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Le projet ducatif
et le plan de russite
Tracer la route de la russite
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Ressources
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Crdits
Le fascicule numro 7 Le projet ducatif et le plan de russite est publi
dans le cadre du programme de formation de la Fdration des comits de
parents du Qubec, 2263, boulevard Louis-XIV, Qubec (Qubec) G1C 1A4.
Ont particip la ralisation:
Coordination, recherche et rdaction: Multi Projets
Graphisme : Pur Design
La FCPQ remercie les personnes et les groupes qui ont contribu la ralisation de ce document.
Note : Dans ce document, la forme masculine dsigne les hommes et les femmes.
Aot 2009
Dpt lgal 2009
Bibliothque nationale du Qubec
ISBN 978-2-923116-05-1
Sommai re
Le projet ducatif . . . . . . . . . . . . . . . . . .1
Ce que la loi en dit . . . . . . . . . . . . . . . . .2
Pourquoi un projet ducatif ? . . . . . . . . .4
Le principal dfi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6
Comment faire ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
La dmarche en bref . . . . . . . . . . . . . . . .8
Le contenu du projet . . . . . . . . . . . . . . . .9
Des rles bien dfinis . . . . . . . . . . . . . .14
Le prsent fascicule dinformation sadresse aux parents membres dun
conseil dtablissement ou dun organisme de participation des parents
(OPP) qui dsirent connatre davantage le projet ducatif et le plan de
russite ainsi que le rle que les parents peuvent y jouer.
Pour approfondir ce qui concerne les divers organismes de participation
et le fonctionnement du systme scolaire, il faut se rfrer aux autres
fascicules dj produits par la FCPQ, notamment :
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1 LOPP, un coup de pouce lcole
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6 Lcole, tout un monde
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12 Le conseil dtablissement au centre de lcole
L e p r o j e t d u c a t i f e t l e p l a n d e r u s s i t e
F d r a t i o n d e s c o m i t s d e p a r e n t s - f a s c i c u l e 7 - 1
Le projet ducatif fait partie du paysage scolaire depuis plus de vingt-cinq ans.
Cest en 1977 que le ministre de lducation lanait pour la premire fois cette
ide gniale dadapter chaque cole son milieu.
Les changements apports la Loi sur linstruction publique (la loi 124 de 2002)
ont donn un nouveau souffle cette ide en assurant sa mise en uvre par le plan
de russite.
Tous les lments moteurs de lcole tels que sa mission, son projet ducatif et son
plan de russite sont maintenant intimement lis.
Plus encore, toute la communaut est dornavant invite y participer. Elle est
aussi informe des choix de lcole et des rsultats quelle obtient grce son plan
de russite.
Un peu dhistoire
son arrive dans le milieu scolaire, le projet ducatif a remport un succs mitig.
Le concept est longtemps demeur flou pour plusieurs et a engendr une longue
priode de ttonnements.
Il sera nanmoins relanc par la Loi sur linstruction publique (projet de loi 107),
entre en vigueur en 1989, qui prcisait la notion mme de projet ducatif. Ds lors,
les coles centrent leur projet ducatif sur lidentification de valeurs privilgier ou
sur une vocation pdagogique particulire dterminer.
La rforme de lducation survenue en 1997 raffirme le principe : le projet ducatif
est dsign comme outil essentiel et incontournable du dveloppement de lcole.
Larticle de la LIP prcise dailleurs que lcole ralise sa mission dans le cadre dun
projet ducatif.
Rcemment, une modification apporte la loi sur linstruction publique en 2008
plus particulirement par linsertion de larticle 209.2 a pour effet dintroduire la
convention de gestion et de russite ducative. Ainsi, la commission scolaire et le
directeur de chacun de ses tablissements conviennent annuellement des mesures
requises pour assurer latteinte des buts fixs et des objectifs mesurables prvus la
convention de partenariat conclue entre la commission scolaire et le ministre. Un
projet de convention de gestion et de russite ducative doit tre soumis pour
approbation au conseil dtablissement,
La convention de gestion et de russite ducative porte notamment sur les
modalits de la contribution de ltablissement, tablies en tenant compte de son
plan de russite et de sa situation particulire, sur les ressources que la commission
scolaire lui alloue spcifiquement pour lui permettre datteindre les buts fixs et les
Le projet ducatif
maintenant sa vraie place
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2 - F d r a t i o n d e s c o m i t s d e p a r e n t s - f a s c i c u l e 7
objectifs mesurables, sur les mesures de soutien et daccompagnement mises la
disposition de ltablissement, mais aussi sur les mcanismes de suivi et de reddition
de comptes mis en place par ce dernier.
travers chacun de ces changements lgislatifs, les comits de parents, grce leur
fdration, ont obtenu des gains significatifs. Progressivement, le projet ducatif est
devenu loutil qui permet une collectivit de se donner une cole qui correspond
ses attentes et ses caractristiques.
Ce que la loi en dit
La Loi sur linstruction publique fait du projet ducatif le point central de la
constitution de lcole. En effet, le chapitre III de cette loi souvre sur ces mots :
Article 36
Lcole est un tablissement denseignement destin dispenser aux personnes
vises par larticle 1 (rsidents du Qubec en ge de frquenter lcole) les services
ducatifs prvus par la prsente loi et le rgime pdagogique tabli par le
gouvernement () et collaborer au dveloppement social et culturel de la
communaut. Elle doit, notamment, faciliter le cheminement spirituel de llve
afin de favoriser son panouissement.
Elle a pour mission, dans le respect du principe de lgalit des chances,
dinstruire, de socialiser et de qualifier les lves, tout en les rendant aptes
entreprendre et russir un parcours scolaire.
Elle ralise sa mission dans le cadre dun projet ducatif mis en uvre par un plan
de russite.
Larticle suivant fait du projet ducatif une dmarche collective qui ne peut
tre laffaire dune seule personne, dun groupe restreint ou dune ressource
extrieure :
Article 36.1
Le projet ducatif est labor, ralis et valu priodiquement avec la
participation des lves, des parents, du directeur de lcole, des enseignants, des
autres membres du personnel de lcole, des reprsentants de la communaut et
de la commission scolaire.
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F d r a t i o n d e s c o m i t s d e p a r e n t s - f a s c i c u l e 7 - 3
Au fil des nombreux amendements la loi, le contenu du projet ducatif sest prcis :
Article 37
Le projet ducatif contient les orientations propres lcole et les objectifs pour
amliorer la russite des lves. Il peut inclure des actions pour valoriser ses
orientations et les intgrer dans la vie de lcole.
Ces orientations et ces objectifs visent lapplication, ladaptation et
lenrichissement du cadre national dfini par la loi, le rgime pdagogique et le
programme dtudes tablis par le ministre.
Le projet ducatif doit respecter la libert de conscience et de religion des lves,
des parents et des membres du personnel de lcole.
Le plan de russite a fait son apparition beaucoup plus rcemment comme une
obligation administrative. Avec la loi 124, il est devenu la suite logique du projet
ducatif.
Toutefois, une modification lgislative est entre en vigueur le 1er juillet 2009 a
pour but de prciser que le plan de russite est tabli en tenant compte du plan
stratgique de la commission scolaire.
Article 37.1 : Le plan de russite comporte :
1
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les moyens prendre en fonction des orientations et des objectifs du projet
ducatif, notamment les modalits relatives lencadrement des lves;
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les modes dvaluation de la ralisation du plan de russite.
Le plan de russite est rvis annuellement et, le cas chant, il est actualis.
La suite de cette section de la Loi prcise notamment que lcole est tablie par la
commission scolaire qui lui dlivre un acte dtablissement. Cet acte prcise le nom
de lcole, lordre denseignement quelle dispense et les immeubles ou locaux mis
sa disposition.
La Loi sur linstruction publique
comporte donc une vritable
constitution de lcole. Elle nonce
mme quelques principes semblables
une charte des droits : galit des
chances, respect de la libert de
conscience et de religion.
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4 - F d r a t i o n d e s c o m i t s d e p a r e n t s - f a s c i c u l e 7
Pour dfinir ce quon veut pour nos enfants
La dmarche du projet ducatif nest pas un exercice thorique pour satisfaire des
exigences lgales. Au contraire, il vise en premier lieu dfinir lducation quon
veut donner nos enfants : les enfants de notre famille, de notre communaut, de
notre cole, de notre classe, de notre service de garde
Quavons-nous leur proposer? Quattendons-nous deux?
Bien sr quen tant que collectivit qubcoise, nous nous sommes fix des buts
atteindre travers lducation des citoyens qubcois : la loi, le rgime
pdagogique, les programmes dtudes sont l pour procurer une formation gale
tous les citoyens. Cest ce quon appelle le cadre national.
Mais, au del de a, compte tenu de la diversit de cette mme socit qubcoise,
nous avons la possibilit travers le projet ducatif de donner une couleur locale
la formation des lves de notre cole en tenant compte de notre milieu socio-
conomique, gographique et culturel.
Pour dvelopper une vision commune de lcole
Le projet ducatif, nous lavons dit, est une dmarche collective. Il permet aux
personnes impliques dans lducation de partager leur vision des choses. Avons-
nous les mmes attentes lgard des lves? Quelles sont les valeurs qui nous sont
communes? Quelles orientations gnrales donnes notre cole correspondraient
le mieux aux besoins de notre milieu? Quelle attention portons-nous aux lves
handicaps ou en difficult? Est-ce que tous nos enfants russissent lcole? Si
non, quels objectifs de russite allons-nous nous fixer? Quen est-il du got daller
lcole, du dcrochage? Et quavons-nous fait jusqu maintenant?
Nest-il pas important de se donner une vision commune de ce qui doit tre fait?
Ici, chez nous, maintenant et pour lavenir.
Pourquoi un projet
ducatif?
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F d r a t i o n d e s c o m i t s d e p a r e n t s - f a s c i c u l e 7 - 5
Pour se donner un projet global, vivant et stimulant
Rappelons-nous que dans les annes 50, toutes les coles taient bties selon le
mme plan architectural : on les appelait les coles Duplessis . Depuis,
chacune possde un visage architectural qui lui est propre. Cest ce que le projet
ducatif vise par rapport ce qui se passe lintrieur des murs de lcole. Lui
donner une vie propre, une personnalit, une image distincte des autres coles
qui aura t choisie par ceux qui font lcole au quotidien : les lves, les
parents, le directeur, les enseignants, les autres membres du personnel auxquels
il est important dassocier la communaut et la commission scolaire.
Et ce nest pas pour rien que lidentit propre de lcole sappelle un projet ,
car il se doit dtre stimulant, porteur de vie et davenir, qui combat limage de
lcole plate et sans me do trop dlves ont hte den sortir! Il en rsultera un
plus fort sentiment dappartenance dans un milieu o on est heureux de vivre,
dapprendre et de travailler.
Pour travailler tous ensemble dans la mme direction
Des orientations claires et des objectifs prcis font en sorte que les actions de
tous vont dans le mme sens. Plus de cohrence entre les actions menes au
quotidien, plus de cohsion entre leffort des parents et celui des membres du
personnel.
En somme, un projet rassembleur, fruit dun consensus entre les personnes au
sujet des mmes intentions de travail.
On sait o on sen va et on agit ensemble, en consquence!
Oui, un projet ducatif comporte une part de rve, celui que lon a pour nos
enfants!
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Sa fonction premire
On ne peut se tromper : la fonction premire du conseil dtablissement est de
doter lcole dun projet ducatif. Il doit sassurer que tous participent aux
diffrentes tapes de son laboration coordonne par le directeur de lcole et voir
lapplication de ce projet qui servira de phare pour guider les actions de lcole.
Une fois ce travail fait, on peut dire que le conseil dtablissement a accompli
lessentiel de sa mission : il a permis aux gens de travailler ensemble, de poursuivre
les mmes buts, de partager une mme vision de lavenir de leur cole.
Un plan de russite coll au projet ducatif
La seconde fonction du conseil est sans doute dapprouver le plan de russite qui
assure la mise en uvre du projet ducatif. Les moyens pour raliser les
orientations et les objectifs de russite sont soumis au conseil pour approbation. Ce
dernier doit sassurer que le plan de russite permettra la ralisation de ce qui est
recherch par le projet ducatif.
Une rfrence en tout temps
Le conseil devra par la suite tre consquent avec les orientations gnrales et les
objectifs de russite quil a adopts. Toutes ses dcisions subsquentes, teintes par
le projet ducatif, devraient normalement le soutenir sans sy opposer ou mme en
rduire la porte.
Une vingtaine dautres fonctions majeures dans lcole sont confies au conseil
dtablissement. Toutes devraient tre subordonnes ce qui a t nonc dans le
projet ducatif. En matire de budget, par exemple, on devra se demander comment
les allocations permettront datteindre les objectifs dtermins. Il en sera de mme
pour les projets qui foisonnent dans les coles. Lesquels retiendront davantage
lattention du conseil sinon ceux qui ont un lien direct avec le projet ducatif?
Le principal dfi
du conseil dtablissement
Pour bien instruire, socialiser et
qualifier chacun des lves
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F d r a t i o n d e s c o m i t s d e p a r e n t s - f a s c i c u l e 7 - 7
Comment faire?
Ce que la loi en dit
Ce que la Loi prvoit concernant la mise sur pied du projet ducatif et du plan de
russite se retrouve dans les fonctions et pouvoirs du conseil dtablissement : de
fait, cela lui appartient.
Article 74
Le conseil dtablissement analyse la situation de lcole, principalement les
besoins des lves, les enjeux lis la russite des lves ainsi que les
caractristiques et les attentes de la communaut quelle dessert. Sur la base de
cette analyse et en tenant compte du plan stratgique de la commission scolaire,
il adopte le projet ducatif de lcole, voit sa ralisation et procde son
valuation priodique.
Pour lexercice de ces fonctions, le conseil dtablissement sassure de la
participation des personnes intresses par lcole.
cette fin, il favorise linformation, les changes et la concertation entre les
lves, les parents, le directeur de lcole, les enseignants, les autres membres du
personnel de lcole et les reprsentants de la communaut, ainsi que leur
participation la russite des lves.
la lecture de cet article, on se rend compte de limportance donne par le
lgislateur la dmarche collective associe ltablissement du projet ducatif.
Article 75 :
Le conseil dtablissement approuve le plan de russite de lcole et son
actualisation proposs par le directeur de lcole.
Article 83
Le conseil dtablissement informe annuellement les parents ainsi que la
communaut que dessert lcole des services quelle offre et leur rend compte de
leur qualit.
Il rend publics le projet ducatif et le plan de russite de lcole.
Il rend compte annuellement de lvaluation de la ralisation du plan de russite.
Un document expliquant le projet ducatif et faisant tat de lvaluation et de la
ralisation du plan de russite est distribu aux parents et aux membres du
personnel de lcole. Le conseil dtablissement veille ce que ce document soit
rdig de manire claire et accessible.
Le principal dfi
du conseil dtablissement
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8 - F d r a t i o n d e s c o m i t s d e p a r e n t s - f a s c i c u l e 7
Avant dentreprendre toute action concernant le projet ducatif, il y a lieu dtablir
un plan de travail qui favorisera la participation de toutes les personnes
concernes.
Lanalyse de situation est indispensable. Plus elle sera soigne, plus le projet
ducatif aura la chance de viser les bonnes cibles. Les outils peuvent tre varis :
sondages dopinions, tables rondes, collectes de donnes statistiques, etc.
Ladoption du projet ducatif est sans doute un moment crucial dans la
dmarche. Ce geste doit recueillir lassentiment du plus grand nombre si lon veut
quil sinscrive effectivement dans la ralit de lcole.
Le plan de russite qui sert la mise en uvre du projet ducatif est prpar par
le personnel de lcole et soumis au conseil par le directeur de lcole pour
approbation. Avant de donner son accord, le conseil doit sassurer quil permettra
lapplication du projet ducatif.
Le projet ducatif et le plan de russite doivent tre publis, cest--dire quils
doivent tre tout au moins accessibles sinon largement diffuss. La Loi exige mme
que le projet ducatif et lvaluation de la ralisation du plan de russite soient
transmis aux parents et aux membres du personnel dans un document que le
conseil juge clair et accessible.
Le conseil doit suivre lvolution tant du projet ducatif que du plan de russite. Il
doit sattendre recevoir occasionnellement des informations ce sujet et il peut
les inscrire rgulirement lordre du jour de ses sances.
Le plan de russite est rvis annuellement. Les modifications, si ncessaires, sont
approuves par le conseil. Celui-ci doit aussi revoir le projet ducatif
priodiquement pour sassurer que ses orientations et ses objectifs conviennent
toujours la situation de lcole.
Lcole a, comme tout autre institution publique, lobligation de rendre des
comptes la communaut quelle dessert. Les parents et la communaut doivent
connatre la qualit des services rendus. Ils doivent aussi tre informs des progrs
de lcole concernant la russite de ses lves.
La dmarche en bref
1- Favoriser la participation
2- Analyser la situation
3- Adopter le projet ducatif
4- Approuver le plan de russite
5- Informer
6- Voir la ralisation
7- valuer
8- Rendre compte
L e p r o j e t d u c a t i f e t l e p l a n d e r u s s i t e
F d r a t i o n d e s c o m i t s d e p a r e n t s - f a s c i c u l e 7 - 9
Projet ducatif
Cadre de la ralisation de la mission de lcole (3) : instruire,
socialiser, qualifier selon le parcours scolaire de chaque lve dans le respect
de lgalit des chances de la libert de conscience et de religion
Ces orientations et ces objectifs visent lapplication, ladaptation et
lenrichissement du cadre national (3) dfini par la loi, le rgime pdagogique
et les programmes dtudes
Orientations (4)
de lcole
Objectifs (6)
pour amliorer la russite
des lves
Actions (facultatif) (5)
pour valoriser ces orientations et les
intgrer la vie de lcole
Le contenu du projet ducatif
et du plan de russite
Analyse (1)
de la situation de lcole
besoins des lves, enjeux lis la
russite, caractristiques et
attentes du milieu
Plan de russite
(7)
Plan stratgique (2)
de la
commission scolaire
Modes dvaluation (10)
de la ralisation du plan
de russite
Le projet ducatif est mis en uvre par le
Moyens (8)
en fonction des orientations et des
objectifs du projet ducatif,
notamment des
Modalits (9)
relatives
lencadrement des lves
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L e p r o j e t d u c a t i f e t l e p l a n d e r u s s i t e
On constate, la lecture du schma prcdent, que le projet ducatif et le plan de
russite sont faits dun certain nombre dingrdients assez complexes. Ceux-ci se
sont accumuls au fil des ans et des diffrentes rformes lgislatives ou scolaires.
Reprenons chacun de ces lments.
1 Lanalyse de la situation de lcole
Depuis toujours, les coles ont procd une analyse de leur situation avant de
dfinir leurs orientations. Au moins quatre lments doivent maintenant tre
clairement analyss :
les besoins des lves, sous tous leurs aspects : vie personnelle, sociale, scolaire, etc.
les enjeux lis la russite des lves : par exemple, les conditions socio-
conomiques et familiales, le travail des lves en dehors de lcole, le soutien
parental, les services disponibles, les facteurs de dcrochage scolaire, etc.
les caractristiques de la communaut : par exemple, la diversit ethnoculturelle,
la perception de lducation comme valeur sociale, les autres valeurs qui font
consensus dans le milieu.
les attentes de la communaut : le souci de la russite, le dsir dune formation
accrue dans un domaine donn : enseignement des langues, ducation physique,
arts et musique, informatique, le souhait dun encadrement diffrent des lves, etc.
Ces lments identifis par la Loi ne peuvent, eux seuls, rendre compte de toute
la ralit de lcole. On devra galement procder une analyse complte et raliste
de lensemble des facteurs qui caractrisent lcole actuelle : ses forces et ses
faiblesses de mme que les risques et les opportunits qui lui viennent de
lextrieur.
Un regard lucide doit tre port sur les aspects administratif, pdagogique,
ducatif, financier et matriel de la vie de lcole. dfaut de cette prise de
conscience, les orientations et les objectifs fixs pourraient rencontrer des
obstacles imprvus qui pourraient nuire leur ralisation.
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L e p r o j e t d u c a t i f e t l e p l a n d e r u s s i t e
2 Le plan stratgique de la commission scolaire
En vertu dun amendement apport larticle 209.1 de la Loi sur linstruction
publique, le plan stratgique de la commission scolaire doit dsormais tenir
compte, dans la dtermination des orientations stratgiques et des objectifs
poursuivis, des orientations ministrielles , but fixs et objectifs mesurables
dtermins par le ministre en fonction de la situation de la commission scolaire.
La commission scolaire est dornavant oblige dadopter un plan de
dveloppement stratgique qui vise principalement la russite des lves. Ce plan
ressemble dune certaine manire au projet ducatif puisquil contient des
orientations et des objectifs fonds sur une analyse des caractristiques et des
enjeux du milieu. Il tient compte aussi des indicateurs nationaux fournis par le
ministre de lducation pour chaque rgion.
Au moment dentreprendre une dmarche dlaboration ou de rvision du projet
ducatif, le conseil dtablissement doit examiner attentivement les points qui le
concernent dans le plan stratgique de sa commission scolaire. Dans certains cas,
il y trouvera des orientations quil devra invitablement intgrer son propre
projet ducatif.
3 La mission de lcole et le cadre national
Nous avons vu prcdemment que le projet ducatif est le cadre dans lequel une
cole ralise sa mission qui est dinstruire, de socialiser et de qualifier les lves
dans le respect de lgalit des chances et selon un parcours scolaire qui convient
chaque lve. Nous avons galement mentionn que le projet ducatif vise
lapplication, ladaptation et lenrichissement du cadre national, soit la Loi, le
rgime pdagogique et les programmes dtudes.
Voil tout un dfi qui doit tre relev laide du projet ducatif.
En reprenant ces lments un un, on peut se demander ce qui peut tre amlior
concernant la mission de lcole. Est-ce la socialisation des lves, le taux de
russite, la qualit de certains enseignements?
On peut galement se poser des questions par rapport lapplication de la Loi :
quels sont les services rendus la communaut, les modalits du service de garde,
du transport scolaire sont-elles adquates pour notre milieu?
Si lon examine les lments du rgime pdagogique, les questions suivantes
peuvent aussi tre pertinentes : Est-ce que les services complmentaires ou
particuliers sont adquats ou suffisants? Est-ce que lhoraire des lves est
appropri? Le bulletin scolaire rpond-il aux attentes?
Le cadre national renferme le
dtail des droits lducation
auxquels peuvent prtendre tous
les rsidents du Qubec.
1 2 - F d r a t i o n d e s c o m i t s d e p a r e n t s - f a s c i c u l e 7
L e p r o j e t d u c a t i f e t l e p l a n d e r u s s i t e
4 Les orientations de lcole
Tout ce questionnement doit mener des choix dorientations. Quels doivent tre
les points importants dont on doit maintenant tenir compte pour russir en tant
qutablissement denseignement au sein de la communaut?
Il sagit de tracer un portrait de lavenir de lcole qui soit assez complet et assez
englobant pour contenir les lments essentiels de lanalyse prcdente. Par
contre, les choix seront assez prcis pour guider laction durant quelques annes.
De trop nombreux projets ducatifs sont tombs dans loubli faute dancrages dans
la ralit quotidienne. Les nouvelles dispositions de la Loi qui exigent que ces
orientations soient mises en uvre dans un plan de russite nous aideront venir
bout de cette difficult.
5 Les actions de valorisation
Le projet ducatif ne comporte pas de moyens pour assurer sa mise en uvre :
ceux-ci sont inscrits dans le plan de russite.
Le conseil dtablissement a cependant la possibilit de dterminer des actions qui
mettront en valeur le projet ducatif ou qui assureront que les orientations
retenues soient bien intgres la vie de lcole. On peut par exemple songer des
gestes concrets qui pourraient avoir un effet direct sur la perception que les
lves ou les parents ont de lcole : dcoration, communications, image de
ltablissement, site Internet, etc.
6 Les objectifs de russite
La russite de tous les lves reprsente le dfi majeur du systme scolaire
qubcois. Le projet ducatif constitue maintenant loutil qui sert prciser les
objectifs de chaque tablissement pour assurer cette russite de tous.
Il ne sagit pas exclusivement de la russite scolaire inscrite au bulletin, mais bien
de tout ce qui est inclus dans la mission de lcole. On pourrait viser par exemple
le taux de retard ou de redoublement, lcart entre les garons et les filles, la
violence, le dcrochage et le raccrochage, le niveau de lecture, les activits hors
horaire, etc.
Adopter une orientation,
cest donner une direction,
choisir une voie, dterminer un
sens notre mission.
Adopter un objectif, cest diriger
notre travail vers un rsultat.
F d r a t i o n d e s c o m i t s d e p a r e n t s - f a s c i c u l e 7 - 1 3
L e p r o j e t d u c a t i f e t l e p l a n d e r u s s i t e
7 Le plan de russite
Le plan de russite peut se prsenter sous forme de plan daction ou de plan de
travail et doit tre revu annuellement.
Le conseil doit approuver le plan de russite, mais na pas le pouvoir de le modifier
sa guise. Si ce document ne lui convient pas, il peut demander quune version
modifie lui soit soumise avant son entre en vigueur. Cette faon de faire permet
au personnel de lcole dtre impliqu dans le choix des moyens qui relvent de
ses responsabilits professionnelles.
8 Les moyens
Puisque le plan de russite se situe surtout sur le plan des moyens, il nest pas
tonnant que la Loi laisse au directeur le soin de le soumettre au conseil aprs
lavoir prpar avec les membres du personnel de lcole.
Plus ces moyens seront aligns directement sur les orientations et les objectifs du
projet ducatif, plus le succs de lensemble sera rapide.
9 Les modalits dencadrement
Plusieurs coles disposent dune politique dencadrement des lves comme le
demandait encore rcemment la Loi sur linstruction publique. Le travail qui a
men ce document garde toute sa valeur. Les modalits qui y sont inscrites sont
probablement transfrables dans le plan de russite.
Les autres coles qui ne peuvent sappuyer sur une telle politique peuvent
envisager des modalits qui ont un lien avec le climat de lcole, le sentiment
dappartenance, laccueil, les activits parascolaires ou extrascolaires, les relations
avec les lves, les relations entre les lves, etc.
10 Les modes dvaluation
Toute bonne planification exige quon tablisse dabord la mthode dvaluation
des rsultats obtenus. Comment pourrons-nous savoir si les moyens et les
modalits dencadrement atteignent les orientations retenues et favorisent
latteinte des objectifs dtermins? Des barmes bien simples, dordre quantitatif
ou qualitatif, peuvent tre prvus : niveau de satisfaction des usagers, quantit
dinterventions, croissance du taux de participation, etc.
On peut aussi, tout simplement se poser la question suivante : nous serons
satisfaits de ce travail, de ce moyen, ou de cette modalit la condition que...
tel rsultat soit obtenu.
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Des rles bien dfinis
Le projet ducatif se construit en partenariat puisquil doit tre le reflet du milieu
et des personnes qui le composent. Toutefois, chaque groupe dacteurs y joue un
rle bien dfini. Il importe donc que chacun y apporte sa contribution dans le
respect des comptences des autres.
Le conseil dtablissement
La responsabilit primordiale du conseil dtablissement est sans contredit celle du
projet ducatif, comme nous lavons vu. Il faut voir le conseil comme une table de
concertation o les divers agents sont reprsents et travaillent en partenariat.
Le directeur de lcole
Le directeur de lcole est le matre duvre du projet ducatif. Sans lui, il est
inutile de vouloir laborer, raliser et valuer un projet ducatif. Il est le capitaine
qui mne le navire bon port, selon litinraire choisi par le conseil dtablissement
et propos par les partenaires de lcole. Larticle 96.13 de la Loi, prvoit que le
directeur de lcole assiste le conseil dtablissement dans ses fonctions et
pouvoirs et, cette fin :
1
o
il coordonne lanalyse de la situation de lcole de mme que llaboration, la
ralisation et lvaluation priodique du projet ducatif de lcole;
1.1 il coordonne llaboration, la rvision et, le cas chant, lactualisation
du plan de russite de lcole;
3
o
il favorise la concertation entre les parents, les lves et le personnel de lcole et
leur participation la vie de lcole et la russite.
L e p r o j e t d u c a t i f e t l e p l a n d e r u s s i t e
F d r a t i o n d e s c o m i t s d e p a r e n t s - f a s c i c u l e 1 5 - 1 5
Le personnel enseignant
Les enseignantes et les enseignants doivent, dans le quotidien, se reporter au
projet ducatif puisquils font lcole au quotidien. Leur exprience est
indispensable. Le projet ducatif ne peut donc tre ni labor ni ralis sans leur
contribution et leur participation au choix des orientations, des objectifs et
des moyens.
Aux termes des articles 36 et 74 de la Loi, les enseignantes et les enseignants :
participent llaboration, la ralisation et lvaluation du projet
ducatif.
Ils sont aussi tenus, en vertu du paragraphe 7 de larticle 22,
de respecter le projet ducatif de lcole.
Les autres membres du personnel
Le projet ducatif reprsente une occasion unique pour les autres membres du
personnel de procder des choix qui auront des consquences invitables sur leur
travail quotidien. Ce projet se concrtise non seulement dans les classes, mais dans
lensemble de lcole puisquil vise la cohrence des actions. Chaque personne qui
y participe se sent davantage responsable de ce qui se passe dans son milieu.
Les articles 36 et 74 de la Loi stipulent que les autres membres du personnel de
lcole participent llaboration, la ralisation et lvaluation du projet
ducatif.
Les parents
Lcole doit sassurer de la participation des parents pour llaboration, la
ralisation et lvaluation du projet ducatif (article 36).
Pour ce faire, elle met contribution lorganisme de participation des parents
(OPP), si cette instance existe dans lcole. Elle constitue le lieu tout indiqu pour
ceux et celles qui dsirent exposer leur vision, exprimer leurs proccupations, leurs
volonts et leurs aspirations quant lducation de leur enfant. Dans certains
milieux, une consultation publique ou une assemble de parents est tenue cet effet.
Selon larticle 96.2 de la Loi, lOPP a pour fonction de promouvoir la collaboration
des parents llaboration, la ralisation et lvaluation priodique du projet
ducatif de lcole ainsi que leur participation la russite de leur enfant.
Lcole doit souvrir la
communaut. Elle reconnat que la
russite ducative des lves est une
responsabilit collective qui requiert
la participation active de tous et de
chacun. Au premier plan de cette
russite se trouvent les parents, et le
projet ducatif reprsente pour eux
une occasion unique de se faire
entendre et de prendre part au
processus dcisionnel.
L e p r o j e t d u c a t i f e t l e p l a n d e r u s s i t e
1 6 - F d r a t i o n d e s c o m i t s d e p a r e n t s - f a s c i c u l e 7
Les lves
Le projet ducatif offre aussi aux lves du primaire ou du secondaire la chance de
dire ce quils aiment, ce quils naiment pas ou ce quils souhaitent vivre dans leur
cole (article 36).
Selon la Loi (article 96.6), le comit des lves des coles secondaires de deuxime
cycle a pour fonction de promouvoir la collaboration des lves llaboration,
la ralisation et lvaluation priodique du projet ducatif de lcole ainsi que leur
participation leur russite et aux activits de lcole.
Les reprsentants de la communaut
Lun des objectifs de la rforme de lducation est de favoriser ltablissement de
liens plus troits entre lcole et la communaut. Cest pourquoi certains de ses
membres sont nomms au conseil dtablissement. Ils sont aussi invits
participer la dmarche du projet ducatif.
La Loi stipule que les membres de la communaut participent llaboration, la
ralisation et lvaluation du projet ducatif (article 36).
La commission scolaire
Les responsabilits de la commission scolaire se situent trois niveaux.
En premier lieu, la commission scolaire peut faire partie des agents qui travaillent
la mise en place du projet ducatif : on la retrouve en effet dans la liste des
agents qui doivent se concerter en vue du projet ducatif.
Elle participe llaboration, la ralisation et lvaluation du projet ducatif
(article 36).
Le lgislateur na pas oubli de confier la commission scolaire le soin de soutenir
les coles dans leur dmarche de projet ducatif. Cet appui est extrmement
prcieux et peut prendre diffrentes formes : formation, ressources, soutien
technique et oprationnel, etc.
La commission scolaire favorise la mise en uvre, par le plan de russite, du projet
ducatif de chaque cole (article 218).
En troisime lieu, le lgislateur a ajout aux rles de la commission scolaire celui
de voir ce que chaque cole fasse ses devoirs par rapport au projet ducatif et
au plan de russite. Depuis que les coles ont des responsabilits accrues, la
commission scolaire doit sassurer que celles-ci sont bel et bien exerces dans
chacune de ses coles. Le projet ducatif et le plan de russite font maintenant
partie de cette liste de responsabilits sous surveillance.
La commission scolaire sassure, dans le respect des fonctions et pouvoirs dvolus
lcole, que chaque cole sest dote dun projet ducatif mis en uvre par un plan
de russite. (article 221.1)
L e p r o j e t d u c a t i f e t l e p l a n d e r u s s i t e
F d r a t i o n d e s c o m i t s d e p a r e n t s - f a s c i c u l e 1 5 - 1 7
Le secret du succs
Pour que le projet ducatif et le plan de russite soient couronns de succs, ils
doivent sinscrire dans le quotidien et permettre de donner un sens aux actions
menes par ceux qui assurent la ralisation de la mission de lcole.
Il est donc primordial que les acteurs de lcole dmontrent une ferme volont de
faire du projet ducatif, mis en uvre par le plan de russite, loutil central du
dveloppement de lcole. Ils doivent avoir lintention de porter un regard neuf
sur lcole, tre disposs se questionner et confronter leurs ides, sil le faut.
Ils doivent vaincre les rsistances qui accompagnent toute introduction de
changement. Ils doivent surtout avoir confiance en eux et en leur capacit de
mettre en application un projet rassembleur et porteur davenir.
Des outils et des ressources
La tche de la direction de lcole est de rassembler les moyens et les ressources
disponibles dans le rseau scolaire et qui permettront de coordonner la mise en
uvre du projet ducatif : des instruments danalyse, des outils de mesure, des
questionnaires de sondage, etc.
Il existe galement, dans le milieu, des sources de rfrence portant entre autres
sur la rdaction dun projet ducatif, sur les communications, sur lvaluation
institutionnelle, etc. Lcole peut galement avoir recours des ressources externes
telles que la commission scolaire, la Fdration des comits de parents ou encore
le ministre de lducation qui offrent du soutien et proposent des modles de
dmarche.
L e p r o j e t d u c a t i f e t l e p l a n d e r u s s i t e
chacun sa route
La rforme de lducation de 1997 a accord lcole une autonomie et des
pouvoirs accrus pour mener bien sa mission : instruire, socialiser et
qualifier les lves. Si tous les tablissements scolaires visent la russite de
leurs lves, chacun est maintenant appel choisir la route qui lui
permettra datteindre ce but commun.
Le projet ducatif est loutil privilgi par la Loi pour construire cette route.
Lcole est ainsi appele dfinir ses propres orientations et ses objectifs en
matire de russite en tenant compte des besoins des lves et des priorits
du milieu. travers le plan de russite, elle dtermine les moyens mettre
en place et tablit un plan daction pour parvenir ses fins. Le choix des
orientations et des objectifs de mme que la mise en uvre de ce plan
reposent sur une dmarche dynamique qui sollicite la participation des divers
acteurs du milieu.
En se dotant dun projet ducatif et dun plan de russite, lcole trace en
quelque sorte sa propre carte routire, dtermine son itinraire, identifie les
obstacles et les facilits du parcours, choisit un ou des moyens de transport
et repre les points de ravitaillement. Elle sassure que ses passagers
possdent tout le bagage ncessaire pour poursuivre leur route. En vritables
compagnons de voyage, tous pourront profiter pleinement de cette
magnifique aventure
Fdration des comits de parents du Qubec, 2263, boulevard Louis-XIV, Qubec (Qubec) G1C 1A4.
Courriel : courrier@fcpq.qc.ca www.fcpq.qc.ca