Art VEREDAS Revista Brasil Oeste Eduardo Melo

V E R E D A S D A H I S T R I A
1 Semestre de 2011 Ano IV - Ed. 1 - 2011

www.veredasdahistoria.com ISSN 1982-4238

A REVISTA BRASI L-OESTE E O GOVERNO JOO GOULART: A QUESTO
DA REFORMA AGRRIA.

Eduardo de Melo Salgueiro
*

(Universidade Federal da Grande Dourados)

Resumo: Este trabalho analisa alguns textos publicados em um peridico que circulou
nacionalmente entre os anos de 1956 e 1967. Trata-se da revista Brasil-Oeste, produzida
no Estado de So Paulo, mas que se dedicou mostrar as potencialidades da regio
Centro-Oeste do Brasil, com especial ateno para o Estado de Mato Grosso e que tinha
como pblico alvo, fazendeiros, investidores e polticos do pas. Nesse sentido, busca-se
fazer um exame pontual em relao ao posicionamento estabelecido por esse mensrio
frente ao projeto de reforma agrria proposto pelo governo do Presidente Joo Goulart.

Palavras-Chave: Reforma Agrria; Revista Brasil-Oeste; Governo Joo Goulart,
desenvolvimento.

Abstract: This work analyzes some texts published in a magazine that circulated
nationally between the years of 1956 and 1967. This is the Brasil-Oeste magazine, that
was produced in the State of So Paulo and was devoted to show the potentialities of
center-west area of Brazil, with special attention to the State of Mato Grosso and had as
public, farmers, investors and political of the country. Therefore, we try to do a punctual
analysis in relation to the established positioning for this newspaper front to the project
of agrarian reform articulated by President Joo Goulart's Government.

Key-words: Agrarian Reform; Brasil-Oeste Magazine; Joo Goulart's Government,
development.

Introduo
considervel o crescente interesse por parte dos historiadores nos ltimos
anos em relao ao perodo que antecedeu o golpe civil-militar de 1964. Vale lembrar
que uma maior importncia aos estudos acerca de tal conjuntura foi acentuada quando
completaram os 40 anos do Golpe Militar que destituiu Joo Goulart da cadeira de
Presidente da Repblica. Como ressalta Caio Navarro de Toledo, diversos debates
foram feitos no ano de 2004 para levantar algumas reflexes sobre o tema em encontros
organizados por

*
Mestre em Histria pela Universidade Federal da Grande Dourados (UFGD).


universidades pblicas e algumas faculdades privadas, entidades
culturais, rgos pblicos, sindicatos de trabalhadores e os meios de
comunicao promoveram palestras, seminrios, mesas-redondas,
entrevistas, depoimentos, exposies iconogrficas sobre este crucial
momento da recente histria poltica brasileira; novos livros e
algumas reedies sobre esse perodo tambm foram publicados.
1

Marcelo Badar Mattos indica que a nova onda de estudos acadmicos
voltados para tal perodo foi insuflada em decorrncia das datas comemorativas que
relembraram a poca, dos quarenta anos do golpe militar de 1964, rememorados em
2004; e os trinta anos da morte de Goulart, completados em 2006.
2
O prprio autor fez
um balano historiogrfico acerca do tema, dividindo a produo histrica que se
dedicou a debater essa questo em quatro ciclos.
No cabe aqui reproduzirmos na ntegra todas essas fases elaboradas pelo
autor, porm, de maneira bem resumida, a produo historiogrfica foi dividida por ele
da seguinte maneira: 1) na dcada de 1970 havia uma tendncia em enfatizar questes
econmicas e polticas sobre o golpe, tais como a crise de acumulao e a crise do
populismo; 2) na dcada de 1980, surge uma abrangente anlise sobre as articulaes
entre setores das classes empresariais e os militares, que, descontentes com o Governo
Goulart, planejaram o golpe antecipadamente; vale destacar, Dreifuss e Gorender
3
como
importantes pesquisadores desse momento; 3) na dcada de 1990, algumas novas teses
foram apresentadas, resultado de debates que questionavam historiograficamente os
estudos do perodo anterior, uma vez que valorizavam em demasia s questes
econmicas. Essa renovao utilizou-se de novas ferramentas de pesquisa e anlise, tais
como a histria oral, por exemplo. Vale destacar o trabalho efetuado pelo grupo do
CPDOC/FGV e autores como Argelina Figueiredo e Glauco Ary Soares
4
; 4) nos mais

1
TOLEDO, Caio Navarro de. 1964: Golpismo e Democracia. As falcias do revisionismo. Crtica
Marxista, Rio de Janeiro, n. 19, p. 27-48, 2006. pp. 27.
2
MATTOS, Marcelo Badar. O Governo Joo Goulart: novos rumos da produo historiogrfica.
Revista Brasileira de Histria. So Paulo, v. 28, n 55, o, 245-263, 2008. pp. 245.
3
DREIFUSS, Ren A. 1964: a conquista do Estado. Petrpolis: Vozes, 1981; GORENDER, Jacob.
Combate nas trevas. 2a ed. So Paulo: tica, 1987.
4
FIGUEIREDO, Argelina C. Democracia ou reformas? Alternativas democrticas crise poltica:
1961-1964. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1993; SOARES, Glucio Ary. O golpe de 64. In: SOARES,


recentes estudos, formulados a partir do incio do sculo XXI, algumas opinies so
radicalizadas ao ponto de negar qualquer motivao econmico-social, desabando em
explicaes ou em teorias que apontam uma equidade de interesses golpistas tanto por
parte da esquerda como por parte da direita
5
; dentre esses trabalhos, destacam-se Daniel
A. R. Filho, Jorge Ferreira, Elio Gaspari, e Marco Villa
6
.
importante, no entanto, dizer que os trabalhos elaborados em meados dos
anos 2000 no se resumem to somente a refutar as teses e hipteses dos estudos
historiogrficos dos perodos anteriores. No ano de 2006, Marieta de Moraes Ferreira
organizou uma obra com vrios artigos reunidos para estudar especificamente a
trajetria poltica de Jango. Segundo a autora, se o presidente Jango no pde
implementar reformas importantes demandadas pelos trabalhadores e pela sociedade
brasileira de sua poca, seu governo funcionou como um campo de experincias, onde
inmeras ideias e novas propostas emergiram
7
.
Em entrevista concedida ao Instituto Humanitas Unisinos, a referida autora
entende que foi nesse perodo que alguns debates em torno dos problemas sociais que
afligiam o pas foram intensificados, tais como as reformas trabalhistas no campo e a
reforma agrria, articuladas pelo governo Goulart, vejamos:

Um dos principais pontos que Jango defendia, e que era bastante
polmico, era levar a legislao trabalhista ao campo. Essa era uma
proposta que vinha j desde o tempo do Governo de Getlio Vargas,
que desenvolveu a legislao trabalhista para os trabalhadores
urbanos, mas os trabalhadores rurais ficaram de fora. Durante o

Glucio Ary; DARAUJO,Maria Celina (Org.). 21 anos de regime militar: balanos e perspectivas.
Rio de Janeiro: Ed. FGV, 1994.
5
MATTOS, Marcelo Badar. O Governo Joo Goulart: novos rumos da produo historiogrfica.
Revista Brasileira de Histria. So Paulo, v. 28, n 55, o, 245-263, 2008. pp. 245-248.
6
GASPARI, Elio. A ditadura envergonhada. So Paulo: Companhia das Letras, 2002; REIS FILHO,
Daniel Aaro; FERREIRA, Jorge (Org.). As esquerdas no Brasil. v.2. Rio de Janeiro: Civilizao
Brasileira, 2007; VILLA, Marco. Jango. Um perfil (1945-1964). Rio de Janeiro, Editora Globo, 2004.
7
FERREIRA,Marieta de Moraes (Org.). Joo Goulart: entre a memria e a histria. Rio de Janeiro:
Ed. FGV, 2006, pp. 28.


governo JK, essa questo ficou silenciada e quando Jango assume,
levanta essa bandeira que era vista como algo revolucionrio.
8

A tentativa de Jango implementar mudanas estruturais dessa ordem no pas
provocou reaes diversas em todo o Brasil, e nesse sentido, vlido dizer que os meios
de comunicao tiveram grande importncia naquela conjuntura, pois a grande imprensa
na sua extensa maioria apoiou a derrubada de Goulart e teve um comportamento
ambguo e complacente face ditadura militar
9
. Por conta disso, buscamos fazer uma
anlise pontual em relao ao papel desempenhado pela revista Brasil-Oeste frente s
propostas apresentadas pelo Governo de Jango.
importante frisar que a histria da imprensa, a renovada histria poltica e os
estudos sobre o tempo presente esto em voga nas pesquisas historiogrficas h algum
tempo e nos servem para compreender alguns fenmenos sociais dentro de conjunturas
mais prximas da atualidade. At os anos de 1970 as pesquisas em revistas, jornais ou
qualquer tipo de mdia impressa pareciam pouco adequados para a recuperao do
passado, uma vez que essas enciclopdias do cotidiano continham registros
fragmentrios do presente, realizados sob o influxo de interesses, compromissos e
paixes
10
. Porm, em razo das novas possibilidades no manuseio de fontes histricas
e inovaes metodolgicas, resultados de toda a discusso historiogrfica que se deu na
segunda metade do sculo XX, a pesquisa em fontes dessa modalidade cada vez mais
utilizada nos estudos acadmicos. Dentre as diversas razes para esse fenmeno,
importante salientar que o historiador passou a observar o impresso peridico sob outra
perspectiva, isto , no como um simples instrumento de informao, mas tambm sob
o carter de manipulao de interesses e de interveno na vida social
11
.

8
IHU Instituto Humanitas Unisinos. Entrevista com Marieta de Moraes Ferreira.
http://www.ihu.unisinos.br/index.php?option=com_noticias&Itemid=18&task=detalhe&id=2421
acessado em 05 de agosto de 2009.
9
TOLEDO, Caio Navarro de. 1964: Golpismo e Democracia. As falcias do revisionismo. Crtica
Marxista, Rio de Janeiro, n. 19, 2006, pp. 27-48.
10
DE LUCA, Tnia Regina. Histria Dos, Nos e Por Meio dos Peridicos. IN: PINSKY, Carla
Bassanezi. Fontes Histricas. So Paulo/ Ed. Contexto, 2005. pp. 111.
11
CAPELATO, Maria Helena; PRADO, Maria Ligia. O Bravo Matutino. Imprensa e ideologia no
jornal O Estado de S. Paulo. Alfa-Omega, 1980.


Assim, notvel que exista uma extensa gama de interesses por trs das
pginas informativas de uma revista ou jornal. Nesse sentido, a operacionalidade do
conceito de representao de Chartier perfeitamente aplicvel para essa modalidade
de fonte histrica, uma vez que o jornal ou a revista um dos canais ou mecanismos
pelos quais um grupo se impe, ou tenta impor, a sua concepo de mundo social, os
valores que so os seus, e o seu domnio
12
.
Vale dizer que desde a dcada de 1950 a imprensa se modificava, consolidando
o perfil empresarial de gesto e deixando um pouco de lado a tendncia de tradio de
polmica, de crtica e de doutrina, substituindo-a por um jornalismo que privilegiava a
informao (transmitida objetiva e imparcialmente na forma de notcia) e que a
separava (editorial e graficamente) do comentrio pessoal e da opinio
13
. Buscou-se a
autonomizao do campo jornalstico em relao ao literrio, que foi muito importante
na construo de sua legitimidade, porm, era necessrio fazer um jornalismo moderno,
permeado pela busca da neutralidade e objetividade
14
.
Contudo, como dissemos anteriormente, alguns pesquisadores apontam a forte
presena da imprensa no papel de oposio ao governo de Joo Goulart em relao ao
levante organizado, sobretudo, por militares. Teria a revista Brasil-Oeste se posicionado
objetivamente em relao a essa questo, ou a neutralidade foi deixada de lado em favor
do jornalismo de opinio? isso que analisaremos a seguir.

Revista Brasil-Oeste

A revista Brasil-Oeste foi um peridico especializado em difundir reportagens
sobre tcnicas e dicas ao empreendimento agropastoril, alm de divulgar informaes
sobre a conjuntura econmica e poltica da regio Centro-Oeste, especialmente o antigo

12
CHARTIER, Roger. A Histria Cultural. Entre prticas e representaes. Lisboa: Difel, 1990.
pp.17.
13
RIBEIRO, Ana Paula G., Jornalismo, literatura e poltica: a modernizao da imprensa carioca nos anos
1950, Estudos Histricos - CPDOC/ FGV, Rio de Janeiro, v. 31, p. 147-160, 2003. pp.148.
14
BARBOSA, Marialva, Histria cultural da imprensa: Brasil, 1900-2000, Rio de Janeiro: Mauad
Editora, 2007, pp. 150.


Estado de Mato Grosso.
15
Esse mensrio foi idealizado pelo jornalista Fausto Vieira de
Campos em conjunto com Alberto Leme, seu diretor-proprietrio. Era produzido na
cidade de So Paulo (SP), por meio da Brasil-Oeste Editra, que inclua como scio,
alm do supracitado jornalista, seu filho, Fausto M. G. de Campos.
Fausto Vieira de Campos reuniu em torno de si e do seu projeto editorial uma
gama de colaboradores e correspondentes, localizados em vrios lugares do pas, e o
papel desses elementos na revista foi muito importante. Em relao aos primeiros, pela
representao e o prestgio que poderiam trazer ao peridico; e sobre os ltimos, o papel
de distribuio, coleta de publicidade, e reportagens sobre suas localidades.
As temticas editoriais da revista Brasil-Oeste almejavam auxiliar os
produtores e investidores da regio em prol do desenvolvimento do oeste do pas,
especialmente Mato Grosso e Gois. O momento era especial para tal tarefa, uma vez
que a imprensa passava por modificaes impressionantes, tanto no que diz respeito s
novas possibilidades de produo e distribuio, aumento de publicidade, barateamento
de custo e tambm o papel de reformulao da profisso jornalstica.
Muitos estudiosos da imprensa
16
consideram a dcada de 1950 como um
perodo peculiar na trajetria do jornalismo brasileiro, resultado de mudanas cruciais.
De acordo com o esprito do tempo dos anos JK, em que desenvolvimentismo e
modernizao so palavras de ordem, tambm os jornais dirios [...] apressam-se em se
transformar
17
.
No Brasil, o jornalista tentava se distanciar da imagem de mero reprodutor da
fala poltica. Para tanto, buscava-se pela mtica da objetividade [...] fundamental para
dar ao campo lugar autnomo e reconhecido, construindo o jornalismo como a nica

15
O antigo Mato Grosso compreende o perodo anterior ao ano de 1977, quando houve a diviso do
Estado por meio da Lei Complementar n 31, de 11 de outubro, sob o regime do ento presidente Gal.
Ernesto Geisel e que culminou com a criao do atual Estado de Mato Grosso do Sul.
16
Ver: ABREU, Alzira Alves de. Imprensa em Transio: O Jornalismo Brasileiro nos Anos
50, Rio de Janeiro, Editora FGV, 1996; BARBOSA, Marialva. Histria Cultural da imprensa: Brasil,
1900-2000; RIBEIRO, A. P. G. . Jornalismo, literatura e poltica: a modernizao da imprensa carioca
nos anos 1950. Estudos Histricos - CPDOC/ FGV, Rio de Janeiro, v. 31, p. 147-160, 2003.
17
Editora, 2007, pp. 149.


atividade capaz de decifrar o mundo para o leitor
18
. Esse era um dos passos
necessrios para a profisso jornalstica ganhar respeito enquanto fora de ao
intelectual, situada acima da sociedade e capaz de reproduzir os acontecimentos da
melhor maneira para o seu leitor, de modo que este compreenda os fatos da realidade,
por meio da palavra autorizada do jornalista.
Este um tipo de jogo de representao, de constituir-se como grupo. Por isso,
o discurso jornalstico passou a se revestir de uma aura de fidelidade aos fatos, que
lhe conferiu um considervel poder social
19
. Assim, no ser apenas no campo poltico
que vai exercer sua fora, mas, sobretudo conseguir mobilizao maior do pblico.
Quanto maior a sua audincia, maior sua divulgao e a lgica da conquista do prprio
poder, assim, o momento social da dcada de 1950, se faz crucial para uma imprensa
que quer se transformar no porta-voz da modernizao
20
.
Fausto Vieira de Campos sentia-se como aquele cuja misso era fazer ecoar as
vozes do esquecido Estado de Mato Grosso, usando do poder e da credibilidade de sua
profisso, para descobrir e tornar conhecido o gigante do oeste brasileiro, conforme
escreveu em diversas ocasies durante o perodo em que a revista circulou.
Assim, Brasil-Oeste insere-se nesse processo, no apenas como um peridico
depositrio de acontecimentos nos diversos processos e conjunturas, mas
especialmente como uma fora ativa da histria
21
, tal como os peridicos devem ser
entendidos. Esta constatao no se d ao lu, pois quando do surgimento da primeira
edio da revista, um tipo de manifesto-programa foi publicado e estabeleceu os
principais objetivos desse mensrio. Vejamos:

18
Editora, 2007, pp. 150.
19
RIBEIRO, Ana Paula G., Imprensa e histria no Rio de Janeiro dos anos 1950, Rio de Janeiro: E-
papers, 2007, pp. 14.
20
Editora, 2007, pp. 153.
21
CRUZ, Helena F.; PEIXOTO, Maria do Rosrio C. Na oficina do historiador: conversas sobre histria
e imprensa, Projeto Histria, So Paulo, n.35, p. 235-270, dez. 2007, pp. 257


Nossa revista tem uma finalidade precpua: tornar mais conhecida e
melhor compreendida a vasta regio do Centro-Oeste brasileiro,
compreendida pelos Estados de Mato Grosso e Gois.
De modo geral, entretanto, merecero acolhimento, em nossas
colunas, todos os fatos relacionados com os Estados que confinam
com Mato Grosso, dada a identidade de intersses que existe entre
les.
No temos ligaes com grupos polticos nem econmicos. Nossa
atuao obedecer a um roteiro superior, tendo em vista difundir a
maior soma de conhecimentos sobre as regies brasileiras que
estabelecemos como quadro natural de nossa atividade jornalstica.
Todos os problemas geoeconmicos que digam respeito aos Estados
de Mato Grosso e de Gois e aos Territrios do Guapor e do Acre
sero gradativamente examinados em nossas colunas, de modo que se
esboce, atravs de uma honesta difuso de opinies, uma soluo
adequada e justa para les.
Particular intersse merecero de nossa parte os assuntos
agropecurios, pois que nesse ramo de atividades se fundamenta a
parcela mais pondervel da economia dos Estados do Centro-Oeste
22
.

Almejava-se, ento, tornar mais conhecida e melhor compreendida a vasta
regio do Centro-Oeste brasileiro, porm, sem ligaes com grupos polticos nem
econmicos. A reside a tentativa de manter a objetividade e neutralidade. O
jornalismo da Brasil-Oeste obedeceria a um roteiro superior que, mais uma vez,
significava dizer que se tratava de um tipo de misso jornalstica em prol da
coletividade.
Contudo, por estar congregada aos principais polticos da regio e tendo como
pblico alvo os fazendeiros e investidores, as matrias e os anncios, destinavam-se
elite agrria do Estado de Mato Grosso
23
, as temticas editoriais da revista eram
divididas em tpicos que pudessem auxiliar os setores ligados produo, e engajados
no projeto desenvolvimentista da poca.
Alcir Lenharo escreveu em artigo que debatia os problemas de terras e
colonizao mato-grossenses fez uso da Brasil-Oeste enquanto fonte e a classificou

22
Revista Brasil-Oeste, ano I, n 1. Janeiro de 1956, So Paulo, pp. 2. Optamos por manter a ortografia da
poca em todos os casos em que citarmos trechos de textos publicados na revista. Os grifos em negrito
so nossos.
23
LEITE, Eudes Fernando. Reforma Agrria nas pginas da Revista Brasil-Oeste. Revista Cientfica,
Campo Grande, v. 02, n. 02, p. 68-72, 1995, pp. 71.


como um rgo miditico que organiza[va] uma estratgia de defesa da poltica liberal
de colonizao. Com ramificao em Mato Grosso, a revista funcionava como meio de
difundir o comrcio de terras
24
.
Eudes Fernando Leite foi o primeiro pesquisador a fazer uso da revista como
objeto principal de anlise em artigo publicado em meados da dcada de 1990 e
categrico quando a descreve. Vejamos:

Dando nfase aos acontecimentos polticos, econmicos e sociais do
pas, alm, do Centro-Oeste, Brasil-Oeste no poderia ser tomada
apenas como veculo informativo sem maior importncia. Mesmo
porque, para uma revista de seus padres, que ao cabo dos anos 50
conseguia realizar edies mensais bastante significativo,
especialmente se no dissociarmos este detalhe do contexto
geogrfico. A Editora Brasil-Oeste, responsvel pela Revista montou
uma boa infra-estrutura [...] No se tratava, pois, de uma simples
aventura editorial, mas de um projeto elaborado e apoiado pela elite
mato-grossense.
25

Mesmo tentando demonstrar certa objetividade, em algumas publicaes, a
prpria revista deixava indcios que contrariavam tal postura, uma vez que no difcil
encontrarmos alguns tpicos que contradizem a tentativa de manter neutralidade em
relao aos fatos polticos, conforme veremos mais adiante frente ao seu
posicionamento perante o governo Jango. Por trs da mtica pela objetividade, havia
um projeto direcionado com objetivos claros, supostamente em favor da coletividade,
ou seja, do desenvolvimento (capitalista) do oeste brasileiro. Teria sido Joo Goulart e
suas reformas um empecilho para o progresso?
importante relembrarmos que Joo Goulart ocupou a presidncia do pas
logo depois da renncia do ento presidente Jnio Quadros,
26
num clima de grande
tenso nacional. Havia forte presso por parte dos setores conservadores da poltica para
que Goulart no assumisse a cadeira da presidncia da repblica. No entanto, sua posse

24
LENHARO, Alcir. A terra para quem nela no trabalha: a especulao com a terra no Oeste brasileiro
nos anos. Revista Brasileira de Histria, v. 6, n. 12. 1986. pp. 57.
25
Campo Grande, v. 02, n. 02, p. 68-72, 1995, pp. 69.
26
O Presidente Jnio Quadros renunciou em 25 de agosto do ano de 1961.


s foi tolerada quando no dia 2 de setembro, o Congresso Nacional aprovou a emenda
parlamentarista. Conforme informa Caio Navarro de Toledo,

Goulart foi empossado em setembro de 1961, aps a fracassada
tentativa golpista de Jnio Quadros. Com sua inesperada renncia,
JQ visava, contudo, o fechamento do Congresso que lhe fazia
oposio. No tendo o povo sado s ruas para exigir dos militares a
volta do renunciante, o golpe se frustrou. A emenda parlamentarista,
imposta ao Congresso nacional pela junta militar, pode ser
interpretada como um golpe branco. O Congresso, acuado e
ameaado pela espada, reformou a Constituio sob um clima pr-
insurreicional, contrariando, assim, dispositivos constitucionais da
Carta de 46
27
.

O regime presidencialista s voltou a vigorar no Brasil no ano de 1963, aps a
contundente derrota do regime parlamentarista
28
e Goulart finalmente tinha nas mos
de seu governo, a chance de projetar um plano governamental com maior autonomia
para o pas.
Em decorrncia da grande crise econmica que assolava a nao, o governo
Jango procurou achar solues para alavancar o pas economicamente. De forma bem
resumida podemos destacar o Plano Trienal elaborado por Celso Furtado (Ministro do
Planejamento) e San Thiago Dantas (Ministro da Fazenda), que buscava

compatibilizar o combate ao surto inflacionrio com uma poltica de
desenvolvimento que permitisse ao pas retomar as taxas de
crescimento semelhantes s do final dos anos 50. Como reconheciam
alguns setores de esquerda, o Plano constitua-se num avano em
relao s teses ortodoxas dominantes, pois afirmava ser possvel
combater o processo inflacionrio sem sacrificar o desenvolvimento.
Apesar de no atribuir aos salrios efeitos inflacionrios, na prtica,
o Plano pedia como todos os planos de salvao nacional que
os trabalhadores (novamente) apertassem os cintos, em nome de
benefcios que viriam obter a mdio e a longo prazo. Os tradicionais
apelos colaborao e ao patriotismo da classe trabalhadora.
29

27
TOLEDO, Caio Navarro de. 1964: O golpe contra as reformas e a democracia. Revista Brasileira de
Histria. So Paulo, v. 24, n 47, p. 13-28, 2004. pp. 18.
28
29


Contudo, alguns setores da esquerda ficaram descontentes com tal plano, uma
vez que isso afetava diretamente os salrios dos trabalhadores e no final do ano de 1963,
o malogro do Plano Trienal era reconhecido por todos: no ocorreu nem desacelerao
da inflao nem acelerao do crescimento. Houve, sim, inflao sem crescimento
30
.
Assim, rapidamente Goulart levantou a bandeira para as reformas de base, tendo na
reforma agrria, seu principal tpico.
O posicionamento da revista Brasil-Oeste frente aos projetos de reformas
sociais era de preocupao uma vez que no conjunto das propostas contidas no anncio
das reformas de Goulart, o aspecto que mais preocupou as classes conservadoras de
Mato Grosso foi o tema das mudanas na estrutura fundiria do Brasil.
31
Vale lembrar
que um dos maiores empecilhos para que uma reforma agrria fosse realizada residia no
artigo 141 da constituio de 1946, que condicionava as desapropriaes de terra sob
indenizao prvia em dinheiro. Isso inviabilizava as reformas, uma vez que seria muito
oneroso para a Unio. Conforme ressalta Marieta de Moraes Ferreira,

para fazer reforma agrria, era necessrio desapropriar terras e isso,
segundo a constituio, implicava em pagar com dinheiro aos
proprietrios que tivessem suas terras desapropriadas e, dentro
daquela situao crtica da economia brasileira, havia uma
dificuldade muito grande em ter esses recursos para fazer essa
desapropriao. Ento, a proposta desses grupos de esquerda era a
desapropriao com ttulos da dvida pblica, o que implicava numa
mudana da constituio, porm essa mudana esbarrava numa
barreira muito grande porque o congresso no aceitava faz-la
32
.

Nesse sentido, a manuteno de tal artigo na constituio dificultava o
procedimento da reforma agrria e uma possibilidade para romper aquele obstculo
consistiria em articular politicamente o congresso para que se pudesse estudar uma

30
31
Campo Grande, v. 02, n. 02, p. 68-72, 1995, pp. 71. Os grifos so do autor.
32
http://www.ihu.unisinos.br/index.php?option=com_noticias&Itemid=18&task=detalhe&id=2421
acessado em 05 de agosto de 2009.


emenda constitucional. Isso provocou certa revolta, principalmente nas entidades
ruralistas, setores da Igreja catlica, partidos liberais-conservadores (UDN e setores
majoritrios do PSD) e a grande imprensa, fizeram campanha nacional contra a
chamada reforma agrria radical do governo
33
.
O posicionamento da Brasil-Oeste, como no muito difcil de presumir, era
de total contrariedade a qualquer articulao que se encaminhasse para uma possvel
mudana constitucional, conforme notaremos no trecho a seguir, retirado do artigo
intitulado Reforma Agrria: articula-se a anulao do direito de propriedade,
publicado em abril de 1963 pela revista:

O anteprojeto de lei apresentado ao Congresso Nacional est eivado
de disposies subversivas e atentatrias do direito de propriedade, e,
ademais, preceitua que as expropriaes sero indenizadas em ttulos
de dvida pblica.
34

Mais adiante, no mesmo artigo, observaremos que a Brasil-Oeste se apoia no
discurso realizado pelo Deputado Amaral Neto, vice-lder da UDN, no Congresso
Nacional, para fundamentar sua preocupao em relao inviabilidade do pagamento
aos desapropriados via ttulos pblicos e num segundo momento, nas possveis
consequncias das atitudes do governo federal, que poderiam culminar numa repblica
sindicalista. Vejamos o trecho do discurso do deputado, reproduzido no artigo da
revista:

Somos favorveis obrigatoriedade da desapropriao com
pagamento prvio e em dinheiro, para que essa desapropriao no
se transforme num verdadeiro confisco, com pagamento em ttulos da
dvida pblica, que, pela desvalorizao, se tornariam praticamente
inegociveis. [...] Ningum deve ter iluses sbre [sic] os propsitos
do Presidente da Repblica, do Deputado Leonel Brizola e dos
esquerdistas atuantes que se elegeram na Cmara Federal. O que les
[sic] pretendem [...] no a reforma agrria, nem a bancria, nem a
tributria, mas, sim, a reforma do regime, no para corrigir-lhe os

33
34
Revista Brasil-Oeste. Ano VIII, n 80. Abril de 1963, So Paulo-SP, pp. 27.


rros, mas para transform-lo naquilo que antigo sonho do Sr. Joo
Goulart: a Repblica Sindicalista.
35

Durante todo o ano de 1963 a revista Brasil-Oeste se preocupou em difundir
mensagens contrrias s iniciativas de Jango publicando diversos artigos em que
advertia seus leitores sobre os males de uma possvel reforma agrria e outras medidas
pensadas pelo governo. Em quase todos os meses do ano, o referido peridico publicou
textos estritamente ligados questo da reforma agrria, inclusive, abrindo espao para
polticos oposicionistas ao governo Goulart, principalmente vinculados Unio
Democrtica Nacional (UDN), fundamentar suas crticas.
Como se sabe, o presidente Joo Goulart assinou, no famoso comcio da
Central do Brasil, no dia 13 de maro do ano de 1964, o Decreto da SUPRA
(Superintendncia da Reforma Agrria), em que legalizava a desapropriao de terras
que ladeavam os eixos rodovirios federais, conforme trecho a seguir:

Declara de intersse [sic] social para fins de desapropriao as reas
rurais que ladeiam os eixos rodovirios federais, os leitos das
ferrovias nacionais, e as terras beneficiadas ou recuperadas por
investimentos exclusivos da Unio em obras de irrigao, drenagem e
audagem, atualmente inexploradas ou exploradas contrariamente
funo social da propriedade, e d outras providncias.
36

Em decorrncia dessa medida, um tom agressivo fez-se perceber no artigo
intitulado Demagogia e irresponsabilidade, do editorial de maro de 1964, quando foi
publicado um manifesto contrrio ao decreto assinado pelo presidente Joo Goulart que
autorizava desapropriaes de terras margem das rodovias, ferrovias e audes.
Vejamos como a atitude do governo federal foi recepcionada pela Brasil-Oeste:

Consuma, assim, a anunciada reforma agrria, concebida nos
bastidores do Palcio do Planalto, com a acessria de agitadores
comunistas ou comunizantes, que impunentemente convulsionam a
nao.

35
Revista Brasil-Oeste. Ano VIII, n 80. Abril de 1963, So Paulo-SP, pp. 27.
36
Decreto oficial n 53.700 de 13 de Maro de 1964, que teve como relator o ento deputado Plnio de
Arruda Sampaio. Como sabemos, devido ao Golpe Militar instaurado no dia 1 de abril do mesmo ano,
o referido decreto no chegou a ser colocado em prtica.


Aqule diploma representa o ponto alto da irresponsabilidade dos
atuais dirigentes do pas. Eles sabem que a simples desapropriao
de terras, para redistribuio (por venda ou doao) a lavradores,
no resolve a questo agrria. De nada vale possuir a terra se no
dispe o lavrador de recursos para torn-la produtiva. E dsses
recursos no cogita o Govrno.
No Govrno Goulart o povo vem sendo afrontado nas suas
necessidades mais prementes, diante do aumento incontrolvel do
custo da vida; espoliado nos seus direitos; ameaado na sua
sobrevivncia, porque se tornam mais sombrios os dias que
despontam e se reproduzem com freqncia alarmante os atentados
propriedade privada.
37

Observamos que a preocupao no que concerne reforma agrria ou qualquer
modificao estrutural fundiria era recorrente nos textos da Brasil-Oeste. Vale lembrar
que essa postura no era exclusiva ao governo de Jango, pois, ainda no final do ano de
1960, sob o governo de Juscelino Kubitschek, (que inclua Joo Goulart como vice-
presidente do pas), a revista j mencionava termos como posturas comunizantes, tal
como podemos observar no artigo escrito pelo eng agrnomo Arlindo de Sampaio
Jorge. Esse autor se baseava em dois fundamentos para rebater a ideia de reforma
agrria: o primeiro se dirige ao homem simples, o pequeno agricultor, que no
possua recursos e habilidades para uma produo considervel; num segundo
momento, o articulista acusa de comunistas, polticos progressistas ou de esquerda por
fomentarem a ideia de redistribuio de terras:

H duas classes de agricultores: o roceiro, que trabalha terra de sua
propriedade ou arrendada; e o grande agricultor, que explora a terra
fazendo agricultura dirigida, em suas propriedades. O primeiro pouco
pode produzir devido falta de recursos para aquisio de mquinas,
implementos agrcolas, sementes e inseticidas [...] Retirar a terra dos
proprietrios (grandes ou pequenos) por meio de desapropriao ou
confisco, para dividi-la, e entreg-la em pequenas reas a homens
ignorantes, faltos de conhecimentos agrcolas, levar a Agricultura
runa e o povo fome [...]
Infelizmente, ouvem-se por tda parte, sobretudo no Parlamento,
representantes do povo defendendo a reforma agrria. Em muitos

37
Revista Brasil-Oeste. Ano IX, n 91. Maro de 1964, So Paulo-SP. pp. 27.


casos, entretanto, sob a mscara de nacionalismo vemos a manobra
sorrateira do comunismo, fingindo defender os intersses do povo.
38

Essa postura conservadora no era exclusivamente dedicada ao governo
federal, uma vez que no mbito estadual, quando um governo no favorecia os
interesses da poltica liberal de compra e vendas de terras, os articulistas da Brasil-Oeste
postulavam suas opinies com certo radicalismo. Como bem observou Alcir Lenharo
em relao ao artigo publicado na Brasil-Oeste sob o ttulo de Desestmulo
colonizao de Mato Grosso, o colunista da revista critica o posicionamento do
governador Joo Ponce de Arruda (PSD) por no confirmar as concesses expedidas
pelo governo anterior de Fernando Correa da Costa (UDN)
39
. Vejamos um fragmento
desse texto, assinado por A.M.T, que dizia o seguinte:

[...] devers lamentvel em Mato Grosso, aventando dvidas sbre os
negcios de terras que esto fazendo as emprsas colonizadoras. O
que pior, porm, que essas dvidas tm reflexos perniciosos em
todos os negcios de terras, o que est criando desconfianas e
incertezas com respeito s transaes dsse gnero em Mato
Grosso.
40
.

Essa atitude era recorrente nos artigos da revista, uma vez que a Brasil-Oeste
tinha enorme preocupao com a comercializao liberal de terras consoante ao modelo
de colonizao particular, muito forte no perodo em apreo. Em anncio de vendas de
terras no norte de Mato Grosso nos primeiros nmeros da revista, o endereo da
empresa anunciante o mesmo da revista: Praa da S, 184, 4 andar, cj. 401, telefone
350594, So Paulo. A contracapa tomada por um anncio referido a Departamento
Imobilirio do Oeste Brasileiro, conforme j havia observado Lenharo
41
. De qualquer
modo, no podemos ainda afirmar que havia de fato ligaes empresariais entre as
colonizadoras de terras e o grupo dirigente da revista, uma vez que a partir do ano de

38
Revista Brasil-Oeste, Ano V, n 52. Setembro de 1960, So Paulo-SP. pp. 26.
39
LENHARO, ALCIR. A terra para quem nela no trabalha: a especulao com a terra no Oeste
brasileiro nos anos. Revista Brasileira de Histria, v. 6, n. 12. 1986. pp. 55.
40
Revista Brasil-Oeste, Ano I, n 06. Outubro de 1956, So Paulo-SP, pp. 23.
41
LENHARO, ALCIR. A terra para quem nela no trabalha: a especulao com a terra no Oeste
brasileiro nos anos. Revista Brasileira de Histria, v. 6, n. 12. 1986. pp. 57..


1959, os anncios envolvendo esse ramo empresarial diminuram consideravelmente,
nos levando a crer que a ligao entre a Brasil-Oeste e a colonizao de terras no pode
ser encarada de modo to direto.
De todo modo, importante dizer que havia uma inclinao totalmente
favorvel por parte do grupo responsvel pela Brasil-Oeste aos interesses da
colonizao particular dirigida por empresas, muito provavelmente em razo de que tal
setor empresarial foi muito marcante nos anncios publicitrios publicados na revista.
42

Portanto, ainda que tenhamos selecionado apenas alguns fragmentos de artigos
da Brasil-Oeste, apresentamos aqui depoimentos que julgamos expressivos e que
revelam o posicionamento da revista em relao a problemas fundamentais da nao no
perodo, especificamente a questo fundiria. Opondo-se de maneira muito clara s
possveis mudanas estruturais atravs das polticas de reformas de base propostas pelo
governo de Jango, cremos que a suposta neutralidade ressaltada no discurso da revista
no era refletida totalmente na prtica, uma vez que o ideal de desenvolvimento por ela
defendido (colonizao particular de terras) sobressaia-se perante a sua indiferena
poltica e econmica.
Isto pode caracterizar a revista como um instrumento em que ideais
conservadores eram defendidos e que mantinha considervel distncia de ideias mais
progressistas do tipo reforma agrria, encarada como um empecilho iniciativa
particular e ao desenvolvimento agropecurio do Estado de Mato Grosso. A partilha de
terras, a ideia de reformas incomodava os diretores e colaboradores do peridico, pois
vinha de encontro quilo que eles encaravam como modernizao e desenvolvimento,
isto , o modelo liberal de comercializao de terras de Mato Grosso.

FONTES

42
Nos primeiros cinco anos de circulao da revista, uma parcela razovel dos anncios publicitrios da
Brasil-Oeste vinha do setor de colonizao e vendas de terras, fossem esses anunciantes colonizadoras
propriamente ditas, ou imobilirias que vendiam glebas e lotes dessas empresas. Entre esse perodo
mencionado, a propaganda desse segmento representou o equivalente a 12,7% dos anncios publicados
na revista. Se for colocado em apreciao apenas o perodo que vai at o ano de 1959 (retirando o incio
da dcada de 1960 da anlise), esse nmero aumenta para 16%.


DECRETO N 53.700, DE 13 DE MARO DE 1964. Disponvel em:
(http://www6.senado.gov.br/legislacao/ListaPublicacoes.action?id=114765, acessado
em 29 de janeiro de 2010)
Revista Brasil-Oeste, nmeros:
Ano I, n 01, Janeiro de 1956, So Paulo-SP.
Ano I, n 06. Outubro de 1956, So Paulo-SP.
Ano V, n 52. Setembro de 1960, So Paulo-SP.
Ano VIII, n 80. Abril de 1963, So Paulo-SP.
Ano IX, n 91. Maro de 1964, So Paulo-SP.

SITE ACESSADO

http://www.ihu.unisinos.br/index.php?option=com_noticias&Itemid=18&task=detalhe
&id=2421 acessado em 20 de janeiro de 2010.

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Recebido em: 25/02/2011
Aprovado em: 01/12/2011

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