UNIVERSIDAD TCNICA DE COTOPAXI

UNIDAD ACADMICA DE CIENCIAS DE LA INGENIERA Y

APLICADAS
CARRERA DE INGENIERIA EN INFORMTICA Y SISTEMAS
COMPUTACIONALES
ADMINISTRACIN DE EMPRESAS Y PERSONAL



INTEGRANTES:
GUANOLUISA HECTOR
LPEZ FABIAN
ORTIZ DANIEL
PILATUA ELVIS
EDGAR TIPANTUA

CURSO: OCTAVO ING. SISTEMAS
DOCENTE:
ING. IDALIA PACHECO
FECHA: 26-05-2014

LATACUNGA
2014
NUEVA MATRIZ PRODUCTIVA


Objetivo General
Conocer que es la nueva matriz productiva en nuestro pas, mediante la investigacin
virtual, para la adquisicin de ideas claras sobre el tema.
Objetivos Especficos
Analizar los cambios que genera la nueva matriz productiva en el desarrollo de
nuestro pas.
Indagar sobre las instituciones que se encuentran inmersas en el cambio de la
matriz productiva.
Investigar en que sectores de nuestro pas, se aplicara la nueva matriz
productiva.
Desarrollo
Nueva Matriz Productiva
Matriz productiva
Es la forma cmo se organiza la sociedad para producir determinados bienes y servicios
no se limita nicamente a los procesos estrictamente tcnicos o econmicos, sino que
tambin tiene que ver con todo el conjunto de interacciones entre los distintos actores
sociales que utilizan los recursos que tienen a su disposicin para llevar adelante las
actividades productivas.
Al conjunto, que incluye los productos, los procesos productivos y las relaciones
sociales resultantes de esos procesos, denominamos matriz productiva. Las distintas
combinaciones de estos elementos generan un determinado patrn de especializacin.
Por ejemplo, la economa ecuatoriana se ha caracterizado por la produccin de bienes
primarios para el mercado internacional, con poca o nula tecnificacin y con altos
niveles de concentracin de las ganancias. Estas caractersticas son las que han
determinado nuestro patrn de especializacin primario - exportador, que el pas no ha
podido superar durante toda su poca republicana.
El patrn de especializacin primario - exportador de la economa ecuatoriana ha
contribuido a incrementar su vulnerabilidad frente a las variaciones de los precios de
materias primas en el mercado internacional.
El Ecuador se encuentra en una situacin de intercambio sumamente desigual por el
creciente diferencial entre los precios de las materias primas y el de los productos con
mayor valor agregado y alta tecnologa. Esto obliga al pas a profundizar la explotacin
de sus recursos naturales nicamente para tratar de mantener sus ingresos y sus patrones
de consumo.
La actual matriz productiva ha sido uno de los principales limitantes para que el
Ecuador alcance una sociedad del Buen Vivir. Superar su estructura y configuracin
actual es por lo tanto uno de los objetivos prioritarios del gobierno.

Transformar la matriz productiva para alcanzar el ecuador del Buen Vivir
El Gobierno Nacional plantea transformar el patrn de especializacin de la economa
ecuatoriana y lograr una insercin estratgica y soberana en el mundo, lo que nos
permitir:
Contar con nuevos esquemas de generacin, distribucin y redistribucin de la
riqueza;
Reducir la vulnerabilidad de la economa ecuatoriana;
Eliminar las inequidades territoriales;
Incorporar a los actores que histricamente han sido excluidos del esquema de
desarrollo de mercado.
La transformacin de la matriz productiva implica el paso de un patrn de
especializacin primario exportador y extractivita a uno que privilegie la produccin
diversificada, e coeficiente y con mayor valor agregado, as como los servicios basados
en la economa del conocimiento y la biodiversidad.
Este cambio permitir generar nuestra riqueza basados no solamente en la explotacin
de nuestros recursos naturales, sino en la utilizacin de las capacidades y los
conocimientos de la poblacin. Un proceso de esta importancia requiere que las
instituciones del Estado coordinen y concentren todos sus esfuerzos en el mismo
objetivo comn.
Los ejes para la transformacin de la matriz productiva son:
1. Diversificacin productiva basada en el desarrollo de industrias estratgicas-refinera,
astillero, petroqumica, metalurgia y siderrgica y en el establecimiento de nuevas
actividades productivas-maricultura, biocombustibles, productos forestales de madera
que amplen la oferta de productos ecuatorianos y reduzcan la dependencia del pas.
2. Agregacin de valor en la produccin existente mediante la incorporacin de
tecnologa y conocimiento en los actuales procesos productivos de biotecnologa
(bioqumica y biomedicina), servicios ambientales y energas renovables.
www.planificacion.gob.ec
3. Sustitucin selectiva de importaciones con bienes y servicios que ya producimos
actualmente y que seramos capaces de sustituir en el corto plazo: industria
farmacutica, tecnologa (software, hardware y servicios informticos) y
metalmecnica.
4. Fomento a las exportaciones de productos nuevos, provenientes de actores nuevos -
particularmente de la economa popular y solidaria-, o que incluyan mayor valor
agregado -alimentos frescos y procesados, confecciones y calzado, turismo-. Con el
fomento a las exportaciones buscamos tambin diversificar y ampliar los destinos
internacionales de nuestros productos.
La transformacin esperada alterar profundamente no solamente la manera cmo se
organiza la reduccin, sino todas las relaciones sociales que se desprenden de esos
procesos. Seremos una sociedad organizada alrededor del conocimiento y la creacin de
capacidades, solidaria e incluyente y articulada de manera soberana y sostenible al
mundo. Los esfuerzos de la poltica pblica en mbitos como infraestructura, creacin
de capacidades y financiamiento productivo, estn planificados y coordinados alrededor
de estos ejes y se ejecutan en el marco de una estrategia global y coherente que
permitir al pas superar definitivamente su patrn de especializacin primario-
exportador.
Avances realizados
Normativa
El Ejecutivo impuls la expedicin de la normativa necesaria para fortalecer las
actividades econmicas. As por ejemplo, con la expedicin del Cdigo Orgnico de la
Produccin, Comercio e Inversiones (Copci), se cre un marco moderno para el
desarrollo de las actividades productivas privadas y de la economa popular y solidaria,
donde el Estado no solamente provee los incentivos fiscales necesarios para las
iniciativas de estos sectores, sino adems los elementos que potencien su desarrollo:
educacin, salud, infraestructura, conectividad y servicios bsicos. Por otra parte, la Ley
Orgnica de Regulacin y Control del Poder de Mercado provee de reglas claras y
transparentes a empresas, consumidores y principalmente a pequeos y medianos
productores para que puedan competir en condiciones justas, asegurando que su
desarrollo sea producto de su eficiencia y no de prcticas inadecuadas o desleales.
La formacin de capital humano y una educacin de excelencia tambin necesitaban de
un marco jurdico adecuado. La expedicin de la Ley Orgnica de Educacin Superior
(LOES) que impulsa la transformacin del sistema de educacin superior es
fundamental para la transformacin productiva.



Infraestructura
Por otra parte, se han hecho importantes esfuerzos para proveer de la infraestructura
necesaria para el normal desenvolvimiento de las actividades productivas con costos
competitivos. La inversin pblica se ha destinado principalmente a educacin bsica,
desarrollo cientfico, conectividad y telecomunicaciones, carreteras y energa renovable,
con el fin de proveer al pas de una base slida humana y material que sostenga en el
tiempo la visin de largo plazo del Plan Nacional para el Buen Vivir.
El uso de los recursos del Estado obedece a una lgica de planificacin de mediano y
largo plazo, y est articulado para reforzar las intervenciones de cada institucin con el
propsito de alcanzar el objetivo comn en el menor tiempo posible.
Sectores priorizados
Se han identificado 14 sectores productivos y 5 industrias estratgicas para el proceso
de cambio de la matriz productiva del Ecuador. Los sectores priorizados as como las
industrias estratgicas sern los que faciliten la articulacin efectiva de la poltica
pblica y la materializacin de esta transformacin, pues permitirn el establecimiento
de objetivos y metas especficas observables en cada una de las industrias que se intenta
desarrollar. De esta manera el Gobierno Nacional evita la dispersin y favorece la
concentracin de sus esfuerzos.

Cuadro 1: Industrias priorizadas
Sector Industria
BIENES Alimentos frescos y procesados
Biotecnologa (bioqumica y
biomedicina)
Confecciones y calzado
Energas renovables
Industria farmacutica
Metalmecnica
Petroqumica
Productos forestales de madera
SERVICIOS Servicios ambientales
Tecnologa (software, hardware y
servicios informticos)
Vehculos, automotores,
carroceras y partes Construccin
Transporte y logstica
Turismo








Cuadro 2: Industrias estratgicas
Sector Posibles bienes o
servicios
Proyecto
Refinera Metano, butano,
propano, gasolina,
queroseno, gasoil
Proyecto Refinera del Pacfico
Astillero Construccin y
reparacin de barcos,
servicios
asociados
Proyecto de implementacin de
astillero en Posorja
Petroqumica Petroqumica Urea,
pesticidas
herbicidas,
fertilizantes, foliares,
plsticos, fibras
sintticas, resina
Estudios para la produccin de
urea y
fertilizantes nitrogenad
Planta Petroqumica Bsica
Metalurgia (cobre) Cables elctricos,
tubos, laminacin
Sistema para la automatizacin
de actividades de catastro
seguimiento y control minero,
seguimiento control y
fiscalizacin de labores a gran
escala.



LA SEMPLADES Y LA TRANSFORMACION DE LA MATRIZ PRODUCTIVA
La matriz productiva del Ecuador se ha centrado principalmente en las exportaciones de
la materia prima de recursos naturales del pas. La Secretara Nacional de Planificacin
y Desarrollo (Senplades) participa conjuntamente con las instituciones corresponsables
para garantizar que el proceso de transformacin de la matriz productiva, sea un proceso
articulado y sostenible, de modo que se alcancen metas y objetivos de corto y mediano
plazo las cuales permitirn la transformacin estructural del Ecuador en el largo plazo.
El papel de la Senplades es fundamental, para la articulacin coherente de la poltica
pblica y la visin de largo plazo que es imprescindible en los procesos de desarrollo
dirigidos desde el Estado.
La Senplades colabora para que los procesos de transformacin de la matriz productiva
se articulen con las dems estrategias de poltica pblica para el Buen Vivir, tales como
las polticas destinadas a la igualdad y la movilidad social, al Buen Vivir rural, las
agendas y dems instrumentos de planificacin territorial. De este modo todas las
intervenciones de poltica pblica se refuerzan unas con otras y son ms eficientes.
Es decir la Senplades es la intermediaria para que todos los dems organismos
gubernamentales para que los proyectos, planes, programas, entre otros puedan
acoplarse y trabajar en equipo para que el cambio sea ms productivo y se obtenga un
buen resultado a largo plazo.
Paralelamente, la Senplades trabaja coordinadamente con organismos y entidades de
planificacin de otros pases con el fin de recoger las experiencias internacionales,
evitar cometer errores y acelerar el proceso de transformacin productiva del Ecuador.
Un ejemplo de la coordinacin extranjera es el programa de cooperacin Knowledge
Sharing Program (KSP), el cual es proveniente de Corea de sur. En solo cinco dcadas,
Corea transform deliberadamente su economa poco desarrollada en una que
actualmente lidera la produccin de tecnologa y conocimiento. Para compartir sus
experiencias, el gobierno coreano estableci el programa de cooperacin tcnica
denominado Knowledge Sharing ProgramKSP, dirigido a pases que, como el
Ecuador, buscan cambiar sus realidades en base a profundas transformaciones dirigidas
desde el Estado.
El desempeo del Ecuador en esta cooperacin bilateral lo ha hecho acreedor a una
extensin de este programa por tres aos ms (2012 2015), siendo el primer pas en
lograr este reconocimiento. El alcance del KSP para 2012 incluye cinco agendas que
contribuirn al proceso de cambio productivo del pas:
Desarrollo de la industria petroqumica.
Biotecnologa aplicada a la agricultura y procesamiento de alimentos.
Desarrollo de recursos humanos.
Investigacin y desarrollo.
Movilizacin de recursos.



Instituciones relacionadas con el cambio de la matriz productiva:
Instituciones relacionadas
con el cambio de la matriz
productiva.
Polticas
publicas
orientadas
a:
Innovacion
Articulacin de
empresas
Desarrollo agricola
Sociedad de la
informacin
Atraccin inversin
extranjera directa
Infraestructura
Financiamiento
Generacin de
capacidades
Rectoras

Sustitucin de importaciones

Con la profundizacin de la transformacin, la balanza comercial no petrolera
alcanzara niveles prximos al equilibrio, en virtud de una consolidacin del proceso de
sustitucin de importaciones. La cuenta de servicios de la balanza de pagos mantendr
un dficit reducido de caractersticas estructurales, inherente a la dependencia en los
servicios de transporte martimo, principalmente importados, y al afianzamiento de la
exportacin de servicios profesionales y tursticos, con lo cual se generen mayores
fuentes de empleo con capacidades especficas para su desarrollo.

Por otro lado, el desarrollo del sistema de refinacin de hidrocarburos, orientado a la
obtencin de derivados para el consumo interno en el marco de la reestructuracin de la
matriz energtica, reduce drsticamente la importacin de combustibles.

Segn el reporte coyuntural del Banco Central del Ecuador (BCE, 2012c), la
importacin de combustibles y lubricantes supero los USD 5 000 millones FOB en
2011. Entre las principales medidas a tomar en el sistema, estn el cambio en la
estructura de refinacin, el incremento de la produccin de derivados livianos y la
entrada en operacin de la Refinera del Pacifico.
En la misma lnea de accin, el desarrollo de la industria minera disminuye la
importacin de derivados de minerales en un marco de aprovechamiento de estos
recursos que considera procesos de transferencia de tecnologa, la formacin de
capacidades locales, el pago de regalas en especie, y la implementacin de industrias de
procesamiento y produccin de bienes intermedios y finales, dentro del territorio
nacional.

De manera complementaria, se desarrolla la capacidad de asimilacin tecnolgica
adecuada mediante la generacin de infraestructura pertinente y el desarrollo de los
recursos humanos, con el fin de gestar tecnologa endgena. Para ello, se impulsa la
transferencia de tecnologa en diferentes niveles, segn la intensidad tecnolgica del
pas y su capacidad de asimilacin. Todo esto se ejecuta bajo lineamientos establecidos
por el Estado y mediante compras pblicas, de tal forma que se vislumbre un nuevo
alcance a mediano y largo plazo en la sustitucin de importaciones.

Las compras pblicas privilegian la adquisicin de productos nacionales y la
importacin de bienes y servicios se realiza siempre y cuando se lleve adelante un
anlisis exhaustivo del mercado nacional, para verificar la capacidad de producir los
bienes y servicios requeridos.
Estas medidas contribuirn a que las exportaciones ecuatorianas de servicios y
productos con valor agregado superen la histrica concentracin en productos y destinos
en el mediano plazo, fundamentalmente Estados Unidos y Europa, mercados que ahora
tienen un peso equilibrado respecto de otros, sobre todo regionales. Por otro lado, la
transferencia de tecnologa alcanzara mejores niveles y, adems de la sustitucin
selectiva de importaciones a corto plazo, se comenzara a sustituir importaciones de gran
cuanta en proyectos del Estado y en empresas pblicas y privadas. De esta manera, el
proceso de sustitucin de importaciones se consolidara y la mayora de los productos
que histricamente eran importados, y que podan producirse en el Ecuador, sern
efectivamente manufacturados localmente.






Conclusiones

Se puede establecer que la nueva matriz productiva en el Ecuador busca reducir
la importacin de productos terminados de los pases desarrollados, lo que a
nuestro pas le ha mantenido en el subdesarrollo, con la nueva matriz productiva
se busca fortalecer la economa interna ya que se pretende elaborar aqu los
productos que se importaban.
Se puede manifestar que las principales instituciones que estn inmersas en la
nueva matriz productiva del Ecuador son: La SENPLADES, Secretaria Nacional
de Educacin Superior Ciencia Tecnologa e Innovacin, Ministerio de
Educacin, Ministerio de Agricultura ganadera Acuacultura y pesca, entre otros.
Se puede manifestar que los sectores que aplicaran la nueva matriz productiva
sern; el sector productivo, industrial, educacional entre otros, los mismos que
con ayuda gubernamental forjaran el desarrollo de nuestro pas.
Bibliografa
Secretaria Nacional de Planificacin y desarrollo. (2013, Octubre 23). [On line].
Disponible: http://www.planificacion.gob.ec/wpcontent/uploads/downloads/2013/01/matriz_prod
uctiva_WEBtodo.pdf