Vous êtes sur la page 1sur 154

Accs au Savoir

Un Guide pour tous


Accs au Savoir
Un Guide pour tous
CONSUMERS INTERNATIONAL
KUALA LUMPUR 2010
A propos de Consumers International
Consumers International (CI) est la seul voix protestataire indpendante
des consommateurs du monde. Avec plus de 220 membres dans 115
pays, nous construisons un puissant mouvement de consommateurs
international an de les protger et de leurs donner du pouvoir dans
nimporte quel domaine.
Publi et produit par
Consumers International
Regional Ofce for Asia Pacic and the Middle East
Lot 5-1 Wisma WIM,
7 Jalan Abang Haji Openg,
TTDI, 60000 Kuala Lumpur, Malaysia
Tel : (603) 7726 1599 Fax : (603) 7726 8599
Accs au Savoir: Un Guide pour tous
Editer par Frederick Noronha et Jeremy Malcolm
Couverture conue par Andrea Carter
Traduit par b-lingo.com
Production par Jeremy Malcolm
Premire dition 2010
dition rvise 2010
2010 Consumers International. Certains droits reserves.
Creative Commons Paternit - Partage des Conditions Initiales lIdentique 3.0
Contrat <creativecommons.org/licences/by-sa/3.0/>
ISBN: 978-0-9566117-2-7
Prface
Consumers International (CI),
1
est la fdration mondiale des groupes
de consommateurs cre en 1960, cest la seule voix mondiale ind-
pendante et ofcielle des consommateurs. Avec plus de 220 organismes
membres dans 115 pays, elle constitue un puissant mouvement inter-
national de protection et dautonomisation de consommateurs partout
dans le monde. Le programme mondial duCI sur A2K(accs la connais-
sance), mis sur pied en 2008 a pour but dassurer la reprsentation ad-
quate des intrts des consommateurs lors des dbats nationaux et inter-
nationaux sur la proprit intellectuelle (PI) et les droits de communica-
tion. Ce but inclut ltude de la cration des biens publics et lamliora-
tion du domaine public, la promotion dun systme quitable de gestion
de la proprit intellectuelle dans les accords et traits commerciaux in-
ternationaux et bilatraux. Les trois principaux objectifs du programme
sont :
Faire campagne pour des lois de proprit intellectuelle et pra-
tiques dexcution plus quitables prenant en compte les intrts
des consommateurs.
Favoriser le renforcement des capacits pour tous les acteurs sur
les problmes de consommateurs lis la proprit intellectuelle
et laccs la connaissance.
Promouvoir les droits de lhomme dans les rapports avec la socit,
surtout dans les secteurs de la communication, de lducationet de
la sant.
1
http://www.consumersinternational.org/
v
En exploitant la voix collective et lefcacit des groupes de consomma-
teurs travaillant travers le monde et dans les secteurs problme, CI ai-
merait servir de catalyseur pour un changement de politiques en faisant
pression sur les gouvernements et les organismes internationaux pour
dvelopper la PI et des traits de communication plus quitables.
Le prsent manuel, Accs la connaissance : Un Guide pour tous, est
une partie de ce programme grande chelle. Son but est de donner une
introduction simple et concise aux questions de proprit intellectuelle
et A2K et choisir des questions relatives aux droits la communication
et aux technologies de linformation et de la communication (TIC). Le
lectorat vis comprend les associations de consommateurs et les ONG
(Organisations non gouvernementales) dsireuses dtre davantage in-
formes dans ce secteur, les universitaires et les activistes pouvant se ser-
vir dun simple guide de rfrence pour les nombreuses questions rela-
tives A2K et les consommateurs, dans leur ensemble, affects par les
lois et pratiques inquitables en matire de proprit Intellectuelle.
Certes, A2K na pas eu une grande importance dans le programme du
mouvement mondial des consommateurs mais le CI pense quil est un
problme de consommateur allant de pair avec les questions tradition-
nelles telles que la scurit alimentaire et des produits, la consomma-
tiondurable et la commercialisationdloyale. Aprs tout, unbonnombre
dactivits faisant partie de la vie quotidienne des consommateurs telles
que laccs aux quipements dapprentissage, de transfert musique, de
vidos ou de-book dun appareil lautre, et le partage en ligne de leurs
intrts sont inuences par les lois et politiques de la proprit intellec-
tuelle. Le prsent manuel est autoris sous le permis de Creative Com-
mons Attribution Share Alike licence (CC BY-SA), ainsi, vous tes encou-
ragez le partager. Vous pouvez galement le copier et ladapter, condi-
tion dutiliser une licence similaire et de prsenter la provenance dudit
document. Nous nous sommes servis dune mthode analogue en com-
pilant ce guide tir des efforts dun bon nombre de prdcesseurs dont
les contributions sont mentionnes dans le texte.
vi
Table des matires
Prface v
1 Fond 1
1.1 Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
1.2 Questions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1.3 Les acteurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
2 Des lois plus quitables et leur application 31
2.1 Le droit dauteur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
2.2 Brevets . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
2.3 Lapplication de la PI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
3 Les diffrentes manires de partager les connaissances 65
3.1 Le domaine public . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
3.2 Licences ouvertes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
3.3 Loctroi de licences collectives . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
3.4 Les bibliothques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
3.5 Normes ouvertes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
3.6 Donnes ouvertes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
4 Promouvoir les droits de lhomme dans la socit de linfor-
mation 93
4.1 Les droits de la communication . . . . . . . . . . . . . . . . 93
4.2 Laccs aux technologies dinformation et de communica-
tion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
4.3 Gouvernance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
vii
TABLE DES MATIRES
5 Les ressources 115
5.1 Questions frquemment poses . . . . . . . . . . . . . . . . 115
5.2 Glossaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
5.3 Les citations dA2K . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
Bibliographie 131
Rmerciements 143
viii
CHAPITRE 1
Fond
1.1 Introduction
Les novices au concept A2K font face une courbe dapprentissage le-
ve en partie parce quil sagit dun concept hybride. Lon pourrait avoir
limpression que la discussion se focalise sur les droits dauteur, mais elle
traite aussi des questions totalement diffrentes telles que la neutralit
de rseau, des standards ouverts et la libert dexpression. Le lien entre
ces questions est quelles sont relatives au niveau daccs apprci par
les consommateurs de part le monde et aux quipements et les mdias
culturels et ducatifs.
1.1.1 Plan
Cet ouvrage a pour objectif de guider le lecteur travers plusieurs do-
maines de lA2K. Il dbute par une prsentation par des intrts de
Consumers International sur ces questions. Dans le prsent chapitre, il
donne un aperu rapide du concept A2K et la raison pour laquelle il est
devenu si important pour le mouvement du consommateur et pour une
large coalition des groupes de la socit civile. Les trois prochains cha-
pitres du livre suivent la mme structure que les objectifs principaux du
programme A2K de CI tels que prsents dans la Prface. Ainsi, le cha-
pitre 2 du livre sarticule sur le premier objectif de CI, la promotion des
lois et des pratiques dexcution plus quitables comprenant une es-
quisse des questions relatives aux droits dauteur, brevets, et lapplication
de la PI.
1
1. FOND
Le chapitre 3 prsente les manires alternatives de partage dinfor-
mations. Vous y trouverez des explications sur le domaine public, le logi-
ciel libre et open source, le mouvement Creative Commons, Ressources
ducatives libres (REL) et les standards ouverts. Le chapitre 4 prsente
la promotion des droits de lhomme dans la socit dinformation. Cette
partie du livre parle brivement des droits de la communication et des
aspects relatifs, y compris la loi de la libert dinformation, la neutralit
du rseau, la vie prive, et laccs aux TIC. Le livre sachve avec un cha-
pitre contenant des ressources utiles sur LA2K comprenant un glossaire
et une bibliographie.
1.1.2 Quest-ce que lA2K?
Laccs la connaissance (A2K) est le terme gnrique dsignant un
mouvement visant crer un accs public plus quitable aux fruits de
la culture et de lapprentissage humain. Les domaines quil englobe in-
cluent principalement la rforme de la loi sur les droits dauteur et les
brevets, laccs libre, lopen data, et les standards ouverts, mais gale-
ment laccs aux informations publiques, des droits la communication
plus importants tels que la libert dexpression et les questions relatives
la proprit et la participation dans les mdias publics. Des dclarations
et dautres textes sur laccs la connaissance dmontrant lintrt et la
tendance du mouvement, ont t bauchs par plusieurs coalitions de la
socit civile et du secteur priv. Elles comprennent :
La dclaration de Gnve sur lavenir de lOrganisation Mondiale
de la Proprit Intellectuelle ;
1
La charte Adelphi sur la crativit, linnovation et la proprit in-
tellectuelle ;
2
Un projet de trait sur laccs la connaissance ;
3
Le trait de Paris (un accord entre les consommateurs et les com-
munauts cratives et inventives) ;
4
La dclaration de Munich sur les restrictions et exceptions relatives
aux droits dauteur ;
5
1
http://www.cptech.org/ip/wipo/futureofwipodeclaration.pdf
2
http://www.sitoc.biz/adelphicharter/pdfs/adelphi_charter2.pdf
3
http://www.cptech.org/a2k/a2k_treaty_may9.pdf
4
http://www.cptech.org/a2k/pa/ParisAccord-june17draft.pdf
5
http://www.ip.mpg.de/shared/data/pdf/declaration_three_step_test_nal_english.
pdf
2
1.1. Introduction
La charte du forum culturel libre pour linnovation, la Crativit et
lAccs la Connaissance ;
6
et
Le droit dauteur pour la crativit (une dclaration pour lEu-
rope).
7
1.1.3 Prsentation et origines de la campagne dcisive
La campagne daccs la connaissance est une campagne dcisive pro-
venant dun rseau de mouvements sociaux et de leurs ractions aux
changements de lconomie et de la socit produites par les nouvelles
technologies de linformation.
8
Wikipedia le projet dencyclopdie multilingue libre, bas sur Inter-
net, et collaborative, dcrit le mouvement ainsi :
Le mouvement daccs la connaissance (A2K) est unras-
semblement libre de groupes de la socit civile, de gouver-
nements, et dindividus convergeant vers lide que laccs
la connaissance devrait tre lie aux principes fondamentaux
de justice, libert et de dveloppement conomique.
9
Le concept dunication pour une grande partie du mouvement est
louverture/la libert ; par exemple, lopen source, les standards ou-
verts, laccs libre, le contenu ouvert et lopen data sont tous dvelop-
ps dans le mouvement. Il existe mme le terme connaissance libre qui
cherche rassembler tous ces lments en une seule dnition. Comme
prsent dans la dnition de la connaissance libre, la connaissance est
libre si lon est libre de lutiliser, la rutiliser et la redistribuer sans res-
trictions lgale, sociale ou technologique. Le terme connaissance re-
groupe :
Des donnes scientiques, historiques, gographiques ou autres ;
Le contenu tel que la musique, les lms ou les livres ; et
Des informations gnrales par exemple celles provenant des gou-
vernements et dautres corps administratifs.
10
6
http://fcforum.net/
7
http://www.copyright4creativity.eu. Voir aussi le Code europen sur le droit dauteur
http://www.copyrightcode.eu/.
8
Balkin, Jack, What is Access to Knowledge ? 2006 URL: http://balkin.blogspot.com/
2006/04/what-is-access-to-knowledge.html.
9
http://en.wikipedia.org/wiki/Access_to_knowledge_movement
10
http://en.wikipedia.org/wiki/Open_knowledge
3
1. FOND
Les buts originaux du mouvement daccs la connaissance se trouvent
dans un projet de trait destin faciliter le transfert de connaissance
vers les pays en voie de dveloppement et garantir la viabilit des sys-
tmes dinnovation libre partout dans le monde.
11
Voici une explication
dun des concepteurs du projet CPTech (Le Projet du consommateur sur
la Technologie, prsent Knowledge Ecology International) : La connais-
sance est primordiale pour plusieurs activits et valeurs humaines, no-
tamment, la libert, lexercice du pouvoir politique, et le dveloppement
conomique, social et personnel.
Le mouvement A2K (Accs la connaissance) prend en
considration les lois sur les droits dauteur et les autres r-
glements ayant un impact sur la connaissance et les met sur
une plate-forme comprhensible de politique et de besoins
sociaux : laccs aux biens de la connaissance.
12
Bien que le trait lui-mme ne soit all plus loin, il demeure une expres-
sion remarquable des aspirations de lA2K et continue de regrouper un
bon nombre de ses proccupations actuelles.
1.1.4 Pourquoi A2K?
A2K est un problme public pour chaque pays dans le monde. Le bien-
tre des citoyens dpend de laccs aux vastes quantits de connaissance
conserves par les gouvernements. Les rformes juridiques devraient
donc favoriser laccs aux informations du gouvernement, la libert
dexpression et laccs universel aux rseaux de tlcommunications.
Il est galement un problme du secteur priv. Laccs la connais-
sance augmente la crativit, le dveloppement et les services. Le logi-
ciel open source est, par opposition au logiciel de proprit, un exemple
denvironnement de connaissance o la protection modre de pro-
prit intellectuelle peut mener une production plus accrue de linfor-
mation, ainsi qu des opportunits pour la productivit des entreprises
par la prestation de services et le dveloppement des rseaux de soutien.
Enn, A2K est un problme de dveloppement. Le dveloppement
commun est plus important que la richesse prive. Toute tentative du-
rable de rduction de la pauvret doit prendre en considration la
connaissance car elle joue unrle capital dans la croissance conomique.
11
http://en.wikipedia.org/wiki/Access_to_knowledge_movement
12
http://www.cptech.org/a2k/
4
1.2. Questions
La responsabilit et la transparence doivent tre favoriss lchelle na-
tionale.
13
Un rapport de 2006 de la CI indique que lespace pour laccs la
connaissance est rduit non seulement en raison de la forte pression
pour plus de droits de la part des dtenteurs des droits dauteurs mais
galement parce que les pays en voie de dveloppement accordent des
droits publics.
14
Lemphase pousse mise sur la protection des droits des dtenteurs
des droits dauteurs a conduit la propagation de la mauvaise informa-
tion au sein du public (notamment les tudiants, les professeurs et les
bibliothcaires), selon laquelle il nexiste aucun libre accs linforma-
tion. Ils craignent la transgression des droits dauteur et par consquent,
nexercent pas leurs propres droits vis--vis des dtenteurs des droits
dauteur.
Les gouvernements doivent sengager dans le dveloppement et non
la rduction de laccs linformation et la connaissance dans le sec-
teur public. Ils doivent procder des rformes de leurs lois sur les droits
dauteur pour tenir compte de toutes les restrictions et exceptions. Ils de-
vraient galement investir des ressources pour la sensibilisation du pu-
blic (tudiants, professeurs, archivistes, universitaires et bibliothcaires)
sur la meilleure manire dinuencer et de proter du libre accs aux ma-
triels bnciant des droits dauteur auxquelles il a droit.
15
1.2 Questions
Comme nous lavons dj soulign, le mouvement de A2K est un mou-
vement denvergure. Dans ce chapitre dintroduction nous nentrerons
dans les dtails daucune question, mais donnerons plutt un aperu des
questions les plus importantes. Ces questions sont classes en sept cat-
gories :
Les droits dauteur
Les brevets
Lapplication de la PI
13
Panos London, Common Knowledge : How Access to Information and Ideas Can Drive
Development. 2007 URL: http://www.panos.org.uk/download.php?id=5.
14
Consumers International, Copyright and Access to Knowledge. Kuala Lumpur: Consu-
mers International, 2006.
15
Kanniah, Rajeswari, CI Study on Copyright and Access to Knowledge. Asia Pacic
Consumer, 43 & 44 2006, Nr. 1 & 2, p. 17.
5
1. FOND
Les alternatives de la PI
Laccs aux informations du gouvernement
Le rglement dInternet
La diversit des mdias
Le terme droit de proprit intellectuelle est employ ici comme un
abrg de deux droits lgaux au-dessus de linformation : les droits dau-
teurs et les brevets. Cependant, les limitations de ce terme sont recon-
nues car les droits dauteur et les droits de brevet sont bien distincts les
uns des autres mais galement des droits des autres formes de propri-
ts. Par ailleurs, leur usage nest pas concurrent cest--dire que leur
utilisation par les uns nexclut pas celle des autres.
16
Les autres formes de proprit intellectuelle telles que les droits de
marque dpose, les secrets commerciaux, les conceptions enregistres,
les droits des bases de donnes, les droits de disposition de circuit et les
droits dhorticulteurs ne seront pas discutes ici car ils sont sans impor-
tance dans le mouvement daccs la connaissance.
1.2.1 Le droit dauteur
Le droit dauteur est un droit de monopole limit accord par le gouver-
nement aux auteurs duvres littraires, artistiques, thtrales et musi-
cales On alloue aux artistes interprtes ou excutants, producteurs de
phonogrammes et diffuseurs de ces uvres des droits relatifs (galement
appels droits voisins mais souvent considrs comme des formes de
droits dauteur). Tandis que le droit dauteur est une forme de proprit
intangible pouvant tre cd, les droits moraux sont considrs dans plu-
sieurs pays comme une classe distincte appartenant uniquement lau-
teur tels que le droit dattribution et de conservation de lintgrit du tra-
vail.
Le monopole accord par le droit dauteur est le droit de contrler les
divers usages de luvre. Dans la prcdente loi sur les droits dauteur,
ce droit couvrait exclusivement la copie de luvre et a dur 14 ans. Mais
depuis lors, les droits dauteur ont t dvelopp an daccorder aux d-
tenteurs desdits droits des droits exclusifs sur ladaptationet la prestation
de luvre ou sur une partie substantielle et depuis les Traits Internet
16
Menell, Peter S; Bouckaert, Boudewijn et Gees, Gerrit de (d.), Chap. Intellectual Pro-
perty : General Theories In Encyclopedia of Law and Economics. Cheltenham, UK: Ed-
ward Elgar, 2000.
6
1.2. Questions
de lOMPI de 1996 le droit exclusif de rendre luvre accessible au pu-
blic. La dure de la protection a galement t rallonge dans plusieurs
pays an de protger les droits dauteur de 70 ans ou plus aprs la mort
de lauteur.
La convention de Berne pour la protection des uvres littraires et
artistiques ratie par un bon nombre de pays, xe la norme et la dure
minimale de la protection des droits dauteur (son quivalent pour les
droits relatifs est la Convention sur la protection des artistes interprtes ou
excutants, des producteurs de phonogrammes et des organismes de ra-
diodiffusion). La convention stipule que la protection des droits dauteur
subsiste automatiquement pour toutes les uvres protges, sans besoin
denregistrement et quelle dure 50 ans au moins aprs le dcs de lau-
teur (ou 50 annes aprs la publication pour les auteurs dentreprise).
Les questions relatives aux droits dauteur seront amplement dbat-
tues dans le chapitre suivant au paragraphe 2.1.
1.2.2 Brevets
Les brevets diffrent du droit dauteur du fait que le droit dauteur peut
limiter lutilisation dune forme particulire dexpression dune ide, tan-
dis que le brevet protge lide fondamentale. Naturellement, toutes les
ides ne sont pas protges. Lide doit :
Protger des sujets patentables (tre un processus ou un travail
utile ralis par un Homme) ;
Etre un roman (inconnu du public au pralable) ; et
impliquer une tape inventive (ou ne pas tre vident).
Voici un exemple des diffrences pratiques entre la protection du brevet
et du droit dauteur : si une uvre de droit dauteur est indpendamment
conu par deux auteurs diffrents, il nexiste aucune infraction au droit
dauteur bien que les deux uvres soient similaires. En revanche, si une
invention protge par un brevet est indpendamment conue par un
autre inventeur, le deuxime inventeur est li par le brevet en dpit du
fait quil na probablement pas connaissance de ladite uvre.
Les traits xant les normes minimum de la loi des brevets sont la
Convention de Paris sur la protection de la proprit industrielle, et lac-
cord de lOMC sur les Aspects des droits de la proprit intellectuelle qui
touchent au commerce (ADPIC). Sous lADPIC, la protection du brevet
doit tre disponible dans tous les domaines de technologie et dure au
moins 20 ans.
7
1. FOND
Une autre diffrence signicative entre le droit dauteur et celui des
brevets est quil nexiste (encore) aucune disposition quivalente comme
la Convention de Berne selon laquelle un brevet dpos dans un pays
reoit automatiquement la protection dans dautres pays. En gnral, un
brevet doit tre enregistr dans chaque juridiction o la protection est
dsire.
Il ny existe aucune condition selon laquelle le dtenteur du brevet
doit utiliser son brevet. Ceci reprsente un lment dchec du systme
du brevet. Cet tat de choses a conduit beaucoup dtenteurs dans une
situation o ils ne crent rellement rien dutiles eux-mmes, mais uti-
lisent leurs brevets pour obtenir largent des personnes dsireuses def-
fectuer un travail dans le mme secteur. Si leurs brevets sont larges et
assez nombreux, ils peuvent les utiliser pour empcher des concurrents
dessayer de les concurrencer dans un certain domaine. En outre, ils
peuvent utiliser leur portefeuille de brevet comme lment de ngocia-
tion partager avec leurs concurrents, permettant chacun deux de
tailler une part de march tout en vinant les petits concurrents.
Les problmes avec le systme de brevet seront discuts en dtails
2.2.1.
1.2.3 Lapplication de la Proprit Intellectuelle
Le front le plus actif du mouvement daccs la connaissance nest peut
tre pas positif ; en tmoigne, la promotion de nouvelles exibilits du
droit dauteur ou de modles de licence alternatifs. Il semble ractif al-
lant lencontre dune varit de mcanismes dapplication des droits
de la PI intrusifs et de ceux des consommateurs hostile pousss par des
propritaires de PI en particulier dans les industries de divertissement.
Rponse gradue
Un des lments principaux sur les listes de souhait des groupes de pres-
sion de lindustrie de la musique et du cinma a t que lISPs mette en
application un code trois barrespour les partageurs de chiers avec
le soutien lgislatif, si possible. Un tel code, qui sous sa forme gnrali-
se est connu comme le mcanisme de rponse gradue obligeraient
les fournisseurs de service Internet avertir leurs clients accuss par un
propritaire de droit dauteur davoir tlcharg un dossier violant leur
droit. Un deuxime avertissement serait donn en cas de rcidive et suite
une troisime violation, laccs linternet du client serait rsili pen-
dant un an. Ce problme sera discut en dtails dans la section2.3.3.
8
1.2. Questions
Mesures aux frontires
De diverses initiatives sont en place en vue du renforcement du rle des
ofciers de douane Pour lapplication des lois de proprit intellectuelle.
Le projet du trait ACTA, discut ci-dessous 2.3.1, fournit un nouveau
repre, plus lev pour les mesures prendre aux frontires nationales
contre les infractions. Les dispositions sappliqueront probablement
limportation, lexportation, et au transit des marchandises travers
les frontires, bien quil y ait probablement une exception de minimis
empchant la saisie des ordinateurs portables ou des lecteurs MP3 des
passagers des avions parce quils contiennent des chiers violant le droit
dauteur.
Nanmoins, lapplication de ce type de mesure a suscit des proc-
cupations mme si elle concernait uniquement les expditions commer-
ciales. De facto, en 2008, des consommateurs ont en danger de maladie
ou de mort quand le service des douanes hollandais a saisi une expdi-
tion lgitime de mdicaments gnriques en provenance de lInde pour
le Brsil parce quils ont t suspects tort dtre des contrefaons.
Application criminelle
Une autre tendance de lapplication de la PI est laugmentation des in-
fractions contre la PI qui constituent les dlits criminels. Ils formeront le
sujet de la section 2.3.4 ci-dessous. Le rapport spcial USTR 301 critique
rgulirement les pays pour leur chec dans la pnalisationdes violations
de lIPR, et mme de certains actes qui ne sont pas en ralit des viola-
tions comme apporter une camra vido dans un cinma.
Les accords de libre-change des USA exigent galement que les
autres pays pnalisent les infractions ; par exemple, il a t demand
lAustralie de pnaliser les infractions dlibres dans le secteur du com-
merce, le dchiffrage des programmes porteurs de signaux satellites, et la
possession et lutilisation des dispositifs pour viter le TPM. En outre, il
leur a recommand dlever le niveau des pnalits.
La gestion des droits numriques
La gestion des droits numriques (GDN) consiste contrler les usages
que les consommateurs font du matriel numrique bnciant des
droits dauteur, en utilisant les mcanismes technologiques de protec-
tion (TPM). Elle inclut lutilisation des formats de chier de propitaire
qui ne fonctionneront pas quand vous les enlever dun quipement pour
un autre (ex : les chiers mdias de WMVde Microsoft), lquipement qui
9
1. FOND
refuse la copie des contenus ex : (tout quipement vido haute dnition
avec un branchement HDMI) et les mdias conus pour empcher les
consommateurs de faire des copies des ns prives ou des sauvegardes
(ex : disques Blu-Ray).
Pire encore, les systmes GDN sont parfois utiliss des ns tota-
lement trangres la loi du droit dauteur. Par exemple, presque tout
les DVD viennent avec un code de rgion empchant quils soient jouer
sur les lecteurs DVD dune autre rgion. Ce nest pas une infraction de
jouer les DVD dune rgion dans une autre, pourtant pour des raisons
anti comptitives, lindustrie du lmutilise la technologie, couple une
bizarrerie de loi du droit dauteur, pour empcher les consommateurs de
faire.
1.2.4 Alternatives la PI
LAlternative la PI est un autre concept hybride employ ici pour rf-
rer diverses stratgies pour assurer un accs adquat la connaissance
pour la communaut, travers des mcanismes qui ne sont pas bass
sur le march. En effet, dans un sens strict, elles ne sont pas vraiment
des alternatives au systme de proprit intellectuelle, car certaines par
exemple la licence de logiciel libre et opensource et le Creative Commons
dpendent rellement de la loi des droits dauteur pour leur fonction-
nement. Ces arrangements de licence alternatifs sont discuts enpremier
dans la section 3.2.
Creative Commons
Creative Commons (CC) est une organisation but non lucratif ba-
se San Francisco dans lEtat de Californie aux tats-Unis. Elle est
consacre lexpansion de des uvres de cration disponibles pour
leur dveloppement et leur partage en toute lgalit par dautres per-
sonnes. Lorganisation a dlivr plusieurs licences de droits dauteur
connu sous le nom Creative licenses Commons gratuitement au pu-
blic. Ces licences permettent aux crateurs de communiquer les droits
quils se rservent ceux auxquels ils renoncent au prot des bnciaires
ou dautres crateurs. Wikipdia est lun des projets du web, le plus
connu, utilisant lune de ses licences. Lorganisation a t cre en 2001
avec le soutien du Centre pour le domaine public. La premire par-
tie de licences de droit dauteur a t dlivre en Dcembre 2002.
http ://en.wikipedia.org/wiki/Creative_Commons
http://en.wikipedia.org/wiki/Creative_Commons
10
1.2. Questions
Un autre mcanisme de diffusion de la connaissance est la licence
collective dont il existe diverses formes, certaines sont bases sur le mar-
ch et dautres non. Par exemple, la loi peut prvoir une licence obli-
gatoire ncessaire pour tout matriel protg par un brevet ou par des
droits dauteur, permettant au public de lobtenir sans ncessairement
contacter le dtenteur de la PI dans un march. Ces mcanismes sont
discuts la section 3.3.
Les bibliothques, standards ouverts, et open data, autres pratiques
et institutions visant augmenter laccs des consommateurs aux biens
et mdia de la connaissance, sont discuts galement dans le chapitre 3.
1.2.5 LAccs linformation gouvernementale
LAccs linformation gouvernementale est importante non seulement
pour la valeur de linformation elle-mme (comme dans le cas des recen-
sements de donnes, etc.), mais aussi comme une garantie de la trans-
parence dmocratique (lorsque linformation est une partie du proces-
sus politique). Laccs linformation gouvernementale est assur par les
moyens suivants : La loi sur la libert dinformation, les rglements ou
les politiques en faveur de la publication ouverte et accessible des docu-
ments publics et les rgles qui permettent laccs public aux forums de
dlibration parlementaires, excutives et juridiques. Les garanties ins-
titutionnelles de lindpendance des mdias, telles que la libert de la
presse revtent galement de limportance. Nous tudierons davantage
ce sujet dans la section 4.1.4.
1.2.6 Rglementation dInternet
Internet est ncessaire pour assurer laccs la connaissance, par cons-
quent, sa rglementation a un impact direct sur les objectifs du mou-
vement. Certaines des tactiques employes par les dtenteurs de droits
pour interfrer avec laccs la connaissance concernant internet sont :
la rponse gradue (voir 2.3.3), des procdures dinformation telles que
la loi amricaine sur les droits dauteur pour le millnaire numrique) ou
(le DMCA, quelque chose comme cela qui serait exige par lACTA, voir
2.3.1), et la GND(par exemple sur des vidos tlcharges partir de la bi-
bliothque i Tunes). La ncessit de rglementation dInternet pour res-
treindre sonutilisationdans les activits terroristes oudans la production
et la diffusion de la pornographie enfantine, est souvent utilise comme
prtexte pour lintroduction des mesures approfondies de ltrage et de
censure ainsi quune surveillance des activits, violant la vie prive (sou-
11
1. FOND
vent en secret) des utilisateurs dInternet. A ce sujet, vous pouvez vous
rfrer la discussion sur la vie prive et la libert dexpression dans les
sections 4.1.2 et 4.1.3, pour les autres questions relatives Internet telles
que la neutralit du rseau voir la section 4.1.5.
1.2.7 Diversit des mdias
LUNESCO (Organisation des Nations Unies pour lEducation, la science
et la culture) a t une des institutions internationales les plus impor-
tantes en matire de promotion de la diversit de mdias. Laction de
lUNESCO sest notamment illustre dans le rapport MacBride de 1980
17
dont lobjectif tait de crer uns structure, alors surnomme, le nouvel
ordre mondial de linformation et de la communication (NWICO). Le
NWICO avait pour but de fournir une couverture plus quitable, par les
mdia de masse, du monde en voie de dveloppement. Ce rapport a t
peru comme prconisant linterfrence avec la libert de la presse par
les Etats-Unis, le Royaume-Uni et Singapour, qui se sont temporairement
retirs de lUNESCO en signe de protestation. Un camouet dont lorga-
nisation ne sest pas tout fait remise. Cette question sera discute en
dtails dans la section 4.1.1.
1.3 Les acteurs
Un bon nombre dacteurs jouent un rle dinuence dans les dbats sur
l A2K la fois positivement et ngativement. Ils comprennent les organi-
sations intergouvernementales, de la socit civile, le secteur priv et le
gouvernement. Certains des acteurs les plus importants de ces groupes
seront prsents ici, comme contexte pour la discussion des chapitres 2
et 3.
1.3.1 Les organisations intergouvernementales
OMPI
LOrganisation Mondiale de la Proprit Intellectuelle (OMPI) a t cre
en 1970 pour succder aux Bureaux Internationaux Runis pour la Pro-
tection de la Proprit Intellectuelle ou BIRPI. Le BIRPI a t mis sur
pied en1983 pour administrer les Conventions de Berne et de Paris. La
signature de la convention tablissant lorganisation mondiale de la pro-
prit intellectuelle Stockholm le 14 juillet 1967 engendre la naissance
17
http://unesdoc.unesco.org/images/0004/000400/040066eb.pdf
12
1.3. Les acteurs
de lOMPI trois annes plus tard. En1974, lOMPI est devenue une agence
spcialise des Nations Unies avec un mandat pour grer les problmes
de proprit intellectuelle identis par les Etats membres de lONU.
Larticle 4 de la convention dcrit ainsi le rle de lOMPI : favoriser
le dveloppement de mesures visant faciliter la protection efcace de
la proprit intellectuelle dans le monde entier et lharmonisation des
lois nationales dans ce domaine. Larticle mentionne galement que l
OMPI doit encourager la conclusion daccords internationaux visant
promouvoir la protection de la proprit intellectuelle.
Base Genve, lOMPI bncie de sources de revenus diffrentes
de celles des autres agences de lONU. Elle ne dpend pas des contribu-
tions des Etats membres. En effet, plus de 90% de son revenu provient de
la collecte des cotisations par le bureauinternational, contributions ma-
nant des demandes de proprit intellectuelle et des systmes et denre-
gistrement quil gre. Ces systmes comprennent le Trait de coopration
de brevet, le systme de Madrid pour les marques dposes et le systme
de la Haye pour les conceptions industrielles.
18
Lagence compte actuellement 183 Etats membres et gre 23 traits
internationaux traitant de divers aspects de la proprit intellectuelle, y
compris la convention de Berne sur les droits dauteur, la convention de
Paris sur les brevets, les marques dposes et les conception enregistres,
et la convention de Rome sur les droits dauteur et les droits connexes.
Les traits internet de lOMPI (cest--dire, le trait des droits dauteur
de lOMPI (WCT) et les traits de OMPI sur les performances et les pho-
nogrammes (WPPT)), entrs en vigueur en 2002, prolongent ces instru-
ments la lumire des nouvelles technologies numriques y compris lin-
ternet.
LOMPI effectue la majeure partie de son travail grce des comits
spciques. Certains de ces comits sont le Comit permanent du droit
des brevets (SCP), le Comit permanent du droit dauteur et des droits
connexes (SCCR), le Comit consultatif sur lapplication des droits (ACE),
le Comit intergouvernemental de la proprit intellectuelle relative aux
ressources gntiques, aux savoirs traditionnels et au folklore (IGC), et le
Groupe de travail sur la rforme du Trait de coopration en matire de
brevets (PCT).
LOMPI prend des dcisions par consensus. Chaque Etat membre a
une seule voix indpendamment de sa population ou de sa contribution
au nancement. Il en a rsult que les pays en voie de dveloppement
avaient la possibilit de bloquer des plans dextension des traits de pro-
18
http://en.wikipedia.org/wiki/WIPO
13
1. FOND
prit intellectuelle de lOMPI proposs par les pays dvelopps. Cette
rsistance tait manifeste dans les annes 60 et 70 lorsque les pays en
voie de dveloppement ont bloqus des plans dexpansion tels que des
brevets pharmaceutiques universels.
LOMC
Pour venir bout de cette impasse, dans les annes 80, les pays dve-
lopps conduits par les Etats-Unis proposent que la discussion relative
lapplication des normes en matire de proprit intellectuelle se fasse
en dehors de lOMPI. Ils ont donc cr un forum o les requtes des pays
dvelopps sont mieux gres lAccord gnral sur les tarifs douaniers
et le commerce (GATT). Le GATT a par la suite volu en organisation
mondiale du commerce et la stratgie amricaine de retrait a conduit
ladoption de laccord des aspects des droits de proprit intellectuelle
qui touchent au commerce (ADPIC).
Linclusiondes normes de la PI dans unaccord sur le commerce mon-
dial Est n des ngociations de la GATT en Uruguay entre 1986 et 1994,
suite des lobbyings fermes des entreprises des groupes des multinatio-
nales pharmaceutiques, de logiciels et des industries de divertissement.
La Convention sur les ADPICincorpore largement le contenu de fond
des conventions administres par lOMPI, mais avec la diffrence quelle
traite du non-respect comme une entrave au commerce et permet
lOMC dimposer des sanctions aux pays membres en infraction. Il pr-
voit galement la rsolution des diffrends entre les nations par lOMC.
Programme de dveloppement
En 2001, la raction contre les ADPIC des pays en dveloppement avait
avait gagn de lampleur. Cette anne l, la Dclaration de Doha sur lac-
cord sur les ADPIC et la sant publique a conrm lexistence de exibi-
lits de lADPIC permettant aux pays en dveloppement de dlivrer des
licences obligatoires pour les brevets pharmaceutiques an de faire face
aux proccupations de sant publique.
Ladoption de la Dclaration de Doha tait une autre tape critique
pour lapparition dun mouvement coordonn contre le programme
maximaliste des pays dvelopps, comme pouss par les industries dex-
portations de la PI. Ctait galement le dbut dun dun lien troit entre
les programmes de PI du mouvement daccs aux mdicaments et du
mouvement de lA2K.
14
1.3. Les acteurs
Le dilemme des pays en dveloppement. . . rside dans le fait que dans la
majorit des cas, ces pays sont des importateurs nets de connaissances
et de technologies. Cela a tir la sonnette dalarme sur limportance et
la ncessit de rforme des rgimes pdagogiques dcients en vigueur
dans ces pays, o le cycle de production de connaissances et le dve-
loppement commence souvent. En particulier, la production de connais-
sances dans lenvironnement actuel est principalement rgie et codie
par des rgles morales qualies de droits de proprit intellectuelle (DPI).
- Mohammed Sad El (Biblioteca Alexandrie (2009), 53)
Mohammed El Said (Biblioteca Alexandria (2009), 53)
Une autre moment critique dans ce processus tait ladoption nale
enSeptembre 2007 dunProgramme de dveloppement pour lOMPI
19
.
Ce programme a son origine dans une proposition faite par lArgentine
et le Brsil sur la cration dun programme de dveloppement pour
lOMPI. Cette proposition provient de la Dclaration de Genve sur
lavenir de lOrganisation Mondiale de la Proprit Intellectuelle a t co-
parraine par la Bolivie, le Cuba, la Rpublique Dominicaine, lEquateur,
lEgypte, lIran, le Kenya, la Sierra Leone, lAfrique du Sud, la Tanzanie et
le Venezuela.
Ces pays, associs lArgentine et au Brsil, ont soutenu le fait que
les divers degrs de protection des droits de la proprit intellectuelle
devraient reter le niveau de dveloppement de chaque pays. Cette pro-
position, souvent dsigne Article 12, cause de sa position sur le pro-
gramme de la runion, a t galement appuye par lInde dans une d-
claration distincte, mais semblable.
Le reprsentant indien de lOMPI, Debabrata Saha, dclare en ce qui
concerne la proposition du programme de dveloppement : le terme
dveloppement tel quemploy par ces pays (dvelopps), y compris
dans lOMPI, est tout fait loppos de la notion des pays en dvelop-
pement quand ils se rfrent la dimension du dveloppement.
Il a ajout : Si vous partagez le point de vue des pays dvelopps, le
dveloppement signie laccroissement de la capacit dun pays dve-
lopp pour fournir une protectionaux dtenteurs des droits la PI des pays
dvelopps.
Le 4 Octobre 2004, lAssemble gnrale de lOMPI a accept dadop-
ter la proposition de lArgentine et du Brsil. Les groupes de la socit
civile ont galement adopts cette proposition et ont rdig leur D-
19
http://www.wipo.int/documents/en/document/govbody/wo_gb_ga/pdf/wo_ga_31_
11.pdf
15
1. FOND
claration de Genve sur lavenir de lOrganisation mondiale de la Pro-
prit Intellectuelle cette anne l, suivi du projet de trait sur laccs la
Connaissance en 2005.
Le programme de dveloppement contient 45 recommandations r-
parties en six groupes notamment : la promotion dune culture de la Pi
oriente vers le dveloppement, la conservation du domaine public, et
lchange dexpriences sur des projets de collaboration ouverts. A ce
jour, 5 runions du Comit de Dveloppement et de Proprit Intellec-
tuelle (CDIP) ont eu lieu et un certain nombre de rapports produits en
vue de la mise en uvre des recommandations du programme de d-
veloppement. Une partie de ce travail en cours comporte des projets de
recherche sur la PI et le domaine public,
20
la PI et la politique de concur-
rence,
21
la PI, linformation et les TIC, la fracture numrique et lA2K.
22
Il est possible que les rsultats les plus signicatifs du programme
de dveloppement de lOMPI soient pour le moment la discussion sur
de nouvelles restrictions et exceptions minimales du droit dauteur par
le Comit permanent du droit dauteur et des droits connexes (SCCR).
Lajout de cette initiative au programme du comit a t propose par le
Chili, le Brsil, lUruguay et le Nicaragua en 2008, laborant une propo-
sition chilienne plus tt. Les limitations et les exceptions tudier par
le SCCR incluent celles de lducation, les bibliothques, les archives, les
services innovateurs et les personnes handicapes. La premire proposi-
tion concrte dans ce secteur est le Trait pour aveugles, malvoyants et
autres personnes souffrant dun handicap de lecture propos par le Br-
sil, lEquateur et le Paraguay en mai 2009.
23
1.3.2 La socit civile
Cette section a pour but de fournir un aperu sur certains groupes de la
socit civile transnationale organise qui sont actifs dans diverses sec-
tions du mouvement A2K. Cette sectionnest pas complte, mais elle pr-
sente juste certains acteurs principaux et suggre la manire dont ils tre
classs par catgorie.
Parmi les groupes loigns de la priphrie du mouvement A2K, qui
ont t omis de cette section, se trouvent les groupes dagriculteurs (pr-
conisant le droit aux graines), le mouvement daccs aux mdicaments,
les groupes dutilisateurs des TIC, les organisations des liberts civiles et
20
http://www.wipo.int/edocs/mdocs/mdocs/en/cdip_4/cdip_4_3_rev.pdf
21
http://www.wipo.int/edocs/mdocs/mdocs/en/cdip_5/cdip_5_ref_cdip_4_4_rev.pdf
22
http://www.wipo.int/edocs/mdocs/mdocs/en/cdip_4/cdip_4_5_rev.pdf
23
http://www.wipo.int/edocs/mdocs/copyright/en/sccr_18/sccr_18_5.pdf
16
1.3. Les acteurs
des droits de lhomme, les mdias indpendants, les groupes privs, les
pirates et les pirates informatiques, et les activistes des TIC pour le dve-
loppement.
Groupes des droits numriques
Le mouvement dA2K est imbriqu par le mouvement des droits num-
riques, bien que les deux mouvements demeurent distincts. Le mouve-
ment dA2K se proccupe de la diffusion de la connaissance en ligne ou
non. Les livres traditionnels (ou leurs photocopies) demeurent la source
principale dapprentissage pour la grande majorit des personnes. Il
sagit dundomaine important pour lactivisme de lA2Kmais qui est hors
de porte pour le mouvement des droits numriques. De la mme faon,
certaines proccupations du mouvement des droits numriques telles
que la surveillance numrique et le chiffrage sont hors de porte pour
le mouvement dA2K.
Les groupes importants de plaidoyer des droits numriques auniveau
rgional et mondial incluent :
Electronic Frontiers Foundation
24
European Digital Rights Initiative
25
Open Rights Group
26
LAssociation pour une infrastructure informationnelle libre
27
Public Knowledge
28
Foundation for Peer to Peer Alternatives
29
Association for Progressive Communiations
30
Students for Free Culture
31
Center for Democracy and Technology
32
24
http://www.eff.org/
25
http://www.edri.org/
26
http://www.openrightsgroup.org/
27
http://www.fi.org/
28
http://www.publicknowledge.org/
29
http://www.p2pfoundation.net/
30
http://www.apc.org/
31
http://freeculture.org/
32
http://www.cdt.org/
17
1. FOND
Les communauts de code source ouvert et de contenu libre
Ces communauts sont au cur du mouvement dA2K bien que leurs
vues et objectifs diffrent en partie. Lun des principaux points de dif-
frence est que certains militants des communauts de open code et
contenu libre sopposent des mesures pour rendre les uvres des droits
dauteur avec licences de propritaires plus disponibles, sur la base que
cela rduit lavantage comparatif des uvres de licence libre sur le mar-
ch.
Par exemple, Jimmy Wales de Wikipedia a dclar que le fait de
compter sur lexception de lutilisation quitable du droit dauteur nous
dcourage de rechercher une manire crative dagrandir les licences
commons.
33
The broader A2K movement on the other hand welcomes
measures to improve the accessibility of both proprietary and openly-
licensed works.
Le mouvement le plus large dA2K se rjouit des mesures damlio-
ration de laccs aux uvres des licences de propritaire et des licences
libres Ceci tant, lA2Kdpenddes contenus ayant des licences sous open
source et les licences de contenulibre comme plateforme principale dans
llargissement dun accs. Ainsi, les institutions suivantes sont les prin-
cipaux acteurs du mouvement dA2K :
Creative Commons
34
Open Source Institute
35
Free Software Foundation
36
Open Knowledge Foundation
37
Wikimedia Foundation
38
Les groupes de consommateurs
Rcemment, le courant principal du mouvement du consommateur sest
activement engag dans le mouvement dA2K. Les objectifs des deux
33
http://en.wikipedia.org/wiki/Wikipedia_talk:Publicity_photos#This_page_is_
dangerous
34
http://www.creativecommons.org/
35
http://www.opensource.org/
36
http://www.fsf.org/
37
http://www.okfn.org/
38
http://www.wikimedia.org/
18
1.3. Les acteurs
mouvements pour la promotion de laccs la connaissance par les
consommateurs sont en gnral troitement lis. Il existe cependant
quelques tensions. La principal tension est quil y a eu une longue his-
toire de plaidoyer du consommateur contre la contrefaon, en raison du
gros risque des dfauts dans les biens de consommation contrefaits.
Certes, il sagit l dune bonne politique, mais il est important quelle
ne mne pas des groupes de consommateurs internaliser les valeurs
de lindustrie par rapport lapplication de la proprit intellectuelle
dans dautres secteurs ; linstar de la piraterie des biens culturels et de
connaissance qui nest pas un problme si grave pour les consomma-
teurs.
Une autre raison pour laquelle le mouvement du consommateur na
pas t entirement conforme celui de lA2Kest que quelques organisa-
tions de consommateurs exigent le renforcement des capacits pour les
aider remettre en cause la dynamique de puissance des mdias de pro-
prit et des industries des uvres et pour la promotion des alternatives
telles que lopen source et du contenu en libre accs.
cet gard, le programme A2K de Consumers International aide
rapprocher le consommateur mondial et le mouvement A2K. Sans dro-
ger au bon travail des membres de CI au niveau national, voici quelques
uns de ses membres avec une longue exprience dans le domaine du
plaidoyer pour A2K lechelle mondiale et rgionale :
Knowledge Ecology International
39
Trans Atlantic Consumer Dialogue
40
BEUC the European Consumers Organisation
41
Libraries and archives
Les bibliothques et les archives sont galement essentielles Au mou-
vement dA2K, cependant avec leur propre ensemble de priorits qui
chevauchent, mais ne regroupent pas entirement celles du mouvement
dans son intgralit.
Parmi les questions spciques vises par les activits de plaidoyer
des bibliothques et des archives, il existe : les limitations des droits
dauteur et les exceptions pour le prt et larchivage, et mesures tech-
niques de protection s(MTP), termes contractuels inquitables lis aux
39
http://www.keionline.org/
40
http://www.tacd.org/
41
http://www.beuc.eu/
19
1. FOND
ressources lectroniques, les droits de prt public (les honoraires sp-
ciaux pays dans certains pays pour indemniser les auteurs pour les re-
venus de ventes perdus en raison du prt public),
42
les droits des bases
de donnes, les uvres orphelines, et laccs libre.
Les principaux acteurs de prt des bibliothques et des archives qui
participent au mouvement dA2K incluent :
Les informations lectroniques pour bibliothques
43
La fdration internationale des associations de bibliothques
44
Bibliotheca Alexandrina
45
Les Archives Internet
46
Le Projet Gutenberg
47
Le monde universitaire
En n de compte, il ne peut exister aucun mouvement dA2K sans la par-
ticipation du monde universitaire. Certes, les principes du mouvement
dA2K avaient t tablis quelques annes plus tt, mais pour beaucoup
cest la premire confrence internationale sur laccs la connaissance
de luniversit de Yale en 2006 qui marque la naissance du mouvement.
Cette confrence annuelle tait alors une rencontre pour les activistes
dA2K et universitaires. Les centres scolaires importants pour le mouve-
ment A2K sont :
Yale Information Society Project
48
Le centre Berkman pour Internet & la Socit de luniversit dHar-
vard
49
Le projet brsilien de lA2K pour lcole de droit Fundao Getlio
Vargas Rio de Janeiro
50
42
Voir 3.4.3.
43
http://www.ei.net/
44
http://www.ia.org/
45
http://www.bibalex.org/
46
http://www.archive.org/
47
http://www.gutenberg.org/
48
http://isp.law.yale.edu/
49
http://cyber.law.harvard.edu/
50
http://a2kbrasil.org.br/
20
1.3. Les acteurs
Le projet sur les droits dauteur africains et laccs la connais-
sance gr par le centre de liaison de luniversit de Wits
51
1.3.3 Le secteur priv
Certes les intrts commerciaux du secteur priv sont gnralement en
faveur de la protection de la proprit intellectuelle, mais, le secteur
tout entier ne peut pas tre caractris comme opposition laccs la
connaissance. Un bon nombre sont galement des allis stratgiques du
mouvement.
Par exemple, la communaut du logiciel libre et open source sera
considrablement petite sans le soutien des socits commerciales telles
quIBM, Oracle et Novell.
Par ailleurs, la recherche a montr que le secteur priv bncie nor-
mment des exibilits du droit dauteur telles que lexception dutilisa-
tion quitable en vertu de la loi des droits dauteurs des USA.
52
Ainsi,
quelques coalitions du secteur priv, dont Computer &Communications
Industry Association (CCIA)
53
sont devenus les dfenseurs du mouve-
ment A2K. Cette sectionprsente unbref aperu de certains acteurs prin-
cipaux du secteur priv dans les deux parties du mouvement.
LAIPI
LAIPI, oulalliance internationale pour la proprit intellectuelle, est une
coalition des associations commerciales bases aux USA reprsentant les
intrts des dtenteurs des droits dauteurs. Elle a t cre en 1984 et
ses membres sont lAssociation of American Publishers, la Business Soft-
ware Alliance, l Entertainment Software Association, l Independent Film
&TelevisionAlliance, la MotionPicture Associationof America (MPAA), la
National Music Publishers Association and the Recording Industry Asso-
ciation of America (RIAA). Chacune de ces dernires est une organisation
base sur ladhsion des participants lindustrie tels que les diteurs de
livres, de logiciels, de musique, et les studios de cinma.
LAIPI reprsente les intrts de ses membres dans les tablissements
intergouvernementaux internationaux et rgionaux tels que lOMPI,
lOMC et lAPEC ainsi que dans les activits de cration de politiques
51
http://www.aca2k.org/
52
CCIA, Fair Use in the US Economy : Economic Contribution of Industries Relying
on Fair Use. 2010 URL: http://www.ccianet.org/CCIA/les/ccLibraryFiles/Filename/
000000000354/fair-use-study-nal.pdf.
53
http://www.ccianet.org/
21
1. FOND
lchelle nationale telles que le processus de Rapport spcial 301dcrit
en dans la section 1.3.4, et le dveloppement de FTA (accords de libre-
change) entre les Etats-Unis et dautres pays. Ctait en grande partie
grce aux efforts de lAIPI que les traits Internet de lOMPI ont t ta-
blis au dbut de lavnement dInternet, en 1996.
Les membres dAIPI tels que le RIAA et le MPAA et leurs liales ou
agences locales sont galement trs actives sur la mise en uvre de la
politique de PI. Le RIAA est particulirement notoire pour sa campagne
de poursuites juridiques des partages de chiers, pas seulement contre
des entreprises de cration des logiciels de partage de chiers,
54
mais
galement contre des milliers dindividus prsums partageurs de -
chiers. Cette campagne impopulaire et rate a t ofciellement arrte
en 2008,
55
en faveur de laccent mis sur lapplication de la rponse gra-
due (voir 2.3.3).
Microsoft
Microsoft, diteur dominant du march du logiciel dans le monde depuis
le dbut des annes 90, est connu pour son opposition certaines des
mesures employes pour acclrer laccs la connaissance, y compris
le logiciel libre et open source et les standards ouverts. Microsoft a orga-
nis une campagne Get the Facts de 2004 2007 pour attaquer directe-
ment la plateforme de systme dexploitation de GNU/Linux. Microsoft a
galement poursuivi des fournisseurs des solutions libres et open source
violation de brevet, y compris lentreprise de GPS TomTom la mise en
uvre du noyau Linux du systme de chiers FAT de Microsoft (le procs
sest achev en 2009).
56
Les autres distributeurs dopen source, y compris Novell, vendeur de
SuSE Linux, ont engags des ngociations de licences Avec Microsoft an
dviter des poursuites. Par rapport la positionde Microsoft sur les stan-
dards ouverts, lentreprise est connue pour sa politique treindre, pro-
longer et dtruire. En effet, elle semble treindre un standard ouvert,
puis ajoute ses propres extensions de proprit au standard avec les-
quelles il est impossible dinteragir ; ainsi, les excutions de Microsoft d-
truisent celles des concurrents en raison de sa dominance du march.
57
54
Tout rcemment contre Limewire : Sandoval, Greg, RIAA wins big in LimeWire lawsuit.
2010 URL: http://news.cnet.com/8301-31001_3-20004811-261.html.
55
McBride, Sarahet Smith, Ethan, Music Industry to AbandonMass Suits. 2008 URL: http:
//online.wsj.com/article/SB122966038836021137.html.
56
Fried, Ina, Microsoft, TomTom settle patent dispute. 2009 URL: http://news.cnet.com/
8301-13860_3-10206988-56.html.
57
Rodger, Will, Intel exec : MS wanted to extend, embrace and extinguish competition.
22
1.3. Les acteurs
Dans dautres cas, Microsoft a simplement mis au point son propre
standard pour rivaliser avec un standard plus ouvert, comme dans le cas
de Ofce Open XML (ISO / IEC 29500), cr en rponse la russite du
standard ouvert bas sur XML pour les documents ofce, le format de
lOpen Document (ISO 26300 :2006). En rponse au comportement anti-
concurrentiel de Microsoft, les commissions de concurrence en Europe
et aux tats-Unis ont pris des mesures. Parmi les rsultats de ces mesures,
tait la condition que Microsoft partage les informations dinteropra-
bilit avec ses concurrents, le dcouplage de Microsoft Windows Media
Player partir de la version europenne du systme dexploitation et lin-
troduction dun cran de choix de navigateur pour permettre aux utili-
sateurs europens de choisir le navigateur Web utiliser avec Microsoft
Windows.
58
Google
Un autre acteur transnational important dans ce secteur est Google. En
octobre 2008 il a conclu un accord de rglement de 125 millions de dol-
lars avec des diteurs pour son service Google de recherche de livre, pour
lequel il a t en partenariat avec des bibliothques pour la numrisation
de millions de livres en un rpertoire de texte intgral.
59
Le rglement initial a t rejet par la cour cause des objections de
certains groupes, dont celui de la surveillance des consommateurs bas
aux USA, car les terme du rglement favorisaient excessivement Google
par rapport aux autres intermdiaires de linformation dans son accs
aux livres numriss. Un nouvel accord a t propos en novembre 2009
et lapprobation nale demeure en suspens.
Google est gnralement considr un partisan du mouvement dac-
cs la connaissance. Il a donn 2millions de dollar US luniversit
amricaine de Washington pour sa recherche dans le programme guid
par lindustrie en vue du renforcement des pratiques dapplication de la
PI. Il sponsorise rgulirement les dveloppeurs de logiciels open source
grce son Google Summer of Code (GSoC)
60
Dautre part, Google a t critiqu pour ses pratiques en matire de
vie prive. Lentreprise tait classe hostile la vie prive dans le rap-
port de 2007 de consultation international sur la vie prive (ce qui a en-
1998 URL: http://www.zdnet.com/news/intel-exec-ms-wanted-to-extend-embrace-
and-extinguish-competition/100925.
58
http://www.browserchoice.eu/
59
http://books.google.com
60
http://code.google.com/soc/
23
1. FOND
train une guerre des mots entre les parties),
61
En mai 2010, Google a t
embarrass par la rvlation selon laquelle il avait rassembl des don-
nes de charge utile du rseau ( y compris des fragments demail privs)
des rseaux sans l privs nonscuriss tout enrassemblant des donnes
pour son service StreetView.
62
1.3.4 Les gouvernements
Avec prs de 200 pays dans le monde, seulement quelques uns des pr-
occupations principales du mouvement dA2K seront mentionnes ici.
Elles comprennent deux qui sont gnralement antagonistes aux objec-
tifs du mouvement et une qui est un excellent dfenseur.
Les Etats Unis
La loi et les politiques nationales des tats-Unis crent un environne-
ment non favorable pour laccs la connaissance, avec une politique
assez librale de lutilisation quitable des matriels du droit dauteur
ainsi que des garanties constitutionnelles absentes chez la majorit de
ses partenaires commerciaux. (Dautre part, le terme selon lequel le droit
dauteur stend 70 ans aprs le dcs de ce dernier et ses dispositions
sur le contournement des mesures techniques de protection sont parmi
les plus restrictives au monde.) Cependant, cest la manire avec laquelle
il pousse les niveaux les plus levs de protection de la proprit intel-
lectuelle et lapplication dans les autres pays, y compris les pays en d-
veloppement, qui fait de lui un adversaire rgulier du mouvement A2K.
Les deux mcanismes principaux dont il se sert sont les accords de libre-
change quil signe avec dautres pays, et son rapport 301 annuel sp-
cial. Ces deux lments sont du ressort du reprsentant de commerce
des Etats-Unis (USTR), et seront discutes en dtails ci-dessous dans la
section 2.3.2.
Par ces deux mcanismes, les Etats-Unis imposent ADPIC-plusdes
engagements de protection et dapplication de la PI cest--dire, les en-
gagements qui excdent les niveaux minimum de laccord de lADPIC.
LUnion Europenne
Les lois des droits dauteur des pays de lEU doivent tre conformes
un certain nombre de directives, telles que celle (93/98/EEC) exigeant
61
http://www.privacyinternational.org/article.shtml?cmd%5B347%5D=x-347-564075
62
http://googleblog.blogspot.com/2010/05/wi-data-Collection-update.html
24
1.3. Les acteurs
une limite minimum de la protection de 70 ans aprs le dcs de lau-
teur, celle (2001/29/EC) limitant les exceptions et limitations permises
et la directive IPRED (2004/48/EC) qui xe des normes minimum pour
les procdures civiles dapplication de la proprit intellectuelle. La poli-
tique trangre de lunion europenne sur les questions dA2K nest pas
plus favorable que celle des Etats-Unis.
Elle aussi, prvoit le ADPIC plus les accords de libre-change avec
dautres pays. Cest galement le plus grand adversaire dun trait xant
des exceptions minimumde droits dauteur pour aveugles, malvoyants et
autres personnes souffrant dun handicap de lecture lOMPI. En ce qui
concerne la loi des droits dauteur, le package de Telecoms de lEU, na-
lement vot en 2009 aura galement un impact sur laccs la connais-
sance en Europe. Cest un package des rformes de tlcommunications
qui inclut des dispositions sur les liberts dInternet.
Un amendement 138 propos pour le package aurait stipul : quau-
cune restriction ne peut tre impose aux droits et liberts fondamen-
taux des utilisateurs naux, sans jugement pralable par les autorits ju-
ridiques, notamment conformment larticle 11 de la charte des droits
fondamentaux de lUnion europenne sur la libert expression et infor-
mation, except en cas de menace de la scurit publique auquel cas
le jugement serait ultrieur. Cette disposition, conue pour limiter lin-
troduction des mesures de rponses progressives sans surveillance juri-
dique (voir 2.3.3), a t dulcore dans le texte nal, omettant toute rf-
rence un jugement pralable par les autorits juridiques.
63
Le Brsil
Le Brsil a t lun des pays favorisant le plus fortement laccs au pro-
gramme de connaissance au niveau intergouvernemental. Ctait un
membre des amis du dveloppement, regroupement de pays lOMPI,
responsable de la proposition du programme de dveloppement pour
lOMPI. Il fait galement partie dun petit groupe ad-hoc (comprenant
lEquateur et le Paraguay) qui propos le Trait de lOMPI pour amlior
laccs pour aux aveugles, malvoyants et autres personnes souffrant dun
handicap de lecture,en mai 2009.
lchelle locale, le Brsil a pris une position contre lindustrie phar-
maceutique mondiale en exigeant son droit de dlivrer des licences obli-
63
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:337:0037:0069:EN:
PDF
25
1. FOND
gatoires pour les mdicaments du SIDA conformment la dclaration
de Doha de 2001 sur lADPIC de Doha et la sant publique.
64
le Brsil est galement un partisan des alternatives la licence du
contenu de proprit comme le logiciel libre
65
et open source et le Crea-
tive Commons. Une directive de 2003 du gouvernement exigeait du sec-
teur public ladoption du logiciel libre, 65 et depuis 2008, le format de do-
cument libre est galement une norme brsilienne (NBRISO/IEC26300).
Ironiquement, la loi des droits dauteur actuelle du Brsil nest pas du
tout favorable aux consommateurs. Elle est actuellement rvise, avec un
projet de loi nouveau et beaucoup plus favorable qui est en consultation
publique.
Liens utiles pour le prsent chapitre
Informations gnrales
Un bon point de dpart est la page Wikipedia avec ses liens vers
dautres pages sur A2K. Vous pouvez galement ajouter des liens
et des informations utiles et vous trouvez ici.
http://en.wikipedia.org/wiki/Access_to_knowledge_movement
Consumers International A2Knetwork.org. Le moyeu du dialogue
mondial de CI avec les consommateurs sur les questions laccs
la connaissance et aux communications, il contient des messages
blog, des liens vers des vnements venir, et les contributions du
programme A2K, y compris la liste PI de CI, lms A2K et une tude
dobstacle laccs.
http://a2knetwork.org/
Pour lhistoire, il y a les ressources archives du Projet du consom-
mateur sur la technologie (maintenant Knowledge Ecology In-
ternational). Il inclut des renseignements sur le projet de Trait
A2K; lAccord de Paris, le programme pour le dveloppement de
lOMPI, la Dclaration de Genve sur lavenir de lOMPI ; la protec-
tion du Web; format de document libre et plus.
http://www.cptech.org/a2k
Intellectual Property Watch est un service dinformation indpen-
dante sur les llaboration des politiques internationales de pro-
prit intellectuelle, disponible en ligne et sur papier par abonne-
ment.
http://ip-watch.ch/
64
Murphy, Bryan, Brazils Anuencia Previa : How Brazils Unique Pharmaceutical Patent
Law Illustrates That the United States and Brazil Continue to Disagree on TRIPS Flexi-
bilities to Protect Access to Essential Medications. 2005 URL: http://www.ssc.wisc.edu/
~munia/467/BrazilMurphy.pdf.
65
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/DNN/2003/Dnn10007.htm
26
1.3. Les acteurs
Des renseignements utiles sur lOMPI sur le programme de dvelop-
pement se trouvent dans ces dclarations sur eIFL.
http://www.ei.net/services/wipo_da.html
le portail A2K de la Bibliotheca Alexandrina (anglais / arabe)
est une plate-forme de sensibilisation sur limportance de lA2K
dans lacclration des efforts de dveloppement partout dans
le monde, et dans la rgion arabe en particulier. Il offre des nou-
velles et des informations sur les dveloppements internationaux,
des articles sur le sujet, et quelques traductions en arabe.
http://www.bibalex.org/a2k/home/home.aspx
Le blog sur laccs la connaissance (A2K) du centre de formation
et de recherche mixte de luniversit des Nations Unies avec lUni-
versit de Maastricht, UNU-MERIT. Les catgories comprennent : la
biotechnologie, la Confrence, le dveloppement, Lducation,
les logiciels libres, linnovation, les droits de proprit intellectuelle,
la mdecine; Publications : Science et de lOMPI.
http://www.merit.unu.edu/a2k/
A2K Brsil est le point focal du mouvement A2K au Brsil, y compris
rmateriel de rfrence, lesmises jour, la promotion des vne-
ments, et les activts du pass et lavenir Les sites ofciels sont :
http://www.direitodeacesso.org.br et http://www.a2kbrasil.org.br
Voir aussi http://www.a2kbrasil.org.br/ENG/-Weblog-ENGLISH-.
Divers liens sur lA2K peuvent galement tre trouvs via le rseau
de bookmarking Del.icio.us Actuellement, plus dun millier signets
sont marqus avec ce tag.
http://del.icio.us/tag/a2k
Organisations
Acadmie mondiale A2K. LAcadmie mondiale A2K est un r-
seau de centres universitaires consacrs la recherche, lduca-
tion lanalyse des politiques favorisant laccs la connaissance. Il
comprend comme partenaires les tablissements denseignement
au Brsil, en Chine, en gypte, en Inde, en Afrique du Sud, et aux
tats-Unis.
http://www.law.yale.edu/intellectuallife/6987.htm
Forum Alternatif de droit (Bangalore). ALF a t cr en Mars
2000, par un collectif davocats avec la conviction de la n-
cessit dune une pratique alternative du droit. Ce site offre
des liens vers des articles tels que Who Owns Your Information;
Intellectual Property and the Knowledge Culture Commons ; Pi-
racy_Infrastructure; Affordable Medicines And Treatment Cam-
paign, etchttp://www.altlawforum.org
27
1. FOND
Digitales Derechos (espagnol). A2K est lun des domaines dinter-
vention de cette ONG du Chili, qui fournit sur son site Web un canal
de communication sur le droit dauteur, surveillance des droits de
lhomme, la recherche et renforcement de la socit civile. Lide
de ce projet est damliorer laccs la connaissance partir des
sections claires de la socit civile, sur le droit dauteur.
http://www.derechosdigitales.org/a2k/
EFF sur la proprit intellectuelle : Vous voulez dplacer les pistes
que vous achets chez Rhapsody un baladeur comme liPod
dApple, mais la protection contre la copie vous en empche.
La cration ou lutilisation du logiciel ncessaire pour le change-
ment pourrait vous mettre en prison. Vous voulez pour distribuer la
musique de votre groupe, mais le systme P2P qui a rvolutionn
votre capacit atteindre les auditeurs est attaque en justice.
une socit prtendant possder un brevet pour toutes les tech-
nologies mdia exige des droits de licence, et des labels vous em-
btent pour les chantillons que vous avez mis en boucle. . . EFF
se bat pour lquilibre et veille ce que les technologies de lIn-
ternet et numriques continuent vous donner le pouvoir en tant
que consommateur, crateur, innovateur, universitaire et citoyen.
http://www.eff.org/issues/intellectual-property
IP Justice est une organisation internationale des liberts civiles qui
favorise un droit quilibr de la proprit intellectuelle. Lorganisa-
tion se concentre sur les traits internationaux, directives, et autres
accords commerciaux concernant les droits de proprit intellec-
tuelle ou les garanties de limpact de la libert dexpression im-
pact.
http://www.ipjustice.org
Projet de la socit dinformation de la Yale Law School. Ce
projet se dit un centre intellectuel proccup par les enjeux de
lInternet et des nouvelles technologies dinformations pour le
droit et la socit, guid par les valeurs de la dmocratie, du
dveloppement humain et la justice sociale.
http://www.law.yale.edu/intellectuallife/
informationsocietyproject.htm
Listes de diffusion
Simplement appel A2K, la liste de diffusion principale du mou-
vement A2K, propose des archives des discussions tenues sur
le droit A2K partir de 2005. ( partir de 2010) http://lists.
keionline.org/mailman/listinfo/a2k_lists.keionline.org;(plus tt) http:
//lists.essential.org/mailman/listinfo/a2k
La liste A2K de Consumers International est pour la planication,
le renforcement des capacits lchange dinformations entre
les groupes de consommateurs et les ONG similaires. http://ip.
consumersinternational.org/wws/info/a2k
28
1.3. Les acteurs
ICommons est un organisme de bienfaisance du Royaume-Uni qui
favorise la collaboration parmi les partisans de lenseignement ou-
vert, de laccs la connaissance, logiciels libres, publication en
libre accs et les communauts de la culture libre travers le
monde. Sa liste de diffusion est ouverte tous.
http://lists.ibiblio.org/mailman/listinfo/icommons
Communia est une liste destine la discussion gnrale sur le
domaine public numrique et les questions connexes.
https://lists.communia-project.eu/cgi-bin/mailman/listinfo/
communia
Service dinformation Denise Nicholsons est un bulletin de nou-
velles, plutt que une liste de discussion, mais un excellent moyen
de rester en contact.
http://lists.wits.ac.za/mailman/listinfo/copyrightanda2kinfo
Commons-Law est une plate-forme ouverte sur le droit et le do-
maine public.
http://www.sarai.net/mailing-lists/mailing-lists/commons-law-1
29
CHAPITRE 2
Des lois plus quitables et leur
application
En termes simples, le programme du mouvement A2K peut tre divis en
deux parties. La premire est unprogramme ractif ou sensible, enfaveur
des lois et des politiques plus quitables pour laccs la connaissance.
Cest la cas par exemple, lorsque le mouvement A2K se bat contre labus
industriel de DRM pour bloquer les usages justes du matriel de droits
dauteur et soppose aux lois qui soutiennent les tentatives de lindustrie.
La seconde est un programme proactif ou positif qui propose des al-
ternatives aux modles industriels traditionnels du dveloppement du
contenu et de la distribution. Par exemple, la promotion de la licence
du contenu du Creative Commons et de la distribution lgale peer-to-
peer. Ce chapitre traite du premier des deux programmes du mouvement
dA2K dcrit ci-dessus et prcisment avec les droits de proprit intel-
lectuelle (notamment les droits dauteur et les brevets). Laugmentation
progressive de la protection de la PI a un impact dfavorable sur bon
nombre de droits des consommateurs. Les droits aux biens et services
de premire ncessit, particulirement laccs lducation, aux soins
et la nourriture sont rduits par la protection de la PI. Le droit au choix
est rduit quand les lois de PI crent des monopoles ; permettent la seg-
mentation des marchs, et la xation des prix diffrentielle. Les droits
du consommateur daccder linformation et lducation sont svre-
ment rduits quand linformation et la connaissance sont transformes
en proprit prive qui accorde ses dtenteurs le droit des allocations.
Le droit un environnement sain est compromis par la perte de la biodi-
versit et des rcoltes parce que les entreprises trouvent plus protable
31
2. DES LOIS PLUS QUITABLES ET LEUR APPLICATION
davoir une gamme limite commandant la chane alimentaire
1
plutt
quune riche varit despces agricoles.
Ce chapitre commence par un aperu de la loi sur les brevets et les
droits dauteur et en dcrivant la faon dont ces lois et leur application
peuvent tre un obstacle laccs la connaissance. Par la suite, le cha-
pitre sintresse aux pratiques dapplication de la proprit intellectuelle
qui peuvent simbriquer dans les droits dauteur et les brevets.
2.1 Le droit dauteur
La convention de Berne de 1886 pour la protection des uvres littraires
et artistiques est le premier trait international sur le droit dauteur. Le
Royaume-Uni a suggr lide de coopration internationale et les pre-
miers membres taient principalement les pays dEurope occidentale
(la Belgique, lAllemagne, la France, lEspagne, la Suisse, la Tunisie et le
Royaume-Uni sont devenus membres en 1887). Les USA sont devenus
membre de cette convention en 1989. Le premier pays asiatique de-
venir membre tait le Japon en 1899. La majorit des pays en ont of-
ciellement adopt la convention de Berne au 20me sicle. A lorigine les
droits dauteur protgent seulement les uvres des textes littraires. La
convention de Berne a ajout ces uvres de nouveaux secteurs tels que
la cinmatographie, le dessin, les peintures, larchitecture, la sculpture,
les gravures, la lithographie, les cartes, les plans, les croquis, les illustra-
tions, les photographies, les travaux dart et la musique. Les ADPIC en
1995 et le Trait des droits dauteur de lOMPI en 1996 ont ajout le logi-
ciel et les bases de donnes la protection.
La porte du droit a t galement augmente. Au 19me sicle, le d-
tenteur des droits dauteur bnciait plus que de la protection contre la
copie textuelle de son uvre. La convention de Berne a augment ceci
en accordant au dtenteur du droit dauteur le droit dautoriser la repro-
duction, la traduction, ladaptation et la communication au public par la
diffusion ou lannonce par haut-parleur. Les ADPIC ont ajout le droit
dautoriser la location commerciale des programmes informatiques et
uvres cinmatographiques. Le Trait sur les droits dauteur de l OMPI
a largi le droit de communication au public pour inclure la communica-
tion par Internet.
La protection des droits dauteur est accorde seulement pour une
priode xe. A lexpiration, la cration cesse dtre protge et tombe
1
Rachagan, Sothi, Intellectual Property : A Balance of Rights. Asia Pacic Consumer, 43
& 44 2006, Nr. 1 & 2, p. 10.
32
2.1. Le droit dauteur
dans le domaine publique. Pour les uvres littraires, la dure de protec-
tion accorde lorigine par la convention de Berne tait la vie de lau-
teur plus 7 ans. En 1908, ceci a t prolong de la vie de lauteur plus 50
ans. Les ADPIC et le Trait des droits dauteur de lOMPI lont adopt,
mais lont x comme condition minimum. Les pays taient donc libres
dimposer une dure plus leve. Les USA et lEU ont augment la pro-
tection des droits dauteur la vie de lauteur plus 70 ans. Dans le cas du
Mexique, la dure des droits dauteur est la vie de lauteur plus 100 ans.
2
2.1.1 Les lois des droits dauteur et les pays en dveloppement
La seule tentative damliorer la convention de Berne pour tenir compte
des besoins des pays en dveloppement a t faite la confrence de
Stockholm en 1967. Cette tentative a chou et le seul accord dans ce
sens a t conclu Paris en 1971, o un ensemble dexemptions pour les
pays en dveloppement ont t inclus comme annexe la convention de
Berne. En raison de la rigueur des conditions lies, peu de pays en dve-
loppement ont utilis cette annexe.
Les pays dvelopps en utilisant leur inuence lOMPI et par des
accords commerciaux bilatraux et rgionaux pour accroitre leurs int-
rts commerciaux ont largi la protection des droits dauteur pour les
propritaires. Lespace disponible pour les pays en dveloppement pour
adopter des politiques rpondant leurs besoins de dveloppement ont
par consquent t rduits.
Chaque trait international et les FTA ont servi rduire davantage
les options ncessaires pour augmenter laccs la connaissance et fa-
ciliter lducation. En particulier, laccord des ADPIC a emmen tous les
pays membres de lorganisation mondiale du commerce adhrer la
convention de Berne et lannexe ( lexception des dispositions sur les
droits moraux de la conventionde Berne) nonobstant le fait de leur adh-
sion la convention de Berne.
La convention de Berne, laccord des ADPIC et les WCT fournissent
chacun un ensemble diffrent de exibilits pour les pays en dveloppe-
ment. Par consquent, la quantit exacte des exibilits disponibles pour
un pays dpend des traits auxquels il a adhr. Un pays non membre de
traits internationaux est libre de faonner sa loi sur les droits dauteur
comme bon lui semble. Cependant, la grande majorit des pays en dve-
loppement dans le monde ont rati au moins un des traits internatio-
2
Rachagan, Sothi, Intellectual Property : A Balance of Rights. Asia Pacic Consumer, 43
& 44 2006, Nr. 1 & 2, p. 6.
33
2. DES LOIS PLUS QUITABLES ET LEUR APPLICATION
naux. Au total, 80 pays ont rati la convention de Berne et des ADPICS
et 52 sont membres des trois.
3
2.1.2 Les exibilits du droit dauteur
2.1.2 Les exibilits du droit dauteur Les exceptions au droit dauteur
sont des classes particulires duvre qui sont inligibles pour la protec-
tion. Les limitations aux droits dauteur sont des usages particuliers pour
lesquels des uvres peuvent tre mises sans violer les droits exclusifs
du propritaire des droits dauteur. Les exceptions et les limitations sont
dsignes qualies de exibilits. Elles sont mieux connues aux Etats-
Unis comme droits utilisation juste (ceci dcrit seulement une excep-
tion disponible dans la loi des USA) Au Royaume-Uni et dans les autres
pays de droit coutumier ils sont appels droit de lutilisation quitable
et dans une grande partie du reste de lEurope et dans les pays de loi ci-
vile, droits dutilisation prive. Le meilleur terme collectif pour toutes
ces droits est peut tre droits des utilisateurs ou droits publics Ni la
convention de Berne ni laccord des ADPICS ne prsente les exibilits
dans le dtail (except superciellement avec une exception obligatoire
pour des citations l article 10(1) de Berne). Cependant, les deux pr-
sentent un ensemble de critres que toutes les exibilits au niveau na-
tional doivent remplir, cest le test trois tapes. Ce test exige que les
exibilits des droits dauteur soient :
1. Restreintes des cas spciaux.
2. Sans conits avec une exploitation normale de luvre.
3. Sans prjudice draisonnable avec les intrts lgitimes du dten-
teur des droits.
Dans le cas de la convention de Berne, ces conditions sappliquent seule-
ment aux exceptions au droit de reproduction; mais sous les ADPIC, elles
sappliquent aux autres droits exclusifs du dtenteur tels que la lexcu-
tion et la diffusion.
Si la loi dun pays membre de lOMC prvoit les exibilits non
conformes aux normes, elles peuvent tre sujettes des sanctions com-
merciales sous les ADPIC. Dans par exemple, une plainte a t dpose
lOMC par lEU contre les Etats-Unis pour une exception permettant
3
Kanniah, Rajeswari, CI Study on Copyright and Access to Knowledge. Asia Pacic
Consumer, 43 & 44 2006, Nr. 1 & 2, p. 14.
34
2.1. Le droit dauteur
des missions dtre diffuses dans les restaurants et les magasins. Lex-
ception tait non conforme au test trois tapes.
4
La directive de lUE sur les droits dauteur (2001/29/EC) limite les
exibilits permises une liste dnie de limitations troites prsentes
larticle 5 (avec une clause daffranchissement pour permettre aux autres
exibilits existantes en 2001 de rester sur les livres). Seulement une des
exibilits numres est obligatoire, notamment la copie passagre ou
fortuite comme lment dune transmission de rseau ou dune utilisa-
tion lgale.
Utilisation juste
La plupart des pays ont mis en uvre le test trois tapes en mettant
en vigueur des exceptions par bribes pour les droits dauteur concernant
des objectifs spciques ou des classes prcises de consommateur. On
peut par exemple citer les exceptions en matire dducation, de biblio-
thques et dhandicaps cites ci-dessus.
Cependant, il existe une approche alternative que lon retrouve sur-
tout dans la loi des droits dauteur des Etats-Unis. Elle permet lutilisa-
tion de toute uvre bnciant des droits dauteur qui peut tre dcrite
comme juste en fonction de lobjectif et du caractre de lutilisation, de
la nature de luvre, de la quantit et la substance de la partie utilise et
leffet de lutilisation sur le march potentiel ou la valeur de luvre.
Il y existe un bon nombre dutilisations des matriaux de droits dau-
teur autorises sous la loi amricaine par lutilisation juste qui seraient
interdites par les exceptions dautres pays. On peut citer : lutilisation
nouvelle et innovatrice des uvres des droits dauteur telle que la pro-
duction des collages audio et visuels ou mash-ups ainsi que des utili-
sations plus prosaques telles que le transfert de musique vers un lecteur
MP3, ou lenregistrement de votre mission tlvise prfre la regar-
der plus tard. En outre, les entreprises peuvent bncier de lutilisation
juste par exemple, le fonctionnement dun moteur de recherche inter-
net est bas sur cette exception, car il permet de voir des parties de de
site web et des images.
Lexception de lutilisation juste prsente dans la loi des Etats-Unis
nest pas parfaite. Elle est tellement imprcise quil est difcile de savoir
si une utilisation donne en fait partie ou pas (en fait, les droits dutili-
sation juste ont cyniquement t dcrits comme le droit de consulter
4
Sauf dans le cas limit o lmission tait reu par un seul tlvision ou radio rsiden-
tiel : voir http://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/1234da.pdf.
35
2. DES LOIS PLUS QUITABLES ET LEUR APPLICATION
un avocat). Toutefois lutilisation juste peut servir comme une excep-
tion englobante, pour sassurer que les consommateurs ne deviennent
pas des contrevenants involontaires quand les lois des droits dauteur
achoppent. Les autres pays ayant adopt une exceptiondutilisationjuste
conue sur celle des USA sont Isral et les Philippines. Ladoption par la
Malaisie tant prvue courant 2010.
2.1.3 Critique
Selon lopinion publique, lobjectif des droits dauteur est de maximiser
les recettes des industries telles que les diteurs, les maisons de produc-
tion et les dtaillants, pour qui les rgulateurs sont une source de crois-
sance et dchanges avec ltranger. Mais, en ralit, lobjectif des droits
dauteur est dencourager la crativit et la diffusion des uvres cra-
tives. Les droits dauteur ne doivent donc pas tre une subvention indus-
trielle, mais plutt un outil pour laccs la connaissance. Si la loi des
droits dauteur constitue un obstacle la crativit et laccs, alors, elle
ne remplit pas cet objectif.
Lea Shaver, membre du projet de la socit dinformation de luniver-
sit de Yale, pense que lvaluation de la loi sur les droits dauteur doit se
focaliser sur laccs, laccessibilit et la participation. Nos outils de pro-
motion de ces valeurs peuvent tre formuls en termes de protection des
consommateurs, dveloppement humain et droits de lhomme.
Les droits dauteur favorisent laccessibilit et laccs car avec lex-
pansion de la porte des droits, le contrle est plus centralis et il y a
moins de concurrence. Ils favorisent la participation, parce quen vertu
de loi actuelle lamateur dsireux dutiliser les uvres existantes est dans
une position dfavorable et peut commettre une erreur par rapport aux
autres droits.
La distribution des matriaux des droits dauteur et la capacit de les
transfrer entre les mdias et les quipements est beaucoup plus facile et
moins couteuse quauparavant. Pourtant, la protection des droits dau-
teur est sans cesse croissante et ne peut tre justie par le besoin de
mesures incitatives supplmentaires pour la crativit. Elle rete plutt
le problme de recherche de location (leffet de Disney ainsi nomm
pour la prolongation des termes de droits dauteur dans le but dviter la
perte des actifs de Mickey Mouse).
5
Ces impacts ngatifs retombent sur les pays en dveloppement. Ces
pays sont des importateurs nets du matriel de droits dauteur. Ils ne sont
5
http://a2knetwork.org/access-knowledge-internet-governance-forum
36
2.1. Le droit dauteur
pas en position dtre magnanimes sur la protection des droits des pro-
pritaires de droits dauteur.
Cependant, ils subissent des pressions et accordent plus de protec-
tion et de droits que prvus par leurs engagements de trait. Ceci a des
implications graves pour laccs la connaissance de leurs populations.
En effet, en augmentant les restrictions et en excluant les limitations et
les exceptions, ils diminuent la quantit dinformation disponible dans
le domaine public. Cette situation sert les intrts dune poigne de per-
sonnes privilgies aux dpens des millions dans le besoin.
6
Etablissement des normes WSIS
Le sommet mondial sur la socit dinformation socit (WSIS), tenu en
2003 et 2005, a rassembl les acteurs de la socit civile et du secteur
priv pour observer (et dans une certaines mesure inuencer) le dve-
loppement dun accord intergouvernemental sur les principes et actions
ncessaires pour la construction dune socit dinformation inclusive.
La prsentation du thme daccs la connaissance et linforma-
tion dans les documents de rsultats de WSIS tait comme lune des
onze lignes daction principale du plan daction de Genve. Dans ce plan,
lon dclarait en 2003 que les TIC [ technologies de linformation et
de la communication] permettent des personnes, nimporte o dans
le monde, daccder immdiatement linformation et la connaissance.
Les individus, les organisations et les communauts devraient bncier
de laccs la connaissance et linformation.
7
La force et la spcicit des recommandations dcoulant de ce prin-
cipe ont t bien des gards ananties par la ncessit de les accor-
der durant unconsensus intergouvernemental. Par exemple tandis quun
texte de ngociation portaient aux nues le logiciel libre et open source
(FOSS) comme facteur daccs linformation, des objections des Etats-
Unis et de lEU ont entrain un retrait de cette remarque du texte de Ge-
nve. Elle a t remplace par une dclaration sur la ncessit de dve-
lopper un bon nombre de modles de logiciel y compris le logiciel de
proprit.
Frustre par les limitations des documents ofciels de rsultats du
WSIS, la socit civile a produit son propre document la suite du som-
met avec des recommandations fermes sur la promotion de laccs lin-
6
Kanniah, Rajeswari, CI Study on Copyright and Access to Knowledge. Asia Pacic
Consumer, 43 & 44 2006, Nr. 1 & 2, p. 17.
7
http://www.itu.int/wsis/docs/geneva/ofcial/poa.html#c3
37
2. DES LOIS PLUS QUITABLES ET LEUR APPLICATION
formation et la connaissance.
8
Le troisime sommet de la WSIS se tien-
dra en 2015.
Etablissement des normes lOMPI
Les droits dauteur doivent poser un quilibre entre les intrts des d-
tenteurs des droits et ceux des utilisateurs. Il existe une divergence no-
table entre la prcision dtaille dans le droit international des droits
exclusifs accorder aux dtenteurs des droits dauteur et lomission des
spcications des exibilits rserver au public.
Cette situation a suscit la proposition du Brsil, du Chili, du Nica-
ragua et de lUruguay en faveur dun vaste programme de travail pour le
Comit permanent du droit dauteur et des droits connexes de lOMPI
sur les limitations et les exceptions des droits dauteur concernant :
1. Lducation.
2. Les bibliothques et archives.
3. Les services dinnovation.
4. Personnes avec des handicaps.
Dans chacun de ces secteurs, lOMPI a demand des tudes,
9
et dans un
secteur, le travail a volu un niveau dtablissement de normes. Cest
le cas des limitations et des exceptions pour les personnes handicapes.
Ainsi, une proposition a t faite en mai 2009 par le Brsil, lEquateur et
le Paraguay en faveur dun Trait de lOMPI pour aveugles, malvoyants et
autres personnes souffrant dun handicap de lecture. Cette proposition est
base sur le texte de lUnion mondiale des aveugles.
Il sagit du premier instrument international xant de nouvelles limi-
tations et exceptions minimales la loi du droit dauteur. Elle introduit
8
http://www.worldsummit2003.de/download_en/WSIS-CS-summit-statement-rev1-
23-12-2005-en.pdf
9
Ricketson, Sam, WIPO Study on Limitations and Exceptions of Copyright and Rela-
ted Rights in the Digital Environment. 2003 URL: http://www.wipo.int/edocs/mdocs/
copyright/en/sccr_9/sccr_9_7.doc; idem, WIPO Study on Copyright Limitations and
Exceptions for the Visually Impaired. 2006 URL: http://www.wipo.int/edocs/mdocs/
copyright/en/sccr_15/sccr_15_7.pdf; idem, Study on Copyright Limitations and Ex-
ceptions for Libraries and Archives. 2008 URL: http://www.wipo.int/meetings/en/
doc_details.jsp?doc_id=109192; idem, Study on the Limitations and Exceptions to Co-
pyright and Related Rights for the Purposes of Educational and Research Activities
in Latin America and the Caribbean. 2009 URL: http://www.wipo.int/edocs/mdocs/
copyright/en/sccr_19/sccr_19_4.pdf.
38
2.1. Le droit dauteur
ainsi une nouvelle note dquilibre dans ltablissement de normes in-
ternationales en matire de PI, jusquici manquante. Le trait aura deux
objectifs : premirement xer le niveau minimumdexceptions des droits
dauteur pour tous les membres de lOMPI et deuximement, procder
la lgalisation du transfert frontalier des uvres de droits dauteur adap-
tes. Comme prvu, les pays en dveloppement taient trs favorables
cette proposition malgr la ferme opposition de lEU.
LEU propose la place une recommandation non contraignante
pour satisfaire les besoins des utilisateurs aveugles. Selon les activistes
de lA2K, il est injuste que les dtenteurs des droits aient le privilge de
bncier de normes minimumde protection des droits dauteur dans le
droit international, alors que le public na pas ce mme niveau de pro-
tection dintrts dans le systme des droits dauteur, par des exibilits
minimum.
Les serrures numriques
Lun des plus grands obstacles laccs la connaissance prsents
par le Trait des droits dauteur de lOMPI se trouve en son article 11.
Cet article prvoit que les signataires imposent des sanctions lgales
contre le contournement des mesures techniques de protection (MTP)
ou des systmes gestion des droits numriques (GDN). Les MTP et la
GDN peuvent tre dcrits comme des serrures numriques, car cest
ce quelles sont : des serrures numriques sur la connaissance. Les ser-
rures numriques posent des problmes. Elles sont employes nonseule-
ment pour empcher laccs non autoris au matriel bnciant des
droits dauteur mais aussi pour refuser laccs au matriel du domaine
public. Par exemple, selon laccord des ADPIC et des WCT, la protection
des droits dauteur ne stend pas aux donnes ou aux matriels conte-
nus dans les compilations de telles donnes ou matriel, mais les MTP
et le GDN autorisent laccs un tel matriel uniquement aux utilisa-
teurs membres. Ils peuvent galement tre utiliss pour restreindre lac-
cs au matriel ducatif pourtant autoris par les exceptions des droits
dauteur.
10
Ceci ne signie pas que les serrures numriques nont pas de place.
Il existe des cas prcis pour lesquels ces technologies sont utiles pour les
utilisateurs et des propritaires de contenu, comme pour la location nu-
mrique dun lm. Toutefois plutt que dtre soutenu par les ADPIC-
10
Kanniah, Rajeswari, CI Study on Copyright and Access to Knowledge. Asia Pacic
Consumer, 43 & 44 2006, Nr. 1 & 2, p. 14.
39
2. DES LOIS PLUS QUITABLES ET LEUR APPLICATION
coupls aux protections lgislatives supplmentaires, de telles utilisa-
tions doivent se trouver sur le march prs des alternatives simples. Elles
ne devraient pas empcher aux utilisateurs dexercer leurs droits ou dac-
cder aux uvres du domaine public. 11
Il se pourrait quun consensus international soppose lutilisation
des serrures numriques. Un document demand par lOMPI sur le do-
maine public recommande lamendement du WCT en vue dinterdire
toute entrave technique la reproduction, la communication publique
ou le partage dune uvre du domaine public.
11
Le Brsil a introduit une telle disposition dans son nouveau projet de
loi sur les droits dauteur. Cette disposition prvoit la condamnation de
toute personne qui entrave ou empche les droits dutilisation juste ou
qui soppose lutilisation dune uvre tombe dans le domaine public.
Elle va plus loin en exigeant que tout systme de serrures numriques
ait des effets limits dans le temps qui correspondent la priode des
droits conomiques sur luvre, lexcution, le phonogramme ou la dif-
fusion
12
,La disposition brsilienne, comme un amendement indien sem-
blable, galement prsent cette anne, permettra galement le contour-
nement des serrures numriques pour faciliter lexercice des droits des
utilisateurs tels que lutilisation juste et quitable conformment la loi
sur les droits dauteur. Ces nouvelles limites, favorables au consomma-
teur contre les effets pousss des serrures numriques, se conforment
une srie de recommandations donnes par le Dialogue transatlantique
des consommateurs (TACD) en 2005,
13
et aux recommandations sem-
blables faites par CI cette anne.
14
Lgalit des copies provisoires
Cette situation est fortement problmatique pour les activistes dA2Kcar,
la recherche Internet cre automatiquement une copie provisoire dans la
11
Dusollier, Sverine, Scoping Study on Copyright and Related Rights and the Public
Domain. 2010 URL: http://www.wipo.int/ip-development/en/agenda/pdf/scoping_
study_cr.pdf.
12
Anderson, Nate, US could learn from Brazilian penalty for hindering fair use.
2010 URL: http://arstechnica.com/tech-policy/news/2010/07/us-could-learn-from-
brazilian-penalty-for-hindering-fair-use.ars.
13
Trans-Atlantic Consumer Dialogue, Resolution on Digital Rights Management.
2005 URL: http://tacd.org/index2.php?option=com_docman&task=doc_view&gid=
76&Itemid=.
14
Consumers International, 2010 IP Watchlist. 2010 URL: http://a2knetwork.org/sites/
default/les/IPWatchList-2010-ENG.pdf, p. 9.
40
2.2. Brevets
mmoire de lordinateur utilis. Il est impossible concevoir que les uti-
lisateurs dInternet soient obligs de supprimer le statut des droits dau-
teur de tous les lments visits en ligne avant lenregistrement dune co-
pie provisoire sur leur ordinateur. Plus ironique encore, cette disposition
nest pas conforme avec la loi amricaine. Laffaire Cablevision II (dcid
aprs la promulgation de la langue de FTA) dvie des prcdents sugg-
rant la violation dun droit protg par les droits dauteur lors de lenre-
gistrement dune copie dans la mmoire temporaire dun ordinateur.
15
Le jugement est en cours dappel la cour suprme.
2.2 Brevets
Cette section aborde certains des problmes inhrents au systme des
brevets. Elle cible essentiellement trois domaines de la brevetabilit des
inventions qui ont fait obstacle A2K, mettant aussi en difcult les
intrts des consommateurs cibles : les brevets de logiciel, brevets phar-
maceutiques, brevets dans lagriculture.
Un problme commun chacun de ces domaines est quil ny existe
aucune condition selon laquelle le dtenteur du brevet doit utiliser son
brevet. Ceci reprsente un lment dchec du systme du brevet. Cet
tat de choses a conduit beaucoup de dtenteurs dans une situation o
ils ne crent rellement rien dutiles eux-mmes, mais utilisent leurs bre-
vets pour obtenir largent des personnes dsireuses deffectuer un tra-
vail dans le mme secteur. Si leurs brevets sont vastes et nombreux,
ils peuvent les utiliser pour empcher des concurrents dessayer de les
concurrencer dans un domaine. En outre, ils peuvent utiliser leur por-
tefeuille de brevet comme lment de ngociation partager avec leurs
concurrents, permettant chacun deux de se tailler une part de march
tout en vinant les petits concurrents.
2.2.1 Les brevets de logiciel
Certes, les brevets existent depuis des sicles, mais, ce nest que rcem-
ment quils ont commenc tre utiliss pour les logiciels. Cette situation
a entrain des dbats houleux sur laccord desdits brevets. Les questions
importantes au sujet des brevets de logiciel sont :
La limite entre le logiciel brevetable et non-brevetable.
15
Cartoon Network LP v CSC Holdings, Inc 536 F.3d 121 (2d Cir. 2008)
41
2. DES LOIS PLUS QUITABLES ET LEUR APPLICATION
La condition dinventivit et de non-vidence est elle applique
trop facilement au logiciel ?
Les brevets couvrant les logiciels desservent ou encouragent lin-
novation?
Les effets ngatifs du brevetage des logiciels incluent le risque dencom-
brement de certaines normes informatiques fondamentales et de lIn-
ternet ainsi que la saturation du dveloppement libre du logiciel open
source. Le premier de ces effets ngatifs a t mis en lumire par les ten-
tatives opportunistes de bon nombre de titulaires de brevet de revendi-
quer la cration de certains modules fondamentaux de linfrastructure
Internet. Par exemple, Unisys a commenc lapplication de son brevet
sur lalgorithme de compression LZW utilis dans les chiers graphiques
GIF aprs que ces chiers soient devenus un format standard dimage
pour Internet (ce brevet a expir aux Etats-Unis en juin 2003).
British Telecom est all plus loin en tentant de revendiquer la cra-
tion du concept des hyperliens, concepts fondamentaux sur Internet. Sa
rclamation, base sur un brevet de 1989, appliqu lorigine en 1976 a
t rejete par la cour de New York en 2003. cependant, la plupart des r-
clamations de brevet narrivent jamais devant les tribunaux mais sont r-
gles. Dans le cas des projets de logiciels libres et open source manquant
de ressources nancires ncessaires pour un arrangement, le projet est
gnralement arrt.
16
Le deuxime effet ngatif est illustr par la fermeture de certaines
avenues de dveloppement de logiciel partir de lopen source de lco-
systme logiciel. Par exemple, la police sur Linux est gnralement inf-
rieure celle des systmes dexploitation de proprit pas pour des rai-
sons techniques, mais parce que les algorithmes les plus efcaces pour
les polices sont saturs par les brevets.
17
Eneffet, de nombreux brevets de logiciels sont accords enparticulier
aux Etats-Unis. Ainsi, dvelopper une application sans violer les brevets
serait un coup de maitre. Il existe un bon nombre dexemples o le breve-
tage dune norme dchange de donnes a contraint un autre groupe de
programmation prsenter un format alternatif. Par exemple, le format
de PNG a t cr, principalement, pour viter les problmes du brevet
GIF, et Ogg Vorbis pour viter le MP3. Si lon dcouvre que ces nouveaux
16
http://www.gnu.org/patent-examp/patent-examples.html
17
Paul, Ryan, First look : new Ubuntu font boosts Linux typography. 2010 URL:
http://arstechnica.com/open-source/news/2010/07/rst-look-new-ubuntu-font-
boosts-linux-typography.ars.
42
2.2. Brevets
formats sont aussi couverts par des brevets existants, le rsultat nal peut
tre un grand nombre de formats incompatibles. La cration et lappui
ces formats cote de largent, incommodent les utilisateurs et pourrait
mme diviser Internet en plusieurs sous-rseaux partiellement incom-
patibles.
18
Brevetabilit des logiciels
Le plus grand nombre de brevets de logiciel sont ceux enregistrs aux
Etats-Unis. En vertu de la loi des Etats-Unis, il a t dcid en 1998
19
quune mthode doing business (ou un programme de logiciel) ne sera
brevetable condition quelle produise un rsultat utile, concret et rel,
plutt quune ide abstraite. Cependant en juin 2010, le jugement de
Bilsky vs Kappos rendupar la cour suprme des Etats-Unis a rejet ce test.
Ainsi, la porte exacte de la brevetabilit des logiciels demeure oue.
A lheure actuelle, le test utilis par des valuateurs met laccent sur
le fait quune invention est lie une machine ou un appareil particu-
liers, ou si sur sa capacit de transformation dun article en un tat ou
un objet diffrents. Un bon nombre dinventions logicielles pouvant tre
brevetes avant peuvent encore ltre avec ce test. La convention euro-
penne de brevet, une institution davant lUE datant de 1974, exclut
expressment des programmes informatiques. . . en tant que tels des
classes de sujets brevetables, car les brevets sont orients sur des inven-
tions techniques, et non des mthodes commerciales. Nanmoins, lOf-
ce europen des brevets (OEB) est parvenu interprter le terme en
tant que tels dune manire si troite que les brevets de logiciel peuvent
tre accorder tant quils impliquent une tape inventive avec un effet
technique. Un tel brevet nest pas dcrit par lOEB comme un brevet
de logiciel mais comme invention mise en uvre informatique : une
invention dont lexcution ncessite lutilisation dun ordinateur, du r-
seau informatique ou de tout autre appareil programmable, linvention
possde un ou plusieurs lments raliss entirement ou en partie au
moyen dun programme informatique.
Dans certaines juridictions, le logiciel dordinateur ne peut pas abso-
lument pas tre breveter. Plus rcemment, en 2010, la Nouvelle Zlande
a pris des mesures pour rendre le logiciel non brevetable.
20
18
http://en.wikipedia.org/wiki/Software_patent
19
State Street Bank v Signature Financial Group, 149 F.3d 1368, 1373
20
Wilson, Dean, New Zealand to make software unpatentable. 2010 URL: http://www.
techeye.net/software/new-zealand-to-make-software-unpatentable.
43
2. DES LOIS PLUS QUITABLES ET LEUR APPLICATION
Plusieurs titulaires de brevet ont offert des licences sans royalties aux
dveloppeurs de logiciel libre et open source. Les entreprises ayant pos
cet acte incluent IBM, Microsoft, Nokia, Novell, Red Hat, Sun Microsys-
tems and Unisys. Cependant, de telles actions ont rarement apais les
communauts des logiciels libres et open source cause de la crainte du
changement davis du titulaire ou de problmes relatifs aux termes de la
licence.
21
2.2.2 Les brevets pharmaceutiques
Les brevets pharmaceutiques sont galement problmatiques pour le
mouvement du consommateur, les activistes de la socit civile, toutes
les ONG de sant telles que Mdecins Sans Frontires (MSF).
22
Les titulaires de brevet tirent prot de leurs droits de monopole en
imposant des prix levs pour les mdicaments y compris pour les mala-
dies touchant un bon nombre de personnes. Ils mettent la pression aux
pays en de dveloppement pour empcher la fabrication locale ou lim-
portation des mdicaments gnriques bon march en provenance des
pays o ils nont pas de brevets.
23
Les problmes du systme de brevet sont devenus vidents ces der-
nires annes :
Des millions de pauvres meurent chaque anne souvent des ma-
ladies vitables dans diffrentes parties du globe car ils nont pas
les moyens dacheter les mdicaments ncessaires Pourquoi des
millions de personnes meurent dans les rgions mridionales de
maladies curables ? questionne le site Web Changemaker
24
Un tiers de la population mondiale na pas accs aux mdicaments
essentielles.
25
Daucuns soutiennent que la majorit des morts
prmatures et les handicaps lis aux maladies infectieuses pour-
raient tre vits si les pauvres avaient accs aux mdicaments bon
march. Toutefois, les plus ncessiteux sont les plus indigents.
Selon une opinion sur les abus des brevets pharmaceutiques, ces brevets
seraient le mauvais mcanisme de nancement de la production phar-
maceutique.
21
http://en.wikipedia.org/wiki/Software_patent
22
http://www.msfaccess.org/
23
Rachagan, Sothi, Intellectual Property : A Balance of Rights. Asia Pacic Consumer, 43
& 44 2006, Nr. 1 & 2, p. 8.
24
http://www.changemaker.no/English/Global-health/
25
http://essentialmedicine.org/issues/access-gap
44
2.2. Brevets
Pour Knowledge Ecology International (KEI), une des principales
ONG du consommateur, en campagne active pour laccs aux mdica-
ments, le plus grand d en 2010 est de fournir des mesures incitatives
pour la recherche et le dveloppement dans le domaines des mdica-
ments. Ce dbat est actuellement en cours lOrganisation mondiale de
la sant. Les membres du Parlement europen ont tudi cette question
et mis sur pied un nouveau groupe de travail sur linnovation, laccs aux
mdicaments et les maladies lies la pauvret.
Accs aux mdicaments
Laccs aux mdicaments est un lment essentiel du droit la sant.
Mais environ un tiers de la population mondiale a un accs limit au un
traitement mdical ncessaire. Les prix levs, les moyens de traitement
dplorables et inadquats de traitement sont lorigine des systmes de
sant prcaires ou inexistants dans les pays pauvres.
Les mdicaments essentiels devraient tre accessibles tous. Un systme
sanitaire oprationnels et de bonnes infrastructures sont donc une nces-
sit. Lindustrie du mdicament est aussi blmer pour le manque dac-
cs aux mdicaments. La lgislation sur les brevets dcoulant du Trait
de 1994 entre lOMC et les ADPIC prcise la ncessit dun brevet sur le
mdicament plutt que seulement le processus de production. Ce bre-
vet accorde au titulaire des droits de fabrication exclusifs pendant 20 ans,
au cours desquels le prix monte en che, le rendant ainsi inaccessibles
aux pauvres du monde.
La Dclaration de Doha de LOrganisation mondiale de la sant de 2001
veille ce que les gouvernements puissent dlivrer des licences obli-
gatoires sur les brevets pour les mdicaments ou prendre dautres me-
sures pour protger la sant publique. Toutefois, les importations dautres
pays donnent souvent lieux de lourdes sanctions commerciales, ren-
dant cette disposition inefcace dans la pratique. Un autre problme
est que lindustrie pharmaceutique est motive par la recherche sur les
mdicaments mettre en vente dans les pays occidentaux, car elle lui
sera plus rentable. Aux Etats-Unis, environ 10% seulement des fonds de re-
cherche sont utiliss pour tudier 90% des problmes mondiaux de sant.
Cet cart 10/90 est une trs grande injustice.
http://www.changemaker.no/English/Global-health/
Unautre front dans le combat contre lappropriationdans le domaine
de la sant, pour lequel une volution a t ralise en mars 2010, tait
le rejet des brevets amricains sur les squences de gne humains iso-
ls. Les brevets rejets ont empch aux patients de subir des tests bons
marchs pour les problmes gntiques qui pourraient les exposer aux
dangers du cancer du sein et ovarien. La dcision est est en appel.
26
26
Schwartz, John et Pollack, Andrew, Judge Invalidates Human Gene Patent. 2010 URL:
45
2. DES LOIS PLUS QUITABLES ET LEUR APPLICATION
Dune part, la campagne daccs aux mdicaments est proche du
mouvement A2K, mais elle est plutt perue comme un exemple de
plaidoyer de consommateur russi avec des leons importantes pour le
mouvement. La raison est quelle unit la conceptualisation du problme
dA2K, au cadre des droits de lhomme sur la responsabilit de lEtat, ce
qui pourrait apporter une solution.
2.2.3 Les brevets agricoles
La graine est lunit de base de la production agricole et mme la base
de la vie. Sa capacit dauto-reproduction la longtemps empche dtre
vendue sur une chelle industrielle : pourquoi une fermire achterait-
elle des graines quand elle peut replanter celle de la rcolte prc-
dente ? Eneffet, pendant des millniums, les agriculteurs ont conserv les
graines moissonnes pour les replanter et les changer. Les graines sont
soigneusement choisies sur la base que les plantes qui les produisent
possdent des caractristiques importantes tels que les rendements
levs, la rsistance la maladie ou la tolrance la scheresse.
Ceci permet le dveloppement continu des rcoltes adaptes aux
conditions locales. Dans la majeure partie des pays en dveloppement, la
multiplication de graines est une pratique courante. Cependant, les pro-
grs scientiques et technologiques du dbut du 20me sicle ont ouvert
la voie pour que les entreprises prives deviennent les acteurs principaux
sur les marchs industriels de graines.
27
Les agriculteurs doivent maintenant acheter les graines planter. De
mme, les brevets pour les graines et ceux sur la protection des varits
de plante pour de nouvelles varits de plante ont entrain des prix le-
vs payer pour les graines. Les agriculteurs nont pas le droit de conser-
ver et de replanter les graines produites ; ils doivent acheter de nouvelles
graines pour chaque saison. Cette situation a cr une nouvelle dpen-
dance. A prsent, les entreprises contrlent la chane alimentaire. Ces
socits sont seulement intresses par quelques varits commerciales,
par consquent, il y a une immense perte de biodiversit.
28
Un facteur de contribution signicatif la dominance progressive
des socits de multiplication des graines tait le dveloppement des hy-
http://www.nytimes.com/2010/03/30/business/30gene.html?_r=1.
27
Goodman, Zo, Seeds of hunger : intellectual property rights on seeds and the human
rights response. 2009 URL: http://www.3dthree.org/pdf_3D/3D_THREAD2seeds.pdf,
p. 4.
28
Rachagan, Sothi, Intellectual Property : A Balance of Rights. Asia Pacic Consumer, 43
& 44 2006, Nr. 1 & 2, p. 9.
46
2.2. Brevets
brides. Les hybrides offrent aux agriculteurs des rcoltes uniformes (bien
adaptes lagriculture mcanise et industrielle) et souvent les plus
grands rendements. Toutefois, comme les hybrides produisent de vri-
tables rcoltes hybrides une fois, un agriculteur dsireux de continuer
cette production doit acheter de nouvelles graines chaque anne ga-
rantissant ainsi unmarch relativement stable pour les producteurs dhy-
brides.
Les IPRs sur les graines contribueraient la perte de la diversit g-
ntique et culturelle et la concentration des entreprises avec comme
consquence la dgradationenvironnementale et la diminutionde la du-
rabilit long terme des denres alimentaires.
29
Brevets agricoles et scurit alimentaire
En octobre 2009, lexpert en alimentation de lONU a indiqu que le r-
gime actuel de droits de proprit intellectuelle (est) sous-optimale pour
la scurit alimentaire mondiale. De retour dune mission au Brsil, le
rapporteur spcial de lONU au droit la nourriture, prof. Olivier De
Schutter, a prsent, New York, son rapport sur les relations entre les
droits de proprit intellectuelle (PI) et le droit la nourriture. Il a ex-
hort les membres de lAssemble gnrale de lONU dvelopper des
politiques pour les graines qui encouragent linnovation, la scurit ali-
mentaire et augmentent lagro biodiversit en mme temps. De Schut-
ter a dclar : Le rgime actuel des droits de proprit intellectuelle est
sous-optimale pour assurer la scurit alimentaire mondiale. Il est inad-
quat pour la promotion du genre dinnovation ncessaire pour faire face
auchangement climatique. Il a galement soulign limportance des po-
litiques de graine qui respectent, protgent et accomplissent le droit
la nourriture des groupes les plus vulnrables.
Ctait la premire fois quun expert indpendant de lONUanalyse le
rgime de proprit intellectuelle conformment au droit la nourriture,
partie de droit international de droits de lhomme. Le changement cli-
matique implique des vnements climatiques plus extrmes et plus fr-
quents. Ceci aura de svres consquences sur les systmes agricoles.
Dans ce contexte, dclare De Schutter, les politiques de graine ne de-
vraient pas simplement viser amliorer les rendements. Elles devraient
galement augmenter les revenus des agriculteurs les plus dmunis tra-
vaillant dans des environnements difciles. Elles devraient aider tablir
29
Goodman, Zo, Seeds of hunger : intellectual property rights on seeds and the human
rights response. 2009 URL: http://www.3dthree.org/pdf_3D/3D_THREAD2seeds.pdf,
p. 4.
47
2. DES LOIS PLUS QUITABLES ET LEUR APPLICATION
la rsilience au changement climatique et refouler la perte de diversit
gntique.
Selon lexpert en alimentation de lONU, il existe actuellement deux
manires pour les agriculteurs daccder aux graines : le systme infor-
mel de graine o des graines sont stockes dun an lautre et changes
lchelle locale. Le deuxime systme, la vente commerciale a amlior
les graines qui sont certies par des services publics. De plus en plus, les
premiers disparaissent en raison de leur ngligence des politiques agri-
coles, alors que la mondialisation et le rgime des droits de PI renforcent
le second un rythme acclr.
Les experts que je rencontre quotidiennement dans des tablis-
sements de recherches du Brsil, par exemple pensent que les droits
excessifs sur la PI deviennent des obstacles plutt que des mesures inci-
tatives pour linnovation. Ils disent quil est de plus en plus difcile aux
scientiques publics davoir accs et dchanger le matriel gntique.
La recherche est principalement oriente vers les besoins des pays riches,
plutt que vers ceux de petits agriculteurs des pays pauvres. Les com-
munauts indignes locales de lAmazonie ont du mal convaincre des
tablissements de recherches pour les partenariats de recherches signi-
catifs sur leurs graines.
Le fait de parier sur des agriculteurs comme innovateurs a aussi un
impact conomique. Les vraies amliorations pour les groupes les plus
vulnrables les affams peuvent parfois tre moins cher que les pro-
grammes de recherche trs couteux et les biotechnologies de pointe. Lin-
vestissement des efforts de recherches dans les rcoltes orphelines r-
coltes ngliges dans la recherche pendant des dcennies savre avoir
des retombes exceptionnelles sur linvestissement. Avec 10.000 dol-
lars amricains seulement, un chercheur Pruvien a pu amliorer loca,
un tubercule andine, culture vivrire de base pour neuf millions de per-
sonnes, mais nglige par les scientiques. En deux ans, il a pu produire
des plantes sans virus, entranant un doublement de la productivit.
30
La bio-piraterie
La biopiraterie est un terme cr pour dcrire les manires utilises par
les entreprises des pays dvelopps pour rclamer la proprit de/ou de
30
De Schutter, Olivier, Current intellectual property rights regime subopti-
mal for global food security, according to UN expert on food. 2009 URL:
http://www.srfood.org/images/stories/pdf/medias/20091021_press-release_current-
intellectual-property-rights-regime-suboptimal_en.pdf.
48
2.3. Lapplication de la PI
proter injustement des ressources gntiques, de la connaissance tradi-
tionnelle et des technologies des pays en dveloppement. La biopirate-
rie contribuerait lingalit entre les pays en dveloppement riches en
biodiversit et les pays dvelopps servis par les industries pharmaceu-
tiques exploitant ces ressources. Un bon nombre de pays en dveloppe-
ment ont fait ressortir des analogies politiques et morales entre la biopi-
raterie perue et la piraterie intellectuelle. Selon eux, le monde en dve-
loppement est souvent coupable du non- respect des droits dauteur, des
brevets et dautres proprits intellectuelles et, le monde dvelopp est
souvent coupable de mauvais traitement de la proprit des ressources
biologiques indignes.
31
Lchec de rsolution des problmes lis la connaissance tradition-
nelle et aux bio-ressources tout en faisant progresser la protection ac-
corde aux nouvelles inventions compromet les pays en dveloppement.
Les questions videntes sont : si une compagnie prend la graine dun
agriculteur ; ajoute des gnes et des brevets, la graine produite est vendue
avec un bnce, quelle raison y a-t-il pour ne pas ddommager la graine
originale ? Si la connaissance traditionnelle dune communaut particu-
lire sert de base un dveloppement qui atteint le statut de proprit et
la protection, quelle compensation de la communaut la base de cette
connaissance traditionnelle ou ressource ?
32
2.3 Lapplication de la PI
Une tendance croissante vers une application plus stricte des lois de
PI pnalise injustement des consommateurs dans plusieurs pays. Ce
programme, men par des gouvernements des pays dvelopps, la
demande des groupes de pression de lindustrie du droit dauteur, est
suivi dans divers forums mondiaux, rgionaux et nationaux. Ils incluent
lACTA, ainsi que les initiatives de lOrganisation mondiale de la sant,
lOrganisationmondiale des douanes, lAPEC, le G8 et le congrs mondial
sur la lutte contre la contrefaon et la piraterie. La lgislation domestique
a t prsente dans les nations aussi diverses que les USA et le Kenya et,
les initiatives industrielles qui flicitent ces efforts importants.
33
Cette section examinera limposition des lois de proprit intellec-
tuelle par le biais de quatre mcanismes complmentaires : les lois
31
http://en.wikipedia.org/wiki/Commercialization_of_traditional_medicines
32
Rachagan, Sothi, Intellectual Property : A Balance of Rights. Asia Pacic Consumer, 43
& 44 2006, Nr. 1 & 2, p. 11.
33
http://www.wcl.american.edu/pijip/go/enforcement
49
2. DES LOIS PLUS QUITABLES ET LEUR APPLICATION
danti-piraterie, les mesures de commerce international, lapplication
par les intermdiaires, et lapplication par le droit pnal.
Dans ce chapitre, Nous ne considrerons pas prcisment ce qui, Jus-
qu lors, tait considrer comme le mcanisme primaire de lapplica-
tion des droits privs de PI : laction judiciaire civile. Alors quelle de-
meure un mcanisme principal de lapplication de certains droits de PI
(par exemple, les brevets de logiciel), les dtenteurs de droits exclusifs
font de plus en plus appel au secteur public et aux intermdiaires pour
effectuer le travail dapplication, Ceci leur permet dviter le cot et les
dsagrments lis la ncessit dimposer de faire appliquer leurs droits
en priv par le systme judiciaire.
34
2.3.1 Lapplication par les lois relatives la piraterie
Laccord commercial anti-contrefaon
Laccord commercial de Contrefaon (ACTA) est un accord plurilatral
(impliquant plus de deux parties), actuellement en ngociation par une
poigne de pays en dehors de lOMPI et de lOMC. Il permettra la cra-
tion dun nouveau cadre institutionnel mondial pour lapplication de la
proprit intellectuelle. LACTA nest pas rellement un trait contre la
contrefaon. Il utilise ce nom, mais, en fait, les aspects les plus problma-
tiques de laccord sont en cours de ngociation et ne concernent pas la
contrefaon des marchandises. Son but est plutt de faire dimposer des
mesures nergiques contre le transfert dinformation numrique, facili-
tant ainsi la tche des intermdiaires (douaniers, ISPs ou fournisseurs de
service Internet et des dtenteurs de droits dauteur de droits dauteur)
dans la surveillance des consommateurs changeant de telles informa-
tions. Ainsi, lACTA imposerait de nouvelles pnalits en cas de violations
des droits dauteur.
Les dispositions de lACTAvont plus loin. Elles permettraient une pra-
tique existant dans certains pays appele les trois barres ou la rponse
gradue impliquant linterdiction des utilisateurs Internet qui auraient
chang des chiers de droits dauteur (voir la section 2.3.3).
Elles peuvent galement permettre aux douaniers de fouiller lordina-
teur portable ou le lecteur MP3 dun voyageur la recherche des chiers
violant les droits dauteur et, aux ISP de rvler des informations sur leurs
utilisateurs aux propritaires des droits dauteur sans besoin de mandat.
34
McBride, Sarahet Smith, Ethan, Music Industry to AbandonMass Suits. 2008 URL: http:
//online.wsj.com/article/SB122966038836021137.html.
50
2.3. Lapplication de la PI
Ces dispositions violent le droit la vie prive des consommateurs, et ne
reprsentent que la partie immerge de liceberg.
Partout dans le monde, les hypothses archaques et lidologie sur les
droits dauteur sont nouveau remis en question et de nouveaux conits
clatent. Au Brsil, par exemple, plus de 500 musiciens, crivains, univer-
sitaires et autres ont sign, n mai, une lettre ouverte exhortant leur gou-
vernement mettre en uvre des rformes sur ses lois des droits dauteur
an que les utilisateurs puissent avoir davantage accs la musique et
aux livres. Pendant ce temps, la campagne bien nance, contre la pi-
raterie prsume des droits dauteur est devenue plus active et menace
tout le monde, lexception des grandes entreprises. Bien que les trois
plus importants pays de lhmisphre Sud la Chine, lInde et le Brsil -
nont pas t convis aux ngociations, un nouveau trait anti-piratage
appel ACTA sera sign par les nations riches en Amrique du Nord, en
Europe, ainsi quau Japon et dans quelques petits pays.
http://copysouth.org/portal/rio
LACTA a t controvers non seulement pour des dispositions, mais
galement pour la faon avec laquelle elles ont t ngocies. Suite
des pressions publiques considrables, notamment de nombreuses p-
titions publiques,
35
la premire bauche publique du texte tait prsen-
te en avril 2010, aprs cinq ans de ngociations huis clos. En dehors
de ce texte simple, nos petites connaissances sur la teneur du trait pro-
viennent de fuites ou de quelques documents trs brefs prpars par cer-
tains les pays de ngociation les plus amicaux. Par ailleurs, une demande
de libert dinformation aux Etats-Unis a t rejete sous prtexte que les
ngociations taient une question de scurit nationale ! En revanche,
alors que les groupes de consommateurs (et mme le Parlement euro-
pen) sont dans lignorance, des industriels privilgis ont t informs
sur les ngociations par le gouvernement des Etats-Unis.
Il y a quatre sous-chapitres au chapitre du projet de lACTA intitul ;
Cadre juridique dbauche pour lapplication des droits de proprit intel-
lectuelle qui prsentent les domaines substantifs principaux couvrir :
Application Civile
Mesures aux frontires
Application pnale
35
Comme par example, La Dclaration de Wellington http://publicacta.org.nz/
wellington-declaration/ et la dclaration conjointe http://A2Knetwork.org/joint-
declaration-acta.
51
2. DES LOIS PLUS QUITABLES ET LEUR APPLICATION
Application de droits de proprit intellectuelle dans lenvironne-
ment numrique
Il y a galement un chapitre sur Les arrangements institutionnels, qui
tablit les plans de cration dun nouveau Comit ACTA, avec des ren-
contres annuelles et qui pourrait devenir un organisme concurrent de
lOMPI et de lOMC. Son rle consisterait la supervision de la mise en
uvre de laccord et, en la rsolution des conits y relatifs. Selon cer-
taines spculations, la raison de la cration dun nouvel organisme par
les pays de lACTA rside dans la difcult quils auraient lever la barre
de la protection de la PI lOMPI ou lOMC. Cette situation est due
au fait que les pays en dveloppement sont majoritaires dans ces orga-
nismes, et lapplication du programme de dveloppement de lOMPI et
de toutes ses activits dtablissement de normes.
Aprs la signature de lACTA par les plus puissants les USA, lUE
et le Japon-, ces derniers peuvent imposer les dispositions aux pays en
dveloppement en lutilisant comme ngociation dans les changes des
concessions commerciales sur les marchandises agricoles. Cette tactique
est notoire, en particulier pour les USA et lUE, qui ont oblig les pays
plus pauvres signer des accords de libre change (FTA) comprenant de
nouvelles dispositions onreuses sur les droits dauteur et les brevets ex-
cdant le minimum des ADPIC.
LAcquisition des droits de proprit intellectuelle est sans grande valeur
conomique si ces droits ne peuvent tre appliqus de faon efcace.
La crdibilit du systme de proprit intellectuelle dpend dans une im-
portante mesure de lapplicabilit des droits de PI confrs. De bons m-
canismes dapplication de PI sont le meilleur moyen de limiter la nombre
de violations des droits de PI et de veiller ce que les titulaires de droits
et lla socit, dans son ensemble, tirent parti des avantages du systme
de proprit intellectuelle.
http://www.wipo.int/enforcement/en/
LOn dit galement que lACTA est exemple de blanchiment de poli-
tique
36
En effet, les mesures dapplication la PI seraient politiquement
impopulaires si elles taient prsentes la premire fois lchelle lo-
cale cependant, leur ngociation en tant que trait vite cette ncessit.
Comme elles sont convenues au niveau intergouvernemental, chaque
36
Kravets, David, Copyright Treaty is Policy Laundering at its Finest. 2009 URL: http://
www.wired.com/threatlevel/2009/11/policy-laundering/.
52
2.3. Lapplication de la PI
Etat signataire pourra par la suite dclarer que lapplication de ses dis-
positions dans la loi nationale tait simplement une question dengage-
ment international.
La lgislation anti-contrefaon dans lEast African Community (EAC)
Selon les militants africains, un certain nombre de mesures rcentes la
Loi Anti-Contrefaon de 2008 au Kenya, Le projet de loi sur la contrefa-
on des marchandises en Ouganda et maintenant Le projet de loi Anti-
Contrefaon de lEAC causeraient des problmes de sant publique
en limitant la production locale et limportation des mdicaments g-
nriques. Sangeeta Shashikant, un conseiller juridique du rseau inter-
national but lucratif du Rseau du tiers monde (TWN), aurait dclar
au service inter-presse que Le projet de loi de lEAC considre tous les
produits gnriques comme des contrefaons. Elle a ajout : selon la
dnition, (les contrefaons) sont des copies conformes des marchan-
dises protges (produites) sans lautorisation du propritaire des droits
de proprit intellectuelle. Cette situation est dangereuse pour les pays
qui dpendent des gnriques dans le systme de sant.
37
Le rapport IPS a galement not que : Les pays est africains faisaient
face au risque de ne pas atteindre le but des objectifs du millnaire pour
le dveloppement (OMD) sur le traitement universel des personnes vi-
vant avec le HIV/SIDA, le paludisme et dautres maladies, si les parle-
ments rgionaux adoptaient la politique anti-contrefaon et projet de loi
en ltude dans la rgion.
Les mesures aux frontires
Lutilisation du service des douanes comme agents dapplication des
droits de la PI remonte 1978 aux Etats-Unis et 1986
38
dans lUE, lorsque
ces pays ont mis en vigueur des lois permettant la saisie des marchan-
dises pendant limportation. Ces dispositions ont t largies pour in-
clure non seulement la saisie des marchandises violant le droit des
marques dposes ou des brevets, que les marchandises soient ou non
sont pirates dans le sens o elles proviennent dune fausse origine.
39
37
Wambi, Michael, Anti-Counterfeit Laws Threaten Universal Access to ARVs. 2010 URL:
http://ipsnews.net/news.asp?idnews=50887.
38
Lanham (Trademark) Act (15 USC), Section 1526(e)
39
Ebert-Weidenfeller, Andreas et McCulloch, Alastair J, European Union : Border Control
Measures in the European Union : A Strong Weapon Against Product Piracy and
Patent Infringement. 2010 URL: http://www.mondaq.com/unitedstates/article.asp?
articleid=100276.
53
2. DES LOIS PLUS QUITABLES ET LEUR APPLICATION
Cette tendance sest propage lchelle mondiale. La SECURE, ini-
tiative maladroite du WCO, conue pour ltablissement des normes
mondiales de douane contre les infractions des IPR et incluant un man-
dat de renforcement des lois nationales, a t annule en 2009 en faveur
dunmcanisme de dialogue excluant les activits dtablissement de po-
litiques.
40
Toutefois, cette action a entrain la cration dun groupe semblable
dnomm IMPACT (International Medical Product Anti-Counterfeit
Taskforce), ayant pour secrtariat lOrganisation mondiale de la sant
(OMS) et qui cause des soucis similaires
41
Cette tendance suit un mo-
dle de changement de forum pour les dtenteurs de droit, vident dans
toute lhistoire du mouvement A2K par exemple le passage de lOMPI
lOMC, et encore lACTA.
Pourquoi les saisies aux frontires constituent-elles un problme ? En
grande partie parce que les autorits des frontires sont non qualies
dans lvaluation des rclamations de PI et quelles agissent loin de la
surveillance publique du systme lgal. Alors quune cour auditionne un
conit de PI en prsence des deux parties et dlibre sur les facteurs
complexes tels que linterprtation de lutilisation juste et de lutilisation
quitable, un douanier peut saisir et conserver les marchandises sans un
tel processus.
En 2008, le service des douanes hollandais a saisi une expdition l-
gitime de mdicaments gnriques en route de lInde vers le Brsil, non-
obstant le fait que le brevet des mdicaments ntait protg dans aucun
des deux pays. Cette saisie, qui a potentiellement mis en danger la sant
des consommateurs brsiliens, est maintenant lorigine dun conit
lOMC.
2.3.2 Lapplication par les mesures commerciales
Les accords de libre-change bilatraux sont les principales manires
avec laquelle les pays dvelopps ont impos leurs niveaux levs de
la protection de la PI aux pays en dveloppement Un accord de libre-
change (FTA) est un trait commercial entre deux pays ou plus. Gnra-
lement, ces accords se font entre deux pays et ont pour but la rduction
40
New, William, WCO Kills "SECURE" Group, But Creates Health Enforcement Man-
date. 2009 URL: http://www.ip-watch.org/weblog/2009/07/09/wco-kills-%e2%80%
9csecure%e2%80%9d-group-but-creates-health-enforcement-mandate/.
41
Raja, Kanaga, NGOs concerned over WHOs role in counterfeit drugs, IMPACT. 2010
URL: http://www.twnside.org.sg/title2/health.info/2010/health20100504.htm.
54
2.3. Lapplication de la PI
ou la suppression des tarifs commerciaux. Selon lorganisation de mon-
diale du commerce il existe plus de 200 FTA en vigueur.
42
Le libre-change se tourne vers le maintien du monopole tranger pour
nous fournir en vtements et fer, et une entreprise internationale de droits
dauteur cherche poursuivre le monopole avec lequel la Grande-
Bretagne nous a pendant longtemps approvisionner en livres, et tous
deux tendent vers la centralisation.
Henry Charles Carey, lavocat amricain de libre-change, 1853
Les accords commerciaux peuvent crer des opportunits pour les am-
ricains et aider la croissance de lconomie amricaine.economy.
Bureau du Reprsentant au Commerce des tats-Unis, 2010
Les Etats-Unis ont mis les FTA en vigueur avec 17 pays,
43
et lUE avec
11 pays et blocs.
44
Grce ses FTA, les USAont impos les ADPIC-plus des
niveaux de protection dautres pays tels que lAustralie, le Chili, la Jor-
danie, le Maroc, le Prou, Singapour et la Core du Sud. Les dispositions
comprenaient la prolongation du terme des droits dauteur de 50 70
ans, ainsi que la mise en uvre lexcution suivant le modle amricains
des engagements du Trait des droits dauteur de OMPI,
45
la protection
des copies provisoires, et une gamme plus varies des offenses civiles et
pnale de la PI.
Le rapport spcial 301
Les normes de lUSTR ne sont pas bases sur les engagements de trait
des pays concerns. Parmi les critiques contre les pays dans le rapport
spcial 301 de 2010, on retrouve : les efforts de promotion de la Chine
en matire d innovation indigne et sa disposition daccs lectro-
nique aux revues dans les bibliothques publiques. Il ya galement : le
refus du Canada dappliquer les controverss Traits Internet de lOMPI
qui incluent la protection lgale des serrures numriques (GDN) sur les
biens de connaissance, lInde pour sa opinion selon laquelle les offenses
dIPR sont des crimes de faible priorit. Ensuite, la Malaisie pour son
chec dans la pnalisation de lutilisation des camscopes dans les cin-
mas, lEspagne pour son autorisation dutiliser les chiers peer-to-peer
42
http://en.wikipedia.org/wiki/Free_trade_agreement
43
http://www.ustr.gov/trade-agreements/free-trade-agreements
44
http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_bilateral_free_trade_agreements
45
See 2.1.3.
55
2. DES LOIS PLUS QUITABLES ET LEUR APPLICATION
en change dun paiement de frais de copie verss par les consomma-
teurs. Finalement, de nombreux pays nayant pas verss des droits sup-
plmentaires aux dtenteurs de brevets pharmaceutiques pour la pro-
tection des rsultats de leurs tests de sant. Ces normes ont t conues
grce aux propositions crites des groupes de pression de dtenteurs des
droits dauteur et de brevets les plus puissants du monde la Pharma-
ceutical Research and Manufacturers of America (PhRMA : groupe de re-
cherches et de fabrication pharmaceutiques) et lalliance internationale
de la proprit intellectuelle (IIPA). Leurs propositions comportaient res-
pectivement 224 et 496 pages en 2010. Par le pass, les revendications de
ces propositions taient souvent adoptes par lUSTR pour une inclusion
directe dans son rapport.
Une action efcace sous le rapport 301 de lUSTR a jou un rle essentiel
dans la rduction des pertes importantes demplois et la comptitivit
des tats-Unis qui ont menac lun des secteurs les plus productifs et
plus forte croissance conomique de notre pays. Le rapport Spcial 301
et ses consquences sont un processus temps plein pour les industries
du droit dauteur qui travaillent avec les reprsentants locaux du sec-
teur priv, fonctionnaires du gouvernement amricain, et reprsentants
de lambassade amricaines pour le traitement et la rsolution les pro-
blmes du droit dauteur dans des dizaines de pays.
http://www.iipa.com/special301.html
En rponse au rapport spcial 301, CI a publi la liste de surveillance
de PI, pour 34 pays, dans son dition la plus rcente. Elle les classe non
pas en fonction de lappui de leurs lois de PI et pratiques dapplication
envers les dtenteurs des droits exclusifs de PI, mais par rapport au sou-
tiende ces lois enfaveur des intrts des consommateurs, y compris ceux
des pays en dveloppement.
Aucun des pays tudis par CI en 2010 na obtenu la meilleure note
pour le traitement juste de ses consommateurs selon la loi sur les droits
dauteur. Les intrts particuliers concernaient les pratiques dapplica-
tion violant les droits du consommateur et les frais de copie obligatoires.
Cependant, le rapport de CI a galement prsent quelques meilleures
pratiques pouvant faire tourner la situation lavantage des consomma-
teurs, si elles sont appliques une grande chelle.
46
46
Consumers International, 2010 IP Watchlist. 2010 URL: http://a2knetwork.org/sites/
default/les/IPWatchList-2010-ENG.pdf.
56
2.3. Lapplication de la PI
Consquences sur les pays en dveloppement
Les condamnations et la pression exerces par les Etats-Unis par le biais
du rapport spcial 301 et les voies bilatrales ont entrain la souffrance
les consommateurs des pays en dveloppement. De fait, ces pays ont t
obligs dabrger les dispositions de leurs lois nationales votes en fa-
veur des consommateurs, ou de rorienter des ressources dautres sec-
teurs vers la protection des intrts des dtenteurs de droits bass aux
Etats-Unis. Une tude de 2006 mene par CI, couvrant 11 pays dans la
rgion Asie- Pacique, montre que ces pays ont soit augment la porte
au del des exigences requises ou soit accorder aux dtenteurs des droits
dauteur plus de droits que stipuls par les instruments internationaux
concerns.
47
Selon un trait de 2010 citant cette tude et dautres :
Quelques pays ont subi des pressions avant leurs pre-
miers efforts de rdaction, de discussion et dapplication des
rformes sur la PI lies aux ADPIC. Aprs la mise en uvre
de ces rformes, plusieurs pays ont subi des pressions sup-
plmentaires pour labrogation, la modication ou le ren-
forcement des dispositions. La plupart des pays ont gale-
ment connu des pressions internationales dans le domaine
de ladministration et de lapplication des lois, y compris
pour lutilisation pratique des exibilits de leurs lois natio-
nales.
48
2.3.3 Lapplication par les intermdiaires
Comme dit plus haut, la tendance croissante est ladoption par les pays
de programmes trois barres ou de rponse gradue. Ces pro-
grammes peuvent aboutir la rsiliation de laccs Internet dun utilisa-
teur comme sanction pour le partage illgal de chiers de droits dauteur.
Les systmes de rponse gradue peuvent tre lgifrs dans lindustrie
entire ou peuvent tre expressment bass sur un accord entre les pro-
pritaires de contenus et les ISP (comme en Irlande).
49
47
Consumers International, Copyright and Access to Knowledge. Kuala Lumpur: Consu-
mers International, 2006.
48
Deere, Carolyn, The Implementation Game : The TRIPS Agreement and the Global Poli-
tics of Intellectual Property Reform in Developing Countries. New York: Oxford Univer-
sity Press, 2009, p. 18.
49
Collins, John, Eircom to cut broadband over illegal downloads. 2010 URL: http://www.
irishtimes.com/newspaper/frontpage/2010/0524/1224271013389.html.
57
2. DES LOIS PLUS QUITABLES ET LEUR APPLICATION
La France tait le premier pays prsenter un rgime de rponse gra-
due lgal. Ceci en dpit dun d constitutionnel contre une version
prcdente de la loi permettant des sanctions pour les contrevenants
prsums des droits dauteur, avant tout jugement par une autorit juri-
dique.
50
La version rvise de cette loi HADOPI demeure en vigueur. Les
autres pays ayant adopt des lois de rponse gradue ou ceux o elles
sont en cours dadoption sont : la Nouvelle Zlande, la Core du Sud, Tai-
wan et le Royaume-Uni.
La rponse gradue est problmatique en partie parce que ses sanc-
tions sont totalement disproportionnes par rapport au dlit prsum.
En effet, les utilisateurs sont coups de leurs rseaux sociaux, leur gou-
vernement, leurs oprations bancaires et leur famille, cest une infrac-
tion brutale de leur droit la communication. De fait, selon les rsul-
tats dune tude mondiale de BBC, publie en 2010, quatre personnes
sur cinq considrent laccs Internet comme un droit fondamental.
51
Ces sanctions sont galement aveugles, car elles affectent non seule-
ment le contrevenant prsum, mais souvent un foyer tout entier (ou en
cas dun dlit commis dans un lieu daccs internet public, un nombre
encore plus lev dutilisateurs, innocents pour la plupart). Dans le cas
des rgimes de rponse gradue prive, cette sanction est applique sans
les garanties de processus fournies par la loi dans un systme lgifr.
Les programmes de rponse gradue peuvent galement soulever des
questions relatives la vie prive. En effet, en plus de la rsiliation de
laccs internet dun abonn, les ISP peuvent galement tre demander
par le propritaire du contenu pour la divulgation des informations per-
sonnelles du contrevenant prsum. Dans un bon nombre de pays eu-
ropens, les tentatives de mise en uvre de programmes de rponse
gradue ont abouti en justice pour dterminer les circonstances pou-
vant entrainer la divulgation des donnes des abonns lindustrie du
contenu par les ISP. En utilisant les informations sur labonn, lindustrie
du contenu souhaite juger lutilisateur responsable de toutes les activits
illgales lies son adresse IP (une adresse IP est assigne tous les ordi-
nateurs connects Internet, mais peut changer car les ISP les assignent
partir dun lot dadresses). En 2005, une cour hollandaise a ordonn
aux ISP ne pas divulguer les informations sur les abonns en raison de
la manire avec laquelle le groupe dindustrie du contenu avait obtenu
50
Pfanner, Eric, France Approves Wide Crackdown on Net Piracy. 2009 URL: http://www.
nytimes.com/2009/10/23/technology/23net.html?_r=1.
51
British Broadcasting Corporation, Four in Five Regard Internet Access as a Fundamen-
tal Right : Global Poll. 2010 URL: http://news.bbc.co.uk/2/shared/bsp/hi/pdfs/08_
03_10_BBC_internet_poll.pdf.
58
2.3. Lapplication de la PI
les adresses IP. Cependant en avril 2008, le Bundestag (le parlement alle-
mand) a approuv une nouvelle loi exigeant la divulgation par les ISP de
lidentit des contrevenants prsums, lchelle commerciale.
52
2.3.4 Lapplication par le droit pnal
Laugmentation des infractions dignes des sanctions pnales constituent
un autre moyen par lequel les lois de PI sont imposes. En effet, les sanc-
tions pnales ciblent des actes qui ne sont pas des infractions sur la PI.
Cette situation est soutenue par une varit de mcanismes parallles
comprenant lACTA, les FTA, et le Rapport spcial 301 aussi bien au ni-
veau national que rgional.
En Europe
La deuxime directive dapplication des droits de proprit intellectuelle
de lUnion europenne, ou IPRED2, aurait approfondi lIPRED existant
en ajoutant de nouvelles mesures pnales visant lapplication des droits
de proprit intellectuelle.
53
Lbauche IPRED2 a fermement t criti-
que sur la base que sa porte tait bien loigne de celle la norme inter-
nationale pour lapplication pnale de la PI dans laccord des ADPIC. En
n de compte, la directive propose a t rejete, en grande partie parce
que son sujet tait hors de porte de la comptence de la Communaut
europenne (comme dni dans les traits de lUE).
54
However with the expansion of EU powers under the newly ratied
Treaty of Lisbon,
55
Toutefois avec lexpansion des puissances de lUE
conformment aux termes du Trait de Lisbonne rcemment rati, 55
lIPRED2 pourrait bientt tre repropos par la Commission de lUE. La
proccupation de lIPRED2 sur la complicit dinfraction a galement t
incluse dans le texte actuel de lACTA.
Aux Etats-Unis
En mars 2010, Public Knowledge, Electronic Frontier Foundation, lasso-
ciation amricaine des bibliothques de droit, lassociation des biblio-
thques mdicales, lassociation des bibliothques spciales, et les USA
52
http://en.wikipedia.org/wiki/Graduated_response
53
http://en.wikipedia.org/wiki/Proposed_directive_on_criminal_measures_aimed_at_
ensuring_the_enforcement_of_intellectual_property_rights
54
http://en.wikipedia.org/wiki/Proposed_directive_on_criminal_measures_aimed_at_
ensuring_the_enforcement_of_intellectual_property_rights
55
http://en.wikipedia.org/wiki/Treaty_of_Lisbon
59
2. DES LOIS PLUS QUITABLES ET LEUR APPLICATION
PIRG ont soutenu que le gouvernement amricain devait limiter ses ac-
tions dapplication de la loi sur la proprit dintellectuelle ces viola-
tions qui causent des dsagrments dans des secteurs clairement dnis
par la loi. En outre, selon ces groupes, lapplication de la PI ltranger
devrait tre conforme aux autres objectifs de politique trangre, comme
ceux relatifs la libert dexpression et au dveloppement conomique.
Ils ont ajout : Lapplication trop approfondie des lois de PI expan-
sibles peut nuire ces autres buts.
56
En Asie-pacique et en Ocanie
Concernant lamendement de la loi australienne sur les droits dau-
teur conformment au FTA Etats-Unis-Australie, pour ltablissement de
sanctions pnales pour diverses infractions aux droits dauteur, un juge
australien de cour fdrale a dclar :
La dtermination des sanctions appropries pour des d-
lits pnaux est une question sur laquelle les points de vue
diffrent. Dans un climat politique o les forces de lordre
jouent bien leur rle, les parlementaires procdent souvent
laugmentation des sanctions maximum par sentiment en-
vers la communaut. Il est, cependant, peu probable que
la communaut soit daccord pour lemprisonnement des
pirates des droits dauteur pour une priode de trois ans
suprieure celle applicable pour toute autre condamna-
tion dans la mme cour. Lexplication la plus plausible pour
ces arrangements peu communs est quils sont conus pour
conrmer les opinions des propritaires de droits dauteur
sur la ncessit de sanctions pnales lourdes pour venir
bout de la piraterie.
57
En 2010, la Malaisie a apport des amendements sa loi sur les droits
dauteur mme si elle ne subissait aucune pression directe dun accord
de libre-changes. Elle y a en effet ajout un certain nombre de nou-
veaux dlits. Ils incluent des dispositions pour pnaliser la simple posses-
siondunarticle violant les droits dauteur et lutilisationduncamscope
dans un cinma ; les propritaires des lieux o sont vendus ces articles
56
http://www.publicknowledge.org/node/2969
57
Sackville, Ronald, Monopoly Versus Freedom of Ideas : The Expansion of Intellectual
Property. 2004 URL: http://www.fedcourt.gov.au/aboutct/judges_papers/speeches_
sackvillej15.rtf, p. 13.
60
2.3. Lapplication de la PI
dlictuels seraient galement punis.
58
Des dispositions statutaires sur les
dommages bases sur le modle amricain sont galement prvues.
Liens utiles pour le prsent chapitre
Droits dauteur
Commonwealth of Learnings Copyright Resources. Grce la
collecte dexpriences des pays en dveloppement et leur
synthse pour lOMPI, le Commonwealth vise aider les pays
appliquer une lgislation favorable lenseignement rendant
laccs lapprentissage abordable pour plus de personnes.
http://www.col.org/resources/knowServices/copyright/Pages/
default.aspx
TeachingCopyright.org par le EFF vise donner aux enseignants un
ensemble doutils complets pour lducation des lves sur le droit
dauteur tout en intgrant des activits mettant en jeu des com-
ptences varies pour lapprentissage. Les leons comprennent :
lhistoire du droit dauteur, la relation entre le droit dauteur et lin-
novation, lutilisation quitable et sa relation avec la culture du re-
mix, et le partage de chiers peer-to-peer.
http://www.teachingcopyright.org/curriculum/hs
Le portail Wits Copyright fournit des liens vers la lgislation du droit
dauteur dans le monde, les accords internationaux de proprit
intellectuelle et les conventions, documents de lOMPI, documents
de position, rapports, articles, bulletins dinformation et bien plus
encore.
http://web.wits.ac.za/Library/ResearchResources/SubjectPortals/
Copyright+and+Related+Issues.htm
- LElectronic Frontier Foundation prsente des documents trs in-
tressant incluant :
Fair Use and Digital Rights Management : Preliminary
Thoughts on the (Irreconcilable? ) Tension between Them,
qui soutient que Les propritaires des droits dauteur ont d-
sormais la possibilit dcrire leur propre rgime de proprit
intellectuelle laide du code informatique, avec la certi-
tude que le DMCA soutiendra le rgime par la force de la
loi.
When Push Comes to Shove : A Hype-Free Guide to Evalua-
ting Technical Solutions to Copyright Infringement on Cam-
pus Networks Ce document est destin aider les institu-
tions de lenseignement suprieur dans lvaluation critique
58
Alhadjri, Alyaa, "Dont punish landlords". 2010 URL: http://www.thesundaily.com/
article.cfm?id=48767.
61
2. DES LOIS PLUS QUITABLES ET LEUR APPLICATION
des principaux outils technologiques et des politiques utili-
ses pour faire appliquer les droits dauteur sur les rseaux
de campus.
Digital Rights Management : A failure in the developed world,
a danger to the developing world. Cet article examine
lchec des GDN, qui nont produit aucun avantage pour
les artistes mais des cots substantiels pour le public et pour le
processus, la libert dexpression et dautres fondamentaux
de la socit civile.
http://www.eff.org/wp/
Organisations
The African Copyright & Access to Knowledge Project (ACA2K). Le
projet explore la relation entre les milieux nationaux des droits dau-
teur et laccs la connaissance dans les pays africains au sein
dune plate-forme daccs la connaissance (A2K) une plate-
forme qui concerne la protection / promotion de laccs des utili-
sateurs comme lun des principaux objectifs de la loi sur les droits
dauteur.
http://www.aca2k.org/
CopyNight est une rencontre mensuelle sociale de personnes d-
sireuses de rtablir lquilibre dans la loi sur les droits dauteur. Ils se
runissent autour dun verre mensuellement dans de nombreuses
villes pour discuter de nouveaux dveloppements et construire des
liens sociaux entre les artistes, les ingnieurs, les cinastes, les uni-
versitaires, les avocats, et bien dautres.
http://copynight.org/
GRAIN est une petite organisation internationale but non lucratif
qui apporte du soutien aux petits agriculteurs et aux mouvements
sociaux dans leurs luttes pour systmes alimentaires contrl par la
communaut et bass sur la biodiversit.
http://www.grain.org/
Union for the Public Domain. Cest un groupe citoyen but non lu-
cratif, cr en 1996. Sa mission est de protger et damliorer le do-
maine public en matire de proprit intellectuelle. Il sagit dune
organisation adhsion, jouant le rle de voix indpendante sur
les questions de proprit intellectuelle.
http://www.public-domain.org
LUnion mondiale des aveugles. LUMA travaille pour convaincre les
gouvernements pour ladoption des exceptions du droit dauteur
pour les personnes ayant une dcience visuelle dans les 120 pays
o elles ne sont pas encore appliques. Selon lUMA une telle l-
gislation facilitera la production de formats accessibles, comme
62
2.3. Lapplication de la PI
laudio, le braille et de multiples impressions sans ncessit de re-
faire les droits dauteur.
http://www.wbu.org
Listes de diffusion
CopySouth examine les questions relatives aux droits dauteur du
point de vue de du Sud.
http://copysouth.org/mailman/listinfo/copysouth_copysouth.org
63
CHAPITRE 3
Les diffrentes manires de
partager les connaissances
Comme expliqu dans lintroduction du dernier chapitre, le mouvement
A2K combine un ordre du jour ractif ou sensible, et un ordre du jour
galement proactif ou positif. Jusquici, beaucoup a t crit au sujet de
lordre du jour sensible, qui inclut dajouter les nouvelles exceptions la
loi sur le droit dauteur qui permettent davantage dutilisations justes,
sopposant des pratiques de mise en application telles que de cou-
per la connexion Internet des utilisateurs accuss dinfractions, et luttant
contre la prolongation des droits du propritaire de contenus par linl-
tration, en utilisant la technologie comme DRM. La section suivante se
tournera vers lordre du jour positif, qui implique la promotion des so-
lutions alternatives aux modles bass sur le march de protection des
droits dauteur ou de brevets, tel que le mouvement Open Source, la pu-
blication daccs ouvert, et les Creative Commons, ainsi que les systmes
dautorisation collectives et les bibliothques.
3.1 Le domaine public
Le domaine public est une dsignation de proprit intellectuelle pour
la gamme de contenus qui ne sont possds ou contrls par personne.
Ces matriaux sont proprit publique, et sont disponibles employer
librement par nimporte qui et pour nimporte quel but. Le domaine pu-
blic fait souvent lobjet de discussions, contrairement aux travaux dont
lutilisation est limite par droit dauteur. En vertu la loi moderne, la plu-
65
3. LES DIFFRENTES MANIRES DE PARTAGER LES CONNAISSANCES
part des uvres originales dart, de littrature, lde musique, etc. sont pro-
tges par droit dauteur ds leur cration pendant une priode limite
(qui varie selon le pays). Lorsque le droit dauteur expire,le travail devient
proprit du domaine public.
Lon estime quactuellement, de tous les livres trouvs dans les biblio-
thques du monde, environ 15% seulement font parite du domaine pu-
blic, bien que seulement 10% de tous les livres sont toujours en cours
dimpression; les 75% restants sont des livres qui restent indisponibles,
parce quils sont toujours sous la protection de droit dauteur.
Le domaine public diffre galement des brevets. De nouvelles in-
ventions peuvent tre enregistres et sont attribus des brevets, limi-
tant dautres demployer les inventions sans lautorisation de linventeur.
Comme les droits dauteur, les brevets durent pendant une priode limi-
te, aprs laquelle les inventions couvertes par eux entrent dans le do-
maine public et peuvent tre utilises par nimporte qui.
1
Leffet dun travail passant dans le domaine public est que lancien
propritaire de droit dauteur ne dtient plus aucun des droits co-
nomiques qui ont t autrefois attachs au droit dauteur (cependant,
les droits moraux sappliquent encore dans certaines juridictions). En
dautres termes, il ny a plus aucun obstacle pour que le travail soit copi,
partag ouremlang. Il y a quelques questions qui entourent le domaine
public qui sont une proccupation pour mouvement dA2K en dehors
de la plus proccupente dentre elles : que le domaine public nest plus
en expansion, d la prolongation rpte des termes de droits dauteur.
Lune des autres questions proccupante est le fait que dans certaines
juridictions, il nest pas lgalement possible quun auteur consacre un
travail au domaine public avant de lchance des termes du droit dau-
teur. Ceci amoindrit ironiquement la libert de lauteur et du public en
mme temps. Un rapport rcent soumis lOMPI a recommand que
cette question soit traite par tous les pays membres de lOMPI.
2
Une autre questionest celle de laccs aux travaux de domaine public.
Souvent, les travaux de domaine public sont tenus par des bibliothques
ou des archives qui peuvent ne pas tre disposs fournir le libre accs
au public, indpendamment du statut de droit dauteur du travail. Pour
les travaux visuels, cela est parfois justi sur la base quune reproduc-
tion dle dune image bidimensionnelle attire sa propre protection de
droit dauteur. Ce principe se maintient discutablement au RU et pro-
1
http://en.wikipedia.org/wiki/Public_domain
2
Dusollier, Sverine, Scoping Study on Copyright and Related Rights and the Public
Domain. 2010 URL: http://www.wipo.int/ip-development/en/agenda/pdf/scoping_
study_cr.pdf.
66
3.2. Licences ouvertes
bablement dans dautres juridictions de droit commun telles que lAus-
tralie, mais nest pas bonne aux Etats-Unis.
3
La position de la Fondation
Wikimedia concernant ce principe incertain a t fortement exprime :
En clair, la position de WMF a toujours t que les repro-
ductions dles des uvres dart bidimensionnelles de do-
maine public font partie du domaine public, et que les rcla-
mations du contraire reprsentent une attaque au concept
mme dun domaine public. Si les muses et les galeries r-
clament non seulement les droits dauteur sur les reproduc-
tions, mais contrlent galement laccs la capacit de re-
produire des images (en interdisant des photos, etc.), les tra-
vaux historiques importants qui font lgalement partie du
domaine public peuvent tre rendus inaccessibles au public
except aux portiers.
4
Un autre assaut bien plus rprhensible sur le domaine public se trouve
en Egypte, o lon doit verser des honoraires de licence au ministre de
la culture pour utiliser des matriels de domaine public commerciale-
ment.
5
LItalie a rcemment prsent une disposition semblable.
6
Mme
le Royaume-Uni a eu disposition semblable qui accorde essentiellement
une dure perptuelle de droit dauteur, mais, irrgulirement, ceci est
limit un seul travail Peter Pan.
7
3.2 Licences ouvertes
3.2.1 Logiciels libres et Open Source (FOSS)
FOSS est un acronyme pour logiciel libre et Open Source, englobant les
deux termes communs pour ce qui a t lorigine connu entant que lo-
giciel libre avant le terme source ouverte soit invent en 1998.
8
Dune
manire primordiale, le logiciel est libre dans plus dun sens, logiciel libre
3
Bridgeman Art Library v Corel Corp, 36 F Supp 2d 191 (SDNY 1999)
4
http://commons.wikimedia.org/wiki/Commons_talk:When_to_use_the_PD-Art_tag/
Archive_1
5
Intellectual Property Law, 2002, No 82, Article 183
6
http://it.wikipedia.org/wiki/Wikipedia:Bar/Discussioni/Diritto_dautore,_diritto_di_
panorama,_soprintendenze,_varie_ed_eventuali
7
Copyright, Designs and Patents Act 1988, s.301
8
Raymond, Eric S, Goodbye, "Free Software" ; Hello, "Open Source". 1998 URL: http://
www.catb.org/~esr/open-source.html. Lancien terme est encore exclusivement uti-
lis par le Free Software Foundation (FSF) ; see http://www.fsf.org/. Une autre alterna-
tive l acronyme FLOSS consiste souvent ajouter le mot franais libre.
67
3. LES DIFFRENTES MANIRES DE PARTAGER LES CONNAISSANCES
et de source ouverte est selon la FSF non seulement gratuit dans le sens
de la bire gratuite,mais galement dans le sens de la libert, englo-
bant :
La libert pour excuter le programme, pour tout but (libert 0).
La libert pour tudier comment le programme fonctionne, et de
ladapter vos besoins (libert 1). Laccs au code source est une
condition pralable pour ceci.
La libert pour redistribuer les copies pour aider votre voisin (li-
bert 2).
La libert pour amliorer le programme, et pour divulguer vos
amliorations au public, de sorte que la communaut entire en
prote (libert 3). Laccs au code source est une condition pra-
lable pour ceci
9
Bien quon ne lexige pas pour satisfaire cette dnition, certaines li-
cences de logiciels de source ouverte, le plus notamment la Licence de
GrandPublic de GNU(GPL) qui est employe par une majorit de tous les
logiciels de source ouverte, exigent nimporte quel travail copi ou driv
du logiciel couvert par le GPL distribuer sous les mmes termes de li-
cence,
10
Cette caractristique dsigne par le FSF en tant que copyleft,
comme un jeu sur copyright, parce quelle exige ceux qui basent leurs
propres travaux sur le logiciel autoris par copyleft de renoncer aux droits
exclusifs que leur donne la loi sur le droit dauteur pour copier et modier
leurs travaux, et pour partager ces droits librement avec la communaut.
La Licence de Publique Gnral GNU et dautres licences copyleft uti-
lisent la loi sur le droit dauteur an de garantir la libert pour chaque
utilisateur. La GPL permet tout le monde de publier des ouvrages modi-
s, mais sous la mme licence. La redistribution des ouvrages non modi-
s doit galement conserver la licence. Et tous les redistributeurs doivent
donner aux utilisateurs laccs au code source du logiciel.
Richard Stallman, FSF
9
http://www.fsf.org/licensing/essays/free-sw.html. Une liste similaire mais plus com-
plet de dix exigences de logiciels de source ouverte t publie par lInstitut Open
Source en 1998 dans sa dnition de lOpen Source (voir http://www.opensource.org/
docs/osd).
10
http://www.gnu.org/licenses/gpl.html
68
3.2. Licences ouvertes
Plus signicatifs que les liberts associes aux logiciels open source
sont les plus grandes consquences culturelles et dorganisation aux-
quelles leur exercice donne lieu. Celles-ci incluent le service volontaire
rpandu que les membres de la communaut source ouverte fournissent
en matire de codage et de documentation des projets de logiciel aux-
quels ils contribuent,
11
et la haute qualit, lopportunit et linnovation
typiques de leur rendement.
12
Eric Raymond, lui-mme un hacker, est devenu clbre en dcrivant
la diffrence entre la mthodologie de dveloppement pour le logiciel de
proprit industrielle et celle pour le logiciel de source ouverte comme
celle entre la cathdrale et le bazar, dans son essai du mme nom. tre
construit comme une cathdrale, dans ce contexte, est dtre soigneu-
sement ouvr par diffrents magiciens ou des petites bandes de mages
travaillant dans un splendide isolement, sans bta librer avant son
temps, tandis que le modle de dveloppement bazar a t pitomis
par le processus de dveloppement de noyau Linux, qui paraissait res-
sembler un grand bazar babillant de diffrents ordres du jour et diff-
rentes approches (convenablement symbolis par les sites darchives de
Linux, qui accepterait des soumissions venant de nimporte qui) en de-
hors duquel unsystme logique et stable pourrait apparemment merger
uniquement par une succession de miracles
13
Le mme phnomne de la production par les pairs a commenc
se propager au del du dveloppement de logiciels dans dautres
champs. Par exemple, des centaines de contribuants ont investi beau-
coup dheures par semaine dans le projet de Wikipedia, laborant len-
cyclodie la plus complte jamais crite. Le modle de licence utilise
par Wikipedia est quivalent celui du logiciel source ouverte, bien
que le matriel autoris puisse tre plus prcisment dcrit en tant que
contenu ouvert, et la licence utilise provient de Creative Commons,
que nous dcrivons ci-aprs.
11
Hertel, Guido, Niedner, Sven et Herrmann, Stefanie, Motivation of Software Developers
in Open Source Projects : An Internet-based Survey of Contributors to the Linux Kernel.
2003 URL: http://opensource.mit.edu/papers/rp-hertelniednerherrmann.pdf.
12
Feller, Joseph et Fitzgerald, Brian, Understanding Open Source Software Development.
Harlow, England: Pearson Education, 2002, p. 131.
13
Raymond, Eric S, The Cathedral and the Bazaar : Musings on Linux and Open Source
by an Accidental Revolutionary. Revised dition. Sebastopol, CA: OReilly & Associates,
2001, p. 21-21.
69
3. LES DIFFRENTES MANIRES DE PARTAGER LES CONNAISSANCES
3.2.2 Creative Commons
Creative Commons
14
une organisation forme en 2001, qui a t inspir
par le mouvement de logiciel libre et de source ouverte, pour crer et fa-
voriser une srie de licences visant promouvoir lutilisation libre des
ouvrages cratifs. Ces licences se ont prouv tre particulirement popu-
laires, avec des millions de pages de contenu web tant autorises sous
un permis de Creative Commons, ainsi que des milliers de livres,
15
de
photos,
16
de vidos,
17
de musique,
18
et des bandes dessines.
19
La li-
cence de Creative Commons est galement utilise par le projet de Wiki-
pedia,
20
par le gouvernement australien pour la plupart de ses nouvelles
publications,
21
et par le gouvernement amricainpour les matriels non-
gouvernementaux.
22
Il nexiste pas une licence unique de Creative Commons mais plu-
sieurs, formes par la combinaison des conditions suivantes :
Attribution vous laissez dautres copier, distribuer, montrer, et ef-
fectuer votre travail garanti par les droits dauteur et les travaux
drivs qui y sont bass mais seulement sils donnent crdit de la
manire que vous souhaitez.
Partage-Semblable vous permettez dautres de distribuer les
travaux drivs uniquement sous une licence identique celle qui
rgit votre travail.
Aucun driv vous laissez dautres copier, distribuer, montrer, et
excuter uniquement les copies in extenso de votre travail, non les
travaux drivs.
Non-Commercial vous laissez dautres copier, distribuer, mon-
trer, et effectuer votre travail et les travaux driv qui y sont bass
mais pour des buts non-commerciaux uniquement.
14
http://www.creativecommons.org/
15
http://books.google.com/
16
http://www.ickr.com/
17
http://www.youtube.com/
18
http://www.jamendo.com/
19
http://xkcd.org/
20
http://www.wikipedia.org/
21
Par example, http://www.abs.gov.au/websitedbs/D3310114.nsf/
4a256353001af3ed4b2562bb00121564/8b2bdbc1d45a10b1ca25751d000d9b03?
opendocument?utm_id=HPI.
22
http://www.whitehouse.gov/copyright
70
3.2. Licences ouvertes
La combinaison de ces conditions cre six licences principales : CC Attri-
bution, CC Attribution Partage Semblable, CC Attribution aucun driv,
CC Attribution Non-commerciale, CC Attribution Non-commerciale Par-
tage Semblable, et CC Attribution Non-commerciale Aucun Driv.
Les activistes dA2Kvoudraient voir plus de gouvernements prsenter
des politiques pour favoriser lutilisation des licences de Creative Com-
mons en particulier pour les matriaux produits par ladministration pu-
blique (dans les juridictions o le droit dauteur subsiste sur de tels ma-
triaux). Il ya galement des soucis adresser au sujet de lintersection
entre la licence Creative Commons et la gestion collective du droit dau-
teur. Certains de ces derniers sont adresss ci-dessous dans 3.3.3. Sous
un autre aspect, on remarque que quelques collectifs du droit dauteur
(par exemple en Australie et en Allemagne) rassemblent de largent pour
lusage du contenu autoris par la licence de Creative Commons (tel
que les articles de Wikipedia). Les diffrents activistes ont diffrentes ap-
proches cette anomalie : Wikipedia prfrerait que le prlvement tra-
vers tous les travaux autoriss soit rduit en fonction de la proportion de
ceux qui sont sous licence Creative Commons, tandis que dautres ont
prconis lexclusion des travaux de Creative Commons du systme de
licences collectives.
23
Untournant important pour Wikipedia sest produit enjuin2009 avec
sa transition un modle de double licence. Ceci a t facilit par lac-
cord de la Fondation Logiciel Libre dinclure une clause adapte cette
n dans la version 1.3 de la Licence de Documentation Libre de GNU,
sous laquelle Wikipedia a t lorigine autorise. En consquence, tout
le contenuprcdemment crit pour Wikipedia, et tous les futurs articles,
seront galement autoriss sous la licence plus exible Attribution Par-
tage Semblable de Creative Commons. Ceci permet au contenu dtre
plus facilement partag entre Wikipedia et dautres publications sem-
blables sous licence Creative Commons (telles que ce livre).
3.2.3 Ressources pdagogiques ouvertes
Les ressources pdagogiques ouvertes (OER) sont des matriaux pda-
gogiques qui sont librement disponibles pour lutilisation, le remixage et
la redistribution. Ainsi, lOER est une application spcique de la licence
Creative Commons (et semblables).
23
Browne, Delia, Educational Use and the Internet Does AustralianCopyright LawWork
inthe Web Environment ? ScriptED, 6 2009, Nr. 2 URL: http://www.law.ed.ac.uk/ahrc/
script-ed/vol6-2/browne.doc.
71
3. LES DIFFRENTES MANIRES DE PARTAGER LES CONNAISSANCES
Le terme ressources pdagogiques ouvertes a t adopt la pre-
mire fois au Forum 2002 dUNESCO sur lImpact du Didacticiel Ouvert
pour lducation Suprieure dans les Pays en Voie de Dveloppement -
nanc par la Fondation William and Flora Hewlett.
Les ressources pdagogiques ouvertes comprennent :
Le contenu pdagogique : Cours complets, matriaux de cours,
modules de contenus, objets dtude, collections, et journaux.
Des outils : Logiciel pour soutenir la cration, la livraison, lutilisa-
tion et lamlioration du contenu dtude ouverte comprenant la
recherche et lorganisation du contenu, des systmes de gestion de
contenus et de didacticiels, des outils de dveloppement de conte-
nus, et des communauts dapprentissage en ligne.
Des essources dexcution : Licences de proprit intellectuelle
pour promouvoir La publication ouverte des matriaux, des prin-
cipes de conception, et localisation de contenus.
24
Publication accs ouvert
Laccs ouvert est parfois employ pour dnoter que les matriaux sont
libres daccder en ligne, mais non dtre modis. Cest typiquement
une exigence de la publication acadmique, dans laquelle il est habituel
de maintenir le contenu dun article statique et de lassocier un auteur
xe.
25
Elle peut tre ainsi distingue du contenu ouvert, qui se rap-
porte aux matriaux qui sont libres daccs, de copier et de modier, sous
quelque chose comme une Licence CC Attribution Partage Semblable.
26
Quelques publications dcrites en tant que accs ouvert pourraient
en fait ne pas vraiment tre sous licence d accs ouvert, parce quelles
pourraient ne pas tre autorises redistribuer des copies non modies
des ouvrages, ce qui est une condition minimum, mme de la licence la
plus restrictive de Creative Commons.
Il est prfrable de dcrire untel contenucomme de libre accs plu-
tt que daccs ouvert, indiquant simplement que le contenu peut tre
consult sans frais ou restrictions de mot de passe. La popularit crois-
sante de la publication accs ouvert darticles de journaux a accompa-
gn le conuent de deux facteurs. En premier lieu, le cot de journaux
24
http://en.wikipedia.org/wiki/Open_educational_resources
25
http://en.wikipedia.org/wiki/Open_access_(publishing)
26
Paradoxalement, libre accs a galement unsens secondqui a trait laccs aux infra-
structures de tlcommunications : voir http://infopolitics.net/2010/02/open-access-
public-investment-can-drive-broadband-development/.
72
3.2. Licences ouvertes
dabonnement avait augment exponentiellement, environ trois fois
le taux dination depuis 2000 : une enqute de 2010 a trouv lchelle
moyenne de prix pour labonnement dune anne stendant de $1094
$3792, selon la discipline.
27
En second lieu, ceci ne rete pas les cots fondamentaux, qui sont
bas. Les auteurs ne sont pas pays pour crire des articles de journal les
la plupart sont des chercheurs nancs par ltat. Ni les articles sont ty-
piquement pays pour rviser des articles pour la publication. Dailleurs,
les articles peuvent tre distribus en ligne pour pratiquement aucun
cot. Par consquent, il y a eu un mouvement grandissant
28
plaant de la
pression sur les diteurs de revues pour quils permettent, au moins, aux
auteurs dauto-archiver leurs propres articles sur leurs propres sites web
ou sur des archives institutionnelles ou communautaires.
Certains organismes de nancement de recherches exigent mainte-
nant que la recherche quils nancent soit dite dans de telles archives.
Au del de ceci, une gamme des nouveaux journaux ont merg, qui
ditent tout leur contenu sur une base daccs ouvert.
29
Les frais de fonc-
tionnement de telles revues sont dans certains cas assums par linstitu-
tion hte, et dans dautres cas, subventionns par les auteurs.
Dans les pays en voie de dveloppement
Lamlioration de laccs aux journaux dabonnement-seulement est d-
sormais possible, par exemple, lInitiative de lOMS sur lAccs la Re-
cherche de lInterrseau de Sant (HINARI), qui travaille avec les princi-
paux diteurs pour permettre aux pays en voie de dveloppement dac-
cder la littrature biomdicale et la sant. Plus de 6 400 journaux sont
gratuitement disponibles aux tablissement de sant, aux ouvriers et aux
chercheurs de 108 pays.
De mme, le programme Accs la Recherche en Ligne Globale sur
lAgriculture (AGORA), tabli par lOrganisation des Nations Unies pour
lalimentation et lagriculture a fait appel aux grands diteurs de fournir
107 pays en voie de dveloppement avec laccs plus de 1200 revues sur
lalimentation, lagriculture, la science environnementale et les sciences
sociales connexes.
27
Henderson, Kittie S et Bosch, Stephen, Periodicals Price Survey 2010 : Seeking the New
Normal. 2010 URL: http://www.libraryjournal.com/article/CA6725256.html.
28
Par exemple, voir les dclarations http://www.soros.org/openaccess et http://oa.
mpg.de/openaccess-berlin/berlindeclaration.html.
29
Un rpertoire dun grand nombre dentre eux est disponible http://www.doaj.org/.
73
3. LES DIFFRENTES MANIRES DE PARTAGER LES CONNAISSANCES
Il y a galement beaucoup de revues daccs ouvert, y compris celles
dans la Bibliothque Publique des Sciences (PLoS), comme dautres nu-
mres dans lAnnuaire des Revues dAccs Ouvert (DOAJ), un projet d-
velopp par les Bibliothques de lUniversit de Lund en Sude. Les insti-
tutions africaines peuvent contribuer des revues lectroniques ces sites
pour favoriser et dissminer leur recherche.
30
Matriaux de cours ouverts
Des facteurs semblables ont conduit audveloppement de matriaux ou-
verts de cours. Consumers International a men une recherche en 2006
qui a indiqu quun manuel de $81 cote lquivalent de $913 un tu-
diant indonsien (bas sur le PIB par habitant adapt la Parit du Pou-
voir dAchat).
31
Il en rsulte une forte prvalence de la photocopie non-autorise de
matriaux de cours, laquelle le mouvement OER offre une alternative.
Un projet remarquable pour le dveloppement des matriaux ouverts de
cours est le projet OpenCourseWare,
32
qui a t inaugur par le MIT, mais
sest depuis tendu dautres tablissements.
33
La Wikimdia Founda-
tion offre ses propres Wikiversities
34
et Wikibooks,
35
et il existe mainte-
nant des universits sans gratuites (mais non accrdites) qui se servent
de lOER pour les cours : la University of the People
36
et la Peer 2 Peer
University.
37
LAcadmie Libre de Technologie est une tentative de rduire le foss
entre de telles institutions acadmiques non-accredites en utilisant
lOER, et les cours universitaires ofciellement accrdits.Il sagit dun
consortiumconstitu par lUniversit Ouverte de la Catalogne (Espagne),
lUniversit Ouverte des Pays-Bas et lUniversit dAgder (Norvge) et di-
rig par lInstitut Libre de la Connaissance (FKI). En janvier 2010, elle
a commenc placer ses matriaux ducatifs en ligne, et fournir une
30
Musakali, Joseph Juma, Bridging the digital divide through open access. 2010 URL:
http://www.scidev.net/en/opinions/bridging-the-digital-divide-through-open-
access.html.
31
Consumers International, Final report of the Project on Copyright and Access to Know-
ledge. 2008, p. 43.
32
http://ocw.mit.edu/
33
http://www.ocwconsortium.org/
34
http://www.wikiversity.org/
35
http://www.wikibooks.org/
36
http://www.uopeople.org/
37
http://p2pu.org/
74
3.3. Loctroi de licences collectives
instruction peu coteuse base sur ces ressources, qui pourrait tre em-
ploye pour obtenir un crdit dans un cours universitaire complet :
Lutilisation du Logiciel Libre (galement dsign sous
le nom de Logiciel Open Source ou de Logiciel Libre) aug-
mente rapidement dans des organismes gouvernementaux
et privs. Cependant, un nombre encore limit de pro-
fessionnels, de professeurs et de dcideurs de TIC ont la
connaissance et lexpertise sufsante dans ces nouveaux do-
maines. LAcadmie Libre de Technologie vise rduire ce
foss en dispensant des cours de haut niveau qui sadaptent
dans de plus grands programmes de Matrises aux universi-
ts participantes.
38
3.3 Loctroi de licences collectives
Un propritaire intellectuel qui dtient le droit exclusif de contrler la
copie et les utilisations connexes de louvrage peut soit exercer ces droits
perosnnellement, soit les autoriser dautres travers des contrats. Dans
beaucoup de cas, il est peu pratique pour les titulaires de droits de main-
tenir des contacts individuels avec les utilisateurs de leurs ouvrages,soit
parce quil y a trop dutilisateurs (comme dans le cas dun runions de
karaoke dans lequel des centaines de patrons excutent publiquement
des chansons), soit il y a trop douvrages autoriser par trop de titu-
laires de droits (comme dans le cas dune station radio qui pourrait jouer
des milliers de chansons diffrentes par semaine). Dans ces cas, diverses
formes dautorisationcollective sont employes. Cette sectionexaminera
certains des cas les plus importants.
3.3.1 Les uvres orphelines
Les uvres orphelines sont celles qui sont encore protges par le droit
dauteur, mais pour lesquelles la proprit du droit dauteur peut ne pas
tre assure, peut-tre parce que luvre a t dit anonymement, ou
que lauteur est mort sans laisser dhritiers, ou que ceux-ci nont sim-
plement pas pu tre trouvs.
En vertu de la loi sur le droit dauteur, de tels uvres continuent
tre protgs pendant au moins 50 ans aprs que la mort de lauteur
38
http://www.ftacademy.org
75
3. LES DIFFRENTES MANIRES DE PARTAGER LES CONNAISSANCES
(plus longtemps, dans beaucoup de pays), ce qui signie quil ny a au-
cune manire par laquelle ils puissent tre lgalement utiliss. Ceci met
sous verrou beaucoup de squences dactualit dimportance historique,
de photographies, denregistrements sonores et de documents qui pour-
raient avoir une immense valeur culturelle et ducative.
Trs souvent, les uvres orphelines tombent dans loubli, peu im-
porte la valeur du matriel qui y est contenu. Aucun futur crateur nest
dispos utliser une uvre orpheline, par crainte quils devront payer
une importante somme dargent en guise de dommages et intrts si le
propritaire se prsentait. Une comprhension de limportance du pro-
blme des uvres orphelines peut tre acquise par lexamen des tudes
et commentaires suivants :
Une histoire de la Radio Publique Nationale sur la faon dont la
musique devient inaccessible parce que les compagnies ne rdi-
teront pas les enregistrements.
39
Le centre pour le Domaine Public ltude de la Duke Law School
sur les lms orphelins.
40
Le commentaire de lAlliance sur le droit dauteur des Biblio-
thques en rponse la Notication dEnqute du Bureau des
Droits dauteur sur les uvres orphelines.
41
Le commentaire de lAssociationdes Arts Universitaires enrponse
cette mme Notication dEnqute.
42
La solution ce problme nest pas franche, parce quon doit quili-
brer la valeur publique dans la disponibilit de ces uvres orphelines,
contre le fait quil y aura invitablement des cas dans lesquels les uvres
sont traites comme orphelines, bien que le titulaire du droit dauteur
soit toujours vivant et pourrait avoir autoris lutilisation de son travail.
La complexit de cette question a eu comme consquence une plthore
dapproches diffrentes aux uvres orphelines, allant de les traiter sim-
plement comme faisant partie du domaine public (comme au Brsil),
ltablissement dun registre central partir duquel ces travaux peuvent
tre autoriss, et duquel proviendront les frais de licence si le titulaire des
droits se prsente. (comme au Canada).
39
http://www.npr.org/templates/story/story.php?storyId=5139522&ft=1&f=2
40
http://www.law.duke.edu/cspd/pdf/cspdorphanlm.pdf
41
http://www.copyright.gov/orphan/comments/OW0658-LCA.pdf
42
http://www.collegeart.org/pdf/caa_orphan_letter.pdf
76
3.3. Loctroi de licences collectives
Depuis 2005, des efforts ont t en cours pour rsoudre le pro-
blme des uvres orphelines aux tats-Unis. La Connaissance Publique
et beaucoupdautres organismes ont propos que la loi devrait permettre
lutilisation dune oeuvre orpheline si lutilisateur recherchait le propri-
taire du droit dauteur en bonne foi et avec la diligence raisonnable mais
ne la pas trouv pour lui demander lautorisation. Le bureau de droits
dauteur recommande une solution semblable, diffrant seulement dans
la faon dont les remdes seraient limits. Des groupes de titulaires de
droits dauteur, principalement des photographes, illustrateurs, artistes
graphiques, et concepteurs textiles, se sont opposs aux deux aspects
spciques ces propositions et toutes les tentatives pour permettre
lutilisation sans consentement.
43
La lgislation a t prsente dans le Congrs amricain en 2008, qui
aurait limit les remdes disponibles un propritaire de droit dauteur
pour linfraction du droit dauteur, o le dfendeur avait entrepris une
recherche raisonnable mais ne pouvait nanmoins pas localiser le pro-
pritaire. Cette lgislation a disparu et na pas t encore rintroduite.
En attendant le rglement de livres de Google (cit dans 1.3.3) est, dune
certaine manire, une version privatise de la lgislation amricaine sur
les uvres orphelines, dans le sens quelle permettra aux livres puiss
(comprenant, mais non limit aux uvres orphelines) dtre redistribus
par Google sous format lectronique, en change des frais de licence
administrer par un Registre de Droits de Livres indpendant.
3.3.2 Groupement de brevets
Les groupements de brevets sont utiles dans les cas o on retrouve un
trop grande quantit de brevets couvrant un certain champ dindustrie
(un fourr de brevet) au point o les cots dinnovation dans ce do-
maine deviennent hors de porte. Dans de tels cas, des titulaires de droits
dauteur avec des brevets couvrant un champ particulier peuvent runir
leurs brevets et sentendre sur une formule simple pour autoriser lutili-
sation de ces brevets par un intermdiaire central. Les groupements de
brevets reoivent actuellement une attention croissante comme des ou-
tils permettant damliorer le transfert de technologie aux pays en voie
de dveloppement. Ils offrent un grand avantage : ils peuvent couper
travers les fourrs de brevets pour permettre daccder dimportantes
innovations technologiques. Mais les groupements de brevets sont ga-
43
http://www.publicknowledge.org/issues/ow
77
3. LES DIFFRENTES MANIRES DE PARTAGER LES CONNAISSANCES
lement risqus : laccord de partager des technologies peut susciter des
conits relatifs lanti-trust. Et il y a dautres avantages et inconvnients :
Les groupements de brevets permettent le transfert de la proprit
intellectuelle, non le transfert de la technologie. Les secrets de
savoir-faire et de commerce peuvent galement tre exigs pour
utiliser la proprit intellectuelle.
Les groupements de brevets se sont gnralement panouis
lorsque toutes les compagnies dans un secteur sont bloques par
des restrictions sur laccs la proprit intellectuelle. Ceci les dis-
pose se compromettre
Il est peu clair si oui ou non les compagnies pharmaceutiques
sentent des inclinations semblables.
Les groupements de brevets ont t les plus russies dans lindus-
trie lectronique, puisquils facilitent les normes lchelle indus-
trielle qui crent de plus grands marchs. Une fois encore, ceci
peut ne pas sappliquer aux compagnies de produisant des mdi-
caments.
Les groupements de brevets sont galement chres crer et
maintenir.
En dpit de ces rserves, les avantages des groupements de brevets sont
nombreux. Ils crent un guichet unique efcace pour la proprit in-
tellectuelle, liminent lempilement des licences, vitent les litiges, r-
duisent les cots de recherche et les cots administratifs, et peuvent
considrablement amliorer la vitesse et lefcacit du dveloppement
technologique.
44
Des exemples de groupements de brevets russis (au
moins pour lindustrie) incluent ceux sur les normes de compression vi-
do Mpeg-2 et Mpeg-4, le protocole de tlcommunications 3G, et le m-
dia DVD.
45
Le plus rcemment, des activistes de socit civile ont t impliqus
dans le dveloppement dun groupement de brevets de mdicaments
44
Krattiger, A et Kowalski, S P; Krattiger, A et al. (d.), Chap. Facilitating Assembly of
and Access to Intellectual Property : Focus on Patent Pools and a Review of Other
Mechanisms In Intellectual Property Management in Health and Agricultural Inno-
vation : A Handbook of Best Practices. Volume 1, Oxford: MIHR, 2007 URL: http:
//www.iphandbook.org/handbook/ch02/p08/eo/, p. 137-138.
45
Aoki, Reiko et Schiff, Adam, Promoting Access to Intellectual Property : Patent Pools,
Copyright Collectives and Clearinghouses. 2007 URL: http://papers.ssrn.com/sol3/
papers.cfm?abstract_id=976852.
78
3.3. Loctroi de licences collectives
tre administr par lUNITAID, qui, lon espre, amliorera laccs
de plus nouveaux mdicaments anti-retroviraux pour le monde en voie
de dveloppement.
46
Cependant, parce que la participation au groupe-
ment de brevets serait volontaire, il y existe des doutes sur si les compa-
gnies pharmaceutiques contribueront leurs brevets les plus protables
au groupement.
3.3.3 Les collectifs de droit dauteur
Les collectifs pour le droit dauteur (ou le les socits de rassemble-
ment) travaillent sur un principe semblable celui des groupements de
brevets, sauf quils permettent typiquement de lautorisation dun cata-
logue entier de travaux sous droits dauteur pour un montant forfaitaire
ou bas sur une formule simple Les collectifs de droits dauteur oprent
habituellement un niveau national mais peuvent avoir des liales dans
dautres pays qui permettent galement aux uvres doutre-mer sous
droit dauteur dobtenir leur licence. Les collectifs de droits dauteur
peuvent tre crs au niveau priv ou par une lgislation.Chaque collectif
gre typiquement un seul droit ou ensemble de droits.
Pour certaines uvres, cela signie que plusieurs collectives peuvent
tre impliques., Par exemple, autoriser des uvres musicales pour la
performance publique peut exiger dun utilisateur dobtenir une licence
aussi bien du collectif qui administre les droits de composition, que dun
collectif spar qui administre les droits denregistrement.
Loctroi collectif de licences de droit dauteur peut offrir une position
de compromis dans le compromis difcile entre des mesures incitatives
pour les auteurs et permettre laccs rpanduet sans entrave. Loctroi col-
lectif de licences de musique, par exemple pour des stations radio et des
salles de spectacles, a t commun dans beaucoup de pays pendant la
majeure partie du 20me sicle. Dans quelques pays loctroi de droits
dauteurs pour les uvres crites est galement administr collective-
ment : par exemple, aux tablissements ducatifs en Australie, en vertu
dun programme doctroi de licences obligatoire et statutaire.
3.3.4 Les questions concurrentielles
Aussi bien les collectifs de brevets que ceux de droits dauteur soulvent
des problmes de concurrence, surtout si la groupement ou la socit de
gestion collective exige aux membres de renoncer tous leurs droits sur
46
http://www.unitaid.eu/en/The-Medicines-Patent-Pool-Initiative.html
79
3. LES DIFFRENTES MANIRES DE PARTAGER LES CONNAISSANCES
leurs uvres pour la gestion collective. Ainsi, des critiques tels quAriel
Katz de la Facult de Droit de lUniversit de Toronto, soutiennent qu
de rares exceptions prs, les diverses justications pour la gestion col-
lective sont trop faibles pour justier un cart vis--vis du paradigme
concurrentiel qui sous-tend lconomie de march.
Katz suggre que dans la plupart des cas, la collusion et la recherche
de rente conduisent principalement la formation de collectifs de droits
dauteur. Katz suspecte que seulement rarement de telles recherches de
rentes peuvent tre justies comme une question politique, soit comme
une manire damliorer les incitations pour crer des ouvrages sociale-
ment valables ou pour des raisons distributionnelles.
47
Pour les activistes dA2K, cest un intrt particulier que les socits
de gestion collective empcheront typiquement les titulaires de droits de
divulguer leurs travaux sous une licence crative de Creative Commons,
mme si les termes de cette licence excluent lutilisation commerciale.
Cependant, du progrs est accompli dans ce secteur.
Des accords ont t conclus avec les socits de gestion collective
dans des pays tels que le Danemark et les Pays-Bas pour permettre
des membres de divulguer leurs travaux sous des licences cratives de
Creative Commons, tandis que la socit rassemble toujours des rede-
vances pour des usages commerciaux. Ceci a galement t possible pen-
dant longtemps aux tats-Unis. En 2010, la Commission australienne
sur la Concurrence et les Consommateurs (ACCC) a remplac la licence
dun des collectifs australiens de droit dauteur, lAssociation Australa-
sienne des Droits de Performance (APRA), condition quelle libralise
ses conditions dadhsion pour permettre aux membres dautoriser leurs
ouvrages directement au public.
48
Ceci offre la possibilit aux interprtes australiens de divulguer leur
musique sous des licences libres sils le souhaitent ainsi. Les ADPIC per-
met aux pays dimplanter des mesures pour empcher labus des droits
de proprit intellectuelle travers la loi sur la concurrence. Par exemple,
des abus de droits de proprit intellectuelle ont t plaids sous les ar-
ticles 81 et 82 du Trait tablissant la Communaut europenne. Dans
lun des cas,
49
trois rseaux de tlvision britanniques, qui avaient pro-
duit un guide de tlvision contenant les listes de leurs programmes
de TV, ont refus dautoriser lditeur dun guide de programmation TV
47
Katz, Ariel, Copyright Collectives : Good Solution But for Which Problem? 2010 URL:
http://ssrn.com/abstract=1416798.
48
http://www.accc.gov.au/content/index.phtml/itemId/924027
49
Case T-69/89 Radio Teles Eireann v ECCommission (Magill TV Guide Litd intervening)
[1991] ECR II-485, [1991] 4 CMLR 586
80
3.4. Les bibliothques
concurrent de mettre sous licence lutilisation de ces listes. Ceci a t
tenu pour un abus de leur droit dauteur concernant les listes, pour la
raison suivante
le but et leffet de la reproduction exclusive des listes de
programmation du demandeur taient dexclure nimporte
quelle concurrence potentielle. . . an de maintenir le mono-
pole apprci. . . par le demandeur sur ce march.
Les facteurs affectant cette dcision taient que la publication dun guide
de programmation TV tait seulement un march secondaire pour les
rseaux de tlvision en question, et quil ny avait aucune autre source
pour linformation de listes quen leur octroyant des licences par les r-
seaux. Il devrait galement tre not que dans beaucoup dautres juri-
dictions, les listes de tlvision nattireraient pas la protection des droits
dauteur du tout.
50
3.4 Les bibliothques
Les bibliothques de tous types sont le point de dpart partir duquel les
citoyens peuvent avoir accs linformation sur une base gale et dans
un environnement de conance et neutre. La bibliothque et les services
dinformation sont les universits pour tous.
51
Grce leurs vastes collections, elles permettent laccs tous les
membres de la communaut aux ressources globales de connaissance,
aux ides et aux opinions, stimulant ainsi une socit cratrice et inno-
vatrice. Une infrastructure forte de bibliothque est partie intgrante du
dveloppement dune nation, comme dmontr par les pays qui ont t
classs numro un dans lIndex de Dveloppement Humain de lONUau
cours des dix dernires annes, par exemple, la Norvge et la Canada.
52
Dans les pays dvelopps, les bibliothques accompagnent les ci-
toyens travers toutes les tapes de la vie, par exemple, les programmes
Bookstart pour bbs dans la bibliothque publique locale ;
53
Les clubs
Aide pour les devoirs dans la bibliothque de lcole ; en tant qutu-
diant, laccs la bibliothque de luniversit depuis la maisonpour trou-
ver du matriel de travail pour les cours ; en tant que professionnel, lac-
50
IceTV Pty Ltd v Nine Network Pty Ltd [2009] HCA 14
51
This sectionis excerptedfromHackett, Teresa, Libraries : The Peoples Universities. Asia
Pacic Consumer, 43 & 44 2006, Nr. 1 & 2.
52
http://en.wikipedia.org/wiki/Human_Development_Index
53
Exemple en Australie http://www.library.act.gov.au/kids/babies.
81
3. LES DIFFRENTES MANIRES DE PARTAGER LES CONNAISSANCES
cs aux rapports sur la dernire recherche de march depuis la biblio-
thque interne de compagnie sur votre portable. Les bibliothques ras-
semblent, organisent et prservent notre hritage culturel et scientique
global : la mmoire de lhumanit. La richesse du contenu est rete
dans la diversit des mdias : livres, journaux, revues, matriel audiovi-
suel, cartes, images, et musique. La raison dtre des bibliothques est
de rassembler et prserver notre connaissance pour les buts de la rendre
disponible aux gnrations actuelles et futures.
Les bibliothques sont essentielles la libre circulation des ides et la
conservation et la diffusion des connaissances. En tant que dpts de
livres et dautres matriaux imprims, elles sont indispensables pour pro-
mouvoir la lecture et lcriture.
UNESCO and Libraries portal
3.4.1 Faire tomber les barrires dans les pays en
dveloppement
Linformation lectronique pour des bibliothques connue sous le nom
deIFL.net,
54
identie le rle principal que jouent les bibliothques dans
lchange des ides, de la connaissance, de linformation et du dve-
loppement des socits ouvertes. Larrive des technologies numriques
a annonc une nouvelle re et de nouvelles opportunit, pendant que
les revues traditionnelles dimpression devenaient disponibles lectro-
niquement. Dans une dcennie, le paysage de linformation a t trans-
form, en particulier pour les ressources acadmiques et de recherche.
Cependant, dans les pays pauvres ou ceux qui subissent la transition
une conomie de march, les barrires accder taient formidables :
peu dargent payer les ressources lectroniques coteuses ; linsuf-
sance dinfrastructures technologiques et le manque de capacit ; pare-
feux politiques et lgaux ; peu doccasions de joindre des experts inter-
nationaux o la connaissance convenable est partage et discute.
LeIFL.net a vu une occasion daider les bibliothques et leurs usagers
obtenir un accs abordable aux ressources lectroniques savantes. Vu
que laccs au matriel numrique bas sur Internet peut tre tendu au
cot marginal au fournisseur, lide tait dinuencer le pouvoir dachat
des clients individuellement pauvres et de ngocier avec les fournis-
seurs de base de donnes sur une base consortiale multi-pays des prix
54
http://www.ei.net/
82
3.4. Les bibliothques
fortement escompts et des modles alternatifs daffaires. De cette fa-
on, leIFL.net vise non seulement diminuer le foss numrique entre
le nord et le sud, mais assurer galement laccs quitable dans diff-
rents pays pour couvrir des institutions mieux nances, ainsi que les bi-
bliothques plus petites bibliothques ne disposant pas du nancement
pour de nouvelles acquisitions.
Avec le consortium dacquisition des bibliothques deIFL.net fonc-
tionnant maintenant dans 50 pays en dveloppement et en transition
servant des milliers de bibliothques, laccs la recherche globale et
linformation est devenu une ralit pour des millions dusagers. Lorsque
les premires ressources lectronique daccs fournies par eIFL.net, le
professeur Hamlet Isaxanli, recteur de luniversit de Khazar dans Azer-
beijan a hurl : Cest fantastique. Hier, jai eu un rve, maintenant cest
une ralit. Les membres deIFL.net sont en train dconomiser des mil-
lions de dollars chaque Anne en employant tous les ans des licences n-
gocies par eIFL.net. Le partage de la coopration et des ressources entre
les bibliothques se dveloppe, assurant la durabilit long terme et les
membres tirent bnce de lexpertise dans linformation de pointe et les
politiques et les pratiques en matire de technologie.
3.4.2 Trouver un quilibre
Cependant, tout comme les chercheurs et tudiants dans les pays
membres deIFL tirent bnce de laccs ces nouvelles ressources,
ils sont galement devenus exposs lenvironnement international de
prise de dcision politique concernant le droit dauteur et les questions
commerciales connexes. En particulier au cours pour des dix dernires
annes, la tendance globale porte sur plus de droits pour les titulaires de
droits et des lois dapplication plus strictes.
La proprit intellectuelle appartient dsormais au systme commer-
cial mondial. Le domaine public, lhritage culturel et intellectuel com-
mun de lhumanit et une ressource riche pour davantage de crativit,
srode. Les bibliothques soutiennent le droit dauteur parce quelles
reconnaissent le besoin des crateurs dtre rcompenss pour leurs
uvres et pour que les oeuvres cratives soient protges de la piraterie
et de toute autre exploitation injuste. Mais le droit dauteur ne concerne
pas simplement la protection des titulaires de droits. Le droit dauteur
tait, depuis ses premiers jours, cens quilibrer la ncessit de protger
les crateurs avec le droit de lutilisateur daccder linformation pour
lenseignement, ltude et encore dautres efforts cratifs. Le mcanisme
83
3. LES DIFFRENTES MANIRES DE PARTAGER LES CONNAISSANCES
qui fait fonctionner le droit dauteur sont en fait les exceptions et les li-
mitations combines avec une protection adquate du droit dauteur.
Ainsi, sil ny a aucune exception ou seulement des exceptions
troites, comment peut-il y avoir un quilibre ? Sil ny a aucun qui-
libre,alors le droit dauteur va lencontre des bibliothques,de lappren-
tissage et de laccs la connaissance. Les utilisateurs de matriel protg
trouvent quils possdent moins de droits dans Lenvironnement num-
rique que dans le monde de limpression traditionnel, par exemple, les
exceptions et les limitations accordes au matriel dimpression ne sap-
pliquent souvent pas aux ouvrages numriques ; les bibliothques sont
forces de renoncer leurs droits sous des licences non-ngociables,
an daccder aux ressources essentielles ; les serrures numriques em-
pchent les bibliothques de faire un usage illgal dun ouvrage. Ceci
place des restrictions sur les services fournis par les bibliothques et em-
pche de nouveaux services innovateurs dtre dvelopps, par exemple,
des services dducation distance aux personnes vivant dans des r-
gions rurales ou loignes, ironiquement ceux qui devraient soi-disant le
plus proter des nouvelles technologies.
Les Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement sont lun des
grands ds se posant la communaut internationale. Concernant lat-
teinte de ces buts, Ko Annan dclare :
Nous ne pouvons pas gagner dujour aulendemain. . . Cela
prend du temps de former des professeurs, des inrmires
et des ingnieurs ; de construire des routes, des coles et
des hpitaux ; accrotre les petites et grandes entreprises ca-
pables de crer lemploi et le revenu ncessaires.
Les tudiants professeurs, inrmires et ingnieurs dans les pays pauvres
comptent souvent entirement sur la bibliothque de leur universit
pour fournir le matriel dtude et de recherche pour leurs cours. Les
pays endveloppement doivent veiller ce que les contenus dapprentis-
sage soient mis disposition de la plus large base possible dans le cadre
de leurs efforts atteindre les Objectifs du Millnaire pour le Dveloppe-
ment.
3.4.3 Droits de prt public
Un autre sujet de proccupation dintrt particulier aux bibliothques,
mais autrement peu connu mme parmi les activistes et les praticiens de
droits dauteur, est celui des droits de prt de public (PLR). Il sagit dun
droit de compensation accord aux auteurs pour la perte potentielle
84
3.4. Les bibliothques
des ventes de leurs ouvrages, qui sont disponibles titre de prt dans les
bibliothques publiques, dont la majorit sont des travaux de ction. En
dautres termes, un PLRest une subvention paye sur des fonds publics
aux auteurs dont les livres sont prts par des bibliothques publiques.
55
Le calcul du prlvement du DPP se fait sur la base de la frquence
laquelle les uvres ou le paiement par copie de loeuvre dun auteur tenu
dans les bibliothques, indpendamment du fait quelle soit emprunte
ou non, savoir, sur les fonds de la bibliothque.
Environ 41 pays dvelopps ont ce jour identi un Droit de Prt
Public dans leur lgislation, soit par leur lgislation sur le droit dauteur,
soit par la lgislation connexe sur les bibliothques. Le RU a une loi s-
pare du prt public lacte. Les Etats-Unis nont pas un droit de prt, ce
qui prouve quil nest pas ncessaire pour une culture cratrice prospre.
Puisque les bibliothques publiques sont nances par le public travers
leurs impts, elles sont exiges de permettre laccs leurs collections
au public et de fournir les quipements de prt pour faciliter laccs
la connaissance. Comme lindique le Comit de lIFLA sur le Droit dau-
teur et dAutres Problmes Juridiques (CLM) dans son Document dIn-
formation sur le Droit de Prt Public, lhypothse formule par lOFT que
les principales ventes des uvres des auteurs peuvent tre perdues par
lusage des bibliothques, est errone.
Il nexiste pas de preuves empiriques pour montrer un lien entre
lusage des oeuvres dans les collections des bibliothques publiques
et une perte possible par les auteurs. Sont non seulement les biblio-
thques elles-mmes les acheteurs principaux des travaux des auteurs,
mais les utilisateurs de bibliothque rencontrent souvent les auteurs tra-
vaille pour la premire fois dans une bibliothque publique, qui peut me-
ner encore dautres ventes primaires, ou des rfrences dautres pour
acheter les travaux. Non seulement les bibliothques sontelles-mmes
les principaux acheteurs des uvres des auteurs, mais les usagers des bi-
bliothques se heurtent souvent des uvres dauteurs pour la premire
fois dans une bibliothque publique, ce qui peut mener dautres ventes
primaires, ou des recommandations des tiers dacheter les uvres.
En fait, les bibliothques et les auteurs maintiennent une relation sym-
biotique positive.
Les auteurs reoivent le marketing libre des bibliothques, en parti-
culier dans les pays en voie de dveloppement, dun certain nombre de
55
Masango, Charles et Nicholson, Denise Rosemary, Public Lending Right : Prospects
in South Africas Public Libraries ? South African Journal of Libraries and Information
Science, 74 2008, Nr. 1.
85
3. LES DIFFRENTES MANIRES DE PARTAGER LES CONNAISSANCES
manires, par exemple par des listes dacquisition, de nouveaux stands
de livres, des services courants de sensibilisation, des heures de lecture
pour enfants, des clubs de livres pour adultes, des lectures par des au-
teurs ou des potes, des promotions du livre ou de lauteur du mois, des
expositions, des listes de lecture slectionnes, la circulation des bro-
chures promotionnelles, etc. . . Et, dune manire primordiale, la publi-
cit des noms dauteurs et duvres en cours dimpression et les cata-
logues lectroniques des bibliothques et les catalogues nationaux lec-
troniques, par exemple, SABINET et les catalogues dditeurs.
Les bibliothques sont galement les acheteurs principaux des
uvres de rfrence importantes dans des formats analogues et num-
riques. Ces uvres sont gnralement trs chres et leurs cibles sont
les bibliothques, non le public. Indpendamment des dictionnaires de
base, les cartes et les ouvrages de type-encyclopdie, peu, voire aucun
des ouvrages de rfrence seraient achets ou mme utiliss, sil ntaient
pas logs dans les bibliothques. Les auteurs ne sont pas susceptibles de
souffrir la perte de ventes de ces travaux cause duprt public. Enfait, les
bibliothques fournissent un auditoire intress ces ouvrages, car ils
sont gnralement uniquement destins pour lusage en bibliothque
et non au prt.
56
3.5 Normes ouvertes
Une norme ouverte est une norme qui est publiquement disponible et
inclut divers droits lutilisation qui lui sont lis, et peut galement avoir
diverses proprits de la faon dont elle a t conue (par exemple, pro-
cessus ouvert). Les termes ouvert et standard ont un ventail de si-
gnications lies leur utilisation. Le terme ouvert est habituellement
restreint aux technologies libres de redevances, tandis que le terme stan-
dard est parfois limit aux technologies approuves par les comits for-
maliss qui sont ouverts la participation par tous les ayants droit et
oprent sur une base de consensus. Beaucoup de dnitions du terme
norme ouverte employes par les acadmiciens,dans lUnion Euro-
penne et certains de ses gouvernements membres ou parlements tels
que le Danemark, la France et lEspagne excluent les normes ouvertes
exigeant des honoraires pour lusage, comme le font les gouvernements
nozlandais et vnzuliens.
56
Nicholson, Denise Rosemary, Does South Africa need a Public Lending Right ? 2009
URL: http://kim.wits.ac.za/index.php?module=blog&action=viewsingle&postid=
gen11Srv0Nme53_4234_1246874412&userid=8988090205.
86
3.5. Normes ouvertes
Du ct de lorganisme de normalisation, le W3C veille ce que ses
spcications puissent tre mises en application sur une base (RF ) libre
de redevances. Beaucoup de dnitions de terme standard permettent
aux titulaires de brevets dimposer des honoraires raisonnables et non
discriminatoires de redevance (RAND) et dautres termes dautorisation
sur les excuteurs ou les utilisateurs de la norme. Le terme norme ou-
verte est parfois coupl source ouverte avec lide qui une norme nest
pas vraiment ouverte si elle na pas une excution complte de rfrence
de source libre/ouverte disponible.
Les normes ouvertes qui indiquent des formats spciques sont par-
fois mentionns sous le nom des formats ouverts. Beaucoup de caract-
ristiques qui sont parfois mentionnes comme normes sont de proprit
industrielle et sont uniquement disponibles sous des termes de contrat
restrictifs (si elles peuvent tre obtenues du tout) de lorganisation d-
tentrice du droit dauteur sur la spcication. tant donn que de telles
caractristiques ne sont pas considres comme tant entirement ou-
vertes.
57
Les normes ouvertes, en particulier par rapport linformation et les
technologies de communication(TIC), ont galement un impact sur lac-
cs la connaissance. Ceci est d au fait quelles stimulent le dveloppe-
ment dun cosystme concurrentiel et interoprable de TIC, qui est in-
clus dans les technologies ntant pas de proprit industrielle, telles que
le WorldWide Webet les logiciels libres et de source ouverte. Enrevanche,
les normes de proprit industrielle peuvent avoir comme consquence
le verrouillage, lors duquel le client dun certain fournisseur de TIC in-
vestisse tellement sur la mise en application de la solution de ce fournis-
seur, que les cots du changement vers un concurrent ou de lintrope-
ration avec les produits dun concurrent deviennent prohibitifs.
Larchitecture de lInternet a t tablie autour des normes ouvertes.
LIETF (Internet Engineering Task Force) est responsable de presque
toutes les normes dInternet autres que celles destines au Web, quil a
dlgues au plus spcialis W3C (Consortium du World Wide Web). Le
Protocole Internet employ par tous les ordinateurs relis Internet est
une norme ouverte de lIETF (RFC 791), de mme que le protocole de
courriel smtp (RFC 821), et le protocole HTTP utilis pour la communi-
cation entre les navigateurs web et les serveurs web (RFC 2616).
Le HTML, la langue du Web, est une norme du W3C. Un terrain im-
portant de bataille dans les normes ouvertes a t celui des formats vi-
suels. La plus nouvelle version de la spcication HTML, HTML5, exi-
57
http://en.wikipedia.org/wiki/Open_standard
87
3. LES DIFFRENTES MANIRES DE PARTAGER LES CONNAISSANCES
gera aux navigateurs de soutenir de faon indigne la vido dInternet.
Puisque le W3C a une politique stricte que ses spcications doivent tre
exemptes de rclamations de brevet, une occasion sest prsente pour
incorporer le format vido ouvert et libre de brevet, Ogg/Theora, pour
tre aux spcications HTML. Cependant, ceci a t bloqu par les four-
nisseurs de logiciels de proprit industrielle, tels que Apple et Nokia, qui
la place ont incorpor le soutien (mais techniquement suprieur) de la
norme encombr de brevet H.264 dans leurs navigateurs.
58
En mai 2010, un dveloppement dramatique dans cette impasse sest
produit lorsque Google a acquis une norme visuelle de proprit indus-
trielle de haute qualit, le VP8, et a donn son code et ses brevets asso-
cis la communaut OpenSource, comme unprojet appel WebM. Ceci
peut montrer le chemin pour ladoption de WebM comme une norme
ouverte et librement-implantable pour la vido dInternet dans HTML5.
3.5.1 La journe de libert des documents
La journe de libert des documents est une journe internationale pour
soulever la conscience sur les normes ouvertes et les formats de docu-
ment libres. Elle a t organise le 31 mars, 2010 (pendant la troisime
anne) ; laccent prcdent sur le format OpenDocument (ODF) est en
trainde slargir pour inclure dautres formats libres tels que lOgg Vorbis,
et les normes ouvertes en gnral. Le jour de libert de document ins-
pire beaucoup de passion et de crativit autour du monde. Les groupes
volontaires de la scne du Logiciel Libre emploient ce jour international
pour appeler lattention des leurs communauts sur une matire la-
quelle la plupart des personnes en dehors du monde de la technologie
pensent raremen, selon Karsten Gerloff, crivant Opensource.Com.
59
La campagne est coordonne par la Fondation Logiciel Libre Europe,
mais la passion et leffort dans les villes autour du monde sont locaux.
Dans la capitale de la Roumanie, Bucarest, un groupe dactivistes a vi-
sit un certain nombre de btiments gouvernementaux, disant chaque
fois aux autorits Je ne peux pas lire vos documents. En Afrique du
Sud, le dpartement des arts et de la culture tient une heure de cl-
bration. Buenos Aires, en Argentine, huit organismes organisent une
soire sur linformation et la discussion sur les Normes Ouvertes. Dans
58
McLean, Prince, Ogg Theory, H.264 and the HTML 5 Browser Squabble. 2010 URL:
http://www.appleinsider.com/articles/09/07/06/ogg_theora_h_264_and_the_html_
5_browser_squabble.html.
59
http://opensource.com/government/10/3/document-freedom-day-passion-and-
politics
88
3.6. Donnes ouvertes
beaucoup de pays, comme le Vietnam, les groupes locaux organisent des
campagnes dinformation dans les universits et ailleurs. Au cours des
dernires annes, de nombreux pays ont adopt des politiques sur les
Normes Ouvertes. Les Pays-Bas a montr le chemin, en exigeant que les
organismes publics emploient le logiciel libre et les normes ouvertes
partir de mai 2008. Beaucoup dautres ont suivi, comme lAfrique du Sud,
le Japon, le Brsil et un certain nombre de pays europens. Le Danemark
est la dernire nation joindre le groupe, exigeant ses organismes pu-
blics de commencer employer lODFpour ses documents partir davril
2011. Il y a des diffrences entre toutes ces politiques, et elles sont mises
en application avec des degrs variables de succs. Mais la direction est
claire : Le secteur public se dplace vers les normes ouvertes. Non sans
lutter, nanmoins.
60
3.6 Donnes ouvertes
Le transfert de donnes ouvertes reprend le mme principe douverture
aux donnes brutes, y compris les donnes scientiques, les cartes et
les informations statistiques. Les exemples densembles de donnes de
premier plan qui ont t rendues librement disponibles incluent le g-
nome humain en tant qulment du projet de gnome humain,
61
les
cartes routires travers le projet Open StreetMap,
62
et les donnes de
recensement de divers pays.
63
Science Commons
64
est une organisation
analogue aux terrains communaux crateurs qui milite pour les licences
ouvertes de donnes. Il existe une tension dans la loi du droit dauteur
au-dessus de la protection des donnes.
La convention de Berne prvoit (dans larticle 2(8)) que les faits ne
sont pas sujets au droit dauteur, mais ce principe sest graduellement
rod. Par exemple, laccord de ADPIC prvoit expressment (dans lar-
ticle 10(2)) que le droit dauteur devrait tre reconnu dans des compila-
tions les donnes ou tout autre matriel, quelles soient lisibles par ma-
chine ou dautres selon leffort intellectuel qui a t fait pour leur slec-
tion et arrangement.
Il existe a galement des juridictions dans lesquelles les bases de don-
nes sont protges par une lgislation sui generis (telle que la directive
60
Voir http://documentfreedom.org/.
61
http://www.ornl.gov/sci/techresources/Human_Genome/home.shtml
62
http://www.openstreetmap.org/
63
http://www2.census.gov/census_2000/datasets/
64
http://sciencecommons.org/
89
3. LES DIFFRENTES MANIRES DE PARTAGER LES CONNAISSANCES
96/9/EC de lUE sur les bases de donnes), et dautres dans lesquelles les
droits dauteur sont tirs pour couvrir des bases de donnes par lappli-
cation dune doctrine sueur du front.
65
Cette doctrine, cependant,a t
sensiblement limite par un cas australiens en 2010, qui a refus de re-
connatre le droit dauteur dans les donnes comprises dans un annuaire
de tlphone.
66
Une dcision similaire avait t prise plus tt aux Etats-
Unis.
67
Le passage dun nouveau trait pour la protection des bases de don-
nes a t propose lOMPI en 1996, mais na pas gagn lacceptation,
en grande partie parce quun tel droit nexistait pas encore dans certains
des principaux pays membres de lOMPI, dont les Etats-Unis. Cependant,
les dbats lOMPI sont continus, et un trait sur les bases de donnes
peut encore merger.
Liens utiles pour ce chapitre
Accs ouvert
LIntroduction de Peter Suber sur lAccs Ouvert est un expos suc-
cinct sur le libre accs qui stant sur le traitement donn dans ce
livre.
http://www.earlham.edu/~peters/fos/overview.htm
7 Things You Should Know About Open Educational Resources.
DEDUCAUSE, une association dadhsion but non lucratif pour
lutilisation des technologies de linformation au prot de lensei-
gnement suprieur.
http://net.educause.edu/ir/library/pdf/ELI7061.pdf
Open Journal Systems est une plate-forme de source ouverte de
logiciels de revues tant utilis pour produire plus de 6.600 revues
en ligne, dont environ la moiti dans les pays en dveloppement.
Voici une tude de 998 de ces revues, et une entrevue avec le
promoteur.
http://pkp.sfu.ca/node/2773 and http://chronicle.com/article/
Open-Access-Journals-Break-/64143/
Le Groupe dIntrt Spcial Association Amricaine sur la Re-
cherche Acadmique est en train de dvelopper un outil bas sur
wiki pour une liste annote de revues daccs ouvert dans le do-
maine de lducation. Ils ont essay dinclure uniquement des liens
vers des revues lectroniques qui sont savants, examines par les
65
University of London Press Limited v University Tutorial Press Limited [1916] 2 Ch 601
66
Telstra Corporation Limited v Phone Directories Company Pty Ltd [2010] FCA 44
67
Feist Publications, Inc v Rural Telephone Service (1991) 499 U.S. 340
90
3.6. Donnes ouvertes
pairs, en texte intgral et accessibles sans frais.
http://aera-cr.asu.edu/ejournals/
La Recherche Ouverte en Ligne est le dpt de lOpen University
de publications de recherche et dautres rsultats de recherche. Il
sagit dune ressource de libre accs qui peut tre recherche et
consulte librement par le public.
http://oro.open.ac.uk/
Le Projet de Suivi de lAccs Ouvert est un projet social dtique-
tage pour les ressources daccs libre.
http://oad.simmons.edu/oadwiki/OA_tracking_project
Contenu ouvert
Les manuels scolaires remixables : Les manuels scolaires sont gra-
tuits en ligne, abordables hors ligne, de licence ouverte et person-
nalisable par les diteurs. Selon ce rseau, Les ducateurs choi-
sissent le livre - les lves choisissent le format et les prix. Tout le
monde gagne.
http://www.atworldknowledge.com/
Wikisource est une bibliothque en ligne de publications de
contenu libre, collectes et conserves par sa communaut. Elle
contient prs de 150.000 textes dans la bibliothque de langue an-
glaise.
http://en.wikisource.org/wiki/Main_Page
Bibliothques
Un plaidoyer pour les bibliothques numriques africaines. Lauteur
soutient que les pays africains sont en retard dans la construction
de bibliothques et darchives numriques pour fournir un accs
lchelle continentale aux connaissances locales et les plus
pauvres sont susceptibles de devoir supporter ce poids.
http://www.scidev.net/en/news/plea-for-african-digital-libraries.
html
Organisations
Electronic Information for Libraries (eIFL.net) est un organisme sans
but lucratif qui soutient et plaide pour une large disponibilit des
ressources lectroniques par les usagers des bibliothques dans les
pays en transition et en dveloppement eFIL.net a cette page de
liens utiles dA2K vers des matriels de lecture et des ressources.
http://plip.ei.net/ei-ip/issues/access-to-knowledge-a2k
91
3. LES DIFFRENTES MANIRES DE PARTAGER LES CONNAISSANCES
La Fdration Internationale des Associations de Bibliothcaires.
Le Comit de lIFLA sur le Droit dauteur et dautres questions juri-
diques (CLM) a t cr pour conseiller lIFLA et reprsente la voix
de la communaut internationale des bibliothques dans les ques-
tions concernant le droit dauteur et la proprit intellectuelle, et
fait des observations rgulires lOMPI.
http://www.ia.org/en/clm
Le Forum des Connaissances Ouvertes. Fonde en 2004, est un or-
ganisme sans but lucratif favorisant la connaissance ouverte : des
sonnets aux statistiques, des gnes aux godonnes qui peut tre
librement utiliss, rutiliss et redistribus.
http://www.okfn.org
La Fondation pour les Alternatives P2P, dirig par Michael Bauwens,
estime que les rseaux de pairs, sur lesquels se fonde lInternet,
offrent galement une base pour de nombreux autres domaines
du royaume du contrle humain y compris la production par les
pairs base commune.
http://p2pfoundation.net/A2K_Access_to_Knowledge
Connaissance libre UE. Une auto-description : Inspir par Le mo-
vement Logiciel Libre, la FKI dfend la libert dutilisation, de mo-
dication, de copie et de diffusion des connaissances dans quatre
domaines diffrents mais trs connexes : lducation, la technolo-
gie, la culture et la science.
http://freeknowledge.eu
Science Commons travaille promouvoir la production continue
et la rutilisation de la connaissance qui est au cur de la
mthode scientique, qui forme les lments de base dune
nouvelle infrastructure de collaboration pour rendre la dcouverte
scientique plus facile par la conception.
http://sciencecommons.org/projects/publishing/background-
brieng
Listes de distribution
La Bibliotheca Alexandrina, la nouvelle Bibliothque dAlexandrie
base en Egypte, offre ce bulletin dinformation sur la bibliothque
et les nouvelles dA2K.
http://www.bibalex.org/AllNewsletters/Subscribe.aspx?id=
KHS6QDfxvRqCbYdABX7ANA==
LOADL : Bibliothques Numriques de Libre Accs est une commu-
naut soutenant et favorisant le libre accs la littrature scienti-
que et dveloppant des Bibliothques numriques pour lAccs
Ouvert.
http://groups.yahoo.com/group/oadl/
92
CHAPITRE 4
Promouvoir les droits de
lhomme dans la socit de
linformation
Ce chapitre prsente le contexte plus large du mouvement dA2K, au del
de la discussion sur la proprit intellectuelle. Dautres questions qui ont
un impact lors de laccs la connaissance incluent les droits de com-
munication (qui est lui-mme un terme hybride englobant des concepts
tels que la libert dexpression, la censure et la vie prive, qui affectent la
capacit des consommateurs denvoyer et de recevoir de linformation),
laccs aux tlcommunications (y compris les tlphones, lInternet, les
radios communitaires, et spectre sans l) et la protection des consom-
mateurs de tlcommunications. Ici, nous aborderons les deux premiers
de ces plus grandes questions, avant daborder brivement la question
de plus importante question de la gouvernance : quelles questions fait
face le mouvement mondial des consommateurs lorsquils participent
aux dbats de laccs la connaissance ?
4.1 Les droits de la communication
Le concept du droit de communiquer a commenc en 1969 par Jean
DArcy et a volu au sein du Groupe le Droit de Communiquer, les nom-
breux organismes non-gouvernementaux et de la socit civilequi ont
constitu la Plateforme pour la Coopration sur la Communication et
la Dmocratisation, et la campagne sur les Droits de la Communication
dans la Socit d elInformation (CRIS). La premire discussion broad-
93
4. PROMOUVOIR LES DROITS DE LHOMME DANS LA SOCIT DE LINFORMATION
based sur les mdia et la communication au niveau global, limit prin-
cipalement aux gouvernements, sest droul pendant une dcennie
partir de la moiti des annes 70. Les gouvernements du sud, qui taient
ce moment-l une majorit dans lONU, ont commenc exprimer des
demandes lUNESCO au sujet de la concentration des mdia, le ux
des nouvelles, et limprialisme culturel. Le Rapport MacBride (1981)
a tudi le problme, articulant un droit gnral de communiquer. Le
dbat fut compromis, cependant, par la rhtorique de la Guerre Froide,
et est tomb en morceaux aprs que les USA et le RU se soient retirs de
lUNESCO, comme nous le dcrivons plus en dtail ci-dessous.
Les droits de la communication vont au-del la simple libert dopinion et
dexpression, jusqu inclure des domaines tels que la gouvernance d-
mocratique des mdias, la participation dans la culture propre, les droits
linguistiques, de jouir des fruits de la crativit humaine, lducation,
la vie prive, de runion pacique, et lautodtermination. Ce sont des
questions dinclusion et dexclusion, de qualit et daccessibilit. En bref,
ce sont des questions de dignit humaine.
No-Nonsense guide to Communication Rights
La deuxime phase du mouvement des droits de communications
sest dessin partir des annes 90, quand les ONG et les activistes sont
devenus de plus en plus actifs dans une varit de questions de com-
munication, allant des mdias de la communaut, jusquaux droits de la
langue, du droits dauteur, de la disposition dInternet et du logiciel libre
et de lOpen Source. Ceux-ci ont fusionn dans un certain nombre de
groupes de parapluies abordant des questions encorrlation partir des-
quels la notion pluraliste des droits de la communication a commenc
se dessiner, cette fois de bas en haut.
1
Selon un cadre dvaluation dvelopp par la Campagne CRIS, les
Quatre Piliers des Droits de la Communication sont :
Communiquer dans la sphre publique : Le rle de la communi-
cation et des mdias dans lexercice de la participation politique
dmocratique dans la socit.
La Connaissance de la Communication : Les termes et les moyens
par lesquels la connaissance produite par la socit est communi-
que, ou bloqu, lusage de diffrents groupes.
1
http://en.wikipedia.org/wiki/Communication_Rights
94
4.1. Les droits de la communication
Droits civiques dans la communication : Lexercice des droits ci-
viques concernant les processus de communication dans la so-
cit.
Droits culturels dans la communication : La communication des
Diverses cultures, les formes culturelles et les identits aux niveaux
individuels et sociaux.
2
Un droit communiquer et les droits de la communication sont
troitement lis, mais non identiques, dans leur histoire et leur usage.
Le dernier est davantage associ avec les dbats intergouvernementaux
qui ont conduit au rapport MacBride, et insiste sur le besoin dune re-
connaissance lgale formelle dun tel droit, en tant que cadre global pour
une mise en oeuvre plus efcace. Il est galement dune logique intui-
tive de sens comme un droit de lhomme de base. Le dernier souligne
le fait quun choix de droits internationaux soutenant la communica-
tion existe dj, mais beaucoup sont trop souvent ignors et exigent la
mobilisation active et lafrmation. Lutilisation du terme droits de la
communication, sous la forme plurielle, Fait rfrence implicitement
aux droits de lhomme existants qui se relient la communication, et
sloigne de la promotion dun nouveau droit formel de communiquer
(en singulier) dans le droit international. Lemphase dcale subtilement
vers la mise en applicaiton des droits existants de communication sur le
terrain.
3
Lensemble de cette section examinera certains des aspects des
droits de communications dans ce sens plus large.
4.1.1 Les mdias publics dmocratiques
Le dbat sur les droits de la communication a t form par diffrentes
forces et pousse des moments divers. Comme mentionn ci-dessus,
le rapport MacBride lUNESCO a articul le plus largement possible un
droit de communiquer en 1981, mais ses appels pour un Nouvel Ordre
Mondial de lInformation et de la Communication (NWICO), compor-
tant la dmocratisation des mdias et un accs plus galitaire linfor-
mation a t condamn par des pays comme les USA et le RU dans une
2
Communication Rights in the Information Society, Assessing Communications Rights :
A Handbook. 2005 URL: http://www.crisinfo.org/pdf/ggpen.pdf, p. 40-41.
3
Lee, Philip, Turley, Anna et Thomas, Pradip, The No-Nonsense Guide to Communication
Rights. 2005 URL: http://www.centreforcommunicationrights.org/images/stories/
database/building_and_recognising_com_rights/communication%20rights.pdf.
95
4. PROMOUVOIR LES DROITS DE LHOMME DANS LA SOCIT DE LINFORMATION
tentative de limiter la libert de la presse.
4
En 1984, les Etats- Unis ont
retenu leur contribution et se sont retirs de lorganisation en protestant,
suivis du Royaume-Uni en 1985 et de Singapour en 1986. Aprs un chan-
gement de gouvernement en 1997, le RU la rejoint. Les Etats-Unis ont
rejoint en 2003, suivi de Singapour le 8 octobre 2007.
5
Nanmoins, la Communication et lInformation est aujourdhui
lun de cinq programmes principaux de lUNESCO,
6
et son Programme
International pour le Dveloppement et la Communication (IPDC) est
un rsultat durable du rapport MacBride.
Un deuxime programme de lUNESCO, pertinant au mouvement de
laccs la connaissance, est son Projet lInformation pour Tous (IFAP),
tabli en 2000, qui vise favoriser laccs linformation travers les ICT.
La Fdration Internationale des Associations et tablissements de Bi-
bliothques (IFLA) et son membre Information lectronique pour les Bi-
bliothques (eIFL) sont dautres tablissements internationaux qui favo-
risent cette vision.
4.1.2 La condentialit
La vie prive (du latin privatus spar du reste, priv de quelque chose,
et de privo priver) est la capacit dun individu ou dune groupe de
sisoler ou de dissimuler des informations sur eux-mmes et par cons-
quent de se rvler slectivement.
7
Il existe des diffrences dans le traitement lgal de lintimit dans dif-
frentes juridictions, notamment avec lUE ayant des normes beaucoup
plus strictes que les USA. De mme, il y a une diffrence entre la vie prive
et la scurit. Ces dernires annes, le terrorisme, la piraterie et la porno-
graphie infantile ont t de plus en plus utiliss pour justier des intru-
sions dintimit. La vie prive en ligne en tant que telle est un domaine
beaucoup plus large que peut tre adquatementc couvert ici, abordant
des questions aussi diverses que linformatique en nuage, la vie prive
des enfants en ligne, Facebook, le rglement de livre de Google, intimit
du dossier mdical, les identications nationales, le gouvernement ou-
vert, lintimit des moteurs de recherche, la grille fute, lintimit des
4
Lee, Philip, Turley, Anna et Thomas, Pradip, The No-Nonsense Guide to Communication
Rights. 2005 URL: http://www.centreforcommunicationrights.org/images/stories/
database/building_and_recognising_com_rights/communication%20rights.pdf.
5
http://en.wikipedia.org/wiki/UNESCO
6
http://www.unesco.org/webworld
7
http://en.wikipedia.org/wiki/Privacy
96
4.1. Les droits de la communication
rseaux sociaux et mme la prise dimage du corps entier.
8
Cependant,
quelques cas dimportance particulire pour le dbat dA2K seront leur
tour discuts.
Lanonymat en ligne
Pendant longtemps, la publication sur lInternet pouvait tre faite de fa-
on anonyme, ou en utilisant des pseudonymes qui nidentiaient pas
la personne. Ceci a offert aux utilisateurs plus de libert dexpression,
mme si moins de responsabilit. Un exemple est celui de lencyclopdie
confectionne en collaboration en ligne de Wikipedia, rdige la plupart
du temps par des auteurs ayant des pseudonymes ou des adresses IP non
identiables.
Ces derniers temps, il est devenu de plus enplus difcile de maintenir
lanonymat en ligne. Les adresses IP peuvent tre suivies, permettant de
dterminer partir de quel ordinateur ou rseau un certain publication
a t effectue mais pas lutilisateur rel. Quelques pays ont renforc
leurs lois sur lutilisation dInternet, aggravant le problme. Par exemple,
en juillet 2010, la Chine a indiqu ses plans pour exiger aux usagers dIn-
ternet dinscrire leurs vrais noms avant de publier en ligne.
9
Tor
Tor est un logiciel libre et un rseau ouvert qui aide vous dfendre
contre une forme de surveillance de rseau qui menace les liberts indi-
viduelles et lintimit, les activits et les relations commerciales conden-
tielles, et la scurit de ltat, connue sous le nom danalyse de trac. Tor
vous protge en faisant rebondir vos communications autour dun rseau
distribu de relais gr par des volontaires partout dans le monde : il em-
pche quelquun qui regarde votre connexion Internet dapprendre
quels sont les sites que vous visitez, et les sites que vous visitez de connatre
votre emplacement physique. Tor fonctionne avec la plupart de vos ap-
plications existantes, y compris les navigateurs Web, les clients de messa-
gerie instantane, la connexion distance, et dautres applications ba-
ses sur le protocole TCP. Des centaines de milliers de personnes travers
le monde utilisent Tor pour une grande varit de raisons : les journalistes
et les blogueurs, les dfenseurs des droits humains, les agents policiers, les
soldats, les entreprises, les citoyens de rgimes rpressifs, et les citoyens
ordinaires.
Extrait du http ://www.torproject.org/
8
http://epic.org/
9
Chang, Anita, China seeks to reduce Internet users anonymity. 2010 URL: http://news.
yahoo.com/s/ap/20100713/ap_on_re_as/as_china_internet.
97
4. PROMOUVOIR LES DROITS DE LHOMME DANS LA SOCIT DE LINFORMATION
Il existe, cependant, des services anonymisants comme lI2P et Tor
qui sont conus pour dvier les technologies de cheminement dIP. On
pense que leur approche de technologie distribue pourrait offrir une
meilleure scurit que des services anonymisants centraliss, o il existe
un point central qui pourrait rvler les identits.
10
Conservation de donnes
La conservation des donnes concernant les activits en ligne des utilisa-
teurs est un domaine dans lequel les principes de vie prive se heurtent
dune part aux dsirs des autorits dapplication de la loi, et de lautre
avec les plans commerciaux du secteur priv. En ce qui concerne lappli-
cation de la loi, beaucoup de pays ont lgifr ou ont introduit des codes
dinstructions dusage volontaires pour exiger aux FAI de conserver une
varit de donnes enregistrant les activits de leurs utilisateurs sur lIn-
ternet.
La directive de conservation de donnes de lUE (2006/24/EC) sap-
plique aussi bien aux communications de voix que de donnes. En ce qui
concerne laccs dInternet, il exige au FAI de conserver lidentication
dutilisateur des usagers, les adresses courriel des expditeurs et des des-
tinataires, la date et lheure auxquels les utilisateurs se sont enregistrs et
ont quitt un service, et ladresse IP (aussi bien dynamique que statique)
applique leur identication dutilisateur.
Cette directive est mise en application au RU sous forme dun Code
dUsage Volontaire sur la Conservation des Communications
11
qui est
entr en vigueur en 2009, et qui exige que les enregistrements des cour-
riels et des sites web visits soient conservs pendant une priode allant
de quatre jours six mois. En fvrier 2010, lon a rapport que le FBI cher-
chait des conditions semblables des FAI aux USA.
12
Unrgime galement
rigoureux de conservation de donnes est propos pour lAustralie.
13
La conservation de donnes est galement pratique par le secteur
priv pour ses propres buts, qui incluent le marketing en ligne. En ce
qui concerne ce sujet, plusieurs des grandes entreprises dInternet ont
eu un faible bilan sur la condentialit. Par exemple, Facebook a sou-
lev linquitude cause des multiples modications de sa politique de
10
http://en.wikipedia.org/wiki/Anonymity
11
http://www.opsi.gov.uk/si/si2003/draft/5b.pdf
12
McCullagh, Declan, FBI wants records kept of Web sites visited. 2010 URL: http://news.
cnet.com/8301-13578_3-10448060-38.html.
13
Grubb, Ben, Inside Australias data retention proposal. 2010 URL: http://www.zdnet.
com.au/inside-australia-s-data-retention-proposal-339303862.htm.
98
4.1. Les droits de la communication
condentialit. En mars 2009 lon a remarqu lannonce dun autre en-
semble de rvisions cette politique, qui a t considr comme faci-
litant Facebook de recueillir des donnes localises sur ses usagers et
de rvler des donnes dutilisateur des sites web de tiers. . . il savre
galement que Facebook va utiliser davantage de donnes sadressant
Tout le monde, a annonc le site depic.org.
14
Surveillance et application de lIPR
Une application particulirement inquitante de la pratique de la sur-
veillance et la conservation de donnes par les FAI est didentier des
utilisateurs suspects denfreindre la proprit intellectuelle. Il est assez
simple pour les titulaires de droits dobtenir ladresse IP de ceux qui par-
ticipent au partage de dossiers sur Internet. Il est galement relativement
simple pour la FAI qui contrle cette adresse IP de fournir les dtails per-
sonnels du client qui lemployait au moment dune soit-disante infrac-
tion. Alors que presque tous les FAI exigeront un ordre de citation pour
divulguer les dtails de clients, il y a des manires dont les titulaires de
droits peuvent contourner ce problme.
Enavril 2010, la Cour Suprieure Irlandaise a dtermin quunrgime
priv de riposte gradue qui faisait partie dune entente de rglement
entre lAssociation Irlandaise de Musique Enregistre (IRMA) et sa plus
grande FAI, Eircom, navait pas viol lintimit de ses utilisateurs, mal-
gr le fait que IRMA et Eircom utiliseraient les adresses IP des usagers. La
raison est que les dtails personnels lis un adresse IP donne ne se-
raient pas rvls IRMA, et une adresse IP elle seule ne constitue pas
dinformation personnelle. Dans le mois suivant le jugement, Eircom a
dbut sa politique de dbrancher des utilisateurs.
15
Un autre souci de condentialit pour le mouvement A2K est lIns-
pection Approfondie de Paquets (DPI), une technologie par laquelle le
trac dInternet Gnr par un utilisateur est surveill pour certaines ca-
ractristiques : par exemple, pour dtecter si la connexion est employe
pour le partage de dossiers. Depuis novembre 2009, la FAI britannique
Virgin Media avait utilis la DPI pour mesurer la quantit de matriel
sous copyright passant par son rseau, sans en informer ses utilisateurs.
Ceci a men une plainte dpose par Privacy International
16
la Com-
14
http://epic.org/2010/03/facebook-announces-changes-to.html
15
Collins, John, Eircom to cut broadband over illegal downloads. 2010 URL: http://www.
irishtimes.com/newspaper/frontpage/2010/0524/1224271013389.html.
16
http://www.privacyinternational.org/
99
4. PROMOUVOIR LES DROITS DE LHOMME DANS LA SOCIT DE LINFORMATION
mission Europenne, qui demeure en suspens.
17
4.1.3 La libert dexpression
La libert de la parole implique de pouvoir de parler sans censure ou li-
mitation. La libert dexpression va au-del du libre discours et implique
gale- ment la capacit de chercher, de recevoir et de divulguer de linfor-
mation ou des ides par nimporte quel moyen. La plupart des pays im-
posent certaines limites lexercice de la libre expression par exemple,
restrignant la propagande haineuse et la fomentation des diffrends in-
terreligieux. Tandis que la condentialit est plus fortement protge en
Europe quaux Etats-Unis, en ce qui concerne la libert dexpression,
loppos est le cas : les Etats-Unis protgent constitutionnellement beau-
coup de discours qui seraient rejets dans les parties de lEurope, telles
que le dmenti de lholocauste. Le Haut Commissaire des Nations Unies
pour les Droits de lHomme (OHCHR) a abord la question de la libert
dexpression sur Internet en invitant tous les tats :
sabstenir dimposer des restrictions qui ne sont pas
conformes aux dispositions de larticle 19, paragraphe 3, de
le Pacte International sur des Droits Civils et Politiques, ainsi
que sur : . . . (c) Laccs ou lutilisation des technologies de
tlcommunications modernes, y compris la radio, la tlvi-
sion et lInternet.
18
Sensibilits culturelles mises part, il y a un rapport vident entre la li-
bert dexpression et laccs la connaissance. La libert dexpression
protge la capacit de transmettre la connaissance existante de nou-
velles parties et permet la collaboration pour le dveloppement de nou-
velles connaissances. Par consquent, la conrmation de la libert dex-
pression est importante pour favoriser laccs la connaissance.
19
Des
politiques qui empchent la libert dexpression, telles que la censure,
les arrestations, les autodafs, ou la propagande, sont opposs par les ac-
tivistes dA2K comme tant des obstacles la connaissance. Lea Bishop
17
Anderson, Nate, EU has doubts as ISP rolls out DPI for copyright enforce-
ment. 2010 URL: http://arstechnica.com/tech-policy/news/2010/01/eu-has-doubts-
as-isp-rolls-out-dpi-for-copyright-enforcement.ars.
18
United Nations High Commissioner for Human Rights, The right to freedom of opinion
and expression. 2002 URL: http://www.unhchr.ch/huridocda/huridoca.nsf/(Symbol)
/E.CN.4.RES.2002.48.En.
19
Shaver, Lea, Dening and Measuring A2K : A Blueprint for an Index of Access to Know-
ledge. I/S : A Journal of Law and Policy for the Information Society, 4 2008, Nr. 2.
100
4.1. Les droits de la communication
Shaver soutient le fait que laccs la connaissance est form par un
ensemble de facteurs, y comopris mais non limit : laccs lduca-
tion, le soutiende linnovation, la diffusion technologique, la libert dex-
pression, la rglementation de la proprit intellectuelle. Shaver sou-
tient quil existe un consensus politique et scientique substantiel sur
le respect de la libert dexpression et un rgime quilibr de proprit
intellectuelle.
20
La coalition dynamique dA2K@IGF du Forum de Gouvernance dIn-
ternet a plaid pour le besoin aussi bien du mouvement A2K que de la li-
bert dexpression dans le royaume des technologies de linformation et
des technologies de communication.
21
Il existe aussi une Coalition Dy-
namique spare sur les droits et les principes dInternet, forme par la
fusion des anciennes coalitions dynamiques Cadre de Principes pour
lInternet et la Charte des droits de lInternet. Lune de ses activits
courantes est de passer en revue la Charte de Droits de lInternet de RPA
qui a t mise jour pour la dernire fois en 2006,
22
qui inclut la Libert
dexpression et dassociation et lAccs la connaissance respective-
mentcomme ses deuximes et troisime thmes principaux. Une autre
nouvelle institution dans cette arne, bien que moins de multi-parties
prenantes en composition tant donn quelle manque de ladhsion
gouvernementale, est lInitiative du Rseau Global (GNI).
23
Le GNI, qui
inclut Microsoft, Google et Yahoo du secteur priv, ct des groupes
de socit civile tels que la Fondation Frontires lectronique (EFF) et le
Centre pour la Dmocratie et la Technologie (CDT), a libr un ensemble
de Principes sur la Libert dExpression et la Condentialit en octobre
2008 qui a pour but de dterminer le degr auquel le secteur priv coop-
rera avec les gouvernements qui cherchent sonaide dans linterfrence la
libert dexpression ou la condentialit de leurs clients.
4.1.4 La libert dinformation
La lgislation sur la libert de linformation garantit laccs aux donnes
conserves par ltat. Elle tablit le droit-de-connatre le processus ju-
ridique par lequel des demandes peuvent tre faites concernant linfor-
mationconserve par le gouvernement, recevoir librement ou uncot
minimal, except pour les exceptions standard. En outre, dsigns tan-
20
Shaver, Lea, Dening and Measuring A2K : A Blueprint for an Index of Access to Know-
ledge. I/S : A Journal of Law and Policy for the Information Society, 4 2008, Nr. 2.
21
http://www.intgovforum.org/cms/dynamic-coalitions/74-a2k
22
http://rights.apc.org/charter.shtml
23
http://www.globalnetworkinitiative.org
101
4. PROMOUVOIR LES DROITS DE LHOMME DANS LA SOCIT DE LINFORMATION
tt sous le nom de dossiers ouverts ou (particulirement aux Etats-Unis)
des lois soleil, les gouvernements sont aussi typiquement lis par un de-
voir dditer et de favoriser louverture. Dans beaucoup de pays, il existe
des garanties constitutionnelles pour le droite de laccs linformation,
mais elles sont souvent inutilises sil nexiste pas de lgislation spci-
que pour les soutenir. Plus de 85 pays autour du monde ont mis en ap-
plication une certaine forme dune telle lgislation.
La Loi sur la Libert de Presse en Sude de la Loi de 1766 est la plus
ancienne. Dautres pays travaillent lintroduction de telles lois, et beau-
coup de rgions des pays ayant une lgislation nationale ont des lois lo-
cales. Par exemple, tous les tats des Etats-Unis ont des lois rgissant lac-
cs aux documents publics de et des entits locales dimposition, en de-
hors de cela, la Loi sur la Libert de lInformation de ce pays qui rgit la
gestion des registres de documents en la possession du gouvernement
fdral. Un concept connexe est la lgislation sur les runions ouvertes,
qui permet laccs aux runions du gouvernement, et non seulement
leurs registres.
Dans bon nombre de pays, les lois sur la condentialit ou la pro-
tection de donnes peuvent faire partie de la loi sur la libert de linfor-
mation; les concepts sont souvent troitement lis dans le discours poli-
tique. Un principe de base derrire la plus grande partie de la lgislation
sur la libert de linformation est que la charge de la preuve incombe
lorganisme auquel lon demande linformation, et non pas sur la per-
sonne la demandant. Le demandeur nest habituellement pas oblig de
donner une explication pour sa demande, mais si linformation nest pas
rvle, une raison valable doit tre donne.
24
Lune des recommandations faites au sommet du WSIS en 2003 tait
que les gouvernements devaient fournir un accs adquat par le biais de
de diverses ressources de communication, notamment lInternet, lin-
formation publique ofcielle. Le dveloppement rcent le plus impor-
tant dans ce secteur tait la signature en juin 2009 dune Convention sur
lAccs aux Documents Ofciels par douze des quarante-sept membres
du Conseil de lEurope, qui a pour la premire fois tabli uncadre de rf-
rence intergouvernemental pour laccs aux documents ofciels dtenus
par des services publics.
25
La socit civile joue un rle fort en tant que chien de garde dans ce
secteur. Parmi les organismes clef se trouvent la Fondation Sunlight,
26
24
http://en.wikipedia.org/wiki/Freedom_of_information_legislation
25
http://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?id=1377737&Site=CM
26
http://sunlightfoundation.com/
102
4.1. Les droits de la communication
Transparency International (spcialis dans la lutte contre la corrup-
tion),
27
Reporters Sans Frontires
28
et Freedom House
29
(qui milite pour
la libert de la presse).
Dans le monde en dveloppement
Comme exemple du monde en dveloppement, la Loi sur le Droit lin-
formation est une loi dcrte par le Parlement de lInde permettant aux
citoyens de lInde daccder aux registres des gouvernements
central et dtat. Sous les dispositions de la Loi, un citoyen peut de-
mander de linformation dun service public (un organisme gouverne-
mental ou une entremise dtat) qui est exig de rpondre expditive-
ment ou dans les trente jours.
La Loi exige galement que chaque service public informatise ses re-
gistres pour une large diffusion et de publier systmatiquement certaines
catgories dinformation, de sorte que les citoyens aient besoin dun mi-
nimum de recours pour demander de linformation formellement.
Cette loi a t vote par le Parlement le 15 juin, 2005 et est entre plei-
nement envigueur le 13 octobre, 2005. La divulgationde linformationen
Inde a t jusquici limite par la Loi sur les Secrets Ofciels de1923 et di-
verses autres lois spciales, que la nouvelle loi RTI exibilise prsent. La
loi garantissait linformation lie la scurit de ltat, la souverainet du
pays et les relations amicales avec les tats trangers, contenait des dis-
positions qui interdisaient la divulgation dinformations non-classes.
30
Il y a cependant dautres pays travers le monde en dveloppement,
tels que la Malaisie, qui manquent toujours dune loi sur le Droit lIn-
formation et o reste en vigueur une loi sur les Secrets Ofciels datant de
lpoque coloniale.
31
4.1.5 La neutralit du rseau
La neutralit du rseau (galement dnomme neutralit du rseau, neu-
tralit dInternet) est un principe propos pour des rseaux daccs duti-
lisateurs participant sur lInternet, qui ne prconise aucune restriction
par les Fournisseurs dAccs Internet ou les gouvernements sur le
contenu, ou les plateformes, sur les genres dquipement qui peuvent
27
http://www.transparency.org/
28
http://rsf.org/
29
http://www.freedomhouse.org/
30
http://en.wikipedia.org/wiki/Right_to_Information
31
http://en.wikipedia.org/wiki/Ofcial_Secrets_Act_(Malaysia)
103
4. PROMOUVOIR LES DROITS DE LHOMME DANS LA SOCIT DE LINFORMATION
tre attachs, et sur les modes de communication autoriss. Le principe
dclare que si un utilisateur donn paye un certain niveau daccs In-
ternet, et un autre utilisateur paye le mme niveau daccs, les deux uti-
lisateurs devraient pouvoir se relier entre eux au niveau daccs souscrit.
Bien que le terme ne soit pas inscrit dans lusage populaire plu-
sieurs ans aprs, les premiers avocats pour la neutralit du rseau au d-
but des annes 2000 et les rglements associs ont soulev des inqui-
tudes concernant la capacit des fournisseurs de large bandes utilisant
leur infrastructure de dernier recours pour bloquer les applications et
le contenu dInternet (par exemple les sites Web, les services, les proto-
coles) en particulier ceux des concurrents.
Aux USA en particulier, mais aussi ailleurs, la possibilit de rgle-
ments conus pour le mandat de la neutralit de lInternet a fait lob-
jet dun dbat acharn. Les partisans de la neutralit rclament que les
compagnies de tlcommunication cherchent imposer un modle de
services diffrencis an de contrler le pipeline et de ce fait liminer la
concurrence, crer une pnurie articielle, et obliger les abonns ac-
qurir leurs services autrement non-comptitifs. Beaucoup pensent que
la neutralit dInternet a une importance particulire pour la conserva-
tion des liberts courantes. Vinton Cerf, considr comme le pre de
lInternet et le Co-inventeur du Protocole dInternet, Tim Berners-Lee,
le crateur du Web, et beaucoup dautres ont prconis pour la neutralit
de rseau. Les adversaires de la neutralit du rseau caractrisent ses r-
glements comme une solution la recherche dun problme,soutenant
le fait que les fournisseurs de services bande large nont aucune inten-
tion de bloquer le contenu ou de dgrader les performances du rseau.
Malgr cette rclamation, certains Fournisseurs dAccs Internet
ont intentionnellement ralenti les communications entre homologues
(P2P). Tout de mme, dautres compagnies ont agi contrairement ces
afrmations de comportement de non intervention et ont commenc
employer linspection profonde de paquets pour faire la distinction
entre le P2P, le ftp et les jeux en ligne, instituant un systme de factu-
ration des excdents du style tlphone mobile, instituant des services
valeur ajoute de tlcommunications libres, et le groupage. Les cri-
tiques de la neutralit du rseau soutiennet le fait galement qu une cer-
taine forme de discrimination de donnes, en particulier pour garantir
la qualit du service, nest pas problmatique, mais est en ralit forte-
ment souhaitable Bob Kahn a appel la neutralit du rseau un slogan
et dclare quil soppose son tablissement, toutefois, il admet quil est
contre la fragmentation du rseau chaque fois que cela provoque lexclu-
104
4.1. Les droits de la communication
sion dautres participants.
32
FCC des USA sur lInternet ouvert
La Communication Fdrale sur les Communications (FCC) a propos
des rgles plus strictes, pour assurer que les fournisseurs daccs Inter-
net ne bloquent pas ou ne ralentissent pas le trac sur leurs rseaux.
La FCC a galement lanc un site Web qui est spciquement Conu,
indique-t-elle, pour encourager les penses et les ides sur un Internet
ouvert.
LOpenInternet.gov continuera sadapter pour mieux faciliter la
participation aux dmarches de la commission pendant le droulement
de cette discussion, indique le site.
33
En 2007, lAssociated Press a signal que le fournisseur daccs au r-
seau Comcast interfrait activement avec les tentatives de certains de ses
abonns dInternet grande vitesse de partager des dossiers en ligne.
Linterfrence de Comcast affecte tous les types de contenu, signiant,
par exemple, quun producteur indpendant de lms qui a voulu distri-
buer son travail en utilisant BitTorrent et sa connexion de Comcast pour-
rait trouver cela difcile ou impossible. AP a constat que la conduite
de Comcast a eu un effet dramatique. . . sur un certain type de trac
dans certains cas, le bloquant plutt que de le ralentir. Plus de vingt mille
Amricains se sont pareillement plaints du blocage agrant et trompeur
de Comcast des communications entre homologues et a invit la FCC
prendre des mesures immdiate pour mettre un terme brutal cette
pratique nuisible.
La FCC a enqut et sest prononc contre Comcast, lui demandant
lavenir, de rvler aux abonns comment elle projette de contrler le tra-
c. Comcast avait indiqu que ses mesures pour ralentir les transferts de
BitTorrent, quelle a volontairement interrompues en mars, taient n-
cessaires pour empcher son rseau dtre dbord
34
Dans unordre davril 2010, la Cour dappels amricaine pour le circuit
du District de Colombia a annul la dcision du FCCcontre Comcast, sur
la base que la FCC manquait de lautorit pour imposer des rglements
de neutralit durseau. La FCCa depuis demnd lextensionde sonauto-
rit de normalisation pour imposer les principes de neutralit du rseau
contre les FAI amricaines.
32
http://en.wikipedia.org/wiki/Net_neutrality
33
http://www.shareconnector.com/fcc-launches-open-internet-website
34
http://www.katonda.com/blog/990/net-neutrality-dead-us-comcast-defeats-fcc-
court
105
4. PROMOUVOIR LES DROITS DE LHOMME DANS LA SOCIT DE LINFORMATION
4.2 Laccs aux technologies dinformation et de
communication
Dans le meilleur des cas, laccs aux technologies dinformation et de
communication permet aux abonns de participer un monde rapide-
ment changeant dans lequel le travail et dautres activits sont de plus en
plus transforms par laccs aux technologies diverses et en dveloppe-
ment. Les outils de TICpeuvent tre utiliss pour trouver, explorer, analy-
ser, changer et prsenter linformation de faon responsable et sans dis-
crimination. Les TIC peuvent tre utiliss pour donner aux abonns lac-
cs rapide aux ides et aux expriences dun large ventail de personnes,
de communauts et de cultures.
35
Dans la pratique, cependant, la fracture numrique fait de ceci un
rve pour beaucoup. Le terme fracture numrique se rapporte les-
pace entre les personnes ayant un accs efcace aux TICet ceux ayant un
accs trs limit ou aucun accs du tout. Il inclut les dsquilibres dans
laccs physique la technologie aussi bien que les dsquilibres dans
les ressources et les qualications requises pour participer efcacement
en tant que citoyen numrique. Le terme est troitement li la fosse du
savoir tant donn que le manque de de technologie provoque uninsuf-
sance dinformation et de connaissances utiles do le rapport profond
de laccs aux TIC avec le mouvement dA2K. Le terme fracture num-
rique mondiale se rapporte aux diffrences de laccs la technologie
entre les pays ou les rgions du monde.
36
La facture numrique mondiale entre le monde dvelopp et le
monde en voie de dveloppement est un aspect dun problme social
beaucoup beaucoup plus large de lingalit conomique. Les Objectifs
du Millnaire pour le Dveloppement des Nations Unies (OMD) sont un
programme cadre pour aborder ces questions au plus large niveau,
37
y compris le besoin dinvestissement dans linfrastructure et les services
Internet dans les rgions souffrant de la fracture numrique.
4.2.1 Laccs Internet
Laccs aux services des TIC comprenant lInternet dpend dun certain
nombre de facteurs, y compris linfrastructure, qui sont contraints dans
la plupart des pays en voie de dveloppement. David Souter, un spcia-
35
http://en.wikipedia.org/wiki/Information_and_communication_technologies
36
http://en.wikipedia.org/wiki/Digital_divide
37
Voir http://www.un.org/millenniumgoals/.
106
4.2. Laccs aux technologies dinformation et de communication
liste des TIC pour le dveloppement, remarque que les institutions glo-
bales continuent se concentrer sur le changement politique et de nor-
malisation, plutt sur linvestissement direct, dans la lutte contre les d-
cits dans les infrastructures des communications. Linvestissement du
secteur priv demeure lev et continue se dvelopper, avec des entre-
prises mobiles de communications tant, en apparence, de plus en plus
susceptibles dtre la tte de la fourniture daccs bande large dans
les pays faible revenu, comme ils ont prcdemment dirig loffre de
tlphonie.
38
LUnion Internationale des Telecommuniations maintient un index
rgulirement mis jour de laccs lInternet autour du monde. Ses
statistiques de 2009 prouvent que plus de 90% de la population des
pays scandinaves de la Sude, la Norvge et lIslande taient des usa-
gers dInternet, en comparaison avec prs de 0% dans les pays en voie
de dveloppement tels que le Bangladesh, le Timor-Leste, le Myanmar et
Sierra Leone.
39
Pour lInternet bande large, le pourcentage le plus lev
dutilisateurs se trouvait au Liechtenstein avec 75%, avec un beaucoup
plus grand nombre de pays plus proches de 0%. Ceci dit, les statistiques
prouvent que lespace entre laccs Internet entre les pays dvelopps
et ceux en voie de dveloppement se rtrcit avec le temps.
En Afrique
La plupart des tablissements ducatifs ont peu ou pas daccs au lIn-
ternet et aux rseaux, et la largeur de bande est limite. Lexpansion de la
gestion de rseaux encouragerait les tablissements et les rdacteurs de
journaux locaux tablir des sites Web et fournir des contenus en ligne
aidant ainsi les usagers accder des matriaux de recherche en par-
ticulier sils ont t rendus disponibles gratuitement. cet effet, larrive
des cbles bres optiques dans les pays africains est trs opportune.
En juillet de lanne dernire, le premier de quatre cbles sous-marins
bres optique est devenu disponible, reliant des Africains le long de la
cte est lInternet bande large et grande vitesse.
Les lignes touchent le terrain au Kenya, en Tanzanie, en Mozambique
et en Afrique du Sud. Llaboration de politiques fortes de TICne consiste
pas simplement amliorer la couverture Internet elle inclut galement
de soutenir les institutions pour contrler des intranets, les dpts et les
projets de gestion de rseaux. Par exemple, le Kenya Education Network
38
Souter, David; Finlay, Alan (d.), Chap. Institutional Overview In Global Information
Society Watch 2008. Uruguay: APC and Hivos, 2008, p. 43.
39
http://www.itu.int/ITU-D/ict/statistics/
107
4. PROMOUVOIR LES DROITS DE LHOMME DANS LA SOCIT DE LINFORMATION
Trust (KENET) favorise lutilisation des TIC dans lenseignement, ltude
et la recherche dans les tablissements denseignement suprieur.
KENET vise relier tous les universits du Kenya, facults et tablis-
sements de recherche par le biais drseau priv qui a galement accs
lInternet de grande vitesse. Il permet la communication lectronique
entre les tudiants et le corps enseignant dans les institutions membres
et le partage des ressources pdagogiques et dapprentissage en collabo-
ration sur le dveloppement de contenus ducatifs. Les chercheurs afri-
cains peuvent galement se servir des rseaux externes, en particulier
ceux des organisations non-gouvernementales qui sont investies dans
la diffusion de linformation. Luniversit de lONU, par exemple, offre
des matriaux gratuits de soutien, de conseils et de cours aux universits
dans le monde en voie de dveloppement qui veulent partager des cours
et dveloppent leurs propres sites Web Open Access.
40
4.2.2 Linformatique prix rduit
tant donn que les ordinateurs sont devenus un outil de plus en plus
indispensable pour accder et divulguer linformation, le cot d elinfor-
matique est une question cruciale qui dcide du degr defcacit avec
laquelle nous pouvons accder linformation et la connaissance. Vu
que le cot du matriel diminue, le type de logiciel employ que ce
soit de proprit industrielle ou libre est un souci important. (Libre
se rapporte la libert et pas ncessairement prix-nul, bien que
le logiciel libre puisse galement tre copi librement.) Dit lApprope-
dia : En employant Linux, nous encourageons et nous branchons sur
une communaut dusagers et de programmeurs Open Source qui sont
susceptibles de soutenir nos efforts. Windows est galement plus affam
de ressources, moins able et stable que Linux.
41
Des tentatives ont t faites pour abaisser galement le prix du ma-
triel. Il existe plusieurs projets pour dvelopper et vendre un ordinateur
prix rduit pour le monde en voie de dveloppement. Certains ont eu
plus de succs que dautres. Beaucoup ne sont pas arrivs jusqu leur
potentiel promis.
Quelques un de ces projets incluent le XO-1 (autrefois connu sous
le nom du portable $100 ou la Machine des Enfants), et dvelopp
40
Musakali, Joseph Juma, Bridging the digital divide through open access. 2010 URL:
http://www.scidev.net/en/opinions/bridging-the-digital-divide-through-open-
access.html.
41
http://www.appropedia.org/Low_cost_computer_guide
108
4.3. Gouvernance
par lassociation Un Portable Par Enfant (OLPC) ; la tentative Simpu-
ter en Inde (de linformatique partageable) ; le Classmate PCW dve-
lopp par Intel ; lordinateur portable bon march Eee PCW dvelopp
par ASUS; le travail de la Fondation Jhai au Laos ; le projet nigrien
pour ordinateur trs vigoureux et rsistant la poussire et cependant
trs coteux (US$1100) ; lordinateur simpli dInveneo (un ordinateur
pour les zones rurales) conu San Francisco par Inveneo (cots envi-
ron dUS$300 US$470, petit, fonctionne avec une batterie de 12VDC et
utilise une fraction de la puissance dun ordinateur normal) ; conjointe-
ment avec de nombreux projets non concentrs sur le monde en voie de
dveloppement, qui pourraient tre facilement mis en communication.
Dautres tentatives ont t faites en dployant les ordinateurs doc-
casion, travaillant sur Computerbanks, et semblables. Pendant plusieurs
annes, les ordinateurs ont t sufsamment puissants pour tre em-
ploys par plus dun utilisateur (employant mme une interface gra-
phique). Ce qui est ncessaire pour exploiter cette capacit est dquiper
les ordinateurs avec une ou plusieurs cartes graphiques soutenant plus
dun moniteur, et plusieurs claviers USB et souris.
4.3 Gouvernance
La dernire catgorie de questions dcrire brivement sous la rubrique
favoriser les droits de lhomme dans la socit de linformation est celle
des questions gouvernementales. Il sagit dune proccupation fonda-
mentale pour le mouvement global des consommateurs qui est li la
capacit de la socit civile de participer llaboration de politiques pu-
bliques mondiales pour la socit de linformation. Un certain nombre
dinstitutions gouvernementales se sont ouverts, permettent une cer-
taine forme de participation de la socit civile, mais les barrires de cot
et de capacit empchent toujours les reprsentants de consommateurs
de pleinement participer dans ces institutions. Il est particulirement dif-
cile dassurer que les opinions des consommateurs dans le sud global
soient adquatement reprsentes dans des processus dlaboration de
politiques un niveau global et rgional.
42
42
Panos Institute, Louder Voices : Strengthening developing country participation in in-
ternational ICT decision-making. 2002 URL: http://www.panos.org.uk/?lid=324.
109
4. PROMOUVOIR LES DROITS DE LHOMME DANS LA SOCIT DE LINFORMATION
4.3.1 Participation
Parmi les tablissements globaux dont les dcisions concernent laccs
la connaissance se trouvent :
des Institutions spcialises de PI telles que lOMPI et le Conseil
des WTO du ADPIC.
dautres agences de lONU telles que le Conseil conomique et So-
cial des Nations Unies (ECOSOC).
des organismes de traits plurilatraux tels que le comit dACTA.
des groupes rgionaux tels que lUE, lOrganisation pour la Co-
opration conomique et le Dveloppement (OCDE), le Conseil
conomique Transatlantique, la Coopration conomique Asie-
Pacique (APEC), lAssociation Asiatique du Aud pour la Coopra-
tion Rgionale (SAARC), le Mercusor, et lAssociation des Nations
Asiatiques du Sud-Est (ASEAN).
des organismes de normalisation tels que lIETF, le W3C, lITU et
lOrganisme de Normalisation internationale (OIN).
des organismes impliqus dans la distribution critique de res-
sources dInternet tels qulInternet Corporation pour les Noms et
les Numros Attribus (ICANN) et les registres rgionaux dInter-
net.
les forum de discussion multi-dpositaires tels que le Forum de
Gouvernance dInternet (IGF).
Le niveau de participation que la socit civile peut se permettre
dans de Telles institutions change considrablement, daucun tous
(comme dans le cas des Ngociations sur lACTA), un rle dobser-
vateur actif (comme au sein des Comits permanents de lOMPI), aux
groupes consultatifs ofciels (comme au sein des Comits consultatifs
de lOCDE), au pied dgalit avec les gouvernements (comme au Fo-
rum de Gouvernance dInternet). videmment, la socit civile souhaite
avoir le plus haut niveau niveau possible de participation dans la prise
de dcision sur les questions dA2K. Mais ceci est compliqu, cause
du manque de normes pour la participation de la socit civile aux fo-
rums internationaux traitant ces questions. La norme qui sy rapproche
110
4.3. Gouvernance
le plus vient du Sommet Mondial sur la Socit de lInformation, qui a re-
connu que la gestion internationale de lInternet devrait tre multilat-
rale, transparente et dmocratique, avec la pleine participation des gou-
vernements, du secteur priv, de la socit civile et des organismes inter-
nationaux. Deux recommandations ont t mises lissue du sommet :
premirement, Faisant appel ltablissement dun processus de co-
opration renforce par laquelle les gouvernements doivent conduire le
dveloppement de principes de politiques publiques globalement appli-
cables pour lInternet, et deuximement (mais comme partie de ce plus
large processus), en tablissant un Forum de Gouvernance dInternet fo-
rum (IGF) comme un nouveau forum pour le dialogue politique multi-
dpositaire dans lequel les gouvernements peuvent jouer un rle gal et
avoir une responsabilit gale pour la Gouvernance dInternet et la prise
de dcision politique en consultation avec tous les autres dpositaires.
43
cet gard, lIGF marque une progrs signicatif, parce quil est ou-
vert tous les dpositaires, y compris (uniquement pour un organisme
de lONU) des individus non aflis, avec lobjectif de permettre la so-
cit civile une galit des chances pour participer la discussion po-
litique avec tous les autres groupes dans un forum non-sgrgu. Jus-
quici, cependant, cette thique du multi-parties prentantes na pas trs
bien imprgn travers dautres institutions de gouvernance mondiale
qui traitent des questions dA2K.
4.3.2 La transparence
La transparence est un moyen de rendre les fonctionnaires publics res-
ponsables et de lutter contre la corruption. Lorsque les runions de gou-
vernement sont ouvertes la presse et au public, lorsque les budgets
et les bilans nanciers peuvent tre passs en revue par nimporte qui,
lorsque les lois, les rgles et les dcisions sont ouvertes la discussion,
elles sont considre comme tant transparentes et il y a moins docca-
sions pour que les autorits abusent du systme dans leur propre int-
rt.
44
Comme dans le cas des opportunits de participation, le niveau de
transparence qui existe dans llaboration de politiques dA2K change
considrablement entre les institutions. On a dj observ le manque de
transparence dans les ngociations dACTA. En comparaison, lOMPI,
les organismes de socit civile ont un accs relativement facile aux n-
43
http://www.itu.int/wsis/docs2/tunis/off/6rev1.html
44
http://en.wikipedia.org/wiki/Transparency_(behavior)
111
4. PROMOUVOIR LES DROITS DE LHOMME DANS LA SOCIT DE LINFORMATION
gociations plnires (cependant pas aux ngociations prives en bloc),
et les textes de la ngociation sont distribus et publis sur lInter-
net. Quelques organismes et rseaux, par exemple, la communaut de
GNU/Linux et Indymedia, insistent sur le fait que non seulement linfor-
mation ordinaire dintrt la communaut est rendue librement dispo-
nible, mais que tous les (ou presque tous les) mta-niveaux dorganisa-
tion et de prise de dcision sont eux-mmes galement publis. Ceci est
connu en tant que transparence radicale. Une partie de lactivisme dA2K
implique de prconiser pour une plus grande transparence dans les pro-
cessus politiques, selon les besoins pour maintenir une sphre publique
dans laquelle la socit civile peut avoir une participation et une supervi-
sionefcace et de ces processus. Lundes outils que les activistes utilisent
dans cet effort sont les mdias de masse Lorsque cela choue, ils ont sou-
vent recours des voies de communication entre homologues telles que
le blogosphre, Twitter, les sites web de Twitter, et les sites web tels que
Wikileaks.
45
Le blanchiment politique
Une antithse de la transparence est la pratique du blanchiment poli-
tique, gnralement utilis comme tactique par des lobbyistes maxima-
listes de la PI. Le terme blanchiment politique est employ pour dcrire
des moyens de dguiser lorigine des dcisions politiques, des lois ou des
traits internationaux. Le terme est bas sur le terme semblable blan-
chiment dargent. Une mthode commune pour le blanchiment poli-
tique est lutilisation de traits internationaux qui sont formuls en se-
cret. Aprs, il nest pas possible de dcouvrir qui a soutenu quelle partie
du trait. Chaque partie peut rclamer que ce ntait pas elle qui a exig
uncertainparagraphe, mais quils ont dse mettre daccordsur uncom-
promis global.
46
LACTA est lexemple archtypal du blanchiment poli-
tique en action. Une coalition de socit civile consacre exposer cette
tactique est le Projet de Blanchiment Politique,
47
qui se concentre sur des
questions telles que la surveillance de communications ; la surveillance
des voyages ; les documents didentit ; les listes de surveillance de ter-
roristes ; les contrles dimmigration et de frontires ; la coopration en
matire de scurit et la surveillance nancire.
45
http://www.wikileaks.org/
46
http://en.wikipedia.org/wiki/Policy_laundering
47
http://www.policylaundering.org/
112
4.3. Gouvernance
Liens utiles pour ce chapitre
Droits des communications
Le Portail de lUNESCO sur la Socit de lInformation est une
passerelle base sur Internet daccs aux resources en ligne sur les
questions thiques, juridiques, socio-culturelles et politiques de la
Socit de linformation.
http://www.unesco-ci.org/cgi-bin/portals/information-society/
page.cgi?d=1
Condentialit
Top 12 Ways to Protect Your Online Privacy, dEFF.
http://www.eff.org/wp/effs-top-12-ways-protect-your-online-
privacy
Access to information
LInformation Gratuite du Gouvernement est une initiative lance
par un bibliotcaire pour mieux sensibiliser le public sur limpor-
tance de linformaiton gouvernmentale et de crer une commu-
nit avec plusieurs parties prenantes pour faciliter un dialogue ou-
vert et critique.
http://www.freegovinfo.info
Organisations
EPIC, le Centre dInformation sur la Condentialit lectronique, est
un centre de recherche dintrt public Washington, D.C., ta-
bli en 1994 pour concentrer lattention du public sur les questions
mergentes de liberts civiques et pour protger la condentia-
lit, le premier amendement de la constitution amricaine et les
valeurs constitutionnelles.
http://epic.org/
Electronic Frontier Finland : lorganisme equivalent de lEFF en Fin-
lande. tabli pour dfendre les droits lectroniques des citoyens.
Des liens sur les actions, les publications, plus sur lassociation, et
liens en ligne.
http://www.ef.org
Initiative Europnne des Droits Numriques. Fonde en Juin 2002.
Environ 27 organisations de droits la condentialit et de droits
civiques, dont 17 pays europens qui sont membres de lEDRI.
Les membres visent dfendre les droits civils dans la socit
de linformation. Ce groupe voit de plus en plus de rglementa-
tion concernant lInternet, les droits dauteur et la condentialit-
comme provenant des institutions europennes, ou des institutions
internaitonales, avec un fort impact en Europe http://www.edri.org
113
4. PROMOUVOIR LES DROITS DE LHOMME DANS LA SOCIT DE LINFORMATION
Fondation pour la Recherche sur les Politiques dInformation : Un
organisme qui tudie linteraction entre les technologies de lin-
formation et la socit. Son objectif est didentier les volutions
techniques ayant un impact social important, mandater et den-
treprendre des recherches sur les alternatives de politique pu-
blique, et de promouvoir la comprhension et le dialogue entre les
technologues et les dcideurs politiques au Royaume-Uni et en Eu-
rope. "Parmi ses liens sont ceux concernant la surveillance, les droits
dauteur, la dmocratie lectronique et la condentialit des ren-
seignements personnels sur la sant.
http://www.pr.org
Initiative OpenNet : est un partenariat de collaboration des quatre
principaux institutions acadmiques qui vise examiner, exposer
et analyser le ltrage dInternet et les pratiques de surveillance
dune manire crdible et non partisane. Il tche galement de
dcouvrir les piges potentiels et les consquences inattendues de
ces pratiques, et contribuer ainsi clairer les politiques publiques
et les travaux de sensibilisation dans ce domaine.
http://opennet.net/about-oni
114
CHAPITRE 5
Les ressources
5.1 Questions frquemment poses
Pourquoi lA2K est-elle si importante ?
Laccs aux connaissances est la composante de base de toute socit
de la connaissance. LA2K lie lide de laccs aux connaissances aux
principes fondamentaux de la justice, de la libert, et du dveloppement
conomique. Laccs aux connaissances est crucial pour les individus, les
institutions et les pays qui souhaitent utiliser le pouvoir de linformation
pour progresser dans un monde comptitif ax sur la connaissance.
Les socits humaines ont toujours dpendu de laccumulation et
du transfert des connaissances. Cependant, il y a maintenant une plus
grande propension pour que la connaissance soit considre comme un
produit en soi, et comme la base des congurations conomiques et po-
litiques de la socit.
Une machine sophistique peut tre achete par un pays en voie de
dveloppement, mais cela nest daucune utilit sans le savoir-faire sur
comment lutiliser. Alors quauparavant les barrires pour acqurir un tel
savoir-faire avaient voir avec des distances gographiques, maintenant,
il est plutt question de restrictions articielles places par des lois de
droits dauteur de proprit intellectuelle, de brevets, de marques dpo-
ses, etc.
Le mouvement sur laccs aux connaissances vise renforcer la parti-
cipation des citoyens aux affaires culturelles, civiques, et ducatives, et
partager les avantages de lavancement des sciences en cherchant sur-
monter les disparits de richesse, de dveloppement, et des capacits de
115
5. LES RESSOURCES
participation cres par un manque daccs aux ressources information-
nelles.
Ainsi, laccs aux connaissances est, selon Jack Balkin, une demande
de justice des pays envoie de dveloppement pour une distributionplus
large et plus quitable des connaissances et est aussi bien une question
de dveloppement conomique que de participation individuelle et de
libert humaine.
Comment l A2K maffecte-t-il personnellement ?
Quil sagisse de laccs aux livres dans une bibliothque, aux magazines
sur le web, ou du cot des mdicaments, la mise en uvre de lA2K a
un impact crucial sur la quantit et la source des informations que nous
pouvons obtenir. L accs aux connaissances nest pas simplement un
concept abstrait mais un qui affecte les vies quotidiennes des consom-
mateurs. Quil sagisse de pouvoir emprunter librement un VCD une
bibliothque de location (ce qui est illgal en Inde), ou une question de
logiciel prix raisonnable, laccs la connaissance touche les consom-
mateurs dans une varit de manires.
Dans une conomie de la connaissance de tels droits font une diff-
rence cruciale lorsquil sagit daccder linfrastructure, du droit daccs
la connaissance pour la sant, la mdecine et lducation. De tels droits,
ou leur manque, peuvent faire une diffrence cruciale dans notre ralit
quotidienne.
Que comporte lA2K?
Les question incluses dans lA2K comprennent tout ce qui est reli :
La capacit dacheter des manuels des prix non-exorbitants, la
capacit de photocopier des matriaux, la capacit de publier des
livres partir dune bibliothque ;
La capacit de partager la musique et les vidos ;
La capacit daccder des donnes gouvernementales, des cartes,
des nouvelles ;
La capacit daccder aux dcouvertes scientiques au et aux pu-
blications acadmiques.
La capacit daccder aux mdicaments, au matriel lectronique,
aux logicielsi informatiques, et dautres produits incorporant
des connaissances.
116
5.1. Questions frquemment poses
La capacit dempcher le dtournement des connaissances tradi-
tionnelles, des expressions culturelles traditionnelles, des moyens
de production traditionnels (de lagriculture et des graines, de la
mdecine, etc.)
Elles favorisent non seulement la croissance quitable, mais permettent
galement la participation dmocratique et la jouissance des droits ci-
viques. Le but de laccs la connaissance est damliorer laccs quatre
composants de lconomie de la connaissance : laccs la connaissance
humaine, laccs linformation, laccs aux KEGs [ produits incorporant
des connaissances ], et laccs aux outils pour produire des KEG.
1
Devrais-je mintresser l A2K mme si je ne suis pas principalement
un travailleur ax sur les connaissances ?
Dans un premier temps, les distinctions entre ceux qui sont des tra-
vailleurs axs sur les connaissances et ceux qui ne le sont pas sont en
train de disparatre jusqu un certain degr. Mme si vous ntes pas un
travailleur ax sur les connaissances, vous pouvez toujours utiliser des or-
dinateurs et des logiciels, couter de la musique et voir des lms, ou vous
pourriez encore avoir besoin de scolariser un enfant. Lorsquune aussi
grande partie de ce que nous faisons tourne autour de diffrents types
de connaissances (connaissance, information, produits incorporant des
connaissances, et outils pour travailler avec les produits incorprant des
connaissances).
Laccs linformation est critique pour adresser les questions les
plus videntes lies aux droits de lhomme tels que la sant, la nourriture,
et les droits des femmes, comme le soutient le prof. Molly Beutz Land de
la New York Law School l.
Comment puis-je mimpliquer dans la campagne de lA2K?
Il y a un certain nombre dorganismes travaillant autour du monde sur
les questions de lA2K, y compris la Bibliotheca Alexandrina, lInforma-
tion lectronique pour les Bibliothques, lUNESCO, le Projet sur la So-
cit de lInformation de Yale, la Free Software Foundation, la Fondation
Electronic Frontier, la FondationShuttleworth, Knowledge Ecology Inter-
national,Le Rseau du tiers monde, lInternationale des consommateurs,
le IQSensato, Le Centre pour lInternet et la Socit, lEscola de Direito
1
Balkin, Jack, What is Access to Knowledge ? 2006 URL: http://balkin.blogspot.com/
2006/04/what-is-access-to-knowledge.html.
117
5. LES RESSOURCES
do Rio da Fundao Getulio Vargas, Students for Free Culture, Creative
Commons, et bien dautres organismes.
Vous pouvez vous inscrire lune des listes de diffusion, informer
dautres au sujet de laccs aux problmes lies la connaissance que
vous rencontrez ou dont vous avez connaissance, portez-vous volontaire
pour aider lun de ces organismes, sensibilisez la population travers les
divers moyens de communication, y compris des blogs, des rseaux so-
ciaux, des lettres aux rdacteurs, etc. . .
Vous pouvez parler aux tudiants et aux bibliothcaires et dautres
qui font dj partie de la campagne. Comprenez le problme. Recher-
chez en ligne les groupes de travaill traitant ce problme. Mettez-vous en
contact avec des groupes faisant campagne sur ce front. Mettez en uvre
les ides globales appropries votre niveau local.
Si je suis intress par un seul aspect de lA2K, pourquoi devrais-je
essayer de comprendre la campagne dans son ensemble ?
Vous ny tes pas ncessairement oblig/e. Certaines personnes nont
aucune objection avec le cot lev daccs aux publications scienti-
ques, conditionque les donnes gouvernementales soient disponibles
lusage de lensemble de la population. Certains sont conformes aux
lois du droit dauteur inexibles, condition que les lois de brevet offrent
des exibilitss adquates. Cependant, il y a une tendance alarmante de
diverses lois de proprit intellectuelle en hausse (comme ce ft le cas
lorsque laccord ADPICde lOrganisation Mondiale du Commerce est en-
tr en vigueur). Ceci exige une plus grande comprhension globale de la
campagne.) Par ailleurs, une rforme peut rsoudre plusieurs problmes,
et une issue question peut ncessiter la rforme de plusieurs dispositions
dans la loi du copyright.
Ainsi, alors quil nest pas ncessaire de comprendre la campagne
dans lensemble, ilest prfrable de le faire.
Le charme de lA2Ks a t sa capacit de relier des campagnes di-
verses dans un ensemble incontestable. premire vue, ils semblent
avoir peu en commun libert de logiciel, les copyrights, grain, et la m-
decine accessible, les mouvements de lA2K expliquent quelles sont les
questions communes impliques ici. Cela permet de dvelopper des stra-
tgies cohrentes sur des fronts apparemment sans rapport.
5.2 Glossaire
A2K Laccs ouvert est un mouvement pour la publication de docu-
118
5.2. Glossaire
ments, particulirement de matriaux pdagogiques, sous des li-
cences en ligne, telles que les licences de Creative Commons. Voir
galement : Creative Commons.
ACTA Laccord commercial contre la contrefaon est un accord pluri-
latral dans la ngociation, en dehors de lOMPI, entre les nations
dveloppes telles que les Etats-Unis, lUE, le Japon, lAustralie et
le Canada, qui augmenterait la force de la mise en application de la
proprit intellectuelle. Le processus dACTA a t fortement criti-
qu pour son secrt de communications.
ADPIC les ADPIC (accords internationaux sur la protection des droits
intellectuels conclus dans le cadre de lorganisation du commerce)
est lun des accords intergouvernementaux auxquels les membres
de lOMC doivent saccorder. Il requiert plus tt ladhsion des
membres dadhrer des traits de proprit intellectuelle tels que
la convention de Berne, mais va plus loin en exigeant la protec-
tion du logiciel et des bases de donnes dordinateur. Le manque
de respecter laccord de ADPICpeut avoir comme consquence les
sanctions commerciales.
Acte de Sonny Bono Lacte de prolongation de limite du copyright de
1998 tait la loi des Etats-Unis qui a prolong la limite de la protec-
tion de la plupart des droits dauteur de 50 70 ans. On le connat
gnralement comme Acte de Sonny Bono, parce quil a t pr-
sent par le membre du Congrs et lancien interprte Sonny Bono.
Brevet un brevet est un monopole statutaire donn linventeur dun
processus synthtique ou dun nouveau produit (cest--dire, non
connu du public auparavant) et qui implique une tape inventive
(cest--dire, ne serait pas vident quelquun qui serait familier
avec la technologie rcente). Contrairement au copyright, un bre-
vet peut tre viol involontairement.
BSD La licence BSD (Berkeley Software Distribution) tait la licence
originale de la variante Unix de la BSD, mais est maintenant mieux
connue comme une licence dusage universel FOSS qui ne contient
aucun terme de copyleft. Ceci signie que ses travaux drivs
peuvent tre autoriss entant que logiciel de proprit industrielle.
CI LInternationale des consommateurs (CI) est la seule voix de cam-
pagne globale indpendante pour les consommateurs. Avec plus
de 220 organismes membres dans 115 pays, nous construisons un
puissant mouvement international de consommateurs, pour aider
119
5. LES RESSOURCES
protger et investir du pouvoir aux consommateurs partout. Pour
plus dinformation, visitez www.consumersinternational.org.
copyleft Copyleft est un terme de licence rfre par Creative Com-
mons comme part-semblable, et parfois de manire pjorative
comme loctroi de licences viral, qui exige que ceux qui reoivent
un travail en vertu dune licence particulire, de divulguer tous les
travaux drivs sous la mme licence. Voir galement : Creative
Commons, GPL. Synonyms : part-semblable
copyright Le copyright ou droit dauteur est un monopole statutaire
donn lauteur dun travail cratif qui protge la forme dex-
pression de ce travail contre la contrefaon ou la modication par
dautres. La norme minimumde la protectionpar copyright est ta-
blie dans des traits tels que la convention de Berne. Voir gale-
ment : Convention De Berne
Convention de Berne La convention de Berne pour la protection des
oeuvres littraires et artistiques est le trait global original sur le
copyright de 1886 qui xe le standard minimum et la dure pour la
protectiondes oeuvres littraires, artistiques, dramatiques et musi-
cales. Elle est administre par lOMPI. Voir galement : droits dau-
teur, OMPI
Convention de Paris La convention de Paris pour la protection de la
proprit industrielle de 1883 est un trait de proprit intellec-
tuelle administr par lOMPI, qui donne le plus notamment aux
parties contractantes le recours leurs proprits intellectuelles
respectives pour lenregistrement des brevets. Voir galement :
OMPI
Convention de Rome La convention de Rome pour la protection des
interprtes, des producteurs de phonogrammes et des organismes
de radiodiffusiona t convenue en1961 et la protectionprolonge
de copyright aux performances en direct et aux enregistrements ou
radiodiffusions. Elle est administre par lOMPI. Voir galement :
OMPI, WPPT
Creative Commons Creative Commons est le nom dun ensemble de
licences qui permet un propritaire de copyright dautoriser son
travail au public en vertu de conditions qui sont moins restrictives
que ce que lui ou elle pourrait imposer en vertu de la loi du co-
pyright. La protection minimale maintenue par le propritaire de
120
5.2. Glossaire
copyright est le droit dattribution, mais lutilisation commerciale
ou la fabricaiton de produits drivs peuvent galement tre res-
treints, et ceux distribuant des produits drivs peuvent tre exigs
de le faire sous la mme licence que loriginal. Voir galement : co-
pyleft, accs ouvert
domaine public Une fois que le terme de la protection de copyright
expire, ou plus tt, avec laccord du propritaire du copyright, on
dit quun travail devient proprit du domaine public. Un tel tra-
vail nest plus sujet aux droits exclusifs accords par le copyright,
et par consquent peut tre librement copi, modi et diffus par
nimporte qui.
eIFL Information lectronique pour les Bibliothques, une ONG de
premier plan qui prconise pour les intrts des bibliothques et
de leurs usagers.
FOSS Logiciel libre et Open Source (FOSS), ou Logiciel Gratuit, Libre
et Open Source (FLOSS) se rfre collectivement au terme plus an-
cien logiciel libre prfr par la Fondation Free Software (FSF), et
le terme plus rcent logiciel Open Source prfr par lInitiative
Open Source (OSI). Tous les deux se rapportent aux logiciels
FSF Fondation Free Software, une ONG de premier plan favorisant
lutilisation et le dveloppement du FOSS.
FTA Unaccord de libre-change est unaccord bilatral entre deux pays
En vertu duquel ils acceptent dabaisser les restrictions commer-
ciales en change de certaines concessions. Dans le cas des FTA
convenus entre les tats-Unis et dautres pays, il est habituel que le
FTAexige que lautre pays intensie le niveau de sa protectionpour
la proprit intellectuelle, par exemple, en augmentant la dure de
la protection de copyright de 50 70 ans.
GDN La gestion numrique des droits dauteur est un arrangement par
lequel un propritaire du droit dauteur cherche utiliser les mca-
nismes technologiques de protection (TPM) pour contrler lexer-
cice de tous ses droits exclusifs, tels que le droit de copier ou de
modier un travail de copyright. La DRMinclut la copie-protection
et des schmas de codage rgionaux. Voir galement : TPM
GNU GNU (GNU nest pas UNIX) est un projet de la Fondation
Free Software (FSF) pour dvelopper un remplacement complet
121
5. LES RESSOURCES
de FOSS pour le systme dexploitation informatique proprit
dUnix. Le logiciel mis en vente en tant qulment du projet de
GNU est gnralement trouv dans les distributions du logiciel
dexploitation Linux, poussant le FSF recommander que de tels
systmes soient dsigns sous le nom de GNU/Linux. Voir gale-
ment : GPL
GPL La licence de grand public de GNU est un permis de FOSS habi-
tuellement appliqu au logiciel informatique. Il contient une pro-
vision parfois cit comme copyleft (ou dans le jargon de Creative
Commons comme part-semblable) qui exige que tous les travaux
drivs soient mis en vente sous la mme licence que loriginal.
Voir galement : copyleft, GNU
ICANN Corporation Internet pour les noms et les numros attribus
est Une entiti prive sans but lucratif responsable de dvelop-
per et dadministrer les politiques pour lattribution des ressources
dInternet, telles que des noms de domaine et des adresses IP.
ICT Les technologies de linformation et de communication incluent
les ordinateurs, les tlphones et les rseaux de transmission tels
que lInternet.
IETF LInternet Engineering Task Force est un organisme de normali-
sation responsable du dveloppement de la plupart des normes de
gestion de rseau pour lopration de lInternet.
IGF Le forum de gouvernance dInternet est un forum form sous les
auspices des Nations Unies, pour fournir processus transparent,
dmocratique et multilatral, avec la participation des gouverne-
ments,du secteur priv, de la socit civile et des organismes inter-
nationaux, dans leurs rles respectifs pour le dialogue sur la poli-
tique de gouvernance dInternet.
IP Se rapporte habituellement la proprit intellectuelle - c.--d.,
principalement le droit dauteur ou copyright, les brevets et les
marques dposes. Elle peut galement se rapporter lInternet
Protocol, qui est un composant de la norme de gestion de rseau
TCP/IP sur laquelle est bas lInternet. La proprit intellectuelle
a t dcrite comme un terme mal appropri pour deux raisons :
premirement, les diffrents types de proprit intellectuelle tels
que le copyright et les brevets sont tout fait diffrents lgalement.
122
5.2. Glossaire
Deuximement, aucun deux na beaucoup en commun avec les
biens immobiliers ou personnels. Synonymes : IPR
ISP Internet Service Provider (Fournisseur dAccs Internet)
logiciel Un systme informatique comportant deux parties : matriel
et logiciel. Le matriel est le dispositif physique qui inclut une unit
centrale de traitement (UC) avec des priphriques dentre et de
sortie, pour tenir compte de la communicationavec le monde ext-
rieur. Le logiciel est un ensemble dinstructions codes que lordi-
nateur utilise pour accomplir des tches. Les tches les plus fonda-
mentales sont accomplies par le logiciel du logiciel dexploitation,
et les tches plus spciques telles que le traitement de texte par le
logiciel dapplication.
Linux Linux est le noyau dun logiciel libre dexploitation informa-
tique, mis en vente sous licence GNU GPL. Dans lusage courant,
il se rapporte galement aux logiciels dexploitation complets ba-
ss sur le noyau de Linux incorporant galement dautres logiciels,
y compris le logiciel de GNU.
neutralit nette La neutralit nette est un mouvement prnant lga-
lit de traitement du contenu dInternet par les fournisseurs de t-
lcommunications et les FAI. Comme alternative, la diffrence de
traitement peut tre appliqu diffrents les types de contenu en
fonction de sa source ou dautres critres, y compris le paiement
dune certaine somme par le fournisseur de contenu. Synonymes :
neutralit de rseau
norme ouverte Il existe un certain nombre de dnitions incompa-
tibles avec ce quest une norme ou standard ouvert, mais la dni-
tion de lOpen Source Initiative (OSI) exige que la norme soit libre-
ment et publiquement disponible et quelle soit susceptible dtre
mis en uvre dans les logiciels libres sur les libres de droits termes.
Une autre exigence commune (par exemple du W3C) voudrait que
la norme ait t labore par un organisme neutre de manire ou-
verte et suivant un processus transparent.
ODF Le format OpenDocument est une norme ouverte ISO pour des
documents de bureau tels que le traitement de texte, le bilan et les
dossiers de prsentation. Il a t mis en application la premire fois
par la suite pour bureau de FOSS OpenOfce.org mais est mainte-
nant soutenu par nombreux dautres produits.
123
5. LES RESSOURCES
OMPI LOrganisation Mondiale de la Proprit Intellectuelle est une
organisation intergouvernementale forme en 1967. Cest une ins-
titution spcialise des Nations Unies. Elle est responsable dad-
ministrer les principaux traits de proprit intellectuelle tels que
la Convention de Berne, la Convention de Paris et la Convention
de Rome. Plus rcemment, elle a galement commenc dvelop-
per de nouveaux traits tels que le Trait de Copyright de lOMPI
(WCT), ainsi que les excutions de lOMPI et le Trait de Phono-
grams (WPPT). Voir galement : Convention de Berne, Convention
de Paris, Convention de Rome, SCCR, WCT,WPPT
OSI Peut se rfrer soit lOpen Source Initiative, lorganisation qui
promeut lutilisation et le dveloppement des logiciels libres, ou
lOpen Society Institute, une fondation de bienfaisance et lun des
auteurs du A2Knetwork.org.
rponse gradue est un processus qui accorde un droit dauteur aux
propritaires ayant ngoci avec les FAI, parfois avec le soutien l-
gislatif, dimpliquer les FAI dans lapplicationdudroit dauteur. G-
nralement les FAI sont tenus d mettre deux avertissements aux
utilisateurs dont les titulaires de droits enfreignent le droit dau-
teur, puis, aprs une troisime infraction, la connexion Internet de
lutilisateur sera rsilie ou suspendue. Synonymes : trois grves
SCCR Le Comit permanent de lOMPI sur le droit dauteur et les droits
connexes, est le comit charg dexaminer les propositions de nou-
vel accord visant harmoniser ou dtendre les limites du droit
dauteur et exceptions au niveau mondial. Voir aussi : lOMPI
TACD le dialogue transatlantique du consommateur est un organisme
afli Consumers International concern par la politique sur le
commerce et les questions de proprit intellectuelle des pays eu-
ropens et amricains qui affectent les consommateurs.
TPM Les Mcanismes Technologiques de Protection sont tous les
moyens techniques quun propritaire du droit dauteur peut em-
ployer pour mettre en application la Gestion de Droits Numriques
(DRM). Le contournement des TPM est interdit par le Trait de
copyright de lOMPI (WCT) et la lgislation nationale qui met en
uvre le trait. Une telle lgislation est vaste, ce qui interdit le
contournement des TPMpour des buts qui seraient qualis duti-
lisation quitable ou dutilisation juste en vertu dune loi nationale.
Voir galement : DRM,WCT
124
5.2. Glossaire
travail driv Le droit de crer un travail driv dun ouvrage jouis-
sant du droit dauteur. Il pourrait sagir dune adaptation, de tra-
duction, darrangement ou de contraction. C est lun des droite
exclusifs dun propritaire du droit dauteur. En vertu de la loi des
USA, la cration dun travail driv peut tre autorise sans permis
du propritaire du droit dauteur. Cette mthode est dsign sous
le concept dune utilit juste si elle est sufsamment transforma-
tive.
UMA LUnion Mondiale des Aveugles est une ONG reprsentant les in-
trts des personnes ayant une dcience visuelle. Elle reprsente
les intrts de ces derniers au sein de lOMPI et lutte en faveur de
ladoption dun nouveau trait pour les exceptions et les limita-
tions du droit dauteur en faveur des aveugles et des usagers ayant
une dcience visuelle.
utilisation quitable Lutilisation quitable, ne pas tre confondre le
concept plus large de lutilisation juste en vertu de la loi des tats-
Unis, permet au matriel du droit dauteur dtre employ pour
certains buts numrs. Il ny existe aucune liste globale de limi-
tations et dexceptions qui constitue lutilisation juste, mais gn-
ralement lducation et la recherche, la parodie et le satire, la revue
et la critique et la diffusion des nouvelles sont parmi les buts pour
lesquels les exceptions de lutilisation quitable existent dans la loi
nationale. Voir galement : utilisation juste
utilisation juste Le concept dutilisation juste en vertu de loi des tats-
Unis permet au matriel de droit dauteur dtre utilis librement
suivant des contextes diffrents bass selon le but et la nature de
lutilisation, y compris si une telle utilisation est de nature com-
merciale ou vise un objectif ducatif sans but lucratif, la nature du
travail garanti par les droits dauteur, la quantit et la substantia-
lit de la partie utilise par rapport au travail garanti par les droits
dauteur dans lensemble, et leffet de lutilisationsur le march po-
tentiel pour le travail ou la valeur. Voir galement : utilisation qui-
table
W3C Le consortiumdu World Wide Web, lorganisme de normalisation
responsable de dvelopper les normes sous-jacentes du World Wi-
deWeb.
WCT Le Trait de lOMPI sur le drot dauteur de 1996 donne aux pro-
pritaires de copyright un nouveau droit pour rendre leur travail
125
5. LES RESSOURCES
disponible (par exemple, en le rendant accessible sur lInternet), et
introduit une nouvelle prohibition sur le contournement des Me-
sures Technologiques de Protection (TPMs) comme linformation
de la Gestion des Droits Numriques (GDN). Voir galement : TPM,
OMPI
WPPT Les Trait de lOMPI sur les interprtations, les excutions et les
phonogrammes de 1996 met jour les droits des interprtes et des
animateurs tels que prsentes dans la Convention de Rome en
ajoutant de nouveaux droits exclusifs tels que le droit de location
et le droit de rendre disponible ou de la communication au pu-
blic. Voir galement : Convention de Rome, OMPI Copyright Treaty
(WCT).
5.3 Les citations dA2K
Les produits axs sur la connaissance sont galement fondamen-
talement diffrents des produits physiques et des services. Ils
peuvent tre copis. Ils peuvent tre partags et ne doivent pas tre
rares. Knowledge Ecology International
2
Laccs la connaissance est essentiel pour le fonctionnement
dune socit en bonne sant et dmocratique. Sans une popula-
tion bien informe, le dbat public clair ne peut pas avoir lieu
sur les questions politiques, sociales, environnementales ou co-
nomiques. Sans discussion rpandue, le large consensus sur lequel
une dmocratie saine est base ne peut pas tre ralis. eIFL.net
3
Laccs linformation/knowledge (est) un droit de lhomme de
base essentiel pour la survie et le dveloppement humains. De-
nise Nicholson, Politique dACA2K et Conseillre de la Diffusion
4
Laccs la connaissance est fondamental lducation et la re-
cherche et la cration dont du capital humain sur lesquels le d-
veloppement des socits dpend. Ceci est particulirement vrai
2
http://www.cptech.org/a2k/
3
http://plip.ei.net/news/spotlight/libraries-promoting
4
http://www.aca2k.org/attachments/247_ACA2K%20COPYRIGHT%20FOR%
20SA%20NATIONAL%20DIALOGUE%20NOVEMBER%202009%20(slides%20only)
-Nicholson.ppt
126
5.3. Les citations dA2K
dans la socit de linformation o le progrs conomique dpend
davoir une population instruite et bien duque. eIFL.net
5
Tandis que le mouvement A2K est proccup par lequitabilit et
laccs la connaissance, il est appuie galement les communau-
ts cratives et inventives. Pour rconcilier ces intrts, nous favo-
risons de nouveaux paradigmes pour la cration et la gestion des
ressources de la connaissance. Knowledge Ecology International
6
Les riches et les pauvres peuvent tre plus gaux ence qui concerne
les produits axs sur la connaissance que dans beaucoup dautres
domaines. Knowledge Ecology International
7
Si les principaux objectifs commerciaux du vingtime sicle taient
le ptrole, lacier et la main-doeuvre non quali, le vingt-et-
unime sicle soccupe de linformation, de la technologie et de la
connaissance. Lea Shaver
8
Laccs la connaissance est important dans beaucoup de diff-
rentes dimensions ; y compris mais non limit au dveloppement
personnel, social et conomique, lavancement des sciences, de
la sant, de la libert et lexercice du pouvoir politique. La libert
pour employer des inventions et de nouvelles connaissances est
galement importante pour linnovation technologique. James
Love
9
A2K, cest dire laccs ausavoir = accs la connaissance et les ou-
tils de connaissances pour le plus grand nombre de personnes. A2K
est un mme qui tente dunier les diverses approches telles que
le libre accs, de contenu Open, lOpen Knowledge, Creative Com-
mons, etc sous un mme ensemble. Il est aussi une coalition de
groupes qui luttent pour atteindre cet objectif. Fondation P2P
10
Le mouvement Accs la Connaissance (A2K) est une contribu-
tion anonyme de groupes de la socit civile, de gouvernements, et
5
http://plip.ei.net/news/spotlight/libraries-promoting
6
http://www.cptech.org/a2k/
7
http://www.cptech.org/a2k/
8
Shaver, Lea (d.), Access to Knowledge in Brazil : New Research on Intellectual Property,
Innovationand Development. NewHaven, CT: Yale University InformationSociety Pro-
ject, 2008, p. 8.
9
Biblioteca Alexandria, Access to Knowledge Toolkit II. 2009 URL: www1.bibalex.org/
a2k/attachments/references/refleu24bkg55ykqwgc55zysxzq45.pdf, p. 7.
10
http://p2pfoundation.net/A2K_Access_to_Knowledge
127
5. LES RESSOURCES
dindividus qui convergent sur lide que laccs la connaissance
devrait tre li aux principes fondamentaux de la justice, de la li-
bert et du dveloppement conomique. Wikipedia
11
Laccs la connaissance est un ensemble de principes qui
mergent dune collection parse de diffrents mouvements so-
ciaux. Ces mouvements sociaux, leur tour, rpondent aux chan-
gements de lconomie et de la socit produites par les nouvelles
technologies de linformatio. Jack M Balkin
12
Laccs la connaissance se rapporte quatre choses diffrentes.
la connaissance humaine.
lducation, le savoir-faire, et la cration du capital humain
en apprenant de nouvelles qualications.
linformation comme les nouvelles, linformation mdicale,
Les donnes, et rapports mto.
Les produits incorporant des connaissances (KEG).
Les produits o les entres la production impliquent des
quantits signicatives de connaissances scientiques et
techniques, souvent mais pas exclusivement protges par
des droits de proprit intellectuelle. Quelques exemples cls
sont les mdicaments, le matriel lectronique, et les logi-
ciels informatiques, mais dans la vie conomique contempo-
raine, linformation et la proprit intellectuelle fournissent
une part de plus en plus importante de presque tous les pro-
duits de grande valeur.
Les outils pour la production des KEG les exemples incluent
les outils scientiques et de recherche, les matriaux et les
composs pour lexprimentation, les programmes informa-
tiques et le matriel informatique. P2P Foundation
13
Laccs la connaissance est une demande de justice. . . Laccs la
connaissance est aussi bien une question de dveloppement co-
nomique que de participation individuelle et de libert humaine. . .
11
http://en.wikipedia.org/wiki/Access_to_Knowledge_movement
12
Balkin, Jack, What is Access to Knowledge ? 2006 URL: http://balkin.blogspot.com/
2006/04/what-is-access-to-knowledge.html.
13
http://p2pfoundation.net/A2K_Access_to_Knowledge
128
5.3. Les citations dA2K
accs la connaissance concerne la proprit intellectuelle, mais
il concerne galement bien plus que cela. Jack M. Balkin
14
A2K est devenu un mouvement mondial tabli, cependant sans
structure ou adhsion formelle. Comme ses dbuts, il y a un
demi-sicle, A2K a uni diffrents groupes et individus pour la d-
fense dune cause commune-dans ce cas, des bibliothcaires, des
organismes de consommateurs et pour lincapacit, des institu-
tions acadmiques, la communaut pour les logiciels libres et des
activistes de la sant publique. Ils sont rassembls par la croyance
que laccs juste la connaissance est un composant essentiel
dune socit ouverte et dmocratique, encourageant la crati-
vit et stimulant linnovation, le dveloppement culturel et cono-
mique. Barbara Stratton
15
Laccs la connaissance (A2K) est essentiel pour favoriser les
droits de lhomme, le dveloppement conomique et culturel, lin-
novation, la libert individuelle et la crativit. Yale Law School
Information Society Project
16
14
Balkin, Jack, What is Access to Knowledge ? 2006 URL: http://balkin.blogspot.com/
2006/04/what-is-access-to-knowledge.html.
15
Biblioteca Alexandria, Access to Knowledge Toolkit II. 2009 URL: www1.bibalex.org/
a2k/attachments/references/refleu24bkg55ykqwgc55zysxzq45.pdf, p. 18.
16
http://www.law.yale.edu/intellectuallife/7118.htm
129
Bibliographie
ACA2K Project: ACA2K Methodology Guide. 2008 URL: http:
//www.aca2k.org/images/pdf/ACA2K%20Methodology%
20Guide-April%202008.pdf
ACA2K Project: Access to Knowledge in Africa : The Role of Co-
pyright. Claremont, South Africa: UCT Press, 2010 URL:
http://www.aca2k.org/attachments/281_ACA2K-2010-Access%
20to%20knowledge%20in%20Africa-s.pdf
Alhadjri, Alyaa: "Dont punish landlords". 2010 URL: http://www.
thesundaily.com/article.cfm?id=48767
Anderson, Nate: EU has doubts as ISP rolls out DPI for copyright enfor-
cement. 2010 URL: http://arstechnica.com/tech-policy/news/
2010/01/eu-has-doubts-as-isp-rolls-out-dpi-for-copyright-
enforcement.ars
Anderson, Nate: US could learn from Brazilian penalty for hindering
fair use. 2010 URL: http://arstechnica.com/tech-policy/news/
2010/07/us-could-learn-from-brazilian-penalty-for-hindering-
fair-use.ars
Aoki, Reiko et Schiff, Adam: Promoting Access to Intellectual Pro-
perty : Patent Pools, Copyright Collectives and Clearinghouses.
2007 URL: http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=
976852
Balkin, Jack: What is Access to Knowledge ? 2006 URL: http://balkin.
blogspot.com/2006/04/what-is-access-to-knowledge.html
131
BIBLIOGRAPHIE
Biblioteca Alexandria: Access to Knowledge Toolkit II. 2009
URL: www1.bibalex.org/a2k/attachments/references/
refleu24bkg55ykqwgc55zysxzq45.pdf
Bildstein, Ben: NewMethodologies for Quantifying Licence-Based Com-
mons on the Web. 2008 URL: http://law.bepress.com/unswwps/
rps08/art52/
Boldrin, Michele et Levine, DavidK: Against Intellectual Monopoly. New
York: Cambridge University Press, 2008
Boyle, James: The Public Domain : Enclosing the Commons of the Mind.
New Haven, CT: Yale University Press, 2008
British Broadcasting Corporation: Four in Five Regard Internet Access
as a Fundamental Right : Global Poll. 2010 URL: http://news.bbc.
co.uk/2/shared/bsp/hi/pdfs/08_03_10_BBC_internet_poll.pdf
Browne, Delia: Educational Use and the Internet Does Australian Co-
pyright Law Work in the Web Environment ? ScriptED, 6 2009,
Nr. 2, p. 193 URL: http://www.law.ed.ac.uk/ahrc/script-ed/vol6-
2/browne.doc
CCIA: Fair Use in the US Economy : Economic Contribution of Industries
Relying on Fair Use. 2010 URL: http://www.ccianet.org/CCIA/
les/ccLibraryFiles/Filename/000000000354/fair-use-study-nal.
pdf
Chang, Anita: China seeks to reduce Internet users anonymity.
2010 URL: http://news.yahoo.com/s/ap/20100713/ap_on_re_as/
as_china_internet
Collins, John: Eircom to cut broadband over illegal downloads. 2010
URL: http://www.irishtimes.com/newspaper/frontpage/2010/
0524/1224271013389.html
Commission on Intellectual Property Rights: Integrating Intellectual
Property Rights and Development Policy. 2002 URL: http://www.
iprcommission.org/papers/pdfs/nal_report/CIPRfullnal.pdf
Communication Rights in the Information Society: Assessing Commu-
nications Rights : A Handbook. 2005 URL: http://www.crisinfo.
org/pdf/ggpen.pdf
132
Bibliographie
Consumers International: Copyright and Access to Knowledge. Kuala
Lumpur: Consumers International, 2006
Consumers International: Final report of the Project on Copyright and
Access to Knowledge. 2008
Consumers International: 2009 IP Watch List. 2009 URL: http://
a2knetwork.org/sites/default/les/ip-watchlist09.pdf
Consumers International: 2010 IP Watchlist. 2010 URL: http://
a2knetwork.org/sites/default/les/IPWatchList-2010-ENG.pdf
Crews, Kenneth: Study on Copyright Limitations and Exceptions for Li-
braries and Archives. 2008 URL: http://www.wipo.int/meetings/
en/doc_details.jsp?doc_id=109192
De Schutter, Olivier: Current intellectual property rights regime subop-
timal for global food security, according to UN expert on food.
2009 URL: http://www.srfood.org/images/stories/pdf/medias/
20091021_press-release_current-intellectual-property-rights-
regime-suboptimal_en.pdf
Dedigama, Anne Chandima: International Property Rights Index 2009
Report. Washington, DC: Property Rights Alliance, 2009
Deere, Carolyn: The Implementation Game : The TRIPS Agreement and
the Global Politics of Intellectual Property Reform in Developing
Countries. New York: Oxford University Press, 2009
Drahos, Peter: Access to Knowledge : Time for a Treaty ? Bridges, 4 2005,
p. 15
Dufft, Nicole et al.: Digital Video Usage and DRM : Results from a Euro-
pean Consumer Survey. 2006 URL: http://www.indicare.org/tiki-
download_le.php?leId=170
Dufft, Nicole et al.: Digital Music Usage and DRM : Results from a Euro-
pean Consumer Survey. 2005 URL: http://www.indicare.org/tiki-
download_le.php?leId=110
Dusollier, Sverine: Scoping Study on Copyright and Related Rights
and the Public Domain. 2010 URL: http://www.wipo.int/ip-
development/en/agenda/pdf/scoping_study_cr.pdf
133
BIBLIOGRAPHIE
Ebert-Weidenfeller, Andreas et McCulloch, Alastair J: European Union :
Border Control Measures inthe EuropeanUnion: AStrong Weapon
Against Product Piracy and Patent Infringement. 2010 URL: http:
//www.mondaq.com/unitedstates/article.asp?articleid=100276
Electronic Information for Libraries: eIFL-IP Draft Law on Copyright.
2009 URL: http://www.ei.net/cps/sections/docs/ip_docs/draft-
law/downloadFile/attachedFile_f0/modellaw_v16.pdf?nocache=
1252488772.54
Feller, Joseph et Fitzgerald, Brian: Understanding Open Source Software
Development. Harlow, England: Pearson Education, 2002
Finlay, Alan (d.): Global Information Society Watch 2009. Uruguay: APC
and Hivos, 2009
Fried, Ina: Microsoft, TomTom settle patent dispute. 2009 URL: http://
news.cnet.com/8301-13860_3-10206988-56.html
Garnett, Nic: Automated Rights Management Systems and Copyright Li-
mitations and Exceptions. 2006 URL: http://www.wipo.int/edocs/
mdocs/copyright/en/sccr_14/sccr_14_5.pdf
Goodman, Zo: Seeds of hunger : intellectual property rights on seeds
and the human rights response. 2009 URL: http://www.3dthree.
org/pdf_3D/3D_THREAD2seeds.pdf
Grubb, Ben: Inside Australias data retention proposal. 2010 URL:
http://www.zdnet.com.au/inside-australia-s-data-retention-
proposal-339303862.htm
Hackett, Teresa: Libraries : The Peoples Universities. Asia Pacic Consu-
mer, 43 & 44 2006, Nr. 1 & 2, p. 47
Hassan, Emmanuel, Yaqub, Ohid et Diepeveen, Stephanie: Intellectual
Property and Developing Countries : Areviewof the literature. 2010
URL: http://www.rand.org/pubs/technical_reports/2010/RAND_
TR804.pdf
Henderson, Kittie S et Bosch, Stephen: Periodicals Price Survey 2010 :
Seeking the New Normal. 2010 URL: http://www.libraryjournal.
com/article/CA6725256.html
134
Bibliographie
Hertel, Guido, Niedner, Sven et Herrmann, Stefanie: Motivation of
Software Developers in Open Source Projects : An Internet-based
Survey of Contributors to the Linux Kernel. 2003 URL: http://
opensource.mit.edu/papers/rp-hertelniednerherrmann.pdf
Hodge, Becky: Winning the Web : Stories of Grassroots Campaigning
for Access to Knowledge in the Networked Digital Age. 2009 URL:
http://www.soros.org/initiatives/information/focus/access/
articles_publications/publications/winning-the-web-20090501/
winning-the-web-20090501.pdf
Hofman, Julien: Introducing Copyright : A Plain Language Guide to Co-
pyright in the 21st Century. Vancouver: Commonwealth of Lear-
ning, 2009
Hugenholtz, P Bernt et Okediji, Ruth L: Conceiving an International
Instrument on Limitations and Exceptions to Copyright. 2008
URL: http://www.soros.org/initiatives/information/articles_
publications/publications/copyright_20080506/copyright_
20080506.pdf
Huygen, Annelies et al.: Economic and Cultural Effects of File Sharing on
Music, Film and Games. 2009 URL: http://www.tno.nl/content.
cfm?context=markten&content=publicatie&laag1=182&laag2=
1&item_id=473
Jones, Ben: Comcast To Compensate Throttled BitTorrent Users.
2009 URL: http://torrentfreak.com/comcast-to-compensate-
throttled-bittorrent-users-091222/
Kanniah, Rajeswari: CI Study on Copyright and Access to Knowledge.
Asia Pacic Consumer, 43 & 44 2006, Nr. 1 & 2, p. 13
Kapczynski, Amy: The New Politics of Intellectual Property. Yale Law
Journal, 117 2008, p. 804
Katz, Ariel: Copyright Collectives : Good Solution But for Which Pro-
blem? 2010 URL: http://ssrn.com/abstract=1416798
Kissling, Claudia: The Legal Status of NGOs in International Gover-
nance and its Relevance for the Legitimacy of International Orga-
nizations. 2006 URL: http://econstor.eu/bitstream/10419/24951/
1/514650192.PDF
135
BIBLIOGRAPHIE
Knowledge Ecology International: Access to Knowledge Treaty. 2005
URL: http://www.cptech.org/a2k/a2k_treaty_may9.pdf
Krattiger, A et Kowalski, S P; Krattiger, A et al. (d.): Chap. Facilitating
Assembly of and Access to Intellectual Property : Focus on Patent
Pools and a Review of Other Mechanisms In Intellectual Property
Management in Health and Agricultural Innovation : A Handbook
of Best Practices. Volume 1, Oxford: MIHR, 2007 URL: http://www.
iphandbook.org/handbook/ch02/p08/eo/, p. 131
Kravets, David: Copyright Treaty is Policy Laundering at its Finest.
2009 URL: http://www.wired.com/threatlevel/2009/11/policy-
laundering/
Lee, Philip, Turley, Anna et Thomas, Pradip: The No-Nonsense
Guide to Communication Rights. 2005 URL: http://www.
centreforcommunicationrights.org/images/stories/database/
building_and_recognising_com_rights/communication%20rights.
pdf
Long, Doris Estelle: Traditional Knowledge and the Fight for the Public
Domain. JohnMarshall Reviewof Intellectual Property Law, 5 2006,
p. 317 URL: http://ssrn.com/abstract=982655
Madden, Mary et Lenhart, Amanda: Music Downloading, File Sharing
and Copyright. 2003 URL: http://www.pewinternet.org/Reports/
2003/Music-Downloading-Filesharing-and-Copyright.aspx
Malcolm, Jeremy ; Rao, A V Narsimha (d.): Chap. Software Patents, the
FTA and the End of All Things In Software Patents : Legal Perspec-
tives. Hyderabad: Amicus, 2007, p. 210
Malcolm, Jeremy: Multi-Stakeholder Governance and the Internet Go-
vernance Forum. Perth: Terminus Press, 2008
Malcolm, Jeremy ; Finlay, Alan (d.): Chap. Institutional Overview In
Global Information Society Watch 2009. Uruguay: APC and Hivos,
2009, p. 37
Marsden, Christopher T: Net Neutrality : Towards a Co-Regulatory Solu-
tion. London: Bloomsbury Academic, 2010
Masango, Charles et Nicholson, Denise Rosemary: Public Lending
Right : Prospects in South Africas Public Libraries ? South African
Journal of Libraries and Information Science, 74 2008, Nr. 1, p. 49
136
Bibliographie
Matos, Celso Augusto de, Ituassu, Cristiana Trindade et Rossi, Carlos
Alberto Vargas: Consumer Attitudes Toward Counterfeits : A Re-
view and Extension. The Journal of Consumer Marketing, 24 2007,
Nr. 1, p. 3647
Maybarduk, Peter: Survey of Recent Anti-Counterfeiting Initia-
tives and Legislation. 2008 URL: http://www.wcl.american.
edu/pijip/download.cfm?downloadle=31E69A11-E2FB-D337-
85CC982BADAB7274&typename=dmFile&eldname=lename
McBride, Sarah et Smith, Ethan: Music Industry to Abandon Mass Suits.
2008 URL: http://online.wsj.com/article/SB122966038836021137.
html
McCullagh, Declan: FBI wants records kept of Web sites visited. 2010
URL: http://news.cnet.com/8301-13578_3-10448060-38.html
McLean, Prince: Ogg Theory, H.264 and the HTML 5 Browser Squabble.
2010 URL: http://www.appleinsider.com/articles/09/07/06/ogg_
theora_h_264_and_the_html_5_browser_squabble.html
Menell, Peter S; Bouckaert, Boudewijn et Gees, Gerrit de (d.): Chap.
Intellectual Property : General Theories In Encyclopedia of Law
and Economics. Cheltenham, UK: Edward Elgar, 2000, p. 129
Murphy, Bryan: Brazils Anuencia Previa : How Brazils Unique Phar-
maceutical Patent Law Illustrates That the United States and Bra-
zil Continue to Disagree on TRIPS Flexibilities to Protect Access
to Essential Medications. 2005 URL: http://www.ssc.wisc.edu/
~munia/467/BrazilMurphy.pdf
Musakali, Joseph Juma: Bridging the digital divide through open
access. 2010 URL: http://www.scidev.net/en/opinions/bridging-
the-digital-divide-through-open-access.html
Musungu, Sisule: The Development Agenda and the Changing Face
of the World Intellectual Property Organization (WIPO). 2010
URL: http://www.iqsensato.org/wp-content/uploads/2010/04/
iqsensato-studies-no-2-working-draft-22_04_2010.pdf
Napthali, Michael: Unauthorised : Some Thoughts Upon the Doctrine
of Authorisation of Copyright Infringment in the Peer-to-Peer Age.
Australian Intellectual Property Journal, 16 2005, p. 5
137
BIBLIOGRAPHIE
NetCoalition et CCIA: Response to the Intellectual Property Enforce-
ment Coordinators Request for Comments on the Joint Strate-
gic Plan. 2010 URL: http://www.policybandwidth.com/doc/2010/
IPEC-Comments-FINAL-w-Attachments.pdf
New, William: WCO Kills "SECURE" Group, But Creates Health Enfor-
cement Mandate. 2009 URL: http://www.ip-watch.org/weblog/
2009/07/09/wco-kills-%e2%80%9csecure%e2%80%9d-group-
but-creates-health-enforcement-mandate/
Nicholson, Denise Rosemary: Does South Africa need a Public
Lending Right ? 2009 URL: http://kim.wits.ac.za/index.php?
module=blog&action=viewsingle&postid=gen11Srv0Nme53_
4234_1246874412&userid=8988090205
Siochr, Sen; Hackett, Robert et Zhao, Yuezhi (d.): Chap. Democra-
tizing Communication Globally : Building a Transnational Advo-
cacy Campaign In Global Mediation? Democratizing Public Com-
munication in the Era of Post-Capitalism. Lanham, MD: Rowman
& Littleeld, 2004
Siochr, Sen: Will the Real WSIS Please Stand-up? The Historic En-
counter of the Information Society and the Communication So-
ciety. Gazette The International Journal for Communication Stu-
dies, 66 2004, Nr. 3/4, p. 314 URL: http://sos.comunica.org/docs/
gazette%20paper.doc
Oberholzer-Gee, Felix et Strumpf, Koleman: File Sharing and Copyright.
2009 URL: http://www.hbs.edu/research/pdf/09-132.pdf
Ofce of the United States Trade Representative: 2010 Special 301 Re-
port. 2010 URL: http://www.ustr.gov/webfm_send/1906
Panos Institute: Louder Voices : Strengthening developing country par-
ticipation in international ICT decision-making. 2002 URL: http:
//www.panos.org.uk/?lid=324
Panos London: Common Knowledge : How Access to Information and
Ideas Can Drive Development. 2007 URL: http://www.panos.org.
uk/download.php?id=5
Paul, Ryan: First look : new Ubuntu font boosts Linux typography.
2010 URL: http://arstechnica.com/open-source/news/2010/07/
rst-look-new-ubuntu-font-boosts-linux-typography.ars
138
Bibliographie
Pfanner, Eric: France Approves Wide Crackdown on Net Piracy. 2009
URL: http://www.nytimes.com/2009/10/23/technology/23net.
html?_r=1
Pollock, Rufus: The Value of the Public Domain. 2006 URL:
http://www.rufuspollock.org/economics/papers/value_of_
public_domain.ippr.pdf
Prabhala, Achal et Schonwetter, Tobias: Commonwealth of
Learning Copyright Audit. 2006 URL: http://www.col.org/
SiteCollectionDocuments/COLCopyrightAudit.pdf
Rachagan, Sothi: Intellectual Property : A Balance of Rights. Asia Pacic
Consumer, 43 & 44 2006, Nr. 1 & 2, p. 4
Raja, Kanaga: NGOs concerned over WHOs role in counterfeit
drugs, IMPACT. 2010 URL: http://www.twnside.org.sg/title2/
health.info/2010/health20100504.htm
Raymond, Eric S: Goodbye, "Free Software" ; Hello, "Open Source". 1998
URL: http://www.catb.org/~esr/open-source.html
Raymond, Eric S: The Cathedral and the Bazaar : Musings on Linux and
Open Source by an Accidental Revolutionary. Revised dition. Se-
bastopol, CA: OReilly & Associates, 2001
Rens, Andrew, Prabhala, Achal et Kawooya, Dick: Intellectual Property,
Education and Access to Knowledge in Southern Africa. 2006
Reuters: 18 developing countries form intellectual property group. 2010
URL: http://www.worldbulletin.net/news_detail.php?id=57660
Ricketson, Sam: WIPOStudy on Limitations and Exceptions of Copyright
and Related Rights in the Digital Environment. 2003 URL: http://
www.wipo.int/edocs/mdocs/copyright/en/sccr_9/sccr_9_7.doc
Riley, Karl O: To be Fixed or not to be : The Seemingly Never-Ending
Question of Copyrighted Material. Northwestern Journal of Tech-
nology and Intellectual Property, 8 2010, Nr. 2, p. 323 URL: http:
//www.law.northwestern.edu/journals/njtip/v8/n2/8/Riley.pdf
Rodger, Will: Intel exec : MS wanted to extend, embrace and extinguish
competition. 1998 URL: http://www.zdnet.com/news/intel-exec-
ms-wanted-to-extend-embrace-and-extinguish-competition/
100925
139
BIBLIOGRAPHIE
Rodrguez, Juan Carlos Monroy: Study on the Limitations and Excep-
tions to Copyright and Related Rights for the Purposes of Edu-
cational and Research Activities in Latin America and the Carib-
bean. 2009 URL: http://www.wipo.int/edocs/mdocs/copyright/
en/sccr_19/sccr_19_4.pdf
Rogers, Douglas L: Access to Knowledge as a Bridge over the Trou-
bled Waters of Copyright Fair Use From Jefferson to Mandela to
Google. 2006 URL: http://law.bepress.com/expresso/eps/1649
Rogers, Thomas et Szamosszegi, Andrew: Fair Use in the US Eco-
nomy : Economic Contribution of Industries Relying on Fair
Use. 2007 URL: http://www.ccianet.org/artmanager/uploads/1/
FairUseStudy-Sep12.pdf
Rnning, Helge et Orgeret, Kristin Skare: International Programme
for the Development of Communication : An Evaluation of
the Reforms. 2006 URL: portal.unesco.org/ci/en/les/21381/
11416628511ipdc_evaluation_report_eng.pdf/ipdc_evaluation_
report_eng.pdf
Sackville, Ronald: Monopoly Versus Freedom of Ideas : The Expansion
of Intellectual Property. 2004 URL: http://www.fedcourt.gov.au/
aboutct/judges_papers/speeches_sackvillej15.rtf
Sandoval, Greg: RIAA wins big in LimeWire lawsuit. 2010 URL: http://
news.cnet.com/8301-31001_3-20004811-261.html
Schwartz, John et Pollack, Andrew: Judge Invalidates Human Gene Pa-
tent. 2010 URL: http://www.nytimes.com/2010/03/30/business/
30gene.html?_r=1
Shavell, Steven: Should Copyright of Academic Works Be Abolished?
2009 URL: http://cyber.law.harvard.edu/sites/cyber.law.harvard.
edu/les/Copyright%207-17HLS-2009.pdf
Shaver, Lea (d.): Access to Knowledge in Brazil : New Research on In-
tellectual Property, Innovation and Development. New Haven, CT:
Yale University Information Society Project, 2008
Shaver, Lea: Dening and Measuring A2K : A Blueprint for an Index of
Access to Knowledge. I/S : A Journal of Law and Policy for the In-
formation Society, 4 2008, Nr. 2, p. 1
140
Bibliographie
Smiers, Joost et Schijndel, Marieke van: Imagine Theres No Copyright
and No Cultural Conglomerates Too. Amsterdam: Institute for Net-
work Cultures, 2009, Theory on Demand
Souter, David; Finlay, Alan (d.): Chap. Institutional Overview In Global
Information Society Watch 2008. Uruguay: APC and Hivos, 2008,
p. 37
Steffek, Jens et Kissling, Claudia: Civil Society Participation in Interna-
tional Governance : the UN and the WTO Compared. 2006 URL:
http://econstor.eu/bitstream/10419/24955/1/514659831.PDF
Steffek, Jens et Nanz, Patrizia; Steffek, Jens, Kissling, Claudia et Nanz,
Patrizia (d.): Chap. Emergent Patterns of Civil Society Participa-
tion in European and Global Governance In Civil Society Participa-
tion in European and Global Governance. NewYork: Palgrave Mac-
millan, 2008, Transformations of the state, p. 1
Story, Alan: An alternative primer on national and international co-
pyright law in the global South : eighteen questions and ans-
wers. 2009 URL: http://copysouth.org/portal/sites/default/les/
primer-alan-story-cover-text.pdf
Sullivan, Judith: WIPO Study on Copyright Limitations and Exceptions
for the Visually Impaired. 2006 URL: http://www.wipo.int/edocs/
mdocs/copyright/en/sccr_15/sccr_15_7.pdf
Taylor Wessig: Global Intellectual Property Index. 2008 URL:
http://www.taylorwessing.com/ipindex/getle.php?le=Global_
IP_Index_-_Report.pdf
Tee, Khaw Lake: Copyright Law in Malaysia : Does the Balance Hold?
Journal of Malaysian and Comparative Law, 31 2004, Nr. 1 URL:
http://www.commonlii.org/my/journals/JMCL/2004/2.html
Trans-Atlantic Consumer Dialogue: Resolution on Digital Rights Ma-
nagement. 2005 URL: http://tacd.org/index2.php?option=com_
docman&task=doc_view&gid=76&Itemid=
United Nations High Commissioner for Human Rights: The
right to freedom of opinion and expression. 2002 URL:
http://www.unhchr.ch/huridocda/huridoca.nsf/(Symbol)/E.
CN.4.RES.2002.48.En
141
BIBLIOGRAPHIE
Wambi, Michael: Anti-Counterfeit Laws Threaten Universal Access to
ARVs. 2010 URL: http://ipsnews.net/news.asp?idnews=50887
Wambi, Michael: East Africa : Global Players Behind Anti-Counterfeit
Law Campaign. 2010 URL: http://allafrica.com/stories/
201005211041.html
Weatherall, Kimberlee G: ACTA April 2010 Analysis of Provisions. 2010
URL: http://works.bepress.com/kimweatherall/20
Wilson, Dean: New Zealand to make software unpatentable. 2010
URL: http://www.techeye.net/software/new-zealand-to-make-
software-unpatentable
Wong, Mary W S: Towards an Alternative Normative Framework for Co-
pyright : From Private Property Human Rights. Cardozo Arts and
Entertainment Law Journal, 26 2009, Nr. 3, p. 775
Yu, Peter K.: The Graduated Response. SSRN eLibrary, 2010 URL: http:
//ssrn.com/paper=1579782
142
Rmerciements
Ce livre a t nanc par une subvention octroye par la Fondation Ford
dans le cadre du programme mondial sur laccs aux connaissances de
CI. La OpenSociety Institute (OSI) a galement contribu nancirement
le programme.
Ce livre est le fruit dun travail de collaboration qui rassemble des
matriaux issue dun large ventail de sources librement autorises, de
textes nouveaux et denchanement spcialement rdigs pour ce livre.
Les passages qui sont cits partir des textes originaux autoriss de Crea-
tives Commons ont t adapts dans le texte avec une note en bas de
page pour lattribution, mais gnralement sans tre marqus comme
des citations. Veuillez suivre lURL de la note en bas de page qui accom-
pagne chaque passage pour visualiser les termes exacts de la licence de
loriginal.
En dehors des passages qui font spciquement rfrence une
source particulire mentionne ci-dessus, une partie du matriel dans
cet article a t extrait dun futur document de rfrence de lOpenGov
sur laccs aux connaissances, conu par Jeremy Malcolm. La section des
FAQ sappuie sur le travail de Pranesh Prakash du Centre pour lInternet
et la Socit, Bangalore.
Ce livre a t rdig en utilisant la classe mmoire L
A
T
E
X respective-
ment dveloppe par Peter R Wilson et Leslie Lamport, et son tour re-
posant sur le systme sous-jacent T
E
X de composition cr par Donald
Knuth. La rdaction a t effectue avec lditeur Lyx. Le texte de base est
congur avec la police Utopia face 11 points avec 13 points pour les
titres, et les titres en AvantGarde, provenant toutes deux de la fonderie
Adobe.
143