pour l'unit de gestion de la fort du parc Algonquin
Rgion sud Agence de foresterie du parc Algonquin pour la priode de 20 ans allant du 1er avril 2005 au 31 mars 2025
Table des matires 1.0 Introduction ......................................................................................................................... 4 2.0 Le parc Algonquin............................................................................................................... 5 3.0 Administration ..................................................................................................................... 6 4.0 Description de la fort ......................................................................................................... 8 5.0 Industrie forestire............................................................................................................ 10 6.0 Objectifs et cibles.............................................................................................................. 10 6.1 Diversit forestire..................................................................................................... 10 6.2 Objectifs sociaux et conomiques............................................................................. 11 6.3 Fourniture dun couvert forestier pour les valeurs qui en dpendent ........................ 11 6.4 Sylviculture................................................................................................................. 12 7.0 Stratgies de gestion........................................................................................................ 12 7.1 Units forestires....................................................................................................... 13 7.2 Rgles sylvicoles de base ......................................................................................... 13 7.3 Stratgies................................................................................................................... 13 7.3.1 Stratgies de diversit forestire................................................................ 13 7.3.2 Stratgies sociales et conomiques........................................................... 15 7.3.3 Fourniture de stratgies de gestion du couvert forestier pour les valeurs qui en dpendent ............................................................................................ 16 7.3.4 Stratgies sylvicoles ................................................................................... 19 8.0 Solution de gestion slectionne...................................................................................... 20 9.0 Surface de rcolte disponible (SRD) ................................................................................ 20 10.0 Zones slectionnes pour les oprations......................................................................... 21 11.0 Sommaire des prescriptions de gestion forestire........................................................... 22 12.0 Accs................................................................................................................................. 22 13.0 Questions et problmes.................................................................................................... 22 14.0 Rapport sommaire du comit local des citoyens ............................................................. 24 15.0 Calendrier du plan de gestion foreestire ........................................................................ 25 16.0Personnes-ressources de lquipe de planification et du comit local des citoyens ........... 26
INDEX DES COMPOSANTES DVALUATION ENVIRONNEMENTALE DU PLAN DE GESTION FORESTIRE 2005 - 2025 Unit de gestion du parc Algonquin
Manuel de planification de la gestion forestire Composante dvaluation environnementale
Partie A, section
Pages
Renseignements gnraux
2.2 Description de lunit de gestion 2.6.2 Documentation supplmentaire : ( a ) Manuels de mise en uvre utiliss ( b ) Carte des valeurs ( c ) Information sur les autres ressources forestires ( d ) Sources de mise jour des ressources forestires ( e ) Rapport de renseignements gnraux autochtones ( f ) Sommaire du rapport des oprations forestires antrieures
O-101
Section A Section B Section C Section D Section E Section F
Description de lenvironnement concern
2.2 Description de lunit de gestion 2.4.2 Slection des zones dopration 2.6.2 Documentation supplmentaire : ( a ) Manuels de mise en uvre utiliss ( b ) Carte des valeurs ( c ) Information sur les autres ressources forestires ( d ) Sources de mise jour des ressources forestires ( e ) Rapport de renseignements gnraux autochtones ( f ) Sommaire du rapport des oprations forestires antrieures ( j ) Liste des peuplements forestiers
0-101 248
Section A Section B Section C Section D Section E Section F Sections J et K
Description de la slection des oprations et des autres solutions envisages
2.3 Orientation stratgique et dtermination de la durabilit 2.4.2 Slection des zones dopration 2.4.3 Prescriptions concernant les oprations 2.4.5 Routes et chemins daccs 2.6.2 Documentation supplmentaire : ( h ) Planification des routes et chemins ( i ) Planification des zones sensibles ( j ) Liste des peuplements forestiers
125, 245
248 250-288 322-325
Section I Section H Sections J et K
Description des activits proposes
2.4.2 Slection des zones dopration 2.4.3 Prescriptions concernant les oprations 2.4.5 Routes et chemins daccs 2.6.2 Documentation supplmentaire : ( h ) Planification des routes et chemins ( i ) Planification des zones sensibles ( j ) Liste des peuplements forestiers
248 250-288 322-325
Section I Section H Sections J et K
Description des effets attendus sur lenvironnement et des mesures dattnuation proposes
2.3 Orientation stratgique et dtermination de la durabilit 2.4.3.1 Prescriptions concernant les zones sensibles 2.4.5 Routes et chemins daccs 2.6.2 Documentation supplmentaire : ( h ) Planification des routes et chemins ( i ) Planification des zones sensibles
125-245 250-285 300-303
Section I Section H
Description des mesures de surveillance proposes
2.4.3.1 Prescriptions concernant les zones sensibles 2.4.5 Routes et chemins daccs 2.5 Surveillance et valuation 2.6.2 Documentation supplmentaire : ( h ) Planification des routes et chemins ( i ) Planification des zones sensibles
250-285 300-303 337
Section I Section H
Description du processus de consultation du public et sommaire des rsultats
2.6.2 Documentation supplmentaire : ( k ) Sommaire du processus de consultation publique ( l ) Rapport du comit local des citoyens ( m ) Questions abordes ( n ) Documentation de la rsolution des problmes ( o ) Modifications requises partir de lexamen du plan
Section L Section N Section O AUCUNE Section R
Autres questions dvaluation environnementale
1.0 Introduction (se reporter la section 1 du PGF)
La gestion forestire sur les terres de la Couronne est la responsabilit du ministre des Richesses naturelles. En Ontario, les forts de la Couronne sont subdivises en units de gestion et forts aux fins de la gestion. Grce lutilisation de plans de gestion forestire, la planification est faite pour des priodes de vingt ans renouveles tous les cinq ans. Chaque plan est prpar par un forestier inscrit, en vertu de la Loi de 2000 sur les forestiers professionnels.
Lobjectif des programmes de gestion forestire sur les terres de la Couronne de lOntario est dassurer la sant long terme de nos cosystmes forestiers pour le bnfice de nos environnements locaux et mondiaux, tout en permettant aux gnrations contemporaines et futures de rpondre leurs besoins matriels et sociaux . cause du fait que les terres boises offrent au public toute une diversit de valeurs et de possibilits, leur gestion doit tre planifie en vue de tenir compte des exigences dautres utilisations possibles. Cet aspect de la planification est assur par le surintendant et chef de district du parc Algonquin qui met en place une quipe de gestionnaires des ressources offrant son expertise et ses commentaires et effectuant les examens ncessaires durant le processus de planification. Lquipe de planification sassure que toutes les ressources sont bien prises en compte. De plus, un comit local des citoyens (CLC) a aid lauteur du plan et lquipe de planification prparer le plan de gestion forestire du parc Algonquin 2005-2025.
Le plan de gestion forestire (PGF) tablit les objectifs et stratgies long terme de la gestion forestire et assure la continuit ncessaire. Les termes de renouvellement de cinq ans offrent les moyens dtablir des rapports sur lavancement et les progrs de gestion et dexaminer et damliorer les prvisions sur vingt ans. Le plan de gestion forestire dcrit galement les oprations ncessaires pour atteindre les objectifs dfinis et, dans le mme temps, rduire au minimum les consquences nocives sur lenvironnement. Les oprations forestires sont planifies pour un terme de cinq ans et cette planification est renouvele tous les cinq ans.
Les plans de travail annuels dcrivent la mise en uvre relle des oprations forestires sur une base annuelle. Ces plans fournissent le lien entre le travail propos dans le plan de gestion forestire pour les termes de cinq ans et les ressources financires dtermines par le processus annuel de budgtisation.
Tous les ans, les rapports annuels documentent la mise en uvre des oprations de gestion forestire et permettent le suivi des progrs accomplis par rapport aux cibles dtermines dans le plan de gestion forestire. Les rapports annuels dun terme de cinq ans dun PGF sont regroups dans le rapport des oprations forestires antrieures.
Les objectifs et stratgies dun PGF doivent satisfaire les orientations politiques du MRN dcrites dans le document Au-del de lan 2000. Le dveloppement durable est la pierre angulaire de cette politique et lobjectif du MRN est de contribuer au bien-tre environnemental, social et conomique de lOntario grce au dveloppement durable des ressources naturelles .
Des possibilits formelles de participation dautres ministres et organismes gouvernementaux, de groupes dintrt et de particuliers, sont offertes diffrents niveaux du processus de planification. Ces occasions de participation permettent aux organisations et particuliers intresss de fournir de linformation, dexprimer leurs questions, inquitudes ou problmes, de commenter les propositions et de dterminer la faon dont les commentaires sont pris en compte dans les dcisions concernant les zones sensibles identifies. Un index des composantes dvaluation environnementale de ce plan de gestion forestire se trouve immdiatement aprs la table des matires de ce sommaire. Cet index prcise lemplacement, lintrieur du PGF, des sections spcifiques de la partie A du Manuel de planification de la gestion forestire, lequel traite chacune des composantes dvaluation environnementale.
Un sommaire du plan de gestion forestire a t prpar pour faciliter le processus dexamen du plan par le public. Ce sommaire est disponible sur demande auprs du ministre des Richesses naturelles ou de lAgence de foresterie du parc Algonquin.
2.0 Le parc Algonquin (se reporter la section 2 du PGF)
En vertu du systme de classification des parcs provinciaux, le parc Algonquin est un parc naturel. Un parc naturel contient des paysages rcratifs exceptionnels ainsi que des caractristiques naturelles et des ressources historiques reprsentatives offrant des expriences ducatives et rcratives de haute qualit. Une partie du parc fait lobjet dun zonage dutilisation/rcration. Les activits rcratives et la rcolte commerciale de faible intensit du bois duvre sont permises dans cette zone. La carte de la page 7 illustre la situation du parc par rapport la rgion sud du ministre des Richesses naturelles de lOntario.
Le parc Algonquin a t cr en 1893 et, depuis cette poque, la politique gnrale de gestion a t oriente sur la prservation et la protection des valeurs du parc. Cette orientation initiale se poursuit et, bien que la rcolte du bois duvre soit permise, celle-ci se fait de faon discrte en appliquant des mesures strictes de contrle.
Le plan de gestion du parc provincial Algonquin (1998) met en place le cadre pour toutes les activits se droulant lintrieur du parc et ce PGF est rdig en respectant le plan de gestion du parc susmentionn et dautres directives et manuels provinciaux pertinents.
Un des mcanismes majeurs de contrle de lutilisation des terres est le zonage du parc en fonction des diffrentes catgories dutilisation des terres. Ces catgories sont les suivantes : accs, dveloppement, zones historiques, rserves naturelles, environnement naturel, zones sauvages et zones de rcration/utilisation. La zone de rcration/utilisation est lassise territoriale concerne par ce plan. Une description de la raison dtre et du mandat de chaque zone est donne dans le plan de gestion du parc Algonquin.
3.0 Administration (se reporter la section 3.1 du PGF)
La fort du parc Algonquin se trouve dans la rgion sud du ministre des Richesses naturelles de lOntario.
Une des dispositions majeures du plan directeur de 1974 relatif la gestion forestire tait la cration de lAgence de foresterie du parc Algonquin (A.F.A.), organisme de la Couronne cr en vertu de lautorit du projet de loi 155, Une loi visant constituer en personne morale lAgence de foresterie du parc Algonquin . L a k e O n ta r io L a k e
E r i e Georgian Bay Lake Huron Algonquin Park 10 0 100 km Southern Region of the M.N.R. Chatham PETERBOROUGH Parry Sound Huntsville Pembroke Bancroft Owen Sound Aylmer Fonthill Guelph Aurora Midhurst Bracebridge Kingston Kemptville Minden Whitney Legend AFA Offices MNR Area Offices MNR District Offices MNR Regional Office Southern Region
Cette loi mit fin aux permis de coupe du bois accords par dcret quatorze socits et a donn lA.F.A. la responsabilit de dtenteur de permis, et : a) En vertu de la Loi sur la durabilit des forts de la Couronne (1995), la responsabilit de rcolter le bois duvre de la Couronne, produire des billes de bois et trier, vendre, approvisionner et livrer les billes. b) La resonsabilit dentreprendre les travaux de foresterie, la gestion des terres et autres programmes et projets en fonction des autorisations du ministre et de conseiller le ministre sur les programmes et projets de foresterie et de gestion des terres qui pourraient tre dintrt gnral pour lOntario.
LA.F.A. a des bureaux Huntsville et Pembroke et les affaires courantes ainsi que relations avec le ministre sont traites au bureau de Parcs Ontario de Whitney. Le directeur gnral de lA.F.A. est responsable devant un conseil dadministration dont le prsident est lui-mme responsable devant le ministre des Richesses naturelles.
LA.F.A. est une des parties concernes de lEntente de foresterie du parc Algonquin signe avec le ministre des Richesses naturelles, laquelle spcifie que le ministre saccorde donner des permis de cinq ans lA.F.A. pendant une priode de vingt ans commenant le 1 er avril 1997. Lentente prcise galement les socits auxquelles lA.F.A. vendra le bois duvre de la Couronne rcolt sur ses terres. Ces accords dapprovisionnement sont revus tous les cinq ans en conjonction avec le nouveau PGF est sont bass sur les approvisionnements durables que peut offrir la fort du parc Algonquin. Le ministre des Richesses naturelles approuve par crit les volumes de bois allous chaque socit.
4.0 Description de la fort (se reporter la section 3.3 du PGF)
Lunit de gestion contient deux complexes forestiers de base, les feuillus tolrants et la pruche qui occupent principalement les hautes terres du prcambrien louest, et le pin rouge, le pin blanc, le peuplier et le bouleau blanc que lon trouve principalement sur les basses terres de lest dOttawa. Ces types forestiers ont t dcrits dans le plan directeur de 1974 pour le parc Algonquin comme la transition entre les cosystmes du Nord et du Sud . Lunit de gestion du parc Algonquin couvre 763 316 hectares, partir desquels des oprations de gestion forestire sont entreprises sur 481 214 ha de zone forestire productive de la zone rcration/utilisation.
La majorit des espces darbre du parc Algonquin est tolrante lombre (rable, pruche, htre, sapin baumier) ou de tolrance intermdiaire (pin blanc, bouleau jaune). Cette caractristique fait tendre la gestion de ces espces vers lutilisation prdominante des systmes de coupe partielle tels que les modes de rgnration par coupe de jardinage et par coupes progressives uniformes. Ces systmes de gestion forestire conservant en permanence le couvert forestier ont une influence majeure sur les stratgies de gestion.
La carte 2 illustre la rpartition des cosites forestiers du parc. Forest Ecosites Map Algonquin Park Forest 0 6 12 18 24 3 Kilometers Ecosite-% Area of Forested Land ES11-White-Red Pine - 6.58% ES12-Red Pine - 1.69% ES13-Jack-White-Red Pine - 0.40% ES14-White Pine-L.Aspen-Red Oak - 6.94% ES15-Jack Pine - 0.30% ES16-Black Spruce-Pine - 1.84% ES17-Poplar-White Birch - 8.93% ES18-Poplar-WBirch-WSpruce-BFir - 8.01% ES19-Poplar-JPine-BSpruce - 0.12% ES20-W&&R Pine-WSpruce-WBirch - 1.43% ES21-WCedar-WPine-WBirch-WSpruce - 2.35% ES22-White Cedar-Other Conifer - 2.74% ES23-Red Oak-Hardwood - 0.53% ES24-SugMaple-Red Oak-Basswood - 0.11% ES25-SugMaple-Beech-Red Oak - 5.94% ES26-SugMaple-Basswood - 0.30% ES27-SugMaple-WBirch-Poplar-WPine - 5.08% ES28-SugMaple-Hemlock-YBirch - 20.57% ES29-SugMaple-Yellow Birch - 18.68% ES30-Hemlock-Yellow Birch - 4.33% ES31-Black Spruce-Tamarack - 0.56% ES32-WCedar-BSpruce-Tamarack - 0.39% ES33-White Cedar-Other Conifer - 1.25% ES34-White Cedar-Lowland Hardwood - 0.39% ES35-Lowland Hardwood - 0.54% April 30, 2004. Algonquin Forestry Authority
5.0 Industrie forestire (se reporter la section 3.6.2.1 du PGF)
Lapprovisionnement en bois du parc Algonquin soutient des usines et scieries de collectivits telles que Huntsville, Barrys Bay, Pembroke, Whitney et Mattawa. Quatorze usines reoivent de faon rgulire une partie ou la majeure partie de leur approvisionnement en bois partir du parc tandis que 5 10 autres usines reoivent des approvisionnements priodiques. Les usines recevant du bois comprennent deux usines de placage, une usine de poteaux et perches, deux usines de ptes et papiers, une usine de panneaux de particules orientes et sept scieries. Les activits associes lexploitation du bois du parc Algonquin emploient plus de 420 personnes et les usines de traitement du bois environnantes emploient environ 2800 personnes. En 2002/2003, le montant des ventes de produits forestiers effectues par lAgence de foresterie du parc Algonquin slevait 25,4 millions de dollars. Les entrepreneurs et sous-traitants recruts dans les collectivits de la rgion ont reu plus de 20,3 millions de dollars de rmunration.
6.0 Objectifs et cibles (se reporter la section 5.1 du PGF)
Les objectifs sont dvelopps dans le cadre dun plan de gestion forestire afin de dfinir les bnfices ou rsultats qui peuvent tre obtenus par la gestion du couvert forestier. Afin datteindre les buts de gestion forestire pour le parc Algonquin, les objectifs suivants ont t mis en place.
6.1 Diversit forestire
Les objectifs de diversit forestire pour le plan de gestion forestire 2005-2025 du parc Algonquin sont les suivants :
Protger la capacit productive du sol et de leau dans lunit de gestion.
Sassurer que la diversit biologique actuelle de la fort du parc Algonquin nest pas modifie de faon significative, et, dans les limites des exigences de sylviculture, quelle retourne ltat antrieur la colonisation.
La surface totale disponible des units forestires de pin rouge et de pin blanc ne sera pas rduite un niveau infrieur celui de lanne 2000 de rfrence, soit 76 829 ha.
Sur le paysage du parc Algonquin, obtenir 25 pour cent des units forestires de pin rouge et de pin blanc dans la catgorie des forts anciennes (120 ans et plus). Cette cible est homogne avec la Stratgie de protection des cosystmes des forts anciennes de pin rouge et de pin blanc de lOntario, 1996. Le but de cette stratgie est de sassurer que des cosystmes de pin rouge et de pin blanc, y compris les peuplements de fort ancienne, sont prsents dans le paysage de lOntario, aujourdhui et lavenir, tout en permettant un niveau durable de rcolte du pin rouge et du pin blanc . Cette cible sera value au niveau de la fort non gre et de la fort gre (y compris la surface de gestion de base et de gestion intensive). Il faudra plusieurs termes de plan pour atteindre cette cible. Maintenir un minimum de 1750 hectares de surface dunit forestire de pin gris dans la fort disponible au cours des 100 prochaines annes.
Maintenir un minimum de 12 000 hectares de surface dunit forestire darbres intolrants dans la fort disponible au cours des 100 prochaines annes.
Les pratiques de gestion forestire permettront de maintenir la diversit gntique des espces
darbre autochtones de lunit.
6.2 Objetifs sociaux et conomiques
Les objectifs sociaux et conomiques sont les suivants :
Maintenir lesthtique du parc pour contribuer lexprience rcrative et de sjour en rgion sauvage des visiteurs du parc provincial Algonquin.
Maintenir la capacit cologique et productive de la fort afin doffrir la socit un niveau durable de valeurs sociales et de rcolte des produits forestiers.
Protger les valeurs naturelles et les valeurs du patrimoine culturel que lon trouve sur lunit. Cela comprend la rduction au minimum des consquences ngatives de laccs forestier sur les lacs autorgulateurs dombles de fontaine et la rduction des possibilits daccs long terme du grand public aux valeurs importantes du parc.
Dterminer et mettre en uvre des solutions et des moyens en vue dobtenir une participation plus quitable des communauts des Premires nations Algonquins aux bnfices offerts par la planification de la gestion forestire.
Utiliser les divers produits que la fort peut produire de faon durable, sre et efficiente.
Lobjectif sur 100 ans est de produire chaque anne 110 000 m 3 ou plus de billes de sciage de pin rouge et de pin blanc pour chacun des termes de 10 ans, 70 000 m 3 de billes de sciage de feuillus tolerants et de bouleau blanc pour chacun des cinq premiers termes de 10 ans et 16 700 m 3 de poteaux/billes en longeur darbre de pin rouge pour 5 termes ou plus.
La cible 2005-2025 est de produire 520 000 mtres cubes de produits forestiers par anne avec la solution de gestion slectionne. De ce total, on estime que 248 000 mtres cubes reprsentent des billes de sciage et des produits de qualit suprieure et que 272 000 mtres cubes reprsentent des produits pour pte et des produits de qualit mixte.
Maintenir ou rehausser la valeur ajoute que la rcolte du bois dans le parc provincial Algonquin apporte aux conomies provinciale et locales, en fonction de la solution de gestion slectionne des intervalles de cinq ans. La valeur de rfrence initiale est de 110 280 576 $ pour le terme 2005-2025.
6.3 Fourniture dun couvert forestier pour les valeurs qui en dpendent.
Les objectifs de fourniture dun couvert forestier sont les suivants :
Planifier et mettre en uvre les activits de gestion forestire de telle faon que lon puisse protger et maintenir les valeurs naturelles dpendantes du couvert forestier tout en assurant une utilisation durable des ressources forestires et en maintenant la durabilit densemble de la fort. Ces objectifs seront atteints par lapplication continue des directives concernant la syliviculture, la faune et les pches.
Maintenir lhabitat prfrentiel de toutes les espces fauniques sclectionnes un niveau suprieur celui de la durabilit pour les 100 premires annes du processus de modlisation (Modle de gestion forestire stratgique). Les cibles servent maintenir lhabitat prfrentiel au-del des niveaux suivants : a. Habitat hivernal de lorignal > 45 000 hectares
b. Bruant gorge blanche > 39 000 hectares pour au moins 80 des 100 prochaines annes c. Habitat hivernal du chevreuil (fort totale); imiter les niveaux naturels (de rfrence) au cours du temps.
Maintenir lhabitat prfrentiel (habitat spatial obtenu partir du modle danalyse de lhabitat faunique de lOntario) du grand pic un niveau suprieur 225 933 hectares pour le premier terme de cinq ans.
Aucune perte nette de lhabitat prfrentiel (habitat spatial obtenu partir du modle danalyse de lhabitat faunique de lOntario) de la buse paulettes pour le premier terme de cinq ans.
Assurer la protection des valeurs rcratives. La cible est de maintenir le couvert forestier dans le paysage et de sparer les activits de gestion forestire des activits rcratives pendant lt.
Maintenir ou amliorer lhabitat des espces fauniques servant de proie aux loups, particulirement lorignal et le castor dans lensemble du parc et le chevreuil au sud de la route 60 et lest des lignes lectriques de haute tension de Rolphton-Minden.
6.4 Sylviculture
Les objectifs sylvicoles sont les suivants :
Grer et amliorer la qualit de la fort afin dassurer long terme la satisfaction des besoins de lindustrie locale tout en maintenant la sant forestire, la diversit des espces et lintgrit de lcosystme. Cet objectif sera mesur par le pourcentage de billes de sciage et de produits suprieurs la pte rcolt au cours du temps.
Pour le terme 2005-2025, la cible de reboisement est de rgnrer naturellement 52 589 hectares de fort et de rgnrer artificiellement 1 983 hectares en plantant 1 882 000 arbres au cours du terme de 5 ans. Un total de 514 hectares de scarification est planifi pour la rgnration naturelle.
La rgnration naturelle de toutes les espces darbre sera la solution prfrentielle lorsque les conditions des sites et des peuplements sont appropries.
La cible de maintenance est deffectuer des travaux dentretien sylvicole sur 693 hectares de peuplements quiens de feuillus, des travaux damlioration des peuplements sur toute la surface de feuillus tolrants rcolte en appliquant le systme sylvicole de rcolte par jardinage, un nettoyage manuel sur 60 hectares de surface de lunit forestire PwUS et deffectuer des coupes dclaircie prcommerciale sur 50 hectares de pin rouge pendant le terme du plan.
Sassurer que les revenus sylvicoles dpassent les dpenses pour tous les termes.
7.0 Stratgies de gestion (se reporter la section 5.2 du PGF)
Ces stratgies sont les moyens utiliss pour atteindre les objectifs. Les objectifs du plan de gestion forestire sont atteints en grant le couvert forestier. Par consquent, les stratgies principales permettant datteindre les objectifs de gestion forestire utilisent des mthodes sylvicoles pour les oprations de coupe et de rcolte du bois, le reboisement et lentretien sylvicole.
7.1 Units forestires
Unit forestire est un terme commode utilis pour reprsenter un ensemble de peuplements forestiers grs dans le cadre de la mme rotation et du mme systme sylvicole gnral. Les units forestires sont dveloppes aux fins de gestion et peuvent tre composes dune seule section damnagement, dune combinaison de sections damnagement, dune subdivision de section damnagement ou dune combinaison de subdivisions de section damnagement. La carte 10 du plan de gestion forestire illustre la rpartition des units forestires dans la zone de rcration/utilisation.
PGF-8 du plan de gestion forestire dcrit les origines des units forestires.
7.2 Rgles sylvicoles de base
Les rgles sylvicoles de base permettent de spcifier les systmes de gestion forestire qui seront utiliss pour grer le couvert forestier de chaque unit forestire de lunit de gestion. PGF-10 du plan de gestion forestire donne les dtails des rgles sylvicoles de base pour chaque unit forestire.
7.3 Stratgies
Les stratgies suivantes serviront atteindre les objectifs de gestion forestire de ce plan de gestion forestire.
7.3.1 Stratgies de diversit forestire
Les stratgies datteinte des objectifs de diversit forestire sont les suivantes :
i. Maintenir les indices actuels des units forestires et ceux des catgories dge lintrieur de leurs limites de variation naturelle.
ii. Mener les activits de gestion forestire de telle faon que lon puisse maintenir la capacit productive des sols et de leau de lunit de gestion.
iii. Appliquer les directives et lignes directrices provinciales et sylvicoles, les manuels environnementaux et relatifs aux ressources et autres directives et manuels techniques et opratoires pertinents du MRN (se reporter la liste des manuels de mise en uvre du classeur de la documentation supplmentaire du PGF).
iv. Restaurer dans leur tat naturel les zones ayant fait lobjet de coupes par bandes afin dmuler les modles naturels de perturbations et de paysages. lintrieur des zones forestires ayant fait lobjet de coupes par bandes, effectuer des coupes partielles au niveau des anciens rideaux darbres et ne pas effectuer doprations de coupe lintrieur des anciennes zones de coupe par bandes. tendre les oprations de coupe aux anciennes zones de coupe par bandes lorsquelles deviennnent admissibles pour la coupe.
v. Afin de sassurer que les systmes sylvicoles mulent les processus naturels, suivre lorientation des Directives dmulation des modles de perturbations naturelles (Natural Disturbance Pattern Emulation Guidelines - 2001) pour les coupes blanc et les coupes progressives de rgnration appropries.
vi. Entretenir et maintenir les caractristiques reprsentatives des sciences de la vie et de la Terre telles que les tourbires, les marais, les espces de plantes vasculaires et les diffrents types de couvert
forestier, pour ne mentionner que quelques exemples.
vii. Les systmes sylvicoles de coupe partielle par jardinage et de coupe progressive uniforme seront utiliss dans les units forestires principales. Ces systmes permettent de maintenir un couvert forestier qui satisfait gnralement les exigences en matire de rgnration; en matire de prservation des valeurs associes aux activits rcratives, la qualit de leau et lhabitat faunique; et en matire de maintenance des divers types de vgtation et de conservation de la diversit gntique des espces darbre.
viii. Protger les lacs et cours deau froide et tempre en appliquant des prescriptions de zone sensible. Ces prescriptions sont conues pour protger leau et les valeurs des pches et rduire au minimum laccs aux lacs contenant des ombles de fontaine.
ix. Les engins forestiers et les quipements de construction des routes et chemins seront utiliss de telle faon que lon puisse viter les dommages sur les sols et leau. Cela signifie une mise en application continue des directives de lAFA relatives limpact sur les sites pour rduire au minimum les effets de lornirage sur le sol forestier.
x. Exiger lapplication continue par les entrepreneurs et sous-traitants forestiers du Code de bonne pratique pour les oprations de gestion du bois dans les zones riveraines.
xi. Surveiller rgulirement limpact des oprations forestires en faisant des inspections de conformit.
xii. Lorsquune conversion naturelle de succession se produit sur de petites units forestires du paysage du parc Algonquin (par exemple, celles de pin gris), une gestion forestire active (cest--dire, scarification ou prparation du site et plantation) sera ncessaire pour conserver lunit forestire moins quune surface quivalente puisse tre rcupre ailleurs.
xiii. Les espces darbres reprsentes en petits nombres dans des units forestires autres que leurs propres units seront conserves pour maintenir la diversit des espces au niveau du paysage (par exemple, des pins blancs parpills dans un peuplement de peupliers, des chnes dans un peuplement de feuillus tolrants).
xiv. Lapplication des directives de marquage des arbres facilitera le maintien de la diversit gntique. Les directives permettent de sassurer que les arbres dominants/coretardataires en bonne sant sont conservs comme sources de graines tout en conservant des arbres porteurs de cavits (arbres dont la sant est en dclin), des arbres producteurs de mts et des arbres porteurs de tanires potentielles pour la faune.
xv. Surveiller les semis de fort ancienne de pin blanc plants dans le parc afin de dterminer les gains gntiques potentiels.
xvi. Le matriel de reproduction des arbres utilis pour les plantations sera produit partir de graines et semis locaux (zone de semis 29).
xvii. La surface des units forestires de pin rouge et de pin blanc sera surveille et un rapport concernant cette surface sera prpar pour chaque plan de gestion forestire afin de sassurer quil ny a pas de rduction de la surface forestire dans ces deux units.
xviii. Afin dassurer lentretien et le maintien des lments caractristiques des forts anciennes de pin rouge et de pin blanc dans la zone rcration/utilisation, les stratgies suivantes seront utilises :
Laffectation de peuplements de pin rouge et de pin blanc aux fins de coupe du bois nutilisera pas le critre les peuplements les plus anciens exploits en premier lieu . Les peuplements de fort ancienne de pin rouge et de pin blanc ne seront pas affects la zone rcration/utilisation avant que 25 pour cent de la surface totale de ces units forestires prsentes dans le paysage soient reprsents par des arbres de plus de 120 ans. Cette rgle ne sapplique pas aux peuplements de ces units ayant t activement grs dans le cadre du mode de rgnration par coupes progressives uniformes. Des pins rouges et des pins blancs seront conservs lintrieur dautres sections damnagement comme sources de graines et de semis. La rgnration naturelle est la solution prfrentielle pour le reboisement de la fort. De plus, lapplication des directives de marquage des arbres permettra de conserver des arbres porteurs de cavits pour la nidification et des arbres vtrans.
xx. Les travailleurs du bois seront encourags laisser dans la fort des dbris de billes bois et dbris darbres comme dbris darbres abattus. Des efforts spciaux seront dploys pour laisser sur place de gros dbris.
xxi. La diversit forestire de lcosystme du parc sera surveille en utilisant le programme Analyste des tendues (Patch Analyst) des intervalles de 5 ans. Ce programme permet danalyser les caractristiques spatiales des modles de paysage et les rsultats de lutilisation de ce programme sont rapports dans PGF-4a, 4b et 13a.
xxii. Lorsque la scurit le permet, protger les arbres de trs grande taille (DHP > 80 cm), en dclin ou au stade de dcomposition, provenant des peuplements de feuillus tolrants afin de conserver ces lments caractristiques des forts anciennes et dassurer la prsence dans la fort de gros chicots et dbris darbres abattus.
xxiii. Encourager le dveloppement naturel de la rgnration prexistante des conifres (pin blanc et pruche) lintrieur des peuplements de feuillus afin de se rapprocher plus troitement des conditions de diversit forestire antrieures la colonisation.
7.3.2 Stratgies sociales et conomiques
Les stratgies visant latteinte des objectifs sociaux et conomiques sont les suivantes :
i. Affecter lapprovisionnement en bois aux diffrentes socits en se basant sur la varit des espces et les diffrentes qualits de bois disponibles partir de zones de coupe spcifiques.
ii. Dterminer les espces et les quantits qui sont actuellement en surplus et transmettre linformation aux socits forestires pour quelles puissent valuer la faisabilit de la modification de Ieurs oprations en vue dutiliser ce matriel forestier en surplus.
iii. Lorsque cela est possible, offrir des solutions de remplacement dapprovisionnement aux socits forestires qui font face des carences en matires premires traditionnelles et fournir des solutions pour lutilisation des fibres ligneuses comme source dnergie.
iv. Rechercher activement de nouveaux marchs pour le bois de qualit de la pte.
v. Le modle dimpact socio-conomique (SEIM) sera utilis pour analyser limpact conomique, social et environnemental des solutions de gestion possibles (cest--dire, la valeur ajoute pour lconomie provinciale et lemploi).
vi. Poursuivre les discussions avec les communits des Premires nations Algonquins ayant un intrt exprim dans le parc afin de dfinir et de mettre en uvre des moyens pour obtenir une participation plus quitable aux bnfices offerts par la planification de la gestion forestire.
vii. En collaboration avec les communits des Premires nations Algonquins, prparer un rapport des renseignements gnraux autochtones dterminant les utilisations antrieures des ressources et les inquitudes et problmes actuels relatifs la gestion forestire et comprenant une carte des valeurs autochtones.
viii. Dterminer les valeurs rcratives sur les cartes des valeurs et appliquer les directives de zone sensible afin dassurer le maintien de lesthtique du parc.
ix. Mettre en place une prescription de zone sensible pour les lacs contenant des ombles de fontaine (BT) afin de rduire au minimum les consquences ngatives de laccs forestier sur les lacs autorgulateurs dombles de fontaine.
x. Effectuer les oprations de gestion forestire de lunit doprations (rcolte du bois, reboisement et entretien sylvicole) aussi vite que possible et retirer les accs routiers du service actif immdiatement aprs la fin des oprations. Mettre en place des contrles daccs routier (limination de certaines traverses de cours deau, bermes et accotements) au niveau de points stratgiques pour limiter laccs aux valeurs intrieures importantes du parc.
xi. Dterminer les zones du patrimoine culturel, connues et potentielles, de lassise territoriale dans le Systme de donnes intgres sur la nature et la gographie de lOntario et sassurer que ces valeurs ne sont pas affectes par les activits de gestion forestire. Les valeurs du patrimoine naturel et culturel seront protges par la planification de zones sensibles (les valeurs du patrimoine culturel sont celles dfinies dans le plan de gestion du parc provincial Algonquin). Des rserves seront normalement tablies par les marqueurs darbres.
7.3.3 Fourniture de stratgies de gestion du couvert forestier pour les valeurs qui en dpendent
Les stratgies de gestion du couvert forestier sont les suivantes :
i. Assurer la protection du couvert forestier grce la planification de zones sensibles, celles-ci comprenant : Les valeurs des pches et la qualit de leau Les habitats des espces vulnerables, menaces et en voie de disparition Les habitats fauniques Les environnements naturels significatifs ou reprsentatifs que lon trouve dans un rseau de rserves des sciences de la vie et la Terre et de rgions sauvages Diverses valeurs culturelles et rcratives.
Lapproche adopte pour protger ces valeurs comprend lidentification initiale des sites individuels concerns et le dveloppement conscutif de prescriptions de gestion pour assurer la protection de ces valeurs. Dans certaines circonstances, des prescriptions normalises ont t dveloppes pour protger des
valeurs similaires (cest--dire, qualit de leau, habitat des pches, parcs chevreuils).
ii. Continuer modifier les pratiques forestires pour tenir compte des besoins dhabitat de la faune autochtone au fur et mesure que de nouvelles informations scientifiques deviennent disponibles (gestion adaptative). Les prescriptions de marquage des arbres permettent de conserver les arbres producteurs de mts tels que le chne (glands pour les chevreuils) et le htre (fanes pour les ours), de prserver les pruches isoles dans les zones de feuillus tolrants, et, si possible, de conserver dans la zone de rcolte du bois 6 arbres par hectare porteurs de cavits de nidification comme le prescrivent les directives relatives au pic.
iii. Continuer mettre en uvre les directives provinciales pour la faune.
iv. Former le personnel travaillant sur le terrain (marqueurs darbres et travailleurs du bois) pour quil puisse tre en mesure didentifier les espces darbre et les espces animales et vgtales prsentant des risques ainsi que leurs habitats.
v. Protger lhabitat des espces prsentant des risques par lapplication attentive et rigoureuse des pratiques de gestion dfinies dans le plan de gestion forestire.
vi. Le PGF 2005-2025 permettra de crer une vritable diversit de conditions dhabitat diffrentes chelles et situes lintrieur des limites de variation naturelle de chaque cosite. Afin de tester le maintien de lhabitat faunique, les exigences en matire dhabitat de 17 espces fauniques seront modlises et lon examinera limpact des solutions de gestion possibles sur ces habitats. Des mesures sont prises pour protger lhabitat des espces rares, menaces et en voie en disparition; des espces sensibles aux perturbations, des espces sensibles aux sites, des espces des terres humides et des zones riveraines et aussi pour conserver les arbres porteurs de cavits. Lapplication de cette approche de filtre fin et grossier la gestion de lhabitat facilitera la satisfaction des besoins dhabitat de la majeure partie des espces fauniques.
vii. Des modles de fourniture dhabitat, utiliss des intervalles de 5 ans en conjonction avec le plan de gestion forestire, permettront dexaminer les effets des concessions de coupe proposes sur les espces fauniques slectionnes. Les modles utiliss sont le modle de gestion forestire stratgique (MGFS) et le modle danalyse de lhabitat faunique de lOntario (OWHAM).
viii.Continuer le dialogue avec lindustrie forestire et les entrepreneurs et sous-traitants de la coupe du bois propos de lintention et des pratiques de maintien du couvert forestier pour dautres valeurs forestires grce lutilisation des pratiques de gestion.
ix. Engager le public, le comit local des citoyens, lquipe de planification et autres organismes gouvernementaux dans la dtermination des zones sensibles et des stratgies de gestion appropries.
x. Surveiller les oprations forestires pour vrifier leur conformit par rapport aux normes dfinies dans le plan de gestion forestire.
xi. Mettre en uvre la prescription de zone sensible de lhabitat du castor et amliorer lhabitat hivernal prfrentiel du chevreuil dans des zones slectionnes situes au sud de la route 60 et au sud-est du couloir des lignes de transmission lectrique de Rolphton-Minden (espces servant de proies au loup).
xii. Continer rduire au minimum les traverses des limites du parc par les accs routiers et sassurer que
les accs routiers de lensemble du parc sont grs de telle faon que lon puisse rduire au minimum les consquences ngatives sur toutes les zones sensibles.
7.3.4 Stratgies sylvicoles
Les stratgies permettant datteindre les objetifs sylvicoles sont les suivantes :
i. Mettre en uvre les techniques de gestion forestire dcrites en dtail dans les directives sylvicoles provinciales et les rgles sylvicoles de base pour le parc Algonquin.
ii. Appliquer sur le terrain les directives de marquage des arbres du parc provincial Algonquin.
iii. Les peuplements forestiers sont marqus avant les oprations de coupe pour dsigner les arbres qui seront coups et ceux qui seront conservs dans le peuplement rsiduel. Des techniques de coupe des arbres entranant un minimum de dommages doivent tre utilises pour rduire au minimum les dommages sur les arbres rsiduels et le matriel bois dsign pour la rcolte sera coup dans le cadre de rcoltes ordinaires ou dans celui doprations damlioration sylvicole.
iv. Continuer mettre en uvre, lorsque ncessaire, un programme de prparation des sites, de plantation et de nettoyage pour conserver et entretenir les units de pin rouge et de pin blanc.
v. Lorsque ncessaire, protger la fort contre le feu, les insectes et les maladies.
vi. Collecter et analyser des donnes sur la croissance des feuillus tolrants et du pin ainsi que sur la russite des diverses techniques de rgnration.
vii. Mettre en uvre un programme intensif de coupes dclaircie et damlioration dans les peuplements de feuillus tolrants rcolts dans le cadre du systme sylvicole de coupe de jardinage. Dans certains cas, le matriel bois de qualit de la pte provenant des oprations damlioration peut tre laiss dans la fort pour satisfaire lobjectif sylvicole de gestion et damlioration de la qualit de la fort.
viii. Mettre en uvre les objectifs du plan tactique pour le pin.
ix. Mettre en uvre les recommandations de la stratgie de la pruche pour le parc Algonquin .
8.0 Solution de gestion slectionne (se reporter la section 5.5.3 du PGF)
Quatre solutions de gestion ont t analyses par rapport la solution de rfrence en utilisant le modle MGFS (modle de gestion forestire stratgique). La rfrence, ou ce qui est dcrit parfois comme le scnario de perturbations naturelles , dcrit comment la fort pourrait ventuellement se dvelopper au cours du temps en labsence dintervention humaine, en se basant sur les connaissances les plus rcentes dont nous disposons sur les modles de perturbations naturelles.
La solution de gestion slectionne qui satisfaisait le mieux les objectifs et cibles de la gestion du couvert forestier sur lunit de gestion value le potentiel de production de bois duvre de la fort en se basant sur les revenus disponibles pour le financement de la sylviculture. De plus, cette solution de gestion applique de plus nombreux contrles de la surface de rcolte (par unit forestire) afin de produire des surfaces et des volumes de rcolte plus stables et plus uniformes au cours du temps. La solution de gestion slectionne offre aussi des niveaux amliors dhabitat faunique pour certaines espces, dont le cerf de Virginie (hiver), le livre dAmrique, lorignal (habitat hivernal) et le bruant gorge blanche.
Lvaluation des indicateurs spatiaux et non spatiaux de la durabilit forestire aux fins de planification indique que la solution de gestion slectionne (MA4) est durable. Par ailleurs, lanalyse indique : Que les indices de modle de paysage se trouvent dans les limites de variation naturelle. Que les indices de diversit forestire se trouvent dans les limites de variation naturelle. Que les cosites forestiers et cosites par groupes de stade de dveloppement sont maintenus dans les limites de variation ( lexception de lcosite 15 se reporter la section 5.3.2.4 du PGF, Comparaison des solutions de gestion possibles pour obtenir une explication). Que la rpartition des frquences des perturbations forestires par catgorie de taille montre une tendance vers le modle de perturbations naturelles, en se basant sur les connaissances actuelles. Que la solution de gestion slectionne optimise la surface de rcolte tout en satisfaisant dautres objectifs. Que la solution de gestion slectionne quilibre au mieux loffre et la demande. Que la solution de gestion slectionne se place dans les limites dfinies de variation pour toutes les espces fauniques slectionnes.
9.0 Surface de rcolte disponible (SRD) (se reporter la section 5.5.3.1.2 du PGF)
La surface forestire disponible sur cinq ans pour la solution de gestion slectionne, surface calcule en utilisant le modle de gestion forestire stratgique (MGFS), est indique par unit forestire dans le tableau 1. La SRD totale (100 pour cent) est planifie pour la rcolte.
Table 1 Surface de rcolte disponible 5 ans
Unit forestire
SRD
Intolrants (peuplier et bouleau blanc)
2888
Pin gris
375
Pin rouge
367
pinette noire
251
pinette/sapin
4815
Pruche
5120
Feuillus, coupes progressives uniformes
4441
Bois mixtes
5500
Conifres des basses terres
450
Chne rouge
750
Pin blanc
10 908
Slection de feuillus
31 405
TOTAL
67 270
10.0 Zones slectionnes pour les oprations (se reporter la section 6.3 du PGF)
Les zones slectionnes pour la rcolte, les plans auxiliaires, le reboisement et lentretien syslvicole au cours du terme 2005 - 2025 sont illustrs sur la carte sommaire 9 du PGF.
11.0 Sommaire des prescriptions de gestion forestire (se reporter la section 5.4.2 du PGF)
Les systmes sylvicoles employs sur cette unit de gestion sont principalement le systme de rgnration par coupes de jardinage et le systme de rgnration par coupes progressives uniformes. Ces deux systmes sont bass en majeure partie sur la rgnration naturelle et le premier et plus important aspect de la mise en uvre de ces systmes de gestion ncessite des marqueurs darbres bien forms pour identifier les arbres couper et ceux conserver, tout en tenant compte des autres valeurs des ressources telles que lhabitat faunique, lesthtique et la diversit des espces.
Dans certains cas, des plantations, des travaux despacement des arbres et des coupes de dgagement des arbres concurrents sont ncessaires. La majorit de la rgnration artificielle, de la prparation des sites et du nettoyage est effectue dans les units forestires de pin.
Le systme de rgnration par coupes de jardinage est un systme sylvicole inquien dans lequel les arbres adultes ou non dsirables sont coups individuellement ou en petits groupes sur toute la surface. Les forts gres dans le cadre de ce systme sont souvent dcrites comme des forts continues car la gestion peut seffectuer en suivant des cycles de coupe rguliers. Dans le parc Algonquin, le cycle de coupe est de 25 ans. Les espces darbres gres avec ce systme sont gnralement des espces tolrantes lombre telles lrable sucre, le htre grandes feuilles ou la pruche.
Le systme de rgnration par coupes progressives uniformes est une mthode de rcolte dans laquelle les arbres adultes sont coups en une srie de deux ou plusieurs coupes dans le but dobtenir une rgnration naturelle sous la protection et labri des arbres rsiduels. Des ouvertures du couvert sont rparties de faon uniforme et quitable dans toute la zone de rgnration. Les units forestires gres avec ce systme comprennent les units de pin blanc, dpinette blanche, de bois mixtes, les units de feuillus gres avec le systme de rgnration par coupes progressives uniformes, celles de chne rouge, de sapin baumier et de conifres des basses terres.
Le systme de rgnration par coupe blanc est utilis pour les espces intolrantes lombre et qui ncessitent par consquent un ensoleillement intensif pour crotre et rgnrer. Les espces darbres gres avec ce systme sont le peuplier, le bouleau blanc, le pin gris et lpinette noire. Le pin rouge est gr dans le cadre du systme de rgnration par coupe blanc avec semenciers, lequel est une modification du mode de rgnration par coupe blanc.
12.0 Accs (se reporter la section 6.6 du PGF)
Le systme de routes primaires du parc Algonquin est complet et aucune construction de route primaire nest propose. Deux nouvelles routes secondaires sont planifies pour la priode 2005-2025. Une de ces routes, la route Vireo, est une route tertiaire existante qui a t reclassifie comme route secondaire cause du fait que lutilisation prvue de cette route dure maintenant depuis plus de cinq ans. Aucune construction nouvelle nest prvue sur cette route. Lautre route secondaire est la route du lac Lonely, dans la rgion du lac Hogan. Cinq kilomtres de construction de nouvelle route sont prvus pour cette route. La construction de cette route offrira un accs des zones doprations situes au sud du lac La Muir, tout en liminant laccs existant au travers dune rserve naturelle. Linformation dtaille concernant ces deux nouvelles routes secondaires se trouve la section I de la documentation supplmentaire du PGF. Le rseau daccs routier est illustr sur la carte des zones doprations slectionnes de lannexe 18 du PGF.
13.0 Questions et problmes (se reporter la section N de la documentation supplmentaire du PGF)
Vous trouverez ci-cessous un sommaire des questions et problmes majeurs recontrs par lquipe de planification du PGF durant la prparation du plan.
Lexploitation forestire dans le parc Algonquin
Certains participants et rpondants aux diffrentes tapes de consultation publique sur le PGF ont demand llimination progressive, voire mme linterruption immdiate, de lexploitation forestire dans le parc Algonquin. La rponse invariable ces demandes a t que cette question ne peut pas tre trate dans le cadre du plan de gestion forestire. Lexploitation forestire dans le parc Algonquin existe depuis les annes 1840 et a t reconnue comme une utilisation permise lorsque le parc a t cr en 1893. Suite un processus intensif de consultation du public, le gouvernement de lOntario a reconnu la gestion forestire comme une utilisation permise Algonquin dans le plan directeur de 1974. Les examens publics subsquents du plan directeur de 1979 et 1989, ainsi que les gouvernements provinciaux successifs, ont confirm que lexploitation forestire tait une utilisation permise assujettie aux dispositions des plans de gestion du parc et des plans de gestion forestire.
Participation conomique des Algonquins aux activits forestires
Lors de runions avec lAFA et le MRN ainsi que dans le cadre du processus formel de revendication territoriale, des reprsentants des communauts Algonquins ont exprim leurs inquitudes et leur mcontentement par rapport au manque de bnfices conomiques enregistr par les Autochtones Algonquins partir des activits forestires de lunit de gestion. Parmi les inquitudes et problmes exprims, on peut mentionner :
Labsence de concessions substantielles de produits forestiers. Des inquitudes par rapport aux ngotiations relatives la condition 34 de lordonnance concernant lapprobation de lvaluation environnementale de porte gnrale du MRN pour la gestion forestire sur les terres de la Couronne de lOntario (Declaration Order regarding MNRs Class Environmental Assessment Approval for Forest Management on Crown Lands in Ontario).
Le dbat sur la participation conomique au secteur forestier est en cours dans un climat de prtentions de droits, de titres et dintrts autochtones de la part des Algonquins concernant les terres et les ressources de la zone revendique. Le processus de planification de la gestion forestire nest pas appropri pour traiter les questions fondamentales relatives aux revendications territoriales. Le PGF offre plutt une occasion de traiter les questions relatives la gestion forestire et aux bnfices conomiques que les Autochtones Algonquins peuvent ventuellement en tirer lorsque les possibilits existent.
En ce qui concerne les possibilits dexploitation forestire et de coupe du bois, souvent dcrites sous le terme de question des concessions de coupe , lAFA et le MRN ont trouv des possibilits pour que les bcherons et exploitants forestiers Algonquins puissent participer aux rcoltes du bois sans devoir dplacer des exploitants existants. Il sagit dune question oprationnelle gre au mieux sur une base annuelle et progressive, en consultation avec les Algonquins et les entrepreneurs forestiers existants. Plusieurs exemples de contrats directs et indirects de rcolte du bois existent sur lunit de gestion.
Des possibilits supplmentaires de participation conomique ont t offertes aux entrepreneurs Algonquins. Ces possibilits concernent les activits suivantes : Construction et entretien des routes Contrats de collectes des cnes Contrats pour la fourniture de plants provenant de la ppinire du lac Cory, une entreprise de
Makwa Development Corporation Contrats de sylviculture pour les oprations de coupe dclaircie, et Contrats de marquage des arbres avec une socit de services sylvicoles appartenant des Algonquins.
Toute possibilit commerciale doit tre dveloppe et exploite de concert avec le dveloppement de la capacit des entreprises Algonquins. On anticipe que les relations mergentes entre les entreprises offriront une base dexpansion continue de la participation des Algonquins aux activits du secteur forestier.
14.0 Rapport sommaire du comit local des citoyens (se reporter la section N de la documentation supplmentaire du PGF)
Le comit local des citoyens (CLC) associ au plan de gestion forestire du parc Algonquin (PGF) existe depuis le mois de juin 1998 et comprend onze membres, dont John Doering, le prsident. Bill Harris, le membre le plus rcent, sest joint au comit durant le printemps 2003. Au cours de lanne coule, nous avons enregistr une seule dmission, celle de Barb Carlstrom. Le comit est toujours en cours de ngociations pour avoir un rprsentant de la communaut des Premires nations. Le sige des Premires nations est vacant depuis lanne 2000.
Pour les affaires spcifiques du plan de gestion forestire 2005-2025, le comit sest runi avec les reprsentants de lAgence de foresterie du parc Algonquin (AFA) et ceux de Parcs Ontario aux dates suivantes : 19 fvrier 2003, 19 juin 2003, 1 er octobre 2003, 4 fvrier 2004, 18 aot 2004 et 1 er dcembre 2004. Des membres du CLC ont particip un dplacement sur le site forestier du parc Algonquin le 5 septembre 2003. Jim McHardy est le membre reprsentant du CLC dans lquipe de planification de la gestion forestire et Grant Tayler est son remplaant. Jim et Grant ont tous les deux particip aux sessions de formation sur le PGF avec dautres membres de lquipe de planification. Des membres du CLC taient aussi prsents toutes les sessions des premier et second centres dinformation.
Parmi les questions et problmes abords par le CLC, on peut mentionner :
i. La participation du public au processus de planification de la gestion forestire a t plus faible que prvue. Des membres du CLC ont offert de nombreuses stratgies pour rehausser la sensibilisation du public par rapport aux centres dinformation ainsi que des conseils sur les mdias et messages appropris utiliser lors de ces sessions. Un bon nombre de membres du CLC considre toujours que la complexit du processus de consultation sur le PGF et le volume important dinformation absorber reprsentent des obstacles une participation plus importante du public. ii. Le recrutement dun membre des communauts autochtones a t un chec. Pourtant, un membre autochtone pourrait apporter un point de vue opportun et bienvenu au comit. iii. La protection des lments reprsentatifs du patrimoine culturel et les zones sensibles requises ont fait lobjet dun dbat. Les membres du CLC considrent quune protection variable est ncessaire tant donne labondance des lments reprsentatifs du patrimone culturel dans le parc. IV. Le rle des routes et chemins du parc Algonquin, en dehors de leurs utilisations pour laccs la gestion forestire, est un sujet faisant lobjet de dbats permanents. Les membres du CLC passeront en revue la stratgie daccs routier propose pour le parc Algonquin, comme le prvoit la vrification forestire indpendante de 2002.
Ce sommaire a t prpar par le CLC. Le CLC approuve ce plan de gestion forestire.
15.0 Calendrier du plan de gestion forestire
Le plan de gestion forestire provisoire 2005 - 2025 pour le parc Algonquin a t soumis au ministre des Richesses naturelles aux fins dexamen le 25 juin 2004. Le plan provisoire a t mis la disposition du public aux fins dexamen, avec la liste des modifications requises par le MRN, du 30 aot au 29 octobre 2004. Linspection publique du plan de gestion forestire approuv par le MRN est prvue du 19 janvier 2005 au 17 fvrier 2005. La mise en uvre du plan de gestion forestire devrait dbuter le 1 er avril 2005.
Les personnes intresses peuvent, tout moment du processus de planification de la gestion forestire, demander que leurs questions, inquitudes ou problmes soient abords et traits en communiquant avec lauteur du plan, le surintendant du parc Algonquin et chef de district du ministre ou encore le directeur rgional, conformment la procdure de rsolution des conflits ou problmes dcrite dans la partie A de la section 3.4 du manuel de planification de la gestion forestire.
Durant la priode dexamen de 30 jours au 19 janvier au 17 fvrier 2005, les personnes intresses peuvent soumettre une demande crite au ministre de lEnvironnement pour que des activits de gestion forestire spcifiques fasse lobjet dune valuation environnementale individuelle en vertu de la Loi sur les valuations environnementales.
16.0 Personnes-ressources de lquipe de planification et du comit local des citoyens
John Winters Surintendant du parc et chef de district Ministre des Richesses naturelles Parc Algonquin Casier postal 219 Whitney, Ontario K0J 2M0 Tl. : (613) 637-2780, poste 200 Tlcop. : (613) 637-2864
Joe Yaraskavitch Forestier du parc Ministre des Richesses naturelles Bureau de district de Pembroke 31 Riverside Drive Pembroke, Ontario K8A 8R6 Tl. : (613) 732-5550 Tlcop. : (613) 732-5556
Gordon Cumming Auteur du plan Agence de foresterie du parc Algonquin 222, rue Main ouest. Huntsville, Ontario P1H 1Y1 Tl. : (705) 789-9647, ext.30 Tlcop. : (705) 789-3353
CLC John ODonnell Bill Harris John Doering Bob Robinson Jack Duggan Richard Swift Don Lloyd Robin Tapley Jim McHardy Grant Tayler John McRae
On peut entrer en contact avec les membres du comit local des citoyens ladresse suivante : Comit local des citoyens c/o Jim McHardy Casier postal 730 Minden ON K0M 2K0 Tl. : (705) 286-3555