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Relato - Do Fordismo/Keynesiano ao Toyotismo/Neoliberal

Segundo diferentes autores, como ANTUNES (1999), HARVEY


(21), !"UNET (1999), #UR$ (199%) entre outros, &i&emos,
atua'mente, o c(amado desemprego estrutural. )sso significa *ue as
ra+,es da onda recessi&a no tra-a'(o n.o s.o a/enas resu'tado de
/ro-'emas econ0micos 'oca'i+ados internamente nos /a1ses, nem o
desem/rego 2 cu'/a do indi&1duo, como atri-ui um certo discurso
dominante, estigmati+ando3o de 4incom/etente5, 4fracassado5 ou
4des*ua'ificado56 Esse fato gera, no desem/regado, forte conse*78ncia
de -ai9a auto3estima e a/atia, de&ido : ideo'ogia dominante de
natura'i+a;.o de /ro-'emas *ue n.o s.o naturais, mas /rodu+idos
(ist<rica e socia'mente6 =ortanto, as ra+,es do atua' desem/rego s.o
estruturais e foram (istoricamente /rodu+idas /e'a crise do mode'o
Fordista de /rodu;.o na d2cada de > e a gradati&a im/'ementa;.o do
mode'o Toyotista nas d2cadas /osteriores, como desen&o'&eremos mais
deta'(adamente a seguir6
As origens (ist<ricas do desem/rego e da e9c'us.o socia' mundia'
est.o? a) na mudan;a das estruturas de /rodu;.o Fordista /ara a
Toyotista, automati+ada &ia Re&o'u;.o micro3e'etr0nica, e b) no
ace'erado /rocesso de internaciona'i+a;.o do ca/ita' financeiro a /artir
de fins da d2cada de >6 Ve@amos, ent.o, como se deu esse /rocesso6
Segundo os autores mencionados, o mode'o de /rodu;.o Fordista
foi iniciado nas /rimeiras fA-ricas automoti&as da Bord, nos EUA, na
d2cada de 2, e9/andindo3se /e'o mundo, nas d2cadas seguintes, at2
os anos >6 Esse mode'o a/resentou as seguintes caracter1sticas?
/rodu;.o em s2rie e em massa, assentada em grandes esto*ues e
&o'tada /ara o consumo em 'arga esca'aC
im/'ementa;.o da 'in(a de montagem caracteri+ada /e'o uso da
esteira ro'ante 3 como forma de ace'erar o /rocesso de /rodu;.o 3 do
tra-a'(o mecDnico, re/etiti&o, r1gido e m.o3de3o-ra numerosaC
c'ara se/ara;.o entre o tra-a'(o manua' e o inte'ectua' (cria;.o,
/ro@etos), institui;.o de no&as t2cnicas de gest.o e, /rinci/a'mente,
r1gido contro'e /roduti&o, de forma &ertica' e (ierar*ui+ada, /ro/ostas
/e'o engen(eiro norte3americano TaE'or, con(ecidas, com o tem/o,
como Taylorismo;
forte inter&en;.o do Estado, en*uanto regu'ador, entre as re'a;,es de
Fa/ita' e Tra-a'(o, como forma de e&itar grandes crises econ0micas
do Fa/ita'ismo, como a de 19296 Essa /o'1tica econ0mica era
em-asada na teoria do economista ing'8s Go(n HaEnard #eEnes,
contrArio ao Estado Ii-era' e fa&orA&e' a um Estado forte e regu'ador,
intitu'ada de keynesianismoC
esta-e'ecimento do Estado do Jem3Estar Socia' ou Welfare State, nos
mo'des keynesianos, nos /a1ses norte3americanos e euro/eus mais
industria'i+ados, /rinci/a'mente a/<s o fim da !uerra em 19KL6 Assim,
-usca&a3se atender : crescente demanda socia' nos ser&i;os /M-'icos
de saMde, educa;.o, moradia, trans/ortes e nos setores estrat2gicos
como energia e comunica;,es6 Na Am2rica Iatina, os Estados
/o/u'ista3tra-a'(istas de VargasNG# e =er<n foram um /renMncio de
im/'ementa;.o do Welfare State, mas contidos /e'os go'/es mi'itares
em marc(a6 =or isso, a d2cada de L, no Jrasi', ficou con(ecida como
4Anos Oourados5? de grande desen&o'&imento industria' e
crescimento econ0mico, gerador de em/regos e sustentado /or um
Estado forte e estrat2gico6 Esse inter&encionismo estata' ou
Keynesianismo 'e&ou ao esta-e'ecimento do Estado do Jem3Estar
Socia' (Welfare State) nos EUA e /a1ses euro/eus mais
industria'i+ados6
Entretanto, esse mode'o /roduti&o, econ0mico e /o'1tico 3
Fordista/Taylorista e Keynesiano 3 n.o conseguiu, na d2cada de >,
conter mais uma crise ca/ita'ista mundia', crise /ro&eniente do aumento
&ertiginoso nos /re;os do /etr<'eo, somada ao acirramento da /r</ria
contradi;.o do Fa/ita'ismo, segundo a anA'ise mar9ista? a /rodu;.o
torna3se cada &e+ mais socia'i+ada, en*uanto a a/ro/ria;.o da ri*ue+a
torna3se mais /ri&ada6 Essa crise iniciou3se nos EUA, como centro da
economia ca/ita'ista industria' e financeira, e se difundiu mundia'mente
nas d2cadas de P e 96 Fom o aumento dos custos de /rodu;.o e a
retra;.o dos mercados, a &oracidade do ca/ita' -uscou redu+ir seus
custos /or meio do uso de m.o3de3o-ra mais -arata e sindica'mente
menos organi+ada, -em como mat2rias3/rimas mais acess1&eis,
encontradas : dis/osi;.o no Terceiro Hundo6
=ara'e'amente, o grande ca/ita' financeiro norte3americano e euro/eu
am/'ia&a seu /rocesso de internaciona'i+a;.o, como forma de manter
seus 'ucros, a/esar da crise do mode'o Fordista/Keynesiano &igente6
Esse /rocesso 'e&ou o ca/ita' a se mu'ti/'icar in&estindo ne'e mesmo?
com din(eiro com/rando din(eiro e se mu'ti/'icando /or meio das
a;,es nas -o'sas de &a'ores mundiais6 A financeiri+a;.o econ0mica
tornou3se mais 'ucrati&a do *ue in&estir ca/ita' no setor /roduti&o
industria' e agr1co'a6 Em outras /a'a&ras, uma ati&idade econ0mica
meramente es/ecu'ati&a, resu'tante do setor /roduti&o, /assou a
&i&er sem e'e, a se auto3re/rodu+ir /or meio de grandes in&estimentos
e9ternos, financiando /a1ses inteiros, insta'ando um &erdadeiro
ca/ita'ismo3cassino g'o-a' (#UR$, 199%), onde mega3in&estimentos
entram e saem dos /a1ses do Terceiro Hundo, *ue-rando3os ou
tornando3os ref2ns &ia endi&idamento e9terno6
=ara agra&ar a situa;.o, a Re&o'u;.o Tecno'<gica da micro3e'etr0nica,
a /artir da d2cada de P, incenti&ada /e'o ca/ita' como forma de
redu+ir os custos e aumentar a /roduti&idade e os 'ucros numa 2/oca
de retra;.o, encontrou, na automa;.o industria', sua grande sa1da6 "
sa-er3fa+er dos tra-a'(adores /assou a ser incor/orado /e'as
mA*uinas, e o indi&1duo /assou a n.o ser mais necessArio em grande
&o'ume e, /ouco a /ouco, dis/ensA&e'6 Oessa maneira, c(egamos :
fase *ue muitos autores c(amam de Sociedade =<s3industria', na *ua'
o em/rego n.o 2 encontrado mais em grande *uantidade no setor
fa-ri', mas no setor de ser&i;os, no com2rcio em gera'6
" grande ca/ita' /recisa&a de 'i-erdade com/'eta /ara sua circu'a;.o
transnaciona' e, nesse sentido, o Welfare State inter&encionista n.o
atendia mais aos seus interesses, agora em fuga /ara outros
mercados mais 'ucrati&os, o *ue 'e&ou ao in1cio de uma /rofunda crise
fisca' no Estado do Jem3Estar Socia'6 Nesse sentido, a ideo'ogia e a
teoria defendidas /<s3d2cada de > foram um retorno ao Ii-era'ismo
dos anos 2, reformu'ado a /artir da e9/eri8ncia negati&a da crise
mundia' dos anos Q6 Essa teoria econ0mica, com -ase em
/ensadores como HaEeR e Briedmam, /ro/un(a um Estado H1nimo em
fun;.o dos interesses do Fa/ita', retirando3o das fun;,es sociais, /or
meio das privatizaes de em/resas estatais6 Essa e9/eri8ncia foi
iniciada no F(i'e, com o go&erno ditatoria' de =inoc(et, na )ng'aterra
com T(atc(er, nos EUA com Reagan, assim como no Jrasi' a /artir do
go&erno Fo''or e Bernando Henri*ue Fardoso, ficando con(ecida como
Neoliberalismo, tra+endo uma ideo'ogia /<s3moderna6
" /anorama *ue aca-amos de tra;ar mostrou outro mode'o
/roduti&o e /o'1tico em n1&e' mundia', a sa-er? o mode'o Toyotista e
Neoliberal. " mode'o Toyotista se de&e ao /ioneirismo da indMstria
automoti&a @a/onesa em -uscar sair da retrata;.o econ0mica mundia' a
/artir da d2cada de P, modificando com/'etamente o mode'o /roduti&o
Bordista, @A em crise6 Esse mode'o e9/andiu3se mundia'mente, /ois
o-@eti&a&a, em 'in(as gerais? su/erar o Fordismo/Taylorista em fase de
retra;.o econ0mica, /or meio de /rofundas mudan;as na /rodu;.o e
nas re'a;,es de tra-a'(o, tendo como meta /rinci/a' redu+ir os custos,
aumentar a /roduti&idade e, /rinci/a'mente, garantir a 'ucrati&idade do
ca/ita', o *ue causou gra&es /ro-'emas am-ientais de&ido ao uso
econ0mico desmedido dos recursos naturais esgotA&eis6 A'2m das
caracter1sticas econ0micas, financeiras e /o'1ticas, do mode'o Toyotista
citadas acima, a/resentamos mais a'gumas do /onto de &ista da
/rodu;.o e suas re'a;,es de tra-a'(o, *ue agra&am o atua' *uadro do
desem/rego estrutura' e a e9c'us.o socia' em n1&e' mundia' (ada/tado
de Farta Fa/ita' e FARH",199P)?
/rodu;.o em /e*uenos 'otes, com esto*ues m1nimos, &o'tada a
determinados nic(os de mercado, /rinci/a'mente :*ue'es com maior
/oder a*uisiti&oC
e'imina;.o da di&is.o entre o tra-a'(o menta' e manua', /ois o
tra-a'(ador /recisa ficar atento a todo o /rocesso, contro'ando e
corrigindo, no ato, os e&entuais /ro-'emas a/resentados /e'a
automa;.o /roduti&aC
fim do tra-a'(o es/ecia'i+ado numa s< fun;.o /ois, de&ido :
insta-i'idade econ0mica constante, o tra-a'(ador /recisa a/render a
se ada/tar, a todo momento, a outras fun;,es, ou se@a, ser
multifuncional, polivalente, "empregvel" e fle!"vel como a
/rodu;.o e9igeC
desregu'amenta;.o da 'egis'a;.o tra-a'(ista e com-ate : organi+a;.o
sindica' inde/endente, *ue /recari+a o tra-a'(o /or meio de
su-contrata;,es e da terceiri+a;.o de ser&i;osC
(ori+onta'i+a;.o da gest.o organi+aciona' /or interm2dio de c2'u'as
de /rodu;.o e gru/os de tra-a'(o co3res/onsA&eis, inserindo a
ideo'ogia da Sua'idade Tota', L S, entre outras, como forma de
contro'ar e e9/'orar n.o s< a for;a de tra-a'(o, mas as ca/acidades
cogniti&as (o sa-er) e a su-@eti&idade do tra-a'(ador6 Oominar n.o s<
seu cor/o, mas sua mente? TVestir a camisa da em/resaT e
Tincor/orar o tra-a'(o como uma fam1'iaT, eis a regra6
Assim, /odemos /erce-er a'gumas das ra+,es do grande
desem/rego estrutura' e do crescimento da e9c'us.o socia' e
/recari+a;.o do tra-a'(o atua'mente, /resente tanto nos /a1ses ricos,
*uanto nos /o-res6 Em suma, as /rofundas mudan;as estruturais no
Fa/ita'ismo, ao 'ongo do s2cu'o UU, e seu TinstintoT de so-re&i&8ncia,
'e&aram : crise do mode'o Fordista/Keynesiano e : im/'ementa;.o do
mode'o Toyotista/Neoliberal, *ue /rocura crescer e se re/rodu+ir /or
meio da automa;.o e financeiri+a;.o descontro'ada, e9/ansionista,
agressi&a, antidemocrAtica e, /rinci/a'mente, indi&idua'ista e desumana6
Hode'o /ro/ositadamente orientado /e'os organismos internacionais
como a "rgani+a;.o Hundia' do Fom2rcio ("HF), o Bundo HonetArio
)nternaciona' (BH)), o Janco Hundia' e o gru/o dos sete /a1ses mais
ricos do mundo, o !>6
A/esar de tudo, o mode'o &igente &em sendo enfrentado mundia' e
'oca'mente /e'os Ho&imentos anti3g'o-a'i+a;.o, os B<runs Sociais
Hundiais, os Ho&imentos de 'uta /e'a terra e am-ienta'istas, e /e'o
crescimento /o'1tico3e'eitora' da es*uerda e centro es*uerda na Am2rica
Iatina, assim como /e'os mo&imentos, re&o'tas e re-e'i,es dos e9c'u1dos
*ue e9/'odem de diferentes formas, /or todos os 'ugares do /'aneta6
Refer#ncias bibliogrficas
ANTUNES, R66 $s sentidos do trabal%o& ensaio so-re a afirma;.o e a
nega;.o do tra-a'(o6 S.o =au'o? Joitem/o Editoria'6 K6 ed6 19996
FARH", =6 S6 do6 $ trabal%o na economia global. S.o =au'o?
Hoderna, 199P6
FH"SSUO"VS#Y, H66 ' (lobaliza)o da pobreza - )m/actos das
Reformas do BH) e do Janco Hundia'6 S.o =au'o? Hoderna, 19996
!"UNET, T6 *ordismo e to+otismo na civiliza)o do autom,vel.
S.o =au'o? Joitem/o, 19996
HARVEY, O66 -ondi)o p,s-moderna. 1V ed6 S.o =au'o? IoEo'a, 216
#UR$, R6 $s .ltimos combates. Rio de Ganeiro? Vo+es, 199%.