Al servicio de las personas y las naciones

Ensayo Estrategia de Pas Vigente del Programa

de las Naciones Unidas para el Desarrollo en
Honduras (PNUD/Honduras)

2


Tabla de Contenido

Introduccin

Antecedentes del PNUD..

Objetivos del PNUD

Financiamiento del PNUD.

Honduras y el PNUD..

Marco Legal..

Cartera de Proyectos.

Conclusiones



















3


1. INTRODUCCIN
En el presente ensayo se pretende enunciar el trabajo que realiza en el pas el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), esto a travs de
financiamiento de diversos proyectos. Para ello, el PNUD, observa los distintos
comportamientos de los sectores econmicos y sectores sociales del pas.

La estrategia de pas vigente para Honduras por parte del PNUD, hace referencia
a cinco sectores que son muy importantes, segn los objetivos que persigue el
PNUD, tales como: Reduccin de la Pobreza, Gobernabilidad Democrtica,
Prevencin y Recuperacin de Crisis, Medio Ambiente y Energa y Generacin de
Conocimiento; cada uno de ellos con sus objetivos estratgicos, definiendo as
tambin cules sern sus resultados esperados.

Tanto la situacin econmica como social de Honduras ha sido difcil; es por eso
que el PNUD, a travs de su estrategia de pas, trata de ayudar en el
mejoramiento de estas situaciones a travs de los proyectos que realiza en las
reas antes mencionada. Sin embargo, se puede observar que la evolucin de
Honduras, al tratar de disminuir la pobreza no ha tenido los resultados esperados.

A pesar de los esfuerzos empleados por el Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo, el pas debe enfocar su atencin a cada uno de los puntos que se
hace nfasis en la estrategia, para aprovechar una gran oportunidad que brinda
esta institucin.















4



PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO
1. ANTECEDENTES del PNUD
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) surgi en 1965 de
la fusin del Programa Ampliado de Asistencia Tcnica, creado en 1950, y el
Fondo Especial para el Desarrollo, creado en 1959. El Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD) es el organismo del (ONU) que promueve el
cambio y conecta a los pases con los conocimientos, la experiencia y los recursos
necesarios para ayudar a los pueblos a forjar una vida mejor.
El PNUD enfoca su trabajo en las reas que, a nivel internacional, consideran
prioritarias para el desarrollo humano. Con todo, las oficinas del PNUD en los
pases en los que tiene presencia orientan y ajustan su agenda de trabajo
conforme a las necesidades especficas del lugar
La PNUD es la Principal agencia de cooperacin para el desarrollo del sistema de
Naciones Unidas, que coordina la mayor parte de la asistencia tcnica multilateral.
Su sede central est en Nueva York, pero es una organizacin muy
descentralizada y con proyeccin universal. La estructura de la PNUD Cuenta con
una red de 136 oficinas a lo largo del mundo y colabora con los gobiernos y la
sociedad civil de 177 pases subdesarrollados.
Al frente del PNUD se encuentra un Administrador, que responde ante la Junta
Ejecutiva, compuesta por 36 representantes de otros tantos pases: doce del
Norte, cuatro del Este y veinte del Sur. Esta Junta Ejecutiva es conjunta para el
PNUD y el Fondo de Naciones Unidas para la Poblacin el (FNUAP), establecido
en 1969 y cuyas actividades sobre el terreno se llevan a cabo con base en las
delegaciones del PNUD.
Adems de sus propios programas operativos, el PNUD administra diversos
fondos especiales, lo que no deja de ser un obstculo para la coordinacin de las
actividades de naciones unidas en el campo del desarrollo.
Entre los fondos asociados cabe sealar:
El Fondo de Desarrollo de Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM).
El Fondo de Naciones Unidas para el desarrollo de la capitalizacin
(FNUDC).
El Programa de voluntarios de naciones unidas (VNU).
La Oficina de Naciones Unidas de Lucha contra la Desertizacin y la
Sequa (ONURS).
5

El Fondo de Naciones Unidas de Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo
(FNUCTD).
El Fondo Rotatorio de Naciones Unidas para los Recursos Naturales
(FRNURN).
Fondos de medidas especiales para los pases menos adelantados.
Fondo para la capacitacin (actividades de ayuda a algunos pases pobres
del mundo)
As tambin el PNUD administra, conjuntamente con el banco mundial y con el
Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), el Fondo para el
Medio Ambiente Mundial (FMAM), y es uno de los seis patrocinadores del
Programa Conjunto de Naciones Unidas sobre el VIH/sida (ONUSIDA).
El PNUD impuls en 1999 el Servicio de Desarrollo Global Sostenible: 2000
millones de personas ms en el mercado para el 2020 (por sus siglas en ingls,
GSDF-2B2M) con el que proporcionar acceso a su red de oficinas y contactos
institucionales de alto nivel a un grupo de multinacionales a cambio de patrocinio
econmico. Dado que algunas de las empresas que se han apuntado al consorcio
son bien conocidas por el impacto negativo de sus actividades sobre los derechos
humanos, el medio ambiente y el desarrollo, diferentes [ONG, Redes de, ONG
(Organizacin No Gubernamental)] han cuestionado la pertinencia de dicho
programa. Mxime cuando se trata de una de las agencias de Naciones Unidas
con mejor reputacin en el mundo de la cooperacin para el desarrollo (TRAC,
1999).
Pero Gran parte de la labor del PNUD se administra a travs de 5 Oficinas
Regionales.
frica
Pases rabes
Asia y el pacfico
Europa y comunidad de estados independientes
Amrica Latina y el Caribe
La publicacin anual de su Informe sobre el Desarrollo Humano, centrado cada
ao en un tema especfico, el PNUD ha difundido entre el mundo de la
cooperacin para el desarrollo y la academia el concepto y el ndice de desarrollo
humano, realizando una importante aportacin al debate sobre el desarrollo y su
medicin.
Objetivos del PNUD
El desarrollo humano sostenible. Es entendido como "la ampliacin de las
opciones y capacidades de los individuos a travs de la formacin del capital
6

humano y social para suplir de la forma ms equitativa posible las necesidades de
las generaciones presentes sin comprometer las necesidades de las generaciones
futuras". El promover en los pases en desarrollo, en colaboracin estrecha con los
gobiernos nacionales, estndares de vida ms alto, crecimiento econmico ms
rpido y equitativo y un desarrollo ambientalmente sano. A tal efecto, el PNUD
ayuda a los pases a lograr el desarrollo humano sostenible mediante iniciativas
que asignen prioridad a las siguientes temticas:
Erradicacin de la pobreza
Creacin de empleo `
Adelanto de la mujer
Regeneracin del medio ambiente
Gobernabilidad
El PNUD tambin trabaja en base a los objetivos del Desarrollo del Milenio, los
cuales han sido la herramienta ms exitosa en la historia para luchar contra la
pobreza a nivel mundial. Se han logrado avances significativos y sustanciales en
muchos de los objetivos, incluyendo el de reducir a la mitad la cantidad de
personas que viven en condiciones de pobreza extrema y el porcentaje de
personas sin acceso sostenible a fuentes mejoradas de agua potable. Los lderes
mundiales se han comprometido a alcanzar los Objetivos de desarrollo del Milenio
(ODM) para 2015, incluso el objetivo trascendental de reducir la pobreza extrema
a la mitad. El PNUD, mediante su red global, coordina los esfuerzos mundiales y
nacionales para alcanzar dichos objetivos. En el caso de Honduras el PNUD se
enfoca en 5 objetivos estratgicos que ayuden al logro de los objetivos antes
mencionados. Como se puede observar en el siguiente cuadro, los objetivos
estratgicos se relacionan con los objetivos del Desarrollo del Milenio y a su vez
se relacionan con los objetivos de Visin de Pas Plan de Nacin.
Relacin de los objetivos estratgicos de PNUD con los Objetivos de
Desarrollo del Milenio y La Visin de Pas Plan de Nacin
Objetivo Estratgico 1
Reduccin de la Pobreza:
Apoyar la implementacin y articulacin de polticas, programas y proyectos que
contribuyen al desarrollo socioeconmico rural y al fortalecimiento de capacidades
institucionales y comunitarias.
Relacin con los Objetivos de Desarrollo del Mileno
Objetivo 1:
Erradicar la pobreza extrema y el hambre.
Relacin con la Visin de Pas Plan de Nacin
Objetivo 3:
Promover la igualdad de gnero y autonoma de la mujer.
Objetivo 1:
Una Honduras sin pobreza extrema, educada y sana, con sistemas consolidados de
previsin social.
7

Lineamiento Estratgico 3:
Reduccin de la pobreza, generacin de activos e igualdad de oportunidades.

Objetivo Estratgico 2
Gobernabilidad Democrtica:
Apoyar el fortalecimiento de sus sistemas electorales y legislativos; mejorar el acceso a
la justicia y a la administracin pblica y la participacin poltica de la mujer; apoyo a
la reconciliacin nacional.
Relacin con los Objetivos de Desarrollo del Mileno
Objetivo 3:
Promover la igualdad de gnero y autonoma de la mujer
Relacin con la Visin de Pas Plan de Nacin
Objetivo 2:
Una Honduras que se desarrolla en democracia, con seguridad y sin violencia.
Lineamiento Estratgico 2:
Democracia, ciudadana y gobernabilidad.

Objetivo Estratgico 3
Prevencin y Recuperacin de Crisis:
Fortalecer las polticas pblicas, las estructuras institucionales y normativas que
permitan prevenir y gestionar los riesgos existentes y futuros; contribuir al desarrollo
de capacidades a la adaptacin al cambio climtico y gestionar preparativos de
respuesta a la recuperacin y reconstruccin.
Relacin con los Objetivos de Desarrollo del Mileno
Objetivo 7:
Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.
Relacin con la Visin de Pas Plan de Nacin
Objetivo 3:
Una Honduras productiva, generadora de oportunidades y empleo digno, que
aprovecha de manera sostenible sus recursos y reduce la vulnerabilidad ambiental.

Lineamiento Estratgico 11:
Adaptacin y mitigacin del cambio climtico.

Objetivo Estratgico 4
Medio Ambiente y Energa:
Apoyar al Estado de Honduras en los procesos encaminados a promover el acceso
equitativo, el uso sustentable y la conservacin de los recursos naturales por medio de
una poltica ambiental integrada y apropiada, impulsando la descentralizacin de la
gestin ambiental, promoviendo el uso eficiente de la energa y la bsqueda de fuentes
de energa renovables.
Relacin con los Objetivos de Desarrollo del Mileno
Objetivo 7:
Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.
Relacin con la Visin de Pas Plan de Nacin
Objetivo 3:
8

Una Honduras productiva, generadora de oportunidades y empleo digno, que
aprovecha de manera sostenible sus recursos y reduce la vulnerabilidad ambiental.

Lineamiento Estratgico 11:
Adaptacin y mitigacin del cambio climtico.

Objetivo Estratgico 5
Generacin de Conocimiento:
Impulsar acciones de generacin y gestin de conocimiento, producto de
investigaciones y anlisis independientes basados en datos confiables, que de forma
incluyente y a travs de procesos de investigacin y socializacin participativos, que
brinden a las y los tomadores de decisin, acadmicos, la sociedad civil organizada y a
la poblacin en general, informacin confiable para generar espacios de debate que
permitan posicionar en las agendas nacionales y locales temas de inters comn.
Relacin con los Objetivos de Desarrollo del Mileno
Objetivo 2:
Lograr la enseanza primaria universal.
Relacin con la Visin de Pas Plan de Nacin
Objetivo 1:
Una Honduras sin pobreza extrema, educada y sana, con sistemas consolidados de
previsin social.
Lineamiento Estratgico 4:
Educacin y cultura como medios de emancipacin social.
Fuente: Elaboracin Propia en base a datos del PNUD.

Financiamiento del PNUD
La financiacin del PNUD proviene de dos fuentes principales:
El presupuesto ordinario de Naciones Unidas
Las contribuciones voluntarias anuales de pases donantes (a veces a proyectos
concretos), que constituyen la mayor cuanta los principales donantes son:
Estados Unidos, Japn, Pases europeos occidentales, Canad, Australia.
Una formula convenida en el pleno internacional conocida como cifra indicativa de
planificacin (CIP) es utilizada para decidir la forma en que se han de distribuir
esos recursos entre los programas de los pases. Las contribuciones se
distribuyen de manera inversamente proporcional al nivel de desarrollo de cada
uno de los pases miembros. El 87% de los recursos del PNUD se destinan a
pases con un producto nacional bruto (PNB) per cpita de U$S750 o menos.
Una de las grandes diferencias entre el PNUD y el Banco Mundial o el Fondo
monetario Internacional (FMI), es que estos dos ltimos son organismos
especializados, cuentan con fondos y presupuesto propios, gozando de plena
9

autonoma financiera a pesar de su nominal pertenencia al sistema de Naciones
Unidas. Mientras que la PNUD debido a sus fuentes de financiamiento el
Programa ha afrontado durante los aos 90 una considerable reduccin de su
presupuesto. En el siguiente cuadro se puede apreciar el desarrollo y contribucin
por donante

Fuente: Datos obtenidos del PNUD
Honduras y el Programa de las Naciones Unidas Para el Desarrollo (PNUD)
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) inici sus
actividades como agente de desarrollo en Honduras en 1971 y desde entonces,
apoya al pas en la ejecucin de numerosos programas y proyectos. El PNUD
cuenta con una red global de expertos que le permite contribuir con buen suceso,
a la promocin y avances en el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
(ODM), los derechos humanos, la equidad de gnero, a brindar asistencia tcnica
y fortalecer las capacidades nacionales a fin de transitar hacia un desarrollo
humano sostenible teniendo en cuenta las prioridades del pas.
PORQUE EL PNUD TRABAJA EN EL PAIS?
A solicitud del gobierno, por su experiencia mundial y local, el PNUD trabaja en
Honduras apoyando la credibilidad, objetividad e imparcialidad del PNUD, le
10

permiten sumar voluntades y apoyo, facilitando asociaciones que favorecen y
consolidan esfuerzos entorno al desarrollo humano sostenible, concentrndose en
el pas en las siguientes reas:
Gobernabilidad y Democracia
Reduccin de la pobreza
Prevencin y recuperacin de la crisis
Energa y Medio Ambiente
Generacin de Conocimiento

Resumen del PNUD en Honduras
La red de desempeo de organizaciones multilaterales (MOPAN) en el ao 2012
realizo una evaluacin del desempeo del PNUD en Honduras. MOPAN define
la eficacia de gestin como el grado al que una organizacin multilateral est
organizada para contribuir a los resultados del desarrollo en los pases en los que
opera. Por tanto, la evaluacin de MOPAN examina los sistemas, las prcticas y
los comportamientos de gestin que MOPAN considera contribuciones
importantes para ayudar a la eficacia y que pueden contribuir a la obtencin de
resultados a nivel pas.
Marco Legal Honduras - PNUD
A solicitud del Gobierno de Honduras, por su experiencia mundial y local, el
PNUD trabaja en Honduras bajo el marco legal, apoyando al pas a avanzar por el
camino del desarrollo y alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Para
cumplir con su funcin, ambas partes "Gobierno de Honduras y PNUD"
suscribieron el Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo
MANUD 2012-2016 ( o United Nations Development Assistance Frameworks
[UNDAF] por sus siglas en ingles), y el Programa de Pas, documentos que
establecen las condiciones bsicas y responsabilidades a travs de las cuales el
PNUD presta su asistencia en la ejecucin de programas y proyectos que
contribuyan al desarrollo del pas.
Alcances del acuerdo.
1- El presente acuerdo enuncias las condiciones bsicas en las cuales el PNUD, y
sus organismos de ejecucin presentaran asistencia al gobierno para llevar acabo
sus proyectos de desarrollo, en las cuales se ejecutaran los proyectos que
reciban aguda del PNUD. 2-el PNUD prestar asistencia a las solicitudes
presentadas, por el gobierno a travs de la secretaria de planificacin,
coordinacin y presupuestos. (SEPLAN) y aprobadas por la PNUD.
Formas de asistencia
En virtud de solicitud del gobierno de honduras, el PNUD prestara la siguiente
asistencia.
11

1-los servicio de expertos asesores y consultores para dichos programas.
2-los servicios de voluntariado de las naciones unidas.
3-equipos y suministros (no inmediatamente).
4-seminarios, programas de capacitacin, proyectos de demostracin, grupos de
trabajo de expertos y actividades afines. Y cualquier asistencia que convenga el
gobierno de honduras y PNUD.
Ejecucin de proyectos
Acuerdo de regular la cooperacin del PNUD en Honduras, con fecha 17 de enero
de 1995. Y que dicho acuerdo se designa a la secretaria de planificacin,
coordinacin y presupuesto (SEPLAN) como la entidad nacional de en lace entre
el PNUD y el gobierno de Honduras.
1- El gobierno de Honduras ser responsable de la ejecucin de sus proyectos de
desarrollo, que reciban aguda del PNUD, as como del cumplimiento de sus
objetivos tal como se describe en los documentos de proyectos. El PNUD se
compromete a complementar y suplementar y asistir al gobierno en la ejecucin
de sus proyectos ayudndolo en el cumplimiento de sus intenciones en lo
concerniente a sus gestiones de los proyectos encaminados a la inversin. Todas
las responsabilidades y decisiones sobre dicha ejecucin recaern sobre el
gobierno de dicho pas, por lo que la participacin del PNUD es de
acompaamiento y respaldo, apoyo a la ejecucin financiera, seguimiento y
evaluacin
2- el gobierno facilitar lo siguiente en especies, en cuanto a la ejecucin del
proyecto.
a) Servicio de locales y trasportes, terrenos y edificios de ndole personal.
b) Equipo materiales y suministros producidos en el pas o que puedan obtenerse
en este.
c) El gobierno optara los sueldos de las personas que reciban formacin en el
proyecto.
Cartera de Proyectos del PNUD
En el Plan de Accin del Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el
Desarrollo, se lleg al acuerdo con el Gobierno que el Sistema de Naciones
Unidas apoyar en su nuevo marco de cooperacin tres reas estratgicas, a
saber: rea Estratgica 1: En el marco de los derechos sociales y de los ODMs
reconocidos por la comunidad internacional contribuir a una Honduras sin pobreza
extrema, educada y sana, con sistemas consolidados de proteccin social,
alineada con el objetivo 1 de la Visin de Pas. rea Estratgica 2: En el marco de
los derechos civiles y polticos contribuir a una Honduras que se desarrolla en
democracia, con seguridad y sin violencia y un Estado moderno, transparente,
12

responsable, eficiente y competitivo, alineada con los objetivos 2 y 4 de la Visin
de Pas; y rea Estratgica 3: En el marco de los derechos econmicos y
convenciones ambientales contribuir a una Honduras productiva, generadora de
empleos dignos, que aprovecha de manera sostenible e integrada sus recursos
naturales y reduce los riesgos de desastres derivados de la vulnerabilidad
ambiental, alineada con el objetivo 3 de la Visin de Pas.

La cartera de proyectos que realiza el PNUD en Honduras, los realiza enfocados
en los objetivos estratgicos que se detallan a continuacin:

Reduccin de la Pobreza: En Honduras, el PNUD apoya la
implementacin y articulacin de polticas, programas y proyectos que
contribuyen al desarrollo socioeconmico rural y al fortalecimiento de
capacidades institucionales y comunitarias. El PNUD fortalece el Sistema
Nacional de Planificacin para alcanzar los ODM y las metas del Plan de
Nacin, apoyando la generacin de informacin, el diseo de instrumentos
de monitoreo y evaluacin, el funcionamiento de mecanismos locales de
concertacin de polticas pblicas y la generacin de estadsticas
desagregadas que faciliten la elaboracin de polticas sociales inclusivas.

Gobernabilidad Democrtica: El PNUD apoya el fortalecimiento de sus
sistemas electorales y legislativos; contribuye a mejorar el acceso a la
justicia y la administracin pblica; promueve una mayor capacidad
nacional para la entrega de servicios bsicos a la poblacin con mayores
necesidades, y la participacin poltica de la mujer; apoya la reconciliacin
nacional; fortalece el Estado de derecho y ofrece cooperacin tcnica al
Tribunal Superior Electoral para promover reformas poltico-electorales que
garanticen la transparencia y eficiencia de los procesos electorales.
Asimismo, apoya la adopcin del Plan Nacional de Derechos Humanos, en
estrecha alianza con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones
Unidas.

Prevencin y Recuperacin de Crisis: Frente a esta vulnerabilidad, junto
con el Gobierno, socios cooperantes y otras agencias del Sistema de las
Naciones Unidas, el PNUD fortalece las polticas pblicas, las estructuras
institucionales y las normativas que permitan prevenir y gestionar los
riesgos existentes y futuros. El PNUD contribuye tambin al desarrollo de
capacidades y a la planificacin adecuada para la gestin de riesgos, a la
adaptacin al Cambio Climtico y a gestionar preparativos de respuesta
para la recuperacin y la reconstruccin.

Medio Ambiente y Energa: El PNUD apoya al Estado de Honduras en los
procesos encaminados a promover el acceso equitativo, el uso sustentable
y la conservacin de los recursos naturales por medio de una poltica
13

ambiental integrada y apropiada, impulsando la descentralizacin de la
gestin ambiental, promoviendo el uso eficiente de la energa y la bsqueda
de fuentes de energa renovables.

Generacin de Conocimiento: el PNUD promueve la investigacin,
publicacin, difusin y el debate sobre el paradigma del Desarrollo Humano,
los Objetivos y Metas del Milenio en Honduras y otros temas
trascendentales para el desarrollo sostenible del pas.



Proyecto
Fecha de
Inicio
Fecha de
Cierre
Desarrollo del
Proyecto
Ejecutor Presupuesto Etapa
PRONAGRI Enero de 2013
31 de Diciembre -
2018
A Nivel Nacional SAG US$ 90,437,989.19 En Curso
Apoyo a la implementacin
del Componente de Agua y
Saneamiento rural del
Prosagua
Enero de 2013
Final de Diciembre
2018
A Nivel Nacional SANAA US$ 6,000,000.00 En Curso
Fortalecimiento de las
capacidades e incidencia
para el desarrollo humano
sostenible y el logro de las
metas del Milenio en
Honduras
Junio de 2004 Diciembre de 2012 A Nivel Nacional
PNUD
Honduras
US$ 2,315,296.33 En Curso
Programa Conjunta Agua y
Saneamiento en Honduras
Agosto de 2008 Abril de 2012
Santa Rosa de Copn,
Potrerillo, Tela y La
Ceiba
CONASA US$ 6,500,000.00 En Curso
Programa Conjunto
Creatividad e Identidad
Cultural para el Desarrollo
Agosto de 2008 Junio de 2012
Ocho regiones
departamentales
definidas por la SCAD
SCAD US$ 1,066,624.36 En Curso
Programa Conjunto
"Desarrollo humano juvenil
va empleo para superar los
retos de la migracin en
Honduras"
Enero de 2009
Septiembre de
2012
La Paz, Comayagua e
Intibuc
STPS US$ 6,372,064.00 En Curso
Programa Desarrollo de
Proveedores (PDP)
Junio de 2010 Mayo de 2014 A Nivel Nacional COHEP US$ 3,089,415.00 En Curso
Proyecto de Apoyo al
Programa de
Reconstruccin y
Mejoramiento del Sistema
Hdrico y de Alcantarillado
de Tegucigalpa
Octubre de 2007 Junio de 2012
Cuenca del Ro de
San Jos de la Vega,
Tegucigalpa
SANAA US$ 1,375,263.00 En Curso
Proyecto de Mejora de la
Competitividad Rural en el
Departamento de Yoro
Octubre de 2010 Diciembre de 2015 Yoro SEFIN ____ En Curso
Proyecto para la
Competitividad y el
Desarrollo Rural Sostenible
en la Zona Norte de
Honduras
Enero de 2013
Final de Diciembre
2018
Implementacin
Nacional
SAG US$ 21,045,000.00 En Curso
Estrategia para la Reduccin de la Pobreza
Fuente: Elaboracin Propia en base a datos del PNUD/Honduras
14


Metodologa utilizada
En Honduras, recogidas mediante una encuesta realizada a las partes interesadas
en lnea y en entrevistas cara a cara y por telfono entre marzo y abril de 2012. Un
total de 21 personas participaron en la encuesta en Honduras. De estos, 5 eran
representantes de los donantes de MOPAN y 16 eran representantes de los socios
Proyecto
Fecha de
Inicio
Fecha de
Cierre
Desarrollo
del Proyecto
Ejecutor Presupuesto Etapa
Fortalecimiento de las
capacidades Nacionales para
el Monitoreo y Seguimiento
de la Cooperacin
Internacional en Honduras
Octubre de 2011
Diciembre de
2013
A nivel nacional
Secretara Tcnica
de Planificacin y
Cooperacin
Externa
US$ 286,433.19 En curso
Programa de
Fortalecimiento al Registro
Nacional de las Personas
para la Identificacin
Ciudadana con nfasis en
Territorios en Condiciones
de Exclusin Social y
Econmica
Enero de 2009 Junio de 2012 A nivel nacional
TSE, RNP, INE,
Secretara Tcnica
de Cooperacin
US$ 926,000.00 En curso
Programa de Apoyo a la
Gestion, Modernizacin y
Expansin de la Red de la
Empresa de
Telecomunicaciones de
Honduras
Septiembre de
2002
Junio de 2014 A nivel nacional
Empresa
Hondurea de
Telecomuniciones
(HONDUTEL)
US$ 232,000,000.00 En curso
Proyecto de Asistencia
Tcnica al Tribunal Supremo
Electoral de Honduras
Julio de 2008
Diciembre de
2014
A nivel nacional PNUD US$ 2,338,334.12 En curso
Apoyo a la implementacin
del Programa de Desarrollo
Intergral de los Pueblos
Autctonos - DIPA
Enero de 2011 Marzo de 2013 A nivel nacional SEDINAFROH US$ 3,871,683.89 _____
Fortaleciendo las
Capacidades Nacionales y del
SNU para el respeto, la
proteccin y la promocin
de los DDHH en Honduras
Enero de 2011
Diciembre de
2014
A nivel nacional ______ US$ 1,886,350.23 En curso
Fortalecimiento de las
Capacidades de Gestin de la
Presidencia de la Repblica
de Honduras
Enero de 2011
Noviembre de
2013
Tegucigalpa,
Francisco Morazn
Presidencia de la
Repblica
US$ 120,000.00 Ejecucin
Apoyo para el
Fortalecimiento del Instituto
de Previsin Militar
Enero de 2009
Diciembre de
2013
A nivel nacional ______ US$ 422,500.00 Ejecucin
Apoyo Multianual a la
Estrategia para la Prevencin
y Recuperacin de Crisis en
Honduras.
Julio de 2012 Marzo de 2014 A nivel nacional ______ US$ 1,118,575.00 Inicio
Prevencin y Recuperacin
de Crisis, Conflictividad y
Seguridad Ciudadana, con
Perspectiva de Gnero
Enero de 2009
Septiembre de
2013
A nivel nacional _____ US$ 2,837,649.04 En curso
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del PNUD/Honduras
Estratega para la Gobernabilidad Democrtica
15

directos del PNUD. El tamao de la muestra a nivel pas excluye anlisis
estadsticos o afirmaciones de importancia.
Percepciones de la eficacia de gestin general del PNUD en Honduras



16

Los puntos fuertes clave de la eficacia de gestin del PNUD en Honduras se
basan en treinta micro-indicadores que recibieron una puntuacin media general
de fuerte. Segn los encuestados, entre los puntos fuertes de la gestin del
PNUD se encuentran:
Enfoques basados en los derechos humanos: los encuestados
consideraron al PNUD fuerte en la integracin de enfoques basados en los
derechos humanos en su trabajo.
Resultados de las prioridades temticas transversales incluidas en los
marcos de resultados: los encuestados indicaron que los documentos del
programa nacional del PNUD incluyen resultados relacionados con
prioridades transversales, como el gnero o el desarrollo de capacidades.
Auditoras financieras externas realizadas a nivel regional, pas o de
proyecto: los encuestados consideraron que una entidad externa auditaba
correctamente las operaciones regionales o a nivel pas del PNUD.
Reputacin de realizar aportaciones valiosas al dilogo sobre polticas: los
encuestados percibieron al PNUD como fuerte realizando aportaciones
valiosas para el dilogo sobre polticas.
El dilogo sobre polticas respeta las opiniones de los socios: los
encuestados estuvieron de acuerdo en que el PNUD respeta las opiniones
de los socios cuando entabla el dilogo sobre polticas. Componente de
resultados de desarrollo Los puntos fuertes clave percibidos del
componente de resultados de desarrollo del PNUD Honduras se basan en
quince micro-indicadores que recibieron una puntuacin media general de
fuerte.

Segn los encuestados, entre los puntos fuertes del PNUD se
encuentran:
Consolidacin de estado de derecho para mejorar la seguridad civil y los
derechos humanos: los encuestados consideraron el PNUD fuerte en la
consolidacin del estado de derecho en Honduras para mejorar la
seguridad civil y los derechos humanos.
Capacidad de las autoridades de mejorar la democracia representativa: los
encuestados indicaron que el PNUD ha contribuido eficazmente al refuerzo
de la capacidad de las autoridades para mejorar la democracia
representativa en Honduras.
Capacidad de las autoridades para implementar un sistema nacional de
gestin de riesgos que tenga un enfoque de derechos humanos: los
encuestados percibieron que el PNUD es fuerte en la creacin de
capacidad de las autoridades para implementar un sistema nacional de
gestin de riesgos con un enfoque de derechos humanos.
Incorporacin de la gestin medioambiental y de riesgos en polticas y
estrategias sectoriales: los encuestados valoraron la contribucin del PNUD
para incorporar la gestin medioambiental y de riesgos en las polticas y
estrategias sectoriales.
17

Responde a las prioridades clave de desarrollo: los encuestados
consideraron que el PNUD es fuerte en la respuesta a las prioridades clave
de desarrollo en Honduras.
reas de mejora
Los encuestados no han identificado reas claras de mejora en los componentes
de eficacia de gestin o de resultados de desarrollo. El PNUD Honduras no recibi
una puntuacin media general de inadecuado o bajo en ningn micro indicador
en esta evaluacin.


Resumen de las puntuaciones del PNUD en Honduras para el componente de
resultados de desarrollo De 2012

18



Los encuestados consideran que el PNUD proporciona un liderazgo adecuado en
la Gestin de resultados. El anlisis de documentos revel puntos dbiles en los
marcos de Resultados corporativos del PNUD, particularmente en la seleccin de
indicadores y en el Establecimiento de cadenas de resultados. El PNUD reconoce
estos problemas y est Trabajando para solucionarlos