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AUTNOMA DE MXICO
FACULTAD DE INGENIERA
OFERTA Y DEMANDA EN
EL MERCADO DE GAS
NATURAL EN MXICO
MXICO, D.F., CIUDAD UNIVERSITARIA, MARZO 2010
T E S I S
QUE PARA OBTENER EL TTULO DE:
INGENIERO PETROLERO
P R E S E N T A :
JOSU JORDN CASTRO DUARTE
DIRECTOR:M.ENI.JOSNGELGMEZCABRERA
I
II
III
AGRADECIMIENTOS
A mi madre, Alejandra Duarte; gracias a tu amor, comprensin e
incondicional apoyo en cada etapa de mi vida, es que he logrado conseguir
todo lo que me he propuesto; por haberme brindado todas las posibilidades
para superarme personal y acadmicamente, es por eso que dedico a ti este
trabajo, como una muestra de mi ms profundo agradecimiento por haber
sido todo un ejemplo para m y por haberme enseado que el amor se
manifiesta todos los das del ao.
A mi novia y amiga, Selene Hernndez; por haberme mostrado con el
ejemplo, que ninguna meta es imposible, siendo la dedicacin y la
perseverancia las llaves que abren las puertas al xito. Gracias por estar a
mi lado demostrndome lo infinito que puede ser el cario y el profundo
significado de la palabra amor. Han sido tus enseanzas las que me han
motivado a nunca mirar atrs y me han inspirado a siempre ir en busca
de la superacin personal. Es la alegra que has trado a mi existencia por
la que te dedico el significado de este trabajo, siendo que mi futuro personal
y profesional no habran sido lo mismo en tu ausencia.
A mi familia; quienes desde siempre han depositado su confianza en m, y
me demuestran da a da, el valor de la integridad personal y lo invaluable
de contar con el apoyo de este grupo de personas con las cuales no solo
estoy unido por la sangre, sino tambin por el corazn.
A mis amigos; por ser aquellas personas en quienes la palabra amistad
refleja su significado, y por estar ah para compartir aquellos valiosos
momentos de dicha que perduran en el tiempo.
A mis profesores; por haberme brindado la posibilidad de desarrollarme
profesionalmente, y por ser la base fundamental de mi xito profesional, a
travs de sus enseanzas y de las oportunidades que a m acercaron, para
desempearme con el orgullo de ser un Ingeniero Petrolero de la Facultad
de Ingeniera, UNAM.
Contenido
i
CONTENIDO
INTRODUCCIN...........................................................................................................................1
CAPITULO1 INDUSTRIADELGASENMXICO..........................................................................3
1.1Actividadeseconmicas.....................................................................................................3
1.2ElcicloeconmicoContratosconfacturacin..................................................................3
1.3Metodologaparaladeterminacindelpreciomximodelgasnaturalobjetodeventade
primeramano..........................................................................................................................5
1.4Directivadeinformacinenmateriadegasnatural...........................................................9
1.5Normalizacin....................................................................................................................9
1.6Distribucin.....................................................................................................................12
1.7Proyectodesuministro....................................................................................................13
CAPTULO2 PARTICIPANTESENLAINDUSTRIADELGAS.........................................................17
2.1Quinessonlosparticipantesenlaindustria?................................................................17
2.2Asuntosycuestionesdelosparticipantes........................................................................19
2.3Serviciosofrecidosporlosparticipantes...........................................................................22
2.4Terminologaydefiniciones.............................................................................................23
CAPTULO3 MERCADOSDEGASYCONSUMIDORES...............................................................25
3.1Introduccin....................................................................................................................25
3.2Infraestructuradetransporteydistribucin.....................................................................26
3.3Estableciendoelvalordelgasnatural..............................................................................28
3.3.1Preciomximodeadquisicin...............................................................................28
3.3.2Tarifasdetransporteydistribucin......................................................................29
3.3.3Tarifasdealmacenamiento...................................................................................29
3.4Serviciosdemercadeo.....................................................................................................30
3.5Filosofasdemercado......................................................................................................30
3.6Mercadosdegasysegmentacindeclientes...................................................................31
3.7Contratosdegasnatural..................................................................................................33
3.7.1Ventasdegasycontratosdecompra....................................................................35
3.7.2Manejodelriesgo.................................................................................................40
3.7.3Contratosdetransporte........................................................................................41
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
ii
3.7.4CDL/Contratosdedistribucin..............................................................................42
3.7.5Contratosdecapacidaddeliberacin....................................................................43
3.8Importesenductos..........................................................................................................46
3.9Procesodeelaboracindetarifas....................................................................................47
CAPTULO4 EVOLUCINDELAOFERTAYLADEMANDA.........................................................48
4.1Evolucindelaofertaylademandanacionaldegasnatural............................................48
4.2Sectorelctrico................................................................................................................49
4.2.1Demandadegasnaturalparaelserviciopblicodeelectricidad...........................49
4.2.2Autogeneracindeenergaelctrica.....................................................................50
4.3Sectorindustrial...............................................................................................................50
4.4Sectorpetrolero...............................................................................................................52
4.5Sectorresidencialyservicios............................................................................................52
4.6Sectorautotransporte......................................................................................................53
4.7Ofertadegasnatural.......................................................................................................54
4.8Contratosdeobrapblicafinanciada...............................................................................57
4.9DisponibilidaddegasnaturaldePEPaPGPB....................................................................58
4.10InversionesenPGPBparaelprocesamientoytransportedegasnatural........................59
4.11Balanceprospectivoofertademandadegasnatural......................................................60
4.12Balancesregionalesdegasnatural.................................................................................61
4.12.1ReginNoroeste.................................................................................................61
4.12.2ReginNoreste...................................................................................................62
4.12.3ReginCentroOccidente....................................................................................62
4.12.4ReginCentro.....................................................................................................63
4.12.5ReginSurSureste..............................................................................................63
CAPTULO5 VENTASDEGAS..................................................................................................64
5.1Procesodegeneracindeingresos...................................................................................64
5.2Elprocesodenominacin................................................................................................65
5.2.1Lamecnicadelasnominaciones..........................................................................67
5.2.2Responsabilidadesdelosgruposenlasnominaciones..........................................68
5.2.3InformacinrequeridaparalaNominacin...........................................................69
5.3Elprocesodeconfirmacin..............................................................................................70
5.3.1Mecnicadelaconfirmacin.................................................................................70
Contenido
iii
5.3.2Asuntosdepropiedadparalaconfirmacin..........................................................73
5.3.3Lacadenademargaritas.......................................................................................73
5.4Transportes......................................................................................................................74
5.4.1Elprocesodeprogramacin..................................................................................74
5.4.2Operacionesdegasoductos..................................................................................75
5.4.3Flujodegasyacortamientos.................................................................................76
5.4.4Controldebalance/volumenmensualydiario....................................................78
5.5Asignaciones....................................................................................................................80
5.5.1Procesodeasignacin...........................................................................................81
5.5.2Tiposdemtodosdeasignacin...........................................................................82
5.6ConcentracinPooling..................................................................................................85
CAPTULO6 MULTASYSANCIONES........................................................................................86
6.1Conductassancionables...................................................................................................86
6.2Tiposdedesbalancesymultasasociadas.........................................................................93
6.3Ejerciciodeequilibrio/penalizacin..................................................................................96
6.4Elprocesodecontabilidadyfacturacin..........................................................................98
6.5Importanciadelosdatosrealesparalafacturacin........................................................103
CONCLUSIONESYRECOMENDACIONES...................................................................................104
Conclusiones........................................................................................................................104
Recomendaciones................................................................................................................105
GLOSARIO .........................................................................................................................106
LISTADODETABLAS.................................................................................................................111
LISTADODEILUSTRACIONES....................................................................................................112
BIBLIOGRAFA.........................................................................................................................113
INTRODUCCIN
1
INTRODUCCIN
El sector energtico es parte fundamental de la poltica econmica del pas; de acuerdo a lo
plasmadoenelPlandeDesarrollo20072012,seestablecequeelsectorenergacontribuyaa
undesarrollosustentabledelaeconomanacional.
En los ltimos aos, el fortalecimiento del mercado de gas natural en Mxico ha respondido al
impulsodepolticasencaminadasalfomentodelusodecombustiblesmslimpiosyeficientes,en
virtuddeunaconcienciadeproteccinalmedioambiente.
Ante la creciente demanda del hidrocarburo durante la ltima dcada, es indispensable asegurar
unsuministroconfiable,decalidadyaprecioscompetitivosquedemandanlosconsumidores.Esto
implicafortalecerlaexploracinyproduccindecrudoygasnatural,incrementarlacapacidadde
almacenamiento y fortalecer al actual Sistema Nacional de Gasoductos; para esto, habr que
impulsar el desarrollo de reservas y realizar las inversiones necesarias para el aprovechamiento
ntegro de la extraccin y procesamiento del gas. As tambin habr que continuar promoviendo
unamayorflexibilidadalagestinenlasempresaspblicas,acompandoladeunmayornivelde
transparenciayrendicindecuentas,conelfindegarantizarlasinversionesnecesariastantoenel
readeexploracinyproduccindelgas,comoeneldesarrollodelainfraestructuraadecuada.
LadiversificacindefuentesdeimportacindelgascomocomplementoalosesfuerzosdePemex,
se convirti en una opcin con la entrada en operacin de la terminal de regasificacin de
Altamira.Almismotiempo,sepresentanavancesendosproyectosmsdeterminalesenlacosta
delPacfico,conelfindecontinuargarantizandoelsuministrodeestecombustiblepormediodel
gasnaturallicuado(GNL).
ElCaptulo1describeelpanoramanacionaldelmercadodelgasnaturalenlasdiferentesregiones
productorasyconsumidorasdelpas.Alolargodeestecaptuloseexplicalaevolucindelmarco
regulatoriodeestaindustria,laaplicacindeladirectivadeinformacin,unvistazoalprocesode
compraventa del gas natural, as como el otorgamiento de permisos y concesiones para la
distribucindeestehidrocarburoenlasdiferentesregionesdelpas.
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
2
El Captulo 2 presenta a todos los involucrados en la industria del gas natural, detalla las
actividades realizadas por dichos participantes y el papel que realizan en el mercado del gas
natural, que va desde la produccin del hidrocarburo hasta su llegada al usuario final para su
consumooproceso.
ElCaptulo4contieneunanlisisdelaevolucinfuturadelaofertaylademandanacionaldelgas
natural para los prximos ocho aos. Esa seccin muestra las estimaciones realizadas respecto al
crecimientoenlasregionesysectoresdeconsumofinal,ascomolaproduccinquePemextendr
disponibleenelmercadoenlosprximosaos,deacuerdoasucarteradeproyectos.
El Captulo 5 trata lo correspondiente a las ventas de gas natural, abarca los procesos de
generacin de ingresos, as como todos los dems procesos, procedimientos y tratados que se
requieren para hacer que el flujo de gas proveniente de la produccin llegue a mano de los
consumidoresfinalesentiempoyforma.
Finalmente,elCaptulo6describelostiposdemultasysancionesalosquepuedensersometidas
empresas y/o personas, en caso de incurrir en faltas, violaciones o desbalances en los contratos
acordados entre productoradquirientedistribuidor as como sus correspondientes
penalizaciones.
1
La venta de primera mano, actividad reservada en exclusiva al Estado por conducto de Pemex y sus organismos
subsidiarios, es la primera enajenacin de gas de origen nacional que realiza Pemex a un tercero para su entrega en
territorio nacional. Las ventas de primera mano (VPM) son actividades reguladas en cuanto a precio y condiciones de venta
por parte de la Comisin Reguladora de Energa.
CAPTULO1:INDUSTRIADELGASENMXICO
3
CAPITULO1 INDUSTRIADELGASENMXICO
1.1Actividadeseconmicas
El gas natural es un producto bsico que es comprado y vendido como cualquier otro. Con una
distincin: el transporte de gas natural tambin puede venderse como un producto bsico. Esto
significaqueestecombustibleestdejandodeserunproductodeusoregionalysutendenciaes
cada vez ms a convertirse en un commodity
2
. La meta por supuesto es ganar dinero en la
compraventacomoconcualquierotroproductobsico.
Todaslascompaasimplicadasenlacompra,ventaytransportedeunproductobsicosiguenel
mismo proceso de negocio bsico para obtener dinero. A este proceso se le conoce como
ProcesodelaAdministracindeGeneracindeRendimiento(PAGR),ilustracin1.Cadaproceso
y sub proceso que componen el PAGR debe trabajar eficazmente dentro de s mismo y conotros
subprocesos.ElPAGRestanfuertecomosusubprocesomsdbil.
1.2ElcicloeconmicoContratosconfacturacin
Ilustracin1.ProcesodelaAdministracindeGeneracindeRendimiento
ElnegociodelgasnaturalconstadeunProductorquepormediosdecontratosvendesugasaun
UsuarioFinalounComercializador(PrimerComprador).
2
Trmino utilizado para referirse a las materias primas que son objeto de negociacin en mercados organizados.
Pr oc eso de l a
Admi ni st r ac i n
de Gener ac i n
de Rendi mi ent o
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
4
La venta de primera mano, actividad reservada en exclusiva al Estado por conducto de Pemex y
sus organismos subsidiarios, es la primera enajenacin de gas de origen nacional que realiza
Pemexaunterceroparasuentregaenterritorionacional.Lasventasdeprimeramano(VPM)son
actividades reguladas en cuanto a precio y condiciones de venta por parte de la Comisin
ReguladoradeEnerga(CRE).
Los temas ms relevantes que en la CRE ha analizado en materia de regulacin de las Ventas de
PrimeraManoson:
Las modificaciones a la clusula 7 de los Trminos y Condiciones Generales (TCG) para las
ventasdeprimeramanodegasnaturalqueestablecelosplazos,procedimientosyrequisitos
paralacelebracindeloscontratos.
LamodificacinalosLineamientosOperativossobreCondicionesFinancierasySuspensinde
Entregas (LOCFSE), que establecen las reglas de aplicacin general respecto a los requisitos,
procedimientos, metodologas y formatos para realizar las VPM de gas natural. Las LOCFSE
consideran esquemas de contratacin, facturacin, pago, intereses, clasificacin de
adquirentes para efectos de garantas y crdito, as como reglas para la suspensin y
reanudacindeentregas.
La aprobacin de los costos de servicio que forman parte del Catlogo de Precios y
Contraprestaciones (el Catlogo de precios), establece la formulacin de las diversas
cotizacionesparaelpreciodelgasqueofrecerPemexparalasVPMenplantadeproceso,as
como las contraprestaciones aplicables a las diversas modalidades de entrega del gas objeto
de las VPM en puntos distintos a una planta de proceso. El catlogo de precios es un
instrumento fundamental dentro de los TCG entidad que permitir a los adquirientes contar
con elementos de crisis y un para contratar las VPM ya sea a la salida de las plantas de
proceso (contratacin separada de servicios de suministro y transporte), o en el punto de
entrega distante a dichas plantas (contratacin agregada de servicios de suministro y
transporte).
CAPTULO1:INDUSTRIADELGASENMXICO
5
1.3Metodologaparaladeterminacindelpreciomximodelgas
naturalobjetodeventadeprimeramano
La metodologa para la determinacin del precio mximo del gas natural objeto de venta de
primera mano define el precio mximo que Petrleos Mexicanos podr cobrar por las ventas de
gasencadaunadelasPlantasdeProceso.
El precio mximo del gas objeto de las ventas de primera mano ser fijado conforme a lo
establecido en la Directiva sobre la determinacin de precios y tarifas para las actividades
reguladasenmateriadegasnaturalexpedidaporlaCRE.Lametodologaparasuclculodeber
reflejar los costos de oportunidad y condiciones de competitividad del gas respecto al mercado
internacionalyallugardondeserealicelaventa.
El precio mximo de venta de primera mano ser el precio ms alto que Petrleos Mexicanos
podrcobrarporelgasentregadoalasalidadelasplantasdeprocesooenelpuntoopuntosde
entregaquedetermineeladquirente.
Elpreciomximodeventadeprimeramanotendrtrescomponentes:
I. El precio base, que refleja las condiciones de las ventas de primera mano existentes a la
entradaenvigordeestaDirectiva;
II. Los cambios en los precios del Houston Ship Channel, que reflejan la evolucin
internacionaldelospreciosdelgasenunmercadorelevanteparaelgasmexicano,yque
presenta condiciones apropiadas de liquidez y desarrollo de instrumentos financieros de
cobertura.
III. Los cambios en las tarifas de transporte desde la frontera a Ciudad Pemex, el punto de
entregadelamayorpartedelgasproducidoenMxico,afindereflejarlaevolucindelas
condicionesenlosmercadosdetransporte
El precio mximo de las ventas de primera mano se establecer en dlares por unidad y no
afectar la facultad del adquirente para negociar condiciones ms favorables en su precio de
adquisicin. Por otra parte, la metodologa para determinar el precio del gas natural nacional no
aplicaralpreciodelgasimportado.
La metodologa para determinar el precio mximo del gas objeto de venta de primera mano en
Reynosa,Tamaulipasincorporaloselementossiguientes:
I. ElpreciodereferenciaenelHoustonShipChannel;
II. El diferencial histrico entre el precio de referencia y las cotizaciones del gas en los
mercadosdelSurdeTexas,y
III. LoscostosdetransporteentrelazonafronterizaenReynosaylosductosdelSurdeTexas,
queseagregan,descuentanoeliminanenfuncindelbalancedecomercioexteriordegas
natural.
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
6
LametodologaparaladeterminacindelprecioencadaunadelasplantasdeprocesodePEMEX
eslasiguiente:
Las frmulas para establecer el precio mximo del gas en Reynosa, en trminos diarios o
mensuales,seexpresarnendlaresporunidadysedefinencomo:
Diario:VPMR
i
d
=HSC
d
i1
D
i
+TF
i
Mensual:VPMR
m
i
=HSC
m
i
D
i
+TF
i
donde:
VPMR
i
d
Es el precio mximo del gas objeto de venta de primera mano en Reynosa en el
dai(dlares/unidad)
VPMR
m
i
Es el precio mximo del gas objeto de venta de primera mano en Reynosa en el
mesi(dlares/unidad).
HSC
d
i1
Es el precio promedio del rango cotizado en el Houston Ship Channel el da
inmediato anterior al da i publicado en el Gas Daily, Daily Price Survey rengln
HoustonShipChannel(convertidodedlares/mmBtuadlares/unidad).
HSC
m
i
Es el ndice del Houston Ship Channel publicado en el Inside FERCs Gas Market
Reportdelmesi(convertidodedlares/mmBtuadlares/unidad).
D
i
EseldiferencialhistricoentreelndicemensualdereferenciaenelHoustonShip
ChannelylacotizacinpromediodelgasenelSurdeTexas(dlares/unidad).
TF
i
Es el costo de transporte entre la frontera en Tamaulipas y los ductos del Sur de
Texasvigenteenelperiodoi(dlares/unidad).
El diferencial histrico, Di, se calcular con base en el promedio de las diferencias entre el ndice
mensual del Houston Ship Channel y la cotizacin mensual del gas en el sur de Texas en el
promediotrimestral.Lafrmulaparacalculareldiferencialhistricoeslasiguiente:
donde:
n Esigualatres(3)
EselndicedelHoustonShipChannel publicadoenelInsideFERCsGasMarket
Reportdelmesij(convertidodedlares/mmBtuadlares/unidad)
Mensual:VPMCP
m
i
=VPMR
m
+TP
i
CAPTULO1:INDUSTRIADELGASENMXICO
7
donde:
VPMCP
d
i
EselpreciomximodelgasobjetodeventadeprimeramanoenCiudadPemex
eneldai(dlares/unidad).
VPMR
d
i
EselpreciomximodelgasobjetodeventadeprimeramanoenReynosaenel
dai(dlares/unidad).
VPMCP
m
i
EselpreciomximodelgasobjetodeventadeprimeramanoenCiudadPemex
enelmesi(dlares/unidad).
VPMR
m
EselpreciomximodelgasobjetodeventadeprimeramanoenReynosaenel
mesi(dlares/unidad).
TP
i
Es la tarifa neta (netback) autorizada a Petrleos Mexicanos para el servicio de
transporte desde la frontera en Reynosa hasta Ciudad Pemex vigente en el
periodoi(dlares/unidad).
ElvalordeTPisercalculadodeacuerdoconlafrmulasiguiente:
TP
i
=TP
i
A
TP
i
CP
donde:
TP
i
A
Es la tarifa autorizada a Petrleos Mexicanos para el servicio de transporte desde la
frontera en Reynosa hasta el punto de arbitraje vigente en el periodo i
(dlares/unidad).
TP
i
CP
Es la tarifa por el servicio de transporte de Petrleos Mexicanos desde el punto de
arbitrajehastaCiudadPemexvigenteenelperiodoi(dlares/unidad).
ElpreciomximodelgasobjetodeventadeprimeramanoenPlantasdeProcesodistintas
alasubicadasenCiudadPemexoReynosasedeterminarconformealoscriteriosquese
indicanacontinuacin:
Para Plantas de Proceso ubicadas en el sistema de transporte de Petrleos Mexicanos entre
Reynosayelpuntodearbitraje,elpreciomximosecalcularcomolasumadelpreciomximodel
gas en Reynosa y la tarifa de transporte autorizada a Petrleos Mexicanos para el trayecto
comprendido entre Reynosa y la Planta de Proceso respectiva, menos la tarifa de transporte del
sectordondeseubicadichaplanta:
Diario:VPMP
d
P,i
=VPMR
d
i
+TP
R
P,i
TP
P
P,i
Mensual:VPMP
m
P,i
=VPMR
m
i
+TP
R
P,i
TP
P
i
donde:
VPMP
d
P,i
Es el precio mximo del gas objeto de venta de primera mano en la Planta de
Procesopeneldai(dlares/unidad).
VPMR
d
i
EselpreciomximodelgasobjetodeventadeprimeramanoenReynosaeneldai
(dlares/unidad).
VPMP
m
P,i
Es el precio mximo del gas objeto de venta de primera mano en la Planta de
Procesopenelmesi(dlares/unidad).
VPMR
m
i
EselpreciomximodelgasobjetodeventadeprimeramanoenReynosaenelmes
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
8
i(dlares/unidad).
TP
R
P,i
EslatarifaautorizadaaPetrleosMexicanosparaelserviciodetransportedesdela
frontera en Reynosa hasta el sector de transporte donde se ubica la Planta de
Procesopvigenteenelperiodoi(dlares/unidad).
TP
P
i
Es la tarifa de transporte del sector donde se ubica la Planta de Proceso p vigente
enelperiodoi(dlares/unidad).
Diario:VPMP
d
P,i
=VPMCP
d
i
+TP
CP
P,i
TP
P
P,i
Mensual:VPMP
m
P,i
=VPMCP
m
i
+TP
CP
P,i
TP
P
i
Donde:
VPMP
d
P,i
Es el precio mximo del gas objeto de venta de primera mano en la Planta de
Procesopeneldai(dlares/unidad).
VPMCP
d
i
Es el precio mximo del gas objeto de venta de primera mano en Ciudad Pemex
eneldai(dlares/unidad).
VPMP
m
P,i
Es el precio mximo del gas objeto de venta de primera mano en la Planta de
Procesopenelmesi(dlares/unidad).
VPMP
m
P,i
Es el precio mximo del gas objeto de venta de primera mano en Ciudad Pemex
enelmesi(dlares/unidad).
TP
CP
P,i
Es el precio mximo del gas objeto de venta de primera mano en Ciudad Pemex
enelmesi(dlares/unidad).
TP
P
i
EslatarifadetransportedelsectordondeseubicalaPlantadeProcesopvigente
enelperiodoi(dlares/unidad).
La Comisin podr modificar la metodologa para la determinacin del precio mximo del gas
naturalobjetodeventadeprimeramano,yaseadeoficio,asolicituddePetrleosMexicanosoa
solicituddelosadquirentes.
CAPTULO1:INDUSTRIADELGASENMXICO
9
1.4Directivadeinformacinenmateriadegasnatural
La Directiva de Informacin en materia de gas natural (Directiva de Informacin) establece los
requerimientosdeinformacinsuficienteyadecuadaquedebernpresentarlospermisionariosde
almacenamiento,distribucin,transporteyusospropiosdegasnatural,ascomolosimportadores
yexportadoresdegasnatural.
PormediodelaDirectivadeInformacinsedefinenlosformatosyplazosparalapresentacinde
la informacin requerida en el Reglamento de Gas Natural y los permisos correspondientes para
losimportadores,exportadoresypermisionariosenmateriadegasnatural.
1.5Normalizacin
LasNormasOficialesMexicanas(NOMs)complementanelmarcoreguladordelaindustriadelgas
natural, ya que establecen los estndares tcnicos relativos al diseo, construccin, operacin y
mantenimientodelossistemasdegasnaturalaquedebensujetarselosagentesregulados.
Actualmente,seestnrevisandolassiguientesNOMsenmateriadegasnaturalygasLPpormedio
deductos:
NOM001SECRE2003,Calidaddelgasnatural.
Esta Norma Oficial Mexicana (en lo sucesivo la Norma) tiene como finalidad establecer las
caractersticasyespecificacionesquedebecumplirelgasnaturalqueseconduzcaenlossistemas
de transporte, almacenamiento y distribucin de gas natural, para preservar la seguridad de las
personas,medioambienteeinstalacionesdelospermisionariosydelosusuarios.
Esta Norma es aplicable al gas natural que se utiliza como combustible y se conduce desde las
lneasdebateradelasplantasdeprocesamiento,puntosdeimportacinopuntosdeentregade
las plantas de gas natural licuado y se entrega en los sistemas de transporte, almacenamiento y
distribucindegasnatural
Elproductor,procesadoroimportadordegasnaturalesresponsabledelacalidaddelgasnatural
queentregueenlossistemasdetransporte,almacenamientoodistribucin.
Eltransportistaesresponsabledelacalidaddelgasquereciba,ascomodemantenersussistemas
encondicionesadecuadasparaentregarelgasconlacalidadqueseestableceenestaNorma.
Los distribuidores son responsables de la calidad del gas que se conduce por sus sistemas y de
mantenerstosencondicionesadecuadasparaentregarelgasconlacalidadqueseestableceen
estaNorma.
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
10
a)Podercalorfico,IndiceWobbe;
b)Densidad,factordecompresibilidad
c)Densidadrelativaypuntosderoco
NOM002SECRE2003,Instalacionesparaelaprovechamientodelgasnatural.
EstaNormaestablecelosrequisitosmnimosdeseguridadquedebencumplirseenlosmateriales,
construccin, operacin, mantenimiento y seguridad de las instalaciones de aprovechamiento de
gasnatural.
Es aplicable a las instalaciones que conduzcan gas natural desde la salida del medidor o de una
estacin de regulacin y medicin, hasta la vlvula de seccionamiento anterior a cada uno de los
aparatos de consumo, para lo cual, el usuario o responsable de la instalacin deben cumplir los
requisitosestablecidosenestaNorma.
Estanormacontempla:
o Clasificacindelasinstalacionesdeaprovechamiento
o Requisitosparaeldiseodeinstalacionesaprovechamiento
o Tiposdetuberas
o Pruebasdehermeticidadenlasinstalacionesresidenciales,comercialeseindustriales
o Vlvulasparagasnaturaldecierrerpido,manmetros,vlvulasdebloqueo,bridasy
bridados.
o Proteccincontracorrosinentuberas,conexiones,accesoriosycomponentesdela
instalacinsumergidosysobreelpiso.
o Equiposdeconsumodelgasnaturalporcombustin.
o Reguladoresdepresineninstalacionesdeaprovechamiento.
o Planintegraldeseguridadeninstalacionesindustriales
o Operacinymantenimientodelasinstalacionesindustriales
NOM003SECRE2002,Distribucindegasnaturalygaslicuadodepetrleoporductos.
Esta norma establece y actualiza permanentemente las medidas de seguridad para el diseo,
construccin,operacin,mantenimientoyproteccindelossistemasdedistribucin.
CAPTULO1:INDUSTRIADELGASENMXICO
11
NOM007SECRE1999,Transportedegasnatural.
Esta Norma tiene por objeto establecer las especificaciones tcnicas que deben cumplir los
materiales, tuberas, equipos, instalaciones principales y accesorias y dispositivos que son
necesariosparaeldiseo,construccin,operacin,mantenimientoeinspeccindelossistemasde
transporte de gas natural, as como los requisitos mnimos que deben satisfacer las medidas de
seguridadylosplanesdeatencinaemergencias.
Estanormaesaplicablealosductosdetransportedegasnaturalqueseconstruyenenelterritorio
nacionalyaquellossistemasdetransportequeyaestandoconstruidossemodifiquenensudiseo
original o reparaciones mayores, cambios de trazo o especificaciones y/o cdigos tcnicos
originales o por cualquier otra causa anloga a las anteriores; esta norma comprende desde el
punto de origen del ducto hasta las estaciones de medicin y regulacin del distribuido o
instalacionesdelusuariofinalensucaso.
Ilustracin2.Esquemticodelsistemadetransportedegasnatural
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
12
NOM013SECRE2004,Requisitosdeseguridadparaeldiseo,construccin,operaciny
mantenimiento de terminales de almacenamiento de gas natural licuado que incluyen
sistemas, equipos e instalaciones de recepcin, conduccin, vaporizacin y entrega de
gasnatural.
Esta Norma establece los requisitos mnimos de seguridad relativos al diseo, construccin,
operacin y mantenimiento de terminales de almacenamiento de Gas Natural Licuado que
incluyensistemas,equiposeinstalacionesderecepcin,conduccin,vaporizacinyentregadegas
natural.
EstaNOMconstadecuatropartes:
1. La primera parte se aplica a las terminales de almacenamiento de GNL con instalaciones
fijasentierrafirme.
2. La segunda parte se aplica a las terminales de almacenamiento de GNL instaladas costa
afuera,desdeelpuntoderecepcindelGNLhastaelpuntodeentregadelcombustibleen
estado gaseoso a un sistema de transporte por ductos y comprende los sistemas de
recepcin,conduccin,almacenamiento,vaporizacindeGNLyentregadegasnatural.
3. LatercerapartedelaNOMserefierealdiseodelgasoductosubmarinoparaconducirel
gasnaturaldesdelaterminaldealmacenamientomaradentrohastaellitoral.
4. En la cuarta parte de la NOM se establece el Procedimiento para la Evaluacin de la
Conformidad(PEC).
1.6Distribucin
LaCREhallevadoacabolicitacionesdepermisosdedistribucindegasnatural,ycomoresultado
ms de 166 municipios de 18 estados del pas y con las 16 delegaciones del Distrito Federal,
alrededordediezmillonesdehabitantesenelpassevenbeneficiados(Ilustracin3).
CAPTULO1:INDUSTRIADELGASENMXICO
13
Ilustracin3.Zonasgeogrficasdedistribucindegasnatural
PermisosdealmacenamientodegasnaturalotorgadosporlaCREhastamayode2007
Empresa Ubicacin
Capacidad
(mmpcd)
Fechadeinicio
deoperacin
Inversin
(MMUS$)
TerminaldeLNGde
Altamira,S.deR.L.deC.V.
Altamira 750 2006 440
EnergaCostaAzul,S.de
R.L.deC.V.
Ensenada 1,000 2007 669
ChevronTexacodeMxico,
S.A.deC.V.
IslasCoronado
700
2008 758
Tabla1.PermisosdealmacenamientodegasnaturalotorgadosporlaCREhastamayode2007
1.7Proyectodesuministro
El objetivo de la planificacin del suministro es evaluar las posibles condiciones alternativas de
precio y de transporte contra la necesidad de suministro y confiabilidad del transporte, las
opcionesdelalmacenamiento,ylanecesidaddeevitarlosdesequilibriosyotrasmultas.
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
14
Elobjetivodelproyectodesuministroesevaluarlasposiblescondicionesalternativasdeprecioy
de transporte contra la necesidad de suministro y confiabilidad de transporte, las opciones del
almacenamiento,ylanecesidaddeevitarlosdesequilibriosyotrasmultas.
CualquiercompradordegastieneunafuncinenelProyectodeSuministro,supapelespreverla
demanda, determinar los medios ms baratos y prcticos de encontrar esa demanda usando las
ventas,yloscontratosexistentesdetransportesobrelascualesnominar.
La demanda para el gas natural es dependiente de muchos factores como son pronsticos de
tiempo (Clima), las exigencias de los clientes en el diseo de confiabilidad por parte de
proveedoresytransportistas,loscostosydisponibilidaddelgas,ycondicionesdesancinconlos
proveedoresylostransportistas.
Eldepartamentoencargadodelproyectodesuministrodebeestarmuyconscientedelospatrones
de demanda, que variarn dado que la demanda de gas natural es sensible a cualquier variacin
enlaactividadeconmicadelpas,yaqueestehidrocarburoparticipadirectaoindirectamenteen
el quehacer de toda la poblacin debido a la versatilidad que presenta para ser utilizado como
materiaprimaocombustible.
Ilustracin4.CrecimientodelademandadegasnaturalyelPIBenMxico,19962006
CAPTULO1:INDUSTRIADELGASENMXICO
15
EnMxicoelgasnaturalobedeceaunanlisisdeconsumoregionalquesedivideencincozonas:
Noroeste, Noreste, CentroOccidente, Centro y SurSureste, y el proyecto de suministro debe
tenerlocontempladoacordealademandadecadaunadelasregiones.
ReginSurSureste
La regin SurSureste concentra 49.2% del consumo, derivado de los requerimientos de gas para
las actividades petroleras de las subsidiarias de Pemex y por el gas inyectado a los pozos
productores de crudo. Dicho sector represent 82.8% de la demanda regional en 2006, mientras
que el consumo elctrico requiri de un volumen que represent 14.7% del consumo regional
debidoalaparticipacindelosPIEsinstalados(6alafecha).
ReginNoreste
LareginNoresteeslasegundareginmsimportantetantoparaelconsumocomoparalaoferta
nacional, al representar el 26.3% del consumo nacional, cuya participacin se sustenta en las
actividades del sector elctrico e industrial. a travs de su territorio transitan los volmenes ms
significativos del comercio exterior del hidrocarburo, ya que cuenta con nueve interconexiones
conEstados Unidosparaimportaryexportargasnaturalporgasoducto,yse encuentrainstalada
laterminalderegasificacinparaimportarGNL.
ReginNoroeste
La regin Noroeste vio impulsado su consumo por la actividad del sector elctrico, debido a la
llegada de PIEs y a la sustitucin de plantas de CFE que generaban a base de combustleo. El
consumo regional se concentra en los estados de Baja California y Sonora, debido a que estos
cuentan con infraestructura de suministro del hidrocarburo. En ambos casos la demanda es
abastecida por gas natural importado a travs de gasoductos interfronterizos con los Estados
Unidos.Estareginpresentelcrecimientomedioanualmsaltoenlosltimos10aos.
ReginCentroOccidente
Por su parte, la regin CentroOccidente demand 9.8%, por el crecimiento del consumo en los
sectores industrial y elctrico. Predomina el sector industrial en el uso de gas natural, ya que
consume 50.9% del total regional, a este le sigue el sector elctrico con una participacin de
35.6%. La mayor parte de la demanda regional es requerida por los estados de Guanajuato,
Michoacn y Quertaro. Una caracterstica del suministro de gas de la regin es que proviene de
otrasregionesdelpas,principalmentedelaSurSureste.
ReginCentro
En la regin Centro, se dio un impulso al gas natural por un proceso de sustitucin del
combustleo por gas natural en la generacin de energa con el propsito de mitigar los
problemas ambientales en la zona Metropolitana del Valle de Mxico. Al igual que la Centro
Occidente, abastece toda su demanda de gas de otras regiones principalmente para su uso en el
sector elctrico, ya que el sector residencial de la regin concentra un porcentaje alto de
cobertura de usuarios en el total de las cuatro distribuidoras de gas natural que operan en esta
regin
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
16
A pesar de todo, el proyectista del suministro debe estar bien consciente de los problemas
ocasionados por el mal tiempo y de los patrones de la confiabilidad del suministro y de los
mtodosdetransporte.
Tambin el proyectista del suministro debe de estar muy al tanto de la fijacin de precios
existenteenlosdistintoslugares,ascomoladisponibilidaddecapacidadypreciosdeltransporte.
Darse cuenta de estos factores requiere capacidades excelentes de comunicacin precisa y
oportunaparaestadelicadainformacin.
Ilustracin5.ProcesodeAdministracinyPlaneacinMensualdelGasNatural
CAPTULO2:PARTICIPANTESENLAINDUSTRIADEGAS
17
CAPTULO2PARTICIPANTESENLAINDUSTRIADEL
GAS
2.1Quinessonlosparticipantesenlaindustria?
Quinessonlosparticipantesinvolucradosenlacompra,ventaytransportacindegasnatural?
En Mxico la CRE
3
es el brazo regulatorio del gobierno que es responsable de otorgar permisos,
autorizar precios y tarifas, aprobar trminos y condiciones para la prestacin de los servicios,
expedirdirectivas,arbitrarcontroversias,requeririnformacinyaplicarsanciones,entreotros.
EnEstadosUnidoslaRoyaltyInterestOwner(RI)
4
,eselgrupoquienposeelosderechosminerales
paralatierrayretieneunintersenlaproduccincuandoalquilalapropiedadaotrogrupo.LaRI
recibe una porcin de los ingresos de la venta de la produccin, libre y limpia de costos de
desarrolloyoperacin,exceptodeimpuestosdelacorteodeproduccin.LaRIesuninteresado
no operacional ni trabajador. Por el contrario en Mxico corresponde a la Nacin el dominio
directo,inalienableeimprescriptibledetodosloscarburosdehidrgenoqueseencuentrenenel
territorio nacional (incluida la plataforma continental) en mantos o yacimientos, cualquiera que
seasuestadofsico,incluyendolosestadosintermedios,yquecomponenelaceitemineralcrudo,
loacompaenosederivendel.
El transporte, el almacenamiento y la distribucin de gas podrn ser llevados a cabo, con previo
permiso, por los sectores social y privado, los que podrn construir, operar y ser propietarios de
ductos,instalacionesyequipos,enlostrminosdelasdisposicionesreglamentarias,tcnicasyde
regulacinqueseexpidan.
PorsuparteloscompradoresdelamercancasonlosltimosconsumidoresoUsuariosfinalesdel
gas. Un usuario final consume el gas a travs de procesos de manufacturacin, cargamentos
industrialesocomerciales,acondicionamientoclimticoresidencialygeneracindeelectricidad.
3
ComisinReguladoradeEnerga.
4
RegalasdeIntersdelPropietario.
5
IntersdeTrabajo.
6
SecretaradeEnerga.
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
18
Existen otros compradores de gas entre los adquirientes de gas de las VPM y los ltimos
consumidores. Estos son las entidades llamadas revendedoras y con esto comienza lo que se
conocecomocadenamargaritas
7
decompradoresdegas;entrelosqueseencuentran:
i. Alasalidadelasplantasdeproceso.
ii. En el punto o puntos de entrega que determine el adquirente, distinguiendo de
manera desagregada la tarifa de transporte y el precio del gas a la salida de las
plantasdeproceso,ascomootrosserviciosqueofrezcaPetrleosMexicanos.
Ilustracin6.Participantesdelaindustriadegas
7
Esunaconfiguracinendondelosparticipantesseencuentranrelacionadosunoaotroenformaseral
CAPTULO2:PARTICIPANTESENLAINDUSTRIADEGAS
19
2.2Asuntosycuestionesdelosparticipantes
Productor
Comoyasehamencionadoanteriormente,laNacinllevaracabolaexploracinylaexplotacin
del gas natural por conducto de Petrleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios. Y cabe
recalcar que Pemex, sus organismos subsidiarios y las empresas de los sectores social y privado,
estarnobligadosaprestaraterceroselserviciodetransporteydistribucindegaspormediode
ductos,enlostrminosycondicionesqueestablezcanlasdisposicionesreglamentarias.
Compaasdedistribucinlocal.
Las CDLs son compaas que adquieren el gas natural directamente de Pemex y/o de sus
organismossubsidiariosyqueseocupandelaventaydistribucindegasnaturalparasuconsumo
final; la CDL generalmente sirve a los mercados residenciales, comerciales e industriales a travs
deunareddegasoductosdedistribucin.
Naturalezadelserviciodetransporte:Elserviciodetransportecomprendelarecepcindegasen
un punto del sistema de transporte y la entrega de una cantidad similar en un punto distinto del
mismosistema.
Elserviciodedistribucincomprende:
i. Lacomercializacinyentregadelgasporeldistribuidoraunusuariofinaldentrodesu
zonageogrfica.
ii. Larecepcindegasenelpuntoolospuntosderecepcindelsistemadedistribucinyla
entregadeunacantidadsimilarenunpuntodistintodelmismosistema.
Preciomximodeadquisicin
El precio mximo de adquisicin determina el precio promedio mximo que los distribuidores
podrn recuperar por concepto de adquisicin, transporte y almacenamiento de gas para la
prestacindelserviciodedistribucinconcomercializacin. Esteprecioestarexpresadoenpesos
porunidadyestarcompuestoporelpreciomximodelgasqueeldistribuidorpodrtrasladaral
usuario,yloscostosdetransporteyalmacenamientoincurridosporeldistribuidor.
8
PlanNacionaldeDesarrollo
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
20
Tarifasdetransporteydistribucin
Lostransportistasydistribuidoresestarnreguladosporunlmitemximoalingresopromediopor
unidad (ingreso mximo) que perciban por la prestacin de sus servicios. El ingreso mximo se
determinar de manera que los transportistas y distribuidores eficientes puedan obtener una
rentabilidadapropiadasobresusactivos.
LaCREregularlastarifasdetransporteydedistribucinutilizandounlmitemximoalingreso
promedioporunidad.Elobjetivodeestamedidaes:
i. Ofreceralospermisionarioslaflexibilidadnecesariaparaparticiparenunmercadoen
desarrollomanteniendounarentabilidadapropiadasobresusactivos;
ii. Proporcionaralostransportistasydistribuidoresincentivosparamejorarlaeficienciae
incrementarsuproductividad,y
iii. MantenerunaintervencinmoderadadelaComisinenlasactividadesreguladas.
Serviciosdeconexin
Los usuarios de estos sistemas tendrn la libertad de adquirir los servicios de conexin con
terceros,sujetosalcumplimientodelasespecificacionestcnicasqueestablecereltransportista
en sus condiciones generales para la prestacin del servicio. La CRE supervisar los cargos por
conexin a los sistemas de transporte mediante la comparacin de las tarifas cobradas por
diferentestransportistasenlaindustria.Eltransportistapodrllevaracabolostrabajosnecesarios
para la conexin de acoplamiento a su sistema, pero el resto de la instalacin, as como la
operacin y mantenimiento de la conexin se sujetarn a lo que convenga el transportista y la
partequedeseelaconexin.
Preciomximodeadquisicin
Laregulacindelpreciomximodeadquisicinestableceunlmiteenelcargoqueeldistribuidor
puedetrasladaralosusuariosfinalescomoresultadodesuscostosincurridosenlaadquisicindel
gas y la contratacin de los servicios de transporte y almacenamiento. La Comisin regula esta
actividad para prevenir que los usuarios finales que adquieren gas de los distribuidores paguen
una cantidad mayor al precio mximo de venta de primera mano ms las tarifas autorizadas de
transporteyalmacenamiento.
Precio
Elprecioquelosdistribuidorescobrenalosusuariosfinalesestarintegradopor:
i. Elpreciodeadquisicindelgas.
ii. Latarifadetransporte.
iii. Latarifadealmacenamiento.
iv. Latarifadedistribucin.
CAPTULO2:PARTICIPANTESENLAINDUSTRIADEGAS
21
UsuariosFinalesIndustriales.
La demanda de CFE, pasar de 836.5 mmpcd a 1,447.5 mmpcd entre 2006 y 2016, con lo que
planea realizar algunos proyectos de conversin de plantas turbogs a ciclo combinado para
incrementar la generacin de electricidad y por ende sus requerimientos de gas natural. Por su
parte, LFC contribuir marginalmente en la demanda, hacia 2016 sus requerimientos significarn
0.2%degasparaelserviciopblicodeelectricidad.
Enelsectorindustrialseesperaunatasadecrecimientode3.4%paralosprximos8aos,porlo
queseestimaquelademandadegasnaturalenesesectorcrezcaaunatasamediaanualde2.6%.
Esta tasa de crecimiento del gas natural se debe al mejoramiento en la eficiencia y a una
recomposicin paulatina en la industria, en donde las ramas con menor intensidad energtica
carecen con mayor rapidez que las ms intensivas, con lo cual se espera que en 2016 la
participacindelgasnaturalllegueal58.1%deltotaldecombustiblesenelsector.
Vendedores
Estospermisionariossontitularesdeunpermisodetransporte,almacenamientoodistribucin,y
han emergido en el mercado del gas natural para proveer con productos y servicios que los
variadossegmentosdemercadorequieren.
Enelmercadoactual,losvendedoresdeben:
Tenerunminuciosoentendimientodelosrequerimientosdesusvariosmercados.
Entender el valor de lo que estn comerciando cuando ellos acuerden estructuras para
cumplirrequerimientos.
Comprender los costos/riesgos en los que se incurren al entrar dentro de dichas
transacciones.
9
BalanceNacionaldeEnerga,SecretaradeEnerga.
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
22
2.3Serviciosofrecidosporlosparticipantes
En el mercado actual de gas las lneas tradicionales entre los servicios que un productor puede
ofrecer versus lo que una tubera puede ofrecer han virtualmente desaparecido. Con la
desregularizacin y la desatadura de la tubera y ahora los servicios de las CDL, un cliente puede
tomaryescogerdeunagranvariedaddeserviciosdeunagranvariedaddeparticipantes.
Unamuestradelosserviciosdisponiblesdesdelacabezadelpozoalaboquilladelquemadorpor
losvariosparticipantesenlaindustriadelgassonlassiguientes:
ProduccinyRecoleccin.
ProductordeServiciosFinancieros.
PagosdelVolumendeProduccin.
ProcesamientodeGas.
VentasyTransportedeLquidosdeGasNatural.
MercadeodeGas.
TransportedeGas(enbasefirme,interrumpible,capacidaddeliberacin).
VentasdeGasalasPuertasdelaCiudad.
VentasdeGasalaBoquilladelQuemador.
MercadoyAlmacenamientodeCampo(enbasefirme,interrumpible,estacional,apogeo,
balanceodiario).
ServiciosdeBalanceo(diarios,mensuales,enespera,desbordamientos).
ServiciosdeAgregado(ventas,compras,transporte,OBAs).
ServiciosFinancieros.
ManejodelRiesgo.
InformacinEnrgica.
MercadeodelaEnergaElctrica.
CAPTULO2:PARTICIPANTESENLAINDUSTRIADEGAS
23
2.4Terminologaydefiniciones
ServicioEnbasefirme:Unservicioqueesofrecidobajounabasegarantizada.Elvendedorjustifica
quelharelserviciodisponibleencadadadelcontratoamenosqueestimpedidoporunacto
de Fuerza Mayor y el comprador justifica que l aceptar el servicio en cada uno de los das del
contrato.Uncompradordeunservicioenbasefirmegeneralmentepagaruncargopordemanda
(o reservacin) y un cargo por mercanca. El servicio en base firme tiene la ms alta prioridad de
todoslosserviciosofrecidos.
MDQ: (Maximum Dialy Quantity): La mxima cantidad de gas que un cliente puede tomar en un
da.
Cargo de Demanda (Reservacin): El dinero que un comprador paga por un servicio que est
directamenteligadoalderechodeusodeunservicio.
Cargos de Mercanca (uso, volumen o servicio): El dinero que un comprador paga por un servicio
queestdirectamenteligadoalautilizacindeunservicio.
Serviciointerrumpible:Unservicioquenoesunserviciogarantizadoyquepuedesercesadocono
sinnotificacinprevia.
Mejores Esfuerzos: Un servicio que permite la interrupcin de un servicio con o sin notificacin
previa., generalmente estas interrupciones ocurrirn debido a los requerimientos de carca pico o
porserviciosdemsaltaprioridad.
Cargo por Combustible: Un cargo aadido al servicio de transportacin de una tubera para
reembolsar a la tubera por el combustible usado para hacer funcionar las estaciones de
compresin.
FuerzaMayor:Unaclausulacontractualquepermitelasuspensindealgnservicioporpartede
algngrupodebidoadistintascausasajenasalmismo.
Interestatal:Tuberadegasnaturalquelotransportaatravsdelasfronterasdedistintosestados
yporlomismoessujetodelajurisdiccindelaFERC.
Cabeza del pozo: El punto donde el gas llega a la superficie desde el suelo dentro de una tubera
paratratamiento,medicinytransmisin.
Recoleccin: Los servicios que son requeridos para mover el gas desde la cabeza del pozo y para
acondicionarloparalaventaotransporteportuberadowstream.
Planta de Tratamiento: Una planta que usa un proceso multietapas para purificar el gas y
separarlodeloscomponentesnodeseables(vapordeagua,lquidosycontaminantes).
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
24
Almacenamiento:Unlugarparaalmacenarsuministrosdegasnaturalparasuusoposterior.
Upstream:Laentregadegasnaturalaotrogrupoenunpuntodetransferenciadecustodia.
Downstream:Elrecibodegasnaturaldeotrogrupoenunpuntodetransferenciadecustodia.
Contador de Entrega: El medidor utilizado para medir el gas que llega por un sistema de
transporte.
Puerta de Ciudad: El punto donde el gas se transfiere fsicamente desde la tubera a la compaa
dedistribucinlocal.
BoquilladeQuemador:Elpuntodondetomalugarelltimousodelgas.Originalmentereferidoal
usoresidencialocomercialenqueelgasesusadoparaaplicacionescombustiblesparacrearuna
flama(iluminacin,cocina,usosindustriales).
Puesta a travs: La mxima cantidad de gas natural que puede fluir a travs del sistema de
gasoductosodesistemasdeCDLs.
CAPTULO3:MERCADOSDEGASYCONSUMIDORES
25
CAPTULO3MERCADOSDEGASYCONSUMIDORES
3.1Introduccin
La forma ms econmica de mover el gas natural desde el rea de produccin hasta el rea del
mercado es a travs de sistemas de gasoductos. El gobierno tiene control regulatorio sobre el
transportedegasmedianteestossistemas.
Una caracterstica del transporte del gas natural es que todo el gas comprado, vendido y
transportado en una base BTU
10
, es considerado igual, sea o no el mismo valor de energa
calorfica; es la naturaleza homognea del gas natural la que permite al gas ser transportado sin
crearalgncambiorelacionadoalcostoenelvalordelamercanca
Conforme el gas se mueve por el sistema de ductos debe ser controlado y contabilizado. La
Nominacin es el proceso que controla el movimiento de gas por todas partes en la nacin. La
mayoradelasventasytransportesonconvenidasporcontratosdeventaytransporteperoesos
contratosnosonlosuficientementeespecficoscomoparacubrirlasactividadesoperacionalesda
adaolasimplicacionesfinancierasdelmovimientodegasatravsdelosgasoductosalmercado.
Los contratos que intentan cubrir todas las posibilidades son demasiado rgidos e inflexibles para
trabajar.Lasnominacionesproveenlaflexibilidadparahacertrabajablesaloscontratos.
Pero, antes de que el gas fluya, existen varios eventos que deben preceder al proceso de
nominacin. Estos eventos determinan el mercado de gas, las necesidades del mercado,
contratacionesyplaneacindeabastecimiento.
CaberecalcarquedeacuerdoalArtculo13,delReglamentodegasnatural,PetrleosMexicanos
podrsuspenderelsuministrodegasdeprimeramanoaquienesnocumplanconsusaplicaciones
contractuales.
10
MedicinenergticaenBritishThermalUnit
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
26
Ilustracin7.Extraccindegasnaturalporregin(MMPCD),2006
3.2Infraestructuradetransporteydistribucin
La infraestructura de transporte y distribucin de gas natural en Mxico est constituida por
ductos de diferentes dimetros y longitudes, trampas de diablos, vlvulas de seccionamiento,
vlvulas troncales, pasos areos y cruces de ros, de carreteras y de ferrocarriles. Dentro de la
extensin del ducto existen estaciones de compresin las cuales permiten incrementar las
presiones para hacer llegar, en condiciones operativas ptimas, el producto a su destino. Estos
sistemastransportanydistribuyenelgassininterrupcinlas24horasdelda,los365dasdelao.
La infraestructura de transporte de gas natural del pas est constituida principalmente por el
Sistema Nacional de Gasoductos (SNG
11
) y el sistema NacoHermosillo, ambos pertenecientes a
PGPB,ascomogasoductosfronterizosenlasregionesNoresteyNoroeste,algunosconectadosal
SNG y otros aislados, estos ltimos son propiedad de privados. El SNG cuenta con una extensin
de8,704kmdelongitudypasapor18estadosdelaRepblica,mientrasqueelsistemaaisladode
NacoHermosillo se extiende con una longitud de 339 km y est conectado al sur del estado de
ArizonaenEstadosUnidos.
11
Inicia en Chiapas y pasa por Tabasco y Veracruz hasta Tamaulipas con lneas de 24, 36 y 48 pulgadas de dimetro;
posteriormente se prolonga por los estados de Nuevo Len, Coahuila, Durango y Chihuahua, con lneas de 24 y 36
pulgadas de dimetro. Adems, existen tres lneas importantes de 18, 24 y 36 pulgadas que recorren el centro del pas
pasando por los estados de Veracruz, Puebla, Tlaxcala, Hidalgo, Mxico, Quertaro, Guanajuato, San Luis Potos,
Michoacn y J alisco.
CAPTULO3:MERCADOSDEGASYCONSUMIDORES
27
Ilustracin8.Reddeductosycentrosprocesadoresdegas
Desde 1995 se realizaron diversas reformas a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos,quepermitieronlaparticipacindelainversinprivadaenelsectordelgasnatural.En
consecuencia, en este rubro, PGPB
12
no es un monopolio, sino que participa en un mercado
abierto a la competencia. Hoy, PGPB transporta el gas natural a los grandes consumidores, as
comoalaentradadelasciudades,mientrasqueladistribucinalinteriordestas,enlamayora
de los casos, est a cargo de empresas privadas de distribucin. Las empresas que han recibido
permisos de distribucin en diversas zonas geogrficas del pas por parte de la CRE, cuentan con
suspropiosgasoductos.
12
PemexGasyPetroqumicaBsica
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
28
3.3Estableciendoelvalordelgasnatural
LaDirectiva sobreladeterminacinde preciosytarifasparalas actividadesreguladas en materia
degasnatural,emitidaporlaCRE,tieneporobjetoestablecerlasmetodologasque,conformeal
ReglamentodeGasNatural,debernutilizarlasempresasreguladasparadeterminarlospreciosy
las tarifas en la industria del gas natural. Entre las actividades reguladas por esta Directiva se
comprenden a las ventas de primera mano y la prestacin de los servicios de transporte,
almacenamiento y distribucin de gas natural. De esta manera se tienen establecidos diferentes
preciossegnlaactividadreguladaenlacadenadevalordelgasnaturalaqueserefiera,siendoel
precio de venta de primera mano el ms importante para conformar aquel precio que PGPB
realizar bajo contrato a sus clientes. As, el precio al pblico se puede integrar con el precio de
referencia, los gastos de importacin, el gas combustible (fuel), la tarifa de transporte de la zona
dondeseubicaelcliente,elcostodelserviciodeacuerdoaltipodecontratofirmadoconPGPB,y
elimpuestoalvaloragregado(IVA)del15%,odel10%sisetratadelafranjafronteriza.
13
En trminos generales, los cargos autorizados se clasifican entre otros, en cargos por capacidad, cargos por uso y cargos
por servicio fijo.
CAPTULO3:MERCADOSDEGASYCONSUMIDORES
29
3.3.2Tarifasdetransporteydistribucin
Lostransportistasydistribuidoresestarnreguladosporunlmitemximoalingresopromediopor
unidad (ingreso mximo) que perciban por la prestacin de sus servicios. Este lmite podr ser
diferenteparacadatransportistaodistribuidor. Elingresomximosedeterminardemaneraque
lostransportistasydistribuidoreseficientespuedanobtenerunarentabilidadapropiadasobresus
activos.
ElobjetivodequelaCREregulelastarifasdetransporteydistribucines:
3.4Serviciosdemercadeo
ManejodelAbastecimiento Este servicio asegura que el volumen de gas demandado por el
mercado est disponible cuando sea necesitado desarrollando la
cooperacin entre la produccin, transporte, distribucin,
mercadeoyactividadesdelcliente.
PASIVO Esta estrategia de mercado esta manejada por el lado del abastecimiento del
mercadodegas,eincluye:
Departamentosdepequeomercadeo.
Transaccionesdebajoriesgoconcontratosdedesempeo.
Promover paquetes de abastecimiento a largo plazo para asegurar
clientes.
CAPTULO3:MERCADOSDEGASYCONSUMIDORES
31
3.6Mercadosdegasysegmentacindeclientes
Los dos factores ms competitivos en el mercadeo de gas son precio y la garanta de
abastecimiento.Desdequetodoelgasenelmercadoesdelamismacalidad,elprecioeslaclave
para la consideracin. La garanta de abastecimiento y el precio son a menudo mutualmente
exclusivos desde que los abastecedores no quieren comprometerse a un precio bajo por un
periodo extendido de tiempo justo como los compradores no quieren comprometerse a un alto
precioporunlargoperiododetiempo.
Debidoaestarelacinexistendostiposdemercadosdegas:
UsosdeMercado
La creciente utilizacin del gas natural se encuentra sustentada en los beneficios, ambientales,
energticos y econmicos, respecto a otros combustibles. El crecimiento de la demanda de gas
natural es sensible a cualquier variacin en la actividad econmica del pas, ya que este
hidrocarburo participa directa o indirectamente en el quehacer de toda la poblacin debido a la
versatilidadquepresentaparaserutilizadocomomateriaprimaocombustible.
Las actividades de distribucin se han concentrado en las regiones Noreste y Centro, ya que en
estosestados,granpartedelmercadodeconsumodegasnaturalhacrecido,loquehapermitido
continuarconproyectosdedesarrollodeinfraestructuradentrodeestaszonas.Deacuerdoconel
Informe anual 2006 de la CRE, los permisionarios de distribucin reportaron a la Comisin una
cobertura de 1,837,329 usuarios, 831.9 mmpcd conducidos, 35,350 km de la red principal y sus
conexiones.La CREtieneunaexpectativaqueparaelperiodo20062011habrunacoberturade
aproximadamente2,700,000usuarios
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
32
UsosdeMercado
ELECTRICIDAD Produccindekilowattsdeplantascogeneradoras,celdascombustibles.
PETROLERA Laindustriapetrolerasehamantenidocomoelmayorsectordeconsumo
degasnaturalenelmercado. Losinsumosdegasnaturaldeestaindustria
se conforman por aquella demanda de gas combustible que utilizan las
subsidiarias (autoconsumos) para realizar sus actividades primordiales y
por aquellos volmenes destinados a recirculaciones internas que
corresponden principalmente a las cantidades de gas natural inyectado a
lospozosparalaobtencindepetrleocrudo.
Tabla3.UsosdeMercado
CAPTULO3:MERCADOSDEGASYCONSUMIDORES
33
3.7Contratosdegasnatural
Loscontratosdegasnaturalcaenencuatrocategorasbsicas:
Ventas de Gas y
ContratosdeCompra
Elcontratonecesitadoentreelcompradoryelvendedorparaentrar
dentrodela transaccin paraencontraseconlademandadegasdel
cliente.
Contratos de Transporte
deGas
El contrato necesitado para llevar el gas desde el abastecedor hasta
el consumidor. Los contratos no son ni en base firme ni
interrumpibles.
ContratosdeServicio Estoscontratossonloscontratosdesoportequesonnecesariospara
hacertrabajarlatransportacinyelmercadeo.
RecoleccinyCompresin.
MedicinyMuestreo.
Despacho.
InventariadoyAlmacenamiento.
ClculodeAsignacin.
Administracin.
ReporteRegulatorio.
Cuentas.
ReportedeImpuestosyPagos
Contratos de
ProcesamientodeGas
Estos contratos son dispuestos para tomar ventaja del concepto
econmicollamadousoalternativo.Esteconceptosignificaquesiun
uso primario de una mercanca y el mercado primario caen en
producir los mximos beneficios, entonces un uso y mercado
alternativos se desarrollarn. Para que un mercado alternativo se
desarrolle,debeproducirunmargendebeneficiosmsalto.
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
34
Componentesbsicosdeuncontrato:
Prembulo Precio
Definiciones FacturacinyPagos
Plazos Impuestos
Cantidad FuerzasMayores
Procedimientosdenominacin RegulacinGubernamental
Transportacin LeyGobernante
CargosporIncumplimientos Observaciones
DerechosdeProcesamiento Encargos
Calidad DerechoaAuditar
MedicinyPresin ConflictosdeInters
TtuloyControl
Tabla4.Componentesbsicosdeuncontrato
CAPTULO3:MERCADOSDEGASYCONSUMIDORES
35
3.7.1Ventasdegasycontratosdecompra
El objetivo de la Contratacin es colocar los contratos de abastecimiento, transportacin y
almacenamiento (si es requerido) de tal forma que provean la confiabilidad necesaria para los
serviciosdeabastecimientoytransporte,aunqueproporcionenlaflexibilidaddelprecioylasrutas
detransportesinqueseincurraenfaltassignificativas.Senecesitatomarimportantesdecisiones
si se firma, interrumpe, oscila, carga base, etc. Los contratos proveen los derechos legales y
aplicables para usar la produccin de un operador y/o servicios de transporte, y suministran el
derechoafacturarporventasy/ocomprasdegas.
Los contratos por servicios pueden tomar varias formas diferentes como los arreglos de
compras/ventas no reguladas entre un productor y un usuario final, o un contracto jurisdiccional
como lo es el de trasporte, ventas o almacenaje proporcionado por una ducto interestatal
regulado.
Abastecimiento.
Ventas.
Transporte
Almacenaje.
Proceso.
Los Contratos de Almacenaje son iniciados para inyectar o retirar abastecimiento desde
instalaciones de almacenamiento de un operador. El gas almacenado es usado principalmente
para suplantar produccin del pozo durante los picos de requerimiento del mercado. Otros usos
para el almacenamiento son el balanceo diario, flexibilidad de abastecimiento y para tomar
ventajadelasoscilacionesenelpreciodiarioomensual.
Loscontratosdeabastecimientosonaplicablespara:
1) Abastecimientoenbasefirmesignificaqueenausenciadefuerzasmayoresoproblemas
de integridad operacional, el contrato de abastecimiento se har disponible por el
VendedorytomadoporelCompradorcadadadelcontrato.
Losabastecedoresestnahoraofreciendocontratosquemitiganelriesgodeabastecimientoyde
precioatravsde:
o Plazoslargoplazo,serviciocompleto,garantizado.
o Cantidades requerimientos, tomas flexibles, variaciones estacionales, volmenes
oscilantes.
o Valuacinnumerosasopcionesdevaluacin,contratosBTU,contratarreabridores.
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
36
Elabastecimientodegasnaturalescompradoenbasealperfildelademandadelcliente.Algunos
trminosasociadosconlosperfilesdedemandadeusuariosfinalesson:
Ilustracin9.TrminosdeContratoDemandadelCliente
Ventasalargoplazoycontratosdecompra
Elcontratodelargoplazoeselfundamentodelaindustriadegas.
La consideracin numero uno cuando se entra hacia los contratos de compra o venta de
gasalargoplazoesladisponibilidaddelmismogasalargoplazo.
La segunda consideracin es la cantidad de ventas, que usualmente es el volumen
necesitadodiariamente.
Laterceraconsideracineselprecio.
CAPTULO3:MERCADOSDEGASYCONSUMIDORES
37
Numerososmtodossonusadosparadeterminarelpreciodelgasencontratosdelargoplazo.
PrecioBasepuedeserunacantidaddeclaradaobasadaenunpreciodereferenciacomo
loesunndice.
Escalera una determinada cantidad en el aumento en precio a determinados tiempos
duranteelplazodelcontrato.
Intensificacin del Mercado/ Factor de reduccin existe una amplia seleccin de
indicadoresdemercadodeloscualeselegir.
Clusula de redeterminacin en cualquier momento que la valoracin ya no sea
aceptableparacualquieradelosgrupos,entoncesunnuevopreciopuedesernegociado.
Un contrato de largo plazo debe dirigir puntos como instalaciones, mediciones, equipamiento,
facturaciones,pagos,eimplicacionesregulatorias.
Contratos de Ventas a Largo Plazo son usados por esos mercados que tienen una continua
necesidad de gas natural y un mnimo abastecimiento asegurado. Estos contratos se caracterizan
por la responsabilidad de cuantificar; facturas y pagos quedan fuera de estos contratos, y el
compromisodelcompradordetipotakeorpayesreemplazadoporotrotipodeacuerdos.
Lametadelvendedoresladeestableceruncompromisodelargoplazo
conunclientealmejorprecioposible.Lametadelcompradoresladeasegurarun
abastecimientoalargoplazoporelmejorprecioposible.
La valuacin de estos contratos es extremadamente compleja y dado que los precios son
controlados por los reguladores, es extremadamente difcil establecer un valor para el gas en el
mercado.Elvaloractualestbasadoportresmtodosprimarios:
OfertaryPreguntarusualmenteatravsdeuncomplejodeaclaramientodemercadeo
centralcomoloesNYMEX
14
.
Algunosdeestosndicesson:
DentrodeFERC
15
DailyGasPriceIndex
16
ConsumerPriceIndex
17
PlattsOilgram
18
CONTRATOSDEVENTASYCOMPRASDECORTOPLAZO
ContratosdeCompraLocaldeGas,sonusadosparamantenerlaflexibilidaddetomarventajade
lascondicionesdedesbalanceenelmercado,cumplirconlasventasdelademandadelcontrato,
disminuirlaporcindelpreciodetarifadelamercancaydearreglardesbalances.
14
NewYorkMercantileExchangeBolsaMercantildeNuevaYork
15
FederalEnergyRegulatoryCommisionComisinFederalReguladoradeEnergadeEstadosUnidos
16
ndicedePrecioDiariodelGas
17
ndicedePreciodelConsumidor
18
PublicacindiariaeditadaporlaDivisindeComerciodeStandard&Poors.
CAPTULO3:MERCADOSDEGASYCONSUMIDORES
39
LosContratosdeVentasLocalesodeCortoPlazosoncaracterizadosporlosiguiente:
Volmenessonusualmenteespecificadosyaseaporunmontodevolumen pordaopor
unvolumentotalporelplazodelcontrato.
Lascondicionesdemedicinsonasumidas(medicionesestandarizadas)ynoespecificadas
endetalle.
Losmtodosdevaluacinpuedencambiarenunabasediaria.
Los compromisos de compra y venta son generalmente hechos sobre una base
interrumpible.
Larelacinentrelosgruposesdecortoplazo.Estopuedecausarproblemasenarreglosde
crditoyrequerimientosdeajuste.
Queafectalosprecios?
Valuarenelmercadolocalreflejalahabilidaddelsistemadeentregadelgasnatural(gasoductos)
para satisfacer la demanda inmediata y para consumir el suministro disponible. Los precios son
significantementeafectadospor:
Patronesinesperadosdelclima.
Problemasenlaproduccin.
Interrupcindeserviciosenlosgasoductos.
Inyeccionesdealmacenamientooretiros
Los precios en los mercados locales tienden a ser regionalizados y son usualmente no afectados
por:
Elpreciodelgasenotrasregiones.
Elpreciodecombustiblesalternativos.
Cuellosdebotellaengasoductos(anivelregional).
Capacidaddelosgasoductos.
Contratosdeventadedemandadelcliente
Los transportistas venden gas a los clientes a travs de contratos de ventas de Demanda del
Cliente(DC).Estetipodetransaccionessoncompletamenteadministradosporlasregulacionesdel
gobierno y estn sujetas a las capacidades de los transportistas y tarifas aprobadas por el
gobierno.
El precio por las ventas DC incluyen un precio por la mercanca, un costo de servicio (rangos
aprobadosporelgobierno),yunrangorazonablederetorno.
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
40
3.7.2Manejodelriesgo
Otra rea que se est volviendo ms y ms importante conforme la competencia en la industria
del gas natural contina evolucionando es el rea del Manejo del Riesgo. Compradores y
vendedores de gas, quienes ofrecen diferentes tipos de servicios de manejo del riesgo a sus
clientes,estncomenzandoacolocarseasmismosapartedelrestodelamasa.
Losserviciosdemanejoderiesgoincluyen:
Hedginglacompraoventadeunoomstiposdederivados,reexpedidos,futurosocontratosde
efectivoqueintentanprotegercontrapreciosadversosocambiosderango.
Contratos futuros un contrato estandarizado para comprar o vender una mercanca para una
entrega a un determinado tiempo futuro por un precio especificado, y el cual es tratado en una
pizarradeintercambios.
Contratos reexpedidos un contrato personalizado para comprar o vender una mercanca para
entregaaundeterminadoperiodofuturoporunprecioespecificado.
Opcin un contrato o provisin de un contrato que garantiza un derecho sin una obligacin a
hacer algo. Un contrato bajo el cual un comprador de una opcin compra el derecho a ser
pagado por el vendedor de la opcin si el precio especificado del mercado excede o hay por
debajodeunciertoprecioarregladoduranteciertosperiodosespecificados.
DerivadosunacoleccindecontratosfinancierosdemanejoderiesgocuyoValoresderivadode
los valores de otras variables bsicas implcitas, como lo es el riesgo del precio. Intercambios,
excesosycadas,sontodostiposdeproductosderivados.
CAPTULO3:MERCADOSDEGASYCONSUMIDORES
41
3.7.3Contratosdetransporte
Loscontratosdetransportesontantoenbasefirmecomointerrumpiblesyvienenconsuspropias
sancionesnorepresentables.
El transporte en base firme es un servicio que es ofrecido por el transportista en una base
garantizada. El transportista garantiza que har que el servicio est disponible para cada da del
contrato a menos que est prevenido por un acto de Fuerza Mayor. Asociado con el servicio en
base firme est una cantidad mxima diaria (MDQ) que el transportista puede mover bajo su
contratodetransporte.
Uncompradordeunserviciodetransporteenbasefirme(transportista)generalmentepagarun
cargopordemanda(oreservacin)yuncargoporlamercanca.Elserviciodetransporteenbase
firmetienelamsaltaprioridaddetodoslosserviciosdetransporteofrecidos.
Seincurrirenloscargospordemandayaseaqueelservicioseausadoonoyestgeneralmente
basadoen$/MDQ
19
.Elcompradorpagaelcargoporlamercancasolamentecuandoelservicio
esusado.Estoscostossongeneralmentepagadosenunabaseporunidad.
Elserviciodetransporteinterrumpibleesunservicioquenoestgarantizado.Elvendedorpuede
cesar la representacin del servicio de transporte con o sin previo aviso. Un comprador de un
serviciodetransporteinterrumpiblegeneralmentepagarslouncargoporlamercancacuando
el servicio sea utilizado. El servicio de transporte interrumpible tiene la ms baja prioridad de
todos los servicios ofrecidos. El servicio de transporte interrumpible est disponible en cualquier
daenqueelserviciodetransporteenbasefirmecontratadonoesttomandolamximacantidad
permitidabajosucontrato.
19
PrecioporCantidadMximaDiaria
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
42
Tarifadetransporte
Los transportistas utilizan varias estructuras de tarifas de transporte para facturar a los
transportistas por el servicio de transporte. Las tarifas de transporte estn listadas por una tarifa
degasoductos.Algunasdelasestructurasmspopularesdetarifasson:
Tarifas de zona o rea el sistema de gasoductos est partido en zonas o reas. Hay un costo
separado para cada zona as que si el transporte est provisto a travs de dos o ms zonas, las
tarifasporzonasonaadidasparadeterminarlatarifatotalaserpagada.
Sistemas de tarifa una simple tarifa est establecida para el transporte a travs del sistema
enterodegasoductos.
Tarifas por millaje los transportistas establecen la tarifa de transporte basado en el costo por
milla o por el costo por cada 100 millas y los cargos por el servicio de transporte de acuerdo al
totaldemillasporelcualsemueveelgas.
Tarifas de punto a punto los transportistas tienen diferentes tarifas para cada combinacin o
posibilidadensusistemadepuntoderecepcinapuntodeentrega.
Lastarifasdetransportepuedensujetarseanegociacinodescuento.
Cuandosecalculalastarifasdetransportefirmadasointerrumpibles,lossiguientescomponentes
debendesertomadosenconsideracin:
A. Demanda/Cargodereservacin
B. Mercanca/Cargodeuso
C. Tarifasmximasymnimas
D. Cargosporcombustibleoporcentajes
E. Recoleccinyproduccindeservicios
3.7.4CDL/Contratosdedistribucin
Una Compaa de Distribucin Local o Distribuidor (CDL), provee servicios ligados a clientes que
generalmente son usuarios finales. Las compaas de distribucin local utilizan muchos de los
mismos contratos que los transportistas utilizan para el transporte, balanceando y almacenando
servicios,ylascompaasdemercadeoyproductoresusanparalosserviciosdeventadegas.Las
compaasdedistribucinlocalpuedentenerserviciosadicionalesdebalanceomensualodiario.
La mayora de las diferencias en los servicios contratados residen en el precio de los servicios
individuales.
CAPTULO3:MERCADOSDEGASYCONSUMIDORES
43
3.7.5Contratosdecapacidaddeliberacin
El comercio de derechos para la capacidad de transporte en el mercado secundario es un tema
que est recibiendo aumentada atencin en la industria del gas. Encargos temporales o
permanentes permiten a los transportistas evadir o reducir cargos por demanda sin absorber,
transfiriendo su exceso de capacidad hacia otros, quienes tienen al productor en lista de espera
para hacer uso del servicio. Este intercambio de capacidad permite a la capacidad disponible ser
localizadaconlostransportistasquelavaloranms.
Losofertantespuedenserusuariosfinales,compaasquevendenyentregangasdirectamentea
losclientes,omercadoscomprandogasaunaubicacinyvendindolaaotra.
Las contrapartes son libres de colocar sus trminos y condiciones, tanto como ellos no estn
indebidamentediscriminadosopreferidosyelcostonoexcedalatarifamximaaplicable.
Liberacionesdecortoplazodelacapacidadtransportadafirmada(unmesomenos)notienenque
serpublicadasparaofertascompetitivas.Estassonpublicadassubsecuentementeparapropsitos
deinformacin.Estostratosdecortoplazonopuedenserroladosenmesesconsecutivosamenos
queeltransportistaderemplazoacuerdepagarlatarifamximadelducto.
Unavezqueunaofertaesthecha,elofertantenopodrretirardichaofertanipostularunams
baja.Elofertantepodrluegopostularunaofertamsaltatantocomonoexcedalamximatarifa
deltransportista(inclusivedetodosloscargos).
Componentesoperacionalesprincipalesdelprogramadeliberacindecapacidad
Tratosprearreglados:
Eltransportistaliberantelocalizaynegociaconsupropiotransportistaderemplazo,sujeto
atrminosdenodiscriminacinycondicionesdeliberacin.
Si la tarifa negociada es igual a la mxima tarifa o es por el plazo de un mes o menos,
entonces el trato no est sujeto a ofertas pero debe ser publicado en el EBB con
propsitosdeinformacin.
Eltransportistaliberantedesignalosplazosycondicionesdelaliberacin:
Plazosycondicionespuedenincluircondicionesacordables.
Plazos y condiciones pueden incluir el derecho a liberar la capacidad en una base
volumtrica.
Plazosycondicionespuedenincluirelderechoaaceptarofertasdecontingencia.
Designarcriteriosnodiscriminatoriosdemejoroferta.
Transportistasdereemplazopuedenreliberarlacapacidad.
Ofertasabiertas:
TodalainformacindeofertasespublicadaenEBBexceptolaidentidaddelofertante.
Losgasoductosseconcedernalamejoroferta.
Laofertaganadoraespublicadasobrelanotificacindelganador,incluyendolaidentidad.
Eltransportistaderemplazodebeacatarlosvaloresdecrditoestndardeltransportista.
Retirosdelaoferta(liberacin)permitidos:
Retirosdeofertaspermitidos:
Sepermiteelretirodelaofertaantesdelcierredeofertas.
No est permitido retirar la oferta y postular una oferta ms baja despus de que otras
ofertashayansidopublicadas.
CAPTULO3:MERCADOSDEGASYCONSUMIDORES
45
Ejemplo:clculodelaprdidadecapacidaddeliberacin.
Lacapacidadfirmadaoriginales:
Cantidad: 1,000MMBtu/Da
Tarifadetransporte: Demanda $0.50
Mercanca 0.04
0.54
Lacapacidadliberadaes:
Cantidad: 500MMBtu/Da
Tarifadetransporte: Demanda $0.40
Mercanca 0.04
0.44
Laprdidaenlatransaccinescalculadodelasiguientemanera:
500MMBtu/Dx($0.500.40) $50/D
Tabla5.Ejemplodeclculodelaprdidadecapacidaddeliberacin
El ducto factura el transportista de remplazo en un volumen de 500 MMBtu/d y unas tarifas de
demandade$0.40.
Ejemplo:Valuandounservicioenlabocadelquemador
Elpreciotarifadoparaelservicioenlabocadelquemadorincluyelossiguientescostos,Ejemplo:
Costodelgasenlacabezadelpozo(incluyecostodelcombustible) $1.35
Costodelatransportacinporgasoducto(incluyesobrecargos) $0.85
Costodealmacenamiento(inyecciones/retiros/cuotasdeuso) $0.15
PrecioenlaCDLalaspuertasdelaciudad $2.35
Costodetransportedelacompaalocaldedistribucin $1.25
OtroscargosdelaCDL(cargosporserviciocargosdebalanceosobrecargos) $0.50
Margen(beneficio) $0.30
PRECIOENLABOCADELQUEMADOR(PorDth) $4.40
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
46
3.8Importesenductos
Las tarifas son el resultado de mltiples reglas y regulaciones que los transportistas y las
compaasdedistribucinlocaldebenseguircuandohacensusnegociosenlaindustriadelgas.
Una tarifa de es un documento, llenado por una compaa de gas regulada (ducto Interestatal,
CDL) con el gobierno que fija los precios, los contratos usados y los trminos y condiciones de
varios servicios que ofrece (ventas, transporte, almacenamiento, etc.). El documento debe ser
aprobadoporelcuerporegulatorioantesdesuimplementacinenelductooporlaCompaade
DistribucinLocal.
PrevisionesclavesenunImportedeincluyen:
Sumariodetarifasycargosporlosserviciosofrecidos.
Descripcindelastarifasagendadas(servicio).
Nominacindeplazos.
Previsionesdelacapacidadagendadas.
Calidaddelosestndaresdegas.
Medicindeequiposydeestndares.
Previsionesdefacturacinydepagos.
Previsionesdefuerzamayoryremedios.
Plandeacortamiento.
Previsionesdedesbalanceoyamonestaciones.
Contratosyformasestndares.
Trminosycondicionesgenerales.
Definicindetrminos.
CAPTULO3:MERCADOSDEGASYCONSUMIDORES
47
3.9Procesodeelaboracindetarifas
LosductosoCDLsvanatravsdeprocesosespecficoscuandoquierencargartarifaspornuevos
servicios, o incrementar o disminuir tarifas por servicios existentes. Este proceso es llamado
CarteradeArchivosdeTarifasRateCaseFiling.
Unacarteradearchivosdetarifassehacecuando:
Losingresosesperadossonmenoresqueelcostodelservicio
El costo de servicio es un trmino regulatorio usado para describir el costo actual de una red
culata utilidad (ductos/CDL) que se incurra para proveer servicio a sus clientes. Esto incluye los
costosA&G,loscostosO&M,beneficiospermitidos(rangosderetorno)necesarioparamantener
la utilidad de una compaa operadora dada, y el inters requerido para servir la deuda de una
compaa.
Lospasoseneldiseodetarifasson:
Determinarelcostototaldelservicio
Determinarquoperacin,servicio,oinstalacincausadelasvariacionesdecostos
Categorizarloscostoscomocostosarregladosovariablesdecosto(clasificacin)
Asignarloscostosdelosvariosclientesogruposclientes(asignacin)
Designarlastarifasdeservicioparacadaservicio(diseodetarifa)
Lospuntosdecostodeservicioincluyen:
Gastos de operacin y mantenimiento (O&M) gastos incurridos por la utilidad que son
atados a un servicio fsico provedo a sus clientes como lo son los gastos de produccin;
gastos de abastecimiento de gas; almacenamiento natural de gas, gastos terminales y de
proceso;gastosdetransmisinfuncionamientodecompresores,ycostosdealmacenaje.
Gastos administrativos y generales (A&G) gastos incurridos que no estn directamente
asociadosainstalacionesfsicasusadasparaproveerelservicioalosclientescomolosonlos
salarios,suministros,oficinas,etc.
Tarifa base en trminos simples, el valor de las instalaciones fsicas usadas para proveerel
servicio y cualquier capital asociada al trabajo requerido en proveer dicho servicio. Esto
deber incluir el costo del gasoducto, el costo de la estacin de compresin, estaciones
medidoras,etc.
Tarifas de retorno la cantidad de beneficio (% de la tarifa base) que una utilidad est
permitidaaganarensuinversin.
Impuestoseinteresesaladeudadelservicio.
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
48
CAPTULO4EVOLUCINDELAOFERTAYLA
DEMANDA
4.1Evolucindelaofertaylademandanacionaldegasnatural
El escenario macroeconmico es el insumo principal que sustenta a la estimacin de la demanda
del mercado nacional de gas natural para los prximos 10 aos. ste considera los Criterios
GeneralesdePolticaEconmicade2007emitidosporlaSecretaradeHaciendayCrditoPblico,
el escenario de precios de los combustibles sustitutos autorizado por la Secretara de Energa, y
otrasconsideracionesrelacionadascontendenciasencadasectordeconsumofinal,proyectosde
infraestructura, tanto de particulares como del sector pblico, as como la mejor informacin
disponible.
Ilustracin10.CrecimientodelademandadegasnaturalyelPIB
20
enMxico,20062016
Enelbasealatasaanualdecrecimientoeconmicoestimadaparalossiguientesdiezaos,ylos
resultados de los componentes y las variables independientes antes mencionadas, el consumo
interno degasnaturalexperimentarn uncrecimientopromedio anualde3.3%,llegandoa9,031
mmpcden2016.
20
ProductoInternoBruto
CAPTULO4:EVOLUCINDELAOFERTAYLADEMANDA
49
Tabla6.Demandadegasnaturalporsector(MMPCD),20062016
4.2Sectorelctrico
El estudio del desarrollo del mercado elctrico para los prximos 8 aos tiene como objetivo
estimarlastrayectoriasfuturasdelconsumoylademandamximadeelectricidadanivelnacional,
sectorial y regional. Dichas estimaciones permiten identificar los requerimientos de capacidad y
energanecesariasparasatisfacerelconsumo,tantoelatendidoporlasventasdeelectricidaddel
sector publico de CFE
21
y LFC
22
, como el cubierto por los propios usuarios a travs del
autoabastecimiento.
4.2.1 Demanda de gas natural para el servicio pblico de
electricidad
Comoefectodelosplanesdeexpansindecapacidadbasadosenelusodelatecnologadeciclo
combinado en el sector elctrico, se prev que la mayor parte de la capacidad que se
incrementarhacia2016,provendrdedichatecnologa.
La demanda de CFE, pasar a 1,447.5 mmpcd en 2016, con lo que planea realizar algunos
proyectosdeconversindeplantasturbogsaciclocombinadoparaincrementarlageneracinde
electricidad y por ende sus requerimientos de gas natural. Por su parte, LFC contribuir
marginalmente en la demanda, hacia 2016 sus requerimientos significarn 0.2% de gas para el
serviciopblicodeelectricidad.
21
ComisinFederaldeElectricidad.
22
LuzyFuerzadelCentro.
23
ProductoresIndependientesdeEnerga.
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
50
Cabesealarque,elsuministrodegasnaturalparaalgunasdelasnuevasplantasserpormedio
de terminales de regasificacin de gas natural licuado, adems del gas natural suministrado por
Pemex.
4.2.2Autogeneracindeenergaelctrica
Elcrecimientoenel2007,sedebeaunmayorfactordeplantadeequiposexistentes,ascomoala
entradaenoperacindecuatroproyectosconunacapacidaddetotalde81MW
24
yunconsumo
de 2.4 mmpcd. Posteriormente, se considera una demanda adicional de gas natural para
autoabastecimiento de electricidad por parte de la empresa que operar la terminal de
regasificacin en Baja California, Energa Costa Azul, cuyas instalaciones generadoras iniciaron
operacionesendosfases,primeroen2008yluego2010
El crecimiento en los prximos aos de la capacidad de generacin elctrica privada se dar con
energaelicaenelIstmodeTehuantepec,yconcarbnenelnortedelpas,principalmente.
4.3Sectorindustrial
Seestimaquelademandadegasnaturalenelsectorindustrialcrezcaaunatasamediaanualde
2.6%paralosprximos8aos
Estaexpectativaseexplicaprincipalmenteporlaactividadeconmicadelsectorindustrialquese
espera mostrar una tasa de crecimiento de 3.4% en los prximos 10 aos. La menor tasa de
crecimiento del gas natural se debe a mejores eficiencias y a una recomposicin paulatina de la
industria,endondelasramasconmenorintensidadenergticacrecenconmayorrapidezquelas
msintensivas.Seesperaqueen2016laparticipacindeestesectorseincrementea58.1%.
La proyeccin de la demanda de gas natural del sector industrial se realiz en dos etapas. La
primeraetapadelaestimacinsebasaenelcomportamientodelademandarespectoalcambio
enlaeficienciaenergticadelsector,alcrecimientoeconmicoyalosprecios.Aesta estimacin
selellamatendencialyserealizporgruposderamasdeusofinal.Posteriormente,laestimacin
se complementa con la demanda de otros combustibles (gas LP y combustleo) que ser
desplazadaporelgasnaturalyseconocecomoestimacinporsustitucin.
24
MegaWatts
CAPTULO4:EVOLUCINDELAOFERTAYLADEMANDA
51
Ilustracin11.Estructuradelademandaporgrupoderamasdelsectorindustrial,2006y2016(participacin
porcentual)
Latabla4,indicalaestimacindela
demanda por componente de
estimacin, y se observa que la
preferencia por sustituir gas LP y
combustleo por gas se va
incrementando en el sector
industrial paulatinamente hasta
alcanzar28.8mmpcden2016.Cabe
sealar que, este volumen podra
ser mayor en la medida en que los
precios relativos y el desarrollo de
infraestructura favorezcan el acceso
algasnatural.
Tabla7.Demandaindustrialdegasnaturalporcomponentedeproyeccin
(MMPCD),20062016
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
52
4.4Sectorpetrolero
El gas natural es utilizado en el sector petrolero como combustible en ductos, refineras, plantas
procesadoras de gas, bombeo neumtico, generacin de energa elctrica, materia prima, entre
otrosusos.Histricamente,elsectorpetroleroeseldemayorconsumodegasnaturaldentrodel
balancenacional,dehechoen2006represent46.2%delconsumo;sinembargo,lademandadel
sectorpetroleroseversuperadaen2013porelsectorelctrico.Anas,enlosprximos8aos
se espera que la demanda del sector petrolero crezca 18.2%, llegando al final del periodo de
proyeccin a un volumen de 3,568 mmpcd. Del incremento esperado, 58.8% se deber a las
recirculacionesinternasapozosdePEP,yelrestocorrespondealaparticipacindelgasutilizado
enlasautoconsumosdelassubsidiariasdePemex.
Con base en lo anterior, se estima que el ahorro de gas natural en los sectores residencial y
servicios ser de 8.4 mmpcd para el 2016, de los cuales 6.2 mmpcd correspondern al sector
residencialy2.2alservicios.
25
PemexPetroqumica
CAPTULO4:EVOLUCINDELAOFERTAYLADEMANDA
53
Lademandadegasnaturaldelsectorresidencialseasociaprincipalmenteconcalefaccindeagua,
coccin de alimentos, secadoras de ropa y aire acondicionado. El volumen para el 2016 ser de
175.1 mmpcd, con un crecimiento promedio anual de 7.6%, impulsado principalmente por el
desarrolloinmobiliariodeviviendasnuevasenlasregionesNoreste,CentroyCentroOccidente.
Ilustracin12.Demandadecombustiblesenlossectoresresidencialyservicios,20062016(participacinporcentual)
Seprevlaadicinde50estacionesdeservicio,porloquealfinalizarelperiodosetendruntotal
de 57 plantas dedicadas a la venta de gas natural vehicular, lo que equivaldr a una capacidad
instalada de 66,411 m
3
/hora. La mayora de estas estaciones darn servicio a vehculos de
transporte de pasajeros, principalmente taxis, microbuses y autobuses; otras estaciones
atendern vehculos gubernamentales, mientras que otras darn servicio a flotillas de vehculos
empresariales.
Con base en los proyectos de expansin por parte de las empresas distribuidoras, la expectativa
del parque vehicular a gas natural comprimido (GNC) contempla un crecimiento de 25,600
unidades a lo largo del periodo, siendo la regin Centro la que tendr la mayor densidad como
consecuencia de una gran dinmica en el transporte de pasajeros. No obstante, el aumento de
infraestructura y las polticas de expansin que registrar la regin Noreste le permitir ubicarse
ennivelesdeparquevehicularmuycercanosalosdelaCentro
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
54
Ilustracin13.Demandaregionaldegasnaturalenelsectorautotransporte(MMPDC),20062016
El portafolio de negocios 2007 de PEP contiene un total de 81 proyectos, de los cuales 6 son
proyectos integrales de exploracin y explotacin (es decir que contienen tanto la actividad
prospectiva de bsqueda de hidrocarburos como la actividad extractiva de produccin de las
reservasencontradasodelasreservasexistentes),29proyectosdeexplotacin(sloconsideranla
produccin de reservas ya descubiertas), 22 de exploracin y 24 proyectos de infraestructura y
soporte para la operacin y mantenimiento del transporte y distribucin de hidrocarburos. Cabe
sealar que, salvo los proyectos de infraestructura y soporte, el resto incluyen las inversiones
necesariasvinculadasaseguridadindustrialyproteccinambiental.
CAPTULO4:EVOLUCINDELAOFERTAYLADEMANDA
55
El escenario medio de oferta de gas tiene su origen en el escenario propuesto de PEP, el cual
reconoce los perfiles de produccin de la cartera de proyectos 2007 de PEP, considerando el
posible desarrollo de reservas incorporadas por la actividad exploratoria, e inversiones para
explotacin y exploracin, el posible desarrollo de aguas profundas y el desarrollo del proyecto
Chicontepec (tambin llamado Aceite Terciario del Golfo). El conjunto de proyectos de PEP que
cuentanconautorizacinparaserfinanciadosenlosprximosaos,ysudesarrollodependerde
laexistenciadesuficienciapresupuestal,delacapacidaddefinanciamientodePemexyelxitode
lasactividadesexploratorias.
El escenario propuesto comienza con una produccin de gas natural de 5,356 mmpcd en 2006, y
llegaa6,907mmpcden2016.Esteescenariodeproduccindegasserexplicadobrevementeen
lossiguientestrminos:
Portipodeactividad(exploracinyexplotacin)
Porcategoradeproyectos
Porregin
Porcalidaddegas
Poractividad
Elescenariopropuestoentrminosdelasactividadesdeexploracinyexplotacindegas,porun
lado indica la administracin efectiva de la produccin base proveniente de campos y pozos en
explotacinactual,ycmorespondernadistintosfactorescomoladepresindelosyacimientos,
el avance de los contactos agua aceite y gas aceite, y cmo ser controlada la productividad de
lospozos.Duranteelperiodo20062016,laproduccinobtenidadelosproyectosdeexplotacin
alcanzasumximaaportacinde6,020mmpcden2006,ycomienza adeclinarapartirdeeseao
hastallegara3,305mmpcdenelltimoaodeanlisis.
Porelladodelasactividadesexploratoriassereflejaunanueva produccinapartirde2009,con
unvolumenaobtenerde110mmpcd,yqueseplaneaalcanzarunaaportacinde3,602mmpcd
hacia2016,resultadodeinversionesenlascuencasterrestres,aguassomerasyaguasprofundas.
26
ContratosdeObraPblicaFinanciada.
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
56
Porcategoradeproyectos
Enestaclasificacindelescenariopropuestoseobservaladiversificacindelosgrandesproyectos
consideradosenlacarteradePEP.As,elportafoliodenegociosrespectoalaproduccindegasse
clasificenlossiguientesproyectos:
Explotacin(sinChicontepecyCantarell)
Cantarell
Chicontepec
27
ContratosdeObraPblicaFinanciada
Exploracin(sinaguasprofundas)
Aguasprofundas.
Porregin
En la produccin de gas natural por regiones se espera que la Regin Norte incrementar
gradualmente su contribucin en la produccin nacional alcanzando su mximo en 2012, cuando
su produccin sea de 3,483 mmpcd y que significa 52.6% del total de ese ao, mientras que su
participacin ser de 50% del total al cierre del periodo mostrado, el incremento se deber al
desarrollodelosproyectosBurgos,LampreayDeltadelBravo.
Porcalidaddegas
27
AceiteTerciariodelGolfo.
CAPTULO4:EVOLUCINDELAOFERTAYLADEMANDA
57
4.8Contratosdeobrapblicafinanciada
LosContratosdeObraPblicaFinanciada(COPF
28
)respondenalabsquedadenuevosesquemas
decontratacinparalaejecucindealgunosproyectosdeinversindePetrleosMexicanos.Este
nuevo esquema de contratacin se desarroll en estricto apego a la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, a las leyes y a los reglamentos en materia petrolera. El propsito de
esteesquemaesincrementarlaproduccindehidrocarburosenMxico,aprovecharlosrecursos
naturalesdelpasyreducirlasimportacionesdegasnatural.
Estos son contratos de obra pblica que sobre la base de precios unitarios agrupan en una sola
unidad distintos servicios. Con este mecanismo, Petrleos Mexicanos mantiene los derechos y la
propiedad de los hidrocarburos extrados y de las obras construidas, a la vez que accede a
capacidades adicionales de ejecucin, tecnologa y financiamiento para efectuar obras de
desarrollo, infraestructura y mantenimiento de pozos. Estos contratos no contemplan la
participacindeloscontratistasnienlaproduccinnienlasutilidadesdelproyecto.
Los contratos vigentes al cierre de 2006, ubicados en la cuenca de Burgos, tienen por objeto
desarrollar reservas de gas natural no asociado. De 2003 a 2005 se realizaron dos rondas de
licitacindelasquesederivlafirmadesietecontratoscorrespondientesalosbloquesReynosa
Monterrey,Cuervito,Misin,FronterizoyOlmosdelaprimerarondayPanduraAnhuac,yPirineo
delasegunda.
La tercera ronda de licitacin considera los bloques Nejo, Monclova y Euro, que en conjunto
abarcan un rea de 6,196 kilmetros cuadrados. Las licitaciones pblicas internacionales
correspondientes se publicaron en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de agosto de 2006. Las
obrasrelativasaestarondapermitirncapitalizarlasinversionesenlacuencadeBurgos,disminuir
el ritmo de declinacin de los yacimientos ubicados en esa regin, y aprovechar la experiencia
generadaconlaperforacindelprimerpozomultilateralenrocascarbonatadas.
28
AnteriormenteconocidoscomoContratosdeServiciosMltiples.
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
58
Ilustracin14.BloquesdelosContratosdeObraPblicaFinanciada
4.9DisponibilidaddegasnaturaldePEPaPGPB
De acuerdo con el escenario propuesto de PEP
29
, la disponibilidad de gas natural a PGPB
30
observar una tendencia positiva durante el periodo 20072016, hasta alcanzar un mximo de
6,848mmpcdenelao2014.BajoesteescenariolaReginNortesemantendrcomolaprincipal
proveedoradegasnatural.Estareginpresentalamayortasadecrecimientoanualenelperiodo,
lacualasciendea4.1%,influidaenparticularporeldesarrollodelproyectoChicontepec.
La produccin de gas natural entregado de PEP a PGPB durante el periodo, estar sustentada en
incrementos de entregas de gas hmedo dulce. Este tipo de gas presentar incrementos anuales
de9.6%entre2006y2016.Hacia2016seprocesarunvolumende2,567mmpcddegashmedo
dulce en las criognicas, 3,137 mmpcd ser gas hmedo amargo que llegar a las plantas
endulzadoras, y como complemento, se inyectar al SNG
31
un volumen de 1,021 mmpcd del gas
secodirectodecamposproductores.
29
PemexExploracinyProduccin.
30
PemexGasyPetroqumicaBsica.
31
ServicioNacionaldeGasoductos.
CAPTULO4:EVOLUCINDELAOFERTAYLADEMANDA
59
Dichoprogramacontemplainvertir54,643millonesdepesosapreciosdel2007,enelperiodode
anlisis, los cuales estarn orientados fundamentalmente a proyectos que aseguren el
procesamiento de la oferta de gas de PEP y a operar los activos de la empresa bajo las mejores
prcticas en materia de seguridad, salud y proteccin ambiental, en consonancia con las
prioridadesestratgicasdelOrganismo.
En este contexto, se tiene previsto invertir el 60% de los recursos mencionados (32,944 millones
de pesos) en proyectos para enfrentar la oferta adicional de gas natural, y 34% (18,366 millones)
enproyectosparaalcanzarlaexcelenciaenmantenimientoycontinuaroperandolasinstalaciones
en forma segura y eficiente. En segundo trmino, y a fin de atender de manera confiable la
demandadeloshidrocarburosquePGPBcomercializa,sedestinarn2,838millonesdepesospara
asegurareltransportedegasyproductos,257millonesalaintegracintecnolgicaydesistemas,
y187millonesparalaadministracindelosprocesos.
DosplantascriognicasmodularesenelCPGBurgosde200mmpcdcadauna.
CuatrocriognicasenelreaPozaRica,concapacidadconjuntade700mmpcd.
Dos proyectos integrales, en un sitio por definir, para procesar la oferta de gas del Delta
delBravoyAguasProfundas,conunacapacidadcriognicade200mmpcdy450mmpcd,
respectivamente.
IncrementodelprocesodegashmedoamargoenelCPGArenque
Unaplantacriognicade300mmpcdenelreaCoatzacoalcos
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
60
Tabla8.ProyectosparaeltransportedegasdePGPB,20082016
4.11Balanceprospectivoofertademandadegasnatural
En el ciclo prospectivo 20062016 se estima un crecimiento menos dinmico en la demanda
internadegasnaturalrespectoalperiodohistrico.Mientrasqueenlaltimadcadalademanda
nacionalcrecia6.2%,haciaelfuturoseincrementar3.3%enelperiodocitado.
Entre los factores que han contribuido a reducir la demanda pronosticada respecto a otros
escenarios,podemosmencionarlossiguientes:
Tasasdecrecimientoeconmicomoderadas.
Unamejorcomprensindelarelacinentrelosritmosdecrecimientodelaeconoma,de
lademandadeelectricidadydelademandadegasnaturalcomocombustiblesustitutoen
elsectorindustrial.
Unimpulsoaladiversificacindefuentesdeenergaparalageneracindeelectricidad.
An as, el crecimiento de la demanda de gas natural ser sin duda uno de los de mayor
dinamismo en el mercado de energticos nacionales. De esta manera para 2016, la demanda
estimadadegasnaturalalcanzarunvolumende9,031mmpcd.
Porelladodelaofertanacional,stacreceraunritmode3.3%enelperiodo20062016,detal
manera que llegar a una produccin de 7,642 mmpcd en el ltimo ao. El nivel de produccin
provendrdecuencasterrestresyunincrementoenlasactividadestantoenaguassomerascomo
en aguas profundas que PEP esta planeando, al tiempo que se contina con los proyectos de
explotacinmsimportantesaldadehoycomoCantarell,KuMaloobZaap,CrudoLigeroMarino,
Burgos y Veracruz; adems, de que la actividad en Chicontepec se incrementa notablemente a
partirde2008.
CAPTULO4:EVOLUCINDELAOFERTAYLADEMANDA
61
Comorespaldodeestosproyectos,PGPBestaradisponiendodegasnaturalenformaincremental
a un ritmo de 2.3% promedio anual en el periodo 20062016, e invirtiendo 54,643 millones de
pesosapreciosdel2007,enelperiododeanlisis,orientadosfundamentalmenteaproyectosque
asegurenelprocesamientodelaofertadegasdePEP.As,entreambassubsidiariassecontarcon
una oferta de superior a los 7,000 mmpcd a partir de 2009, alcanzando un mximo de 7,702
mmpcden2014,basadosfundamentalmenteenelcrecimientodelaofertalocalizadaenlaRegin
Norte,yenparticular eneldesarrollodelactivoAceiteTerciariodelGolfo(Chicontepec).
Elcomercioexteriordegasnaturalseperfilamuydinmico,conunsaldonetodeficitariode1,389
mmpcd hacia 2016. Se estima que las importaciones de gas natural crecern 92.6% respecto a
2006, registrando un volumen de 1,962 mmpcd, de los cuales 1,500 mmpcd provendrn de
contratosdeGNLentresterminalesderegasificacinquesecontemplanenelperiododeanlisis.
Cabesealarque,laprogramacindelaentradaenoperacindelaterminaldeGNLdeEnsenada
ser en el transcurso de 2008 y de Manzanillo en 2011, generando una capacidad de oferta
diversificada de gas natural en Mxico en los prximos 10 aos, con lo que sern menores las
importaciones por los ductos conectados a Estados Unidos, e incluso se revertir el flujo en los
puntosfronterizosdelEstadodeBajaCaliforniaconlaentradadelaterminaldeGNLdeEnsenada.
4.12Balancesregionalesdegasnatural
En esta seccin se presentan los balances regionales que integran al balance nacional de gas
natural. El escenario que se presenta corresponde al de oferta y demanda base, en donde cada
balance toma como punto de partida el ltimo dato histrico disponible del 2006 y considera las
proyeccionesrespectivashasta2016.
4.12.1ReginNoroeste
La regin Noroeste se caracteriza por ser netamente importadora, debido a que logsticamente
stareginseguiraisladadelSNG.Entrminosdedemandaporsector,predominarelconsumo
de gas natural destinado a generacin de electricidad al representar 93.4% en 2016 dentro de la
regin. Le seguir el sector industrial con 5.9% de la demanda regional considerada en el mismo
ao,alcanzando29mmpcdquepodranconvertirseenunmximohistricodelsectordentrode
laregin.
Entrelaestructuradelabastecimientodelademandadelareginseprevqueapartirde2008,
con la entrada de la terminal de regasificacin en Ensenada, todo el consumo del Estado de Baja
CaliforniaseacubiertoconlasimportacionesdeGNL,mientrasqueenSonorasesuministrarcon
importacionesporductosenlafronteraconEstadosUnidos.
Alfinaldelperiodoprospectivoseesperaque77.9%delasimportacionesquecubrenlademanda
degasprovendrdelGNL.Adems,setieneprevistoqueconlaterminalderegasificacinexistir
exportacin de gas natural que se comercializar en el sur de Estados Unidos, principalmente en
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
62
Arizona. Dicha exportacin llegar a 142 mmpcd hacia el final del perodo de proyeccin,
alcanzandounmximode180mmpcden2010.Cabesealarquesetieneconocimientodequela
empresa Shell podra comercializar otros 500 mmpcd que arribaran en la misma terminal del
proyecto Costa Azul; sin embargo, esta parte del proyecto no se contabiliza en los escenarios
prospectivos
4.12.2ReginNoreste
Enelperiodo20062016,lareginNorestedesarrollarunadinmicaendosaspectos.Elprimero,
enloquese refiereacomercioexterior,yaqueseesperauncambioenlasimportaciones netas.
Entre2006y2008,lareginserimportadoraentrminosnetos.Posteriormente,enelintervalo
de20092012,elsaldodelcomercioexteriorseconvertirenexportador,peseaqueenelprimer
ao de este periodo la terminal de Altamira alcance importaciones de GNL de 500 mmpcd. Cabe
sealarque,enesteperiodoseestimaquePGPBestaraexportandounvolumenhistricomximo
de1,240mmpcden2011atravsdelasinterconexionesdelSNGenReynosa.Finalmente,elsaldo
importadornetovolveraapresentarseentre20132016.
CAPTULO4:EVOLUCINDELAOFERTAYLADEMANDA
63
4.12.4ReginCentro
La demanda de esta regin representar 12.6% de la demanda nacional en 2016, lo que implica
que tendr un crecimiento de 491 mmpcd, respecto al consumo de 2006. CFE demandar 54.5%
de la demanda regional, derivado principalmente de la repotenciacin planeada de algunas
unidadesenTulayotrasmselEstadodeMxico.
Al ser la regin con mayor importancia a nivel nacional, en cuanto a oferta, una de las
caractersticas que permanecer en el horizonte de planeacin, es que ser la nica que enviar
gas a otras regiones como la Centro, CentroOccidente y la Noreste en los prximos aos. De
hecho,apartirde2007envimsde1,000mmpcddesuproduccinregionalentodoelperiodo,
einclusoalcanceunmximode2,007mmpcden2014
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
64
CAPTULO5VENTASDEGAS
5.1Procesodegeneracindeingresos
Nominacines:
Es una notificacin dada por una tercera persona (compaa que esta transportando por el
gasoducto)aldueodelgasoducto,queesencialmentelepidequereconozca,midaeimplemente
fsicamenteunatransaccindetransporteparadichacompaa.
El gobierno tiene control regulado sobre el transporte de gas natural por estos sistemas. Esto
aseguraquelafuncindetransportenointerfieraconlasactividadesdecomercializacindelgas.
Esta naturaleza regulada que el servicio de transporte sea valuado como un servicio basado en
costos y que es susceptible de reaccionar a los requerimientos de abastecimiento y demanda de
los mercados. Entonces, los costos de transporte por gasoductos tienen un impacto significativo
enelvalordelgasenelmercado.
Conforme el gas se mueve por el sistema de ductos debe ser controlado y contabilizado. La
Nominacin es el proceso que controla el movimiento de gas por todas partes en la nacin. La
mayoradelasventasytransportesonconvenidasporcontratosdeventaytransporteperoesos
contratosnosonlosuficientementeespecficoscomoparacubrirlasactividadesoperacionalesda
adaolasimplicacionesfinancierasdelmovimientodegasatravsdelosgasoductosalmercado.
Los contratos que intentan cubrir todas las posibilidades son demasiado rgidos e inflexibles para
trabajar.Lasnominacionesproveenlaflexibilidadparahacertrabajablesaloscontratos.
UnavezqueelgashasidocompradoatravsdelasVPM,yvendidoalmercado,loscontratosde
gassehannegociadoyfirmado,ylasfuncionesplaneadasdesuministrohansidorealizadas;elgas
debe ser entonces transportado hacia dicho mercado. El transportista debe tener un contrato de
transporteconelgasoductodellugarantesdequeelgaspuedasernominadoparaeltransporte.
LaNominacindelatuberasepuedehacerenunadelassiguientesmaneras:
Pormediodeunformatoestndardelgasoducto,quepuedellenarseyenviarseporfaxa
lacompaadueadelatubera.
Puedeutilizarseelsistemadenominacinelectrnicodelgasoducto.
El sistema de computacin del transportista puede convertir la informacin en un tiraje
queemulelaformadenominacindelgasoducto,mismaqueserenviadaalatubera.
Lastrestransaccionesmscomunesquedeberansernominadasson:
Cuandoelsuministrodegasesadquirido;
Aladquirirlosserviciosparatransportarelsuministrodesdesufuentehaciasudestino;
A cada punto a lo largo del viaje desde su origen hacia el destino (el camino) donde hay
unatransferenciafsicadelgas.
CAPTULO5:VENTASDEGAS
65
5.2Elprocesodenominacin
Unanominacinesunasolicituddeserviciobajouncontratoejecutado.Unanominacinsedebe
hacersiemprequeunprotagonistadesecambiarelniveldelserviciooubicacindelservicioque
seestproveyendo.
La nominacin es la base del flujo de gas y proporciona la estabilidad sobre la cual el servicio
requeridoopera.
Existen tres tipos primarios de las transacciones de nominacin que ocurren entre los
participantes:
Transaccin de transferencia de transporte, son los medios mediante los cuales el gas
naturalestransportadodesdesuorigenasultimodestino.
Lasiguientepginamuestraunailustracindelostrestiposdelastransaccionesdenominacin.
32
Terminologaparanombrarelsegmentodelsistemadetransportedegas,quepartedesdeelpuntodetransferenciadecustodiaen
queserecibeelgasprovenientedelproductoryquesedirigehacialosconsumidoressobreelmismosistema.
33
CDL.CompaadeDistribucinLocal.
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
66
Ilustracin15.TiposdeTransaccionesdenominacin
CAPTULO5:VENTASDEGAS
67
5.2.1Lamecnicadelasnominaciones
Las nominaciones son conducidas para solicitar que se cumpla con los trminos del transporte,
abastecimiento, almacenamiento y otros contratos legalmente aplicables entre dos o ms
participantes.
Adems,lasnominacionesestndirigidasporlassiguientesrazones:
1. Para permitir la planificacin del uso de instalaciones por varios de los operadores de las
cabezasdelpozo
34
,plantas,camposdealmacenamiento,puntosdeentrega,etc.
2. Para surtir al proveedor del servicio con los datos requeridos para ejecutar econmica y
fsicamenteelserviciosolicitado.
3. Paraproporcionarlamximaflexibilidadparalosparticipantes.
Lanominacinproporcionaflexibilidadparalosparticipantes.Teniendopreviamentenegociadoel
suministro, transporte y otros contratos; la funcin de la nominacin habilita a los participantes
paraseleccionaryescoger,hastaciertopunto,entreestoscontratos.
Quinnominaaquien?
El grupo que ha solicitado un servicio y firmado el acuerdo de servicio en sus responsables del
cumplimiento de las previsiones de nominacin, programacin y notificacin bajo el acuerdo de
serviciootarifa.Elgrupopuededesignaraunagenteparapropsitosderealizarlasnominaciones.
Cuandoexisteunatransferenciafsicadegasdeunparticipanteaotro,conformeelgasavanceen
su camino, la solicitud de nominacin viene del productor al operador, del operador a
transportador,y/oeltransportistaparaotrotransportista,deltransportistaaloperadordelpunto
deentrega.EstaesllamadaunaNominacindeTransferenciadeCustodia.
34
CabezadelPozo.Terminologaquehacereferenciaalazonadeproduccindelgasnatural.
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
68
5.2.2Responsabilidadesdelosgruposenlasnominaciones
PARTICIPANTE OBJETIVO RESPONSABILIDADES
Comprador Asegurar un aprovisionamiento
firmeyconfiable
delgasnaturalalpreciomsbajo
posible
Notificar al vendedor la cantidad de gas
que desea comprar sobre un perodo de
tiempodesignado
Vendedor Asegurar un cliente con una
necesidad de comprar de una
manera continua y adems que
est dispuesto a pagar el precio
msalto.
Aceptar, rechazar o modificar la
nominacindelcomprador.
Transportista Transportargasenlosvolmenes
suficientes para aumentar al
mximo el uso de su capacidad y
hacerlo dentro de los ndices
admisiblesmsaltos
Aceptar, rechazar o modificar la
nominacindelembarcador.
Tabla9.Responsabilidadesdelosgruposenlasnominaciones
Cundoeselvencimientodelanominacin?
Las nominaciones se pueden hacerse para una hora, un da, o produccin mensual (la
hora/da/mesdentrodelcualelserviciocambiadoestporocurrir).
Los cambios de nominacin, son regulares durante el mes que muestran las fechas efectivas de
cambio de la carga e indican los puntos de recibo y/o puntos de entrega que respondern al
cambio debern ser sometidos al transportista. Esto es porque el transportista requiere una
cantidad hacia y para, as se pueden identificar y rastrear sin demora los cambios. Algunos
casos los ductos pueden manejar una cierta cantidad de cambios sin requerir que las fuentes de
suministroscambienypermitenaltransportistamandarsunominacinmensualenconformidad.
Fechasdevencimiento
Las nominaciones primeras del mes son para el mes prximo de produccin. Estas son
generalmente realizadas de uno a tres das antes del primer da del mes dependiendo de los
plazos de vencimiento de nominacin en los gasoductos para los servicios de transporte en sus
tarifas.Amenosqueseanotificadodeotramanera,generalmenteseasumequelanominacines
parapermanecerenefectohastaelfindelmesohastaqueserecibanotrasinstrucciones.
Las nominaciones diarias estn sujetas a cambiar una nominacin previa o a iniciar una nueva
nominacin durante el mes de produccin. Las nominaciones diarias son normalmente vencidas
de20a24horasantesdelaejecucindelcambioefectivoypermanecenenefectohastaelfindel
mesohastaqueserecibanotrasinstituciones.
CAPTULO5:VENTASDEGAS
69
Muchos de los transportistas ofrecen el servicio de nominacin interda lo que permite a las
nominacionessersituadastanamenudocomosisetrataradeacadahora.Laindustriaenterade
gassemoverahacanominacionestanfrecuentescomoacadahora,sinembargotomarvarios
aosantesdequelainfraestructuraestenellugarapropiadoparamanejaradministrativamente
a cada hora las nominaciones. La industria se est moviendo hacia las nominaciones horarias
mayormenteporquelascargasresidencialydegeneracinelctricapuedenoscilarrpidamentey
requierenflexibilidadhoraria.
Lafuncindenominacinpuedesermanual(vafaxoporcorreo)omecanizada(directamenteen
unacomputadora).Lamayorpartedelostransportistasprincipales,hanmecanizadolafuncinde
nominacin.
5.2.3InformacinrequeridaparalaNominacin
Qudatossonrequeridosporunanominacindetransporte?
Los transportistas requieren por lo menos la siguiente formacin para que las nominaciones de
transporteseanvlidas:
Nmerodecontrato
Lospuntosdereciboyentrega
Elvolumentalcomo:
Recipientes+combustible+PVR+/reembolsos+/inyeccionesdealmacenaje/retiros=
entrega
Fechasefectivas,tiempos
Otrainformacin
El fleteador surte una nominacin al transportista que especifica donde, cuando, cuanto y
para quien. El nmero de contrato o identificacin debe ser incluido en la nominacin
conjuntamente con el recibo y puntos de entrega donde el gas est entrando al sistema del
transportistaydndeestdejandoelsistema.
Lasnominacionesdeventasrequierenqueelpuntodeventaseaidentificado.
Laslocalizacionesdeserviciosdealmacenamientosonnecesitadasparapropsitosdeinyecciny
deretirodegasdelsistema.
La cantidad del volumen pedido es fijada en MMBtus o por decatermos para mostrar que la
nominacinestenbalance.LosdatosdeMcfyBtusonrequeridosencadapuntodelgasoducto
parapropsitosdeoperacindelatubera.
La Reduccin de Volumen de Planta (PVR) puede requerir una nominacin por separado o sta
serincluidaenlanominacindetransferenciadetransporte.
Lafechaefectiva(fechadeinicioytrmino)delanominacinesrequerida.Ciertasnominaciones
requierenespecificareltiempodecomienzoyeltrminoparaeldaefectivodegas.
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
70
5.3Elprocesodeconfirmacin
Una vez que la nominacin ha sido recibida por el participante que provee el servicio requerido,
debe ser confirmado. El proceso de confirmacin verifica que la capacidad exista en cada punto
desdelacabezadelpozohacialaboquilladelquemador
35
,sobrelacualexisteunanominacin
y que todos los participantes accedieron a abastecer o transportar los volmenes nominados
basadoseneltipodeservicioscontratadosparaello.
La confirmacin es una comunicacin verbal, escrita, o electrnica entre las instalaciones o los
operadoresdelservicioparaverificarunatransaccinnominada.
Tambin, una nominacin confirmada proporciona registros de todos los resultados pasados de
transacciones nominadas con otros participantes que pueden ser usadas para asistir la funcin
planeadadesuministros(qutanconfiablehasido).
5.3.1Mecnicadelaconfirmacin
El participante se denomina para reunir todas las nominaciones de un periodo de tiempo
especfico, y consolida las nominaciones para puntos de recibo y/o entrega, y/o puntos de
capacidadobligadaenelsistema.Silacapacidaddisponibledelgasoducto(capacidadtotalmenos
la capacidad que es usada), en cada posible punto obligatorio, es igual o mayor que la cantidad
nominada,entonceslanominacinserconfirmada.
35
Terminologaquehacereferenciaalusofinaldelgasnaturalenformadecombustible.
CAPTULO5:VENTASDEGAS
71
Unavezquesehacompletadolaprogramacin,entonceselparticipantenominadoregresaconel
participantequeenvilanominacinyllevaacaboalgunadelassiguientesactividades:
Confirmarlanominacin
Modificarlanominacin
Rechazarlanominacin
Si la nominacin es rechazada entonces el grupo que envi la nominacin debe buscar a otro
participante para proveer el servicio solicitado o para ajustar la nominacin y esperar que el
participantequeestarnominandopuedacumplirconlasnecesidadesrevisadas.
Tericamente, todas las nominaciones involucradas en desplazar gas desde la cabeza de pozo
hacialaboquilladelquemadordebenserconfirmadasyagendadasantesdequefluyaelgas.Enla
prctica, el gas fluye inclusive antes de que todas las nominaciones estn confirmadas y
agendadas.
Las nominaciones son normalmente enviadas 24 horas antes de comenzar el da de gas. Las
confirmacionesylosvolmenesagendadossongeneralmentecomunicadosalosdiversosgrupos
alas3:00pmundaantesalflujodegas.
Amenosqueseacreadounprocesodeauditoradelanominacinconfirmada,ladiscrepanciade
resoluciones de volmenes recibidos confirmados contra volmenes recibidos actuales son casi
imposibles debido a los altos volmenes en las transacciones de nominacin. En esta industria el
nominador raramente recibe exactamente lo que es confirmado y agendado; por esto, mantener
unregistroefectivodelanominacinconfirmadayagendadaesesencialparaunxitofinanciero.
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
72
Tiposdeinformacinintercambiada
Todas las nominaciones que han sido confirmadas son interdependientes y una avera en el
procesodeverificacincausaraqueelciclocomenzaradenuevo.
Nmerodecontrato
Nmerodemedicin
MMBtunominados
MMBtusconfirmados
Nombredelcontratoovendedor
Personaqueconfirmalanominacin
Horayfechadelaconfirmacin
Otrasnotaspertinentes
Una vez recibida, esta informacin debe ser almacenada en un lugar donde se encuentre de
maneraaccesible,preferentementeenunsistemadeaplicacionescomputarizadas.
CAPTULO5:VENTASDEGAS
73
5.3.2Asuntosdepropiedadparalaconfirmacin
Cuandoseconfirmagasenlasinterconexionesdelgasoducto,silosnmerosdeinterconexindel
contrato no pueden ser identificados, entonces los operadores de la interconexin tal vez
requieranquesusfleteadoreslesproveanunnombredevendedorquepuedaserusadoparaque
sepuedacoincidirconlasnominaciones.
Enlacabezadelpozouotroorigendeproduccinnoexisteunnmerodecontratoupstreampara
identificar con el fin de coincidir con alguna nominacin. En este caso se necesita otro mtodo
para identificar el trato. El camino ms fcil, es proveer quin es el propietario interesado en el
trabajo o el nombre del productor al fleteador. Pero, el vendedor final del gas se encuentra
frecuentemente renuente de decirle al fleteador dicha informacin por temor a que el fleteador
omita al vendedor y vaya directamente al origen del gas para comprar su suministro para el mes
siguiente.
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74
5.4Transportes
El transporte es el acto fsico de realizar el servicio pedido por las nominaciones confirmadas,
moviendoelgasnaturaldesuorigenasultimodestino.
Antes de que el gas pueda moverse realimente por la tubera, el transportista debe ejecutar el
acto de programacin de su capacidad disponible a las solicitudes vlidas de nominacin que ha
recibido.
Unavezquelatuberahaprogramadosucapacidaddisponibleyelgasestfsicamentefluyendo
porelgasoductopuedehabercircunstanciasenlasquelacapacidaddisponibleesforzadadebido
a la falta del aprovisionamiento o las limitaciones fsicas. La tubera debe acortar entonces los
contratoscorrientes.
Y mientras tanto, la tubera debe monitorear los flujos de gas para mantener el control de
operacindelatubera.
5.4.1Elprocesodeprogramacin
La programacin es el acto de priorizar, las nominaciones validas confirmadas basadas en
esquemas definidos de prioridad cuando la capacidad disponible no es suficiente para encontrar
todaslassolicitudesdenominacin.
Elplandeprioridaddeuntransportistageneralmentepuedeparecerseaeste:
Losserviciosfirmadoscontienen:
Prioridadmsalta
Primerprogramado
Si la capacidad no existe para satisfacer todos los requerimientos de la firma entonces los
requerimientosdelafirmasernrepartidosdemaneraprogramadaconcadarequerimientodela
firmarecibiendoreparticincompartidadelacapacidadbasadaensusnominacionesconfirmadas.
Losserviciosinterrumpiblescontienen:
Prioridadmsbaja
ltimoprogramado
CAPTULO5:VENTASDEGAS
75
Loscontratosinterrumpiblespuedenserprogramadospor:
Clasificacineconmica
Fechadesolicituddecontrato
Fechadeserviciodecontrato
Ventanadeperododeacuerdos
Primerallagadaprimerservicio
Acuerdosprimordiales
Gasfluyente,sinreglasdebombeado.
Las tuberas normalmente usan una combinacin de estos diferentes mtodos para programar la
capacidadinterrumpible.
Lamayorpartedelosductosprogramanelserviciointerrumpibleenuna clasificacineconmica
usandolamximatarifapagadaparaelservicio.Elcontratoquepaguelatarifamsaltarecibirla
capacidad primero. Si dos solicitudes tienen la misma tarifa entonces las solicitudes sern
reprogramadas.Lostransportistaspuedenusarelvalorabsolutodelatarifaoelporcentajedela
tarifa mxima para los fleteadores a los que se ha otorgado un descuento en la tarifa de
transporte.
Debido a que las nominaciones programadas son el conductor primario detrs de la facturacin,
las penalizaciones y la exposicin de take or pay, al no tener una mquina legible o un papel de
proceso de auditora de la nominacin programada pueden causar serios problemas a futuro de
reciboypagoparalosdiversosgruposenuncontrato.
Debeserrecordadoquedebidoalasoperacionesyotrascondiciones,lacantidadrealdelgasque
llega al comprador puede raramente igualar la cantidad original nominada. Almacenar las
nominacionesprogramadasfacilitagrandementelareconciliacinexitosadeestasdiferencias.
5.4.2Operacionesdegasoductos
Los centros sofisticados de control de gas controlan y hacen funcionar la red de gasoductos para
asegurarqueelgaslleguesinpeligroalosconsumidores.ElControldeGasmonitorealosndices
deflujoactualesyelvolumenproyectadonecesitadoenlosmercadosysehacetodoslosajustes
necesariosenelsistema.
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76
Las presiones del gasoducto recorren de 300 hasta ms de 1000 PSI por el tubo que tiene a
menudo 24 ", 30 " o 36 " de dimetro. El ducto es enterrado de cinco a seis pies en la tierra,
suspendido sobre ros o construido bajo los puentes. Esta supercarretera de tubera exige la
supervisinconstanteparairalpasodelasnecesidadesdelflujoeimpedirtodoslosproblemaso
lassituacionesdecuellodebotella.
Cuando la tubera alcanza un rea de poblacin principal esta llega a una instalacin llamada
Puertadla Ciudad(CityGate),oestacinde bordedepueblo,lascualessonoperadasporla
CDL
36
.Aqulapresindegasesreducidayelgasesalimentadoenlastuberasdedistribucinms
pequeas para la entrega a los consumidores individuales. La custodia y control del gas son
transferidasalpersonaldeoperacionesdelasCDLenestepunto.
Laslneasdedistribucinsonde6a12pulgadasdedimetroyllevanelgassobremedialibrapor
pulgadacuadradadepresin.Laslneasdedistribucinalimentanlneasmspequeas,demenos
de 2 pulgadas de dimetro, la cual es operada a muy baja presin. Estas lneas de servicio
alimentanloscontadoresenlaboquilladelquemador.
5.4.3Flujodegasyacortamientos
Despus de que las tuberas han validado las nominaciones de transporte y las nominaciones de
transferencia de custodia, se confirman las nominaciones y se programa la capacidad disponible
enelgasoducto,elDepartamentodeControldeGas
37
asumelaautoridad.
Elcontroldegasmanejalassolicitudesprogramadasparaserviciosenlatuberaycontrolaelgas
conformesemueveporelducto.
Elcontroldegastieneunarutinaregularqueseexaminacuidadosamenteenunabasediaria:
Enprimerlugar,preparanelpronsticodiariobasadoenlaactividadestimadaparalosprximos
tres a cinco das siguientes. Este pronstico incluye, las ventas estimadas (basados en los
promedioshistricos),laactividaddetransportenominada(delgrupodenominaciones),actividad
de almacenamiento nominada (del grupo de nominaciones), el promedio de temperatura
pronosticado para el sistema de tubera ( usado para predecir los modelos de cargamento
residenciales),elusoanticipadodealmacenamiento(paraeltopeprevistoyestacional/ybalances
diarios),lalneadealmacenajecambiaaligualquelosclculosderendimientodelpaquete.
36
CompaadeDistribucinLocal.
37
Controldelprocesodetransportedegasporgasoductos.
CAPTULO5:VENTASDEGAS
77
En segundo lugar, el control de gas prepara la tubera para ejecutar las actividades que se han
predicho. Este supone la comunicacin de las actividades a las estaciones de compresin y
localizacionesdecampoenelgasoducto.Elcontroldegasemitelaordenparapresin,volumeny
requerimientosdepoder.Lasordenesdepresinynecesidadesdepodersonemitidasparaquela
tubera alcance las condiciones de control de gas que se han predicho. El control de gas tambin
verifica que los cambios a la tubera interconecten con el grupo de control de gas de
interconexin.
Hayquerecordarqueunanominacinconfirmadanoesunaordenparaquefsicamentecambien
las medidas, esa orden debe venir del grupo de control de gas. Slo el Control de Gas emite
rdenesparaloscambiosfsicosenlatubera.
Tercero, una vez que la tubera ha sido preparada el Control de Gas comienza a monitorear la
tubera.Estasupervisincontina24horasalda.Monitorearelgasoductoinvolucraelclculode
flujosydelalneadeempaque,ajustndoseacualquiercambionecesario,respondiendoatodas
las alarmas que puedan indicar que las instalaciones queden fuera de servicio, y reaccionando a
todaslasemergenciasquepuedansurgir.
Por ltimo, el Control de Gas mantiene un registro de la actividad por da para propsitos
histricos. Este registro contiene un informe de equilibrio de sistema incluyendo el volumen de
ventas.Unatuberaquetengacasi100%desureciboymedidasdeentregacubiertopormedidas
electrnicasfacilitaalcontroldegascorrerlosinformes.
A lo largo del da, al mismo tiempo que el gas est fluyendo a travs del gasoducto, pueden
suscitarse algunos problemas que causen que la tubera active su esquema de acortamiento. El
acortamiento es el proceso de distribuir la capacidad disponible a los contratos y solicitudes
corrientes para el servicio firmado debido a la falta del abastecimiento disponible o falta de la
capacidad.Elacortamientoescausadoporunareduccinenlacapacidaddebajodelacapacidad
dediseodeunsegmentodetuberadebidoacambios.
Los acortamientos pueden empezar tambin cuando existe bastante capacidad disponible en la
tuberaperoelsuministronoestalldebidoauneventodefuerzamayor,olossuministradores
noestnproduciendolacantidaddelgasquefueacordadooprogramadoporlatubera.Porotra
parte, los mercados no pueden estar tomando la cantidad del gas programada y el
aprovisionamientoquefluyeenelgasoductodebeserreducidoantesdequelatuberacomience
aexperimentarproblemasdeoperacin.
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78
Acortamiento Una reduccin en el servicio por un vendedor a un nivel por debajo del
contratadodebidoaunafaltadesuministrodisponibleofaltadecapacidad.
Existentrestiposdeacortamientosenlaindustriadegasnatural:
Usofinal
Suministro/mercado(clasificacin)
Capacidad
5.4.4Controldebalance/volumenmensualydiario
Elvolumenycontroldedesbalancesonprobablementelosdosasuntosdelosquemssehablaen
elmanejodegas.Cmosecontrolanlosdesbalancesdetransporteocomoseprevienen?Nohay
manera de prevenir los desbalances pero existen los medios para minimizar los problemas de
desbalanceyascausarmenosdoloresdecabeza.
La mayor parte de los grupos de operaciones de tubera creen que los fleteadores deberan
supervisar su negocio e impedir medidas de desbalances desde que el contrato del embarcador
manifiesta que el responsable jurdico de entidad para la transferencia del gas es el dueo del
contrato que toma la custodia del gas. Esta vista puede ser soportable en lenguaje de contrato
pero, cuntos grupos de operaciones de tubera conoce que permitan a sus fleteadores cambiar
fsicamentelosflujosaunpuntodemedidaparapoderbalancearlosflujosrealesquecomponen
lasnominaciones?
Existen ciertas soluciones a este problema los cuales son: Acuerdos de equilibrio operacionales;
serviciosdebalancedetuberas;y,paraquelatuberamonitoreelaactividaddiariamedida.
Unacuerdodeequilibriooperacional(OBA)esunacuerdocontractualentrelasdospartesenun
punto de medida para transferencia de custodia que permite a las partes distribuir todas las
diferenciasentrelasnominacionesconfirmadasyelflujorealsegnelOBA.Todosloscontratosde
fleteador en ese momento son enteramente guardados (nominaciones igualan el flujo real). El
OBA no es un acuerdo para la comodidad operacional, pero es un acuerdo que simplifica el
proceso de la contabilidad para los desbalances. Los grupos del OBA establecen un mtodo para
tratareldesbalanceentreellos.
CAPTULO5:VENTASDEGAS
79
Si una tubera no tiene un servicio de equilibrio u OBAs debe tomar un papel muy activo al
controlar las medidas de flujo en una base diaria. Son los flujos reales de recibo y entrega
medidas que compaginan con las nominaciones, y si no es as, por qu no? El proceso supone
conocerqumedidashistricasseacercanalosvolmenesnominadosyquemedidasnolohacen,
reuniendo los volmenes diarios electrnicamente o por telfono para cada medida y
comparndolo con las nominaciones, y notificando a los fleteadores que sus nominaciones
necesitanserajustadasinmediatamenteosernmotivodepenalizacin.Todoslosdesbalancesa
lasmedidasdebensernegociadosinmediatamente.
Laspreguntasquenormalmentesehacencuandodiariamentesemonitoreanlasmedidasson:
o Porqulamedidaestfueradelobjetivo?
o Eldesbalancepuedesucederafindemes?
o Ladiferenciadiariaafectalatuberaycmo?
o Un cambio en las nominaciones podra golpear el objetivo mensual y poner el volumen
diariosobrelosmximoshistricos?
o Qucontratoescorto?Qusepuedehacersielcontratoeslargo?
o Elenvopuedeayudarallegaralobjetivo?
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80
5.5Asignaciones
Despus de que el gas ha fluido desde la cabeza del pozo hacia la boquilla del quemador, el
transportista y los participantes estn listos para asignar los flujos de gas y facturar los servicios
queseejecutaron.
o Lasnominacioneshansidovalidadas.
o Ladisponibilidaddecapacidadhasidodeterminada
o Lasrestriccionesdecapacidadhansidodeterminadasenunniveldecontrato.
o Lasnominacioneshansidorebalanceadas.
o Elsuministrodegashasidoprogramado.
o Lasentregashansidoconfirmadas.
o Lainformacinprogramadahasidotransmitidaalosoperadoresdelospuntosdereciboy
entregayelcontroldegasdelatubera.
o Latuberahasidooperacionalmentepreparadaparacumplirconlaactividadprogramada.
o Se han realizado los ajustes necesarios a las operaciones de tubera as como los flujos
fsicossoncomparadosconlosflujosrealesdelgas.
o Despus del da en que el gas fluye, el control de gas de la tubera corre los informes y
evalacualquierafueradelaactividaddeequilibrio.
o Las correcciones a los flujos de gas tienen que realizarse a travs del proceso de
nominacinparaelequilibriomensual.
o Losparmetrosdeasignacinhansidoconfirmadosparaponerenmarchaelprocesode
asignacin.
Conformeelgassemuevedeunainstalacinfsicaaotra,estoesrealizadoatravsdelospuntos
de transferencia de custodia. Las partes en un punto de transferencia de custodia no pueden
poseerelgasperosonresponsablesdelvolumendegashastaqueserecibeporeldueodelgaso
entregadoaotroparticipante.
El volumen del gas que fluye a travs de esta transferencia de custodia es mesurado en una
estacin de medicin de gas. Aunque generalmente hay una estacin por cada punto de
transferenciadecustodiapuedehabermsdeunparticipanteusandoesepunto.
La estacin de medicin puede estar habilitada para medir el gas que fue adquirido de mltiples
proveedoresbajocontratosmltiplesyesdirigidoaclientesmltiples.Porlotantoesamenudo
necesario que el operador de medida de transferencia de custodia distribuya el volumen de gas
que fluye a travs de la medicin por contrato. Este proceso de asignacin es convenido por
adelantado por los operadores de los puntos. Esto es mencionado como una distribucin
predeterminada.
CAPTULO5:VENTASDEGAS
81
Las asignaciones son necesarias porque los volmenes medidos raramente son iguales a la suma
de las nominaciones confirmadas a un punto de transferencia de custodia. Esta desigualdad
requiere que sea determinado que transacciones de transferencia de custodia se cumplieran, y
culesno.
Una asignacin es usada cuando cualquier corriente medida de gas es poseda por uno o ms
grupos. La asignacin del gas mezclado se ha presentado como uno de los retos ms difciles y
significativosenlaindustriadelgasnatural.
Despusdequeelgashasidoasignado,losdesbalances,penalizacioneseintercambiosdedinero
soncalculadas.Lasdeclaracionesdeequilibriosonenviadasalosdiversosgruposylasfacturasson
enviadasparacualquierpenalidadointercambiosdedineroquepuedanocurrir.
5.5.1Procesodeasignacin
Laasignacineselmtodoutilizadoparadistribuirunvolumenespecficodelflujoenunpuntode
transferencia de custodia a un contrato dado. Determinar el volumen del gas atribuible a un
contratorequierelanominacin,declaracindemedidaylasreglasdemedidasdeasignacin.
Soncuatroartculoslosquecomponenunaasignacin:
1. Nominacin
2. Volumenreal/medido
3. Mtododeasignacin/reglasdemedidasdeasignacin
4. Punto/ubicacin
Las reglas de medida de asignacin, que regulan el volumen de gas entregado a un punto
especificadoporlosembarcadores,sonproporcionadosporelproductor/operadorpormedidores
de recibo y por las compaas de distribucin locales o el mercado para medidas de entrega. En
casodequetodoelgasprogramadoparareciboyentregaenmedidasespecficasnoigualeelflujo
real,laregladedistribucindeterminalaporcinrealatribuibleacadacontrato.
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82
Tiempos
Las asignaciones ocurren a todos los puntos de transferencia de custodia. Cuando los volmenes
medidos son disponibles, el proceso de asignacin es ejecutado. Las distribuciones pueden
ejecutarse en una base diaria o mensual segn como los volmenes medidos se vuelven
disponibles. El que las asignaciones se lleven a cabo en una base diaria o una base mensual
dependen de las provisiones de tarifa del transportista, intereses de negocio de los grupos
envueltos en la transaccin, las provisiones contractuales, y/o por un establecimiento negociado
entrelosoperadoresaunpunto.
La mejor manera para que la asignacin sea comunicada es a travs de una solicitud de
nominacin, para tener un lugar para registrar el mtodo de asignacin a cada medida que el
serviciosearequerido.Elfleteadoranunciaraaltransportistasuarreglodeasignacinparticulara
cada medida y el transportista, como parte del proceso de confirmacin, compilara todos los
mtodospedidosdeasignacinylesremitiraloperadordeinterconexin.Alterminarelproceso
de asignacin los resultados sern comunicados nuevamente a todas los grupos envueltos en el
procesoconlosmtodosyapreparados.
5.5.2Tiposdemtodosdeasignacin
LaindustriahaavanzadoausarlasAsignacionesPredeterminadas(PDA
38
)afindequelosgrupos
comprendancmoserealizarladistribucindevolmenesantesdequeelgasfluyaypermitaa
losgruposexpresarloasenelmtododeasignacinseleccionado.
UnPDAesunacuerdoprevioalflujodelgasentrelosdosoperadoresaunpuntodetransferencia
decustodiasobrecmolasdiferenciasentrenominacionesylosflujosverdaderosseasignarn.
Existen muchos mtodos de PDA diferentes que usan las compaas. Abajo se muestran algunos
delosmtodosmscomunes:
Asignacin de prorrateo (prorata) este mtodo supone la asignacin de recibo real y/o
entregas estrictamente basndose en nominaciones confirmadas, con todos los embarcadores
recibiendo una porcin de prorrateo de cualquier sobre o bajo cantidades medidas a travs del
metro.Elvolumentotalmedidoesmultiplicadoporlarelacinestablecidatomandolanominacin
confirmadadecadaindividuoydividindoloporlasumadelasnominacionesconfirmadasdelos
individuosaplicables.
38
PreDeterminedAllocationsporsuusoeningls.
CAPTULO5:VENTASDEGAS
83
Acuerdo de balance todos los fleteadores conservados con todas las variaciones entre las
nominaciones confirmadas y el flujo verdadero en la medicin asignando para un acuerdo (OBA)
de balance operacional entre los operadores a la medicin. El acuerdo de equilibrio opera como
un contrato oscilatorio, pero la variacin se asigna a las partes fsicas, no a los grupos
contractuales(fleteadores).
Losbeneficiosdelosacuerdosdeequilibrioson:
Clasificarlaasignacinacadacontratoesasignadaunaclasificacinrelativaparaestableceruna
prioridad de ms alta a ms baja. Comenzando con el contrato de prioridad ms alto, la
nominacin confirmada para cada contrato es asignada a ese contrato y se resta el total de
volumenmedido.
Sinohaysuficientevolumensinasignarparaasignarlasnominacionesconfirmadasparael
siguiente contrato de prioridad, todo el volumen que permanece sin distribuir es
distribuido a ese contrato. Cualquier contrato con una prioridad inferior a la del ltimo
contratodistribuidonoseasignaenningnvolumen.
Si,despusdequetodosloscontratoshansidovolmenesdistribuidosyciertosvolmenes
noasignadospermanecen,todoslosvolmenesnoasignadossonasignadosauncontrato
conmsbajaprioridad.
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84
Asignacin de ttulo este mtodo utiliza la propiedad de produccin como la base para la
asignacin en los puntos de produccin con propiedad mltiple y/o compromisos de contrato
especficos de propiedad. Si todos los dueos de inters estn vendiendo su gas durante cierto
ciclo de negocios entonces los ttulos son una va justa para asignar gas a las solicitudes de
transferenciadecustodia.
Asignacin suspendida este mtodo provee para la distribucin de volmenes medidos slo
cuandohayunexcesode nominacionesconfirmadas.Losfleteadoressonasignadosexactamente
enlanominacinconfirmadaylaproduccinexcesivaessostenidaenunacuentatransitoriapara
laresolucinfutura.
Para cualquier asignacin ejecutada, los mtodos anteriores pueden ser utilizados en contratos
diferentes. Ciertas tuberas utilizan una combinacin de mtodos ms compleja incluyendo el
prorrateo dentro de categora y las oscilaciones mltiples hasta cierto nivel mximo tal como el
contratodecalidad.
Esquemasdeasignacin
ExistendostiposdeEsquemasdeasignacin:
5.6ConcentracinPooling
Unaconcentracinesunagregadodeprovisiones.Lostransportistasestnofreciendounservicio
de recoleccin en que un proveedor de aprovisionamiento acta como un agente o corredor a
muchos fleteadores, reuniendo las provisiones de gas de interconexiones dentro del rea de
concentracin y entrega gas a los fleteadores en los puntos especficos de concentracin para el
transporteadicionalenlatubera.
UnfleteadorFT(FTshipper)puedecomprardevariasparteslosacuerdosdeconcentrador.Elgas
agregado a los puntos de concentracin lleva la misma prioridad en corrientes altas del
concentradorcomoelconfirmandoenloscontratosdecorrientesbajas.
Lacontabilidadparauncontratodeconcentracin(concentrador)separecealacontabilidadpara
uncontratodeOBA.Losbeneficiosson:
La reduccin neta en el esfuerzo del cuerpo administrativo para reservar y reconciliar las
ventasdelgas.
Elregistrodeventasytransportedevolmenesesmsconsistenteyconfiable.
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86
CAPTULO6 MULTASYSANCIONES
6.1Conductassancionables
Las violaciones a las disposiciones del Reglamento de Gas Natural sern sancionadas
administrativamenteporlaComisinReguladoradeEnergatomandoencuentalaimportanciade
lafalta,deacuerdoconlosiguiente:
I. La falta de presentacin de informacin requerida por la CRE en los trminos del Artculo
108ylainfraccinalodispuestoenlosArtculos52,70fraccionesIaV;71fraccinI;88y
93,sesancionarconmultademilaveinticincomilveceselimportedelsalariomnimo.
Art108,Requerimientosdeinformacin.
Ventasdeprimeramano.
Preciosytarifas.
Volumendeventasdistintasalasdeprimeramano.
Volumendegasconducidoyalmacenado.
Informacincorporativa,contableyfinanciera.
Informacin sobre los contratos que celebren los permisionarios con relacin a la
prestacindelosservicios.
Circunstancias que afecten o pudieran afectar negativamente la prestacin del
servicio.
Capacidaddelossistemasyasignacindelamisma.
Programasdemantenimientoyseguridad.
Otras obligaciones establecidas en el reglamento de gas natural, en las normas
oficialesmexicanasenlasdirectivas.
LasdemsquelaCREconsiderenecesarias.
Art52,Modificacindelospermisos.
Lamodificacindelospermisospodriniciarseainstanciadelpermisionarioysesujetar
alprocedimientoprevistoenladirectiva
39
quealefectoexpidalaCRE.Lacapacidadestablecida
en el ttulo del permiso de transporte podr ampliarse mediante el incremento de la
compresin sin necesidad de modificar el permiso. En tal caso, el permisionario deber dar
avisoalaCdentrodelmessiguienteaquetengalugardichaampliacin.
39
DisposicindecarctergeneralexpedidaporlaCRE,talescomocriterios,lineamientosymetodologas,aquedebensujetarselas
ventasdeprimeramanoylasactividadesdetransporte,almacenamientoydistribucindegas.
CAPTULO6:MULTASYSANCIONES
87
Art70,Obligacionesdelospermisionariosenmateriadeseguridad.
Enmateriadeseguridad,lospermisionariostendrnlasobligacionessiguientes:
Dar aviso inmediato a la CRE y a las autoridades competentes de cualquier hecho que
como resultado de sus actividades permisionadas ponga en peligro la salud y seguridad
pblicas; dicho aviso deber incluir las posibles causas del hecho, as como las medidas
quesehayantomadoyplaneadotomarparahacerlefrente.
Capacitarasupersonalparalaprevencinyatencindesiniestros.
Art71,Obligacionesespecficasparalaprestacindelosservicios.
Enlaprestacindeservicios,lospermisionariostendrnlasobligacionessiguientes:
Art88,Tarifasconvencionales.
Cuando los permisionarios hayan pactado con los usuarios tarifas diferentes a las
aprobadas, debern informar a la CRE trimestralmente sobre las tarifas aplicadas durante el
periodo inmediato anterior. La CRE podr publicar informacin sobre las tarifas
convencionales.
Art93,Informacindeprecios.
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88
II. LainfraccinalodispuestoenlosArtculos51,66,70fraccinVI,71fraccionesII,III,VI,VII,
VIII y IX, 77, 78 y 79, se sancionar con multa de mil a cincuenta mil veces el importe del
salariomnimo.
Art51,Gravmenes.
Art66,Desagregacindeservicios.
Art70,Obligacionesdelospermisionariosenmateriadeseguridad
Proporcionarelauxilioquelessearequeridoporlasautoridadescompetentesencasode
emergenciaosiniestro.
Art71,Obligacionesespecficasparalaprestacindelosservicios.
CAPTULO6:MULTASYSANCIONES
89
Art77,Suspensin,restriccinomodificacindelservicio.
Cuandolasuspensin,restriccinomodificacindelascaractersticasdelserviciohayade
prolongarsepormsdecincodas,elpermisionariodeberpresentarparasuaprobacinante
laCREelprogramaqueseaplicarparaenfrentarlasituacin.Dichoprogramaprocurarquela
suspensin, restriccin o modificacin del servicio provoque los menores inconvenientes para
losusuariosyestablecerloscriteriosaplicablesparalaasignacindelgasdisponibleentrelos
diferentesdestinosytiposdeusuarios.
Art78,Avisodesuspensin.
Elpermisionarioprocurarquelostrabajosaqueserefiereelprrafoanteriorsehaganen
las horas y das en que disminuya el consumo de gas, para afectar lo menos posible a los
usuarios.
Art79,Bonificacinporfallasodeficiencias.
Encasodesuspensindelservicioocasionadaporcausasdistintasa:
Casofortuitoofuerzamayor;
Fallasenlasinstalacionesdelusuarioomalaoperacindesuinstalacin;
Trabajos necesarios para el mantenimiento, ampliacin o modificacin de sus obras e
instalaciones,previoavisoalosusuarios,o
Porincumplimientodelusuarioasusobligacionescontractuales.
Elpermisionariodeberbonificaralusuario,alexpedirlafacturarespectiva,unacantidad
igual a cinco veces el importe del servicio que hubiere estado disponible de no ocurrir la
suspensin y que el usuario hubiere tenido que pagar. Para calcular dicho importe se tomar
como base el consumo y el precio medios de la factura anterior. Dicho mecanismo deber
establecerseenlascondicionesgeneralesparalaprestacindelservicio.
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90
III. LainfraccinalodispuestoenlosArtculos58,63,64,65,67,68,71fraccinIV,73,74y83,
sesancionarconmultademilacienmilveceselimportedelsalariomnimo.
Art58,Continuidaddelservicio.
Ensupuestodeque:
Elvencimientodelplazoestablecidoenelpermisoodelarenovacinque,ensucaso,se
hubiereautorizado;
La terminacin anticipada solicitada por el permisionario y autorizada por la Comisin
conformeaesteReglamento;
Elacaecimientodeunacondicinresolutoria.
Art63,Obligacindeaccesoabierto.
Art64,Interconexinentrepermisionarios.
Existacapacidaddisponibleparaprestarelserviciosolicitado.
Lainterconexinseatcnicamenteviable.
CAPTULO6:MULTASYSANCIONES
91
Art65,Extensionesyampliaciones.
Elservicioseaeconmicamenteviable.
Las partes celebren un convenio para cubrir el costo de los ductos y dems instalaciones
queconstituyanlaextensinoampliacin.
Elplazopararealizarlaextensinoampliacinporpartedelpermisionarioserconvenido
porlaspartes.
Art67,Prohibicindesubsidioscruzados.
Lospermisionariosnopodrnsubsidiarlaprestacindeunserviciomediantelastarifasde
otrooatravsdelacomercializacindegas,nisubsidiarstamediantetarifas.
Los permisionarios debern informar a la CRE sobre los trminos y condiciones de sus
operacionesdecomercializacin,conformealArtculo108
40
.
Art68,Separacindesistemascontables.
Lospermisionariosdebernsepararlainformacinfinancierarelativaalaprestacindelos
servicios de transporte, almacenamiento y distribucin, as como a la comercializacin de gas,
de tal forma que se puedan identificar para cada uno de ellos los ingresos, los costos y los
gastosdeoperacin.
Art71,Obligacionesespecficasparalaprestacindelosservicios.
Contratarymantenervigenteslossegurosestablecidosenelttulodelpermisoparahacer
frentealasresponsabilidadesenquepudieranincurrir.
40
Art108,Requerimientosdeinformacin.
41
Art10,ContratosdeVentasdePrimeraMano.
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92
Art73,Supresindefugas.
Art74,Iniciodelasobrasydelaprestacindelservicio.
Los permisionarios debern iniciar las obras correspondientes dentro de los seis meses
siguientes a la fecha de expedicin del permiso y dar aviso a la CRE del inicio de dichas obras
con quince das de anticipacin. Los permisionarios podrn solicitar a la Comisin, por causa
justificada,unaprrrogaparainiciarlasobrasrespectivas.
Antes de iniciar sus operaciones, los permisionarios debern contar con el dictamen de
unaunidaddeverificacindebidamenteacreditadaenlostrminosdelalegislacinaplicabley
dar aviso a la CRE sobre la fecha de inicio de la prestacin del servicio con quince das de
anticipacin.
Art83,Tarifasindebidamentediscriminatorias.
Art76,Suspensinsinresponsabilidad.
Casofortuitoofuerzamayor.
Fallasenlasinstalacionesdelusuarioomalaoperacindesuinstalacin.
Trabajos necesarios para el mantenimiento, ampliacin o modificacin de sus obras e
instalaciones,previoavisoalosusuarios.
Porincumplimientodelusuarioasusobligacionescontractuales.
Para los efectos de las anteriores sanciones, se entender por salario mnimo, el salario mnimo
generaldiariovigenteenelDistritoFederalenlafechaenqueseincurraenlafalta.
Las sanciones sealadas en este captulo se aplicarn sin perjuicio de la responsabilidad civil o
penalqueresultey,ensucaso,delarevocacindelpermiso.
CAPTULO6:MULTASYSANCIONES
93
6.2Tiposdedesbalancesymultasasociadas
Comosediscutiantes,debidoalasdiferenciasinherentesentreelflujodevolumenrealenuna
estacin de medicin contra los volmenes nominados, el asunto de desbalances es una parte
constante de la actividad diaria del manejo profesional de gas. Estos desbalances deben
controlarseyserrepartidascontinuamenteafindeminimizarelriesgoamultaseconmicasenlas
quesepodraincurrir.
Contabilidadparadesbalancesymultassuponen:
Desbalances
Undesbalanceseaplicaalaejecucindeunaomsdelaspartesdeunacuerdo.Sialgunaparte
nolograencontrarsusobligacionesundesbalanceocurrir.
Losdostiposmscomunesdedesbalancesson:
Un punto operacional del desbalance es la diferencia entre el flujo real y el flujo nominado a un
puntodetransferenciadecustodia(medido).
Un desbalance de transporte es la diferencia entre los recibos netos (el total de los recibos
restando el combustible) y el total de entregas bajo un contrato de transporte especfico. El
desbalance de transporte es entre el fleteador y el transportista y puede estar compuesto en
especieoenefectivosegnlatarifadeltransportista.
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
94
Ilustracin16.Desbalances
Nom:Nominado
Act:Actual(volumenverdadero)
Multasasociadasadesbalances
Haymultasasociadasconestostiposdedesbalances:
Una multa programada o planeada es una multa cobrada por el transportista cuando los flujos
reales medidos de transferencia no igualan el volumen nominado. La multa puede ser diaria o
mensual y usualmente existe un nivel de tolerancia de modo que cualquier retraso o anticipo
medido dentro del nivel de tolerancia no significar una multa. Aunque la multa es a menudo
especficamente medida, puede evaluarse tambin al nivel del contrato del fleteador (el total de
flujosparatodaslasmediciones,comparadosconeltotaldelosvolmenesnominadosparatodas
lasmediciones).
CAPTULO6:MULTASYSANCIONES
95
Ejemplo:
MetroNo.95Elflujoreal=45,000 Tolerancia=10%diariamente
NominacindeFlujo=40,000 Multa=$.20/mmbtu
ElDesbalanceOperacional 45,00040,000=5,000
Niveldetoleranciadiario 40,000x10%=4,000
Programacindelamulta (5,0004,000)lax$.20=$200
Una multa de desbalance es una multa evaluada por el transportista en el fleteador para los
desbalancesdetransportediarioomensualqueexcedanunniveldetoleranciapreaprobado.Los
factores ms comunes de tolerancia son 10% diariamente y 5% mensualmente. La multa es
usualmenteigualalastarifasdetransporteinterrumpiblepertinentealcontrato.
Ejemplo:
Combustible=15,000 TasadetransportacinIT=$.50
Entregas=405,000
Eldesbalancedetransportacin (450,00015,000)405,000=30,000
Elniveldetoleranciamensual 405,000x5%=20,250
Eldesbalancedelamulta (30,00010,250)lax$.50=$4,875
Lastuberasdebendarasusembarcadoresinformacindedesbalanceyflujoenunabasediariaa
findefacturarcualquiertipodemultaasociadoconeldesbalance.
rdenesdeflujooperacional
Una orden de flujo operacional (OFO) es una instruccin emitida por el transportista durante
perodos de operacin turbulentos para alterar los patrones de flujo de entrega y de varios
recibos.LastuberasemitirnunOFOparamantenerlaintegridadoperacionaldesussistemas.
Cuando un OFO es emitido por la tubera, un perodo de tiempo se incluye en orden para las
partes afectadas para cumplir con la orden. Si la orden no es cumplida, el transportista puede
facturaralapartequefallunamultaqueseestablececomounarelacindineroporMMBtu.
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
96
6.3Ejerciciodeequilibrio/penalizacin
En enero, Pemex entr en un estricto contrato de ventas Petroqumicas (el operador entrega la
produccinmesurada)yuncontratodecompra(eloperadorquerecibelaproduccinmesurada).
El Marketing de Pemex nomin (y haba confirmado) 165,900 MMBtu para ser dados a
Petroqumica, pero Petroqumica tom slo 142,200 MMBtu. El Marketing de Pemex nomin (y
habaconfirmado)170,679MMBtuparacompra.
PGPB ordena acuerdos de OBA con sus operadores de medicin y tiene un mecanismo de
intercambiodedineroobligatoriodeseveraspenalizaciones.
Si el operador toma ms gas del nominado, y debe gas a PGPB al final del mes, el operador
comprarelgasdePGPB.
Si el fleteador toma menos gas del nominado, causando que PGPB deba gas al operador, PGPB
comprarelgasdeloperador.
Sieldesbalanceestdentrodel3%delasnominacionesconfirmadastotalesalpuntodemedicin,
PGPBcompraryvendereldesbalancealpreciodecontadopromediomensual.
Si el desbalance es ms grande que 3%, la porcin del desbalance sobre el 3% ser cobrado en
efectivoelexteriorusandolosclculosdemultasiguientes:
PGPBcompraeldesbalancedeloperador:
03% 100%delpreciodecontadomensualpromedio
Msdel3% 50%delpreciodecontadomensualpromedio
PGPBvendeeldesbalancealoperador:
03% 100%delpreciodecontadomensualpromedio
Msdel3% 150%delpreciodecontadomensualpromedio
Preciosdecontadoparaenero
Semana1 $2.15MMBtu
Semana2 $2.34MMBtu
Semana3 $2.50MMBtu
Semana4 $2.05MMBtu
MensualPromedio $2.26MMBtu
CAPTULO6:MULTASYSANCIONES
97
DECLARACINDEENTREGAMEDIDA
Da VolumenNominado(ft3) FlujoReal(ft3)
1 5,352 5,352
2 5,352 5,352
3 5,352 5,352
4 5,352 5,352
5 5,352 5,352
6 5,352 5,352
7 5,352 5,352
8 5,352 5,352
9 5,352 5,352
10 5,352 5,352
11 5,352 5,352
12 5,352 7,501
13 5,352 6,790
14 5,352 7,235
15 5,352 5,352
16 5,351 5,352
17 5,351 5,784
18 5,351 990
19 5,351 5,352
20 5,351 5,352
21 5,351 150
22 5,352 0
23 5,352 3,450
24 5,350 1,860
25 5,352 5,352
26 5,350 5,352
27 5,352 5,552
28 5,350 5,352
29 5,352 5,352
30 5,352 1,200
31 5,352 0
Total 165,900 142,200
Tabla10.EjemplodeDeclaracindeentregamedida
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
98
6.4Elprocesodecontabilidadyfacturacin
Lacontabilidaddegaseselregistrodelastransaccionesquetienenlugarparalacompra,ventay
transporte del gas natural. La contabilidad de gas incluye la medida, distribucin, valoracin,
distribucin, y presentacin de informes de los volmenes de gas, as como las entradas
requeridasdecontabilidadenloslibrosfinancieros.
1. Medida
2. Distribucin
3. Valuacin
4. Distribucin
5. Presentacindeinformes
Lacontabilidaddelgasconlleva:
Reuniryverificarvolmenesydatos
Realizardistribuciones
Verificarlastarifasparalacompra,venta,ytransportacindelgas
Calcularlosdesbalancesdetransportacin,multaseintercambiodedinero
Calcularcualquierlleveopague,contratosmnimosomultasdepagotardo
Autorizarventas,compra,yfacturasdetransportacinparaelpago
Calcularyenviarventas,compra,yfacturasdetransportacin
Reconciliacindetodaslasdiscrepanciasquepuedanocurrir
CAPTULO6:MULTASYSANCIONES
99
Ilustracin17.Contabilidaddegas
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
100
Responsabilidaddelosparticipantesenlaindustria
Losiguienteesunalistadelasactividadesdecontabilidadparalosparticipantes:
PRODUCTOR
Estado
Comisiones
Calcularyremitirderechosdeautorquehagancasoomiso
Calcularyremitirotrospagosespecialesrequeridosporelacuerdodearrendamiento
Prepararinformes
Informestributarios
Informesdeautora
InformesdeautoraFederaleIndia
Administrarlosacuerdosdeventas
FacturarlaventadelgasalPrimerComprador
CoordinarconelPrimerCompradoryTransportador
Asegurarqueelacuerdodetransportacinestensulugarcorrecto
PRIMERCOMPRADOR/VENDEDOR
Determinarelvalordelgascompradoparalafuenteoperadoraoproductor
Remitirlosimpuestoslocales(pagoypresentacindeinformes)
Pagarfacturadeventasporelgascomprado
Asegurarquelacompradelgas,ventasyacuerdosdetransportacinestnenorden
Facturarlaventadelgasalmercado
Pagarfacturadetransportacinalatubera
Pagarmultasdebalanceeintercambiodedinerosiseincurreental
OPERADOR
Medirvolmenes
Asegurar la transportacin, tratamiento, procesamiento y/o acuerdos de deshidratacin
estnenorden
Preparardeclaracionesdedistribucinyequilibrioparadueosinteresados
Prepararlosinformesdeoperador
Pagareinformardelosimpuestosdeseparacinlocales
Facturaradueosinteresadosporlosimpuestospagados
Pago a productores por el gas vendido, a menos que el productor haya sido pagado
directamenteporelPrimerComprador
FacturaporventadegasalPrimerComprador
CAPTULO6:MULTASYSANCIONES
101
TUBERA
Medirvolmenes
Prepararlasdeclaracionesdevolumenpormetrosposedos
Preparardeclaracionesdedistribucinyequilibrio
Prepararladeclaracindeladisminucin,reunin,ycombustibledetransportacin
Pagarfacturadeventasporelgascomprado
Prepararlasfacturasporlasventasdegas
Prepararlasfacturasporlatransportacinrealizada
Calcularyfacturarlasmultaseintercambiosdedinero
VENDEDOR/USUARIOFINAL
Pagarfacturadeventasporelgascomprado
Coordinar con Primer Comprador, tubera y productor/operador para asegurar que la
compra,lasventasylosacuerdosdetransportacinestnenorden
MedidadeGas
La mercanca conocida como gas natural es diferente de cualquiera otra mercanca que
conocemos. El volumen o unidades del gas que son compradas hechas a la fuente, nunca son las
mismasmolculasqueseconsumenfinalmente.
Comoelgasnaturalentraalsistema,semezclacompletamenteconelproductoqueestyaenel
sistema. Nosotros tenemos que depender en la medida del gas para explicar cuanto entr al
sistema y cuanto fue extrado del mismo para el consumo final. Esperamos que lo que haya sido
puesto,serdevueltoanosotrosenunacantidadigual.
La medida de gas volumtrica representa la forma de medicin aceptada para el gas que entra y
saledelsistema.Lamedicindelgasescomplicadadebidoalasdiferentesnormasdemedidadel
estado y federales y las caractersticas del gas. El volumen vara segn la presin, temperatura,
supercompresibilidad y las condiciones de gravedad. Por lo tanto, los volmenes medidos se
debenconvertiravolmenesaunconjuntoestndardecondiciones.
Varios mtodos son usados para medir el gas. El ms importante y ampliamente utilizado es de
medidor de orificio. Este mtodo registra el flujo de gas ejercido mediante diferenciales de
presin.Alfluirelgasporlaplacadeorificio,supresindecae,aestacadadepresinseleconoce
comoeldiferencialdepresin.Losdatossonregistradosenunmapayconvertidosapiescbicos
estndar usando factores de conversin en base al tamao de la lnea, el tamao del orificio, la
temperatura corriente, flujo de presin, gravedad especfica, presin diferencial, presin base y
temperaturabase.Lascondicionesestndargeneralmenteson60Faunapresinde14.65psia.
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
102
Ilustracin18.MedidordePlacadeOrificio
Otros dispositivos de medicin son usados tales como medidores ultrasnicos, medidores de
turbina, medidores de diafragma, medidores rotativos y los medidores de desalojamiento
positivos.
El papel para cartografa y Computadoras de Flujo electrnico (CFE) son usadas para registrar los
flujosdegas.Lascomputadorasdeflujoelectrnicousadasenconjuntoconunorificioomedidor
deturbinaproporcionaninstantneasycontinuasmedicionesdelosvolmenes.
ElCFEesunsofisticadoymsprecisosistemademedicinyregistrodeflujoelectrnicoycuenta
conunmicroprocesadorqueproporcionaalascompaasunamedidadeflujoexactayoportuna.
ElCFEtieneunimpactoeconmicodirectoenlalneafundamentaldelacompaa.ElCFEmejora
la eficiencia, la seguridad y el cuidado ambiental para compaas as como les permite seguir
siendocompetitivoenlasiemprecrecientecomplejidaddelaindustriadelgas.
CFE tambin reduce discrepancias entre los datos operacionales (usado por las tuberas para
monitorearycontrolarflujosduranteelmes)ydandocuentadelosdatos(usadoparafacturar).
Algunasdelasdiferenciasentredatosoperacionalesydatosdecontabilidadson:
ElfactordeBtuusadobajoelcontratoparafacturacinesdiferentedelfactorrealdeBtu
Elcombustiblecalculadoesdiferentedelcombustiblemedido
Lasdiferentesentidadesjurdicas(daisychains
42
)
Habilidad de escoger el momento oportuno en hacer clculos de los flujos medida de
mapacontramedidadeCFE
Losvolmenesdistribuidossonusadosparaelpagoportrminosdecontratoenlugarde
losflujosreales
Los factores de ecuacin supuestos usados para calcular el flujo son diferentes a los
factoresestablecidosenelcontrato
42
CadenadeMargaritas*
CAPTULO6:MULTASYSANCIONES
103
Estas diferencias en los datos son algunos de los factores primarios en cuanto a la conciliacin,
llegando a un acuerdo concerniente a todas las discrepancias entre el uso dado a los
datos/volmenesconpropsitosdefacturacontraelusodadoalosdatos/volmenesparapagar
lasfacturas.
Conciliacinoacuerdo
Conciliacineselprocesodedosparteslograndounacuerdoconcernientecualquierdiscrepancia
enprecios,volmenes,nominaciones,distribuciones,desbalances,multas,etc.
La conciliacin toma un tanto de la cooperacin entre las partes en disputa. Si se siguen los
procedimientosabajomencionados,entonceselprocesodeconciliarpuedeseralgomsfcil.
Normalizacin
Comunicacin
Utilizacin
Documentacin
6.5Importanciadelosdatosrealesparalafacturacin
Es muy importante que todas las nominaciones, confirmaciones y los volmenes programados
seandocumentadosyalmacenadosparafuturareferencia.Inevitablemente,lasfacturasocuentas
se disputarn por un cliente as, la documentacin ser la pista de auditora e informacin de
respaldo.
Tambin, despus de que las distribuciones hayan sido ejecutadas basado en los mtodos
acordadosentonces,ladecisinsedebehaceryaseafacturarusandolosvolmenesdistribuidos,
volmenes nominados, o los volmenes reales. De nuevo, la documentacin es la clave para
minimizarpreguntas,problemasydisputas.
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
104
CONCLUSIONESYRECOMENDACIONES
Conclusiones
i. LademandadelgasnaturalenMxicoprevquelosrequerimientosdeabastecimientode
estecombustiblesean mayormente enfocadosparalageneracinde energa elctricaen
diversas regiones del pas y deje de ser el sector petrolero el mayor consumidor de gas
naturalparasuspropiosusos.
iii. En Mxico, la oferta de gas nacional se ve limitada por consecuencia de los usos de este
recursoenlaindustriapetrolera,sinembargo,unamayordemandaporusosalternos(de
lossectoresindustrial,automotriz,etc.)deestecombustible,podraprovocarunaumento
sensible en su precio que alentara a realizar inversiones en infraestructura de proceso,
transporte y almacenamiento en zonas donde el gas natural est siendo desaprovechado
por no contar con las instalaciones necesarias o suficientes para poder colocarlo en la
ofertadelmercadodegasmexicano.
v. ElescenariomediodeofertapropuestoporPemexExploracinyProduccin,reconocelos
perfiles de produccin de la cartera de proyectos, considerando el desarrollo de reservas
incorporadasporlaactividadexploratoriaeinversionesparaexploracinyexplotacin;el
crecimientoenelniveldeproduccinprovendrdecuencasterrestresyunincrementoen
las actividades tanto en aguas someras como en aguas profundas que PEP tiene
planeandas, as como tambin considera la importacin de gas a travs de gasoductos
interconectadosconEstadosUnidos.
CONCLUSIONESYRECOMENDACIONES
105
Recomendaciones
i. Deacuerdoalasituacinactual,alentarelusodelgasnaturalenlaindustriaautomotriz,
sera una situacin conveniente tanto para esta industria, como finalmente para sus
consumidores, ya que da a da las personas buscan medios ms eficientes de transporte
que requieran una menor inversin de capital en cuanto a consumibles se refiere, y que
ademstraiganconsigobeneficiossocialesyambientales.
ii. Destacando que en la industria del autotransporte, el gas natural no se limita a ser un
recurso combustible para los motores de combustin interna, sino que tambin tiene la
capacidaddegenerarenergaelctricacuandoseutilizaenceldasdecombustible;dichas
celdas de combustible proporcionan energa elctrica mientras se les suministre
combustible(gasnaturaloGNL)prcticamentesincontaminar.Estasceldasproporcionan
rendimientos ms elevados en comparacin con los rendimientos obtenidos en motores
tradicionales,debidoaqueelcombustibleesdirectamentetransformadoenelectricidady
producemsenergaapartirdelamismacantidaddecombustible(eficienciaelctricade
aproximadamente 40%). En un futuro, aprovechar el gas natural para estos fines, ser
altamenteprovechosoparalaindustrianacionaldelgas,dadoquesindudaestaseruna
importante opcin de generacin de energa, que adems puede ser utilizada en los
sectores residencial y de servicios; lo anterior sin dejar de mencionar los usos del gas
naturalenlaIndustriaPetroqumicanacional.
En cuanto al uso eficiente de energa se refiere, se sabe que los sectores petrolero y
elctricohansidolosconsumidoresmsimportantesdelgasnaturalenelpasyseprev
queenlaprximadcadalosigansiendo,porlocuallosprogramasdeahorrodeenerga
enfocados a este sector, debern adquirir particular relevancia entre la gama de
mecanismos para controlar el crecimiento de la demanda de dicho combustible. Los
programasdeeficienciaenergticaenestossectorespuedensignificarunaumentoensu
productividad,mejorasparaelmedioambiente,almismotiempoquesedifundelacultura
delcuidadodelaenergaentrelapoblacinengeneral.
iii. Paraobtenerresultadosexitososenunmejorusoparaelgasnatural,sedeberdarcabal
cumplimiento a la normalizacin de eficiencia energtica implementada por la CONAE
43
.
Enestesentido,conlaelaboracinyaplicacindeNormasOficialesMexicanas(NOMs)de
eficienciaenergtica,seregularnmasestrictamentelosconsumosdeenergaenaquellos
sistemasyequiposque,porsudemandaenergticaynmerodeunidadesoperantesenel
pas, provocan que el gas natural tienda a ser consumido en la generacin de energa
elctrica, en vez de alentar su uso en procesos productivos para su transformacin en
productosterminadosconvaloragregado..
43
ComisinNacionalparaelAhorrodeEnerga.
GLOSARIODETRMINOS
107
GLOSARIO
Almacenamiento Laactividadderecibir,mantenerendepsitoyentregargasnatural,que
sedepositaeninstalacionesfijasdistintasalosductos.
Autoabastecimiento Produccindeelectricidaddestinadaasatisfacerlasnecesidadespropias
de personas fsicas o morales o del conjunto de los copropietarios o
socios.
Calidaddelgas
natural
Composicin y conjunto de caractersticas fsicoqumicas que posee el
gas natural de acuerdo con las propiedades siguientes: poder calorfico,
ndice Wobbe; densidad, factor de compresibilidad; densidad relativa y
puntosderoco.
Cargoporcapacidad Porcindelatarifabasadaenlacapacidadreservadaporelusuariopara
satisfacersudemandamximaenunperiododeterminado.
Cargoporservicio Porcindelatarifaasociadaconloscostosinherentesalaprestacindel
servicio de transporte, almacenamiento y distribucin para un usuario
especfico.
Cargoporuso Porcindelatarifabasadaenlaprestacindelservicioquereflejaeluso
del sistema de acuerdo al volumen de gas conducido o consumido a
cuentadelusuario.
Combustible Material que, al combinarse con el oxgeno, se inflama con
desprendimiento del calor. Sustancia capaz de producir energa por
procesos distintos al de oxidacin (tales como una reaccin qumica),
incluyndosetambinlosmaterialesfisionablesyfusionables.
Compresin Energa mecnica que se aplica al gas natural para su transporte a
grandesdistanciasenmayorvolumen.
Derechodeva Franja de terreno donde se alojan las tuberas, requerido para la
construccin,operacin,mantenimientoeinspeccindelosductospara
eltransportedegasnatural.
Directivas Disposiciones de carcter general expedidas por la CRE, tales como
criterios,lineamientosymetodologas,aquedebensujetarselasventas
de primera mano y las actividades de transporte, almacenamiento y
distribucindegas.
Dadegas Periodoconsecutivode24horasquecomienzaalas9:00horasdeunda
determinado y termina a las 9:00 horas del da siguiente tiempo del
centrodeMxico.
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
108
Netback Mtodoparadeterminarelpreciodelgasnaturalenelpuntodeentrada
al mercado, ya sea en la frontera por donde se importa o en la regin
productora.Elpreciosecalculapartiendodelpreciofinalalconsumidor,
menoseldescuentodeloscostosdetransporteydistribucin.
NormasOficiales
Mexicanas
Normas de carcter obligatorio que expiden las dependencias
competentes sujetndose a lo dispuesto por la Ley Federal sobre
MetrologayNormalizacin.
Permisionario Titulardeunpermisodetransporte,almacenamientoodistribucin.
Piecbico Unidad de volumen del sistema ingls que se utiliza para medir el gas
natural en su estado gaseoso. Aproximadamente, un pie cbico de gas
natural es igual a 1,000 unidades trmicas britnicas en condiciones
estndardeatmsferaytemperatura.
Podercalorfico Es la cantidad de calor liberado por unidad de masa, o por unidad de
volumen, cuando una sustancia es quemada completamente. Los
poderescalorficosdeloscombustiblesslidosylquidosseexpresanen
calorasporgramooenBTUporlibra.Paralosgases,esteparmetrose
expresaenkilocaloraspormetrocbicooenBTUporpiecbico
Precioajustadopor
costosdetransporte
Precio que resulta de tomar una referencia de mercado y ajustarla por
loscostosdeconducirelgasalpuntodeventa.
Preciomximode
adquisicin
El cargo mximo que los distribuidores podrn hacer a los usuarios
finales por los conceptos de adquisicin, transporte y almacenamiento
degas.
Puntodearbitraje Puntogeogrficodondecoincidenlosflujosdegasimportadoynacional.
ReginMarina
Noreste
SelocalizaenelsurestedelaRepblicaMexicana,enaguasterritoriales
nacionales frente a las costas de los estados de Campeche, Yucatn y
QuintanaRoo.Abarcaunasuperficiede166milkilmetroscuadrados,e
incluyepartedelaplataformacontinentalyeltaluddelGolfodeMxico.
ReginMarina
Suroeste
Se ubica en aguas territoriales de la plataforma y talud continental del
Golfo de Mxico. Su superficie es de 352,390 kilmetros cuadrados y
est limitada en la porcin continental hacia el sur por los estados de
Veracruz, Tabasco y Campeche, por la regin Marina Noreste hacia el
Este,alNorteporlaslneaslimtrofesdeaguasterritorialesnacionales,y
alOesteporlareginNorte.
ReginNorte Ubicada en la parte Norte y Centro del pas, su distribucin geogrfica
incluye una parte continental y otra marina. Su extensin es superior a
dos millones de kilmetros cuadrados. Al norte limita con Estados
Unidos de Amrica, al este con la isobata de 500 metros del Golfo de
Mxico,aloesteconelOcanoPacficoyalsurconelRoTesechoacn,
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
110
siendoesteellmitedelareginSur.
ReginSur Se encuentra localizada en la porcin Sur de la repblica Mexicana, y
geogrficamente abarca los estados de Guerrero, Oaxaca, Veracruz,
Tabasco, Campeche, Chiapas, Yucatn y Quintana Roo. Esta regin
cuenta con cinco activos de produccin que son BellotaJujo,
Macuspana,CincoPresidentes,SamariaLunayMuspac;ademstodala
reginformapartedelosactivosdeexploracin.
Reservasposibles Volumen de hidrocarburos cuya formacin geolgica y de ingeniera
sugiere que es segura su recuperacin comercial que las reservas
probables. De acuerdo con esta definicin, cuando son utilizados
mtodos probabilistas, la suma de reservas probadas, probables, ms
posiblestendralmenosunaprobabilidadde10%dequelascantidades
realmenterecuperadassernigualesomayores.
Reservasprobables Sonaquellasreservasnoprobadasendondeelanlisisdelainformacin
geolgicaydeingenieradeyacimientosugierequesonmsfactiblesde
ser comercialmente recuperables, que de lo contrario. Si se emplean
mtodosprobabilistasparasuevaluacin,existirunaprobabilidaddeal
menos 50% de que las cantidades a recuperar sern iguales o mayores
quelasumadelasreservasprobadasmsprobables.
Reservasprobadas Volumen de hidrocarburos o sustancias asociadas evaluadas a
condiciones estndar, las cuales por anlisis de datos geolgicos y de
ingeniera se estima con razonable certidumbre que sern
comercialmenterecuperablesapartirdeunafechadadaprovenientede
yacimientosconocidosybajocondicionesactualeseconmicas,mtodos
operacionales y regulaciones gubernamentales. Dicho volumen est
constituidoporlareservaprobadadesarrolladaylareservaprobadano
desarrollada.
Serviciode
almacenamiento
Es la recepcin de gas en un punto del sistema de almacenamiento y la
entrega, en uno o varios actos, de una cantidad similar en el mismo
puntooenotrocontiguodelmismosistema.
Serviciode
distribucin
Es la comercializacin y entrega de gas natural por el distribuidor a un
usuario final dentro de su zona geogrfica, o la recepcin de gas en el
puntoolospuntosderecepcindelsistemadedistribucinylaentrega
deunacantidadsimilarenunpuntodistintodelmismosistema.
Serviciode
distribucincon
comercializacin
Servicio de distribucin simple y la comercializacin del gas natural
dentrodeunazonageogrfica.
Serviciode
distribucinsimple
Recepcin de gas natural en el punto o los puntos de recepcin del
sistemadedistribucinylaentregadeunacantidadsimilarenunpunto
distintodelmismosistema.
GLOSARIODETRMINOS
111
Serviciofirmeflexible
oSFF
Modalidad de entrega por la cual PGPB se compromete a entregar y el
adquirente a recibir cantidades de gas que podrn ser diferentes para
cada da de gas durante el periodo de entrega de acuerdo con un
programa mensual de recepciones. Las cantidades de gas para cada da
de gas establecidas en el programa mensual de recepciones no podrn
sermodificadasocanceladasunavezentregadodichoprograma.
Serviciopblicode
energaelctrica
El efectuado por la CFE y LFC, que incluye la planeacin del sistema
elctrico nacional; la generacin, conduccin, transformacin,
distribucin y venta de energa elctrica, y la realizacin de todas las
obras, instalaciones y trabajos que requieran la planeacin, ejecucin,
operacin y mantenimiento del sistema elctrico nacional. No se
consideraserviciopblicoelquesealaelArtculo3delaLSPEE.
Tarifas Lista de precios para cada clase y modalidad de servicio que preste un
permisionario.
Tarifaconvencional Cargos pactados libremente por el usuario y el permisionario para un
serviciodeterminado.
Tarifavolumtrica Tarifa de distribucin con comercializacin que se cobra a los usuarios
finalesyquecombinaloscargosporcapacidadyporuso,yquedepende
delvolumenconsumido.
Tomaropagar(Take
orpay)
Clusulacontractualqueobligaalcompradordegasapagaralvendedor
el valor de la cantidad de gas contratada durante el periodo fijado, ya
seaquelorecibaonoloreciba.
Transporte Recepcin,conduccinyentregadelgasnatural,pormediodeductos,a
personasquenosonusuariosfinales.
Usuario Personaqueutilizaosolicitalosserviciosdeunpermisionario.
Usuariofinal Personaqueadquieregasparasuconsumo.
Ventasdeprimera
mano
Primera enajenacin del gas de origen nacional, que efecte Pemex a
favordeuntercero,paraserentregadaenterritorionacional.
Zonageogrfica readelimitadaporlaCREparaefectosdedistribucin.
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
112
LISTADODETABLAS
113
LISTADODETABLAS
Tabla1.PermisosdealmacenamientodegasnaturalotorgadosporlaCREhastamayode2007 13
Tabla2.Serviciosdemercadeo.......................................................................................................30
Tabla3.UsosdeMercado................................................................................................................32
Tabla5.Ejemplodeclculodelaprdidadecapacidaddeliberacin...........................................45
Tabla7.Demandaindustrialdegasnaturalporcomponentedeproyeccin(MMPCD),20062016
...........................................................................................................................................................51
Tabla8.ProyectosparaeltransportedegasdePGPB,20082016.................................................60
Tabla9.Responsabilidadesdelosgruposenlasnominaciones......................................................68
Tabla10.EjemplodeDeclaracindeentregamedida....................................................................97
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
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LISTADODEILUSTRACIONES
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LISTADODEILUSTRACIONES
Ilustracin1.ProcesodelaAdministracindeGeneracindeRendimiento...................................3
Ilustracin3.Zonasgeogrficasdedistribucindegasnatural......................................................13
Ilustracin4.CrecimientodelademandadegasnaturalyelPIBenMxico,19962006..............14
Ilustracin5.ProcesodeAdministracinyPlaneacinMensualdelGasNatural..........................16
Ilustracin6.Participantesdelaindustriadegas...........................................................................18
Ilustracin7.Extraccindegasnaturalporregin(MMPCD),2006...............................................26
Ilustracin8.Reddeductosycentrosprocesadoresdegas...........................................................27
Ilustracin9.TrminosdeContratoDemandadelCliente.............................................................36
Ilustracin10.CrecimientodelademandadegasnaturalyelPIBenMxico,20062016............48
Ilustracin11.Estructuradelademandaporgrupoderamasdelsectorindustrial,2006y2016
(participacinporcentual).................................................................................................................51
Ilustracin12.Demandadecombustiblesenlossectoresresidencialyservicios,20062016
(participacinporcentual).................................................................................................................53
Ilustracin13.Demandaregionaldegasnaturalenelsectorautotransporte(MMPDC),20062016
...........................................................................................................................................................54
Ilustracin14.BloquesdelosContratosdeObraPblicaFinanciada.............................................58
Ilustracin15.TiposdeTransaccionesdenominacin...................................................................66
Ilustracin16.Desbalances.............................................................................................................94
Ilustracin17.Contabilidaddegas..................................................................................................99
Ilustracin18.MedidordePlacadeOrificio..................................................................................102
OfertaydemandaenelmercadodegasnaturaldeMxico
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Bibliografa
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