Aparato Estatal surge a partir da necessidade de se organizar a vida em sociedade.
um instrumento criado para se organizar a convivncia de um grupo.
ESTADO uma SOCIEDADE (POVO) ocupando um TERRITRIO tendo em vista uma FINALIDADE (AO BEM COMUM). Entende-se como bem comum o conjunto de todas as condies da vida social, incluindo a ordem jurdica e a garantia de possibilidades que consintam e favoream o desenvolvimento integral da personalidade humana. Busca a criao de condies que permitam a cada homem e a cada grupo social a consecuo de seus respectivos fins particulares TGE p.35
ESTADO uma sociedade poltica dotada de caractersticas bem definidas TGE p.59
GOVERNO a gesto do Estado.
3 posies fundamentais acerca da origem do Estado: 1. Sempre existiu. 2. Houve perodo em que a humanidade vivia sem Estado e que este insurge a partir de motivos diversos. 3. Estado s passa a existir com uma sociedade politica dotada de certas caractersticas muito bem definidas. Existe formao originria (vertente de formao natural 1 e vertente de formao contratual 2 ) e formao derivada (por fracionamento 3 e por unio 4 ) do Estado. O importante que esses Estados tenham viabilidade, conseguindo agir com independncia e manter, internamente uma ordem jurdica eficaz TGE p.66 Conceitos para a SOCIEDADE: Populao TODOS os que vivem naquele territrio Cidadania possui nacionalidade e titular de direitos polticos Nao conceito sociolgico, grupo com histria, cultura e objetivo comum. Raa historicamente ligada a um conceito biolgico, espcie que tem um tipo fsico/biolgico mais comum em uma determinada rea.
1 Formao natural ou espontnea do Estado no havendo entre elas uma coincidncia quanto causa, mas tendo todas em comum a afirmao de que o Estado se formou naturalmente, no por ato puramente voluntrio. 2 As teorias de formao contratual do Estado apresentam em comum, apesar de tambm divergirem entre si quanto s causas, a crena que levou criao do Estado. De maneira geral, os adeptos da formao contratual da sociedade que defendem a tese da criao contratualista do Estado. 3 Tem-se o fracionamento quando uma parte do territrio de um Estado se desmembra e passa a constituir um novo Estado. O Estado que teve seu territrio diminudo pelo fracionamento continua a existir, s se alterando a extenso territorial e o numero de componentes do povo. A parte desmembrada, que passou a constituir um novo Estado, adquire uma ordenao jurdica prpria, passando a agir com independncia, inclusive no seu relacionamento com o Estado do qual se desligou. 4 Unio de Estados ocorre, quando esta implica adoo de uma Constituio comum, desaparecendo os Estados pr-existentes que aderiram Unio. Manifestaes de conjunto se produzem numa ordem, para que a sociedade possa atuar em funo do bem comum. Essa ordem regida por leis sujeitas ao principio da imputao, no exclui a vontade e a liberdade dos indivduos, uma vez que todos os membros da sociedade participam da escolha das normas de comportamento social, restando ainda a possibilidade de optar entre o cumprimento de uma norma ou o recebimento da punio que foi prevista para a desobedincia - TGE p.41
NOTAS CARACTERSTICAS/ELEMENTOS ESSENCIAIS DO ESTADO MODERNO SOBERANIA TERRITRIO POVO FINALIDADE Evidentemente a noo de ordem jurdica j se acha implcita, uma vez que se vai analisar determinada sociedade e todas as sociedades so ordens jurdicas. TGE p. 80
AULA 2 Questo da NACIONALIDADE direito bsico, fundamental e de qualquer pessoa. Caracterstica que vai identificar o povo em um determinado territrio.
DEPORTAO, EXTRADIO E EXPULSO 1. Deportao: relacionada com o estrangeiro que fica tempo demais no Brasil, extrapolando o prazo. Quando descoberto pela Polcia Federal ento deportado ao seu pas de origem. Trata-se de uma sanso administrativa, no definitiva. 2. Expulso relacionada ao estrangeiro, quando ele atenta contra a ordem e a paz no pas. Sanso mais rgida. O indivduo no pode regressar ao pas. EXCEO: Estrangeiro com famlia consolidada no Brasil no pode ser expulso do pas 5 . 3. Extradio indivduo condenado por crime, ao judicial que passa pelo STF. a. NUNCA para o brasileiro nato. b. Naturalizado tambm no se aplica, salvo se for um crime cometido antes da naturalizao.
5 CONSTITUIO FEDERAL EST ACIMA DA LEGISLAO!
AULA 3
THOMAS HOBBES estudo dos autores clssicos frente.
ESTRUTURA NORMATIVA
CF _______ LEIS ___________ ATOS ADMINISTRATIVOS
Pode uma constituio hoje vincular geraes futuras?? Objetivo de preservar a identidade nacional com a manuteno das normas. Evita-se que uma emoo momentnea altere/desnature um corpo de normas que sejam boas e fruto de uma reflexo maior oriunda de momento anterior (aluso passagem de Odissia Ulysses amarra-se ao mastro e pede aos marujos para que no o desamarrem mesmo que ele os pea, pois estar sob influencia do canto das sereias) Se a Constituio muito dirigente, ela cria problemas. Constitucionalizao do Direito! (traz dignidade normativa para a constituio) Caso brasileiro: Durante muito tempo no era a Constituio a base do direito, sendo apenas mera carta de intenes polticas, desprovida de fora normativa 6 . Um longo perodo de regime ditatorial que afetava os direitos individuais levou a criao de uma Constituio dirigente (1988) que serviria de diretriz para um Legislador ordinrio.
6 Para maiores informaes acerca da FORA DA NORMATIVA DA CONSTITUIO, observar anlise do texto de KONRAD HESSE posteriormente! AULA 4 DIREITO & MORAL Direito est prescrito nas normas e tem punio Critrio de diferenciao est na atividade coercitiva. Moral traduz uma conduta subjetiva Ex: namoro conduta de fidelidade, com carter moral. Casamento conduta de fidelidade especificada juridicamente.
NORMA COGENTE = TEM QUE, sem ressalvas.
Exemplo: relaes com o Estado, direito tributrio no h ressalvas.
DIREITO PUBLICO Relao Cidado x Estado (Poder pblico) Poder de Imprio Estatal NORMA DISPOSITIVA = pode ser assim ou no... Depender do tipo de contrato! A norma dispositiva busca a interveno mnima! Vigora a autonomia da vontade. Exemplo: Pagamento do IPTU depende do contrato (inquilino ou proprietrio). Relaes privadas em geral.
Direito Privado Relao Cidado x Cidado ( priori) poder Igual as partes!
No se trata essa de uma diviso estanha! Somente ajuda a compreenso!
INTERESSE COLETIVO X INTERESSE INDIVIDUAL Invaso do pblico sobre o privado direito do consumidor
A liberdade escraviza, gerando desigualdades, e a lei liberta, atenuando essas desigualdades.
AULA 5
NORMA prescreve uma conduta 7 . Caso no seja cumprida... Sano! Objetivo de legitimar a norma!
7 Nem toda conduta costumeira = norma jurdica. COSTUME = fonte subsidiria do direito precisa ser de acordo com a LEI. QUESTO DA PROPORCIONALIDADE DA SANO Maior papel da lei. Positivo (Civil-Law) Direito normativo (preto no branco) Menor papel dos costumes. Direito Maior papel dos costumes (precedentes judiciais). Costumeiro (Common-Law). Menor papel da lei.
HOJE EM DIA Interferncia recproca entre os sistemas posio intermediria Possibilidade de evoluo O DIREITO VEM DO FATO. posto um problema, cabe ao legislador estabelecer uma lei para orden-lo e solucion-lo.
O Direito traz uma conduta, que, priori, j expressa um valor da sociedade. Partindo muitas vezes de princpios morais 8 . A Lei passa por um teste de adequao com os valores vigentes naquela sociedade (critrio de justia).
O limite da aproximao do Direito com a Moral a CONSTITUIO 9 .
CIENCIA DO DIREITO (Jurisprudncia 10 ) acepo do direito em sua forma mais ampla (diferente do conjunto de normas prescritivas)
OBJETIVO (norma agendi) norma abstrata, previso abstrata em lei, no papel. DIREITO SUBJETIVO (facultas agendi) baseado no direito objetivo, a faculdade de exigir de uma determinada pessoa ou grupo determinada conduta. Pode entrar na justia e agir para assegurar o cumprimento da norma (sem carter obrigatrio de atuao!).
8 Assemelham-se ao Direito Natural dos Jusnaturalistas os Princpios Gerais do Direito. 9 Constituio: Regula as vrias interpretaes da lei e impede a transgresso de valores explcitos da constituio. Atua como guia em caso de falha ou lacunas na lei. 10 Jurisprudncia conjunto de decises judicirias, semelhantes, reiteradas no supremo tribunal; Fonte subsidiria do direito (priorizando as mais atuais). cincia do direito (escreve maiscula).
AULA 6
LOCKE autores clssicos frente.
SOBRE A LEI...
CF NORMA DE ESTRUTURA _______ rege as... LEIS NORMA DE COMPORTAMENTO ___________ regem os... ATOS ADMINISTRATIVOS = DECRETOS.
LEI contedo que prescreve conduta (fonte fundamental do direito romanista) - diferente de jurisprudncia! (fonte subsidiria do direito!)
Regime Representativo o princpio da legalidade o Norte do Estado Democrtico. O executivo no pode legislar 11
ELABORAO DA LEI
SANO OU VETO atos discricionrio do Executivo (herana da monarquia)
PROMULGAO cumpra-se!
PUBLICAO d notcia da existncia daquela lei, ningum pode descumpri-la alegando seu desconhecimento. VACATIO LEGIS perodo de validao da lei; discricionrio do legislativo; d tempo para a lei ser conhecida por toda a populao antes de entrar em vigncia. (prazo padro, caso no esteja estabelecido na lei um perodo prprio, de 45 dias.) exemplo: vacatio da constituio: 1 ano.
11 Exceo: MEDIDAS PROVISRIAS. Executivo como legislador atuando teoricamente s em assuntos de urgncia e relevncia. Regra a irretroatividade perante a lei... Retroatividade mxima: nova lei que desconstitui tudo que foi feito (inclusive fatos passados e finitos). Exemplo: direito cannico (usura, juros tem que devolver tudo!) Retroatividade mdia: atinge um fato passado que ainda no terminou. Exemplo: aposentadoria ganhava 60.000, muda a lei, tem q devolver parte do dinheiro porque agora se paga somente 20.000. Retroatividade mnima (brasileira): a partir da nova lei muda, sem alterar ou interferir no que ocorreu em tempo passado.
Lei A Lei B ---------------x---------------l------------------o-------------- Faz todos os requisitos perante a lei A e adquire o Direito A Fato passado que gera efeitos futuros
Deseja exercer o direito A (direito adquirido) na vigncia da lei B Exerce o direito A se a retroatividade for mnima (Direito Adquirido no passado prevalece)
AULA 7
O TERRITRIO: espao onde ocorre a soberania de um Estado sobre determinado povo (soberania plena) exceo: diplomatas e navios de guerras no se submetem as leis daquele territrio, mas sim a dos seus Estados de origem.
Somente com a delimitao de um territrio que pode um Estado assegurar a eficcia do poder e a estabilidade da ordem TGE p. 92 2 posies fundamentais acerca do territrio: 1. Entende que h uma relao de domnio, devendo-se reconhecer que o Estado atua como proprietrio do territrio. (LABAND) TGE p. 93 Existe, no caso, conforme a expresso corrente, um direito real de natureza pblica. 2. um direito real institucional, exercido diretamente sobre o solo, e seu contedo determinado pelo que exige o servio da instituio estatal. (BURDEAU) Problema: diferenciao entre domnio eminente (exercido pelo Estado sobre o territrio em geral), e um domnio til (exercido pelos proprietrios de cada poro do territrio em particular). O direito do Estado ao territrio apenas um reflexo da dominao sobre pessoas, e atravs destas que o Estado tem poder sobre o territrio. Concluses de carter geral a respeito do TERRITRIO. a) No existe Estado sem territrio. b) O territrio estabelece a delimitao da ao soberana do Estado c) Alm de ser elemento constitutivo necessrio, o territrio, objeto de direito do Estado, considerado no seu conjunto. Princpio da impenetrabilidade do territrio, uma vez que este inserido e submetido ao monoplio de ocupao de um Estado soberano, no comporta outra fonte de soberania. TERRITRIO Significao Negativa: exclui ordenaes e cria para o Esstado a obrigao de agir sempre que no seu mbito se verifiquem certas circunstancias. Significao Positiva: assegura ao Estado a possibilidade de agir soberanamente no seu campo de ao.
Composto por ESPAO AREO (cobertura area que possa ser utilizada, e alcanada exemplo: transporte de pessoas e segurana nacional) + MAR TERRITORIAL (regulamentao um pouco mais precisa e especfica plena autoridade!)
12M 12M Terra l----------------------------l-------------------------------l------------------------------------> Mar territorial zona contgua 12
Zona Economicamente Exclusiva 13
200 M no total!!!
Poder Estatal instituir regras Como se legitima uma norma em um Estado? Concepes weberianas de poder (tradicional, carismtico, racional) formalistas! Poder legtimo poder consentido TGE - p. 53
Legalidade aquilo que est previsto na lei (Kelsen) 14
DIFERENTE DE... Legitimidade relacionada aos direitos fundamentais; propicia a eficcia da norma 2 tipos: Finalistica (Constituio) - atende os anseios da sociedade; atende os fins da constituio 15 . Procedimento corrente procedimentalista; a norma valida pelo fato de ter levado em considerao observaes sociais em seu
12 Zona contgua: atuao em caso de proibio de atividades ilegais, entretanto no tem poder sobre o direito de ir e vir. 13 Zona economicamente exclusiva: o pas tem o direito de explorar os recursos minerais daquela faixa. 14 Relevncia da legalidade ______evoluo______ Relevncia da Legitimidade Povo = Sdito Povo = Cidado NORMA FUNDAMENTAL: Juzo hipottico que impe o seguimento e o cumprimento das normas/constituio. 15 BRASIL: LEGITIMIDADE FINALSTICA tudo remete Constituio Federal processo de formao. Procedimento observado considerado adequado (HABERMAS) inexoravelmente produzir resultado legtimo. Uma vez que no se confundem poder e direito, evidente que a legitimidade tambm no coincide com a legalidade TGE p. 53
DEMOCRACIA Ampliao da cidadania Permite ao individuo interagir no Estado e nos processos de criao de leis e eleio de representantes. Exigir condies mnimas do Estado, para sua sobrevivncia.
Constituio Federal legitima enquanto defende e representa os interesses e anseios da populao!
AULA 8 Rousseau autores clssicos. Regra: tudo ou nada. Trs Mecanismos para resoluo de conflitos aparentes entre REGRAS: 1. Hierarquia (a regra superior constituio prevalece pela inferior cdigo) 2. Especificidade (norma especfica prevalece sobre a geral) 3. Cronolgico (norma mais recente revoga a norma anterior) NORMA Princpio: aplicado na maior medida possvel; traz um objetivo a ser alcanado. Conflito entre PRINCPIOS: resolvido por meio de ponderao; buscar uma resultante, mxima efetividade de cada um deles.
A Constituio uma carta principiolgica! OBJETIVOS DE UMA CONSTITUIO: estabelecer um projeto de ordem social que vigore para as geraes futuras. Precisa ter algum tipo de blindagem, entretanto mudanas so necessrias algumas vezes adequao aos novos tempos.
Uma nova constituio pode vir por meios revolucionrios ou evolutivos (exemplo CF/88).
MUTAO CONSTITUCIONAL: possibilidade mais livre de interpretao das normas constitucionais de acordo com o novo contexto social em que ela se insere. (semelhante ao caso da a boa sade referido acima no artigo 112 da Lei 6815 acerca da naturalizao). Bancada originalista X Bancada interpretativista
AULA 9 (21/05)
MONTESQUIEU autores clssicos.
Poder... ...Fato (primrio) O poder do Direito derivado do Poder do Fato. 16
...Direito (secundrio)
poder legtimo poder consentido 17 . o poder bilateral, indicando que ele sempre a correlao de duas ou mais vontades, havendo uma que domina 18 . o poder, para existir, necessita da existncia de vontades submetidas 19 .
LEGITIMIDADE ORIGEM Um no depende do outro! 20
EXERCCIO
DIREITO A RESISTENCIA 21
Pode fazer parte do Direito Natural Desobedincia Civil: instrumento pacfico para enfrentar aquele governo desprovido de legitimidade; afastar a eficcia da norma ilegtima. Exceo da Conscincia: no mbito individual algo que atenta contra seus valores; defesa contra determinada imposio. Rebelio: envolve uma certa violncia; no necessariamente uma revoluo, pois no tem como objetivo mudar a ordem vigente.
ESTADO BRASILEIRO: Poder de Direito ou Poder Poltico? OS DOIS! Poltico: por conduzir a vida em sociedade cria normas (legislativo) Direito: Impe a observncia das normas. A ideia de Estado com Autonomia em seu prprio territrio aumentou a importncia do Poder de Direito. FORTALECIMENTO DO ESTADO SOBERANIA ESTATAL Prerrogativa de tomar determinadas decises, de impor sua vontade 22 .
Quem o titular da soberania? ROSSEAU: O povo HOBBES: O monarca CONCEPO ATUAL: A soberania um atributo do Estado em si, cria regras, impe normas de conduta; o Estado no um fim e sim um meio. ATRIBUTOS DA SOBERANIA 23 :
16 Dificuldade Kelseniana em fundamentar a origem do Direito, dando-lhe carter cientfico. PODER diferente de LEGITIMIDADE (que para Kelsen tudo aquilo que est na lei). A partir da metade do sculo XX (ps 2 Guerra Mundial) o pensamento positivista de Kelsen perdeu fora em detrimento da legitimidade. 17 Dallari, Dalmo TGE p. 53 18 Dallari, Dalmo TGE p. 44 19 IDEM 20 Havendo LEGITIMIDADE do uso do PODER, existe em DIREITO A RESISTENCIA o direito de se opor a um PODER ILEGITIMO. 21 DIREITO A RESISTENCIA: surge como instrumento de controle da prpria sociedade em caso de ilegitimidade do poder 22 Implica Perda da Fora da IGREJA. Estado Laico possui mais SOBERANIA. AMPLITUDE Soberania limitada: no territrio nacional Soberania interna: frente ao povo Soberania externa: frente a pases estrangeiros; autodeterminao daquele povo frente aos demais. FUNO: BEM COMUM 24
IMPERATIVIDADE: O Estado impe a cada um de ns o que devemos fazer. Exemplo: Direito Tributrio.
EM SNTESE o que se verifica que a noo de soberania est sempre ligada a uma concepo de poder. TGE p.86
SOBERANIA: o poder de organizar-se juridicamente e fazer valer dentro de seu territrio a universalidade de suas decises nos limites dos fins ticos de convivncia 25 . MIGUEL REALE apud TGE p.87
CARACTERSTICAS DA SOBERANIA: Una, porque no admite num mesmo Estado a convivncia de 2 soberanias. Indivisvel, porque alm das razes que impe sua unidade, ela se aplica universalidade dos fatos ocorridos no Estado, sendo inadmissvel, por isso mesmo, a existncia de varias partes separadas da mesma soberania. Inalienvel, pois aquele que a detm desaparece quando ficar sem ela, seja o povo, a nao, ou o Estado. Imprescritvel, porque jamais seria verdadeiramente superior se tivesse prazo de certa durao.
Ainda acerca da soberania pode-se afirmar que ela ORIGINRIA (nasce no prprio momento de formao do Estado), EXCLUSIVA (uma vez q s o Estado a possui), INCONDICIONADA (s encontra limites postos pelo prprio Estado) e COATIVA (o Estado no s ordena, mas dispe de meios para fazer cumprir suas normas coativamente) TGE p. 88
23 SOBERANIA: Concebida em termos puramente polticos, a soberania expressava plena eficcia do poder, sendo conceituada como o poder incontestvel de querer coercitivamente e de fixar as competncias. Exemplo: Absolutismo. Uma concepo puramente jurdica leva ao conceito de soberania como o poder de decidir em ltima instncia sobre a atributividade das normas, vale dizer sobre a eficcia do direito. Segundo essa concepo no h Estados mais fortes ou mais fracos, uma vez que para todos, a noo de direito a mesma. 24 Entende-se como bem comum o conjunto de todas as condies da vida social, incluindo a ordem jurdica e a garantia de possibilidades que consintam e favoream o desenvolvimento integral da personalidade humana. Busca a criao de condies que permitam a cada homem e a cada grupo social a consecuo de seus respectivos fins particulares TGE p.35 25 Assim pois, a soberania jamais a simples expresso de um poder de fato, embora no seja integralmente submetida ao direito, encontrando seus limites na exigncia de jamais contrariar os fins ticos de convivncia, compreendidos dentro da noo do Bem Comum. TEORIA DA AUTOLIMITAO DO ESTADO pode assumir obrigaes externas, como pode fixar regras jurdicas para aplicao interna, sujeitando-se voluntariamente s limitaes impostas por essas normas. IHERING apud TGE p. 88
Afirmado o poder soberano, isto significa que, dentro dos limites territoriais do Estado, tal poder superior a todos os demais, tanto dos indivduos quanto dos grupos sociais existentes no mbito do Estado. E com relao aos demais Estados a afirmao de soberania tem a significao de independncia, admitindo que haja outros poderes iguais, nenhum, porm, que lhe seja superior. TGE p. 90
AULA 10
DIREITO X POLTICA (Konrad Hesse Fora Normativa da Constituio)
Lassale: A Constituio s funciona se representar uma ordem vigente, uma concepo dominante. Crtica de Hesse: Afirma que existe um elemento poltico mas que a Constituio necessita de elementos prprios. Sofre influencia de fatores histricos, culturais e geogrficos, mas no deve ser pautada em carter sociolgico. Constituio tem papel transformador, visando o progresso.
Poltica atua no mbito do ser (Lassale) Direito atua no mbito do dever ser (Hesse), buscando um balano entre o ser e o dever ser.
CONSTITUIO diferente de LEI (oriunda de direito de fato legislador ordinrio observa fato passado para estipular nova lei ordenando tal ocorrido). Aspecto hierrquico Constituio quer visualizar como o Estado deve ser no futuro. Impe tarefas e objetivos a serem realizados
PROBLEMA: Mudana de cenrio e contexto social a constituio comea a se afastar muito do mbito do ser. SOLUO: Mutao Constitucional; interpretar de acordo com a HERMENEUTICA 26 . Entretanto corre-se o risco de perder fora normativa...
O direito como Cincia Social tem abertura na sociedade
26 HERMENEUTICA: Qualquer preceito d um leque de opes interpretativas. A CONSTITUIO precisa de amparo da Sociedade e do Estado (Wille zur Verfassung), e sua fora normativa testada em momentos de necessidade (como o reconhecimento de direitos fundamentais e de uma dignidade inerente do indivduo)
A CONSTITUIO NORMA produz efeito 27 . Para assegurar sua fora normativa deve ser instituda uma sano caso a norma constitucional no seja cumprida. Esta sano deve ser proporcional a infrao (varia de acordo com a sociedade) Hesse.
Hesse admite mudanas no texto, mas afirma que se estas forem constantes perder-se- a fora normativa da Constituio. Prega uma adaptao inteligente sociedade.
AULA 11
ESTADO s pode assumir direitos e deveres enquanto se configura como pessoa jurdica 28 . (entidade artificial).
O DIREITO cria fices para organizar a sociedade (ex: Estado, o pleno conhecimento das leis...)
O SURGIMENTO DA DEMOCRACIA Tem como concepo inicial o ncleo central que a participao do povo expressando uma vontade geral por meio de voto.
Teorias democrticas sustentam que a soberania se origina do prprio povo. soberania popular - apresentam-se de formas distintas! (mais aceita hoje que a soberania exclusiva do Estado e o povo influenciando na escolha de sua forma na eleio de representantes) - Se a soberania um direito, seu titular s pode ser uma pessoa jurdica. O povo concebido como nao no tem personalidade jurdica, no podendo ser detentor desse direito. Mas como ele participa do Estado e o elemento formador da vontade deste, a atribuio da titularidade da soberania ao Estado atende s exigncias jurdicas, ao mesmo tempo que preserva o fundamento democrtico. (concepo legitimista) TGE p.89
Primeiros exemplos democrticos Bill of rights Inglaterra Rev. Americana Reflexo histrico da no interveno do Estado na criao da democracia. Defesa da liberdade individual Rev. Francesa Pautada assim como a americana no conceito de Liberdade Formal, no podendo o Estado violar a esfera individual.
27 Prever uma regra observada naturalmente pela sociedade obter sem dificuldades eficcia. Se esta insurgir num contexto conflituoso e contrrio essa eficcia ser posta a prova. 28 A pessoa jurdica trata-se de um mecanismo artificial como forma de titularizar certa entidade de direitos e deveres. Tambm dito como personalidade jurdica exalta a articulao entre a poltica e o direito. A LIBERDADE FORMAL no suficiente num contexto de desigualdades sociais! a liberdade escraviza e o direito liberta o direito no caso representando o papel do estado e da sua ordem jurdica. O direito liberta assegurando a insero dos grupos estigmatizados, assegurando direitos iguais a todos.
DEMOCRACIA no s a vontade da maioria, mas tambm a preservao de direitos fundamentais (especialmente igualdade e liberdade).