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UAEM

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES

DELITOS DE LOS SERVIDORES PUBLICOS

ALUMNA: ALONSO MORA MARIA JOSE


CATEDRATICO: ROBERTO SOTO CASTOR
ASIGNATURA: DERECHO CILVIL III CURSO DE OBLIGACIONES
GRUPO: 4B

CIUDAD. UNIVERSITARIA. UAEM 2009


1
CAPITULADO

INTRODUCCION……………………………………………………………………. P.1

I FUNCIONARIOS PUBLICOS.

I.1 Concepto………………………………………………………………………. P.2


I.2 Topología del Funcionario Publico…………………………………P.3
I.3 Como son electos………………………………………………………….P.4

II OBLIGACIONES Y DERECHOS.

II.1 El funcionario público: un burócrata………………………….P.5


II.2 Su ética……………………………………………………………………….P.5
II.3 sus obligaciones………………………………………………………….P.6
II.4 Su fuero………………………………………………………………………P.7

III SUS FACULTADES

III.1 El funcionario publico en otros países……………………..P.8


III.2 Carácter de los delitos por funcionarios públicos…….P.9
III.3 Clasificación de sus delitos……………………………………..P.10
III.4 Sus sanciones………………………………………………………….P.11

IV LA REALIDAD

IV.1 Casos reales en México……………………………………………..P.11


IV.2 Casos reales en otros países……………………….…………..P.13
2
INTRODUCCION
El haber escogido el tema de los delitos de los Funcionarios Públicos también
conocidos como Servidores Públicos me parece y lo considero un tema que a
cada momento lo tenemos presente, y me refiero a que en los medios de
comunicación sea por televisión o radio, en las noticias diarias no puede
faltar la reseña de alguna inviolabilidad causada por un funcionario del
poder, el tener material para abordar el tema es indudable, muchos se
refieren a la administración del poder, de manera mala o buena, pero los
comentarios no faltan. El poder conocer todo lo conlleva ocupar un cargo en
el estado es de utilidad para entender y proponer actividades que mejoren
los resultados de la administración publica. Pienso que el hecho de que esta
actividad sea tan criticada es debido a la desviación de intereses de una
persona a la hora de obtener y conseguir el cargo, ya no va a velar por las
necesidades del pueblo, que tanto aclamo en su postulación, no, ahora mas
bien va a velar por su beneficio que generalmente es económico. Se olvidan
por completo que fueron escogidos y se les dio la confianza para que sus
actividades fueran fructíferas para la mayoría y no para la minoría.
Cuando el funcionario publico se centra en lograr un beneficio propio, trae
como consecuencia una actividad irregular en sus actos administrativos, esto
es en lo que mi tema se va a enfocar, precisamente esas actividades
conocidas como delitos, que claro esta deben encontrarse tipificados en el
código. Pero mi interés principal esta en que si al final de cuentas estas
irregularidades se conocen y son castigadas como en verdad se merece, o si
por el contrario su cargo se vuelve un caparazón para cubrir estas faltas, o si
cuando son dadas a conocer solo apantallan mostrando que si hay un castigo
o una sanción la cual nunca se lleva a cabo, Mi trabajo presentado lo
completare con la investigación y análisis de textos, ensayos, artículos,
noticias que por supuesto se relacionen con mi tema, ya que muchos
expertos y autores han tenido las necesidad de hablar y criticar la misma
cuestión.
3
I FUNCIONARIOS PUBLICOS
I.1 CONCEPTO
“Los funcionarios Públicos o empleados públicos son aquellos quienes
desempeñan funciones retribuidas en las Administraciones Pública al servicio
de los intereses generales.”1 Es de general conocimiento que un funcionario
público esta en su cargo para realizar absolutamente actividades con
beneficios dirigidos a toda o bien a la mayoría de la sociedad; sin embargo y
como comentare posteriormente en todo mi ensayo, en ocasiones se olvidan
de este punto fundamental, violando y cometiendo actos que ponen en
peligro el interés social. Todo funcionario al obtener su cargo debe de tener
claro que debe de aprovechar en su momento sus facultades otorgadas y
obtener lo mejor para la sociedad, tomando en cuenta que en cierto
momento tendrá forzosamente que dejar ese cargo, pero lo hará de tal
manera que se sienta satisfecho por el bien logrado y no solo me refiero por
sus beneficios personales si no mas bien por aquellos hechos
indudablemente hacia la sociedad. “Servidores públicos; cuya finalidad debe
ser la de velar por unos intereses comunes a todos” 2Los servidores públicos
deben de tener conciencia al ejercer cada una de sus funciones si bien es
cierto que la mayoría de las personas nos preocupamos mas que de otras
cosas por nuestro propio bien o beneficios, pero ellos no solo deben de
pensar en si mismos pues los efectos de sus respectivas funciones
repercutirán sin duda alguna sobre todo el pueblo. Se desenvuelven en un
medio que es la administración publica: “organización y dirección de
3
hombres y materiales para lograr los fines del gobierno” Son servidores
públicos quienes presten su servicio a dependencias o entidades en la
administración publica sin importar el tipo de contratación o nombramiento.

1
www.tuabogadodefensor.com (noviembre 9 2009 19:00 hrs.)
2
CAMARGO Hernández David FUNCINARIOS PUBLICOS EVOLUCION Y PROSPECTIVA Eumed. net, DF,
2005 p.10
3
CAMARGO Hernández David FUNCINARIOS PUBLICOS EVOLUCION Y PROSPECTIVA Eumed. net, DF,
2005 p.11

4
I.2 TIPOLOGIA DEL FUNCIONARIO PÚBLICO
“Tipificar al funcionario publico requiere de un esfuerzo tendiente a agrupar
ciertas actitudes que se presentan con mas regularidad en aquellas personas
que ocupan una posición de mando”4 El elegir a los funcionarios públicos
dependiendo su personalidad y actitudes seria una gran ayuda para erradicar
las malas gestiones, aprovechamientos de la investidura de un poder ya que
así solo entrarían las personas con mas capacidad para el puesto y que a la
vez pueda mantenerse en una línea de seguir y hacer lo correcto. “Estas
cualidades sería el ser autócrata La Administración Pública trata a sus
servidores como entes administrativos porque son unidades funcionales, lo
que conlleva a ignorar aspectos que tienen que ver con las relaciones
sociales y de la personalidad.”5 Se tiene la idea que un funcionario publico
tiene que ser una persona déspota y agresiva, y a la hora de buscar a la
persona que pueda ocupar dicho cargo, en estas cualidades, sin duda alguna,
son en las que se basan, olvidándose por completo que también deben tener
cualidades que propicien una mayor relación con las personas, y de esta
manera entender mejor las necesidades generales de la sociedad.
Un funcionario puede según su personalidad ser considerado como:
Autócrata, egocéntrico, chulo o gallinazo, egoísta, iluminado, camaleón,
cuervo, semi dios, demócrata, pseudo demócrata, indiferente, permisivo,
directivo, paternalista, lobo estepario. El que mas se acercaría a ser un
mejor funcionario para mi es: El Demócrata. No hace ostentación de su
autoridad, anima al grupo, haciéndolo mas participativo; conducente a la
ejecución de una buena labor.” 6Este podría tener el perfil adecuado para el
puesto, se conduce con igualdad y paciencia manteniendo el orden con
trabajo oportuno.

4
CAMARGO Hernández David FUNCINARIOS PUBLICOS EVOLUCION Y PROSPECTIVA Eumed. net, DF,
2005 p.63
5
CAMARGO Hernández David FUNCINARIOS PUBLICOS EVOLUCION Y PROSPECTIVA Eumed. net, DF,
2005 p.51
6
CAMARGO Hernández David FUNCINARIOS PUBLICOS EVOLUCION Y PROSPECTIVA Eumed. net, DF,
2005 p.69

5
I.3 COMO SON ELECTOS
Nuestra ley indica y así tendría que ser es tener una igualdad a la hora de
hacer la selección, tomando la capacidad, la eficiencia que dicha persona
pueda tener al momento de desempeñar su cargo, su espíritu de servicio y
sensibilidad social. “Resulta que esos funcionarios, incapaces, ineficientes,
ignorantes y corruptos, han sido electos con nuestro voto. No se vale que
digan “yo no voté por ellos, pues me abstuve”, su abstención es también una
forma de decidir. Si yo no voto, permito que otros decidan por mi, por tanto
he tomado una decisión, al dejar en manos de otros lo que a mi me
corresponde hacer.” 7Es cierto que nosotros tenemos en nuestras manos la
decisión que llevara y tendrá como resultado el buen manejo de las
actividades pero con un buen sistema electoral tendríamos unos mejores
resultados. Tenemos también el ABC de los Servidores Públicos en relación
con las elecciones para que el manejo de los recursos públicos federales y
sus funciones se ejerzan apegadas al marco de la legalidad, y que cuenten
con el conocimiento suficiente para reconocer y evitar los delitos electorales;
su propósito es informar sobre delitos electorales y faltas administrativas,
como también evitar que los recursos públicos materiales, financieros y
humanos se desvíen a favor de partidos políticos o candidatos. …”anuláramos
el voto por partido y votáramos por personas”8. Esta seria tal vez otra
posible solución al mal manejo en la administración, por que en realidad
cuantos ciudadanos conocen a la persona por la quien están votando, muy
poca, votas por un partido que tal vez te prometió algo, te agrada su slogan,
su logotipo, etc. Y si no sabemos por quien estamos votando mucho menos
sabemos quien esta detrás de esa persona que se dice representar al
partido, los que al final de cuentas son los que manejan las cosas, el
representante viene a ser solo una figura que atrae votos.

7
http://hunnapuh.blogcindario.com (noviembre 10 2009 12:00hrs.)
8
http://hunnapuh.blogcindario.com (noviembre 10 2009 12:00hrs.)

6
II OBLIGACIONES Y DERECHOS
II.1 EL FUNCIONARIO PÛBLICO: UN BUROCRATA
Etimológicamente el término burocracia quiere decir poder de oficina, (del
francés bureau, oficina, y del griego krátos, poder). La organización
burocrática es una solución racional a las complejidades de los problemas
modernos. La burocracia se manifiesta en la forma de resolver y administrar
las cuestiones políticas, económicas y sociales por medio de una
jerarquización del trabajo, de una especialización técnica de tareas y de un
control y coordinación de unos grupos sobre otros. “Algunas Organizaciones
están estructuradas de un modo compacto, es decir, su autoridad esta
altamente centralizada y los procedimientos muy estandarizados, dejando
escaso margen de autonomía a los grupos locales o a los individuos.”9 Si bien
el concepto de burocracia fue creado para lograr un orden y un mejor
funcionamiento en las actividades del estado, delegando responsabilidades,
tendiendo así un mejor control y evitar con ello la corrupción. Con este
sistema se comenzó a tener así un apego a ciertas normas o formalidades
dando mayor rapidez y uniformidad a las actividades. Sin embargo pienso
que esto se volvió tan manejado y en cierta forma tan rígido que comenzó a
cansar y fastidiar a la gente, ya que había una desviación de lealtad o de
interese, ahora ya no se tiene el tiempo para tanto papeleo, el funcionario se
volvió rutinario y estático, es decir no hace ni un poco mas de lo que le es
encomendado lo que para mi punto de vista disminuye la velocidad y
eficiencia de las actividades.
II.2 SU ETICA
“La ética de la función publica, debe entenderse estrechamente relacionada
con los servicios a los ciudadanos que aquella realiza. La referencia a la ética
lo es al sentido de responsabilidad que debe preceder el animo de los

9
OLIVARES Brito Jorge Arturo SOCIOLOGIA, derechos reservados, México, 2005, p59

7
funcionarios, en tanto que los servidores de los intereses generales. Por
tanto la ética profesional de los funcionarios públicos, y de quienes
desempeñan funciones publicas en general, no pueden entenderse si no por
relación a los principios de imparcialidad, eficacia, respeto, al ordenamiento y
realización efectiva de los derechos fundamentales. La conclusión no puede
ser otra en atención a la función que corresponde a la administración y a la
10
garantía de los servicios que los ciudadanos tienen derecho a recibir.” Es
muy fácil entender que cuando votamos por un funcionario lo hacemos
confiando que este tiene todos los valores necesarios y el pensamiento
centrado ,para lograr cosas valiosas y útiles a cada miembro de la sociedad,
Estas circunstancias han provocado la formulación de códigos de
comportamiento, de estándares de conducta o de preceptos exponiendo de
forma más o menos ejemplificativa el comportamiento de los funcionarios.
Para mi es de vital importancia que una persona dirigida a ocupar un cargo
en el estado debe ser consiente y capaz de seguir ciertos valores que le
permitan en todo momento no tambalearse ni ceder hacia el lado
equivocado, pensar que tiene un lugar privilegiado ya que puede a través de
su poder dar y brindar enormes beneficios a una sociedad que necesita
urgentemente un cambio, que de esta manera sepa que las desigualdades, la
pobreza y la insatisfacción de un mundo tan carente de sensibilidad, pueden
evadirse y mejorar las circunstancias de vida de muchos, no digo que de
todos, seria casi imposible, pero si de una mayoría y no sea como hasta
ahora de unos cuantos.

II.3 SUS OBLIGACIONES.


El trabajo del funcionario publico generalmente es improductivo, cosa que es
inexplicable por que obviamente tiene necesidades que cubrir y lo hará con
los mejores resultados en su trabajo, pero pareciera que eso ellos no lo

10
JALVO Belén Marina REGIMEN DISCIPLINARIO, 3° edición, lex Nova, España, 2006 p.58

8
entienden, un problema mas seria que lo que el ejercita no le gusta ni le
satisface en lo mas mínimo y que solo llego ahí por recomendación, suerte o
un interés económico; situación que se debería de evitar para no hacer un
mal manejo, dando como resultado precisamente la improductividad laboral.
La responsabilidad y obligación del funcionario público es desempeñar
actividades dentro del ente estatal, existía una institución encargada de
vigilar que el funcionario publico realizara sus obligaciones correctamente
esta era llamada la Secretaria de la Función Publica, pero el 8 de septiembre
del 2009 el Presidente Felipe Calderón Hinojosa anuncio su desaparición
debido a las fuertes criítas al correcto funcionamiento de dicha institución. Si
existiendo una institución que vigilaba los resultados del trabajo del
funcionario así como la responsabilidad y obligación del mismo, había graves
problemas en la buena administración del estado, actualmente con la
desaparición de esta, me parece que se ha generado un gran retroceso,
quien vigilara los recursos públicos, ya que actualmente no hay ninguna
institución apta para que supla a la SFP. “La mayoría de los mexicanos
tenemos probidad y voluntad de combate a la corrupción, pero no hay
garantías ni laborales, ni políticas, ni cívicas básicas.”11 Esta opinión me
parece valiosa ya que aunque el pueblo tenga las ganas de hacer un cambio
positivo en el estado, si los que nos representan no ponen un poco de apoyo,
ayuda y ante todo el interés seria casi imposible lograrlo. Los servidores
públicos son piezas claves en la vigilancia y preservación del estado de
derecho y su marco constitucional, deberían ser responsables de su cargo
bajo el rigor de la ley; deben de rendir cuentas con total transparencia sobre
el ejercicio de sus funciones así como cumplir con programas sociales
protegiendo a los más vulnerables.

II.4 SU FUERO

11
www.jornada.unam.mx (noviembre 15 2009 1:00 hrs.)

9
Esta idea me da la impresión que es una esfera en la que se envuelve el
servidor público para que no sea tocado ni traspasado y así con tranquilidad
realiza actividades no satisfactorias ni agradables para la comunidad. Cuando
un servidor público incurría en un delito era sujeto a una declaración de
desafuero o fuero constitucional actualmente llamado como la declaración de
procedencia que ayuda a juzgar un funcionario por la comisión de un delito
ordinario, para que este se de, debe de cumplir con ciertos requisitos
establecidos en la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores
Públicos. Esta ley es para reglamentar el titulo cuarto de la constitución que
establece en lo que un servidor puede incurrir como es el proceso que se
sigue y quien lo sigue para que sea juzgado. Es importante aclarar que el
Presidente de la Republica durante su encargo solo puede ser juzgado por
traición a la patria y delitos graves de orden común. Lo que en este caso se
buscaría es que el fuero temporal para preservar políticamente el buen
despacho de los intereses públicos no se convierta en inmunidad por los
delitos que pueden cometer los servidores públicos encargados de ella y en
consecuencia en burla de la ley.

III SUS FALTAS


III.1 EL FUNCIONARIO PÚBLICO EN OTROS PAISES.
Las posibles irregularidades y problemas que puedan surgir por la comisión
de delitos por servidores públicos no solo es un tema que atañe a México si
no mas bien se da en una generalidad de países. A continuación enlistare
algunos países y la integración de su estado, basándome en el libro de
CAMARGO Hernández David FUNCINARIOS PUBLICOS EVOLUCION Y
PROSPECTIVA Eumed. net, DF, 2005 p.26-48: ARGENTINA: En este país se
realizan convocatorias publicas para aquellos interesados por el puesto de
ahí toman como principio fundamental los meritos y las capacidades del
individuo, duran cinco años y después vuelven a realizar otra convocatoria.

10
Es una buena forma de seleccionar a los integrantes ya que están en
constante evaluación y eligen así a los más aptos para tal cargo.
ESTADOS UNIDOS: toman o al menos tratan de considerar las capacidades
ero sobre todo la jerarquización para lograr ser designados en un puesto
como funcionario. Creo que en cierto modo serviría ya que así una persona
con un cargo tendrá como meta ascender, para lo cual tratara de tomar
todos los conocimientos y experiencia posible en el lapso que dure su puesto.
ALEMANIA: para ellos es importante que se cuente con un titulo universitario
cualquiera excepto docencia, el ocupar varios puestos significativos les da la
capacidad para ser un funcionario público. Es lógico pensar que una persona
con un currículo amplio tendrá por si solo las recomendaciones necesarias
para ocupar un puesto tan importante y exigible.
AUSTRALIA: aquí los puestos solo se logra a través de la rotación así que la
poca movilidad de personas en los puesto a ha venido a crear un bao salario
para ellos por lo que ya nadie quiere postularse para un puesto así. En
ocasiones el estado se vuelve tan monopolizados que provoca que mucha
gente apta no tenga oportunidad de llegar al poder.
De esta manera nos damos cuenta que varios países se preocupan por la
preparación de los servidores públicos a si como de su buena elección
haciendo una serie de evaluaciones, sin embargo en verdad llevaran a cabo
todo lo antes mencionado o solo se queda en planes, lo que es seguro para
mi es que algo no esta funcionando bien, o no son los adecuados o se tienen
metas distintas o no se toma la importancia necesaria en la selección del
personal.

III.2 CARÁCTER DE LOS DELITOS POR FUNCIONARIOS PUBLICOS


Para su estudio se dividen en cuatro grandes grupos los cuales son:
- civil: el cual solo va a tener una reparación pecuniaria, cabe mencionar
que por delitos del orden civil no habrá declaración de procedencia, es

11
decir que cualquier funcionario puede ser juzgado por este tipo de
delito.
- Administrativo: estos van a sancionar actos y omisiones de legalidad,
honradez, imparcialidad, economía y eficacia.
- Político: sancionara actos y omisiones que redunden en perjuicio de los
intereses públicos fundamentales.
- Penal: aplicable solo depuse de una declaración de procedencia.
De esta manera se logra tener englobados todos los posibles delitos que un
funcionario cometa ya sea contra al mal manejo de los recursos, al interés
general o en contra de las garantías y derechos de la sociedad.

III.3 CLASIFICACION DE SUS DELITOS.


“La existencia de estos delitos no se justificará ya ni en el fortalecimiento de
principios deontológico relacionados con la "ética" del cargo, ni en la
necesidad de reforzar el prestigio o la dignidad de los órganos
administrativos, ni, por supuesto, en la exigencia de deslindar debidamente
los ámbitos de actuación de los distintos poderes públicos. Todos estos
"valores" se consideran reminiscencias de concepciones ideológicas y
políticas desfasadas, incapaces de expresar exigencias "reales" de tutela. El
bien jurídico se proyecta, por el contrario, hacia el cargo, hacia la corrección
de su ejercicio frente a las irregularidades, extralimitaciones o
perturbaciones protagonizadas por sus titulares. El rasgo distintivo -esencial-
de su estructura se descubre en un abuso de la autoridad, de la posición
privilegiada o de los medios materiales proporcionados por el ejercicio de un
cargo público; y en un abuso especialmente grave, además, en la medida en
que se trata de "instrumentos" que han sido confiados y puestos a
disposición -legalmente, o de acuerdo con la organización”.12 Es muy cierto
que aunque se logre todo lo que en capítulos anteriores mencione y me

12
RODRIGUEZ López Pedro ADMINISTRACION Y DERECHO PENAL, vLex, México, 2006, p. 15

12
refiero a la ética, al estudio científico, al claro concepto de sus obligaciones,
etc. No terminaría con las injusticias o los problemas que se manifiestan en
la función pública, seria de ayuda y no dudo que mejoraría, pero si, es
importante también marcar bien los limites de poder, es decir no permitir
que este sea un medio para lograr disfrutes a costa de otros es mas de la
mayoría de la sociedad. Los delitos tipificados son los siguientes artículos
213- 227:Ejercicio indebido del servicio publico, abuso de autoridad,
desaparición forzada de personas, coalición de servicio publico, uso indebido
de atribuciones y facultades, concusión, intimidación, ejercicio indebido de
funciones, trafico de influencia, cohecho, cohecho a servidor publico
extranjero, peculado, enriquecimiento ilícito, delitos contra la administración
de justicia, ejercicio indebido del propio derecho.

III.4 SUS SANCIONES.


De los delitos antes mencionados cada uno especifica la sanción que deberá
de aplicarse al funcionario que incurra en tal delito. Nos damos cuenta que
las sanciones se dividen en multa, prisión, destitución o inhabilitación del
cargo. Me parecen sanciones adecuadas, claro si estas en realidad se
aplicaran en su momento y en su tiempo.

III CASOS REALES


IIII.1CASOS REALES EN MEXICO.
A continuación recopilare una serie de casos que conocemos o por lo menos
escuchamos sobre ellos, pero estoy segura que nunca supimos la verdadera
conclusión de cada uno de ellos; será a caso, por ignorancia, por no prestar
atención o interés o por que en realidad nunca se llevo a cabo una solución;
yo opto por la ultima opción. Aquí un caso muy actual en el que aun no hay
sentencia, se trata de dos servidores públicos que custodiaban aun reo el
cual escapo, son acusados por evasión de reos: “Ricardo Zárate Lara y Joel
Tinoco Reyes, ambos celadores del Reclusorio Preventivo Varonil Sur, son
13
investigados en la Fiscalía de Servidores Públicos de la Procuraduría General
de Justicia del Distrito Federal por su probable responsabilidad en el delito de
evasión de reos. Ambos custodios cuidaban al interno Agustín Mauricio
Sánchez Hernández, de 37 años de edad, quien fue llevado de emergencia al
Hospital de Xoco, de donde se les escapó. Sin embargo, por tratarse de
servidores públicos, su expediente fue turnado a la Fiscalía de Servidores
Públicos de la Procuraduría capitalina.”13
Otro caso no actual pero en su momento fue muy comentado, y
extrañamente no se supo la conclusión o más bien no se dio: “Descubrió el
IFE que entre diciembre de 1999 y julio de 2000 recibió 345 mil pesos
Amigos de Fox transfirió dinero a Fox Quesada como "pago de honorarios"
En una de las pólizas aparece la firma del guanajuatense y en otra las
iniciales "L. K." ROBERTO GARDUÑO Y JOSE ANTONIO ROMAN El Instituto
Federal Electoral (IFE) descubrió que el vínculo más cercano entre Vicente
Fox Quesada y Amigos de Fox fue el pago por honorarios que recibió el
actual Presidente de la República por un monto de 345 mil pesos entre el 17
de diciembre de 1999 y el 3 de julio de 2000.”14

Este caso tan conocido por todos, aun sin dar solución después de un plazo
ya bastante largo, pero al menos ya se sabe que estuvo involucrada una
servidora pública sin embargo esto y todo lo demás no ha sido confirmado:
“CASO MARTÍ: Durante poco más de un año la Secretaría de Seguridad
Pública Federal y la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal se
avocaron a investigar el secuestro y homicidio cometidos en contra de
Fernando Martí, hijo del empresario Alejandro Martí. La primera institución
en dar ¿resultados? fue la Procuraduría Capitalina. Ubicó, detuvo y consignó
a Sergio Humberto Ortiz Juárez, alias “el Apá”, -presunto líder de la banda
de la Flor- a la policía federal Lorena González, apodada “La Comandante

13
www.cronica.com.mx (noviembre 17 2009 21:30 hrs.)
14
esp.mexico.org (noviembre 17 2009 23:00 hrs.)

14
Lore”, a quien se le atribuye la instalación y coordinación del retén policiaco
que permitió el secuestro del joven Martí, así como a otros probables
15
cómplices.”

Este no tan conocido en el 2007 pero es claro ejemplo de las situaciones que
en la administración pública del estado suceden y muy a menudo:“Vargas
Martínez, que en febrero del año 2000 fue sancionado con inhabilitación de
diez años, por resolución del Consejo de la Judicatura Federal, entonces
presidido por el ministro Genaro David Góngora Pimentel. A Vargas Martínez
se le fincaron responsabilidades administrativas por su participación en una
compra ficticia de papel para computadora, cuando se desempeñaba como
director general de Programa y Presupuesto del Consejo de la Judicatura
Federal. El magistrado Edgar Elías Azar, tras asumir la presidencia del
(TSJDF), el pasado 13 de diciembre de 2007, designó a Vargas Martínez
como oficial mayor de este órgano jurisdiccional. El nombramiento puede
costarle el cargo al magistrado Elías Azar, porque a sabiendas de que Vargas
Martínez está inhabilitado, lo designó en un alto cargo en el TSJDF, y con
ello, contraviene a lo dispuesto en la Ley Federal de Responsabilidades de los
Servidores Públicos.”16

Así como estos hay infinidad de caso algunos mas comentados que otros o a
veces sin ni siquiera saberlos, pero pasan y a diario, y seguirán si no se
toman las medidas necesarias, se que es muy, muy difícil pero por algo
deberíamos de empezar.

III.2 CASOS REALES EN OTROS PAISES:

Así como México hay países que no se quedan atrás y sus servidores públicos
no centrados en sus funciones realizan actos tipificados como delitos, por

15
www.cronica.com.mx (noviembre 17 2009 23:15)
16
www.cronica.com.mx (noviembre 17 2009 23:15)

15
ejemplo: Este un mexicano que murió debido a la negligencia de los
servidores públicos que lo custodiaban: “La Secretaría de Relaciones
Exteriores (SRE) solicitó al Departamento de Justicia de Estados Unidos que
atraiga la investigación de la muerte del mexicano Ebodio Abad Castillo,
quien falleció en junio pasado dentro de una prisión de Tennessee, Estados
Unidos, ante los indicios que existen de que servidores públicos violaron sus
garantías civiles al negarle la asistencia médica que necesitaba.”17 Este es
solo un caso ya que si es difícil conocer los de nuestro país mucho más los de
otros, ya que todo se vuelve tan cuidado y protegido para mantener la
situación a salvo.

CONCLUCION

De esta presentación puedo concluir diciendo que tanto en nuestro país como
en todos existe un descontento con las funciones de los servidores, debido a
que dejan su meta principal que es salvaguardar el interés social por su
propio y personal interés, ahora sabemos que hay propuestas y no solo eso,
instituciones que se preocupan por que los funcionarios tengan el suficiente
conocimiento y ante todo el mejor perfil para desempeñar ese cargo. Sin
embargo a veces los esfuerzos son en vano y se cometen delitos por
servidores públicos, algunos ni siquiera se conocen, otros no tienen solución
debido a que tienen contactos suficientes para evitarlo y otros tal vez la
sentencia sea cumplida pero solo por un tiempo. Sabemos que esto no trae
nada bueno a la sociedad no les interesa que exista una ley que le prohíbe
ciertas cosas, eso para ellos no importa pues saben que con una llamada
todo esta solucionado. Si queremos un mejor manejo de los recursos así
como del respeto hacia las garantías individuales, debemos preocuparnos en
realidad por las personas que nos representan, tratando de alguna manera
elegir a los más aptos y capaces para tal cargo.

17
www.eluniversal.com.mx (noviembre 18 2009 12:10 hrs)

16
BIBLIOGRAFIA

 www.eluniversal.com.mx
 www.cronica.com.mx
 esp.mexico.org
 www.oem.com.mx
 RODRIGUEZ López Pedro ADMINISTRACION Y DERECHO PENAL, vLex,
México, 2006, p. 184
 JALVO Belén Marina REGIMEN DISCIPLINARIO, 3° edición, lex Nova,
España, 2006 p.406
 OLIVARES Brito Jorge Arturo SOCIOLOGIA, derechos reservados,
México, 2005, p210
 http://hunnapuh.blogcindario.com
 CAMARGO Hernández David FUNCINARIOS PUBLICOS EVOLUCION Y
PROSPECTIVA Eumed. net, DF, 2005 p.71
 PECK David. Whitlow David. ENFOQUES SOBRE LA TEORÍA DE LA
PERSONALIDAD. Agosto 1978, p.226
 www.ptn.gov.ar
 www.tuabogadodefensor.com

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