LEY N 400

(19 de Agosto de 1997)

ley n 400
POR LA CUAL SE ADOPTAN
NORMAS SOBRE CONSTRUCCIONES
SISMO RESISTENTES
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Ley N 400 (19 de agosto de 1997)
1.1 TTULO I OBJETO Y ALCANCE
Art. l. - Objeto.- La presente Ley establece criterios y requisitos mnimos para
el diseo, construccin y supervisin tcnica de edifcaciones nuevas, as como de
aquellas indispensables para la recuperacin de la comunidad con posterioridad a
la ocurrencia de un sismo, que puedan verse sometidas a fuerzas ssmicas y otras
fuerzas impuestas por la naturaleza o el uso, con el fn de que sean capaces de re-
sistirlas, incrementar su resistencia a los efectos que estas producen, reducir a un
mnimo el riesgo de la prdida de vidas humanas, y defender en lo posible el patri-
monio del Estado y de los ciudadanos.
Adems, seala los requisitos de idoneidad para el ejercicio de las profesiones re-
lacionadas con su objeto y defne las responsabilidades de quienes las ejercen, as
como los parmetros para la adicin, modifcacin y remodelacin del sistema es-
tructural de edifcaciones construidas antes de la vigencia de la presente Ley.
Pargrafo.- Una edifcacin diseada siguiendo los requisitos consagrados en las
normas que regulen las construcciones sismo resistentes, debe ser capaz de re-
sistir, adems de las fuerzas que le impone su uso, temblores de poca intensidad
sin dao, temblores moderados sin dao estructural, pero posiblemente con algn
dao en elementos no estructurales y un temblor fuerte con daos a elementos
estructurales y no estructurales, pero sin colapso.
El cuidado tanto en el diseo, como en la construccin y la supervisin tcnica,
son fundamentales para la sismo resistencia de estructuras y elementos no
estructurales.
Art. 2. - Alcance.- Las construcciones que se adelanten en el territorio de la
Repblica debern sujetarse a las normas establecidas en la presente Ley en las
disposiciones que la reglamenten.
Corresponde a las ofcinas o dependencias distritales o municipales encargadas de
conceder las licencias de construccin, la exigencia y vigilancia de su cumplimien-
to. stas se abstendrn de aprobar los proyectos o planos de construcciones que no
cumplan con las normas sealadas en esta Ley o sus reglamentos. La construccin
deber sujetarse estrictamente al correspondiente proyecto o planos aprobados.
Art. 3. - Excepciones.- Las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos no com-
prenden el diseo y construccin de estructuras especiales como puentes, torres de
transmisin, torres y equipos industriales, muelles, estructuras hidrulicas y todas
aquellas estructuras cuyo comportamiento dinmico difera del de edifcaciones
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convencionales, o no estn cubiertas dentro de las limitaciones de cada uno de los
materiales estructurales prescritos.
1.2 TTULO II DEFINICIONES
Art. 4. - Defniciones.- Para los efectos de esta Ley se entiende por:
l. - Acabados o elementos no estructurales: Partes y componentes de una
edifcacin que no pertenecen a la estructura o a su cimentacin.
2. - Amenaza ssmica: Es el valor esperado de futuras acciones ssmicas en
el sitio de inters y se cuantifca en trminos de una aceleracin horizontal del
terreno esperada, que tiene una probabilidad de excedencia dada en un lapso pre-
determinando.
3. - Amplifcacin de la onda ssmica: Aumento en la amplitud de las ondas
ssmicas, producido por su paso desde la roca hasta la superfcie del terreno, a tra-
vs de los estratos del suelo.
4. - Capacidad de disipacin de energa: Es la capacidad que tiene un siste-
ma estructural, un elemento estructural o una seccin de un elemento estructural,
de trabajar dentro del rango inelstico de respuesta sin perder su resistencia.
5. - Carga muerta: Es la carga vertical debida al peso de todos los elementos
permanentes, ya sean estructurales o no estructurales.
6. - Carga viva: Es la carga debida al uso de la estructura, sin incluir la carga
muerta, fuerza de viento o sismo.
7. - Casa: Edifcacin unifamiliar destinada a vivienda.
8. - Construccin sismo resistente: Es el tipo de construccin que cumple
con el objeto de esta Ley, a travs de un diseo y una construccin que se ajusta a
los parmetros establecidos en ella y sus reglamentos.
9. - Constructor: Es el profesional, Ingeniero Civil o Arquitecto, bajo cuya res-
ponsabilidad se adelanta la construccin de una edifcacin.
10. - Deriva de piso: Es la diferencia entre los desplazamientos horizontales de
los niveles entre los cuales est comprendido el piso.
11. - Diseador Arquitectnico: Es el Arquitecto bajo cuya responsabilidad se
realizan el diseo y los planos arquitectnicos de la edifcacin y quien los frma o
rotula.
12. - Diseador de los elementos no estructurales: Es el profesional, facul-
tado para ese fn, bajo cuya responsabilidad se realizan el diseo y los planos de los
elementos no estructurales de la edifcacin y quien lo frma o rotula.
13. - Diseador Estructural: Es el Ingeniero Civil, facultado para ese fn, bajo
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cuya responsabilidad se realizan el diseo y los planos estructurales de la edifca-
cin, y quien los frma o rotula.
14. - Edifcacin: Es una construccin cuyo uso principal es la habitacin u
ocupacin por seres humanos.
15. - Edifcaciones de atencin a la comunidad: Son las edifcaciones nece-
sarias para atender emergencias, preservar la salud y la seguridad de las personas,
tales como: cuarteles de bomberos, polica y fuerzas militares; instalaciones de sa-
lud, sedes de organismos operativos de emergencia, etc.
16. - Edifcaciones indispensables: Son aquellas edifcaciones de atencin a
la comunidad que deben funcionar durante y despus de un sismo, cuya operacin
no puede ser trasladada rpidamente a un lugar alterno, tales como, hospitales de
niveles de complejidad 2 y 3, y centrales de operacin y control de lneas vitales.
17. - Elemento o miembro estructural: Componente del sistema estructural
de la edifcacin.
18. - Estructura: Es un ensamblaje de elementos, diseado para soportar las
cargas gravitacionales y resistir las fuerzas horizontales.
19. - Fuerzas ssmicas: Son los efectos inerciales causados por la aceleracin
del sismo, expresados como fuerzas para ser utilizadas en el anlisis y diseo de la
estructura.
20. - Desempeo de los elementos no estructurales: Se denomina desem-
peo el comportamiento de los elementos no estructurales de la edifcacin ante la
ocurrencia de un sismo que la afecte.
21. - Grupo de uso: Clasifcacin de las edifcaciones segn su importancia para
la atencin y recuperacin de las personas que habitan en una regin que puede ser
afectada por un sismo o, cualquier tipo de desastre.
22. - Ingeniero Geotecnista: Es el Ingeniero Civil, quien frma el estudio geo-
tcnico y, bajo cuya responsabilidad se realizan los estudios geotcnicos o de sue-
los, por medio de los cuales se fjan los parmetros de diseo de la cimentacin, los
efectos de amplifcacin de la onda ssmica causados por el tipo y estratifcacin
del suelo subyacente a la edifcacin, y la defnicin de los parmetros del suelo que
se deben utilizar en la evaluacin de los efectos de interaccin suelo-estructura.
23. - Interaccin suelo-estructura: Es el efecto que tienen en la respuesta
esttica y dinmica de la estructura las propiedades del suelo que da apoyo a la edi-
fcacin, sumado a las propiedades de rigidez de la cimentacin y de la estructura.
24. - Interventor: Es el profesional, Ingeniero Civil o Arquitecto, que repre-
senta al propietario durante la construccin de la edifcacin, bajo cuya responsa-
bilidad se verifca que sta se adelante de acuerdo con todas las reglamentaciones
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correspondientes, siguiendo los planos, diseos y especifcaciones realizados por
los diseadores.
25. - Licencia de construccin: Acto Administrativo por medio del cual se
concede, a solicitud del interesado, la autorizacin para adelantar la construccin
de una edifcacin.
26. - Lneas vitales: Infraestructura bsica de redes, tuberas o elementos co-
nectados o continuos, que permite la movilizacin de energa elctrica, agua, com-
bustibles, informacin y el transporte de personas y productos, esencial para reali-
zar con efciencia y calidad, las actividades de la sociedad.
27. - Licuacin: Respuesta de los suelos sometidos a vibraciones, en la cual es-
tos se comportan como un fuido denso, y no como una mesa de suelo hmeda.
28. - Microzonifcacin ssmica: Divisin de una regin o de un rea urbana
en zonas ms pequeas, que presentan un cierto grado de similitud en la forma
como se ven afectadas por los movimientos ssmicos, dadas las caractersticas de
los estratos de suelo subyacente.
29. - Movimiento telrico: Movimiento de la corteza terrestre.
30. - Perfl de suelo: Son los diferentes estratos de suelo existente debajo del
sitio de la edifcacin.
31. - Propietario: Es la persona natural o jurdica, duea del predio, a nom-
bre de la cual se expide la licencia de construccin y quien contrata los diferen-
tes profesionales que intervienen en el diseo, la construccin y la supervisin
tcnica de la estructura de la edificacin y de los elementos no estructurales
contemplados por esta Ley y sus reglamentos.
32. - Revisor de los diseos: Es el Ingeniero Civil diferente del diseador
e independiente laboralmente de l, que tiene la responsabilidad de revisar los
diseos estructurales y estudios geotcnicos, o el Arquitecto o Ingeniero Civil o
Mecnico que revisa los diseos de elementos no estructurales, para constatar
que la edifcacin propuesta cumple con los requisitos exigidos por esta Ley y sus
reglamentos.
33. - Sello seco registrado: Marca realzada que queda colocada sobre un plano
de construccin y que reemplaza la frma del diseador responsable de los diseos
expresados en l. La marca que produce debe contener el nombre del profesional,
su profesin y el nmero de la matrcula profesional. La Comisin Asesora para el
Rgimen de Construcciones Sismo Resistentes, determinar la entidad a cargo del
registro.
34. - Sismo, temblor o terremoto: Vibraciones de la corteza terrestre induci-
das por el paso de las ondas ssmicas, provenientes de un lugar o zona donde han
ocurrido movimientos sbitos de la corteza terrestre.
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35. - Sismo de diseo: Es la caracterizacin de los movimientos ssmicos mni-
mos que deben utilizarse en la realizacin del diseo sismo resistente.
36. - Sistema de resistencia ssmica: Es aquella parte de la estructura que
segn el diseo, aporta la resistencia requerida para soportar los movimientos ss-
micos de diseo.
37. - Solicitaciones: Son las fuerzas u otras acciones que afectan la estructura
debido al peso propio de la misma, de los elementos no estructurales, de sus ocu-
pantes y sus posesiones, de efectos ambientales tales como el viento o el sismo,
de los asentamientos diferenciales y de los cambios dimensionales causados por
variaciones en la temperatura o efectos geolgicos de los materiales. En general,
corresponden a todo lo que pueda afectar la estructura.
38. - Supervisin tcnica: Se entiende por supervisin tcnica la verifcacin
de la sujecin de la construccin de la estructura de la edifcacin a los planos, di-
seos y especifcaciones realizadas por el diseador estructural. As mismo, que los
elementos no estructurales se construyan siguiendo los planos, diseos y especif-
caciones realizadas por el diseador de los elementos no estructurales, de acuerdo
con el grado de desempeo ssmico requerido.
La supervisin tcnica puede ser realizada por el Interventor, cuando a voluntad
del propietario se contrate una interventora de la construccin.
39. - Supervisin tcnica continua: Es aquella en la cual todas las labores de
construccin se supervisan de una manera permanente.
40. - Supervisin tcnica itinerante: Es aquella en la cual el Supervisor Tc-
nico visita la obra con la frecuencia necesaria para verifcar que la construccin se
est adelantando adecuadamente.
41. - Supervisor Tcnico: Es el profesional, Ingeniero Civil o Arquitecto, bajo
cuya responsabilidad se realice la supervisin tcnica. Parte de las labores de su-
pervisin puede ser delegada por el Supervisor en personal tcnico auxiliar, el cual
trabajar bajo su direccin y su responsabilidad. La supervisin tcnica puede ser
realizada por el mismo profesional que efecta la interventora.
42. - Vulnerabilidad: Es la cuantifcacin del potencial de mal comportamien-
to con respecto a una solicitacin.
43. - Zona de amenaza ssmica: Son regiones del pas donde la amenaza ss-
mica vara con respecto a otras.
1.3 TTULO III DISEO Y CONSTRUCCIN
1.3.1 CAPTULO I RESPONSABILIDADES
Art. 5. - Responsabilidad de los Diseos.- Para efectos de la asignacin
de las responsabilidades correspondientes, deben consultarse las defniciones de
Constructor, Diseador Arquitectnico, Diseador Estructural, Diseador de los
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elementos no estructurales, Ingeniero Geotecnista, Revisor de los Diseos, Propie-
tario, Interventor y Supervisor Tcnico, establecidas en el Ttulo II de esta ley.
Art. 6. - Responsabilidad de los Diseadores.- La responsabilidad de los
diseos de los diferentes elementos que componen la edifcacin, as como la adop-
cin de todas las medidas necesarias para el cumplimiento en ellos del objetivo de
las normas de esta Ley y sus reglamentos, recae en los profesionales bajo cuya
direccin se elaboran los diferentes diseos particulares.
Pargrafo 1. - La Comisin Asesora Permanente para el Rgimen de Construc-
ciones Sismo Resistentes de conformidad con lo establecido en el Art. 39 de la
presente Ley, establecer el contenido mnimo de los planos, memorias y estudios
de los diferentes diseos as como sus especifcaciones.
Pargrafo 2. - Todos los diseos deben ir frmados o rotulados con sello seco
registrado por profesionales matriculados y facultados para este fn, que cumplan
las calidades y requisitos indicados en el captulo II del Ttulo VI, quienes obrarn
como responsables.
Pargrafo 3. - Todos los diseos deben contemplar las normas sobre la elimina-
cin de barreras arquitectnicas para las personas discapacitadas y de tercera edad.
Art. 7. - Sujecin de la construccin a los planos.- Los planos arquitect-
nicos y estructurales que se presenten para la obtencin de la licencia de construc-
cin deben ser iguales a los utilizados en la construccin de la obra. Por lo menos
una copia de estos debe permanecer en el archivo del Departamento Administra-
tivo o dependencia distrital o municipal a cargo de la expedicin de la licencia de
construccin.
Pargrafo.- Todos los planos arquitectnicos y estructurales deben contemplar las
normas sobre la eliminacin de barreras arquitectnicas para las personas disca-
pacitadas y de tercera edad.
1.3.2 CAPTULO II OTROS MATERIALES Y MTODOS ALTERNOS DE
DISEO Y CONSTRUCCIN
Art. 8. - Uso de materiales y mtodos alternos.- Se permite el uso de mate-
riales estructurales, mtodos de diseo y mtodos de construccin diferentes a los
prescritos en esta Ley y sus reglamentos, siempre y cuando se cumplan los requisi-
tos establecidos en los artculos siguientes.
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Art. 9. - Materiales alternos.- Se permite el uso de materiales estructurales
no previstos en esta Ley y sus reglamentos, mediante autorizacin previa de la Co-
misin Asesora Permanente para el Rgimen de Construcciones Sismo Resistente,
en los trminos del Art. 14, sujeto a rgimen de responsabilidades establecido en la
presente Ley y sus reglamentos.
Art. 10. - Mtodos alternos de anlisis y diseo.- Se permite el uso de m-
todos de anlisis y diseo estructural diferentes a los prescritos por esta Ley y sus
reglamentos, siempre y cuando el diseador estructural presente evidencia que
demuestre que la alternativa propuesta cumple con sus propsitos en cuanto a
seguridad, durabilidad y resistencia, especialmente ssmica, y adems se sujete a
unos de los procedimientos siguientes:
1. - Presentar con los documentos necesarios para la obtencin de la licencia de
construccin de la edifcacin, la evidencia demostrativa y un memorial en el
cual inequvocamente acepta la responsabilidad sobre las mtodologas de an-
lisis y diseo alternas; u
2. - Obtener una autorizacin previa de la Comisin Asesora Permanente para el
Rgimen de Construcciones Sismo Resistente, de acuerdo con lo dispuesto en
el Art. 14, que le permita su utilizacin, sujeto al rgimen de responsabilidades
establecido en la presente Ley y sus reglamentos.
Art. 11. - Mtodos alternos de construccin.- Se permite el uso de mtodos
alternos de construccin y de materiales cubiertos, pero cuya mtodologa cons-
tructiva sea diferente a la prescrita por estos, siempre y cuando el diseador es-
tructural y el constructor, presenten, en conjunto, un memorial en el cual inequ-
vocamente aceptan las responsabilidades que se derivan de la mtodologa alterna
de construccin.
Art. 12. - Sistemas prefabricados.- Se permite el uso de sistemas de resisten-
cias ssmicas que estn compuestos, total o parcialmente, por elementos prefabri-
cados que no se encuentren contemplado en esta Ley, siempre y cuando cumplan
con uno de los procedimientos siguientes:
1. - Utilizar los criterios de diseo ssmico presentados en el Ttulo A de la regla-
mentacin, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 46 de esta Ley
2. - Obtener autorizacin previa de la Comisin Asesora Permanente para el R-
gimen de Construcciones Sismo Resistente, de conformidad con lo dispuesto
en el Art. 14, que le permita su utilizacin, la cual no exime del rgimen de
responsabilidades establecido en la presente Ley y sus reglamentos.
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Manual de Diseo y Construccin Sismo Resistente
Art. 13. - Otros sistemas, metodologas o materiales.- Cualquier sistema
de diseo y construccin que haga referencia al objeto de esta Ley y sus reglamen-
tos, del cual exista evidencia obtenida por uso, anlisis o experimentacin de que
est capacitado para cumplir sus propsitos, pero no rene uno o ms requisitos
especfcos de la Ley y sus reglamentos, podr presentarse ante la dependencia dis-
trital o municipal a cargo de la expedicin de las licencias de construccin, acom-
paado de una autorizacin de la Comisin Asesora Permanente para el Rgimen
de Construcciones Sismo Resistentes, de acuerdo con lo dispuesto en el Art. 14; la
cual no exime del rgimen de responsabilidades establecido en la presente Ley y
sus reglamentos.
Art. 14. - Conceptos de la Comisin Asesora Permanente para el R-
gimen de Construcciones Sismo Resistentes. - Con base en la evidencia
presentada sobre la idoneidad del sistema de resistencia ssmica y del alcance pro-
puesto para su utilizacin, la Comisin Asesora Permanente para el Rgimen de
Construcciones Sismo Resistentes emitir un concepto sobre el uso de materiales,
mtodos y sistemas comprendidos en esta Ley y sus reglamentos.
1.4 TTULO IV REVISIN DE LOS DISEOS
Art. 15. - Obligatoriedad.- El Curador o las ofcinas o las dependencias distri-
tales o municipales a cargo de la expedicin de las licencias, deben constatar pre-
viamente que la edifcacin propuesta cumple los requisitos exigidos por la presen-
te Ley y sus reglamentos, mediante la revisin de los planos, memorias y estudios
de los diferentes diseos mencionados en el Ttulo III.
Pargrafo.- La revisin de los diseos puede ser realizada por el Curador o por
funcionarios de las ofcinas o dependencias municipales o distritales encargadas
de expedir las licencias de construccin, o bien, a costo de quien solicita la li-
cencia con un profesional particular, califcado para tal fn, de conformidad con
los requisitos establecidos en el capitulo III, Ttulo VI de esta Ley, diferente del
diseador o independiente laboralmente de l, el cual por medio de un memorial
dirigido a las ofcinas o dependencias mencionadas, indique el alcance de la revi-
sin efectuada, el cumplimiento de las normas de la presente Ley y sus Decretos
Reglamentarios.
Art. 16. - Alcance y procedimiento de la revisin.- El alcance y los pro-
cedimientos de revisin de los diseos sern defnidos por la Comisin Asesora
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Permanente para el Rgimen de Construcciones Sismo Resistentes, de conformi-
dad con lo establecido en el Art. 42 de esta Ley.
Art. 17. - Idoneidad del Revisor de los diseos.- La revisin de los diseos
deber efectuarse por profesionales que cumplan las calidades y requisitos indica-
das en el captulo 3 del Ttulo VI de la presente Ley.
1.5 TTULO V SUPERVISIN TCNICA DE LA CONSTRUCCIN
Art. l8. - Obligatoriedad.- La construccin de estructuras de edifcaciones que
tengan ms de tres mil (3.000) metros cuadrados de rea construida, indepen-
dientemente de su uso, deber someterse a una supervisin tcnica de acuerdo con
lo establecido en este Ttulo y en los decretos reglamentarios correspondientes.
Pargrafo l. - Se excluyen las estructuras que se diseen y construyan siguiendo
las recomendaciones presentadas en el Ttulo E de la reglamentacin, de conformi-
dad con lo dispuesto en el Art. 46 de esta Ley, siempre y cuando se trate de menos
de quince (15) unidades de vivienda.
Pargrafo 2. - El Diseador Estructural o Ingeniero Geotecnista podrn exigir
supervisin tcnica en edifcaciones cuya complejidad, procedimientos construc-
tivos especiales o materiales empleados la hagan necesaria, independientemente
de su rea, consignando este requisito en los planos estructurales o en el estudio
geotcnico correspondiente.
Pargrafo 3. - El Curador o las ofcinas o dependencias distritales o municipales
dentro de su jurisdiccin de conformidad con lo sealado en el Art. 42 de la pre-
sente Ley, podrn exonerar de la supervisin tcnica a aquellas personas naturales
o jurdicas, que demostrando su idoneidad, experiencia y solvencia moral y eco-
nmica, establezcan sistemas de control de calidad total, bajo la direccin de un
Ingeniero Civil que cumpla las calidades y requisitos del captulo V del Ttulo VI
de la presente Ley.
Art. 19. - Edifcaciones que no requieren supervisin tcnica.- En aque-
llas edifcaciones que, de conformidad con el articulo anterior, estn exentas a la
supervisin tcnica, el constructor tiene la obligacin de realizar los controles m-
nimos de calidad que esta Ley y sus reglamentos exigen para los diferentes mate-
riales estructurales y elementos no estructurales.
Art. 20. - Edifcaciones de atencin a la comunidad.- Las edifcaciones de
atencin a la comunidad, independientemente de su rea, deben someterse a una
supervisin tcnica.
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Manual de Diseo y Construccin Sismo Resistente
Art. 21. - Alcance de la supervisin tcnica.- El alcance, procedimientos y
controles mnimos de la supervisin tcnica, sern establecidos en el Ttulo I de
la reglamentacin, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 46 de esta Ley, de-
fniendo grados de supervisin diferenciales, segn la importancia, rea, altura o
grupo de uso de las edifcaciones.
Art. 22. - Calidades de supervisor tcnico.- El Supervisor Tcnico debe ser
un profesional que rena las calidades exigidas en el captulo V del Ttulo VI de la
presente Ley. El profesional podr, bajo su responsabilidad, delegar en personal
no profesional algunas de las labores de la supervisin.
La supervisin tcnica forma parte de la interventora y puede ser realizada por un
profesional diferente al interventor.
1.6 TTULO VI PROFESIONALES
1.6.1 CAPTULO I CALIDADES Y REQUISITOS
Art. 23. - Calidades.- Los profesionales que realicen labores de diseo estruc-
tural y de elementos no estructurales, estudios geotcnicos, revisin de los diseos
o estudios, direccin y supervisin tcnica de la construccin, deben reunir las
calidades que se indican en el presente Ttulo.
Art. 24. - Acreditacin de la experiencia e idoneidad.- La Comisin Ase-
sora Permanente para el Rgimen de Construcciones Sismo Resistentes, de con-
formidad con lo sealado en el Art. 42, podr establecer los mecanismos y pro-
cedimientos por medio de los cuales, se demuestre la experiencia profesional,
idoneidad y el conocimiento de esta Ley y sus reglamentos, de los diferentes profe-
sionales que realicen las labores indicadas en el articulo anterior.
Pargrafo.- La acreditacin obtenida de conformidad con este articulo, tendr vi-
gencia en todo el territorio nacional.
Art. 25. - Alcance y ejecucin de las labores profesionales.- La Comisin
Asesora Permanente para el Rgimen de Construcciones Sismo Resistentes estable-
cer el alcance y procedimiento de ejecucin de las labores indicadas en el presente
Ttulo, de acuerdo con la importancia, rea, altura, complejidad o grupo de uso de
las edifcaciones.
1.6.2 CAPTULO II DISEADORES
Art. 26. - Diseadores.- El Diseador debe ser un Ingeniero Civil cuando se
trate de diseos estructurales y estudios geotcnicos y un Arquitecto o Ingeniero
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Ley N 400 (19 de agosto de 1997)
Civil o Mecnico en el caso de diseos de elementos no estructurales. En todos los
casos debern tener matrcula profesional y acreditar ante la Comisin Asesora
Permanente para el Rgimen de Construcciones Sismo Resistentes, los requisitos
de experiencia e idoneidad que se sealan en las siguientes disposiciones.
Art. 27. - Experiencia de los Diseadores Estructurales.- Los diseadores
estructurales deben acreditar estudios de postgrado o experiencia mayor de cinco
(5) aos en el rea de estructuras.
Art. 28. - Experiencia de los Ingenieros Geotecnistas.-. Los profesionales
que realicen los estudios Geotcnicos deben poseer una experiencia mayor de cin-
co (5) aos en diseo geotcnico de fundaciones, contados a partir de la expedicin
de la tarjeta profesional bajo la direccin de un profesional facultado para tal fn, o
acreditar estudios de postgrado en el rea de geotcnica.
Art. 29. - Experiencia de los diseadores de elementos no estructura-
les.- Los diseadores de elementos no estructurales deben poseer una experiencia
mayor de tres (3) aos de ejercicio, contados a partir de la expedicin de la tarjeta
profesional, bajo la direccin de un profesional facultado para tal fn, en una o
varias actividades, tales como diseo estructural, diseo de elementos no estruc-
turales, trabajos geotcnicos, construccin, interventora o supervisin tcnica, o
acreditar estudios de postgrado en el rea de Estructuras o Ingeniera Ssmica.
1.6.3 CAPTULO III REVISORES DE DISEOS
Art. 30. - Revisores de diseos.- El Revisor debe ser un Ingeniero Civil cuan-
do se trate de diseos estructurales y estudios geotcnicos, y un Arquitecto o In-
geniero Civil o Mecnico, en el caso de diseos de elementos no estructurales. En
todos los casos debern tener matrcula profesional y acreditar ante la Comisin
Asesora Permanente para el Rgimen de Construcciones Sismo Resistentes los de
experiencia e idoneidad que se sealan en el siguiente artculo.
Art. 31. - Experiencia.- El Revisor de los diseos debe acreditar una expe-
riencia mayor de cinco (5) aos de ejercicio profesional, contados a partir de la
expedicin de la tarjeta profesional, bajo la direccin de un profesional faculta-
do para tal fn, en una o varias actividades, tales como, diseo estructural, diseo
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Manual de Diseo y Construccin Sismo Resistente
de elementos no estructurales, trabajos geotcnicos, construccin, interventora
o supervisin tcnica, o acreditar estudios de postgrado en el rea de estructuras,
Geotcnica o Ingeniera Ssmica.
Art. 32. - Independencia.- El revisor de diseos debe ser laboralmente inde-
pendiente de quien los realice.
1.6.4 CAPTULO IV DIRECTORES DE CONSTRUCCIN

Art. 33. - Directores de construccin.- El Director de construccin debe
ser un Ingeniero Civil o Arquitecto, o Ingeniero Mecnico en el caso de estructuras
metlicas o prefabricadas, poseer matrcula profesional y acreditar ante la Comi-
sin Asesora Permanente para el Rgimen de Construcciones Sismo Resistentes,
los requisitos de experiencia establecidos en el siguiente artculo.
Art. 34. - Experiencia.- El Director de construccin debe acreditar una expe-
riencia mayor de tres (3) aos de ejercicio, contados a partir de la expedicin de
la tarjeta profesional, bajo la direccin de un profesional facultado para tal fn,
en una o varias actividades, tales como construccin, diseo estructural, diseo
de elementos no estructurales, trabajos geotcnicos, interventora o supervisin
tcnica, o acreditar estudios de postgrado en el rea de construccin, estructuras,
Geotecnia o Ingeniera Ssmica.
1.6.5 CAPTULO V SUPERVISORES TCNICOS
Art. 35. - Supervisores tcnicos.- El Supervisor tcnico debe ser ingeniero
civil o arquitecto. Slo para el caso de estructura metlicas podr ser ingeniero me-
cnico. Deber poseer matricula profesional y acreditar ante la Comisin Asesora
Permanente para el Rgimen de Construcciones Sismo Resistentes, los requisitos
de experiencia e idoneidad establecidos en el siguiente artculo.
Art. 36. - Experiencia.- El Supervisor Tcnico debe poseer una experiencia
mayor de cinco (5) aos de ejercicio, contados a partir de la expedicin de la tar-
jeta profesional, bajo la direccin de un profesional facultado para tal fn, en una
o varias actividades, tales como diseo estructural, construccin, interventora o
supervisin tcnica.
Art. 37. - Independencia.- El Supervisor Tcnico debe ser laboralmente inde-
pendiente del constructor de la estructura o de los elementos no estructurales.
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Art. 38. - Personal auxiliar profesional y no profesional.- Las califca-
ciones y experiencia requeridas del personal profesional y no profesional, como los
inspectores, controladores y tcnicos, se dejan a juicio del supervisor tcnico, pero
deben ser conmensurables con las labores que se le encomiendan, y el tamao,
importancia y difcultad de la obra.
1.7 TTULO VII COMISIN ASESORA PERMANENTE PARA EL RGIMEN
DE CONSTRUCCIONES SISMO RESISTENTES
Art. 39. - Comisin Asesora Permanente.- Crase la Comisin Asesora
Permanente para el Rgimen de Construcciones Sismo Resistentes del Gobierno
Nacional, para la interpretacin y aplicacin de las normas sobre construcciones
sismo resistentes, la cual estar adscrita al Ministerio de Desarrollo Econmico y
formar parte del Sistema Nacional para la Atencin y Prevencin de Desastres.
Art. 40. - Integracin de la Comisin.- La Comisin Asesora Permanente
para el Rgimen de Construcciones Sismo Resistentes estar integrada as:
1. Un representante de la Presidencia de la Repblica.
2. Un representante del Ministerio de Desarrollo Econmico.
3. Un representante del Ministerio de Transporte.
4. El Representante Legal del Instituto de Investigaciones en Geociencia, Minera
y Qumica INGEOMINAS, o su delegado.
5. El Presidente de la Asociacin Colombiana de Ingeniera Ssmica - AIS - o su
delegado, quien actuar como Secretario de la Comisin.
6. El Presidente de la Sociedad Colombiana de Ingenieros SCI, o su delegado.
7. El Presidente de la Sociedad Colombiana de Arquitectos SCA, o su delegado.
8. El Presidente de la Asociacin Colombiana de Ingeniera Estructural ACIES, o
su delegado.
9. Un representante de las Organizaciones Gremiales relacionadas con la indus-
tria de la construccin.
10. El Presidente de la Cmara Colombiana de la Construccin CAMACOL, o su
delegado, y
11. Un delegado del Comit Consultivo Nacional, segn la Ley 361 de 1997.
Pargrafo l. - Para efectos de designar al representante de las Organizaciones
Gremiales, el Ministerio de Desarrollo Econmico convocar a travs de un medio
de amplia circulacin a las Organizaciones Civiles, segn su objeto, estn llamadas
a participar en la eleccin, para que en el trmino de quince (15) das contados a
partir de la convocatoria, se efecte una Asamblea General, en la cual las Organiza-
ciones proceden a elegir, mediante mecanismos democrticos fjados por ellas en
24
Manual de Diseo y Construccin Sismo Resistente
dicha asamblea, su representante. El mandato del representante podr ser revoca-
do, acudiendo a los mismos mecanismos que sirvieron para su eleccin
Pargrafo 2. - Los miembros de la Comisin Asesora Permanente para el Rgi-
men de construcciones Sismo Resistentes que la integran como representantes de
las entidades sern designados para perodos de un (1) ao y podrn ser reelegidos
indefnidamente
Art. 41. - Funciones.- La Comisin Asesora Permanente para el Rgimen de
Construcciones Sismo Resistentes, tendr las siguientes funciones:
1. Atender y absolver las consultas que le formulen las entidades ofciales y los
particulares.
2. Dirigir y supervigilar las investigaciones que se lleven a cabo sobre aspectos
relacionados con la presente Ley y su desarrollo.
3. Enviar las comisiones de estudio que considere necesarias a las zonas del pas
que se vean afectadas por sismos o movimientos telricos, y publicar los resul-
tados de tales estudios.
4. Coordinar y realizar seminarios y cursos de actualizacin sobre las normas de
construccin sismo resistentes.
5. Orientar y asesorar la elaboracin de estudios de Microzonifcacin ssmica y
fjar los alcances de los mismos.
6. Coordinar las investigaciones sobre las causas de fallas de estructuras y emitir
conceptos sobre la aplicacin de las normas de construcciones sismo resistentes.
7. Servir de rgano consultivo del Gobierno Nacional para efectos de sugerir las
actualizaciones en los aspectos tcnicos que demande el desarrollo de las nor-
mas sobre construcciones sismo resistentes.
8. Fijar dentro del alcance de la presente Ley, los procedimiento por medio de los
cuales, peridicamente, se acrediten la experiencia, cualidades y conocimien-
tos que deben tener los profesionales que realicen los diseos, su revisin, la
construccin y su supervisin tcnica; adems mantener un registro de aque-
llos profesionales que hayan acreditado las cualidades y conocimientos corres-
pondientes.
9. Nombrar delegados ad-honorem ante instituciones nacionales y extranjeras
que traten temas afnes con el alcance y propsito de la presente Ley y sus
desarrollos.
10. Las dems que le fje la Ley
11. Las que le asigne el Gobierno Nacional, segn su competencia.
Pargrafo.- La Comisin Asesora Permanente, para el Rgimen de Construccio-
nes Sismo Resistentes ser un cuerpo exclusivamente consultativo del Gobierno
25
Ley N 400 (19 de agosto de 1997)
Nacional, y no podr asumir funciones que invadan la competencia constitucional
que tienen los distritos y municipios en materia de vigilancia y control de las acti-
vidades relacionadas con la construccin.
Art. 42. - Atribuciones especiales.- La Comisin Asesora Permanente para el
Rgimen de Construcciones Sismo Resistentes podr establecer detalladamente el
alcance y procedimiento de ejecucin de las labores profesionales que se sealan a
continuacin, segn la importancia, rea, altura o grupo de uso de las edifcaciones.
1. Diseo estructural.
2. Estudios geotcnicos.
3. Diseo de elementos no estructurales.
4. Revisin de los diseos y estudios.
5. Direccin de la construccin.
6. Supervisin tcnica de la construccin
Pargrafo l. - La Comisin podr fjar los procedimientos por medio de los cua-
les se establezca la idoneidad, experiencia profesional y conocimiento de las nor-
mas sobre construcciones sismo resistentes, que deben tener los profesionales y el
personal auxiliar que desarrolle las mencionadas labores, con la periodicidad que
estime conveniente.
Pargrafo 2. - La Comisin podr establecer los procedimientos para fjar los
honorarios mnimos que se utilicen para retribuir las labores mencionadas, cuan-
do no se trate de servidores pblicos.
Art. 43. - Convenios.- El Ministerio de Desarrollo Econmico, previo con-
cepto de la Comisin Asesora Permanente para el Rgimen de Construcciones
Sismo Resistentes, podr celebrar convenios con universidades, asociaciones o
sociedades profesionales y gremiales, u otros organismos privados o pblicos de
reconocida idoneidad, con el objeto de realizar o supervisar las pruebas de que
tratan el artculo anterior y el Ttulo VI de la presente Ley.
Dentro de estos convenios, el Ministerio de Desarrollo Econmico se reservar
el derecho de fjar los valores mximos que las instituciones puedan cobrar a los
interesados por la realizacin o supervisin de las pruebas.
Art. 44. - Personal Auxiliar de la Comisin.- El Gobierno Nacional pro-
veer el personal auxiliar temporal que demanden las labores ocasionales de la
Comisin, a travs del Fondo Nacional de Calamidades.
26
Manual de Diseo y Construccin Sismo Resistente
1.8 TTULO VIII POTESTAD REGLAMENTARIA
1.8.1 CAPTULO I DECRETOS REGLAMENTARIOS
Art. 45. - Decretos Reglamentarios.- El Gobierno Nacional deber expedir
los decretos reglamentarios que establezcan los requisitos de carcter tcnico y
cientfco, que resulten pertinentes para cumplir con el objeto de la presente Ley,
de acuerdo con el alcance y temario sealado en el captulo II del presente Ttulo.
1.8.2 CAPTULO II ALCANCE Y TEMARIO TCNICO Y CIENTFICO
Art. 46. - Alcance y temario tcnico y cientfco.- La reglamentacin que se
expida en ejercicio de la facultad del artculo anterior debe ceirse a la divisin te-
mtica, alcance y temario tcnico y cientfco indicados en los artculos siguientes.
Pargrafo. - El conjunto de Decretos Reglamentarios que contengan los requisitos
de carcter tcnico y cientfco de la presente Ley deben contener en su encabeza-
miento la sigla NSR, acompaada por los dos ltimos dgitos del ao de expedi-
cin, separados de la sigla por medio un guin.
Art. 47. - Temtica.- Los requisitos de carcter tcnico y cientfco deben divi-
dirse temticamente en Ttulos de la siguiente manera:
TTULO A.- Requisitos generales de diseo y construccin sismo resistente.
TTULO B.- Cargas.
TTULO C.- Concreto estructural.
TTULO D.- Mampostera estructural.
TTULO L.- Casas de uno y dos pisos.
TTULO F.- Estructuras metlicas.
TTULO G.- Estructuras de madera.
TTULO H. - Estudios geotcnicos.
TTULO I. - Supervisin tcnica.
TTULO J. - Requisitos de proteccin contra el fuego en edifcaciones.
TTULO K. - Otros requisitos complementarios.
Art. 48. - Alcance y contenido mnimo.- Los Ttulos enumerados en el art-
culo anterior deben contener, como mnimo, el siguiente alcance y contenido cien-
tfco y tcnico:
A) TTULO A. - Requisitos generales de diseo y construccin sismo
resistente.- Debe contener, como mnimo, los siguientes temas:
27
Ley N 400 (19 de agosto de 1997)
1. Procedimientos de diseo sismo resistentes de edifcaciones en general.
2. Procedimientos de diseo sismo resistente de edifcaciones indispensables.
3. Procedimiento de diseo sismo resistente de casas de uno y dos pisos cubiertas
por el Ttulo E.
4. Defnicin de los movimientos ssmicos de diseo.
5. Zonifcacin de amenaza ssmica dentro del territorio nacional.
6. Procedimientos de obtencin de los efectos ssmicos locales.
7. Defnicin de los grupos de uso de las edifcaciones.
8. Requisitos mnimos para la elaboracin de estudios de microzonificacin
ssmica.
9. Defnicin de los requisitos generales de diseo Sismo Resistentes de acuerdo
con los diferentes sistemas estructurales de resistencia ssmica, su capacidad
de disipacin de energa en el rango inelstico de los sistemas estructurales
y los materiales que los componen, la confguracin del sistema de resisten-
cia ssmica incluyendo las caractersticas de regularidad e irregularidad y la
combinacin de diferentes sistemas, los mtodos de anlisis permitidos, los
procedimientos para la aplicacin de las fuerzas ssmicas de diseo.
10. Los mtodos de obtencin de las fuerzas ssmicas de diseo de la estructura.
11. Los requisitos de deriva que deben cumplir las edifcaciones y los procedimien-
tos para determinarla.
12. Los efectos de interaccin suelo-estructura.
13. El efecto ssmico sobre elementos estructurales que no hacen parte del sistema
de resistencia ssmica.
14. Los requisitos ssmicos que deben cumplir los elementos no estructurales de
acuerdo con el grado de desempeo ssmico que se requiera en funcin del
uso de la edifcacin.
15. Los criterios y procedimientos para poder adicionar, modificar o remode-
lar edificaciones construidas antes de la vigencia de la presente Ley y sus
reglamentos.
16. Los procedimientos para evaluar la vulnerabilidad ssmica de las edifcaciones
existentes antes de la vigencia de la presente Ley.
17. La instrumentacin ssmica que deba colocarse en edifcaciones que por su
tamao, importancia y localizacin la ameriten.
18. Los requisitos ssmicos especiales que deben cumplir las edifcaciones indis-
pensables para la recuperacin de la comunidad con posterioridad a la ocu-
rrencia de un sismo.
19. Las definiciones y nomenclatura de los trminos tcnicos y matemticos
empleados.
28
Manual de Diseo y Construccin Sismo Resistente
20. Todos los dems temas tcnicos y cientfcos necesarios para cumplir el pro-
psito de la Ley, con respecto a las caractersticas de sismo resistencia de las
edifcaciones cubiertas por el alcance de la presente Ley y sus reglamentos.
B) TTULO B.- Cargas.- Debe contener los requisitos mnimos que deben cum-
plir las edifcaciones en lo que respecta a cargas, fuerzas y solicitaciones diferentes
a las fuerzas o efectos que impone el sismo, tales como:
1. Requisitos de seguridad, funcionamiento a travs de una rigidez adecuada, los
efectos de deformaciones impuestas y los mtodos de anlisis para el efecto.
2. Requisitos de unidad e integridad estructural.
3. Procedimientos para combinar los diferentes efectos de cargas y fuerzas, in-
cluyendo las fuerzas y efectos ssmicos, con el fn de determinar los efectos
crticos.
4. La defnicin y procedimiento para obtener las cargas muertas.
5. La defnicin y procedimientos para obtener las cargas vivas mnimas.
6. La defnicin y procedimientos para obtener empujes de tierra y presin
hidrosttica.
7. La defnicin y procedimientos para obtener las fuerzas de viento que actan
sobre las edifcaciones y la zonifcacin de amenaza elica del territorio Nacio-
nal que debe emplearse.
8. Todos los dems temas tcnicos y cientfcos necesarios para cumplir el objeto
de la Ley con respecto a las cargas, fuerzas y solicitaciones diferentes a las fuer-
zas o efectos, que impone el sismo a las edifcaciones cubiertas por el alcance
de ella.
C) TTULO C.- Concreto estructural.- Debe contener los requisitos mnimos
que se deben cumplir en el diseo y construccin de estructuras de concreto es-
tructural y sus elementos. Debe incluir, como mnimo, los siguientes temas:
1. Alcance y aplicabilidad de los requisitos de concreto estructural.
2. Requerimientos mnimos de capacidad de disipacin de energa en el rango
inelstico de los elementos de concreto estructural, para efectos de su diseo
sismo resistente, y su utilizacin en las diferentes zonas de amenaza ssmica.
3. Los requisitos especiales de supervisin tcnica para estructuras de con-
creto estructural.
4. Las defniciones de los trminos tcnicos, cientfcos y matemticos empleados
en el Ttulo.
5. Las caractersticas de los materiales que pueden emplearse en las construc-
ciones de concreto reforzado, las normas tcnicas complementarias que los
29
Ley N 400 (19 de agosto de 1997)
defne y los ensayos que deben utilizarse antes y durante la construccin para
comprobar su calidad.
6. Requisitos de durabilidad de las estructuras de concreto estructural.
7. Requisitos respecto de la calidad del concreto, su mezclado y colocacin.
8. Requisitos para las formaletas, tuberas embebidas y juntas de construccin.
9. Requisitos acerca de los detalles del refuerzo a emplear.
10. Defnicin de los procedimientos de anlisis y diseo de las estructuras de con-
creto estructural.
11. Defnicin de los requisitos de resistencia y de servicio.
12. Disposiciones para el diseo de elementos sometidos a fexin, fuerza axial o
fexin y fuerza axial combinadas.
13. Disposiciones para el diseo de elementos sometidos a esfuerzos cortantes y
torsin.
14. Requisitos para establecer las caractersticas de desarrollo, anclaje y empalmes
del acero de refuerzo.
15. Disposiciones para el diseo de losas de concreto estructural que trabajen en
una y dos direcciones.
16. Requisitos para el diseo de muros estructurales de concreto.
17. Disposiciones para el diseo de fundaciones o cimentaciones de concreto
estructural.
18. Requisitos para el diseo y construccin de estructuras de concreto
prefabricado.
19. Requisitos para el diseo y construccin de elementos compuestos de concreto
que trabajen a fexin.
20. Disposiciones para el diseo y construccin de elementos de concreto prees-
forzado, tanto pretensazo, como postensado.
21. Requisitos para las pruebas de carga de estructura de concreto estructural.
22. Disposiciones para el diseo y construccin de tanques y compartimientos es-
tancos de concreto estructural.
23. Requisitos de diseo para las diferentes capacidades de disipacin de energa
en el rango inelstico de los elementos de concreto estructural, para efecto de
su diseo sismo resistente.
24. Disposiciones para el diseo y construccin de elementos de concreto simple.
25. Todos los dems temas tcnicos y cientfcos necesarios para cumplir el objeto
de la Ley con respecto a las estructuras de concreto estructural, y sus elemen-
tos, empleadas en las edifcaciones cubiertas por el alcance de ella.
D) TTULO D.- Mampostera estructural.- Debe contener los requisitos
mnimos que se deben cumplir en el diseo y construccin de estructuras de
30
Manual de Diseo y Construccin Sismo Resistente
mampostera estructural y sus elementos. Debe incluir, como minino, los siguien-
tes temas:
1. Alcance y aplicabilidad de los requisitos de mampostera estructural.
2. Requerimientos mnimos de capacidad de disipacin de energa en el rango
inelstico de los elementos de mampostera estructural, para efectos de su dise-
o sismo resistente, y su utilizacin en las diferentes zonas de amenaza ssmica.
3. Los requisitos especiales de supervisin tcnica para estructura de mampos-
tera estructural.
4. Las defniciones de los trminos tcnicos, cientfcos y matemticos empleados
en el Ttulo.
5. Clasifcacin de los diferentes tipos de mampostera estructural y las restriccio-
nes en su utilizacin.
6. Las caractersticas de los materiales que pueden emplearse en las construccio-
nes de mampostera estructural, las normas tcnicas complementarias que los
defnen y los ensayos que deben utilizarse antes y durante la construccin para
comprobar su calidad.
7. Requisitos respecto a la construccin de la mampostera estructural.
8. Defnicin de los procedimientos de anlisis y diseo de las estructuras de
mampostera estructural, incluyendo las disposiciones para el diseo de la fun-
dacin de estructuras de mampostera.
9. Requisitos acerca de los detalles del refuerzo a emplear.
10. Requisitos particulares de cada uno de los tipos de mampostera estructural.
11. Disposiciones para el diseo y construccin de elementos de mampostera
simple.
12. Todos los dems temas tcnicos y cientfcos necesarios para cumplir el pro-
psito de la Ley, con respecto a las estructuras de mampostera estructural y
sus elementos, empleadas en las edifcaciones cubiertas por el alcance de la
presente Ley y sus reglamentos.
E) TTULO E.- Casas de uno y dos pisos.- Debe contener requisitos que sim-
plifquen el diseo y construccin de edifcaciones de uno y dos pisos, destinadas a
vivienda unifamiliar, con el fn de que tengan un comportamiento adecuado ante
las ocurrencias de eventos ssmicos y otras solicitaciones diferentes al sismo. Debe
incluir, como mnimo, los siguientes temas:
1. Alcance y aplicabilidad de los requisitos contenidos en el Ttulo.
2. Criterios bsicos de planeamiento estructural para este tipo de edifcaciones.
3. Requisitos para la disposicin y construccin de muros estructurales, inclu-
yendo los requisitos para los materiales empleados.
31
Ley N 400 (19 de agosto de 1997)
4. Disposiciones para los elementos de confnamiento que deben emplearse en
estas construcciones.
5. Requisitos para las losas de entrepiso, cubiertas, muros divisorios y parapetos
que se empleen.
6. Disposiciones para las cimentaciones de estas construcciones.
7. Requisitos generales de construccin y supervisin tcnica, cuando esta ltima
se requiera.
8. Nomenclatura de los trminos tcnicos empleados.
9. Todos los dems temas tcnicos y cientfcos necesarios para cumplir el prop-
sito de la Ley con respecto a las estructuras de edifcaciones de uno y dos pisos
destinadas a vivienda unifamiliar, cubiertas por el alcance de la presente Ley y
sus reglamentos.
F) TTULO F.- Estructuras metlicas.- Debe contener los requisitos mnimos
que se deben cumplir en el diseo y construccin de estructuras metlicas y sus
elementos. Debe incluir, como mnimo, los siguientes temas:
1. Alcance y aplicabilidad de los requisitos para estructuras metlicas.
2. Requerimientos mnimos de capacidad de disipacin de energa en el rango
inelstico de los elementos estructurales metlicos, para efectos de su diseo
sismo resistente y su utilizacin en las diferentes zonas de amenaza ssmica.
3. Los requisitos especiales de supervisin tcnica para estructuras metlicas.
4. Las defniciones de los trminos tcnicos, cientfcos y matemticos empleados
en el Ttulo.
5. Las caractersticas de los materiales que pueden emplearse en las estructuras
metlicas, las normas tcnicas complementarias que los defnen y los ensayos
que deben utilizarse antes y durante la construccin para comprobar su calidad.
6. Clasifcacin de los diferentes tipos de estructura metlica y las restricciones
en su utilizacin.
7. Defnicin de los procedimientos de anlisis y diseo para los diferentes tipos
de estructura metlica.
8. Defnicin de los requisitos de resistencia y de servicio.
9. Disposiciones para el diseo de estructuras hechas con perfles laminados, sus
miembros estructurales y sus conexiones y uniones.
10. Disposiciones para el diseo de miembros estructurales de acero formados en
fro y sus conexiones y uniones.
11. Disposiciones para el diseo de miembros estructurales de aluminio estructu-
ral y sus conexiones y uniones.
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Manual de Diseo y Construccin Sismo Resistente
12. Disposiciones para el diseo de condiciones y anclajes a las fundaciones de las
estructuras metlicas.
13. Requisitos de diseo para las diferentes capacidades de disipacin de energa
en el rango inelstico de los elementos de las estructuras metlicas, para efec-
tos de sus diseos sismo resistentes.
14. Todos los dems temas tcnicos y cientfcos necesarios para cumplir el pro-
psito de la Ley con respecto a las estructuras metlicas, y sus elementos, em-
pleadas en las edifcaciones cubiertas por el alcance de la presente Ley y sus
reglamentos.
G) TTULO G.- Estructuras de madera.- Debe contener los requisitos mni-
mos que se deben cumplir en el diseo y construccin de estructuras de maderas y
sus elementos. Debe incluir, como mnimo los siguientes temas:
1. Alcance y aplicacin de los requisitos para estructura de madera.
2. Requerimientos mnimos de capacidad de disipacin de energa en el rango
inelstico de los elementos estructurales de madera, para efectos de su diseo
sismo resistente, y su utilizacin en las diferentes zonas de amenaza ssmica.
3. Los requisitos especiales de supervisin tcnica para estructuras de madera.
4. Las defniciones de los trminos tcnicos, cientfcos y matemticos empleados
en el Ttulo.
5. Las caractersticas de los materiales que pueden emplearse en las estructuras de
madera, las normas tcnicas complementarias que los defnen y los ensayos que
deben utilizarse antes y durante la construccin para comprobar su calidad.
6. Disposiciones acerca del aserrado de la madera para construccin.
7. Clasifcacin de los diferentes tipos de estructuras de madera y las restriccio-
nes en su utilizacin.
8. Defnicin de los procedimientos de anlisis y diseos para los diferentes tipos
de madera, y sus conexiones y uniones.
9. Defnicin de los requisitos de resistencia y de servicio.
10. Disposiciones para el diseo de las conexiones y anclajes a las fundaciones de
las estructuras de madera.
11. Disposiciones para la preparacin, fabricacin, construccin, montaje y man-
tenimiento de elementos de madera estructural.
12. Requisitos de diseo para las diferentes capacidades de disipacin de energa
en el rango inelstico de los elementos de las estructura de madera, para efec-
tos de su diseo sismo resistente.
33
Ley N 400 (19 de agosto de 1997)
13. Todos los dems temas tcnicos y cientfcos necesarios para cumplir el pro-
psito de la Ley con respecto a las estructuras de maderas, y sus elementos,
empleadas en las edifcaciones cubiertas por el alcance de la presente Ley y sus
reglamentos.
H) TTULO H.- Estudios geotcnicos.- Debe contener los requisitos mnimos
para la elaboracin de estudios geotcnicos. Debe incluir, como mnimos, los si-
guientes temas:
1. Alcance y aplicabilidad de los requisitos para estudios geotcnicos.
2. Defnicin de los diferentes tipos de estudios geotcnicos.
3. Requisitos para la investigacin del subsuelo.
4. Procedimientos para el anlisis de la informacin proveniente de la investiga-
cin del subsuelo.
5. Requisitos para la elaboracin de las recomendaciones de diseo y construccin
de excavaciones, estructuras de contencin y cimentacin de las edifcaciones.
6. Requisitos para las consideraciones ssmicas relacionadas con los aspectos
geotcnicos que afecten el comportamiento de la edifcacin.
7. Todos los dems temas tcnicos necesarios para cumplir el propsito de la Ley
con respecto a los aspectos geotcnicos que afecten las edifcaciones cubiertas
por el alcance de la presente Ley y sus reglamentos.
I) TTULO I.- Supervisin tcnica.- Debe contener los requisitos mnimos
para el ejercicio de las labores de supervisin tcnica. Debe incluir, como mnimo
los siguientes temas:
1. Aplicabilidad de los requisitos para supervisin tcnica.
2. Alcance detallado de las labores de supervisin tcnica.
3. Documentacin y registro de las labores de supervisin tcnica.
4. Controles exigidos al Supervisor Tcnico.
5. Todos los dems temas tcnicos y cientfcos necesarios para cumplir el pro-
psito de esta Ley con respecto a la supervisin tcnica de las edifcaciones
cubiertas por el alcance de la presente Ley y sus reglamentos.
J) TTULO J.- Requisitos de proteccin contra el fuego en edifcacio-
nes.- Debe contener los requisitos mnimos de proteccin contra el fuego de edif-
caciones. Debe incluir, como mnimo, los siguientes temas:
1. Alcance y aplicabilidad de los requisitos de proteccin contra el fuego.
2. Las defniciones de los trminos tcnicos, cientfcos y matemticas empleados
en el Ttulo.
34
Manual de Diseo y Construccin Sismo Resistente
3. Defnicin de las categoras de las edifcaciones con respecto a su riesgo de com-
bustin y mayor peligrosidad para la vida como consecuencia de un incendio.
4. Defnicin del procedimiento para la determinacin del potencial combustible.
5. Procedimientos para establecer la resistencia requerida al fuego.
6. Todos los dems temas tcnicos y cientfcos necesarios para cumplir el pro-
psito de esta Ley con respecto a la proteccin contra el fuego en edifcaciones
cubiertas por el alcance de la presente Ley y sus reglamentos.
K) TTULO K.- Otros requisitos complementarios.- Puede contener otros
requisitos, de carcter tcnico y cientfco, adicionales a los contenidos en los T-
tulos de la A a la J de la reglamentacin de la presente Ley, y que temticamente
no concuerden con ellos, necesarios para cumplir el propsito de la Ley, en lo que
respecta a la proteccin de la vida, en edifcaciones cubiertas por el alcance de la
presente Ley y sus reglamentos. Puede incluir, sin limitarse a ellos, los siguientes
temas:
1. Procedimientos para la declaracin de edifcaciones no habitables o inseguras.
2. Certifcados de permiso de ocupacin.
3. Requisitos especiales para escaleras y medios de evacuacin.
4. Requisitos especiales para instalaciones hidrulicas y sanitarias.
5. Requisitos especiales para instalaciones elctricas.
6. Requisitos especiales para instalaciones mecnicas.
7. Requisitos especiales para instalaciones de gas domiciliario.
8. Requisitos especiales para parqueaderos y estacionamientos.
9. Requisitos especiales para teatros, auditorios y estadios.
10. Requisitos especiales para ascensores, montacargas y escaleras mecnicas.
11. Requisitos especiales para el acceso y evacuacin de discapacitados.
12. Requisitos especiales para vidrios, puertas, divisiones, marquesinas y fachadas
en vidrio.
13. Requisitos especiales para el aislamiento del ruido.
14. Requisitos especiales para chimeneas.
15. Requisitos especiales para la proteccin de transentes durante la construc-
cin o demolicin de edifcaciones.
16. Requisitos especiales para la excavacin y el relleno previo y durante la
construccin.
17. Requisitos para edifcios ssmicamente aislados en su base.
18. Requisitos de impermeabilidad y proteccin de la humedad, y
19. Otros.
35
Ley N 400 (19 de agosto de 1997)
Art. 49. - Actualizaciones de los aspectos tcnicos y cientfcos de la
Ley.- Facltese al Gobierno Nacional para que, previo el visto favorable de la Co-
misin Permanente creada a travs de la presente Ley, y por medio de decretos
reglamentarios, proceda a efectuar las actualizaciones en los aspectos tcnicos y
cientfcos que demande el desarrollo de la presente Ley y sus decretos reglamen-
tarios, y que resulten pertinentes para los propsitos en ella indicados y al alcance
de la misma.
1.9 TTULO IX RESPONSABILIDADES Y SANCIONES
Art. 50. - Profesionales y funcionarios.- Los profesionales que adelanten o
permitan la realizacin de obras de construccin sin sujetarse a las prescripciones,
normas y disposiciones previstas en la presente Ley y sus reglamentos, incurrirn
en violacin del Cdigo de tica Profesional y podrn ser sancionados por el Con-
sejo Profesional Nacional de Ingeniera y Arquitectura, o los Colegios Profesiona-
les correspondientes, o aquel del cual dependan, con la suspensin o la cancelacin
de la matricula profesional, segn sea el caso, en la forma prevista en la Ley, sin
perjuicio de las dems acciones civiles y penales a que haya lugar.
Pargrafo.- En igual sancin incurrirn los profesionales de las dependencias of-
ciales que autoricen de cualquier forma la realizacin de obras de construccin
sin sujetarse a las prescripciones, normas y disposiciones de la presente Ley y sus
reglamentos. Adems, tales funcionarios, y aquellos que, sin tener la condicin
de Ingeniero o Arquitecto, las autoricen, incurrirn en causal de mala conducta,
sancin de suspensin o destitucin, segn sea el caso, sin perjuicio de las dems
acciones civiles y penales a que haya lugar.
Art. 5l. - Constructores y propietarios.- Los constructores o propietarios
que adelanten o autoricen la realizacin de obras de construccin sin sujetarse a
las prescripciones, normas y disposiciones de esta Ley y sus reglamentos, sern
sancionados con multas de un (1) salario mnimo mensual por cada 200 metros
cuadrados de rea construida de la edifcacin, por cada mes o fraccin de l, que
transcurra sin que se hayan tomado las medidas correctivas o la demolicin de la
construccin, o la porcin de ella que viole lo establecido en la presente Ley y sus
reglamentos. Estas multas sern exigibles por la jurisdiccin coactiva. Lo anterior,
sin perjuicio de las dems acciones civiles y penales a que haya lugar.
Art. 52. - Alcaldas.- Las alcaldas, o las secretaras o departamentos adminis-
trativos correspondientes, podrn ordenar la demolicin de las construcciones que
36
Manual de Diseo y Construccin Sismo Resistente
se adelanten sin cumplimiento de las prescripciones, normas y disposiciones que
esta Ley y sus reglamentos establecen, sin perjuicio de las dems sanciones que
prevean las disposiciones legales o reglamentarias.
1.10 TTULO X DISPOSICIONES FINALES
Art. 53. - Construcciones preexistentes a la vigencia de la Ley.- Las edi-
fcaciones preexistentes a la vigencia de esta Ley y sus reglamentos, que por medio
de una intervencin como la habr de consagrar el Ttulo A de la reglamentacin,
se actualicen y ajusten a sus requisitos, podrn ser eximidas del pago del impuesto
de expedicin de licencia de remodelacin y de los impuestos prediales, por un
lapso defnido por la autoridad distrital o municipal competente.
Art. 54. - Actualizacin de las edifcaciones indispensables.- A las cons-
trucciones existentes cuyo uso las clasifque como edifcaciones indispensables y
de atencin a la comunidad, localizadas en zonas de amenaza ssmica alta e in-
termedia, se les debe evaluar su vulnerabilidad ssmica, de acuerdo con los pro-
cedimientos que habr de incluir el Ttulo A de la reglamentacin, en un lapso no
mayor de tres (3) aos contados a partir de la vigencia de la presente Ley.
Estas edifcaciones deben ser intervenidas o reforzadas para llevarlas a un nivel de
seguridad ssmica equivalente al de una edifcacin nueva diseada y construida
de acuerdo con los requisitos de la presente Ley y sus reglamentos, en un lapso no
mayor de seis (6) aos contados a partir de la vigencia de la presente Ley.
Art. 55. - Derogatorias.- Por medio de la presente Ley se derogan el Decreto
Ley nmero 1400 del 7 de junio de 1984, expedido por el Presidente de la Repbli-
ca en ejercicio de las facultades extraordinarias que le concedi la Ley 11 de 1983,
el Decreto 2170 del 3 de septiembre de 1984 y dems disposiciones que le sean
contrarias.
Pargrafo.- Las resoluciones y autorizaciones emitidas por la Comisin creada por
el Decreto 2170 de 1984 perdern validez despus de un (1) ao contado a partir de
la vigencia de la presente Ley y podrn ser convalidadas por la Comisin Asesora
Permanente para el Rgimen de Construcciones Sismo Resistentes, antes de la ex-
piracin del mencionado plazo, a solicitud de los interesados.
Art. 56. - Vigencia.- La presente Ley rige a partir de los seis (6) meses siguien-
tes a la fecha de su sancin. Quienes soliciten licencias de construccin durante ese
perodo, podrn acogerse a sus requisitos.