XIII ENCONTRO DA ASSOCIAO NACIONAL DE PS-GRADUAO E PESQUISA EM

PLANEJAMENTO URBANO E REGIONAL

25 a 29 de maio de 2009
Florianpolis - Santa Catarina - Brasil
COMUNIDADES TRADICIONAIS, (RE)CONFIGURAES IDENTITRIAS E LUTAS SOCIAIS
POR RECONHECIMENTO DE TERRITRIOS NA AMAZNIA.
Valter do Carmo Cruz (POSGEO/UFF) - valterdocarmocruz@yahoo.com.br
Gografo pela UFPA, Mestre em geografia pela UFF e Doutorando em Geografia pela UFF
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Comunidades Tradicionais, (Re)configuraes Identitrias e Lutas
Sociais por Reconhecimento de Territrios na Amaznia.
Resumo
At a dcada de 1990 as lutas das comunidades rurais Amaznidas pelo acesso a terra e melhores
condies de vida tinha como principais expresses organizativas os chamados sindicados de
trabalhadores rurais e em algumas regies o movimento dos trabalhadores sem terra MST. Esses
dois protagonistas juntamente com algumas entidades confessionais (CPT, CIMI, ACR) e alguns
partidos polticos de esquerda completavam o quadro dos atores que protagonizam as lutas sociais na
regio. No final da dcada de 1980 comea ocorrer sensveis mudanas nessa dinmica poltica,
sobretudo, pela emergncia de uma espcie de polifonia poltica, ou seja, da emergncia de uma
diversidade de novas vozes, de novos sujeitos polticos que emergem na cena pblica e nas arenas
polticas. Esses novos movimentos sociais se diferenciam dos movimentos antecedentes por suas
estratgias discursivas e identitrias, pois, na constituio como sujeitos coletivos no mobilizam a
auto-identificao de campons ou trabalhador rural como era muito comum em dcadas passadas.
Esses atores polticos apresentam-se atravs de mltiplas denominaes e apontam para a
construo de novas e mltiplas identidades (ndios, ribeirinhos, pequenos agricultores, seringueiros,
varzeiros, castanheiros, populaes quilombolas, mulheres quebradeiras de coco, etc.) essas mltiplas
formas de associao que ultrapassam o sentido estreito de uma organizao sindical, incorporando
fatores tnicos e critrios ecolgicos, de gnero e de auto-definio coletiva. O objetivo desse trabalho
analisar essas (re)configuraes identitrias, a constituio de novos sujeitos polticos, novos
sujeitos de direito e suas implicaes na luta pela terra na Amaznia.
PALAVRAS-CHAVES: MOVIMENTOS SOCIAIS, IDENTIDADES, LUTAS SOCIAS,
TERRRITRIO E AMAZNIA
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Comunidades Tradicionais, (Re)configuraes Identitrias e Lutas
Sociais por Reconhecimento de Territrios na Amaznia.
Nas ltimas dcadas, a Amaznia vem passando por um profundo processo de
reestruturao scio-espacial e reordenamento histrico-cultural. Esse processo, que vem
ocorrendo especialmente a partir da dcada de 60 resultante da tentativa de integrao e
incorporao da regio na diviso territorial do trabalho em escala nacional e internacional.
Nesse perodo a regio torna-se um espao estratgico para o projeto de nao que o
Estado brasileiro autoritrio projetava para o pas naquele momento histrico.
Para a realizao de tal projeto a prioridade era modernizar a Amaznia. Para
tanto, busca-se uma modernizao do territrio por meio de uma tecnologia espacial que
lhe impe uma malha de controle tcnico e poltico, uma malha programada, constituda
pelo conjunto de programas e planos governamentais que colocaram a Amaznia na
condio de uma fronteira de recursos naturais a ser violentamente incorporada pelo grande
capital (Becker, 1996).
Assim, o modelo que orientou esse processo de ocupao da Amaznia foi a
chamada economia de fronteira, pautada na idia de progresso e de desenvolvimento como
crescimento econmico e prosperidade infinita com base na explorao de recursos
naturais, tambm eles percebidos como infinitos, como nos coloca Becker (1996). Alm
disso, a premissa organizadora desse modelo de ocupao e apropriao era a crena no
papel da modernizao como a nica fora capaz de destruir as supersties e relaes
arcaicas, no importando o seu custo social, cultural e poltico. A industrializao e a
urbanizao eram vistas como inevitveis e, necessariamente, progressivos caminhos em
direo modernizao (Escobar, 1998).
O resultado dessa estratgia de ocupao e modernizao da Amaznia nos
podemos observar cotidianamente nas notcias veiculadas na mdia escrita ou televisiva
sobre a Amaznia, seja na escala regional, nacional ou internacional. Os destaques no
noticirio quase invariavelmente anunciam intensos e dramticos conflitos sociais e
territoriais, tais conflitos envolvem diferentes atores dentre os quais poderamos
genericamente destacar As comunidades tradicionais (ndios, pescadores, populaes
quilombolas, seringueiros, trabalhadores rurais, etc.) que lutam para permanecer nos
territrios por elas historicamente ocupados. Territrios estes marcados por formas de
apropriao coletiva e familiar da terra e dos recursos naturais que garantem a reproduo
fsica, social e cultural dessas comunidades.
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Como um dos principais antagonistas das comunidades tradicionais temos o
Estado como agente ordenador do territrio que atravs da construo de infra-estruturas
(barragens, campos de treinamento militar, base de lanamento de foguetes, reas
reservadas minerao, reas de conservao, rodovias, ferrovias, portos e aeroportos)
vm afetando, de vrias maneiras, os territrios dessas populaes.
Para completar esse cenrio de antagonismos e conflitos temos a territorializao
do Capital na regio - expresso atravs das diferentes fraes do capital - velhos e novos
capitais - com suas estratgias territoriais de produo e reproduo que vm produzindo
sistematicamente subalternizao e desterritorializao das comunidades tradicionais.
Dentre as estratgias podemos destacar: a construo de usinas de ferro-gusa, carvoarias,
siderrgicas, indstrias de papel e celulose, refinadoras de soja, frigorficos e curtumes,
mineradoras, madeireiras, empresas de energia eltrica e laboratrios farmacuticos e de
biotecnologia, etc.
Esse cenrio que revela um intenso campo relacional de antagonismo que envolve
um intenso padro de conflitividade resultado direto do avano da fronteira econmica e
demogrfica na regio, pois esse processo significou uma radical mudana nos padres
fundirios e na forma de apropriao da terra e dos recursos naturais na regio, visto que a
terra deixa de ter somente um valor de uso e passa a ter um valor de troca, transforma-se
em mercadoria, institui-se o mercado de terras, assim como a legitimidade da posse que,
at ento, estava fundada nos direitos consuetudinrios ou direitos costumeiros
substituda pela legitimidade assentada no ordenamento jurdico estatal, fundado no direito
liberal-individual, expresso nos ttulos de propriedade da terra. Neste sentido, a fronteira ,
pois, a transio, no tempo e no espao, da terra valor de uso para a terra valor de troca,
mediada pelo capital. Em outras palavras, o processo de transformao social do
significado, material e simblico da terra (Levinas e Ribeiro, 1991:73).
Esse projeto de modernizao conservadora materializado nos planos e
planejamentos do Estado autoritrio e na implantao de grandes projetos, a partir da
dcada de 1960, produziu um novo ordenamento territorial onde no havia espao para as
comunidades tradicionais (ndios, ribeirinhos, pequenos agricultores, seringueiros,
varzeiros, castanheiros, populaes quilombolas, mulheres quebradeiras de coco, etc.),
suas formas coletivas e familiares de apropriao da terra e dos recursos naturais baseados
na pequena agricultura e no extrativismo
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e seus modos de vidas eram vistos como um
obstculo ao desenvolvimento e ao progresso, pois nessa viso se assinala um nico futuro
possvel para todas as culturas e todos os povos (a modernizao ocidental capitalista e a
sociedade de consumo urbano-industrial).
Nessa perspectiva, aqueles que no conseguissem incorporar-se a esta marcha
inexorvel da histria estavam destinados a desaparecer. As outras formas de organizao
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social, cultural e territorial de sociedade, as outras formas de conhecimentos, sociabilidades
e direitos so transformadas no s em diferentes, mas em carentes, arcaicas, primitivas,
tradicionais, pr-modernas e, como afirma Lander (2005), so situadas num momento
anterior do desenvolvimento histrico da humanidade, o que, no imaginrio do progresso,
enfatiza sua inferioridade.
Essas mudanas implicaram em profundos processos de des-territorializao e
subalternizao das comunidades tradicionais na Amaznia. Mas essa violncia e
subalternizao que a modernizao/colonial trouxe para a regio, sobretudo pelo avano
da fronteira demogrfica e econmica passa a ser questionada por organizaes sociais
camponesas que ganhavam expresso e configurao atravs, sobretudo, dos chamados
sindicados de trabalhadores rurais e mais tarde em algumas regies atravs do movimento
dos trabalhadores sem terra MST. Esses dois protagonistas juntamente com algumas
entidades confessionais (CPT, CIMI, ACR) e alguns partidos polticos de esquerda
completavam o quadro dos atores que lutavam pelo acesso a terra e melhores condies de
vida para as populaes rurais da regio.
No final da dcada de 1980 comea ocorrer sensveis mudanas na dinmica
poltica dos conflitos sociais do mundo rural na Amaznia, sobretudo, pela emergncia de
uma espcie de polifonia poltica, ou seja, da emergncia de uma diversidade de novas
vozes, de novos sujeitos polticos que emergem na cena pblica e nas arenas polticas. A
partir desse momento comea a ganhar fora e objetivao em forma de movimentos
sociais as reivindicaes de uma diversidade de grupos sociais denominados ou
autodenominados de populaes/povos tradicionais ou como mais recentemente estes se
autodenominam de comunidades tradicionais.
Essa mudana est ligada a transformaes mais ampla na dinmica que afeta a
realidade amaznica, pois no atual momento histrico podemos verificar que Amaznia
profundamente influenciada por processos globais, e vrios vetores da atual economia
globalizada convergem para esta regio. Neste sentido, vale destacar a centralidade
estratgica, geopoltica, econmica e miditica que a regio assumiu a partir da ascenso
da questo ambiental. Essa visibilidade to grande que algumas pesquisas apontam que a
palavra Amaznia, ou melhor, a marca Amaznia uma das trs mais conhecidas em
todo o mundo, estando do lado de marcas como Coca-Cola. Isto mostra como forte o
imaginrio construdo sobre a esta poro do territrio brasileiro. Alm disso, hoje muito
grande a quantidade de empresas, ONGs e instituies de pesquisa que atuam na regio,
sem falar que grande parte do capital que nela circula de origem externa.
Esse processo de globalizao da regio vem se intensificando a partir do
processo que Escobar (2005) denominou de uma irrupo do biolgico. Trata-se da
emergncia do discurso da conservao da biodiversidade e do chamado desenvolvimento
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sustentvel no plano das polticas de desenvolvimento a nvel global. Segundo Escobar
(2005), o conceito de biodiversidade tem transformado os parmetros de avaliao da
natureza e as disputas de acesso aos recursos naturais. A idia de biodiversidade decorre
de uma quantificao do nmero de espcies existentes em determinadas reas. por isso
que zonas ou reas tropicais como a Amaznia (que possuem uma grande diversidade
gentica) adquirem uma nova visibilidade e se convertem em objeto de renovado interesse
para inmeros atores com interesses e projetos diversos. Desse modo, o discurso da
biodiversidade coloca as reas de floresta tropical unida numa posio biopoltica global
fundamental (Escobar, 2005:346).
No que se refere especificamente Amaznia, a revoluo cientfico-tecnolgica, a
crise ambiental e a atuao dos chamados novos movimentos sociais redefiniram a partir de
interesses diferenciados o valor da natureza enquanto recurso (Becker, 1996). A ao
conjunta desses elementos resulta na mudana do paradigma de desenvolvimento na
Amaznia baseado na economia de fronteira para um padro de desenvolvimento
sustentvel baseado na eficincia mxima e no desperdcio mnimo no uso de recursos
naturais, na valorizao da diversidade e na descentralizao (Becker, 1996: 226).
Nessa nova realidade se configura uma nova diviso territorial do trabalho e uma
nova geopoltica, o que implica um novo modo de produzir que valoriza a natureza como
capital de realizao atual e/ou futura (Becker, 1996: 226). Diante desse novo quadro, a
Amaznia deixa de ser a fronteira de recursos para o uso imediato para tornar-se uma
fronteira tecno-ecolgica ou fronteira scio-ambiental, cujo desenvolvimento futuro se tornou
uma questo complexa e hbrida que envolve um conflito de valores quanto natureza.
(Becker, 1996)
Nesse contexto, segundo Becker (2005), a natureza vem sendo reavaliada e
revalorizada a partir de duas lgicas muito diferentes, mas que convergem para o mesmo
projeto de preservao da Amaznia:
1- A primeira lgica a civilizatria ou cultural, que se caracteriza por uma
preocupao legtima com a natureza pela questo da vida, dando origem aos movimentos
ambientalistas.
2- A outra lgica a da acumulao, que v a natureza como recurso escasso e
como reserva de valor para a realizao de capital futuro, fundamentalmente no que tange
ao uso da biodiversidade condicionada ao avano da tecnologia.
na primeira perspectiva que a emergncia da questo ambiental, expressa nas
polticas de desenvolvimento sustentvel e de valorizao da biodiversidade, permitiu aos
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movimentos sociais ligados s comunidades tradicionais criarem inmeras redes e
alianas com a cooperao internacional via, principalmente as ONGs. Esse conjunto de
movimentos sociais se articula coletivamente naquilo que Almeida (1994) denominou de
unidades de mobilizao, um conjunto de movimentos diferentes e locais, que,
estrategicamente, se renem para pressionar o Estado na busca de solues para suas
demandas.
Alm disso, essas unidades de mobilizaes se articulam em redes em vrias
escalas transcendendo a escala local, regional e at a nacional; desse modo, logram
generalizar o localismo das suas reivindicaes atravs de parcerias e alianas em nvel
internacional, criando novas formas de mediao e interlocuo, e, com essas prticas,
alteram padres tradicionais de relao poltica com os centros de poder e com as
instncias de legitimao, inaugurando novas formas de lutas polticas e r-existncia.
Paralelo emergncia da questo ambiental vem ocorrendo, tambm, uma
irrupo da questo tnica na regio, que est ligada a um processo mais amplo de
centralidade da cultura (Hall, 1997) na dinmica do mundo contemporneo. A cultura e as
subjetividades so cada vez mais politizadas e a questo da diferena torna-se o centro de
muitas das lutas do mundo atual, sendo que o direito ao reconhecimento constitui a
plataforma de inmeros movimentos sociais que lutam pelas chamadas polticas de
identidade. No Brasil isso se expressa no fortalecimento das lutas feministas, tnicas e
raciais que, com o processo de redemocratizao do pas, bem como na construo de uma
outra constituio em 1988, conseguiram inserir essas questes na agenda poltica do pas,
a ponto de garantirem, no texto constitucional, novos direitos e novas demandas das
populaes indgenas e afro-descendentes, colocando a questo tnica no centro da cena
poltica brasileira
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e da dinmica territorial da Amaznia.
Esses dois processos se materializam na atual realidade da Amaznia, pois h uma
crescente visibilidade das questes ambientais por conta do desenvolvimento sustentvel
e da biodiversidade; ao mesmo tempo h uma crescente organizao e mobilizao das
chamadas comunidades tradicionais na luta pelo reconhecimento dos seus direitos
tnicos, como vem ocorrendo com as populaes indgenas, quilombolas e as populaes
extrativistas como a dos seringueiros, entre outras. Isso implica numa espcie de
ambientalizao e etnizao das lutas sociais, complexificando a questo agrria, foco
irradiador dos principais conflitos na regio. Esses dois processos trazem um conjunto de
elementos importantes na construo de novas polticas culturais, ou seja, da politizao
das culturas tradicionais que tm influenciado na construo de novas identidades polticas
na Amaznia.
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Assim, nas lutas pela afirmao dos direitos sua territorialidade e ao seu modo de
vida prprio que so negados pelo projeto de modernizao, as comunidades tradicionais
iniciaram um processo de questionamento dos discursos e representaes hegemnicas
sobre as suas identidades. Representaes estas que desconsideram a cultura e o modo de
vida, o espao vivido dessas populaes, sendo construdas e pautadas em esteretipos
reducionistas de uma clara fundamentao colonialista. nesse contexto que emergem
novas identidades a partir de um processo de politizao das culturas tradicionais na
Amaznia.
Para Gonalves (2001), esse novo contexto aponta para a construo de novas
identidades coletivas surgidas de velhas condies sociais e tnicas, como o caso das
populaes indgenas e negras, ou remetendo-se a uma determinada relao com a
natureza (seringueiro, castanheiro, pescador, mulher quebradeira de coco) ou, ainda,
expressando uma condio derivada da prpria ao dos chamados grande projetos
implantados na regio, como estradas, hidreltricas, projetos de minerao, entre outros
(atingido, assentado, deslocado). Trata-se de um processo de re-significao poltico e
cultural que esses grupos sociais vm fazendo da sua experincia cultural e da sua forma
de organizao poltica
Esses movimentos apontam para o carter emancipatrio das lutas pautadas
numa politizao da prpria cultura e de modos de vida tradicionais, ou seja, um processo
de politizao dos costumes em comum, produzindo uma espcie de conscincia
costumeira
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que vem re-significando a construo das identidades dessas populaes que,
ancoradas nas diferentes formas de territorialidade, se afirmam num processo que, ao
mesmo tempo, as direciona para o passado, buscando nas tradies e na memria sua
fora e aponta para o futuro
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, sinalizando para projetos alternativos de produo e
organizao comunitria, bem como de afirmao e participao poltica.
A partir de ento comea a se esboar uma nova geo-grafia na Amaznia que
aponta para um processo de emergncia de diversos movimentos sociais que lutam pela
afirmao das territorialidades e identidades territoriais como elemento de r-existncia das
comunidades tradicionais; trata-se de movimentos sociais de r-existncia, pois que,
segundo Gonalves (2001), no s lutam para resistir contra os que exploram, dominam e
estigmatizam essas comunidades, mas tambm por uma determinada forma de existncia,
um determinado modo de vida e de produo, por diferenciados modos de sentir, agir e
pensar.
Nesse contexto, vem ocorrendo constituio de novos sujeitos polticos e a
emergncia de novas identidades territoriais construdas pelas comunidades tradicionais
nas lutas sociais pela a afirmao material e simblica dos seus modos de vida. Essas
identidades emergentes na Amaznia, construdas pelos diferentes movimentos sociais
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(ndios, ribeirinhos, pequenos agricultores, seringueiros, varzeiros, castanheiros, populaes
quilombolas, mulheres quebradeiras de coco etc.), esto orientadas no sentido da
superao de velhas identidades coletivas ligadas a um discurso moderno/colonial que se
fundamentava na invisibilizao, na romantizao e, em especial, na estigmatizao e no
esteretipo do caboclo para (des)qualificar as populaes como atrasadas, ignorantes,
indolentes e improdutivas, considerando tais populaes como um obstculo a um
projeto moderno urbano- industrial para Amaznia.
Esses movimentos sociais tendem a questionar as identidades legitimadoras
deslocando e fraturando os discursos identitrios que historicamente produziram a
invisibilidade, a romantizao e a estigmatizao dessas populaes, reorientando as
prticas polticas e discursivas a partir de identidades de resistncia que em muitos casos
como dos seringueiros, das mulheres quebradeira de coco de babau se esboam como
identidades de projeto
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, pois, apontam para um conjunto de prticas e valores que reforam
e inauguram modos alternativos de produzir, de se relacionar com a natureza, enfim,
diferentes modos de existir.
Esses novos movimentos sociais se diferenciam dos movimentos antecedentes por
suas estratgias discursivas e identitrias, pois na constituio como sujeitos coletivos no
mobilizam a auto-identificao de campons ou trabalhador rural como era muito comum em
dcadas passadas. No momento histrico atual, segundo Almeida (2004) esses atores
polticos apresentam-se atravs de mltiplas denominaes e apontam para a construo
de novas e mltiplas identidades (ndios, ribeirinhos, pequenos agricultores, seringueiros,
varzeiros, castanheiros, populaes quilombolas, mulheres quebradeiras de coco, etc.)
essas mltiplas formas de associao ltrapassam o sentido estreito de uma organizao
sindical, incorporando fatores tnicos e critrios ecolgicos, de gnero e de auto-definio
coletiva.
Essa multiplicidade de identidades cinde e relativiza o monoplio poltico do
significado das expresses campons e trabalhador rural, que, at ento, eram usadas
como identidades sociopolticas estruturantes dentro das arenas de lutas. Isso no significa
uma destituio do atributo poltico das categorias de mobilizao como campons e
trabalhador rural, mas inegvel que emergncias das novas denominaes/ identidades
dos movimentos sociais espelham um conjunto de novas prticas organizativas que
traduzem transformaes polticas mais profundas na capacidade de
organizao/mobilizao desses grupos, em face do poder do Estado e em defesa de seus
territrios (Almeida 2004).
Em virtude disso, pode-se dizer que, mais do que estratgia de discurso, ocorre o
advento de categorias que se afirmam por meio da existncia coletiva, politizando
no apenas as nomeaes da vida cotidiana, mas tambm as prticas rotineiras
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de uso da terra. A complexidade de elementos identitrios, prprios de
autodeterminao afirmativas de culturas e smbolos, que fazem da etnia um tipo
organizacional, ou traduzida para o campo das relaes polticas, verificando-se
uma ruptura profunda com a atitude colonialista e homogeneizante, que
historicamente apagou diferenas tnicas e a diversidade cultural, diluindo-as em
classificaes que enfatizavam a subordinao dos nativos, selvagens e
grafos ao conhecimento erudito do colonizador (Almeida, 2004:167a).
No momento atual esse processo de emergncia de novos sujeitos polticos que
tem sido influenciado por essa nova conjuntura vem assumindo novas configuraes e
ganhando densidade e contedo histrico. Esses novos-velhos sujeitos protagonistas
apontam para uma existncia coletiva objetivada numa diversidade de movimentos
organizados com suas respectivas redes sociais, redesenhando a sociedade civil da
Amaznia e impondo seu reconhecimento aos centros de poder(Almeida, 2004).
Almeida (2004) destaca como materializao desse processo as associaes
voluntrias e entidades da sociedade civil que esto se tornando fora social, tais como: a
Unio das Naes Indgenas UNI, a Coordenao Indgena da Amaznia Brasileira
Coiab e toda a rede de entidades indgenas vinculadas que alcana cerca de 60; o
Movimento Interestadual das Quebradeiras de Coco-Babau MIQCB, o Conselho Nacional
dos Seringueiros, o Movimento Nacional dos Pescadores Monape, o Movimento dos
Atingidos de Barragens MAB, a Associao Nacional das Comunidades Remanescentes
de Quilombo e a rede de entidades a ela vinculada no Maranho a Associao das
Comunidades Negras Quilombolas do Maranho Aconeruq e no Par a Associao das
Comunidades Remanescentes de Quilombos do Municpio de Oriximin ARQMO, a
Associao dos Ribeirinhos da Amaznia, entre outras.
Mas essas emergncias identitrias no so gratuitas ou inocentes a construo
das identidades est em estreita conexo com as relaes de poder; os significados das
identidades no so transcendentais, eles so construdos, contestados, negociados a partir
das relaes assimtricas de poder na sociedade. Neste sentido, a luta pela afirmao de
uma determinada forma de representao e o estabelecimento de um determinado
significado de uma identidade uma luta pela afirmao ou contestao da hegemonia, um
campo de batalha, pois como afirma Bauman (2005:83-4):

Identidade (...). Sempre que se ouvir essa palavra, pode-se estar certo de est
havendo uma batalha. O campo de batalha o lar natural da identidade. Ela s
vem luz no tumulto da batalha, e dorme e silencia no momento em que
desaparecem os rudos da refrega (...) A identidade uma luta simultnea contra
a dissoluo e fragmentao; uma inteno de devorar e ao mesmo tempo uma
recusa resoluta a ser devorado.
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Assim, devido a seu carter estratgico, as identidades esto sujeitas
manipulao dos indivduos ou grupos sociais; elas no existem em si mesmas,
independentemente das estratgias de afirmao dos atores sociais. Elas so ao mesmo
tempo produtos e produtoras das lutas sociais e polticas. Elas no so simplesmente
definidas; elas so impostas. Elas no convivem harmoniosamente, lado a lado, em um
campo sem hierarquias; elas so disputadas (Silva, 2004:81).
Na disputa pela identidade est envolvida uma disputa por outros recursos
simblicos e materiais da sociedade. A afirmao da identidade e a enunciao
da diferena traduzem o desejo dos diferentes grupos sociais assimetricamente
situados, de garantir o acesso privilegiado aos bens sociais. A identidade e a
diferena esto em estreita conexo com as relaes de poder. O poder de
definir a identidade e marcar a diferena no pode ser separado das relaes
mais amplas de poder. A identidade e a diferena no so, nunca, inocentes
(Silva, 2004:81 grifo nosso).
Neste Sentido, essas emergncias e (re)configuraes identitrias no so
gratuitas so novas estratgias na luta por direitos, formas de garantias a direitos sociais e
tambm a direitos culturais, notadamente, o chamado direito tnico terra, e os direitos
que asseguram a posse coletiva ou familiar das terras e dos recursos naturais. Essas (re)
configuraes identitrias, a constituio de novos sujeitos polticos, novos sujeitos de
direito e suas implicaes na redefinio das tticas e estratgias pela luta da terra na
Amaznia, sobretudo, pelo impacto da emergncia da questo ambiental e da questo
tnica vem redefinindo o padro de conflitividade e o campo relacional dos antagonismos na
regio implicando numa espcie de ambientalizao e etnizao das lutas sociais,
complexificando a questo fundiria e agrria, foco irradiador dos principais conflitos na
regio.
Essas novas formas de agenciamentos polticos implicam em uma ampliao das
pautas reivindicatrias e na criao de novas agendas polticas. Esses novos movimentos
lutam no s contra a desigualdade - pela redistribuio de recursos materiais - mas
tambm lutam pelo reconhecimento das diferenas culturais, dos diferentes modos de vidas
que expressam em suas diferentes territorialidades.
A constituio desses novos sujeitos se d nas e pelas lutas de afirmao de suas
identidades culturais e polticas pautadas na territorialidade; logo, so lutas pela afirmao
de suas identidades territoriais
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Almeida (2004a) afirma que o sentido coletivo das
autodefinies emergentes na Amaznia imps uma noo de identidade qual
correspondem territorialidades especficas.
So os seringueiros que esto construindo o territrio em que a ao em defesa
dos seringais se realiza. So os atingidos por barragens e os ribeirinhos que
esto defendendo a preservao dos rios, igaraps e lagos. E assim
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sucessivamente: os castanheiros defendendo os castanhais, as quebradeiras, os
babauais, os pescadores, os mananciais e os cursos dgua piscosos, as
cooperativas, seus mtodos de processamento da matria-prima coletada. De
igual modo, os pajs, curandeiros e benzedores acham-se mobilizados na defesa
das ervas medicinais e dos saberes que as transformam (Almeida, 2004:48-9a).
Assim, podemos verificar que na luta contra o processo de modernizao e
expanso da fronteira econmica e das frentes de expanso demogrfica sobre os territrios
tradicionalmente ocupados pelas comunidades tradicionais que os movimentos sociais
afirmam suas identidades e territorialidades, ou seja, as novas reivindicaes territoriais dos
povos indgenas, dos quilombolas e outras comunidades negras rurais, e das diversas
populaes extrativistas, representam uma resposta s novas fronteiras em expanso,
repostas que vo muito alm de uma mera reao mecnica para incluir um conjunto de
fatores prprios da nossa poca (Litlle, 2002).
As reivindicaes das comunidades tradicionais se chocam com os interesses do
Estado e das vrias fraes do capital presentes na regio. Tais conflitos apresentam-se
com grande intensidade, pois tratam-se de conflitos pela afirmao de diferentes matrizes
de racionalidades
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econmicas, ambientais e jurdicas que implicam em distintos modos de
apropriao social da natureza, expressos em diferentes formas de uso-significado da terra
e dos recursos naturais. Esse confronto de lgicas se materializa em distintos processos de
territorializao e de constituio de territorialidades, identidades e direitos. E aponta para a
uma grande complexidade que envolve esses conflitos, visto que no se tratam
simplesmente de conflitos fundirios por redistribuio de terra, envolvem tambm o
reconhecimento de elementos tnicos, culturais e de afirmao identitria das comunidades
tradicionais, apontando para necessidade do reconhecimento jurdico de seus territrios e
territorialidades.
Pois, diante da presso dos violentos processos desterritorializadores, frutos do
avano das Frentes de expanso na Amaznia, os povos tradicionais se sentiram obrigados
a elaborar novas estratgias territoriais para defender suas reas. Isto, por sua vez, deu
lugar atual onda de (re)territorializaes (Little, 2002; Almeida, 2005).
O alvo central dessa onda consiste em forar o Estado brasileiro a admitir a
existncia de distintas formas de expresso territorial incluindo distintos
regimes de propriedade dentro do marco legal nico do Estado, atendendo s
necessidades desses grupos. As novas condutas territoriais por parte dos povos
tradicionais criaram um espao poltico prprio, na qual a luta por novas
categorias territoriais virou um dos campos privilegiados de disputa (Little
2002:13).
Assim, tratam-se de lutas pelo direito territorialidade que fundamental na
reproduo dos modos de vida tradicionais, pois a territorialidade , sem dvida, uma
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dimenso fundamental da afirmao desses direitos coletivos que choca-se com as
concepes liberais de propriedade. nela que reside a garantia do reconhecimento de
uma identidade coletiva e dos direitos coletivos, pois o territrio , para essas populaes,
ao mesmo tempo os meios de subsistncia, os meios de trabalho e produo; e ao meso
tempo um referencial simblico e subjetivo fundamental na construo das identidades,
portanto o territrio abrigo e recurso: abrigo fsico, fonte de recursos materiais ou meio
de produo e, ao mesmo tempo, elemento fundamental de identificao, simbolizao e
pertencimento para esses grupos sociais
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Little (2002) afirma que os territrios dos povos tradicionais se fundamentam em
dcadas, em alguns casos, sculos de ocupao efetiva. A longa durao dessas
ocupaes (domnio estratgico-funcional e apropriao simblico-expressiva) fornece um
peso histrico s suas reivindicaes territoriais e afirmaes identitrias. A expresso
dessas territorialidades, ento, no reside na figura de leis ou ttulos, mas se mantm viva
nos bastidores da memria coletiva que incorpora dimenses simblicas e identitrias na
relao do grupo com sua rea, o que d profundidade e consistncia temporal ao territrio
(Little,2002).
O referido autor destaca trs elementos que marcam a razo histrica e que
substancializa a territorialidade das populaes tradicionais a) o regime de propriedade
comum, b) o sentido de pertencimento a um lugar especfico c) a profundidade histrica da
ocupao guardada na memria coletiva. por essa importncia que a territorialidade
uma dimenso fundamental da afirmao dos direitos coletivos das populaes
tradicionais na Amaznia, pois nela que reside a garantia do reconhecimento de uma
identidade coletiva e a defesa da integridade dos diferentes modos de vida, modos de vida
associados a matrizes de racionalidades pautadas nas diferentes formas de uso-significado
do espao e da natureza.
Na luta pelo reconhecimento de suas territorialidades, essas comunidades
tradicionais buscam novos padres normativos que possam melhor solucionar suas
necessidades, aproximando as leis e os direitos das prticas sociais cotidianas. Neste
sentido, buscam instituir direitos para alm das formas jurdicas positivas e dogmaticamente
institudas, herdadas do processo de colonizao; buscam o reconhecimento jurdico para
existncia de outras manifestaes normativas informais, no derivadas dos canais estatais,
mas emergentes de lutas, conflitos e das flutuaes de um processo histrico-social
participativo em constante reafirmao
ix
capaz de dar conta das formas coletivas da terra e
dos recursos naturais.
nessa busca de afirmao de suas identidades coletivas e de suas
territorialidades que esses movimentos vm reivindicando ou mesmo inventando novos
direitos
x
tais como: o reconhecimento de terras indgenas, o reconhecimento de terras das
13
13
comunidades remanescentes de quilombolas, a criao de reservas extrativistas
(seringueiros, castanheiros e outras populaes extrativistas), acordos de pesca, entre
outros. Trata-se de uma estratgia de luta que vem implicando numa espcie de uma outra
reforma agrria na Amaznia
xi
As estratgias de defesa dos seus territrios tm colocado a necessidade de lutas
pelo reconhecimento ou, mesmo, pela inveno de direitos territoriais. Os movimentos
sociais lutam pelo reconhecimento por parte do Estado de uma outra ordem jurdica, uma
matriz de normatividade alternativa, que possa garantir as diversas modalidades de
territorializao que no se enquadram inteiramente dentro do modelo da propriedade
capitalista e do direito liberal individual. Neste sentido busca-se o reconhecimento de um
quadro normativo capaz de reconhecer direitos pautados no uso, na tradio, nos chamados
direitos consuetudinrios ou direitos costumeiros, direitos esses ignorados ou
invisibilizados no estatuto jurdico estabelecido. desse modo que a luta pelo
reconhecimento dos chamados direitos territoriais das populaes indgenas, das chamadas
populaes quilombolas, bem como a criao de reservas extrativistas e o surgimento dos
chamados acordos de pescas apontam para uma nova relao entre a afirmao identitria,
a territorialidade e as lutas por direitos pelos movimentos sociais na Amaznia apontando
para um horizonte emancipatrio.
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17
17

i
Formas de uso comum designam situaes nas quais o controle dos recursos bsicos no exercido
livre e individualmente por um determinado grupo domstico de pequenos produtores diretos ou por
um de seus membros. Tal controle se d atravs de normas especficas, combinando uso comum de
recursos e apropriao privada de bens, que so acatadas, de maneira consensual, nos meandros das
relaes sociais estabelecidas entre vrios grupos familiares, que compem uma unidade social. (...)
As prticas de ajuda mtua, incidindo sobre recursos naturais renovveis, revelam um conhecimento
aprofundado dos ecossistemas de referncia. A atualizao destas normas ocorre, assim, em
territrios prprios, cujas delimitaes so socialmente reconhecidas, inclusive pelos circundantes. A
territorialidade funciona como fator de identificao, defesa e fora, mesmo em se tratando de
apropriaes temporrias dos recursos naturais, por grupos sociais classificados muitas vezes como
nmades e itinerantes. Laos solidrios e de ajuda mtua informam um conjunto de regras firmadas
sobre uma base fsica considerada comum, essencial e inalienvel, no obstante disposies
sucessrias porventura existentes. (Almeida, 2004:2b).
ii
As teorias do pluralismo jurdico, para as quais o direito produzido pelo Estado no o nico,
ganharam fora com a Constituio de 1988. J untamente com elas e com as crticas ao positivismo
que historicamente confundiu as chamadas minorias dentro da noo de povo, tambm foi
contemplado o direito diferena, enunciando o reconhecimento de direitos tnicos. Os preceitos
evolucionistas de assimilao dos povos indgenas e tribais na sociedade dominante foram
deslocados pelo estabelecimento de uma nova relao jurdica entre o Estado e estes povos com base
no reconhecimento da diversidade cultural e tnica. (Almeida, 2006:3)
iii
Expresso usada por Thompsom (1998) para se referir emergncia de uma conscincia poltica e
de uma cultura plebia rebelde que buscava nos costumes e na tradio a legitimidade das suas lutas
para afirmao de determinadas formas do direito consuetudinrio e da economia moral em oposio
economia capitalista e ao direito liberal. Os camponeses resistem, em nome do costume,s
racionalizaes econmicas e inovaes (como o cercamento de terras comuns, a disciplina no
trabalho e os mercados livres no regulados de gros) que governantes, comerciantes ou patres
buscavam impor. Trata-se de atribuir um contedo emancipatrio para as culturas tradicionais
normalmente vistas como sinnimos de conservadorismo
iv
A identidade , e sempre est em processo, ou seja, sempre est em construo. Neste sentido a
identidade dinmica, mltipla, aberta e contingente. Essas caractersticas nos remetem a algo em
curso, em movimento, sempre se realizando. Neste sentido, para Hall (2004), a identidade no se
restringe questo: quem ns somos, mas tambm quem ns podemos nos tornar; desse modo, a
construo da identidade tem a ver com razes (ser), mas tambm com rotas e rumos (torna-se,
vir a ser). Os processos de identificao e os vnculos de pertencimento se constituem tanto pelas
tradies (razes, heranas, passado, memrias etc.) como pelas tradues (estratgias para o
futuro, rotas, rumos projetos etc).
v
Castells (1996:24), fazendo uma espcie de mapeamento das posies e dos projetos dos
diferentes atores prope trs tipos de identidades: identidade legitimadora, identidade de resistncia e
identidade de projeto. a) A Identidade legitimadora: introduzida pelas instituies dominantes da
sociedade no intuito de expandir e racionalizar sua dominao em relao aos atores sociais. b)
Identidade de resistncia: criada por atores que se encontram em posies e condies
desvalorizadas e/ou estigmatizadas pela lgica de dominao, construindo, assim, trincheiras de
resistncia e sobrevivncia com base em princpios diferentes dos que permeiam as instituies da
sociedade, ou mesmo opostas a estes ltimos. c) Identidade de projeto: Quando os atores sociais,
utilizando-se de qualquer tipo de material cultural ao seu alcance, constroem uma nova identidade
capaz de redefinir sua posio na sociedade e, ao faz-lo, buscam a transformao de toda a estrutura
Social.
vi
Toda identidade territorial uma identidade social definida fundamentalmente atravs do territrio, ou
seja, dentro de uma relao de apropriao que se d tanto no campo das idias quanto no da
realidade concreta, o espao geogrfico constituindo assim parte fundamental dos processos de
identificao social [...] trata-se de uma identidade em que um dos aspectos fundamentais para sua
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18

estruturao est na aluso ou referncia a um territrio, tanto no sentido simblico quanto concreto.
Assim a identidade social tambm uma identidade territorial quando o referente simblico central da
construo dessa identidade parte ou perpassa o territrio. (Haesbaert, 1999:172-178, grifo do
autor)
vii
Sobre o debate de diferentes matrizes de racionalidades ver Gonalves (2004) e Leff (2000).
viii
O territrio envolve sempre, ao mesmo tempo [...], uma dimenso simblica, cultural, por meio de
uma identidade territorial atribuda pelos grupos sociais, como forma de controle simblico do espao
onde vivem (podendo ser, portanto, uma forma de apropriao), e uma dimenso mais concreta, de
carter poltico-disciplinar: apropriao e ordenamento do espao como forma de domnio e
disciplinarizao dos indivduos. (2002:120-21) Assim, associar o controle fsico ou a dominao
objetiva do espao a uma apropriao simblica, mais subjetiva, implica em discutir o territrio
enquanto espao simultaneamente dominado e apropriado, ou seja, sobre o qual se constri no
apenas um controle fsico, mas tambm laos de identidade social (Haesbaert, 2001:121).
ix
A esse respeito ver Wolkmer (2003: 1).
x
Ainda que os chamados direitos novos nem sempre sejam inteiramente novos, na verdade, por vezes,
o novo o modo de obteno de direitos que no passam mais pelas vias tradicionais - legislativa e
judicial -, mas provm de um processo de lutas e conquistas das identidades coletivas para o
reconhecimento pelo Estado. Assim, a designao de novos direitos refere-se afirmao e materializao
de necessidades individuais (pessoais) ou coletivas (sociais) que emergem informalmente em toda e
qualquer organizao social, no estando necessariamente previstas ou contidas na legislao estatal
positiva (Wolkmer, 2003: 1).
xi
Segundo Little (2003) a questo fundiria no Brasil vai alm do tema de redistribuio de terras e se
torna uma problemtica centrada nos processos de ocupao e afirmao territorial, os quais remetem,
dentro do marco legal do Estado, s polticas de ordenamento e reconhecimento territorial. Essa mudana
de enfoque no surge de um mero interesse acadmico, mas radica tambm em mudanas no cenrio
poltico do pas ocorridas nos ltimos vinte anos. Nesse tempo, essa outra reforma agrria ganhou muita
fora e se consolidou no Brasil, especialmente no que se refere demarcao e homologao das terras
indgenas, ao reconhecimento e titulao dos remanescentes de comunidades de quilombos e ao
estabelecimento das reservas extrativistas. (Little, 2003:2-3).