Para mi madrina Lucy

A mis padres y hermanos por estar siempre

A Jos por acompaarme en cada momento
A mis amigos, por el cario y la reflexin
A todas las mujeres por ser protagonistas de esta Historia
AGRADECIMIENTOS
Muchas son las personas e instituciones, que de una manera u otra, me han
ayudado para que esta investigacin haya podido ser.
En primer lugar a mi familia, porque gracias a su apoyo incondicional he podido
realizar mis estudios en Montevideo: a mis padres, mis tas de Treinta y Tres, y a mis
hermanos.
En segundo lugar a la Universidad de Montevideo, a todos sus docentes y
funcionarios: gracias por su colaoracin. Especialmente a !"rara #az que con
responsailidad y dedicacin me ha guiado en esta investigacin.
$ los funcionarios de la !ilioteca %acional, del Museo &om"ntico, de la
!ilioteca del 'alacio (egislativo, del $rchivo de la )"mara de #iputados, del $rchivo
de la )uria* que sin conocerme me rindaron con amailidad su ayuda.
$ la gente de +!,U& por confiar y apostar a una -istoria de la mu.er hecha por
mu.eres.
/
INDICE
INTRODUCCIN...........................................................................................................
a0 Entorno a una -istoria ,ocial.....................................................................................
0 'lanteo del tema........................................................................................................
CAPTULO I: Movimientos feministas mundiaes !o" a #on#esi$n de suf"a%io........
$0 +rigen del feminismo.....................................................................................................
!0 )ronologa de los movimientos feministas mundiales..................................................
)0 &epercusin de los movimientos sufragistas e1tran.eros en nuestro pas......................
#0 (a presencia de !el2n de ,"rraga en el Uruguay
CAPTULO II: La #ondi#i$n femenina: de o !"ivado a o !&'i#o..............................
$0 Escritores y poetisas......................................................................................................
!0 (a mu.er en el traa.o y en la educacin......................................................................
30 Mundo laoral.......................................................................................................
/0 (a educacin.........................................................................................................
)0 $sociaciones de Mu.eres
#0 En el mundo .urdico.................................................................................................
30 'leitos y reclamaciones
/0 #eates .urdicos y tesis doctorales................................................................
E0 +piniones sore el voto de la mu.er......................................................................
CAPTULO III: Con(uistas !o)ti#as de a mu*e" en e U"u%ua+...............................
$0 ,ituacin de la mu.er a principios del siglo 44.........................................................
!0 (ogros civico5polticos y algunas movilizaciones.....................................................
30 $miente poltico en los a6os de la $proacin................................................
/0 Un partido de mu.eres........................................................................................
CAPTULO I,: A%unas infuen#ias ideo$%i#as (ue !auta"on e !e")odo de a
a!"o'a#i$n de suf"a%io------...........................................................................................
$0 El papel de la mu.er en la 7glesia )atlica y las huellas de Mariano ,oler.................
!0 $lgunas consideraciones sore el 8feminismo atllista9............................................
)0 (os (ierales...............................................................................................................
CAPTULO ,: P"o+e#tos de e+ so'"e e suf"a%io femenino.......................................
$0 'royecto de -2ctor Miranda.......................................................................................
!0 #iscusin de la )onvencin %acional )onstituyente.................................................
)0 'royecto de )2sar Miranda.........................................................................................
#0 'royecto de !altasar !rum.........................................................................................
:
E0 'royecto de $lfeo !rum.............................................................................................
;0 'royecto del -errerismo.............................................................................................
<0 $proacin final.........................................................................................................
30 ,enado.................................................................................................................
/0 )"mara a.a........................................................................................................
CONCLUSIONES..........................................................................................................
.UENTES / 0I0LIOGRA.A....................................................................................
$0 ;uentes.....................................................................................................................
30 Manuscritas......................................................................................................
/0 7mpresas...........................................................................................................
!0 !iliografa.............................................................................................................
)0 7nternet....................................................................................................................
#0 Entrevistas.................................................................................................................
AP1NDICE DOCUMENTAL......................................................................................
$ella de &amrez, Mara. 'rograma mnimo de reivindicaciones femeninas, 3=>?.
30 ,olicitud enviada a la )"mara de &epresentantes por las $sociaciones ;emeninas,
3=/=.
/0 (uisi, 'aulina. 'lanisferio indicando la posicin de los pases con respecto a los
derechos polticos, 3=/=.
:0 )arpeta %@ AB>. )"mara de &epresentantes, 3=3B.
B0 Entrevista a la primer mu.er que otuvo la )redencial )vica en el Uruguay: %elly
$cevedo.
B
El voto, y slo el voto, da poder suficiente para pedir y ser odo, para
proponer y ser considerado; para reclamar y ser atendido
No os parece ue nuestro uietismo es culpa!le"### $despertemos las
dormidas conciencias anestesiadas por la culpa!le resignacin%
'aulina (uisi
INTRODUCCIN
a2 En to"no a una 3isto"ia So#ia
El papel de la mu.er en la historia empez a ser estudiado a comienzos del siglo
44. En nuestro pas, reci2n comenz a ser o.eto de an"lisis hacia fines del siglo. ,i
ien son escasos los documentos que fundamentan su presencia como agente histrico,
es posile constatar 5leyendo entre lneas5 que las mu.eres a lo largo de nuestra reve
historia han desarrollado paulatinamente un papel importante y, a veces, hasta
protagnico. Es en el "mito de la historia de la mu.er, donde deseamos enmarcar
nuestro aporte que a su vez se encuentra en lo que llamamos gen2ricamente -istoria
,ocial.
;ue difcil construir un marco terico para esta 8nueva historia9, ya que aundan
las confusiones y casi no e1iste una epistemologa clara al respecto, por la dificultad en
la delimitacin del o.eto de estudio: historia de las relaciones sociales, historia de los
desodos de la -istoria, historia de las costumres, de las mentalidades, de los amores,
de los odios, historia de los homres y las mu.eres y no de los grande h2roes ni de las
estructuras.
,e pas de una historia de h2roes, poltica esencialmente, a una historia
estructural, de procesos, donde se perda la individualidad de los actores. (a -istoria
,ocial Ccomo la entendemos nosotros5 apunta esencialmente a una historia de homres,
mu.eres y ni6os viviendo en sociedad, una micro historia dentro de la -istoria, donde
cada persona es un potencial agente de camio. (a -istoria ,ocial no se limita al campo
de la poltica o la economa, intenta estudiar todos los factores que inciden en la
sociedad: la cultura, la economa, la poltica, la geografa, las coyunturas
internacionales, desde la perspectiva personal. 'or eso la -istoria ,ocial est" en
continuo di"logo con las dem"s ciencias y disciplinas sociales, porque sus fuentes y
metodologas ahora son utilizadas por ella tami2n. Es as que la letra de una mDsica,
una gr"fica, un mapa, un poema, un cuadro o una escultura, son tami2n fuentes para la
E
historia social adem"s de las tradicionales. Este camio dado en la segunda mitad del
siglo 44, quiz" sea fruto de la post modernidad que invadi todas las esferas de la
sociedad y la -istoria no fue una e1cepcin.
'ara (uci2n ;evre la historia es, por definicin, asolutamente social. #efine a
la historia como:
8...el estudio cientficamente elaorado de las diversas actividades y de las
diversas creaciones de los homres de otros tiempos, captadas en su fecha, en
el marco de las sociedades e1tremadamente variadas y, sin emargo,
comparales unas a otras* actividades y creaciones con las que curieron la
superficie de la tierra y la sucesin de edades9
3
.
El Dnico o.eto de la historia es el homre, pero no un homre astracto, sino los
homres viviendo en una sociedad y una 2poca determinada. 'ara ;evre la funcin
social de la historia es organizar el pasado en funcin del presente.
&ecorriendo la historiografa social, podemos encontrar su origen en ;rancia con
la fundacin de la Revue de synthse histori!ue, su director -enri !err, estaa
convencido de que si los historiadores utilizaan en sus investigaciones los resultados
aportados por otros campos cientficos del conocimiento, seran capaces de mostrar el
modelo de evolucin de los humanos desde el comienzo de la civilizacin. Esto
significaa que la historia poltica dea sucumir ante la emestida de una nueva clase
de historia apoyada por las nuevas ciencias sociales: geografa, economa y sociologa.
'ero se considera como verdaderos padres de la historia social a Marc !loch y
(ucien ;evre que en 3=/= fundaron la revista Annales d"historie conmi!ue et sociale.
'ara ellos la historia poltica, la historia narrativa o la historia episdica era una
pseudohistoria, o historia superficial. (o que haa que poner en su lugar era la historia
en profundidad, una historia econmica, social y mental que estudiara la interrelacin
del individuo y la sociedad. 'roponan que la historia dea ser una ciencia, pero distinta
al cientificismo comptiano Finteresado en las leyes universales de evolucin0, y opuesta
a la historia historizante que presenta como Dnica e1igencia la narracin de los
acontecimientos.
(ucien ;evre y Marc !loch iniciaron un reencuentro de la historia con las
ciencias sociales plasmado en la fundacin de $nnales, faro seguro para todos aquellos
que queran huir de las concepciones estrechas del historicismo. ;ue, por tanto, una
reaccin de historiadores contra historiadores la que posiilit el arazo de la historia
con la sociologa, pero en un momento en el que el 8horno sociolgico9 no estaa para
3
;evre, (ucien. #om$ates por la historia. '"g. B>.
?
cocer ollos histricos. &eci2n a finales de los a6os sesenta y comienzo de los setenta
superaron los lmites fronterizos en direccin a ese terreno de la historia. Esta nueva
historia en contacto con las ciencias sociales preconizada por algunos historiadores
desde principio de siglo y consolidada especialmente en ;rancia en los a6os cincuenta y
sesenta, aca autizada como historia social. (a sociologa ofreca a la historia lo que
ella no tena: una serie de teoras sore el camio social elaoradas en el curso de la
investigacin emprica de datos histricos y contempor"neos. 'ero en realidad una
historia social requiere m"s que conceptos o m2todos, ya que el principal prolema est"
en introducir el elemento propiamente histrico: el camio. Es decir Gcmo se pasa de
un sistema o estructura a otros, de una 2poca a otraH Gcmo y por qu2 naci tal
estructuraH. (e deemos a los $nnales entonces, el haer alineado a la historia entre las
ciencias sociales, en hacer de ella una sociologa del pasado.
'or lo general se ha identificado a la historia social con tres significados: con la
historia de los pores o de las clases a.as, con la historia de las costumres y la vida
cotidiana, y por Dltimo con la historia social5econmica, en este "mito encontramos a
)arlos Mar1 y a Ma1 Ieer entre otros. 'ero luego de la ,egunda <uerra Mundial,
huo una crisis en el campo de la historiografa social y estas tres concepciones de.aron
de producir historia para nuevamente dar lugar a la historia poltica. 8(a nueva forma de
hacer historia Fhistoria social0 demostr su incapacidad para comprender los comple.os
procesos que estaan transformando las estructuras sociales y econmicas mundiales9
/
Ja en los a6os sesenta y setenta vuelve a florecer esta disciplina, se pas de una
historia 8historizante9 a una historia sociolgico5estructural. #os guerras mundiales y
una revolucin, que e1tendi despu2s su poder a otros pases, haan destruido el
monopolio poltico y social de las elites tradicionales. (a historiografa tradicional,
anclada en una concepcin elitista de las sociedades humanas, no poda comprender
esos comple.os procesos sociales y econmicos vinculados a menudo a fuerzas a.enas al
control y conciencia de los humanos. -aa otras disciplinas, en especial la economa, la
sociologa y la sicologa, que podan tami2n contriuir a su comprensin y que
lograron en consecuencia, un notale apoyo en la vida acad2mica. (a escuela de los
$nnales no escap a las transformaciones, y a partir de los a6os sesenta, con ;ernand
!raudel comenzaron a halar de otros lengua.es: el de la historia demogr"fica, el de las
mentalidades, el de la nueva historia econmica, el del psicoan"lisis, y el del
estructuralismo. $ partir de la cuarta generacin de $nnales Fa6os A>0 8...la erosin
progresiva de las posiciones intelectuales del mar1ismo y el retroceso del
/
)asanova, Kuli"n. La historia social y los historiadores. '"g. ?B.
A
estructuralismo, favorecieron un retorno al su.eto pensante y actuante. (o cultural Cque
haa sido relegado por secundario y perif2rico5 otuvo entonces peso y autonoma9
:
.
)omienza as un retorno al su.eto, revalorizando lo singular, lo privado, lo concreto.
<erardo )aetano afirma que 8hoy la -istoria ha renunciado a su sentido unitario y se ha
disgregado en una pluralidad de historias que ya no remiten a un Dnico hilo conductor
ni organizan sus e1plicaciones en torno a un tema central o a un actor supuestamente
privilegiado9
B
.
#esde los sesenta hasta los noventa apro1imadamente se invoc a las ciencias
sociales para que solucionaran los grandes prolemas pendientes de la historia. El
resultado fue la adopcin indiscriminada de m2todos y teoras, descuidando la refle1in
histrica de los prolemas.
$ partir de los noventa la historia estructural comienza a perder sustento dando
lugar a una historia narrativa, que versa sore lo particular y lo especfico, y no sore lo
colectivo y estadstico. Este cansancio del modelo sociolgico5estructural Fcuyas races
est"n en el mar1ismo0 se le atriuye a tres factores: la desilusin ante el determinismo
econmico5demogr"fico del modelo: los vnculos entre cultura y sociedad son
indiscutiles pero varan segDn tiempos y lugares, y cualquier intento de reducirlos a un
esquema Dnico, o de suordinar lo cultural a las fuerzas impersonales de la produccin
material ha fracasado en sus aplicaciones pr"cticas. El segundo factor que provoc este
golpe a la historia sociolgica es que se ha tenido que admitir que los factores polticos
y militares, si ien no son el centro del relato histrico, son parte importante a tener en
cuenta. J por Dltimo la amigua valoracin que se da a las t2cnicas cualitativas. $unque
han sido un aporte importante para la historia sus procedimientos son discutiles ya que
no han podido responder a ninguna de las grandes cuestiones histricas.
Todos estos prolemas entre sociologa e historia han llevado a los historiadores
a interesarse por los factores culturales y polticos, o por la historia de las ideas. J para
enfrentar estas cuestiones algunos historiadores encuentran m"s adecuada la narracin
que el an"lisis.
-undido el determinismo econmico y demogr"fico, heridos de muerte el
estructuralismo y el funcionalismo, hay signos de camio en la historia. )amios en los
temas estudiados, en las disciplinas que influyen, en los modelos e1plicativos del
camio social, en las t2cnicas de investigacin y en el entendimiento de la funcin del
historiador que pasa a ser m"s literaria que cientfica. 8...los historiadores...han
:
&odrguez Lillamil, ,ilvia. %scenas de la vida cotidiana& La antesala del siglo '' ()*+,-)+),.. '"g. =.
B
&odrguez Lillamil, ,ilvia. %scenas de la vida cotidiana&.
M
ampliado el instrumento utilizado y optan ahora por el microscopio pero sin rechazar el
telescopio...9
E
. (os silencios y la vida de los marginados, olvidados por la historia
8teleolgica9 Fmar1ista0, es lo que la historia social est" oligada a iluminar.
(o que se ha llamado la %ueva -istoria, con aportes de la economa, la
sociologa, el concepto de mentalidad de la sicologa, llevar" a la historia de la cultura
hasta los lmites de lo iolgico y lo social. 'ara los homres de la %ueva -istoria, la
historia social se presenta como la forma de historia total, gloalizadora. Nue
comprende lo propiamente social, pero tami2n lo cultural...todo lo humano.
;oucault crea que la sociedad tradicional e1clua a los locos, los pores, que
eran por estas razones marginados. 'ero en realidad la sociedad tami2n se forma con
las e1clusiones.
8E1clusiones que sirven para afirmar la cohesin de los grupos y que por eso
son y han sido con frecuencia e1clusiones de grupos: la e1clusin del
e1tran.ero refuerza la cohesin de la nacin* la evolucin de los vagaundos
y los desocupados en los pases protestantes tiene que ver con lo mismo* en
ellos el traa.o era considerado como una oligacin tami2n religiosa9
?
.
(a revolucin cultural de nuestro tiempo tami2n incorpor la articulacin entre
historia y memoria* y la historizacin de temas de aparente intemporalidad Fcuerpo,
clima, mitos0 o de aparente trivialidad Fcocina, higiene, olores0. ,e incorporaron
entonces a la agenda acad2mica de la historia, temas hasta entonces ignorados o
considerados 8raros9 como la muerte, la familia, la se1ualidad, la delincuencia, la fiesta,
la locura, etc. (a historia m"s reciente, la 8historia cultural9 no slo apuesta a la
restitucin de lo singular y lo diverso sino que, desde una categrica revalorizacin de
lo cualitativo, desecha el seguimiento de la serie num2rica o el estrato social, para
recuperar al individuo y devolver a escena el acontecimiento. El desafo m"s crucial de
la historia cultural es mostrar los quieres, las contradicciones, las incoherencias.
El microscopio del historiador agranda o.etos que tradicionalmente no haan
sido oservados, hailitando una mirada m"s intensa que descure movimientos y
tensiones. Esta visin permite estudiar sistemas de grandes dimensiones sin perder de
vista la situacin concreta de la gente real* al mismo tiempo, permite descriir las
acciones de un individuo sin olvidar la realidad gloal que las limita
A
.
En la historia de la vida cotidiana, el historiador asume un rol m"s modesto pero
tami2n m"s admirale: el de un relator que e1plicita sus recursos y sus alternativas y
E
7dem, p"g. 3BM.
?
<allego, $ndr2s. /e0 1istory, /ouelle 1istoire& 1acia una /ueva 1istoria. '"g.M=.
A
)fr en &odrguez Lillamil, ,ilvia. %scenas de la vida cotidiana& La antesala del siglo '' ()*+,-)+),.&
'"g. 3/.
=
entala un di"logo permanente con su o.eto de estudio, el cual le.os de quedar
8agotado9 o 8aclarado9, permanece aierto a otras mDltiples lecturas. (a historia de la
vida cotidiana es el oservatorio privilegiado para indagar acerca de las maneras en que
una comunidad vive y construye su relacin con el mundo. En esta historia se restituye
lo invisile a nivel macro, los lengua.es y universos mentales annimos o perif2ricos.
Tradicionalmente, lo cotidiano ha sido considerado como un territorio de escaso inter2s
para el conocimiento histrico, y por el contrario, se resaltaa el papel del
acontecimiento como momento clave. ,in emargo, la perspectiva dee ser menos
lineal, de mayor comple.idad y capacidad e1plicativas, teniendo en cuenta y resaltando
el .uego dial2ctico que se entala en el continuo de la vida social entre rutina y
acontecimiento. Un prisma que descompone sus elementos constitutivos.
(a historia de la vida cotidiana intenta recordar aquello que la historia
tradicional desecha y la memoria personal rescata. (o cotidiano no constituye un
territorio aislado, se e1presan en 2l las mentalidades y las costumres, las normas y
valores vigentes, las formas de dominacin y las reeldas, las relaciones entre las
distintas clases y grupos sociales, las opiniones, actitudes, im"genes y vivencias. (o
cotidiano comprende aspectos de la vida privada y la vida en sociedad, las relaciones
interpersonales, el mundo del traa.o, las formas de esparcimiento, la educacin formal
e informal, la salud y la enfermedad. (as fuentes utilizadas en este tipo de historia van
desde las m"s o.etivas como censos o anuarios estadsticos, pasando por los informes
ministeriales o municipales, hasta la propaganda comercial, la informacin aportada por
diarios y revistas, las crnicas sociales, la literatura costumrista o testimonial
producida en la 2poca, los relatos de via.eros y oservadores e1tran.eros,
correspondencia o diarios ntimos. ,iempre se trata de discursos o relatos marcados por
la su.etividad, a veces inadvertida para quien escrie. 'ero estos testimonios no pueden
tomarse como 8la realidad9, sino que en todo caso no de.a de ser la visin que sus
autores tenan de ella. #e ah el cuidado que se dee tener uscando siempre su
confrontacin con otras fuentes.
'2 Panteo de tema
(os movimientos femeninos por el sufragio, .unto a la lucha por la educacin y
los movimientos de las traa.adoras, son tal vez los m"1imos e1ponentes de ese papel
preponderante de la mu.er. Estas tres instancias, que se dieron m"s o menos en el mismo
3>
lapso, fueron acompa6adas de revistas y peridicos, escritos y dirigidos por ellas, que
proporcionaan as, un espacio de lire e1presin.
,in emargo, las mu.eres no tuvieron la visin de unir sus fuerzas y cada grupo
traa. y luch por sus propios intereses, incluso en detrimento de los otros sectores. %o
supieron ver el poder que lograran si se unan. #e todas formas alcanzaron muchas y
muy valiosas metas, como el ingreso de la mu.er a la Universidad, las leyes sociales
para las traa.adoras y, aunque con un poco de retraso 5 en relacin a las movilizaciones
que huo 5, la posiilidad de e1presar su opinin en la esfera poltica.
El traa.o se centrar" en sus logros polticos, que culminan con el sufragio. %o
nos detendremos en los avances en la educacin, ni en el aspecto laoral, m"s que como
antecedentes de una mentalidad igualitaria entre el homre y la mu.er. -aremos una
reve introduccin de los movimientos feministas por el sufragio a nivel mundial,
tami2n nos referiremos a las movilizaciones en nuestro pas y estudiaremos
especialmente los antecedentes sociales, culturales, .urdicos y polticos.
#entro de las fuentes traa.adas se destacan las cinco tesis realizadas por
alumnos de #erecho, entre finales del siglo 474 y principios del 44, que trataron el
tema del voto femenino. Ellas refle.an que era un tema de deate latente en el derecho
uruguayo, su valor esencial est" en la tem"tica de estudio: el voto de la mu.er en una
sociedad regida por una constitucin que las de.aa fuera del sistema poltico. (os
.uicios realizados por mu.eres tami2n nos parecieron de peso, pues se presentan
defendiendo sus derechos, acudiendo ante la .usticia, en un momento en que ese espacio
era lugar e1clusivo de los homres. +tras fuentes destacadas fueron los proyectos
presentados en el 'arlamento, sore todo el de -2ctor Miranda, que en 3=3B planteaa
un camio sustancial en la mentalidad de los uruguayos, que quiz" aDn no estaa
preparada para otorgar tales derechos. M"s all" de que no tuvo 21ito en su momento,
ari camino en el 'arlamento, provocando que, a nivel poltico, se comenzara a
discutir sore los derechos femeninos. +tros documentos importantes fueron algunas
oras de Mariano ,oler referidas a la mu.er. Estos liros, .unto con el peridico %l
2emcrata, muestran otra visin de la relacin entre la 7glesia )atlica y la sociedad,
aun poco incursionada en nuestra historiografa. El +ispo ,oler es el refle.o de una
7glesia m"s cercana a las transformaciones sociales, innovadora y agente de camio.
(os ost"culos en nuestra investigacin fueron muchos, pero ninguno tan fuerte
como para impedirnos culminar el traa.o. #e todas formas algunos aspectos quedaron
inconclusos. Tal es el caso del proceso que tuvo el proyecto de ley de -2ctor Miranda
33
en 3=3B, o el estudio de las actas del partido de la Unin )vica de 3=3B y de 3=3A. El
proceso del proyecto de Miranda no fue hallado: la carpeta en la que deca encontrarse
resta casi vaca* las actas de la Unin )vica no e1isten ni en la sede del partido, ni en la
del 'artido #emcrata )ristiano. ,urgieron inconvenientes desde la falta de orden en
los archivos, e1travo de folletos y liros, fallas t2cnicas Fque impidieron hacer una
Dsqueda completa de los peridicos de la 2poca0 y, por Dltimo, podramos mencionar la
falta de informacin dentro de las mismas instituciones, que muchas veces nos impidi
rastrear las fuentes con facilidad.
El impulso inicial del traa.o se origina a partir de la lectura crtica de la ora %l
voto femenino en el 3ruguay 4con!uista o concesin5 de las historiadoras <raciela
,apriza y ,ilvia &odrguez Lillamil. En ella se estalece como tesis general, la siguiente
afirmacin:
6&&& nos inclinamos a pensar ue la mujer &a sido
escasamente sujeto y s m's !ien o!jeto de todo este
proceso& 7i $ien el movimiento feminista alcan8 en su momento
cierta relevancia en la movili8acin pol9tico-social, no es
posi$le asumir !ue su accin haya sido decisiva&&& la
presentacin de los sucesivos proyectos legislativos y su
apro$acin final ()+:;. parece ha$er estado m<s relacionada
con las cam$iantes necesidades pol9ticas y electorales de los
partidos !ue ser el resultado de una presin femenina
*
&
%uestra intencin es rindar otra mirada al papel que .ug la mu.er en el
sufragio. El planteo principal sera entonces, que la mu.er en la lucha por el derecho al
sufragio, ha sido m"s su.eto que o.eto. + sea, que ha tenido un rol, si ien, no Dnico,
pero s determinante en esta atalla. 'or otro lado, no negamos el papel fundamental que
.ug el atllismo en el reconocimiento del derecho femenino al sufragio, pero tampoco
afirmamos su protagonismo e1clusivo. 'lanteamos, que e1istieron varios agentes
histricos que influyeron para que se produ.era el reconocimiento de tal derecho.
Trataremos de analizar tami2n cmo en Uruguay desde del siglo 474 hasta el
momento en que se le otorg el sufragio a la mu.er F3=:/0, se fue gestando en forma
suyacente Ftanto en homres como en mu.eres, de todas las clases sociales0, la idea de
igualdad de derechos y dignidad entre amos se1os.
M
&odrguez Lillamil, ,ilvia* ,apriza, <raciela, %l voto femenino en el 3ruguay= 4con!uista o concesin5
'"g. B. El surayado es nuestro.
3/
'or Dltimo, presentamos la e1istencia de un paralelismo ideolgico en la imagen
de familia y, especficamente, de mu.er, que tienen los catlicos y los atllistas.
El papel de la mu.er uruguaya de fines del siglo 474 y principios del 44, vista
desde esta perspectiva de la -istoria ,ocial es lo que intentamos traa.ar en esta ora.
,egDn dicen, todo tema que un historiador elige para traa.ar est" relacionado
con la propia realidad personal. ,e uscaron se6ales de e1presiones femeninas en un
mundo dominado por homres, quiz" porque aDn persistan en nuestra vida cotidiana
marcas de ese dominio masculinizante.

CAPTULO I
3:
LOS MO,IMIENTOS .EMINISTAS MUNDIALES POR LA
CONCESIN DEL SU.RAGIO
A2 O"i%en de feminismo
En el $ntiguo &2gimen, la desigualdad .urdica de los miemros de la sociedad
era la norma. %oles y cl2rigos gozaan de privilegios 5e1encin fiscal, monopolio de
los altos cargos pDlicos, leyes y triunales especiales5 vedados a la gran mayora de la
polacin. (a ausencia de derechos polticos y liertades 5e1presin, reunin, religin5
era otra caracterstica clave del $ntiguo &2gimen. 'ara el caso de las mu.eres 5la mitad
de la polacin5 a todo lo anterior se dee unir su funcin social circunscrita a lo
dom2stico, a las laores de la casa, relacionadas con la procreacin y el cuidado de los
hi.os* y su suordinacin legal al homre: padre o esposo.
(a &evolucin ;rancesa F3AM=0 y las dem"s revoluciones lierales5urguesas
plantearon como o.etivo central la consecucin de la igualdad .urdica y el
reconocimiento de las liertades y derechos polticos. 'ronto surgi la gran
contradiccin que marc la lucha del primer feminismo: las liertades, los derechos y la
igualdad .urdica que haan sido las grandes conquistas de las revoluciones lierales no
afectaron a la mu.er. (os O#erechos del -omre y del )iudadanoO que proclamaa la
&evolucin ;rancesa se referan en e1clusiva al OhomreO y ni siquiera a todos, y no al
con.unto de los seres humanos. ;ue entonces que en 3A=3 +lympia de <ouges propuso
una 8#eclaracin de los #erechos de la Mu.er y de la )iudadana9. #os a6os despu2s la
autora mora guillotinada .unto a sus compa6eras.
$ partir de aquel momento, comienza a gestarse en Europa +ccidental y
%orteam2rica el movimiento feminista, que luch por la igualdad de la mu.er y su
lieracin. El 8desafo feminista9 fue formulado por un pu6ado de mu.eres lDcidas,
especialmente Mary Iollstoncraft en 7nglaterra con sus acciones y sus escritos, y
+limpia de <ouges en ;rancia, redactora de una declaracin de #erechos de la Mu.er*
$igail $dams Fmu.er del constituyente Kohn $dams0 intenta en ese momento 5 sin
21ito 5 la consagracin de ciertos derechos constitucionales para la mu.er. El
movimiento femenino de masas m"s fuerte de Europa fue el de la socialdemocracia
alemana organizado por )lara PetQin, que lleg a contar con m"s de />>.>>> adherentes
en vsperas de la primera guerra mundial.
3B
El principal o.etivo del movimiento de las mu.eres fue la consecucin del
derecho de voto, como paso angular para el resto de las conquistas. %aca as el
movimiento sufragista. En 7nglaterra, $lemania e 7talia, el derecho al voto femenino
reci2n se alcanz en 3=3M. Espa6a lo consigui en 3=:3* 'ortugal en 3=BE* ;rancia en
3=B?. El primer pas de $m2rica que concedi el sufragio a la mu.er fue Estados
Unidos, en 3=/>, aunque muchos a6os antes el voto haa sido otorgado en algunos de
sus estados. (uego, Uruguay y !rasil, en 3=:/. $rgentina en 3=BA, y 'araguay en 3=?3.
=
02 C"onoo%)a de os movimientos feministas mundiaes
#etallaremos cronolgicamente los principales logros polticos de la mu.er a
nivel mundial. 'or supuesto que quedaron otros tantos en el tintero, slo seleccionamos
los que consideramos de mayor relevancia.
3A=3. (a O#eclaracin de los #erechos de la Mu.er y de la )iudadanaO,
redactada y presentada a la $samlea %acional ;rancesa, por la activista francesa
+lympia de <ouges, postulaa la dignidad de las mu.eres y, por consiguiente, el
reconocimiento de sus derechos y liertades fundamentales. ,u defensa le cost a la
autora perder la vida en la guillotina y la reclusin de sus compa6eras en hospicios para
enfermos mentales, convirti2ndose as en una de las primeras m"rtires de la causa y los
movimientos feministas.
3M:/. Mary ,mith de ,tannore, una dama de la sociedad urguesa, present a la
)"mara de los )omunes de 7nglaterra, una peticin reclamando los derechos polticos
de las mu.eres.
3M??. 'rimer )ongreso de la $sociacin 7nternacional de Traa.adores, que
apro una resolucin relativa al traa.o profesional de la mu.er, documento que desafi
aiertamente la tradicin de que el lugar de las mu.eres era el hogar.
3MM=. El 3= de .ulio la dirigente alemana )lara PetQin pronuncia su primer
discurso sore los prolemas de la mu.er, durante el )ongreso fundador de la ,egunda
7nternacional ,ocialista celerada en 'ars. $ll defendi el derecho de la mu.er al
traa.o, la proteccin de las madres y los ni6os y tami2n la participacin amplia de la
mu.er en el desarrollo de los acontecimientos nacionales e internacionales.
3=>M. El M de marzo, se incendia una f"rica te1til en %ueva JorQ, donde
murieron 3:> mu.eres que se haan encerrado para reclamar iguales derechos laorales
=
)fr: '2rez, (uis Marcelo, >u?eres, 7ociedad y Pol9tica& P"gs. BA, BM, B=.
3E
que los homres. En conmemoracin de este hecho, se celera el da internacional de la
mu.er.
3=3>. El M de marzo, en la ,egunda )onferencia 7nternacional de Mu.eres
,ocialistas celerada en )openhague F#inamarca0, )lara PetQin propuso que todos los
a6os se celerara un #a de la Mu.er* una manifestacin internacional unificada, en
honor del movimiento en pro de los derechos y la liertad de la mu.er. Esta propuesta
fue aproada en resolucin firmada por m"s de 3>> delegadosRas de 3A pases.
3>
C2 Re!e"#usi$n de os movimientos suf"a%istas e4t"an*e"os en
nuest"o !a)s
(a peculiaridad de nuestro pas, conformado por haitantes de diversas
nacionalidades, hizo que su polacin poseyera una cultura cosmopolita, conocedora de
la realidad mundial y partcipe de los acontecimientos gloales. (as novedades
feministas no escaparon a su inter2s. Testimonio de ello son los peridicos uruguayos
que desde muy temprano dieron a conocer los acontecimientos que se ian suscitando
en la vie.a Europa.
Tal es el caso del diario %l 3niversal que en 3M:E, en un artculo critica a una
feminista de ;rancia:
8S...T una se6ora de talento, pero de imaginacin viva y desarreglada, en
cierta ora que acaa de pulicar, ha entrado en el empe6o de sostener que la
muger @sicA es li$reB y a este fin no solo ataca por un lado la actual condicin
de la muger SsicT, sinoS...T a todos los vnculos que estalece para ella el
estado de familia* niega las relaciones de amante y amada, de hermano y de
hermana, de esposa y de esposo, de madre y de hi.aS...T9
33
.
Este artculo e1presa la opinin de un sector de la sociedad, que se vio
impactado por el surgimiento del feminismo. (a importancia de esta referencia
periodstica radica en que nos ilustra que las ideas feministas eran, de una manera u
otra, conocidas en nuestro pas. Ja en 3M:E haa uruguayos que conocan el
movimiento feminista de Europa, y es posile que m"s de uno haya estado de acuerdo
con 2l.
$ continuacin citaremos algunas noticias pulicadas en peridicos de principio
del siglo 44.
3>
)fr. ,taff Iilson, Marilanca, Cnfluencia del feminismo en la reivindicacin de los derechos humanos
de las mu?eres, en UUU.derechos.org. ;erero, />>B.
33
%l 3niversal, /: de .ulio de 3M:E.
3?
En el semanario La >osca, aparecen noticias relacionadas con movimientos
femeninos de distintas partes de Europa: 8En Mil"n, m"s de mil se6oras y se6oritas
toman parte de un meeting para otener el derecho al voto9
56
. +, por e.emplo, una
noticia que ocup m"s de cuarta p"gina del semanario y adem"s se pulic con un
diu.o sore el acontecimiento relatado:
8(a lucha femenina por el sufragio universal va tomando en 7nglaterra
proporciones alarmantes y al mismo tiempo cmicas. (a m"s violenta de
todas la manifestaciones hechas por las se6oras tuvo lugar en un teatro V
%orth ,aetn, contra el ministro $squiih, que ellas aorrecen
ferozmente...tres mu.eres se pusieron a gritar, ondeando en el aire una
andera que llevaa escrito WEl voto para las mu.eresX. Una de las m"s
e1altadas...sac un l"tigo y empez a suministrar latigazos a todos los que la
rodeaan...9
57
.
%oticias inglesas tami2n nos llegaron en 3=3/. Un artculo informa que se
form un comit2 de conciliacin de sesenta diputados para crear un proyecto de ley para
promulgar el voto de la mu.er. &elata que esto hizo que el gainete ministerial se
dividiera, oponi2ndose a dicho proyecto el sector encaezado por Mr. $squiih.
&efle1iona el articulista: 8J puede...tenerse por cierto que no ha de pasar mucho tiempo
sin que las inglesas, que ya tienen participacin en la eleccin de varias corporaciones
de car"cter pDlico, otengan...el derecho de votar en las elecciones legislativas9
58
En la &evista Accin Demenina, tami2n se pulican muchas noticias sore los
acontecimientos feministas mundiales. Un artculo trata sore el sufragio femenino en
los Estados Unidos de %orteam2rica. 7nforma sore los Estados que han concedido el
sufragio: 8En total son ya 3? los Estados Unidos que tienen ciudadanas9
59
. En el mismo
nDmero de la revista, aparece un artculo sore &usia y otro sore 7nglaterra. El que
hala de &usia relata que luego de haer prometido a las mu.eres que votaran en la
$samlea )onstituyente al igual que los homres, se resolvi que no lo haran, dando
como e1cusa que el sufragio femenino traera complicaciones. Entonces una gran
multitud de mu.eres acudi al 'alacio de la #uma a reclamar la igualdad de derechos. El
de 7nglaterra e1presa lo siguiente:
8#entro de pocas semanas el voto de la mu.er ser" un hecho...Es harto
conocida la resistencia desde6osa que Mr. $squiih opuso desde 3=>? hasta
3=3B a la tenaz y violenta campa6a de las feministas... El 3M de marzo, al
entregar en la )"mara de los )omunes la resolucin a favor de la revisin de
3/
La >osca, ? de mayo de 3=>?.
3:
7dem, 3/ de agosto de 3=>?.
3B
%l Eien, 3/ de aril de 3=3/.
3E
Revista Accin Demenina, Montevideo, 3=3A, %@ /, p"g. A3.
3A
la ley electoral...Mr. $squiih declar que ha modificado completamente su
opinin...9
5:
Mr. $squiih argument su camio de opinin, reconociendo que la mu.er
durante la 'rimera <uerra Mundial, haa traa.ado a la par del homre, demostrando
as que era merecedora de los mismos derechos.
Es llamativo ver cierta continuidad en las noticias que llegaan al pas, ya sea
siguiendo un mismo peridico, o varios. 'odemos constatar, por e.emplo, el giro que dio
Mr. $squiih, que pas de ser un opositor Ftal como aparece pulicado en los artculos de
La >osca en 3=>? y de %l Eien en 3=3/0 a un simpatizante del voto femenino FAccin
Demenina,3=3A0.
En el %@ ? de la misma revista, hay un artculo sore el sufragio femenino en
7talia, y dice que ante la solicitud del sufragio que hicieron las mu.eres, el 'residente del
)onse.o afirm que el voto administrativo dea ser concedido inmediatamente y en
igualdad asoluta con el voto masculino. J en cuanto al voto poltico, se cuestion si
d"rselo .unto con el administrativo o despu2s de 2ste. Tami2n contiene una noticia
sore &usia: 8(a eleccin de la )onstituyente se har" sin distincin de se1os y por voto
directo, igual y secreto9
5;
.
Ja en el %@ 3 de 3=3M pulican 8... 7nglaterra ha sancionado, al fin, el $ill que
otorga a la mu.er el derecho al sufragio. ,eis millones de mu.eres quedan incorporadas a
la vida ciudadana del gran pas... el ? de ferero pr1imo pasado...9
5<
.
En 3=3= se supo en nuestro pas que 8el diputado doctor Tel2maco ,ilveira
present al 'arlamento 'araguayo un proyecto de ley a favor del voto de la mu.er9
5=
.
En el mismo a6o tami2n, Uruguay se enter de que en el parlamento espa6ol se
present un proyecto de ley sore algunos derechos polticos de la mu.er, y que fue
rechazado por las feministas por concederles el derecho con restricciones
6>
. J que en
7talia 8despu2s de E? a6os, durante los cuales se ha deatido la cuestin, las mu.eres
italianas logran tener el derecho al voto9
65
.
En los nDmeros B>5B/ de la revista portavoz de las mu.eres, aparece una noticia
acerca del 'artido %acional de Mu.eres en Estados Unidos Fcreado en 3=3:0, se6alando
que en el partido 8...se practica la idea de actuar como un grupo independiente, cuyo
3?
7dem, p"g. A>5A3.
3A
7dem, p"g. /3B.
3M
7dem, 3=3M, %@ 3, p"g. 3.
3=
7dem, 3=3=, %os. /E5/?, p"g. 3=:.
/>
7dem, 3=3=, %@ //, p"g. 3:/.
/3
7dem, p"g. 3E/.
3M
peso hara inclinar la alanza a su lado, oteniendo as que el partido dominante se
interese por su causa9
66
.
En el diario %l Pue$lo, tami2n aparecen notas referidas a los avances femeninos
en otras partes del mundo. Un e.emplo son las entrevistas que realizan a tres diputadas
espa6olas: Lictoria Yent, Margarita %elQen y )lara )ampoamor
67-
+tro e.emplo es la
pulicacin, en la p"gina principal, de un titular que dice: 8GLotar" en $rgentina la
mu.erH9
68
, luego prosigue la noticia anunciando que la )"mara de #iputados argentina
apro los derechos polticos de la mu.er. El mi2rcoles /3 de setiemre del mismo a6o,
anuncian que en ;rancia, transcurridos 3> a6os desde la Dltima vez que el ,enado
rechazara una proposicin favorale a la concesin del voto femenino F3=//0, la
proposicin ha sido reproducida y rechazada nuevamente
69
.
Zstos son algunos e.emplos de pulicaciones de noticias e1tran.eras sore los
movimientos femeninos por el sufragio. ,e seleccion una muestra, refle.o de que los
uruguayos ya desde 3M:E, tenan conocimiento de los logros femeninos a nivel mundial.
Estas novedades prendieron r"pidamente en unas mentes "vidas de progreso porque,
como veremos m"s adelante, e1ista en gran parte de nuestros antecesores, el caldo de
cultivo necesario para que las ideas del sufragio universal se e1pandieran. ,e podra
decir entonces, que un sector de los uruguayos de fines del siglo 474 y 44 estaa
informado sore los movimientos feministas, favoreciendo as 5.unto a otros factores5 a
que se desarrollaran, entre los ciudadanos, distintas opiniones sore el voto femenino.
D2 La !"esen#ia de 0e?n de S@""a%a en U"u%ua+
El impulso del feminismo tami2n lleg por la presencia de figuras claves del
movimiento feminista mundial. Tal es el caso de la espa6ola !el2n de ,"rraga
/?
, que
vivi en Montevideo desde 3=>> hasta 3=3/, a6o que comenz su gira por $m2rica. En
Montevideo fue directora del peridico %l Li$eral desde 3=>M hasta setiemre de 3=3>*
en 2l escrii diariamente en su columna comatiendo contra la 7glesia catlica, contra
las leyes que sometan a la mu.er a.o el dominio del homre, en defensa de la paz
mundial y del medioamiente. !el2n via. por el interior del Uruguay promulgando las
//
Revista Accin Demenina, 3=//, %os. B>5B/, p"g. E=5?>.
/:
%l Pue$lo, E de setiemre de 3=:/.
/B
7dem, 3A de setiemre de 3=:/.
/E
7dem, /3 de setiemre de 3=:/.
/?
,ore la presencia de !el2n de ,"rraga en Uruguay, no e1isten registros de una investigacin, solo
tenemos referencias realizadas por (uis Litale y Kulia $nivilo en su ora 8!el2n de ,"rraga. 'recursora
del feminismo -ispanoamericano9, y por &afael <umacio &ivas en su artculo 8!el2n de ,"rraga9.
Tenemos conocimiento que la historiadora <raciela ,apriza est" realizando una investigacin al respecto,
pero aun no la ha culminado.
3=
ideas de emancipacin de la mu.er, en medios agrarios donde el patriarcado estaa
totalmente institucionalizado.
Escrii en %l Li$eral casi todos los das, en su columna editorial, pulicando
poemas y cuentos. En una de sus columnas plantea cmo la religin determina a las
mu.eres y homres a ver con naturalidad su papel de siervos, y propone que este mal
social dee ser comatido por medio de la reelda: 8...(a reelda guarda en s tesoros
de felicidad para ma6ana. Es preciso que el homre y la mu.er aprendan a reelarse
contra el destino...9
/A
. En dicho diario pulica una convocatoria invitando a participar en
el )ongreso 7nternacional ;eminista que tuvo lugar en mayo de 3=3> en la ciudad de
!uenos $ires. $ll, !el2n participar" como vicepresidenta del )ongreso, representando
a la feministas uruguayas. En 3=3/ iniciar" su gira por varios pases de $m2rica,
propagando sus ideas de lirepensamiento, anticlericalismo y feminismo. ;ruto de esta
gira ser" su ora %l clericalismo en Amrica, a travs de un continente, pulicado en
(isoa en 3=3E.
CAPTULO II
/A
)it. en: Litale, (uis* $ntivilo, Kulia. Eeln de 7<rraga& Precursora del feminismo 1ispanoamericano&
)E,+). ,antiago de )hile, />>>. 'ag.B>.
/>
LA CONDICIN .EMENINA :
DE LO PRI,ADO A LO PA0LICO
Este captulo nos muestra a la mu.er despleg"ndose en todos los "mitos de la
vida cotidiana: en la poesa, en la educacin, en la .usticia, en el traa.o, en traa.os de
estudiantes. (os documentos traa.ados no siempre se e1presan a favor de la igualdad
entre el homre y la mu.er, pero s manifiestan que ya en 2pocas anteriores al sufragio el
tema era polemizado. Estas fuentes dialogan en una transicin, que se dar" durante del
siglo 474, del mundo femenino privado al pDlico.
A2 Es#"ito"es + !oetisas
En la recopilacin realizada por (uciano (ira en %l Parnaso Friental en 3M:E,
generalmente se presenta a la mu.er como un referente sin voz, se la denomina como
8madre9, 8virgen9, 8esposa9, 8ninfa9, 8hermosa9, 8delicada amante9. En la mayora de
los casos ocupa un rol sufriente a causa de la ausencia o muerte de un varn querido en
la guerra, y slo el regreso de esos homres consolidar" su felicidad. (a mu.er espera
que el homre, 2ste es el que for.a la patria y encaeza su defensa* la mu.er tiene un
papel secundario, totalmente pasivo.
,in emargo, en esta misma recopilacin, hay una poetisa que se atrevi a
escriir en un escenario polado de homres. Ella es 'etrona &osende
6<
, una esposa5
madre que supo darle tiempo al cultivo del espritu, una mu.er que desafi a los
homres de su 2poca. $cu6a de ;igueroa la calific como la 8,afo +riental9 y la
8#2cima Musa9, Magari6os )ervantes la 8Eva del arte9, la seductora de mal2fica
influencia, que tienta al homre con la manzana del talento
6=
. 'etrona &osende escrii
un poema representativo de las confrontaciones que e1istan entre los homres y las
mu.eres intelectuales. ,e llama 8(a )otorra y los 'atos9 y en 2l satiriza la concepcin
que los homres tenan de la mu.er: 8...no ves (ue e"es mu*e" + nadie te Ba de #"ee"
eso- 3a'a soo de as #osas (ue son !"o!ias de tu se4o...9
7>
.
/M
;ue considerada la primera periodista argentina Faunque haa nacido en Montevideo0, ya que fund en
!uenos $ires La Al?a$a Fel primer diario para mu.eres0, que apareci en noviemre de 3M:> con material
de inter2s general y comativamente feminista. #edic especial atencin a la educacin de la mu.er, pues
atriua los males del momento a la ignorancia. 'or razones de salud de. el peridico y regres a
Montevideo donde traa. como maestra y directora de una escuela de ni6as. 'ulic sus versos en el
Parnaso Friental en 3M:E y 3M:A.
/=
Torres, Mara 7n2s, 4La /acin tiene cara de >u?er5. '"g. BB.
:>
&osende, 'etrona, 8(a cotorra y los patos9 en (ira, (uciano, %l Parnaso Friental,. '"g. E3. El
surayado es nuestro.
/3
Lemos cmo &osende se da cuenta del lugar que esa sociedad le ad.udica, pero
de todas formas sae cmo e1plotarlo al m"1imo: 8...metida en mi .aula como y digo lo
que quiero.9
75
,ae que la verdadera liertad puede e1presarse de diferentes formas* ella
eligi la me.or forma, la m"s sutil y poderosa: la literatura.
En uno de sus poemas Fpulicado tami2n en %l Parnaso Friental0 ridiculiza y
se re de aquellos homres de su 2poca que hacen poesa acerca de todo lo que los
rodea
:/
. &osende no solo se siente en el mismo plano que los poetas, sino que ve que
gran parte de la poesa escrita por ellos no tiene gran valor, y por eso la critica. (a
poetisa, adem"s de atreverse a escriir en %l Parnaso Friental de una forma lire y
revolucionaria, utiliza este medio para urlarse de algunos homres.
(a mu.er que se deduce de sus poemas es ella misma, una persona a quien las
opiniones masculinas no le afectan demasiado. Una mu.er que sae e1presar lo que
piensa m"s all" de los ost"culos.
En una novela uruguaya pulicada en 3ME=, que fue muy conocida en su
momento, encontramos un di"logo que nos puede dar una visin astante real del papel
que la mu.er poda ocupar en la sociedad, a .uzgar por la opinin del autor. Leamos un
fragmento:
5 8...(as mu.eres no tienen ni una letra de poltica.
5 $yX J qu2 equivocado vives, querido (ucas. 'ues dees saer tu, que las
mu.eres son las que mueven toda esa m"quina que se llama sociedad...los
maridos adquieren puestos pDlicos...Ellas son las que dan los conse.os y
hasta dirigen la poltica.
5 )alla mu.er, no digas disparates: conozco yo se6oras, muy se6oras de su
casa, que solo cuidan de sus hi.os y de su hacienda...Eso deeras hacer tu, y
no mezclarte en poltica.9
77

J m"s adelante vemos la contestacin:
5 8!ien (ucas, Gde dnde sacas tD que las se6oras no pueden tomar parte de
las discusiones de inter2s pDlicoH...Una seCo"a es un miem'"o de a
so#iedad, y un miemro muy importante. (e conviene estar al corriente de
todo, y pues, como se a #onside"a !a"te inte%"anteD se e de'e "e#ono#e"
su de"e#Bo9.
78

:3
7dem.
:/
#e ellos dice en 8$ los que hacen versos a cada cosa, letrilla9:
8'oetas saios S...T R ,e evaporizan R -aciendo versos, R 'or un chillido, R 'or un ostezo,R
S...T Unos son co.os R +tros son tuertos R $lgunos mancos R J muchos ciegos9
::
#az, $ntonio, %l cora8n de una hi?a& '"gs. 33, 3/.
:B
7dem, p"g. 3?. El surayado es nuestro.
//
(a protagonista del di"logo, hace un planteo lgico, .ustificando por qu2 las
opiniones polticas de las mu.eres deen ser odas: si son parte de la sociedad, como tal,
tienen derecho a opinar. ,i ien no se hala de sufragio directamente, reivindica la
participacin de la mu.er en el "mito poltico.
Una ora de teatro que representa, en forma urlesca e hiperlica los conflictos
que puede ocasionar la in.erencia de la mu.er en el "mito poltico es 3na >u?er con
pantalones de +rosm"n Moratorio de 3MM:. #esde su ttulo nos muestra la opinin de
un sector de la sociedad que relaciona al mundo poltico e1clusivamente con el mundo
masculino. Es la historia de una mu.er que desea fervientemente actuar en poltica, pero
para ello 8aandona9 su hogar, de.a de limpiar, de cocinar, no atiende a su hi.o, ni a su
marido. En definitiva, intenta generar temor a la participacin de la mu.er en la poltica,
mostrando lo que ocurrira en los hogares si la mu.er votara. &idiculiza a las feministas,
y muestra cu"l ha de ser el verdadero rol de la mu.er en el mundo: ser madre y ama de
casa. )ulmina la ora cuando la mu.er descure que su felicidad est" en cumplir esos
roles. Es una ora escrita por un homre, dirigida a un pDlico duitativo respecto a
estos camios que comienzan a asechar a la sociedad uruguaya. #e ella podemos
deducir la identificacin del feminismo poltico con un rol masculinizante. Esto se ve
cuando el persona.e le recrimina a su esposa diciendo: 8...si usted fuera lo que se llama
una mu.er de su casa y no un mari5macho, no sucedera esto9
79
. ;inalmente muestra el
temor que se tena C especialmente por parte de los homres5 ante la emancipacin
poltica de la mu.er, que los induce a pensar que todo sera un caos si la mu.er se
apasionara por otra actividad que no fuera la del hogar. Moratorio quiso de.ar al pDlico
una ense6anza: una mu.er .am"s dee descuidar su verdadera misin en la vida, y el
hecho de que tenga otra actividad, necesariamente implica descuidar sus
responsailidades de madre y esposa. $ trav2s de esta ora se visualiza que la
participacin poltica de la mu.er era un tema presente en los distintos sectores de la
sociedad.
En 3M=/, Eduardo $cevedo #az en %l #om$ate de la Gapera descrie a una
mu.er valiente, guerrera, que llega hasta lo Dltimo por un ideal sulime como es el amor
a un homre o a la 'atria. )atalina se arrastra malherida por el campo de atalla, para
matar al enemigo con sus propias manos. (uego usca a su amado y llega .adeante hasta
2l para morir a su lado. )atalina, a pesar de que tiene actitudes 8masculinizantes9, es
:E
Moratorio, +rosm"n, 3na mu?er con pantalones, Montevideo, 3MM:, p"g. 3:M.
/:
descrita por el autor como una herona femenina y sensual: 8...una mu.er fornida y
hermosa, color de core, o.os muy negros velados por espesas pesta6as, laios
hinchados y ro.os, aundosa caellera, cuerpo de un vigor e1traordinario...9
7:
. Eduardo
$cevedo #az presenta a )atalina como un persona.e que desencadena la accin del
cuento movida por sentimientos profundos y encontrados: amor5odio. Mu.eres como
)atalina, for.adoras de destinos, no de.an que la vida les pase por encima, sino que son
capaces de camiar su curso. ,in emargo, aDn se advierte en esta prosa la resistencia a
romper el crculo de predominio masculino: )atalina es un persona.e con caractersticas
varoniles que actDa en funcin de su amado.
(legamos luego a la generacin literaria llamada 8generacin del =>>9. ,egDn
$lerto 'aganini la sociedad de 3=>>, tiene como signo de vida el materialismo, la
satisfaccin de las necesidades m"s inmediatas. )uando se alcanza una cierta posicin,
el conformismo paraliza todo af"n de superacin. (a cultura en este amiente es
8innecesaria9. (os poetas y artistas son considerados 8raros9, e1c2ntricos, ser"n siempre
e1travagantes, aun sin propon2rselo. El ideal del artista y del poeta, no es comunicarse
sino aislarse y defenderse. Kos2 Enrique &od descrie gr"ficamente a los homres del
=>>:
8GNui2n escrieH GNui2n leeH...Legetamos entre la chismografa poltica, las
peque6as angustias de la lucha por la vida...'or aqu todo da lo mismo:
guerra y miseria, caudillos y fan"ticos...9
7;
.
#e esta generacin de intelectuales destacamos a dos mu.eres: #elmira $gustini
y Mara Eugenia Laz ;erreira.
#elmira $gustini F3MM?53=3B0 en una de sus oras, Los #<lices vac9os,
pulicada en 3=3:, e1presa: 8me seduce el declarar que si mis anteriores liros han sido
sinceros y poco meditados, estos )"lices vacos, surgidos en un ello momento
hiperest2sico, constituyen el m"s sincero, el menos meditado...J el m"s querido9
7<-
)on
esta ora #elmira 8se pone a la vanguardia de la lrica de todo un continente* are el
camino que recorrer"n luego la chilena <ariela Mistral, la argentina $lfonsina ,torni y
la uruguaya Kuana de 7arourou9
7=
.
(a ora est" dedicada a Eros, pero tami2n Thanatos se reserva una uena parte.
#elmira escrie versos en los que el $mor aparece definitivamente muerto, negado. 8En
la hora de la verdad, al ir a arazar a Eros, #elmira slo encuentra la m"scara de
:?
(ira, (uciano, %l Parnaso Friental, tomo 7. '"g.A>.
:A
)it en 'aganini, $lerto, >ar9a %ugenia H 2elmira. '"g.3:
:M
&odrguez Monegal, Emir, 7exo y poes9a en el +,, uruguayo& '"g. E/.
:=
&odrguez Monegal, Emir, 7exo y poes9a en el +,, uruguayo, p"g. BB.
/B
Thanatos9
8>
. ,egDn &odrguez Monegal, la autora se siente mancillada por su deseo, se
ve como un c"liz vaco que el amado colmar". )ontra la voluntad de su hogar, de su
clase y de su amiente urgu2s, #elmira se atreve a profundizar dentro de s misma, con
poemas que narran sus aventuras imaginarias
85
. En su interior se agolpan las fuerzas
oscuras de una mu.er. $nte la gran carga sensual de sus poemas, la sociedad de
Montevideo en 3=3: se escandaliza y levanta una muralla de silencio.
&u2n #aro 5el padre del modernismo5 se refiere a $gustini:
8#e todas cuantas mu.eres hoy escrien en verso ninguna ha impresionado
mi "nimo como #elmira $gustini, por su alma sin velos y su corazn de
flor...J es la primera vez en que en lengua castellana aparece un alma
femenina en el orgullo de la verdad de su inocencia y de su amor...,inceridad,
encanto y fantasa, he all las cualidades de esta deliciosa musa. )amiando
la frase de ,haQespeare, podra decirse 8that is a Uoman9, pues por ser mu.er,
dice cosas e1quisitas que nunca se han dicho9
B/
+tra representante femenina de la generacin del =>> es Mara Eugenia Laz
;erreira. ,u Dnico liro, La isla de los c<nticos F3=/B0 fue pulicado despu2s de su
muerte, que se reeditar" reci2n en 3=E?
87
. En sus poemas el amor est" presentado como
inalcanzale* la imagen que se tiene del mismo es tan sulime y trascendental, que dista
mucho de lo humano
88
. El lengua.e utilizado es sumamente e1plcito y atrevido. El
homre dee ser 8un vencedor de toda cosa, invulnera$le, universal, sapiente,
B>
7dem, p"g. EB.
B3
)fr. por e.emplo, Diera de Amor, en UUU.damisela.comRliteraturaRpaisR
uruguayRautoresRagustiniRcalicesRportico[p:.htm. Kulio de />>:.
6Diera de amor, yo sufro ham$re de cora8ones,
2e palomos, de $uitres, de cor8os o leones,
/o hay man?ar !ue m<s tiente, no hay m<s grato sa$or&
B/
#aro, &u2n, Prtico a Los #<lices vac9os de #elmira $gustini, en direccin citada.
B:
Entre 3=/B y 3=AE la ora de Mara Eugenia se mantuvo en un desconocimiento casi total. (a imagen
definitiva de Mara Eugenia surgir" reci2n en 3=AE, en el centenario de su nacimiento, cuando Lisca
pulica un e1tenso ensayo sore ella.
BB
'aganini, $lerto... op. cit., p"gs. B=, E:. Leamos algunos de sus poemas:
Io !uiero un vencedor de toda cosa,
invulnera$le, universal, sapiente,
inaccesi$le y Jnico&
@&&&A
domador de serpientes
@&&&A& F1eroica.
@&&&A&
>e volver paloma si tu so$er$ia siente
la garra vencedora del <guila potenteB
si sa$es ser fecundo, ser tu floracin,
@&&&A
con!uistar<n tu imperio si sa$es ser len&
(1olocausto.
/E
inaccesi$le y Jnico9, que sepa domar fieras salva.es, que sea fecundo y, adem"s, que
sepa ser len. 'aganini e1presa: 8El ciclo amatorio de la vida de Mara Eugenia
terminar" en frustracin, pero por voluntad, vocacin y decisin propias. %o era persona
de allanarse ante el simple amor humano...9
89
.
%o muy le.os de Mara Eugenia, se encuentra Kuana de 7arourou, uicada
5segDn Pum ;elde5 en la llamada 8generacin del />9. El antecedente m"s inmediato de
la poesa amatoria de 2sta es #elmira $gustini. %o ostante, si ien el erotismo de Los
c<lices vac9os es dram"tico, el dramatismo de Kuana surge .ustamente 8cuando el
erotismo termina a causa de la desaparicin del cuerpo y de los sentidos9
8:
. Korge
$releche afirma que en Kuana de 7arourou el amor es tomado como un asoluto, y
que es visto a.o el signo de lo e1traordinario. El amor 8toma un tono casi sagrado y se
convierte en el centro del universo9
8;
.
Leamos algunos fragmentos:
#aronte = yo ser un esc<ndalo en tu $arca&
>ientras las otras som$ras recen, giman o lloren,
@&&&A
Io ir como una alondra cantando por el r9o
y llevar a tu $arca mi perfume salva?e,
@&&&A&
Por m<s !ue tJ no !uieras, por m<s guios siniestros
Kue me hagan tus dos o?os, en el terror maestros,
#aronte, yo en tu $arca ser como un esc<ndalo&
@&&&A&
()
Kuana de 7arourou sae que no se resignar" el da de su muerte a partir
llorando o rezando, sino que cantar" como una 8alondra9 melodas salva.es, partir" de
esta vida de la misma forma en que vivi.
Ella se destac no slo por ser una mu.er poeta, sino por e1presar con liertad
sus m"s hondos sentimientos. En palaras de Miguel de Unamuno 8Una mu.er, una
novia aqu Sse refiere a Espa6aT, no escriira versos como los de usted aunque se le
vinieran a las mientes y si los escriiera no los pulicara y menos despu2s de haerse
casado con el que se los inspir S....T me ha sorprendido gratsimamente la castsima
desnudez espiritual de las poesas de usted, tan frescas y tan ardorosas a la vez9
8=
.
BE
'aganini, $lerto... op. )it. '"g. 33.
B?
)ayota, Lictor, La dcada uruguaya del ;, en su poes9a. '"g. 3/E.
BA
)it en idem.
BM
$releche, Korge, 8&eelde9, en Juana de C$ar$ourou& '"g. BM.
B=
)arta de Miguel de Unamuno a Kuana de 7arourou, pulicada en 8Kuana de 7arourou vida y ora9,
#ap9tulo Friental. '"g. :3B.
/?
(as tres poetisas a las que hacemos referencia, lograron en su poesa
emanciparse de la mentalidad conservadora de la sociedad del =>>, sin emargo, nunca
participaron en los movimientos feministas. %i Mara Eugenia ni #elmira asistieron
nunca a un instituto de ense6anza, ni siquiera primario, y Kuana de 7arourou se opona
al sufragio femenino. (as letras fueron la manera singular y parad.ica de lieracin
personal, que no tena ninguna vinculacin directa con la pr2dica feminista, pero que no
pudo escapar a ella.
Kos2 !ell"n es un escritor uruguayo que propone e1plorar detenidamente al se1o
femenino a trav2s de diversos tipos de mu.eres. ,us persona.es femeninos son el
resultado de una determinada configuracin de la sociedad en la cual se manifiestan. Tal
es el caso de la ora %l pecado de Ale?andra Leonard, que relata la vida de una .oven
intelectual que cometi el 8pecado9 de no haerse sometido a los c"nones de los
estereotipos sociales. Esta ora presenta el pleito entre las mentalidades tradicionalistas
y las transformadoras que reverencian las novedades. $le.andra es portadora de una
mentalidad transformadora para su 2poca. El autor descrie su propia sociedad
8machista y clasista9, pero por medio de esta ora usca redimir al m"s d2il: la mu.er.
'or eso, los crticos consideran que esta ora 8constituye una reivindicacin
feminista9
9>
. $le.andra resalta en todos los aspectos de su vida el valor de su
inteligencia. (a sociedad pide a $le.andra que la inteligencia sea un adorno, pero ella es
incapaz de esa hipocresa. 'ara !ell"n, esto es difcil que lo entiendan aquellos
homres, cuya conducta est" impregnada de una dole moral. El autor usca inmolar a
las mu.eres inteligentes poni2ndolas en un plano superior a los homres: el novio de
$le.andra cuando la conoce se siente impotente, nervioso, cuestionado, torpe. !ell"n
de.a planteados algunos temas pol2micos: la maternidad, y por ende el matrimonio,
Gconstituyen la plenitud de la felicidad de las mu.eresH G,lo la mu.er sumisa e
ignorante es quien logra casarseH. )uestionando as, las costumres de la sociedad
patriarcal, y proponiendo una nueva visin de la mu.er propias del siglo 44.
(a literatura descure la mentalidad del siglo 474 y de principios del 44, si ien
no muestra a una mu.er totalmente lierada de las formalidades sociales, es posile
levantar el velo de un amiente e1clusivamente patriarcal, y reconocer otros matices
cercanos a los que se consolidar"n ya entrado el siglo 44. (a mu.er que estaa
E>
Mantaras (oedel, <raciela* $releche, Korge, Panorama de la Literatura uruguaya entre )+)L y )+ML.
'"g. ?M.
/A
despertando de su letargo, poco a poco fue ganando espacio, y comenz a hacer valer
sus ideas y opiniones.
02 La mu*e" en e t"a'a*o + a edu#a#i$n
'ara comprender la lucha por los derechos polticos de las mu.eres, es necesario
conocer sus avances en el campo laoral y educativo. $mos son antecedentes
fundamentales para el posterior logro de la igualdad poltica. Estos avances de la mu.er
en el "mito pDlico facilitaron su posterior lucha por la participacin poltica.
52 Mundo a'o"a
)onsideremos algunos datos acerca del desempe6o de la mu.er en el mundo del
traa.o:
Pe"sona femenino o#u!ado en indust"ia + #ome"#io en Montevideo
)enso de Montevideo de 3MM= 3E,M> \
)enso %acional de3=>M 3/,M/ \
)enso industrial en Montevideo de 3=3: 33,ME \
Pe"sona femenino en es#ueas !&'i#as
3MA? BA,E? \
3=3E =>,/? \
En 3=3: el 3> \ de las traa.adoras eran menores de 3E a6os, BB\ tenan entre
3? y /3 a6os, un :: \ entre // y :> a6os, y slo un 3/ \ tena m"s de :3 a6os
E3
.
En la Dsqueda laoral, la mu.er se encontr con muchos ost"culos, entre ellos,
la saturacin de mano de ora. Esto facilit que los empresarios a.aran a la mitad los
sueldos del se1o 8d2il9. $ su vez, el homre la vio como su competidora, y trat por
todos los medios de impedir que invadiera su espacio. 'or e.emplo en 3=3M los
miemros del sindicato de gr"ficos se negaron a aceptar la incorporacin de mu.eres a
su profesin, por considerarla una profesin 8e1clusivamente masculina9. )omo
contrapartida las mu.eres se resistieron a integrar sindicatos polados de homres, y se
dieron en varios sectores, los sindicatos divididos por se1os. #e todas formas las
mu.eres fueron ganando su lugar, y gracias a la legislacin 8protectora9 defendida por
varios grupos polticos Fsocialistas, atllistas, nacionalistas0 su condicin me.or
cualitativamente. Un e.emplo es el caso del )orreo: en 3M== su director pidi
E3
)fr: !arr"n, Kos2 '.* %ahum, !en.amn, %l 3ruguay del novecientos& '"gs. M:5MB.
/M
autorizacin al 'oder E.ecutivo para proveer con mu.eres varias sucursales. El
'residente )uestas se neg, pero en 3=>3 cedi, e ingres una mu.er al correo. !a.o la
presidencia de Kos2 !atlle y +rd6ez, el nDmero pas a E>.
En defensa de la situacin laoral de la mu.er (uis $lerto de -errera
E/
, como
'rimer ,ecretario de la (egacin de Uruguay en Iashington, en correspondencia para
el diario El #a durante los a6os 3=>/53=>:, e1presaa:
8...por qu2 la mu.er latina continDa siendo una entidad consciente a medias,
por qu2 la inutilizamos, la aplastamos, a.o una l"pida de rutinarismosH... no
nos causa e1tra6eza la situacin deprimida de la mu.er entre nosotros y nos
parece muy natural que para ella, fuera de las costuras, pagadas a precio
inicuo, se cierren todas las puertas de la iniciativa...9
E:
.
Lemos que la situacin laoral de la mu.er era un tema que preocupaa no slo a
las traa.adoras, sino que tami2n comenzaa a preocupar a los homres que estaan en
el goierno.
'oco a poco fueron logrando algunos eneficios, como la licencia por
maternidad de dos meses con sus sueldos ntegros que se apro en 3=33, o la ley de la
silla en 3=3M. +tros logros 5no slo para las mu.eres sino para los oreros en general5 se
fueron dando en el perodo atllista, es as que apruean la ley de prevencin de
accidentes, el descanso semanal, ley de M horas. 'ero las oreras nada lograron por
me.orar sus salarios, y la desigualdad y discriminacin eran evidentes. (a +ficina
%acional de Traa.o notaa esta in.usticia en 3=/E:
8...Ella, ya sea en el taller, en la f"rica, en el comercio, traa.a y rinde igual que
un homre y a veces m"s. GEs .usto que su salario sea menor y sus condiciones de
traa.o sean iguales que las del homreH...9
EB
(a gran mayora de los salarios femeninos no alcanzaan ni siquiera a la mitad
del salario masculino para la misma tarea.
+tro elemento que no fue atendido por la legislacin es el traa.o a domicilio,
que sufre un gran incremento como consecuencia de la aproacin de la ley de ocho
horas. (os patrones uscaan contrarrestar los efectos de esta ley recurriendo al traa.o
domiciliario posterior a la .ornada laoral.
E/
(uis $lerto de -errera ser" el mismo que en la )onvencin )onstituyente de 3=3A pide que el tema
del voto femenino se de por suficientemente discutido por ser un tema secundario, pero en 3=:35:/
apoyar" el proyecto. Es difcil encasillar a las personas o instituciones con posturas determinadas, ya que
a lo largo del tiempo van mutando. En 3=>/ estar" a favor de la igualdad laoral de la mu.er, pero no
poltica Fcomo lo demuestra su reaccin en la )onstituyente del 3A0, ser" reci2n en 3=:3 que apoyar" el
voto de la mu.er.
E:
)it. en <onz"lez &issoto, &odolfo. >u?eres y Pol9tica en el 3ruguay&
EB
)it. en: &odrguez Lillamil, ,ilvia* ,apriza, <raciela. >u?er, %stado y Pol9tica en el 3ruguay del siglo
''. '"g. =A.
/=
(os a.os sueldos de las mu.eres ocasionaron la oposicin de los traa.adores
masculinos, ya que eran una competencia in.usta para ellos: el mismo traa.o por menos
dinero. Es as como en 3=3M el gremio de linotipistas declar el oicot a toda imprenta
que admitiese mu.eres en el aprendiza.e de este oficio.
'or su parte el Estado alent el ingreso de mu.eres a cargos pDlicos. En 3=33 el
'oder E.ecutivo emiti un decreto por el cual los .efes de oficinas dean proponer, con
preferencia, a mu.eres en aquellos cargos que se adecuaran a ellas.
#urante el Terrismo se ratificaron varios convenios internacionales favorales a
los derechos laorales de la mu.er, como por e.emplo aquellos referidos a la prohiicin
del traa.o nocturno para la mu.er, y de la prohiicin del traa.o para la mu.er
emarazada. Este goierno en general, apunt por medio de la legislacin a 8proteger9
al se1o 8d2il9 pero nunca la vio como un igual al homre. Es por esto que las
feministas ven en el goierno de Terra una visin discriminatoria que atentaa contra las
oportunidades de empleo de la mu.er: todos los eneficios otorgados a la mu.er,
desalentaan a los empleadores a contratarlas. 'aulina (uisi afirmaa al respecto que las
leyes protectoras 8le.os de servirle de proteccin, sirven de instrumento a una mayor
desvalorizacin de la mano de ora femenina9
EE
.
#e todas formas, la soreproteccin legal fue el primer lengua.e que nuestros
goiernos aprendieron a utilizar para dialogar con la mu.er. ;ue el primer paso que
dieron hacia su igualacin y por eso es loale y digno de estudio. #esde el atllismo de
principio de siglo, hasta el da de hoy nuestra legislacin laoral y civil no ha hecho m"s
que eneficiar a la mu.er. Muchas veces estos eneficios per.udicaron su condicin de
igualdad, pero en el momento histrico que fueron dictadas eran necesarias para el
despegue femenino.
62 Edu#a#i$n
(a educacin formal de la mu.er tiene su m"s le.ano antecedente en la escuela
para ni6as fundada en 3A=E, por iniciativa de Euseio Lidal y su esposa Mara )lara
Paala, con el fin de 8perfeccionar9 la crianza que les daan sus padres en la lectura y
escritura, en los deeres cristianos, y en los e.ercicios mu.eriles.
El #r. 'alomeque en 3MEE se6alaa:
8(as ideas dominantes del siglo se oponen, lgicamente, a que se d2
instruccin al homre y no a la mu.er---La mu*e" (ue Ba de e%a" a se"
mad"eD #omo a (ue !o" vo#a#i$n se dedi(ue a a no'e !"ofesi$n de a
enseCanEaD de'e eva" #onsi%o os m@s a'undantes %?"menes de
EE
)it en idem. '"g. 3>B.
:>
inst"u##i$n + sufi#ien#ia al seno dom2stico...(a inteligencia de la mu.er
dee desarrollarse por medio de estudios cientficos, puesto que ella, por una
ley divina...est" llamada a ser la compa6era del homre9
E?
.
En 3MAE, una articulista de la Revista 3ruguaya e1presaa: 8Espero que la
ilustracin de la mu.er de mi pas sea la antorcha que disipar" la oscuridad del
presente9
EA
. $nhelaa para la mu.er un destino de ilustracin, pero no estaa de acuerdo
con su participacin en poltica. 8(a mu.er que por sentarse en los ancos de la
&epresentacin por contriuir con su voto al sufragio pDlico...aandonase su hogar: esa
mu.er sera culpale9
EM
.
Kos2 'edro Larela en su ora La Legislacin %scolar, da un lugar de privilegio a
la mu.er en su rol de educadora. Estalece que separarla de los homres en la formacin
de la Escuela %ormal, le atriuira un sitial de preferencia. ,i ien 2l afirma que poseen
la misma capacidad para el desempe6o de las funciones pedaggicas, reconoce que los
conocimientos que adquiere el homre en la Escuela %ormal lo capacitan para aspirar a
posiciones m"s provechosas que la de maestro* mientras que las maestras, en la
sociedad en que viven, no encontraran otras ocupaciones con mayores venta.as. J
afirma, a raz de lo se6alado, que el maestro recie mayor retriucin econmica que la
maestra: 8la ense6anza dada por la mu.er es menos costosa que la dada por el homre9
E=
.
(a reforma vareliana, a partir de 3MAA, ari horizontes nuevos para la
educacin de la mu.er, al sostener la conveniencia de que fuera educada en igualdad de
condiciones con el homre. El reformador e1presa en 3MAB: 8...nadie desconocer" que la
mu.er...como madre de familia, desempe6a funciones educacionistas de la mayor
importancia9
?>
. J continDa: 8)uando la ley suprema de la sociedad moderna es el
traa.o, priv"ndola de la educacin necesaria, se hace a la mu.er un instrumento inDtil,
un ser incapaz de traa.ar9
?3
. Larela comate la ense6anza 8frvola9 que recie la clase
alta, y ve que estas mu.eres podran e.ercer, de modo altruista, una en2fica accin
educativa: 8...supngase por un momento la inteligencia, la voluntad y el natural
prestigio de las mu.eres de nuestra clase pudiente, puestas al servicio de la educacin
del puelo...9
?/
. #e su planteo no escapan las clases medias: 8Nu2 es la mu.er de la clase
E?
)it en: $rdao, Mara Kulia, La creacin de la 7eccin de %nsean8a 7ecundaria y Preparatoria para
>u?eres en )+);& '"g. ?. ,urayado nuestro.
EA
)it en: idem, p"g. =.
EM
)it en: idem, p"g. 3>.
E=
Larela, Kos2 'edro, La Legislacin %scolar& '"g. 3?M.
?>
)it en : $rdao, Mara Kulia, op cit, p"g. 33.
?3
)it en: idem, p"g. 3/.
?/
)it en: idem, p"g. 3:.
:3
mediaH. )osturera y nada m"s...G'or qu2 no educar a la mu.er para que pueda ocuparse
de otro modo que en coserH9
?:
. J refle1iona:
8G...no se are en la ense6anza una carrera rillante para la mu.erH...(a mu.er
ha monopolizado la ense6anza. Es natural que as sea, puesto que el homre
tiene muchas otras carreras qu2 e.ercitar su actividad y ganar su vida...(a
razn es sencilla: las mu.eres, si otuvieran como maestras un sueldo de A>
pesos mensuales se sentiran m"s que satisfechas, mientras que a los homres
no le sucedera tal cosa, porque podran otener me.ores resultados en otras
ocupaciones9
?B
.
,egDn la historiadora Mara Kulia $rdao, la reforma escolar de Larela de 3MAA
8ari nuevas perspectivas para la educacin y la actividad de la mu.er llamada a
colaorar intensamente en el desarrollo de la ense6anza primaria9
?E
.
'ero Larela fue mucho m"s le.os con respecto a la mu.er, no slo confi en su igualdad
educativa, sino que tami2n la visualiz en igualdad de derechos polticos. ,on
innumerales las cartas que durante su via.e por EEUU Fdurante todo el a6o 3M?M0
escrii e1presando estas ideas. )onmovido por la liertad social y laoral de las
mu.eres norteamericanas e1presaa:
8...convenci2ndome de que el sentimiento y la inteligencia no se e1cluyen* de
que la gracia y el estudio pueden caminar .untos en medio de las
triulaciones de la vida...la mu.er, con la misma voz con que acaa de
pronunciar un discurso poltico o una disertacin cientfica, puede, algunos
instantes despu2s, entonar el arrorr .unto a la cuna de un ni6o que dormita9
??
,us deseos de igualdad poltica entre el homre y la mu.er se refle.an en su ora
La Legislacin %scolar, en la que cuando relata la eleccin de las )omisiones de
#istrito Finstitucin fundamental para descentralizar la educacin en el interior del pas0
eleva a la mu.er a la categora de ciudadana, e1presando en los artculos :: y :B:
8Es elegile para el cargo de miemros de la )omisin de #istrito cualquier
persona, sea Bom'"e o mu*e" que tenga /3 a6os cumplidos...tendr"n
i%uamente voto as mu*e"es, sean naturales o e1tran.eras...9
?A
Es notale la coherencia que vivi K. '. Larela, no slo est" a favor de la
igualdad poltica sino que adem"s lleva sus ideas a la pr"ctica, la mu.er puede elegir y
ser elegida como miemro de la )omisin de #istrito.
,u pensamiento poltico con respecto a la mu.er tendr" su punto m"s "lgido en el
discurso que pronunciar" en el )lu Universitario a pocos das de llegar de su via.e F3:
?:
)it en: idem, p"g. 3B.
?B
)it en: idem, p"g. 3B53E.
?E
7dem, p"g. 3E.
??
)it en: $. #e (arrola, %ieves. Jos Pedro Narela y los derechos de la mu?er. '"g. :M.
?A
Larela, Kos2 'edro. La Legislacin %scolar. ,urayado nuestro.
:/
de enero de 3M?=0. El ttulo de su discurso es 8#e los derechos de la Mu.er9, y en 2l
desarrolla su argumentacin, as"ndose en el pensamiento ingl2s sore todo, a favor de
la participacin poltica de la mu.er. Entre otras cosas e1pres:
8...el uso del primordial de los derechos polticos, el voto, supone
simplemente la posiilidad de pensar. El voto representa una opinin y las
opiniones no tienen se1o...(as mu.eres pagan impuesto Gpor qu2 entonces, no
tendr"n el derecho de votar para llevar sus representantes a la
)"maraH...Educad a la mu.er, ponedla a la altura intelectual del homre y
dol"is el capital inteligente de la sociedad. En lugar de tener que escoger un
homre entre cincuenta, tendr2is que escoger una persona entre cien, la
diferencia vale la penda de considerarse9
?M
Larela llega hasta las Dltimas consecuencias con este tema, y en un artculo
pulicado en %l 7iglo en enero de 3M?= e1presa: 8Jo creo que la mu.er tiene los
derechos polticos, y lo que anhelo es que se le de.e hacer uso de ellos, aun cuando ella
no quiera9
?=
.
)ae preguntarnos por qu2 se ha silenciado durante tantos a6os este aspecto
feminista de Larela. $specto que sin duda es revolucionario para su 2poca, la respuesta
decanta en su propia lgica: la historia estaa hecha por homres sore homres.
#eemos a %ieves $. de (arrola y a otros historiadores, el rescatar esta visin de la
mu.er en nuestro reformador.
En cuanto al acceso de la mu.er en la educacin superior, en 3MM/ se cre el
7nternado %acional de ,e6oritas, transformado en 3M=M en el 7nstituto %ormal,
destinado a formar futuras maestras. En 3M=3 se cre el 7nstituto %ormal de Larones.
;ue una de las pocas veces en que una institucin femenina precedi a una similar de
homres. (a direccin del 7nstituto %ormal fue confiado por Kacoo Larela a Mara
,tagnero de Munar
A>
, principal portavoz de la reforma vareliana. Esta mu.er fue quien
?M
)it. en: $. #e (arrola, %ieves. Jos Pedro&&&op cit, p"g. 3>A.
?=
%l 7iglo, /: de enero de 3M?=.
A>
#atos iogr"ficos: F3ME?53=//0. En 3MAB rinde el e1amen de Maestro5#irector en la Universidad. En
3MAA otiene por concurso la #ireccin de la Escuela de ,egundo <rado %] 3/ y de la Escuela de Tercer
<rado %] //. $ la muerte de K. 'edro Larela, en 3MA= se le confa la clase que haa sido dictada por 2l Fel
cargo de un homre pasa a una mu.er0 . En 3MM/ se funda el 7nternato %acional de ,e6oritas puesto a.o
su direccin destinado a la preparacin de maestras del interior, aandonando Mara la escuela pDlica
para dedicarse a esta nueva institucin. Mara ,tagnero funda, sostiene y acredita el 7nternato* es
8maestra, enfermera y es madre* no se concede descanso ni en los das feriados, no goza de vacaciones
durante siete a6os consecutivos9. (a campa6a necesita maestras en el plazo m"s reve posile, no se les
toma e1amen de ingreso, Mara lleg a reciir analfaetas para formar como maestras. En 3M=M se
suprime el 7nternado, cre"ndose en sustitucin el 7nstituto %ormal de ,e6oritas. Maria ,tagnero sigue a su
cargo, pero ahora los programas de estudios son m"s amplios y el nDmero de alumnas aumenta. #atos
e1trados de ,carone, $rturo. 8Uruguayos )ontempor"neos9. )asa !arreiro y &amos ,.$. Montevideo,
3=:B* y )astellanos, $lfredo 8%omenclatura de Montevideo9. 7MM, Montevideo, 3=AA.
::
puso en pr"ctica la reforma que tanto Kos2 'edro como su hermano Kacoo Larela
impulsaron desde la teora.
)on Mara ,tagnero tami2n se formaron otras maestras que fueron
protagonistas en el impulso educativo de esta 2poca, entre ellas: Enriqueta )omte y
&iqu2, que durante 3MM?53MM= dict <ram"tica y )omposicin en el 7nstituto %ormal y
posteriormente ser" la primer maestra de Kardinera de nuestro pas. Mara $. ,u"rez que
durante 3MM= y 3M== dict -istoria %atural en el 7nstituto %ormal* 'aulina (uisi
profesora de <ram"tica y )omposicin* $malia !. #e ;errari profesora de ;ranc2s*
#olores Turriz profesora de )anto* Ma. Mercedes #omnguez profesora de )orte y
)onfeccin* )ecilia <^elf reciida en 3MA/, traa. con Larela y Mara ,tagnero, luego
de traa.ar E a6os en la Escuela 'Dlica renunci Fa pesar de que Larela le ofreci
aumentar su sueldo para que se quede0 para fundar la Escuela Metodista.
El acceso de la mu.er a los estudios universitarios data de 3MA=. Ese a6o, el
)onse.o Universitario permiti rendir e1"menes lires de ;ilosofa y Matem"ticas a
(uisa #omnguez, a solicitud de la interesada.
A3

En 3=33 el 'oder E.ecutivo envi al 'arlamento el proyecto de creacin del
instituto que hara de ser la ,eccin ;emenina de Ense6anza ,ecundaria Cconocida
popularmente como Universidad para Mu.eres5, aproada en 3=3/. En palaras de la
historiadora Mara Kulia $rdao 8(a creacin de la Universidad para mu.eres en 3=3/,
constituye uno de los aspectos de ese proceso histrico operado en el Uruguay en
armona con la corriente universal a favor del reconocimiento de la igualdad de
derechos y de la lieracin de la mu.er9
A/
. Entre 3=/= y 3=E= la evolucin del alumnado
femenino sufri un incremento muy acelerado. )reci a razn de A,E \ acumulativo
anual, contra un E,= \ masculino. (a creacin de esta ,eccin tami2n tuvo su
oposicin en el 'arlamento, (uis Meli"n (afinur en 3=33 e1presaa: 8la mu.er no tiene
suficiente con la educacin que recie ahoraH...(a inferioridad de la mu.er no tiene por
qu2 ser demostrada, porque ella es visile9
A:
. Es llamativo que en 3=33 sigan dudando
de la inferioridad intelectual de la mu.er, los Dltimos astiones de la mentalidad
patriarcal seguan haciendo mella en los recintos parlamentarios.
(a presencia de la ,eccin ;emenina de Ense6anza ,ecundaria incidi en el
nDmero de mu.eres que accedan a la Universidad. (as primeras universitarias
A3
)fr: Machado !onet, +felia& 6,ufragistas y poetisas9, en %nciclopedia uruguaya %@ :M. Montevideo,
3=?=. '"g. 3E/.
A/
Machado !onet, +felia& 6,ufragistas y poetisas9, en %nciclopedia uruguaya %@ :M. '"g. E.
A:
)it. en: <onz"lez &issotto, &odolfo. >u?eres y Pol9tica en el 3ruguay& Ediciones de la 'laza.
Montevideo, />>B. '"g. :B.
:B
graduadas fueron las hermanas (uisi, 'aulina como m2dica en 3=>M, y )lotilde como
aogada en 3=33. (as primeras profesionales mu.eres fueron: $dela 'aretti, +st2trica
en 3MM3* $lina $rmand Ugn, Numico5;armac2utico en 3=>?* $ngela )hao 'ietra,
+dontloga en 3=>A. En 3=3>, se cre la Escuela de %urses y la de 'arteras en 3=3B.
(a ense6anza t2cnica o industrial, tami2n are sus puertas a las mu.eres, que
incorpor en sus planes de estudios cursos femeninos como )orte, )onfeccin,
!ordados, Enca.es, (encera, $lfomras* permitiendo adem"s, su participacin en los
cursos tradicionales de carpintera, mec"nica, entre otros.
(a discriminacin mayor que, segDn las historiadoras ,ilvia &odrguez y
<raciela ,apriza, se segua dando 8... no surga pues de las restricciones legales sino de
la propia sociedad, deido a las mentalidades y costumres dominantes9
AB
.
Mara Kulia $rdao agrega al respecto:
8En esta 2poca la idea de la ilustracin de la mu.er, de su acceso a todos los
grados de la ense6anza y de la carrera universitaria se haa arraigado en la
opinin general del pas, aDn cuando para e.ercitar ese derecho tuviera que
hacer frente a los inconvenientes que le oponan no pocos pre.uicios9
AE

(a sociedad de fines de 3M>> y principios de 3=>>, comenz a acostumrarse
poco a poco a los argumentos utilizados para .ustificar la educacin de la mu.er. #e
igual modo, siempre huo quienes permanecieron reticentes, ya que no podan de.ar de
relacionar educacin con derechos polticos, y esto todava segua generando
desconfianza.
El papel de la maestra en nuestra sociedad marc un gran salto, y sus principales
responsales fueron Kos2 'edro y Kacoo Larela y Mara ,tagnero de Munar Fdirectora
del 7nstituto %ormal de ,e6oritas desde 3M=M53=330 con la creacin del 7nstituto
%ormal. Kos2 'edro Larela advierte el eneficio econmico que le proporciona a la
mu.er el e.ercicio del magisterio, como una forma de incursin en el medio laoral pero,
ante todo, mediante la profesin de maestra la mu.er sale de su crculo privado para ser
la educadora de la sociedad, formadora de ciudadanos. 'odra decirse tami2n que el
quehacer educativo en la mu.er es una forma de e1tender la maternidad en la sociedad,
pero con la reforma educativa esta 8maternalizacin9 se profesionaliza hacia el mundo
pDlico. Este avance representa entonces, un paso hacia el mundo masculino, cuya
conquista total se alcanza con la igualdad civil y poltica a mediados del siglo 44.
C2 Aso#ia#iones de Mu*e"es
AB
&odrguez Lillamil, ,ilvia* ,apriza, <raciela, op cit, p"g. =/.
AE
$rdao, Mara Kulia, op cit, p"gs. />5/3.
:E
(a gran cantidad de heridos por el comienzo de la <uerra <rande provoc que
algunas mu.eres se vieran llamadas a adoptar un papel casi protagnico en su patria. Es
as que se forma la So#iedad .iant"$!i#a de Damas O"ientaes F3MB:0, que ien
podra ser el origen de las asociaciones femeninas en nuestro pas. En su reglamentacin
e1presan: 8En circunstancias como las presentes, hemos credo que nos #o""es!onde
toma" !a"te en los sacrificios, que de todos, e1ige la salvacin de la 'atria...9
;:
. ,on
mu.eres que se sienten llamadas a luchar por la patria, a tener un papel activo en la
guerra, curando heridos y asistiendo a los soldados. Ellas no eligieron quedarse en casa
cocinando o cuidando a sus hi.os, sino que decidieron apoyar y susidiar a sus homres
fuera del hogar. Una figura destacale de estas mu.eres es la presidenta de dicha
,ociedad: !ernardina ;ragoso de &ivera. $cerca de 2sta nos relata Mara del )armen
+rtiz: 8En la agitada vida de &ivera, ella no fue una espectadora, ...o la compa6era
resignada de un gran homre, sino una protagonista con perfil y actuacin propios,
incansale en la diversidad de actividades que desempe6 en el plano pDlico o en el
privado.9
;;
M"s adelante, en 3MMB se fund el Ateneo de a Mu*e" cuyo lema era 8educar es
redimir9. En el $rt. : de su reglamento estalece: 8,u o.eto es desarrollar las
facultades morales e intelectuales en la mu.er, educarla e instruirla para que pueda
cultivar las )iencias, $rtes y (etras9
;<
. El cultivo intelectual de la mu.er en esta
institucin se presenta como un o.etivo primordial. Len en la educacin un medio para
la emancipacin. (a preparacin intelectual es la herramienta necesaria para poder
participar en un mundo dominado por homres.
En el mismo a6o se cre la Aso#ia#i$n de Mu*e"es Cat$i#as cuyo o.etivo
primario era crear una fuerza de accin que contrarrestase los casamientos puramente
civiles.
En 3=>: la maestra uruguaya Mara $ella de &amrez fund en !uenos $ires
el P"ime" Cent"o .eminista del &o de la 'lata, que promova la igualacin de los
derechos civiles y polticos de la mu.er respecto al homre. En 3=>? present al
)ongreso 7nternacional de (ire 'ensamiento, realizado en !uenos $ires, un 8'rograma
mnimo de reivindicaciones femeninas9
;=
. Es la primera vez en $m2rica que las mu.eres
A?
Frigen, Dundacin y Reglamento de la 7ociedad Dilantrpica de 2amas Frientales& '"g. B. El
surayado es nuestro.
AA
+rtiz de Terra, Mara del )armen&6$mor y &evolucin de una primera dama9 en $utores varios,
>u?eres 3ruguayas, tomo 7. '"g. 33?.
AM
Reglamento del Ateneo de la mu?er, Montevideo, 3MMB. )aptulo 3.
A=
Lid $p2ndice #ocumental %] 3.
:?
solicitan sus derechos civiles y polticos* en el artculo 3A dice: 8#erechos polticos a la
mu.er argentina o ciudadana9
<>
.
En 3=>? se crea la (iga de Damas Cat$i#as de U"u%ua+, creada con el
o.etivo principal de luchar contra el retiro de crucifi.os de los -ospitales pDlicos y
contra el divorcio.
En 3=33, por propuesta de $ella de &amrez, se crea en el $teneo de
Montevideo la FSe##i$n U"u%ua+aG de a .ede"a#i$n .emenina Paname"i#ana, para
luchar por los derechos civiles y polticos de la mu.er. El artculo 3] del &eglamento de
la ;ederacin estalece que 8(a ,eccin Uruguaya qued estalecida en Montevideo ...
respondiendo a los fines de la ;ederacin ;emenina 'an $mericana fundada en !uenos
$ires el /3 de mayo de 3=3>9
<5
. El artculo : plantea que las ideas que persiguen son la
proteccin de traa.o de la mu.er, d"ndole las direcciones y medios para su desarrollo
intelectual y moral, y para su sost2n. (uego, en el artculo B, aclaran que no se organiza
esta seccin con el fin de hacer propaganda religiosa o poltica de ninguna clase. En su
'rograma de traa.o estalecen: 8Traa.ar por los intereses de la mu.er, la prosperidad
del hogar, la moralidad de las costumres y la paz universal9
<6
. 'ropone traa.ar por la
reforma de las leyes civiles de la mu.er, proteger a la mu.er en los .uicios, en la soledad
y en la poreza, crear una ilioteca y fomentar la educacin secundaria para las
mu.eres. (a fundacin de esta ;ederacin es relevante porque tiene como o.etivos
principales luchar por la igualdad civil y poltica de la mu.er. El momento de su
fundacin es sumamente precoz en relacin a los proyectos de leyes presentados en el
'arlamento 5tres a6os antes del primer proyecto de ley de derechos polticos y civiles de
la mu.er de -2ctor Miranda5 lo cual nos indica que las mu.eres tuvieron la iniciativa en
esta materia, y que no se movilizaron incentivadas por los proyectos atllistas o
socialistas, sino antes.
Tami2n en 3=33 se cre la So#iedad Eman#i!a#i$n, destinada a me.orar la
condicin laoral de la mu.er por medio del acceso a la educacin. En esta ,ociedad no
e1ista una preocupacin por la igualdad poltica entre amos se1os. ;ue creada por
anarquistas y masones anticlericales y antisufragistas, que se negaron su incorporacin a
la ;ederacin ;emenina 'anamericana, ya que sentan que la conquista de los derechos
polticos y civiles limitaa sus o.etivos.
M>
Machado !onet, +felia, op& cit., p"g. 3E?.
M3
Reglamento de la Dederacin Demenina Pan Americana, Montevideo 3=33.
M/
Dederacin Demenina Pan Americana, Montevideo, 3=3:.
:A
El :> de setiemre de 3=3?, por iniciativa de 'aulina (uisi
<7
surge el Conse*o
Na#iona de Mu*e"es de U"u%ua+
<8
que represent una instancia superior en cuanto a
organizacin. El artculo / estalece como o.etivo principal: 8estalecer lazos de
solidaridad entre las diversas asociaciones femeninas que se ocupan del adelanto moral,
intelectual, social y humanitario de la mu.er9
<9
. En este a6o (uisi tami2n fund la
revista Accin Demenina destinada entre otras cosas a promover y concientizar sore la
importancia de la igualdad poltica de la mu.er&
#icho )onse.o tena diferentes comisiones para una me.or distriucin de las
tareas y mayor efectividad. #entro de las comisiones estaa la )omisin de ,ufragio,
cuya presidenta era )armen )uestas de %ery. (as atriuciones de esta comisin eran
esencialmente dos: 8mover los altos poderes del pas, con o.eto de conseguir el
derecho de sufragio asoluto, en igualdad completa con los derechos del otro se1o9
<:
, y
comatir 8en la prensa diaria... para que se infiltre poco a poco en los espritus esta
aspiracin9
<;
y por medio de la propaganda continua, a trav2s de la palara, 8en
conversaciones familiares... atreverse a dar conferencias o conversaciones pDlicas9
<<
.
Es fundamental destacar la importancia que para estas mu.eres tena el hecho de hacerse
conocer pDlicamente. #ar conferencias, halar en reuniones o en la familia sore
poltica, eran actividades hasta ahora vedadas para la mu.er. 7mpulsarla a que comenzara
a hacerlo, era una forma de que se sintiera lire y segura consigo misma. )omproar
por s mismas el poder de la palara, las hara sentir capacitadas para la lucha. Era
necesario que las damas supieran lo que significaa sentirse escuchadas y respetadas,
ahora en el "mito poltico, transgredir de alguna forma la esfera privada para dar un
paso hacia la cosa pDlica.
El )onse.o %acional de Mu.eres tuvo varios logros, entre ellos otuvo que las
grandes tiendas permitieran que sus empleadas pudieran usar los ascensores durante las
horas de traa.o
<=
. En aril de 3=3A, durante las reuniones de la )onvencin
)onstituyente, presentaron una carta reafirmando su deseo de poseer derechos polticos
y civiles, 8porque considera que slo en su lire e.ercicio podr" la mu.er demostrar el
grado de sus fuerzas y desarrollar sin traas sus actividades...9
=>
. En 3=3M el )onse.o
M:
'aulina (uisi tuvo una actuacin destacale en la lucha por el sufragio femenino, pero su ora no se
agot en este o.etivo, tami2n traa. en campa6as contra la tuerculosis, el alcoholismo, la profila1is,
la sfilis, la educacin se1ual en las escuelas, la proteccin de las emarazadas, entre otras.
MB
&epresentaa la rama uruguaya del )onse.o 7nternacional de Mu.eres fundada en Iashington en 3MMM.
ME
%statutos y Reglamentos& Anexos, Montevideo, 3=3A.
M?
Revista Accin Demenina, Montevideo, %o. 3, 3=3A, p"gs. :E5:?.
MA
7dem, p"g. :?.
MM
Revista Accin Demenina, Montevideo, %o. 3, 3=3A
M=
Machado !onet, +felia, op. cit., p"g. 3E:53EB.
=>
2el Plata, /> de $ril de 3=3A.
:M
%acional de Mu.eres logr que se hicieran gainetes higi2nicos para damas en las
;acultades universitarias. #esarroll tami2n una campa6a sore educacin se1ual y
educacin cvica en las escuelas, y apoy la O(ey de la sillaO. En 3=/> el )onse.o
%acional de Mu.eres se dirigi a la )"mara de &epresentantes solicitando la sancin de
un proyecto de ley, que aproara el derecho al voto de la mu.er. Este mismo proyecto
ser" presentado por el #iputado )2sar Miranda el 3: de octure de dicho a6o.
En 3=3= la )omisin de ,ufragio del )onse.o %acional de Mu.eres se
transformo en la AianEa U"u%ua+a !o" e Suf"a%io .emeninoD para tener m"s
independencia y efectividad en la otencin de los derechos polticos de la mu.er- (os
primeros artculos de su estatuto estalecen:
8... El o.eto fundamental de la $lianza... es o'tene" !a"a as mu*e"es e
de"e#Bo a suf"a%io... la $lianza es independiente de todo partido poltico y
de toda opinin religiosa9
=5
.
Nuedaan as instaladas en el Uruguay las filiales de las dos principales
asociaciones feministas internacionales de la 2poca: el )onse.o 7nternacional de
Mu.eres, fundado en Iashington en 3MMM, y la $lianza 7nternacional para el ,ufragio
;emenino creada en 7nglaterra y en los EEUU en 3=>B.
En nuestro pas se percien tempranamente dos vertientes distintas de accin
femenina. 'or un lado est"n las movilizaciones de las traa.adoras Fque luchan por
salarios y horarios de traa.o m"s .ustos0, y por otro lado surgen grupos feministas,
formados por mu.eres con educacin superior que luchaan por la igualdad civil,
poltica y cultural.
Estas primeras $sociaciones femeninas refle.an el deseo de la mu.er por
participar activamente en su mundo* demuestran la capacidad de refle1ionar y de hacer.
Todas ellas uscaron hacerse or de distintas formas, de.aron atr"s la actitud pasiva de
esperar que las cosas vengan de afuera, porque ahora se sienten agentes de su devenir y
dispuestas a camiarlo si es necesario.
D2 E mundo *u")di#o:
52 Peitos + "e#ama#iones
#urante el siglo 474 se produ.eron en nuestro pas varios .uicios, iniciados por
mu.eres, que constatan la participacin que tuvieron nuestras antecesoras ante la
.usticia, a pesar de las restricciones del derecho civil de la 2poca.
=3
(uisi, 'aulina, %statutos& Alian8a 3ruguaya para el 7ufragio Demenino, Montevideo, 3=/3. El
surayado es nuestro.
:=
Un documento del E de agosto de 3A=M, nos relata que Mara del )armen Lalle,
esposa legtima de Manuel 'rendes, caminaa por la calle, cuando desde la vereda de
enfrente, Marcelina )astilla, esposa legtima de un individuo apellidado !arela,
comenz a insultarla por el 8solo hecho de haerla mirado9
=6
. 'ero el conflicto no
termin aqu, y Marcelina, no contenta con los insultos, tom un pu6ado de piedras y
cruz la calle. Mara del )armen se refugi en una pulpera, seguida por Marcelina
quien, con una de las piedras, le golpe en la sien. Mara del )armen fue hasta la casa
del goernador a hacer la denuncia veralmente y luego por escrito. Marcelina no se
qued atr"s y elev al goernador una contraquerella a Mara. (o fundamental a resaltar
en todo este .uicio es la independencia de las dos mu.eres para restituir su honor
mancillado. Una de ellas inici el .uicio y la otra contraquerell, amas sin recurrir a sus
respectivos maridos, padres o hermanos.
En 3M>/ la esclava 'etrona 'alacio se presenta ante el goernador !ustamante y
<uerra para reclamar contra Mara $ndrea 'alacios, el ama de su peque6a hi.a 7ncolaza
de siete a6os. ,egDn 'etrona, $ndrea la somete a "raros castigos, y su deseo es lograr
que sea vendida a otro amo. ;inalmente $ndrea dee terminar aceptando que 7ncolaza
sea vendida a otro due6o que goce de la confianza de 'etrona. El historiador )arlos
#emasi destaca:
8Es interesante se6alar algunas caractersticas de este e1pediente. En 2l se
manifiesta el papel protagnico que tienen las mu.eres: es 'etrona quien
denuncia los malos tratos que su peque6a hi.a...recie de $ndrea 'alacios ...
)orrelativamente, hay sugestivas ausencias: los persona.es masculinos que
aparecen involucrados en el e1pediente lo hacen de manera marginal y
funcionan como instrumentos para el logro de los o.etivos de cada una de
las mu.eres...9
=7
.
!ustamante da su fallo siguiendo la voluntad de la madre, con total .usticia falla
a favor del m"s d2il, sin importarle que sea esclava. $ su vez, 'etrona 'alacios no se
amolda a aquella imagen cl"sica de la esclava dom2stica sumisa. ,e presenta ante el
goernador para defender a su hi.ita que estaa siendo maltratada.
En los primeros das de 3M>E, Teresa $rteaga se present ante el goernador de
Montevideo para denunciar que en la noche del :3 de diciemre de 3M>B los se6ores
!ernardo Lictorica y Manuel $lerti fueron a su casa para importunarla con insultos. (a
denuncia solicitaa que, a dichos se6ores, les fuese prohiida la entrada a su casa. El
=/
)it en: )ures, +rie, 8#e in.urias y calumnias las mu.eres de Montevideo colonial se defienden9, en
!ehares, (uis Ernesto y )ures, +rie, 7ociedad y cultura en el >ontevideo colonial, Montevideo, 3==A,
p"g. BA.
=:
#emasi, )arlos, 8;amilia y esclavitud en el Montevideo del siglo 4L7779, en: !ehares, (uis Ernesto y
)ures, +rie, op cit., p"g. ?>.
B>
goernador &uiz -uidoro pidi a Teresa que le especificara cu"les haan sido los
agravios de estos homres. Ella le e1pres, en forma escrita, que eran 8in.urias de hecho
y de palara9
=8
, que le haan dicho que 8si no ara la puerta era porque seguramente
tena algDn paisano dentro9
=9
, afirmacin totalmente agraviante, ya que el marido de
Teresa se encontraa en !uenos $ires traa.ando. Teresa solicitaa que se le restituyese
el honor a ella, a sus hi.os y a su marido ausente. #ee destacarse en esta denuncia que
Teresa $rteaga defendi su honor ofendido, teniendo en claro que la in.uria la afectaa
directamente como mu.er, pero que adem"s recaa sore toda la familia. En ningDn
momento aparecen homres en los tr"mites de denuncia, lo que significa que una mu.er
liremente poda reclamar la restitucin de su honor, si 2ste haa sido ultra.ado.
En un documento de 3M:A la ,ra. Ma. de los _ngeles )ervantes de Magari6os se
presenta ante la )"mara de &epresentantes para reivindicar la devolucin del empleo de
su marido. Zste haa pedido licencia indefinida por enfermedad y la haa otenido.
'ero estando ausente del pas se lo destituy del cargo, otorg"ndoselo a otra persona.
Ella solicita .usticia y cumplimiento de lo prometido por el 'oder E.ecutivo Flicencia y
no despido0. Lemos aqu a una mu.er activa, que se presenta ante los organismos
polticos, a reclamar .usticia. $unque pertenece a la elite dirigente, no refle.a la
mentalidad conservadora de principio del siglo 474. Mara de los _ngeles e1presa en
este documento: 8)ansada de esperar y de desenga6arme...he resuelto a hacerlos resonar
en este recinto augusto donde a voE de !ue'o es la ley suprema* y donde por lo
mismo de'o es!e"a" (ue a m)a se"@ es#u#Bada* y la .usticia de mi representacin
reconocida y amparada...9
=:
. Estas pocas palaras dicen mucho, Mara de los _ngeles se
siente 8voz del puelo9, y como tal, con los mismos derechos de un homre a
reivindicar .usticia. Este documento es un e.emplo de la capacidad intelectual que las
mu.eres podan tener en la 2poca. Es notoria la seriedad que tiene tal reclamacin, con
documentos ad.untos y argumentaciones lgicas. -ay que ver con qu2 vehemencia y
valenta se e1presa, refle.ando a una mu.er culta, conocedora de las leyes y del sistema
.urdico.
Estas mu.eres pueden ser los antecedentes de las futuras feministas que
reclamar"n igualdad poltica, civil, y econmica.
=B
)it. en: )ures, +rie`op cit, p"g. B:.
=E
)it. en: )ures, +rie`op cit.
=?
Representacin !ue hace a la 1onora$le #<mara de Representantes de la RepJ$lica Friental del
3ruguay la 7ra& >ar9a de los Angeles #ervantes de >agarios en defensa de los derechos de su leg9timo
esposo 2on Drancisco >agarios, Montevideo, 3M:A, p"g. E. El surayado es nuestro.
B3
(eyendo un documento de 3MA> referido a un pleito promovido por Mara
#entone contra su padre, vemos nuevamente a una mu.er present"ndose ante la .usticia.
Ella se ad.udica participacin y reclama sus derechos. Mara #entone se haa separado
de su marido, por tal razn, se fue a vivir por un a6o a la casa paterna. #urante ese
tiempo traa. en el almac2n de sus padres, pero aparentemente no recii salario
alguno. (uego convivi con ;elipe )anale, con quien tuvo un hi.o. 'ara su autismo,
solicit a su padre el permiso para que una de sus hermanas fuera la madrina, 2ste se lo
neg. ,egDn el padre F("zaro ,ivori0 2ste fue el motivo por el cual su hi.a como
venganza, reclamara, mediante un .uicio, que le pagase los sueldos no gozados. En la
introduccin de dicho documento ("zaro ,ivori e1presa:
8... el que suscrie se ha visto oligado a defenderse en un pleito ruinoso,
promovido por su propia hi.a que aconse.ada por individuos de instinto el
m"s perverso no solo falt a los deeres de hi.a sumisa en un principio, sino
que m"s tarde querant la fe del matrimonio olvidando sus deeres de
esposa fiel, viva unida al malvado ;elipe )anale...9
=;
.
Mara #entone no fue una mu.er sumisa, sino todo lo contrario: su conducta
escandalizara a cualquier persona de la 2poca. (o que intentamos resaltar con dicho
documento, no es la an2cdota en s, sino que a pesar de todas las prohiiciones legales,
la mu.er poda pasar por encima de todos los pre.uicios y actuar liremente. El campo
de accin del 8se1o d2il9 no era tan rgido. )omo de.a ien claro esta fuente, una
mu.er de 3MA> poda iniciar un pleito a su propio padre. )osa curiosa, ya que en el
)digo civil de 3M?M, la mu.er era considerada .urdicamente como una incapaz, que no
poda administrar sus propios ienes, no poda atestiguar en .uicios y era incapaz de
tutelar a sus hi.os. Es e1tra6o que s pueda iniciar .uicios y de esta ndole. )reemos que
es un tema a estudiar en profundidad.
%os interesa destacar la fle1iilidad de movimientos que tena la mu.er: en los
hechos no era tan sumisa y, cuando sus derechos eran atacados, se defenda pidiendo
.usticia. En este caso algunas cosas quedaron pendientes: por e.emplo, el apellido del
padre no es el mismo que el de Mara #entone, no saemos si era el verdadero padre* no
ostante es interesante oservar que una mu.er inici un .uicio a quien dice ser su padre.
%o encontramos m"s documentacin sore tal .uicio, no saemos qu2 sucedi despu2s.
,in emargo, lo que encontramos nos asta para demostrar que en el siglo 474 la mu.er
e.erca una capacidad .urdica que aun no estaa avalada por las leyes.
=A
2ocumento relativo al pleito promovido por 2oa >ar9a 2entone contra 2on L<8aro 7ivori,
)anelones, 3MA>, p"g. 777.
B/
(a actividad de las mu.eres ante la .usticia, contriuye a descartar la idea de la
pasividad femenina en el marco de una sociedad eminentemente patriarcal. Mu.eres de
cualquier condicin social o racial, actuaron como aut2nticas protagonistas, ante
homres, mu.eres y autoridades.
62 De'ates *u")di#os + tesis do#to"aes
(as ideas avanzadas con respecto a la condicin de la mu.er no venan solo del
lado de las mu.eres: hemos encontrado numerosas tesis realizadas por estudiantes, para
graduarse como #octores en #erecho, referentes al sufragio de la mu.er. Tami2n
deates .urdicos realizados por doctores en derecho. $lgunos argumentan a favor del
sufragio femenino, otros en contra, lo importante es que el tema estaa latente, tami2n
en el "mito acad2mico.
En 3MAB se produ.o un deate .urdico
=<
para optar a una )"tedra de #erecho
)onstitucional en la ;acultad de #erecho, el tema central fue el ,ufragio ;emenino,
hecho significativo ya que refle.a que estaa entre las preocupaciones de la 2lite
universitaria. (os deatientes eran: ;rancisco $. !erra Fa favor0 y Kustino Kim2nez de
$r2chaga
==
F en contra0.
Kim2nez de $r2chaga argumenta su posicin e1presando:
8que aDn cuando reconoca en la mu.er las mismas facultades y los mismos
derechos del homre, no le acordaa derechos polticos porque crea que la
mu.er tiene su misin especial en el hogar...y adem"s porque los derechos
polticos que no son otra cosa que la garanta de los derechos individuales
slo deen concederse a quienes no pueden da6ar con su e.ercicio a la
colectividad* que dado el estado actual de las sociedades es indudale que la
mu.er, cuya educacin social no ya poltica ha sido completamente
descuidada, no ofrece garantas para e.ercitar con acierto e independencia el
derecho de sufragio...9
5>>
.
!erra replica: 8la mu.er tiene la misma naturaleza del homre, los mismos
derechos naturales y las mismas facultades, no podr" neg"rsele el e.ercicio del derecho
=M
En 3MA:, el #r. )arlos Mara &amrez fue designado representante diplom"tico ante el <oierno del
7mperio del !rasil. 'or tal circunstancia dei ale.arse de la )"tedra de #erecho )onstitucional de la
;acultad de #erecho de Montevideo. (a vacante para la c"tedra fue provista por concurso. )oncursaron
los #res. ;rancisco $. !erra y Kustino Kim2nez de $r2chaga. (a c"tedra fue ad.udicada a este Dltimo,
luego de un interesante deate.
==
8Kurisconsulto, profesor y homre poltico, nacido en Montevideo en 3ME>...9 8-izo carrera de leyes
licenci"ndose en .urisprudencia en 3MA: y al a6o siguiente el )onse.o Universitario le confi la regencia
del aula de #erecho )onstitucional, c"tedra que dea ocupar con rillantez y competencia singulares
durante largos a6os...9. ;ue diputado nacionalista durante la presidencia de 7dearte !orda. Muere en
Montevideo en 3=>B. #atos e1trados de: ;ern"ndez ,alda6a, Kos2 Mara, 2iccionario uruguayo de
$iograf9as )*),-)+M,, p"gs. ??B5??E.
3>>
8)oncurso para proveer la c"tedra de #erecho )onstitucional en 3MAB9, en Revista 1istrica, tomo
(7L Montevideo, 3=M/, p"g. BMB.
B:
de sufragio que es un derecho natural9
5>5
. $r2chaga contesta diciendo que consideraa
de mayor importancia social la conservacin de la familia que la concesin de los
derechos polticos a la mu.er* y se e1tendi en otras consideraciones sore el desorden
que se producira en las sociedades goernadas por mu.eres, sore las perturaciones
que se produciran en la familia por la divergencia poltica entre la madre y los hi.os, la
hi.a y sus padres o entre los esposos. J concluye diciendo que los derechos individuales
de la mu.er ya estaan garantidos, sin necesidad de acordarles derechos polticos.
$mos partan de un origen esencial distinto: 'ara !erra el derecho al sufragio
era un derecho natural, y por tanto era lgico que se otorgue por igual al homre y a la
mu.er. 'ara Kim2nez de $r2chaga sin emargo, era un derecho poltico, y por tanto
tami2n era lgico que para e.ercerlo se dea estar preparado para no cometer ausos*
no crea que el neg"rselo fuera un ataque a la liertad humana, porque la mu.er ya era
lire y posea derechos naturales. (os dos argumentaron satisfactoriamente su lgica,
partiendo de orgenes .urdicos distinto* pero lo que a nosotros nos interesa no son las
argumentaciones en s, sino el tema que se eligi para deatir en el concurso. El voto de
la mu.er comenzaa a aparecer en los deates .urdicos.
-allamos seis tesis doctorales que tratan sore los derechos polticos de la mu.er,
realizadas por alumnos para optar por el grado de #octor en Kurisprudencia. Entre ellas
est" la de )arlos $. ;ein que en su defensa
5>6
, e1presa:
8S...Tconfesad que la muger SsicT educada en la vida poltica discutir" en
familia como ya lo hace hoy, y tomando por ase la razn y la prudencia, su
representacin ser" ilustrada y competenteS...Tsu misma inteligencia y
actividad, llegareis a convenceros de que no hay razn para no darles
in.erencia en la cosa pDlicaS...TE4tendamos e suf"a%io a todas as #ases +
a todos os se4os9.
5>7
;rancisco del )ampo
5>8
, sin emargo, en su tesis /aturale8a y extensin del
7ufragio afirma:
8(a muger SsicT, ser d2il por naturaleza, de sentimientos generosos S...T
perdera esas preciosas dotes desde el momento que ariera su corazn a las
impresiones polticas. &azones muy poderosas me asisten para negarle el
derecho de sufragarS...Tla independencia era una de las condiciones que
3>3
7dem.
3>/
En este momento, el &ector de la Universidad era el #r. Martin !erinduague. El 'adrino de Tesis fue
el #r. )arlos ,aenz de Pumar"n, y fue corregida por el #r. Kustino Kim2nez de $r2chaga.
3>:
;ein, )arlos $. Algunas consideraciones so$re el sufragio, Montevideo 3MAM, p"g. /:. El surayado es
nuestro.
3>B
En este momento, el &ector de la Universidad era el #r. $le.andro Magari6os )ervantes. El padrino de
su tesis fue el #r. (uis 'i6eiro del )ampo, y fue corregida por Kustino Kim2nez de $r2chaga.
BB
dean e1igirse al elector. 'ues ien, la muger SsicT S...Tque siempre ser"
influenciada por algDn ser querido y su voto no ser" la manifestacin de la
voluntad.
...Gser" propio o conveniente que la muger SsicT aandonara el hogar para
disputar el triunfo en las luchas electoralesHS...TJo no desconozco que la
muger SsicT pueda y tenga en s elementos para alcanzar como el homre el
conocimiento de la verdad, pero esto no quiere decir que ten%a a!titudes
f)si#as + mo"aes !a"a suf"a%a".9
5>9

)ae preguntarnos aqu qu2 quiso decir ;rancisco del )ampo con que 8la mu.er
no tiene aptitudes fsicas y morales para sufragar9, adem"s aduce que ella no tiene
independencia de criterio con respecto al esposo, padre o hermano. Le a la mu.er como
un ser 8d2il9, con criterio 8permeale9, dependiente e incompleto que necesita del
homre para actuar en sociedad. ,in emargo, tami2n reconoce que puede llegar al
conocimiento de la verdad, y si esto es as, entonces Gpor qu2 luego de conocer su
verdad no e1presarlaH ,tuart Mill, intelectual a favor del sufragio femenino citado por
la mayora de estos estudiantes, en su ora 2el Oo$ierno Representativo, asegura que el
e.ercicio del voto otorgara a la mu.er responsailidad por sus actos. ,egDn 2l, a partir
de este momento, ella ya no se escondera a.o la proteccin de su marido por sus
acciones, sino que sera ella misma quien respondera por estas.
En la tesis doctoral de ;ranQlin !ayley
5>:
, podemos ver ciertos cuestionamientos
que siguen e1presamente los planteos de ,uart Mill. !ayley se plantea la .usticia de
relegar de la sociedad poltica, a la mitad del g2nero humano por la sola condicin del
se1o. J continDa pregunt"ndose qu2 razones pueden alegarse para .ustificar la
incapacidad poltica de la mu.er. &efiri2ndose al argumento que se utiliza sore la falta
de inter2s poltico, e1presa:
8la mu.er est" tan vivamente interesada como el homre en que los asuntos
pDlicos sean ien mane.ados...por lo mismo que se reconoce que la mu.er es
por su naturaleza m"s d2il que el homre, necesita mayor suma de
proteccin de parte de la sociedad y con nada puede asegurarse me.or esa
proteccin social y legal que por medio del voto por cuyo medio influir" de
un modo poderoso en la constitucin del 'oder 'Dlico9
5>;
.
En cuanto a lo que se dice de la falta de inteligencia de la mu.er, !ayley afirma
que 8la misma e1periencia de lo que pasa en nuestro pas demuestra palpalemente que
3>E
#el )ampo, ;rancisco. /aturale8a y extensin del 7ufragio, Montevideo, 3MM>, p"gs. 3B, 3E. El
surayado es nuestro.
3>?
El &ector de la Universidad en este momento era el #r. $lfredo L"zquez $cevedo. ,u padrino de tesis
y quien se la corrigi fue Kustino Kim2nez de $r2chaga.
3>A
!ayley, ;ranQlin. #onsideraciones Oenerales so$re el 7ufragio 3niversal, Tesis, Montevideo, 3MM3.
'"g. :/.
BE
la muger SsicT es tan inteligente como el homre9
5><
. Este .urista plantea tami2n la
necesidad de otorgar a la mu.er la igualdad civil y afirma que otorg"ndole esta igualdad,
la igualdad poltica se vera como una consecuencia natural. J procede a enumerar todas
las carencias e impedimentos que tiene la mu.er a causa del )digo )ivil vigente
F)digo de 3M?M0, no solo de dependencia asoluta con respecto a su marido o padre,
sino tami2n de limitaciones para la preparacin intelectual. Entonces e1presa
irnicamente, que es curioso que una de las o.eciones m"s comunes para no otorgar el
sufragio femenino sea la de la falta de independencia e incapacidad. J afirma que tanto
la dependencia como la incapacidad de la mu.er son avalados por las leyes, que a su vez
son hechas por homres.
El sufragio para 2l es un derecho poltico, es 8el e.ercicio de la soerana por
todos los miemros de la sociedad que tengan la liertad y discernimiento necesarios*
comprende pues, a la mu.er, y la ley dee proclamar el sufragio universal S...T sin hacer
distincin alguna entre uno y otro se1o S...T9
5>=
.
En cuanto al tpico argumento de que la mu.er descuidara sus tareas del hogar,
!ayley comenta:
8%ada m"s ine1acto* la mayora de los homres, como lo oserva Mill, es y
no ser" durante su vida sino compuesta de industriales, y sin emargo no por
esto desatender"n sus tareas industriales porque se les de intervencin en la
poltica. El e.ercicio de las oligaciones del ciudadano no es incompatile
con la pr"ctica de los traa.os S...T 9
55>
.
;ranQlin !ayley reconoce que de todos los argumentos en contra de los derechos
polticos de la mu.er, el que parece m"s slido es el que parte del hecho actual de que la
mu.er no est" preparada por su educacin para la vida poltica. (uego de esta refle1in
afirma: 8S...T es menester que se reformen h"itos, costumres y preocupaciones que no
tienen razn de serS...T (as leyes y las instituciones no deen siempre amoldarse
ciegamente a las costumres y preocupaciones ..., sino que deen estar a un nivel m"s
alto9
555
. )on este planteo culmina su defensa de tesis el doctor ;ranQlin !ayley,
proponiendo que la ley se adelante a la mentalidad, a la costumre* que se otorgue el
derecho del sufragio a la mu.er, antes de que ella est2 capacitada para e.ercerlo, la
educacin puede venir posteriormente.
3>M
7dem, p"g. :B.
3>=
!ayley, ;ranQlin. #onsideraciones Oenerales so$re el 7ufragio 3niversal, Tesis, Montevideo, 3MM3,
p"g. B>.
33>
7dem.
333
7dem, p"g. BB.
B?
%icol"s Minelli
556
en su tesis La condicin legal de la muger SsicT, tomando el
argumento de ,tuart Mill, e1presa: 8S...Tel hecho de haer nacido muger SsicT en vez de
homre, no dee influir m"s que el de haer nacido negro en vez de lanco9
557
.
8... el sufragio es un derecho poltico para el cual se dee tener independencia
y competencia. GTiene la muger SsicT la independencia que dee requerirse
para e.ercer el sufragioHS...TEs posile que a.o el r2gimen actual, en que el
marido se cree siempre superior a la muger SsicTS...Ty con derecho a
mandarla, imponga tami2n su opinin poltica, pero el temor de esa
imposicin desaparece a.o el r2gimen de la igualdad de derechos en los
cnyuges9.
558
8(a que m"s se niega, no es tanto la independencia de la muger SsicT, como
su competencia. +pino que---as mu%e"es SsicT tienen #om!eten#ia !a"a e
e*e"#i#io de de"e#Bo !o)ti#o---no hay ninguna diferencia sociolgica entre
amos se1os...9
559
.
8Mient"as a e+ !"oB)'a a a mu%e" SsicT e e*e"#i#io de suf"a%ioD a
"e!"esenta#i$n esta"@ mu+ e*os de se"D o (ue de'eD un "efe*o de a so#iedad9.
55:
Es
de destacar que %icol"s Minelli no concie una democracia sin el voto de la mu.er. (a
participacin de la mu.er en poltica es primordial para que se conforme una verdadera
democracia. ,in su voto, la mitad de la polacin no estara representada.
Licente %avia
55;
, tami2n en su defensa de tesis, e1pone el siguiente
razonamiento:
8El sufragio es un derecho polticoS...Tme parece indispensale para
caracterizar los derechos polticosS...Tla inteligencia y la independenciaS...T
#otada est" la muger SsicT de la facultad de la razn, como lo est" el
homre9
55<
8Jo no desconozco que la mu.er contriuye a las necesidades de los
goiernos, puesto que pesa sore ella como pesa sore los homres el
impuesto, y en consecuencia tienen inter2s en que se consulte su opinin y
tengan in.erencia en las elecciones de los poderes pDlicosS...T9
55=
%avia argumenta que el pagar impuestos da derechos polticos, es una visin
tpica inglesa 5utilizada en varias oportunidades durante la discusin en las c"maras en
33/
El &ector de la Universidad en esta 2poca era Kos2 '. &amrez. El padrino y quien le corrigi la tesis
fue Kustino Kim2nez de $r2chaga.
33:
Minelli, %icol"s, La condicin legal de la mu?er, Montevideo, 3MM:, p"g. /E.
33B
7dem, p"gs. /?, /A.
33E
Minelli, %icol"s, La condicin legal de la mu?er, Montevideo, 3MM:. '"g. /M. El surayado es nuestro.
33?
7dem, p"g. :3. El surayado es nuestro.
33A
El &ector de la 2poca era Kos2 'edro &amrez. El padrino de tesis y tami2n quien se la corrigi fue
Kustino Kim2nez de $r2chaga.
33M
%avia, Licente, %l sufragio y la mu?er, Montevideo, 3MM:, p"gs. 3A5//.
33=
7dem, p"g. /?.
BA
7nglaterra5 , y marcadamente lieral, ya que las cargas econmicas son las que otorgan,
en contrapartida, derechos polticos.
,in emargo, nuestro autor marca una diferencia:
8S...Tyo haca siempre una distincin entre el hecho y el derecho, entre el
e.ercicio y la facultadS...T#ee acord"rsele el e.ercicioH (lamadme
inconsecuente, pero yo os digo que no. 'orque vuestra intolerancia social as
lo quiere*S...Tporque el destino de la mu.er en el estado actual de las
sociedades, es el hogar y la familia...porque para acordar a la mu.er el
e.ercicio del sufragio, sera necesario una evolucin casi completa9
56>
.
)on total sinceridad %avia reconoce que la sociedad todava no est" preparada
para que la mu.er vote, porque le sigue ad.udicando un rol e1clusivamente privado, en
el entorno del hogar y su familia. ,era necesario un camio en la mentalidad de las
personas, camio que slo se dara una vez que se modifiquen los roles femeninos5
masculinos, acompa6ados de un respaldo en las leyes. 'roceso lento, si tomamos en
cuenta que aun hoy los roles siguen sin estar claros en la sociedad y en la familia.
(a Dltima tesis encontrada fue la de $lerto &aggio, realizada en 3MME para optar
al grado de #octor en Kurisprudencia. En su ora plantea que la mu.er puede tener
garantidos y protegidos sus derechos sin necesidad del voto. Enfatiza en que ni ella
e1presa la necesidad de votar porque sae que sus intereses igual est"n representados en
el parlamento. J termina diciendo 8...la naturaleza ha marcado diversas esferas de
accin al homre y a la mu.er, no deemos pretender confundirlas9
565
. %iega as la
posiilidad de la mu.er de participar en la vida poltica porque considera que esa forma
parte de la esfera masculina y no se deen confundir los espacios.
Es sorprendente que nuestros aogados hayan tenido ideas tan progresistas para
el momento. )uando ;ein e1presaa: 8E1tendamos el sufragio a todas las clases y a
todos los se1os9, haca tan solo 3A a6os que Kohn ,tuart Mill en 7nglaterra se refera
tami2n al sufragio femenino, diciendo:
8S...Tno me he preocupado para nada de la diferencia de se1o, considero eso
tan completamente insignificante respecto de los derechos polticos, como la
diferencia de estatura o la del color del caelloS...T9
566
.
8S...T(a mu.er, as como el homre, dee reivindicar sus derechos polticos no
solo para goernar, sino para impedir que se la goierne malS...T9
567
.
3/>
7dem, p"g. /M.
3/3
&aggio, $lerto. %l sufragio& ;acultad de #erecho y )iencias ,ociales. !arreiro y &amos. Montevideo,
3MME.
3//
,tuart Mill, Kohn, 2el Oo$ierno Representativo, Madrid, 3==B, p"g. 33/. S3a edicin 3M?ET.
3/:
7dem, p"g. 33:.
BM
(a influencia de las ideas de ,tuart Mill en estos estudiantes es significativa, y
puede verse no slo en las citas que realizan sino detr"s de cada palara que e1presan.
)reemos significativa la e1posicin de las tesis doctorales, dado que, como
mencionamos antes, nos muestran que el tema de los derechos polticos de la mu.er se
discuta a nivel universitario, quiz" m"s profundo y rico que el de las discusiones
parlamentarias y de la )onvencin constituyente de 3=3A que trataremos
posteriormente.
E2 O!iniones so'"e e voto femenino-
)uantiosas y diversas fueron las opiniones que el sufragio femenino despert en
la sociedad uruguaya. $lgunas a favor, otras en contra, pero el tema estaa en oca de
homres y de mu.eres.
;ernando )aronel destaca que 8el funesto error de vuestro marimachesco
feminismo, que en realidad resulta lo m"s antifeminista... puesto que conspira contra los
deliciosos y adorales triutos de la feminidad* puesto que os hace adquirir aspecto y
car"cter viril...9
3/B
. &econoce que la mu.er pueda estudiar y prepararse para el hogar,
asistir a una Universidad maternal, pero de.a ien claro que a esto la mu.er dee hacerlo
sin querer invadir los espacios del homre:
8sin hacerse marimacho... que no vacila en aconse.ar a las mu.eres la
virilizacin y hasta la voluntaria esterilidad para poder roar a la prole que se
evita, el tiempo que se quiere emplear en fantaseos sufragistas9
3/E
.
-e aqu una opinin de un conservador neto, que si ien permite que la mu.er se
prepare fuera del hogar, 2sta dee volcar su preparacin un cien por ciento en la familia
y no puede emplear su tiempo en 8fantaseos sufragistas9. 8(a mu.er madre es lo m"s
esencial, es la verdadera ase de la sociedad, el feminismo sufragista es otra funcin
infinitamente menos importante que solo se concie para las que sean incapaces de
desempe6ar la primera9
3/?
. El pensamiento de )aronel es opuesto al sufragio y a la
participacin poltica de la mu.er en la sociedad: 8S...T las mu.eres aspiran a participar de
los derechos polticos de los homresS...T quieren trocar el servilismo del cuerpo por el
del espritu...quiz" el modo de evitar que las mu.eres quieran ponerse los pantalonesS...T
ser" que nosotros sepamos llevarlosS...T9
3/A
. #etr"s de estas palaras puede perciirse un
gran temor, miedo a perder el sitial de poder que posea el homre, la mu.er no puede
3/B
)aronel, ;ernando, Deminismo y >arimachismo, Montevideo, 3=>=, p"g. B.
3/E
7dem, p"g. 3>.
3/?
7dem, p"g. 3/.
3/A
7dem, p"g. 3=.
B=
invadirle sus espacios porque menoscaa su homra* dee permanecer encerrada en su
torre de marfil, mientras los homres deciden sus destinos.
En la misma lnea de )aronel, encontramos a un artculo en La >osca que dice
as: 8S...T 'or eso desprecio al feminismo porque tiende a masculinizar. $doro a la
muger SsicT como muger SsicT y por ser muger SsicT con toda la pasin del alma... (a
fuerza de la muger SsicT consiste precisamente en ser muger SsicT...9
3/M
.
%os encantara preguntarle al articulista cu"l es su concepto de 8ser mu.er9 que
con tanto ahnco lo pregona. ,eguramente al ser madre y esposa sumisa, pero de.2moslo
al lire aledro.
En una nota editorial de %l 7iglo escrien:
8%o hay razn alguna que permita suponer que la multitud est" m"s
capacitada para las funciones de goierno, que un nDmero reducido de
personas nacidas o pertenecientes a tal o cual esfera socialS...T %i la cantidad,
ni la posicin son garantas de conocimientos especiales...9
3/=
.
El Dnico argumento v"lido para este periodista es que la mu.er que quiera ser
ciudadana dee tener preparacin intelectual Fsaer de derecho o de economa0. + sea
que para 2l el se1o no sera ost"culo para votar sino slo la capacitacin.
(os anarquistas en su mayora, se opusieron al sufragio femenino. Leamos
algunos pensamientos:
8G'ues no se les ha metido entre ce.a y ce.a a las se6oras del )onse.o
%acional de Mu.eres del Uruguay, en meterle duro y pare.o hasta conseguir
el derecho del voto para la mu.erH Estas se6oras no leen, no oservan que ya
nosotros los homres, estamos desertando de las urnas porque 2stas resultan
ya una vil patra6a... Est" ien, estimadas costillas, que ustedes procuren
imitarnos, pero caramaX Nue sea siquiera en lo que tenemos de ueno... que
no es poco9
3:>
.
En otro artculo del mismo peridico escrien:
8Todo homre que piense un poco...no puede creer, de ningDn modo, las
urdas palaras de los defensores del derecho poltico de la mu.er. Estos
se6ores no defienden el derecho de la mu.er, amplio, integral* puesto que ella
quiz" sea el factor social principal por el solo hecho de ser madre. ,ino que
defienden el voto femenino, vehculo este de corrupcin y degeneracin...
hacen mil elogios, te.en mil comentarios, para llegar a la conclusin de que la
mu.er es acreedora del derecho civil y poltico... 'ara otener el voto de la
mu.er. 'ara corromper a esta otra mitad del g2nero humano... 'ara pervertirla
en su clu, para degenerarla en la poltica... J as como enga6ado es el
3/M
La >osca, /: de diciemre de 3=>?.
3/=
%l 7iglo, /B de aril de 3=3A.
3:>
La Eatalla, /> de diciemre de 3=3A.
E>
homre en la poltica, se pretende enga6ar a la mu.er: ese es el ideal
perseguido por los feministas. Estos z"nganos... no luchan con tanto ahnco
por evitar la e1plotacin desalmada de la mu.er en la f"rica... Eso es lo que
los feministas deeran hacer, uscar la emancipacin humana, que es all"
donde est" el derecho de todos: de la mu.er y el homre9
3:3
.
Leamos a otro anarquista:
8Jo no pongo en duda, se6oras... vuestras aptitudes parlamentarias...
;iguraos se6oras y se6oritas, un da de elecciones. 'ensad por un momento
en el desequilirio dom2stico... 'ero Gy lo otroH El amamantar y limpiar los
chicos* fregar el piso y la va.illa, lavar la ropa y el guisadoH 'orque Wdialos
si tenemos que hacer todo eso nosotrosX...al regresar del taller sudoroso y
cansado... y me encuentro con que ni fuego haa y los cros lloran a moco
tendido... porque la mam" se haa ido al comit2 electoral... 9
3:/
.
(os anarquistas no slo se oponen al sufragio porque polticamente no se a.ustan
al sistema de eleccin representativa para el goierno de un pas por considerarlo
corrupto y un instrumento de degeneracin poltica, sino que detr"s de esos principios
hay tami2n temor, 8terror9 a que la mu.er descuide el hogar y que sus tareas pasen al
homre. En el fondo, en estos aspectos, son tan 8conservadores9 como algunos
miemros de la 7glesia catlica, los lierales o cualquier agrupacin poltica
3::
, propio
de una mentalidad patriarcal m"s que de una ideologa determinada.
En el polo opuesto, tenemos a aquellos que apoyaron la idea del sufragio
femenino. Un articulista de La Revista 3ruguaya en 3MAE e1presaa:
8,i la mu.er tiene el deer de formar esta sociedad...es tami2n evidente que
ella dee velar porque la sociedad de que se parte, satisfaga a su o.eto...Este
deer le impone, pues, a la mu.er, del mismo modo que al homre, el de
intervenir en las delieraciones y actos de la asociacin poltica del
Estado...se traduce en derecho de sufragio y derecho de revolucin9.
3:B
Es sorprendente la claridad de esta opinin en 2pocas tan remotas: la
mu.er si forma parte de la sociedad dee velar por ella, y por tanto, al igual
que el homre, dee intervenir en las decisiones.
Una mu.er simpatizante del partido de la Unin )vica e1presa: 8(a mu.er dee
aportar a la poltica el caudal de su e1periencia, de su ternura, de su criterio femenino*
ella dee colaorar con el homre en todo lo que es de su resorte: la defensa del ni6o,
del hogar, la custodia de la moral y de las costumresS...T9
3:E
.
3:3
7dem, /> de diciemre de 3=3M.
3:/
La Eatalla, primera quincena de mayo de 3=3A.
3::
,ore la visin que los lierales y los catlicos tienen de la mu.er: Lid infra cap. 7L, p"g. ?E.
3:B
)it en $rdao, Mara Kulia...op cit, p"g.33.
3:E
)it. en ,apriza, <raciela, >emorias de Re$eld9a, Montevideo, 3=MM, p"gs. 3AM53A=.
E3
Mercedes 'edreira, tami2n perteneciente a la Unin )vica, refle1iona:
8El voto de la mu.er servir" para lograr un goierno honrado, limpio,
generoso, que se preocupe amplia y directamente de los prolemas que
ata6en a la mu.er y al ni6o S...T la mu.er puede y dee hacer sentir su en2fica
influencia en las distintas esferas polticas del pas, pero .am"s perder por ello
su e1quisita feminidad9
3:?
.
(a poetisa ,usana ,oca e1presa:
8creo indispensale conceder sin reservas a las mu.eres, la participacin en la
lucha cvica S...T considero un error tratar el prolema de la lucha cvica
femenina, como una innovacin, cuando deiese hacerse sencillamente como
una ampliacin S...T9
3:A
.
,ara &ey _lvarez oserva:
8Toda sociedad que no otorga a las mu.eres, la situacin que merecen y a la
que tienen derecho, es una sociedad defectuosa desde el punto de vista de la
ideologa democr"tica S...T el voto femenino ha determinado una mayor
preocupacin por los prolemas sociales9
3:M
.
(os socialistas reivindicaron desde sus inicios el papel de la mu.er: la muestra
m"s clara de ello fue la presentacin de la enmienda constitucional realizada en 3=3A
por ;rugoni y Mielli, en la que se propone otorgar igualdad poltica para homres y
mu.eres. Ellos concean a la mu.er como un igual, con derechos y oligaciones. En
palaras de ;rugoni vemos su concepcin:
8...anhelo de me.oramiento y dignificacin, el deseo de ocupar al lado del
homre, no el sitio de una inconsciente sometida, simple instrumento de
placer o m"quina de procrear, o lamentale estia de carga, o las tres cosas a
la vez, sino el sitio de una ativaD no'e + #ons#iente #om!aCe"a de
Bom'"e9
3:=
$ trav2s de esta muestra de opiniones, quisimos dar una imagen de las distintas
concepciones que gener la discusin sore los derechos polticos de la mu.er. $lgunos
de estos conceptos fueron variando a medida que el tiempo pasaa, la mentalidad
uruguaya se fue acostumrando a conceir a la mu.er como un igual al homre desde el
punto de vista .urdico y poltico. El resultado final fue la aproacin no slo por parte
de las c"maras, sino tami2n por parte del comDn de la gente que 5aunque m"s
tardamente5 lleg a comprender que la mu.er tena las mismas oligaciones y derechos
que el homre.
3:?
)it. en idem, p"gs. 3AM53A=.
3:A
%l Pue$lo, 3? de setiemre de 3=:/.
3:M
7dem, /: de setiemre de 3=:/.
3:=
;rugoni, Emilio, La >u?er ante el 2erecho, Montevideo, 3=B>, p"g. 3A>. El surayado es nuestro.
E/
(os autores, los temas y las fuentes estudiadas avalan en gran medida nuestra
idea planteada, acerca de que e1ista en el imaginario colectivo de los orientales, una
imagen de mu.er potencialmente activa, con iniciativa, capaz de apasionarse con
proyectos e ideas, y de luchar por ellas. $l mismo tiempo, tami2n huo homres y
mu.eres que uscaron medios de e1presar el sentimiento femenino en forma lire, sin
ataduras ni pre.uicios* entre ellos se destacan #elmira, Mara Eugenia y !ell"n, entre
otros. Tami2n huo quienes supieron ver y defender aquello que creyeron eran los
derechos femeninos. Tal es el caso de Kos2 'edro Larela, ;rancisco !erra, Emilio
;rugoni, )arlos $. ;ein, ;ranQlin !ayley o de %icol"s Minelli, quienes dentro del
medio .urdico o poltico encontraron la argumentacin suficiente y lgica para
acompa6ar el salto de la mu.er hacia el mundo pDlico. En todos los casos se refle.a que
la 8cuestin femenina9 haa comenzado a impregnar los distintos amientes: desde los
m"s letrados hasta los m"s populares.
E:
CAPTULO III
CONHUISTAS POLTICAS DE LA MUIER EN EL
URUGUA/
A2 Situa#i$n de a mu*e" a !"in#i!ios de si%o JJ
#esde el punto de vista .urdico su situacin era similar a la de los menores de
edad o los incapaces: siempre a.o la tutela de su esposo o padre.
$ pesar de que su participacin en el "mito productivo era considerale F3A \
de la 'olacin Econmicamente $ctiva
58>
0, en realidad se orientaa a las tareas menos
calificadas y peor pagas.
El hogar y especialmente la maternidad constituan el e.e fundamental de la vida
de la mu.er.
(a mu.er careca de derechos polticos Fno poda votar y no era considerada
ciudadana0, y sus derechos civiles estaan muy restringidos. Una mu.er casada no poda
administrar sus ienes, ni comparta la patria potestad sore sus hi.os. Esta condicin
.urdica era propia de los pases que tomaron como modelo al )digo )ivil
%apolenico.
El )digo )ivil uruguayo aproado en 3M?M estalece en el artculo 3:3 que 8(a
mu.er no puede contratar ni parecer en .uicio sin licencia de su marido9
585
. Ella dea
oediencia al 2l y qui2n dea e.ercer la funcin de proteccin. $nte el adulterio
cometido por la mu.er, la condena que recaa sore ella era de orden moral. El marido
que sorprendiese a su esposa en este acto, estaa e1ento de responsailidad penal en el
caso de herirla o incluso matarla. (a ley de divorcio de 3=>A estaleca siempre como
3B>
)fr: 3ruguay& Perfil del pa9s )++*.
3B3
#digo #ivil de la RepJ$lica Friental del 3ruguay, 'ars, 3MA3, p"g. :>.
EB
causal de divorcio el adulterio femenino, mientras que el masculino slo si era cometido
en el domicilio conyugal.
'or otra parte, la mu.er era incapaz de tutela y de e.ercer la funcin de testigo,
siendo en la pr"ctica una irresponsale civil.
En estas circunstancias, las mu.eres comprendieron que nada podran hacer sin
una capacitacin previa. En 3=3A, la )omisin de (egislacin del )onse.o %acional de
Mu.eres present un 'lan de Traa.o para rindar asesoramiento en materia de los
#erechos )iviles, confeccionar cartillas, evacuar consultas, estudiar los artculos
contrarios a la mu.er y planear reformas
586
.
02 Lo%"os #)vi#oK!o)ti#os + a%unas moviiEa#iones
(os primeros movimientos reivindicativos de mu.eres y la preocupacin de
polticos y pensadores en torno a lo que se llam 8la cuestin femenina9 empiezan a
plantearse formalmente a principios del 44.
$ continuacin detallaremos en orden cronolgico los principales proyectos de
leyes sore derechos civiles y polticos de la mu.er que se fueron presentando.
En 3M=> $ntonio Mara &odrguez, &epresentante %acional por Montevideo,
present un proyecto de ley para facilitar el acceso de las mu.eres al mundo
del traa.o en condiciones similares a las de los homres. #icho proyecto no
fue aproado en su momento.
En ferero de 3=>E los representantes del 'artido %acional )arlos &o1lo y
(uis $lerto de -errera presentaron un proyecto de legislacin laoral y
social, que reglamentaa las condiciones de los traa.adores, impidiendo el
auso y la e1plotacin de mu.eres y ni6os.
En .unio de 3=>E los nacionalistas )arlos &o1lo, (uis $lerto de -errera,
Licente 'once de (en y Licente !orro presentaron al 'arlamento un
proyecto de ley que estaleca la lire contratacin de mu.eres traa.adoras
que eran casadas, con o sin el consentimiento del marido. Era un anticipo de
lo que seran los derechos civiles de las mu.eres.
En 3=>? se apro el 'rograma de 'rincipios del 'artido %acional, que
recoga en esencia las ases del 'royecto de )arlos &o1lo y (. $. de -errera,
incluyendo la necesidad de me.orar los salarios de las mu.eres.
3B/
)fr. Machado !onet, +felia, 8,ufragistas y poetisas9 en %nciclopedia uruguaya, %@ :M, Montevideo,
3=?=, p"g. 3EA.
EE
En diciemre de 3=>? el 'oder E.ecutivo presidido por Kos2 !atlle y
+rdo6ez present un proyecto de ley laoral, que dispona que se diera a la
mu.er un mes de descanso despu2s del parto.
En 3=3/ el #r. &icardo $reco present el proyecto de divorcio por la sola
voluntad de una de las partes.
El 3E de octure de 3=3: el 'oder E.ecutivo present un proyecto de
represin del pro1enetismo que se apro en 3=3?.
El /3 de .ulio de 3=3B, se apro una ley que estaleca: 8las mu.eres y los
ni6os no podr"n ser empleados en la limpieza o reparaciones de motores en
marcha, m"quinas u otros agentes de transmisin peligrosos9
587
.
En el mismo a6o se apro una ley referida a la investigacin de paternidad
y los derechos de los hi.os naturales.
Tami2n en 3=3B, un grupo de legisladores atllistas F-2ctor y )2sar
Miranda, !uero y %arancio0 present un proyecto de ley que conceda el
derecho al voto de la mu.er. Este proyecto inici el deate del tema a nivel
parlamentario.
En aril de 3=3B fue presentado el primer proyecto sore derechos civiles de
la mu.er. ,u autor fue -oracio Maldonado y se refera solamente a la
administracin de los ienes conyugales. (e sigui, en .unio de 3=3E, el de
-2ctor Miranda* luego otro de )2sar Miranda y Kos2 ,algado, sore
autorizacin a la mu.er para e.ercer algunas profesiones y desempe6ar
empleos.
En aril de 3=3A, en la $samlea %acional )onstituyente, el 'artido
,ocialista present un proyecto que aspiraa a conceder el sufragio femenino
y propona que se sustituyese el t2rmino 8homres9 por el de 8personas9 en
el te1to constitucional. #urante las sesiones de la )onstituyente, el reci2n
creado )onse.o de Mu.eres despleg una activa campa6a a favor de sus
postulados, recogiendo firmas, presentando peticiones, realizando asamleas
y divulgando sus ideas a trav2s de su revista Accin Demenina. 'ero a pesar
de todas estas campa6as en la )onstitucin de 3=3A slo se logr incluir una
norma en la cual se consideraa, por dos tercios de votos de cada )"mara, la
posiilidad de otorgar el derecho de voto a la mu.er.
3B:
'elDas, #aniel* 'iffaretti, $lfredo, Cdeolog9a Eatllista& #omponentes y modelos, Montevideo, 3==M, p"g.
3/M.
E?
En .ulio de 3=3M se apruea la (ey de la ,illa, proyecto del #r. Kos2 ,algado.
En 3=/3 el 'residente de la &epDlica !altasar !rum, redact un proyecto de
ley que reconoca los derechos polticos y civiles de la mu.er. En octure de
3=/? se hailita a la mu.er para e.ercer la profesin de Escriano 'Dlico y
se derogan las disposiciones que la inhailitaan para ser testigo en .uicios.
En ferero de 3=/:, los diputados 'edragosa y 'erotti presentaron ante la
)"mara el proyecto de 2erechos #iviles y Pol9ticos de la >u?er redactado
por !altasar !rum, 'residente del Uruguay en ese momento. $ pesar de no
ser aproado este proyecto llegara a ser fundamental ya que sentara las
ases para el te1to definitivo tanto en los derechos polticos como en los
civiles.
En diciemre de 3=:/ se logr la aproacin del sufragio para la mu.er
588
.
Es importante conocer el proceso de maduracin de la idea de emancipacin
poltica, social y cultural de la mu.er. )omo tami2n lo es saer cmo se fue moviendo
el inter2s y despertando la vocacin de algunas mu.eres por participar en la vida
poltica. 'rocurando dar a la mu.er una mayor participacin en la sociedad, algunos
apuntaron a la educacin, otros a las leyes laorales, y otros al aspecto poltico
concretamente. $ fines de siglo 474 encontramos manifestaciones sindicales que luchan
por la equiparacin de los salarios y horarios con respecto al homre. Tami2n se va
gestando lentamente la opinin de que la mu.er dee tener el mismo acceso a la
educacin que el homre.
#iferencias econmicas, culturales y tami2n ideolgicas marcaron un aismo
entre dos grupos de accin: las sufragistas y las oreras. -uo personas como 'aulina
(uisi, que uscaron unificar amas reivindicaciones. Un e.emplo de ello fue el camio
de nomre de la $lianza para el ,ufragio por el de AianEa U"u%ua+a de Mu*e"es, que
aarcaa tami2n dentro de sus o.etivos la reivindicacin de los derechos econmicos.
$ pesar de los esfuerzos realizados, esta tendencia no prosper. 7n2s %avarro, en un
discurso realizado en el $cto de la Universidad en 3=/=, tami2n hizo un intento de
3BB
Ja en 3=/A en )erro )hato las mu.eres haan participado en un pleiscito que no fue de nivel
nacional. Mediante este se aspiraa conocer la opinin popular sore el porcenta.e de vecinos que queran
ane1ar dicha localidad en su totalidad al departamento de #urazno. (a )orte Electoral dict un #ecreto
con fecha :3 de mayo de 3=/A, donde se autorizaa la realizacin del pleiscito 8sin distincin de
nacionalidad y se1o9. #atos e1trados de: Mois2s 'i6a, ,aDl. La primera ve8 !ue vot la mu?er en
7udamrica& En 8!,E $lmanaque />>?9.
EA
unin, refiri2ndose a la fusin de fuerzas entre los distintos grupos femeninos para
e.ercer mayor presin y lograr as que se reconociera el derecho al sufragio:
8... deemos tener : puntos de mira: unin, organizacin e insistencia. 'ara
decidir a los homres tenemos que decidirnos antes nosotras... #eemos unir
nuestros esfuerzos todas las mu.eres, ese es el clamor universal, la ora
individual es ineficaz, en la cooperacin... est" el triunfo9
589
.
(as mu.eres oreras no se fusionaron con las sufragistas porque no vean en esa
conquista un remedio para sus males. (a mayora de ellas lo Dnico que quera era un
salario .usto que les permitiera alimentar a su familia, no les interesaa tener
participacin poltica, quiz" porque no vean en el voto a un medio para hacer valer sus
o.etivos. ;ueron pocas, pero no por ello menos importantes, las oreras que
impulsaron el sufragio.
'ero la desunin entre amas vertientes, no solo se produ.o porque las
traa.adoras no apoyaran a las sufragistas sino que tami2n se dio a la inversa. (os
o.etivos econmicos 5de igualdad en los salarios, amparo para las traa.adoras
emarazadas, horario de traa.o fi.o, limitaciones de ausos con respecto a la mu.er en
las f"ricas, etc.5 pocas veces figuraron en los proyectos de las sufragistas, y si se
plantearon, ocupaan un lugar secundario. ,in emargo, es .usto reconocer que huo
gente que promovi el sufragio porque lo vea como el paso previo para conseguir todos
los dem"s derechos. 'aulina (uisi proyecta en el sufragio un instrumento de comate,
un arma en la lucha social* cree que el voto es el que da poder suficiente para pedir y ser
odo, y que mientras no se reconozca ese derecho, difcilmente las mu.eres ser"n
escuchadas en sus reclamos. &econoce que la mu.er hasta ahora solo pidi y esper, y la
hora prometida nunca lleg. (uisi ve que en los pases donde se ha reconocido este
derecho, se ha avanzado muchsimo en materia social, y e1presa:
8En todos los pases donde las mu.eres votan... se han dictado leyes de
proteccin a la infancia, se ha amparado la maternidad, se han me.orado los
salarios femeninos, se ha comatido la trata de lancas, se han multiplicado
las oras de asistencia social, pensiones a la ve.ez y a la invalidez,... se han
dictado las m"s avanzadas leyes de educacin y es en esos pases donde es
m"s reducido el nDmero de analfaetos y donde han mermado singularmente
el alcoholismo, la pornografa y el .uego. Es para cumplir todos estos
deeres, es para ocuparnos de todos estos prolemas... que pretendemos
nuestros derechos de intervencin en la administracin de la ciudad... y en la
confeccin de leyes...9
58:
.
3BE
(uisi, 'aulina, La >u?er uruguaya reclama sus derechos, Montevideo, 3=/=, p"g. 3?E.
3B?
(uisi, 'aulina, #onferencia >ovimiento 7ufragista, Montevideo, 3=3=, p"g. 3353/.
EM
En una conferencia que realiz en !uenos $ires en ferero de 3=3=, sore el
Movimiento ,ufragista en $m2rica (atina, 'aulina (uisa e1presaa: 8...dee
considerarse ya como un hecho pasado a la historia de la mentalidad humana, la
discusin de la inferioridad o la igualdad de los se1os...9
58;
. 'aulina reati cada
argumento que se utiliz para desestimar el sufragio de la mu.er e1plicando:
8%o, la mu.er no pretende sustituir al homre* la mu.er no quiere aandonar
las dichas de la maternidad... %o, la mu.er no quiere aandonar el hogar y los
hi.os... la mu.er quiere tener una personalidad que la haga una esposa
refle1iva y madre consciente, y por eso se reela... contra ese rol que .uega...
de esclava o de favorita, de instrumento de placer...9
58<
.
Tami2n da una cuota de responsailidad a la mu.er en la no aproacin del
sufragio:
8%osotras, mu.eres sudamericanas, Gpor qu2 no considerarnos preparadas aDn
para el sufragioH...LNo os !a"e#e (ue nuest"o (uietismo es #u!a'eM---
Ndes!e"temos as do"midas #on#ien#ias anestesiadas !o" a #u!a'e
"esi%na#i$nO9
58=
.
'aulina (uisi atriuye total responsailidad en la lucha por el sufragio a la
mu.er: ella dee ser la verdadera protagonista. %o dee esperar que la respuesta venga
de afuera, sino de su propio g2nero el cual parece haerse resignado a no ser titular de
ese derecho. 'or su esfuerzo y su dedicacin, las mu.eres deen despertar sus dormidas
conciencias y salir a la Dsqueda de la .usticia social y poltica.
En cuanto a las movilizaciones que las mu.eres realizaron en este perodo,
podemos enumerar: conferencias sore distintos temas, pulicaciones Fla revista Accin
Demenina, artculos del diario %l 29a, La >aana, %l 7iglo, >undo 3ruguayo, etc.0,
recoleccin de firmas, gestiones ante los poderes pDlicos, participacin en congresos
feministas internacionales. Tami2n participaron en movimientos populares m"s
amplios, como el mitin pro5paz ante la amenaza de guerra entre !olivia y 'araguay en
agosto de 3=:/, o la conferencia calle.era organizada por el )omit2 Magisterial 'ro
$umento de ,alarios en 3=/=. )oincidimos con <raciela ,apriza cuando afirma que 8...
las pr"cticas de estas mu.eres fueron muchas veces incompletas y hasta a veces
contradictorias, pero ciertamente portadoras de camios9
59>
. En efecto, gran parte de los
proyectos de ley discutidos en el parlamento, lo fueron gracias a firmas recolectadas,
3BA
7dem, p"g. :.
3BM
(uisi, 'aulina, #onferencia&&&op cit& '"g. ?.
3B=
7dem, p"g. :B. El surayado es nuestro.
3E>
,apriza, <raciela, >emorias de Re$eld9a, Montevideo, 3=MM, p"g. 3AA.
E=
cartas y a la presin 5por medio de su presencia directa en el parlamento5 e.ercida por
las mu.eres.
#entro de las movilizaciones propiamente dichas, podramos nomrar como las
m"s importantes: el $cto en la Universidad Fdiciemre 3=/=0 organizado por la $lianza
Uruguaya de Mu.eres y por el )onse.o %acional de Mu.eres en ase a la e1hortacin a
la igualdad de derechos polticos* el Mitin femenino pro 'az Fen 3=:/0 frente al
conflicto entre !olivia y 'araguay por la posesin del )haco !oreal, organizado por la
$sociacin Estudiantil ;emenina. En esta movilizacin se convocaa a las mu.eres
incitando a sentir odio profundo hacia la guerra. (a tercera movilizacin importante fue
por la restitucin de los derechos de los ciudadanos, por las liertades y el
restalecimiento del r2gimen democr"tico en el Uruguay. ,e realiz en el $teneo el :>
de marzo de 3=:?, donde mu.eres de distintos partidos polticos y de organizaciones no
guernamentales rindieron un homena.e al #r. !altasar !rum en el tercer aniversario de
su muerte. ;ueron oradoras en este acto la #ra. 7sael 'into Lidal, Kulia $r2valo de
&oche, la #ra. 'aulina (uisi, las 'rofesoras +felia Machado de !envenuto y (uisa
(uisi, entre otras.
#urante las fiestas conmemorativas del centenario de la )onstitucin F3=:>0, el
)ongreso %acional de Estudiantes vot una serie de mociones, entre ellas el
reconocimiento de los derechos civiles y polticos de la mu.er.
El acto de la Universidad tiene como antecedente el pedido a la )"mara de
#iputados por parte de un grupo de mu.eres, fechado el B de %oviemre de 3=/=, para
que incluyera en el orden del da el estudio de la ley prevista por el art. 3> de la
)onstitucin, relativo al reconocimiento de los derechos polticos de la mu.er
595
. El 33
de noviemre la )"mara de #iputados pidi la lectura del proyecto. 'ara darle mayor
trascendencia y a la vez e.ercer presin, se organiz un acto pDlico en el saln de $ctos
de la Universidad.
El discurso dado por su organizadora principal 'aulina (uisi, titulado: 8(os
#erechos 'olticos de la Mu.er en el Uruguay y en la vida 7nternacional9, comienza
haciendo alusin a la presencia de aquellas mu.eres que haan estado en la reunin de
la )onvencin )onstituyente de aril de 3=3A. #emostraa as el inter2s de la mu.er por
otener el voto. &ecuerda:
8$quellos E/ nomres de mu.eres al pie de la sencilla nota causaron
sensacin...9, pero la idea se hizo carne. 8Ja no son E/ nomresX (a
conciencia de la mu.er uruguaya se ha despertado... (a mu.er de 3=/= no
3E3
Lid $p2ndice #ocumental, %@ /.
?>
tiene recelo en defender sus convicciones y en reclamar resueltamente los
derechos que le corresponden y la participacin que le pertenece en la vida
nacional9
596
.
(uego afirma que en /E pases, las mu.eres ya han conquistado el lugar que les
corresponde y que m"s de M> millones de mu.eres se encuentran hailitadas para votar.
J e1horta: 8,e6ores (egisladores, mandatarios de nuestros partidos polticos, queremos
tener confianza en vosotros... (a hora de las declaraciones ha transcurrido ya... Ba
e%ado e momento de a a##i$nX
597
9.
(uisa Machado !onet, pronunci un discurso que gir en torno a la necesidad
que tenan las sociedades democr"ticas de tener representacin femenina en el goierno.
E1plic que los intereses de los homres no siempre coinciden con los femeninos y
muchas veces, los asuntos que para las mu.eres deen ser urgentes, para los homres
son postergales
598
.
'or su parte, la #octora 7n2s %avarra, en su discurso, se cuestiona la g2nesis del
sometimiento femenino. J se pregunta: 8G)mo lleg un ser con tantos valores, no solo
a renunciar a sus derechos, sino a creerse incapaz de e.ercerlosH9
3EE
.
$l finalizar el acto, 'aulina (uisi, e1hort a las mu.eres a que firmaran una
peticin sore la necesidad del reconocimiento poltico para enviar al parlamento. $ los
homres presentes los convoc tami2n a firmar una peticin masculina. J concluye
(uisi:
FE n&me"o de fi"mas de!ositadasD demuest"a a as #a"as (ue e &timo 'aua"te de
nuest"os adve"sa"iosD Fla mu.er no se interesa por el prolema9D se Ba de""um'ado en e U"u%ua+G
59:
-
Larios fueron los discursos de aliento para la lucha, y para la concientizacin de
las mu.eres. Todas estas movilizaciones tuvieron el valor mentalizador de que sin una
actitud activa y comativa, el sufragio no se lograra. Estas mu.eres ya tenan fe en s
mismas, se vean como agentes de camio. %o astaa con estar de acuerdo con aquel
derecho, era necesario e1presar las opiniones en medios pDlicos, y movilizarse ante las
c"maras para e.ercer presin.
52 Am'iente !o)ti#o en os aCos de a A!"o'a#i$n-
)omple.as circunstancias posiilitaron la aproacin del voto femenino.
3E/
(uisi, 'aulina, La >u?er uruguaya &&& op. cit, p"gs. /=, :>.
3E:
7dem, p"gs. BB, BE.
3EB
(uisi, 'aulina, La >u?er uruguaya &&& op. cit. '"g. BB5BE.
3EE
7dem, p"g.3?/.
3E?
7dem, p"g. 3=. El surayado es nuestro.
?3
El a6o 3=:/ fue de gran dramatismo econmico por el descenso de las
e1portaciones. Tami2n se caracteriza por la radicalizacin poltica: surgen grupos de
presin como el )omit2 %acional de Ligilancia Econmica o las Languardias de la
'atria Fgrupos civiles que recian instruccin militar0. !atllistas y nacionalistas anti
herreristas se unieron en el conocido Opacto del chinchulnO. 'or otro lado, se
consolidaa la alianza entre los partidarios de Terra y el herrerismo. (a aproacin del
sufragio femenino en este momento colma una necesidad poltica muy concreta de los
partidos
59;
.
El oportunismo de los partidos por captar los votos femeninos es evidente, y no
huo grupo que quedara fuera.
-errera, que en la )onvencin )onstituyente de 3=3A haa solicitado que el
punto de los derechos polticos de la mu.er se diera por 8suficientemente discutido9 por
ser 8una cuestin secundaria9
59<
, en la )onvencin -errerista de 3=:/, se pronunci a
favor de los derechos polticos de la mu.er. Kustamente 2ste es uno de los argumentos
que utiliza el diputado 'aseyro para desestimar a los herreristas en la discusin de la ley
en la )"mara de #iputados en diciemre de 3=:/.
(os atllistas, por supuesto, no quedaron e1cluidos de la Dsqueda de votos para
las elecciones, y en 3=:/ pulican el siguiente comunicado 8a todas las mu.eres del
Uruguay9:
8(a +ficina Electoral del 'artido )olorado !atllista ofrece sus servicios a
todas las mu.eresS`T a cuyo efecto ha estalecido una seccin especial,
atendida por personal femenino, donde adem"s de facilitar cualquier
informacin que se requiera al respecto, se otendr"n todos los recaudos
necesarios para la inscripcin9
3E=
'ero esta actitud no qued fuera de la crtica de sus opositores. Un periodista
reproaa:
8S...T ese mpetu sufragista que surgi de golpe en determinadas facciones
polticas del pas, especialmente en el atllismoS...T. #eterminados persona.es
atllistas eran partidarios del voto femenino* ciertos prohomres del partido
dieron alguna vez una conferencia o presentaron una iniciativa en ese sentido.
'ero Gacaso no disponan del poder omnmodo para consagrar ese principio
en nuestra leyH ,oran los aspavientos de la prensa atllista cuando quiere
seguir apuntando dentro de su haer la sancin de esta principioS...T Es hora
de que terminen esos desplantes, que a nadie convencenS...T9
3?>
.
3EA
)fr. %ahum, !en.amn y otros, #risis pol9tica y recuperacin econmica. '"gs.3?5:/.
3EM
%l 7iglo, 3/ de mayo de 3=3A.
3E=
%l Cdeal, 3? de diciemre de 3=:/.
3?>
%l Eien PJ$lico, 3? de diciemre de 3=:/.
?/
El riverismo, segDn un testigo de la 2poca, 8se moviliza, sore todo en el
interior, organizando comit2s femeninos9
3?3
.
#adas las circunstancias creadas por el goierno de facto de Terra, las mu.eres
reci2n votaron por primera vez el /A de marzo de 3=:M. En el diario %l Pue$lo, pudimos
seguir las campa6as polticas que realizaron !aldomir y !lanco $cevedo y cmo, por
medio de la propaganda, uscaan atraer al pDlico femenino:
8El voto de las mu.eres, incorporado a nuestra democracia por la &evolucin
de Marzo, traer" una saludale reaccin poltica... J estamos seguros de que
la mayora, la inmensa mayora lo har" por !lanco $cevedo, el candidato
'opular y +ficial del 'artido )olorado, el homre que me.or interpreta la
ora de Terra...9
3?/
.
En otra pulicidad del mismo da, se lee:
8Mu.eres del Uruguay... si quer2is la fei#idad de nuest"o Bo%a"* traa.o y
saud !a"a vuest"os es!osos y edu#a#i$n cultural !a"a vuest"os Bi*os,
votad a !lanco $cevedo9
3?:
.
Una pulicacin firmada por la ;ederacin de )omit2s ;emeninos e1presa:
8Mu.eres del Uruguay: (a preocupacin constante del #r. Eduardo !lanco $cevedo, en
todas las etapas de su vida inma#uada, fue el me.oramiento de las clases humildes. ,i
quer2is para vuestra patria, un goernante que sea un TZ)%7)+ de la #EM+)&$)7$
y un apstol del -UM$%7,M+ votad a !lanco $cevedo9
3?B
. (a $grupacin
Universitaria #r. !lanco $cevedo plantea: 8El #r. !lanco $cevedo cre un Ministerio
de paz con su poltica de comprensin y tolerancia. (a mu.er dee reclamarlo como
goernante, para mantener la eficiencia de su ora9
3?E
.
(a propaganda de !lanco $cevedo muestra que nuestros potenciales dirigentes,
aDn continuaan con el mismo rol masculino en el mundo poltico, incapaces de
moverse de su lugar para reciir a la nueva votante. ,eguan viendo a la mu.er como
8inmaculada9, 8madre9 y 8esposa9, imposiilitados de perciirla como una ciudadana
real intentan atraer el voto femenino utilizando palaras y frases como: 8felicidad del
hogar9, 8salud para los esposos e hi.os9, 8educacin para los hi.os9, 8me.oramiento de
las clases humildes9, 8humanismo9, 8paz9. +.etivos que los candidatos polticos crean
que la mu.er uscaa en un presidente y por eso ser"n repetidas en forma continua
durante toda la pulicidad del perodo.
3?3
)it. en= (uisi, 'aulina, La >u?er uruguaya reclama..., op. cit., p"gs. BB5BE.
3?/
%l Pue$lo, / de marzo de 3=:M.
3?:
7dem. El surayado es nuestro.
3?B
7dem. El surayado es nuestro.
3?E
7dem, E de marzo de 3=:M.
?:
(a pulicidad de !aldomir se acerca un poco m"s a la realidad de la mu.er de
3=:/:
8... la madre orera y la madre de oreros, la empleada, la mu.er que traa.a
con su mDsculo o con su inteligencia, har" de orientarse en el campo de
nuestra poltica hacia aquel sector, en el que podr" encontrar el m"s seguro
cumplimiento a sus esperanzas9
3??
.
Lemos que esta frase no solo se dirige a las mu.eres de clase media5alta 5cuando
alude a la mu.er que traa.a con su 8inteligencia95, sino que llega especialmente a las
clases sociales m"s a.as, present"ndose como el instrumento que har" cumplir sus
esperanzas.
El emocionante momento en que vota la mu.er por primera vez F3=:M0 es
plasmado por un testigo:
8(as vimos aglomerarse desde temprano frente a las mesas, esperando
curiosas su turno y desfilar despu2s, casi siempre nerviosas, para depositar su
sore en la urna. Era un aspecto nuevo en las elecciones, cuya fisonoma se
trocaa en una muy diferente, con el solo espect"culo de la mu.er
votando9
5:;
.
(as elecciones siguientes F3=B/0 fueron las primeras en que las mu.eres votaron
masivamente F?> \ del electorado0 y en las que se eligieron las primeras legisladoras:
las diputadas Kulia $r2valo y Magdalena $ntonelli Moreno, y las senadoras ,ofa
$lvarez de #emicheli e 7sael 'into de Lidal. En la proclamacin de su candidatura,
Kulia $r2valo planteaa 8llevar al 'arlamento la voz aut2ntica de la mu.er,S...Tigualdad
de salarios,S...Tsalas de maternidad y gotas de leche,...vacaciones de gestacinS...T9
5:<
,
entre otras cosas. )omo vemos, o.etivos muy distintos a los que crean muchos
candidatos que la mu.er persegua.
,in emargo, durante los a6os siguientes la participacin femenina tanto en
organismos legislativos como e.ecutivos ha sido muy escasa. %unca pasaron de dos
Fhasta 3=EM que se eligieron cuatro &epresentantes0 las mu.eres titulares en la )"mara
de &epresentantes
5:=
.
,i ien el Estado levant las restricciones legales a la participacin femenina
susistieron aquellas impuestas por la propia sociedad, por la ideologa patriarcal
predominante. Esta idea la reafirma el profesor &odolfo <onz"lez: 8se le reconocieron
los derechos al sufragio, pero muy lenta y muy aisladamente mu.eres participan de la
3??
7dem, 3: de marzo de 3=:M.
3?A
)it. en: ,apriza, <raciela. >emorias de Re$eld9a& '"g. 3M:.
3?M
$rchivo 'aulina (uisi, )arp. %@ 3 original, con.unto de orradores 3=B/.
3?=
Entrevista al Ministro de la )orte Electoral &odolfo <onz"lez, 3> de .ulio de />>/.
?B
vida poltica, porque todas las pautas culturales de la sociedad estaan dise6adas por
homres era una sociedad patriarcal9
3A>
.
'aulina (uisi ien haa advertido que para conseguir el sufragio era necesario
realizar un dole traa.o: de pensamiento y de accin, para lograr la nivelacin de las
costumres y de las leyes. 'ero en el momento en que se consigui el sufragio haan
traa.ado solamente en el campo de la accin, el pensamiento aDn segua intacto.
Es importante preguntarnos si la conquista del sufragio cerraa definitivamente
el deate sore la igualdad de la mu.er. Tal vez fue un error haer confiado en esa
conquista todas las dem"s. El hecho de que la mu.er pudiera e1presar su opinin poltica
no signific que llegara a igualarse en la accin al homre. ;rente a la ley tienen los
mismos derechos y en muchos casos las mu.eres est"n m"s protegidas que los homres.
'ero el prolema parte de la conciencia y no de las leyes. Era necesario que la
mentalidad acompa6ara a los camios polticos, pero la historia nos ha demostrado que
eso no se ha logrado aDn, ya que desde 3=B/ hasta 3=MB la participacin femenina nunca
pas el B\
3A3
. (os camios de mentalidad son los m"s lentos en producirse en todas las
sociedades, cmo ya lo afirmaa !raudel cuando halaa de las estructuras y los
camios de larga duracin: 8'ara nosotros, los historiadores, una estructura es
indudalemente un ensamla.e, una arquitectura* pero, m"s aDn, una realidad que el
tiempo tarda enormemente en desgastar y en transportar9
3A/
.
$malia 'olleri )arri, refle1ionando, atestigua sore esta lentitud: 8#espu2s que
se consigue el voto en 3=:/ huo un acallamiento de todo, porque cometimos el error de
pensar que despu2s de conquistado el voto ya estaa todo conquistado, que con el voto
ya todo lo dem"s vena por s9
3A:
.
62 Un Pa"tido de Mu*e"es
Una vez aproado el sufragio femenino, el oportunismo partidario se hizo
presente tami2n en este nuevo crculo de votantes. (ola ;ontela +rtega, en 3=/=, en su
'rograma 'oltico para la Mu.er uruguaya, advierte que si las mu.eres al lanzarse a la
poltica se pliegan a los partidos ya estalecidos, el derecho al voto significara un mal
innecesario. ,ara &ey $lvarez afirma: 8... es necesario que la mu.er que llegue al
'arlamento no sea representante de ningDn partido poltico, donde los homres puedan
imponerle normas de conducta, sino que dee ser representante de las mu.eres y vocero
3A>
7dem.
3A3
Entrevista al Ministro de la )orte Electoral &odolfo <onz"lez.
3A/
!raudel, ;ernand. La 1istoria y las #iencia 7ociales. '"g. A>.
3A:
)it en: ,apriza, <raciela. >emorias de Re$eld9a& '"g. />E.
?E
de sus necesidades econmicas y sociales9
5;8
. El ansia de la mu.er por camiar la
poltica actual y por creer que su voto transformara radicalmente el sistema fue quiz" lo
que la llev a formar un partido feminista, ya que muchas no vean en los partidos
tradicionales un espacio para e1presar sus necesidades. (ola ;ontela define su visin de
la mu.er y del homre en el mundo poltico:
8(os homres, por su naturaleza, son personales y asolutos, su comprensin
de los intereses generales es sumamente limitada... (a mu.er, por su
modalidad esencialmente femenina, representa no un individuo, y s un grupo
que es la familia, y esta caracterstica la hace universal y comprensile a
todos los intereses y finalidades del amiente con que vive... (a mu.er al
lanzarse a la poltica no de.a el hogar sino que lo e1tiende hacia la sociedad
y forma as con ella una sola familia9
5;9
'iensa que el homre es por naturaleza 8asoluto y personal9, y por tanto su
comprensin de los intereses generales es limitada. Nuiz" estas ideas hayan sido
tomadas como argumentos para formar un partido solo de mu.eres, que representara sus
intereses en forma integral y directa. Ja en 3=/> ,easti"n Morey e1presaa:
8... la mu.er dee tener sus centros e1clusivamente femeninos, su propaganda
especial, sus candidatas propias... para lirarse de la rutalidad de los
incultos, de la depravacin de los degenerados y de los atropellos de los
"raros...9
3A?
.
El partido feminista tiene como posile antecedente el 'rograma 'oltico para la
Mu.er realizado por (ola ;ontela en 3=/=. 'ero logr nacer, en gran medida, gracias al
impulso de un artculo del diario %l Pue$lo firmado por un escritor 5o escritora5
apodado 8)hig9 que se pulic al otro da de aproado el sufragio para la mu.er. Este
artculo
3AA
convocaa a todas las mu.eres para que se unieran y formaran un partido
femenino. #estacaa que los destinos del pas estaran tami2n en sus manos, por eso
les peda que no se precipitaran, que no de.aran de ser mu.eres, ya que el valor de su
voto radicaa en la diferencia que tienen con los homres. 8Luestra ondad es diferente
a la ondad de los homres. Zstos son uenos porque piensan. Losotras sois uenas,
generalmente porque sents9
3AM
. Lemos en esta refle1in un tono marcadamente se1ista:
las mu.eres 8sienten9, los homres 8piensan9, por eso deen diferenciarse en un partido
independiente. (o femenino es irracional pero complementario y necesario, segDn )hig,
para goernar el pas. $conse.a que slo voten a los homres, si llegan a la conclusin
3AB
)it. en: 7dem, p"g. 3M>.
3AE
;ontela +rtega, (ola, Programa Pol9tico para la >u?er 3ruguaya, Montevideo, 3=/=, p"gs. :5B.
3A?
Accin Demenina, %Dmeros :B5:E, 3=/>, p"g. 3AB.
3AA
Este artculo, pulicado en el diario %l Pue$lo, tuvo tal impacto, que das m"s tarde, a solicitud de los
lectores, volvieron a pulicarlo.
3AM
%l Pue$lo, 3? de diciemre de 3=:/.
??
de que el Uruguay carece de una mu.er que las represente. 8El pas os necesita como
mu.eres y no como servidoras de los homres9
3A=
.
$ partir de este da, colmaron al diario artculos de mu.eres felicitando a )hig e
invitando a formar un partido feminista. Mara ;ernanda ,anz escrie:
8-e aqu un homre de ien Srefiri2ndose a )higT, que antes que poltico es
hondamente humano e idealista. #esgraciadamente no todos los polticos
actDan como 2l, ya que ya empezaron las e1hortaciones partidarias
convocando a las mu.eres. $spiramos a un partido que nos ofrezca luchar por
las leyes .ustas y una amplia proteccin para la mu.er y los ni6os9
3M>
.
%iega que algDn partido de homres pueda hacerlo, porque no comprenden ien
los prolemas femeninos y porque a veces hay cosas que no sienten y es necesario sentir
m"s, afirma ,anz: 8El partido que uscamos lo est" organizando el e1 )omit2 'ro
#erechos de la Mu.er. ,e llamar" 'artido 7ndependiente ;eminista9
3M3
.
Ese mismo da $malia )apuano tami2n afirma estar de acuerdo con )hig en lo
referente a la formacin de un partido femenino y e1horta a unirse a todas las mu.eres
3M/
.
'ulican una invitacin para 8participar en la discusin de los proyectos del programa
poltico del 'artido ;eminista9
3M:
, aclara que no es un partido que luchar" contra los
homres, sino que se proponen goernar con la colaoracin de amos se1os. 'ocos
das despu2s aparece una nueva convocatoria a todas las mu.eres para discutir el
'rograma de $ccin ,ocial del 'artido ;eminista. J termina diciendo: 8Mu.eres del
Uruguay: el voto es un medio y no un fin9
3MB
.
$lgo similar e1presaa la #ra. ,ofa $lvarez Lignoli de #emicheli, cuando
afirmaa en una nota que al haerse aproado primero los derechos polticos que los
civiles, las mu.eres tenan todo por hacer desde el "mito poltico. J concluye: 8-ay
que hacer en materia de legislacin civil, econmica, penal y social9
3ME
.
El /3 de #iciemre de 3=:/ aparecen pulicadas, en el diario %l Pue$lo, las
0ases de P"o%"ama de A##i$n de Pa"tido .eminista:
8$rt. 35 )ontencin del reconocimiento de la mu.er. $rt. /5 'roteccin a la
madre soltera. 7nvestigacin amplia de la paternidad natural. $rt. :5
&eglamentacin del traa.o femenino. $rt. B5 'roteccin a la mu.er5madre
que traa.a por el seguro de la maternidad. 'rohiicin del traa.o, con
salarios pagos, durante M semanas en razn de alumramiento. $rt. E5 ,alas
3A=
7dem.
3M>
%l Pue$lo, 3A de diciemre de 3=:/.
3M3
7dem.
3M/
7dem.
3M:
7dem.
3MB
7dem, /> de diciemre de 3=:/.
3ME
7dem, 3A de diciemre de 3=:/.
?A
cunas en las f"ricas y talleres, y aumento y perfeccionamiento de los asilos
maternos. $rt. ?5 ,alario igual para la mu.er que para el homre, por un
traa.o igual. $rt. A5 $cceso de las mu.eres a todas las profesiones, carreras y
oficios industriales, comerciales, intelectuales y manuales, a la
administracin pDlica, a las magistraturas en las mismas condiciones que los
homres. $rt. M5 )reacin de la 'olica ;emenina Especializada. $rt. =5
,upresin de la reglamentacin de la 'rostitucin y lucha contra el
'ro1enetismo y vicios sociales, y supresin de toda ley o reglamento de
e1cepcin para el se1o femenino, en materia de costumres o moralidad. $rt.
3>5 &econocimiento de una moral se1ual elevada igual para la mu.er que para
el homre9
3M?
.
#esde el punto de vista social, proponen:
835 +rganizacin )ientfica de proteccin a la infancia por medio de las
doctrinas modernas de #erecho 'enal. )riterio de la pena adaptada a la
peligrosidad, por parte del Estado, con la creacin de un )onse.o %acional de
'roteccin de Menores, que entender" todos los asuntos relativos al e.ercicio
de la patria potestad por parte del Estado. ,upresin de la vagancia y
mendicidad infantil. Estalecimiento de casas5hogares para varones y
mu.eres. /5 ,upresin de toda intervencin de la .usticia ordinaria en todo lo
que se refiere a los actos o conducta antisocial de los menores. :5 'rohiicin
de toda clase de traa.o de los menores de 3E a6os. &eglamentacin del
traa.o de los adolescentes en salvaguardia de su salud y moralidad. B5 (ucha
contra el analfaetismo y aplicacin estricta de la oligatoriedad de la
ense6anza hasta los 3E a6os. E5 &esolucin del prolema escolar sore las
ases t2cnicas: aumento del sueldo del magisterio, reorganizacin del
)onse.o de 'rimaria y %ormal, sore la ase de que por lo menos las dos
terceras partes de sus miemros, sean maestros elegidos por el Magisterio. ?5
+rganizacin de la carrera de 'rofesorado Moral y de Ense6anza ,ecundaria
y ,uperior. )reacin del 7nstituto de Estudios ,uperiores, con una zona de
investigacin cientfica desinteresada de la produccin artstica. A5 &eforma
del )digo 'enal de acuerdo con los postulados de los delincuentes. M5
+rganizacin )ientfica del traa.o, en la seleccin y orientacin profesional.
=5 (eyes oreras que prote.an la salud del orero y de la raza. 3>5 'revisin
de la desocupacin, por la creacin de nuevas fuentes de traa.o. ,eguro de
desocupacin forzosa, invalidez o enfermedad. 335 ,alario mnimo vital para
todo el que traa.a. 'articipacin de los empleados y oreros en los
eneficios. 3/5 Estatuto de funcionarios pDlicos sore la ase de acceso a la
$dministracin 'Dlica por aptitudes, y r2gimen de ascensos por m2ritos y
capacidades. 3B5 Kuilaciones generales. 3E5 (ucha contra la vivienda
insalure. )onstruccin por el Estado de casas para oreros. 3?5 'roteccin
3M?
%l Pue$lo, /3 de diciemre de 3=:/.
?M
de la industria nacional, especialmente de las industrias madre: ganadera,
agricultura, lechera, etc. 3A5 &eforma de la legislacin, en el sentido de la
sudivisin de la tierra. 3M5 &esurgimiento de la economa nacional, y
rea.uste de las finanzas pDlicas por una sana poltica de economas. 3=5
'ropiciar por una adhesin din"mica y efectiva, el desarme y la paz
mundial9
3MA
.
$mplios son los o.etivos que aarc el 'artido ;eminista desde el punto de
vista social. )erteros algunos, demasiado amiciosos otros, pero sus lineamientos eran
coherentes, siempre siguiendo el ienestar de la mu.er, de los ni6os y uscando .usticia
social a nivel general. #e todas formas, el programa de.a de lado temas imprescindiles
para goernar un pas, como la administracin, el orden pDlico, relaciones
internacionales, sanidad, aastecimiento, .uilaciones, etc. 'osteriormente muchas
mu.eres y homres apoyar"n estos o.etivos desde los distintos partidos* tal vez para
atraer los votos de las feministas, o seguramente porque eran metas noles y necesarias
de ser aplicadas por su .usticia innata. #e todas formas este partido no prosper
5<<
: ya en
las elecciones siguientes no figura como tal* sin emargo muchos de sus o.etivos se
fueron incorporando a los planes de goiernos.
#e todas formas, en el momento que surgi tuvo muchas adhesiones. 'or
e.emplo, aparece un llamado firmado por 8$ndrmaca9, invitando a todas las mu.eres a
que confen en el 'artido ;eminista y den las riendas del pas a otra mu.er, con
confianza y seguridad
5<=
. Marta 'ais advierte a las mu.eres que no voten a los partidos
tradicionales porque si no el 8voto femenino sera la farsa de una conquista y nada
m"s9
5=>
, porque no variaran los resultados electorales. J las invita a que voten al
'artido ;eminista.
$ pesar de estas adhesiones, huo personas muy importantes en el "mito de la
lucha por la igualdad entre el homre y la mu.er que convocaron a no formar parte del
'artido ;eminista. Una de ellas fue )lotilde (uisi Fhermana de 'aulina0, quien e1presa:
8S...Tlas mu.eres no deen agruparse para constituir un partido
e1clusivamente femenino. ,era destruir lo que se acaan de otener, sera
colocarse nuevamente en la posicin de grupo apartado, que acaara
fatalmente por venir SvolverseT a la posicin de suordinado y dirigido por
los grupos masculinos9
5=5
.
3MA
%l Pue$lo, /3 de diciemre de 3=:/ .
3MM
&odolfo <onz"lez &issotto rastrea la e1istencia de otro partido femenino, el 'artido 7ndependiente
#emcrata ;eminista. Nue tiene su aparicin en 3=:E y se postula en las elecciones de 3=:M slo para los
departamentos de Montevideo y )anelones. 'ero slo logro el >,>:/ \ de los votos en el pas. (uego de
estas elecciones el partido de. de e1istir.
3M=
%l Pue$lo , /B de diciemre de 3=:/.
3=>
7dem, /A de diciemre de 3=:/.
3=3
%l Pue$lo, /B de diciemre de 3=:/.
?=
Encuentra tres razones que militan en contra del 'artido ;eminista: 35 su
egosmo antisocial. /5 su deilidad por el solo hecho de enfrentarse a los partidos
masculinos. :5 la e1trema limitacin del programa para impedir su fraccionamiento. (a
propuesta de (uisi es formar nuevos partidos, pero que no sean e1clusivamente
femeninos.
+tra opinin, tami2n opuesta a la formacin de un partido slo de mu.eres,
aparece en %l Cdeal:
8Nuienes hay que prefieren esa organizacin poltica Sdel partido femeninoT
paralela a esos mismos grupos actuales pero conservando una virtual
separacin entre los se1os como si pudiera haer matices ideolgicos entre
unos y otrosS`T9
5=6
.
)omo vemos la aparicin de un partido poltico slo de mu.eres gener
controversias que no pudieron superarse y, como di.imos en 3=:M cuando la mu.er vota
por primera vez, el 'artido ;eminista ya haa perdido su e1istencia, y el 'artido
7ndependiente #emcrata ;eminista slo logr el >,>:/ \ de los votos.
Este captulo intenta mostrar en forma sistem"tica cmo la mu.er fue
protagonista en la lucha por la igualdad femenina. (as acciones comenzaron en forma
org"nica en 3=3A con la fundacin de revistas, pulicacin de artculos, reuniones,
manifestando la opinin en pDlico, y solicitando firmas. (legaron hasta a formar su
propio partido poltico. (as opiniones en la sociedad fueron heterog2neas, pero a pesar
de la fuerte oposicin que encontraron, ahora m"s que nunca, podemos afirmar que las
mu.eres fueron protagonistas de accin en esta lucha.

3=/
%l Cdeal, /? de diciemre de 3=:/.
A>
CAPTULO I,
IN.LUENCIAS IDEOLGICAS HUE PAUTARON EL
PERODO DE LA APRO0ACIN DEL SU.RAGIO
$nalizando el perodo anterior a la aproacin definitiva del sufragio, nos llama
la atencin las vacilaciones que e1istieron acerca de este derecho. Lacilaciones que no
slo se vieron en los miemros de los partidos polticos, sino tami2n en los de la
7glesia catlica.
)omo afirma el Ministro &odolfo <onz"lez:
8-ay que tener en cuenta un elemento importante, el peso de las influencias
del lieralismo, de la masonera que teman con mucha intensidad que la
mu.er pudiera ser f"cil presa de los mane.os de la 7glesia )atlica. )omo se
estaa viviendo la etapa final de la secularizacin haa una gran
preocupacin de que el partido catlico pudiera utilizar a las mu.eres con la
finalidad de apoyar sus propuestas9
5=7
.
(a lucha por los derechos polticos de la mu.er estar" impregnada del proceso de
secularizacin entre la 7glesia y el Estado. En 3=3/, la 7glesia crear" el partido la Unin
)vica para defender sus potestades y regalas.
A2 E !a!e de a mu*e" en a I%esia Cat$i#a + as Bueas de
Ma"iano Soe"-
$cerca del tema del sufragio femenino, la 7glesia, a trav2s de sus rganos
representativos, mostr, como afirman )aetano y <eymonat, un panorama
heterog2neo
5=8
. Tratando de refle.ar las variaciones que tuvo la 7glesia con respecto al
voto femenino, traa.amos con los documentos de Mariano ,oler, el diario %l Eien y el
peridico %l 2emcrata.
3=:
Entrevista al Ministro de la )orte Electoral &odolfo <onz"lez.
3=B
)aetano, <erardo* <eymonat, &oger, La seculari8acin uruguaya ()*L+-)+)+., tomo 3. '"g. /:M.
A3
Mariano ,oler
5=9
, y el peridico %l 2emcrata Frgano de la Unin #emocr"tica
)ristiana
5=:
, fundado en 3=>?0 presentan una opinin, por lo general, favorale al
sufragio, y reivindicativa de la dignidad femenina.
El peridico El #emcrata est" polado desde su fundacin, de artculos que
defienden la educacin y la me.ora de las condiciones de traa.o de la mu.er. En
setiemre de 3=>E hay un artculo que reclama para las mu.eres un papel activo para la
difusin de las ideas demcratas5cristianas:
8(ectorasX 'reparad los "nimos para el da del comate decisivo, difundiendo
los ideales democr"ticos5cristianos. )onfiamos en la fuerza inteligente y
persuasiva de vuestra palara, y de este modo, la mu.er que, como ense6a la
-istoria, ha siempre desempe6ado papeles importantsimos en los grandes
acontecimientos, tendr" esta vez tami2n la envidiale gloria de haer
servido a la gran causa de la democracia cristiana9
5=;
Este peridico nos presenta una visin distinta del rol femenino en la sociedad,
las convoca para el mundo poltico en un momento histrico donde la mu.er estaa
totalmente relegada al "mito privado. (a mu.er, para ellos, es una potencial luchadora
poltica que amerita ser llamada al atalln del comate ideolgico.
En otro artculo del mismo peridico e1presan claramente su adhesin a la
participacin poltica femenina: 8(a mu.er dee ser electora, porque ella tiene derechos
tanto como el homre, para defender sus intereses9
3=M
.
,in emargo, un artculo de %l Eien en el a6o 3=3B, aparece como contraria a la
participacin femenina en la vida pDlica:
8(a intervencin poltica de la mu.er en el mismo grado que el homre es
para nosotros visilemente censurale y per.udicial...E destino (ue de'e
ena" a mu*e"D se%&n e !an de Dios + a natu"aeEa se #ont"adi#e, en
nuestro concepto, #on e e*e"#i#io de a am!ia fun#i$n !o)ti#a que se
pretende concederle... Si a mu*e" se anEa"a, sin lmites ni t2rminos, a a
vida !o)ti#a, se oedecera a esa fuerza que hemos llamado de dispersin
moral, que es in#onveniente !a"a os inte"eses so#iaes, y que contrara la
ordenacin divina y natural...9
3==
.
3=E
Monse6or Mariano ,oler fue el tercer +ispo de Montevideo F3M=>53M=A0, y primer $rzoispo de
Montevideo F3M=A53=>M0.
3=?
(a Unin #emocr"tica )ristiana, en 3=3/, ser" una de las ramas que se fusiona para formar el 'artido
de la Unin )vica. %l 2emcrata es un diario dirigido por social5cristianos, defensores de la clase
proletaria del Uruguay. ,u director se llamaa (uis Muzio. Este peridico posee artculos marcadamente
inclinados hacia la emancipacin de la mu.er. Tiene escritos referentes a la necesidad de la educacin
femenina, y a la me.ora de las condiciones laorales de la mu.er, en cuanto a salarios y horarios de
traa.o. (a presencia de la mu.er, en todos los "mitos, para este peridico es fundamental.
3=A
%l 2emcrata, setiemre 3=>?.
3=M
7dem, segunda quincena de enero de 3=3:.
3==
%l Eien, 3E de .ulio de 3=3B. El surayado es nuestro.
A/
#e igual modo se manifestar"n en 3=3A los constituyentes del partido de la
Unin )vica, no apoyando la reforma constitucional que otorgaa los derechos
polticos a la mu.er. 'or su parte %l Eien tampoco apoy dicho proyecto, se6alando en
sus artculos los motivos de su oposicin.
En marzo de 3=3A, sin emargo, vemos en %l 2emcrata un artculo orientado a
favor del sufragio femenino y que critica a quienes se oponen a 2l: 8...En nuestro pas,
elementos conspicuos del lieralismo: (afinur, Manini, #az, etc., se han manifestado
aiertamente opositores al voto femenino9
/>>
En un artculo del mismo peridico de 3=3= plantea el deate sore por qu2 la
mu.er deera votar:
8Gpor qu2 no han de votar las mu.eresH )omprendemos que e1isten muchas
mu.eres...que tienen su representante legal en su marido, pero...las solteras
mayores de edad y las viudas...Gpor qu2 van a ser e1cluidas de esa
funcin...la de constituir los poderes del estadoH...no depende de nosotros
detener el curso de los sucesos. 'repar2monos a encarrilarlos dentro de lo
.usto y razonale9
/>3
$ pesar de que este peridico tiene una fuerte inclinacin hacia la igualacin de
la mu.er con el homre, no se escapa de vacilaciones y camios de opiniones y en 3=/>
e1presa:
8...Gtampoco podr" votar la mu.erH. En esto hay m"s inconveniencia que
eneficio...nada ganar" la mu.er con e.ercer el voto y tal vez perdiera la
influencia que siempre ha e.ercido en el homre y en los destinos de la
humanidad. $ las que por eso aogan les diramos: W<oernad vuestros
hogares y goernar2is el mundoX...9
6>6
.
)omo vemos, tampoco %l 2emcrata tiene una posicin invariale* de todas
formas, en general se muestra favorale a los derechos polticos ya que son mayora los
artculos reivindicativos, no solo de la emancipacin poltica, sino tami2n cultural y
econmica de la mu.er. ;ue un peridico catlico, ideolgicamente muy avanzado para
su 2poca, m"s adelantado quiz" que los mismos lierales.
En 3=:/ %l Eien PJ$lico modifica su postura anterior, e1presando su enepl"cito
por la concesin de los derechos a la mu.er:
8S...Treciamos esta prerrogativaS...Tanimadas del firme propsito de
restaurar la moral y las uenas costumres y de asentar slidos cimientos a la
/>>
%l 2emcrata, :3 de marzo de 3=3A.
/>3
7dem, /> de ferero 3=3=.
/>/
7dem, E de aril de 3=/>.
A:
santa institucin de la ;amilia, tan venida a menos por las disolventes ideas
modernistas9
6>7
.
$ trav2s de estas palaras vemos que los catlicos de %l Eien consideraan que
la mu.er deera permanecer en el "mito privado a fin de e.ercer su misin de
protectora de la familia. $proado el derecho al sufragio, trasladan la misma concepcin
al "mito pDlico, la mu.er fuera del hogar, podr" velar por las uenas costumres de la
sociedad.
Estas distintas opiniones sore el sufragio, nos llevan a pensar que los catlicos
se vieron influenciados por distintas corrientes ideolgicas, y que no huo un consenso
formal hasta el momento de su aproacin. 'ero, los catlicos son conscientes de sus
variaciones, y por eso se disculpan, o ien tratan de e1plicar porqu2 sus opiniones
tuvieron un vuelco ideolgico:
8-emos querido saer m"s y me.or que las mu.eres, lo que a ellas les poda
convenir. E influidos por eso, hemos estado predicando una serie de asertos,
que ahora vemos, si no como disparate, por lo menos, como ligerezas
masculinas...)ierto que en todos ha primado la uena fe, se ha visto un
peligro para la feminidad* y por espritu del hogar, se ha querido defender a
todo trance. %o advertimos, sin emargo, que la enorme mayora de mu.eres,
lo reclamaan...9
6>8
.
$ pesar de todo, e1ista la concepcin de que la 7glesia era hostil al sufragio
femenino, y en 3=:/, un diario pulicaa:
8Nuien diga que la 7glesia )atlica ha intentado, alguna vez a lo largo de su
e1istencia, elevar a la mu.er al mismo nivel del homre, calumnia
delieradamente a la 7glesia. Kam"s se ha visto institucin m"s impermeale a
las aspiraciones del feminismo, ni terquedad sectaria mas irritante que la de
los curas`que desplaza a la mu.er hacia los menesteres de nfima cuanta y
cede al homre el monopolio de los grandes honores`la 7glesia sigue
resisti2ndose a conceder al otro se1o la lieracin`9
6>9

$s tenemos que la 7glesia por medio del peridico %l 2emcrata, apoya el
sufragio femenino. ,in emargo, con su otro instrumento periodstico %l Eien refle.ar"
una clara oposicin al sufragio durante varios a6os. &eci2n en 3=:/ la 7glesia despertar"
de esa oposicin y reconocer" que sus camios ideolgicos se deieron al temor que la
mu.er perdiera su femineidad y peligrara as la paz de los hogares.
Tanto en el "mito de la 7glesia como en el de los lierales y de todas las
agrupaciones en general, es fundamental no pensar en campos homog2neos y en
/>:
%l Eien PJ$lico, 3M de diciemre de 3=:/.
/>B
%l Eien PJ$lico, 33 de diciemre de 3=:/.
/>E
%l Cdeal, /> de diciemre de 3=:/.
AB
trayectorias lineales* inclusive en una misma persona estas variaciones pueden ser
comunes. Tal es el caso de Mariano ,oler, que en algunos documentos nos da la pauta
de una opinin favorale al sufragio, pero en otros, difiere astante de ello.
'osilemente haya haido una evolucin en su pensamiento, que culmin con el apoyo
al voto de la mu.er. El historiador Mario )ayota nos e1pres al respecto:
8Es importante destacar que en la figura de Mariano ,oler, hay un primer y
un segundo ,oler. Zl hizo el seminario en 7talia Fen momentos en que la
7glesia estaa m"s reaccionaria ante los anhelos de unificacin italiana0, y por
tal, tuvo una formacin m"s conservadora. 'or eso cuando reci2n llega a
Montevideo, tenemos a un Mariano ,oler conservador, que toma una actitud
de confrontacin ante el amiente racionalista y antieclesi"stico que se viva
en el Uruguay de entonces. 'ero tendr" una evolucin, y en su Dltima etapa
tomar" una posicin de di"logo y de sntesis con las ideas m"s modernas,
aplic"ndolas a su pensamiento.9
6>:
8,u nueva actitud 5e1presa Mary (arrosa, refiri2ndose al segundo Mariano
,oler5 est" caracterizada por la apertura y el espritu de di"logo frente a la sociedad
moderna9
6>;
. Larios fueron los factores que pudieron influir en la evolucin del
pensamiento de Mariano ,oler: los levantamientos oreros, el socialismo, el lieralismo
y por Dltimo, pudo tener trascendental importancia la Encclica papal Rerum
/ovarum,
6><
ya que muestra una nueva actitud de la 7glesia frente a los prolemas
sociales. (o importante es que nuestro oispo dio un vuelco en sus ideas, adapt"ndose a
la realidad mundial.
En 3MME deca ,oler con respecto a la mu.er:
8S...Tno Ba sido Be#Ba !a"a %o'e"na" os !ue'os, ni para darle leyes,
porque su misinS...Tes m"s grande que todo elloS...T'ues ien, si el homre
es el que hace las leyes que rigen los destinos sociales, la mu.er es la que
forma las costumresS...T9
6>=
.
En esta refle1in, relega a la mu.er a un "mito e1clusivamente privado,
neg"ndole la intervencin en el mundo poltico. 'ero, como afirmamos, su pensamiento
evoluciona y en 3=>E dir":
8S...Tcreemos (ue a #on#esi$n de de"e#Bo de voto a as mu%e"es Psi#Q
!od")a quiz" actualmente, a.o el punto de vista social y religioso, tene" m@s
venta*as !"@#ti#as (ue in#onvenientes* y podra servirnos de pruea la
/>?
Entrevista al historiador Mario )ayota, = de diciemre de />>/.
/>A
(arrosa, Mary. 8Mariano ,oler y la educacin9 en >ariano 7oler y el discurso moderni8ado, $utores
varios. Montevideo, 3==>, p"g. A3.
/>M
(en 4777, 3E de mayo de 3M=3. #icha Encclica promueve una visin crtica hacia el mar1ismo y el
capitalismo, iniciando la llamada 8#octrina social de la 7glesia9.
/>=
)it. en: !ianchetti, (ivia, La mu?er catlica en las diversas condiciones de 1i?a, %sposa y >adre,
Montevideo, 3M=>, p"g. 3>53:.
AE
tentativa hecha por varios diputados catlicos elgas, poco tiempo h", de
organizar el electorado femenino para compensar los funestos efectos del
sufragio universal* ni tampoco negaremos que, desde el da en que las
mugeres estuviesen armadas con la alota del voto, el legislador se mostrara
m"s ien dispuesto a darles satisfaccin en sus diversas reivindicacionesS...T
,in emargo creemos que el voto poltico podra dividir a las familiasS...T9
65>
.
-e aqu al primer y segundo ,oler, he aqu a un homre que supo modificarse, y
adaptarse a los signos de su tiempo.
,u opinin sore la sociedad, y especficamente sore la mu.er Cconsiderada
dentro de la mentalidad patriarcal de la 2poca5 es de gran peso y, hasta podramos
afirmar, que Mariano ,oler fue un precursor del feminismo catlico en nuestro pas.
'orque para 2l la 7glesia desde siempre, se vali de ciertos medios para dar a la mu.er
consideracin y dignidad.
8...igualada al varn en la unidad de origen y destino, y en la participacin de
los dones celestialesS...T, considerada como hi.a de #ios y coheredera de
Kesucristo, como #om!aCe"a del homre, no como esclava, ni como vil
instrumento de placerS...T9
655
.
$dem"s el sacramento del matrimonio significa: 8...uno con uno, y para
siempreS...T9
656
, esto implica que el cristianismo otorga a la mu.er el mismo grado de
dignidad personal que el homre. Entonces, Gpor qu2 es el homre quien los estalece,
si #ios no lo hizoH Gpor qu2 rea.ar a la mu.er a la condicin de esclava o dependiente
del marido, si #ios le otorg una total igualdad de derechosH
,oler relata:
8...antes del cristianismo la mu.er estaa oprimida a.o la tirana de varn...
Lino la religin cristiana y con sus doctrinas de fraternidad en Kesucristo de
igualdad ante #ios, sin distincin de condiciones ni se1os, destruy el mal en
su raz, ense6ando al homre que la mu.er no dea ser su esclava sino su
compa6era...!as$ a mu*e" de estado de es#ava a "an%o de #om!aCe"a
de Bom'"eR as se convirti el instrumento de placer en digna madre de
familia...9
657
.
En esta misma lnea ,ofa _lvarez afirma que 8)risto fue el primer feminista de
todos los tiempos, y nadie aDn ha superado su doctrina de igualdad social9
658
. J e1presa:
8#el cristianismo arranca as, la verdadera dignificacin de la mu.er* el
matrimonio, que hasta ese entonces, no era otra cosa que la simulacin de un
/3>
,oler, Mariano, Apolog9a del #ulto de la 7ant9sima Nirgen >ar9a& '"g. AM5A=. ,urayado nuestro.
/33
,oler, Mariano, %l >atrimonio& '"g.3M?. ,urayado nuestro.
/3/
7dem.
/3:
7dem, p"g. /3B5/3E. El surayado es nuestro.
/3B
_lvarez Lignoli de #emicheli, ,ofa, 2erechos Pol9ticos y civiles de la >u?er& '"g. 3E.
A?
rapto o de una compra, fue elevado a la categora de sacramento,
transformando a la mu.er en compa6era del homre y no en su esclava9
659
.
Tami2n %l 2emcrata comparte esta visin del cristianismo con respecto a la
mu.er: 8Es cierto que en tiempos pret2ritos la mu.er fue menospreciada, pero el
)ristianismo le ha devuelto el rango que le corresponda como compa6era del
homre...9
65:
. El mismo Kos2 'edro Larela, en 3AAB e1presaa: 8(a rehailitacin de la
mu.er iniciada por )risto... empieza apenas a realizarse...9
65;
,oler ve en la mu.er a la imagen de la Lirgen Mara, y por tal, un ser digno de
ser respetado, con derechos y deeres. En su ora Apolog9a del #ulto de la 7ant9sima
Nirgen >ar9a, fundamenta por qu2 reivindica al papel de la mu.er. Zl dice que KesDs fue
qui2n 8...implant en el mundo...el respeto social de la mu.er...9
65<
. $firma que el culto a
la Lirgen Mara trasciende y rehailita a la mu.er. (e ad.udica la misin de ser el
au1iliar m"s poderoso de la verdad cristiana, custodia de las uenas costumres y de la
moralidad.
#ice que otra misin importante es la educar a los infantes. E1presa el oispo:
8(as generaciones est"n pervertidas...por mala educacin S...T WEl mundo se reformara,
si se reformase la educacin...X9
65=
. 'or tanto, ve en la mu.er un agente de camio,
transformadora de los valores del mundo corrompido, ella es el cimiento de la sociedad.
,i la educacin se inscrie dentro de los valores cristianos, la sociedad ser" cristiana. En
camio si la educacin es frvola, y sin valores morales, la sociedad ser" pervertida.
+torga a la educacin un sentido determinante y definitivo en el car"cter de los puelos.
)omo e1presamos anteriormente, Mariano ,oler podra ser el precursor del
feminismo cristiano en nuestro pas, sin emargo de.a ien claro qu2 tipo de feminismo
es el que promueve:
8-ay... que distinguir entre la teora y la tendencia a un feminismo legtimo,
que no olvida nunca la misin propia de la mu.er* y las teoras y tendencias
de un feminismo que intenta convertir la mu.er en otro homre. El primer
feminismo ha sido introducido por el cristianismo, y hace diecinueve siglos
que a I%esia u#Ba !a"a (ue a mu*e" sea #onside"ada #omo i%ua a
Bom'"e en #uanto ataCe a a di%nidad + e "es!eto de sus de"e#BosR pero
conservando las desigualdades que nacen de la misin de amos se1os en la
familia y en la sociedad y, que, le.os de ser en menoscao de la mu.er,
tienden a ennolecerla...urge oponerse al falso feminismo que desconoce la
/3E
7dem, p"g. 3?.
/3?
%l 2emcrata, E de aril de 3=/>.
/3A
)it en: $rdao, Mara Kulia, op cit, p"g. M.
/3M
,oler, Mariano, Apolog9a del #ulto de la 7ant9sima Nirgen >ar9a, Montevideo, 3=>E, p"g. A.
/3=
7dem, p"g. A, M.
AA
naturaleza especial de la misin que est" llamada a cumplir y que, el querer
igualar en todo amos se1os, priva a la mu.er de la aureola de dignidad, de
pudor y de respeto...9
66>
.
,oler se e1presa sore tres "mitos distintos de la mu.er que se encontraan
polemizados por feministas y antifeministas. #a opiniones sore el papel de la mu.er en
el "mito poltico, econmico y cultural. En cuanto al aspecto poltico, como ya vimos,
dice que el voto femenino traera m"s venta.as que inconvenientes, sin emargo
reconoce que podra dividir a la familia.
#esde el punto de vista econmico y social, e1presa ,oler:
8En la sociedad modernaS...Tacontece frecuentemente que la mu.er se ve
oligada a uscar en la industria o en el comercio el medio de ganarse la
vidaS...TEl salario del padreS...Tes con frecuencia insuficiente para sostener a
toda la familia. Es, pues, necesario, un au1ilio o soresueldoS...T(as
consecuencias de esta necesidad son: desorganizacin de la familia,
desmoralizacin de la .oven o de la mu.er, raquitismo de los hi.os, cuyas
madres est"n deilitadas por la dura y malsana tarea de las f"ricas o talleres.
%adie puede negar que el traa.o femenino fuera del hogar produce los m"s
serios inconvenientesS...T9
665
.
Mariano ,oler, si ien no est" de acuerdo con esta situacin, reconoce que es una
realidad inevitale en el sistema econmico moderno, y como tal, trata de que sea lo
m"s .usta posile, limitando los efectos desastrosos por medio de una legislacin
especial. $dvierte acerca del salario: 8...es cosa .usta y equitativa la ecuacin de los
salarios femeninos y masculinos al tratarse de un mismo traa.o efectuado...9
666
. En
primer lugar, no ve ien que la mu.er realice traa.os fuera del hogar, pero si la
necesidad lo reclama, reconoce que hara que legislar para alcanzar igualdad salarial.
El oispo hala de la preparacin cultural que la mu.er deera tener. Zl dice que
la educacin, las costumres, la vida entera de la mu.er est"n llamadas a transformarse
por completo, porque si no ella quedar" rezagada mientras todos 8emigran hacia la
nueva patria de las ideas9
667
. (a instruccin de la mu.er dee ser 8aroma de violeta, que
emalsame tan solo a los que la rodeen...9
668
, o sea que dee capacitarse para mostrar sus
conocimientos slo dentro del hogar. 'ara ,oler la educacin de la madre es
fundamental, porque 8... las generaciones futuras no pueden crecer arrulladas entre
//>
)it. en: )arrera de !astos, (aura. Deminismo #ristiano, Montevideo, 3=>A, p"gs. = y 3>. El surayado
es nuestro.
//3
,oler, Mariano. Apolog9a, op. cit, p"g. A=5M>.
///
7dem.
//:
7dem, p"g. M:.
//B
7dem, p"g. ME.
AM
razos de una mu6eca inconsciente...9
669
. ,i ien promueve la instruccin de la mu.er,
2sta dee ser adaptale a la higiene moral y material de la familia.
)omo haamos dicho, con ,oler la 7glesia aandona su quietismo y convoca a
las mu.eres a una nueva militancia pastoral porque para 2l la mu.er es la 8ase, el
fundamento, la raz de la sociedad.9
66:
.
)omo antecedente de los movimientos de las mu.eres catlicas con fines no
solamente sociales5caritativos, podemos tomar la fundacin de la 8$sociacin de
,e6oras )ristianas9 del // de agosto de 3MMB. Entre sus cometidos figuraron acciones
caritativas, similares a las realizadas por las otras entidades femeninas catlicas Ftalleres
para la instruccin de .venes pores, comedores, recoleccin de fondos para el
respaldo de otras oras de la 7glesia, etc.0 pero adem"s se propusieron realizar
actividades de orientacin poltica, como 8evitar el esc"ndalo de la realizacin de
matrimonios puramente civiles9
66;
o ien recoger firmas.
)omienza as a ser una 7glesia militante, activa, comprometida, donde las
mu.eres empiezan a movilizarse ante los poderes pDlicos a favor de su causa. #e esta
forma toman conciencia de su nDmero y fortaleza.
Esta demostracin de poder femenino se concret en el momento en que las
mu.eres catlicas presentaron una solicitud oponi2ndose al proyecto de ley de
matrimonio civil oligatorio. Transcriiendo algunos de los pasa.es de la solicitud,
podemos conocer con qu2 voluntad y firmeza defendieron sus principios catlicos. (a
carta dice as:
8S...T nos presentamos S...T para reclamar S...T nuestra dignidad y nuestros
derechos amenazados con el matrimonio civil oligatorio S...T
S...T los principios fundamentales a que dee oedecer las leyes de toda
sociedad culta y civilizada: el respeto S...T a la )onstitucin, a las costumres
sociales y a la liertad S...T. )ontra los tres fundamentos primordiales de
legislacin, peca la ley de matrimonio civil S...T llegar" el da en que se
declare en las condiciones de los dem"s contratos civiles S...T esto podr"
disolverse de comDn consentimiento de las partes S...T en una palara podr"
legitimarse el divorcio formal S...T el matrimonio civil oligatorio es la
negacin asoluta de la liertad religiosa S...T respetuosamente pedimos se
digne mantener la legislacin vigente respecto al matrimonioS...T9
66<
.
//E
,oler, Mariano. Apolog9a op cit, p"g. ME.
//?
,oler, Mariano, >otivos eficaces para amar y honrar a >ar9a >adre de 2ios, Montevideo, 3=M>, p"g.
=.
//A
)aetano, <erardo* <eymonat, &oger, op. cit., p"g. /:/.
//M
,oler, Mariano. %l >atrimonio, op. cit., Lid ap2ndice documental %].
A=
(a carta est" firmada por m"s de treinta y dos mil mu.eres
66=
, cifra impactante si
pensamos que pertenecan al se1o 8d2il9, de.ando atr"s as, la 8inactividad9 en la cosa
pDlica que las caracteriz anteriormente. (os lierales tenan ien fundado su temor.
El miedo que estas mu.eres tenan a que se legitimara el divorcio se hizo
realidad, y contra 2l lucharon fervorosamente en el lapso de 3=>E a 3=>A Fperodo de
discusin del proyecto sore el divorcio0. ,e organizaron en 8... un movimiento de
opinin contrario al divorcio integrado por mu.eres... que otuvo =:.>>> firmas de
adhesin...9
67>
. !as"ndonos en cifras, si el movimiento anterior despert preocupacin,
2ste provoc p"nico, y m"s, si tomamos en cuenta que en las elecciones de 3=>E votaron
algo m"s que B/.>>> ciudadanos. )on esta participacin femenina es entendile la
oposicin de tantos homres* los anticlericales teman con razn que la mu.er votara,
sore todo por la influencia que crean que la iglesia poda e.ercer en su opinin
poltica. <onz"les &isotto afirma al respecto 8Todos tenan muy claro que en el sector
de la sociedad donde la 7glesia )atlica tena mayor nDmero de adeptos era entre las
mu.eres y por eso su prevencin en otorgarle el derecho al voto9
675
El 3E de agosto de 3=>? se fund la 8(iga de #amas )atlicas del Uruguay9,
cuya primera actuacin pDlica consisti en la oposicin a la medida de retirar los
crucifi.os de los hospitales pDlicos, por medio del 8uso de peque6os crucifi.os en el
pecho durante un a6o9
676
En el artculo 3 del estatuto de esta institucin estalecen:
8#efender, por todos los medios legales, las liertades y derechos que interesan
particularmente a la mu.er9
677
. Lemos que la concepcin de la mu.er catlica relegada
e1clusivamente al hogar va quedando osoleta, y poco a poco comienzan a interesarse
por la defensa de sus derechos, cada vez que 2stos Cconsideraan5 eran violados.
Estas damas, que haan demostrado valor, energa y presencia, cuando sus
principios catlicos no fueron respetados, provocaron terror en los homres que venan
luchando desde haca d2cadas por la secularizacin del Estado. 'osilemente hayan
visto a estas mu.eres como un futuro ost"culo en la empresa de la secularizacin
estatal.
Es proale que esta fuerza femenina catlica, e1plique en parte, la falta de
apoyo que tuvieron los proyectos de ley presentados en 3=3B, o en 3=3A. (o que nos
llama la atencin es que en la )onvencin )onstituyente de 3=3A los representantes de
//=
)fr. En: ,oler, Mariano. %l >atrimonio, op. )it.
/:>
Puillaga, )arlos* )ayota, Mario, op. cit., p"g. A>.
/:3
<onz"lez &isotto, &odolfo. >u?eres&&& op cit., p"g. ?3.
/:/
)aetano, <erardo* <eymonat, &oger, op. cit., p"g. /:B.
/::
)it en idem.
M>
la Unin )vica viendo la convocatoria que tenan las mu.eres catlicas, no hayan
apoyado el proyecto de los derechos polticos de la mu.er. ,eguramente sea un camino a
recorrer por los historiadores, interrogantes que quedan para futuras investigaciones.
El temor de los opositores a la 7glesia catlica, todava continDa en 3=:/, en
donde un artculo periodstico anuncia:
8`el anzuelo ya arro.ado por los sacerdotes`revela que la gente de la
7glesia, perdidas las esperanzas de influir en el espritu de la mu.er con sus
propagandas religiosas, ve aierto un resquicio por donde predominar con
t"cticas polticas`9
/:B
.
,in emargo, fueron muchos los legisladores que, suestimando el poder de
convocatoria de la 7glesia en sus feligreses y del peso de 2stos en la sociedad, restaron
crediilidad al temor de que ella influyera sore las mu.eres. Miranda fue uno de ellos,
y cuando present su proyecto de ley de participacin poltica de la mu.er en 3=3B,
e1pres:
8...(a influencia del cura, intermitente y reve desde el pDlpito o el
confesionario, no puede ser nunca m"s intensa ni m"s eficaz que la
propaganda diaria y constante, en la intimidad del hogar hecha por el esposo,
el hermano, el prometido o el padre...tiene que ser forzosamente m"s
poderosa la del hogar que la de la 7glesia...En nuestro pas el catolicismo
tiene su mayor caudal entre la clase rica, que es la menos numerosa* las
clases medias y proletarias se han independizado hace rato del poder
omnipresente de la 7glesia9
679
.
!altasar !rum coincide con Miranda tami2n en este aspecto y e1presa:
8...el vnculo que une a mu.er con la 7glesia es, entre nosotros, sumamente
superficial. ,alvo rarsimas e1cepciones, las mu.eres acompa6ar"n al marido,
al padre, al hermano, al novio o al amante, cuando los intereses o las pasiones
de 2stos est2n en .uego, antes que contrariarlos por seguir las indicaciones del
cura...9
67:

Una nota que sali pulicada en %l Li$eral dice as:
8'ara los defensores de los vie.os ideales, y para los que sin creer, cometen
por inter2s, la coarda material de fingir una ley que qued relegada a los
cereros enfermos de pores ignorantes mu.eres, vaya esta afirmacin
categrica: venimos a comatirlos9
67;
.
Evidentemente haa una gran cuota de negacin de la importancia de la 7glesia
)atlica en nuestra sociedad. %o slo queran denigrar a la religin catlica, sino
/:B
%l Cdeal, 3= de diciemre de 3=:/.
/:E
2iario de 7esiones de la 1onora$le #<mara de Representantes, tomos /:3, /::, Montevideo, 3=3B,
p"g./:3.
/:?
!rum, !altasar, 2erechos de la mu?er& '"g.:/5::.
/:A
)it. en Puillaga, )arlos* )ayota, Mario..op cit , p"g. A?.
M3
tami2n suestimarla, y por eso algunos legisladores negaron que el 'artido )atlico
pudiera captar correligionarias, ya que crean que la religin era algo pasado de moda,
sin relacin con su actualidad y carente de apoyo humano. 8'ocas, muy pocas son las
mu.eres verdaderamente fan"ticas* la gran mayora de las mu.eres son catlicas de
nomre, y si practican los actos e1teriores del culto es por mera frmula social9
67<
.
'ero las movilizaciones masivas de mu.eres catlicas, seguramente de.aron a
m"s de uno sin palaras.
02 A%unas #onside"a#iones so'"e e Ffeminismo 'atistaG
(os catlicos vean en el atllismo no solo a un enemigo de la fe, sino tami2n a
un contrincante poltico. Esto se refle.a en artculos escritos por periodistas catlicos:
8E af@n mono!oista de 'atismo es tan desoritado, que !"etende se" el
Dnico defensor de la mu.er y e &ni#o (ue me"e#e o'tene" !o" tanto sus
suf"a%ios: de ah su desvelo por detener cualquier propaganda que pueda
influir en el "nimo de las futuras ciudadanas. Un e.emplo lo dio anteayer el
diario atllista de la tarde, en una candorosa e1hortacin dirigida a las
mu.eres. %ada di.o desde luego, sore la razn que tuvo para no consagrar su
derecho al sufragio en la legislacin nacional, cuando era due6o del
'arlamento...9
67=
.
En otro artculo, refiri2ndose a un diario atllista dicen: 8%i acepta, ni niega %l
Pue$lo el hecho de que en 3=3B, una c"mara con mayora atllista neg a la mu.er
uruguaya los derechos polticos...9
68>
. ,e plantean que la irona de este acontecimiento,
es que viene de un partido que 8... quiere goernar a ttulo de principismo avanzado y
luminoso...9
685
.
#e todas formas, es evidente que el partido atllista impuls una poltica de
apoyo a los sectores m"s d2iles de la sociedad. En el caso de la mu.er, se ocup
mediante una legislacin de seguridad social, de 8compensar9 las carencias que la mu.er
tiene con respecto al homre.
El atllismo aspira a que la mu.er logre salir de la dominacin masculina
au1ili"ndola y protegi2ndola por medio de leyes, que no siempre uscan igualarla al
homre sino 8compensarla9. El programa del 'artido )olorado vigente en 3=/M
promueve 8el reconocimiento del voto a favor de la mu.er, en todos los casos en que lo
e.erce el homre* la elegiilidad de la mu.er para desempe6ar todos los cargos polticos,
/:M
#az, &amn '., Los li$erales y el >atrimonio, folleto %@ =, Montevideo, 3=>3.
/:=
%l Eien PJ$lico, /3 de diciemre de 3=:/. El surayado es nuestro.
/B>
7dem.
/B3
7dem.
M/
pudiendo, por tanto, formar parte del 'oder E.ecutivo, (egislativo y Kudicial, y de los
conce.os y c"maras departamentales, en las mismas condiciones que el homre9
686
.
Muchas son las pulicaciones que refle.an el apoyo Cterico5 que dio Kos2 !atlle
y +rdo6ez, en el diario %l 29a, a la emancipacin de la mu.er en todos los "mitos.
)onocidos son sus artculos firmados a.o el seudnimo 8(aura9, que reivindican los
derechos de las mu.eres:
8...G%o son ellas, como el homre conscientes con derechos que e.ercer,
deeres que cumplir, intereses que resguardarH, G%o se hallan tan interesadas
como el homre en la uena marcha de la comunidad poltica a que
pertenecenH...Era natural que su deilidad fsica las apartara del mane.o de
los asuntos pDlicos en la 2poca de la tirana y de la violencia, pero a medida
que las costumres se dulcifican, Gqu2 inconveniente hay en que las mu.eres
ocupen un puesto al lado del homre en la gestin de los intereses del
EstadoH...9
687
.
(a ideologa atllista se vio influenciada por varias corrientes, entre ellas el
espiritualismo, el socialismo, el lieralismo, el feminismo, el cooperativismo, el
positivismo, el racionalismo, el .acoinismo, el Qrausismo y el movimiento orero
688
.
(o que a nosotros nos compete son las ideologas feministas que influyeron en el
perfil de Kos2 !atlle y +rd6ez. ,egDn los autores #aniel 'elDas y $lfredo 'iffaretti,
!atlle se vio influido por el pensamiento de )oncepcin $renal, escritora y penalista
espa6ola, que se destac por su trayectoria humanista y feminista. Una carta de 3=>M, de
!atlle a #omingo $rena, e1presa: 8...En reve le mandar2 el liro de )oncepcin
$renal de que le hal2 en otra carta...9
689
.
!atlle, luego de su primera presidencia via. a Europa, donde conoci nuevas
ideas y profundiz en el pensamiento de algunos autores, entre ellos, el de ,tuart Mill
68:
,
quien en 3M?= escrii 7o$re la servidum$re de las mu?eres, donde postula que la
naturaleza femenina es un hecho artificial, histrico, que dee solucionarse a trav2s de
polticas de paridad entre homres y mu.eres. (as ideas de Mill sore la emancipacin
femenina hallaron cuantiosas sufragistas en la 7nglaterra de fines del 474.
$lgunos historiadores como Kos2 'edro !arr"n, $la )assina, ,ilvia &odrguez
Lillamil y <raciela ,apriza reconocen la influencia del 8feminismo por compensacin9
de )arlos Laz ;erreira, en la legislacin atllista a favor de la mu.er. Zste e1presaa que
/B/
)it en <onz"lez <onzi, E* <iudici, &oerto !., Eatlle y el Eatllismo, Montevideo, 3=/M, p"g. 3>B:.
/B:
%l 29a, 3/ de marzo de 3=3/.
/BB
)fr. 'elDas, #aniel* 'iffaretti, $lfredo, op cit, p"g. A>.
/BE
)it en idem, p"g. 3//.
/B?
,ore la influencia de Mill en el medio universitario uruguayo, vid ut supra, p"g. ::.
M:
no es necesario igualar la mu.er al homre, sino compensarla por medio de leyes, ya
que se encontraa en una situacin desventa.osa.
Laz ;erreira, docente por vocacin, compil los apuntes tomados por los
alumnos de sus clases con respecto al feminismo y les hizo algunas correcciones, dando
lugar as a su ora 7o$re el Deminismo, pulicada en 3=::.
Ja en el prlogo aclara que estalece una distincin entre dos teoras: el
8feminismo de igualamiento9 y el 8feminismo de compensacin9.
$firma que los t2rminos 8feminista9 y 8antifeminista9, son palaras confusas.
8%o son t2rminos uenos en s mismos, y tienden a engendrar cuestiones de palaras y a
confundir. ,ugieren varios sentidos, que a veces infieren un sentido de 8favorecer9, de
8igualar9 y un sentido de 8diferenciar9
68;
.
(a idea de igualar significa arir empleos y carreras tanto para el homre como
para la mu.er, dar la misma capacidad civil, pero tami2n disminuir las diferencias de
se1os. ,egDn Laz ;erreira esta tendencia se llamara feminismo, que tiende a orrar las
diferencias de se1o, a poner a la mu.er en la situacin del homre:
8a hacerla como homre, este nomre no le va muy ien* hay quienes las
llaman 8hoministas9. Esto se completa con que esta tendencia 8igualante9
hace a la mu.er con tareas m"s pesadas que el homre y por consiguiente no
feminista9
68<
.
Laz ;erreira afirma:
8es me.or lierarse de los significados de estas palaras, y tratar de opinar
sore el prolema directamente, sin preocuparse por el nomre de la opinin,
ni de clasificaciones...9
68=
.
'ara nuestro autor, el ideal sera una unin monog"mica en donde el homre
traa.ara fuera de su casa y la mu.er se ocupara de las tareas dom2sticas, sin per.uicio de
su actuacin fuera del hogar. En este tipo de familia, se le dara a la cultura de la mu.er
una gran importancia no solo para la superacin individual, sino tami2n para la
educacin de los hi.os* sore todo porque puede ayudar al homre y hasta llegar a
suplirlo. (a actuacin de la mu.er fuera del hogar no sera oligatoria, sino que se hara
como dignificante de la persona, como placer o utilidad social.
Este 8ideal9 de familia, difiere del de las feministas, ya que no tiene como meta
principal que la mu.er traa.e tanto como el homre. 'ero tami2n difiere del ideal de
los antifeministas, porque no le atriuyen un papel limitado slo al hogar. (as personas
que se inclinan por el ideal monog"mico planteado, no aseguran de que la mu.er pueda
/BA
Laz ;erreira, )arlos, 7o$re el Deminismo, Montevideo, 3=?:. S3a edicin: 3=::T.
/BM
7dem.
/B=
7dem.
MB
llegar al mismo nivel intelectual que el homre, pero igualmente le dan la posiilidad de
intentarlo por medio de la educacin. J concluye esta idea e1presando: 8Este feminismo
sera llamado 8feminismo de compensacin9 y el anterior 8feminismo de igualdad9
69>
.
,e6ala Laz ;erreira que el primer prolema relacionado al feminismo es el del
sufragio, y si ien fue histricamente el movimiento que m"s se identific con el
feminismo, en s mismo se encuentra le.os de ser el m"s importante. #ice que para
argumentar a favor del sufragio femenino, viene ien que la mu.er y el homre sean
iguales y viene ien que sean diferentes, pues en los dos casos la argumentacin lleva a
una conclusin favorale: si son iguales a los homres, por eso hay que darles el
sufragio. J si son diferentes, es mayor la razn para que se completen las diversas
modalidades de ideologa y sentimientos. J concluye: 8Jo eli.o el sufragio para la
mu.er9
695
. 'rimero porque es ueno en s mismo Fcontiene ondad, .usticia y lgica0 y lo
ueno tiende al ien y por tal, sus defectos tienden a corregirse. ,egundo porque es
e1presin de liertad y las e1presiones de liertad tienden al ien. Tercero porque es
e1presin de igualdad. J cuarto porque es dignificante para la mu.er.
+tro prolema que, segDn nuestro autor, surge con el feminismo es el de la
igualdad civil. ,in considerar que el ideal pueda ser que la mu.er e.erza en el mismo
grado, con la misma carga y dureza que los homres las profesiones, carreras y
empleos, es fundamental arirle todas esas actividades sin prohiirle nada. J agrega,
que ser" el matrimonio el verdadero regulador del e.ercicio de empleos y estudios. Esto
ser" as, porque las mu.eres tienden en general a preferir la unin matrimonial, y la
mayora de los homres tienden a limitar las actividades de sus esposas fuera del hogar.
Esto es un hecho natural y humano.
696

$lude luego, a que en la sociedad tradicional la mu.er tiende a depender
demasiado del matrimonio. ,i 2sta no se casa quedan reducidas sus posiilidades de
desarrollo personal en "mito de una cultura restringida. 8(a mu.er tiene que no estar
oligada a casarse, como necesidad, al mal matrimonio, al matrimonio sin amor9.
697
(as feministas Cdice Laz ;erreira5 afirman que es compatile para la mu.er el
e.ercicio de todas las actividades del homre con las propias de ser madre o esposa, y
consideran que esta situacin sera el ideal. + sea, concluye, que el ideal feminista en
verdad es antifeminista, ya que pesan sore la mu.er m"s cargas que en los homres.
/E>
Laz ;erreira, )arlos op cit., prlogo.
/E3
7dem.
/E/
Laz ;erreira, )arlos op cit, p"gs. AE, A?.
/E:
7dem, p"g. AA.
ME
(os antifeministas, en camio, solo concien la unin mongama asada en una
psicologa inferior de la mu.er. El ideal preferile para Laz ;erreira, es la unin
mongama en condiciones de equivalencias Fpsicolgicas, de dignidad y de cargas0. En
cuanto a las cargas alude a que el homre tendra preponderancia de cargas e1teriores al
hogar y la mu.er preponderancia en las cargas interiores. 'ero esto no significa que
amos no se complementen con cargas internas y e1ternas al hogar respectivamente.
+tro prolema que trata es el de la educacin espiritual: dee ser amplia, una
educacin cultural que sirva para s misma, y para dignificar la unin mongama. El
homre elige su profesin y la mu.er dee hacerle el 8acompa6amiento9 Fen sentido
musical0 o sea que sea capaz de comprender lo que hace su marido.
En cuanto al divorcio, e1presa que los feministas de igualacin, proponen el
divorcio por amas partes. J que los feministas de compensacin, defienden el divorcio
por la sola voluntad de la mu.er. Laz ;erreira realiz un proyecto de divorcio por la sola
voluntad de la mu.er, que constituy la ase del proyecto que finalmente se apro el =
de setiemre de 3=3:
698
.
El feminismo de compensacin parte de que hay una primitiva desigualdad
fisiolgica de la mu.er, lo que se usca no es aumentarla sino para disminuirla. J es
doloroso admitir que una parte de esta desigualdad puede ser atenuada o compensada,
pero no suprimida. %o es que la sociedad haya estalecido la desigualdad contra la
mu.er, sino que la ha atenuado y compensado astante.
Esta es la tarea que asumi el atllismo: primero aceptando esa desigualdad
fisiolgica natural de la mu.er con respecto al homre, y segundo lugar tratando de
compensarla, por medio de leyes que amortiguaran y me.oraran su situacin en las
distintas actividades de la vida: empleo, educacin, matrimonio, etc. ,e podra decir
entonces, que el atllismo parti de una visin discriminatoria de la mu.er, en donde se
la vea con carencias naturales que las leyes dean suplir.
C2 Los Li'e"aes
/EB
,egDn #omingo $rena, !atlle hara manifestado: 8C"eo---(ue tiene "aE$n ,aER me !a"e#e (ue Ba#e
usted !e"fe#tamente en Ba#e" su+a a f$"mua* ella nos lleva hasta donde queremos llegar, desde que en
definitiva nosotros no queremos otra cosa que la lieracin de la mu.er dentro del matrimonio9. )it en
!arr"n, Kos2 '.* %ahum, !en.amn, %l 3ruguay del novecientos, Montevideo, 3==>., p"g. =3.El surayado
es nuestro.
8#omingo $rena, #onven#ido !o" a a"%umenta#i$n de Ca"os ,aE .e""ei"a a favo" de a mu*e" y
apoyado por !atlle, present una frmula sustitutiva que fue aproada: divorcio por la sola voluntad de la
mu.er.9 F%ahum, !en.amn, 1istoria uruguaya& Gomo *& Ppoca Eatllista, )+,L-)+;, !uenos $ires, 3==M,
p"g.E:. ,urayado es nuestro.
$rdao, $rturo, Racionalismo y Li$eralismo en el 3ruguay. '"g. :A3.
M?
,egDn $rturo $rdao el lieralismo tiene en nuestro pas varias etapas. En el
perodo que va desde 3MM> a 3=>>, se manifiesta como un movimiento perfectamente
anticlerical, 8un movimiento ante todo intelectual que prolonga la pol2mica del espritu
de la Universidad contra la 7glesia )atlica9
699
. (os grupos lierales de este momento
ganan en nDmero, pero pierden en unidad de accin, tan desarrollada en el perodo
anterior. (uego de 3=>> el lieralismo se manifiesta por medio de dos instituciones: el
)entro (ieral y la $sociacin de 'ropaganda (ieral.
)on respecto a la mu.er, el chileno ;rancisco !ilao Clieral que fue tomado
como modelo por los .venes uruguayos5 la muestra como compa6era e igual al
homre: 8#ios... ha dicho... que el marido y la mu.er... se amen y se ayuden
mutuamente...9
69:
. J agrega:
8...ha de llegar para la mu.er el da de su emancipacin SreligiosaT... saludaremos a la mu.er lire
en su triple aspecto de hi.a, esposa y madre* como hi.a virtuosa y oediente dedicada e1clusivamente a
procurar la felicidad y el ienestar de sus padres* como esposa, a ser en su du#e #onso"#io #on e
Bom'"eD a #om!aCe"a amante + afe#tuosa, y a estalecer con 2l la solidaridad del hogar* como madre,
a cumplir el m"s grande y enem2rito de sus atriutos, a hacer de sus hi.os... los grandes soldados de la
idea que han de conservar inclume el principio sacrosanto de nuestras instituciones lierales... en
eneficio de la estailidad de la patria9
69;
.
,in emargo, a principios del siglo 44, el modelo de familia que ellos
concean era patriarcal, el .efe de familia e.erca una autoridad total, sometiendo a sus
integrantes a su voluntad. El papel de la mu.er en este modelo se limitaa al
cumplimiento de laores secundarias, siempre a.o el control y la direccin del homre,
recluida al "mito dom2stico, relegada a un rol pasivo, de acompa6ante de las
decisiones maritales, ved"ndole as toda participacin autnoma en el medio e1tra
familiar. (a postura lieral tampoco presenta una visin homog2nea respecto al tema
femenino.
(os historiadores Puillaga y )ayota, creen que los lierales eran contradictorios
en algunos aspectos, ya que criticaan a los catlicos por ser 8atrasados9y
8oscurantistas9, pero a su vez vivan un modelo anticuado y tradicional de relaciones
familiares en comparacin con las sociedades modernas. $firman que la falsedad de sus
razonamientos est" asada en tres errores: 8a0 la acusacin al catolicismo de ser el
sustento del orden tradicional* 0 el concepto de que el "mito e1clusivo de la accin
femenina era el dom2stico* c0 la condena de la mayora de las mu.eres por configurar el
/EE
$rdao, $rturo, Racionalismo y Li$eralismo en el 3ruguay& '"g. :A3.
/E?
!ilao, ;rancisco, #onferencias y 2iscursos, Montevideo, 3M=:, p"g. 3E.
/EA
7dem. ,urayado nuestro.
MA
principal reducto del poder eclesi"stico y, en consecuencia, por ratificar la vigencia del
orden tradicional de la sociedad9
69<
.
&amn #az, lieral de principios del siglo 44, nos dice:
8El marido es el .efe de la familia, 2l le traza rumos porque 2l manda y los
dem"s oedecen. El hogar que se forma har" pr"cticos los ideales de su .efe,
y la mu.er... someter" su conducta a esas ideas que deen prevalecer porque
son las del .efe de la familia... deen primar las ideas del esposo sore las de
la mu.er...9
69=
(os primeros enfrentamientos entre catlicos y lierales en el siglo 44, se
dieron por las leyes de divorcio. Ja en 3=>/ el diputado colorado ,etemrino 'ereda
present un proyecto de ley consagrando la disolucin del matrimonio por diversas
causales y por mutuo consentimiento. (a iniciativa no tuvo apoyo pero semr la
pol2mica. (uego en 3=>E, el diputado colorado )arlos +neto y Liana elaor otro
proyecto de divorcio en la misma lnea que 'ereda. Esta iniciativa parlamentaria
impuls una discusin que dur m"s de dos a6os, apro"ndose el te1to definitivo en
3=>A, incluido en 2l la causal por mutuo consentimiento de los cnyuges. ;inalmente en
ferero de 3=3/, el #iputado &icardo K. $reco present un proyecto de ley de divorcio
por la sola voluntad de cualquiera de las partes. Este proyecto tuvo muchos opositores,
incluyendo a la 7glesia catlica que vea en el divorcio la disolucin de la familia.
,etemrino E. 'ereda en su ora Li$eralismo Pr<ctico, critica la posicin de la
7glesia )atlica frente al divorcio, recordando a la 7glesia de la Edad Media:
8G'or qu2 si tanto les importa la unin conyugal y se vale de la mu.er para
llevar a cao casi todas sus maquinaciones, se declar tres veces en los
concilios de la Edad Media que si el homre tiene alma la mu.er carece de
ellaH9
6:>
.
$ su vez aundan las crticas de los catlicos hacia los lierales, y en un artculo
de %l 2emcrata, refiri2ndose a un tal 8;riolito, el tata lieral9, e1presa:
8... ,epa erudito se6or, que qui2n sac a la mu.er del estado de ayeccin en
que el paganismo la tena sumida y la elev a la dignidad de... madre y
esposa, haci2ndola ya no un muele de lu.o, sino la tierna compa6era del
homre, fue la 7glesia )atlica... $postamos a que ;riolito es partidario
ac2rrimo del divorcio Famor lire disfrazado0 en su m"s amplia acepcin, del
divorcio que quiere, so prete1to de me.orar la condicin de la mu.er, hacerla
retrogradar al punto de donde el cristianismo con grande esfuerzo la
sacara9
6:5
.
/EM
Puillaga, )arlos* )ayota, Mario, op. cit., p"g. AE.
/E=
#az, &amn ', op. cit., p"gs. B5E.
/?>
'ereda, ,etemrino E., Li$eralismo Pr<ctico& 7er o no ser, Montevideo, 3=3>, p"g. :>B.
/?3
%l 2emcrata, 3E de agosto de 3=>A.
MM
)omo hemos visto a lo largo de este captulo, es difcil identificar a las
corrientes ideolgicas de la 2poca, con una postura clara con respecto a la mu.er. Tanto
catlicos como lierales tuvieron sus diferencias y vacilaciones. (o importante es que ni
los catlicos eran tan conservadores como se crea, ni los lierales fueron tan avanzados
en este tema. $mos tuvieron sectores progresistas y conservadores en sus filas, los
cuales finalmente arrian a posturas similares con respecto al papel de la mu.er en la
sociedad.
Tami2n es importante destacar, que a pesar de las oposiciones que e1istieron
entre atllistas y catlicos las coincidencias fueron numerosas. ,ore todo en el modelo
de familia que amos impulsaron. $mos sectores se inquietaron por darle dignidad a la
mu.er mediante la educacin, amos velaron por el traa.o femenino para protegerla de
los ausos de los homres* amos confiaron un papel fundamental a la mu.er,
concii2ndola como agente social de camio, como ase de la sociedad, como
educadora por e1celencia. $mos, en fin, confiaron a ella el futuro de la sociedad: los
catlicos para fomentar una sociedad de valores cristianos y los atllistas para continuar
el modelo de Estado paternalista. 'ara amos, la educacin era el instrumento m"s
importante para la transformacin social. Tami2n conciieron la corriente feminista
como un movimiento masculinizante, ya que la igualacin no slo de derechos sino
tami2n de conceptos y de actividades llevaa a considerar a la mu.er como un homre,
a que perdiera su esencia femenina, cuando era precisamente su diferencia lo que le
daa la dignidad de tal. Tanto el 8;eminismo )ristiano9 como el 8;eminismo atllista9
si ien muchas veces promovieron la igualdad poltica, civil y cultural siempre
marcaron las diferencias que dean tener en sus actividades amos se1os dentro del
nDcleo familiar, correspondi2ndole a la mu.er el lugar dentro del hogar y al homre
fuera del mismo. $ pesar de que estas corrientes filosficas tan diferentes entre s
impulsaron la capacitacin de la mu.er y el traa.o fuera del hogar, siempre de.aron en
claro que amas actividades dean estar en funcin de la familia, ya que su misin
primordial era ser madre y esposa.
'ensamos que el apoyar la participacin pDlica de la mu.er, en la mayora
de sus casos, tuvo m"s que ver con el tiempo histrico que vivan, que con una
ideologa concreta. Tanto lierales, socialistas, catlicos, atllistas, nacionalistas C
entre otros5 tuvieron una visin similar de mu.er5madre5esposa propia de la 2poca.
-uo algunos adelantados que comenzaron a semrar en cada grupo, la semilla de
M=
la igualdad, pero ella se resisti por muchos a6os en germinar. 7gualmente la
semilla estaa plantada.
CAPTULO ,
PRO/ECTOS DE LE/ SO0RE EL SU.RAGIO
.EMENINO
=>
#esde 3=3B hasta la fecha de aproacin del sufragio femenino F3=:/0 se
presentaron alrededor de M proyectos relacionados a la igualdad poltica entre homres
mu.eres. )asi todos estuvieron inspirados en las ideas de ,tuart Mill. El primero de
ellos, el de -2ctor Miranda, ser" el referente principal de los dem"s.
A2 P"o+e#to de 3?#to" Mi"anda
En mayo de 3=3B -2ctor Miranda presenta como antecedente un proyecto de ley
que planteaa la necesidad de que la mu.er e.erciera profesiones como la de Escriano
'Dlico. En 2l e1presa: 8El programa mnimo del feminismo militante puede reducirse a
la conquista de la igualdad civil de los se1os, paso previo para la adquisicin pr1ima
de los derechos polticos de la mu.er9.
6:6
En .ulio -2ctor Miranda
6:7
, Kuan $. !uero, )2sar Miranda y $tilio %arancio
presentaron otro proyecto de ley que estaleca que la mu.er tena los mismos derechos
polticos que el homre. ,ore este proyecto opina Kos2 'edro !arr"n:
8Ese proyecto con la larga e importante Fpor momentos tami2n curiosa0
e1posicin de motivos que lo acompa6a, reconoca a las mu.eres los mismos
derechos polticos de que gozan los homres, en aras del estalecimiento de
una sociedad niveladora e igualitaria9
6:8
.
El $rt. 3 estalece: 8&econcese a las mu.eres naturales del pas los mismos
derechos polticos de que gozan los homres9
6:9
. En su e1posicin de motivos refle1iona
que la capacidad poltica de la mu.er uruguaya, en ese momento, es la misma que la de
los 8erios haituales, que los delincuentes, que los ni6os, que los locos9. J afirma que
esto no es avalado por la )onstitucin, sino por las costumres. Es contrario 8al ien
pDlico y al progreso social ya que tiene mucho que ganar con la incorporacin de la
mitad del pas al servicio de la &epDlica9
6::
. El proyecto e1presa que el derecho
poltico es la garanta angular de todos los derechos individuales Fderecho a la
/?/
2iario de 7esiones..., tomo /:3, a6o 3=3B, p"g. :M/.
/?:
-2ctor $le.andro Miranda naci en ;lorida el 3A de diciemre de 3MME. En 3M>M se doctor en la
;acultad de #erecho, especializ"ndose en #erecho 'enal. ;ue 'rofesor en dicha Universidad, y escrii
dos traa.os .urdicos: %l clima y el 2elito y La Reforma Penal: amos se destacan por el car"cter
cientfico de su autor. En 3=3B fue electo diputado a.o el lema del 'artido )olorado por el #epartamento
de Treinta y Tres. En este perodo present cuatro proyectos de ley: uno sore el fomento agrario, otro
relativo a los prolemas oreros, otro a la supresin de la herencia colateral intestada, y el Dltimo
proyecto fue sore los derechos polticos de la mu.er. ,u ora histrica fue amplia y sustanciosa. ,us
pulicaciones fueron: Artigas, %logio de los 1roes, La fundacin de >ontevideo, Las Cnstrucciones del
ao 'CCC, Eruno de Qa$ala, La 2octrina de la Revolucin, y Los #ongresos de la Revolucin. Muere en
ferero de 3=3M.
/?B
!arr"n, Kos2 'edro, 8'rlogo9, en Miranda, -2ctor, Las Cnstrucciones del ao 'CCC& '"g. 4474.
/?E
2iario de 7esiones de la 1onora$le #<mara de Representantes, tomo /::, Montevideo, 3=3B, p"g.
//M.
/??
7dem.
=3
integridad fsica, a la liertad de traa.o, etc0. (os derechos individuales pertenecen
igualmente a amos se1os.
&eate todas las o.eciones que e1isten con respecto al voto femenino: las
constitucionales, las de la influencia clerical, las que se refieren al 8impuesto de
sangre9, las que se relacionan con la 8impulsividad9 natural de todas las mu.eres, las
e1presadas por la 8RomenSs /ational Anti-7uffrage League9, las referidas a la
8deilidad9 propia de la mu.er en relacin al homre y las que sostienen su
8inferioridad9 mental y iolgica, las que afirman que la poltica no es adecuada para
mu.eres, las que aseguran que las mu.eres no quieren el sufragio, las que e1presan que
la mu.er influye en la poltica sin necesidad de votar, las que dicen que el sufragio
afectara al descuido de las tareas del hogar o que traera discordia al seno familiar. 'or
Dltimo, hay quienes aseguran que una vez que la mu.er tenga ese derecho, no votar". $
continuacin, sintetizaremos algunas de ellas y la posicin de dichos legisladores.
En cuanto a las o.eciones constitucionales plantean cuatro:
30 (a primera es aqu2lla que estalece que los constituyentes no
pudieron siquiera pensar en el e.ercicio poltico de las mu.eres porque en
3M:> no podan anticiparse a ,tuart Mill.
/0 El art. A de la )onstitucin dice que son ciudadanos naturales todos
los 8homres9 lires nacidos en cualquier punto del territorio del Estado.
:0 El art. M acuerda la ciudadana legal a los 8e1tran.eros9 y no a las
e1tran.eras.
B0 En ninguna de las naciones que tienen constituciones an"logas a la
nuestra, se ha acordado a las mu.eres el goce de derechos polticos.
%inguna de estas o.eciones es fundada, afirman los legisladores. El primero es
histricamente falso, ya que )ondorcet, ,iey2s, ;auchet, ,aint Kust y las francesas de la
revolucin ya haan planteado el tema del voto femenino. En cuanto a la segunda
o.ecin, estalecen que la )onstitucin al halar de 8homres9 no se refiere al se1o
masculino sino que lo hace en forma gen2rica. (a tercera es reconocida como la m"s
fundada, aunque se o.eta que se refiere a la ciudadana legal y no compete a la
ciudadana natural. (a cuarta es la m"s infundada, ya que el hecho que esas naciones no
estalezcan el derecho al voto femenino no significa que sea inconstitucional.
En lo que se refiere a las o.eciones de la influencia clerical e1presan:
=/
8Es proale que haya ciertas regiones de ;rancia y muchas de Espa6a en
que la influencia de los curas catlicos sea muy notale, pero esto no ocurre
en nuestro pas, en el momento que correS...T9
6:;
.
$segura adem"s, que la influencia del sacerdote nunca podra ser m"s fuerte que
la de los miemros del hogar
6:<
.
(as o.eciones del 8impuesto de sangre9 ad.udican la posiilidad de votar solo a
aquellos que han derramado sangre por el pas, o sea todos los varones uruguayos que
tienen la potencialidad de hacer el servicio militar, quedando e1cluidas las mu.eres.
Estos legisladores se preguntan si era posile que los homres de 3M:> Fque nunca
haan e.ercido derechos polticos0 tuvieran m"s preparacin cvica que las mu.eres
uruguayas de 3=3B, que ya haan conocido ochenta a6os de r2gimen democr"tico. J
agregan:
8,i la sociedad otorga derechos, como compensacin a los sacrificios de sus
componentes...puede pesar m"s el sacrificio permanente que significa la
maternidad para las mu.eres, que el sacrificio eventual que significa el
servicio militar de los homres...ellas pagan ien con la maternidad el
impuesto de sangre9.
6:=
Tami2n reaten las razones de la 8RomenSs /ational Anti-7uffrage League9, las
cuales afirman entre otras que la fuerza del homre es la Dltima razn en toda decisin
que se plantea y que desde el punto de vista poltico, todos los dominios de la lucha
internacional o nacional est"n reservados necesariamente al se1o masculino Fcomo la
marina, el e.2rcito, las finanzas o la industria0.
En general el documento de 3=3B plantea la defensa del voto femenino como un
camino hacia la liertad y la democracia afirmando: 8el aprendiza.e de la liertad, es la
liertad misma. El e.ercicio de la democracia incipiente conduce a la democracia
integral9
6;>
. E1presan que el voto de la mu.er y la facultad de ser elegile es 8la garanta
de media humanidad contra la tirana de los homres9
6;5
.
'resentan una carta de la (iga para los derechos de la Mu.er y del %i6o de
$rgentina felicitando a los legisladores por el proyecto:
8digno de las mentalidades que tanto rillo y gloria dan en estos momentos a
la progresista nacin humana. ;elicita a los autores del proyecto, a las
mu.eres uruguayas que han sido conocidas e interpretadas como se merecen
por los representantes del puelo, y a las )"maras (egislativas que lo han
/?A
2iario de 7esiones&&&, tomo /::, a6o 3=3B, Montevideo, 3=3E. '"g. /:3.
/?M
7dem.
/?=
7dem, p"g. /:E.
/A>
7dem, p"g. /::.
/A3
7dem, p"g. /:E.
=:
acogido con valenta y hace votos sinceros porque dentro de reve tiempo
quede convertido en (ey...9
6;6
.
%os llama la atencin que el proyecto de Miranda no haya sido aproado en un
momento en que las c"maras tenan amplia mayora atllista, ya que en las elecciones
de las c"maras de 3=3> los lancos se haan astenido de votar.
(a importancia que tuvo -2ctor Miranda en el "mito femenino, se refle.a en la
presencia del )onse.o %acional de Mu.eres en su funeral. El /M de ferero de 3=3M, da
de su muerte, el )onse.o resuelve 8concurrir en corporacin a colocar una modesta
placa de ronce en la tuma del ciudadano feminista, ... en honor al primero de los
legisladores uruguayos que proyect el reconocimiento de los derechos polticos de la
mu.er9
6;7
.
,in emargo, este proyecto fue conceido en su momento como inconstitucional.
,u principal crtico fue Kustino E. Kim2nez de $r2chaga Fhi.o de Kustino Kim2nez de
$r2chaga0, quien afirmaa que otorgar el sufragio a la mu.er Fcomo lo haa planteado
-2ctor Miranda0 era inconstitucional. 'ero no fue el Dnico en dar esta perspectiva* la
misma 'aulina (uisi, en un artculo pulicado en la &evista Accin Demenina e1presa:
8&econozcamos que dado el te1to de la )onstitucin entonces vigente, dicho proyecto
no huiera podido ser aceptado, por inconstitucional9
6;8
Kustino E. Kim2nez de $r2chaga, parte de un enunciado .urdico, afirmando que
es imposile modificar los requisitos para e.ercer la ciudadana Fen este caso el voto de
la mu.er0, sin antes modificar la )onstitucin
6;9
:
8)omo las elecciones son los medios por los cuales el puelo e1presa su
voluntad soerana, los requisitos para tomar parte en ellas son generalmente
prescriptos por las constituciones a fin de que no est2n su.etos a continuos
camios de un a6o para otro por legisladores de opiniones divergentes.
)uando los requisitos son fi.ados una vez por la )onstitucin no est" dentro
de las atriuciones de la (egislatura agregar o modificar nada a ellas y as
deen quedar hasta que la constitucin sea revisada o enmendada9.
6;:

+tro argumento constitucional en que se asa, es que dice que la )onstitucin de
3M:> atriuye como la condicin indispensale para otorgar la ciudadana el ser un
/A/
)arta de la (iga para los derechos de la Mu.er y del %i6o al 'residente de la )"mara de #iputados de
la &ep. +riental del Uruguay, /B de marzo de 3=3E.
/A:
(uisi, 'aulina, La >u?er uruguaya reclama sus derechos, Montevideo, 3=/=, p"g. E/.
/AB
&evista Accin Demenina, %@ 3, a6o 3=3M, p"g. B.
/AE
El art. A@ de la )onstitucin de 3M:> dice as: 8)iudadanos naturales son todos los homres lires,
nacidos en cualquier punto del territorio del Estado9. FMartins, #aniel -ugo* <ros Espiell, -2ctor.
#onstitucin 3ruguaya anotada& Medina. Montevideo, 3=EM, p"g. 3:=0.
/A?
Kim2nez de $r2chaga, Kustino E., %l voto de la mu?er& 7u inconstitucionalidad, Montevideo, 3=3E, p"g.
3B.
=B
homre lire
/AA
. J son homres lires, segDn dicha constitucin, todos los varones
mayores de /> a6os si son solteros o de 3M si son casados, que sepan leer y escriir,
fsica y moralmente aptos para orar liremente, quedando e1cluidos de la ciudadana
cuatro categoras de homres: los menores, mu.eres, incapaces y esclavos
/AM
. 8Tal es lo
que quisieron nuestros constituyentes al atriuir la ciudadana natural, y con ella el
e.ercicio del sufragio.9
/A=
. J continDa:
8#e lo e1puesto resulta que la mu.er no integra los cuadros de la ciudadana
y por consiguiente del electorado, porque ella no ha sido e1presamente
incluida en aquellos por la $samlea de 3M/M y porque esa inclusin repugna
al te1to, al espritu y a los antecedentes de la constitucin. (a mu.er no es en
nuestro pas su.eto de #erecho 'Dlico9.
/M>
Entonces se plantea: 8%o incluida la mu.er en la sociedad poltica por el 'oder
)onstituyente* e1cluida por el espritu de la carta, Gpuede el 'oder (egislativo sustituir
al 'oder )onstituyente, integrar la sociedad poltica que representa, desviarse de las
normas constitucionales para camiar, por e1tensin, el asiento mismo de la
soeranaH9
/M3
. J afirma: 8Un acto de la legislatura contrario a la )onstitucin es
nulo9
/M/
. 8El 'oder (egislativo no puede hacer nada que no est2 e1presado en la
)onstitucin9
/M:
. #estaquemos lo que es astante claro en su tesis: es inconstitucional
que la mu.er vote porque no est" previsto en la )onstitucin, y el 'oder (egislativo no
tiene la potestad de decretar leyes opuestas a la misma. 'or tanto, todo proyecto de ley
que se presente a las c"maras, opuesto a la )onstitucin, aun si se aproara sera nulo.
&eci2n en la )onstitucin del 3A se estalecer" una va legal para que se apruee el
sufragio femenino. &eci2n despu2s de aproados los derechos polticos de la mu.er en
3=:/, aparecer"n por primera vez en 3=:B en un te1to constitucional.
,iguiendo este razonamiento el planteo tiene coherencia, sin emargo hay
quienes dicen que los constituyentes de 3M:> confundieron el concepto de ciudadana
/AA
'ara muchos .uristas, como -2ctor Miranda, el t2rmino 8homre9 se refiere a amos se1os. Es por eso
que para Miranda el sufragio femenino puede ser constitucional. $qu radica la gran diferencia con
Kim2nez de $r2chaga.
/AM
(a )onstitucin de 3M:> no e1cluye de modo e1plcito a la mu.er de la ciudadana* no ostante, si
tenemos en cuenta el conte1to histrico, es casi imposile pensar que los constituyentes hayan
considerado a la mu.er dentro de los ciudadanos. 'or eso, la condicin femenina ni siquiera entra como
causal de suspensin de ciudadana. El artculo 33 que se refiere a este punto e1presa: 8(a ciudadana se
suspende: 3@ 'or ineptitud fsica o moral que impida orar lire y refle1ivamente. /@ 'or la condicin de
sirviente a sueldo, pen .ornalero, simple soldado de lnea, notoriamente vago, o legalmente procesado en
causa criminal de que puede resultar pena corporal o infamante...9. FMartins, #aniel -ugo* <ros Espiell,
-2ctor. #onstitucin 3ruguaya anotada, p"g. 3B=0.
/A=
Kim2nez de $r2chaga, Kustino E., op. cit., p"g. E:.
/M>
7dem, p"g. ?/.
/M3
7dem, p"g. ?:.
/M/
7dem, p"g. A>.
/M:
7dem, p"g. AB.
=E
con el de nacionalidad. #ice Emilio ;rugoni en la )onvencin )onstituyente de 3=3A:
8,alta a la vista...que los constituyentes del a6o :>... confundieron dos conceptos que
para ellos dean ser diferentes: el de ciudadana y el de nacionalidad...9
/MB
. J agrega:
8El art. A@... lo que en realidad define no es la ciudadana, sino m"s ien la
nacionalidad9
/ME
.
,i interpretamos que el t2rmino 8homres9 fue utilizado en sentido gen2rico
5como afirmaa Miranda5 o sea, que la mu.er no estaa e1cluida del concepto de
ciudadana en el te1to de la )onstitucin de 3M:>, o que la definicin que dan de
ciudadana en realidad es de nacionalidad, entonces el proyecto de -2ctor Miranda no
sera inconstitucional. En materia de interpretacin legislativa, es necesario tami2n,
estudiar el conte1to histrico y en este caso posilemente Kim2nez de $r2chaga acierte
al afirmar que los constituyentes del :> no vean en la mu.er a una ciudadana, ya que era
un pas polticamente dominado por los homres. 'ero el Uruguay de 3=3B no era el
mismo: en las guerras y en los levantamientos sucedidos durante ese perodo haan
participado las mu.eres de forma activa, ya tenan centros de estudios de secundaria y
preparatoria desde 3=3/, traa.aan fuera del hogar y contaan con la legalizacin del
divorcio desde 3=>A entre otros camios.
Nuiz" -2ctor Miranda y su grupo, cuando redactaron el proyecto, pensaron que
era el momento de presentar una idea que poda parecer utpica a sus contempor"neos,
pero la vehemencia de su defensa nos trasmite la certeza de que saan, que en las
d2cadas siguientes sera aceptada por toda la sociedad.
02 Dis#usi$n en a Conven#i$n Na#iona Constitu+ente
En .ulio de 3=3? se eligieron los miemros para la )onvencin )onstituyente, en
las que se otuvo un triunfo anticolegialista
6<:
. En camio, en las elecciones legislativas
de enero de 3=3A triunf del atllismo, pionero del colegiado.
$ fin de imponer su punto de vista, el atllismo, a trav2s de sus representantes
Kuan $ntonio !uero y Eugenio Martnez Thedy, present en la )"mara un proyecto de
ley por el cual se estaleca la necesidad de la mayora asoluta del electorado, para
aproar la reforma constitucional, cosa evidentemente imposile, pues los votos no
/MB
;rugoni, Emilio, La >u?er ante el 2erecho, Montevideo, 3=B>, p"g. 3EM.
/ME
7dem.
/M?
(os t2rminos colegialistas y anticolegialistas, se utilizaron para definir a aquellos que estaan a favor o
en contra del proyecto constitucional de !atlle y +rd6ez. El proyecto, entre otras reformas, presentaa la
formacin de un 'oder E.ecutivo colegiado desempe6ado por una Kunta %acional de <oierno de nueve
miemros, dos de ellos elegidos por $samlea <eneral, que duraan seis a6os en el cargo* los otros siete
seran elegidos directamente por el puelo, renov"ndose uno por a6o.
=?
emitidos se consideraran negativos. Esta maniora del atllismo .unto con la
presentacin de la nueva candidatura de !atlle, olig al nacionalismo a entrar en
conversaciones. ;ue as que, en .unio de 3=3A, se realiz un pacto entre amos grupos,
se nomraron cuatro delegados de cada sector: (eonel $guirre, )arlos $. !erro,
$le.andro <allinal y Martn ). Martnez por el nacionalismo* #omingo $rena, &icardo
$reco, Kuan $. !uero y !altasar !rum por el atllismo. Esta 8)omisin de los ocho9
comenz a traa.ar sore un proyecto de reforma constitucional presentado por el
nacionalista #uviminoso Terra, que propona un 'oder E.ecutivo desempe6ado por un
'residente y un 'oder $dministrador, el cual sera e.ercido por un )onse.o de Estado
compuesto por nueve miemros. ;ue aceptado por la )onvencin %acional
)onstituyente en sus lneas esenciales. ;inalmente en octure fue aproado y sometido
a pleiscito, el cual result favorale.
El tema relativo a los derechos polticos de la mu.er fue tratado a fines de aril y
principios de mayo de 3=3A, es decir, antes de la firma del pacto. (a discusin de la
)onvencin )onstituyente, tuvo la peculiaridad de que los ochenta y un representantes
atllistas se ausentaron sin aviso, quiz" como forma de protesta por ser la mayora
anticolegialista. 'ruea de ello son los diarios de la )onvencin, en los que al principio
de cada sesin descrien los presentes y los ausentes, con aviso y sin aviso. Tami2n los
comentarios de los constituyentes son testigos de ese hecho, que tiene tanta importancia
a la hora de e1plicarnos porqu2 la propuesta del 'artido ,ocialista, que analizaremos
enseguida, tuvo tan poco eco. El constituyente Mendiondo e1presa: 8-ara que
averiguar por qu2 es que los oficialistas no asisten a las sesiones9
6<;
. 'or supuesto
;rugoni nota su ausencia tami2n: 8... los elementos oficialistas, que hasta ahora no han
concurrido...9
6<<
.
(a discusin por los derechos de la mu.er comenz el /: de aril de 3=3A,
cuando Mielli, representante socialista, pidi la palara, y termin el 33 de mayo del
corriente. (a discusin fue e1tensa, ocupa casi 3>> p"ginas del diario de sesiones.
Mielli e1presa:
8(a delegacin socialista aspira a que la )onstituyente modifique el proyecto
de la )omisin relativo a la enmienda que acaa de leerse, estaleci2ndose en
el primer p"rrafo la modificacin de una sola palara. #onde dice 8homres9,
que diga 8personas9... con esta modificacin pretendemos incorporar al
)digo 'oltico del pas, a la mitad de la polacin...9
6<=
.
/MA
2iario de 7esiones de la 1& #onvencin /acional #onstituyente&&&, tomo 77, 3=3M, p"g. BMB.
/MM
2iario de 7esiones de la 1& #onvencin /acional #onstituyente&&&, tomo 77, 3=3M. '"g. BM?.
/M=
7dem, p"g. :B>.
=A
Esta propuesta gener una e1tensa pol2mica: los socialistas defendi2ndola y los
dem"s constituyentes atac"ndola. )ortinas pregunt: 8El se6or constituyente est" seguro
de que en el Uruguay as mu*e"es as!i"an a ese de"e#Bo !o)ti#o---M9
6=>
. Mielli le
contesta que tampoco los esclavos pedan la liertad cuando se les otorg. $dem"s
agrega que la diferencia de se1os no puede ser causa de inferioridad intelectual. 'ide la
palara Kuan Kos2 ,egundo, nacionalista, quien opina que la mu.er dee consagrarse
e1clusivamente al hogar y a los hi.os
6=5
.
Mielli reconoce la dificultad de que la asamlea apruee dicha propuesta:
8%osotros saemos, se6or 'residente, que vamos a tener en contra la casi unanimidad
de esta $samlea... pero... continuamos e1poniendo nuestras ideas, porque tenemos la
esperanza que dentro de pocos a6os, otra constituyente que vuelva...9
6=6
(o interrumpe
Kuan Kos2 ,egundo: 8%o le va a ver el se6or constituyente* ni yo.9
6=7
Mielli contesta
irnicamente: 8Lamos a vivir muy poco entonces.9
6=8
,e ari la siguiente reunin de la )onstituyente con la novedad de un escrito
presentado por el )onse.o %acional de Mu.eres: en 2l reafirmaan el inter2s de la mu.er
Fque haa sido cuestionado por )ortinas0 en otener sus derechos polticos:
8El )onse.o %acional de Mu.eres del Uruguay... se dirige a usted Sse refiere
al presidente de la $samlea )onstituyente, Kuan )ampisteguyT, rog"ndole,
quiera de.ar constancia ante esa -onorale )onvencin, de que este )onse.o,
que encarna las aspiraciones de una gran parte de las mu.eres uruguayas,
desea para todas ellas la plena posesin de los derechos polticos y civiles,
porque considera que slo en su lire e.ercicio podr" la mu.er demostrar el
grado de sus fuerzas y desarrollar sin traas sus actividades, tantas veces
cohiidas por la desigual competencia a la que la oligan las condiciones de
inferioridad en que las colocan nuestras leyes9
6=9
.
(uego de la lectura de la carta, Mielli toma la palara y e1presa que 8ahora se
siente con m"s ros para seguir defendiendo su tesis...9
6=:
, 8m"s firme y cmodo, por
las firmas de 2stas mu.eres9
6=;
. 'osteriormente lee una carta de Manuela -errera de
,alterain que apoya el voto femenino. Mielli e1presa:
8#eemos darle el voto a la mu.er por dos razones: se lo deemos dar porque
es un derecho... #ee darle tami2n el voto a la mu.er esta )onstituyente,
/=>
7dem, p"g. :B3. El surayado es nuestro.
/=3
%l 7iglo, /B de aril de 3=3A.
/=/
2iario de 7esiones de la 1& #onvencin /acional #onstituyente..., tomo 77, 3=3M, p"g. :B?.
/=:
7dem, p"g. :BA.
/=B
2iario de 7esiones de la 1& #onvencin /acional #onstituyente&&&, tomo 77, 3=3M. '"g. :BA.
/=E
2el Plata, /B de aril de 3=3A.
/=?
%l 7iglo, /? de aril de 3=3A.
/=A
2el Plata, /B de aril de 3=3A.
=M
porque es una funcin por medio de la cual la mu.er influye en la vida
pDlica9
6=<
.
-aciendo alusin a la carta presentada por el )onse.o %acional de Mu.eres,
afirma:
8... -ay ah cincuenta mu.eres, y no mu.eres annimas,... no mu.eres
socialistas... mu.eres que por una parte pertenecen a la sociedad urguesa de
nuestro pas, y otras que pertenecen al magisterio... mu.eres que en /B horas
han firmado... una solicitud, valientemente... manifestando su propsito de
otener ese me.oramiento. Jo creo que si las mu.eres que dieron lugar a esa
manifestacin de opiniones huiesen disfrutado de una semana de tiempo,
huiesen contado con la intervencin de diarios a su favor, y no huiese
haido la hostilidad de los maridos... haramos tenido no cincuenta firmas,
haramos tenido en pocos das quinientas, mil o m"s mu.eres
individualizadas, apoyando la reivindicacin que yo defiendo9
6==
.
&odrguez (arreta pregunt que si por el hecho de ser las mu.eres ciudadanas,
tami2n se les e1igira el deer de hacer el servicio militar. Mielli hace una larga
e1posicin de motivos, aludiendo que no es necesario para nuestro pas civilizado el
servicio militar. $dem"s e1presa que 8... las mu.eres pueden prestarlo Sal servicio
militarT: lo han prestado a trav2s de la historia en muchas ocasiones...9
7>>
. J agrega: 8Jo
he calificado este argumento del servicio militar para la mu.er, como un argumento del
a6o 3M:>... porque ha sido e1plicale en aquel entonces*... pero actualmente... yo creo
que es un argumento muerto y enterrado el que planteaa el doctor &odrguez
(arreta.9
7>5
.
,e plantea una pol2mica sore el argumento m"s utilizado por quienes se oponen
al sufragio de la mu.er. Kuan Kos2 ,egundo e1presa que si la mu.er fuera diputado
descuidara sus tareas en el hogar. )elestino Mielli Fhermano del que e1puso en primer
lugar0 dice que las traa.adoras no est"n en todo el da y no por eso los hogares se
destruyen. ,u hermano agrega:
8... (a vida parlamentaria se realiza durante dos horas cada dos das...9
7>6
, 8...
,ostener que una mu.er no puede ser diputado porque en un momento dado
puede ser asorida por deeres ineludiles del hogar, el de cuidar un hi.o, es
una o.ecin e1cepcional, ya que... no todas las mu.eres pueden ser
diputados. 'or otra parte, aDn en el caso de que una mu.er en esas
condiciones tuviera el puesto o el cargo de diputado, y al mismo tiempo fuera
madre de un ni6o peque6o, podra conced2rsele a esa mu.er las mismas
/=M
2iario de 7esiones de la 1& #onvencin /acional #onstituyente..., tomo 77, 3=3M, p"g. :?A.
/==
7dem.
:>>
7dem, p"g. :EM.
:>3
2iario de 7esione, op. cit., p"g. :EM.
:>/
7dem, p"g. :A>.
==
facultades que tienen actualmente los homres, es decir, las de faltar a las
sesiones permanentes, como faltan tantos homres en nuestro pas...9
7>7
.
$nte la afirmacin de algunos legisladores, de que la enmienda que se desea
aplicar es e1cesivamente avanzada para el momento histrico del pas, Mielli responde
que cada vez que se ha querido introducir a la legislacin nuevos principios siempre
resultaron avanzados. En cuanto a la falta de inter2s que dicen tener las mu.eres con
respecto a la cosa pDlica, Mielli alude que es un argumento desprovisto de valor. J en
cuanto a la falta de preparacin, dice que lo mismo ocurre con muchos homres y eso
no les quita el derecho de votar.
Mielli e1puso sus argumentos durante tres sesiones, durante las cuales fue
continuamente interpelado, particularmente por Kuan Kos2 ,egundo. El /A de aril
finalmente se mociona por la enmienda constitucional propuesta por los socialistas.
(uego de ser apoyada por la mayora se pasa a discutir su aproacin.
Mendiondo, fundamentando su voto negativo, argumenta que la misin de la
mu.er es superior a la de hacer leyes. 8El homre hace las leyes y las mu.eres las
costumres9
7>8
. $dmite que la mocin de Mielli no tiene ningDn valor para el Uruguay*
y que 8la concesin de los derechos polticos a las mu.eres no tiene ninguna razn de
ser, porque el rol de aqu2llas no est" en la poltica sino en el hogar9
7>9
.
(a sesin del :> de aril, se are con el siguiente asunto: 8,esenta y cinco
se6oras y se6oritas solicitan se incorpore a la )onstitucin de la &epDlica un artculo
que consagre la igualdad de derechos polticos y civiles de los se1os9
7>:
El #r. )achn, toma la palara y se6ala que el tema de los derechos polticos de
la mu.er no es de imperiosa necesidad, para 2l no es ni el momento ni el lugar para
proponerlo. $dvierte que en los discursos de Mielli: 8haa una gran parte de
e1ageracin... y es una primera e1ageracin la de llamar al prolema del voto de la
mu.er 8profundamente fundamental9, en los actuales momentos de la reforma de la
)onstitucin +riental9
7>;
. %iega que desde el punto de vista civil est2 en inferioridad de
condiciones, admite que su situacin de diferencia slo oedece a causas naturales, y
concluye: 8conforme a la ley oriental, la mu.er y el homre en nuestro )digo )ivil
est"n completamente equiparados9
7><
. Entonces ;rugoni, muy astutamente, reconoce que
es una razn m"s para otorgarle la equiparacin poltica. )achn responde que no deen
:>:
7dem, p"g. :A:.
:>B
2el Plata, 3 de mayo de 3=3A.
:>E
2el Plata, /= de aril de 3=3A.
:>?
2iario de 7esiones de la 1& #onvencin /acional #onstituyente..., tomo 77,3=3M, p"g. :=>.
:>A
7dem, p"g. :=A.
:>M
%l 7iglo, : de mayo de 3=3A.
3>>
confundirse los derechos polticos con los civiles. J continDa 8por ley mental la mu.er
tan slo no puede ser escriano, ni .uez... $firma que el hecho de que la mu.er soltera
no pueda aandonar su hogar hasta pasados los :> a6os, no significa de ningDn modo
una inferioridad, sino conveniencia para el mantenimiento de la familia9
7>=
. ;inalmente
pide a la )onvencin que niegue su voto a la proposicin del se6or Mielli.
'osteriormente )achn da a conocer la opinin de la comisin con respecto a la
enmienda constitucional: 8... (a )omisin considera que no es un prolema del
momento y, como tal, no lo recomienda a la consideracin de la )onvencin,... la
comisin considera que dee ser aplazado su estudio9
75>
.
En el diario de la sesin del / de aril se lee : 8)iento ocho se6oras y se6oritas
se presentan a la )onvencin, suscriiendo la solicitud de que se dio cuenta en la ,esin
anterior, sore la incorporacin a la )onstitucin de la &epDlica, de un artculo que
consagre la igualdad de derechos polticos y civiles de los se1os9
755
En la siguiente sesin el acta del da vuelve a iniciarse con la presencia
femenina: 8E: se6oras y se6oritas, solicitan se conceda la igualdad civil y poltica9
756
.
En esta sesin, ;rugoni
757
compara el sufragio de la mu.er con el de los analfaetos, y
afirma que le parece in.usto que los analfaetos voten y no las mu.eres doctoras o
maestras, aludiendo que la educacin civil en las escuelas pDlicas es la misma para
amos se1os. &efiri2ndose a la crtica que se hizo a la solicitud de Mielli por
demasiado avanzada, afirma:
8Jo entiendo, se6or 'residente, que no tenemos el derecho de rechazar por
avanzada una reforma si ella es .usta y necesaria* que es una necesidad, me
parece indiscutile...Nue es .usta, lo ha demostrado acaadamente mi
compa6ero de delegacin...%osotros tenemos...la oligacin, el deer...de
hacer una )onstitucin moderna...* si no lo hacemos haremos malogrado
nuestro cometido y defraudado a las nuevas generaciones...%osotros
constituyentes no nos deemos al pasado, nos deemos al presente y al
porvenir...'or eso decidir que no hay amiente en nuestra &epDlica para una
:>=
7dem.
:3>
2iario de 7esiones..., op. cit., p"g. B>>.
:33
7dem, p"g. B>M.
:3/
2el Plata, 3> de mayo de 3=3A.
:3:
Emilio ;rugoni, fundador del 'artido ,ocialista, afirm en su ora La >u?er ante el 2erecho, que
desde la fundacin del partido haa tenido en sus o.etivos la igualdad de derechos polticos entre
homres y mu.eres. ,in emargo, en la discusin que se desarroll en la )"mara de &epresentantes en
3=3/, para formar una $samlea )onstituyente, ;rugoni teniendo la posiilidad de plantear la e1tensin
del sufragio tami2n a las mu.eres, slo intervino a favor de la elegiilidad de los sirvientes a sueldo y los
peones .ornaleros. 8%o creo...que aste dar a los sirvientes a sueldo y a los peones .ornaleros el derecho a
elegir miemros de la $samlea )onstituyente, sino que es necesario tami2n reclamar el derecho a ser
elegidos...9 F2iario de 7esiones de la 1& #<mara de Representantes, tomo /3?, aril5mayo de 3=3/0.
3>3
reforma de esta naturaleza, no es hacer un argumento valedero para
rechazarlo...9
758
.
-errera pide la palara y solicita que el tema se d2 por 8suficientemente
discutido9, pues considera que el deate entr en un campo ideolgico. 8#esde hace un
mes... esta $samlea est" dedicada a discutir una enmienda a mi .uicio... asolutamente
se#unda"ia...9. Termina diciendo: 8en esta $samlea, la enmienda que se propone...no
tiene amiente...Wse6orX se dedican a discutir el voto ut$!i#oD (uim?"i#o de a mu*e"D
en la realidad del momento9
759
.
;rugoni interroga: 8yo quiero preguntar cu"l sera y cu"l es en realidad la
posicin de los diversos grupos polticos frente a este prolema. #e una parte est"n los
nacionalistas, los riveristas y los catlicos, para quienes nada tiene tanta importancia ni
es tan urgente en la actualidad como la conquista del voto secreto y de la representacin
proporcional...9
75:
. Emilio ;rugoni asegura que el 8'artido )olorado oficialista...en su
mayora acepta esta reforma9
75;
* y prosigue 8...la aceptan igualmente muchos
nacionalistas, entre ellos, algunos de los que se sientan en esta $samlea, y hasta hay
catlicos que aceptan el voto de la mu.er, lo que significa, se6or 'residente, despu2s de
todo, que esta causa que nosotros defendemos ahora, est" por encima de todas las
tendencias polticas y de todas las ideas filosficas9.
75<
$ pesar de las acaloradas e1posiciones de los socialistas, la asamlea acept la
mocin de -errera, dando por 8suficientemente discutido el punto9
75=
.
$ pesar de esta decisin, las mu.eres no se rinden y en la sesin siguiente:
83? se6oras y se6oritas, se presentan a la )onvencin, solicitando se
incorpore a la )onstitucin de la &epDlica un artculo que consagre la
igualdad de derechos civiles y polticos de los se1os9
76>
.
Tami2n 8la (iga de los #erechos de la Mu.er y el %i6o de !uenos $ires se
dirige a la )onvencin Fel mismo da0, apoyando la gestin de las se6oras uruguayas9
765
.
Es importante refle1ionar sore las actitudes de los diferentes partidos. (os
socialistas esperaan que los atllistas asistieran a la asamlea. Tami2n tenan
esperanzas de hacer acuerdos con -errera que no pudieron realizarse
766
. (os riveristas,
los nacionalistas y los catlicos tampoco apoyaron la reforma. Es posile que si los
:3B
2iario de 7esiones de la 1& #onvencin /acional #onstituyente..., tomo 77, 3=3M, p"gs. BBB5BBE.
:3E
7dem, BM3, BM/. El surayado es nuestro.
:3?
7dem, p"g. BMM.
:3A
2iarios de 7esiones, op cit., p"g. BBE.
:3M
7dem.
:3=
%l 7iglo, 3/ de mayo de 3=3A.
:/>
7dem, martes 3E de mayo de 3=3A.
:/3
7dem.
://
)fr. 2iario de 7esiones de la 1& #onvencin /acional ..., tomo 77, 3=3M, p"g. BM?.
3>/
atllistas huiesen asistido, la propuesta socialista huiera sido aproada. #e todas
formas lograron que la aproacin del sufragio femenino estuviera prevista en la nueva
)onstitucin por medio de los dos tercios de las c"maras.
'ara las mu.eres fue un avance destacado, porque pensaron que el
reconocimiento de sus derechos vendra pronto, nunca imaginaron que demoraran 3E
a6os en otorg"rselos y /3 a6os en e.ercerlo. #e todas formas en la Revista Accin
Demenina, se recii con gran optimismo la noticia: 8(a ratificacin popular de la
nueva )onstitucin... ha modificado de una manera favorale la situacin de la mu.er
respecto a las posiilidades de su emancipacin poltica...9
767
. ;altar"n todava muchas
discusiones, silencios y negativas, para que los dos tercios de las c"maras decidan darle
a las mu.eres sus derechos.
(a 7glesia )atlica
768
, representada por su partido, no estaa de acuerdo con el
voto femenino. &efle.o de ello son las escasas y nada fructferas intervenciones que
tuvieron los miemros de la Unin )vica. $dem"s por medio de las palaras del
constituyente Mielli podemos oservar cu"l fue la postura que ia tomando dicho
partido: 8,e ha dicho que la mu.er, por su espritu, que se supone religioso, ser", si se le
concede el voto, un vulgar instrumento de la 7glesia, del cura. 'ara los catlicos,
tami2n representados en esta $samlea, tiene que ser un argumento que los decida a
votar el proyecto nuestro...9
769
. 'or medio de estas palaras vemos que los catlicos no
se haan pronunciado a favor del proyecto y Mielli tema que votaran en contra.
,ecco 7lla en la sesin, del / de aril, pide la palara y e1presa:
8,e6or 'residente: el se6or constituyente Mielli nos ha entretenido durante
tres sesiones consecutivas con una profunda y largusima disertacin en favor
del voto de la mu.er. Jo creo que se impondra que respetase en el uso de la
palara al se6or miemro informante, para no hacer interminale esta
cuestin en el seno de la constituyente... proalemente interpreto los deseos
vehementes de la mayora de la $samlea9
76:
.
#e estas palaras podemos deducir que ,ecco 7lla no tiene una opinin favorale
frente a esta cuestin, ya que le parece demasiado e1tensa la e1posicin de motivos, y
pide que se respete el uso de la palara del se6or miemro informante Fse refiere a
)achn0. ;inalmente por medio del diario %l Eien Fdiario catlico0 podemos conocer la
postura del partido catlico en esta materia: en primer lugar es poco lo que se escrie
con respecto a la discusin de la )onstituyente referente al tema, en comparacin con
:/:
Accin Demenina& %@ ?. $6o 3=3A. '"g. 3M:.
:/B
,ore la postura de la 7glesia )atlica, vid. ut supra. )aptulo 7L, $, p"g. ??.
:/E
2iario de 7esiones de la 1& #onvencin /acional ... , tomo 77, 3=3M, p"g. :E3.
:/?
7dem, p"g. B/>.
3>:
otros diarios, y adem"s aparece slo una nota en la que dan su opinin relativa al voto
de la mu.er, y 2sta no es favorale al sufragio. #ice as:
8...nuest"a modesta o!ini$n a "es!e#to---es #om!etamente #ont"a"ia a
voto de a mu*e"...Ge1iste en nuestro pas la necesidad del voto femeninoH
)reemos que no... En nuestro puelo, esencialmente atallador y
turulento...el voto femenino aumentara el partidismo, priv"ndonos del
Dnico elemento verdaderamente conciliador, de la palara imparcial de la
mu.er, desprovisto voluntariamente de toda pasin partidaria... La mu*e"
!o)ti#a nos "esuta una anoma)aD un eemento !e"tu"'ado" re6ido con
las suavidades propias del se1o y creemos sinceramente que su actitud puede
acarrear graves trastornos para el hogar donde ella dee rillar con luz
propia... ,us luchas, sus entusiasmos, sus anhelos, deen concretarse a su
hogar cristiano...a ese santuario donde se forman los homres del porvenir...al
pretender rivalizar con el homre en vez de ser su colaoradora, la mu.er
perdera...su feminidad, gala y orgullo de nuestro se1o. (a mu.er uruguaya es
felizmente, muy femenina. %o han llegado hasta ella los vientos del
feminismo, del que somos encarnizadas enemigas... No #"eemos (ue a
mu*e" u"u%ua+a est? !"e!a"ada !a"a a u#Ba #)vi#a... es demasiado
mu.er... es demasiado madre. !ien est" en que la mu.er se instruya, que se
ilustre todo lo posile para triunfar en la lucha por la vida, pero no para
e.ercer los derechos del homre. )reemos adem"s, que la mu.er por el
apasionamiento e1cesivo con que toma los asuntos...al de.arse llevar por lo
que le dicta el corazn, sin razonar...y por su voluntad generalmente m"s
d2il que la del homre... #e.emos pues, para los homres las luchas del
comicio, y...mantengamos nosotras en el hogar la paz y la unin que es la
ase de la felicidad de los puelos...9
76;
.
Este artculo es revelador de una visin limitante de la mu.er, la olvida en un
rincn a puertas cerradas dentro del hogar, para que forme a los homres. El derecho
poltico es tarea para los que razonan, y no para mu.eres que se de.an llevar por lo que
les dicta el corazn. El voto es conceido como un enemigo del hogar y de la paz. Estas
ideas no son e1clusivas de la 7glesia )atlica, vimos como anarquistas y lierales
tami2n compartan esta visin.
El te1to aproado finalmente fue, como di.imos, fruto de un pacto entre los
nacionalistas y colegialistas. En ese proyecto, convertido en )onstitucin en 3=3M, se
estaleca la va legal para la concesin de los derechos polticos de la mu.er, por /R: de
los votos en cada c"mara.
:/A
%l Eien, 3: de mayo de 3=3A. El surayado es nuestro.
3>B
C2P"o+e#to !"esentado !o" Emiio ."u%oni + Ceestino Mi'ei
El 3 de marzo de 3=/> amos #iputados del 'artido ,ocialista Uruguayo
presentaron un nuevo proyecto por el que concedan a las mu.eres los mismos derechos
polticos que tena el homre. Este proyecto no lleg a ser considerado en la )"mara de
&epresentantes, ya que se agot en la )omisin de )onstitucin, (egislacin y )digos
de dicha )"mara.
D2 P"o+e#to de C?sa" Mi"anda
En octure de 3=/> )2sar Miranda present un proyecto de ley que planteaa
que las mu.eres mayores de /> a6os podran votar en las elecciones de los goiernos
locales. Tami2n estaleca que 8la calidad de electora comprende la de ser elegile
para los cargos votados9
76<
. El artculo / propona que 8$ contar de dos a6os de la
promulgacin de esta ley, podr" la mu.er sufragar en las elecciones de los cuerpos
(egislativos y dem"s corporaciones electivas, como tami2n en la de 'residente de la
&epDlica9
76=
En la e1posicin de motivos reconoce que este proyecto reproduce
sustancialmente el de 3=3B Fde -2ctor Miranda0, y sore todo, los motivos all
e1puestos. 'or tal, .uzga redundante volver a e1presarlos. ,in emargo, menciona un
dato que es fundamental para nuestro traa.o:
8en el mes de mayo del corriente a6o el )onse.o %acional de Mu.eres del
Uruguay se dirigi a la -onorale )"mara solicitando una ley id2ntica a la
que presento9
77>
.
Este proyecto de ley, que present el )onse.o %acional de Mu.eres, tuvo el logro
de ser e1puesto en la $samlea <eneral en octure de 3=/>. Es importante destacar que
la presencia femenina, en este caso, impuls a )2sar Miranda a presentar el proyecto al
'arlamento.
E2 P"o+e#to de Le+ !"esentado !o" e se#to" 0atista de Pa"tido
Coo"ado
En 3=/3 a.o el lineamiento de Kos2 !atlle y +rdo6ez presentaron un proyecto de
ley que propona el reconocimiento de la igualdad poltica y civil de las mu.eres.
'ero no cont con las mayoras parlamentarias y fue archivado como los dem"s.
.2 P"o+e#to de 0atasa" 0"um
:/M
2iario de 7esiones de la #<mara de Representantes, tomo /M?, a6o 3=/>, p"g. :A3.
:/=
7dem.
::>
2iario de 7esiones de la #<mara de Representantes, tomo /M?, a6o 3=/>. '"g. :A3.
3>E
!altasar !rum
775
en 3=3= reconoca que aDn e1istan espritus estrechos para
discutir el tema de la aproacin del sufragio femenino. #estacaa un elemento Fya
se6alado por el Ministro ingl2s $squiih0 que a su entender ayud a la mu.er en la lucha
por sus derechos.
8-a sido la guerra actual Fse refiere a la 'rimera <uerra Mundial0 un
poderoso aliado de la mu.er para la consecucin de estos ideales igualitarios,
porque dicho acontecimiento... le ha permitido demostrar me.or su capacidad
para todas las luchas... 'uede pues afirmarse que si la &evolucin ;rancesa
produ.o el reconocimiento de los #erechos del -omre, la gran guerra... ha
de provocar el reconocimiento universal de los #erechos de la Mu.er, es
decir... de los derechos iguales de todos loas seres humanos9
776
.
!rum califica a la 'rimera <uerra Mundial de 8aliada9 de la mu.er, porque en
ella las damas tuvieron una actuacin destacada, como enfermeras y como soldados, en
donde demostraron cora.e y valor a la par de los homres. (a 'rimera <uerra cami la
opinin de m"s de uno Fe.emplo claro es Mr. $squiih0 con respecto al derecho al
sufragio, ya que muchos vieron que las damas haan participado igual que los homres
y por tal tenan derecho a elegir la conduccin de un pas por el que haan luchado.
El /3 de ferero de 3=/: los #iputados 'edragosa y 'erotti, presentaron el
proyecto de #erechos )iviles y 'olticos de la Mu.er
777
realizado por !altasar !rum, en
ese momento 'residente de la &epDlica. Este proyecto reate varias de las o.eciones
postuladas en contra el sufragio femenino: afirma que es infundado el temor que se tiene
de que el 'artido )atlico crezca como consecuencia de darle el voto a la mu.er, ya que
el aumento de la cultura se halla a la inversa del fanatismo religioso, y el Uruguay era
un e.emplo de ilustracin en esa 2poca. $dem"s agrega: 8la intervencin de la mu.er en
poltica traer" como consecuencia la de despertar en ella el af"n de ilustrarse9
778
. $nte la
afirmacin de que los homres influir"n en la votacin de sus mu.eres, !rum afirma:
::3
El #r. !altasar !rum, poltico, estadista, internacionalista, triuno, naci el 3M de .unio de 3MM:. (a
$samlea <eneral lo consagr 'residente de la &epDlica para el e.ercicio 3=3=53=/:. En marzo de 3=/=
fue designado presidente del )onse.o %acional de $dministracin. %uevamente el 3 de marzo de 3=:3
reingres al )onse.o %acional de $dministracin, que presidi por dos a6os consecutivos hasta el golpe
de Estado de 3=::. En cuanto a la legislacin social, durante su actuacin ministerial fue promulgada la
ley sore Odeclaracin de la paternidad ilegtimaO , Oel reconocimiento legal de los hi.os naturalesO, entre
otras. En el e.ercicio del cargo de 'residente de la &epDlica, propuso al 'arlamento el reconocimiento de
los derechos civiles y polticos de la mu.er.
::/
&evista Accin Demenina, %os. 3=5/>, 3=3=, p"gs. ?/5?:.
:::
8'royecto de ley9 de .unio de 3=/3 e1trado de !rum, !altasar, 2erechos de la mu?er, Montevideo,
3=/:: 8$rt. 3 &econcese el derecho de la mu.er al voto activo y pasivo, tanto en materia nacional como
municipal. $rt. /. &econcese a la mu.er los mismos derechos y oligaciones que las leyes electorales
estalecidas para los homres. $rt. :. (a mu.er es igual al homre ante la ley sea preceptiva, penal o
triutiva. $rt.B. #erganse todas las disposiciones que se opongan a la presente ley, con e1cepcin del %@
: del art. 3M:. $rt. E. )omunquese, pulquese9.
::B
!rum, !altasar, op. cit., p"g. :/.
3>?
8(a verdad es que no e1iste nadie, homre o mu.er, que no est2 sometido al
ascendiente legtimo de las personas con quienes se vive9
779
.
,e dice que el sufragio femenino destruir" hogares: ante esta afirmacin
responde que ningDn hogar de los pases que ya han aproado el sufragio se ha
destruido por tal motivo
77:
. $dem"s e1presa que no es .usto que sean los homres
quienes decidan el futuro de amos se1os, y se6ala que la mu.er es un ser con
oligaciones pero sin derechos. En cuanto a la reivindicacin del triuto de sangre que
realizan los homres en las guerras, !rum responde con un cuestionamiento: 8Glas
mu.eres no soportan con igual valor el dar a luz que un guerrero de la patriaH9
77;
.
En cuanto a la o.ecin de que la mu.er tiene menos capacidad que el homre,
!rum .ustifica aludiendo a que si hay alguna diferencia, es deido a que la mu.er desde
ni6a es menos estimulada que el homre. $firma !rum que negarle el sufragio a la
mu.er es una contradiccin, ya que si se le confa la formacin del car"cter de los
homres es contradictorio que no pueda decidir sore los destinos del pas en que vive.
En cuanto a lo que se dice de que la mu.er no tiene inclinaciones hacia la
poltica, !rum alude que no puede tener h"itos democr"ticos quien nunca ha e.ercido
la poltica. $nte el temor a que el voto destruya la feminidad de la mu.er, e1presa que la
funcin del voto no demanda el sacrificio de la elleza.
El documento presentado por los diputados responde al reclamo en2rgico de la
mu.er uruguaya:
8$somra, -onorale )"mara, que un pas de la cultura del Uruguay, due6o
de una legislacin e.emplar en todo lo que eneficia la liertad civil y poltica
del se1o masculino, no contenga en su articulado un sencillo principio que
consagre los mismos derechos a favor de la mu.er...9
::M
.
$firma que mientras el resto del mundo ha avanzado en este derecho, el
Uruguay se queda 8a la zaga de este momento universal femenino9
::=
, y agrega que las
direcciones polticas del momento delatan una lamentale incomprensin. &econoce
que con el )onse.o %acional de Mu.eres, van camino a la emancipacin, aportando
cultura y eneficios a la sociedad. J agrega que el feminismo tami2n ha contriuido a
comatir las 8plagas sociales9 como la tuerculosis, el alcoholismo, la trata de lancas,
la sfilis.
::E
7dem, p"g. :M.
::?
7dem, p"g. :=.
::A
!rum, !altasar, op. )it. '"g. :=.
::M
2iario de 7esiones de la 1onora$le #<mara de Representantes, tomo :>E, 3=/:, p"g. 3/:.
::=
7dem.
3>A
8-onorale )"mara: creemos que el proyecto del 'residente !rum no tiene
precedentes parecidos en la historia .urdica y parlamentaria de $m2rica y quiz"s en
Europa, tal es la vastedad de las materias que aarca...9
78>
, porque plantea
modificaciones en el )digo )ivil, en el 'enal, en el de )omercio y en el Militar.
$ nosotros nos compete la modificacin que se plantea en el )digo Militar,
cuyo artculo :@ e1presa que en las leyes que aparezcan las palaras 8personas9 o
8ciudadanos9, se refieren a amos se1os y no solo al masculino. El artculo E@ e1presa:
8&econcese a las mu.eres que reDnan las condiciones legales requeridas a los homres,
los mismos derechos que a 2stos para votar y ser votadas en los actos comiciales que se
celeren en el pas para constituir los 'oderes 'Dlicos...9
785
. J agrega que 8mientras no
se reconozca a las mu.eres el derecho a elegir y a ser elegidas en los comicios
nacionales, se formar" un registro especial en el cual se inscriir"n las que se hallaren
en condiciones de votar en las elecciones municipales9
786
.
,in duda !altasar !rum signific un apoyo fundamental para la lucha por la
emancipacin de la mu.er, no solo desde el espacio poltico sino y sore todo, en los
derechos civiles, plataforma ase para la legislacin sore los derechos civiles de la
mu.er aproados en la d2cada del cuarenta. En ferero de 3=/: el )omit2 Magisterial
'ro ,ufragio, visit a !rum, 'residente de la &epDlica en ese momento, para
agradecerle los 8esfuerzos realizados a favor de las reivindicaciones femeninas9
787
.
,u muerte ocasion gran conmocin entre las mu.eres, un testimonio lo
e.emplifica: 8Jo viva cerca, cuando !altasar !rum estaa en la esquina y decan que
tena un revlver en la mano y despu2s me di.eron que se acaaa de matar. Entonces
yo me puse a llorar...lloro por todo lo que se pierde en este momento... senta que
perdamos valores fundamentales...9
788
.
En marzo de 3=/? el proyecto pas a ser estudiado por dos comisiones
parlamentarias y no se lleg a tratar en el plenario.
G2 P"o+e#to de Afeo 0"um
:B>
7dem, p"g. 3/E.
:B3
7dem, p"g. 3:?.
:B/
7dem, p"g. 3:?.
:B:
%l 29a, /E de ferero de 3=/:.
:BB
)it. en ,apriza, <raciela, >emorias de Re$eld9a& '"g. 3?>.
3>M
El 3? de .ulio de 3=:> el diputado $lfeo !rum
789
propone que se declare 8grave y
urgente9 el proyecto de ley de !altasar !rum: 8$rt. 3. &econcese el derecho de la
mu.er al voto activo y pasivo, tanto en materia nacional como departamental9
78:
. En la
e1posicin de motivos aclara que ya todos los sectores polticos del 'oder (egislativo,
se han declarado partidarios del reconocimiento de los derechos de la mu.er al voto
activo y pasivo. $grega adem"s, que van a celerar el primer )entenario de la
)onstitucin, y que no es posile hacerlo con dignidad si la mitad de la polacin se
mantiene en incapacidad poltica. #icho proyecto no pudo ser votado por falta de
quorum.
El 3: de $gosto del mismo a6o, !rum vuelve a pedir que se declare urgente el
proyecto de ley sore el voto de la mu.er. 'ero retira la mocin nuevamente por falta de
qurum.
$l a6o siguiente F3=:30 !rum vuelve a e1hortar a la )omisin de (egislacin
8para que informe el proyecto relativo a los derechos polticos de la mu.er...que la
)"mara lo trate con toda urgencia9
78;
.
32 P"o+e#to de Be""e"ismo
El /E de setiemre de 3=:3, los diputados herreristas <arca ,elgas, Kos2 $.
+tamendi, !ernardo &ospide, ,egundo ,antos y $niceto 'atr"n presentaron un
proyecto de ley de enmiendas constitucionales. Estas enmiendas tratan de: 8(a
ciudadana y sus derechos, modo de suspenderse y perderse9* 8#el 'oder (egislativo y
de sus )"maras9* 8;echa de elecciones de #iputados9* 8Eleccin de ,enadores9*
8Eleccin y duracin del cargo de 'residente9, 8#el 'oder Kudicial y la $dministracin
de Kusticia9, 8#el <oierno y la $dministracin del interior de los #epartamentos9,
8#el r2gimen policial9, 8#el Triunal de )uentas9, entre otras.
En lo que se refiere a los derechos de la ciudadana, sostiene: 8Todo ciudadano,
cualquiera sea el se1o a que pertenezca, es miemro de la soerana de la nacin, como
tal, es elector y elegile9
78<
. )on este proyecto el sector herrerista se suma a los grupos
polticos que uscaan equiparar polticamente a la mu.er con el homre.
:BE
#r. $lfeo !rum, hermano de !altasar !rum, nacido en ,alto el // de marzo de 3M=M y fallecido en
Montevideo el /E de ferero de 3=A/, fue diputado por $rtigas desde el 3E de ferero de 3=/: al 3B de
ferero de 3=/? y por sucesivas reelecciones desempe6 dicho cargo en 3=/? y posteriormente, desde
3=/= a 3=:/. ;ue senador por reves perodos en 3=::, sufri persecucin y destierro y fue reelegido
senador por el perodo 3=BA53=E3, a6o en que e.erci como 'residente de la $samlea <eneral la
Licepresidencia de la &epDlica, hasta ferero de 3=EE.
:B?
2iario de 7esiones de la #<mara de Representantes ,tomo :?B, 3=:>, p"g. =>.
:BA
2iario de 7esiones de la #<mara de Representantes, tomo :A:, 3=:/, p"g. 3ME.
:BM
7dem., %] AE?/, 3=:3, p"g. 3M/.
3>=
Este proyecto contrasta notoriamente con la actitud que -errera haa tenido en
la )onvencin %acional )onstituyente de 3=3A. ,u postura se podra e1plicar por la
necesidad de ese momento: dean uscar el apoyo de todos los sectores
anticolegialistas para impedir que el proyecto de reforma constitucional, que haa sido
presentado por los atllistas, fuera votado. (a cuestin del sufragio femenino no dea
provocar divisiones inconvenientes
78=
.
I2 A!"o'a#i$n fina
52 Senado
El M de $gosto de 3=:/ se reuni el ,enado. Entre los temas del orden del da
figuraa el proyecto de ley de aproacin de los derechos polticos de la mu.er,
redactado por !altasar !rum y presentado en esta oportunidad por los ,enadores
Minelli y (orenzo !atlle 'acheco. El ,enador Minelli toma la palara y e1presa
5dirigi2ndose a la 8arra9 que esta vez se encontraa polada de mu.eres5 que no hay
razn para que no se apruee este proyecto: 8despu2s de que fue aolida la esclavitud en
nuestro pas, los esclavos pudieron votar, y nadie puede pretender que en ese momento
tenan m"s inteligencia, ilustracin y virtudes que las mu.eres uruguayas9
79>
. (uego
especific que la mu.er se interesaa en la legislacin y en la actuacin pDlica.
&econoci que la colaoracin de la mu.er en el goierno me.orara sensilemente a las
instituciones, porque ella posee el sentido de ciertas necesidades sociales mucho m"s
arraigado que el homre. +serv, que Uruguay podra haer aproado este derecho
mucho antes, ya que a partir de 3=3B esta iniciativa haa sido solicitada en varias
oportunidades, y no otuvo apoyo por parte de los legisladores.
Meses m"s tarde, en diciemre, Minelli solicit que el proyecto fuera estudiado
en primer lugar dentro de los temas del orden del da. ,u solicitud fue aproada. J se
procedi a su votacin, la cual se realiz sin discusin.
El artculo 3 estalece: 8&econcese el derecho de la mu.er al voto activo y
pasivo, tanto en materia nacional como municipal9
795
. El artculo / estalece el
:B=
'or otra parte, e1isten tempranos testimonios de la confianza de -errera en la capacidad intelectual
femenina. En 3=>/ e1presaa: 8`los que hemos tenido la satisfaccin de interrogar, como miemros de
triunales e1aminadores, a esas estudiantes, saemos, sin dudas, que ellas sacan fecundos proyectos de
sus enem2ritos esfuerzos intelectuales`(as ideas dominantes en nuestro pas son anticuadas en ese
sentido9. )it en: $rdao, Mara Kulia`op cit, p"g. 3M.
:E>
2iario de 7esiones de la #<mara de 7enadores, tomo 3E?, 3=:/, p"gs. 3/ y 3:.
:E3
7dem, p"g.3>=
33>
reconocimiento de los mismos derechos y oligaciones que las leyes electorales
estalecen a los homres.
El proyecto fue aproado y pas a la )"mara de &epresentantes.
62 C@ma"a 0a*a
El /: de mayo de 3=:/ entre los temas del orden del da se encontraa la
solicitud de las mu.eres uruguayas, reclamando el pronto despacho del proyecto sore
derechos civiles y polticos de la mu.er
796
.
El M de octure de 3=:/, el #iputado !uquet conmocionado por los
acontecimientos en $rgentina Fhaa sido aproado el sufragio femenino por la )"mara
de &epresentantes pero rechazado por la de ,enadores0 e1horta a la )omisin
(egislativa a realizar el informe sore el proyecto de ley en forma r"pida. ,e vota
afirmativamente.
El 3/ de diciemre de 3=:/, $lfeo !rum mocion para que se declarara urgente
el proyecto de ley venido con sancin del ,enado. $gustn Minelli mociona por lo
mismo. ,e vot afirmativo.
$lgunos diputados como !uquet y Minelli, plantean que el proyecto se apruee
sin discusin, ya que el ,enado as lo haa hecho. Minelli agrega: 8El voto femenino
no puede ser discutido...esta iniciativa se discute desde hace /> a6os...por tanto
considero que es ociosa toda discusin...9
797
. #e todas formas la discusin igual se
plantea desde los diferentes partidos polticos. 'or un lado el diputado <mez
Frepresentante del partido )omunista0 e1presa:
8(a mu.er traa.adora no dee creer que con el voto se emancipar" como
pretenden hacerle creer... (a mu.er que tendr" ahora el derecho del voto, dee
saerlo utilizar contra los e1plotadores* pero dee saer que su emancipacin
vendr" por otra va, es decir, por la revolucin de la masa traa.adora en la
cual dee participar9
798
.
El 'artido )omunista est" a favor del voto femenino, pero aclara que con el voto
no asta, la mu.er dee organizarse en la lucha contra los que la e1plotan. $dvierte que
las mu.eres deen tener presente que el 'arlamento no va a resolver sus prolemas
econmicos y polticos, sino que esos prolemas los va a resolver la masa traa.adora.
$lonso Monta6o, diputado por el 'artido %acional, lament que no se aproaran
con.untamente con los derechos polticos, los civiles. J agrega: 8...la agrupacin
:E/
2iario de 7esiones de la #<mara de Representantes, tomo :AE, 3=:/, p"g. M:A.
:E:
7dem, tomo :M3, 3=:/, p"g. 3/E.
:EB
7dem.
333
nacionalista en mayora va a votar complacida la incorporacin de elementos tan
preciados al electorado nacional9.
799
El representante de la Unin )vica Koaqun ,ecco 7lla e1presa: 8El voto
afirmativo que nosotros daremos al proyecto... es producto de un ntimo
convencimiento compartido desde el nacimiento de nuestra agrupacin ciudadana9
79:
.
(uego pasa a criticar al partido atllista, lo acusa de que a pesar de que tuvo mayora
asoluta en el 'arlamento Fcuando se presentaron proyectos de ley0, olvid prestar su
voto a la aproacin del voto femenino. J e1presa: 8... lo enarolan hoy pretendiendo
reivindicar m2ritos que no supieron conquistar con los hechos cuando ellos disponan
del 'arlamento.9
79;
$ pesar de que todos los partidos se e1presaron a favor del sufragio femenino,
huo diputados que anunciaron su disconformidad con tal derecho. Tal es el caso de
$rrarte )oro, $lgorta y !uranelli, 2ste Dltimo a pesar de que vot a favor del proyecto
por disciplina partidaria, de. ien claro su verdadera posicin, e1presando: 8le.os de
hacerle un ien a la mu.er, le inferimos un grave mal incorpor"ndola a nuestras luchas
polticas...9
79<
.
'or su parte el diputado ;usco, atllista, se defiende de las declaraciones
realizadas por ,ecco 7lla, tild"ndolas de 8in.usticia flagrante y manifiesta9. J afirma:
8Tan decidida y tan firme fue la adhesin de nuestro partido... al principio de
la universalizacin del sufragio, entendiendo como tal la e1tensin de los
derechos de la ciudadana a las personas del se1o femenino, que en 3=3B, en
nomre de todo el 'artido )olorado...-2ctor Miranda propuso un
proyecto...y fue la oposicin conservadora la que impidi que aquel proyecto
pudiera sancionarse9
79=
.
El 'artido ,ocialista tuvo su voz en Troiti6o quien di.o que el 'artido ,ocialista
desde su fundacin fue partidario del reconocimiento de los derechos civiles y polticos
de la mu.er. J recuerda que hace 3E a6os, los constituyentes socialistas propusieron que
la nueva )onstitucin de la &epDlica reconociera el sufragio femenino.
Muy interesantes son las opiniones de Eduardo Lctor -aedo, ya que es el Dnico
en proporcionarle a la mu.er un papel protagnico en la aproacin de este derecho,
rest"ndole astante importancia a los partidos polticos. -aedo afirma:
:EE
7dem, p"g. 3/?.
:E?
7dem, p"g. 3/?. ,in emargo vimos que en varias ocasiones, como en la )onvencin %acional
)onstituyente, los miemros de la Unin )vica no apoyaron al sufragio femenino.
:EA
2iario de 7esiones de la #<mara de Representantes, tomo :AE, 3=:/. '"g. 3/?.
:EM
7dem, p"g. 3/A.
:E=
7dem.
33/
8Este proyecto... es una conquista pura y e1clusivamente de las mu.eres y en
primer t2rmino de 'aulina (uisi, a quien har" de recordar en este instante
como la precursora de esta magnfica conquista del sufragio femenino9
7:>
.
J continDa:
8la conquista del voto femenino no es una conquista que se dea a ningDn
partido poltico, ni a ningDn homre pDlico: se lo ha ganado legtimamente
la mu.er, se lo ha ganado en el taller, en la f"rica, en la Universidad...9
7:5
.
#e todas formas 8reclam para el #r. -errera el honor de haer votado los
derechos polticos de la mu.er... en la )onvencin -errerista9
7:6
El diputado 'aseyro, perteneciente al radicalismo lanco, critic la posicin del
'artido %acional y record que en la $samlea )onstituyente de 3=3A, -errera haa
afirmado: 8-emos padecido lanzados a los aismos de las guerras civiles, en vez de
poner manos a la ora y hacer ora de m2dula... se dedican a discutir el voto utpico,
quim2rico de la mu.er, en la realidad del momento.9
7:7
. $clara 'aseyro que su
agrupacin desde su inicio fue partcipe de otorgar a la mu.er los derechos polticos.
,egDn las declaraciones de un diario, las acusaciones de 'aseyro con respecto a -errera
produ.eron el 8silencio sepulcral de los herreristas, pudiendo notarse rostros lvidos,
congestionados y hasta verdes9
7:8
.
#urante toda la discusin del proyecto, la 8arra9 de mu.eres se mostr
participativa y atenta a lo que se deca. 'or e.emplo, cuando se decidi que la votacin
se hara nominal en el artculo B, el diputado $rrarte )oro pidi que se ratificara la
mocin, entonces: 8(as damas de la arra le gritan 8veterinario9, lo que provoca una
filpica del #iputado )oro contra aqu2llas9
7:9
. Estas damas no pasaron desaperciidas,
y hasta fueron lanco de seduccin por los mismos legisladores. E1presa un periodista:
8(os legisladores olvidaron el papel importante y nole de su cargo, y creyeron estar en
un recinto donde se deiera dar muestras...de galanteras para las damas que ocupaan
las galeras...no desperdiciaron la oportunidad de hacer f"cil y tonto proselitismo9
7::
(a aproacin fue reciida en la prensa con gran optimismo, ya mencionamos el
artculo de 8)hig9 y las invitaciones para integrar un partido feminista. (a discusin
parlamentaria por la aproacin final, fue diferente a la de 3=3A. ,ara &ey _lvarez C
representante del 'artido ;eminista5 hace esta apreciacin: 8WNue diferencias entre la
:?>
7dem, p"g. 3:3.
:?3
7dem, p"g. 3:3.
:?/
%l Pue$lo, 3E de diciemre de 3=:/. ,e refiere al proyecto de reforma constitucional presentado en
3=:3 por el sector herrerista en el que incorpora a la mu.er como ciudadana.
:?:
2iario de 7esiones de la #<mara de Representantes, tomo :M3, 3=:/. '"g. 3::. ,urayado nuestro.
:?B
%l Pue$lo, 3E de diciemre de 3=:/.
:?E
7dem.
:??
%l Eien PJ$lico, 3? de diciemre de 3=:/.
33:
tranquila y ponderada sesin de ayer y las sesiones de la constituyente en que se
discuti apasionadamente el asunto para`no llegar a nadaX9
7:;
.
'ero no faltaron aquellas mentes, que no solo vieron derechos en lo aproado,
sino que supieron ad.udicarse tami2n oligaciones y deeres. Una de ellas es ,ara &ey,
quien en un artculo e1presaa: 8(a consagracin de los derechos polticos no solo es el
goce de derechos, sino tami2n responsailidades...9
7:<
. J prosigue enumerando algunas
de las oligaciones que tendra la mu.er a partir del derecho al sufragio: pensar
concienzudamente cu"les son los prolemas sociales y de qu2 forma resolverlos.
Tami2n afirma que el 'artido ;eminista no quiere circunscriir su accin al
me.oramiento de la situacin econmica, social, legal y moral de la mu.er y del ni6o,
8nuestro deer es traa.ar en nomre de la colectividad entera9
7:=
. $sume como otro
compromiso, la situacin econmica del pas, que considera como 8uno de los
prolemas m"s urgentes, al cual la mu.er dee aplicar sus aptitudes de
administradora9
7;>
. J finalmente admite que al igual que los homres, no todas las
mu.eres est"n capacitadas para goernar.
)omo di.imos, la repercusin de este derecho tuvo diferentes reacciones. -uo
quienes lo tomaron como una muestra de liertad para la mu.er. Tal es el caso de Esther
Lila, quien e1presa:
8...al mirar la estatua que simoliza nuestra (iertad, ya no tendr" Sla mu.erT
que pensar con intensa amargura que esa mu.er con las cadenas rotas no era
m"s que un smolo y una esperanza. 'uede decirse que aDn las m"s
indiferentes sienten y se muestran felices de la trascendental conquista de
nuestros esperados y deseados derechos... (as hi.as de esta generacin ser"n
(7!&E,...9
7;5
.
-uo quienes reciieron el sufragio femenino como un camino para me.orar la
sociedad. Ellos fueron los catlicos del %l Eien PJ$lico:
8...desde el punto estrictamente .urdico, considerado como un derecho, el
voto femenino no se puede negar. !asta que la mu.er lo pida para que
estemos en la oligacin de d"rselo... %ecesitamos rever muchas cosas, es
posile que nuestras mu.eres lo intenten desde el 'arlamento. 'uesto que los
homres hemos fracasado, saludamos el advenimiento poltico de las
mu.eres, como el renacer de una esperanza de me.oracinSsicT familiar y
social9
7;6
.
:?A
%l Cdeal, 3: de diciemre de 3=:/.
:?M
%l Eien PJ$lico, /3 de diciemre de 3=:/.
:?=
7dem.
:A>
%l Eien PJ$lico, /3 de diciemre de 3=:/.
:A3
7dem, /> de diciemre de 3=:/.
:A/
%l Eien PJ$lico, 33 de diciemre de 3=:/.
33B
El llano de la sociedad, tami2n e1pres su opinin con respecto a este
acontecimiento, reciiendo con algaraa y s"tira el sufragio de la mu.er. Muestra de
ello son las letras de algunas murgas que desfilaron por el )arnaval de 3=:::
8U%$ <&$% MUbE)$9
)on esitos y caricias
los votos conquistar"n
y la feliz vencedora
al homre suplantar"
J as los homres
en camio modistas ser"n,
y lavar"n los pisos,
har"n de comer
y todas sus pilchas
tendr"n que coser.
7;7
J otra letra es:
8$,$(T$%TE, )+% '$TE%TE9
,olo5 ,i ahora la mu.er puede votar
tami2n tendr" derecho a goernar
y nosotros encantados
en las urnas apurados
le echaremos ese voto
tan deseado.
Mu.er5 'ias .venes, casadas
vie.as, viudas, divorciadas,
gritar"n desesperadas
antes de las elecciones:
arria las polleras
y aa.o los pantalones.
)oro5 ,i consiguen triunfar las mu.eres
viviremos como en el infierno
y los homres vestidos de dialo
e1hiiendo en la frente dos cuernos
pues por eso el que est2 por casarse
y ser el padre sean sus intenciones
eviten que nazcan mu.eres
que la tierra necesita varones
7;8
.
:A:
'atrn, Kuan )arlos, 2oscientos #arnavales montevideano& '"g. 3>.
:AB
7dem.
33E
A%unas "efe4iones finaes
&especto a los planteos iniciales que cuestionaan el protagonismo efectivo de la
mu.er en la conquista de sus derechos polticos, en 3=:/ una articulista e1presaa:
8;rente al sufragio femenino que aDn no s2 si es una concesin o una
conquista, se levantan los pre.uicios... (a mu.er... recoge la ofrenda con
indiferencia... sin saer qu2 hacer, la mayor parte, conceptDa como un regalo
sin aplicacin posile9
:AE
.
,i nos quedamos con esta refle1in, le daramos la razn a la afirmacin de que
el sufragio fue una concesin, un derecho que no se pidi sino que se otorg por el mero
hecho de ser un pas progresista en materia legislativa, siguiendo los lineamientos de
Kos2 !atlle y +rd6ez. 'ero la refle1in no acaa aqu, y esta articulista apodada
8#yala9 continDa: 8....%o halo de las intelectuales, de las mu.eres tituladas... -alo de
las que temen, a las que se sonro.an de afrontar la lucha de derechos, a las que creen en
su femineidad como un ien imperdurale...9
:A?
. ,egDn ella, 2stas son las 8pre.uiciosas9,
las que prefieren de.ar el destino de su pas en manos de sus esposos e hi.os. 'ero estas
mu.eres no fueron las que lograron que se les otorgara el sufragio, ya que no les
interesaa participar como ciudadanas, sus intereses pasaan por otro lugar, muy
distinto al de la participacin poltica. 'ero el hecho de que una parte de las mu.eres
pensara como las 8pre.uiciosas9, no impidi que las dem"s actuaran creyendo en la
verdadera democracia. )omo vimos, la mu.er a trav2s de las letras, la .usticia, de su
presencia en el mundo laoral y educativo, de las solicitudes en el 'arlamento, los
artculos en revistas y diarios, y las manifestaciones pDlicas, confirm un papel activo
en el camino recorrido de los derechos polticos femeninos.
:AE
%l Pue$lo, /> de diciemre de 3=:/.
:A?
7dem.
33?
#esde el siglo 474 a la fecha de aproacin del sufragio femenino, pudimos
constatar que e1ista en forma suyacente en el imaginario colectivo de un sector de la
polacin, la idea de participacin femenina en el mundo pDlico. $ trav2s de las
fuentes traa.adas, hemos visto cmo desde las diferentes "reas sociales y culturales, la
mu.er intent e1presarse y hacerse or. (a idea de participacin poltica femenina no
estaa organizada sistem"ticamente en una doctrina, pero lo importante a destacar es
que permanecan all, esperando ser e1presadas en un proyecto poltico. &eci2n con
Mara $ella de &amrez ser"n ordenadas por primera vez, en un programa de
reivindicaciones.
(as movilizaciones formales comenzaron a realizarse despu2s de 3=3A,
momento en que vieron que su voz poda ser escuchada y defendida en el goierno. $
pesar de que huo proyectos muy adelantados, como el de -2ctor Miranda, la
mentalidad patriarcal pes mucho y por demasiado tiempo: reci2n en el :/ lograr" ser
mayora, la ideologa igualitaria en el 'arlamento. 'roalemente, si las mu.eres Flas
traa.adoras y las sufragistas0 se huieran unido m"s all" de sus diferencias polticas y
sociales, huieran logrado que el sufragio se aproase mucho antes. #e todas formas, es
laudale su traa.o: amos grupos lograron metas impensales para la mentalidad
conservadora de la 2poca.
#urante el lapso de 3=3A a 3=:/, la actividad de las mu.eres por conseguir su
derecho fue intensa y prspera. )ada vez eran m"s las que se sumaan a esta lucha. El
tema del sufragio escap de la esfera del parlamento e inund todos los amientes. Ja
en el a6o /> un artculo de la &evista Accin Demenina lo confirmaa: 8El feminismo y
el sufragio fueron el tema del da. En todas partes, en los talleres y en los salones, se
halaa del voto de la mu.er...9
:AA
. %o se trataa de un tema de 8intelectuales y
tituladas9, como las limitaa 8#yala9 sino que pas a ser un asunto de inter2s general.
'ensamos que el atllismo tuvo gran influencia en estos avances, pero negamos
su actuacin e1plusiva. )omo vimos, el atllismo, en los hechos, no siempre apoy el
sufragio femenino, slo lo hizo como partido en 3=:/. ,i ien la mayora de los
proyectos polticos sore el tema vinieron de las ancadas atllistas, no fueron apoyados
por sus mismos correligionarios, de otro modo huiera sido aproado en 3=3B, o en las
otras oportunidades en las que contaron con mayora colorada. 7mportante actuacin
tuvieron otros agentes de camio como la 7glesia )atlica, la cual si ien, su postura no
fue homog2nea con respecto al sufragio de la mu.er, de. antecedentes de
movilizaciones femeninas de esos a6os. El rol que tuvieron los socialistas en la
:AA
Accin Demenina& 7nforme correspondiente al trienio 3=3?53=3=, Montevideo, 3=/>, p"g. 3/.
33A
)onvencin )onstituyente de 3=3A fue destacale tami2n, y no reconocerlo sera dar
una visin parcializada de lo que fue la historia de los derechos polticos de la mu.er en
nuestro pas. Tampoco olvidemos al 'artido %acional con sus proyectos de ley a favor
de los derechos civiles y laorales de la mu.er, principio del siglo 44 con (uis $. de
-errera y )arlos &o1lo. )reemos que estos grupos fueron actuando paulatinamente, por
distintas motivaciones y en diferentes momentos, y afirmar que el sufragio se otuvo
gracias a una concesin del sector atllista, es olvidar los proyectos, las movilizaciones
y el traa.o de las mu.eres, de los socialistas, de los nacionalista y de los catlicos.
$l respecto &odolfo <onz"lez afirma:
8Es claro que la conquista de los derechos polticos y posteriormente de los
civiles, no fue producto de una concesin graciosa otorgada, sino la
consecuencia del esfuerzo y luchas sostenidas durante casi tres d2cadas tanto
de mu.eres que actuaron a ttulo individual como de las organizaciones que
crearon para disponer de mayor fuerza y capacidad de movilizacin9
:AM
&econocemos que el momento en que finalmente se le otorg el derecho a votar
a las mu.eres era crtico para los partidos tradicionales y que necesitaan ampliar su
apoyo electoral. Tami2n saemos que el modelo social que el atllismo uscaa para
su continuidad, necesitaa de una madre de familia instruida cultural y polticamente.
'ero negamos que 2stas hayan sido las motivaciones e1clusivas para aproarlo. ,i las
mu.eres no huieran realizado manifestaciones, levantado firmas y pulicado artculos
en defensa de lo que crean eran sus derechos, difcilmente se huiera polemizado en el
parlamento sore el tema.
Es destacale el paralelismo que e1isti entre los ideales de mu.er y de familia
impulsados por la 7glesia )atlica y el atllismo. )omo vimos, amos trataron de
igualar la dignidad de la mu.er a la del homre, au1iliando o compensando las
in.usticias que con ella se cometan a nivel laoral, cultural o poltico. En su visin de
familia, amos uscaron a una madre instruida culturalmente, que elevara la educacin
de sus hi.os. 'royectaron en las mu.eres la responsailidad del camio social: una madre
culta que promovera el progreso de la sociedad. !uscando llegar a la modernizacin del
pas al estilo europeo o a la formacin de sociedades moralmente cristianas, amos
utilizaron el mismo medio: dignificar el rol femenino.
)reemos de.ar aierta una puerta que intenta mostrar otra mirada de la 7glesia
)atlica con respecto al rol de la mu.er en la figura de Mariano ,oler y del peridico %l
2emcrata& Nuiz", por el mismo peso anticlerical de nuestra sociedad, ha quedado
:AM
<onz"lez &issotto, &odolfo. >u?eres...op cit. '"g. ME.
33M
olvidada por muchos de los historiadores uruguayos de este perodo. %os parece
importante haer intentado continuar el camino que iniciaron los historiadores Puillaga
y )ayota, ya que es un campo poco incursionado y muy rico, que seguramente nos
ayudar" a dar nuevas interpretaciones a los acontecimientos.
Tami2n es destacale el papel .ugado por los socialistas en la $samlea
)onstituyente de 3=3A sore todo por su representante m"1imo Emilio ;rugoni, quien
defendi desde el inicio la igualdad de derechos entre amos se1os.
!uscando argumentar la presencia continua de la mu.er en la consecucin de los
derechos polticos, vimos que no slo ella fue promotora de esos camios, sino que
huo muchos grupos y personas que lucharon para que la meta se convirtiera en una
realidad.
Un aspecto a tener en cuenta en el futuro, es la escasa participacin femenina en
el goierno: desde que consiguieron el derecho al voto, el porcenta.e de participacin no
ha superado el 3/ \
:A=
del total de legisladores. ,egDn un informe de las %aciones
Unidas 8los mayores ost"culos de la participacin poltica de las mu.eres son las
responsailidades familiares y dom2sticas, y el estilo masculino de hacer poltica9
:M>
. J
agrega dicho informe: 8...la elevada y temprana participacin femenina en el mercado
de traa.o, no se ha e1presado del mismo modo en la participacin de las mu.eres en el
campo poltico y sindical, la que sigue siendo marginal9
:M3
. ;ue certero Laz ;erreira
cuando vislumr que el lmite de las actividades femeninas fuera del hogar, estara
regulado naturalmente por el matrimonio. 'osilemente sea por ello, que la mayora de
las mu.eres no se pueden dedicar por entero a la poltica, porque todava su rol en los
hogares sigue entendi2ndose de una forma patriarcal: por lo general es la que aDn se
encarga de las tareas del hogar y de la educacin de los hi.os, ostaculizando as, su
desempe6o profesional y poltico de la forma que s lo pueden hacer los homres.
)omo historiadores sociales deemos tratar de uscar la verdad que
generalmente est" m"s all" de la superficie, y comprender y hacer e1plcito aquello que
est" suyacente en la mentalidad de las personas. ,e intent hacer visile que el
movimiento feminista no surgi en nuestro pas por factores meramente e1ternos,
e1genos a la mu.er, sino que desde haca varias d2cadas se preparaa en nuestra
sociedad un caldo de cultivo favorale que engendrara sus reivindicaciones.
:A=
Erecha, /M de ferero de />>:&
:M>
3ruguay& Perfil del pa9s )++*, %aciones Unidas Uruguay. Montevideo, 3==M, p"g. 3??.
:M3
7dem.
33=
.UENTES / 0I0LIOGRA.A
A2 .UENTES
52 MANUSCRITAS
a0 $rchivo de la )uria del $rzoispado de Montevideo
5 $rchivo de Monse6or &icardo 7sasa F3=>M53=3M0.

0 !ilioteca %acional
5 $rchivo 'aulina (uisi: original, con.unto de orradores 3=B/, carpeta %@ 3
c0 $rchivo )"mara de &epresentantes
5 #arta de la Liga para los derechos de la >u?er y del /io al Presidente de la
#<mara de 2iputados de la Rep& Friental del 3ruguay. /B de marzo de 3=3E.,
)arpeta %@ AB>.
62 IMPRESAS
a0 Tesis #octorales
5 !ayley, ;ranQlin. #onsideraciones Oenerales so$re el 7ufragio 3niversal& Tesis.
7mprenta a vapor de El -eraldo. Montevideo, 3MM3.
5 #el )ampo, ;rancisco. /aturale8a y extensin del 7ufragio& Tesis. 7mprenta
(ieral. Montevideo, 3MM>.
5 ;ein, )arlos $. Algunas consideraciones so$re el sufragio& 7mprenta a vapor de
(a Triuna. Montevideo 3MAM.
5 Minelli, %icol"s. La condicin legal de la mu?er& 7mprenta y encuadernacin de
&ius y !ecchi. Montevideo, 3MM:.
5 %avia, Licente. %l sufragio y la mu?er& (a %acin. Montevideo, 3MM:.
0 'leitos
3/>
5 2ocumento relativo al pleito promovido por 2oa >ar9a 2entone contra 2on
L<8aro 7ivori& 7mprenta del ;errocarril. )anelones, 3MA>.
5 2ocumento= Representacin !ue hace a la 1onora$le #<mara de
Representantes de la RepJ$lica Friental del 3ruguay la 7ra& >ar9a de los
Angeles #ervantes de >agarios en defensa de los derechos de su leg9timo
esposo 2on Drancisco >agarios& 7mprenta +riental. Montevideo, 3M:A.

c0 Estatutos
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