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EDUARDO SALGADO
Anlisis DFL N 7
Profesor: Jorge Gonzalo Torres Ziga.
2013
QU ES EL SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS?
Servicio pblico cuya misin es aplicar y fiscalizar los impuestos internos fiscales o de cualquier
otro carcter en los que tenga inters el fisco.
CULES SON SUS FUNCIONES?
Aplicar y fiscalizar los impuestos internos fiscales o de cualquier otro carcter en los que tenga
inters el fisco.
No debe aplicar o fiscalizar aquellos impuestos cuyo control este encomendado por ley a otra
autoridad.
DE QUIN DEPENDE EL S.I.I.?
El S.I.I. depende del Ministerio de Hacienda, este ltimo tiene por finalidad maximizar el potencial
de crecimiento de largo plazo de la economa y fomentar el mejor uso de los recursos productivos
del pas para alcanzar un crecimiento econmico sustentable que se traduzca en una mejor calidad
de vida para todos los chilenos y chilenas, especialmente los sectores ms postergados y
vulnerables.
POR QUIN EST CONSTITUIDO EL S.I.I.?
DIRECCION NACIONAL
DIRECCION DE GRANDES CONTRIBUYENTES
DIRECCIONES REGIONALES
Departamentos
subdirecciones
Departamentos que establezca el director con sujecin a la planta de personal del servicio.
Tiene rango de subdireccin
Ejerce jurisdiccin sobre los contribuyentes calificados como grandes contribuyentes por
resolucin del director
Tiene competencia sobre todo el territorio nacional

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Existe una direccin regional en cada regin del pas y cuatro en la RM
En estas existirn los departamentos que establezca el director, con sujecin a la panta de servicio
Cmo se relacionan los contribuyentes con el S.I.I.?
Puede ser de dos formas:
-Directamente en las oficinas del servicio
-A travs de medios electrnicos
EL DIRECTOR DEL SERVICIO.
-Jefe superior del servicio
-Cargo de exclusiva confianza del Presidente de la Repblica
-El director ser seleccionado, nombrado y remunerado conforme a las normas establecidas en el
Ttulo VI de la ley n 19.882
Requisitos para ejercer un cargo de la alta administracin pblica (Director)
-Estar en posesin de un titulo de una carrera de a lo menos 8 semestres de duracin en una
universidad o instituto del estado o reconocidos por ste.
-Tener a lo menos cinco aos de experiencia profesional.
Cmo se elige el Director?
Para los efectos de proveer las vacantes de cargos de alta direccin, el consejo de alta direccin
pblica, por intermedio de la direccin nacional del servicio civil, convocara a un proceso de
seleccin pblico abierto, que se comunicara a travs de avisos publicados en el diario, a travs de
la pgina web institucional y en el diario oficial.
En dichos avisos se da informacin sobre las funciones del cargo, el perfil profesional, las
competencias y aptitudes requeridas para el cargo, una referencia de las remuneraciones que va a
percibir y el plazo de postulacin
Los ministros respectivos debern definir los perfiles profesionales y de competencias y aptitudes
que debern cumplir los candidatos a los cargos de jefes superiores de servicio. El consejo de alta
direccin pblica aprobar o rechazar estos perfiles. Si los aprueba los enva a la direccin nacional
del servicio civil para su registro.
El consejo entregara una nomina de entre 3 y 5 candidatos sin expresar preferencia por ninguno
de ellos. El presidente de la repblica podr nombrar a uno de los candidatos propuestos por el
consejo o declarar desierto el procedimiento

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El director durar 3 aos en su cargo
Nombramiento del director
La autoridad competente solo podr nombrar en cargos de alta direccin a alguno de los
postulantes propuestos por el consejo o el comit de seleccin, segn corresponda.
Los nombramientos tendrn una duracin de tres aos. La autoridad competente podr
renovarlos fundadamente, hasta dos veces, por igual plazo, teniendo en consideracin las
evaluaciones disponibles del alto directivo, especialmente aquellas relativas al cumplimiento de
los acuerdos de desempeo suscritos.
Remuneracin del director
El porcentaje a que tendr derecho el jefe superior del servicio por concepto de la asignacin de
alta direccin pblica se fijara por decreto supremo del ministerio de hacienda, con anterioridad a
la resolucin del proceso de seleccin correspondiente, considerando la proposicin efectuada por
el consejo de alta direccin pblica.
El porcentaje a que tendrn derecho los directivos del segundo nivel jerrquico, se fijara por
decreto supremo del ministerio de hacienda, con anterioridad a la resolucin del proceso de
seleccin correspondiente, considerando la proposicin efectuada por el ministro del ramo
respecto de todos los directivos del segundo nivel jerrquico de las instituciones dependientes o
relacionadas con su cartera
Quin subroga al director?
-Los subdirectores
-Los directores regionales
En el orden de precedencia que determine el director
ATRIBUCIONES DEL DIRECTOR
Planificar las labores del Servicio y desarrollar polticas y programas que promuevan la ms
eficiente administracin y fiscalizacin de los impuestos.
Interpretar administrativamente las disposiciones tributarias, fijar normas e impartir instrucciones
para la aplicacin y fiscalizacin de los impuestos
Asesorar al Ministerio correspondiente en la negociacin de Convenios Internacionales que versen
sobre materias tributarias
Dirigir, organizar, planificar y coordinar el funcionamiento del Servicio a travs de la dictacin de
rdenes

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El director debe representar al servicio en todos los asuntos, incluidos los recursos judiciales y
extrajudiciales que se interpongan en contra del servicio
Ejercer la tuicin administrativa de los casos en que se hubieren cometido infracciones
sancionadas con multa y pena corporal.
ATRIBUCIONES DEL DIRECTOR
Decidir si ejercer la accin penal por las infracciones sancionadas con multa y pena corporal, y, de
resolver ejercerla, determinar si formular denuncia o interpondr querella, por s o por
mandatario, o, de estimarlo necesario, requerir la intervencin del Consejo de Defensa del
Estado;"
Administrar los bienes del Servicio
Encargar al personal el cumplimiento de otras obligaciones y funciones de acuerdo con esta Ley
Orgnica;
Autorizar a los Subdirectores, Directores Regionales o a otros funcionarios para resolver
determinadas materias o para hacer uso de alguna de sus atribuciones, actuando "por orden del
Director
Nombrar al personal y poner trmino a sus funciones en cualquier momento; destinarlo y
asignarle comisiones de servicios o de estudio; y dictar toda otra disposicin sobre administracin
de personal y las relativas a rgimen interno que se requieran para garantizar la marcha eficiente
del Servicio
ATRIBUCIONES DE DIRECTOR
Designar a los subrogantes del Director, Subdirectores, Contralor, Directores Regionales,
Secretario General, Jefes de Departamentos, y de cualquiera otra jefatura o cargo del Servicio,
estableciendo el orden de precedencia, mediante resoluciones
Dictar resoluciones destinadas a hacer efectiva la responsabilidad administrativa de los
funcionarios
Fijar horarios de trabajos ordinarios y ordenar la ejecucin de trabajos extraordinarios;
Celebrar contratos de prestacin de servicios a honorarios, con personas naturales o jurdicas,
para la ejecucin de labores especficas, con entera independencia de toda otra autoridad y sin
sujecin a otro requisito que las disponibilidades presupuestarias
ATRIBUCIONES DEL DIRECTOR
Fijar y modificar la organizacin interna de las unidades del Servicio, asignndoles el personal
necesario, fijarles y modificarles sus sedes, jurisdicciones territoriales y sus dependencias, y sus
atribuciones y obligaciones

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Ejecutar los actos y celebrar los contratos que estime necesarios para
el cumplimiento de los fines del Servicio
Asesorar e informar al Ministro de Hacienda, cuando ste lo requiera,
en materias de competencia del Servicio
Y todas aquellas atribuciones sealadas en el cdigo tributario y dems leyes que se dictaren o
que se encuentren actualmente vigentes
Atribuciones del Director segn Art 6 CT
1 Interpretar administrativamente las disposiciones tributarias, fijar normas, impartir
instrucciones y dictar rdenes para la aplicacin y fiscalizacin de los impuestos.
2 Absolver las consultas que sobre la aplicacin e interpretacin de las normas tributarias le
formulen los funcionarios del Servicio, por conducto regular, o las autoridades.
3 Autorizar a los Subdirectores, Directores Regionales o a otros funcionarios para resolver
determinadas materias o para hacer uso de algunas de sus atribuciones, actuando "por orden del
Director".
4 Ordenar la publicacin o la notificacin por avisos de cualquiera clase de resoluciones o
disposiciones.
5 Disponer la colocacin de afiches, carteles y letreros alusivos a impuestos o a cumplimiento
tributario, en locales y establecimientos de servicios pblicos e industriales y comerciales. Ser
obligatorio para los contribuyentes su colocacin y exhibicin en el lugar que prudencialmente
determine el Servicio.
6 Mantener canje de informaciones con Servicios de Impuestos de otros pases para los efectos
de determinar la tributacin que afecte a determinados contribuyentes. Este intercambio de
informaciones deber solicitarse a travs del Ministerio que corresponda y deber llevarse a cabo
sobre la base de reciprocidad, quedando amparado por las normas relativas al secreto de las
declaraciones tributarias
Subdirectores, Secretario General y Jefes de Departamento
Secretario general
Sub directores
Jefes de depto
Estn a cargo de los deptos subdirecciones

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Son asesores del director en materias de su especialidad. Deben programar, dirigir, coordinar y
supervigilar el funcionamiento de los departamentos a su cargo
Actan como delegados del director en a evaluacin de los programas de trabajo y de su
desarrollo dentro de las respectivas reas de su especialidad
Ejecucin inmediata de las funciones inherentes a sus respectivas unidades y sern responsables
directos de su correcto cumplimiento
Actuar como ministro de fe, autorizando con su firma las transcripciones de las resoluciones y
otros documentos emitidos por el director y otros funcionarios de la direccin nacional facultados
para ello
Debe autorizar la eliminacin de timbres, sellos y documentos del servicio
Los Directores Regionales
Son las autoridades mximas del servicio dentro de los limites de sus respectivas jurisdicciones
territoriales y dependen directamente del director
ATRIBUCIONES
Supervigilar el cumplimiento de las leyes tributarias.
Resolver las reclamaciones tributarias que presenten los contribuyentes y las denuncias por
infraccin a las leyes tributarias. Esto no aplica en las comunas donde ya existen los tribunales
tributarios y aduaneros. Los Tribunales Tributarios y Aduaneros (TTA) que funcionan en las
regiones de Arica y Parinacota, Tarapac, Antofagasta, Atacama, Coquimbo, Maule, La Araucana,
y de Magallanes y Antrtica Chilena
Ejercer las dems atribuciones que les confieren el Cdigo Tributario y las otras disposiciones
legales vigentes o que se dicten
Responder por la buena marcha administrativa de las unidades a su cargo
Responder directamente de los fondos puestos a su disposicin
Podrn autorizar a funcionarios de su dependencia, para resolver determinadas materias o para
hacer uso de alguna de sus atribuciones actuando por orden del director regional
Atribuciones de los directores regionales Art 6 Cdigo Tributario
1 Absolver las consultas sobre la aplicacin e interpretacin de las normas tributarias.
2 Solicitar la aplicacin de apremios y pedir su renovacin, en los casos a que se refiere el Ttulo I
del Libro Segundo.
3 Aplicar, rebajar o condonar las sanciones administrativas fijas o variables.

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4 Condonar total o parcialmente los intereses penales por la mora en el pago de los impuestos, en
los casos expresamente autorizados por la ley. Sin embargo, la condonacin de intereses o
sanciones podr ser total, si el Servicio incurriere en error al determinar un impuesto o cuando, a
juicio del Director Regional, dichos intereses o sanciones se hubieren originado por causa no
imputable al contribuyente.
5 Resolver administrativamente todos los asuntos de carcter tributario que se promuevan,
incluso corregir de oficio, en cualquier tiempo, los vicios o errores manifiestos en que se haya
incurrido en las liquidaciones o giros de impuestos.
6 Resolver las reclamaciones que presenten los contribuyentes de conformidad a las normas del
Libro Tercero.
Atribuciones de los directores regionales Art 6 Cdigo Tributario
7 Autorizar a otros funcionarios para resolver determinadas materias, aun las de su exclusiva
competencia, o para hacer uso de las facultades que le confiere el Estatuto Orgnico del Servicio,
actuando por "orden del Director regional", y encargarles, de acuerdo con las leyes y reglamentos,
el cumplimiento de otras funciones u obligaciones.
8 Ordenar a peticin de los contribuyentes que se imputen al pago de sus impuestos, o
contribuciones de cualquiera especie las cantidades que les deban ser devueltas por pagos en
exceso de lo adeudado o no debido por ellos. La resolucin que se dicte se remitir a la Contralora
General de la Repblica para su toma de razn.
9 Disponer en las resoluciones que se dicten en conformidad a lo dispuesto en los nmeros 5 y 6
de la presente letra, la devolucin y pago de las sumas solucionadas indebidamente o en exceso a
ttulo de impuestos, reajustes, intereses, sanciones o costas. Estas resoluciones se remitirn a la
Contralora General de la Repblica para su toma de razn.
10. Ordenar la publicacin o la notificacin por avisos de cualquiera clase de resoluciones o
disposiciones de orden general o particular.
Sin perjuicio de estas facultades, el Director y los Directores Regionales tendrn tambin las que
les confieren el presente Cdigo, el Estatuto Orgnico del Servicio y las leyes vigentes.
Del Personal
Todos los funcionarios del Servicio son de la exclusiva confianza del Director, quien los nombrar
por resolucin, y permanecern en sus cargos mientras cuenten con dicha confianza, sin perjuicio
de las
facultades del Presidente de la Repblica.
Los funcionarios pertenecern a la planta del Servicio y se desempearn en calidad de
contratados.

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Son funcionarios de plantas aquellos que sirven cargos consultados en la organizacin estable del
Servicio con carcter de permanente.
Son funcionarios contratados aquellos que se desempean en forma transitoria, debiendo
asimilrseles a un cargo de planta.
Las personas que desempeen empleos de planta podrn tener la calidad de titulares, suplentes o
subrogantes.
El Director podr contratar profesionales, tcnicos o expertos para la ejecucin de labores
especficas, mediante convenio de honorarios.
stos no tendrn la calidad de empleados o funcionarios del servicio
Requisitos para entrar a los cargos de planta
-Ser chileno y tener ms de dieciocho aos
-Tener salud compatible con el cargo
-Tener idoneidad cvica
-Cumplir con los requisitos de la ley orgnica
-No haber sido condenado
Causales de Trmino o de Expiracin de Empleo
-El trmino de las funciones dispuesto por el director, el cual se considerar renuncia NO
voluntaria
-Las establecidas en el DFL 338 de 1960: consistente en el sumario administrativo
Clasificacin de los Funcionarios del Servicio
-Directivos
-Profesionales
-Fiscalizadores
-Tcnicos
-Administrativos
-Auxiliares
Requisitos de los Distintos Escalafones

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El director, por resolucin fundada, podr eximir del requisito de titulo a quienes componen este
escalafn
Directivo, profesional, tcnico y fiscalizador
Titulo profesional, tcnico universitario o tcnico en el rea de computacin
Quines lo componen? Los subdirectores, el contralor, los directores regionales, el secretario
general, los jefes de departamentos y los dems directivos indicados en el Art 6 del DFL n 8
Requisitos de los Distintos Escalafones
Licencia de enseanza media o licencia de estudios comerciales
Administrativo
Quines lo componen? Los funcionarios que desempeen labores administrativas y dems
funciones que se les encomienden de acuerdo a su ubicacin en el servicio
Requisitos de los Distintos Escalafones
Sexto ao de enseanza bsica y los requisitos de la especialidad correspondiente, en su caso.
Auxiliares
Quines lo componen? Los funcionarios que estn a cargo del mantenimiento y aseo de los
inmuebles y muebles del Servicio , de la conduccin de vehculos motorizados y de la ejecucin de
otras tareas y funciones que les son propias.
Jornada
La jornada ser de cuarenta y cuatro horas semanales distribuidas de lunes a viernes.
Remuneracin
-Los funcionarios percibirn, como retribucin a sus servicios, las remuneraciones asignadas a los
cargos en los cuales fueren nombrados o asimilados, las cuales se ajustaran por mensualidades
iguales y vencidas y se reajustaran en los mismos porcentajes de aumento que en cada
oportunidad se establezcan para la Administracin Pblica
-Las remuneraciones incluirn las asignaciones respectivas a excepcin de que las que la propia ley
seale
-Las capacitaciones tambin sern remuneradas
Feriado Anual

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El feriado anual o vacaciones de los funcionarios ser obligatorio por un mnimo de diez das
ininterrumpidos. Los das de feriado no utilizados en un ao calendario, podrn usarse dentro de
un plazo mximo de dos aos
Funcionarios que estudien en el extranjero
Los funcionarios que realicen estudios en el extranjero y que se les conserve su puesto, debern
informar de los estudios realizados en un plazo de 30 das luego del trmino de estos, no
abandonar el servicio sin cumplirse un plazo determinado y adems debern rendir caucin para
as asegurar el cumplimiento de sus funciones
Prohibiciones o inhabilidades para los funcionarios del servicio
Revelar o dar informacin a terceros de informacin que haya conocido en el ejercicio de sus
funciones
Prohibiciones
Ejercer su profesin o especialidad tcnica
Expedir informes en materia de su especialidad
Excepcin
Se exceptan de estas prohibiciones la administracin del patrimonio propio del funcionario y el
ejercicio de la docencia, la atencin remunerada o no remunerada. Todo esto con la autorizacin
previa y expresa del director.
Si interpretando o aplicando las leyes tributarias hay contiendas de competencia con otras
autoridades, lo resolver la Corte Suprema. El Jefe del Departamento de Finanzas y Directores
Regionales, tiene la Responsabilidad exclusiva de custodia y correcta utilizacin de los recursos
que se pongan a su disposicin.
El director debe
Aprobar los informes que realicen cambio de doctrina o de los que no haya precedente
Responder sobre la interpretacin y aplicacin de las leyes tributarias
En los juicios y actuaciones en que intervenga el SII ante Tribunales de Justicia, el patrocinio y
representacin lo tendr el abogado designado por el Director. Si no hay, ser el abogado de
mayor jerarqua de la respectiva Direccin Regional. Pueden delegarlo a un funcionario del
Servicio que cumpla con los requisitos del Artculo 41 de la Ley sobre Colegio de Abogados No se
les aplica a funcionarios del Servicio el art. 28 del CPC referido al pago de costas generadas
durante el proceso No se aplicar tampoco las normas contenidas en los Prrafos 1 y 2 del Ttulo II,
del D.F.L. N 338 (Prrafo I derecho a la funcin y Prrafo II Del ascenso). La propiedad
intelectual corresponde al Estado, por lo que no necesita cumplir con ley 17.336 de propiedad

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intelectual. El Subdirector de Fiscalizacin tendr todas las facultades que el Cdigo Tributario y
otras disposiciones legales otorgan o les confieran en el futuro a los Directores Regionales
La impresin, distribucin, y venta de las publicaciones del Servicio, se har sin sujecin a las
disposiciones legales y reglamentarias que existen sobre la materia, y su producto ingresar al
presupuesto del Servicio. Los funcionarios pertenecientes a la planta de Fiscalizadores, tendrn de
pleno derecho el carcter de ministro de fe, para todos los efectos que seala el artculo 86 del
Cdigo Tributario. El artculo 86 del cdigo tributario seala los funcionarios del servicio,
nominativa y expresamente autorizados por el director, tendrn el carcter de ministros de fe,
para todos los efectos de este cdigo y de las leyes tributarias Sern inaplicables al Servicio
disposiciones contrarias a esta ley
Ley de bases Generales de la Administracin del Estado
El artculo 15 de la ley de bases seala que el personal de la administracin del estado se rige por
el estatuto administrativo y se
regirn por los principios del artculo 3 de la ley de bases. Estos
principios son:
- Principio de responsabilidad
- Principio de eficiencia y eficacia
- Principio de coordinacin
- Principio de jerarqua
- Principio de impulsin de oficio del procedimiento
- Principio de impugnabilidad de los actos administrativos
- Principio de control
- Principio de probidad
- Principio de transparencia
Es importante destacar que el servicio de impuestos internos al ser un rgano de la administracin
del estado se va a regir por esta ley y en consecuencia por los principios que esta seala. Esto trae
como consecuencia que los funcionarios que integran el S.I.I van a tener responsabilidad
administrativa, civil y penal, segn corresponda, y no podrn realizar actividades polticas dentro
de la administracin. El personal del S.I.I deber ser capacitado y perfeccionado para poder ejercer
su labor fiscalizadora de la mejor manera posible. Lo anteriormente dicho constituye un deber por
ende no ser facultativo por parte de la administracin del estado

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Tambin debemos sealar que los principios de publicidad y transparencia se ven claramente
reflejados en la normativa que regula el nombramiento del director del servicio finalmente nos
encontramos con el Art 41 de la ley de bases generales de la administracin del estado que nos
dice El ejercicio de las atribuciones y facultades propias podr ser delegado, sobre las bases
siguientes: a) La delegacin deber ser parcial y recaer en materias especficas; b) Los delegados
debern ser funcionarios de la dependencia de los delegantes; c) El acto de delegacin deber ser
publicado o notificado segn corresponda; d) La responsabilidad por las decisiones administrativas
que se adopten o por las actuaciones que se ejecuten recaer en el delegado, sin perjuicio de la
responsabilidad del delegante por negligencia en el cumplimiento de sus obligaciones de direccin
o fiscalizacin; y e) La delegacin ser esencialmente revocable. El delegante no podr ejercer la
competencia delegada sin que previamente revoque la delegacin. Podr igualmente, delegarse la
facultad de firmar, por orden de la autoridad delegante, en determinados actos sobre materias
especficas. Esta delegacin no modifica la responsabilidad de la autoridad correspondiente, sin
perjuicio de la que pudiera afectar al delegado por negligencia en el ejercicio de la facultad
delegada.
Fin.