Catalogo de Programas Federales 2012

Catlogo de Programas
Federales para los

Municipios
2012
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal
Catlogo de Programas Federales para los Municipios
2 3
Secretara de Gobernacin 2012

Primera edicin 2005
Segunda edicin 2006
Tercera edicin 2007
Cuarta edicin 2008
Quinta edicin 2009
Sexta edicin 2010
Sptima edicin 2011
Octava edicin 2012
Roma 41, Col. Jurez
Mxico, D.F.
ISBN: 978-607-95893-0-1
El documento que a continuacin se presenta,
es el resultado del esfuerzo y compromiso de
muchas personas para el fortalecimiento y
desarrollo de los municipios de Mxico.
4 5
Este documento es de carcter pblico, no es patrocinado ni
promovido por partido poltico alguno y los recursos usados
en su realizacin provienen de los impuestos que pagan los
contribuyentes.
Est prohibido el uso de este documento con nes polticos,
electorales, de lucro y otros distintos establecidos.
Quien haga uso indebido de este documento deber ser
denunciado y sancionado de acuerdo a la ley aplicable
y ante la autoridad competente.
DIRECTORIO
Alejandro Poir Romero
Secretario de Gobernacin
Obdulio vila Mayo
Subsecretario de Gobierno de la Secretara de Gobernacin
Mara del Rosario Castro Lozano
Coordinadora del INAFED
Guillermo de la Torre Sifuentes
Director General Adjunto de Fomento y Desarrollo del Federalismo de INAFED
COORDINACIN
Sanjuana Salinas Snchez
Directora de Descentralizacin de INAFED
Elaboracin
Carlos Daro Rubi Turrent
Jorge Eduardo Ramrez Alvarado
Luis de la Cruz Lpez
Nayibee Domnguez Reyes
INTERIORES
Carlos Ramrez Lpez
Miguel Salvador Bermdez ngeles
Enrique Flores Romero
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED)
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AGRADECEMOS LA COLABORACIN ESPECIAL DE:
Secretara de Desarrollo Social
SEDESOL
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
DIF
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales
SEMARNAT
Secretara de Economa
SE
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
SAGARPA
Secretara de Educacin Pblica
SEP
Secretara de Salud
SSA
Secretara de la Reforma Agraria
SRA
Secretara de Turismo
SECTUR
Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas
CDI
Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos
INEA
Instituto Nacional de las Mujeres
INMUJERES
Instituto Mexicano de la Juventud
IMJUVE
Banco Nacional de Obras
BANOBRAS
MENSAJE DEL PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS PARA EL CATLOGO
DE PROGRAMAS FEDERALES
Mxico es una Nacin de Instituciones y de grandes acuerdos que a lo largo de su historia han permitido su crecimiento. El
Pacto Federal es uno de los ms grandes compromisos que da con da refrendamos y que en acciones concretas habr de
fortalecerse an ms.
Los ejes fundamentales en los que se implement el ejercicio del gobierno desde el comienzo de mi administracin,
han logrado grandes avances, mismo que pueden ser vericados en las cifras que al da de hoy nos indican que en materia
de salud, educacin, combate a la pobreza, infraestructura, seguridad, entre otros, han puesto a Mxico en una ruta que nos
permite vislumbrar un mejor futuro para todos los mexicanos.
No obstante, debemos redoblar el paso y fortalecer decididamente los aspectos que garanticen que las participaciones
federales tengan como destino nal reducir la brecha de desigualdad que estamos abatiendo desde varios frentes.
Es por ello que como cada ao presentamos este Catlogo de Programas Federales que ponen en sus manos la informacin
necesaria para acercar los benecios que se han proyectado para los mexicanos de todas nuestras comunidades, ciudades,
municipios y entidades federativas de una manera incluyente.
Es importante destacar que los programas se han diseado bajo una estricta disciplina de transparencia en el uso de los
recursos pblicos para que se pueda rendir cuentas a la sociedad, de manera el, cumpliendo con el espritu del servicio pblico.
El futuro que tiene Mxico en el horizonte es prometedor. En los ltimos aos se ha trabajado mucho para que hoy podamos
tener un rumbo claro, mejores perspectivas de desarrollo y ambiciosas metas por alcanzar. Estoy seguro que juntos haremos
posible este anhelo.
LIC. FELIPE DE JESS CALDERON HINOJOSA
9
CARTA DEL SECRETARIO DE GOBERNACIN PARA EL CATLOGO
DE PROGRAMAS FEDERALES 2012
En las ltimas dcadas, el desarrollo de Mxico ha estado estrechamente vinculado con el fortalecimiento institucional de los mu-
nicipios y de sus rganos representativos de gobierno.
Hoy, ms que nunca, las instituciones pblicas requieren informacin para disear e implementar de la manera ms ptima, diver-
sos programas y polticas pblicas que mejoren las condiciones de vida de los mexicanos desde el mbito local.
Para atender dicha necesidad, la Secretara de Gobernacin pone a disposicin de todos los municipios un compendio de informa-
cin que les permitir fortalecer sus capacidades institucionales, las cuales son indispensables para garantizar la gobernabilidad en
cada uno de los rincones del pas.
El Gobierno del Presidente Felipe Caldern tiene la conviccin de que la fortaleza y xito de los municipios dependen, en buena
medida, de que se propicie un desarrollo ms integral e incluyente, con mejores polticas pblicas y programas de gobierno, para ello,
la disponibilidad de informacin clara, completa y accesible es un elemento indispensable. Slo entonces cada municipio de Mxico
ser un espacio democrtico en el que prosperen la familias.
El Catlogo de Programas Federales para los Municipios en su edicin 2012 presenta los distintos Programas Federales, as como
las respectivas reglas de operacin para que los municipios estn en condiciones ptimas de gestionarlos y operarlos.
Sirva este catlogo como una gua para alcanzar dicho objetivo y para consolidar municipios ms ecaces en sus gobiernos y ms
ecientes en su desempeo diario para benecio de los ciudadanos. Tambin de esta manera contribuimos a sembrar la semilla del
Mxico seguro, justo y prspero que merecen nuestros hijos.
DR. ALEJANDRO POIR ROMERO
11
CARTA DE LA COORDINADORA DEL INSTITUTO NACIONAL PARA EL
FEDERALISMO Y EL DESARROLLO MUNICIPAL
El Gobierno del Presidente de la Repblica, Lic. Felipe Caldern Hinojosa, tiene una profunda conviccin federalista y
municipalista, pues hay un pleno reconocimiento de que las estrategias y programas diseados e implementados con la
colaboracin de los gobiernos locales, rinden mayores frutos que las acciones aisladas de un solo orden de gobierno.
En un autntico federalismo, los Municipios son motores de su propio desarrollo con el respaldo constante de los gobiernos
estatales y del gobierno federal. Desde el mbito local, existen mayores posibilidades de fomentar la participacin
ciudadana efectiva, as como estrategias ms atinadas a las condiciones polticas, sociales, econmicas y territoriales de cada
regin del pas.
A los ciudadanos no les interesa qu orden de gobierno lleva a cabo tal obra o quin es el encargado de resolver un
problema determinado; a los ciudadanos les interesa que se generen bienes y servicios pblicos de calidad y que los
problemas se resuelvan, independientemente de la distribucin de tareas establecidas en nuestro marco normativo. Que
Federacin, Estados y Municipios, hagamos nuestra tarea de forma coordinada ser la mejor muestra de que el federalismo y
la democracia son fuentes de desarrollo y de una mejor calidad de vida para todos los mexicanos.
Este Catlogo de Programas Federales para los Municipios, cuya elaboracin fue coordinada por el Instituto Nacional
para el Federalismo y el Desarrollo Municipal de la Secretara de Gobernacin es una muestra de voluntad de cooperacin
del Gobierno Federal con los Municipios del pas. Estoy convencida de que la informacin contenida en este documento ser
de gran utilidad para la toma de decisiones y, lo ms importante, para la solucin de los problemas concretos de cada una de
las localidades del pas.
Es trascendente que se conozca y participe activamente en la implementacin de estos programas para traducir estas
acciones en logros de gobierno que permitan mejorar y elaborar las condiciones de vida de los gobernados.
El reto de los mexicanos no es otro que el de modernizar la vida de la nacin en todas sus reas, para construir un pas
prspero, justo y plenamente democrtico; es desde la piel humana profunda de Mxico: el MUNICIPIO, donde se
construye el Mxico del Siglo XXI.
LIC. MARA DEL ROSARIO CASTRO LOZANO
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INDICE
INTRODUCCIN ....................................................................................................................................
I. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012 (PND) .........................................................................
II. ESTRATEGIA VIVIR MEJOR ...........................................................................................................................
III. PROGRAMA ESPECIAL CONCURRENTE ....................................................................................................
IV. INSTITUTO NACIONAL PARA EL FEDERALISMO Y EL DESARROLLO MUNICIPAL ............................
1. Qu es el INAFED?.....................................................................................................................................
2. Por qu un catlogo? .................................................................................................................................
V. PROGRAMAS FEDERALES ...........................................................................................................................
1. SEDESOL - SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL ............................................................................................
Programa Tu casa ..................................................................................................................................................
Programa 3x1 para Migrantes ............................................................................................................................
Programa Hbitat ..................................................................................................................................................
Programa Apoyo a los Avecindados en Condiciones de Pobreza Patrimonial para Regularizar
Asentamientos Humanos Irregulares (PASPRAH) .........................................................................................
Programa de Coinversin Social .........................................................................................................................
Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias ...........................................................................................
Programa Rescate de Espacios Pblicos ...........................................................................................................
Programa Vivienda Rural .....................................................................................................................................
Programa de Estancias Infantiles ........................................................................................................................
Programa de Atencin a Jornaleros Agrcolas ...................................................................................................
Programa Opciones Productivas .........................................................................................................................
Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanas ........................................................................................
Programa Empleo Temporal ................................................................................................................................

2. DIF - DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA ...................................................................................................
Estrategia Integral de Desarrollo Comunitario (EIDC), Comunidad Diferente .......................................
Programa para la Proteccin y el Desarrollo Integral de la Infancia ..............................................................
Programa de Atencin a Familias y Poblacin Vulnerable ..............................................................................
Programa de Atencin a Personas con Discapacidad ......................................................................................
3. INMUJERES, INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES .....................................................................................
Fondo para el Desarrollo de las Instancias Municipales de las Mujeres ........................................................
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4. IMJUVE - INSTITUTO MEXICANO DE LA JUVENTUD ........................................................................................
Programa de Emprendedores Juveniles ..............................................................................................................
Programa de Apoyo al Fortalecimiento de Instancias Municipales de Juventud .........................................
Programa Espacios Poder Joven ..........................................................................................................................
Programa de Apoyo a Proyectos Juveniles Impulso Mxico ...........................................................................

5. CDI - COMISIN NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDGENAS ...............................
Programa Albergues Escolares Indgenas ..........................................................................................................
Programa de Coordinacin para el Apoyo a la Produccin Indgena .............................................................
Programa de Fondos Regionales Indgenas .......................................................................................................
6. SALUD - SECRETARIA DE SALUD .............................................................................................................................
Programa Entornos y Comunidades Saludables ................................................................................................

7. SEP - SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA .......................................................................................................
Programa Habilidades Digitales para Todos (PHDT) .......................................................................................
Programa para el Fortalecimiento del Servicio de Educacin Telesecundaria (PFT) ..................................
Programa Nacional de Lectura (PNL) ...............................................................................................................
Programa Escuelas de Calidad (PEC) ................................................................................................................
Programa Nacional Escuela Segura (PES) ........................................................................................................
Programa Escuela de Tiempo Completo (PETC) ............................................................................................
Programa Becas de Apoyo a la Educacin Bsica de Madres Jvenes y Jvenes Embarazadas
(PROMAJOVEN) .................................................................................................................................................
Programa de Educacin Bsica para Nios y Nias de Familias Jornaleras Agrcolas Migrantes
(PRONIM) ..............................................................................................................................................................
Programa de Infraestructura Deportiva Municipal ............................................................................................
Programa de Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago Educativo en Educacin Inicial y Bsica
(CONAFE) .............................................................................................................................................................
Programa Mejor Infraestructura, Mejores Escuelas (INIFED-SEP) ...............................................................
Centros del Deporte Escolar y Municipal ...........................................................................................................
8. INEA - INSTITUTO NACIONAL DE EDUCACIN PARA ADULTOS ...................................................................
El Buen Juez por su Casa Empieza .....................................................................................................................
9. SEMARNAT - SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES .......................................
Programa Corredor Biolgico Mesoamericano Mxico (CBMM) .................................................................
Programa de Fomento a la Conservacin y el Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre
Lineamientos para el Otorgamiento de Subsidios a Proyectos de Educacin Ambiental, Capacitacin
para el Desarrollo Sustentable y Comunicacin Educativa Ambiental .........................................................
Programa Empleo Temporal (SEMARNAT) .....................................................................................................
Programa de Desarrollo Institucional y Ordenamiento Ecolgicos Ambientales ........................................
10. CNA - COMISIN NACIONAL DEL AGUA ...........................................................................................................
Programa Agua Limpia ........................................................................................................................................
Programa Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas ................................................
Programa Tratamiento de Aguas Residuales ....................................................................................................
Programa para la Construccin y Rehabilitacin de Sistemas de Agua Potable y Saneamiento en
Zonas Rurales ........................................................................................................................................................
11. SAGARPA - SECRETARA DE AGRICULTURA, GANADERA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y
ALIMENTACIN ................................................................................................................................................................
Programa de Apoyo a la Inversin en Equipamiento e Infraestructura ........................................................
Programa de Prevencin y Manejo de Riesgos ................................................................................................
Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural .......................
Proyectos Estratgicos ........................................................................................................................................
Programa de Uso Sustentable de Recursos Naturales para la Produccin Primaria ...................................
12. SRA - SECRETARA DE LA REFORMA AGRARIA.................................................................................................
Programa Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios (FAPPA) .........................
Programa de la Mujer en el Sector Agrario (PROMUSAG) ...........................................................................
Programa Joven Emprendedor Rural y Fondo de Tierras ...............................................................................
14. SE - SECRETARA DE ECONOMA..........................................................................................................................
Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario (PRONAFIM) ................................................
Fondo Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad (FONAES) ...................................................
Fondo de Apoyo para la Micro, Pequea y Mediana Empresa (Fondo PYME)..........................................
Programa para el Desarrollo de la Industria del Software (PROSOFT) ........................................................
Programa de Competitividad en Logstica y Centrales de Abasto (PROLOGYCA) ..................................
Programa para el Desarrollo de las Industrias de Alta Tecnologa (PRODIAT) ...........................................
Programa para Impulsar la Competitividad de los Sectores Industriales (PROIND) ..................................
Fondo de Micro Financiamiento a Mujeres Rurales (FOMMUR) ................................................................
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15. SECTUR - SECRETARA DE TURISMO ....................................................................................................................

Programa Pueblos Mgicos ...................................................................................................................................

16. BANOBRAS - BANCO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS .........................................................
Programas de Crdito Banobras ...........................................................................................................................
Programa de Capacitacin para Funcionarios de Gobiernos Locales...............................................................
Programa de Modernizacin Catastral .................................................................................................................
Proyecto Nacional de Eciencia Energtica para el Alumbrado Pblico Municipal ......................................
VI. GLOSARIO .......................................................................................................................................................................
INTRODUCCIN
El Catlogo de Programas Federales 2012 est dividido en 5 apartados que en su conjunto buscan ser un instrumento
de comprensin y de utilidad prctica para los funcionarios municipales.
El primer apartado de este Catlogo se reere al Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2007 - 2012 que es el elemento
integrador de la accin de este Gobierno. En este apartado hacemos una sntesis del contenido del PND del cual se
desprenden los Programas Federales y dems acciones de gobierno.
En el segundo apartado, se aborda la estrategia Vivir Mejor, donde se explican sus objetivos y sus principales lneas de accin.
Vivir Mejor es el eje de la poltica social de este Gobierno y es importante que los funcionarios sepan en que consiste.
En el tercer apartado, se explica el Programa Especial Concurrente (PEC) que establece una estrategia clara y viable para
avanzar en la transformacin del medio rural de nuestro pas sobre bases slidas, realistas y responsables. El PEC es un
elemento integrador transversal de las polticas e instrumentos del ejecutivo federal para impulsar el desarrollo en el medio
rural mexicano en todos sus aspectos. Este programa dispone de un conjunto de programas y componentes de apoyo para
atender las diferentes necesidades y problemas que aquejan a la realidad rural.
En el cuarto apartado incluimos la presentacin de nuestro Instituto, donde encontrar un resumen sobre la labor que
desempeamos y los servicios que brindamos. Lo invitamos a que nos conozca.
El quinto apartado es referente a los Programas Federales, es la parte medular del Catlogo. En este apartado se presentan las
sntesis de los programas contenidos, en el marco de un formato nico que pretende que la explicacin sea ordenada y
simple. Los programas estn ordenados de acuerdo a la dependencia que los opera.
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19
Captulo I
Plan Nacional
De Desarrollo
2007 - 2012
21
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
2007-2012
El Plan Nacional de Desarrollo (PND) tiene como nalidad establecer los objetivos nacionales, las estrategias y las prioridades
que durante la presente Administracin debern regir la accin del gobierno, de tal forma que sta tenga un rumbo y una
direccin clara.
Es necesario que los Ayuntamientos Municipales adecen su Plan de Desarrollo Municipal a las principales vertientes del Plan
Nacional de Desarrollo 2007-2012. Para facilitar su acceso y gestin a los programas de Gobierno F ederal.
El PND representa el compromiso que el Gobierno Federal establece con los ciudadanos y que permitir, por lo tanto, la
rendicin de cuentas, que es condicin indispensable para un bueno gobierno. El Plan establece los objetivos y estrategias
nacionales que sern la base para los programas sectoriales, especiales, institucionales y regionales que emanan de ste.
El PND dene el Desarrollo Humano Sustentable como premisa bsica para el desarrollo integral del pas pues asume que el
propsito del desarrollo consiste en crear una atmsfera en que todos puedan aumentar su capacidad y las oportunidades
puedan ampliarse para las generaciones presentes y futuras.
El PND considera a la persona, sus derechos y la ampliacin de sus capacidades como la columna vertebral para la toma de
decisiones y la denicin de las polticas pblicas.
El PND propone la siguiente Visin para Mxico en el ao 2030:
Hacia el 2030, los mexicanos vemos a Mxico como un pas de leyes, donde nuestras familias y nuestro patrimonio estn
seguros, y podemos ejercer sin restricciones nuestras libertades y derechos; un pas con una economa altamente competitiva
que crece de manera dinmica y sostenida, generando empleos sucientes y bien remunerados; un pas con igualdad de
oportunidades para todos, donde los mexicanos ejercen plenamente su derechos sociales y la pobreza se ha erradicado;
un pas con un desarrollo sustentable en el que existe una cultura de respeto y conservacin del medio ambiente; una nacin
plenamente democrtica en donde los gobernantes rinden cuentas claras a los ciudadanos, en el que los actores polticos
trabajan de forma corresponsable y construyen acuerdos para impulsar el desarrollo permanente del pas; una nacin que ha
consolidado una relacin madura y equitativa con Amrica del Norte, y que ejerce un liderazgo en Amrica Latina.
Los objetivos trazados para dar cumplimiento a la Visin 2030 son:
1. Garantizar la seguridad nacional, salvaguardar la paz, la integridad, la independencia y la soberana del pas, y asegurar la
viabilidad del Estado y de la democracia.
2. Garantizar la vigencia plena del Estado de Derecho, fortalecer el marco institucional y aanzar una slida cultura de
legalidad para que los mexicanos vean realmente protegida su integridad fsica, su familia y su patrimonio en un marco
de convivencia social armnica.
3. Alcanzar un crecimiento econmico sostenido ms acelerado y generar los empleos formales que permitan a todos los
mexicanos, especialmente a aquellos que viven en pobreza, tener un ingreso digno y mejorar su calidad de vida.
22 23
El PND, partiendo de un diagnstico, articula un conjunto de objetivos y estrategias en torno a cinco ejes:
1. Estado de Derecho y Seguridad.
2. Economa Competitiva y Generadora de Empleos.
3. Igualdad de Oportunidades.
4. Sustentabilidad Ambiental.
5. Democracia Efectiva y Poltica Exterior Responsable.
Cada eje establece el camino para actuar sobre un amplio captulo de vida de la nacin. Es por ello que el PND reconoce que
la actuacin de toda la sociedad y el Gobierno es necesaria para lograr el Desarrollo Humano Sustentable. An ms, es res-
ponsabilidad del gobierno actuar para promover la participacin de la sociedad en las tareas que implican estos ejes de poltica
pblica.
De tal suerte, el Gobierno propone un plan de accin conjunta respecto a la sociedad y, al hacerlo, acepta un compromiso
indeclinable.
El PND establece que para el cumplimiento de los objetivos y la atencin de las prioridades nacionales, los programas sectoria-
les, institucionales, regionales y especiales a elaborarse atendern los siguientes temas prioritarios para el desarrollo nacional.
Aguas y bosques Financiamiento para el desarrollo
Campo y desarrollo rural Fortalecimiento del federalismo
Ciencia y Tecnologa Grupos vulnerables
Combate a las adicciones Infraestructura
Comercio Medio ambiente y recursos naturales
Competitividad Migrantes
Comunidades y pueblos indgenas Modernizacin de la gestin pblica
Cooperacin y desarrollo internacional Poblacin
Cultura Procuracin e imparticin de justicia
Defensa nacional Produccin y distribucin de alimentos
Democracia y participacin ciudadana Proteccin civil, prevencin y atencin de desastres
Deporte Salud
Derechos humanos Seguridad nacional
Desarrollo empresarial Seguridad pblica
Desarrollo regional Seguridad social
Desarrollo social Soberana
Desarrollo urbano Superacin de la pobreza
Educacin Trabajo
Empleo Transparencia y rendicin de cuentas
Energa Turismo
Equidad de gnero Vivienda
Familia, nios y jvenes
4.-
5.-
6.-
7.-
8.-
9.-
10.-
Tener una economa competitiva que ofrezca bienes y servicios de calidad a precios accesibles, mediante el aumento de
la productividad, la competencia econmica, la inversin en infraestructura, el fortalecimiento del mercado interno y la
creacin de condiciones favorables para el desarrollo de las empresas, especialmente las micro, pequeas y medianas.
Reducir la pobreza extrema y asegurar la igualdad de oportunidades y la ampliacin de capacidades para que todos los
mexicanos mejoren signicativamente su calidad de vida y tengan garantizados alimentacin, salud, educacin, vivienda
digna y un medio ambiente adecuado para su desarrollo tal y como lo establece la Constitucin.
Reducir signicativamente las brechas sociales, econmicas y culturales persistentes en la sociedad y que esto se traduzca
en que los mexicanos sean tratados en todas las esferas de su vida, de tal manera que no exista forma alguna de discrimi-
nacin.
Garantizar que los mexicanos cuenten con oportunidades efectivas para ejercer a plenitud sus derechos ciudadanos y para
participar activamente en la vida poltica, cultural, econmica y social de sus comunidades y del pas.
Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participacin responsable de los mexicanos en el cuidado, la proteccin,
la preservacin, y el aprovechamiento racional de la riqueza natural del pas, logrando as aanzar el desarrollo econmico y
social sin comprometer el patrimonio natural y la calidad de vida de las generaciones futuras.
Consolidar un rgimen democrtico, a travs del acuerdo y el dilogo entre los Poderes de la Unin, los rdenes de gobier-
no, los partidos polticos y los ciudadanos, que se traduzca en condiciones efectivas para que los mexicanos puedan pros-
perar con su propio esfuerzo y est fundamentado en valores como la libertad, la legalidad, la pluralidad, la honestidad, la
tolerancia y el ejercicio tico del poder.
Aprovechar los benecios de un mundo globalizado para impulsar el desarrollo nacional y proyectar los intereses de Mxico en
el exterior, con base en la fuerza de su identidad nacional y su cultura; y asumiendo su responsabilidad como promotor del
progreso y de la convivencia pacca entre las naciones.
25
Captulo II
Estrategia Vivir
Mejor
27
ESTRATEGIA VIVIR MEJOR
Vivir Mejor es una estrategia del Gobierno Federal concentra todas las acciones del gobierno encauzndolas hacia un mismo
objetivo, el Desarrollo Humano Sustentable, evitando su dispersin y sacando el mayor provecho de los recursos pblicos
invertidos. Vivir Mejor ordena a las polticas pblicas en tres acciones principales:
1. Continuar desarrollando las capacidades de los mexicanos, en especial de las nias y los nios, garanti-
zndoles acceso a la educacin, la salud y a una vivienda digna.
2. Proporcionar una Red de Proteccin Social que evite una prdida catastrca en las familias ms pobres
ante la enfermedad o la prdida del empleo.
3. Facilitar el acceso al empleo formal a todas las mexicanas y los mexicanos, fortaleciendo la coordinacin
entre la poltica social y la poltica econmica. No hay mejor poltica social que la generacin de empleos.
Los Objetivos de Vivir Mejor son los siguientes:
1. Que todos los mexicanos puedan tener alimentacin, educacin, salud, vivienda, servicios bsicos en su hogar y co-
munidad.
2. Que las personas estn protegidas ante condiciones de vulnerabilidad y ante riesgos como enfermedades,
desempleo o desastres naturales.
3. Que se reduzca la desigualdad entre regiones y al interior de stas, fortaleciendo los lazos comunitarios.
4. Que las personas tengan ms y mejores opciones de empleo e ingreso.
5. Que las acciones que se lleven a cabo respeten el entorno natural de las comunidades.
6. Para lograr los objetivos de Vivir Mejor se plantea un marco general enfocado en tres lneas de accin:
1. El desarrollo de capacidades bsicas.
Agrupa las acciones que permiten a las personas, familias y comunidades tener una plata-
forma base, tanto en trminos de habilidades y capacidades como de patrimonio, especial-
mente en alimentacin, educacin, salud, vivienda, entorno y otros aspectos que mejoren su
bienestar, eleven su productividad y les permitan comenzar a acumular activos y alcanzar una
participacin social plena y libre.
2. La consolidacin de una red de proteccin social.
Consiste en el conjunto de herramientas y programas que le permiten a la poblacin enfrentar
las contingencias y los riesgos que surgen a lo largo de la vida y ante cambios drsticos en su
entorno. Asimismo, se incluyen las acciones para atender a grupos de poblacin que enfrentan
condiciones especcas de vulnerabilidad que dicultan su pleno desarrollo.
3. El establecimiento de puentes con la economa.
Comprende herramientas que permiten unir y potenciar las capacidades de la poblacin con
las oportunidade reales para el progreso econmico.
Vivir Mejor toma en cuenta los programas existentes y los complementa con acciones nuevas que se irn incorporando, bajo
el principio de coordinacin institucional con el n de alcanzar las metas planteadas en el Plan Nacional de Desarrollo, los
Programas Sectoriales y Especiales correspondientes, as como en las Metas del Milenio comprometidas con la Organizacin
de las Naciones Unidas.
28 29
Captulo III
Programa
Especial
Concurrente
Algunos de los Programas Federales que ya existen que se incorporan en la estrategia Vivir Mejor son los siguientes:
Desarrollo
de
Capacidades
Bsicas
Red de
Proteccin
Social
Oportunidad
Liconsa
Diconsa
Programa Alimentario para Zonas Marginadas
Seguro Popular
Seguro Medico para una Nueva Generacin
Programa de Vacunacin Universal
Desarrollo
Econmico y
Mayor
Bienestar
Programa de Adultos Mayores de 70 y Ms
Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las Entidades
Federativas
Programa de Atencin a Jornaleros Agrcolas
Programa de la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos
Indgenas (CDI)
Programa Caravana de la Salud
Programa de Empleo Temporal
Programa nacional para la retencin de educacin media superior
Programa nacional de becas para educacin superior
Pro rbol
Programa de guarderas e instancias infantiles
Programa de conversin para el desarrollo sustentable
Hbitat
Programa de rescate de espacios pblicos
Programa de apoyo a los avecindados en condiciones de pobreza
patrimonial para regularizar asentamientos humanos irregulares
Programa suelo libre
Programa de apoyo a la productividad
Programa nacional de infraestructura
Programa para la creacin de empleos en zonas marginadas
31
PROGRAMA ESPECIAL CONCURRENTE
El Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable, PEC, 2007 - 2012 se elabor en el mbito del
Sistema Nacional de Planeacin Democrtica que mandata el Artculo 20 de la Ley de Planeacin.
De conformidad con el Artculo 14 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, en la preparacin de este Nuevo Programa
Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable 2007 - 2012 fueron consideradas las propuestas de las
organizaciones que concurren en el Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable.
El Nuevo Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable 2007 - 2012, representa la Poltica de
Estado para el Desarrollo Rural que implementa la actual administracin, cuya orientacin es la generacin y diversicacin
de empleo, garantizar a la poblacin campesina el bienestar y su participacin e incorporacin al desarrollo nacional, dando
prioridad a las zonas de alta y muy alta marginacin y a las poblaciones econmica y socialmente que ms lo requieren,
tal y como lo establece la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
Este Nuevo Programa Especial Concurrente ha sido estructurado en nueve apartados que corresponden a las vertientes
especializadas de atencin:
1) Competitividad.
2) Social.
3) Financiera.
4) Infraestructura.
5) Laboral.
6) Medio Ambiente.
7) Educativa.
8) Salud.
9) Agraria.
Cada uno de estos captulos dedica un apartado a la denicin de la vertiente, diagnstico del tema y su problemtica
inherente, objetivos, su poltica general, las estrategias, y programas.
I. COMPETITIVIDAD
La Vertiente Competitividad del Nuevo Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable 2007-2012
integra la Poltica Econmica del Gobierno Federal para el fomento de las actividades productivas agropecuarias y no
agropecuarias generadoras de empleo e ingresos, mejorar la productividad y competitividad; favorecer la reconversin
productiva; generar condiciones para la produccin de ms y mejores alimentos; ordenar y ampliar los mercados agrope-
cuarios, la integracin y fortalecimiento de las cadenas agroalimentarias; fortalecer la empresa social y privada, promover
el turismo rural, la cultura, la produccin de artesanas y fortalecer el arraigo de los jvenes en ncleos agrarios a travs del
apoyo a proyectos productivos.
32 33
II. SOCIAL
Las principales causas que intervienen en los grandes desequilibrios del desarrollo regional del pas se concentran en el medio
rural mexicano. Ms de 14 millones de mexicanos se encuentran an en la pobreza extrema y la gran mayora de estas familias
viven en las zonas rurales de nuestro pas.
La Vertiente Social del Nuevo PEC pretende abordar los problemas esenciales vinculados con la infraestructura bsica y de
servicios de la vivienda y sus principales manifestaciones en la salud, educacin y alimentacin de la poblacin, poniendo
especial nfasis en los grupos vulnerables, como las mujeres, los nios y los ancianos.
III. FINANCIERA
Los actores del medio rural mexicano trabajan fuertemente buscando crear un sector eciente y moderno, capaz de enfren-
tar los retos generados por un entorno cambiante y competitivo, para el cual resulta indispensable contar con el respaldo
del sistema nanciero, que contribuya a la consolidacin del potencial del sector rural. Por ello, es menester continuar con el
proceso de extensin del sistema nanciero en el mbito rural, que ofrezca los medios de pago necesarios para incrementar la
seguridad y disminuir el costo de transaccin que enfrentan los productores; mejore los servicios de ahorro en corresponden-
cia con sus patrones de consumo y necesidades futuras; disee los esquemas crediticios para incrementar la capitalizacin de
sus unidades econmicas e impulse proyectos viables que eleven sus niveles de productividad y competitividad, y; servicios
de aseguramiento que los proteja contra las eventualidades naturales propias del sector, entre otros.
IV. INFRAESTRUCTURA
La infraestructura es fundamental para proporcionar servicios bsicos en benecio de la poblacin y de las actividades produc-
tivas, siendo as un componente esencial de la estrategia para la integracin regional y el desarrollo social equilibrado, as como
para incrementar la competitividad de la economa nacional y, con ello, alcanzar un mayor crecimiento econmico, generar
mas y mejores empleos y alcanzar el desarrollo humano sustentable.
Esta vertiente del Nuevo Programa Especial Concurrente es atendida por el Programa de Infraestructura en el Medio Rural,
en donde se conjugan acciones que realizan la Secretara de Comunicaciones y Transportes, la Secretara del Medio Ambiente
y Recursos Naturales, el Instituto Mexicano de Tecnologas del Agua y Aportaciones para Infraestructura Municipal que se
realizan bajo el Ramo 33 y Ramo 23 del gasto pblico federal, para favorecer el desarrollo rural sustentable.
V. LABORAL
La vertiente laboral del Nuevo Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable comprende las acciones
de poltica de promocin del empleo productivo que ejecuta la administracin pblica federal, a travs de los programas
e instrumentos de apoyo al sector rural, con el n de promover el acceso a oportunidades de trabajo, la paz laboral entre
los factores de produccin, la remuneracin justa y el desarrollo de los sectores de poblacin vinculados a las actividades del
sector primario, respetando siempre los derechos fundamentales y colectivos de los trabajadores.
VI. MEDIO AMBIENTE
El Plan Nacional de Desarrollo 2007 - 2012 establece como un eje transversal de poltica pblica a la sustentabilidad ambien-
tal y resalta en particular la necesidad de que el desarrollo de nuevas actividades econmicas en regiones rurales y semirurales
contribuya a que el ambiente se conserve en las mejores condiciones posibles.
En ese marco, el Programa de uso sustentable de recursos naturales para la produccin primaria, incluido en la Vertiente
Medio Ambiente del Nuevo Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable 2007 2012, considera
acciones de la Secretaras de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin, incluyendo sus rganos sectorizados y la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas, con el
propsito de conservar y aprovechar sustentablemente los ecosistemas; contribuir a revertir el deterioro de los ecosistemas;
lograr un manejo adecuado del agua en cuencas y acuferos; avanzar en la gestin integral de los residuos; avanzar en las
medidas de adaptacin al cambio climtico y de mitigacin de emisiones de gases de efecto invernadero; impulsar la accin
territorial integral y la atencin a regiones prioritarias y promover el cumplimiento eciente y expedito de la legislacin y
normatividad ambiental. Todo ello con la participacin incluyente, equitativa, diferenciada, corresponsable y efectiva de
todos los sectores de la sociedad y de las diferentes dependencias de la Administracin Pblica Federal y rdenes de
gobierno; con el soporte del conocimiento ambiental cientco y tcnico, y en congruencia con los compromisos asu-
midos por el pas en la agenda internacional.
VII. EDUCATIVA
La Secretara de Educacin Pblica, en el marco de la Ley General de Educacin y de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable,
participa en la vertiente educativa del Nuevo Programa Especial Concurrente 2007-2012. As mismo contribuye de manera
sustantiva en la atencin de los rezagos de la sociedad rural mediante acciones que inciden en:
Abatir el analfabetismo
Formacin tcnica y profesional
Desarrollo de capacidades
Capacitacin y asistencia tcnica
Uso de nuevas tecnologas de la informacin y comunicacin
Becas
En esta vertiente la educacin constituye un elemento indispensable para que las personas puedan desarrollar plenamente
sus capacidades, lo que les permitir aumentar sus oportunidades y mejorar su nivel de vida a travs de los apoyos ofrecidos
en los programas de Educacin Agropecuaria, el Programa Educativo Rural, Enciclopedia, Oportunidades y el Programa de
Desarrollo de Capacidades.
34 35
VIII. SALUD
La vertiente de SALUD busca agrupar una serie de estrategias y acciones que si bien van dirigidas a la poblacin en general,
tienen impacto en la poblacin rural e indgena de nuestro pas.
La vertiente SALUD del Nuevo PEC 2007-2012 est plenamente identicada con el PRONASA y con los programas
especcos que de el derivan a cargo del Sector Salud. Las acciones contenidas en estos programas, se enfocarn de forma
especial en la poblacin rural de nuestro pas, todo ello en el marco de las funciones sustantivas dentro del Sistema Nacional
de Salud, a saber rectora efectiva, nanciamiento equitativo y sostenible y generacin de recursos adecuados en cantidad y
tiempo.
IX. AGRARIA
El mbito rural cuenta con importantes recursos naturales: tierra, costas, minerales, agua, clima y una gran biodiversidad. Las
posibilidades de generacin de riqueza son importantes como lo demuestran algunos ejemplos de explotaciones rurales muy
competitivas y comunidades cohesionadas y prsperas. Sin embargo, para que sta generacin aore en todo el territorio
nacional se requieren de condiciones bsicas como son: paz en el campo, certeza jurdica en la tenencia de la tierra, pertinen-
cia cultural en las acciones dirigidas a poblacin indgena, reduccin de la brecha entre regiones y abatimiento de la pobreza.
La vertiente agraria del Nuevo PEC se enfoca en la bsqueda del desarrollo social y econmico de los ejidos y comunidades
agrarias, que mantienen una situacin jurdica nica y diferente al rgimen de propiedad privada, producto de una tradicin
legtima e histrica.
Captulo IV
Instituto Nacional
Para el Federalismo
Y el Desarrollo
Municipal
37
A. PRESENTACIN DEL INSTITUTO NACIONAL PARA EL FEDERALISMO Y EL DESARROLLO
MUNICIPAL
El INAFED, rgano administrativo desconcentrado de la Secretara de Gobernacin, es la instancia federal responsable de
formular, conducir y evaluar a la Administracin Pblica Federal en materia de Federalismo, Descentralizacin y Desarrollo
Municipal.
El Instituto desempea sus labores dentro de una bsqueda constante de equilibrios entre la Federacin, los Estados y los
Municipios, a n de establecer mecanismos conjuntos de planeacin, programacin, enlace, comunicacin, participacin y
acuerdo, que permitan la instrumentacin adecuada del federalismo, la descentralizacin y el desarrollo municipal.
CAL ES NUESTRA MISIN?
Orientar y coordinar las acciones de los tres mbitos de gobierno para disear e implementar polticas pblicas, programas
y servicios que fortalezcan las relaciones intergubernamentales subsidiarias, e impulsen el desarrollo equilibrado de estados
y municipios en benecio de la ciudadana.
CAL ES NUESTRA VISIN?
Mxico est constituido por rdenes de gobierno subsidiarios y solidarios, que procuran el bienestar de la sociedad
mediante una efectiva distribucin de atribuciones, adecuados mecanismos de coordinacin, y ecaces lneas de
comunicacin entre ellos. Los Municipios cuentan con la suciente capacidad para disear e implementar polticas pblicas
orientadas a las necesidades de la ciudadana, la cual se encuentra organizada y participa activamente en los asuntos de
inters colectivo. Los Estados son soberanos y rectores de su propio desarrollo. La Federacin fomenta la subsidiariedad e
impulsa el desarrollo equilibrado entre las entidades federativas.
POR QU UN CATLOGO DE PROGRAMAS FEDERALES?
El INAFED, reconoce la necesidad de un adecuado equilibrio entre los rdenes de gobierno que integran la Federacin. En
este contexto, la importancia de los Gobiernos Municipales es fundamental, ya que es el orden de gobierno que esta ms
cerca de los ciudadanos y recibe la gran mayora de las demandas sociales.
Es por ello, la necesidad tan apremiante de los gobiernos municipales para acceder a ms recursos.
Sin embargo, muchas veces, los gobiernos municipales no pueden acceder a los recursos que existen en los Programas
Federales por desconocimiento de la existencia de stos, desconocimiento de las reglas de operacin para elaborar
proyectos o falta de capacidad tcnica para elaborarlos.
Ante este panorama, el INAFED elabora el Catlogo de Programas Federales 2012, para que los municipios tengan
conocimiento de cuales son los programas federales que existen, las demandas que atienden, la poblacin objetivo a quien
va dirigida y las Secretaras de Estado que operan los programas.
ESTRATEGIAS
El trabajo que desempea el Instituto obedece a estrategias vinculadas con su Misin y Visin y que tratarn de coadyuvar
a que los gobiernos locales realicen de forma eciente las funciones que las legislaciones federal y estatal les encomiendan,
estas estrategias son:
Vinculacin y Cooperacin entre los Tres rdenes de Gobierno
Fortalecimiento Institucional
Sistemas de Informacin
38 39
PROGRAMAS INSTITUCIONALES
Para el puntual cumplimiento de las estrategias del INAFED, se han implementado Programas Institucionales que vendrn a
responder a los requerimientos de eciencia y ecacia en las funciones de gobierno de los municipios del pas:
Agenda Desde lo Local
Es una herramienta que permite que los tres rdenes de gobierno brinden soluciones especcas a los problemas cotidianos de
los ciudadanos y sus autoridades locales. La herramienta tambin constituye una gua sencilla y prctica, basada en 39 indica-
dores con tres mtricas de medicin de rojo, amarillo y verde, para que las autoridades y funcionarios municipales tomen
las decisiones y acciones que tengan un mayor impacto en la ciudadana. La Agenda Desde lo Local es un instrumento de
rendicin de cuentas por parte de los tres rdenes de gobierno y es un medio ciudadano de evaluacin del quehacer pblico.
Sistema Profesionalizacin y Capacitacin
A travs de este Sistema el Instituto pretende formar, actualizar, capacitar y especializar a los servidores pblicos municipales
para propiciar su profesionalizacin y aproximar a las administraciones de los municipios a la operacin de un sistema de
desarrollo profesional propicio para implantar, conforme lo permita su contexto institucional, un sistema de Gestin de
Recursos Humanos, orientado hacia el establecimiento del servicio civil de carrera en los municipios. Las acciones en las que
se sustenta el Sistema son:
Cursos especializados para autoridades municipales electas.
Capacitacin autoridades y funcionarios municipales
Certifcacin de funcionarios con base en normas de competencia laboral, entre otros: Desarrollo Econmico,
Tesorero, Secretario del Ayuntamiento, Servicios Pblicos, colaboracin con otras dependencias federales y con
instituciones acadmicas.
Gobierno Electrnico
Herramienta para el uso estratgico de las Tecnologas de la Informacin y en el proceso de la innovacin gubernamental, que
pretende facilitar la eciencia y la efectividad de los gobiernos locales, incrementar la transparencia y rendicin de cuentas,
promover la participacin ciudadana y ofrecer a los ciudadanos acceso ms amplio y oportuno de la informacin generada por
las acciones de gobierno.
Las vertientes de oferta en Gobierno Electrnico son:
Diseo y hospedaje, de pginas WEB, para los Municipios
Sistema Nacional de Informacin Municipal (SNIM)
Enciclopedia de los Municipios de Mxico
Herramienta categorizada como parte de los Sistemas de Informacin con que cuenta este Instituto; esta herramienta
permite conocer la riqueza histrica y cultural, adems de sus caractersticas demogrcas, tnicas, econmicas y polticas;
toda esta informacin se presenta bajo el esquema de una monografa por cada uno de los Estados y Municipios que
comprende nuestro pas.
PROGRAMAS ESPECFICOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
El INAFED ha desarrollado una serie de programas para la formacin y capacitacin de funcionarios municipales, como apoyo
a su desempeo en las labores de gobierno y atencin ciudadana. La oferta de dichos Programas gira en torno a los temas de:
Introduccin al
Gobierno y la
Administracin Municipal.
Introduccin y Primeras
Tareas de Gobierno.
Servicios Pblicos
Municipales.
Hacienda Pblica Municipal.
Planeacin Estratgica.
Gestin de Recursos
Humanos.
Federalismo, Gobiernos
Locales y Democracia.
Capacidades del Secretario
del Ayuntamiento.
El papel del Sndico
Municipal.
El papel de los Regidores
Municipales.
Competencias de
Funcionarios Hacendarios.
Desarrollo Econmico Local.
FORTALECIMIENTO
MUNICIPAL
Entrega-Recepcin de la
Administracin Municipal.
Desarrollo Rural Municipal.
Habilidades Directivas.
Gobierno Electrnico y
pginas WEB.
Orden Jurdico y
Reglamentacin Municipal.
Transparencia y Rendicin de
Cuentas.
Herramientas de
Comunicacin Social.
Aprovechamiento de los
Programas Federales.
Intermunicipalidad.
Cooperacin Internacional
para Gobiernos Locales.
Sistema Nacional de
Coordinacin Fiscal.
Diplomado de Gobierno
Municipal a Distancia.
40 41
SERVICIOS DE ASESORA
Los funcionarios pblicos podrn contar con apoyo en el asesoramiento acerca de temas que inciden en el cumplimiento de
las funciones y atribuciones de los gobiernos locales. Para lo cual el Instituto ha desarrollado acciones de asesora:
Administracin Municipal
Finanzas Municipales
Asociacionismo Municipal
Desarrollo Regional
Capacitacin y Profesionalizacin
Asuntos Jurdicos y Reglamentacin
Relaciones Internacionales
Vinculacin con Instancias Federales
Aplicacin de Programas Federales
Seguimiento al Proceso de Descentralizacin
A n de colaborar con los gobiernos de los Estados, Ayuntamientos, Asociaciones de Municipios y con las Organizaciones
Sociales y Privadas, en la elaboracin y promocin de programas indicativos de desarrollo y fortalecimiento municipales, as
como proporcionar informacin relacionada con los temas de Federalismo, Descentralizacin y Desarrollo Municipal, INAFED
cuenta con servicios especializados de informacin para la toma de decisiones en los mbitos de incidencia y coincidencia con
las funciones de gobierno, en sus tres rdenes. Estos servicios son:
Portales de Internet ms completos en materia de Federalismo y Municipio
www.e-local.gob.mx (uno de los portales ms visitados del gobierno federal)
www.inafed.gob.mx
Publicacin de documentos de inters
Catlogos
Manuales
Investigaciones
Guas tcnicas y de capacitacin
Sistemas de informacin
Enciclopedia de los Municipios
Sistema Nacional de Informacin Municipal
Sistema de Informacin de Federalismo Hacendario
Publicaciones electrnicas
Artculos e investigaciones
Documentos y manuales en lnea
Boletines informativos y de noticias
Informacin mensual
Biblioteca INAFED
Acervo especializado en Federalismo y Municipio
Catlogo en lnea
RELACIONES ESTRATGICAS
El Instituto, en su desempeo como rgano vinculador entre los tres rdenes de gobierno, la sociedad civil, la academia,
organismos y agencias internacionales, propicia una serie de relaciones estratgicas que han venido a coadyuvar al
fortalecimiento de las funciones de los gobiernos locales.
RELACIONES ESTRATGICAS:
Asociaciones de Municipios
Organismos Estatales de Fortalecimiento Municipal
Gobiernos Estatales
Mesa Federalista con Dependencias y Entidades Federales
Legisladores Federales y Locales
Acadmicos Especializados
Organismos Internacionales Especializados
Organismos de la Sociedad Civil
Una vez sentadas las bases para la vinculacin intergubernamental y de la colaboracin con los diversos actores que
coinciden en el apoyo a las acciones de gobierno, el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal se ha
marcado retos que irn construyendo los caminos por los que habremos de transitar hacia el fortalecimiento del Federalismo
y de los municipios, ncleo y esencia de la vida de nuestro Mxico.
RETOS:
Coordinacin entre Gobiernos
Fortalecimiento Institucional Municipal
Adecuacin Constitucional y Normativa
Descentralizacin
Enfoque Territorial en Programas Federales
El Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, pone a disposicin de los servidores pblicos federales,
estatales y municipales, nuestros medios de comunicacin, para la consulta y acceso las estrategias, programas, servicios y
vinculaciones antes relacionados.
Coordinadora: Lic. Mara del Rosario Castro Lozano.
Roma 41, Cuarto Piso, Col Jurez, Del. Cuauhtmoc, C.P. 06600, Mxico D.F.
Telfono: 01 (55) 5062 2000
ww.inafed@segob.gob.mx
www.inafed.gob.mx
www.e-local.gob.mx
www.desdelocal.gob.mx
42 43
B. POR QU UN CATLOGO DE PROGRAMAS FEDERALES?
PROGRAMAS FEDERALES
Los recursos federales llegan a los Municipios a travs de diversas vertientes. Los mecanismos ms conocidos son aquellos
que tienen que ver con las transferencias federales (aportaciones y participaciones). Las transferencias federales son
administradas directamente por los gobiernos estatales y municipales y son entregadas utilizando frmulas y criterios
contenidos en distintos ordenamientos jurdicos.
Por su parte, los Programas Federales se reeren a los recursos derivados de las polticas, objetivos y estrategias de cada una
de las dependencias y entidades del Gobierno Federal.
El siguiente esquema muestra las vertientes por las cuales el Gobierno Federal transere recursos a Estados y Municipios:
Vertientes de inversin de recursos federales
para estados, municipios y beneciarios directos

Concepto
Distribucin
Etiquetas
Destinatario
Participaciones
Federales (Ramo 28)
Fondos distribuidos por
frmulas y criterios esta-
blecidos en la Ley de Coor-
dinacin Fiscal Federal y
en las Leyes Locales de
Coordinacin Fiscal
Losrecursosnotienenetique-
tas de gasto
Estados Municipios
Participaciones
Federales (Ramo33)
Fondos distribuidos por
frmulas y criterios es-
tablecidos en la Ley de
Coordinacin Fiscal Fe-
deral
Los recursos cuentan
con etiquetas de gasto
establecidas en la Ley de
Coordinacin Fiscal
Estados Municipios
Excedentes de
Ingresos Federales
Recursos distribuidos de
acuerdo a lo establecido
en la Ley de Presupues-
to y Responsabilidad
Hacendaria
parciales en la Ley de
Presupuesto y Respon-
sabilidad Hacendaria
Estados
Convenios de
reasignacin de
recursos
Recursos asignados de
acuerdo a lo establecido
en los propios convenios
establecidas en los pro-
pios convenios
Estados Municipios
Programas
Federales
Recursos asignados de
acuerdo a las frmulas,
polticas, programas yes-
trategias de cada depen-
dencia y entidad federal
con etiquetas de Gas-
to establecidas en las
Reglas de Operacin y
lineamientos de los pro-
pios programas
Estados, Municipios Be-
neciarios
Como se muestra en el esquema, los recursos de Programas Federales no son partidas regulares que el gobierno federal tiene
que transferir en el marco de la Ley de Coordinacin Fiscal y por lo tanto esos recursos se distribuyen de acuerdo a los
criterios que denen las propias dependencias. Esto signica que los Programas impactan de diferente manera a los estados
y municipios.
Los Programas Federales son instrumentos del Gobierno Federal para atender problemticas especcas que tienen
prioridad nacional. Cada una de las dependencias sigue un proceso para formular sus programas y de forma general incluye
las siguientes fases:
1. Diagnstico
2. Denicin de prioridades
3. Precisin de estrategias
4. Asignacin de recursos
5. Operacin
Este proceso explica por qu los programas impactan de distinta manera. Por ejemplo, en la fase de diagnstico se encuentra
que ciertas localidades tienen mayores carencias con respecto a infraestructura bsica, entonces los recursos de un Programa
de Desarrollo Social que atiende temas de pisos rmes, servicios sanitarios y otros que encuadren dentro de infraestructura
bsica, se destinarn precisamente a esas localidades.
Los estados y municipios tienen diferencias importantes entre s, de poblacin, de grado de marginacin, de tipo de economa,
etc., por eso no todos los Programas Federales operan en todos los municipios.
Algunos programas tienen varios aos en funcionamiento, otros dejaron de operar y constantemente el Gobierno Federal
est creando nuevos programas que atiendan nuevas necesidades. Este Catlogo no incluye la totalidad de los Programas
Federales. Hicimos una seleccin de los Programas que ms directamente impactan en los municipios y donde stos tienen
algn tipo de participacin.
Para cada Programa, buscamos que el contenido sea ordenado y simple en su comprensin. En la bsqueda del orden,
desarrollamos un formato nico donde se pudieran vaciar todos los Programas. Los Programas tienen objetivos distintos,
formas de operar variadas y sin embargo encontramos componentes que son comunes en todos y es as como estructuramos
nuestro formato con los siguientes puntos:
1. Objetivo. Fin que se quiere alcanzar.
2. Cobertura. Extensin territorial que ser atendida (entindase localidades, municipios o estados).
3. Beneciarios. Personas u organizaciones favorecidas.
4. Descripcin. Explicacin general del funcionamiento.
5. Caractersticas de los Apoyos. Particularidades de los benecios que otorga el programa (incluye los rubros
y los montos)
6. Proceso Bsico. Diagrama simplicado de operacin.
Para lograr una comprensin gil, procuramos incluir los aspectos ms relevantes de cada Programa y evitamos mencionar los
requisitos especcos, documentos necesarios y otros detalles que son propios de cada Programa.
Tenemos as que este Catlogo no es un documento exhaustivo que abarque la totalidad de la forma de operar de los
Programas.
Los Programas Federales funcionan de acuerdo a Reglas de Operacin que son los lineamientos que establecen a detalle, la
forma de operar los programas. Se pueden consultar las Reglas de Operacin de los programas contenidos en este Catlogo y
de otros programas en nuestro sitio www.inafed.gob.mx.
44 45
Clasicacin de los Programas Federales
Los programas operan de distintas maneras. Para su aplicacin, algunos requieren que el Gobierno Federal establezca
acuerdos con los estados, otros distribuyen recursos directamente a los beneciarios, unos exigen que los recursos federales
sean complementados y otros subsidian las acciones totalmente.
Para simplicar y facilitar la comprensin, este Catlogo establece 4 tipos de clasicacin:
TIPO 1.
Directo. El gobierno federal ejecuta las acciones por s mismo o entrega los recursos directamente a los
beneciarios.
Indirecto. El gobierno federal entrega los recursos a otro rgano (gobierno estatal, gobierno municipal,
asociacin civil) y est a quien realiza las acciones o entrega los recursos a los beneciarios.
TIPO 2.
No puede ejecutar el Municipio. Los recursos federales destinados al Programa no pueden ser operados
por los gobiernos municipales.
Puede ejecutar el Municipio. Los recursos federales destinados al Programa s pueden ser operados por
los gobiernos municipales.
TIPO 3.
Estado no tiene que aprobar. Para que los recursos federales se ejerzan, no es obligatorio que el gobierno
estatal avale el Programa.
El Estado tiene que aprobar. Para que los recursos federales se ejerzan, s es obligatorio que el gobierno
estatal avale el Programa.
TIPO 4.
Con recursos complementarios. Los recursos federales no tienen que ser complementados con
recursos de otras instancias.
Sin recursos complementarios. Los recursos federales s tienen que ser complementados con
recursos de otras instancias.
En este cuadro la clasicacin Tipo 1 est marcada
en sus 2 posibilidades (directo e indirecto). Esto
signica que los recursos del Programa pueden ser
aplicados directamente por el Gobierno Federal
pero tambin a travs de otro rgano.
Estas clasicaciones se resumen en la siguiente gura:
Indirecto
N
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Directo
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entario
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Esta gura resume la forma de aplicacin de los
recursos del Programa y es una clasicacin que
permite a los funcionarios municipales saber de
manera rpida cul es el tipo de participacin que
tiene el Municipio. Cada Programa incluido en este
Catlogo tiene una gura como la anterior. El relle-
no de color indica el tipo de Programa que es.
Por lo general, para cada tipo de clasicacin hay
un relleno (se marca directo o indirecto, no am-
bas), pero existen excepciones. Si en algn Progra-
ma se marcan las dos posibilidades de un mismo
tipo, quiere decir que el programa puede operar de
una forma o de otra.
Indirecto
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Directo
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46
Trminos utilizados
Cada Programa, en sus Reglas de Operacin, tiene su propio glosario, donde se explican los trminos del Programa en
particular. Los trminos son diferentes para cada Programa y sin embargo hay algunos que son comunes para prcticamente
todos los Programas. El Catlogo incluye un Glosario de los trminos frecuentes que se utilizan en los Programas.
Algunos trminos varan de programa a programa aunque su signicado sea el mismo. Por ejemplo, algunos programas hablan
de entidades federativas, otros de estados, otros de gobiernos estatales; para simplicar, en este Catlogo homologamos
algunos trminos. Utilizando este ejemplo para referirnos a entidades federativas y gobiernos estatales utilizamos el trmino:
estados.
Con el mismo criterio homologamos los trminos Secretara, Organismo Desconcentrado, Entidad Federal, etc., utilizando el
trmino: Dependencia Federal.
Otros trminos podrn ser consultados en el Glosario.
Recomendaciones:
El Catlogo no incluye todos los Programas Federales y tampoco explica totalmente los detalles contenidos en las Reglas
de Operacin por lo que sugerimos visitar la pgina www.inafed.gob.mx donde encontrarn actualizaciones a este respecto.
La mayora de los Programas Federales inician a travs de las Delegaciones de las dependencias federales por lo que
recomendamos mantener una comunicacin frecuente con ellas.
Captulo V
Programas
Federales
SEDESOL
Secretara de Desarrollo Social
S
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c
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t
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d
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D
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S
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51
PROGRAMA TU CASA
Objetivo
Contribuir a que los hogares mexicanos en situacin de pobreza con
ingresos por debajo de la lnea de bienestar y con carencia por calidad
y espacios de la vivienda mejoren su calidad de vida a travs de acciones
de vivienda.
Cobertura
El Programa operar a nivel nacional en localidades semiurbanas, urbanas
y rurales.
1
Los municipios no requieren de autorizacin del Estado para participar en el Programa, nicamente requieren de la autorizacin, mediante la celebracin de una sesin de
Cabildo, en la que se levanta un acta en la que se especica el monto de la aportacin con el cual se pretende participar en el programa, el nmero y tipo de acciones que se
planean ejecutar, as como el nombre y cargo de los participantes del cabildo y la votacin aprobatoria para participar en el programa durante el ejercicio scal.
Tipos y Montos de Apoyo
El monto mximo del apoyo federal depende del tipo de apoyo solicitado y de la zona en que habite la familia
solicitante:
Zona
Urbana
Urbana
Urbana
Rural
Rural
Rural
Modalidad
Adquisicin o construccin
de una Unidad Bsica de
Vivienda (UBV)
2
Ampliacin
Mejoramiento
1
Adquisicin o
construccin de
una Unidad Bsica de
Vivienda Rural (UBVR)
Ampliacin
Mejoramiento
1
Aportaciones
Gobierno Federal
Monto
Mximo ($)
1
Monto
Mnimo ($)
Gobierno Estatal
o Municipal
Mnimo
Beneciario
Monto
Mximo ($)
1
Monto
Mnimo ($)
$53,000
$20,000
$15,000
$53,000
$20,000
$15,000
$40,000
$15,000
$10,000
$40,000
$15,000
$10,000
Un apoyo de por lo menos igual al
valor de la aportacin federal.
El 30% del valor total de la accin
de vivienda.
de vivienda.
de vivienda.
$10,600
$4,000
$3,000
$4,100
$1,550
$1,150
$8,000
$3,000
$2,000
$3,100
$1,150
$770
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complementarios
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Urbana
Rural
Urbana
Rural
Urbana
Rural
Vivienda (UBV).
2
Vivienda Rural (UBVR).
Ampliacin.
Ampliacin.
Mejoramientos.
Mejoramientos.
Hasta un 80% del valor total de
la accin de vivienda, sin exceder
los $54,400.
los $54,400.
los $20,000.
los $20,000.
los $15,000.
los $15,000.
$40,000
$40,000
$15,000
$15,000
$10,000
$10,000
El 15% del valor total
de la accin de vivienda.
Mnimo el 5% del valor total
Aportaciones
Gobierno Federal
Monto
Mximo ($)
Monto
Mnimo
1
($)
Gobierno Estatal
o Municipal
Mnimo
Beneciario
Modalidad Zona
Aportaciones en los Municipios de Alto ndice de Rezago Social
Urbana
Rural
Urbana
Rural
Urbana
Rural
Vivienda (UBV).
2
Vivienda Rural (UBVR).
Ampliacin.
Ampliacin.
Mejoramiento.
Mejoramiento.
Hasta un 90% del valor total
de la accin de vivienda, sin
exceder los $61,200.
$40,000
$40,000
$15,000
$15,000
$10,000
$10,000
El 5% del valor total de
la accin de vivienda.
Mnimo el 5% del valor to-
tal de la accin de vivienda.
Mnimo 5% del valor total
Aportaciones en los Municipios de Muy Alto ndice de Rezago Social
Quin puede ser beneciario?
Hogares mexicanos en situacin de pobreza con ingresos por debajo de la lnea de bienestar y con carencia por calidad y espacios
de la vivienda que requieran mejorar sus condiciones habitacionales.
Para participar en el programa, los solicitantes debern cumplir con los siguientes criterios:
Estar interesado en obtener el apoyo.
Tener al menos un dependiente econmico.
Acreditar posesin legal del predio, en terreno del solicitante.
Si se solicita un apoyo para ampliacin o mejoramiento de vivienda, acreditar la propiedad del terreno. Ade-
ms, si es en una localidad urbana, se debe estar al corriente en el pago de los servicios pblicos con que se
cuente.
Si se solicita un apoyo para adquisicin, no contar con propiedades (ni del solicitante ni de su cnyuge).
No haber recibido antes nigun otro subsidio federal para adquisicin o edicacin de vivienda.
Cmo se logra el objetivo? (Descripcin)
El Programa otorga apoyos econmicos a familias en pobreza con ingresos por debajo de la lnea de bienestar y con carencia por
calidad y espacios de la vivienda mejoren su calidad de vida a travs de acciones de vivienda.
Un hogar con carencia de calidad y espacios de la vivienda es la poblacin que presenta al menos una de las siguientes caractersticas:
1. El material de los pisos de la vivienda es de tierra.
2. El material del techo de la vivienda es de lmina de cartn o desechos.
3. El material de los muros de la vivienda es de embarro o bajareque; de carrizo, bamb o palma; de lmina de
cartn, metlica o asbesto; o material de desecho.
4. La razn de personas por cuarto (hacinamiento) es mayor a 2.5.
Cmo opera el Programa? (Explicacin General del Funcionamiento)*
En trminos generales, el programa opera de la siguiente manera:

*sta es una sntesis del numeral 4 de las Reglas de Operacin 2012 del Programa.
1
Excepto las acciones para piso rme y mejoramiento de fachadas.
2
En la modalidad de Adquisicin se podrn considerar viviendas usadas siempre que cumplan al menos con los criterios mnimos establecidos en el Glosario de Trminos
Anexo I de las Reglas de Operacin del Programa.
Las Instancias Ejecutoras (que pueden ser las Delegaciones Federales de SEDESOL en los Estados, los Gobiernos Estata-
les, Municipales o sus respectivos Institutos de Vivienda) suscriben con FONHAPO un convenio de ejecucin, en que
se establecen las aportaciones a realizar por las partes y las acciones a realizar durante el ao.
La Instancia Ejecutora presenta un Plan de Trabajo Anual (PTA) que es revisado y en su caso validado por SEDESOL.
Los solicitantes presentan su solicitud ante la Instancia Ejecutora.
SEDESOL calica cada solicitud; si cumple los requisitos, extiende un bono de subsidio al beneciario.
El beneciario endosa el bono de subsidio a favor de la Instancia Ejecutora y le entrega su aportacin;
SEDESOL entrega los subsidios a la Instancia Ejecutora;
La Instancia Ejecutora lleva a cabo las acciones correspondientes (edicacin, ampliacin o mejoramiento) y las entre-
ga al beneciario.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
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Principal Participacin del Municipio
Los recursos de este programa podrn ser ejecutados por los gobiernos de las entidades federativas o de los municipios a travs de
sus Institutos de Vivienda o de quien en su defecto designen, as como por las Delegaciones en las entidades federativas. En caso
de ser ejecutores, tendrn las siguientes obligaciones:
a) Atender a los solicitantes, a quienes deber informar sobre el Programa y auxiliar en el llenado del CUIS (Cues-
tionario nico de Informacin Socioeconmica).
b) Presentar a la Instancia Normativa, por conducto de la Instancia Auxiliar, las caractersticas fsicas de las accio-
nes de vivienda incluidas en su PTA.
c) Aportar su contraparte indicada segn las modalidades descritas en las presentes reglas.
d) Entregar al solicitante calicado un recibo ocial de la aportacin que realice en especie y/o de mano de obra;
si la aportacin es monetaria, entregar recibo de caja ocial para su accin de vivienda.
e) Al inicio y durante la obra o accin, los Ejecutores debern colocar y mantener en un lugar visible en el rea en
la que se realicen los trabajos.
f) Indicar que los proyectos los realiza el Gobierno Federal por conducto del Programa Tu Casa de SEDESOL, y
con la participacin, segn corresponda, del gobierno de la entidad federativa, del municipio y los beneciarios.
g) Entre otras responsabilidades.
Flujograma del Proceso Bsico
Contactos
Puesto: Tcnico Asistente Ejecutivo y Encargado de Atencin Ciudadana Telfono: (55) 54 24 67 00 ext. 66635
Direccin: Insurgentes Sur 3483, Col. Miguel Hidalgo, Delegacin Tlalpan, CP. 14020, Mxico D.F.
PROGRAMA AHORRO Y SUBSIDIO PARA LA VIVIENDA TU CASA
Instancia
Auxiliar
Dar a conocer el programa a travs de promocin y
difusin con cobertura nacional y suscriben el
convenio de Ejecucin (Anexo XI de las Reglas de
Operacin). 4.2. incisos a) p1 y b)
Instancia
Normativa
Da respuesta a las solicitudes a
ms tardar en 20 das naturales
posteriores a la recepcin de la
solicitud. 4.2. inciso f). Representa a la Instancia
Normativa el PTA para su
autorizacin a ms tardar 25
das hbiles posteriores a su
recepcin, el cual deber de
contener sello y rma de la
Instancia Ejecutora. 4.2.
inciso h) p4
Imprime los Certicados y los entrega a los beneciarios en
un lapso que no debe exceder los 15 das naturales,
contados apartir de la fecha de impresin. La Instancia
Auxiliar imprime la relacin de los beneciarios que debe
inclur: No. del Certicado de Subsidio Federal, CURP,
monto individual de apoyo federal y monto total de la
relacin, misma que remitira a la Instancia Normativa para
la transferencia de los recursos econmicos. 4.2. inciso j)
p1 y 2
Instancia
Ejecutora
Solicitante
Realiza personalmente, en
cualquier poca del ao, la
solicitud de incorporacin
ante la Instancia Ejecutora,
mediante el llenado del
Cuestionario Unico de
Informacin Socioeconmica
(CUIS) y entrega los
documentos requeridos en el
numeral 3.3 de las Reglas de
Operacin. 4.2. incisos d) y
e) p1
Integra una propuesta de distribucin de
recursos, presentando el Plan de Trabajo
Anual (PTA), a travs de la Instancia
Auxiliar, a ms tardar el ltimo da hbil
de febrero. 4.2. inciso h).
Valida y autoriza el PTA ,
as como la radicacin
de los recursos a los
ejecutores 4.2. inciso i)
Recibe el Certicado,
endosa como
contraprestacin del
bono del apoyo
econmico federal a
favor de la Instancia
Ejecutora. 4.2. inciso
j) p4 y k) p1
Suscribe el Contrato para la Ejecucin de la Accin de
Vivienda Autorizada 4.2. inciso k) p1
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Programa 3x1 PARA MIGRANTES
Objetivo
Multiplicar los esfuerzos de los migrantes mexicanos radicados en el extranjero, mediante
el fortalecimiento de los vnculos con sus comunidades de origen y la coordinacin de
acciones con los tres rdenes de gobierno que permitan mejorar la calidad de vida en
dichas comunidades.
Cobertura
El Programa podr operar en las 32 entidades federativas, atendiendo a personas que
habitan en las comunidades de origen u otras localidades que los migrantes decidan apoyar,
que presenten condiciones de rezago en materia de infraestructura, servicios comunitarios,
as como necesidades vinculadas con la actividad econmica.
Tipos y Montos de Apoyo*
El programa cuenta con dos modalidades de apoyo:
1. Apoyos a proyectos de Infraestructura, Equipamiento y Servicios Comunitarios.
A travs de esta modalidad se conancian proyectos referentes a:
Saneamiento ambiental y conservacin de recursos naturales;
Educacin, salud y deporte;
Agua potable, drenaje y electricacin;
Comunicaciones, caminos y carreteras;
Cultural y recreativa;
Mejoramiento urbano;
Becas educativas 3x1;
Proyectos productivos comunitarios;
Proyectos de servicio social comunitario.
SEDESOL aporta hasta un milln de pesos por proyecto (correspondiente al 25% del costo total). Los clubes y organizaciones
migrantes aportan un 25% y los gobiernos estatales y municipales el 50% restante.
2. Proyectos Productivos para el Fortalecimiento Patrimonial:
En esta modalidad se apoyan proyectos productivos propuestos por los migrantes.
La aportacin del Programa es de hasta 300 mil pesos (correspondientes al 50% del total); los migrantes
aportan el otro 50% para los proyectos productivos individuales o unifamiliares y hasta $500,000.00 para los
proyectos productivos bi-familiares
Los gobiernos estatales y municipales pueden hacer aportaciones adicionales. Los beneciarios de esta mo-
dalidad deben reintegrar los apoyos recibidos invirtindolos en proyectos de infraestructura, equipamiento y
servicios comunitarios en el marco del Programa 3x1.
*Esta es una sntesis del numeral 3.5 de las Reglas de Operacin 2012 del Programa.
2
Este programa promueve la corresponsabilidad de los tres rdenes de gobierno, as como la participacin de los migrantes; por lo tanto, las obras y acciones que sean propuestas
por los migrantes deben ser validadas por los rdenes de gobierno participantes. Existen proyectos que por su naturaleza (agua potable, electricidad, entre otros deben ser
validados por las instancias normativas estatales o federales, segn corresponda.
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No aporta recursos
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Suscribe convenio de concentracin
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o suscribe convenio
correspondiente
de concentracin
Quin puede ser beneciario?*
La poblacin objetivo del Programa son las personas que habitan en comunidades de origen u otras localidades que los migrantes
decidan apoyar y que presentan condiciones de rezago en materia de infraestructura, servicios comunitarios, as como necesidades
vinculadas con la actividad econmica.
Los criterios generales que utilizar el Comit de Validacin y Atencin a Migrantes (COVAM) para seleccionar los proyectos con-
siderarn: a) que la obra o accin contribuya al mximo benecio comunitario; y, b) en los proyectos de infraestructura se procurar
que prevalezcan aquellos que incidan de manera directa en la calidad de vida de las comunidades.
Entre los criterios especcos que podr considerar el COVAM para la aprobacin de proyectos se encuentran:
Contribucin a la resolucin de carencias en materia de infraestructura y servicios bsicos, entre otras: como agua, drenaje y
saneamiento, electricacin, infraestructura educativa, de salud o deportiva.
Contribucin a mejorar la accesibilidad a caminos o carreteras, pavimentacin, construccin de calles y banquetas, puentes.
Aportacin al desarrollo comunitario a travs de centros de aprendizaje, de rehabilitacin, de desarrollo de poblacin en situa-
cin de vulnerabilidad como son nios, adultos mayores, madres solteras.
Mayor cantidad de poblacin a beneciar con el proyecto presentado.
*Esta es una sntesis del numeral 3.3 de las Reglas de Operacin 2012 del Programa.
El Programa otorga subsidios para la realizacin de obras de infraestructura, servicios comunitarios y actividad econmica. Por
cada peso que aportan los migrantes, los gobiernos federal, estatal y municipal aportan 3 pesos ms.
Cmo opera el programa? (Explicacin General del Funcionamiento)*
Presentacin de Propuesta
a) Los clubes u organizaciones de migrantes, a travs de su representante, presentan sus solicitudes ante la Delegacin
SEDESOL y entregan una copia al municipio correspondiente y al Comit de Planeacin del Estado (COPLADE).
En el caso de los proyectos de fortalecimiento patrimonial, se pueden entregar las solicitudes en los Consulados de
Mxico en el Exterior o en la Representaciones de SEDESOL ubicadas en Estados Unidos.
Seleccin y Priorizacin
a) En cada entidad federativa participante se conforma un Comit de Validacin y Atencin de Migrantes (COVAM).
El Comit est integrado con representantes de los migrantes, SEDESOL y los gobiernos estatal y municipal.
b) El COVAM analiza las solicitudes desde el punto de vista tcnico, normativo y de disponibilidad presupuestal.
En el caso de los proyectos de fortalecimiento patrimonial, estos se revisan en un subcomit especial al interior
del COVAM.
c) En caso de que los proyectos sean aprobados, se celebra un Convenio de Concertacin donde se garantiza
la participacin econmica de los clubes u organizaciones de migrantes y los tres rdenes de gobierno. En el
caso de los proyectos de fortalecimiento patrimonial el convenio puede ser firmado nicamente entre SEDE-
SOL y el migrante.
Ejecucin y Cierre
a) SEDESOL y las dems instancias participantes liberan los recursos
b) El proyecto se ejecuta. La instancia ejecutora (que normalmente es el municipio) reporta cada tres meses los avan-
ces fsicos y nancieros.
c) Una vez nalizado el proyecto, la instancia ejecutora elabora un acta entrega-recepcin.
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Formas de participacin del Municipio
De acuerdo con el artculo 17 de la Ley General de Desarrollo Social (LGDS), los municipios son los principales ejecuto-
res de los programas de desarrollo social. En caso de que el municipio sea ejecutor deber cumplir principalmente con las
siguientes obligaciones:
Firma de acuerdos o convenios correspondientes.
Presentar avances fsico-nanciero de las obras.
Participar en la acta de entrega recepcin del proyecto.
Comprometerse con el mantenimiento del proyecto en caso de obras de infraestructura.
Establecer mecanismos de informacin sobre recursos y erogaciones que permitan el seguimiento de proyectos,
obras y acciones.
Elaborar justicacin por cada proyecto que sea presentados al Gobierno Estatal ante el Comit de Validacin y Atencin
a Migrantes.
Formas adicionales de participacin del Municipio
En caso que las acciones del programa sean expresamente asignadas a una dependencia u organismo federal o estatal, los municipios
pueden:
Participar canalizando la demanda de obras hacia el programa.
Responder a peticiones de coordinacin para evitar duplicidades de obras y acciones con los gobiernos estatal y fede-
ral, as como con la sociedad civil organizada.
Participar en labores de Contralora Social, a travs de la promocin de Comits de Contralora Social.
Participar en actividades de asesora y capacitacin impartidas por SEDESOL las cuales permiten un mejor direccio-
namiento de las inversiones .
Colaborar en identicacin de clubes o asociaciones de connacionales radicados en el extranjero que cumplan con los
requisitos para participar en el programa.
Apoyar a los clubes o asociaciones participantes en la identicacin de obras y/o necesidades especcas de las loca-
lidades que stos decidan apoyar.
Flujograma del proceso

Nota
Esta gua es meramente indicativa de los objetivos, criterios, lineamientos, requisitos y dems elementos que prescriben las Reglas de Operacin del programa en cuestin;
constituye nicamente un documento de consulta rpida, para que la sociedad conozca en forma simplicada al Programa. Este texto no sustituye a las Reglas de Operacin
expedidas conforme a las disposiciones legales y normativas aplicables.
Para obtener mayor informacin al respecto, se debern consultar las Reglas de Operacin del programa.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para nes distintos al desarrollo social.
Contactos
Director General Adjunto de Planeacin Microrregional
Telfono: 51417948; 53285000, Ext. 55180
Director de Orientacin Territorial
Telfono: 51417948; 53285000, Ext. 55188
Avenida Paseo de la Reforma No. 51, Colonia Tabacalera, Delegacin Cuauhtmoc, C.P. 06030,
Mxico, D.F.
Solicitante
MECANISMO DE SELECCIN
Delegacin de
SEDESOL en
los estados
Presenta solicitud ante la
Delegacin de SEDESOL y
entrega una copia al
municipio correspondiente
y al COPLADE, mediante el
Formato 3x1-B. Anexo 3.
Tambin se podrn
presentar las solicitudes
ante las ocinas de
Representacin del
Gobierno Mexicano en el
Exterior. 4.2. pp1 y 2.
Valida los proyectos. 4.2. p3.
Recibir la respuesta en el
plazo estipulado. 4.2. p3.
Recibe solicitudes de proyectos, analiza la factibilidad
de atencin, convoca al COVAM y presenta proyectos
para su priorizacin, seleccin y aprobacin. 4.2. p3.
Informa a los interesados, en
un plazo no mayor a 30 das
hbiles, sobre los resultados y
la viabilidad de los mismos.
4.2 p3.
En caso de ser aprobados, se suscribe el convenio de concentracin
(formato 3x1-A) previo a la ejecucin del proyecto, especicando
entre otros aspectos, la instancia ejecutora, las responsabilidades y
aportaciones de cada uno de los participantes. 4.2. p5.
Ocinas
Centrales de
SEDESOL
Comite de
Validacin y
Atencin a
Migrantes
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1
2
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4
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PROGRAMA HBITAT
Objetivo
Contribuir a la superacin de la pobreza y al mejoramiento de la calidad de vida de
los habitantes de zonas urbano-marginadas al fortalecer y mejorar la organizacin y
participacin social, as como el entorno urbano de dichos asentamientos.
Cobertura
El Programa se estructura en tres vertientes que denen mbitos territoriales de
actuacin: General Centros Histricos e Intervencin Integral y Prevencin en Ciudades
con Emergencia Social.
a) Vertiente General. Comprende a Polgonos Hbitat, ubicados en ciudades
de al menos 15 mil habitantes de todo el pas. En Anexo II.1 de las Reglas
se sealan las ciudades que constituyen el universo de actuacin de esta vertiente en el presente ejercicio scal.
b) Vertiente Centros Histricos. Comprende los sitios y centros histricos de las ciudades inscritos en la Lista del Patrimonio
Mundial de la UNESCO: Campeche, Ciudad de Mxico -incluido Xochimilco-, Guanajuato, Morelia, Oaxaca, Puebla,
Quertaro, San Miguel de Allende, Tlacotalpan y Zacatecas.
c) Vertiente Intervencin Integral y Prevencin en Ciudades con Emergencia Social. Comprende ciudades con reas que
presentan condiciones de marginacin, pobreza, inseguridad o violencia social. En el Anexo II.2 de las Reglas se
sealan las ciudades que constituyen el universo de actuacin de esta vertiente en el presente ejercicio scal.
Para promover el desarrollo social y urbano en los Polgonos Hbitat y en las ciudades, el Programa apoya con subsidios federales la
ejecucin de obras y acciones. Estos subsidios se complementarn con recursos aportados por los gobiernos locales y, en su caso,
por los propios beneciarios.
El Programa comprende tres modalidades, que agrupan las lneas de accin que sern apoyadas con subsidios federales:
a) Desarrollo Social y Comunitario, apoya acciones que contribuyen a la formacin y fortalecimiento del capital social,
mediante el desarrollo de las capacidades individuales y comunitarias, la promocin de la equidad de gnero, y la
prevencin de la violencia familiar y comunitaria, entre otras.
b) Mejoramiento del Entorno Urbano, promueve el mejoramiento fsico de los Polgonos Hbitat y la integracin urbana
de sus habitantes, mediante la introduccin o mejoramiento de infraestructura urbana y social bsica, el mejoramiento
del entorno ecolgico, y la ejecucin de proyectos para la prevencin y mitigacin de riesgos en los polgonos Hbitat
y para el saneamiento del entorno, entre otros.
c) Promocin del Desarrollo Urbano, apoya acciones para el fortalecimiento de capacidades de planeacin y gestin de
los gobiernos municipales en materia de desarrollo social y urbano y de ordenamiento territorial, entre otras.
*Para mayor informacin se recomienda consultar las ROP 2012, numeral 3.5.
La poblacin objetivo del Programa son los hogares asentados en los Polgonos Hbitat y en reas de ciudades que presentan con-
diciones de marginacin, pobreza, inseguridad o violencia social.
Las zonas atendidas deben cumplir con los siguientes criterios de los Polgonos Hbitat:
Estar ubicados en ciudades de al menos 15 mil habitantes o que alcanzarn en el presente ejercicio scal tal umbral de
poblacin.
Tener una concentracin de hogares en pobreza de al menos el 50 por ciento de los hogares ubicados en el
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El estado no tiene que aprobar
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uede ejecutar el municipio
rea. En ciudades donde no se identiquen polgonos con estas caractersticas, la Unidad de Programas de
Atencin de la Pobreza Urbana (UPAPU) podr autorizar Polgonos con al menos 30 por ciento de hogares pobres.
Tener necesidades an no resueltas de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos.
Contar con al menos un 80 por ciento de lotes ocupados.
Estar claramente delimitados y localizados en el permetro urbano o urbanizable del municipio o Delegacin del Distrito
Federal, de acuerdo con el plan o programa de desarrollo urbano vigente.
No estar en situacin irregular con respecto a la tenencia de la tierra.
No estar ubicados en zonas de reserva ecolgica, zonas arqueolgicas o reas naturales protegidas.
De las reas de actuacin de la Vertiente Intervencin Integral y Prevencin en Ciudades con Emergencia Social:
I. Contar con hogares en situacin de pobreza o presentar dcit en infraestructura, equipamiento o servicios urbanos.
II. Presentar condiciones de inseguridad y violencia social.
III. Estar claramente delimitadas y localizadas en el permetro urbano o urbanizable del municipio o Delegacin del Distrito
Federal, de acuerdo con el plan o programa de desarrollo urbano vigente.
IV. No estar en situacin irregular con respecto a la tenencia de la tierra.
V. No estar ubicadas en zonas de reservas ecolgicas, zonas arqueolgicas o reas naturales protegidas.
*La lista vigente del universo de actuacin del programa se puede consultar en las ROP 2012.
El programa fomenta la ejecucin de obras y acciones en los Polgonos Hbitat, que concentren hogares asentados en los Polgonos
y en reas de ciudades que presentan condiciones de marginacin, pobreza, inseguridad o violencia social.
Para el logro del objetivo el Programa comprende tres modalidades, que agrupan las siguientes lneas de accin:
Modalidad Mejoramiento del Entorno Urbano
Introduccin o mejoramiento de redes de infraestructura urbana bsica: agua potable, drenaje y electricacin.
Introduccin o mejoramiento de alumbrado pblico, pavimentacin, empedrado, adoqun, guarniciones, banquetas y
rampas para sillas de ruedas.
Construccin o mejoramiento de vialidades en los Polgonos Hbitat, as como las que permitan la conexin de stos
con la ciudad.
Instalacin o fortalecimiento de sistemas para la recoleccin, reciclaje y disposicin nal de residuos slidos y para el
saneamiento del agua, as como apoyar la limpieza y rescate de barrancas.
Construccin, mejoramiento y equipamiento de centros de desarrollo comunitario, centros especializados de atencin
a vctimas de la violencia y refugios para la atencin de migrantes en ciudades fronterizas.
Acciones de reforestacin para contribuir al mejoramiento del entorno y a la prevencin y mitigacin de riesgos en los
Polgonos Hbitat.
Entre otros.
Modalidad Desarrollo Social y Comunitario
Fortalecimiento del capital social, a travs del desarrollo de capacidades individuales y comunitarias, promocin de la equidad
de gnero, prevencin de la violencia familiar y comunitaria y el fomento de la organizacin y participacin social.
Elaboracin y actualizacin de planes de desarrollo de los Polgonos Hbitat.
Apoyo a prestadores del servicio social de estudiantes de educacin media superior y superior, y a promotores
comunitarios, que participen en actividades vinculadas con el cumplimiento de los objetivos del Programa
Instalacin de mdulos de atencin, que promuevan la ejecucin de otros programas federales y locales en los Polgo-
nos Hbitat.
Entre otros.
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Modalidad Promocin del Desarrollo Urbano*
Elaboracin o actualizacin de estudios que contribuyan a la superacin de la pobreza urbana y/o al mejoramiento de
la calidad de vida de los habitantes de los Polgonos Hbitat.
Elaboracin o actualizacin de planes y programas municipales de desarrollo urbano y de ordenamiento territorial.
Instalacin y fortalecimiento de Observatorios Urbanos Locales y de Agencias de Desarrollo Urbano en las Ciudades y
Zonas Metropolitanas, as como el fortalecimiento de Institutos Municipales de Planeacin.
Capacitacin y asistencia tcnica a los gobiernos municipales, en temas relativos a la ejecucin del Programa.
Apoyo para la adquisicin de lotes con servicios bsicos (agua potable, drenaje, electricacin y acceso vehicular), para
hogares en situacin de pobreza patrimonial.
*Para mayor informacin se sugiere consultar las ROP 2012 en el numeral 3.5
Cmo opera el Programa? (Explicacin General del Funcionamiento)
Los municipios son los principales ejecutores de las obras y acciones. Tambin pueden ser ejecutores los gobiernos de los estados
y del Distrito Federal, las Delegaciones de SEDESOL y otras dependencias o entidades federales.
Para participar en el Programa, los gobiernos de las entidades federativas y los municipios suscriben con SEDESOL un acuerdo de
coordinacin, en el que se sealan las ciudades y los polgonos seleccionados y se establecen los recursos que aportarn los tres
rdenes de gobierno.
El proceso operativo se puede resumir como sigue:
a) El Ejecutor promueve la participacin de la poblacin para identicar qu acciones son prioritarias en cada Polgono
Hbitat.
b) El Ejecutor elabora las propuestas de obras y acciones y las presenta a la Delegacin SEDESOL.
c) La Delegacin SEDESOL y la Unidad de Programas de Atencin de la Pobreza Urbana evalan que las propuestas de
obras y acciones presentadas por los Ejecutores cumplan con la normatividad y los aspectos tcnicos aplicables a cada
proyecto. En caso armativo, la Delegacin aprueba la ejecucin de las obras y acciones.
d) El Ejecutor realiza las obras y acciones y recibe los recursos para efectuar los pagos correspondientes.
Principal participacin del Municipio*
Los municipios son los principales ejecutores de las obras y acciones, teniendo en su caso las siguientes responsabilidades
generales:
Suscribir los instrumentos jurdicos de coordinacin que, en su caso, correspondan.
Convenir con las instancias locales competentes la obligacin de mantener en buen estado las obras y equipos
nanciados con recursos del Programa, as como vigilar y sufragar su continua y adecuada operacin.
Realizar o, en su caso, contratar, la ejecucin de los proyectos y efectuar la supervisin correspondiente.
Proporcionar la informacin sobre los avances y resultados fsicos y nancieros de los proyectos.
Sealar la localizacin de las obras o acciones en la cartografa digital proporcionada.
Entre otros.
*Para mayor informacin se sugiere consultar las ROP 2012, inciso 3.7.1 Instancia Ejecutora.
Flujograma del proceso bsico
Contactos
(55)5080-0940. Ext. 57239.
Avenida Paseo de la Reforma 333. Col. Cuauhtmoc,
Del. Cuauhtmoc. Mxico, D. F. C.P.06500
Nota
Esta gua es meramente indicativa de los objetivos, criterios, lineamientos, requisitos y dems elementos que prescriben las Reglas de Operacin del programa en cuestin;
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para nes distintos al desarrollo social.
PROGRAMA HBITAT 2012
Remite a la delegacin de SEDESOL el Ocio de
Distribucin de Subsidios por vertiente y entidad
federativa, emitido por la Subsecretara, en el
que sealan el monto de los subsidios y la fecha
lmite para la recepcin de las propuestas de
obras y acciones, 4.1, p.1.
Con base en el Ocio de Distribucin de Subsidios,
acuerda con el gobierno de la entidad federativa y los
municipios la distribucin de los recursos federales o
por municipio, lo cual se formaliza en un instrumento
jurdico de coordinacin, en el que se establecen las
aportaciones de recursos locales por municipio,
ciudades y polgonos seleccionados.4.1.p.3.
Con base en las necesidades y prioridades comunitarias,
identica obras y acciones elegibles, considerando
criterios de elegibilidad y seleccin, montos de subsidios
autorizados y porcentajes de aportaciones federales y
locales: y elabora propuestas de obras y acciones. 3.3.3,
3.4, 3.5.1, 3.5.2, 3.5.3, 4.2.1 y 4.2.2. p.2.
De cada obra o accin, integra el expediente
tcnico y elabora e imprime en el SIIPSO, el anexo
tcnico. En su caso, seala ubicacin geogrca
(georreferenciacin) y proyecto integral del que
forma parte, y elabora, cuando proceda, el perl
ejecutivo de este ltimo. 4.2.2. p.3.
Presenta ocialmente la propuesta de obras y
acciones, atravs de los correspondientes anexos
tcnicos y, en su caso, perles ejecutivos, 4.2.2. p.3.
La Delegacin o, en su caso, la UPAPU,revisa y
evala que las propuestas de obras y acciones cum-
plan con normatividad y aspectos tcnicos aplicables.
4.2.3. p.1.
La Delegacin o, en su caso, la UPAPU, autoriza las
obras y acciones que cumplen con la normatividad y
aspectos tcnicos aplicables. 4.2.3. p.1.
Realiza revisin tcnica y normativa de las otras
acciones, con apoyo de Direcciones Generales de las
Subsecretara. 4.2.3. p.2.
Emite y entrega mmero de expediente de cada obra
o accin, que cumple con la normatividad y aspectos
tcnicos aplicables. 4.23. p.2.
Unidad de Programas
de Atencin de la
Pobreza Urbana
(UPAPU)
Delegacin
SEDESOL
Ejecutor
Emite y entrega Ocio de Aprobacin
de las obras y acciones procedientes.
4.2.3. p4.
Procede a ejecucin de obras y acciones aprobadas
conforme a lo establecido en la legislacin federal y local
aplicable. 4.2.3. p.5.
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PASPRAH
PROGRAMA DE APOYO A AVECINDADOS EN CONDICIONES DE POBREZA PATRIMONIAL
PARA REGULARIZAR ASENTAMIENTOS HUMANOS IRREGULARES
Objetivo
Cobertura
Apoyos para regularizar la propiedad del beneciario
Hasta $8,000.00 (Ocho mil pesos 00/100 M.N.) o el correspondiente al costo de la regularizacin en caso de que
ste sea menor.
Unicamente se podr autorizar la aplicacin del subsidio para regularizar lotes irregulares vacantes en polgonos CORETT bajo los
siguientes criterios:
*sta es una sntesis del numeral 3.5 de las Reglas de Operacin 2012 del Programa.
El programa benecia a los hogares en situacin de pobreza, que tienen posesin y habitan un lote irregular.
Para participar en el programa, los hogares deben cumplir con los siguientes criterios:
Que el solicitante sea mayor de edad.
Presentar solicitud y estar en condicin de pobreza.
Tener posesin de un lote irregular y habitarlo.
No haber recibido previamente subsidios del Programa.
Para demostrar lo anterior, es necesario llenar una solicitud y presentar los documentos sealados en el punto 3.3 de las Reglas de
Operacin del Programa.
Cmo se logra el objetivo? (descripcin)
La poblacin objetivo del programa son aquellos hogares en situacin de pobreza, que tienen posesin y habitan un lote irregular.
Un hogar en situacin de pobreza se encuentra con un ingreso per cpita inferior a la lnea de bienestar econmico.
Cmo opera el Programa? (Explicacin General del Funcionamiento)*
La instancia ejecutora del Programa es la Comisin para la Regularizacin de la Tenencia de la Tierra (CORETT).
En trminos generales, el proceso operativo es el siguiente:

*Esta es una sntesis del numeral 4 de las Reglas de Operacin 2012 del Programa.
Principal participacin del Municipio
CORETT es la Instancia Ejecutora del Programa. Sin embargo, el municipio podr otorgar a la CORETT el mandato para la regu-
larizacin de la tenencia de la tierra en predios que sean de su propiedad y as permitir que la poblacin que habita en ellos pueda
ser beneciaria del Programa en caso de estar en situacin de pobreza.
Asimismo, el municipio puede otorgar la aportacin del beneciario en caso de que el costo de regularizacin supere el subsidio
del gobierno federal, sin exceder el monto de la aportacin federal.
Los solicitantes debern cumplir con criterios y requisitos de elegibilidad establecidos en el numeral 3.3 de las
ROP as como estar inscritos en un programa federal, estatal o municipal de apoyo para la construccin de una
vivienda en el mismo lote. Para tal efecto, la Instancia Ejecutora suscribir convenios con entidades, instituciones
y dependencias que otorguen crditos o subsidios para vivienda, con el n de asegurar que el lote irregular vacante
sea destinado para la edicacin de una vivienda, una vez regularizado el lote. En caso de no rmarse el convenio,
el apoyo ser denegado.
La Instancia Ejecutora deber informar oportunamente a la Direccin General de Desarrollo Urbano y Suelo (DG-
DUS), a travs de la Delegaciones SEDESOL, las acciones de regularizacin de lotes irregulares vacantes, en los
trminos descritos en el prrafo anterior, incorporando el nmero de hogares y atendiendo los requisitos estipu-
lados en la normatividad del programa. Al respecto la DGDUS podr emitir opinin o recomendaciones para su
atencin por parte de la Instancia Ejecutora.
Los avecindados interesados presentan una solicitud en las ocinas locales de la Instancia Ejecutora (CORETT).
La Instancia Ejecutora visita a los interesados y les solicita sus datos para el llenado del Cuestionario nico In-
formacin Socioeconmica.
Las cdulas se calican para vericar si los interesados cumplen con los requisitos del Programa. En caso de que
as sea, la Delegacin de SEDESOL notica a los solicitantes.
El beneciario asiste a la capacitacin proporcionada por las Delegaciones SEDESOL.
En caso de que el costo de la regularizacin sea mayor a $8,000, la Instancia Ejecutora solicita al beneciario
que cubra la diferencia.
Una vez cubierto el costo de la regularizacin, la Instancia Ejecutora entrega al beneciario una carta de liberacin
de adeudo; emite la escritura correspondiente y tramita su inscripcin ante el Registro Pblico de la Propiedad.
Una vez inscritas las escrituras, stas son entregadas al beneciario.
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Contribuir a mejorar la calidad de vida de los avecindados que viven en hogares en
situacin de pobreza en asentamientos humanos irregulares, otorgndoles seguri-
dad jurdica para consolidar ciudades ecientes, seguras y competitivas.
El Programa se aplicar a nivel nacional en los Polgonos ubicados en las localidades de
al menos 2,500 habitantes conforme al Catlogo de Claves de Entidades Federativas,
Municipios y Localidades del INEGI donde la CORETT (Comisin para la Regulariza-
cin de la Tenencia de la Tierra) cuente con facultad de regularizacin de la tenencia
de la tierra. El Catlogo se puede consultar en http://mapserver.inegi.org.mx/mgn2k
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Flujograma de proceso bsico

Contactos
Puesto: Coordinacin General del PASPRAH
Direccin: Av. Reforma 333 Piso 2, Col. Cuauhtmoc, C.P. 06030, Mxico, D.F.
Telfono: 50 80 09 40 ext. 57480
50 80 09 40 ext. 57411
Nota
Esta Gua es meramente indicativa de los objetivos, criterios, lineamientos, requisitos y dems elementos que prescriben las Reglas de Operacin del programa en cuestin;
Para obtener mayor informacin al respecto, se debern consultar las Reglas de Operacin del Programa.
Delegacin
SEDESOL
Delegacin
CORETT
Llevan a cabo acciones de promocin y difusin 4.2. inciso
(a).
Presenta una solicitud junto con
documentacin prevista en el
numeral 3.3. de las Reglas de
Operacin. As mismo proporciona
la informacin para el llenado del
CUIS (Cuestionario nico de
Informacin Socioeconmica. 4.2.
incisos (b) y (c).
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PROGRAMA COINVERSIN SOCIAL
Objetivo
Contribuir a la generacin de capital social, a travs del fortalecimiento de Actores Sociales
que promueven el desarrollo social de los grupos en situacin de vulnerabilidad y rezago,
a travs del apoyo a los proyectos de coinversin social.
Cobertura
El Programa tiene cobertura nacional.
El Programa tiene tres vertientes:
Promocin del Desarrollo Humano y Social;
Fortalecimiento y Profesionalizacin;
Investigacin;
Los Actores Sociales presentan sus proyectos en convocatorias pblicas emitidas por INDESOL.
El monto mximo de los recursos que puede otorgarse por proyecto se establece en cada convocatoria en funcin de las caractersticas
y objetivos de la misma; en ningn caso puede exceder un milln de pesos por proyecto.
Los Actores Sociales deben aportar recursos por un monto equivalente cuando menos al veinte por ciento del costo total del
Proyecto. La aportacin puede ser en trminos monetarios o no monetarios (pudiendo ser en trminos monetarios y no monetarios).
Consultar mayores detalles relativos a los tipos y montos de apoyo en el punto 3.5 de las Reglas de Operacin del Programa.
Actores Sociales (Organizaciones de la Sociedad Civil, Instituciones de Educacin Superior y Centros de Investigacin) enfocados
en la atencin de grupos vulnerables que cumplan con los criterios y requisitos de participacin del Programa.
El Programa otorga apoyos econmicos para la realizacin de proyectos dirigidos a fortalecer a actores sociales (Organizaciones de
la Sociedad Civil, Instituciones de Educacin Superior y Centros de Investigacin y Municipios) que atienden a grupos en situacin
de vulnerabilidad y rezago.
Los recursos aportados por el Programa son complementados con aportaciones de los Actores Sociales.
El Programa es operado por el Instituto Nacional para el Desarrollo Social (INDESOL).
Cmo opera el Programa? (explicacin general del funcionamiento)
Todas las vertientes del programa funcionan mediante convocatorias pblicas que se difunden a travs del sitio www.indesol.gob.mx.
En trminos generales, el proceso de operacin consiste en:
a) Promocin.
INDESOL publica convocatorias abiertas, que difunden en el Diario Ocial de la Federacin y en la pgina electrnica
www.indesol.gob.mx.
b) Recepcin.
INDESOL recibe el formato de presentacin de proyectos debidamente requisitado, en caso de existir faltantes se
debern completar en un plazo de 5 das hbiles.

c) Validacin.
INDESOL y, en su caso, las Delegaciones validarn la documentacin presentada por los actores sociales, a n de de-
terminar el cumplimiento a lo establecido en las presentes Reglas de Operacin y las convocatorias.

d) Dictaminacin de los proyectos.
INDESOL forma Comisiones Dictaminadoras (conformadas por servidores pblicos, miembros de OSCs,
acadmicos o especialistas en los temas a que se reera la convocatoria correspondiente). Dichas comisiones seleccio-
nan los proyectos elegibles, en funcin de su viabilidad tcnica, metodolgica, nanciera, as como su impacto social y
pueden hacer recomendaciones observaciones de ajuste para mejorar los proyectos.

e) Priorizacin de los recursos.
INDESOL determina el orden de prelacin en que se asignarn los recursos a los proyectos elegibles, tomando en
cuenta:
a. La calicacin obtenida en la dictaminacin.
b. La suciencia presupuestal de cada convocatoria.
c. La disponibilidad presupuestal del programa.
f) Ajuste de proyectos.
El Actor Social ajusta el proyecto elegible, de acuerdo a las observaciones emitidas por la Comisin Dictaminadora.

g) Ejercicio de los recursos.
Los recursos se entregan en dos partes; la primera, posterior a la rma del Instrumento Jurdico y la segunda, condici-
nada a la entrega del reporte parcial en los trminos y plazos establecidos por la Instancia Ejecutora.

h) Evaluacin de los proyectos apoyados.
INDESOL da seguimiento y evala el cumplimiento de los proyectos apoyados, tomando en cuenta el nmero de be-
neciarios, metas, aplicacin de recursos, material probatorio, lugares de incidencia y desempeo en campo, as como
el grado de fortalecimiento de los actores sociales.
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PROGRAMA DE COINVERSIN SOCIAL
FLUJOGRAMA DE MECANISMO DE SELECCIN
Contactos
INDESOL.
Telfono: 5554.0390, extensiones 68136, 68350, 68351, 68379, 68381, 68382, 68383 y 68384.
Larga distancia sin costo: 01.800.71.88.621
Correo electrnico: convocatoriasindesol@indesol.gob.mx
Para contralora social la cuenta de correo electrnico es:
Contraloriasocial.pcs@indesol.gob.mx
Pgina electrnica: www.indesol.gob.mx
Direccin: Segunda Cerrada de Belisario Domnguez, No. 40, Col. Del Carmen Coyoacn. Del. Coyoacn C.P. 04100
Nota
Esta Gua es meramente indicativa de los objetivos, criterios, lineamientos, requisitos y dems elementos que preescriben las Reglas de Operacin del programa en cuestin;
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para nes distintos al desarrollo social
I NSTANCI A
EJECUTORA SOLICITANTE
COMISIN
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Entrega formato de solicitud de apoyo
econmico para la ejecucin de proyectos junto
con la documentacin que se menciona en el
numeral 3.3 de las Reglas de Operacin. 4.2.1 p.1..
La versin impresa del proyecto
ajustado quedar suscrita por la
persona que ostente la representacin
legal. 4.2.6 p.3.
En su caso realiza ajuste dentro de
cinco das hbiles a partir de la fecha
que se le haya informado. 4.2.6 p.2.
Una vez duplicados los proyectos
elegibles, da a conocer, en un periodo
mximo de 30 das hbiles, los
proyectos que sern apoyados y
aqullos que quedarn como elegibles
no apoyados. 4.2.4.2. p.1. En su caso
informa al solicitante, realice ajustes al
proyecto. 4.2.6. p.2.
Valida si la documentacin presentada por el
actor social se apega a los Criterios de
Participacin de los Actores Sociales,
establecidos en el numeral 3.3. de las presentes
Reglas de Operacin, el proyecto obtendr el
status Proyecto Validado. 4.2.3. p.2.
Firman instrumento jurdico: Convenio de Concertacin, anexo 7.4.2.7, p.1 y p.2.
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PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DE ZONAS PRIORITARIAS
Objetivo
Contribuir a la reduccin de las desigualdades regionales a travs del fortalecimiento
del capital fsico y del desarrollo de acciones que permitan la integracin de las regiones
marginadas, rezagadas o en pobreza a los procesos de desarrollo.
Cobertura
El Programa podr operar en las 32 entidades federativas y de manera particular, en los
territorios denidos como Zonas de Atencin Prioritaria (ZAP), conforme lo siguiente:
Los municipios de alta y muy alta marginacin que forman parte de las ZAP;
Los municipios catalogados como predominantemente indgenas, de acuerdo con los criterios establecidos por el
Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO), independientemente de su grado de marginacin (40% o ms de la
poblacin hablante de lengua indgena mayor de cinco aos);
Las localidades identicadas como estratgicas para el desarrollo de las regiones establecidas en la Declaratoria de ZAP,
y sus reas de inuencia;
Las localidades de alta y muy alta marginacin, ubicadas en municipios de marginacin media, baja y muy baja,
siempre y cuando no se duplique con las actividades del programa Hbitat.
Forman tambin parte de la cobertura territorial del Programa aquellos municipios que, hasta 2011, formaron parte de las ZAP y
que como resultado de los nuevos indicadores de INEGI y CONAPO modicaron su ndice de marginacin. Esta inclusin obedece
a la necesidad de consolidar los avances en el desarrollo local de dichos territorios. La relacin de municipios se seala en el anexo
1 de las Reglas de Operacin.
Para el caso de las acciones en las viviendas, que se precisan numeral 3.5.1 de las Reglas de Operacin, el Programa podr actuar
en todos los casos en que los habitantes de dichas viviendas presenten condiciones de pobreza, rezago social o marginacin, inde-
pendientemente de la cobertura territorial mencionada anteriormente, siempre y cuando las acciones propuestas no se dupliquen
con las de otros programas.
El Programa podr actuar en municipios y localidades distintos en casos de emergencia o de atencin a la poblacin de zonas
afectadas por desastres naturales como huracanes, terremotos, inundaciones, sequa, deslaves y otros eventos similares o en casos
de contingencias que pongan en riesgo a la poblacin. En estos casos, se deber contar con el dictamen del Comit de Validacin
Central, para lo cual se presentar una justicacin de las obras o acciones, sealando la importancia de los proyectos para aminorar
los rezagos o las condiciones de emergencia o de excepcin generadas por las contingencias naturales.
La relacin de los municipios y localidades en los que opera el Programa se encuentran disponibles en la pginas de Internet http://
www.sedesol.gob.mx y http://www.microrregiones.sedesol.gob.mx.
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Previsto en la Ley General de Desarrollo Social (Artculo 17) y en las Reglas de Operacin 2011 del Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias (3.7.1 Instancias
Ejecutoras).
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Es importante precisar que cuando el estado invierte recursos en un municipio o localidad, s debe existir una aprobacin del gobierno del estado en la obra o proyecto que se
llevar a cabo. Existen proyectos que por su naturaleza (agua potable, electricidad, entre otros) deben ser validados por las instancias normativas estatales o federales, segn
corresponda.
5
Si bien las reglas de operacin no establecen la obligatoriedad de que los municipios coinviertan en los proyectos, es deseable que stos aporten recursos complementarios.
a) Infraestructura Social y de Servicios
Elaboracin de estudios o proyectos ejecutivos y construccin, ampliacin, mejoramiento, equipamiento o
rehabilitacin de:
Sistemas para la provisin de agua potable;
Obras de saneamiento, incluyendo alcantarillado, drenaje, colectores y plantas de tratamiento de aguas residuales;
Rellenos sanitarios o similares;
Redes o sistemas de energa elctrica;
Infraestructura educativa;
Centros de salud o similares;
Infraestructura productiva comunitaria;
Sistemas de comunicacin (telefona y conectividad digital, entre otros);
Centros comunitarios digitales y otros espacios para el desarrollo comunitario.
b) Mejoramiento de la Vivienda
Primordialmente se apoyarn acciones para la construccin o instalacin de:
Pisos rmes (eliminacin de pisos de tierra);
Servicio sanitario (baos, letrinas, fosas spticas, pozos de absorcin o similares);
Fogones altos, estufas rsticas o similares;
Muros reforzados y techos.
c) Apoyos complementarios en temas como:
Actividades de apoyo para la organizacin comunitaria y la planeacin participativa;
Promocin social y acciones para la coordinacin entre los rdenes de gobierno, con instituciones de educacin
superior y de investigacin, as como con organizaciones de la sociedad civil, que contribuyan a los objetivos del
Programa;
Proyectos de servicio social comunitario promovidos por instituciones de educacin superior y media superior;
Estudios, investigaciones, levantamiento de informacin socioeconmica, acciones y servicios relacionados con
la obra pblica para el desarrollo social, municipal y regional que contribuyan de manera directa a mejorar, orien-
tar o potenciar las inversiones del Programa para incrementar el impacto social de las mismas, as como acciones
relacionadas con la obra pblica;
Acciones de difusin y promocin del Programa entre la poblacin objetivo, as como de capacitacin y asesora
a autoridades locales, que permitan un mejor direccionamiento de las inversiones.
El monto federal mximo de apoyo es de 5 millones de pesos en el caso de obras de plantas de tratamiento de aguas residuales
o de electricacin; para el resto de los proyectos, obras o acciones el monto mximo de apoyo federal es de 3 millones de pesos.
Podrn autorizarse montos superiores si la magnitud o el impacto social del proyecto, obra o accin lo justica, previo dictmen
del Comit de Validacin Central, para lo cual se deber presentar una justicacin, en la que se describa la importancia e impacto
social esperado del proyecto.
Los beneciarios del Programa son los habitantes de las localidades que estn dentro de sus zonas de cobertura (ver explicacin
en el apartado Cobertura).
Las propuestas de inversin elegibles para desarrollarse en el marco de este Programa debern:
Estar ubicadas en los espacios territoriales sealados en el numeral 3.1 de las Reglas de Operacin;
Corresponder a alguno de los tipos de apoyo sealados en el numeral 3.5.1 de las Reglas;
En el caso de inversiones en infraestructura, las propuestas debern:
Contar con estudio tcnico o proyecto ejecutivo;
Contar, en su caso, con el compromiso de todas las instancias involucradas en la prestacin del servicio correspondiente;
Presentar un programa de mantenimiento y conservacin;
La SEDESOL podr rechazar propuestas de inversin de una instancia ejecutora que haya incumplido compromisos de mantenimiento,
operacin, o comprobacin documental, de otras obras que le hayan sido autorizadas con anterioridad, independientemente de las sancio-
nes a que hubiere lugar.
El
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unicipio puede
ser ejecutor
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El Programa dar prioridad a las obras y acciones que:
Contribuyan a la consecucin de los objetivos planteados en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012;
Incidan de manera directa en las metas establecidas por el Programa Sectorial de Desarrollo Social 2007-2012;
Se lleven a cabo en los municipios denidos por la Estrategia 100x100;
Tengan un impacto regional o intermunicipal dentro su universo de accin, particularmente las regiones estable-
cidas en la Declaratoria de las ZAP, bajo el enfoque territorial.
Incluyan participacin nanciera de estados y municipios.
Las Zonas de Atencin Prioritaria, de acuerdo al Artculo 29 de la Ley General de Desarrollo Social, las dene como reas o regiones
cuya poblacin registra ndices de pobreza o marginacin que indican insuciencias y rezagos en el ejercicio de los derechos para el
desarrollo social, y que por tanto ameritan especial atencin. El Ejecutivo Federal, a travs de la SEDESOL, elabora anualmente una lista
de las Zonas de Atencin Prioritaria, y la propone a la Cmara de Diputados para la emisin de la declaratoria correspondiente.
El programa nancia la ejecucin de proyectos de infraestructura y servicios bsicos tales como agua potable, drenaje y servicio
sanitario (entre otros), as como acciones de mejoramiento de vivienda.
El PDZP es el principal instrumento de la SEDESOL
6
para cumplir las metas previstas en el Programa Sectorial de Desarrollo Social
en materia de piso rme, obras de saneamiento, agua potable, servicio sanitario, conectividad, y electricacin.
Cmo opera el programa? (explicacin general del funcionamiento)*
El municipio presenta un proyecto de inversin ante la Delegacin Federal de SEDESOL en el Estado que corresponda;
SEDESOL analiza el proyecto e informa por escrito sobre la viabilidad del mismo;
SEDESOL rma un convenio de ejecucin con la instancias ejecutora seleccionada (y que normalmente es el
municipio);
Se liberan los recursos;
La instancia ejecutora ejecuta el proyecto.
De acuerdo con el artculo 17 de la Ley General de Desarrollo Social (LGDS), los municipios son los principales ejecutores de los pro-
gramas de desarrollo social. En caso de que el municipio sea ejecutor deber cumplir principalmente con las siguientes obligaciones:
Firma de acuerdos o convenios correspondientes.
Presentar avances fsico-nanciero de las obras.
Participar en la acta de entrega recepcin del proyecto.
Comprometerse con el mantenimiento del proyecto en caso de obras de infraestructura.
Establecer mecanismos de informacin sobre recursos y erogaciones que permitan el seguimiento de proyectos,
obras y acciones

6
El PDZP es el instrumento principal, pero no el nico para cumplir las metas referidas. Existen otros programas de SEDESOL (entre ellos los de FONHAPO) y de otras
dependencias, que ejecutan estos tipos de acciones.
Formas adicionales de participacin del Municipio
En los casos en que las acciones del programa sean expresamente asignados a una dependencia u organismo
federal o estatal, los municipios pueden participar canalizando la demanda de obras hacia el programa.
Responder a peticiones de coordinacin para evitar duplicidades de obras y acciones con el gobierno estatal y
federal, as como con la sociedad civil organizada.
Participar en las labores de Contralora Social, a travs de la promocin de Comits de Contralora Social.
Participar en las actividades de asesora y capacitacin impartidas por la SEDESOL las cuales permiten un mejor
direccionamiento de las inversiones (ROPnm. 3.5.2).
Realizar acciones de promocin y difusin del programa entre la poblacin objetivo.

Flujograma del proceso bsico
Contribuir a la reduccin de las desigualdades regionales a travs del fortalecimiento del capital fsico y del desarrollo de acciones
que permitan la integracin de las regiones marginadas, rezagadas o en pobreza a los procesos de desarrollo.

SOLICITANTE DELEGACIN
3
1
2
5
4
De acuerdo con el anlisis
tcnico-normativo de cada uno de
los proyectos y conforme a

la
disponibilidad presupuestaria del
Programa, valida e

informa por
escrito al solicitante, sobre la
viabilidad de la solicitud. 4.2 p.1.
Presenta ante la delegacin
las solicitudes de apoyo y

propuestas
Brinda asesora a

los municipios para
la integracin de los expedientes
tcnicos que, en su caso, requiera el
programa, especialmente a

aquellos
que se encuentran en condiciones
de muy alta y

alta marginacin. 4.2.
p.4.
Recibe respuesta en un plazo mximo
de 30 das habiles contados a

partir de
la recepcin de la propuesta en la
Delegacin, si no recibe respuesta en
el plazo sealado, se entender que la
solicitud o proyecto no fue aprobado.
4.2 p.1.
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Contactos
rea de Atencin Ciudadana
Telfonos: 5141-7972 o 51417974
Larga distancia sin costo: 01-800-0073-705
Correo electrnico: demandasocial@sedesol.gob.mx
Domicilio:
Avenida Paseo de la Reforma nmero 116, colonia Jurez, Delegacin Cuauhtmoc, cdigo postal 06600, Mxico, D.F.
Avenida Paseo de la Reforma No. 51, colonia Tabacalera, Delegacin Cuauhtmoc, C.P. 06030, Mxico, D.F.
Nota
Esta gua es meramente indicativa de los objetivos, criterios, lineamientos, requisitos y dems elementos que preescriben las Reglas de Operacin del programa en cuestin;
PROGRAMA RESCATE DE ESPACIOS PBLICOS
Objetivo
Contribuir a mejorar la calidad de vida y la seguridad ciudadana, mediante el rescate de
espacios pblicos en condicin de deterioro, abandono o inseguridad que sean utilizados
preferentemente por la poblacin en situacin de pobreza de las ciudades y zonas metro-
politanas.
Cobertura
El Programa tendr cobertura nacional y su universo de actuacin sern las localidades ur-
banas integradas fsicamente a las zonas metropolitanas y ciudades que cuenten con una
poblacin de cincuenta mil o ms habitantes de acuerdo a las proyecciones del Consejo
Nacional de Poblacin y que pueden consultarse en la pgina electrnica http://www.conapo.gob.mx.
Se dar prioridad a las que presentan problemas de marginacin e inseguridad.
Los montos mximos de apoyo federal por proyecto varan de acuerdo al tipo de espacio (por ejemplo, si se trata
de andadores o parques) as como de acuerdo al tipo de intervencin (si se trata de un espacio apoyado por
primera vez, o si se busca consolidar un espacio apoyado en aos anteriores).
Para la Modalidad de Participacin Social y Seguridad Comunitaria el monto de apoyo federal oscila entre $30
mil a $300 mil pesos.
Para la Modalidad de Mejoramiento Fsico vara de $300 mil a $3 millones de pesos.
*El detalle correspondiente se puede consultar en el punto numeral 3.5.2 de las Reglas de Operacin del Programa.
El monto total de apoyo otorgado a cada espacio pblico se integra sumando a los recursos de la SEDESOL, la
aportacin local que podr constituirse por las participaciones de las entidades federativas y municipales o de
otras dependencias, organizaciones de la sociedad civil, beneciarios u otras instancias reconocidas.
La aportacin local ser cuando menos equivalente al cincuenta por ciento del costo total del proyecto (anexo
tcnico de autorizacin).
Cuando la Delegacin funja como ejecutora de cualquiera de las modalidades del Programa, la aportacin federal
podr ser de hasta el cien por ciento del costo total del proyecto.
La aportacin de los gobiernos locales para impulsar acciones del Programa, podr hacerse a travs de recursos
monetarios directos o bien mediante la realizacin de proyectos complementarios o aportaciones en especie,
incluida la provisin de materiales y uso de maquinaria y equipo, siempre y cuando sean acordadas previamente
con la Delegacin.
*sta es una sntesis del numeral 3.5 de las Reglas de Operacin del Programa 2012.
Los beneciarios de obras de mejoramiento fsico y acciones sociales son las personas que habitan en un radio de 400 metros de
los espacios pblicos en los que interviene el Programa.
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Puede ejecutar el municipio
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De los proyectos elegibles, sern seleccionados aquellos que cumplan con los siguientes criterios:
a) Se presenten los anexos tcnicos de las obras y acciones del proyecto integral.
b) Estar integrados preferentemente en la fase diagnstica del Plan de Actuacin Local para la Prevencin de la Violen-
cia e Inseguridad o en documento equiparable.
c) Los proyectos ejecutivos debern formar parte de un proyecto integral.
d) Presentar el anteproyecto arquitectnico de los espacios pblicos que por su dimensin territorial sea necesario in-
tervenir por reas en diferentes etapas, incluyendo todas las reas susceptibles de apoyo por parte del Programa. En
todos los casos se evitar la dispersin de obras.
Se dar prioridad a los espacios pblicos propuestos por el ejecutor que presenten mayor deterioro fsico y condiciones de
abandono y cumplan con al menos tres de las siguientes condiciones:
a) Estn ubicados en reas con mayor densidad poblacional.
b) Reporten altos ndices de violencia, delincuencia y conductas antisociales.
c) Consideren instalaciones de usos mltiples para el desarrollo de actividades deportivas, recreativas y culturales que
propicien la sana convivencia comunitaria.
d) Se encuentren ubicados en zonas de atencin prioritaria urbanas, conforme al Decreto de la Declaratoria de las Zo-
nas de Atencin Prioritaria para el ao 2012, publicado en el Diario Ocial de la Federacin.
e) Consideren la participacin de un patronato que contribuya con recursos para la operacin, continuidad de acciones
y mantenimiento del espacio pblico.
*sta es una sntesis del numeral 3.4 de las Reglas de Operacin del Programa.
El programa opera bajo dos modalidades:
a) Participacin Social y Seguridad Comunitaria.
Impulsar la organizacin y participacin de los ciudadanos en la elaboracin de diagnsticos para identicar la
problemtica social y proponer los elementos a considerar en el diseo del espacio; todo ello con la nalidad de
promover desde el inicio su apropiacin y pertenencia.
Promover el desarrollo de actividades cvicas, artstico-culturales y deportivas para fomentar el desarrollo personal
y social, la recreacin y el aprovechamiento del tiempo libre, como medidas dirigidas a prevenir conductas
antisociales y de riesgo.
Integrar a prestadores de servicio social y promotores comunitarios en la instrumentacin de estrategias y
proyectos en el espacio pblico.
Impulsar la conformacin de redes sociales, comits vecinales y de contralora social, como formas de organizacin
y participacin comunitaria, que coadyuven a la promocin y el cuidado del espacio pblico y la seguridad vecinal,
y que funjan como gestores de las necesidades del espacio, su funcionamiento y sostenibilidad.
Sensibilizar y prevenir conductas antisociales y de riesgo entre los habitantes que concurren a los espacios
pblicos o que viven en su rea de inuencia, y con ello, fortalecer la cohesin social.
Promover la inclusin social y la equidad de gnero, dando preferencia a grupos vulnerables y personas con
discapacidad favoreciendo el conocimiento y ejercicio de sus derechos.
Sensibilizar y prevenir la violencia familiar y social para fomentar la sana convivencia.
Incentivar la elaboracin de planes y estudios que contribuyan al diagnstico y evaluacin de la situacin de
inseguridad y violencia; que planteen estrategias y acciones de solucin, el posible impacto de las acciones
desarrolladas en los espacios pblicos, as como generar indicadores que permitan conocer el desempeo del
Programa en las ciudades y zonas metropolitanas participantes.
Impulsar la conservacin de recursos naturales y cuidado del medio ambiente para promover una cultura de
respeto a la ecologa.
b) Mejoramiento Fsico de los Espacios Pblicos
Construir, remozar, habilitar o rehabilitar plazas, espacios deportivos, residuales y otros espacios pblicos de uso
comunitario donde se desarrollen actividades recreativas, culturales y deportivas con sentido de equidad e inclusin
social.
Construir, ampliar y mejorar el alumbrado pblico, banquetas, guarniciones y otras obras necesarias alrededor del
espacio, que brinden accesibilidad y que permitan su uso por parte de la poblacin en general.
Construir, ampliar, dotar y/o rehabilitar el mobiliario urbano para el correcto funcionamiento de los espacios
pblicos.
Implementar acciones de prevencin situacional que propicien condiciones de seguridad a los ciudadanos, a
travs de la adecuacin o mejoramiento del diseo de los espacios pblicos, la colocacin de luminarias con
especicaciones para la seguridad en reas de riesgo y el establecimiento de mdulos y sistemas remotos de
vigilancia en puntos estratgicos.
Mejoramiento de vas y accesos, as como el establecimiento de rutas, senderos y paraderos seguros para los
peatones y sealtica.
Cmo opera el Programa? (explicacin general del funcionamiento)*
En trminos generales:
a) Con base en una frmula que prioriza la atencin de las localidades con mayor marginacin, problemas de
insegurdad y densidad poblacional, la SEDESOL elabora una estimacin de distribucin de recursos por entidad
federativa y municipios. Dicha distribucin se concerta con los gobiernos locales para determinar las ciudades o
zonas metropolitanas a atender y acordar las aportaciones que cada parte realizar durante el ao y se formaliza
mediante la suscripcin de un instrumento jurdico.
b) La Instancia Ejecutora, que generalmente es el municipio, identica las obras y acciones a realizar; integra los
documentos correspondientes y los presenta a la Delegacin Federal de SEDESOL en la entidad federativa para
su anlisis y autorizacin.
c) La Direccin General de Equipamiento e Infraestructura en Zonas Urbano Marginadas valida tcnica y
normativamente emite nmero de expediente y libera los recursos.
d) La Instancia Ejecutora realiza las obras de mejoramiento fsico y acciones sociales solicitadas aprobadas por las
Delegaciones de la Sedesol.
*Esta es una sntesis del numeral 4 de las Reglas de Operacin del Programa.
El Municipio es el principal ejecutor del Programa, lo que implica que sus responsabilidades generales son:
Suscribir el instrumento jurdico que, en su caso, corresponda;
Realizar o, en su caso, contratar la ejecucin de las obras o acciones;
Ejercer los recursos aplicables al Programa respetando lo dispuesto en las ROP y en la normatividad vigente;
Supervisar directamente las obras y acciones que se realicen.
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Flujograma del proceso bsico Contactos
Telfono: 53285000 Ext. 57191 y 57106
Desde el interior de la Repblica Mexicana 018000073705
Correo electrnico: prep@sedesol.gob.mx
Direccin: Avenida Paseo de la Reforma No. 333, Piso 5, Colonia Cuauhtmoc,
Delegacin Cuauhtmoc, C.P. 06500, Mxico, D.F.
Nota
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para nes distintos al desarrollo social.
DIRECCIN GENERAL DE
EQUIPAMIENTO E
INFRAESTRUCTURA
EN ZONAS
URBANO-MARGINADAS
(DGEIZUM)
DELEGACIN
DE LA SEDESOL
INSTANCIA
EJECUTORA
PROGRAMA DE RESCATE DE ESPACIOS PBLICOS
3
1
2
5
4
6
Con base en indicadores de marginacin
violencia, percepcin de inseguridad,
capacidad de ejecucin de las instancias
locales, ejercicio y comprobacin del
gasto, y con objeto de garantizar el
funcionamiento, operacin y vigilancia
de los espacios pblicos apoyados con
recursos del programa, elabora una
propuesta de distribucin de recursos
por municipio, misma que sirve para
concertar con las delegaciones y los
gobiernos de las entidades federativas y
municipales los techos de distribucin
de recursos por municipio. Nmero
4.2.1 p1
En conjunto con la comunidad, identica
los espacios y elabora el diagnstico del
espacio pblico, al mismo, determina las
obras y acciones a realizar y conforma los
expedientes tcnicos correspondientes.
Posteriormente, captura en el sistema
integral de informacin de los programas
sociales de la Secretara de Desarrollo
Social e imprime los anexos tcnicos que
presenta debidamente requisitados a la
Delegacin para su anlisis y
autorizacin. Numeral 4.2.2 p1
Remite a la DGEIZUM en un plazo no mayor
a 10 das hbiles las propuestas de las
instancias ejecutoras, a n de que proceda a
su validacin tcnica y normativa y les asigne
nmero de expediente en los siguientes 15
das hbiles posteriores a su recepcin ocial,
a efecto de estar en posibilidad de mantener
la aportacin presupuestal. Numeral 4.2.2 p2
Verica que los espacios pblicos se
ubiquen dentro del universo potencial
de actuacin del programa y presenten
problemas de deterioro, abandono o
inseguridad. Numeral 3.3 cuadro
Evala cada proyecto propuesto con
su expediente tcnico respectivo y, en
su caso, emite el ocio de aprobacin
de las acciones y obras en un plazo no
mayor de 10 das hbiles, las cuales
deben ejecutarse en el mismo ejercicio
presupuestal en que se autorizan.
Numeral 4.2.2 p4
Una vez que reciba el ocio de aprobacin inicia
los procesos para la contratacin y ejecucin de
las obras y acciones y apertura, cuentas
bancarias productivas para administrar los
subsidios federales y gestiona ante la
Delegacin la liberacin de los subsidios
respectivos hasta la terminacin del proyecto, y
es responsable de presentar sta, previo a su
captura, la documentacin original que
compruebe su conclusin. Numeral 4.2.2 p5 y8
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PROGRAMA VIVIENDA RURAL
Objetivo
Contribuir a que los hogares rurales en situacin de pobreza con ingresos por de-
bajo de la lnea de bienestar y con carencia por calidad y espacios de la vivienda
mejoren su calidad de vida a travs de soluciones de vivienda.
El Programa operar a nivel nacional en las localidades rurales de hasta 5,000
habitantes clasicadas como de Alta o Muy Alta Marginacin.
Cobertura
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uede ejecutar el municipio
Zona Modalidad
Aportaciones
Gobierno Federal
Monto
Mximo ($)
1/Monto
Mnimo ($)
Gobierno Estatal
o Municipal
Mnimo
Beneciario
Monto
Mximo ($)
1/Monto
Mnimo ($)
Rural
Rural
Rural
Adquisicin o construc-
cin de una Unidad
Bsica de Vivienda Rural
(UBVR)
Ampliacin
Mejoramiento
$53,000.00
$20,000.00
$15,000.00
$40,000.00
$15,000.00
$10,000.00
El 30% del valor total de la accin de
vivienda.
vivienda.
vivienda
$1,150
$1,550
$4,100
$3,100
$1,150
$770
Zona Modalidad
Aportaciones
Gobierno Federal
Monto
Mximo ($)
1/Monto
Mnimo ($)
Gobierno Estatal
o Municipal
Mnimo
Beneciario
Monto
Mximo ($)
1/Monto
Mnimo ($)
Aportaciones en los Municipios de Alto ndice de Rezago Social
Rural
Rural
Rural
Vivienda Rural (UBVR)
Ampliacin
Mejoramientos
Hasta un 80%
del valor total
de la accin
de vivienda,
sin exceder los
$54,400.
Hasta un 80%
del valor total
de la accin
de vivienda,
sin exceder los
$20,000.
Hasta un 80%
del valor total
de la accin
de vivienda,
sin exceder los
$15,000.
$40,000.00
$15,000.00
$10,000.00
vivienda.
vivienda.
vivienda.
Mnimo el 5% del valor total de
Aportaciones en los Municipios de Muy Alto ndice de Rezago Social
Rural
Rural
Rural
Adquisicin o cons-
truccin de una Uni-
dad Bsica de Vivienda
Rural (UBVR)
Ampliacin
Mejoramientos
Hasta un
90% del
valor total de
la accin de
vivienda, sin
exceder los
$61,200.
Hasta un
90% del
valor total de
la accin de
vivienda, sin
exceder los
$22,500.
Hasta un
90% del
valor total de
la accin de
vivienda, sin
exceder los
$16,875.
$40,000.00
$15,000.00
$10,000.00
vivienda.
vivienda.
vivienda.
Se pueden consultar mayores detalles relativos a los tipos y montos de apoyo en el punto 3.5 de las Reglas de Operacin del Programa.
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La poblacin objetivo del programa son los hogares mexicanos en pobreza con ingresos por debajo de la lnea de bienestar y
con carencia por calidad y espacios de la vivienda en localidades rurales de hasta 5,000 habitantes, clasicadas como de Alta
o Muy Alta Marginacin.
Los solicitantes que cumplan con lo establecido en el numeral 3.3 de las ROP criterios de elegibilidad y requisitos, podrn ser
beneciarios de un subsidio, de acuerdo a los resultados que arroje el Sistema Integral de Informacin del Programa (SIDIR)
para su atencin conforme a lo siguiente
Criterios de priorizacin para grupos vulnerables.
a) Los de mayor pobreza.
b) Los solicitantes con discapacidad o que uno de sus dependientes econmicos tenga alguna discapacidad.
c) Madres solteras.
d) Hogares cuyos jefes de familia sean adultos mayores.
e) Hogares con nios de hasta 14 aos de edad.
Criterios de priorizacin geogrcos.
a) Los que habiten en zonas declaradas de riesgo natural por la autoridad federal o estatal competente, con
una residencia en dicha zona anterior al 31 de diciembre del ao 2003, y sean objeto de reubicacin por
parte de la autoridad local en los municipios de Muy Alta o Alta Marginacin.
b) Los que habitan en los municipios de menor ndice de Desarrollo Humano.
c) Los municipios con Alto y Muy Alto ndice de Rezago Social denidos por el CONEVAL
sta es una sntesis del numeral 3.3 de las Reglas de Operacin 2012 del Programa.
El programa apoya con subsidios a los hogares que se encuentran en situacin de pobreza con ingresos por debajo de la lnea
de bienestar y con carencia por calidad y espacios de la vivienda mejoren su calidad de vida a travs de soluciones de vivienda.
Un hogar con carencia de calidad y espacios de la vivienda son las personas que residan en viviendas que presenten, al menos,
una de las siguientes caractersticas:
1. El material de los pisos de la vivienda es de tierra
2. El material del techo de la vivienda es de lmina de cartn o desechos.
3. El material de los muros de la vivienda es de embarro o bajareque; de carrizo, bamb o palma; de lmina
decartn, metlica o asbesto; o material de desecho.
4. La razn de personas por cuarto (hacinamiento) es mayor que 2.5.
Cmo opera el Programa? (Explicacin general del funcionamiento)
En la operacin del Programa intervienen la SEDESOL, FONHAPO, diversas Instancias Ejecutoras (gobiernos estatales,
municipales o las Delegaciones Federales de la SEDESOL), Auxiliares (Delegaciones Federales de la SEDESOL) y en su caso
Instancias de Apoyo (organizaciones de la sociedad civil).
a) Se emite una convocatoria que se difunde en la localidad donde se aplica el programa.
b) El solicitante realiza personalmente la solicitud (Cuestionario nico de Informacin Socioeconmica), a ms
tardar el 28 de febrero, ante la Instancia Ejecutora.
c) La Instancia Ejecutora presenta un Plan de Trabajo Anual (PTA) que es revisado y en su caso validado por
la SEDESOL a ms tardar el 28 de febrero.
d) FONHAPO calica cada solicitud; si cumple los requisitos, lo notica a la Instancia Ejecutora.
e) La Instancia Ejecutora publica la lista de solicitantes validados en la Delegacin de la SEDESOL o en la
Presidencia Municipal correspondiente,.
f) La Instancia Auxiliar imprime los Certicados de Subsidio para entregarlos a cada uno de los beneciarios en
coordinacin con la Instancia Ejecutora, y en su caso, con las Instancias de Apoyo.
g) El Beneciario le entrega a la Instancia Ejecutora el Bono de Subsidio endosado a su favor y rma con
dicha instancia un Contrato de Ejecucin.
Cuando la instancia ejecutora sean los gobiernos estatales o municipales, recibir del beneciario el
bono de subsidio endosado a su favor y rmar con dicho beneciario un contrato privado de ejecucin
en el que se establecer que la Instancia Ejecutora se compromete y obliga a llevar a cabo la accin de
vivienda incluyendo las especicaciones, volmenes y plazo para su terminacin y entrega.
Cuando la instancia ejecutora sea la Delegacin, recibir del beneciario el bono de subsidio endosado
a su favor. El beneciario podr elegir al proveedor de su eleccin, buscando siempre las mejores
condiciones de costo, calidad y servicio, asimismo, la instancia ejecutora rmar un Contrato de
ejecucin con el beneciario y el proveedor y para nes de control, se solicitar a los proveedores las
comprobaciones o facturas de los materiales, a nombre del beneciario.
h) La instancia ejecutora es responsable de la entrega del paquete de materiales o de realizar las acciones
correspondientes (edicacin, ampliacin o mejoramiento) al beneciario, segn se haya convenido.
sta es una sntesis del numeral 4 de las Reglas de Operacin 2012 del Programa.
Los recursos de este Programa podrn ser ejecutados por el Gobierno de las entidades federativas, municipales o las
Delegaciones Federales de la SEDESOL en las entidades federativas y debern sujetarse a las presentes Reglas y Manual de
Operacin, para lo cual se suscribirn los convenios de ejecucin o coordinacin correspondientes de acuerdo a la
normatividad aplicable. http://www.fonhapo.gob.mx, en la seccin Programas

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FLUJOGRAMA DEL PROCESO BSICO Contactos
Puesto: Subgerente de Modernizacin y Difusin
Telfono: 01 55 54 24 67 00 ext. 66718, 66795 y 66800
Direccin: Insurgentes Sur 3483, planta baja, Col. Miguel Hidalgo,
Delegacin Tlalpan, CP. 14020, Mxico D.F.
Nota
Esta Gua es meramente indicativa de los objetivos, criterios, lineamientos, requisitos y dems elementos que prescriben las Reglas de Operacin del programa en
cuestin; constituye nicamente un documento de consulta rpida, para que la sociedad conozca en forma simplicada al Programa. Este texto no sustituye a las
Reglas de Operacin expedidas conforme a las disposiciones legales y normativas aplicables.
INSTANCIA
NORMATIVA
INSTANCIA
AUXILIAR
INSTANCIA
EJECUTORA
SOLICITANTE
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1
2
5
4
6
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7
9
10
En las localidades donde se pretende
aplicar el programa invitar a partici-
par a la poblacin objetivo mediante la
emisin de avisos en los medios de co-
municacin ms efectivos a su alcance
y que permitan mayor difusin entre la
poblacin. 4.2 inciso a)
Entrega una propuesta de distribucin
de recursos para su distribucin y anlisis
con la Instancia Normativa presentando
el Plan de Trabajo Anual (PTA) a travs
de la Instancia Auxiliar a ms tardar el l-
timo da hbil de marzo. 4.2 inciso e)
Enva el PTA recibido de
la Instancia Ejecutora a la
Instancia Normativo ms
tardar 25 das hbiles pos-
teriores a su recepcin, el
cual deber contener sello
Ejecutora. 4.2.inciso, p4 Valida y autoriza el PTA,
adems de la radicacin
de los recursos a los
ejecutores4.2 inciso g)
Publica en la Delegacin
SEDESOL o en la presiden-
cia municipal la lista de los
solicitantes validados diez
das hbiles posteriores a di-
cha validacin. 4.2. inciso h)
Con la autorizacin de la Instancia
y en coordinacin con la Instancia
Ejecutora los entrega a cada uno
-
CURP, monto individual del apoyo
federal y monto total de la relacin.
Lo remite a la Instancia Normativa
para la transferencia de recursos
econmicos, 4.2. inciso j) p. 1 y 3
-
co federal Bono de Subsidio Federal a favor
de la Instancia Ejecutora exhibiendo su
recibe de la Instancia Ejecutora el listado de
materiales que le entrega para realizar la ac
cin de vivienda, misma que forma parte del
contrato privado de ejecucin. 4.2. inciso n)
Realizar personalmente la solicitud de
inscripcin al Programa, sin la necesidad
de pertenecer a ninguna Organizacin
Civil ante la Instancia Ejecutora
mediante el llenado del Cuestionario
nico de Informacin Socioeconmica
(CUIS) a ms tardar el ltimo da hbil
de febrero entrega la informacin
requerida en el numeral de las Reglas de
Operacin 3.3 y 4.2 inciso b)
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PROGRAMA ESTANCIAS INFANTILES PARA APOYAR A MADRES TRABAJADORAS
Objetivo General
Contribuir, mediante el aumento de la oferta de espacios de cuidado y atencin infan-
til, a abatir el rezago en materia de acceso y permanencia en el trabajo de madres que
trabajan, buscan empleo o estudian y de los padres solos con hijas(os) o nias(os) bajo
su cuidado en hogares que cumplan con los criterios de elegibilidad.
Cobertura
El Programa opera a nivel nacional.
Para cubrir parcialmente los costos de cuidado infantil (modalidad de apoyo a Madres Trabajadoras y Padres Solos):
Hasta $700 mensuales por cada nio o nia de 1 a 3 aos 11 meses de edad.
Hasta $1,400 mensuales por cada nio o nia entre 1 a 5 aos 11 meses de edad con algn tipo de discapacidad.
La persona beneciaria deber cubrir la diferencia entre el costo mensual del servicio y el subsidio otorgado por la
SEDESOL. Solo se podr recibir el apoyo hasta por un mximo de 3 nios(as) por hogar en el mismo periodo de
tiempo. El monto de esta diferencia debe pagarse directamente a la persona responsable de la Estancia Infantil.
Para creacin de estancias infantiles (modalidad de impulso a los servicios de cuidado y atencin infantil):
Hasta $70,000 por Estancia (apoyo entregado una nica vez).
Para incorporacin de Estancias Infantiles (modalidad de incorporacin a la Red de Estancias Infantiles):
Hasta $50,000 por Estancia (apoyo entrega una nica vez).
Quin puede ser beneciario? *
a) Apoyo a Madres Trabajadoras y Padres Solos (inscripcin de nios)
Para ser persona beneciaria del Programa es necesario
Ser madre (o padre solo) de al menos un nio o nia con edad de entre 1 y 3 aos 11 meses (un da antes de
cumplir los 4 aos). En el caso de nios(as) con alguna discapacidad, la edad puede ser de 1 a 5 aos 11 meses
(un da antes de cumplir los 6 aos),
Estar trabajando, estudiando o buscando empleo,
Tener un ingreso per cpita por hogar que no rebase la lnea de Bienestar Econmico, y
No tener acceso al servicio de cuidado infantil a travs de instituciones pblicas de seguridad social u otros medios.
Para demostrar lo anterior, es necesario llenar una solicitud y presentar los documentos sealados en el punto 3.3, inciso a) de las
Reglas de Operacin vigentes del Programa.
Apoyos a las Estancias Infantiles
Las personas o grupos interesados en operar una Estancia Infantil debern:
Estar interesadas en ofrecer servicios de cuidado y atencin infantil para atender a la poblacin objetivo del Programa,
cumpliendo con los criterios y requisitos marcados en las Reglas de Operacin vigentes del Programa;
Haber estudiado, al menos, la secundaria o estar certicada(o) en la Norma Tcnica de Competencia Laboral
(NTCL) o Estndar de Competencia EC0024 de Cuidado de las Nias y los Nios en Centros de Atencin Infantil.
Contar con un inmueble que cuente con un espacio para cuidar al menos a 10 nios(as) (considerando 2 metros
cuadrados por nio), que cumpla con los requisitos establecidos en las Reglas de Operacin del Programa;
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Aprobar la evaluacin mediante herramienta psicomtrica y cursar las capacitaciones que ofrezca el Programa para
la operacin de las Estancias Infantiles.
Para demostrar lo anterior, es necesario llenar una solicitud y presentar los documentos y evaluaciones sealados en el punto 3.3
incisos b) y c) de las Reglas de Operacin vigentes del Programa.
*sta es una sntesis del numeral 3.3 de las Reglas de Operacin del Programa.
Cmo se logra el objetivo? (descripcin)*
El Programa apoya simultneamente a la oferta y la demanda de servicios de cuidado infantil:
Apoyos a las Madres Trabajadoras y Padres Solos:
El Programa otorga subsidios mensuales a las personas beneciarias que cumplen con los criterios y requisitos de elegibilidad, el
cual cubre el costo parcial del servicio de cuidado y atencin infantil, este apoyo se otorga directamente a la persona responsable de
la estancia infantil en la que estn inscritos los nios(as) o hijos(as) de las personas beneciarias, quienes a su vez, deben cubrir la
diferencia del costo del servicio que haya jado la estancias infantil.
Apoyos a las Estancias Infantiles:
Las personas interesadas en operar una estancia infantil que cumpla con los criterios y requisitos marcados en las Reglas de Ope-
racin vigentes del Programa, son apoyadas con un subsidio para realizar las adecuaciones necesarias al inmueble que propongan.
Cmo opera el Programa?

Apoyo a Madres Trabajadoras y Padres Solos (Inscripcin de nios a las Estancias Infantiles aliadas a la Red).
La madre, padre o tutor, llena una solicitud que entrega en la Delegacin de su Estado. En caso de que la madre,
padre o tutor, ya conozca alguna Estancia Infantil que sea de su inters, puede entregar la solicitud a la persona
responsable de la estancia, quien dar aviso a la delegacin de la SEDESOL correspondiente para que, personal
de la misma, acuda a recabar la documentacin y levantar el cuestionario nico de informacin Socioeconmica
(CUIS) y el Anexo correspondiente.
La SEDESOL verica que la(el) solicitante cumpla con los criterios y requisitos de elegibilidad y la disponibilidad
presupuestal del Programa. En caso de que la respuesta sea armativa, notica a la persona solicitante para que
pueda comenzar a recibir los apoyos del Programa, mediante la asistencia de su hijo(a) o nio(a) bajo su cuida-
do, a una Estancia Infantil aliada a la Red.
Apertura y operacin de Estancias Infantiles.
Las personas interesadas en operar una estancia infantil llenan una solicitud de apoyo que entregan en las Dele-
gaciones de la SEDESOL en los Estados, junto con la documentacin sealada en el numeral 3.3 inciso b) y c)
de las Reglas de Operacin vigentes.
Las personas solicitantes presentan una prueba psicomtrica, la cual es aplicada por personal de la SEDESOL
debidamente capacitado.
El inmueble propuesto se somete a aprobacin de la Unidad Responsable del Programa (URP) en coordinacin
con la Delegacin de la SEDESOL correspondiente, considerando la oferta de Estancias Infantiles aliadas a la
Red y la demanda del servicio que exista en la localidad en la que se propone operar la Estancia Infantil.
Personal de la SEDESOL realiza una visita al inmueble propuesto por las personas interesadas, con el n de
determinar si resulta viable para brindar el servicio. En caso armativo, se sealan de forma detallada las adecua-
ciones que son necesarias para poder brindar el servicio, de acuerdo a los requisitos establecidos en las Reglas de
Operacin vigentes.
La persona solicitante debe cursar la capacitacin bsica en los temas de cuidado y atencin infantil impartida
por el DIF Nacional y la SEDESOL, sobre las Reglas de Operacin vigentes del Programa, en temas administrati-
vos y de cuidado y atencin infantil.
La persona solicitante entrega un presupuesto a la SEDESOL, considerando las adecuaciones indicadas durante
la visita al inmueble.
a)
b)
a)
b)
c)
d)
e)
f)
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sta es una sntesis del numeral 4.2.2 de las Reglas de Operacin del Programa.
Se rma el Convenio de Concertacin entre la persona que fungir como Responsable de la Estancia Infantil y la SEDESOL (a
travs del Delegado(a) de su estado) y se otorga el apoyo inicial para realizar las adecuaciones y equipamiento del inmueble, de
acuerdo a lo sealado durante la visita al mismo y a lo establecido en las Reglas de Operacin vigentes del Programa. La persona
responsable de la Estancia Infantil, cursa la capacitacin inicial Programa (Primeros Auxilios, Temas de Seguridad y Respuesta
ante emergencias y temas de cuidado, atencin y desarrollo infantil, considerando los temas relacionados con el Estndar de
Competencia EC0024 de Cuidado de las Nias y los Nios en Centros de Atencin Infantil).
Personal de la SEDESOL realiza una segunda visita al inmueble, previa a la apertura, con el n de vericar que las adecu-
aciones hayan sido realizadas y que el inmueble se encuentre equipado y en condiciones de comenzar operacin.
Algunas caractersticas importantes que las Estancias Infantiles deben de cumplir son:
g)

h)
i)
La Estancia Infantil comienza a operar.
La persona responsable de la Estancia Infantil, reporta la asistencia de los nios(as) o hijos(as) de las personas bene-
ciarias del Programa en la modalidad de Apoyo a Madres Trabajadoras y Padres Solos.
La SEDESOL realiza el pago del subsidio mensual de acuerdo a las asistencias registradas de los nios(as) o hijos(as)
de las personas beneciarias del Programa, directamente a la persona responsable de la estancia infantil a SEDESOL.
El DIF Nacional o terceras personas que estas instituciones determinen, llevarn a cabo visitas peridicas de seguimien-
to y supervisin a las Estancias Infantiles aliadas a la Red.
Las personas responsables de las Estancias Infantiles acuden a capacitaciones complementarias al menos una
vez por mes.
j)
k)
l)
m)
n)
Adecuaciones, habilitacin y equipamiento cumpliendo con lo requerido en las Reglas de Operacin vigentes;
Material suciente para el trabajo y atencin de las(os) nias(os);
Pliza(s) de Seguro de Responsabilidad Civil y Daos a Terceros, de acuerdo con lo establecido en el numeral 3.5.7.
de las Reglas de Operacin del Programa 2012;
Documento en el cual la autoridad competente en materia de Proteccin Civil, avale que el entorno de la Estancia
Infantil ofrece condiciones adecuadas para brindar el servicio de cuidado y atencin infantil. En caso de no poder
contar con dicho documento, se podr suplir mediante el anlisis de riesgos externos que forma parte del Programa
Interno de Proteccin Civil de la Estancia Infantil, mismo que deber estar avalado por la autoridad competente en
materia de Proteccin Civil;
Documentacin de licencias, permisos o autorizaciones del inmueble aplicables a los centros de cuidado y atencin
infantil, requeridos por las autoridades locales correspondientes;
Programa Interno de Proteccin Civil del inmueble que se proponga para operar como Estancia Infantil, conforme a
la normatividad local correspondiente.
PROGRAMA ESTANCIAS INFANTILES PARA APOYAR A MADRES TRABAJADORAS

Instancia
Normativa
Instancia
Auxiliar
Instancia
Ejecutora
Llena una solicitud de apoyo
(anexo d) en las ocinas de las
delegaciones y la entrega junto
con la documentacin completa
que se describe en los incisos b)
y c)del numeral 3.3 de las reglas
de operacin. 4.2.2. nmero 1.
En caso de contar con disponibilidad
presupuestal, convocar al solicitante
en plazo no mayor a 10 das hbiles a
partir de haber aceptado la solicitud,
para la aplicacin de la evaluacin
mediante herramienta psicomtrica.
4.2.2. nmero 2.
Da aviso al solicitante en un lapso no
mayor de 15 das hbiles a partir de la
fecha en la que entreg el solicitante el
documento que acredita la aprobacin
de la evaluacin mediante herramienta
psicomtrica.
Una vez que el solicitante haya
cursado la capacitacin del programa,
se le entregar un documento que lo
indique. 4.2.2. nmero 8.
Personal de la delegacin de SEDESOL realizar una visita al inmueble con el n de vericar que se hayan realizado las adecuaciones y
equipamietno al mismo. Esta visita se llevar a cabo en un plazo no mayor a 45 das naturales a partir de la fecha en que se rmo el conve-
nio de concertacin. Asimismo en esta visita se denir la fecha de nicio de opreaciones de la estancia infantil en el marco del programa,
dejndolo por escrito.4.2.2. nmero 9.
Llevar a cabo una visita al inmueble
propuesto para opinar como estancia
infantil, para determinar la ubicacin
del mismo, en un plazo no mayor a 15
das hbiles a partir de la fecha en la que
se dio aviso de la aceptacin de la solici-
tud. 4.2.2. nmero 4.
Dar aviso por escrito al solicitante al
momento de la visita y recomendar las
adecuaciones necesarias para presentar
el servicio de cuidado y atencin infaltil.
Asimismo se contar el nmero de nios
y nias. Este nmero abarca en el espa-
cio propuesto. Este nmero no podr ser
mayor a 50. 4.2.2. nemro 4.
Entrega el documento que acredite
dicha aprobacin, en un lapso no
mayor a 5 das hbiles a partir de que
el solicitante presente la evaluacin.
4.2.2. nmero 2.
En coordinacin con la Delegacin
correspondiente aprueba la solicitud
considerando la oferta de estancias
infantiles aliadas a la red del
programa y la demanda del servicio
que est en la localidad. 4.2.2. nmero
3.
Deber cursar la capacitacin tcnica del
programa. Para esto, ser convocado por
el DIF nacional o la delegacin en un
plazo no mayor a 20 das hbiles a partir
de la fecha en la que se dictamin como
vlido el inmueble. 4.2.2. nmero 6.
Una vez cursada la capacitacin
bsica se le entregar documento
que lo indique, deber elaborar y
entregar a la delegacin de
SEDESOL correspondiente un
presupuesto con base en las
recomendaciones hechas por
personal de la delegacin en la visita
al inmueble. 4.2.2. nermo 6.
En caso de no ser aprobado el presupuesto
dar aviso al solicitante en un plazo no mayor
a 5 das hbiles a partir de la fecha en la que el
solicitante lo entrego, para que en su caso, se
hagan las adecuaciones que correspondan.
4.2.2. nmero 6.
De ser aprobado el presupuesto, se
convocar al solicitante en un plazo no
mayor a 10 das hbiles a partir de la
fecha en la que la delegacin de
SEDESOL lo recibi y se proceder a la
rma del convenio de concertacin
(anexo E1) y a la entrega del apoyo
inicial destinado a la realizacin de las
adecuaciones del inmueble para estar
en condiciones de prestar el servicio.
En los casos de personas morales,
adems rmar el representante legal
de la organizacin. 4.2.2. nmero 7.
El solicitante deber cursar la capacitacin
inicial del programa, para lo cual ser convo-
cado por el DIF nacional o SEDESOL, en un
plazo no mayor a 15 das naturales apartir de
la fecha en la que se rma el convenio de
concentracin. 4.2.2. nmero 8.
Verica el cumplimiento de los
criterios de elegibilidad y requisi-
tos. 4.2.2. nmero 1.
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PROGRAMA DE ATENCIN A JORNALEROS AGRCOLAS
Objetivo

Contribuir a la ampliacin de capacidades de los jornaleros agrcolas y los
integrantes de su hogar, otorgando apoyos en alimentacin, salud, infraestructura,
educacin e informacin y promoviendo su acceso a los servicios bsicos.
Cobertura
El Programa tendr cobertura nacional en lugares con presencia de poblacin
jornalera, denominados Regiones de Atencin Jornalera (RAJ). El catlogo
de los municipios que forman las Regiones de Atencin Jornalera se puede
consultar en la pgina electrnica www.sedesol.gob.mx.
*Esta seccin es un resumen del numeral 3.4 de las Reglas de Operacin 2012 del Programa de Atencin a jornaleros Agrcolas.
Apoyos alimenticios a los nios y las nias
Se podrn otorgar hasta dos alimentos diarios, preparados con base en una dieta validada por una autoridad competente
en contenidos nutricionales y costo de la dieta, por un monto mximo de $480.00 mensuales por nia o nio.
Estmulos para la asistencia y permanencia escolar:
Apoyos econmicos de entre $128 y $565 pesos mensuales (de acuerdo al grado escolar), sujetos a que los nios be-
neciarios asistan regularmente a clases.
Apoyo econmico al arribo:
Se otorgar un apoyo econmico de $800.00, por un mximo de tres ocasiones en el ao en las unidades de trabajo al
jefe o jefa del hogar jornalero que notique su arribo en las mesas de atencin, cuando la migracin se realice entre Regiones
de Atencin Jornalera.
Servicios de acompaamiento a la poblacin jornalera:
Apoyos temporales de alojamiento, alimentacin y almacenamiento de pertenencias, entre otros, as como orientacin e
informacin de inters para la poblacin jornalera.
El Programa podr destinar recursos para la prestacin de dichos servicios, a travs de promotores, y para el funciona-
miento de los inmuebles.
Acciones de promocin y participacin social:
Acciones para fortalecer las habilidades y competencias sociales de la Poblacin Jornalera Agrcola, realizadas a travs de
la red social: promocin de los derechos humanos; educacin para la proteccin contra la explotacin y abuso sexual de
los menores; violencia de gnero; migracin; hbitos saludables; saneamiento bsico, entre otros temas en benecio de la
poblacin jornalera.
Apoyos especiales para contingencias:
En funcin de las caractersticas de cada contingencia, durante el proceso migratorio, se podrn otorgar los siguientes
apoyos: transportacin de regreso a su lugar de origen; pago de servicios mdicos y sanitarios; gastos funerarios.
Acciones para Potenciar el Desarrollo:
Se promover la vinculacin con otras instituciones u organizaciones para que los integrantes de un hogar en el que exista
al menos un Jornalero Agrcola tengan acceso a los apoyos o servicios que brindan otros programas y as potenciar el de-
sarrollo de la poblacin objetivo. Se coordinarn preferentemente con los programas: Oportunidades y Desarrollo de Zonas
Prioritarias.
Estudios e investigaciones:
Se destinarn recursos para el desarrollo de proyectos de investigacin o pruebas piloto relacionadas con el mejoramiento
del nivel de vida de los jornaleros agrcolas.
Apoyos para infraestructura:
Subsidios para la construccin, rehabilitacin, ampliacin, acondicionamiento y equipamiento de infraestructura para
atender a la poblacin jornalera agrcola. Se pueden ejecutar proyectos en los siguientes rubros: desarrollo infantil; aten-
cin a la salud; espacios para la estancia temporal; espacios para la atencin de la poblacin jornalera agrcola; atencin,
alojamiento temporal e informacin.
Contactos
Telfonos: 5141-7900 exts. 51123 y 51125
Domicilio: Avenida Paseo de la Reforma nmero 51, piso 13, colonia Tabacalera,
Delegacin Cuauhtmoc, cdigo postal 06030, Mxico, D.F.
Delegacin Federal de la Secretara de Desarrollo Social en el Estado.
Las direcciones y telfonos pueden ser consultados en la pgina de internet www.sedesol.gob.mx
Esta Gua es meramente indicativa de los objetivos, criterios, lineamientos, requisitos y dems elementos que prescriben las Reglas de Operacin del programa en
cuestin; constituye nicamente un documento de consulta rpida, para que la sociedad conozca en forma simplicada al Programa. Este texto no sustituye a las Reglas
de Operacin expedidas conforme a las disposiciones legales y normativas aplicables.
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Para poder ser beneciario se requiere ser integrante de un hogar en el que exista al menos un jornalero agrcola, as como encontrarse
en una unidad de trabajo de la cobertura del Programa.
Para demostrar lo anterior, es necesario proporcionar a los promotores sociales del programa la informacin socioeconmica
necesaria para el llenado del Cuestionario nico de Informacin Socioeconmica (CUIS) y su Cuestionario Complementario (CC)
En cuanto a los proyectos de infraestructura, se debe contar con una propuesta de proyecto en benecio para la Poblacin Jornalera
Agrcola ubicado dentro de una Regin de Atencin Jornalera, el cual debe ser propuesto por en las Delegaciones con base en los
resultados de los diagnsticos y la disponibilidad.
Presupuesta.
Para ser apoyados por el Programa stos deben estar previstos como prioritarios dentro del Plan de Desarrollo Regional, que es un documento de planeacin e
identicacin de la problemtica de los jornaleros agrcolas y que es elaborado por instancias federales, organizaciones de la sociedad civil y representantes de
productores, contratistas y jornaleros agrcolas.
Cmo se logra el objetivo? (descripcin) *
El objetivo se logra a travs de:
El otorgamiento de apoyos temporales de alojamiento, alimentacin y almacenamiento de pertenencias, as como
orientacin e informacin de inters para la poblacin jornalera, preferentemente en coordinacin con las instituciones
competentes.
La provisin de alimentos (hasta dos por da) a nios jornaleros, mediante el financiamiento a terceros
(instancias ejecutoras).
La entrega de estmulos econmicos para la permanencia escolar de los nios de familias jornaleras;
El co-nanciamiento de la construccin y rehabilitacin de inmuebles para atender a la poblacin jornalera agrcola
en sus lugares de trabajo.
La realizacin de talleres y cursos orientados al desarrollo personal, familiar y comunitario de los beneciarios; y
La realizacin de actividades de coordinacin para que otros programas e instituciones atiendan las necesidades
de la poblacin jornalera.
*La entrega de algunos de los apoyos est sujeta al cumplimiento de corresponsabilidades por parte de los beneciarios.
Cmo opera el programa? (explicacin general del funcionamiento)
En trminos generales, el programa opera de la siguiente forma:
Diagnstico
1. Se instalan Grupos de Coordinacin Estatal que elaboran diagnsticos locales y regionales para determinar las acciones
especcas a realizar y para la elaboracin de Planes de Desarrollo Regional que atiendan las necesidades de la poblacin
jornalera agrcola y sus familias. stos se integran con representantes de SEDESOL, STyPS, SEMARNAT, CONAFE, Vete
Sano Regresa Sano, IMSS, SRA, SAGARPA, PRONIM, CEDH, SALUD, Procuradura Agraria, dependencias estatales,
municipales y organizaciones sociales y civiles entre otros.
Promocin del Programa
1. La Delegacin Federal de SEDESOL en el Estado que corresponda, y la Unidad Responsable del Programa, promueven
y difunden las acciones y servicios del Programa en las localidades dentro de cobertura.
Presentacin y entrega de proyectos
1. Los jornaleros agrcolas, productores, gobiernos estatales y municipales, presentan sus solicitudes de apoyo en las
Delegaciones de SEDESOL.
2. La SEDESOL los analiza y en su caso los aprueba y libera los recursos correspondientes
Mesas de atencin
1. La Delegacin de SEDESOL instala Mesas de Atencin en Unidades de Trabajo y lugares de trnsito o concentracin de la
poblacin jornalera agrcola para proporcionar informacin sobre el Programa, integrar el padrn de beneciarios y entregar
apoyos.
Los promotores sociales llenan el CUIS y su CC con los datos que proporcionen los jornaleros agrcolas.
Proceso de promocin y participacin social
1. En las localidades de origen se identican a los jornaleros que migran a efecto de orientarlos respecto a sus derechos
laborales y humanos.
2. En las unidades de destino se identican a integrantes el hogar jornalero para denir las acciones salud, educacin,
trabajo y contralora social a realizar.
3. Se disea y aplica un modelo de capacitacin secuencial dirigido a los promotores sociales y a los integrantes de la Red
Social para aplicarlo con los beneciarios y sus familias en las comunidades.
Entrega de Apoyos Econmicos
1. Se certica el cumplimiento de los beneciarios de la corresponsabilidad que le corresponde segn el tipo de apoyo.
2. Los apoyos econmicos se entregan de manera directa a los beneciarios conforme su integracin al padrn. En el
caso de las becas escolares se utilizan los servicios de instituciones liquidadoras como el Banco Nacional de Servicios
Financieros (BANSEFI).
Los municipios pueden solicitar los apoyos complementarios para infraestructura ante las Delegaciones mediante es-
crito libre conforme a las reglas de operacin.
En coordinacin con las Delegaciones pueden convocar a la poblacin jornalera agrcola en la fecha, hora y lugar donde
se instalarn las Mesas de Atencin.
A travs de la coordinacin institucional, el municipio puede participar en los servicios y apoyos que se otorguen a la
poblacin jornalera mediante la vinculacin de acciones que mejoren el impacto de la aplicacin de los recursos de
programa, en los mbitos de educacin, salud, derechos humanos y laborales, y desarrollo local, entre otros.
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PROGRAMA DE ATENCIN A JORNALEROS AGRICOLAS
FLUJOGRAMA PARA OTORGAR APOYO EN INFRAESTRUCTURA
UNIDAD RESPONSABLE
DEL PROGRAMA (URP)
DELEGACIN DE

LA SEDESOL
POBLACIN
JORNALERA/
PRODUCTORES

PARTICIPANTES
3
1
2
5
4
6
Realiza la validacin normativa de los
proyecto base en su viabilidad tcnica,

econmica, presupuestal, social y

autoriza su ejecucin. 4.2.3, 4 vieta.
Integran las propuestas de inversin a

partir
de las solicitudes recibida que cuenten con la
informacin para el anlisis tcnico,
normativo y social. 4.2.3 3 vieta
Informarn al peticionario, en un plazo no
mayor a 30 das hbiles contados a

partir de
la recepcin de la solicitud, si esta fue o

no
autorizada. 4.2.3 p2 1 vieta
La delegacin, en coordinacin con la UPR, realiza la promocin y
difusin de las acciones y servicios del programa, as como de las
localidades donde tiene cobertura. 4.2.1, inciso a)
Solicitan ante las delegaciones los
apoyos mediante escrito libre con la

informacin que se menciona en el

numeral 3.3 de las reglas de
operacin. 4.2.2 inciso c)
PROGRAMA DE ATENCIN A JORNALEROS AGRCOLAS
UNIDAD RESPONSABLE
DEL PROGRAMA
(URP)
DELEGACIN
DE LA SEDESOL
PROMOTOR SOCIAL
JORNALERO
AGRICOLA
FLUJOGRAMA DE MECANISMO DE SELECCIN PARA SER
INCORPORADO AL PROGRAMA
3
1
2
5
4
Atravs de los Grupos deCoordinacin
Estatal o en coordinacin con otras
instituciones, realiza diagnsticos para
denir tipos de apoyos y acciones acordes
a las necesidades de la poblacin jornalera
agrcola. 4.2.1, inciso b)
Acuerda conla autoridadmunicipal, productores
agrcolas ola redsocial para que convoquen a la
poblacin jornalera agrcola en la fecha, hora y
lugar donde se instalarn las Mesas de Atencin,
jas o mviles, para proporcionar informacin
sobre el Programa, integrar el padrn de beneciarios
y la entregade los apoyos.Numeral 4.2.1, incisos
d), e) yf)
Llenan el Cuestionarionicode Informacin
Socioeconmica(CUIS)y su Cuestionario
Complementario (CC) con los datos que
proporcionen los jornaleros agrcolas.
4.2.1, inciso f), 1a. vieta
Es acreditado como beneciariodel
Programa al concluir el llenado del
Cuestionario nico de Informacin
Socioeconmica (CUIS), el Cuestionario
Complementario(CC) y al declarar
que al menos uno de los integrantes
de suhogar es jornalero agrcola.
4.2.1, inciso f), 1a. vieta
La Delegacin, en coordinacin con la URP, realiza la promocin
y difusin de las acciones y servicios del Programa, as como
de las localidades donde tiene cobertura. 4.2.1, inciso a)

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Nota
Contactos
Telfonos: 5141-7972 o 51417974
Domicilio:
Avenida Paseo de la Reforma nmero 116, colonia Jurez,
Delegacin Cuauhtmoc, Cdigo Postal 06600, Mxico, D.F.
Avenida Paseo de la Reforma No. 51, Colonia Tabacalera,
PROGRAMA OPCIONES PRODUCTIVAS
Objetivo
Contribuir al desarrollo de capacidades para acceder a fuentes de
ingreso sostenible de la poblacin cuyos ingresos estn por
debajo de la lnea de bienestar, a travs del apoyo econmico a
iniciativas productivas y el acompaamiento tcnico y organizacional.
Cobertura
El Programa operar a nivel nacional en:
a) Las Zonas de Atencin Prioritaria Rurales.
b) Los municipios catalogados como predominantemente indgenas,
de acuerdo a los criterios establecidos por el Consejo Nacional de
Poblacin (CONAPO);
c) Las localidades de alta y muy alta marginacin con una poblacin hasta
de 14,999 habitantes, ubicadas en municipios de marginacin media, baja y muy baja.
Los cuales se pueden consultar en los sitios:
www.sedesol.gob.mx y www.conapo.gob.mx
http://.www.sedesol.gob.mx/es/SEDESOL/Mapa_Interactivo
Fondo de Conanciamiento:
Son apoyos econmicos capitalizables para proyectos productivos.
Tambin se podr apoyar para la constitucin de garantas lquidas en los casos en que los proyectos, con las mismas
caractersticas, sean autorizados como crditos de Financiera Rural o cualquier otra institucin de banca de desarrollo,
deicomisos pblicos de fomento y organismos de fomento regulados por la Comisin Nacional Bancaria y de Valores de
acuerdo con las leyes aplicables en la materia.
El apoyo es de hasta $25 mil pesos por beneciario, con un tope de $300 mil por proyecto (en caso de grupos).
Los beneciarios deben hacer aportaciones al proyecto cuyo monto mnimo depende de su lugar de residencia y gnero.
Proyectos Integradores:
Son apoyos econmicos capitalizables para el desarrollo de actividades de organizaciones de productores que participan o se
proponen participar en ms de un eslabn de la cadena productiva de su actividad preponderante. Tambin se podr apoyar para
la constitucin de garantas lquidas en los casos en que los proyectos, con las mismas caractersticas, sean autorizados como
crditos de nanciera rural o cualquier otra institucin de banca de desarrollo, deicomisos pblicos de fomento y organismos
de fomento regulados por la Comisin Nacional Bancaria y de Valores de acuerdo con las leyes aplicables en la materia.
Se otorgan a municipios con menor IDH y localidades dentro de la cobertura del programa, no incluidos en la lista. En esta
modalidad se podrn apoyar la adquisicin de activos jos, conceptos de inversin diferida y capital de trabajo. En ningn caso
se podrn apoyar sueldos ni salarios.Los apoyos son subsidios, no crditos; los beneciarios se obligan a demostrar que, en un
plazo determinado, recuperaron la inversin efectuada en una cuenta de ahorro o a travs de reinversin en el proyecto. Los
apoyos son de hasta $25 mil pesos por beneciario, con un tope de $5millones de pesos por proyecto. Los beneciarios deben
hacer aportaciones al proyecto cuyo monto mnimo depende de su lugar de residencia y gnero.
Agencias de Desarrollo Local:
Son apoyos econmicos no recuperables para formacin de capital social, la generacin de proyectos productivos, su
escalamiento e integracin al desarrollo econmico local y regional, a travs de organizaciones de la sociedad civil. El apoyo
federal es de hasta $1.5 millones de pesos, con un monto mximo de $3 mil pesos por beneciario.
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complementarios
No aporta recursos
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Asistencia tcnica y acompaamiento:
Son apoyos econmicos no capitalizables, para proporcionar servicios de asistencia tcnica y acompaamiento a los beneciarios
de la modalidad de fondo de conanciamiento a travs de tcnicos, profesionistas o instituciones de educacin media superior
tecnolgica, superior y universidades.
El periodo mximo de acompaamiento se considera a partir de la rma del convenio hasta el 31 de diciembre del ejercicio
scal en curso. El monto mximo de los recursos destinados para el pago de asistencia tcnica y acompaamiento al proyecto
ser de hasta el 20% del monto de los recursos aportados por la SEDESOL. El monto anual mximo de apoyo depender del
nmero de proyectos que le sean asignados y en ningn caso podr ser mayor a $120 mil pesos.
Pueden ser beneciarios las personas cuyos ingresos estn por debajo de la lnea de bienestar que habitan en Zonas de Atencin
Prioritaria Rurales, municipios de alta y muy alta marginacin con una poblacin de hasta 14,499 habitantes, ubicadas en municipios
de marginacin media, baja y muy baja. , La lista de los municipios y localidades cuyos habitantes pueden participar en el Programa
puede ser consultada en http://.www.sedesol.gob.mx/es/SEDESOL/Mapa_Interactivo
www.sedesol.gob.mx.
Existen criterios adicionales por cada modalidad, los principales son:
Fondo de Conanciamiento: Los solicitantes deben presentar un proyecto productivo y estar al corriente con sus recupera-
ciones (en caso de haber recibido apoyos previos).
Proyectos Integradores: Los grupos solicitantes deben presentar un proyecto sustentable y econmicamente viable que in-
tegre y desarrolle ms de un proceso productivo; estar legalmente constituidos con al menos 50 socios, y no tener adeudos
vencidos con otros programas de naturaleza similar y deben estar dadas de alta como contribuyentes en la SHCP.
Agencias de Desarrollo Local: Las organizaciones deben presentar un plan de trabajo y aportar al menos el 15% del monto
autorizado por la SEDESOL. Las organizaciones apoyadas deben estar constituidas legalmente al menos un ao antes de la
fecha de difusin de la convocatoria y tener experiencia en las zonas de cobertura del Programa, no tener adeudos vencidos
con otros programas de naturaleza similar y deben estar dadas de alta como contribuyentes en la SHCP.
El Programa otorga apoyos para proyectos productivos de personas cuyos ingresos estn por debajo de la lnea de bienestar; y
tambin apoya la asistencia tcnica para acompaarlos en el proceso y nancia acciones de capacitacin y formacin de grupos
productivos.
La poblacin cuyos ingresos se encuentra por debajo de la lnea de bienestar es aquella que no cuenta con los recursos sucientes
para adquirir los bienes y servicios que requiere para satisfacer sus necesidades (alimentarias y no alimentarias), y que es utilizada
como referencia en la metodologa de focalizacin por el Programa.
Todas las modalidades del programa funcionan mediante convocatorias pblicas que se difunden a travs del sitio www.sedesol.gob.mx.
En trminos generales, el proceso de operacin consiste en:
a) La SEDESOL difunde una convocatoria especicando la modalidad, requisitos y plazos.
b) Los interesados registran sus propuestas en el sitio http://opciones.sedesol.gob.mx. Si as lo desean, pueden acudir
a la Delegacin Federal de SEDESOL en el Estado correspondiente, para solicitar asistencia.
c) Los interesados presentan en la Delegacin de la SEDESOL la documentacin necesaria.
d) Los proyectos y planes de trabajo son dictaminados.
e) La SEDESOL difunde las listas de proyectos, y planes de trabajo seleccionados.
f) Se rma un convenio con los beneciarios y se entregan los recursos.
g) Se ejecutan los proyectos y planes de trabajo.
h) Los beneciarios de los proyectos productivos recuperan los recursos aportados por la SEDESOL en cuentas a su
nombre, o lo reinvierten en el mismo o nuevos proyectos.
i) Los beneciarios informan anualmente a la SEDESOL, antes del 15 de enero de cada ao, sobre sus recuperaciones.
sta es una sntesis del numeral 4 de las Reglas de Operacin 2011 del Programa.
El Municipio puede participar como ejecutor del programa, en la Modalidad Fondo de Conanciamiento. As mismo, el Municipio
puede realizar aportaciones complementarias para el desarrollo de los proyectos.
PROGRAMA DE OPCIONES PRODUCTIVAS
FLUJOGRAMA DE LAS AGENCIAS DE DESARROLLO LOCAL
SEDESOL SOLICITANTE DELEGACIN
3
1
5
4
6
Realiza convocatorias a travs

de la pgina de internet
www.sedesol.gob.mx.
Presenta en la Delegacin correspondiente,

solicitud en escrito libre junto con el proyecto

y los documentos que se mencionan en el
numeral 3.3 de las Reglas de Operacin, y
pre-registra su propuesta en el sitio
http://opciones.sedesol.gob.mx.

Recibe l a documentacin, emite un
de acuerdo a los criterios

establecidos en los Anexos 10, 11 y 12

de las Reglas de Operacin y lo enva a la

Unidad Responsable del Programa con

una copia de la propuesta recibida sus

anexos incluyendo el proyecto y los
planes de trabajo.
2
La Unidad Responsable del
Programa difundir las listas de

Proyectos, y Planes de Trabajo

seleccionados, en el sitio

www.sedesol.gob.mx.

dentro de

los 45 das hbiles siguientes al
cierre de la convocatoria.

En caso de ser seleccionado el

proyecto, contar con 10 das
hbiles para

presentar toda la
documentacin requerida en
original para cotejo.
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Contactos
Telfonos: 5141-7972 o 51417974
Domicilio:
Avenida Paseo de la Reforma nmero 116, colonia Jurez,
Avenida Paseo de la Reforma No. 51, colonia Tabacalera,
Nota
expedidas conforme a las disposiciones legales y normativas aplicables. Para obtener mayor informacin al respecto, se debern consultar las Reglas de Operacin del programa.
PROGRAMA FONDO NACIONAL PARA EL FOMENTO DE LAS ARTESANAS (FONART)
Objetivo

Contribuir a mejorar las fuentes de ingreso de los artesanos cuyo
ingreso es inferior a la lnea de bienestar en situacin de pobreza,
mejorando sus condiciones productivas.
Cobertura
El Programa operar a nivel nacional.
Capacitacin y Asistencia Tcnica:
Esta modalidad se enfoca en mejorar el diseo, manufactura, materiales
y herramientas con que se producen las artesanas, as como fomentar el
rescate de tcnicas que hayan cado en desuso. Se pueden otorgar apoyos
federales de hasta:
$12 mil pesos para capacitacin integral.
$6 mil pesos para asistencia tcnica.
Financiamiento a la Produccin:
Se otorgan subsidios para la adquisicin de activo jo y capital de trabajo. No se nanciar mano de obra o pago de salarios.
Hasta $15 mil pesos por artesano, una vez por ao.
Adquisicin de Artesanas:
Se adquieren artesanas con valor de hasta $15,000 pesos por persona. Las artesanas adquiridas son comercializadas por FONART
a travs de sus tiendas en Mxico y el extranjero.
Concurso de Arte Popular:
Se realizan concursos para estimular a los artesanos que mejoran las tcnicas de trabajo y recuperan el uso sostenible de los
materiales de su entorno natural. Los montos mximos de los premios son:
$125 mil para concursos nacionales.
$15 mil para concursos estatales.
$10 mil para concursos municipales.
Los criterios generales para poder ser beneciario del programa son:
Ser mexicano;
Ser productor artesanal con ingresos que se encuentre por debajo de la lnea de bienestar.
No tener adeudo por concepto de incumplimiento de pago de nanciamiento de aos anteriores con el FONART.
No haber recibido apoyos de otros programas federales para los mismos conceptos.
Entregar solicitud en escrito libre (excepto para concursos artesanales) describiendo el apoyo solicitado.
En el caso de concursos, las convocatorias correspondientes sealan los criterios de elegibilidad.
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El programa da servicios de capacitacin y asistencia tcnica; otorga subsidios para nanciar la adquisicin de materia prima y
gastos relacionados a la produccin de artesanas; adquiere artesanas para su comercializacin, y realiza concursos de arte popular.
Cmo opera el programa? (explicacin general del funcionamiento)
Capacitacin y Asistencia Tcnica
a) Las capacitaciones integrales y asistencias tcnicas se construyen a partir de un diagnstico, con un costo de hasta
$50,000 y una duracin mxima de 45 das.
b) El artesano interesado entrega a FONART su solicitud en las ocinas del FONART o en sus centros regionales (se pueden
consultar las direcciones en www.fonart.gob.mx).
c) El FONART evala la viabilidad de la solicitud y da respuesta en un plazo no mayor a 60-45 das.
d) La capacitacin y asistencia tcnica es impartida por Tcnicos Capacitadores del FONART en el lugar establecido de comn
acuerdo con los artesanos.
Financiamiento a la Produccin
a) El artesano interesado entrega a FONART su solicitud en las ocinas del FONART o en sus centros regionales (se pueden
consultar las direcciones en www.fonart.gob.mx).
b) El FONART evala la viabilidad de la solicitud y da respuesta en un plazo no mayor a 45 das.
c) Una vez que ha sido aprobado el apoyo, se entregar el recurso en efectivo, cheque o transferencia bancaria, en un plazo
no mayor a 30 das naturales.
d) El beneciario comprueba la aplicacin de los recursos en un plazo mximo a 60 das hbiles a partir de haberlo recibido.
Adquisicin de Artesanas
a) El artesano entrega a FONART su solicitud en las ocinas del FONART o en sus centros regionales (se pueden consultar
las direcciones en www.fonart.gob.mx).
b) Una vez que ha sido aprobado el apoyo, se entregar el recurso en efectivo, cheque o transferencia bancaria, en un plazo
no mayor a 30 das naturales.
c) El beneciario comprobar la aplicacin de los apoyos en un plazo mximo de 60 das hbiles a partir de la entrega del
recurso.
Concurso de Arte Popular
a) El FONART y las instituciones participantes emiten la convocatoria, las cuales se publican en la pgina electrnica
www.fonart.gob.mx
b) La participacin de los artesanos se registrar en cdulas de inscripcin.
c) Un grupo de especialistas independientes emite un fallo inapelable.
d) El aviso a los ganadores lo realizarn las instituciones convocantes, en un plazo mximo de 10 das hbiles.
e) Los premios son entregados de forma personal; el artesano premiado que no se presente a la ceremonia tendr hasta 180
das naturales para realizar su cobro.
En el mbito de sus respectivas competencias, el FONART puede suscribir convenios de colaboracin con los municipios con
la nalidad de implementar programas de capacitacin para el Sector Artesanal, llevar a cabo concursos artesanales, as como
colaborar en la dispersin de nanciamiento de proyectos productivos artesanales y en la mejora de la comercializacin de los
productos artesanales de la Regin.
Contactos
Telfonos: 5141-7972 o 51417974
Domicilio: Avenida Paseo de la Reforma nmero 116, colonia Jurez,
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para nesdistintos al desarrollo social
PROGRAMA DE FONDO NACIONAL PARA EL FOMENTO DE LAS ARTESANAS
FLUJOGRAMA DE ADQUISICIN
PRODUCTOR
ARTESANAL
FONART
3
1
2
4
El artesano deber entregar al FONART su
solicitud, con los requisitos establecidos en el
numeral 3.3 de las de Reglas Operacin.
Evaluar, a travs del Comit de Validacin de
Proyectos Artesanales (COVAPA) la viabilidad de
la adquisicin de artesanas, de acuerdo a los
criterios que se establecen en el numeral 3 .4 y
resuelve en un plazo no mayor a 45 das naturales.
Una vez que un productor ha sido seleccionado, se pactarn condiciones de compra, pagndosele de
contado, en efectivo, cheque o transferencia bancaria al momento de entregar la mercanca.
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PROGRAMA EMPLEO TEMPORAL
Objetivo

Cobertura
El Programa opera a nivel nacional en municipios de Muy Alta, Alta o
Media Marginacin as como en municipios con Alto ndice de Desempleo
y en aquellos en los que ocurren emergencias que producen efectos negativos
en sus actividades productivas.
Apoyo econmico al beneciario: se otorga un apoyo econmico, consistente en jornales equivalentes al 99% de
un salario mnimo general diario vigente en el rea geogrca en que se desarrolla el proyecto. Se paga un mximo
de 2 jornales diarios y hasta 132 jornales por ejercicio scal.
Apoyos para la ejecucin de proyectos: Apoyos econmicos para Adquisicin o Arrendamiento de Herramientas,
Materiales y Equipo; as como costos de transporte para realizar los proyectos autorizados.
Apoyos a la participacin social: el Programa lleva a cabo Acciones de Promocin y Participacin Social. La Red Social
de Gestores Voluntarios del Programa fomentar la participacin social, mediante actividades relacionadas con:
Acciones de prevencin y remediacin contra desastres.
Educacin para aminorar los daos provocados por desastres.
Talleres de planeacin y organizacin participativa.
Otros temas en benecio familiar o comunitario.
Para ser elegible, se requiere:
Tener al menos 16 aos en la fecha de inicio del proyecto.
Cumplir con su corresponsabilidad dentro de un proyecto de benecio familiar o comunitario.
Para demostrar lo anterior, es necesario proporcionar la informacin para el llenado del Cuestionario nico de
Informacin Socioeconmica (CUIS) y su Cuestionario Complementario (CC) y presentar los documentos
sealados en el punto 3.3 de las Reglas de Operacin del Programa.
Cuando la cobertura del Servicio Nacional de Empleo (SNE) as lo permita, tendrn prioridad las personas enviadas
por el SNE.
El Programa otorga apoyos temporales en efectivo a personas de 16 aos o ms que enfrentan una disminucin en sus ingresos
como resultado de alguna contingencia, a cambio de que participen en proyectos de benecio familiar, comunitario o social.
A travs de su modalidad denominada PET Inmediato, apoya a las personas que enfrentan los efectos de emergencias como:
inundaciones, terremotos, huracanes, entre otros.
El Programa es operado conjuntamente por la Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL), la Secretara de Comunicaciones y
Transportes (SCT), la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y la Secretara del Trabajo y Previsin
Social (STyPS).
Proporcionar a hombres y mujeres de 16 aos de edad o ms apoyos
temporales en su ingreso para afrontar los efectos de una baja deman-
da de mano obra o de una emergencia, como contraprestacin por su
participacin al ejecutar proyectos que contribuyan al mejoramiento de
las condiciones familiares o comunitarias.
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Indirecto
En trminos generales, el proceso es como sigue:

1. Para los Proyectos de Benecio Familiar o Comunitario se presenta una solicitud a la Delegacin Federal de SEDESOL
en el Estado correspondiente, detallando el proyecto que se desea realizar.
2. En un plazo mximo de 30 das hbiles, la SEDESOL verica los requisitos de elegibilidad, viabilidad tcnica y social, as
como la disponibilidad de recursos, y resuelve sobre la solicitud.
3. En caso de que se apruebe la ejecucin del proyecto deber constituirse un Comit de Participacin Social con la
poblacin del lugar en el que se ejecutar el proyecto.
4. Las instancias ejecutoras elaborarn en expediente tcnico.
5. Con la informacin que aporten los solicitantes se integrar el listado de beneciarios.
Para la entrega de los apoyos econmicos:
1. El solicitante acude a las ocinas del Servicio Nacional del Empleo en el Estado que corresponda, con las representaciones
de las dependencias que operan el programa o con las instancias ejecutoras y presenta una solicitud.
2. El solicitante se presenta en la mesa de atencin el da y hora jada para la realizacin de la asamblea, donde se explican
los objetivos y naturaleza del proyecto a realizar, los requerimientos y tipos de trabajo a realizar.
3. Los solicitantes interesados en participar llenan el CUIS y son integrados al Padrn de Beneciarios.
4. A partir de la ejecucin del proyecto, el comit de participacin social o la instancia ejecutora entregarn los apoyos a los
beneciarios que cumplan con su corresponsabilidad. .
El Municipio puede difundir los requisitos de participacin, la corresponsabilidad de los beneciarios y los apoyos
que otorga el Programa.
El municipio puede otorgar una constancia de identidad y edad con fotografa a aquellas personas que no cuenten
con los documentos ociales respectivos, con el propsito de que puedan cumplir los requisitos de elegibilidad
establecidos en las Reglas de Operacin del programa e integrarse como beneciarios del mismo.
El municipio puede ser ejecutor de obra, si as lo propone el Comit Estatal del PET, y cumple con la normatividad
correspondiente.
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DEPENDENCIAS
OPERADORAS
SOLICITANTE
INSTANCIA
EJECUTORA
COMIT DE
PARTICIPACIN
SOCIAL
3
1
2
5
4
El interesado solicita su incorporacin al
programa y proporciona los datos y
documentos sealados en el numeral 3.3,
inciso a) de las reglas de operacin. 4.2, b)2
DEPENDENCIAS
OPERADORAS
SOLICITANTE
INSTANCIA
EJECUTORA
COMIT DE
PARTICIPACIN
SOCIAL
3
1
2
4
6
5
Presenta en la representacin
correspondiente, solicitud acorde a
lo dispuesto en el numeral 3.3
inciso b) de las Reglas de Oper-
acin. Cumplidos los requisitos, las
dependencias contaran con 30 das
hbiles para resolver su proceden-
cia. 4.2 inciso b.1).
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110
Contactos
(55)5141-7972 o 51417974
Domicilio:
Avenida Paseo de la Reforma nmero 116, Colonia Jurez,
Delegacin Cuauhtmoc, Cdigo Postal 06600, Mxico, D.F.
Avenida Paseo de la Reforma No. 51, Colonia Tabacalera,
Nota
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
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ESTRATEGIA INTEGRAL DE DESARROLLO COMUNITARIO (EIDC)
COMUNIDAD DIFERENTE
Palabras Clave
Asistencia social, comunidad, desarrollo comunitario, proceso sostenibles y
participacin.
Objetivo
Fomentar la generacin de proyectos implementados por los grupos de
desarrollo que permitan mejorar las condiciones de vida de comunidades
de alta y muy alta marginacin, a travs de un proceso de capacitacin.
Cobertura
Nacional
Beneciarios
Son beneciarios de esta estrategia, toda persona que habita en localidades de alta y muy alta marginacin de acuerdo con Consejo
Nacional de Poblacin (CONAPO).
Descripcin
Esta estrategia se convierte en un puente hacia el desarrollo, generando acciones que impulsan procesos sostenibles que permiten
a las personas conocer su entorno y participar en el cambio de las condiciones que afectan la calidad de vida.
Caractersticas de los apoyos
Se otorgan recursos federales a los SEDIF, para acciones de capacitacin, dirigidas a los integrantes de los grupos de desarrollo que
garanticen la adquisicin de competencias y de habilidades para que las propuestas de solucin a las necesidades identicadas
en el diagnstico participativo, se conviertan en proyectos implementados por los grupos de desarrollo.
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Proceso bsico
Direccin General de Alimentacin y Desarrollo Comunitario.
Av. Emiliano Zapata No.340, 1er. Piso Col. Santa Cruz Atoyac,
Delegacin Benito Jurez, C.P. 03310. Mxico D.F.
PROGRAMA PARA LA PROTECCIN Y EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA INFANCIA
Palabras Clave
Desarrollo Integral de la Infancia, Proteccin a la Infancia, Prevencin y Atencin
a la Infancia.
Objetivo
Contribuir a reducir las brechas y desigualdades psicosociales mediante intervenciones
focalizadas en grupos vulnerables y comunidades marginadas, instrumentando el cono-
cimiento de las nias, los nios las y los adolescentes para evitar situaciones de riesgo.
Cobertura
Nacional
Beneciarios
Se consideran beneciarios de este programa a las nias, nios, las y los adolescentes.
El monto ser asignado para el ejercicio inmediato posterior, podr variar en funcin del cumplimiento de las acciones establecidas
en el programa anual de trabajo y de la entrega de informacin que sea requerida por el Sistema Nacional DIF, para constatar el
avance y seguimiento del programa.
Descripcin
Para la ejecucin en su vertiente de prevencin se pedir que:
Se disee, elabore, aplique y evale los modelos y acciones de prevencin
de riesgos sociales de la infancia y adolescencia vulnerable y sus entornos.
Se promuevan actividades de promocin, difusin e informacin sobre los
factores de riesgo y proteccin.
Se disee, elabore y reproduzcan materiales informativos sobre factores de
riesgo y proteccin.
Para las acciones de atencin se requiere que:
Se disee, elabore, instrumente y evale los modelos, estrategias y acciones
de atencin de problemticas especcas de la infancia y adolescencia vul-
nerables y sus familias.
Se disee, elabore y reproduzca materiales informativos sobre factores de
riesgo y proteccin.
Se desarrollen actividades de promocin, difusin e informacin sobre la
denuncia, proteccin de la infancia y adolescencia que enfrenta problem-
ticas especcas.
Caractersticas
Se trabaja en la vertiente de atencin y prevencin a travs
de las siguientes acciones:
Trabajo Infantil
Explotacin sexual infantil
Migracin
Callejerizacin
Promocin del buen trato
Salud
Atencin educativa asistencial
Participacin Infantil
Riesgos psicosociales
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Indirecto
El SEDIF convoca asamblea
El SEDIF presenta objetivos
El SEDIF solicita formacin de

grupo
Facilita taller participativo
El SEDIF sistematiza
informacin
El SEDIF integra documentos
La comunidad pone en marcha
programa
La comunidad prioriza y forma
comisiones
La comunidad establece reglas
La comunidad realiza el

diagnstico
La comunidad forma grupos de
desarrollo
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Proceso Bsico
La DGPI establece los
criterios para la
formulacin
del programa
anual de
trabajo (PAT)
Las instancias
ejecutoras
elaboran el
PAT
Las instancias
envian para
revisin y/o en
su caso
aprobacin del
PAT
La DGPI*valida
y notifca
autorizacin
del PAT
La DGPI emite
observaciones
al PAT
La DGPI solicita
la atencin de
las observaciones
a las instancias
ejecutoras
La DGPI
notifca a la
DGJEI** para la
elaboracin
de convenio
La DGPI solicita
a la DGPOP
la radicacin de
recursos a la
instancia
ejecutora
Direccin General de Proteccin a la Infancia
Congreso No. 20, Colonia. Tlalpan Centro,
Delegacin Tlalpan, C.P. 14000. Mxico D.F.
* DGPI: Direccin General de Proteccin a la Infancia.
** DGJEI: Direccin General Jurdica y de Enlace Institucional.
4DGPOP: Direccin General de Organizacin, Programacin y Presupuesto.
PROGRAMA DE ATENCIN A FAMILIAS Y POBLACIN VULNERABLE
Palabras Clave
Poblacin Vulnerable, Familia y Comunidad.
Objetivo
Fomentar el desarrollo de las comunidades en alta y muy alta marginacin y
contribuir a disminuir la condicin de vulnerabilidad de familias y personas.
Cobertura
Nacional
Beneciarios
Se consideran beneciarios de este programa a personas y familias en situacin vulnerable y adultos mayores sujetos de asistencia
social.
Se otorgan recursos federales a travs del Sistema Nacional DIF a los Sistemas Estatales DIF, para acciones de capacitacin dirigi-
das a disminuir la vulnerabilidad social.
Descripcin
Las acciones que engloba el Programa de Atencin a Familias y Poblacin Vulnera-
ble, constituyen un apoyo para las personas, familias y comunidades que el Sistema
Nacional DIF considera como vulnerables.
Este programa cuenta con tres vertientes:
Fortalecimiento a las Procuraduras de la Defensa del Menor y la Familia.
Estrategia Integral de Desarrollo Comunitario : Comunidad DIFerente
Atencin a Personas y Familias en Desamparo
o Proteccin a la familia con vulnerabilidad.
o Apoyos para proyectos de atencin a Poblacin con Vulnerabi
lidad.
Caractersticas
Fortalecimiento a las Procuraduras de la Defensa
del Menor y la Familia: El SNDIF otorga subsidios
federales a los SEDIF para la realizacin de los pro-
yectos aprobados considerando el tipo y alcance
del mismo.

Estrategia Integral de Desarrollo Comunitario: Co-
munidad DIFerente: El SNDIF otorga recursos al
SEDIF, quien es responsable de contratar servicios
de capacitacin y asistencia tcnica dirigida a los
integrantes de los grupos de desarrollo.

Atencin a Personas y Familias en Desamparo: Se
entregaran apoyos en especie o econmicos previa
valoracin del rea de trabajo social de la Direc-
cin General de Rehabilitacin y Asistencia Social
(DGRAS).
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El SEDIF con base en las ROP elabora su PAT
El SEDIF enva el PAT al SNDIF para su
aprobacin
El SNDIF analiza el PAT, y en su caso notica
al SEDIF su aprobacin
El SNDIF y el SEDIF celebran un convenio de
colaboracin para el otorgamiento de recursos
federales
El SEDIF con el apoyo nanciero otorgado
por el SNDIF realiza la contratacin de
servicios especializados para proyectos
especicos
El SEDIF informa trimestralmente al SNDIF
de los resultados obtenidos
Director de Desarrollo Comunitario de la Direccin General de Alimentacin y Desarrollo Comunitario
Av. Emiliano Zapata, No. 340, Colonia. Santa Cruz Atoyac, Delegacin. Benito Jurez. C.P. 03310, Mxico D.F.
Direccin General de Rehabilitacin y Asistencia Social. Av. Insurgentes Sur No.3700-B, Col. Insurgentes Cuicuilco, Delegacin
Coyoacn, C.P. 04530. Mxico D.F.
Telfono: (01 55) 30 03 -22 23
Proceso Bsico PROGRAMA DE ATENCIN A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Palabras Clave
Persona con discapacidad, familia, proyectos de atencin a personas con
discapacidad y sus familias.
Objetivo
Cobertura
Nacional
Beneciarios
Son beneciarios del programa las personas con discapacidad y sus familias a travs de los Sistemas Estatales, Municipales y Na-
cional DIF, as como Organizaciones de la Sociedad Civil que brindan atencin a las personas con discapacidad.
Descripcin
Para la ejecucin del Programa, el Sistema Nacional DIF potencia los subsidios
federales con la aportacin de recursos estatales y municipales, y en su caso de
las OSC, para propiciar la inclusin de personas con discapacidad conforme a las
siguientes vertientes de accin.
Acciones de prevencin y atencin a personas con discapacidad.
Acciones para el desarrollo de familias y comunidades.
Acciones de equipamiento, infraestructura y capacitacin para la aten-
cin a la discapacidad.
Para la ejecucin se consideran proyectos anes a los objetivos del Programa,
propuestos por los Sistemas Municipales DIF (a travs de los Sistemas Estatales
DIF) ante la Unidad de Asistencia e Integracin Social del DIF Nacional.
Caractersticas
El programa otorga subsidios a travs del apoyo a proyectos
que se encuentren ceidos a las diversas acciones considera-
das en las tres vertientes del Programa:
Vertiente A: Acciones de prevencin y atencin a
personas con discapacidad.
Vertiente B: Acciones para el desarrollo de familias
y comunidades.
Vertiente C: Acciones para equipamiento, in-
fraestructura y capacitacin para la atencin a la
discapacidad.

Contribuir a reducir las brechas o desigualdades en salud mediante la
instrumentacin de proyectos realizados por los Sistemas Estatales DIF,
Sistemas Municipales DIF (a travs de los Sistemas Estatales DIF) y Or-
ganizaciones de la Sociedad Civil, que promuevan el desarrollo integral de
las personas con discapacidad y sus familias.
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Se reere a los subsidios que otorga el Sistema Nacional DIF (que no pierden su carcter federal dentro del proceso de ejecucin,
comprobacin y niquito) a travs de la presentacin y ejecucin de proyectos en las entidades federativas. Dichos proyectos de-
bern sujetarse al marco del programa.
Direccin General de Rehabilitacin y Asistencia Social.
Av. Insurgentes Sur No.3700-B, Col. Insurgentes Cuicuilco,
Delegacin Coyoacn, C.P. 04530. Mxico D.F.
Telfono: (01 55) 30 03 -22 23
Fondo para el Desarrollo de las Instancias Municipales de las Mujeres
INMUJERES
La UAIS emite
observaciones al

proyecto y lo
remite al SEDIF
para su correc-
cin
La UAIS solicita al
SEDIF la elaboracin

de proyectos con

base en las Reglas de
Operacin
El SEDIF recibe
solicitud y
elabora proyecto

de acuerdo las

Reglas de Opera
cin y lo remite a
la UAIS
La UAIS recibe el
Proyecto y lo

revisa, si es
correcto lo remite

a DGRAS para su
apoyo
La DGJEI elabora

convenios para

formalizar la
colaboracin
El SEDIF recibe
los recursos,
ejerce los

subsidios y
comprueba
ante DGRAS
La DGRAS

recibe los

reportes e

informa a la

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FODEIMM 2012
Programa de Fortalecimiento a las Polticas Municipales de Igualdad y Equidad entre
Mujeres y Hombres
Es directo cuando se trata de Instancias Municipales de las Mujeres (IMM)
Descentralizadas.
Es Indirecto cuando se trata de Instancias Municipales de las Mujeres (IMM)
Centralizadas, ya que el recurso se entrega al Gobierno Municipal y ste debe
entregar a la IMM.
Objetivo General
Favorecer las capacidades de las IMM y de los gobiernos municipales para
institucionalizar y transversalizar la perspectiva de gnero en los procesos de
formulacin, aplicacin y evaluacin de polticas pblicas encaminadas a lograr
el adelanto de las mujeres, que aancen el ejercicio pleno de sus derechos humanos,
la igualdad de gnero y el desarrollo local.
Cobertura
Los gobiernos municipales a travs de las IMM centralizadas o descentralizadas legalmente constituidas en los 31 (treinta y un)
Estados de la Repblica Mexicana
Descripcin
1. Validacin Jurdica. Las IMM enviarn su documentacin jurdica que se especica en las Reglas de Operacin, en el
numeral 5.1.1 para el caso de las Instancias Municipales de las Mujeres (IMM) centralizadas, y en el numeral 5.1.2 para
las IMM descentralizadas, desde el 31 de diciembre de 2011 hasta el 16 de marzo de 2012.
La Coordinacin de Asuntos Jurdicos (CAJ) del Inmujeres llevar a cabo la revisin y en su caso, validar la documenta-
cin de referencia.
La documentacin en archivo electrnico deber enviarse al correo juridicofodeimm@inmujeres.gob.mx; para el envo de
la documentacin por mensajera deber dirigirse a:
Direccin General de Institucionalizacin de la Perspectiva de Gnero
Alfonso Esparza Oteo N 119
Col. Guadalupe Inn
Del. lvaro Obregn
Mxico, D.F.
C.P. 01020
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2. Recepcin de Proyectos. Las IMM enviarn su proyecto, desde el 31 de diciembre hasta el 16 de marzo.
La documentacin en archivo electrnico deber enviarse al correo fodeimm@inmujeres.gob.mx; para el envo de la do-
cumentacin por mensajera deber dirigirse a

Direccin General de Institucionalizacin de la Perspectiva de Gnero
Alfonso Esparza Oteo N 119
Col. Guadalupe Inn
Del. lvaro Obregn
Mxico, D.F.
C.P. 01020
3. Registro de proyectos. El proyecto ser registrado una vez que se encuentre validada la documentacin jurdica, la do-
cumentacin del proyecto est integrada en tiempo y forma, y que la IMM/Municipio no tenga adeudos de emisiones
anteriores del FODEIMM.
El registro del proyecto quedar invalidado cuando no se haya cumplido con la validacin jurdica en el plazo sealado y/o cuan-
do llegado el 16 de marzo, persista por parte del municipio y/o IMM, adeudo derivado de participaciones anteriores.
Es importante que el envo de la documentacin jurdica y del proyecto sea a travs de la cuenta validada ante jurdico,
de lo contrario no se realizar el registro.
4. Revisin tcnica del proyecto. La Direccin de Institucionalizacin y Promocin de la Perspectiva de Gnero en
Estados y Municipios proceder a la entrega de proyectos al Comit para que sean dictaminados bajo los criterios de
elegibilidad sealados en las Reglas de Operacin (ROP), en el numeral 5.5.1.
5. Dictamen del Proyecto. El Comit evaluar y dictaminar la elegibilidad de los proyectos considerando que las solici-
tantes pertenezcan a la poblacin objetivo, que el proyecto se encuentre bajo los requisitos y criterios de elegibilidad
enmarcados en las ROP, numeral 5.5.1.
6. Noticacin de Resultados. Una vez que el comit ha emitido su veredicto sobre el proyecto, le ser noticado a la
IMM mediante correo electrnico.
7. Celebracin del convenio. Una vez dictaminado el proyecto se informar a la Coordinacin de Asuntos Jurdicos del
INMUJERES, para que proceda con la elaboracin del Convenio Especco de Colaboracin, el cual se har llegar por
correo electrnico en formato PDF a la IMM/Municipio, quien deber imprimir 4 tantos, rubricar cada una de sus hojas y
rmarlo en tinta azul, nalmente lo enviar por mensajera o de manera personal al Inmujeres, el plazo para este trmite es
de 10 das hbiles a partir de la fecha del envo del Convenio por correo electrnico. Tambin se deber enviar el proyecto
nal rmado en cada una de sus hojas por la Presidencia Municipal y la IMM, as como una carta compromiso en original
en donde la titular de la IMM manieste bajo protesta de decir verdad que la IMM o el municipio al que pertenece dicha
instancias, ha cumplido en tiempo y forma con la entrega de informes y productos derivados de los convenios anteriores
que haya celebrado con el Inmujeres y, el recibo ocial original debidamente llenado.
8. Depsito del recurso. Una vez suscrito el convenio y que el Inmujeres cuente con el recibo ocial, se proceder a la radicacin
del recurso en una sola ministracin, a la cuenta bancaria que para tal efecto haya proporcionado la IMM/Municipio. El pago
se realizar mediante transferencia de fondos, a travs del esquema de operacin de la cuenta nica de la Tesorera de la
Federacin (TESOFE).
9. Ejecucin del Proyecto. El periodo de ejecucin ser desde la recepcin del recurso hasta el 10 de diciembre de 2012
( El Comit establecer el periodo de ejecucin del proyecto para los Municipios en donde habr elecciones durante
2012, o bien, podr determinar que la fecha antes sealada aplique para todos los municipios y/o IMM participantes)

10. Informe de resultados y entrega de productos generados. La IMM y/o Municipio entregar el informe de resultado
del proyecto autorizado en el formato correspondiente, a ms tardar el 10 de diciembre de 2012, se debern adjuntar los
productos comprometidos y evidencias generadas durante la ejecucin del proyecto en un ejemplar impreso y su respal-
do electrnico en CD o USB. El Inmujeres validar el informe y, en su caso, emitir observaciones al mismo, para lo cual
noticara a la IMM y/o Municipio por correo electrnico.

11. Acta de terminacin. Solventadas las observaciones realizadas al informe de resultados del proyecto, el Inmujeres y la
IMM rmarn el Acta de terminacin correspondiente. El Acta de Terminacin no exime a la IMM y/o Municipio de las
responsabilidades que se puedan derivar de intervenciones, auditoras, investigaciones de gabinete o de campo al proyec-
to autorizado por parte de los rganos de Auditora y Control competentes.
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FIN
Carta de
Terminacin
Depsito del recurso Firma del Convenio
Aprobado
Observaciones
Proyecto
Documentacin
Jurdica
Devolucin
del recurso
*De no cumplir con alguna de las dos, no se registrar el proyecto; se debe cumplir con ambas
Revisin Validacin
Comit Dictaminador
Registro
Revisin criterios
Mensajera o entrega personal
Domicilio INMUJERES
Correo electronico
juridicofodeimm@inmujeres.gob.mx
Correo electronico
fodeimm@inmujeres.gob.mx
Seguimineto
INMUJERES
Ejecucin del
Proyecto
Observaciones
Revisin
Cumple
Cumple
IMM
Cumple Cumple
No
Si
Cumple
No
Si
No
Si
Cumple
No
Si
No Si
No Si
No Si
CATEGORA A. CREACIN Y FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DEL GOBIERNO
MUNICIPAL, IMM Y CIUDADANA.
Se debern realizar al menos 3 de las actividades sugeridas en esta categora y que no hayan sido realizadas por la IMM. Excepto
la sensibilizacin a personal de la IMM y gobiernos municipales cuando se trate de nuevas administraciones.
El monto mximo para la categora ser de: $250,000.00
1: Instalacin de la
IMM (Cdula 1)
2: Sensibilizacin de
gobiernos munici-
pales (Cdula 2)
3: Capacitacin a
gobiernos munici-
pales (Cdula 3)
4: Sensibilizacin
para el fortaleci-
miento de la ciu-
dadana (Cdula 4)
5: Diagnstico de la
condicin y posicin
de gnero (Cdula
5)
Sentar bases materiales para la operacin de las IMM, mediante la
adquisicin de todo o parte del equipo y mobiliario que se menciona
a continuacin con recursos del FODEIMM, con el compromiso de
que sea instalado inmediatamente en sus ocinas y sea inventariado
y resguardado para uso exclusivo de la IMM en el cumplimiento de
sus funciones.
Establecer la importancia poltica y normativa de la incorporacin
transversal de la perspectiva de gnero en el quehacer del municipio,
aclarando los conceptos bsicos de este enfoque en talleres de sen-
sibilizacin en materia de PEG, derechos humanos de las mujeres,
violencia de gnero y desarrollo humano local sustentable, dirigidos
a las y los funcionarios del gobierno municipal que tomen decisiones
y operen los programas del municipio, y al personal de la IMM.
Contribuir a la denicin de la incorporacin transversal de la pers-
pectiva de gnero en las polticas y normativa del municipio, me-
diante talleres de capacitacin que profundicen conceptos terico
prcticos en materia de PEG, polticas pblicas municipales y marco
legal para la igualdad.
Promover procesos de informacin y sensibilizacin dirigidos a mu-
jeres y hombres lderes, promotoras y representantes comunitarias
y de la sociedad civil, en materia de PEG, derechos humanos de las
mujeres y desarrollo humano, con el n de impulsar la incorporacin
de este enfoque en sus propios mbitos de accin y enriquecer las
propuestas de la agenda municipal.
Sustentar la toma de decisiones para disear e instrumentar estra-
tegias de atencin a las necesidades e intereses de gnero con base
en la captacin, generacin y sistematizacin de informacin acerca
de la condicin y posicin de gnero de las mujeres en el municipio
a partir de realizar un proceso de investigacin documental y parti-
cipativa que incluya datos desagregados por sexo, indicadores con
perspectiva de gnero y la percepcin de la poblacin y del gobierno
municipal sobre las problemticas analizadas.
$50,000.00 (CINCUENTA MIL PESOS 00/100
M.N.)
$24,000.00 (VEINTICUATRO MIL PESOS
00/100 M.N.)
$32,000.00 (TREINTA Y DOS MIL PESOS
00/100 M.N.)
$24,000.00 (VEINTICUATRO MIL PESOS
00/100 M.N.)
$150,000.00 (CIENTO CINCUENTA MIL PESOS
00/100 M.N.). El monto aprobado para la elabora-
cin del diagnstico, estar en funcin del tamao
del municipio y a las actividades, metodologa e
instrumentos que se propongan.
Actividad Objetivo Monto mximo
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CATEGORA B. POLTICAS PBLICAS PARA LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Se debern realizar al menos 3 de las actividades sugeridas en esta categora y que no hayan sido realizadas por la IMM. Las nuevas
administraciones, podrn incluir en el arranque de las actividades un taller de Sensibilizacin y desarrollo de capacidades de las IMM
y gobiernos municipales (adjuntar al proyecto la Cdula 2 anexa a las ROP).
El monto mximo para la categora ser de $500,000.00 (QUINIENTOS MIL PESOS 00/100 M.N.)
6: Capacitacin y elaboracin participativa del
plan municipal de desarrollo para la igualdad de
gnero (Cdula 6)
7: Capacitacin y elaboracin participativa
del programa municipal para la igualdad entre
mujeres y hombres (Cdula 7)
8: Capacitacin y elaboracin de presupuestos
participativos con PEG (Cdula 8)
9: Capacitacin y marco normativo con pers-
pectiva de gnero (Cdula 9)
10 Capacitacin y cultura institucional para la
igualdad de gnero (Cdula 10)
11: Fortalecimiento de la ciudadana (Cdula
11)
Fortalecer las capacidades y voluntades de las y los
funcionarios del gobierno municipal para incluir desde
una visin de largo, mediano y corto plazos, principios,
estrategias y acciones para la transversalidad e institu-
cionalizacin de la perspectiva de gnero en las fases
de planeacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin
de las polticas pblicas municipales que promuevan
el adelanto de las mujeres y el desarrollo local con
igualdad de gnero.
Fortalecer las capacidades del gobierno municipal
para la elaboracin del Programa Municipal para la
Igualdad entre Mujeres y Hombres y/o de programas
sectoriales municipales con PEG, que garanticen la
eliminacin de las brechas de desigualdad de gnero
en el cumplimiento de los objetivos y estrategias del
Plan Municipal de Desarrollo con Igualdad de Gnero.
Enriquecer conocimientos, habilidades y mecanis-
mos de gestin de las y los integrantes del gobierno
municipal y del personal de la IMM, para incluir la PEG
en cada una de las fases del ciclo de presupuestacin
y acorde con las iniciativas de la planeacin municipal
para concretar propuestas a favor del adelanto de las
mujeres y avanzar hacia el desarrollo local con igual-
dad de gnero.
Facilitar la formacin de capacidades de las y los inte-
grantes de la APM, ayuntamiento, comits de partici-
pacin ciudadana y personal de la IMM para analizar,
elaborar y concertar una propuesta de reforma integral
del marco normativo municipal que siente las bases
de la institucionalizacin de la PEG en las polticas del
municipio y fortalezca el desarrollo local y humano
con igualdad.
Generar habilidades y herramientas necesarias en las y
los funcionarios del gobierno municipal y la IMM para
respaldar un proceso transformacin de la cultura,
prcticas, organizacin y relaciones laborales formales
e informales entre mujeres y hombres con igualdad de
gnero, que tengan impacto en la accin pblica.
Involucrar la participacin ciudadana y de actoras y
actores del municipio cuyo trabajo est relacionado
con la promocin del desarrollo humano y local y
el fortalecimiento del acceso de las mujeres a los
derechos humanos, oportunidades, recursos, servicios
y libertades humanas, en el proceso de difusin y
enriquecimiento de las propuestas de poltica pblica
local para la igualdad de gnero.
$150,000.00 (CIENTO CINCUENTA
MIL PESOS). El monto aprobado para
la planeacin, estar en funcin de las
actividades, metodologa e instrumentos
que se propongan.
$150,000.00 (CIENTO CINCUENTA
MIL PESOS). El monto aprobado para
la elaboracin de programas, estar en
funcin de las actividades, metodologa
e instrumentos que se propongan.
$100,000.00 (CIEN MIL PESOS). El
monto aprobado para la elaboracin
del presupuesto y su plan de monitoreo
y evaluacin, estar en funcin de las
que se propongan.
monto aprobado para la reforma integral
del marco normativo estar en funcin
de las actividades, metodologa e instru-
mentos que se propongan.
$130,000.00 (CIENTO TREINTA MIL
PESOS). El monto aprobado estar en
funcin de las actividades, metodologa
e instrumentos que se propongan.
monto aprobado estar en funcin de las
que se propongan. Nota: En el caso de
realizar la actividad 11, deber calendari-
zarse y ejecutarse despus del perodo
electoral.
CATEGORA C. PROYECTOS ESTRATGICOS PARA LA IGUALDAD DE GNERO
Se deber realizar la actividad que pertenece a esta categora considerando la seleccin estratgica de temticas estrechamente
vinculadas entre s (mismas que estarn sustentadas en las cdulas correspondientes para la elaboracin del proyecto).
El monto mximo para la categora ser de $700,000.00 (SETECIENTOS MIL PESOS 00/100 M.N.).
12: Proyectos estratgicos (Cdula
12)
Generar modelos de intervencin participativos, que apliquen
recursos y esfuerzos de los gobiernos municipales en el desafo
de superar las brechas de desigualdad entre mujeres y hombres,
que han sido identicadas como prioritarias en diagnsticos
y agendas de gnero y den continuidad a las experiencias de
transversalidad e institucionalizacin de la perspectiva de gnero
promovidas por el FODEIMM en el municipio para avanzar hacia
el desarrollo local y humano con igualdad.
$700,000.00 (SETECIENTOS MIL
PESOS 00/100 M.N.)
Esta actividad incluye los componentes de asesora, formacin especializada, gestin, organizacin y aplicacin de proyectos
piloto con grupos representativos de mujeres que fortalezcan el acceso y la toma de decisiones relacionadas con uno o varios de
estos temas:
Agencia econmica, pobreza
Migracin
Servicios pblicos
Educacin y acceso a nuevas tecnologas
Salud, salud sexual y reproductiva
Recursos naturales y medio ambiente
Participacin poltica
Violencia de gnero
Actividad obligatoria para todas las IMM
Con el objetivo de claricar y apoyar la presencia de la IMM en el espacio municipal, se incluye como actividad obligatoria que la
IMM adquiera e instale los siguientes recursos:
Placa con nombre de la IMM y logos de la IMM, Inmujeres, Vivir Mejor y FODEIMM (tamao sugerido: 60 x
40cm)
Placa o cartel que destaque la misin de la IMM, para incidir en la defnicin de polticas pblicas del gobierno muni-
cipal que construyan la igualdad entre mujeres y hombres y su desarrollo humano (tamao 60 x 40cm)
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EL MONTO PACTADO EN EL CONVENIO APROBADO POR EL COMIT DEL
INMUJERES NO PODR SER UTILIZADO PARA
a. Adquisicin o renta de vehculos
b. Renta o compra de bienes races
c. Renta de espacios fsicos para eventos (auditorios, hoteles)
d. Banquetes
e. Materiales de propaganda como encendedores, tazas, llaveros, plumas
f. Construccin o remodelacin de ocinas de la administracin pblica o ayuntamiento
g. Pago de servicios como luz, agua, predial y telfono
h. Financiamiento de deudas (la aportacin del municipio no podr ser utilizada en este rubro)
i. Contratacin o pagos a servidores(as) pblicos
j. Actividades programadas en su presupuesto anual
k. Actividades de seguridad y/o asistencia social
l. Proyectos y acciones ya realizadas con recursos de origen federal, estatal o municipal o con nanciamiento internacional
m. Proyectos y acciones ya realizadas que pretendan cubrir su presupuesto de manera retroactiva o cuyo calendario
de ejercicio de recursos inicie antes de la rma del Convenio Especco de Colaboracin (la aportacin del municipio no
podr ser utilizada en este rubro)
Seguimiento, control y auditora
Se podr dar seguimiento a travs de visitas de campo o a distancia a travs de cuestionarios, llamadas telefnicas o correos elec-
trnicos que realice el INMUJERES con el n de vericar el cumplimiento de los objetivos y el ejercicio de los recursos autorizados.
Para tal efecto, la IMM y/o Municipios proporcionar la informacin que sea solicitada y dar las facilidades necesarias para que el
INMUJERES cumpla con sus objetivos durante las visitas de campo.
Palabras Clave
Desarrollo Local, Perspectiva de Gnero, Gnero, Igualdad entre Mujeres y Hombres, Institucionalizacin, Transversalidad
reas Responsables
Para cualquier aclaracin o informacin de las diferentes etapas se pueden poner en contacto a los correos electrnicos o al telfo-
nos 01 55 5322 4200 o a la lnea gratuita 01 800 0911 466 en las extensiones que se especican.
Tema Correo electrnico Extensiones
Documentacin jurdica
Proyectos
Documentacin Administrativa
Pagos y reintegros
juridicofodeimm@inmujeres.gob.mx
fodeimm@inmujeres.gob.mx
presupuestosfodeimm@inmujeres.gob.mx
tesoreriafodeimm@inmujeres.gob.mx
aeanzorena@inmujeres.gob.mx
iquintero@inmujeres.gob.mx
6142, 6146, 6147 y 6158
4002, 4004, 3102, 3106, 3075,
3088 y 3089
6122, 6127 y 6042
6120 y 6129
Instituto Mexicano de la Juventud
IMJUVE
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PROGRAMA DE EMPRENDEDORES JUVENILES
Este programa no funciona este ao.
ESTMULOS A LA JUVENTUD
POLTICAS DE OPERACIN 2012

Palabras Clave
Poblacin Juvenil
Comit Organizador Nacional
Objetivo

Fomentar la apertura de espacios propositivos de expresin y participacin juvenil con temas
del acontecer nacional, a n de propiciar la realizacin de actividades de que promuevan su
benecio y el de sus comunidades, buscando su incorporacin al desarrollo nacional.
Cobertura
Nacional
Beneciarios
Poblacin juvenil en edades de entre 12 y 29 aos.
Descripcin
Para la operacin de este Programa el Instituto Mexicano de la Juventud instala el Comit Organizador Nacional, el cual estar inte-
grado por representantes de instituciones cuyas actividades se circunscriban al mbito educativo, social y cultural del pas.
Una vez integrado el Comit este emite una convocatoria, correspondiente a cada una de las vertientes de este de este Programa
de Estmulos a la Juventud:
1. Concurso Nacional Juvenil Carta a mis Padres. Concurso dirigido a la poblacin juvenil de entre 12 y 29 aos. De manera
general, la participacin en este concurso es mediante una la carta podr ser dirigida al padre, a la madre, a ambos, tutor
o persona que funja como tal, en la que se transmita un mensaje de hechos concretos. La inscripcin ser mediante la
cedula emitida por el IMJUVE. La temtica de las cartas ser libre, pero podrn basarse en los temas generales contenidos
en la convocatoria respectiva.
2. Concurso Nacional Juvenil de Debate Poltico. Este concurso est dirigido a la poblacin de entre 12 y 29 aos de cual-
quier nivel acadmico. Deber apegarse a los lineamientos de la convocatoria respectiva emitida por el IMUVE.
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Caractersticas de los Apoyos
En qu se aplican los recursos?
Los recursos provenientes de este programa son destinados directamente al ganador del concurso y el monto lo determina la
categora en que se encuentre con base en la edad del participante.
Monto
Proceso Bsico
Actividad Monto por ganador Periodicidad de entrega
Concurso Nacional Juvenil
Carta a mis Padres.
2 categoras
Concurso Nacional Juvenil de
Debate Poltico.
3 categoras
15-19 aos
20-24 aos
25-29 aos
Primer Lugar $30,000.00
Segundo Lugar $20,000.00
Tercer Lugar $15,00.00
Las categoras estn relacionadas con el rango de edad de los
participantes.
Primer Lugar $40,000.00
Segundo Lugar $25,000.00
Tercer Lugar $15,000.00
Por cada categora
La clasicacin de los lugares es facultad del Jurado; para lo cual
puede utilizar el porcentaje de puntuacin obtenido en cada
etapa del concurso, ya sea nacional o estatal.
Una vez al ao
Una vez al ao
APOYO AL FORTALECIMIENTO DE INSTANCIAS MUNICIPALES DE JUVENTUD
Palabras Clave
Instancias Municipales de Juventud.
Poblacin juvenil
Objetivo
Fortalecer a las Instancias Municipales de Juventud, a travs de la coordinacin entre stas y el Instituto Mexicano de la Juventud,
por medio de la celebracin de convenios de colaboracin y coordinacin, en los que se impulsen acciones que permitan atender
las necesidades juveniles municipales, y en su caso, se les otorguen recursos econmicos del presupuesto federal destinado para
este programa por parte del Instituto Mexicano de la Juventud, de acuerdo a la suciencia presupuestal, para el desarrollo de ac-
ciones y programas, dirigidos a la poblacin joven a nivel local en todo el territorio nacional, con acciones especcas que promue-
van el desarrollo y bienestar de la poblacin joven del municipio.

Cobertura
Nacional dirigido a Instancias Municipales de Juventud.
Beneciarios
Poblacin juvenil de entre 12 y 29 aos de edad que participen en proyectos establecidos por las Instancias Municipales de Ju-
ventud.
Descripcin
El programa est dirigido a las Instancias Municipales de Juventud en cada municipio; para su creacin debern estar aprobadas y asen-
tada su creacin en un acta de cabildo, misma que debern enviar escaneada y va electrnica al correo eaestrada@imjuventud.gob.mx;
adems sus lineamientos de operacin debern encontrarse contenidos en el Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Munici-
pal que corresponda.
Las Instancias Municipales de Juventud constituidas debern manifestar su inters de participar en este Programa, a travs de una
carta compromiso y la presentacin de un proyecto en la que se seale principalmente el monto a coinvertir y la responsabilidad
de cumplir en tiempo y forma con los requisitos que denir la Direccin de Coordinacin Sectorial y Regional para la realizacin
de la ministracin de recursos, lo anterior de conformidad con las Polticas de Operacin 2012 del IMJUVE, las cuales se encuen-
tran en la pgina: www.imjuventud.gob.mx
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Indirecto
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Directo
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recursos

complementarios
complementarios
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recursos
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El Instituto Mexicano de la Juventud invita a
distintas instituciones educativas, culturales,

sociales, etc. a formar un Comit.

otorgan los premios correspondientes.
El Comit emite una convocatoria pblica

para cada una de las vertientes del
Programa

El Comit se instaura en jurado y se nombra

un ganador para las diversas categoras de
cada Concurso
Se instaura el Comit Nacional Organizador
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El Programa Requiere para su aplicacin la instauracin de un Comit Dictaminador integrado por representantes de la Sociedad
Civil y/o Acadmicos, Funcionarios Pblicos independientes al IMJUVE y representantes del Instituto Mexicano de la Juventud.
El Comit hace la revisin y seleccin de los proyectos; este Comit sesionar de forma ordinaria y extraordinaria a n de revisar y
asignar el monto de los proyectos aprobados que fueron recibidos y cumplieron la normatividad.
Una vez concluido cada proceso de dictaminacin, el Comit elegir a los beneciarios.
Los recursos destinados a este programa son federales asignados al presupuesto del Instituto Mexicano de la Juventud, por lo
tanto los montos asignados pueden sufrir modicaciones por causa de fuerza mayor.
Los recursos de este Programa son utilizados para el desarrollo y ejecucin de los proyectos que ingresen las Instancias Municipa-
les de Juventud, los cuales se crean en funcin de atender la problemtica juvenil del municipio, mediante objetivos y acciones
que reduzcan o eliminen dicha problemtica.
Montos
Los recursos que por concepto de este programa se distribuyan, debern aplicarse durante el ejercicio scal 2012 de conformidad
a los siguientes montos:
Desde $50,000 hasta $300,000 por municipio en coinversin si as se determina.
Proceso Bsico
Contacto para municipios: eaestrada@imjuventud.gob.mx
ESPACIOS PODER JOVEN
Palabras Clave
Poblacin Juvenil
Crecimiento Sostenido
Objetivo

Implementar y fortalecer espacios de atencin, prevencin y
formacin dirigidos a la poblacin juvenil, sustentados en la
coordinacin interinstitucional y la participacin de los tres
niveles de gobierno.
Cobertura
Nacional
Beneciarios
Poblacin juvenil (entre 12 y 29 aos).
Descripcin
El Programa Espacios Poder Joven incluye las siguientes reas de servicio:
CIBERNET: Implementar un espacio fsico con las condiciones ptimas para ofrecer los siguientes servicios: Prstamo de compu-
tadoras, servicio de Internet, capacitacin en lnea, educacin a distancia y temas relacionados con el uso de las nuevas tecnologas.
PREVENCIN Y ORIENTACIN: Disponer de un rea apropiada (aula, salas de audio, videoteca, cubculos, folletero) para ofrecer
los siguientes servicios: orientacin educativa, orientacin legal, orientacin psicolgica, orientacin laboral, orientacin en materia
de salud, cultura de la discapacidad, prevencin del delito, prevencin de riesgos y asesora legal a travs de talleres, conferencias,
plticas y asesoras.
INFORMACIN Y DIFUSIN: Contar con un espacio habilitado con mamparas, folletero, peridico mural, librero o biblioteca para
ofrecer los siguientes servicios: difusin de convocatorias y eventos, consulta de publicaciones, material didctico y contenidos de
los portales del IMJUVE.
CREATIVIDAD Y DIVERSIN: Adecuar un espacio apropiado (parque, patio, rea verde, canchas deportivas, auditorio, sala de
proyecciones, ludoteca, entre otros.) para realizar actividades como: Proyeccin de pelculas, conciertos, exposiciones, foros, juegos
de mesa, torneos, campamentos y concursos de toda ndole entre otras. Es indispensable que estos sitios se encuentren dentro, o
cercanos al Espacio Poder Joven.
Las Instancias Estatales, Municipales y Delegaciones Polticas del Distrito Federal debern presentar ante el Instituto Mexicano de
la Juventud, la solicitud de apoyo por escrito, dirigida a la Direccin General del IMJUVE con base en la convocatoria que emita
la Direccin de Evaluacin y Control a travs de la Subdireccin de Centros Interactivos para Jvenes.El Instituto Mexicano de la
Juventud, por conducto del Comit de Seleccin, conformado por la Direccin de Coordinacin Sectorial y Regional, la Subdireccin
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La Instancia Municipales de Juventud,
deber constituirse mediante acta de
Cabildo.
Se hace la asignacin de recursos.
Realizar carta compromiso estableciendo el
monto de coinversin.
Realizar un proyecto a corto y mediano
plazo para atender las necesidades de su
poblaci n juvenil
El Comit en sesin determina los

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General de Coordinacin y Evaluacin y la Direccin de Evaluacin y Control, con la asistencia de la Subdireccin de Centros
Interactivos para Jvenes del Instituto Mexicano de la Juventud para el Programa Espacios Poder Joven, previo anlisis de
suciencia presupuestal, emitir los resultados por escrito con base en el cumplimiento de los puntos especicados en la
convocatoria 2012, en el que resuelva otorgar o denegar, en su caso, el apoyo programado para el presente ejercicio scal.
El programa conlleva la aplicacin del Crecimiento Sostenido, el cual es un procedimiento que tiene como objetivo crear un progra-
ma sustentable y autogestivo; este mecanismo consiste en la disminucin de recurso en forma anual a los Espacios Poder Joven que
han sido apoyados por el Instituto Mexicano de la Juventud en aos anteriores y considerando fortalecer a los de nueva creacin.
Los Espacios Poder Joven en operacin y los de nueva creacin sern apoyados en funcin de los resultados del desempeo
estatal y municipal y/o viabilidad de operacin; lo anterior, con fundamento en el sistema de reportes en lnea y en las visitas
de supervisin y asesora, as como en un anlisis cualitativo y cuantitativo de cada uno de los espacios considerando aspectos
demogrcos, econmicos y de infraestructura.
Las Instancias Estatales y Municipales de la Juventud, as como las Delegaciones Polticas del Distrito Federal desarrollarn y apli-
carn estrategias a n de garantizar la continuidad, crecimiento, desarrollo e innovacin de los Espacios Poder Joven, con referencia
al Sistema de Crecimiento Sostenido.
Para el caso de la radicacin de recursos a los Municipios participantes, se requiere de manera obligatoria que cuenten con una
Instancia Municipal de Juventud creada por acta de cabildo.
El Crecimiento Sostenido se dividir en 4 fases:
EPJ de Nueva Creacin.
Se les asignar un monto econmico de hasta $80,000.00
EPJ Fase de Consolidacin.
El Crecimiento Sostenido - rerindose a partir del tercer ao de operacin - en el ejercicio 2012, se dividir en 4 fases:
Fase 1 de Espacios Poder Joven con Crecimiento Sostenido
Fase 2 de Espacios Poder Joven con Crecimiento Sostenido
Asimismo, los Espacios Poder Joven que entren a fase 3 y 4, podrn obtener un recurso adicional dependiendo de la asignacin
presupuestal del ao 2012 y del desempeo de sus funciones y actividades (Reportes de Servicios Otorgados), durante el ao
2011; para ello el IMJUVE valorar las peticiones de apoyo para dichos Espacios y podr asignarles un apoyo econmico hasta por
$40,000.00 y $50,000.00 respectivamente, de conformidad a lo siguiente:
Montos
Para los espacios de nueva creacin el apoyo podr ser econmico hasta por un mximo de $80,000.00 M/N o en especie, depen-
diendo la asignacin presupuestal del ao 2012.
Proceso Bsico
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Emisin de convocatoria
Las Instancias de Juventud solicitan apoyo
basndose en la convocatoria
El Instituto Mexicano de la Juventud
emite dictmen
La solicitud aprobada recibe recursos por parte
del Instituto Mexicano de la Juventud
Los Gobiernos Estatales, Municipales y
Delegaciones Polticas del D.F. debern
apoyar el desarrollo de Espacio Poder
Joven
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PROGRAMA DE APOYO A PROYECTOS JUVENILES IMPULSO MXICO

Palabras Claves
Poblacin Juvenil
CLUNI
Objetivo
Cobertura
Estimular la participacin y el asociacionismo de la poblacin juvenil en el desarrollo del pas y apoyar las actividades que se reali-
zan desde la sociedad civil en benecio de las y los jvenes.
Beneciarios
Grupos y organizaciones sin nes de lucro que, mediante su desarrollo organizacional y consolidacin, participen en cualquier eje
temtico contenido en esta convocatoria, presentando proyectos de desarrollo social viables para los jvenes de 12 a 29 aos en
todo el pas.
Descripcin
Se beneciar a grupos sin constitucin legal y a organizaciones legalmente constituidas, presentando stas ltimas, su correspon-
diente CLUNI, tales como: Asociacin Civil, Institucin de Asistencia Privada, o de Benecencia Privada, Sociedades de Produccin
Rural, Sociedades de Solidaridad Social, entre otros sin nes de lucro.
Quedan excluidos de estos benecios: Partidos Polticos, Asociaciones Polticas Nacionales y Locales, Asociaciones Religiosas cons-
tituidas conforme a la legislacin aplicable, funcionarios del Instituto Mexicano de la Juventud de acuerdo a la Ley Federal de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos, sus familiares hasta en cuarto grado, as como Servidores Pblicos Estatales y/o Mu-
nicipales; aquellos grupos u organizaciones cuyos miembros formen parte de los comits organizador y dictaminador, as como los
familiares de stos hasta el cuarto grado, los grupos u organizaciones que hayan resultado ganadoras en la Convocatoria de Apoyo
a Proyectos Juveniles 2011, as como las personas fsicas que formen parte de dichos grupos u organizaciones ganadoras del 2011
y que se ostenten como representantes de otras durante el 2012, y quienes directa o indirectamente estn involucrados en otro
proyecto que implique apoyo econmico por el IMJUVE.
Los grupos de la categora A que resultaron ganadores en la Convocatoria de Apoyo a Proyectos Juveniles 2011 y que se cons-
tituyeron legalmente, podrn participar en la Convocatoria de Apoyo a Proyectos Juveniles 2012, previa presentacin al IMJUVE
de la carta de liberacin correspondiente, de la CLUNI, as como de la documentacin comprobatoria que demuestre su debida
constitucin y permanencia bajo esta condicin.
Durante la primera etapa, el IMJUVE por conducto de la Direccin de Enlace con Organizaciones Juveniles, extender una invita-
cin a las Instancias Estatales y Municipales, con el n de que stas participen en la difusin y capacitacin a los grupos y organi-
zaciones interesados en presenta proyectos dentro de la Convocatoria de Apoyo a Proyectos Juveniles Impulso Mxico. Dicha
manifestacin por parte de las Instancias Estatales y Municipales, implicar que stas se sujetarn a las disposiciones contenidas
en las presentes Polticas de Operacin.
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tarios
Las Instancias Estatales y Municipales de Juventud podrn participar con aportaciones econmicas o en especie de las
dependencias o entidades de sus competencias territoriales, as como con aportaciones que en conjunto realicen con instituciones
u organizaciones de la sociedad civil, como un apoyo adicional a los proyectos dictaminados favorablemente. La aportacin de re-
cursos y de apoyos en especie por parte de las Instancias, es responsabilidad de las referidas Instancias, quedando a salvo el derecho
de realizar la difusin necesaria, a efecto de lograr la participacin de los grupos y organizaciones en sus estados o municipios.
Una vez revisados los requisitos de la primera etapa e integrados los expedientes del total de proyectos participantes, el Comit
Organizador jar las fechas de la dictaminacin de los grupos y organizaciones, as como de sus proyectos. Se proceder a la
dictaminacin de conformidad con las fechas establecidas por el Comit Organizador; los resultados de la dictaminacin se pu-
blicarn en un peridico de circulacin nacional previsto y determinado para tal efecto por la Direccin de Comunicacin Social as
como en las pginas de internet www.imjuventud.gob.mx y www.impulsomexico.mx, el da 10 de julio de 2012.
Montos
Hasta por $ 30,000.00 para Categora A
Hasta por $ 70,000.00 para Categora B
Hasta por $ 100,000.00 para Categora C
Hasta por $ 150,000.00 para Categora D
Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas
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PROGRAMA ALBERGUES ESCOLARES INDGENAS
Palabras clave
Nias, nios y jvenes Indgenas.
Albergues y Comedores Escolares.
Objetivo
Apoyar la permanencia en la educacin de nias, nios y jvenes indgenas inscritos en
escuelas pblicas, a travs de modelos diferenciados de atencin, priorizando aquellos
que no tienen opciones educativas en su comunidad.
Cobertura
La cobertura del Programa est denida por los Albergues y Comedores Escolares as como los Albergues y Comedores Comuni-
tarios instalados en los municipios y localidades de los estados de la Repblica Mexicana.
Para el caso de ampliacin de la cobertura de Albergues y Comedores Escolares Indgenas, se considerarn las localidades ind-
genas A, B y C de alta y muy alta marginacin y en las cuales no existan programas de la misma naturaleza, de acuerdo con los
Indicadores socioeconmicos de los pueblos indgenas de Mxico, 2002 disponibles en:
http://www.cdi.gob.mx
Para el caso de Albergues y Comedores Comunitarios, la ampliacin de la cobertura estar sujeta a la disponibilidad presupuestal
del Programa.
Beneciarios
Nias, nios y jvenes indgenas que se encuentran inscritos en escuelas pblicas y requieren de los servicios del Programa para
permanecer en el Sistema Educativo.
Dicha poblacin podr ser representada por los padres de familia y/o Comits de Apoyo de los Albergues y Comedores Escolares
Indgenas.
Descripcin
Mediante la ejecucin de este programa, se instalan albergues o comedores escolares que dan atencin a los nios, nias y jve-
nes indgenas inscritos en una escuela dependiente de la Secretara de Educacin Pblica, con lo cual se facilita la permanencia y
conclusin de la educacin bsica a los beneciarios.
Los albergues atienden a nias, nios y jvenes indgenas en condicin de alta vulnerabilidad; que presenten una o ms de las si-
guientes caractersticas:
Albergues y Comedores Escolares Indgenas
Provengan de comunidades que no cuenten con servicios educativos o donde los servicios educativos sean de orga-
nizacin incompleta o multigrado.
Carezcan de madre, padre o ambos o la ausencia prolongada de ellos y que cuenten con tutor (familiar o autoridad).
En el caso de Comedores Escolares Indgenas, que debido a la distancia de su domicilio, los solicitantes requieran el
servicio de alimentacin para continuar con sus estudios.
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No aporta recursos
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Indirecto
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Albergues y Comedores Comunitarios
El Programa destinar recursos para dar apoyo a las Instancias Comunitarias, Municipales, Organizaciones de la Sociedad Civil y
Grupos Sociales que operen Albergues y Comedores Comunitarios, que cumplan con los criterios y requisitos establecidos en las
presentes Reglas.
Las solicitudes se atendern conforme al orden de recepcin y hasta donde lo permita la disponibilidad presupuestal del Programa.
Asimismo, se dar prioridad a las solicitudes conforme a los siguientes criterios:
Que en el padrn del Albergue o Comedor Comunitario para el que se solicita el apoyo se compruebe por lo menos el
50% de inscripcin de mujeres.
Aquellos que den servicio a jvenes que estn inscritos en Universidades Interculturales.
Los apoyos del Programa se otorgarn siempre y cuando exista disponibilidad presupuestal.
Operacin y funcionamiento de albergues y comedores escolares indgenas
Se destinar hasta el 80% del total del presupuesto autorizado al Programa para este tipo de apoyo, el cual se integra por los si-
guientes rubros:
Alimentacin: se proporcionarn tres comidas calientes y una colacin al da a los beneciarios inscritos en los Albergues
Escolares; y dos comidas calientes y una colacin al da a los beneciarios inscritos en los Comedores Escolares. Los re-
cursos de este tipo de apoyo se ejecutarn de la siguiente manera:
Alimentos no perecederos.- La CDI pagar al proveedor las facturas del surtimiento a los albergues.
Alimentos perecederos.- La CDI coordinar con los Comits de Apoyo el mecanismo de ejecucin.
Artculos de aseo personal: se proporcionar mensualmente un paquete de artculos de higiene personal por cada nia,
nio o joven inscrito en los Albergues y Comedores Escolares.
Material escolar: para complementar los tiles escolares, anualmente se otorgar un paquete de material escolar por
beneciario en los Albergues y Comedores Escolares.
Material didctico: anualmente se establecer una cuota para el suministro a cada Albergue y Comedor Escolar de un
paquete de insumos necesarios para el apoyo a las tareas de los beneciarios (hojas blancas, papel bond, marcadores,
entre otros).
Material de ocina: anualmente se suministrar a cada Albergue y Comedor Escolar un paquete de insumos necesarios
para la administracin (hojas blancas, papel bond, marcadores, entre otros).
Los artculos descritos anteriormente se entregan en especie al Jefe de Albergue quien los administra y distribuye con el
visto bueno del Comit de Apoyo.
Servicios locales: El Programa destinar mensualmente mediante una cuota establecida por cada 50 beneciarios,
recursos para la operacin del Albergue y Comedor Escolar que se utilizar para el pago de agua (acarreo en pipa),
combustible, cambio de luminarias, entre otros.
Este tipo de apoyo se entregar en efectivo al Jefe del Albergue quien lo ejecutar con el visto bueno del Comit de
Apoyo.
Compensaciones: se asignar a cada Albergue y Comedor Escolar una cantidad mensual en efectivo en calidad de
compensacin adicional o estmulo para las personas que sean designadas como Jefe de Albergue y Ecnomas.
Para el caso del personal comisionado por la Secretara de Educacin Pblica (SEP), este apoyo no forma parte del sueldo
de las personas, por lo que dichos recursos se dejarn de otorgar cuando las personas dejen de fungir como Jefes de
Albergue o Ecnomas.
Para las personas designadas por la Asamblea de padres de familia, la compensacin es un estmulo por su participacin
en el Programa, por lo que en ningn momento se establece relacin laboral alguna con la CDI. Dichos recursos se dejarn
de otorgar cuando las personas dejen de fungir como Jefes de Albergue o Ecnomas. Durante el periodo vacacional las
compensaciones se entregarn a las personas que se designen para el cuidado y mantenimiento de las instalaciones.
Este tipo de apoyo se entrega directamente a las personas designadas como jefes y ecnomas con el visto bueno del Comit de Apoyo.
Seguro contra accidentes: Se otorgar un seguro contra accidentes personales a todos los nios, nias y jvenes que se
encuentren inscritos en los Albergues y Comedores Escolares, que cubrir el tiempo que permanezcan en el Albergue o
Comedor, as como durante sus traslados entre stos y la escuela o domicilio particular.
Seguro contra siniestro en la infraestructura de los Albergues y Comedores Escolares.
Actividades extraescolares en Albergues y Comedores Escolares
Se destinarn recursos (considerados dentro del porcentaje de recursos del Programa establecido en el nmero 1 del presente nu-
meral), para actividades extraescolares que incidan en el desarrollo de las capacidades de los beneciarios con enfoque de derechos,
principalmente mediante proyectos agropecuarios, culturales, educativos recreativos y deportivos.
Capacitacin
Se destinar hasta el 1% del total del presupuesto autorizado al Programa para brindar a travs de la CDI o terceras personas que
sta determine, capacitacin y formacin a los beneciarios de los Albergues y Comedores Escolares, Comits de Apoyo y res-
ponsables de los Albergues y Comedores Escolares (jefes y ecnomas), con el n de fortalecer sus capacidades y habilidades. Este
apoyo incluir gastos inherentes a los materiales didcticos necesarios, as como gastos de traslado, alimentacin y hospedaje que
se requieran para las acciones en cuestin.
Gastos indirectos
Se destinar hasta el 5% del presupuesto autorizado al Programa para planeacin, operacin, supervisin, seguimiento, contralora
social, capacitacin a personal institucional, elaboracin de diagnsticos, estudios y evaluacin externa del Programa.
Acciones de Mejoramiento de Albergues y Comedores Escolares Indgenas
Se destinar por lo menos el 15% del presupuesto total del Programa para acciones de rehabilitacin en los Albergues y Comedores
Escolares Indgenas, que contribuyan a garantizar la habitabilidad y seguridad de los beneciarios.
Este tipo de apoyo se otorgar a los Comits de Apoyo de los Albergues, quienes ejecutarn los recursos conforme a lo establecido
en los Lineamientos Especcos para las Acciones de Mejoramiento de Albergues, publicados en el Diario Ocial de la Federacin,
el 02 de diciembre de 2011.
Las Acciones de Mejoramiento de los Albergues y Comedores Escolares Indgenas se desarrollarn en los siguientes rubros:
a) Mantenimiento preventivo.- Se aplicar para la atencin de descomposturas y desperfectos incidentales.
b) Mantenimiento mayor.- Atender preventivamente descomposturas o desperfectos de sistemas elctricos, hidrosanita-
rios, impermeabilizacin, pintura, entre otros.
c) Rehabilitacin.- Est orientada a edicios cuyas instalaciones presenten deterioro con prdida de funcionalidad y habi-
tabilidad, sin incluir daos estructurales o ampliaciones.
d) Atencin integral.- Incluye los trabajos descritos en los incisos anteriores y cuando se requiera atencin de deterioros
estructurales as como ampliacin y construccin de nuevos espacios.
Para la realizacin de estas acciones la CDI asignar montos mximos, los cuales estarn en funcin de la disponibilidad
presupuestal en el ejercicio scal en curso.
A excepcin del mantenimiento preventivo, la ejecucin de las dems acciones sealadas se realizarn de acuerdo con los
Lineamientos Especcos para las Acciones de Mejoramiento de Albergues antes mencionados.
Proyectos tcnicos y gastos relacionados con Acciones de Mejoramiento de Albergues y Comedores Escolares
La CDI destinar al menos el cuatro por ciento (4%) del costo total de las acciones de mejoramiento de los Albergues y Comedores
Escolares Indgenas, para los siguientes rubros: Elaboracin de proyectos tcnicos; Contratacin de residentes por tiempo y obra
determinada; Contratacin de terceros para la supervisin de las obras y en general para gastos relacionados con la ejecucin de las
obras, a n de dar seguimiento a stas.
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Equipamiento
Se destinar por lo menos el 4% del presupuesto total del Programa, para la dotacin de bienes muebles a los Albergues y Comedo-
res Escolares Indgenas con la intencin de asegurar el servicio a los beneciarios. Los Comedores Escolares se equiparn en todas
sus reas a excepcin del equipo referente a los dormitorios.
Para resolver dudas sobre la operacin del Programa, favor de establecer comunicacin con David Hernndez Castillo a la direc-
cin electrnica dhernandezc@cdi.gob.mx y por telfono: (01 55) 91832100 extensin 7163.
Proceso bsico
Reglas de Operacin publicadas el 29 de diciembre de 2011 en el Diario Ocial de la Federacin.
PROGRAMA DE COORDINACIN PARA EL APOYO A LA PRODUCCIN INDGENA
Palabras Clave
Indgena, sociedad civil.
Instancia ejecutora.
Proyectos productivos.
Objetivo
Contribuir a la sostenibilidad de las actividades productivas.
Cobertura
El Programa es de cobertura nacional, en las 31 entidades federativas y el Distrito Fede-
ral.
Beneciarios
Productores indgenas organizados en grupos de trabajo, organizaciones indgenas con personalidad jurdica, ejidos y comunidades
integradas por poblacin indgena originaria o migrante.
Descripcin
El programa amplia la inversin pblica en regiones indgenas mediante el acuerdo y la coordinacin de acciones con los gobiernos
municipales, estatales, dependencias y entidades de la administracin pblica federal, as como con organizaciones de la sociedad civil,
para que a travs de la mezcla de recursos se apoye a los proyectos mediante la capacitacin, asistencia tcnica y asesora integral.
Para acceder a los recursos del programa las instancias ejecutoras debern presentar en el CCDI o la Delegacin correspondiente, la
solicitud en la que se manieste por escrito libre, el inters y la autorizacin para la ejecucin del proyecto, as como la disponibilidad
de los recursos para apoyar la ejecucin del proyecto. Anexo a esta solicitud debern presentar la siguiente documentacin:
1. Entregar copia del documento de integracin del grupo de trabajo o acta constitutiva de la gura jurdica.
2. Entregar en impreso y medio electrnico datos de los beneciarios del proyecto (Nombre completo, Clave nica de
Registro de Poblacin (CURP), Domicilio).
3. Presentar en original, el escrito libre del grupo de trabajo u organizacin, de que no han recibido apoyo de otro progra-
ma federal, para los mismos conceptos de inversin que solicitan al programa.
4. Presentar un documento tcnico del proyecto productivo, en impreso y en archivo electrnico. No sern considerados
para el apoyo aquellos proyectos, que nicamente requieran capital de trabajo, ni los proyectos cuyos precios de ad-
quisicin de los activos e insumos de los conceptos de inversin se encuentren sobrevaluados y stos no correspondan
a los precios vigentes del mercado.
En el caso de que la solicitud provenga de una organizacin de la sociedad civil, se deber adicionar a lo anterior:
1. Copia de la Clave nica de Inscripcin al Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil (CLUNI).
2. Manifestar en el escrito libre de solicitud de apoyo econmico, haber entregado el Informe Anual al Registro Federal
de Organizaciones de la Sociedad Civil.
3. Presentar en original la Declaracin expresa de la Organizacin de la Sociedad Civil, por conducto de su presidente, de
que los recursos solicitados no sern utilizados en actividades de auto benecio o de benecio mutuo.
4. Presentar en impreso el Balance General en donde se demuestre: la situacin nanciera, contable y patrimonial del
ltimo ao, de operacin, y cuente con un sistema de contabilidad acorde con las normas establecidas, y que exhiba, en
su conjunto, una pertinente solvencia econmica para aportar recursos al proyecto.
5. Currculum de la OSC que demuestre experiencia de cuando menos tres aos de operacin en las actividades de ges-
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Los CCDI, los Comits de Apoyo y los Jefes de
Albergue, harn la difusin del Programa en
las localidades aledaas a cada uno de los
Albergues y Comedores Escolares, adicional-
mente, se apoyarn con acciones de difusin
por medio del Sistema Nacional de Radiodifu-
soras Indigenistas, promoviendo que las
familias que lo requieran realicen la solicitud
de inscripcin de los nios.
La delegacin concentrar la informacin
bsica del albergue o comedor escolar y la
enviar a la direccin responsable del
programa, para la operacin del
programa y autorizar la administracin
de recursos a las unidades operativas de
los albergues.
Los interesados acuden a las instalaciones
del albergue o comedor, antes del inicio del
ciclo escolar y presentar su solicitud de
inscripcin al jefe del albergue o al comit de
apoyo de padres de familia.
La CDI estar a cargo de monitorearla operacin del programa
y la correcta ejecucin de los recursos otorgados mediante
visitas de supervisin a los Albergues y Comedores Escolares,
dar seguimiento de la problemtica detectada y brindar el
apoyo tcnico para dar cumplimiento a los objetivos del
Programa. Para la supervisin en lo referente a la deteccin
de necesidades de las acciones de mejora de los Albergues y
Comedores Escolares, la CDI podr contratar a terceros.
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tin y acompaamiento de proyectos productivos, as como en la captacin de recursos scales, cuyas acciones contribu-
yan a potenciarrecursos y estn orientadas al desarrollo econmico y social de los pueblos y comunidades indgenas.
De los recursos del Programa, presupuestados para la ejecucin de proyectos productivos, hasta el diez por ciento (10%) podr ser
operado a travs de las Organizaciones de la Sociedad Civil como Instancias Ejecutoras, mientras que el resto de los recursos podr
aplicarse a travs de la participacin de Ejecutoras, como son: Dependencias o Entidades de la Administracin Pblica Federal,
Gobierno Estatal y Gobierno Municipal.
Segn la importancia, la dimensin y el impacto econmico social del proyecto, as como la disponibilidad presupues-
tal, el Programa podr aportar por proyecto, hasta $2000,000.00 (DOS MILLONES DE PESOS, moneda nacional).
En el caso de los Grupos de Trabajo, la aportacin del Programa no podr exceder por proyecto, los $500,000.00(QUI-
NIENTOS MIL PESOS, moneda nacional).
El monto de la aportacin del Programa, no ser mayor al total de las aportaciones de la(s) Instancia(s) Ejecutora(s),
salvo en el caso de los 125 municipios de menor ndice de Desarrollo Humano (IDH) de la Estrategia 100 x 100,
donde la participacin del Programa ser hasta del setenta por ciento (70%), y la participacin del o los municipios que
participen como Instancia(s) Ejecutora(s) del treinta por ciento (30%).
De acuerdo al tipo de proyecto, los recursos aportados por la CDI slo podrn ser canalizados a los siguientes
componentes: Inversin ja, inversin diferida y capital de trabajo, y para las actividades especcas referidas en
el siguiente cuadro:
Construccin, instalacin, rehabilitacin, re-
paracin y mantenimiento de infraestructura
productiva.
Adquisicin y reparacin de maquinaria y equi-
po.
Herramientas y utensilios para la produccin.
Adquisicin de ganado para pie de cra.
Establecimiento de cultivos perennes.
Formulacin y evaluacin de proyectos.
Gastos de instalacin, prueba y arranque.
Asesora especializada.
Acompaamiento con capacitacin y asistencia tcnica.
Promocin y difusin.
Seguros.
Pago de mano de obra.
Adquisicin de insumos y materias
primas.
Fletes para el transporte de materiales
e insumos.
Adquisicin de ganado para engorda.
Fletes para la comercializacin.
Inversin Fija Inversin Diferida Capital de Trabajo
Para resolver dudas sobre la operacin del Programa,
favor de establecer comunicacin con el Ing.
Antonio Torres Cruz, a la direccin electrnica atorres@cdi.gob.mx,
y por telfono: (0155) 91832100
extensin 8542.
Proceso Bsico
Reglas de Operacin publicadas el 30 de diciembre del 2011 en el Diario Ocial de la Federacin.
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La CGFDI, la delegacin o el CCDI difundirn las reglas de
operacin entre las diversas autoridades municipales,
estatales y federales, as como entre la poblacin indgena.
Se realizar una validacin social y de campo,
que permita conocer las condiciones sociales,
econmicas y tcnicas donde se desarrollar
el proyecto planteado.
Formalizado el acuerdo de coordinacin o convenio de

concertacin entre la delegacin y la instancia ejecutora,

esta ltima har la apertura de una cuenta bancaria, en la

cual exhibir su aportacin y lo informar a la delegacin.
La Instancia ejecutora entregar a la
delegacin una constancia con la relacin
de la documentacin comprobatoria de la
aplicacin de los recursos.

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Palabras clave
Proyectos.
Fondos Regionales.
Organizaciones.
Objetivo
Incrementar los ingresos de la poblacin indgena asociada a los Fondos Regionales me-
diante el apoyo de proyectos productivos que permita mejorar sus condiciones de vida.
Cobertura
El Programa podr atender a la poblacin indgena en todas las entidades del pas que habite en las localidades consideradas como
indgenas segn la clasicacin de la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI). Informacin disponible
en la direccin electrnica: http://www.cdi.gob.mx/ localidades2005/ y http://www.cdi.gob.mx/ localidades2005/index.html.
Beneciarios
La poblacin indgena en todas las entidades del pas siempre y cuando pertenezca a una organizacin social de algn Fondo
Regional.
Descripcin
El Programa se enfoca a lograr la ejecucin de proyectos productivos de la poblacin indgena organizada; se impulsa el desarrollo
econmico de las comunidades indgenas a travs del apoyo a organizaciones comunitarias y a grupos de productores integrantes
de los Fondos, para la ejecucin de proyectos que contribuyan a incrementar el valor de sus recursos y sus niveles de organizacin.
Para que el Fondo en operacin pueda recibir los benecios del Programa, deber presentar los siguientes requisitos:
A. Original y copia de solicitud de apoyo.
B. Original y copia del Acta Constitutiva del Fondo Regional.
C. Original y copia del Acta de Asamblea General de Delegados en la que actualizaron sus rganos de gobierno.
D. Original y copia de su Reglamento Interno actualizado que mantenga congruencia con las reglas de operacin del Pro-
grama.
E. Padrn de organizaciones y de los integrantes de stas.
F. Original y copia del Acta de Reunin de Trabajo en la que, conjuntamente con la CDI, se acord la cobertura en la que
operar el Fondo Regional.
G. Original y copia del Acta de Asamblea General de Delegados en la que se inform sobre el estado y destino de las re-
cuperaciones.
H. Original y copia del Acta de Asamblea General de Delegados en la que se efectu la autorizacin y priorizacin de los
proyectos.
I. Original y copia de las facturas o recibos con los que se han comprobados los recursos scales otorgados por la CDI.
J. Documentacin con la informacin que debe ser capturada en el Sistema de Informacin de Fondos Regionales Ind-
genas (SIFORE).
PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES INDGENAS
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K. Copia del informe cualitativo y cuantitativo de cada uno de los proyectos apoyados en la ministracin anterior.
L. Original y copia del Acta de Asamblea General de Delegados en la que se efectu la autorizacin de los proyectos para
los que se solicita el apoyo.
M. Copia de los proyectos para su valoracin.
N. Estar registrado en el padrn de beneciarios del Programa.
Para autorizacin de Fondos Nuevos debern presentar:
A. Escrito de solicitud por las organizaciones aspirantes a constituirse como Fondo Regional, para incorporarse a los benecios
del Programa, manifestando su compromiso de apegarse en forma irrestricta a la normatividad del mismo.
B. Actas de Asamblea, avaladas por las autoridades tradicionales y locales, de la constitucin del Fondo, en la que se establezca
su cobertura de atencin operativa a nivel de municipio y localidad (acordada con la Delegacin Estatal y el CCDI corres-
pondiente), los cuales debern ser, segn la clasicacin de la CDI, consideradas como indgenas.
C. Actas de Asambleas constitutivas de las organizaciones que conformarn al Fondo y donde hayan aceptado integrarse a
ste.
D. Padrn de los integrantes de cada organizacin que hayan decidido incorporarse al Fondo Regional, en el que se incluya:
Nombre de la organizacin o grupo de trabajo.
Nombre de cada uno de los integrantes.
Domicilio particular de cada uno de los integrantes.
Clave nica de Registro de Poblacin (CURP) de cada uno de los integrantes.
E. Diagnstico general de la regin en la que se pretende ubicar al Fondo Nuevo, en el que debern considerarse los si-
guientes aspectos:
1. Datos generales del Fondo Nuevo.
Nombre de la organizacin.
Cobertura geogrca (municipio y localidad).
Organizaciones y socios que las integran (nmero).
Nombre de los representantes, elegidos por la Asamblea General de los aspirantes al Fondo
Regional
Sealar la problemtica principal que se detecta en la cobertura geogrca del Fondo Nuevo.
Sealar las necesidades detectadas y que sern atendidas por el Fondo Nuevo
2. Aspectos demogrcos:
Poblacin indgena susceptible de ser atendida por el Fondo, desagregada por municipio, localidad
y pueblos indgenas a los que pertenecen.
Flujos migratorios (causas, principales destinos, temporales o denitivos).
Tipos de asentamientos (comunidades, ejidos, anexos, colonias, barrios, rancheras, etc.).
3. Vas y medios de comunicacin:
Carreteras (federales, municipales, troncales y ramales y as como origen y destino).
Medios de transporte, tiempos de recorrido y costos.
Otros medios de comunicacin existentes (telfono, radiodifusoras, servicio de Internet, etc.).
4. Estructura agraria de la regin:
Tipo de tenencia de la tierra y supercie.
Principales conictos agrarios.
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5. Actividades econmicas.
Agricultura (supercie, principales cultivos, volmenes y destino de la produccin).
Ganadera (supercie, tipo de ganado y formas de explotacin).
Silvicultura (supercie, especies maderables y no maderables y tipo de explotacin).
Artesanas (tipos, formas de elaboracin y mercado).
Otras actividades (transformacin, comercio, servicios, etc.).
6. Presencia institucional (sealar los organismos pblicos, privados y del sector social que participan en la regin
y atravs de qu mecanismo).
7. Sealar la problemtica ambiental, social, econmica, tcnico productiva, etc. que existe en la cobertura de atencin en
donde se pretende instalar el Fondo Nuevo.
F. En ningn caso podrn participar personas que hayan pertenecido o pertenezcan a otro Fondo Regional.
Criterios de Seleccin
Todas las solicitudes se atendern conforme al orden de recepcin de las mismas y a la disponibilidad presupuestal del Programa.
Tipos y Montos de apoyos
El monto de los recursos scales al que podr acceder cada Fondo depender de los proyectos productivos dictaminados positiva-
mente y no ser superior a $ 1350,000.00 (un milln trescientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.).
El monto de apoyo que otorgue el Programa a los Fondos se deber distribuir de la siguiente forma:
Para Fondos en operacin que hayan sido autorizados antes del ejercicio 2008.
Se destinar al apoyo de proyectos productivos por lo menos el noventa por ciento (90%), este deber ser recuperado
por el Fondo y no deber ser gravado por ningn tipo de benecio nanciero.
Para asistencia tcnica, se destinar hasta un diez por ciento(10%) del monto de cada proyecto
Se podr destinar hasta el el 100% de los recursos como garanta lquida o como capital semilla, si es que as lo decide
la Asamblea General de Delegados.
Por su parte los Fondos Regionales autorizados a partir del ejercicio scal 2008.
Debern canalizar por lo menos el ochenta por ciento (80%) para proyectos productivos, dicho recurso ser recupe-
rable al Fondo y no podr ser gravado por ningn tipo de benecio nanciero.
En los rubros de asistencia tcnica, capacitacin especializada y elaboracin del proyecto, mismos que se es tablecern
en cada proyecto y sern ejecutados por cada organizacin solicitante directamente, se destinar no ms de un diez
por ciento (10%) de lo solicitado en cada proyecto, siempre y cuando, este monto se incluya en el proyecto presen-
tado, dicho recurso ser comprobable pero no recuperable.
Para estos Fondos se destinar para gastos de operacin hasta un siete por ciento (7%) de lo solicitado, siempre y
cuando el programa de trabajo lo justique; este recurso deber ser comprobable pero no recuperable y slo se otorgar
por cuatro (4) aos.
El monto restante se destinar para cubrir el concepto de asistencia administrativa y contable; y no ser recuperable,
deber ser comprobado y slo se otorgar por cuatro (4) aos.
Slo se podr apoyar un proyecto productivo por organizacin, dichos recursos sern recuperables al patrimonio del Fondo
Regional.
Del total de los recursos aplicados en proyectos productivos deber destinarse, al menos, el treinta por ciento (30%) al apoyo de
mujeres indgenas.
La CDI podr disponer de recursos scales hasta por un cuatro por ciento (4%) del total del presupuesto asignado al Programa para
la realizacin de acciones de capacitacin, dirigida a los indgenas integrantes de los Fondos Regionales, as como la participacin a
eventos que fortalezcan la presencia de los productores indgenas.
Para resolver dudas sobre la operacin del Programa, favor de establecer comunicacin con el C. Antonio Cristbal Delgado, a la
direccin electrnica acristobal@cdi.gob.mx, y por telfono (55) 9183 - 2100 Extensin 8503.
Reglas de Operacin publicadas en el Diario Ocial de la Federacin el 30 de diciembre de 2011.
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La CDI informa la operacin del programa
El Fondo deber pedir a sus
Organizaciones la integracin de
expedientes tcnicos de los proyectos
productivos para los cuales solicitarn
apoyo a CDI.

La Asamblea General de Delegados har la seleccin de
propuestas que presenten las organizaciones, con las que
integrar una cartera de proyectos que ser entregada al
Centro Coordinador de Desarrollo Indgena o a la
Delegacin Estatal ms cercana.
La CDI revisa y elabora un dictmen de los
aspectos tcnicos, organizativos, sociales,

econmicos y de sustentabilidad de los

proyectos presentados por el Fondo.

Secretara de Salud
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PROGRAMA DE ENTORNOS Y COMUNIDADES SALUDABLES
Objetivo
Fortalecer los determinantes de la salud, mediante el impulso de la participacin de las
autoridades municipales, la comunidad organizada y los sectores sociales en el desarrollo
de acciones de promocin de la salud a n de generar entornos y comunidades favorables
a la salud.
Cobertura
Todos los municipios con localidades de 500 a 2500 habitantes.
Beneciarios
La poblacin objetivo determinada en el proyecto.
Descripcin
El programa promueve la salud en los municipios y las localidades del pas, a travs de acciones que incrementen la conciencia
pblica sobre la salud, propicien estilos de vida saludables y estimulen la participacin social a favor de una mejor calidad de vida.
El programa se plantea siete objetivos
1. Impulsar y fortalecer los municipios promotores de salud para generar polticas publicas saludables.
2. Apoyar el desarrollo de proyectos municipales de salud que generen la modicacin de los determinantes en la salud y
fomentan la responsabilidad compartida, favoreciendo la participacin de aquellos municipios con un menor ndice de
desarrollo.
3. Impulsar que los entornos donde las personas viven, estudien y trabajan sean higinicos, seguros y estimulantes para
producir salud y mejorar su calidad de vida, generando un sistema de certicacin nacional para la creacin de entornos
favorables para la salud.
4. Impulsar la construccin, fortalecimiento y consolidacin de la base social en Salud, en municipios y comunidades, pro-
piciando la formacin de redes a nivel local, municipal y jurisdiccional, para modicar los determinantes de la salud y
generar entornos favorables.
5. Ser una plataforma para el desarrollo de intervenciones preventivas de los programas prioritarios de salud pblica.
6. Fortalecer y desarrollar las competencias en salud del personal que participa en el programa de entornos y comunidades
saludables, en los mbitos estatal, jurisdiccional y comunitario, mediante una capacitacin integral.
7. Brindar asesora y apoyo tcnico a la Red Mexicana de Municipios por la Salud y a las Redes Estatales de Municipios
para que permanezcan activas e integradas y mantengan una vinculacin directa con los Servicios de Salud, as como dar
continuidad a las acciones de promocin de la salud en los municipios.
Los proyectos debern reejar las funciones de Promocin de la Salud
Polticas pblicas saludables
Fortalecimiento de la accin comunitaria
Creacin de ambientes saludables
Desarrollo de las habilidades personales, y
Reorientacin de los servicios de salud.
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El Programa Comunidades Saludables considera que el municipio constituye un marco propicio para la construccin de entornos y
comunidades saludables, ya que es la base de la divisin territorial y de organizacin poltica administrativa de los Estados, es el nivel
de gobierno ms cercano a las demandas y aspiraciones de la comunidad, y conforma, por tanto, un mbito natural de interaccin
entre la ciudadana y sus autoridades.
Montos y caractersticas del apoyo
El monto asignado a cada proyecto elegido ser de hasta el 50% del costo total del mismo, con un mximo de
$500,000.00 en una sola exhibicin.
El municipio beneciario tiene la obligacin de nanciar la cantidad complementaria para la ejecucin del proyecto, la
cual no podr ser menor a la asignada por el programa.
Para los municipios participantes que se encuentren entre los de menor ndice de Desarrollo Humano *; en caso de ser
elegidos, solamente aportarn la mitad de cada peso de lo solicitado. Estos municipios se pueden consultar en:
www.conapo.gob.mx
En el caso de proyectos intermunicipales beneciados, se otorgar lo solicitado por cada municipio participante, hasta
un mximo de $500,000.00 y cada municipio ser responsable de la ejecucin, seguimiento y evaluacin del proyec-
to intermunicipal.
*Reglas de operacin publicadas el 26 de diciembre de 2011 en el Diario Ocial de la Federacin.
Proyectos Intermunicipales
Con el n de lograr un control ms efectivo sobre los determinantes de salud, se pueden unir dos o como mximo tres municipios
para presentar un proyecto de carcter intermunicipal, (colaborativo) que benecie a todos los involucrados sobre una problemtica
en comn. Sern aprobados un mximo de tres proyectos de este tipo.
Contacto:
Subdireccin de Entornos Favorables a la Salud
Tel. (55) 5211 5205.
Reglas de operacin publicadas el 26 de diciembre de 2011 en el Diario Ocial de la Federacin.
Proceso Bsico
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La Secretara de Salud a travs de la
Direccin General de Promocin de la
Salud emite una convocatoria en la
pgina www.promocion.salud.gob.mx
El municipio que desea participar hace la
integracin de su Comit Municipal y, ase-
sorado por la Jurisdiccin Sanitaria gestiona
su integracin al Programa mediante la
elaboracin de un proyecto emanado del
taller intersectorial.
El Comit Estatal selecciona y avala los
proyectos y los remite al Comit
Nacional de Comunidades Saludables.
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La Secretara de Salud a travs de la
Direccin General de Promocin de la
Salud emite una convocatoria en la
pgina www.promocion.salud.gob.mx
El municipio que desea participar hace la
integracin de su Comit Municipal y, ase-
sorado por la Jurisdiccin Sanitaria gestiona
su integracin al Programa mediante la
elaboracin de un proyecto emanado del
taller intersectorial.
El Comit Estatal selecciona y avala los
proyectos y los remite al Comit
Nacional de Comunidades Saludables.
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SEP
Secretara de Educacin Pblica
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PROGRAMA HABILIDADES DIGITALES PARA TODOS (PHDT)
Palabras clave
Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin, modelo educativo,
autoridad educativa estatal.
Objetivo
Contribuir a mejorar el aprendizaje de los estudiantes de educacin bsica propiciando
el manejo de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TICS), en el sistema
educativo mediante el acceso a las aulas telemticas. En este sentido, de manera especca
se busca que las aulas de escuelas pblicas de educacin bsica se consoliden con el acceso a las tecnologas de la informacin y la
comunicacin que apoyan al aprendizaje y favorecen el desarrollo de habilidades digitales de los estudiantes.
Cobertura
Las escuelas Primarias, Secundarias Generales, Secundarias Tcnicas y Telesecundarias pblicas de las 32 entidades federativas del
pas.
Beneciarios
La Poblacin Objetivo. Se reere al universo de escuelas pblicas, aulas y docentes que se encuentren en la lista de prioridades
estatales, considerando cobertura y equidad; las aulas consideradas con los criterios de aula lista, para equipamiento y conectividad;
y con compromiso de directivo y docentes para desarrollar el Programa Escolar HDT.
Descripcin
Para que una entidad federativa tenga acceso a los recursos del Programa Habilidades Digitales para Todos (PHDT), y sea considerada
para recibir el apoyo nanciero debern responder a la convocatoria a las 32 entidades que publique la Coordinacin Nacional de
Habilidades Digitales para Todos (CNHDT) en el portal federal HDT; y elaborar un Programa Estatal de Habilidades Digitales para
Todos (PEHDT) que contemple una estrategia propia de implementacin para las acciones de los componentes descritos en el
numeral 4.3.1 Tipo de apoyo y 5.1 Coordinacin Institucional de las Reglas de Operacin (RO) 2012.
La construccin del PEHDT
El PEHDT deber estar acompaado por una justicacin con las caractersticas descritas en el numeral 4.4.1.1 Elegibilidad de las
RO 2012.
El PEHDT deber ser capturado en el SISPRO, generando el acuse de captura, el cual deber ser rmado por la Coordinacin Estatal
correspondiente y adjuntado al mismo sistema. As mismo su justicacin deber ser enviada por ocio y en archivo electrnico a
la CNHDT al correo coordinacionhdt@sep.gob.mx, con copia de conocimiento a la Direccin de Planeacin y Seguimiento (DPS)
al correo lemoyne@sep.gob.mx, para solicitar la autorizacin correspondiente, y por consiguiente el derecho a la asignacin de
recursos nancieros, de conformidad al cronograma del numeral 4.4.1.2 Transparencia de las RO 2012.
Las Coordinaciones Estatales de Habilidades Digitales para Todos (CEHDT), sern las encargadas de seleccionar a las escuelas que
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recursos complementario
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complementarios
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sern equipadas y conectadas, de acuerdo a los criterios estatales de elegibilidad, y por lo tanto a los alumnos, directivos y docentes
a ser beneciados en dichas escuelas en arreglo al numeral 4.3.1 Tipo de Apoyo y 5.1 Coordinacin Institucional de las RO 2012.
Opcionalmente se asignarn recursos a las entidades que decidan participar en la formacin para la elaboracin de los PEHDT, del
siguiente ejercicio scal, en los eventos que llevar a cabo la DGME en las reuniones regionales del 2012.
La CNHDT emitir un dictamen tcnico con la autorizacin o rechazo del PEHDT, mismo que ser enviado por la DPS, va ocio, a
la CEHDT correspondiente.
Los subsidios debern ser utilizados exclusivamente para los nes del PEHDT. Los titulares de la unidad administrativa estatal, con
cargo a cuyos presupuestos se autorice la ministracin de subsidios, sern responsables, en el mbito de sus competencias, de que
estos recursos se otorguen y ejerzan conforme a las disposiciones generales aplicables.
Los recursos nancieros que se brindan para el PEHDT, son complementarios al presupuesto regular que destinan las Autoridades
Educativas Estatales (AEE), para el funcionamiento de las escuelas de educacin bsica y en ningn caso sustituirn a los recursos
regulares asignados por la AEE para la operacin del PHDT en la entidad.
En qu se aplicarn los recursos?
Apoyos nancieros para:
a) PHDT articulado a travs de la integracin de programas y el desarrollo de bancos de materiales digitales, recursos
tecnolgicos y sistemas informticos
I. Desarrollo de bancos de materiales digitales. El ejercicio del gasto queda a nivel central, no obstante se podrn
asignar recursos a las entidades para el desarrollo de bancos de materiales digitales, para lo cual se suscribir el
documento que, en cada caso determine la instancia normativa correspondiente.
b) Acompaamiento Pedaggico realizado a travs de la formacin, certicacin y asesora sobre el uso y desarrollo
de las TIC como apoyo didctico.
I. Implementar acciones en los estados para planear, organizar y dar seguimiento a las acciones de formacin,
certificacin y asesora de figuras educativas.
c) Escuelas con aulas equipadas y conectadas con tecnologas de la informacin y la comunicacin operadas adecuadamente.
I. Instalar, conectar y monitorear aulas telemticas en Secundarias Generales, Tcnicas y Telesecundarias, as como
actualizar, conectar y monitorear aulas de 4 grado provenientes de 5to y 6to grados de primarias. Estos rubros
podrn ser modicados o ampliados en funcin al presupuesto autorizado por el Presupuesto de Egresos de la
Federacin 2012 y de los PEHDT presentado por cada entidad federativa.
d) Gestin escolar mejorada a travs de la operacin de sistemas informticos para la administracin de informacin
I. Acciones relacionadas con la Contralora Social y apoyo de sistemas de gestin escolar y pedaggica a los
estados.
Proceso Bsico
Reglas de Operacin publicadas el 30 de diciembre de 2011
Datos de contacto
Direccin General de Materiales Educativos, SEP
Tel. 36014000 ext. 69715 y 69711
La SEP publica l as
Reglas d e Operacin
PFT 2012
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convocatoria de partici-
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Las AEE o la AFSEDF, responden a
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La DGAME, revisa el PEFT
y emite recomendaciones o
en su caso autoriza
Las AEE abren una cuenta bancaria
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PROGRAMA PARA EL FORTALECIMIENTO DEL SERVICIO
DE LA EDUCACIN TELESECUNDARIA (PFT)

Palabras clave
Objetivo
Contribuir a mejorar el logro educativo de los estudiantes de las
telesecundarias objeto de atencin, a travs del Fortalecimiento del
Servicio de Telesecundaria. En este sentido, de manera especca se
busca fortalecer el modelo de Telesecundaria a travs de sus procesos
pedaggicos y de gestin mejorados.
Cobertura
Los 38 Servicios Estatales de Telesecundarias (SETs) de las 32 Entidades
Federativas del pas.
Beneciarios
Poblacin Objetivo. Son los Alumnos, Docentes y Directivos de las escuelas telesecundarias focalizadas y personal de apoyo, como
los Supervisores, Apoyos Tcnico Pedaggicos (ATPs) y Jefes de los SETs.
Descripcin
Para que una entidad federativa tenga acceso a los recursos del Programa para el Fortalecimiento del Servicio de la Educacin
Telesecundaria (PFT), y sea considerada para recibir el apoyo nanciero deber responder a la convocatoria a las 32 entidades
que publique la Coordinacin Nacional de Telesecundaria (CNT) en el portal federal de Telesecundaria; y elaborar un Programa
Estatal para el Fortalecimiento del Servicio de la Educacin Telesecundaria (PEFT), de acuerdo al establecido en el numeral 4.4.1.1
Elegibilidad de las Reglas de Operacin (RO) 2012.
La construccin del PEFT
Disear un documento de justicacin del PEFT de acuerdo al numeral 4.4.1.1 Elegibilidad de las RO 2012.
El documento de justicacin PEFT deber ser enviado en archivo electrnico a la Direccin General Adjunta de Materiales
Educativos (DGAME), al correo peft_cnt@yahoo.com.mx, para su evaluacin y autorizacin correspondiente, posteriormente el
PEFT deber ser capturado en el SISPRO, para tener derecho a la asignacin de recursos nancieros.
Las Jefaturas de los SETs denirn los mecanismos que consideren ms apropiados para la seleccin de beneciarios considerando
la suciencia presupuestaria, los resultados de la prueba ENLACE 2011 y tomando como premisa bsica, el equilibrio necesario de
gnero.
Las actividades estatales que resulten de estos planteamientos estarn descritas en el PEFT, los cuales debern ser debidamente
autorizados por la DGAME. Los criterios de elaboracin y autorizacin de los PEFT se detallan en el numeral 4.4.1.1. Elegibilidad y
4.4.1.2. Transparencia de las RO 2012.
Los subsidios debern ser utilizados exclusivamente para los nes del PEFT y los titulares de la unidad administrativa, con cargo a
cuyos presupuestos se autorice la ministracin de subsidios, sern responsables, en el mbito de sus competencias, de que stos se
otorguen y ejerzan conforme a las disposiciones generales aplicables.
Los recursos nancieros que se brindan para el PEFT, son complementarios al presupuesto regular que destinan las Autoridades
Educativas Estatales (AEE), para el funcionamiento de las escuelas de educacin bsica y en ningn caso sustituirn a los recursos
regulares asignados por la AEE para la operacin del PFT en la entidad.
1. Proceso de enseanza fortalecido mediante la capacitacin y actualizacin de Docentes, Directivos y ATPS, de las
escuelas objeto de atencin.
2. Los apoyos nancieros estarn destinados a implementar acciones en los estados para planear, organizar y dar
seguimiento a las acciones de capacitacin y asesora de guras educativas.
3. Proceso de aprendizaje de los Alumnos de telesecundarias objeto de atencin, fortalecido mediante acciones de apoyo
al rendimiento escolar.
4. Los cursos de apoyo al aprendizaje podrn utilizarse en el desarrollo, implementacin e impresin de los materiales
necesarios.
5. Gestin escolar de Docentes, Directivos, Supervisores, ATPs y Jefes de los SETs mejorada a travs de acciones de
capacitacin y actualizacin.
6. Los recursos nancieros estarn destinados a implementar acciones en los estados para planear, organizar y dar
seguimiento a las acciones de capacitacin y asesora de guras educativas.
Proceso Bsico
Datos de contacto
Tel. 36014000 ext. 69651 y 69652
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La SEP publica las
Reglas de Operacin
HDT 2012

La DGME publica
en el portal del
PHDT la convocatoria

de participacin

Las AEE o la AFSEDF,
responden a la convocatoria

y desarrollan su PEHDT y

lo envan a la DGME
La DGME, revisa el
PEHDT y emite
recomendaciones o en

su caso autoriza

Las AEE abren una cuenta
bancaria a la que se
trasferirn los recursos por

parte de la Secretara de
Finanzas Estatal para la

ejecucin del PEHDT
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PROGRAMA NACIONAL DE LECTURA (PNL)
Objetivo
Cobertura
Las 32 entidades federativas del pas.
Beneciarios
La Poblacin Objetivo. Se dene como las guras enlistadas a continuacin y que son beneciadas por el PNL de acuerdo con la
suciencia presupuestal en el 2012:
El universo de guras del sistema educativo nacional: Docentes, Directivos, Asesores Tcnico Pedaggicos, Asesores
Acompaantes, Maestros Bibliotecarios y Bibliotecarios de educacin bsica pblica,
Los miembros del Comit de Seleccin y Comit de Seleccin Ampliado y los asesores de la red de acompaantes y
Los miembros de los equipos tcnico-pedaggicos que laboran en los centros de Maestros en operacin y los Maestros
que asisten.
Descripcin
Para que una entidad federativa tenga acceso a los recursos del PNL y sea considerada para recibir el apoyo nanciero deber
responder a la convocatoria abierta por la Direccin de Bibliotecas y Promocin de la Lectura (DBPL), elaborando un Programa
Estatal de Lectura (PEL) que contemple una estrategia propia de implementacin para las acciones de los componentes descritos
en el numeral 4.3.1 Tipo de Apoyo y 5.1 Coordinacin Institucional de las Reglas de Operacin (RO) 2012.
Para la construccin del PEL, la Coordinacin Estatal del Programa Nacional de Lectura (CEPNL) deber elaborar la justicacin del
PEL de acuerdo al numeral 4.4.1.1 Elegibilidad de las RO 2012.
El documento de justicacin del PEL deber ser enviado en archivo electrnico a la DBPL, al correo amilcars@sep.gob.mx, para
su evaluacin y autorizacin correspondiente, posteriormente el PEL deber ser capturado en el SISPRO, para tener derecho a la
asignacin de recursos nancieros.
Las actividades estatales que resulten de estos planteamientos estarn descritas en el PEL, los cuales debern ser debidamente
autorizados por la DBPL. Los criterios de elaboracin y autorizacin de los PEL se detallan en el numeral 4.4.1.1. Elegibilidad y
4.4.1.2. Transparencia.
Contribuir a mejorar el logro educativo de los estudiantes de educacin
bsica a travs de la instalacin y uso de las Bibliotecas Escolares y de
Aula. En este sentido, de manera especca se busca que las Bibliote-
cas Escolares y de Aula sean instaladas y utilizadas en las escuelas de
educacin bsica pblica, mediante la formacin de guras educativas
en temticas de fomento a la lectura, seleccin de acervos y difusin
de las acciones del Programa Nacional de Lectura (PNL).
Los subsidios debern ser utilizados exclusivamente para los nes del PNL y los titulares de la unidad administrativa, con cargo a
cuyos presupuestos se autorice la ministracin de subsidios, sern responsables, en el mbito de sus competencias, de que stos se
otorguen y ejerzan conforme a las disposiciones generales aplicables.
Los recursos nancieros del PNL son complementarios al presupuesto regular que destinan las Autoridades Educativas Estatales
(AEE), para el funcionamiento de las escuelas de educacin bsica, y en ningn caso sustituirn a los recursos regulares asignados
por la AEE para la operacin del PNL en la entidad.
a. El aprovechamiento educativo de los acervos de las Bibliotecas Escolares y de Aula fortalecido mediante la formacin
de Directivos, Asesores Tcnico Pedaggicos, Docentes, Maestros Bibliotecarios, Bibliotecarios y Asesores
Acompaantes.
i. El recurso en efectivo se destinar principalmente a cursos, talleres, mesas redondas, mesas de dilogo,
encuentros y conferencias de formacin para apoyar los trayectos formativos de las guras mencionadas.
b. Acervos de las Bibliotecas Escolares y de Aula fortalecidos a travs de los procesos de seleccin y acompaamiento a
la distribucin.
i. El recurso se destinar fundamentalmente para la integracin, operacin y capacitacin de los Comits
de Seleccin, para conformar la propuesta estatal que se presenta en la Reunin Nacional de Seleccin
de Acervos para Bibliotecas Escolares y de Aula. Adicionalmente se destinarn recursos para apoyar el
seguimiento a la instalacin y uso de las Bibliotecas de Aulas y Escolares.
c. Instalacin y el uso de las Bibliotecas Escolares y de Aula promovido mediante la generacin de informacin y acciones
de difusin del PNL.
El recurso en efectivo estar dirigido prioritariamente a la produccin de materiales informativos y de difusin
para el fenmeno lector en Mxico.
Proceso Bsico
Datos de contacto
Tel. 36014000 ext. 69501 y 69502
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o aporta recursos
complementarios
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La SEP publica las Reglas
de Operacin PNL 2012
La DGME publica en
el portal del PNL la
convocatoria de
participacin
Las AEE o la AFSEDF,
responden a la convocatoria
y desarrollan su PEL y
lo envan a la DGME
La DGME, revisa el PEL
y emite recomendaciones o
en su caso autoriza
Las AEE abren una cuenta

bancaria a la que se trasferirn
los recursos por parte de la

Secretara de Finanzas Estatal
para la ejecucin del PEL
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PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD (PEC)
Palabras clave
Escuelas pblicas, educacin bsica, ndices de marginalidad urbana.
Objetivo
Contribuir a mejorar el logro acadmico de los estudiantes de las
escuelas pblicas de educacin bsica beneciadas por el PEC
mediante la implementacin del Modelo de Gestin Educativa
Estratgica.
Cobertura
Nacional.
Beneciarios
Escuelas pblicas de educacin bsica en todos sus niveles y modalidades.
Descripcin
La Autoridad Educativa Estatal (AEE) publica la convocatoria para que las escuelas pblicas de educacin bsica puedan incorporarse
al Programa, conforme a las siguientes prioridades de atencin:
A) Escuelas reincorporadas. Considerando que stas son aquellas que han participado en el PEC cuando menos durante
una fase, por tal razn no les son aplicables los criterios de focalizacin establecidos en el numeral 4.2.1 de las Reglas de
Operacin.
B) En el caso de escuelas de nueva incorporacin, aquellas que cumplan al menos con una de las siguientes condiciones:
Que se encuentren ubicadas en localidades con poblacin mayoritariamente indgena
Que al menos el 50 por ciento de su matrcula tenga resultados de insuciente en la prueba ENLACE
Que en su matrcula tengan al menos un 25 por ciento de estudiantes becarios del Programa Oportunidades
Inclusivas, que en su matrcula cuenten con al menos con el 5 por ciento de estudiantes que tenga discapacidad
y/o dicultades de aprendizaje y/o desventajas
Multigrado
Centros Comunitarios del CONAFE en educacin bsica
Espacios educativos ubicados en los campamentos de jornaleros agrcolas que atienden a estudiantes migrantes, y
CENDIS que imparten educacin preescolar.
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Los recursos del PEC son adicionales y complementarios a los que proporcionan los otros programas federales, estatales y municipales
vigentes destinados a infraestructura y operacin de las escuelas pblicas de educacin bsica; en ningn caso sustituirn a los
recursos regulares dirigidos a estos nes.
a) Considerando la disponibilidad de recursos asignados a la implementacin del PEC en la entidad federativa,
las presentes Reglas de Operacin y las estrategias diferenciadas de nanciamiento propuestas por las Coordinaciones
Generales Estatales del PEC (CGEPEC), el Comit Tcnico del Fideicomiso Estatal de Escuelas de Calidad (CTFEEC)
podrn autorizar:
b) Una aportacin inicial de hasta $50,000.00 (cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) a cada escuela beneciada. Los
recursos iniciales debern dispersarse por la CGEPEC a las escuelas beneciadas teniendo como lmite para ello el 30 de
noviembre de 2012, y los de contrapartida entre el mes de septiembre de 2012 y el 30 de mayo de 2013.
c) Excepcionalmente, una aportacin inicial de hasta $70,000.00 (setenta mil pesos 00/100 M.N.) a las escuelas de
nuevo ingreso o que tengan menos de cuatro aos cumplidos de permanencia en el PEC y que adems estn focalizadas
en zonas de alta o muy alta marginacin y/o que atiendan a poblacin en situacin de vulnerabilidad.
d) Adicionalmente a la aportacin inicial, la contrapartida de hasta un peso por cada peso que logren reunir las escuelas
beneciadas de aportaciones municipales, de padres de familia o donaciones de organizaciones sociales y privadas, en es
pecie o en efectivo. El monto no podr exceder los $50,000.00 (cincuenta mil pesos 00/100 M.N.). Las efectuadas
en especie debern cumplir con las normas de calidad, cantidad y costo correspondientes, y ser validadas por la instancia
estatal competente.
e) La contrapartida de hasta un peso por cada peso que logren reunir las escuelas que hayan cumplido cinco aos o ms
de permanencia en el PEC y que hayan sido invitadas a continuar participando, hasta un mximo de $30,000.00
(treinta mil pesos 00/100 M.N.) con aportacin inicial conforme a la disponibilidad nanciera de cada entidad
federativa.
La CGEPEC y el CTFEEC debern establecer los mecanismos para dotar de los apoyos nancieros a las escuelas beneciadas por el
PEC, lo cual podr ser preferentemente mediante transferencia bancaria u otro medio que garantice la recepcin de los recursos por
la escuela, de manera eciente, segura, oportuna, transparente y dentro del plazo determinado en las presentes Reglas de Operacin.
Asimismo, podr determinar el procedimiento adecuado para administrar los recursos escolares, buscando siempre simplicar la
tarea administrativa de las escuelas beneciadas.
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Proceso Bsico
* Se integra de manera enunciativa y no limitativa, por las reas de actualizacin, evaluacin, participacin social, planeacin, organismos estatales res-
ponsables de la construccin de escuelas, nanzas, as como jefes de sector, supervisores y asesores tcnico pedaggicos adscritos a los diversos niveles y
modalidades de educacin bsica u otras que considere la Autoridad Educativa Estatal.
Datos de contacto
Secretara de Educacin Pblica (SEP)
Subsecretara de Educacin Bsica
Direccin General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa
Coordinacin Nacional del Programa Escuelas de Calidad
Direccin: Viaducto Ro de la Piedad N507, 3er Piso, Col. Granjas Mxico, Del. Iztacalco, Mxico, D.F. 08400
Telfono: (SEB) 36.01.40.00 Ext. 23901 24014
http://basica.sep.gob.mx/pec/
PROGRAMA NACIONAL ESCUELA SEGURA (PES)
Objetivo
General
Contribuir al logro educativo en las escuelas de educacin bsica
mediante la gestin de ambientes escolares seguros.
Especco
Las escuelas pblicas de educacin bsica beneciadas por el Programa
mejoran su seguridad escolar.
LINEAMIENTOS GENERALES
Cobertura
El Programa es de carcter nacional. Atiende a todas las entidades federativas
incluyendo al Distrito Federal, que maniesten su voluntad de participar en l.
Beneciarios
Escuelas pblicas de educacin bsica interesadas en promover medidas de seguridad preventivas estrategias para la paz y no
violencia.
Poblacin Objetivo
El PES busca atender a todas las escuelas pblicas de educacin bsica y los CAM interesadas en promover medidas de seguridad
preventivas y estrategias para la paz y la no violencia.
El Programa atiende prioritariamente a las escuelas pblicas de educacin bsica ubicadas en los municipios de las 31 entidades
federativas y delegaciones polticas en el caso del Distrito Federal, prioritarios.
El listado de municipios y delegaciones polticas en cuestin, puede consultarse en el Anexo 2 de las presentes Reglas de Operacin.
Tambin pueden participar las escuelas pblicas de educacin bsica ubicadas en otros municipios y delegaciones polticas en
el caso de Distrito Federal, que reconozcan la existencia de condiciones que afectan la seguridad y la convivencia solidaria y
respetuosa en la comunidad escolar y deseen impulsar medidas para prevenir la inseguridad y la violencia, las cuales se beneciarn
exclusivamente con apoyos tcnicos.
Descripcin
Todas las escuelas se incorporan mediante la expedicin de una Carta Compromiso, donde expresan su voluntad de participar en
el Programa. Las coordinaciones estatales realizan una induccin invitando prioritariamente a las escuelas ubicadas en los 359
municipios de mayor incidencia delictiva, aunque la invitacin se extiende al resto de los centros escolares.
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La Coordinacin General
Estatal del Programa Escuelas de
Calidad

(CGEPEC)publica la
convocatoria.
Las escuelas solicitan ante la
CGPEC su inscripcin al

procedimiento de seleccin.
Comit Dictaminador Estatal * analiza, revisa y
avala los Planes Estratgicos de Transformacin
Escolar (PETE) y su respectivo Programa Anual
deTrabajo (PAT) o equivalentes
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Los recursos transferidos por el Programa Escuela Segura son adicionales y complementarios a los que proporcionan los programas
federales, estatales y municipales vigentes destinados a infraestructura y operacin del servicio de las Escuelas Pblicas de Educacin
Bsica, en ningn caso sustituirn a los recursos regulares dirigidos a estos nes.
Financieros
Los recursos transferidos por el PES son adicionales y complementarios a los que proporcionan los programas federales, estatales y
municipales vigentes destinados a infraestructura y operacin del servicio de las Escuelas Pblicas de Educacin Bsica y los CAM,
en ningn caso sustituirn a los recursos regulares dirigidos a estos nes.
En qu se aplican los recursos
Podrn destinarse para promover acciones de difusin, capacitacin y enseanza relacionadas con la prevencin y la seguridad
escolar, de manera complementaria se podrn utilizar para la compra de insumos de seguridad, siempre y cuando las acciones no se
dupliquen con las de otros programas y se atienda la promocin de una cultura de la prevencin y la seguridad escolar.
Montos
La asignacin de recursos nancieros a las entidades federativas se realizar con base en el nivel de cumplimiento de las metas
anuales convenidas con cada una de las 32 entidades federativas para el periodo 2008-2012. El presupuesto asignado por la
federacin se distribuir para sufragar gastos de operacin del PES, actividades de capacitacin, asistencia tcnica, materiales
educativos, supervisin, evaluacin, asesora y para el nanciamiento directo de las escuelas.
Los recursos que reciba la entidad federativa se distribuirn de la siguiente manera:
Al menos 70% de los fondos se entregarn a las Escuelas Beneciadas para llevar a cabo las acciones que fortalezcan
su seguridad de acuerdo a lo establecido en su PAT.
Mximo 20% se destinar a acciones transversales de capacitacin y asesora para todas las Escuelas Beneciadas en
el PES.
Se podr destinar hasta un 10% para el apoyo de acciones de acompaamiento, supervisin y evaluacin de las
escuelas participantes en el PES.
Monto del apoyo
Los recursos del PES sern asignados por la SEP y ejercidos por las AEE y por la AFSEDF para el caso del Distrito Federal, sin perder
su carcter federal y debern ser utilizados nicamente para la operacin del PES de conformidad con los criterios establecidos
en las presentes Reglas de Operacin, as como en los Convenios de Coordinacin o en los Lineamientos Internos de Coordinacin
respectivos. El uso de estos recursos se sujetar a las disposiciones normativas y legales aplicables en la materia.
Los recursos que reciban las entidades federativas se distribuirn de la siguiente manera:
a) Al menos 70% de los fondos se entregarn a las Escuelas Beneciadas para llevar a cabo las acciones que fortalezcan
su seguridad de acuerdo a lo establecido en su Agenda de Seguridad Escolar.
b) Mximo 20% se destinar a acciones transversales de apoyo tcnico y material, capacitacin y asesora para todas las
Escuelas Beneciadas en el PES.
c) Se podr destinar hasta un 10% para acciones de acompaamiento, supervisin y evaluacin de las escuelas
participantes en el PES.
Los recursos autorizados para la operacin y la implementacin del PES correspondern al presupuesto autorizado en el Programa
presupuestario S222 Programa Escuela Segura para el ejercicio scal 2012.
Los recursos transferidos a las Entidades Federativas para sufragar las acciones previstas en el PES se considerarn devengados en
los trminos que disponga la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento.
El apoyo nanciero otorgado a las escuelas ser por nica ocasin y no es regularizable. Estas escuelas seguirn recibiendo los
benecios tcnicos sealados en el numeral 4.3.1 Tipo de Apoyo de las presentes Reglas de Operacin.
En el caso de que el PES reciba recursos adicionales para apoyar su operacin, stos sern aplicados con los criterios de distribucin
y uso que determine la SEB en el marco de las presentes Reglas de Operacin y de conformidad con lo dispuesto en las disposiciones
jurdicas aplicables.
Asimismo, se deber reducir al menos un 4% en los gastos indirectos respecto a lo ejercido en el ao anterior, conforme a lo
sealado en el numeral 31 del Programa Nacional de Reduccin de Gasto Pblico.
Proceso Bsico
Datos de contacto
Secretara de Educacin Pblica (SEP)
Subsecretara de Educacin Bsica
Direccin General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa
Direccin: Av. Viaducto Rio de la Piedad 507 Piso 3, Col. Granjas Mxico,
Del. Iztacalco, Mxico, D.F., C.P. 08400
Telfono: (SEB) 36-01-40-00- Ext. 23885- 23818
1
2
3
Voluntad de participar y expedicin de Carta Compromiso con prioridad
escuelas ubicadas en los 359 municipios prioritarios.

Las escuelas desarrollan una autoevaluacin de la que se deriva una
agenda de seguridad escolar asociada a su PAT.
entidades federativas, con base en el
nmero de escuelas ubicadas en los 359 municipios prioritarios

las
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PROGRAMA ESCUELA DE TIEMPO COMPLETO (PETC)
Palabras clave
Ampliacin de la jornada escolar, educacin bsica, oportunidades de aprendizaje,
desarrollo de competencias.
Objetivo
Contribuir a mejorar las oportunidades de aprendizaje reejadas en el logro acadmico
de los alumnos de las escuelas pblicas de educacin bsica, mediante la ampliacin
de la jornada escolar.
Cobertura
El PETC es de cobertura nacional y participan en l las Entidades
Federativas, as como el Distrito Federal, que maniesten su voluntad
de incorporarse al mismo.
Beneciarios
El PETC est dirigido a escuelas pblicas de educacin bsica en todos sus niveles y modalidades.
Se propone beneciar a las escuelas pblicas de educacin bsica que decidan participar en el mismo, preferentemente las de
organizacin completa y un solo turno que operan en contextos urbanos y urbano marginales; las que ya operan en horario
ampliado; las que presentan bajos resultados educativos (entre los que podrn considerarse los resultados de la prueba ENLACE);
y las escuelas pblicas de educacin bsica ubicadas en contextos rurales, indgenas o migrantes.
El padrn de escuelas pblicas beneciadas para el ciclo escolar 2012-2013 ser publicado en la pgina de internet del PETC:
http://basica.sep.gob.mx/tiempocompleto/
Descripcin
Las entidades federativas y escuelas participantes en el PETC maniestan, por escrito, su voluntad de incorporarse al Programa. Las
Coordinaciones Estatales realizan labores de sensibilizacin y formacin de actores escolares para la implementacin de la jornada
escolar ampliada. Adems se aportan recursos federales para la operacin del Programa en las escuelas beneciadas, estos recursos
pueden ser aplicados en los rubros establecidos en las Reglas de Operacin del PETC publicadas en el Diario Ocial de la Federacin
(29 de diciembre de 2011).
Procedimiento de seleccin
Cada entidad federativa de acuerdo a su poltica estatal, disear su estrategia para la seleccin de escuelas, considerando los
siguientes elementos en orden de prioridad:
a) Las Reglas de Operacin.
b) Las necesidades de apoyo de las escuelas.
c) El compromiso del nmero de ETC a atender establecido por la Autoridad Educativa Estatal.
d) La disponibilidad de recursos econmicos.
e) Los criterios adicionales emitidos por la autoridad estatal competente.
Los recursos del PETC son subsidios y no pierden su carcter federal; sern asignados por la SEP de acuerdo con las prioridades
que establezca la Federacin y ejercidos por las AEE y por la AFSEDF para ser utilizados nicamente en la operacin del PETC, de
conformidad con las disposiciones aplicables, las presentes Reglas de Operacin y los Convenios de Coordinacin o los Lineamientos
Internos de Coordinacin respectivos.
Los recursos federales del PETC no son regularizables, ni complementarios a los que proporcionan los programas federales, estatales
y municipales destinados a infraestructura y operacin de las escuelas pblicas de educacin bsica. En ningn caso sustituirn a los
recursos regulares dirigidos a estos nes.
Los recursos destinados a las Entidades Federativas para sufragar las acciones previstas en el PETC se considerarn devengados en
los trminos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento.
Debido a que el recurso tiene el carcter de subsidio federal, su aplicacin y ejercicio est sujeto a las disposiciones federales,
aplicables en materia de justicacin, comprobacin, registro, control, rendicin de cuentas, transparencia, seguimiento y evaluacin.
Aplicacin de los recursos
Las Entidades Federativas podrn aplicar los recursos federales transferidos en los rubros siguientes:
a) Actualizacin del personal directivo, docente y de apoyo
b) Seguimiento, acompaamiento y asesora a las Escuelas de Tiempo Completo
c) Material didctico y equipo informtico para uso educativo
d) Apoyo para servicios e insumos para alimentacin de alumnos y docentes
e) Personal de apoyo para la atencin al horario escolar ampliado
f) Acondicionamiento y equipamiento de espacios escolares
g) Fortalecimiento de las CEPETC
Las escuelas pblicas de educacin bsica participantes en el PETC podrn recibir el apoyo en especie o en efectivo.
Las entidades federativas podrn recibir recursos federales para el pago de apoyo econmico a directivos y docentes de las Escuelas
de Tiempo Completo, monto que ser adicional al asignado a los rubros de gasto mencionados anteriormente.
Proceso bsico
1. Se rma el convenio entre la SEP y la Autoridad Educativa Estatal. Asimismo se ratica la participacin mediante carta
compromiso emitida por la entidad.
2. Se crea un Comit Tcnico Estatal que ser responsable del Programa en el estado correspondiente.
3. Se solicita la participacin del personal administrativo, docente y de apoyo del Sistema Educativo Estatal.
4. Se transeren los recursos federales necesarios para la operacin del Programa en la entidad, as como los materiales
educativos y de apoyo.
5. Se brinda capacitacin a las entidades federativas por parte de la Coordinacin Nacional del PETC, y a las escuelas
beneciarias por parte de la Coordinacin Estatal del Programa.
6. Da inicio la operacin del Programa en las Escuelas de Tiempo Completo participantes.
7. Las entidades federativas participantes envan informes trimestrales sobre la operacin del programa, y al nalizar el
ciclo escolar, las escuelas rinden cuentas sobre sus resultados.
Datos de contacto
Secretara de Educacin Pblica (SEP). Subsecretara de Educacin Bsica. Direccin General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa.
Direccin: Viaducto Ro Piedad No. 507, 3er piso, Col. Granjas Mxico, Del. Iztacalco, Mxico, D. F., C.P. 08400.
Telfono: (SEP) 01 (55) 36 01 10 00 Ext. 23891, tiempocompleto@sep.gob.mx,
http://basica.sep.gob.mx/tiempocompleto
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PROGRAMA BECAS DE APOYO A LA EDUCACIN BSICA DE MADRES
JVENES Y JVENES EMBARAZADAS (PROMAJOVEN)
Palabras clave
Madres jvenes, educacin bsica, comit de becas.
Objetivo
Contribuir a la reduccin del rezago educativo mediante el otorgamiento de becas a
las nias y las jvenes en situacin de vulnerabilidad, agravada por el embarazo y la
maternidad.
Cobertura
Nacional.
Beneciarias
Mujeres adolescentes entre los 12 y los 18 aos once meses de edad, de cualquier estado civil, que sean madres o se encuentren
en estado de embarazo y que se encuentren inscritas en cualquiera de los niveles y modalidades pblicas de educacin bsica.
Las jvenes una vez admitidas en el programa, podrn mantenerse en l, a pesar de rebasar la edad lmite, hasta que concluyan
su educacin bsica, siempre y cuando se mantengan cumpliendo todos los requisitos y condiciones establecidas en las reglas de
operacin.
Descripcin del funcionamiento
Los gobiernos estatales suscriben un convenio marco de coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica en donde se acuerda
que la coordinacin y el funcionamiento del programa quedan a cargo de las autoridades de educacin, quienes nombran a un
coordinador estatal del programa.
Para aplicar el programa se forma un comit de becas, integrado por las autoridades de educacin, los institutos de educacin para
adultos, los institutos de las mujeres, el DIF, el sector salud y otras instituciones. Entre sus funciones se encuentra la difusin
permanente de los derechos de las madres jvenes y jvenes embarazadas y la promocin del programa, as como la emisin de una
convocatoria para el otorgamiento de las becas.
De acuerdo al nmero de becas disponibles, el PROMAJOVEN benecia a las jvenes que renan los siguientes:
Requisitos para las solicitantes de inscripcin (nuevo ingreso) al Programa
Para poder ser beneciarias de este PROGRAMA las jvenes aspirantes de nuevo ingreso debern contar con el siguiente perl:
1. Ser mexicana.
2. Ser madre o estar embarazada.
3. Tener entre 12 y 18 aos 11 meses de edad al momento en que le sellaron de recibida su solicitud de inscripcin al
PROMAJOVEN.
4. No recibir otra beca o apoyo econmico que persiga los mismos propsitos, con excepcin de las madres que sean
beneciarias del Programa Oportunidades de la SEDESOL.
5. Estar inscrita en algn plantel de educacin bsica del sistema escolarizado, en el sistema no escolarizado u otro
sistema de educacin pblica, a n de iniciar, o continuar sus estudios, segn sea el caso.
6. En los casos en que se trate de poblacin migrante detectada y/o atendida a travs de alguno de los programas del
Gobierno Federal o los Gobiernos Estatales, que sean sugeridos por ellos.
Las solicitudes y documentacin adicional se entregan a las autoridades educativas del plantel donde se encuentren inscritas, o de
la coordinacin de zona del instituto estatal para la educacin de adultos.
Los planteles escolares, las coordinaciones de zona o las instituciones participantes validan la documentacin entregada por las
solicitantes y aportan elementos de juicio para facilitar el proceso de seleccin de becarias.
La coordinacin estatal del programa analiza las solicitudes y selecciona a las beneciarias con base a los criterios establecidos en
las reglas de operacin del PROMAJOVEN, el comit de becas estatal valida la seleccin de becarias antes de que las autoridades
educativas estatales integren el padrn de beneciarias, adems integra una lista de espera con aquellas candidatas no seleccionadas
que cubrieron todos los requisitos pero que no pudieron ser atendidas por falta de disponibilidad de becas.
El comit de becas se mantiene atento al desempeo educativo de las becarias y procura su atencin integral y promueve acciones
para la prevencin de nuevos embarazos no planeados.
Las autoridades educativas estatales y la administracin federal de servicios educativos en el distrito federal, entregan a las jvenes
el importe de las becas de conformidad con el padrn ocial de becarias en lugares cercanos donde las becarias realicen sus estudios.
El apoyo a las adolescentes consiste en el otorgamiento de una beca por la cantidad equivalente a $650.00 mensuales (seiscientos
cincuenta pesos 00/100 M.N.), por un mximo de 10 meses en el ao 2012, de acuerdo con el tiempo que le falte a la alumna
para concluir sus estudios de educacin bsica. Para las alumnas del sistema escolarizado se otorgar en los periodos de enero-junio
y septiembre-diciembre, segn corresponda; en el caso de las alumnas del sistema no escolarizado, el pago se considerar dentro
del ejercicio scal 2012, durante el periodo enero-diciembre segn corresponda, a partir del mes en que fueron aceptadas como
becarias.
Proceso Bsico no tiene cambios
Datos de contacto
Secretara de Educacin Pblica (SEP) y Subsecretara de Educacin Bsica.
Direccin General de Educacin Indgena.
Direccin: Av. Cuauhtmoc No. 614 piso 7, Col. Narvarte,
Del. Benito Jurez, Mxico, D.F. 03020 Tel. (55) 36 01 10 00, ext.68095.
www.sep.gob.mx ; www.promajoven.sep.gob.mx
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Palabras clave
Atencin educativa intercultural, familias jornaleras agrcolas migrantes y/o en
contexto y situacin de migracin.
Objetivo
Contribuir a superar la marginacin y el rezago educativo nacional de las nias y
nios en contexto o situacin de migracin atendidos en educacin bsica.
Cobertura
El programa es de carcter Nacional. En el 2012 cubrir 29 Entidades Federativas del pas, que tienen poblacin Jornalera
Migrante: Baja California, Baja California Sur, Chiapas, Chihuahua, Colima, Coahuila, Distrito Federal, Durango, Estado de Mxico,
Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacn, Morelos, Nayarit, Nuevo Len, Oaxaca, Puebla, Quertaro, Quintana Roo, San
Luis Potos, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Veracruz, Yucatn y Zacatecas.
Beneciarios
Las entidades federativas son quienes reciben en primera instancia los apoyos federales del programa, los cuales son empleados
para complementar los gastos de operacin, desarrollo, seguimiento, capacitacin a los docentes, asesores escolares, asesores
tcnico-pedaggicos, supervisores en centros escolares de migrantes, y coordinadoras o coordinadores estatales. As como para
gastos de infraestructura y equipamiento acadmico.
Los beneciarios son las alumnas y los alumnos atendidos, y sus padres y sus madres.
Descripcin
Criterios de seleccin
La Secretara de Educacin Pblica transferir los recursos a aquellas entidades federativas con presencia de familias jornaleras
agrcolas migrantes y que satisfagan los requisitos.
A su vez, cada entidad federativa disear sus propios criterios de seleccin de la poblacin a atender, de acuerdo con la informacin
diagnstica que posean, al plan estratgico estatal de atencin educativa a nias y nios de familias jornaleras agrcolas migrantes,
formulado las metas de cobertura y dems actividades convenidas en el proyecto anual de trabajo.
Requisitos
1. Elaborar y enviar a la DGEI, en los treinta das naturales posteriores a la fecha de publicacin de las presentes Reglas
de Operacin, su Plan Estratgico Estatal de Atencin Educativa a Migrantes; y, su Proyecto Integral para el 2012 de
acuerdo con las especicaciones tcnicas que la Coordinacin Nacional del PRONIM establezca con las coordinaciones
estatales.
2. Comunicar por escrito a la DGEI-Coordinacin Nacional del Programa, el directorio del responsable y equipo tcnico
PROGRAMA DE EDUCACIN BSICA PARA NIOS Y NIAS DE FAMILIAS
JORNALERAS AGRCOLAS MIGRANTES (PRONIM)
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3. Comunicar por escrito a la DGEI-Coordinacin Nacional del Programa, la carta compromiso de participacin en el
programa.
4. Estar incorporados en el Consejo de Participacin Social en la Educacin a nivel estatal.
La operacin del PRONIM se apoyar con recursos federales, por conducto de la Secretara de Educacin Pblica, y ser ejecutado
concurrentemente por los gobiernos estatales y federal.
La Secretara de Educacin Pblica, a travs a travs de la Direccin General de Educacin Indgena, brindar asesora tcnica y
pedaggica a las 29 entidades federativas.
Proceso Bsico no tiene cambios
Datos del contacto
Secretara de Educacin Pblica (SEP) y Subsecretara de Educacin Bsica.
Direccin General de Educacin Indgena.
Direccin: Av. Cuauhtmoc No. 614, Col. Narvarte,
Del. Benito Jurez, Mxico, D.F. 03020 Tel. (55) 36 01 10 00, ext.68100.
estatal que se encargar y responsabilizar de coordinar el Programa en la Entidad.
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PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA MUNICIPAL
Palabras clave
Infraestructura deportiva municipal.
Objetivo
Impulsar la infraestructura deportiva del pas, a travs de apoyos para la construccin,
ampliacin, rehabilitacin y mejoramiento de las instalaciones deportivas, orientadas
a la prctica del deporte y la cultura fsica.
La CONADE participar con los recursos que se autoricen para el Programa
S205 Deporte para el ejercicio scal 2012 y hasta donde la disponibilidad
presupuestal alcance e indicndose en los instrumentos jurdicos que para tal
efecto se suscriban, el monto, periodicidad y vigencia.
Asimismo, en materia de infraestructura deportiva, se dar prioridad en la seleccin
a aquellos proyectos que cuenten con coinversin de los gobiernos estatales, municipales, demarcaciones territoriales del Distrito
Federal y/o sector privado y aquellos que cuenten con asignaciones especcas en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para
el Ejercicio Fiscal 2012.
Cobertura
Tendr cobertura nacional y el Programa estar dirigido a atender las acciones vinculadas con el deporte y las necesidades de
infraestructura deportiva, contribuyendo con ello al desarrollo del deporte y la cultura fsica.
Beneciarios
Entidades federativas, municipios, demarcaciones territoriales del Distrito Federal, Institutos Estatales del Deporte o su
equivalente, Entidades y/o Dependencias de la Administracin Pblica, Asociaciones Deportivas Nacionales, Entidades Deportivas,
Organizaciones de la Sociedad Civil y Fideicomisos, que cumplan con los requisitos que se establecen en las presentes Reglas y sean
seleccionados.
Descripcin
La Direccin del Sistema Nacional del Deporte, otorga apoyo econmico por medio de un convenio con los institutos, comisiones
consejos estatales del deporte, Municipios y Entidades Federativas, los cuales deben cumplir con los siguientes requisitos:
Acreditar la propiedad o posesin a favor del estado o municipio del inmueble en donde se pretender realizar la obra
pblica de infraestructura deportiva.
Elaborar el proyecto ejecutivo de la obra pblica de infraestructura deportiva a realizar.
Enviar a la direccin del Sistema Nacional del Deporte el proyecto ejecutivo para su revisin y validacin.
Celebrar convenios en materia de obra pblica con la CONADE.
Dar seguimiento a los trabajos de ejecucin de la obra.
Informar a la CONADE sobre el seguimiento de la obra y comprobar los recursos federales otorgados.
Son subsidios federales que se ministrarn en efectivo y podrn ser complementados con recursos de los gobiernos estatales y/o
municipales y/o demarcaciones territoriales del Distrito Federal y/o Entidades Deportivas, as como de los del sector privado, a n
de multiplicar los esfuerzos.
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Proceso bsico

Difusin del Programa
Solicitud de apoyos
Anlisis de solicitudes
Procede
Apoyo?
Inicio
Notica por escrito
Si procede
Se formaliza compromiso de apoyo mediante
convenio
Presentacin de recibos scales
Transferencia de recursos
Operacin del Programa y uso del recurso
transferido
Comprobacin de recursos
Fin del proceso
No procede
CONADE
BENEFICIARIOS
CONADE
CONADE
BENEFICIARIOS
BENEFICIARIOS
BENEFICIARIOS Y CONADE
CONADE
CONADE
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CONSEJO NACIONAL DE FOMENTO EDUCATIVO (CONAFE)
PROGRAMA DE ACCIONES COMPENSATORIAS PARA ABATIR EL REZAGO
EDUCATIVO EN EDUCACIN INICIAL Y BSICA
Objetivo
Contribuir a generar equidad educativa para los nios y jvenes desectores
vulnerables del pas para disminuir el rezago educativo en Educacin Inicial
y Bsica mediante Acciones Compensatorias enfocadas a la dotacin de
tiles escolares y materiales didcticos; formacin a madres y padres de familia;
asesora a docentes de escuelas multigrado; subsidios econmicos a las
Asociaciones de Padres de Familia (APF) y Asociaciones Promotoras de Educacin
Comunitaria (APEC) y guras educativas relacionadas con la asesora,
supervisin y promocin.
Cobertura
El CONAFE lleva a cabo Acciones Compensatorias en localidades preferentemente rurales e indgenas que registran altos y muy
altos niveles de marginacin y/o rezago social en las 31 entidades federativas.
Beneciarias
La poblacin susceptible de ser beneciada por Acciones Compensatorias, es aquella que se encuentra en zonas preferentemente
rurales e indgenas, municipios que estn en la estrategia 100 x 100 la cual es iniciativa de poltica social del Gobierno Federal y tiene
el objetivo de impulsar, mediante la coordinacin institucional de las dependencias y entidades del Gobierno Federal, el desarrollo
integral de los municipios prioritarios con mayor rezago social del pas, reduciendo as las brechas de desigualdad regionales; as
como los municipios prioritarios identicados en las Agendas Estatales, y que integran la meta programada de atencin de las
acciones compensatorias y apoyo a servicios de educacin comunitaria:
Atiende servicios de educacin inicial y apoya a la educacin bsica:
Educacin Inicial Educacin Bsica
Preescolar Primaria Secundaria
Padres y Madres de Familia
Infantes
Escuelas
Alumnos
Asociaciones de Padres de Familia
Asociaciones promotoras de educacin
comunitaria
Escuelas
Alumnos
comunitaria
Escuelas
Alumnos
comunitaria
Descripcin
1. El CONAFE establece, mediante la metodologa de focalizacin, las metas y beneciaros para el ejercicio scal en curso.
2. A partir de los recursos autorizados en el Presupuesto de Egresos de la Federacin, el Consejo notica la asignacin
presupuestal y metas a cada una de sus Delegaciones en los Estados.
3. Las Delegaciones notican a las instancias ejecutoras del Programa en la Entidad para que inicien la operacin de las
distintas acciones.
4. Las instancias ejecutoras llevan a cabo la operacin de las acciones con base en las siguientes actividades genricas:
Educacin inicial
1. Llevar a cabo la seleccin de guras de la cadena operativa
2. Efectuar la capacitacin de las guras de la cadena operativa adscritas al programa y de las guras estatales.
3. Distribuye los apoyos econmicos y materiales a la estructura educativa.
Educacin Bsica
1. Reciben los recursos para la entrega de apoyos a los beneciarios a partir de las metas y programas de trabajo establecidos.
2. Reciben los apoyos en bienes y servicios y efectan la distribucin con base en los criterios de asignacin de las reglas
de operacin vigentes del programa.
Los benecios que se otorgan a travs de las Acciones Compensatorias se clasican de la siguiente manera:
Bienes y servicios: tiles escolares, materiales y auxiliares didcticos para alumnos, docentes, asesores, y para
actividades de formacin de la estructura educativa de educacin inicial, y apoyos para mobiliario escolar. As como, la
asesora que se brinda a los docentes de las escuelas multigrado, la capacitacin que reciben las APF respecto al AGE y
participacin social y las sesiones de orientacin a padres, madres, cuidadores y mujeres embarazadas de educacin
inicial.
Econmicos: Para las guras participantes en las estructuras educativas que tienen convenios con el CONAFE, respon
sables de procesos de enseanza, capacitacin, supervisin escolar, asesores pedaggicos itinerantes, fortalecimiento
a la gestin escolar, a travs de las APF y APEC. Los subsidios econmicos no aplican a guras operativas que se
encuentran contratadas o prestan sus servicios personales a cualquier otra dependencia de carcter estatal, asimismo
los estmulos para las guras participantes estarn sujetos a la disponibilidad de los recursos presupuestarios en la
consideracin de que no debern generar una obligacin.
Tipo y monto de los apoyos
ACCIONES de Apoyo a la Educacin Inicial
Acciones Apoyo en Especie
Servicio de Educacin Inicial. Servicio que ofrece orientacin y apoyo
a madres, padres, cuidadores, embarazadas y dems personas que
participan en el cuidado y la crianza de infantes de cero a tres aos
once meses de edad de comunidades rurales e indgenas con alta
marginacin o rezago social, con el n de enriquecer las prcticas de
crianza y favorecer el desarrollo integral de los nios.
Durante el ciclo operativo (9 meses de octubre a junio)
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Acciones de Apoyo a la Educacin Bsica del Universo Compensado
Acciones Apoyo en Especie
Mobiliario escolar*
Con esta accin se apoyarn los niveles educativos de preescolar, primaria y
secundaria (en su modalidad de telesecundaria):
tiles Escolares*
Con esta accin se apoyar con paquetes de tiles escolares a alumnos de
primaria y secundaria (en su modalidad de telesecundaria). El contenido
de los paquetes podr ser modicado por el CONAFE dependiendo de la
disponibilidad presupuestal.
Auxiliares Didcticos*
Se apoyarn los niveles educativos de preescolar, primaria y secundaria en
su modalidad de telesecundaria, con un paquete de auxiliares didcticos por
escuela, el cual, ser determinado por el CONAFE, tomando en cuenta las
necesidades tcnico pedaggicas de cada uno de esos niveles educativos y
su articulacin con el siguiente nivel en los casos de preescolar y primaria.
El contenido de los paquetes podr ser modicado por el CONAFE, depen-
diendo de la disponibilidad presupuestal
Se otorgar a cada aula construida un lote de mobiliario escolar
(para alumno y maestro); adicionalmente se considera la posibi-
lidad de dotar a las escuelas con lotes de mobiliario de reposicin.
Durante el ciclo escolar 2012-2013 los alumnos de las escuelas
seleccionadas de 1o. a 6o. grado de primaria y de 1o. a 3o. de
telesecundaria, recibirn un paquete bsico de tiles escolares.
Las escuelas seleccionadas de los niveles de preescolar, primaria
y telesecundaria recibirn durante el ciclo escolar 2012-2013 un
paquete de auxiliares didcticos.
Acciones de Apoyo a la Educacin Bsica del Universo Compensado
Acciones Subsidio Economico
Apoyo y capacitacin para la
Gestin Escolar *
1. Del apoyo a las APF
Subsidio econmico que se entrega,
en una sola exhibicin durante el
ciclo escolar, a las Asociaciones de
Padres de Familia de las escuelas de
nivel preescolar, primaria y secundaria
(modalidad telesecundaria), selec-
cionadas de acuerdo a lo establecido
en el numeral 4.4.1 Criterios de
Seleccin, de las presentes Reglas de
Operacin.
2. De la Capacitacin a las APF.
Preescolares:
Las escuelas con matrcula de 10 a 60
alumnos recibirn.
Las de 61 a 120 alumnos.
Aqullas con 121 o ms alumnos.
Primarias:
Las escuelas unidocente y bidocentes
recibirn.
Las de organizacin tridocente y
tetradocente.
Las pentadocentes o de ms docentes.
Telesecundarias:
Las escuelas con matrcula de 5 a 45
alumnos recibirn.
Las de 46 a 90 alumnos.
Y, aqullas con 91 o ms alumnos.
$3,000.00
$4,000.00
$5,000.00
$5,000.00
$6,000.00
$7,000.00
$10,000.00
$11,000.00
$12,000.00
Las APF recibirn orientacin por parte de Asesores Comunitarios (guras
de la comunidad que sern capacitadas por los ATP y/o Supervisores Esco-
lares) sobre el objetivo, manejo y utilidad del AGE en la gestin escolar y en
temas que fomenten la participacin social en el contexto escolar.
Acciones de Apoyo a la Educacin Bsica Comunitaria
Figura Acciones Subsidio Economico
Asociaciones Promotoras de Educacin
Comunitaria (APEC).
Fortalecimiento Comunitario para la
Educacin (FORTALECE), estrategia
mediante la cual el CONAFE entrega un
subsidio econmico a las APECs.
Para comunidades que tengan de 05 a 30
alumnos en los servicios comunitarios.
Para comunidades que tengan de 31 a 60
Para comunidades que tengan ms de 60
$12,000.00
$10,000.00
$8,000.00
Proceso bsico
DUDAS:
Act. Rubn Snchez Lpez
Subdirector de Planeacin y proyectos Especiales
Direccin de Planeacin
Consejo Nacional de Fomento Educativo.
Tel. (55) 52 41 74 00 Ext. 7325
Correo electrnico: rsanchezl@conafe.gob.mx
INICIO
Emitir los lineamientos operativos
para las acciones compensatorias
Radicar los recursos a las delegaciones
estatales conforme al calendario
Distribuir bienes y servicios
a las Entidades Federales de
acuerdo a lo calendarizado
FIN
Realizar evaluacin interna y
externa de las acciones
compensatorias
Ejecutar las acciones compensatorias
en educacin inicial y basica
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PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
MEJORES ESCUELAS (INIFED-SEP)
Palabras clave
Seguridad, inmuebles educativos, comunidad educativa,
rehabilitacin, subsidio.
Objetivo
Mejorar el estado fsico de los inmuebles educativos mediante el otorgamiento de
un subsidio directo a la comunidad educativa y la participacin activa de los
Consejos Escolares de Participacin Social (CEPS).
Cobertura
Zonas urbanas, metropolitanas o en el lugar que indique la Secretara de Educacin Pblica en los 31 estados y el Distrito Federal,
previa rma de convenios de colaboracin con el INIFED
Beneciarios
Comunidad educativa, integrada por alumnos, padres de familia, maestros, personal docente y administrativo en los planteles
elegidos.
Descripcin
Prioridad a los planteles que estn identicados en el marco de la Alianza por la Calidad de la Educacin.
Presentar condiciones fsicas malas, muy malas y psimas, segn clasicacin de la Unidad de Planeacin y Evaluacin de Polticas
Educativas, (UPEPE) de la SEP.
Inmuebles educativos identicados por el INIFED que presenten condiciones de deterioro en los aspectos de seguridad, funcionalidad
y operatividad.
El inmueble educativo no puede ser receptor de otros apoyos econmicos (Federacin, Estado o Municipio).
Quedan excluidos del Programa: la construccin de inmuebles educativos nuevos y los que requieran reconstruccin o reubicacin;
as como, las instituciones privadas.
Acciones de mejoramiento de los inmuebles educativos tales como:
1. Rehabilitacin o reacondicionamiento
de instalaciones
2. Sanitarias
3. Elctricas
7. Pisos. Escaleras
8. Pasillos
9. Reposicin de cancelera
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4. Hidrulicas
5. Muros
6. Techos
10. Trabajos exteriores
11. Impermeabilizacin
12. Pintura general
El Monto mximo del subsidio por escuela beneciada ser determinado por el Instituto Nacional de la Infraestructura Fsica
Educativa, excepcionalmente, previa justicacin del proyecto podr aprobarse hasta $1000,000.00 de conformidad con el
Proyecto Tcnico elaborado por el INIFED.
Proceso Bsico
Datos del Contacto
Gerencia de Construccin y Supervisin de Obra
Vito Alessio Robles No. 380
Col. Florida, Delegacin lvaro Obregn
C.P. 01030 Mxico D.F.
Tel. 01 800 6277 136; 5480 4700 Ext. 4707
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4
3
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INICIO
Se emite la aprobacin
tcnica de la accin de
mejoramiento.
Se solicita realizar los
pagos correspondientes
para cubrir la accin de
mejoramiento, de
acuerdo al avance en
los trabajos
Se suscribe convenio y se
asignamediante un sorteo la
accin de mejoramiento a
pequeas y medianas
empresas.
Se suscribe convenio
y se asigna mediante
un sorteo la accin
de mejoramiento a
pequeas y medianas
empresas
La accin de mejoramiento
concluida se entrega a la
CEPS
FIN
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CENTROS DEL DEPORTE ESCOLAR Y MUNICIPAL
Palabras clave
Centros deportivos, zonas de atencin prioritaria.
Objetivo
Detectar espacios adecuados para el fomento de la prctica regular y sistemtica
del deporte, que busca promover la iniciacin deportiva en nios, jvenes y en la
poblacin en general, logrando as undesarrollointegral, as como contribuir a la
integracin de lasociedadydisminucin del sedentarismo en bien de la salud de los
participantes.
Cobertura
Nacional, municipio y localidades incluidas en el decreto de Zonas de Atencin
Prioritaria (ZAP).
Beneciarios
Poblacin en general, escuelas de nivel bsico (a partir del 4to. ao de primaria), y hasta media, superior.
Descripcin
La Direccin de Centros del Deporte Escolar y Municipal otorga apoyo econmico por medio de un convenio con los institutos,
comisiones o consejos estatales del deporte, los cuales debern cumplir con los siguientes requisitos:
1. Celebrar convenios con autoridades municipales y educativas en la entidad, para coordinar la instalacin y operacin
de los centros deportivos escolares y municipales.
2. Elaborar y entregar a la CONADE para su consideracin, el Programa Anual de actividades de la estrategia, que sirva
como elemento de evaluacin y seguimiento.
3. Asistir a la reunin tcnica nacional de planeacin, seguimiento y evaluacin de la estrategia de centros del deporte
escolar y municipal.
4. Informar a la CONADE sobre la instalacin o baja de centros del deporte escolar y municipal en el formato de inicio o
baja de operacin, conforme a las fechas establecidas en el programa anual de actividades.
5. Informar a la CONADE y dar seguimiento a los centros deportivos en operacin, reportando mensualmente la
participacin de la poblacin atendida (nios, jvenes, adultos y tercera edad), as como sus caractersticas especcas
(indgenas, personas con discapacidad y alta marginacin), en el formato reporte estadstico mensual de participacin o
por va Internet (Registro Nacional de Centros Deportivos Escolar y Municipal).
6. Coordinar la capacitacin de profesores de educacin fsica y promotores de los centros deportivos escolares
municipales.
7. Establecer coordinacin permanente con el responsable de la estrategia en el municipio y la autoridad educativa de
educacin fsica en el estado.
8. Integrar el Informe de entrega de material y actividades relevantes y enviarlo a la CONADE junto con la comprobacin
del recurso ministrado y entregar el material deportivo a los centros deportivos escolares y municipales en su estado.
9. Integrar los informes tcnicos de los Torneos Relmpagos y Campamentos de Verano.
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Indirecto
Qu es un centro deportivo escolar o municipal?
Centro deportivo escolar.- Es un espacio fsico ubicado en un plantel educativo, que se encuentre en condiciones para la prctica
de alguna disciplina deportiva involucrando para ello a los alumnos que cursen la educacin primaria, media superior y superior,
orientados a desarrollar las habilidades deportivas y fomentando la integracin en ellos.
Centro deportivo municipal.- Espacio fsico o instalacin deportiva pblica que se encuentre en condiciones para la prctica
de alguna disciplina deportiva (ligas deportivas), involucrando para ello a la poblacin en general, orientados a desarrollar las
habilidades deportivas y fomentando la integracin entre la comunidad.
Existen otros tipos de centros deportivos los cuales son
Centros Deportivos en Municipios de Muy Alta Marginacin
Centros Deportivos vinculados con Rescate de Espacios Pblicos de SEDESOL
Actividades de los centros deportivos
Estmulo y capacitacin a promotores deportivos
Campamentos de Verano
Torneos Relmpago
Lineamientos para la operacin y funcionalidad de los centros deportivos
a) Estar ubicados fsicamente en los planteles de Educacin Bsica, Media Superior y Superior y/o instalacin deportiva
municipal.
b) Que renan las condiciones de infraestructura adecuadas para cada una de las disciplinas deportivas que se atendern,
as como las de seguridad para los usuarios.
c) Para ser considerado un centro deportivo escolar o municipal, deber cultivar como mnimo dos disciplinas y 100
participantes como mnimo.
d) Cada centro deportivo contar con un coordinador que se encargar de su operacin, as como de detectar las
necesidades de capacitacin y de la supervisin de los promotores o entrenadores deportivos que imparten las disciplinas.
e) Los participantes de los centros del deporte escolar debern ser alumnos que cursan la educacin bsica (a partir del
4to. grado de primaria), media superior y superior, mientras que en los centros del deporte municipal podr participar
toda la comunidad.
f) El horario de atencin se establecer de acuerdo con las necesidades de los participantes y disponibilidad de las
instalaciones.
g) Los deportes que se impartan sern los que tengan mayor demanda y tradicin entre la poblacin.
Caractersticas de los apoyo
Los recursos econmicos son complementarios a los que proporcionan los programas federales, estatales y municipales destinados
a infraestructura deportiva.
Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos
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EL BUEN JUEZ POR SU CASA EMPIEZA
Palabras Clave
Atencin educativa gratuita, conclusin de la educacin bsica, servidores
pblicos y familiares, Delegaciones del INEA, Institutos Estatales de Educacin
para Adultos.
Objetivo
Que los servidores pblicos de los diversos niveles de gobierno y sus familiares
inicien, continen y/o concluyan sus estudios de educacin bsica (primaria y
secundaria y en su caso alfabetizacin), facilitando con ello su continuidad a
la educacin media superior, mejora de oportunidades laborales y de desarrollo
profesional y personal.
Cobertura
Nacional, todos los municipios de la Repblica Mexicana.
Beneciarios
Servidores pblicos y familiares mayores de 15 aos que tengan inconclusa su educacin bsica.
Descripcin
A travs de las Delegaciones del INEA e Institutos Estatales de Educacin para Adultos y dentro de las reas geogrcas de su
circunscripcin, se brinda el servicio educativo a los servidores pblicos y familiares, contando con espacios fsicos identicados
como crculos de estudio, puntos de encuentro y plazas comunitarias, donde se proporciona la asistencia educativa por parte
de asesores que tienen el carcter de gura solidaria y quienes solventan las dudas de los educandos para la presentacin de sus
mdulos, lo que se efecta mediante un planteamiento educativo que cubre las necesidades de aprendizaje de las personas jvenes
y adultas mayores de 15 aos, el Modelo de Educacin para la Vida y el Trabajo (MEVyT), en el cual se proporciona a los educandos
de manera gratuita su material educativo.
Dinmica de Desarrollo
El presidente municipal o rea requirente podr solicitar la atencin de sus servidores pblicos al Instituto Estatal de Educacin
para los Adultos y/o Delegacin del INEA correspondiente (la solicitud de atencin podr hacerse durante todo el ao), con quien
establecer la dinmica de atencin de manera coordinada, conforme a las acciones sealadas para el desarrollo del programa, que
son:
Levantamiento de la encuesta de rezago educativo, para la identicacin del personal con educacin bsica
inconclusa e interesado en la incorporacin al programa.
Difusin y promocin de los benecios del programa entre el personal detectado con requerimientos de
educacin bsica.
Participacin en jornadas. Las Jornadas Nacionales de Incorporacin, Acreditacin y Certicacin son eventos
de convcatoria masiva, que el Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (INEA), lanza tres veces al
ao, con el objetiv de captar un mayor nmero de participantes interesados en la continuidad de su educacin
bsica, en las que se realiza la aplicacin de un examen diagnstico, con el propsito de identicar el grado de
conocimientos de los aspirantes y vincularlos al mdulo y nivel que les corresponde cursar.
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Requisitos para la Inscripcin
Constancia de la Clave nica de Registro de Poblacin (CURP).
Copia certicada del Acta de Nacimiento.
ltimo documento probatorio de Estudios o en su caso rma de constancia de no haber obtenido el certicado
de primaria o secundaria.
Una vez entregados los documentos no es necesaria una autorizacin ya que la aceptacin es inmediata.
Trmite de Incorporacin. A las personas interesadas en recibir el servicio se les aplica una entrevista inicial. Este proceso sen
hace para motivarlas a continuar sus estudios, detectar sus intereses y los mdulos que les gustara estudiar, determinar si saben
leer y escribir y su grado de bilingismo para el caso de hablantes de lengua indgena, adems de ofrecerles la informacin sobre
el MEVyT, la vertiente que les conviene y los servicios que se brindan, orientndoles sobre las opciones de reconocimiento de los
aprendizajes previos, as como para ubicarlas y apoyarlas en la seleccin de mdulos con los que inician sus estudios.
En la parte nal de la entrevista, los jvenes o adultos proporcionan sus datos personales para llenar el formato de registro (Ver
anexo 2) que deben de rmar. Es de suma importancia que la gura operativa que realiza el registro del educando, lo haga de
manera adecuada, es decir, completando cada uno de los campos del formato y asignando el subproyecto mediante el cual fue
incorporado.
Las guras que reciban la documentacin del educando debern cotejar el original con la fotocopia y rmar que tuvieron a la vista
el original, regresndolo de inmediato.
Cuando el educando sea registrado en SASA y entregue una fotografa, en papel o digital, se le proporcionar su credencial con el
Registro Federal Escolar.
Los apoyos que ofrece el INEA a la poblacin beneciaria no son de carcter econmico, dado que son servicios educativos de
alfabetizacin, primaria y secundaria; y tienen derecho a recibir:
1. Orientacin e informacin sobre el Programa
2. Servicios de inscripcin
3. Materiales educativos
4. Asesoras educativas
5. Aplicacin de exmenes
6. Entrega del certicado con validez ocial de primaria y/o secundaria, previo trmino de estudios.
No obstante y debido al carcter solidario de la participacin de los asesores, a travs de los Patronatos Estatales, recibirn en su
caso un apoyo monetario por su colaboracin en el Programa, mismo que se calcula de acuerdo con el tipo de gura solidaria y
con los criterios que se especican para cada una de ellas, siempre y cuando se cuente con la suciencia presupuestal.
Cada Instituto Estatal de Educacin para Adultos o Delegacin del INEA, propondr su esquema de graticacin, que previo
a su aplicacin, debe constar con una recomendacin tcnica favorable del Instituto Nacional de Educacin para los Adultos
y la aprobacin de la Junta de Gobierno Estatal, en el caso de los Institutos Estatales de Educacin para Adultos que han sido
federalizados.
Se puede graticar por
Evaluacin formativa aprobada
Mdulo Acreditado
Nivel Concluido
Continuidad cuando acredita el primer examen nal del siguiente nivel
La graticacin se establecer de acuerdo a lo que se reeren las Reglas de Operacin de los Programas de Atencin a la Demanda
de Educacin para Adultos (INEA) y Modelo de Educacin para la Vida y el Trabajo (MEVyT)
DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROGRAMA
Contacto
Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos.
Direccin de Concertacin, Vinculacin y Alianzas Estratgicas.
Francisco Mrquez 160, Colonia Condesa,
Delegacin Cuauhtmoc, C.P. 06140, Mxico, Distrito Federal.
Telfonos: 52412700, Ext. 22452.
Correo: buenjuez@inea.gob.mx
*Se llevan a cabo plticas informativas.
*Se capacitan asesores.
*Se conforman crculos de estudio.
*Se entrega material educativo.
*Se inician asesoras.
*Se aplican exmenes.
* Se avanza en niveles.
*Se concluyen niveles.
Convoca a servidores
pblicos y

familiares
interesados e n iniciar
o continuar con su

educacin bsica a

participar e n el
programa, mediante la
difusin del mismo.
Contacta c on e l IEEA
o Delegacin del
INEA, aplica cuestio-
nario p ara l a deten-
cin del rezago educa-
tivo y presenta
diagnstico de rezago
educativo.
Se convoca a la partici-
pacin en las J ornadas
Nacionales de Incorpo-
racin, acreditacin y
aplicacin de e xmen
diagnstico, se realizan

inscripciones.
El Presidente Municipal hace
contacto con el IEEA o
Delegacin del INEA, segn
sea el caso
Nombra enlace con el IEEA o
Delegacin del INEA,quien ser
responsable del programa en el
municipio
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales
SEMARNAT
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CORREDOR BIOLGICO MESOAMERICANO MXICO (CBMM)
Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO)
Objetivo
Fortalecer las capacidades locales en el uso sustentable de los recursos naturales
y promover la conservacin de los mismos para que las futuras generaciones
puedan aprovecharlos. Adems, servir como instrumento para que los recursos
del gobierno apoyen a las comunidades y a la conservacin de la biodiversidad.
Cobertura
En Mxico, el proyecto trabaja en ocho corredores biolgicos en los estados de
Chiapas, Campeche, Quintana Roo, Tabasco y Yucatn:
Selva Maya Zoque (Norte de Chiapas)
Sierra Madre del Sur (Sur de Chiapas)
Sian Kaan - Calakmul (Campeche)
Sian Kaan - Calakmul (Quintana Roo)
Costa Norte de Yucatn (Yucatn)
Pantanos de Centla Can de Usumacinta (Tabasco)
Humedales Costeros - Sierra de Huimanguillo (Tabasco)
Sierra de Tabasco (Tabasco)
Beneciarios
Como pas, Mxico recibe benecios derivados de las actividades del proyecto a travs de la estabilizacin de fronteras agrcolas
en la mayor parte de las reas con selva de la pennsula de Yucatn y Chiapas, y el mantenimiento de distintos ecosistemas en
los que se manejen los recursos naturales de manera sustentable.
Los beneciarios principales de este proyecto son comunidades rurales e indgenas y grupos de productores rurales que habitan en
los corredores biolgicos. Las organizaciones comunitarias resultan fortalecidas, desarrollan actividades productivas alternativas que
promueven la conservacin de su entorno y el desarrollo sustentable, obtienen fuentes diversicadas de ingreso y plusvala para sus
productos al ser certicados como orgnicos.
Descripcin
El CBMM opera mediante la realizacin de estudios e investigaciones, as como proyectos en comunidades rurales establecidas en
los corredores biolgicos.
En general, los estudios van enfocados al diseo y monitoreo de corredores biolgicos, integracin de criterios de conservacin
de la biodiversidad, ordenamiento ecolgico y uso sustentable de los recursos naturales en programas de gobierno (de manera
transversal) y uso sustentable de la biodiversidad.
Los proyectos comunitarios van enfocados a una serie de lneas estratgicas: ecoturismo; agricultura, ganadera y agrosilvicultura;
caf, miel y palma; produccin forestal; economa ambiental; vida silvestre; monitoreo y evaluacin; e intercambio de saberes.
El CBMM cuenta con una Unidad Tcnica Nacional que opera a nivel central y Unidades Regionales que coordinan el trabajo
localmente. El personal de estas unidades fue seleccionado a travs de un concurso abierto, y su estructura se mantiene con el
mnimo que asegure su eciencia.
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204 205
De acuerdo al presupuesto que se le asigne cada ao, el CBMM apoya iniciativas comunitarias que cumplan con los siguientes
criterios:
1. Proyectos orientados a la preservacin de la biodiversidad, al manejo sustentable de recursos naturales, a la
reconversin productiva, y a la restauracin y/o mantenimiento de ecosistemas en los corredores biolgicos.
2. Que exista una contraparte de los grupos que solicitan el apoyo. Puede ser en efectivo, con jornales o
infraestructura, o que el apoyo solicitado complemente los otorgados por otras instituciones pblicas o privadas
para el mismo proyecto.
3. El apoyo se incrementa cuando se trata de grupos vulnerables o con bajo grado de organizacin como mujeres,
indgenas, grupos que no estn constituidos legalmente o no tienen una gura jurdica.
Los estudios realizados por el CBMM responden a criterios de investigacin denidos en los planes anuales de trabajo.
Para el caso de los proyectos comunitarios, los recursos se destinan principalmente a las siguientes actividades:
Tema Destino
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Acuacultura
Agrodiversidad
Apicultura
Cafeticultura
Ecoturismo
Forestera y
agroforestera
Mejora de
infraestructura
Manejo de biodiversidad
Mantenimiento de
ecosistemas
Produccin artesanal
Saneamiento ambiental
Capacitacin
Infraestructura
Regularizacin ambiental y pesquera
Montaje y operacin de mdulos acucolas
Alimento para peces
Asistencia tcnica y capacitacin
Equipo e insumos de campo
Intercambio de experiencias
Material didctico para difusin
Construccin de infraestructura
Pago de procedimientos para certifcacin
Adquisicin de bienes (Equipo y materiales)
Adquisicin de abejas reina
Alimento y medicamentos para las abejas.
Compra de material vegetal, insumos para la cosecha y bienes
Jornales
Acopio, benefcio y comercializacin
Certifcacin
Adquisicin de equipo
Material de construccin
Acondicionamiento de senderos y caminos
Asistencia legal
Diseo de rutas
Material de difusin y promocin
Sealizacin
Adquisicin de infraestructura y equipo
Adquisicin de material vegetativo
Obras y servicios
Muestreos y levantamiento de datos
Sistemas de informacin
Adquisicin de bienes
Obras y servicios
Gastos de operacin y gestin
Construccin de infraestructura
Equipo de vigilancia
Habilitacin y limpieza de predios
Adquisicin de bienes
Prcticas de restauracin
Construccin de viveros
Colecta de semillas y trasplante a riberas
Adquisicin de bienes e insumos
Desazolve de manantiales
Mantenimiento de ecosistemas
Acondicionamiento fsico de espacios de trabajo
Colecta de material
Asesora
Comercializacin
Bienes / obras
Contratacin de servicios
Compra de materia prima
Capacitacin y asesora tcnica Infraestructura Adquisicin de equipo
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Montos
El monto de los apoyos depende del presupuesto asignado cada ao para el CBMM y de los objetivos trazados en sus planes anuales
de trabajo.
Proceso Bsico
Las organizaciones comunitarias o grupos debern presentar sus propuestas directamente a las Unidades Tcnicas Regionales del
CBMM.
En dichas unidades se realiza un escrutinio de las mismas y se seleccionan los apoyos de acuerdo a las metas establecidas en el
programa anual de trabajo.
Contactos
Unidad Tcnica Regional Pennsula.
Calle 15 N 99 - K Por Calle 18. Col. Itzimn.
C.P. 97100. Mrida, Yucatn.
Telfonos: (999) 938 - 1366 y 938 1368.
Director Regional: Pedro Gutirrez Nava.
Correo electrnico: pedrogutierrez@cbmm.gob.mx
Unidad Tcnica Regional Chiapas y Tabasco
Milpoleta N 7 Col. Prudencio Moscoso Pastrana. Antiguo Camino a San Juan Chamula.
C.P. 29217. San Cristbal de las Casas, Chiapas
Telfonos: (967) 112 - 0054 y 112 0021.
Coordinador Regional en Chiapas y Tabasco: Rafael Obregn Viloria
Correo electrnico: robregon@cbmm.gob.mx
FOMENTO A LA CONSERVACIN Y AL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE
DE LA VIDA SILVESTRE
Objetivo
Contribuir a la conservacin y al aprovechamiento sustentable de la vida silvestre
nativa y su hbitat, en las comunidades rurales de la Repblica Mexicana, a
travs del fortalecimiento o establecimiento de Unidades de Manejo para la
Conservacin de la Vida Silvestre (UMA) y Predios o Instalaciones que Manejan
Vida Silvestre de forma Connada fuera de su Hbitat Natural (PIMVS).
Cobertura
El programa opera a nivel nacional en localidades rurales.
Beneciarios
Personas fsicas y grupos sociales pertenecientes a comunidades rurales que sean legtimos propietarios o poseedores de predios
localizados en las zonas rurales de la Repblica Mexicana.
Descripcin
Se apoya la ejecucin de proyectos de conservacin y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre nativa y su hbitat en las
UMA o PIMVS ubicadas en las comunidades rurales del pas. Dndose prioridad a las UMA en donde los ejemplares se mantienen
libremente en su hbitat y despus a aquellas Unidades o PIMVS donde los ejemplares se mantienen en connamiento.
Requisitos para acceder al apoyo
Formato de solicitud de incorporacin voluntaria al subsidio de fomento.
Formato de proyecto.
Documentos para acreditar la propiedad o posesin del predio.
Documentos para acreditar la personalidad jurdica.
Los beneciarios no podrn ser servidores pblicos.
En caso de resultar beneciada o beneciado, las Delegaciones Federales y en su caso la Direccin General de Vida Silvestre,
solicitar que presente los originales, con nes de cotejo para solicitar el subsidio.
Los rubros de apoyo son:
Construccin e instalacin de infraestructura.
Equipamiento e insumos.
Adquisicin de ejemplares.
Asesora tcnica.
Elaboracin o modicacin del Plan de Manejo (documento tcnico operativo de las UMA o PIMVS, que
describe y programa las actividades de manejo de las especies y su hbitat), estudios poblacionales, de hbitat,
plan de negocios y estudios de mercado que deriven en contratos de compra-venta de productos y derivados de
la vida silvestre.
Capacitacin tcnica.
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Presentacin de propuesta ante
la UTR del CBMM

Integracin en programas de
Desarrollo

Prctica Sustentable de
Biodiversidad

Administracin y
Coordinacin del
Proyecto
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Los rubros de asesora tcnica, elaboracin o modicacin del plan de manejo, estudios poblacionales, de hbitat, plan de negocios
o estudio de mercado que deriven en contratos de compra-venta y capacitacin tcnica, no podrn exceder en su conjunto del 30
% del costo total del proyecto.
Para proyectos en los que se pretendan adherirse al Plan de Manejo Tipo (documento que describe y programa actividades para
especies y hbitat publicados por la Secretara), el monto mximo de apoyo para elaboracin o actualizacin del Plan de Manejo
ser de hasta un 10% del costo total del proyecto.
El monto mximo de apoyo por proyecto estar sujeto al dictamen que se realice entre la Delegacin Federal de la SEMARNAT y la
Direccin General de Vida Silvestre, teniendo como base la suciencia presupuestal existente, la cobertura del subsidio, los criterios
de elegibilidad y de prelacin.
Procedimiento Bsico
Palabras clave
UMA, PIMVS, Plan de Manejo,
Plan de Manejo Tipo, connamiento, vida silvestre
Contacto
MVZ. Martn Vargas Prieto.
Director General de Vida Silvestre.
martin.vargas@semarnat.gob.mx
Tel. (55) 5624 3310.
LINEAMIENTOS PARA EL OTORGAMIENTO DE SUBSIDIOS A PROYECTOS DE EDUCACIN
AMBIENTAL, CAPACITACIN PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE Y COMUNICACIN
EDUCATIVA AMBIENTAL.

Objetivo General
Objetivos Especcos
Orientar las acciones para la atencin de programas, temas y regiones prioritarias para el sector ambiental.
Generar mecanismos de coordinacin con grupos organizados de la sociedad civil, instituciones educativas pblicas y privadas de
todos los niveles y modalidades, as como las dependencias de los rdenes de gobierno municipal y estatal, para impulsar
proyectos y acciones de educacin ambiental, capacitacin para el desarrollo sustentable y comunicacin educativa ambiental.
Cobertura
Nacional.
Los lineamientos son aplicables en todas las entidades federativas de la Repblica Mexicana, a travs del CECADESU y de las
Delegaciones Federales de SEMARNAT.
Beneciarios
Los grupos organizados de sociedad civil, las instituciones educativas pblicas y privadas de todos los niveles, as como las
dependencias de los rdenes de gobierno estatal y municipal que cumplan con los criterios de seleccin
Descripcin
Los subsidios se otorgarn para la ejecucin de proyectos de educacin ambiental, capacitacin para el desarrollo sustentable,
comunicacin educativa ambiental o una combinacin de stas.
Fortalecer las iniciativas que desarrollan las dependencias de gobierno
de los rdenes estatal y municipal, instituciones acadmicas y organi-
zaciones de la sociedad civil; para el impulso de proyectos y acciones
de educacin ambiental, capacitacin para el desarrollo sustentable y
comunicacin educativa ambiental, que contribuyan al cumplimiento
de las prioridades establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-
2012, el Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales
2007-2012, la Estrategia de Educacin Ambiental para la Sustentabili-
dad en Mxico 2006-2014, el Programa Estatal de Educacin, Capaci-
tacin y Comunicacin Ambientales en Condiciones de Cambio Clim-
tico correspondiente a cada Entidad Federativa, as como los Programas
Municipales de Educacin Ambiental.
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Indirecto
Directo
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Publicacin de Convocatoria
y Lineamientos, en el portal
WEB de la Secretara
www.semarnat.gob.mx
Recepcin de solicitudes
Evaluacin tcnica
Publicacin de resultados
Entrega de apoyos
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En el caso de gobiernos de los estados y municipios.
Se apoya el desarrollo de las siguientes modalidades educativas:
Concepto Caractersticas Temporalidad /
Documento que
se Expide
Curso-Taller.
Conferencia
Panel.
Mesa redonda.
Conjunto de actividades de enseanza-aprendizaje que se establecen para que
a partir de la labor de uno o ms conductores o facilitadores, un grupo analice
los contenidos de un tema o rea del conocimiento y construya un producto
de aprendizaje.
La informacin que los conductores desean transmitir, se proporciona funda-
mentalmente con base a una asesora y tutora, promueve el desarrollo de las
capacidades del participante y la elaboracin de un producto que puede ser
indistintamente un instrumento o una estrategia, que debe ser evaluable, tan-
gible, til y aplicable.
Es una disertacin hecha ante un pblico para informar, explicar o persuadir.
Exige un tratamiento detenido y relativamente profundo.
Puede emplearse en eventos como congresos, coloquios, simposios, encuen-
tros, foros.
Frente a un grupo, detres o cinco expertos dialogan y debaten sobre un tema de
inters comn, con la ayuda de un moderador despus de un lapso determinado
el auditorio participa en la discusin
Tiempo: De 30 a 60 horas.
Documento: Constancia.
Tiempo: De 1 a 2 horas.
Tiempo: 2 a 8 horas
Entregar original de Carta Solicitud de Subsidio-Apoyo Econmico- (ANEXO 1), dirigida al Delegado Federal de
SEMARNAT en su entidad federativa, indicando el monto del recurso solicitado, escribiendo el nombre y objetivo del
proyecto, y rmada por el representante legal de la organizacin o institucin, para participar en la convocatoria denominada
Lineamientos para el Otorgamiento de Subsidios para Proyectos de Educacin Ambiental, Capacitacin para el Desarrollo
Sustentable y Comunicacin Educativa Ambiental y presentar el proyecto correspondiente. Para el caso del Distrito Federal,
la documentacin solicitada deber ser enviada al Centro de Educacin y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable
(CECADESU).
Conrmar que no han recibido recursos econmicos de otros programas federales para el nanciamiento de las mismas
acciones para los cuales solicitan el subsidio a SEMARNAT, en una carta compromiso.
Establecer el compromiso de que, en caso de que su proyecto sea dictaminado favorablemente, entregaran los informes
que le sean requeridos por la SEMARNAT.
Llenar la Cedula de Registro de Proyectos (Anexo 2), y presentar en un escrito de no ms de 10 cuartillas, el proyecto
sealando su vinculacin con el Programa Estatal de Educacin Ambiental, Comunicacin Educativa y Capacitacin para
la Sustentabilidad en Condiciones de Cambio Climtico 2010-2012 al que corresponde el proyecto, que contenga como
mnimo los siguientes apartados: Nombre del proyecto; Justicacin; Diagnostico; Objetivos; Descripcin del proyecto;
Cronograma de actividades; Benecios ambientales, sociales y econmicos; Perl del participante; Sinergias
interinstitucionales; Desglose del recurso solicitado; Mecanismo de seguimiento y evaluacin.
Se requiere entregar el nombramiento de un responsable tcnico y uno administrativo, debidamente acreditados por
el gobierno municipal o del estado; Identicacin vigente del (o los) representante (s) legal (es) (credencial de elector,
Pasaporte vigente o Cedula Profesional)
Congreso
Simposio
Encuentro
Foro, Panel, Coloquio y Ciclo
de Conferencias.
Diplomado Especialidad
Maestra.
Publicaciones y materiales
educativos.
Campaas, Festivales, Ferias,
Exposiciones, Jornadas,
Concursos y Redes ciudadanas.
Programas y Proyectos
estatales y regionales.
Concepto Caractersticas Temporalidad /
Documento que
se Expide
Evento pblico de confrontacin entre un grupo de personas cali-
cadas de una misma especialidad, generalmente es un contacto con
especialistas, para el intercambio de experiencias y opiniones, la difu-
sinde estudios o investigaciones, la toma de decisiones, la resolucin
de problemas o la planeacin de algn proceso educativo.
Las tcnicas que se emplean son: conferencias, talleres de trabajo, me-
sas redondas, etctera.
Hay una ovarias sesiones plenarias (donde se rene a todos los par-
ticipantes) y sesiones de trabajo (grupos de las diferentes temticas
en que fue dividido en congreso). Los participantes asisten a la o las
sesiones que ms les interesan. Al nal del evento, se evala y elabora
una memoria.
Programa acadmico avalado por una institucin de educacin supe-
rior que cumple con los lineamientos establecidos por las institucio-
nes involucradas y la reglamentacin de la institucin educativa que
acredita.
Documentos impresos, audiovisuales y digitales, que apoyan pro-
cesos educativos. y que cumplan con los lineamientos establecidos.
Acciones de comunicacin educativa y educacin no formal, utilizan-
do eventos de comunicacin educativa ambiental con un propsito
y una temporalidad denida, as como acciones de promocin de la
organizacin de la sociedad civil para su participacin en la gestin
ambiental y la construccin de polticas publicas.
Instrumento de planeacin para el desarrollo de la educacin Ambien-
tal para la sustentabilidad en los mbitos, con incidencia estatal y/o
regional.
Tiempo: Uno o ms das
Tiempo mnimo: 120 horas.
Documento: Diploma
Certicado o Ttulo.
No aplica / Impreso y/o versin
electrnica.
No aplica/Producto documento
elaborado o informe de la ejecu-
cin, segn sea el caso.
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Procedimiento Bsico
Palabras clave
Proyectos de educacin ambiental; apoyos econmicos
NOTA: Informes en las Ocinas de la Delegacin Federal de la SEMARNAT de la entidad federativa correspondiente Directorio
disponible en:
http://portaltransparencia.gob.mx/pot/directorio/begin.do?method=begin&_idDependencia=00016
Para mayor informacin as como para acceder a los formatos favor de consultar en:
http://www.semarnat.gob.mx/educacionambiental/Documents/lineamientos-cecadesu-nal-13-enero-2012dea.pdf
PROGRAMA EMPLEO TEMPORAL
Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental
Objetivo General
Contribuir a la proteccin social de la poblacin afectada por baja demanda de
mano de obra o una emergencia.
Especcos
Promover la conservacin, proteccin, restauracin y el aprovechamiento sustentable
de los recursos naturales, mediante el desarrollo de obras y/o acciones concertadas
con las comunidades y dirigidas a este n; buscando generar, mediante ellas, sinergias
con otros proyectos, programas o acciones de la Secretara, de otras Secretaras
de la Administracin Pblica Federal, de los Gobiernos Estatales y Municipales y
Organizaciones No Gubernamentales.
Cobertura
El Programa opera a nivel nacional en municipios de muy alta, alta o media marginacin as como en municipios con alto ndice de
desempleo y en aquellos en los que ocurren emergencias que producen efectos negativos en sus actividades productivas.
Beneciarios
Mujeres y hombres de 16 aos o ms de edad que enfrentan una disminucin temporal en su ingreso por baja demanda de mano
de obra o por los efectos de una emergencia.
Descripcin
Se otorga un apoyo econmico a los participantes por haber cumplido con su corresponsabilidad, consistente en jornales equivalentes
al 99% de un salario mnimo general diario vigente en la zona econmica en que se desarrolla el proyecto.
ZONA MONTO
A $62.00
B $60.00
C $59.00
Para los proyectos
Presentar una solicitud, en escrito libre, que deber contener como mnimo:
Nombre del municipio y de la localidad en que habitan los solicitantes.
Descripcin breve del proyecto de benecio familiar o comunitario que se planea realizar.
Nombre completo del interesado o persona que acuda en representacin de los interesados en el proyecto y su
rma o huella digital, en su caso.
Publicacin de la Convocatoria
en el portal de SEMARNAT.
Recepcin de Solicitudes en las
Delegaciones Federales de SEMARNAT.
Dictamen y Publicacin de resultados
en el portal de SEMARNAT.
Gestin y entrega de recursos.
Entrega de informes a las
Delegaciones Federales de
SEMARNAT.
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Para los potenciales beneciarios
Entregar copia y presentar original para cotejo de alguno de los siguientes documentos vigentes que acrediten su edad :
CURP.
Acta de Nacimiento.
Credencial para votar.
Cartilla del Servicio Militar Nacional.
Pasaporte.
En localidades de hasta 10,000 habitantes, se podr presentar Constancia.
de Identidad y edad con fotografa, expedida por autoridad municipal.
Credencial del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores.
(INAPAM).
Formas Migratorias.
Entregar solicitud mediante escrito libre que contenga
Nombre del solicitante o solicitantes, fecha y lugar.
No ser servidor pblico.
No recibir apoyos de otros programas federales para el mismo n.
Estar de acuerdo en cumplir con su corresponsabilidad dentro de un proyecto de benecio familiar y
comunitario.
Firma o huella digital del interesado.
Caractersticas de los Apoyos:
En los gastos de operacin se podr considerar la contratacin de servicios de asesora y la adquisicin de bienes
que permitan la ejecucin, supervisin, seguimiento y evaluacin del Programa.
Concepto Porcentaje
Porcentaje mnimo del presupuesto anual destinado al apoyo econmico al beneciario.
Porcentaje mximo del presupuesto anual destinado a la adquisicin o arrendamiento de herramientas, materiales
o equipo.
Porcentaje mximo del presupuesto anual destinado a la operacin, supervisin, difusin, seguimiento y evalua-
cin externa del Programa.
65.0%
30.0%
6.47%
Procedimiento Bsico
Palabras clave
Empleo; proyectos productivos; apoyos econmicos
Contactos
Mta. Carmina Contreras Morett.
Directora de Fortalecimiento Institucional y Descentralizacin.
Tel. (55) 5628 0600. Exts. 12195 y 10976.
Correo electrnico: carmina.contrerasy@semarnat.gob.mx
Lic. Jos Manuel Juandiego Monzn.
Subdirector de Programas Secretariales.
Tel. (55) 5628 0600. Ext. 25881.
Correo electrnico: jmonzon@semarnat.gob.mx
Recepcin de solicitudes para apoyo.
Emisin de los dictmenes de factibilidad
y asignacin de apoyos.
Entrega de Apoyos.
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PROGRAMA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Y ORDENAMIENTOS
ECOLGICOS AMBIENTALES
Objetivo
Fortalecer la capacidad institucional de la gestin ambiental de las dependencias
ambientales estatales.
Cobertura
Nacional.
Beneciarios
Dependencias encargadas de la administracin de recursos naturales y medio
ambiente de los Gobiernos Estatales, las dependencias ambientales municipales,
pero a travs del gobierno del Estado.
Descripcin
La solicitud de los recursos se realiza a travs de un proyecto ejecutivo, cuyo formato se encuentra en los lineamientos de operacin,
se debe presentar a la Direccin General de Poltica Ambiental e Integracin Regional y Sectorial (DGPAIRS).
La fecha lmite para ingresar proyectos es el ltimo da hbil de enero del ao para el que se solicitan los recursos.
El subsidio es de coparticipacin, hasta 50% de apoyo federal y el resto lo debe cubrir el gobierno estatal.
Los recursos pueden ocuparse en categoras como estudios, asistencia tcnica y capacitacin en materia ambiental y de recursos
naturales, adquisicin de mobiliario, equipo de campo, tcnico y de informtica. Los proyectos pueden ser en las siguientes materias:
Especca
Administracin de la Vida Silvestre.
Administracin Forestal y de Usos del Suelo.
Calidad del Aire y Registros.
Estudios, proyectos y acciones de poltica y gestin de Ordenamiento Ecolgico.
Diagnstico de las capacidades institucionales para la gestin ambiental.

Transversal
Legislacin ambiental.
Inspeccin y Vigilancia.
Programa Estatal de Cambio Climtico.
Sistemas de Informacin Ambiental.
Manejo de residuos.
Proceso Bsico
Palabras clave
Fortalecimiento institucional, gestin ambiental; apoyos econmicos; coparticipacin.
Contacto

Direccin General de Poltica Ambiental e Integracin Regional y Sectorial SEMARNAT.
Tel. (55) 5628 0600. Ext. 12195.
carmina.contrerasy@semarnat.gob.mx

DGPAIRS recibe y revisa el
proyecto ejecutivo
normativamente.
DGPAIRS

Dependencias ambientales
estatales que el proyecto fue
ingresado.

DGPAIRS
la
estatal el proyecto y el
monto autorizado.
Delegacin Federal
SEMARNAT.

corresponda.
a la Delegacin Federal SEMARNAT del
estado y solicita el pago de los bienes o
servicios contratados.
La Delegacin Federal
SEMARNAT revisa la
documentacin, integra el
expediente tcnico y realiza
los pagos.

Una vez realizados todos los pagos la
Delegacin Federal SEMARNAT y la
dependencia ambiental estatal realiza el
informe

Dependencias
ambientales estatales
presenta proyecto a
DGPAIRS.
ambiental estatal la causa del
rechazo.
autorizados.
DGPAIRS devuelve proyecto
estatal para su
ejecutivo a la dependencia
ambiental
correccin.
dependencias
ambientales estatales los
proyectos
dependencia ambiental
La dependencia ambiental
estatal realiza los procesos
de adquisiciones segn
La dependencia ambiental estatal
entrega documentacin comprobatoria
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CONAGUA
Comisin Nacional del Agua
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PROGRAMA AGUA LIMPIA
Objetivo
Apoyar la desinfeccin del agua que establecen las NOM-230-SSA1-2002, NOM-
127-SSA1-1994 y su modicacin y NOM-179-SSA1-1998, as como contribuir
a mejorar el bienestar de la poblacin en el pas mediante el apoyo al suministro de
agua limpia desinfectada en los sistemas formales de abastecimiento.
Cobertura
Centros de poblacin del pas que cuentan con sistema formal y fuentes de
abastecimiento con suministro de agua desinfectada para sus habitantes.
Beneciarios
Preferentemente los 1,250 municipios de mayor marginacin sern el universo de poblacin a atender, pudiendo participar en orden
descendente los dems, y los municipios que se concreten en los anexos ser la poblacin objetivo.
Descripcin
Las principales acciones que comprende el programa son:
Instalacin, reposicin y rehabilitacin de equipos y/o dispositivos de desinfeccin.
Adquisicin de refacciones para equipos de desinfeccin.
Adquisicin y suministro de reactivos desinfectantes.
Muestreo y determinacin de cloro residual libre y anlisis bacteriolgico.
Proteccin fsica y sanitaria de fuentes de abastecimiento pblicas.
Operativos de desinfeccin y saneamiento bsico comunitario.
Adquisicin de comparadores colorimtricos para medicin de cloro residual, as como para el anlisis bacteriolgico,
ambos de campo, entre otros parmetros.
Capacitacin y adiestramiento en la desinfeccin del agua y/o para la elaboracin, implementacin y ejecucin
del PSA. (Plan de Seguridad de Agua).
Para que el Programa opere es necesario que se haya suscrito un Convenio de Coordinacin entre el Gobierno Estatal y el Gobierno
Federal y que se cuente con un programa de acciones validado por la CONAGUA a ms tardar en noviembre del ao inmediato
anterior.
Los Estados debern presentar un Programa Operativo Anual donde se incluyan las acciones a realizar y deber ser aprobado en el
rgano de Planeacin Estatal**
**Instancia en el seno de los Comits de Planeacin del Desarrollo en el cual se lleva a cabo la planeacin estatal para los servicios
de agua potable, alcantarillado y saneamiento.
Los recursos federales debern complementarse con recursos de los estados y/o municipios y/u organismos operadores que participen
en convenio con la autoridad estatal.
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222 223
En las acciones consideradas en el Programa Operativo Anual que caigan dentro de los rubros considerados en el apartado de Descripcin
Monto
Para los apoyos considerados en este Programa, los montos de apoyo federal se ajustan a la siguiente tabla:
Procedimiento Bsico
Palabras clave
Desinfeccin de agua; agua potable
Descripcin Aportacin Federal
Localidades en general.
Localidades de alta y muy alta marginacin determinados por CONAPO.
Estados con mayor nmero de habitantes rurales sin cobertura de agua potable que son Veracruz, Chiapas,
Oaxaca, Guerrero y Puebla.
Municipios con problemas para la salud de los habitantes por enfermedades infecciosas intestinales de origen
hdrico (previa justicacin del ejecutor a CONAGUA).
50%
80%
70%
100%
Municipios con menor ndice de desarrollo humano determinados por SEDESOL. 100%
PROGRAMA DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO
Y SANEAMIENTO EN ZONAS URBANAS
Objetivo
Fomentar y apoyar a las entidades federativas y municipios en el desarrollo de los
sistemas de agua potable, alcantarillado y saneamiento, en centros de poblacin
mayores a 2,500 habitantes, mediante acciones de mejoramiento de los servicios
para proporcionar agua para los diversos usos fundamentalmente para el consumo
humano.
Cobertura
Centros de poblacin mayores a 2,500 habitantes.
Beneciarios
Organismo Operadores, prestadores de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento en comunidades urbanas del pas.
Descripcin
Las principales acciones que comprende el Programa son:
Elaboracin de estudios y proyectos.
Ampliacin de la cobertura de los servicios de agua potable y alcantarillado.
Mejoramiento de la eciencia fsica y comercial.
Realizar acciones de construccin, rehabilitacin y conservacin de la infraestructura hidrulica del Subsector,
incluyendo las requeridas para el desalojo de las aguas pluviales de las zonas urbanas.
Para que el Programa opere es necesario
Suscribir un Convenio de Coordinacin entre el Gobierno Estatal y el Gobierno Federal.
Que los recursos que aporte el Ejecutor no sean considerados como contraparte en ms de un programa federal.
Presentar el Programa Operativo Anual (POA) con acciones aprobadas en el COPLADE o en el rgano de Planeacin de la
Entidad Federativa.
Contar con proyectos validos por CONAGUA y con recursos autorizados.
Los ejecutores que hayan sido beneciados con recursos del mismo programa en el ao inmediato anterior, debern presentar
el cierre del ejercicio.
Suscribir Anexo de Ejecucin y Tcnico a ms tardar en el mes de marzo del ejercicio scal correspondiente por entidad
federativa.
Contar con la planeacin integral de infraestructura del organismo operador considerando como apoyo el formato de
diagnstico tcnico de organismos operadores.
Los municipios y organismos operadores que hayan participado durante los tres ejercicios scales anteriores con la construccin
de obras distintas a las asociadas al saneamiento, para ser considerados en el programa, al presentar su propuesta debern
comprobar documentalmente ante CONAGUA que la obra(s) realizada(s), representa(n) un avance en su eciencia fsica y/o
comercial para los mismos.
El Organismo Operador presenta ante
CONAGUA, el Plan Anual de Inversiones
para su validacin.
El rgano de Planeacin Estatal Presenta
ante CONAGUA, el Plan Anual de Inver-
siones para validacin.
CONAGUA y el Estado suscriben un
Convenio de Coordinacin.
Se realizan las obras y el Estado informa
peridicamente sobre los avances a
CONAGUA.
CONAGUA y el Estado suscriben el Anexo
de Ejecucin y Tcnico.
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224 225
Los Ejecutores que presten servicio en localidades mayores a 20,000 habitantes, debern presentar a CONAGUA los
ndices de eciencia soportados documentalmente, CONAGUA se reserva el derecho de revisar la informacin por s o
a travs de terceros.
El 40% de los recursos del programa sern utilizados por componente para la ampliacin de cobertura de agua
potable y/o alcantarillado y/o tratamiento de las aguas colectadas siempre que la cobertura de estos servicios est
por debajo del 92%, 90% y 50%, respectivamente, en la localidad de que se trate.
El apoyo a los Organismos Operadores se dar primordialmente para el incremento en coberturas.
Los recursos federales debern complementarse con recursos de los estados y/o municipios y/u organismos operadores.
En las acciones consideradas en el Programa Operativo Anual suscritas en los Anexos de Ejecucin y Tcnicos y que estn dentro
de los siguientes rubros:
Agua potable.
Plantas potabilizadoras.
Saneamiento.
Mejoramiento de eciencia comercial.
Mejoramiento de eciencia fsica.
Rehabilitaciones.
Estudios y proyectos.
Drenaje pluvial y urbano.
Montos Mximos de Apoyo
Incentivos
En el caso de rehabilitacin de PTARs que incrementen en al menos el 20% su caudal tratado el apoyo ser de hasta el
50%.
En caso de que el Organismo Operador participante realice las tres siguientes acciones: a) cuente o integre un consejo de
administracin en el que al menos el 30% de sus integrantes sean ciudadanos, fomentando as la participacin ciudadana;
b) implemente un sistema de profesionalizacin y permanencia del personal tcnico y operativo a su interior, y c) certique
un sistema de gestin de la calidad, se le podr apoyar hasta con 15 puntos porcentuales adicionales en las acciones de
mejoramiento de la eciencia que programe para el ejercicio scal en que se implante. Para localidades mayores de 500
mil habitantes, en los casos de macroproyectos de Agua Potable (mayor de 300 millones de pesos) a realizar por los
Organismos Operadores, la Federacin podr asignar recursos hasta por el 49% del costo de la obra.
Para proyectos de rescate de acuferos o intercambio de fuentes subterrneas por superciales, as como cuando dos o ms
estados o municipios conjuntamente programen obras comunes que benecien a estos; el apoyo federal podr ser de hasta
49% del costo de la obra.
Apartado
Localidades de
2,501 a 14,999
habitantes
Localidades de
15,000 hasta
99,999 habitantes
Localidades de
100,000 hasta
499,999 habitantes
Localidades
mayores de
499,999 habitantes
Agua potable
Plantas potabilizadoras
Saneamiento
Mejoramiento de
eciencia comercial
Mejoramiento de
eciencia fsica
Rehabilitaciones
Estudios y
proyectos
Drenaje pluvial urbano
70%
70%
70%
70%
70%
40%
80%
70%
60%
65%
65%
65%
60%
40%
80%
50%
50%
60%
60%
60%
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40%
80%
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50%
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60%
40%
40%
75%
50%
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226 227
Proceso Bsico
Palabras clave
Cobertura; agua potable; alcantarillado; saneamiento.
PROGRAMA DE TRATAMIENTO
DE AGUAS RESIDUALES

Objetivo
Otorgar apoyos a los prestadores del servicio de agua potable, alcantarillado y
saneamiento, para disear, construir, ampliar, y rehabilitar plantas de tratamiento
de aguas residuales, para incrementar el volumen tratado o mejorar sus procesos de
tratamiento.
Cobertura
Poblaciones no mayores a medio milln de habitantes.
Beneciarios
Organismos Operadores de agua potable, alcantarillado y saneamiento con deciencias en su cobertura de tratamiento de aguas
residuales.
Descripcin
Las principales acciones a apoyar son
1. Construccin.
2. Rehabilitacin.
3. Ampliacin.
4. Estudios y Proyectos.
Para que el Programa opere es necesario
Presentar el Programa Operativo Anual (POA) con acciones aprobadas en el COPLADE o en el rgano de
Planeacin de la Entidad Federativa.
Los ejecutores que hayan sido benefciados con recursos del mismo programa en el ao inmediato anterior,
debern presentar el cierre del ejercicio.
Suscribir Anexo de Ejecucin y Tcnico a ms tardar en el mes de marzo del ejercicio fscal correspondiente por
entidadfederativa.
Que el municipio u organismo operador presente propuesta de inversiones para el tratamiento de las aguas
residuales.
Contar con la posesin legal del terreno en el que se realizarn las obras y los respectivos permisos para su
ejecucin.
El Organismo Operador presenta
ante la Comisin Estatal del Agua
sus solicitudes para su validacin.
CONAGUA y el Estado suscriben un
Convenio de Coordinacin.
El rgano de Planeacin Estatal
Presenta ante CONAGUA,
el POA para su validacin.
CONAGUA y el Estado suscriben el
Anexo de Ejecucin y Tcnico.
Se realizan las obras y el Estado
informa peridicamente sobre los
avances a CONAGUA.
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En las acciones consideradas en el Programa Operativo Anual y suscritas en los Anexos de Ejecucin y Tcnicos que estn dentro
de los siguientes rubros:
Accin Acciones tipo
Construccin,
Ampliacin,
Rehabilitacin y
Estudios y Proyectos.
Plantas de tratamiento de aguas residuales municipales y de los lodos que generan, as como
obras y equipamiento complementario.
Estaciones y crcamos de bombeo de aguas residuales que alimenten a la planta de
tratamiento municipal y el colector o emisor de llegada a la planta.
Estaciones y crcamos de bombeo para la disposicin, reso o intercambio de aguas
residuales municipales tratadas.
Emisores o lneas de conduccin para la disposicin, reso o intercambio de aguas
residuales municipales tratadas.
Sitios de disposicin de lodos provenientes de plantas de tratamiento de aguas
residuales municipales.
Obras de infraestructura o equipamiento que soporte o sustente el Mecanismo para
un Desarrollo Limpio (MDL).
Estudios y proyectos de pre inversin, integrales, ingeniera bsica y ejecutivos.
Estudios de Factibilidad y Proyectos de Mecanismo para un Desarrollo Limpio
(MDL).
Validacin, Registro o Verifcacin del ciclo MDL.
Montos
Para los apoyos considerados en este Programa, los montos de apoyo federal se ajustarn a la siguiente tabla:
Adicionalmente a los porcentajes antes sealados, los apoyos podrn incrementarse, sin ser acumulables, de la siguiente manera:
Concepto Porcentaje de apoyo Federal
Construccin o ampliacin de nueva infraestructura, estudios y proyectos. 70%
Rehabilitacin de infraestructura. 60%
Donde se rese al menos el 30% del agua residual. 10%
Donde se rese ms del 60% del agua residual tratada. 15%
Cuando se destine al menos el 60% del agua residual tratada para agua liberada. 20%
Concepto Porcentaje de apoyo Federal
Estos porcentajes de apoyo podrn ser menores y quedarn establecidos en los anexos tcnicos correspondientes, siempre que los
municipios y/o los Organismos Operadores estn de acuerdo y expresarn su consentimiento con la rma de los mismos.
Palabras clave
Cobertura; de tratamiento de aguas residuales municipales.
Proceso Bsico
CONAGUA y el Estado
suscriben un Convenio de
Coordinacin.
El Organismo Operador presenta
ante la Comisin Estatal del Agua
sus solicitudes para su validacin.
El rgano de Planeacin Estatal
Presenta ante CONAGUA,
el POA para su validacin.
CONAGUA y el Estado suscriben
el Anexo de Ejecucin y Tcnico.
Se realizan las obras y el Estado
informa peridicamente sobre los
avances a CONAGUA.
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PROGRAMA PARA LA CONSTRUCCIN Y REHABILITACIN DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE
Y SANEAMIENTO EN ZONAS RURALES
Objetivo
Apoyar el incremento de la cobertura de los servicios de agua potable y saneamiento
en comunidades rurales, mediante la construccin y ampliacin de su infraestructura,
con la participacin comunitaria organizada, a n de inducir la sustenibilidad de los
servicios.
Cobertura
Localidades rurales con poblacin menor o igual a 2,500 habitantes.
Beneciarios
Localidades rurales del pas que requieran apoyo tcnico y econmico para obras de agua potable, alcantarillado y saneamiento y
cuyas acciones se concreten en los Anexos de Ejecucin y Tcnicos.
Descripcin
Las principales acciones que comprenden el programa se dividen en los siguientes 3 componentes:
1.Desarrollo Institucional. Su objetivo principal es apoyar a las reas operativas de atencin al medio rural de las entidades
federativas, y en su caso, las municipales que interactan durante la planeacin y ejecucin del programa. Los apoyos se otorgan
en materia de diagnsticos sectorial, capacitacin al personal, adquisiciones de equipo, mobiliario y transporte, elaboracin de
materiales de apoyo a difusin del programa y organizacin de talleres y seminarios regionales y nacionales.
2. Atencin Social y Participacin Comunitaria. Tiene como objetivo promover la participacin de las comunidades beneciadas
con el Programa durante la planeacin, desarrollo y operacin de la infraestructura. Este componente busca la creacin o reactivacin
de organizaciones comunitarias que sern responsables de operar y mantener los servicios. Los apoyos se otorgan en materia
de diagnsticos participativos y dictmenes de factibilidad social, desarrollo de actividades de promocin, capacitacin a los
comits comunitarios y beneciarios, entre otros.
3. Infraestructura. Este componente podr apoyar lo siguiente:
Estudio de factibilidad y proyectos ejecutivos.
Construccin y ampliacin de obras de agua potable, alcantarillado y saneamiento.
Supervisin tcnica y normativa de las obras.
Monitoreo de la operacin y mantenimiento de las obras ejecutadas en aos anteriores con el Programa.
Desarrollo de proyectos piloto para saneamiento.
Para que el Programa opere es necesario:
Presentar el Programa Operativo Anual (POA) con acciones aprobadas en el COPLADE o en el rgano de
Planeacin de la Entidad Federativa.
Los ejecutores que hayan sido beneciados con recursos del mismo programa en el ao inmediato anterior,
debern presentar el cierre del ejercicio.
Suscribir Anexo de Ejecucin y Tcnico a ms tardar en el mes de marzo del ejercicio scal correspondiente por
entidad federativa.
Solicitud de la obra presentada por la comunidad.
Compromiso por escrito de la comunidad para el pago de las cuotas que se establezcan o, en su caso, del Municipio
u organismo operador, para aportar los recursos necesarios para la operacin y el mantenimiento de los sistemas.
Los costos per-cpita por habitante beneciado sern hasta de $7,500.00 al momento de formalizar el programa.
En acciones consideradas en el Programa Operativo Anual que se formalicen en los Anexos de Ejecucin y Tcnicos, que estn
dentro de los siguientes componentes:
1.Desarrollo Institucional
Elaboracin de diagnsticos sectoriales e institucionales.
Capacitacin al personal de sus estructuras administrativas.
Adquisiciones de equipos de cmputo, audiovisuales, y de transporte, as como mobiliario y equipo de ocina.
Elaboracin de materiales de difusin y didcticos para apoyar la ejecucin del Programa.
Organizacin de talleres y seminarios regionales y nacionales para compartir experiencias relacionadas con la
ejecucin del Programa.
2. Atencin Social y Participacin Comunitaria
Elaboracin de diagnsticos participativos y dictmenes de factibilidad social de la situacin econmico-social
prevaleciente en las localidades rurales.
Desarrollo de actividades de promocin para la participacin activa de las comunidades a beneciar.
Implementacin de estrategias para la constitucin o fortalecimiento de las guras organizativas comunitarias
que se responsabilicen del buen funcionamiento de los sistemas y de la recaudacin del pago de cuotas.
Capacitacin a los comits comunitarios y beneciarios para la operacin, mantenimiento de la infraestructura,
la gestin administrativa y nanciera de los servicios; as como en educacin sanitaria y ambiental.
Sin embargo, cuando los Organismos Operadores estatales o municipales cuenten con la capacidad necesaria
para operar la infraestructura rural y estn en disposicin de atenderlo, podrn ser los responsables de dichos
sistemas.
En este caso, la participacin de los comits comunitarios ser de colaboracin con el Organismo Operador.
Asesoras para el establecimiento de fondos de reposicin y emergencias.
Obtencin de personalidad jurdica de las organizaciones comunitarias. Debindose contar con la anuencia de CONAGUA.
3. Infraestructura
Estudio de factibilidad y proyectos ejecutivos.
Construccin y ampliacin de obras de agua potable, alcantarillado y saneamiento.
Supervisin tcnica y normativa de las obras.
Monitoreo de la operacin y mantenimiento de las obras ejecutadas en aos anteriores con el Programa.
Desarrollo de proyectos piloto para saneamiento.
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232
Montos Mximos de Apoyo
En el siguiente cuadro se muestran los porcentajes de aportacin del Gobierno Federal para los proyectos que considera este Programa:
Porcentajes de aportacin
Descripcin
Localidades de hasta 2,500 habitantes, todos los componentes.
Estudios y proyectos ejecutivos.
%
70
80
Adicionalmente a los porcentajes antes sealados, los apoyos podrn incrementarse, sin ser acumulables, de la siguiente manera:
Para las localidades de muy alta o alta marginacin del pas.
Todas las localidades de los estados de Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Puebla y Veracruz con cobertura de hasta el
20%.
En estudios y proyectos para las localidades de muy alta o alta marginacin del pas.
10%
10
20
As mismo se podr otorgar hasta el 100% de apoyo en los siguientes casos:
Para localidades con problemas de salud (previa justicacin del ejecutor a CONAGUA).
Para localidades de municipios con menor ndice de desarrollo humano determinadas por SEDESOL; con cobertura hasta del 50%, y
Proyectos piloto para el tratamiento de aguas residuales.
Proceso Bsico
Palabras clave
Cobertura del servicio de agua potable y saneamiento; construccin y ampliacin de infraestructura; sostenibi lidad de los servicios.

Secretara de Agricultura, Ganadera,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
SAGARPA
CONAGUA y el
Estado suscriben

un Convenio de
Coordinacin

El rgano de Planeacin
Estatal presenta ante

CONAGUA, el POA para
su validacin
CONAGUA y el

Estado suscriben

Anexo de Ejecucin y Tcnico
Se realizan las obras y el Estado informa
peridicamente sobre

los avances a

CONAGUA
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235
PROGRAMA DE APOYO A LA INVERSIN EN EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA
Objetivo
El objetivo es incrementar la capitalizacin de las unidades econmicas
agropecuarias, acucolas y pesqueras a travs de apoyos complementarios para
la inversin en equipamiento e infraestructura en actividades de produccin
primaria, procesos de agregacin de valor, acceso a los mercados y para apoyar la
construccin y rehabilitacin de infraestructura pblica productiva para benecio
comn.
Cobertura
La poblacin objetivo son personas fsicas o morales, que se dediquen a las
actividades agropecuarias, pesquera y acucolas.
Descripcin y explicacin general de funcionamiento
El Programa puede operar bajo las siguientes modalidades:
1. Agrcola, Ganadero y Pesca;
2. Activos Productivos tradicionales;
3. Agricultura Protegida;
4. Electricacin para Granjas Acucolas;
5. Infraestructura Pesquera y Acucola;
6. Manejo Postproduccin (incluye Infraestructura, Rastros TIF, FIMAGO, PROVAR e infraestructura para centros
de acondicionamiento pecuario);
7. Modernizacin de la Flota Pesquera y Racionalizacin del Esfuerzo Pesquero;
8. Recursos Genticos (agrcolas, pecuarios y acucolas), y
9. Tecnicacin del Riego
1. COMPONENTE AGRCOLA
El objetivo especco es incrementar la capitalizacin de las Unidades Econmicas de Produccin Agrcola a travs del apoyo a la
inversin en obras de infraestructura y adquisicin de equipamiento agrcola y material vegetativo certicado o validado, para la
realizacin de actividades de produccin primaria, que incluyen conservacin y manejo.
La poblacin objetivo es personas fsicas o morales, que se dediquen a actividades agrcolas.
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236 237
Concepto de apoyo Montos mximos
a) Maquinaria y equipo.- Incluye la necesaria para la reali-
zacin de actividades de produccin primaria agrcola.
b) Infraestructura.- Incluye todo tipo de construcciones o
rehabilitaciones que sean parte de un proyecto productivo
ligado a la produccin primaria agrcola.
c) Material vegetativo.- Incluye material vegetativo para
plantaciones agrcolas perennes, en todos los casos se de-
ber cumplir con las disposiciones tosanitarias emitidas
por SENASICA.
Hasta el 50% del valor del proyecto sin rebasar
$750,000.00 (Setecientos cincuenta mil pesos 00/100
M.N.) por persona fsica o moral. Para productores ubica-
dos en localidades de alta y muy alta marginacin, confor-
me a la clasicacin que hagan las entidades federativas,
el monto mximo podr ser de hasta el 75% del valor del
equipo.
Hasta el 50% del valor de la obra sin rebasar $750,000.00
(Setecientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) por per-
sona fsica o moral. Para productores ubicados en locali-
dades de alta y muy alta marginacin, el monto mximo
podr ser de hasta el 75% del valor de la obra.
Hasta el 50% del valor del proyecto sin rebasar
$750,000.00 (Setecientos cincuenta mil pesos 00/100
M.N.) por persona fsica o moral. Para productores ubi-
cados en localidades de alta y muy alta marginacin, el
monto mximo podr ser de hasta el 75% del valor del
material.
En los siguientes casos especcos se otorgarn los siguientes montos de apoyo:
1. Sistemas de riego tecnicados nuevos para su operacin
dentro del predio o parcela.
a) Multicompuertas y vlvulas alfalferas.
b) Aspersin (pivote central, avance frontal, side
roll, aspersin ja, aspersin porttil, can y
can viajero).
c) Microaspersin y por goteo.
d) Para invernaderos ya en funcionamiento.
Hasta el 50% del costo del equipo de riego sin rebasar
$750,000.00 (setecientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.)
por persona fsica o moral, considerando los apoyos mximos por
hectrea correspondientes:
a) Hasta $10,000.00 (Diez mil pesos 00/100) por
hectrea.
b) Hasta $15,000.00 (Quince mil pesos 00/100) por
hectrea.
c) Hasta $20,000.00 (Veinte mil pesos 00/100) por
hectrea.
d) Hasta $30,000.00 (Treinta mil pesos 00/100) por
mdulos de 2,500 m2 de invernadero, o la parte
proporcional correspondiente.
2. Tractores, se deber contar con la certicacin emitida por
el OCIMA:
Hasta el 50% del costo del tractor sin rebasar $150,000.00 (Ciento
cincuenta mil pesos 00/100 M.N.)

3. Inversin en infraestructura y equipamiento bajo el sistema de
agricultura protegida, que incluya sistema de riego y acolchado
dentro de los siguientes tipos de tecnologa:
a) Micro tnel.
b) Macro tnel.
c) Casa o malla sombra.
d) Invernaderos.
Hasta el 50% del costo del proyecto sin rebasar $3,600,000.00 (Tres
millones seiscientos mil pesos 00/100 M.N.), por unidad econmica
de produccin agrcola, considerando los apoyos mximos por hectrea
correspondientes:
a.- Apoyo jo de $100,000.00 (Cien mil pesos 00/100 M.N.) por
hectrea, hasta $1,000,000.00 (Un milln de pesos 00/100 M.N.)
por proyecto.
b.- Apoyo jo de $200,000.00 (Doscientos mil pesos 00/100 M.N.)
por hectrea, hasta $2,000,000.00 (Dos millones de pesos 00/100
M.N.) por proyecto.
c.- Apoyo jo de $400,000.00 (Cuatrocientos mil pesos 00/100
M.N.) por hectrea, hasta $2,400,000.00 (Dos millones cuatrocientos
mil pesos 00/100 M.N.) por proyecto.
d.- Apoyo jo de $1,200,000.00 (Un milln doscientos mil pesos
00/100 M.N.) por hectrea, hasta $3,600,000.00 (Tres millones
seiscientos mil pesos 00/100 M.N.), por proyecto. Para pequeos
productores con proyectos de hasta 2,500 m2 el apoyo ser de 60%
sin rebasar $600,000.00 (Seiscientos mil pesos 00/100 M.N.)
4. Paquetes Tecnolgicos.- Se requerir autorizacin previa de
la Secretara (incluye paquetes emergentes). Siempre que estn
ligados a un proyecto de reconversin productiva o recuper-
acin de capacidad productiva).
Hasta el 30% del costo del paquete tecnolgico.
Criterio Requisito
Que se presente un
proyecto productivo.
I. Solicitudes cuyo monto de apoyo sea superior a los $200,000.00 (Doscientos mil pesos 00/100
M.N.) debern presentar proyecto, conforme al Anexo XLIII de las presentes Reglas de Operacin.
II. Solicitudes inferiores a los $200,000.00 (Doscientos mil pesos 00/100 M.N.) debern entregar el
Anexo V de las presentes Reglas de Operacin.
III. Acreditar la legal propiedad o posesin de los bienes inmuebles destinados en el proyecto.
IV. Para el caso de sistemas de riego, se deber anexar concesin vigente, en trmite o cualquier docu
mento emitido por CONAGUA en donde acredite el volumen de agua a utilizar en el proyecto; o
constancia del Registro Nacional Permanente para pozos agrcolas ubicados en zonas de libre alum
bramiento.
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238 239
2. COMPONENTE GANADERO
El objetivo especco es incrementar la capitalizacin de las unidades econmicas de los productores pecuarios, a travs del apoyo
subsidiario a la inversin en bienes de capital para la produccin primaria, que incluyen produccin y procesamiento de forrajes y la
conservacin y manejo de reas de apacentamiento.

Concepto de Apoyo Montos Mximos
Adquisicin de sementales, semen y embriones para las distintas
especies animales.
Se apoyar la adquisicin de colmenas y abejas reina y ncleos de
abejas.
Infraestructura, mejoras en agostaderos y praderas, conservacin y
manejo de reas forrajeras y apacentamiento, maquinaria equipo
nuevo para la produccin primaria.
Paquetes Tecnolgicos.- Que incluyen aquellos para atender emer-
gencias en cuyo caso se requerir autorizacin previa de la Secre-
tara
El menor entre 50% del valor de referencia o $750,000.00 (Setecientos
cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) por persona fsica o moral. Para producto-
res ubicados en localidades de alta y muy alta marginacin, el monto mximo
podr ser de hasta el 75% del valor de los bienes.
Criterio Requisitos
Que los productores estn registrados en el Padrn Gana-
dero Nacional
Que se presente un proyecto productivo.
Que los productores presenten los requisitos zoosanitarios
previstos
Presentar el nmero de la UPP, emitida por el Padrn Ganadero Nacio-
nal en la Entidad Federativa.
Solicitudes inferiores a los $200,000.00 (Doscientos mil pesos
00/100 M.N.) debern entregar la informacin a que se reere el ane-
xo V de las presentes Reglas de Operacin.
Solicitudes cuyo monto de apoyo sea superior a los $200,000.00
(Doscientos mil pesos 00/100 M.N.) debern presentar proyecto
conforme al anexo XLIII de las presentes Reglas de Operacin.
Presentar los documentos que comprueben el cumplimiento a la nor-
matividad sanitaria, detallados en los Elementos Tcnicos en Materia de
Ganadera que se encuentran en el anexo XLII de las presentes Reglas
de Operacin, dndose prioridad a los que presenten constancia de hato
libre de Tuberculosis y Brucelosis y/o dictamen ocial de prueba de
Tuberculosis y Brucelosis.
3. COMPONENTE PESCA
El objetivo especco es incrementar la capitalizacin de las unidades econmicas pesqueras y acucolas a travs del apoyo
subsidiario a la inversin en bienes de capital estratgicos para equipamiento e infraestructura, para la realizacin de sus actividades
de produccin primaria, que incluyen conservacin y manejo.
La poblacin objetivo son personas fsicas o morales que se dediquen a actividades primarias pesqueras y acucolas (que cuenten
con los permisos o concesiones en la materia), conforme a la estraticacin de productores y su regionalizacin.
1. Los conceptos de apoyo y montos mximos, son los contenidos en el cuadro siguiente:

Los conceptos de inversin y las especies a apoyar, sern aquellos incluidos en el Listado de Activos Estratgicos Anexo XLVIII de
las presentes Reglas de Operacin.
2. Los criterios y requisitos para obtener los apoyos de este componente son los siguientes:
a) Maquinaria y Equipo
b) Infraestructura e Instalaciones
Hasta 50% del valor de los bienes a apoyar, sin rebasar $750,000.00 (setecientos cin-
cuenta mil pesos 00/100 M.N.) de apoyo por persona fsica o moral. Para productores de
alta y muy alta marginacin el porcentaje mximo podr ser de hasta el 75% del valor de
las inversiones a apoyar, sin exceder de $750,000.00 (setecientos cincuenta mil pesos
00/100 M.N.) de apoyo por persona fsica o moral.
Hasta 50% del valor de las inversiones a apoyar, sin rebasar $750,000.00 (setecientos
cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) de apoyo por persona fsica o moral. Para productores
de alta y muy alta marginacin el porcentaje mximo podr ser de hasta el 75% del valor
de las inversiones a apoyar, sin exceder de $750,000.00 (setecientos cincuenta mil pesos
00/100 M.N.) de apoyo gubernamental por persona fsica o moral.
a) Que se dediquen a actividades de pro-
duccin pesquera y acucola.
b) Que se presente un proyecto productivo.
i. Acreditar la posesin legal de la unidad de produccin o de los bienes inmuebles
(durante el tiempo de vida til del proyecto)
ii. Copia simple de los permisos autorizaciones y/o concesiones vigentes aplicables al
tipo de proyecto.
i. Solicitudes inferiores a los $200,000.00 (doscientos mil pesos 00/100 M.N.)
debern entregar la informacin a que se reere el anexo V de las presentes Reglas
de Operacin.
ii. Solicitudes cuyo monto de apoyo sea igual o superior a los $200,000.00 (doscien-
tos mil pesos 00/100 M.N.) debern presentar proyecto conforme al Anexo XLIII de
las presentes Reglas de Operacin.
Para ambos tipos de solicitudes se deber acompaar el Anexo IV Solicitud de Apoyo
conforme a las presentes Reglas de Operacin
Criterio Requisitos
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240 241
4. COMPONENTE ACTIVOS PRODUCTIVOS TRADICIONALES
El objetivo especco es fomentar la produccin y la competitividad de las actividades agropecuarias y acucolas preponderantes que
se desarrollan en el marco de una regin o del estado con un enfoque de territorialidad, transversalidad, inclusin y sustentabilidad
de los recursos naturales, a travs del apoyo a la inversin en obras de infraestructura y equipamiento de alto impacto para la
produccin primaria, incluyendo su conservacin y manejo.
La poblacin objetivo es personas morales que se dediquen a actividades agropecuarias y acucolas.
2. Para obtener los apoyos de este componente, se deber cumplir con los criterios y requisitos establecidos en
los artculos 9, Criterio del inciso a), Requisitos incisos iii) y iv); 10, Criterio del inciso a), Requisito inciso i),
y 11, Criterio inciso a), Requisitos incisos i) y ii), segn corresponda, as como presentar el proyecto territorial
de conformidad con lo establecido en el anexo XXXIX. En los proyectos territoriales cuya magnitud trascienda
los lmites de una entidad, en el marco de grandes regiones denidas por sus caractersticas tnico geogrco
econmicas; o se trate de regiones afectadas por una contingencia geolgica o climtica; o sean regiones
denidas institucionalmente para instrumentar un programa especial como un distrito de desarrollo rural, distrito
de temporal tecnicado, mantos acuferos; o sean regiones de cobertura de una denominacin de origen, se
buscar potenciar el impacto de los apoyos de la Secretara priorizando la atencin de los problemas estructurales
comunes a la regin, impulsando su atencin a travs de diversos esquemas de apoyos y nanciamiento.

a) Maquinaria y equipo para la realizacin de acti-
vidades de produccin agrcola, pecuaria y acucola,
incluyendo conservacin y manejo.
Hasta el 50% del valor de la maquinaria y equipo considerado en el proyecto sin
rebasar $5,000,000.00 (cinco millones de pesos 00/100 M.N.).
Para productores ubicados en localidades de alta y muy alta marginacin, podr
ser de hasta el 75% del valor de la maquinaria o equipo.
5. COMPONENTE AGRICULTURA PROTEGIDA
El objetivo es fomentar la produccin de alimentos sanos y de calidad, con enfoque de red de valor y de manera sustentable, a travs
de la produccin bajo agricultura protegida.
La poblacin objetivo es personas fsicas y morales con acceso a mercados.

Concepto de
apoyo/mon-
tos de apoyo.
Reconversin Productiva Fortalecimiento
Productores nuevos en la actividad con supercie
menor a 5ha.
1
Productores con expe-
riencia en la actividad
con supercie entre 5 y
20 has
1
.
Productores con
experiencia en la
actividad con su-
percies mayores
a 20 has
1
.
Localidades de alta
y muy alta margi-
nacin
2
(60% del
apoyo).
Otras regiones (45%
de apoyo).
Otras regiones
(30% de apoyo).
Otras regiones de
apoyo (20%).
Monto de
apoyo jo
($) por ha.
Monto mxi-
mo de apoyo
($) por
proyecto.
Monto de
apoyo jo
($) por ha.
Monto
mximo
de apoyo
($) por
proyecto.
Monto de
apoyo jo
($) por
ha.
Monto
mximo de
apoyo ($)
por proyecto.
Monto
de
apoyo
jo ($)
por ha.
Monto
mximo
de apoyo
($) por
proyecto.
Macro tnel
Malla sombra
Invernaderos
Centros de
acopio y plantas
de reciclado de
plstico agrcola
y centros de
acopio
Capacitacin
en produccin,
postcosecha y
comercializacin
(s) Seguros agr-
colas y trazabili-
dad, otros.
Desarrollo de
tecnologas
para diferentes
cultivos y zonas
agroecolgicas
240,000
480,000
1,440,000
2,400,000
2,880,000
4,320,000
180,000
360,000
1,080,000
1,800,000
2,160,000
3,240,000
120,000
240,000
720,000
1,200,000
1,440,000
2,160,000
80,000
160,000
480,000
800,000
960,000
1,440,000
Hasta $3,000,000.00 por proyectos para planta de reciclado y hasta 200,000.00 para centros de acopio
100,000
1,000,000
100,000
1,000,000
100,000
1,000,000
100,000
1,000,000
1
La supercie corresponde a la tenencia de la tierra por unidad de produccin.
2
Conforme a la clasicacin de la CONAPO.
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242 243

Concepto de
apoyo/mon-
tos de apoyo.
Reconversin productiva Fortalecimiento
Productores nuevos en la actividad con supercie
menor a 5ha.
1
Productores con expe-
riencia en la actividad
con supercie entre 5 y
20 has.
1
Productores con
experiencia en la
actividad con su-
percies mayores
a 20 has.
1
Localidades de alta
y muy alta margin-
acin
2
(60% del
apoyo).
Otras regiones (45%
de apoyo).
Otras regiones
(30% de apoyo)
Otras regiones de
apoyo (20%)
Monto de
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Monto mxi-
mo de apoyo
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proyecto.
Monto de
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por proyecto.
Monto
de
apoyo
jo ($)
por ha.
Monto
mximo
de apoyo
($) por
proyecto.
Sistema de infor-
macin, difusin
y promocin,
estudios de mer-
cado (proyectos
regionales o
nacionales)
100,000 100,000
100,000 100,000
Criterio Requisitos
a) Que cuente con cotizacin vigente del equipo e infraestructura
y/o servicio solicitado.
b) Que cuente con disponibilidad de agua con la calidad requerida
para produccin bajo ambiente controlado.
c) Que se encuentre en legal posesin de la tierra donde se vaya a
efectuar la inversin.
d) Para el caso de proyectos de reconversin productiva, que se
comprometan a realizar un curso de capacitacin.
i. Cotizacin emitida por el proveedor vigente en donde se se-
alen las caractersticas y precio del equipo, infraestructura y/o
servicio solicitado.
i. Concesin vigente o documento que demuestre el trmite o
que acredite el volumen de agua a utilizar en el proyecto; o cons-
tancia del Registro Nacional Permanente para pozos agrcolas
ubicados en zonas de libre alumbramiento.
ii. Anlisis de calidad de agua por un laboratorio certicado o ins-
titucin de investigacin.
i. El documento legal para acreditar la propiedad, o posesin que
corresponda.
i. Todos los requisitos indicados en el inciso a).
ii. Carta compromiso para realizar curso de capacitacin sobre
produccin y comercializacin de productos de agricultura pro-
tegida o acreditar la evaluacin correspondiente en el manejo de
la tecnologa, con las instituciones que determine la Unidad Res-
ponsable.
La Solicitud de Apoyo para el presente componente es el Anexo VI de las Reglas de Operacin.
1
La supercie corresponde a la tenencia de la tierra por unidad de produccin.
2
Conforme a la clasicacin de la CONAPO.
6. COMPONENTE INFRAESTRUCTURA PESQUERA Y ACUCOLA
El objetivo especco es generar las obras de infraestructura pesquera y acucola que contribuyan a incrementar la capitalizacin
de las unidades econmicas; y coadyuven a mejorar el manejo sustentable de la produccin pesquera, el acopio y su conservacin,
garantizar la seguridad en las maniobras de atraque y desembarque, as como la rehabilitacin de las reas de pesca, y la instalacin
de arrecifes articiales.
La poblacin objetivo son personas fsicas o morales que se dediquen a actividades pesqueras y acucolas, al amparo de un permiso
o concesin de pesca y/o acuacultura vigente.
a) Proyecto Integral de Acuacultura, Maricultura o Pesquero en
la Regin del Golfo de Mxico. (incluye maquinaria y equipo
y/o infraestructura).
b) Atracaderos integrales.
c) Rampas de botado pblicas
d) Muelle otante e infraestructura pesquera de uso comn.
e) Dragados y escolleras.
f) Arrecifes articiales.
g) Lonjas pesqueras.
h) Estudios de factibilidad tcnica y econmica. Proyectos
ejecutivos y estudios de impacto ambiental para obras de
infraestructura pesquera de uso comn o bienes pblicos.
i. Para el caso del apoyo Proyecto Integral de Acuacultura, Maricultura
o Pesquero en la Regin del Golfo de Mxico, este apoyo ser de hasta
el 70% del valor total de la inversin requerida en el proyecto, con un
monto mximo de $1,500,000.00 (Un milln quinientos mil pesos
00/100 M.N.).
ii. Para el caso del apoyo para equipamiento elctrico para granjas
acucolas, ste ser de hasta del 40% del valor total de la inversin
requerida en el proyecto.
Hasta $4,000,000.00 (Cuatro millones de pesos 00/100 M.N.)
Hasta $1,500,000.00 (Un milln quinientos mil pesos 00/100
M.N.)
Hasta $30,000,000.00 (Treinta millones de pesos 00/100 M.N.)
Hasta $5,000,000.00 (Cinco millones de pesos 00/100 M.N.)
Hasta $7,000,000.00 (Siete millones de pesos 00/100 M.N.)
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244 245
Criterio Requisitos
a) Que se presente un proyecto o propuesta tcnica econmica-
mente viable.
b)Que se dediquen a la actividad pesquera y acucola.
c)Que se cuente con las autorizaciones y/o permisos requeridos
para la ejecucin del proyecto.
d)Que se acredite la propiedad y/o posesin legal del predio, bien
o inmueble durante el tiempo de vida til del proyecto.
i. Propuesta del proyecto a desarrollar, en trminos del Anexo XLIII.
ii. Propuesta tcnico-nanciera (escrito libre), para el caso del apoyo
para Equipamiento Elctrico para Granjas Acucolas.
iii. El beneciario deber acreditar su aportacin mediante la presenta-
cin de estado de cuenta bancario donde sea el titular, que reeje que
cuenta con la disponibilidad y suciencia de recursos nancieros para
llevar a cabo la inversin. Para el caso de los Apoyos para Proyectos In-
tegrales de Acuacultura, Maricultura o Pesqueros en la Regin del Golfo
de Mxico y Equipamiento Elctrico para Granjas Acucolas.
iv. En caso de que la aportacin del beneciario se complemente con
la participacin de alguna fuente de nanciamiento, deber presentar
documento comprobatorio correspondiente, para el caso de los Proyec-
tos Integrales de Acuacultura, Maricultura o Pesqueros en la Regin del
Golfo de Mxico y Equipamiento Elctrico para Granjas Acucolas, en
los trminos establecidos en el artculo 4 fraccin II inciso e) de las
presentes Reglas de Operacin.
i. Copia simple del permiso y/o concesin vigente y aplicables al tipo
de proyecto.
Para el caso de los Proyectos Integrales de Acuacultura, Maricultura y
Pesqueros, en la Regin del Golfo de Mxico, tambin se podr pre-
sentar la libreta de mar que demuestre que se dedican o dedicaba a la
actividad, en las inmediaciones de la zona de restriccin de la Sonda de
Campeche.
ii. Copia de la Cdula del Registro Nacional Pesquero y Acucola del
solicitante, para el caso del Apoyo Equipamiento Elctrico para Granjas
Acucolas;
iii. Avisos de cosecha (del ltimo ciclo acucola inmediato anterior del
recurso objeto de la concesin o permiso, a la fecha de la solicitud),
expedidos y sellados por la ocina de pesca y acuacultura correspon-
diente. A excepcin de aquellos permisos o concesiones de reciente
expedicin, para el caso del apoyo Equipamiento Elctrico para Granjas
Acucolas.
i. Resolucin favorable emitida por la Secretara de Medio Ambiente y
Recursos Naturales en materia de impacto ambiental, para el caso del
apoyo Proyecto Integral de Acuacultura, Maricultura o Pesquero en la
Regin del Golfo de Mxico.
ii. Para el caso de arrecifes articiales el permiso de la Secretara de
Comunicaciones y Transportes (SCT) y Autorizacin del Formato H
Vertimiento de desechos y otras materias al mar, por parte de Secretara
de Marina.
i.Documento que acredite la legal propiedad o posesin del predio, bien
o inmueble donde est o estar ubicada el proyecto integral o la unidad
de produccin acucola a electricar. Para el caso del concepto de apoyo
del inciso a), la posesin ser por un periodo de al menos 5 aos.
ii.Documento que acredite la legal propiedad o posesin de los bienes
del proyecto, en el caso de los proyectos integrales pesqueros,
iii.Documento que acredite que cuenta con la instalacin elctrica para
la debida operacin de la unidad de produccin acucola, en el caso del
apoyo para equipamiento elctrico para granjas acucolas.
Los tipos de proyectos considerados en el inciso a) de la tabla anterior que se realicen en la Regin del Golfo de Mxico, podrn ser
ejecutados por la Instancia Ejecutora designada por CONAPESCA.
PROGRAMA DE PREVENCIN Y MANEJO DE RIESGOS
Objetivo del Programa
Apoyar a los productores agropecuarios, pesqueros, acucolas y otros agentes econmicos del sector rural para la prevencin, manejo
y administracin de riesgos, a travs de instrumentos que atiendan problemas de mercado y de nanciamiento, sanidad e inocuidad y
ocurrencia de desastres naturales.
Objetivo Especco del Componente
Mantener y profundizar el nanciamiento rural y los esquemas de administracin de riesgos de los sectores agropecuario, pesquero,
acucola, agroindustrial y del sector rural en su conjunto, as como fortalecer la cadena productiva y comercial agroalimentaria.
Cobertura
Nacional.
Conceptos y Montos Mximos de Apoyo
a) Servicio de garanta acorde al producto nanciero y reduccin
de costos de transaccin.
b) Apoyo para las primas de seguro agropecuario para la recu-
peracin de la actividad productiva, que cubran hasta la parte
complementaria de la inversin realizada por el productor.
c) Apoyos para la constitucin de capital de riesgo.
d) Apoyo para mejorar las condiciones de acceso (oferta crediti-
cia).
e) Servicio de garanta para atender el riesgo de contraparte en
operaciones de derivados.
El porcentaje de garanta ser de hasta el 100% del saldo insoluto del
crdito.
El porcentaje del apoyo ser hasta el 80% de los costos jos.
El porcentaje de coinversin ser hasta del 35% del fondo.
El porcentaje del apoyo ser hasta el 80% de la inversin en infraestructura
y equipamiento de nuevos centros de atencin.
El porcentaje del apoyo ser hasta el 50% del riesgo asumido.
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246 247
Criterios y Requisitos para el otorgamiento de este apoyo
Beneciarios
Personas fsicas o morales que se dediquen a actividades de produccin o transformacin de los sectores agropecuario, pesquero,
acucola, agroindustrial y del sector rural en su conjunto, as como los Intermediarios Financieros y fondos de inversin, que requieran
garantas para acceder o mantener el nanciamiento formal, y/o apoyos para la constitucin de capital de riesgo y/o la contratacin
de seguros agropecuarios para la reactivacin productiva, y/o esquemas que mejoren las condiciones tanto de acceso para los
productores, como de oferta crediticia de los Intermediarios Financieros, a travs de nuevos centros de oferta.
Procedimiento bsico (aplica para todos los componentes de apoyo de la SAGARPA).
Criterio Requisito
Apoyo A.
Que los proyectos sean nanciados por un Intermediario Financiero
(IF).
Apoyo B.
Que cuente con un seguro que cubran hasta la parte complementaria
de la inversin realizada por el productor.
Apoyo C.
Empresas del sector rural y agroalimentario con proyectos de innova-
cin tecnolgica.
Apoyo D.
Que tenga participacin en materia de oferta crediticia en el sector rural.
Apoyo E.
Que las operaciones de derivados correspondan a subyacentes
agropecuarios.
i. Carta de crdito autorizado por un IF que haya suscrito el correspondiente
instrumento de adhesin al FONAGA.
i. Pliza de seguro comercial autorizada por AGROASEMEX.
i. Fondo de capital orientado al nanciamiento de empresas que requieren
inversin de capital.
i. Operacin directa con Financiera Rural.
ii. Plan de negocios por nuevo centro detallando metas de nuevos sujetos de
crdito.
i. Que las operaciones de derivados se realicen a travs de intermediarios
autorizados.
COMPONENTE DEL FONDO PARA LA INDUCCIN DE INVERSIN EN LOCALIDADES DE
MEDIA, ALTA Y MUY ALTA MARGINACIN (FOINI)
Objetivo especco del Componente
Inducir el nanciamiento para la inversin en equipamiento e infraestructura, necesaria para solventar la aportacin del pequeo
productor requerida en el Programa de Apoyo a la Inversin en Equipamiento e Infraestructura y del Proyecto Estratgico de
Tecnicacin de Riego (ambos de la propia SAGARPA), a travs de un servicio que permite complementar las garantas necesarias
para obtener el nanciamiento de su aportacin al proyecto y, en su caso, del capital de trabajo necesario para asegurar la operacin
del mismo.
Beneciarios
Personas fsicas o morales que se dediquen a actividades agrcolas, pecuarias, pesqueras, acucolas, agroindustriales y del sector
rural en su conjunto en las localidades de media, alta y muy alta marginacin de conformidad con la clasicacin de CONAPO, que
requieran garantas lquidas para obtener el nanciamiento de su aportacin al proyecto, as como las garantas complementarias
para obtener nanciamiento del capital de trabajo necesario para asegurar la operacin del mismo.
Cobertura
Nacional
Conceptos y montos mximos de apoyo
Criterios y requisitos para obtener este apoyo
Servicio de garanta lquida por proyecto, entidad dispersora y tipo de
crdito.
El porcentaje de garanta ser de hasta el 10% del valor del crdito
contratado.
Criterio Requisitos
a) Que el proyecto resulte beneciado por el Programa de Apoyo a la Inversin
en Equipamiento e Infraestructura o del Proyecto Estratgico de Tecnicacin
del Riego.
b) Que los proyectos sean nanciados por un Intermediario Financiero.
i. Respuesta favorable a la solicitud del Programa de Apoyo
a la Inversin en Equipamiento e Infraestructura del ao en
curso, o del Proyecto Estratgico de Tecnicacin del Riego, y
que el proyecto se ubique en localidades de media, alta y muy
alta marginacin, de acuerdo a la clasicacin del FONAGA.
Carta de crdito a favor del Programa de Apoyo a la Inversin
en Equipamiento e Infraestructura o del Proyecto Estratgi-
co de Tecnicacin del Riego, aprobado por un Intermediario
Financiero que haya suscrito el instrumento de adhesin al
FONAGA.
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248 249
PROGRAMA DE DESARROLLO DE CAPACIDADES, INNOVACIN TECNOLGICA
Y EXTENSIONISMO RURAL
El objetivo del programa es fortalecer las capacidades tcnicas y administrativas de
las unidades econmicas agropecuarias, pesqueras y acucolas para que mejoren
sus procesos productivos y organizativos a travs del otorgamiento de apoyos
en servicios de asistencia tcnica, capacitacin, extensionismo; en proyectos de
investigacin y transferencia de tecnologa y en fomentar el desarrollo gerencial
de las organizaciones sociales y de los comits sistema-producto.
1. Componente Apoyos para la Integracin de Proyectos
El objetivo especco es mejorar el desempeo de las organizaciones sociales
y de los Comits Sistema Producto Nacionales, Regionales y Estatales, como
mecanismos de planeacin, comunicacin y concertacin permanente, entre los
actores econmicos y que participen en la instrumentacin de polticas, planes y programas de desarrollo rural.
La poblacin objetivo son Comits Sistema Producto nacionales, estatales y regionales integrados de acuerdo a la Ley; de los
sectores agrcola, pecuario y acucola y pesquero, y las personas morales que representen a los Sistemas Producto u organizaciones
sociales para el concepto de apoyo de proyectos.
1. Profesionalizacin.- Pago por servicios profesionales que re-
quiera la organizacin social o comit del sistema producto
para asegurar su profesionalizacin, principalmente para el
facilitador, asistente y servicios contables, as como las diri-
gidas a la mejora de las capacidades de sus integrantes, co-
nocimientos o habilidades en los mbitos de organizacin
y gestin de los profesionistas que le prestan sus servicios.
2. Equipamiento.- Este rubro contempla: adquisicin de mo-
biliario y equipo de cmputo y de ocina; mantenimiento
y conservacin de instalaciones en cuyo concepto sern
considerados los materiales de construccin, estructuras y
manufacturas, materiales complementarios, material elc-
trico y electrnico; programas de cmputo, refacciones y
accesorios para el equipo de cmputo. Para el caso de los
Sistemas Producto solamente se consideran los siguientes
conceptos: la adquisicin de equipos informticos nuevos
(Computadoras de escritorio, Lap Top, pantalla, impresoras,
proyector, USB y software) y equipo de ocina estrictamen-
te necesario para la instalacin de los equipos de cmputo.
3. Comunicacin.- Gastos destinados a bienes y servicios para
la realizacin de congresos, foros, convenciones, asambleas,
simposio, mesas de trabajo y talleres que tengan por objeto
comunicar a los productores los resultados de la actuacin de
la directiva del comit, con nfasis en los avances o decisio-
nes de diverso orden que favorezcan a la cadena y transmitir
nuevos conocimientos tcnicos, incluidos los relacionados
con la sanidad, e informacin de orden econmico y comer-
cial de inters para la cadena productiva o bien para discutir
problemas especcos y plantear propuestas de solucin.
Para Sistemas Producto:
Hasta $500,000.00 (Quinientos mil pesos 00/100 M.N.) para Comits
de cobertura estatal o regional.
*El plan rector deber contener al menos los siguientes puntos: encuadre metodolgico (denicin del mtodo, objetivos, visin), denicin del
producto asociado al sistema, denicin del objeto de estudio, referencias del mercado internacional, referencias del mercado nacional, aproximacin
a indicadores de rentabilidad, identicacin de problemticas, esquema estratgico, recomendaciones.
**El plan anual de fortalecimiento contendr al menos los siguientes puntos: resumen ejecutivo, objetivos y metas, anlisis del Comit Sistema
Producto, apoyos para el fortalecimiento del Comit otorgados en aos anteriores 2002-2010, programa de trabajo (planeacin) del Comit Sistema
Producto 2011 y anlisis nanciero 2011.
Las fechas de apertura y cierre de ventanilla para Sistemas Producto son del 14 de marzo al 15 de abril del presente ao.
2. Componente Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural
El objetivo del componente Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural es fomentar el desarrollo de capacidades de los
productores, sus organizaciones, las familias rurales y otros actores que realizan ocios, as como las instituciones especializadas en
la capacitacin e investigacin, en los sectores agropecuarios, acucolas y pesqueros, en el marco del Sistema Nacional de Desarrollo
de Capacidades , Innovacin Tecnolgica y Extensionismo, que facilite el acceso al conocimiento, informacin y uso de tecnologas
modernas; su interaccin con sus socios estratgicos en investigacin, educacin, agronegocios y el mercado; y el desarrollo de sus
propias habilidades y prcticas tcnicas, organizacionales y gerenciales.
1. La poblacin objetivo se integra por las personas fsicas, morales y grupos con actividad en el medio rural, entre las
cuales se tiene a:
a) Productores con potencial productivo. Personas fsicas, grupos de trabajo para un propsito comn, y personas morales que
se dediquen a ocios y actividades de produccin agropecuarias, acucolas y pesqueras; de transformacin y de servicios.
b) Instituciones de Investigacin, de Educacin Superior y Media Superior del Sector, de cobertura local y nacional;
as como otras instituciones del sector especializadas en investigacin y capacitacin; que proveen servicios
profesionales de consultora, extensionismo, asistencia tcnica y capacitacin para proyectos productivos;
formacin, capacitacin, acreditacin y en su caso certicacin de prestadores de servicios profesionales y
seguimiento a la calidad de servicios profesionales en el sector agropecuario, acucola y pesquero.
4. Gastos inherentes a la Ejecucin del Plan de Trabajo.- Son aquellos deri-
vados de la operacin general de la organizacin o Comits del Sistema
Producto, tales como pasajes, hospedajes y alimentacin para los repre-
sentantes y agentes operativos de las Organizaciones Sociales y Comi-
ts de los Sistemas Producto. Este concepto de apoyo en ningn caso
podr ser destinado para cubrir el gasto corriente de la Organizacin.
Criterio Requisitos
a) Que se encuentren formalmente constituidos conforme a la
estrategia denida por la Secretara, acorde, a la Ley.
b) Que cuenten con un Plan Rector.
c) Que elaboren un Plan Anual de Fortalecimiento.
i. Acreditar mediante copia del acta constitutiva vigente la constitucin del comit
u organizacin legal que lo represente.
ii. Copia del acta constitutiva con sus estatutos y nombramiento del representante
legal.
iii. Acta protocolizada de la ltima reunin ordinaria de su asamblea.
i. Presentar Plan Rector actualizado o en proceso de elaboracin o actualizacin*;
i. Presentar un Plan Anual de Fortalecimiento (PAF) acorde a su Plan Rector**.
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250 251
2. Los conceptos de apoyo son los siguientes:
a) Para la organizacin o asistencia a eventos de intercambio de conocimientos, tecnologas, experiencias y
proyectos relevantes y reuniones de presentacin y seleccin de proyectos exitosos.
b) Servicios otorgados por prestadores de servicios profesionales.

1. Servicios otorgados por un prestador de servicios especializado, para la asistencia tcnica en la innovacin tecnolgica o el
desarrollo empresarial. Para la puesta en marcha de proyectos agropecuarios, acucolas y/o pesqueros, con proyectos de Apoyo
a la Inversin en Equipamiento e Infraestructura, de montos superiores a los $200,000.00 (Doscientos mil pesos 00/100
M.N.) para la elaboracin de estudios y proyectos productivos; o proyectos de impacto regional de cadenas agroalimentarias.
2. Servicios prestados por Agencias de Desarrollo o Equipos Tcnicos constituidos como personas morales: Servicios integrales
proporcionados por una Agencia de Desarrollo, para la promocin y el fomento de actividades productivas con procesos de
organizacin, produccin, nanciamiento, seguro, desarrollo empresarial, comercializacin, incluyendo ganadera y agricultura
por contrato. Todos los apoyos de este inciso se encuentran sujetos a la supervisin y dictamen por un Centro Estatal de Capacitacin
y Seguimiento de la Calidad de Servicios Profesionales. En funcin de lo anterior, el ltimo pago a los prestadores de servicios no
podr ser inferior al 30% del monto total del apoyo y estar condicionado al dictamen favorable de dicho Centro.
c) Servicios prestados por Instituciones de Investigacin y Educacin Superior, Educacin Media Superior y otras
instituciones del sector especializadas en investigacin y capacitacin.
1. Servicios de extensionismo, asesoras, consultoras, asistencia tcnica o capacitacin para el desarrollo de actividades productivas
u ocios agropecuarios, acucolas y pesqueros y diseo y puesta en marcha de proyectos, incluyendo proyectos territoriales.
2. Servicios de asesora tcnica a los Consejos de Desarrollo Rural Sustentable para la promocin, organizacin, elaboracin y
puesta en marcha de Proyectos Territoriales y estratgicos, as como apoyo a los Consejos Municipales.
3. Asesora tcnica para la ejecucin de Proyectos Territoriales acorde a lo establecido en el Artculo 12 de las Reglas de Operacin;
este apoyo del componente se podr otorgar hasta por el 10% de la inversin que se autorice del Programa de Apoyo a la
Inversin en Equipamiento e Infraestructura.
4. Servicios de formacin, capacitacin, acreditacin y, en su caso, certicacin de competencias a prestadores de servicios
profesionales; as como la supervisin del desempeo en situacin de trabajo y seguimiento de la calidad de los servicios
profesionales, actuando como Centros Estatales de Capacitacin y Seguimiento de la Calidad de Servicios Profesionales.
d) Apoyos a otorgar a travs de Instancias Ejecutoras de cobertura nacional
1. Proyectos integrales de capacitacin de productores, jvenes, mujeres y familias rurales. La convocatoria respectiva ser
publicada una vez suscrito el convenio de la Secretara con la Instancia Ejecutora.
2. Servicios de ejecucin nacional de soporte al Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural.
3. Componente Innovacin y Transferencia de Tecnologa
a) Fomentar y apoyar la ejecucin de proyectos de investigacin, validacin y transferencia de tecnologa,
en las actividades del sector agrcola, pecuario, pesquero y acucola, a travs de instituciones de Investigacin,
educativas, asociaciones o sociedades civiles cuyo objeto social sea la investigacin, innovacin y transferencia
de tecnologa que permitan aumentar de manera sustentable la productividad de los bienes y servicios asociados
a dichos sectores.
b) Fortalecer la operacin y gestin de: las Instancias Ejecutoras en la operacin de Proyectos de Impacto
Regional o Nacional e Instituciones o asociaciones en Proyectos de Operacin a Nivel Estatal, para la supervisin
y seguimiento de los proyectos de investigacin, validacin y/o transferencia de tecnologa y desarrollo de
tecnologa.
La poblacin objetivo son las personas fsicas o morales que se dediquen a actividades agrcolas, pecuarias, pesqueras o acucolas
que requieran mejorar sus procesos productivos a travs de proyectos de investigacin, validacin y/o transferencia de tecnologa,
realizados por instituciones, asociaciones o sociedades civiles especializadas en la materia.
I. Los conceptos de apoyo y montos mximos, son los contenidos en el cuadro siguiente:
Conceptos de Apoyo Montos Mximos
Proyectos de Operacin a Nivel Estatal
a) Fortalecimiento de la operacin y gestin.
b) Apoyo para ejecucin de proyectos especcos de vali-
dacin, y acciones de transferencia de tecnologa.
i. Al menos un 4% del monto total del componente a nivel estatal sin
rebasar el 8%.
ii. Para la actualizacin de la Agenda de Innovacin Estatal (Catlogo de
Necesidades de Tecnologas) hasta $600,000.00 (Seiscientos mil pesos
00/100 M.N.)
i. Hasta $1,000,000.00 (Un milln de pesos 00/100 M.N.)
Proyectos de Impacto Regional o Nacional
a) Apoyo a proyectos de investigacin, validacin, y/o
transferencia de tecnologa y desarrollo de tecnologa
de impacto regional o nacional y para equipamiento de
laboratorios de investigacin.
Para temas pecuarios incluye proyectos para servicios
tecnolgicos especializados, y actividades de conser-
vacin, caracterizacin, evaluacin y utilizacin de los
recursos genticos.
b) Apoyo a la Instancia Ejecutora para la coordinacin, su-
pervisin, seguimiento y evaluacin de los proyectos de
impacto regional o nacional
i. Hasta $20,000,000.00 (Veinte millones de pesos 00/100 M.N.) por proyecto.
i. Hasta $15,000,000.00 (Quince millones de pesos 00/100 M.N.).
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Criterio(s) Requisito(s)
a) Que se asegure la operacin del componente a nivel estatal
mediante una experiencia mnima de 5 aos.
b) Que se atiendan demandas o necesidades de los sistemas
producto estatales u organizaciones productivas representativas del
Estado.
i. Celebran convenio con la Instancia Ejecutora.
ii. Presentar solicitud con su programa de gasto.
iii. Presentar propuesta de programa de actividades para la actualiza-
cin de la Agenda de Innovacin Tecnolgica Estatal.
iv. Emitir convocatoria conforme al Anexo XXVII de las demandas o
necesidades de investigacin, validacin y/o transferencia de tec-
nologa, identicadas conjuntamente con los Sistemas Producto u
Organizaciones representativas del estado.
v. Presentar FOFAE el Programa Operativo Anual con las propuestas
de proyectos, analizados y dictaminados por las Instancias Ejecu-
toras y validado por la Unidad Responsable.
i. Presentar proyecto de investigacin, validacin o transferencia de
tecnologa alineados con la Agenda de Innovacin Tecnolgica
Estatal y a la demanda de los Sistemas Producto.
Proyectos de Impacto Regional o Nacional
c) Que se atiendan demandas o necesidades de prioridad na-
cional, de impacto regional o nacional.
d) Que se asegure la coordinacin, supervisin, seguimiento y
evaluacin de los proyectos de impacto regional o nacional a
travs de la experiencia de la ejecucin del componente.
i. Presentar proyecto avalado por el Comit Sistema Producto Na-
cional, Organizacin representativa nacional o lo que determine la
Unidad Responsable.
ii. Celebrar convenio con la unidad responsable, que incluya programa
de acciones a desarrollar.
PROYECTOS ESTRATGICOS
1. Proyecto Estratgico de Seguridad Alimentaria (PESA)
El objetivo general es contribuir al desarrollo de capacidades de las personas y su agricultura familiar en localidades rurales de alta
y muy alta marginacin, para incrementar la produccin agropecuaria, innovar los sistemas de produccin, desarrollar los mercados
locales, promover el uso de alimentos y la generacin de empleos para lograr su seguridad alimentaria y el incremento en el ingreso.
Proyectos en Etapa I: Promocional.
Proyecto en Etapa II: Produccin de
alimentos.
Proyectos en Etapa III: Generacin de
Ingresos.
a) Equipo e infraestructura para mejorar la
disponibilidad de agua en el hogar rural, la
conservacin y preparacin de los alimentos
y mitigacin de la contaminacin.
b) Infraestructura, equipo, material vegetativo,
especies zootcnicas y acucolas para instru-
mentar proyectos productivos que contribuyan
a incrementar la disponibilidad de alimentos en
la unidad de produccin familiar y comunitaria.
En todos los casos se deber cumplir con las
disposiciones federales sanitarias.
Infraestructura, equipo, material vegetativo,
especies zootcnicas y acucolas para instru-
mentar proyectos productivos que contribu-
yan a la generacin de ingresos. En todos los
casos se deber cumplir con las disposiciones
federales sanitarias.
Se apoyar hasta el 90% del valor del proyecto o
hasta $25,000.00 (Veinticinco mil pesos 00/100
M.N.) por Unidad de Produccin Familiar.
Se apoyar hasta el 90 % del valor de proyecto
o hasta $ 35,000.00 (Treinta y cinco mil pesos
00/100 M.N.) por Unidad de Produccin Familiar.
Se apoyar hasta el 90% del valor del proyecto sin
rebasar $ 100,000.00 (cien mil pesos 00/100
M.N.) por Unidad de Produccin Familiar o
$750,000.00 (Setecientos cincuenta mil pesos
00/100 M.N.) por grupo de trabajo o persona mo-
ral, que se integre como mnimo por 8 Unidades de
Produccin Familiar.
Obras y prcticas de conservacin y uso sustentable de suelo y agua. Infraestructura para
obras de captacin que permitan dar viabilidad a proyectos productivos en las localidades
PESA con poca o nula disponibilidad de agua.

Servicios integrales proporcionados por una ADR para promocin de la organizacin
con objeto de mejorar el uso, la produccin y el acceso a los alimentos con el diseo y
puesta en marcha de proyectos productivos, obras de conservacin y uso sustentable
de suelo y agua, a n de coadyuvar a la seguridad alimentaria y mejorar los mercados
locales.
Hasta el 90% del costo total de la obra y/o prc-
tica, sin rebasar $750,000.00 por beneciario.
Se aplicar lo establecido en el Artculo 40 de las
Reglas de Operacin de SAGARPA relativo al
componente de Conservacin y Uso Sustentable
de Suelo y Agua.
Hasta 100% del costo con los siguientes topes:

ADR con localidades en Etapa 1:
$60,000.00(Sesenta mil pesos 00/100
M.N.) por localidad atendida, sin rebasar
$1,700,000.00 (Un milln setecientos mil pe-
sos 00/100 M.N., con una cobertura promedio
de al menos 11 Unidades de Produccin Familiar
(UPF)por localidad.
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Elaboracin de estudios , diseo, puesta en marcha y acompaamiento de proyectos
de las obras/prcticas del COUSSA, que garanticen su seguridad o funcionalidad.
ADR con localidades en Etapa 2: $70,000.00 ( Setenta
mil pesos 00/100 M.N. )por localidad atendida, sin
rebasar $2,100,000.00 (Dos millones cien mil pesos
00/100 M.N.), con una cobertura promedio de al menos
de 18 UPF por localidad, y cuentan con proyectos de
produccin de alimentos en estatus de puesta en marcha,
seguimiento o consolidacin.
ADR con localidades en el ao 3: $80,000.00 (Ochen-
ta mil pesos 00/100 M.N.), por localidad atendida, sin
rebasar $2,400,000.00 (Dos millones cuatrocientos mil
pesos 00/100 M.N.) con una cobertura promedio de 25
UPF por localidad , y cuentan con proyectos de generacin
de ingresos en estatus de puesta en marcha, seguimiento o
consolidacin.
Hasta el equivalente al 6 % del monto total de recursos
del COUSSA - PESA.
Criterio Requisitos
Obras y prcticas de Conservacin y Uso Sustentable de
Suelo y Agua.
Certicacin de competencias a ADR y sus facilitadores y
seguimiento de la calidad de los servicios profesionales .
Servicios integrales proporcionados por una ADR en el
primer ao.
Servicios integrales proporcionados por una ADR en el
segundo ao o subsecuentes.
Se deber cumplir con los criterios y requisitos del componente Conservacin
y Uso Sustentable de Suelo y Agua.
Se deber cumplir con lo establecido en el Art. 36 de las Reglas de Operacin
2012 de SAGARPA.
Participar en la convocatoria emitida por la Secretara y
el Gobierno de la Entidad Federativa.
Entregar expediente debidamente requisitado en tiempo
y forma de acuerdo a los trminos de referencia estipulados en convocatoria.
Ser aprobado y validado como ADR.
Suscribir contrato en los trminos establecidos por el
Gobierno de la Entidad Federativa.
En En cada Entidad Federativa el Grupo Operativo Estatal PESA aprobar el
refrendo y recontratacin de las ADR, validadas por la FAO, siempre y cuando:
Exista satisfaccin de las comunidades atendidas por la ADR en el periodo
inmediato anterior.
El desempeo de la ADR haya sido calicado como aceptable por el Centro
Estatal de Capacitacin y Seguimiento de la Calidad de los Servicios Profesio-
nales.
2. Desarrollo de las Zonas ridas
El objetivo especco es promover el desarrollo humano y patrimonial acorde a las condiciones particulares de las zonas ridas y
semiridas y, de aquellas regiones que trascienden sus lmites y que por su actual nivel de degradacin de los territorios agropecuarios
se consideran en proceso de deserticacin; esto a travs de avanzar, con un enfoque integral y de desarrollo territorial, en la
atencin de necesidades prioritarias de la regin y su gente tales como: la disponibilidad de agua, la reconversin a tecnologas
y de especies con mayor adaptabilidad y con acceso al mercado, la reglamentacin y planicacin del uso de los agostaderos en
la ganadera extensiva, la incorporacin de los productores a la generacin de valor agregado a la produccin primaria y en todo
momento el aprovechamiento sustentable de sus recursos naturales.
La poblacin objetivo es personas fsicas y morales y grupos de las localidades rurales que se ubican en los municipios de la cobertura
potencial del proyecto estratgico (Anexo L) de las presentes Reglas de Operacin.
Los apoyos se otorgarn conforme a los porcentajes sealados en la tabla anterior, no pudiendo rebasar en ningn caso los
$750,000.00 (Setecientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) por beneciario.
2. Los criterios y requisitos para obtener los apoyos son los siguientes:
Adicionalmente, se deber cumplir con los Criterios y Requisitos el componente Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural
y del componente Conservacin y Uso Sustentable de Suelo y Agua.
1. Los conceptos de apoyo y montos mximos, son los contenidos en el cuadro siguiente
Maquinaria y Equipo.- Incluye la necesaria para los
procesos de produccin y de agregacin de valor
a las actividades que se desarrollan en la regin
atendida.
Infraestructura.- Incluye todo tipo de construc-
ciones o rehabilitaciones que sean parte de un
proyecto ligado a la produccin o a la agregacin
de valor.
Obras y prcticas de Conservacin y Uso Sustent-
able de Suelo y Agua.
Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural:
ADR, Unidad Tcnica Especializada, Asesora
profesional para elaboracin y puesta en marcha
de proyectos ; Asistencia Tcnica en la Innovacin
Tecnolgica o el Desarrollo Empresarial.
Hasta 50% del valor del equipo. Para productores ubicados en localidades de alta y muy
alta marginacin, el monto mximo podr ser de hasta el 75% del valor del equipo.
Hasta 50% del valor del equipo. Para productores ubicados en localidades de alta y muy
alta marginacin, el monto mximo podr ser de hasta el 75% del valor del equipo.
Se aplicarn los previstos en el artculo 40 de las presentes Reglas de Operacin.
Se aplicarn los previstos en el artculo 36 de las presentes Reglas de Operacin y en sus
Lineamientos
Criterio Requisitos
a) Que se demuestre la propiedad del predio en donde se
realizar la obra.
b) Que se demuestre la viabilidad tcnica de la inversin.
c) Que se presente a travs de una organizacin.
i. Comprobante de propiedad o de usufructo avalado por la
autoridad competente.
i. Proyecto Ejecutivo Conforme al Guin mnimo para Proyectos PRODEZA
(ANEXO XLVI).
i. Acta de Integracin del Grupo (representantes y contralora social) y la
relacin de integrantes.
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3. Trpico Hmedo
El objetivo especco es impulsar y fomentar la inversin privada y/o social en las zonas del trpico hmedo y sub-hmedo del
territorio nacional, a travs del otorgamiento de apoyos, vinculados al nanciamiento integral de cultivos y actividades elegibles
con potencial y mercado, que mejore la viabilidad nanciera de los proyectos, preferentemente bajo un esquema de desarrollo de
proveedores; as como, dar el soporte tcnico en desarrollo de capacidades, innovacin tecnolgica y extensionismo rural para
fortalecer la competitividad de los productores.
El Proyecto Transversal Trpico Hmedo se operar a travs de
a) Apoyo a la inversin en equipamiento e infraestructura, y
b) Desarrollo de capacidades, innovacin tecnolgica y extensionismo rural.

1. Los conceptos de apoyo y montos mximos, son:
a) Apoyo a la inversin en equipamiento e infraestructura
Concepto de apoyo Cultivo o actividad Porcentaje mximo
de Apoyo Hasta
a) Produccin de planta certicada.
b) Establecimiento y manteimiento
pre-productivo de cultivos con periodo
de maduracin mayor a 48 meses.
c) Establecimiento y mantenimiento
pre-productivo de cultivos con periodo
de maduracin hasta de 48 meses.
d) Mantenimiento pre-productivo
para proyectos con una duracin
mayor a 48 meses.
e) Mantenimiento pre-productivo
para proyectos con una duracin de
hasta cuarenta y ocho meses.
f) Mantenimiento de plantaciones en
produccin.
g) Certicacin de la produccin con
impacto directo en el ingreso de los
productores.
h) Proyectos integrales con impacto
directo en la produccin de leche,
carne y miel.
i) Proyectos acucolas de produccin
de semillas, larvas y alevines.
j) Proyectos acucolas de engorda.
k) Infraestructura productiva con
impacto inmediato en la produccin.
Hule, palma de aceite, palma de coco (hibrido, enano malayo y alto Pac-
co), cacao, pimienta, vainilla, henequn, caf variedad robusta, stevia,
macadamia, jatropha curcas, chicozapote chiclero, mangostn y ctricos.
Hule, palma de coco (alto Pacco), henequn, macadamia, mangostn y
chicozapote chiclero.
Palma de aceite, palma de coco (hibrido y enano malayo), cacao, pi-
mienta, vainilla, caf variedad robusta, stevia, jatropha curcas, pia MD2 y
zacate pennisetum.
Hule, chicozapote chiclero, palma de coco (alto pacico), macadamia,
henequn y mangostn
Palma de aceite, jatropha curcas, palma de coco (hibrido y enano), vainilla,
cacao, pimienta.
Hule, palma de aceite, palma de coco (hibrido, enano malayo y alto Pac-
co), cacao, vainilla, jatropha curcas, mangostn y macadamia.
Cacao, vainilla, caf, chicle, mango, pia MD2 y miel.
Produccin y conservacin de forrajes y miel.
Camarn, tilapia, pepino de mar, trucha, ostin, cobia, corvina, pmpano,
pargo, especies ornamentales y especies nativas.
Tilapia, pepino de mar, trucha, ostin, cobia, corvina, pmpano, pargo,
especies ornamentales y especies nativas.
Todos los cultivos y actividades elegibles y las obras citadas en la fraccin
XVII del artculo 3 de los Lineamientos
30%
30%
20%
30%
20%
20%
20%
30%
50%
30%
50%
b) Desarrollo de Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural
2. Los criterios y requisitos especcos para obtener los apoyos de este componente son los siguientes:

a) Apoyo a la Inversin en Equipamiento e Infraestructura
b) Desarrollo de Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural
4. Componente Apoyo a la Cadena Productiva de los Productores de Maz y Frijol (PROMAF)
El objetivo especco es contribuir al logro de la seguridad alimentaria nacional y fortalecer la competitividad de los productores
de maz y frijol por medio del otorgamiento de apoyos en servicios de asistencia tcnica, capacitacin, innovacin tecnolgica,
desarrollo organizativo y mecanizacin de las unidades productivas, as como la induccin hacia una agricultura sustentable y el uso
del crdito para capitalizarse y mejorar su rentabilidad.
La poblacin objetivo es:
Productores de baja escala, en transicin y de alto rendimiento que se dediquen a la produccin de maz y frijol.
En el caso de productores de baja escala la supercie mxima de apoyo por productor ser de hasta 3 hectreas de temporal,
independientemente de la supercie que posea.
En el caso de los productores clasicados como de transicin, la supercie mxima de apoyo por productor ser de hasta 20
hectreas de temporal o hasta 5 hectreas de riego, para maz o frijol, independientemente de la supercie que posea.
Concepto de Apoyo Cultivo o Actividad Porcentaje de apoyo
Hasta
a) Desarrollo tecnolgico.
b) Extensionismo Rural.
Proyectos de desarrollo tecnolgico para cultivos y actividades elegibles, as como
otros, con potencial productivo y mercado, incluyendo lo relativo a infraestructura
estratgica, manejo del suelo y agua, sanidad e inocuidad.
Agencias de Gestin de la Innovacin para el Desarrollo de Proveedores de cultivos
y actividades elegibles (AGI-DP).
100%
100%
Criterio Requisitos
Que se garantice la aplicacin del paquete tecnolgico.
Para el caso de proyectos acucolas de produccin de semillas, larvas
y alevines; e infraestructura productiva con impacto inmediato en la
produccin, que el crdito contratado sea de al menos el 30 % del
costo total del proyecto de inversin.
Crdito autorizado, evidencia de disposicin del mismo o en proceso de
autorizacin que contemple la aplicacin del paquete tecnolgico, prefer-
entemente al amparo del FONAGA.
Financiamiento autorizado por un monto de al menos el 30% del costo
total del proyecto.
Criterio Requisitos
Que exista potencial para incrementar la productividad y competitividad,
fortaleciendo la relacin proveedor-industria.
Que existan problemas productivos que ameriten la generacin de tec-
nologas o adaptacin de las ya existentes, para impactar directamente en
la produccin.
Que existan tecnologas disponibles para los productores en los cultivos
elegibles, y que sea necesario validar, transferir, difundir y promover su
adopcin.
Grupo tcnico especializado para el acompaamiento y asistencia
tcnica en los cultivos elegibles, con resultados cuanticables.
Proyecto de investigacin de libre diseo.
Proyecto de validacin y transferencia tecnolgica de libre diseo.
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Para los productores clasicados como de alto rendimiento, la supercie mxima de apoyo por productor ser de hasta 20 hectreas
de riego o temporal, para maz o frijol, independientemente de la supercie que posea.
Los productores interesados podrn participar por un mximo de tres aos. Los productores de baja escala y de transicin podrn
participar adicionalmente como productores de alto rendimiento hasta por otros 3 aos.
Los conceptos de apoyo y montos mximos del componente PROMAF son los contenidos en el cuadro siguiente:
Concepto de Apoyo Poblacin Objetivo Monto Porcentaje
Acompaamiento Tcnico.
Desarrollo Organizativo.
Induccin tecnolgica
(induccin a paquetes
tecnolgicos avo, que
incluya preferentemente
anlisis de suelos y mejo-
radores de suelo).
Productores de baja escala.
En transicin.
Alto rendimiento.
En transicin.
Hasta $130,000.00 (Ciento treinta mil pesos 00/100 M.N.)/
tcnico/ao (para el establecimiento de al menos dos mdulos
demostrativos para capacitacin, as como asesora de grupos de
40 a 70 productores), con una supercie mnima de atencin de
100 hectreas.
1
Para productores de baja escala se podr asignar recursos para la
institucin responsable del acompaamiento tcnico y segui-
miento a nivel regional, conforme a lo establecido en las Reglas
de Operacin del Componente Desarrollo de Capacidades y
Extensionismo Rural.
Hasta $130,000.00 (Ciento treinta mil pesos 00/100 M.N.)/
tcnico/ao (para el establecimiento de al menos dos mdulos
demostrativos para capacitacin y asesora de grupos de 40 a
70 productores, con una supercie mnima de atencin de 200
hectreas.)
1
Pago a despachos:
Productores 1er. Ao, hasta $544.00 (Quinientos cuarenta y
cuatro pesos 00/100 M.N.)/ hectrea
Productores de 2. o 3er. Ao hasta $454.00 (Cuatrocientos
cincuenta y cuatro pesos 00/100 M.N.)/ hectrea
Pago a tcnicos:
Todos los casos hasta $580.00 (Quinientos ochenta pesos
00/100 M.N.)/hectrea.
Hasta $60,000.00 (Sesenta mil pesos 00/100 M.N.) por
proyecto.
Apoyo Directo:
Productores de 1er. ao: Hasta $900 (Novecientos pesos
00/100 M.N.)/ha para maz y hasta $700 (setecientos pesos
00/100 M.N.)/ha para frijol.
Productores 2o. o 3er. Ao: Hasta $400.00 (Cuatrocientos
pesos 00/100 M.N.)/ha para maz y hasta $300 (Trescientos
pesos 00/100 M.N.)/ha para frijol.
Riesgo Compartido o induccin al nanciamiento:
Productores de 1er. ao: Hasta $1,100.00 (Un mil cien pesos
00/100 M.N.)/ha para maz.
Productores 2o. o 3er. Ao: hasta $500.00 (Quinientos pesos
00/100 M.N.)/ha para maz.
70%
Del costo del ser-
vicio de acompa-
amiento tcnico,
hasta el importe
indicado en la co-
lumna de monto.
70%
Del costo del ser-
vicio de desarrollo
organizativo, hasta
el importe indicado
en la columna de
monto.
0
1
Cuando no sea posible cumplir con el lmite de la supercie a atender, la Unidad Responsable podr modicar la supercie mnima a atender, en funcin de
los promedios de supercie mnima por productor a nivel local.
Riesgo compartido: recursos pblicos que en calidad de subsidio recuperables a favor del beneciario original y
a travs del PROMAF se otorgan al productor para complementar su aportacin, para el ingreso como nuevo
socio o para consolidarlo como socio y cumplir los requisitos necesarios para obtener un nanciamiento de un
intermediario nanciero no bancario.
Induccin al nanciamiento: Aportacin como garanta lquida (crear deicomiso) para la gestin de crditos,
que se complementan, en su caso, con el Fondo Nacional de Garanta (FONAGA) o el Programa para la
Profundizacin del Financiamiento Rural (ORFIN), para que, a travs de la Financiera Rural, de los intermediarios
Financieros no Bancarios o de la Banca Comercial, los productores obtengan crdito. La Unidad Responsable
podr destinar recurso para llevar a cabo acciones de supervisin, seguimiento, certicacin y capacitacin
relacionadas con el concepto de Acompaamiento Tcnico.
Nota: Invariablemente las solicitudes para paquetes tecnolgicos debern acompaarse de apoyos para asistencia tcnica.
i. Los Criterios y requisitos para obtener los apoyos de este componente son los siguientes:
Maquinaria y equipo para
produccin bsica
(Anexo LI)
Formulacin de proyectos
En transicin
Productores de baja escala
En transicin
Alto Rendimiento
Productores de baja escala
En transicin
Productores de 1er. ao: hasta $1,100.00 (Un mil cien pesos
00/100 M.N.)/ha para maz u $800.00 (Ochocientos pesos
00/100 M.N.)/ha para frijol, en riesgo compartido o para induc-
cin del nanciamiento.
Productores 2o. o 3er. Ao: hasta $500.00 (Quinientos pesos
00/100 M.N.)/ha para maz o $400.00 (Cuatrocientos pesos
00/100 M.N.)/ha para frijol, en riesgo compartido o para induc-
cin del nanciamiento.
Conforme a los montos y porcentajes de apoyo directo indicados
para el concepto de apoyo maquinaria y equipo del componente
agrcola del programa de apoyo a la inversin en equipamiento e
infraestructura.
Se dar prioridad a la maquinaria y equipo referida en el anexo LI.
Hasta $30,000.00 (Treinta mil pesos 00/100 M.N.)/proyecto.
Slo se otorga este apoyo en proyectos que incluyan maquinaria y
equipo y/o nanciamiento.
0
0
1% del costo del
proyecto.
Criterio Requisitos
a) Que sea productor de maz y/o frijol.
b) Que presente solicitud.
c) Que se encuentre en legal posesin del predio para
el cual se solicitan los apoyos.
d) Que se demuestre la recuperacin de los apoyos
recibidos para avo.
i. Presentar carta en formato libre en donde el productor declare bajo protesta que
sembr maz o frijol el ao previo (o dos aos antes para el caso de rotacin de
cultivos).
ii. Para el caso de Alto Rendimiento, bastar que el productor indique o seale que
sembrar maz o frijol en el ciclo para el cual solicita el apoyo.
Ser responsabilidad de la persona moral solicitante vericar y entregar el docu-
mento que corresponda a cada productor para el cual pide el apoyo.
i. Presentar solicitud en los formatos establecidos (Anexos XVI y XX)
i. Presentar registro de PROCAMPO; o el documento legal para acreditar la propie-
dad, o posesin.
i. Presentar constancia del intermediario nanciero no bancario, o institucin nan-
ciera que corresponda, de haber recuperado por lo menos el 60% de los apoyos
del PROMAF recibidos para avo en aos anteriores. Ser responsabilidad de la
persona moral solicitante vericar y entregar el documento que corresponda a
cada productor para el cual pide el apoyo.
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260 261
e) Que se ubiquen en predios en reas de
medio y alto potencial productivo, conforme
la clasicacin del INIFAP y/o ubicarse en
reas de riego (Solo aplica para productores en
transicin).
f) Que dispongan de un proyecto de cambio
tecnolgico.**
g) Que se encuentre incorporado de pleno dere-
cho de una organizacin legalmente constituida.
h) Que celebre contrato de prestacin de
servicios profesionales para el acompaamiento
tcnico. *
i) En caso de solicitar apoyo a Desarrollo Orga-
nizativo, que cuente con contrato de prestacin
de servicios profesionales para el desarrollo de
estas acciones (No aplica para productores de
alto rendimiento). *
j) Que cuente con cuenta bancaria producti-
va mancomunada (para el caso de personas
morales).
Ubicarse en reas identicadas por INIFAP con medio y alto potencial productivo para la produccin
de maz o frijol, presentar dictamen del INIFAP respecto a que los predios para los que se solicitan
los apoyos se ubican en reas de medio y alto potencial productivo.
Para el caso de reas de riego, que no cumplan con lo estableci en el punto anterior, debern pre-
sentar concesin vigente, o en trmite de CONAGUA; o cualquier documento emitido por sta, en
el que se acredite que efectivamente es rea de riego.
Presentar proyecto elaborado por prestador de servicios profesionales (PSP) o institucin respon-
sable (para el caso de productores de baja escala), donde se establezca el factor o factores tecno-
lgicos a travs de los cuales se lograr el incremento en rendimiento proyectado y/o disminucin
de costos; y en su caso, la maquinaria y/o equipo de produccin primaria requeridos y su costo.
Para baja escala el proyecto deber contener el desarrollo de su sistema produccin, promuevan la
agricultura sustentable (agricultura de conservacin, semilla, mejoramiento de criollos sobresalien-
tes, biofertilizantes, instrumentos de precisin, sensores, control de plagas, etc.) y cuenten con el
apoyo tcnico de un despacho, institucin de enseanza y/o investigacin.
Presentar en formato libre la ubicacin, el nombre de los productores y tcnico responsable de los
mdulos demostrativos a establecer, as como el programa anual de capacitacin que se llevar a
cabo, indicando las acciones de vinculacin con MASAGRO), o en su caso, con las plataformas
locales de investigacin o validacin de tecnologas.
Presentar acta constitutiva de la organizacin solicitante, en la cual se encuentre inscrito el produc-
tor como socio de pleno derecho***.
Para el caso de productores de alto rendimiento se considera socio de pleno derecho a: los producto-
res a los que la organizacin solicitante preste servicios de asesora, nanciamiento, proveedura y/o
comercializacin. En este ltimo caso la organizacin solicitante deber presentar carta-manifesta-
cin bajo protesta de decir verdad en la que indique la relacin con dichos productores, sabedora
de que le ser cancelado el total de los apoyos en caso de encontrarse falsedad en su declaracin.
Presentar contrato de prestacin de servicios profesionales suscrito entre la organizacin solicitante
y el Prestador de Servicios Profesionales (PSP), persona fsica o persona moral segn la determina-
cin que haga la organizacin solicitante;
Programa de trabajo a desarrollar por el PSP en donde se considere el seguimiento y evaluacin de
los resultados en los mdulos.
Carta compromiso del PSP en la cual manieste su disposicin para participar en las actividades
de capacitacin establecidas por la entidad a cargo del soporte y tutora a los PSP responsables del
acompaamiento tcnico.
Presentar constancia de acreditacin del PSP por parte del INCA Rural o de Tcnicos Certicados
MASAGRO.
Presentar contrato de prestacin de servicios profesionales suscrito entre la organizacin solicitante
y el Prestador de Servicios Profesionales (PSP), persona fsica o persona moral segn la determina-
cin que haga la organizacin solicitante.
Carta compromiso del PSP seleccionado en la cual manieste su disposicin para participar en las
actividades de capacitacin que establezca la Unidad Responsable de la Secretara.
Presentar constancia de acreditacin del PSP por parte del INCA Rural o de Tcnicos Certicados
MASAGRO.
Presentar copia del contrato de la cuenta bancaria productiva mancomunada a nombre de la orga-
nizacin, con su respectiva CLABE, a travs de la cual la organizacin solicitante operar exclusiva-
mente los recursos que le corresponda aportar y los que reciba del PROMAF.
Criterio Requisitos
* El 30 de abril ser la fecha lmite para que la organizacin solicite, la sustitucin del PSP que brinde los servicios profesionales de desarrollo organizativo y
acompaamiento tcnico, salvo causas de fuerza mayor debidamente justificadas, dentro de las cuales no se incluir el abandono del servicio por parte del PSP.
**En el proyecto de cambio tecnolgico se describir para cada una cada una de las siguientes etapas del ciclo agrcola para el que se solicitan los apoyos, el factor
o factores tecnolgicos en los cuales se basa el incremento en rendimiento o la reduccin en costo por tonelada producida, que plantea el solicitante con respecto al
sistema de produccin que normalmente aplica: 1) Preparacin del terreno; 2) Siembra; 3) fertilizacin; 4) Control de plagas y enfermedades; 5) Cosecha.
*** Socio de pleno derecho: Son los productores a los que la organizacin solicitante preste servicios de asesora, financiamiento, proveedura y/o comercializacin,
en este ltimo caso la organizacin solicitante deber presentar carta-manifestacin bajo protesta de decir verdad en la que indique la relacin con dichos producto-
res, sabedora que le sern cancelados el total de los apoyos en caso de encontrarse falsedad en su declaracin.Durante el mes de enero ser publicada en la pgina
de la Secretara la lista de estados que podrn concursar por losapoyos para productores ubicados de localizados en localidades de alta y muy alta marginacin.
Las ventanillas de recepcin de solicitudes estarn ubicadas en las Gerencias Estatales del FIRCO, las Delegaciones, FIRA y la Financiera Rural. La fecha de apertura
y cierre de ventanillas para este componente son: del 30 de enero al 16 de marzo del ao fiscal correspondiente.
a) Obras y prcticas de conservacin de suelo y agua: Terrazas, presas ltrantes, construccin de zanjas de inltracin, cabeceo
de crcavas, muros de contencin, barreras vivas, cortinas rompe viento, surcado lister, paso de rodillo aereador, cercado vivo
y convencional para divisin de potreros, cercado para establecimiento de reas de exclusin, reforestacin con especies
nativas, repastizacin en agostaderos, abonos verdes, guardaganados, y acciones de drenaje.
b) Actividades productivo-conservacionistas: cambio en el patrn de cultivos hacia aquellos con menor demanda hdrica y menor
movimiento de suelo.
Cultivos Anuales a Perennes en complemento al Proyecto de COUSSA: preparacin del terreno, material
biolgico y establecimiento (no se incluyen insumos).
Actividad Agrcola a Pecuaria: preparacin del terreno, semilla de pastos, siembra.
c) Se podr destinar hasta el 6% de los recursos del componente para el pago de elaboracin y puesta en marcha de proyectos
en las reas de trabajo previamente autorizadas por la Delegacin y el Gobierno del Estado (no es de libre demanda), para los
estudios que garanticen la seguridad de la obra y su funcionalidad, tales como los topogrcos, geolgicos, mecnica de suelos,
de compactacin, expediente tcnico unitario, entre otros. Este pago se otorgar slo en proyectos que cuenten con la pre
autorizacin de la Delegacin y de la Instancia Ejecutora.
Con la autorizacin que emita la Unidad Responsable se podrn apoyar obras y prcticas no indicadas, cuando por su importancia
para la conservacin, uso y manejo sustentable de los recursos naturales, se requieran por parte de la Delegacin o Instancia
Ejecutora del componente, en el marco de un proyecto integral.
Para integrar la aportacin que corresponda a los beneciarios, se les podr reconocer su aportacin en mano de obra y en materiales
de la regin que el proyecto justique.
1
Cuando no se encuentre la localidad en la informacin determinada por CONAPO, se acordar entre la Delegacin de la Secretara y el Gobierno del Estado, por excepcin,
el ndice de marginacin; debiendo en paralelo noticar a CONAPO, la falta de informacin. Los porcentajes de apoyo sealados, aplican respecto de los precios mximos de
referencia y tabuladores de rendimientos mnimos para mano de obra y maquinaria que podr actualizar y emitir anualmente la Secretara a travs de la Unidad Responsable
de este componente. Se considerar benecio individual o grupal cuando los apoyos generen un derecho de propiedad de su uso presente y futuro a favor del solicitante o
solicitantes y no trasciende a los dems productores de la comunidad y se considerar benecio comn cuando no se generen derechos de propiedad y su uso presente y
futuro se reglamente en asamblea en favor de la totalidad de productores o habitantes de la localidad.
Marginacin de la localidad (CONAPO, 2005)
1
Alto y muy alto Medio Bajo y muy bajo
Benecio Individual 85% 80% 70%
Benecio Grupal 90% 85% 75%
Benecio Comn 95% 90% 80%
Criterio Requisito
a) Que se demuestre la propiedad del predio en donde
se realizar la obra.
b) Que se demuestre la viabilidad tcnica de la inver-
sin.
c)Que demuestre la organizacin.
i. Comprobante de propiedad o de usufructo avalado por la autoridad competente.
i. Proyecto Ejecutivo Conforme al Guion mnimo para Proyectos COUSSA (ANEXO
XLV).
i. Acta de Integracin del Comit Pro-proyecto (representantes y contralora social) y la
relacin de integrantes.
La solicitud de apoyo es la establecida en el anexo IV, la cual deber ser acompaada del Anexo XIX de las Reglas de Operacin
i.
ii.
i.
ii.
i.
i.
ii.
iii.
iv.
i.
ii.
iii.
i.
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262 263
PROGRAMA DE USO SUSTENTABLE DE RECURSOS NATURALES
Categora Genrica
Produccin primaria.
Apoyo Preponderante
Obras para el Aprovechamiento Sustentable de los Recursos.
Particularidades
Tiene dos modalidades para aplicarse a travs de los estados o directamente
Secretaria-Beneciario.
Objetivo
El objetivo es contribuir a la conservacin, uso y manejo sustentable de los recursos naturales utilizados en la produccin primaria
mediante el otorgamiento de apoyos y servicios que permitan desarrollar sistemas integrales, obras, acciones y prcticas sustentables
que ayuden inducir una nueva estructura productiva incluyendo cultivos para la produccin de insumos para bioenergticos, el
aprovechamiento sustentable de la energa, el uso de fuentes alternativas de energa; as como a la conservacin y aprovechamiento
sustentable del suelo, agua y vegetacin de las unidades productivas.
Cobertura: Localidades clasicadas por la Secretaria como de mayor prioridad por el grado de deterioro, sobreexplotacin o de
escases que presentan los recursos productivos primarios. Consultar: www.sagarpa.gob.mx
Beneciarios: Las personas fsicas o morales que se dediquen a las actividades de produccin agrcola, pecuaria y acucola.
Descripcin y explicacin general de funcionamiento
El Programa puede operar bajo dos modalidades:
1. Recursos Convenidos con los Estados
2. De ejecucin directa por parte de la Secretaria.
Del componente Conservacin y Uso Sustentable de Suelo y Agua:
El objetivo especco es contribuir a la conservacin, uso y manejo sustentable de los recursos naturales utilizados en la produccin
primaria mediante el pago de apoyos y servicios que permitan a los productores rurales desarrollar proyectos integrales que
consideren el clculo, diseo y ejecucin de obras y prcticas para un aprovechamiento adecuado de sus recursos, garantizando as
su conservacin y benecio futuro en favor de las nuevas generaciones de productores rurales.
La poblacin objetivo son personas fsicas o morales que se dedican a actividades de produccin agrcola y pecuaria, que se ubican
en los municipios clasicados por la Secretara en cada entidad federativa como de mayor prioridad por el grado de deterioro,
escasez o sobre explotacin de sus recursos productivos primarios (suelo, agua y vegetacin), y que se incluyen en el Anexo XLIX
de las presentes Reglas de Operacin, organizados en grupos de productores denominados Comit Pro-proyecto.
1. Los conceptos de apoyo y montos mximos de apoyo gubernamental, son los contenidos en los cuadros siguientes
Conceptos de Apoyo
c) Obras de captacin y almacenamiento de agua
Construccin de obras como bordos de tierra compactada, pequeas presas de mampostera o concreto, ollas de agua, aljibes,
tanques de almacenamiento; estas tres ltimas slo para casos en que se requiera para consumo humano.
d) Obras y prcticas de conservacin de suelo y agua:
Terrazas, presas ltrantes, construccin de zanjas de inltracin, cabeceo de crcavas, muros de contencin, barreras vivas, cortinas
rompe viento, surcado lister, paso de rodillo aereador, cercado vivo y convencional para divisin de potreros, cercado para
establecimiento de reas de exclusin, reforestacin con especies nativas, repastizacin en agostaderos, abonos verdes,
guardaganados, y acciones de drenaje.
e) Actividades productivo-conservacionistas:
Cambio en el patrn de cultivos hacia aquellos con menor demanda hdrica y menor movimiento de suelo.
Cultivos Anuales a Perennes en complemento al Proyecto de COUSSA: Preparacin del terreno, material
biolgico y establecimiento (no se incluyen insumos).
Actividad Agrcola a Pecuaria: Preparacin del terreno, semilla de pastos, siembra.
d) Se podr destinar hasta el 6% de los recursos del componente para el pago de elaboracin y puesta en marcha de proyectos
en las reas de trabajo previamente autorizadas por la Delegacin y el Gobierno del Estado (no es de libre demanda), para los
estudios que garanticen la seguridad de la obra y su funcionalidad, tales como los topogrcos, geolgicos, mecnica de suelos,
de compactacin, expediente tcnico unitario, entre otros. Este pago se otorgar slo en proyectos que cuenten con la pre
autorizacin de la Delegacin y de la Instancia Ejecutora.
Con la autorizacin que emita la Unidad Responsable se podrn apoyar obras y prcticas no indicadas, cuando por su importancia
para la conservacin, uso y manejo sustentable de los recursos naturales, se requieran por parte de la Delegacin o Instancia
Ejecutora del componente, en el marco de un proyecto integral.
Marginacin de la localidad (CONAPO, 2005)
1
Alto y muy alto Medio Bajo y muy bajo
Benecio Individual 85% 80% 70%
Benecio Grupal 90% 85% 75%
Benecio Comn 95% 90% 80%
Para integrar la aportacin que corresponda a los beneciarios, se les podr reconocer su aportacin en mano de obra y en materiales
de la regin que el proyecto justique.
Criterio Requisito
a) Que se demuestre la propiedad del predio en donde se
realizar la obra.
b) Que se demuestre la viabilidad tcnica de la inversin.
c)Que demuestre la organizacin.
i. Comprobante de propiedad o de usufructo avalado por la autoridad competente.
i. Proyecto Ejecutivo Conforme al Guion mnimo para Proyectos COUSSA (ANEXO
XLV).
i. Acta de Integracin del Comit Pro-proyecto (representantes y contralora social)
y la relacin de integrantes.
1
Cuando no se encuentre la localidad en la informacin determinada por CONAPO, se acordar entre la Delegacin de la Secretara y el Gobierno del Estado, por excepcin,
el ndice de marginacin; debiendo en paralelo noticar a CONAPO, la falta de informacin. Los porcentajes de apoyo sealados, aplican respecto de los precios mximos de
referencia y tabuladores de rendimientos mnimos para mano de obra y maquinaria que podr actualizar y emitir anualmente la Secretara a travs de la Unidad Responsable
de este componente. Se considerar benecio individual o grupal cuando los apoyos generen un derecho de propiedad de su uso presente y futuro a favor del solicitante o
solicitantes y no trasciende a los dems productores de la comunidad y se considerar Benecio Comn cuando no se generen derechos de propiedad y su uso presente y
futuro se reglamente en asamblea en favor de la totalidad de productores o habitantes de la localidad.
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264
Secretara de la Reforma Agraria
SRA
Inicio
Publicacin de la
convocatoria.
Recepcin en ventanilla de
solicitudes junto con los
requisitos.
Se previene al solicitante por

escrito y una sola vez.
Cumple con requisitos?
Dictamen por la instancia
ejecutora.
Resolucin por la instancia
ejecutora.
Fin
Positiva. Negativa.
Entrega de apoyo o subsidio.
Fin
SI NO
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PROGRAMA FONDO PARA EL APOYO A PROYECTOS PRODUCTIVOS EN NCLEOS
AGRARIOS (FAPPA)
Acceso Directo
El Estado no tiene que aprobar; no puede ejecutar el Municipio; no requiere
recursos complementarios.
Palabras Clave
Ncleos Agrarios
Proyecto productivo
Objetivo
Contribuir al mejoramiento del ingreso de hombres y mujeres de 18 aos y ms,
que habitan en Ncleos Agrarios, mediante el otorgamiento de apoyos para la implementacin y puesta en marcha de Proyectos
productivos.
Cobertura
Nacional, especca para ncleos agrarios
Beneciarios
Los hombres y mujeres con 18 aos cumplidos o ms al momento del registro, que habiten en Ncleos Agrarios, que no sean
ejidatarios ni comuneros y que no hayan sido apoyados en los ltimos cinco ejercicios scales por el propio FAPPA y por
PROMUSAG.
Descripcin
Para poder participar en el Programa se requiere que los solicitantes estn integrados en:
a) Grupos de trabajo sin formalidad jurdica, integrados en grupos de mnimo tres y mximo seis integrantes.
b) Grupos constituidos legalmente en guras asociativas en grupos mnimo de siete integrantes sin mximo
denido.
El Grupo, a travs del Tcnico(a), debern ingresar en el tiempo y forma sealados en la Convocatoria, el registro de su solicitud
de apoyo en el SICAPP.
El Grupo deber presentarse en la Delegacin Estatal en la fecha y hora sealada en el acuse de recibo que genera el SICAPP para
acreditar que se registr exitosamente la Clave de Registro.
Se atender preferentemente a Grupos que establezcan su Proyecto productivo en:
I.
II.
III.
IV.
V.

VI.
Los Municipios que forman parte de las Zonas de Atencin Prioritaria (ZAP).
Los 125 Municipios con menor Indice de Desarrollo Humano (Estrategia 100x100).
Los 300 Municipios marginados que se ubican en zonas forestales (PROARBOL).
Municipios indgenas del catlogo emitido por la Comisin para el Desarrollo de Pueblos Indgenas (CDI).
Las ocho entidades con mayor rezago social determinadas por el Consejo Nacional para la Evaluacin de la
Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL).
Municipios y localidades con alto ndice de migracin.
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268 269
Asimismo, se podrn asignar puntos adicionales en el procedimiento de seleccin a aquellos Proyectos productivos que se
encuentren en algunos de los siguientes supuestos:
Proyectos productivos que formen parte de una cadena productiva y se especique como tal en el texto del
mismo.
Historial de buen desempeo del Tcnico/a.
Proyectos productivos que en sus integrantes incluyan a personas de la tercera edad y/o con capacidades
diferentes.
La Coordinacin realizar la seleccin de los proyectos productivos de acuerdo a los siguientes criterios:
1. Evaluacin Tcnica: se analiza la viabilidad de mercado, tcnica, nanciera y ambiental del proyecto productivo.
2. Focalizacin por marginacin y vulnerabilidad: Se valoran las condiciones sociales de los y las solicitantes y de la
regin en las que se establecer el Proyecto Productivo.
Para efectos del resultado de la Evaluacin Tcnica se considerarn:
a) Positivos: Proyectos productivos que obtengan una Evaluacin Tcnica igual o mayor a 60/100.
b) Negativos: Proyectos productivos que obtengan una Evaluacin Tcnica menor a 50/100.
c) Sujetos a correccin: Proyectos productivos que obtengan una Evaluacin Tcnica en un rango de 50/100
a 59/100. Los Proyectos productivos que obtengan este estatus sern noticados al Tcnico/a del grupo,
va correo electrnico para que subsanen las observaciones en el SICAPP, en un plazo no mayor a cinco das
hbiles posteriores a la fecha de envo de la noticacin. Las modicaciones debern ingresarse en el sistema y
presentarse fsicamente en la Delegacin.
Tipo de Apoyos
Consisten en Aportaciones directas que sern otorgadas para inversin y puesta en marcha de Proyectos productivos nuevos
y su respectiva Asistencia Tcnica.
1. Inversin del proyecto productivo.
2. Asistencia tcnica.
Monto de los recursos
La Aportacin directa para inversin de Proyectos productivos se autorizar por el Comit Tcnico de la siguiente manera:
a) El monto mximo del apoyo para la inversin en el Proyecto productivo es de $180,000.00 (Ciento ochenta
mil pesos 00/100 M.N.). Para el caso de Figuras Asociativas Legalmente Constituidas, el monto mximo
del apoyo para la inversin en el Proyecto productivo es de $270,000.00 (Doscientos setenta mil pesos
00/100 M.N.). En ambos casos, los montos sern calculados en razn de un monto mximo de $30,000.00
(Treinta mil pesos 00/100 M.N.) por cada integrante y no implica que el monto ser divisible en ninguno de
los dos casos.
b) Asistencia Tcnica: Adicionalmente al monto sealado en la fraccin I del presente artculo, la Coordinacin
otogar al Grupo beneciado el equivalente al 10% (diez por ciento) del monto autorizado, por concepto de
honorarios para el Tcnico/a a cambio de los servicios de elaboracin del Proyecto productivo, otorgamiento
de la Asistencia Tcnica, asesora en la puesta en marcha y acompaamiento al Grupo en la presentacin y
VII.

VIII.

IX.
sustento del Informe general de aplicacin del recursos dentro de los 60 das siguientes a la rma del Acta de
entrega- recepcin de los mismos.
c) Los montos sealados en las fracciones que anteceden, no deben destinarse al pago de mano de obra o jornales,
excepto en proyectos de giros agrcolas, en los que podrn destinar hasta el 15% del monto otorgado para
este n. En todos los dems giros, en los que la mano de obra o jornales sean necesarios para el Proyecto
productivo, deben ser aportados por el Grupo.
d) Del monto total solicitado al Programa slo se podr destinar como mximo hasta el 20% para los conceptos
de construccin, remodelacin y/o acondicionamiento, a excepcin de los casos que la Coordinacin considere
pertinente revalorar.
Los recursos que se asignen para la ejecucin del Programa a travs del Presupuesto de Egresos de la Federacin, se distribuirn
de la siguiente manera:
1. Cuando menos el 91.36 % del monto total asignado al Programa, se destinar a la inversin de Proyectos productivos.
2. Hasta el 8.64 % del monto total asignado al Programa, se destinar a otros gastos.
Capacitacin.
Comercializacin.
Supervisin.
Promocin.
Evaluacin Tcnica.
Evaluacin externa.
Investigacin y estudios.
Gastos de difusin.
Sistematizacin y soporte.
Gastos de administracin.
I)
II)
III)
IV)
V)
VI)
VII)
VIII)
IX)
X)
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Proceso Basico PROGRAMA DE LA MUJER EN EL SECTOR AGRARIO (PROMUSAG)
Acceso Directo
recursos complementarios
Palabras Clave
Ncleos Agrarios
Proyecto Productivo
Perspectiva de Gnero
Objetivo
Contribuir a la generacin de empleo e ingreso y mejoramiento de las condiciones
de vida de las mujeres de 18 aos y ms que habitan en ncleos agrarios,
mediante el otorgamiento de apoyos para la implementacin y puesta en marcha de Proyectos Productivos.
Cobertura
Nacional, especca para ncleos agrarios.
Beneciarios
Las mujeres con edad mnima de 18 aos al momento del registro, que habiten en Ncleos Agrarios y que no hayan sido apoyadas
en los ltimos cinco ejercicios scales por el propio PROMUSAG o por FAPPA.
Descripcin
Para poder participar en el Programa se requiere ser parte de un grupo de trabajo sin formalidad jurdica, integrados en grupos de
mnimo tres y mximo seis integrantes.
El Grupo, a travs del Tcnico(a), debern ingresar en el tiempo y forma sealados en la Convocatoria, el registro de su solicitud
de apoyo en el SICAPP.
El Grupo deber presentarse en la Delegacin Estatal en la fecha y hora sealada en el acuse de recibo que genera el SICAPP para
acreditar que se registr exitosamente la Clave de Registro.
La Coordinacin del Programa realizar la seleccin de los proyectos productivos de acuerdo a los siguientes criterios:
1. Evaluacin Tcnica: se analiza la viabilidad de mercado, tcnica, nanciera y ambiental del proyecto productivo.
2. Focalizacin por marginacin y vulnerabilidad: Se valoran las condiciones sociales de los y las solicitantes y de la
regin en las que se establecer el Proyecto Productivo.
Se atender preferentemente a Grupos que establezcan su Proyecto productivo en:
Los Municipios que forman parte de las Zonas de Atencin Prioritaria (ZAP).
Los 125 Municipios con menor ndice de desarrollo humano (Estrategia 100 x 100).
Los 300 Municipios marginados que se ubican en zonas forestales (PROARBOL).
Municipios indgenas del catlogo emitido por la Comisin para el Desarrollo de Pueblos Indgenas (CDI).
Las ocho entidades con mayor rezago social determinadas por el Consejo Nacional para la Evaluacin de la
Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL).
Municipios y localidades con alto ndice de migracin
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III.
IV.
V.

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Posterior a la recepcin de solicitudes en la

ventanilla de las Delegaciones Estatales, el
Equipo Evaluador Externo lleva a cabo una
evaluacin tcnica de los Proyecto Productivo
aceptados.
Con base en la disponibilidad presupuestal del
Programa se apoya a aquellos Proyectos
productivos que como resultado del
procedimiento de seleccin establecido hayan
sido autorizados por el Comit Tcnico.
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Asimismo, se podrn asignar puntos adicionales en el procedimiento de seleccin a aquellos Proyectos productivos que se
encuentren en algunos de los siguientes supuestos:
Proyectos productivos que formen parte de una cadena productiva y se especique como tal en el texto del
mismo.
Historial de buen desempeo del Tcnico/a.
Proyectos productivos que en sus integrantes incluyan a personas de la tercera edad y/o con capacidades
diferentes
Para efectos del resultado de la Evaluacin Tcnica se considerarn:
d) Positivos: Aquellos Proyectos productivos que obtengan una Evaluacin Tcnica igual o mayor a 60/100.
e) Negativos: Aquellos Proyectos productivos que obtengan una Evaluacin Tcnica menor a 50/100.
f) Sujetos a correccin: Aquellos Proyectos productivos que obtengan una Evaluacin Tcnica en un rango de
50/100 a 59/100. Los Proyectos productivos que obtengan este estatus sern noticados al Tcnico/a
del grupo, va correo electrnico para que subsanen las observaciones en el SICAPP, en un plazo no mayor a
cinco das hbiles posteriores a la fecha de envo de la noticacin. Las modicaciones debern ingresarse en el
sistema y presentarse fsicamente en la Delegacin.
Tipo de apoyos
Los apoyos consisten en Aportaciones directas que sern otorgadas para inversin y puesta en marcha de Proyectos productivos
nuevos y su respectiva Asistencia Tcnica.
1. Inversin del proyecto productivo.
2. Asistencia Tcnica.
Monto de los recursos
Los recursos que son autorizados para el programa se aplicaran de la siguiente manera:
e) Hasta un mximo de $180,000.00 (Ciento ochenta mil pesos 00/100 M.N.) para lo cual se considerar a razn de
$30,000.00 (Treinta mil pesos 00/100 M.N.) por cada integrante, no por ello implica que ser un monto divisible.
f) Asistencia Tcnica: Adicionalmente al monto sealado en la fraccin I del presente artculo, la Coordinacin otorgar al Grupo
beneciado el equivalente al 10% (diez por ciento) del monto autorizado, por concepto de honorarios para el Tcnico/a a
cambio de los servicios de elaboracin del Proyecto productivo, otorgamiento de la Asistencia Tcnica, asesora en la puesta
en marcha y acompaamiento al Grupo en la presentacin y sustento del Informe general de aplicacin del recursos dentro
de los sesenta (60) das siguientes a la rma del Acta de entrega-recepcin de los mismos.
g) Los montos sealados en las fracciones que anteceden, no deben destinarse al pago de mano de obra o jornales, excepto en
los proyectos de giros agrcolas, en los que podrn destinar hasta el 15% del monto otorgado para este n. En todos los dems
giros, en los que la mano de obra o jornales sean necesarios para el Proyecto productivo, deben ser aportados por el Grupo.
h) Del monto total solicitado al Programa slo se podr destinar como mximo hasta el 20% para los conceptos de construccin,
remodelacin y/o acondicionamiento, a excepcin de los casos que la Coordinacin considere pertinente revalorar.
Los recursos que se asignen para la ejecucin del Programa a travs del Presupuesto de Egresos de la Federacin, se distribuirn
de la siguiente manera:
1. Cuando menos el 91.36 % del monto total asignado al Programa, se destinar a la inversin de Proyectos productivos.
2. Hasta el 8.64 % del monto total asignado al Programa, se destinar a otros gastos.
I) Capacitacin.
II) Comercializacin.
III) Supervisin.
VII.

VIII.
IX.
Promocin.
Evaluacin Tcnica.
Evaluacin Externa.
Investigacin y estudios.
Gastos de difusin.
Sistematizacin y soporte.
Gastos de administracin.

Proceso bsico
IV)
V)
VI)
VII)
VIII)
IX)
X)

Posterior a la recepcin de solicitudes en la
ventanilla de las Delegaciones Estatales, el
Equipo Evaluador Externo lleva a cabo una
evaluacin tcnica de los Proyecto Productivo
aceptados.
Con base en la disponibilidad presupuestal
del Programa se apoya a aquellos Proyectos
productivos que como resultado del
procedimiento de seleccin establecido hayan
sido autorizados por el Comit Tcnico.
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PROGRAMA JOVEN EMPRENDEDOR RURAL
Acceso Directo
recursos complementarios.
Objetivo
Lograr que el Joven Emprendedor Rural cree su propia agroempresa rentable
y sustentable en el ncleo agrario al que pertenece; a travs de capacitacin
y, adquisicin o renta de derechos parcelarios, insumos y servicios de
acompaamiento empresarial; con el n de propiciar el arraigo, relevo generacional
en la titularidad de la tenencia de la tierra social y mejora de sus ingresos.
Cobertura
Nacional, en los ncleos agrarios que satisfagan los siguientes requisitos:
1. Estn considerados dentro de la Zona de Atencin Prioritaria Rural (ZAP), de conformidad con el Decreto de la
Declaratoria de las Zonas de Atencin Prioritaria, vigente en el 2012;
2. Que los Ncleos agrarios se encuentren certicados, en trminos del artculo 56 de la Ley Agraria;
3. Que los Ncleos agrarios no tengan conicto agrario y,
4. Que los Ncleos agrarios tengan potencial productivo, cuenten con infraestructura y mercado local, para
implementar un Proyecto agroempresarial.
Los criterios de cobertura, tendrn que ser satisfechos solo cuando el Sujeto agrario se incorpora al Programa.
Beneciarios
Sujeto agrario, cuya edad es de 18 aos y hasta 39 aos, que habite en alguno de los ncleos agrarios que cumpla los criterios de
cobertura y que tengan inters en implementar una agroempresa.
Descripcin del Programa:
Los requisitos para acceder al Programa son:
I. Ser Sujeto agrario (Ejidatarios, comuneros, sucesores de ejidatarios y comuneros, avecindados y posesionarios
que sean reconocidos conforme a la Ley Agraria).
II. Tener mnimo de 18 aos y hasta 39 aos de edad, al momento de presentar la solicitud de incorporacin al
programa.
III. Habitar en un Ncleo agrario que cumpla los criterios de cobertura.
IV. Presentar identicacin ocial con fotografa y rma.
V. Presentar Clave nica de Registro de Poblacin (CURP).

Los Sujetos agrarios que satisfagan estos requisitos debern:
1. Ingresar la solicitud de incorporacin al Programa y documentacin soporte en la Delegacin Estatal, a partir de la publicacin
de las presentes Reglas en el Diario Ocial de la Federacin.
2. La Delegacin Estatal:
2.1 Revisar y validar que tanto la solicitud como la documentacin soporte est integrada en su totalidad.
2.2 Solicitar mediante ocio informacin a la PA y RAN, para saber si el Ncleo agrario se encuentra certica en
los trminos del artculo 56 de la Ley Agraria.
2.3 Noticar a los Sujetos Agrarios, mediante ocio, con copia a la Unidad Responsable y al Promotor, si su
solicitud fue aceptada o que deben subsanar en un plazo de 5 das hbiles las omisiones o inconsistencias; en
caso de que sea aceptada, en el mismo ocio, les informar que debern integrar un Comit de Jvenes y
continuar conforme lo indica el Manual de Procedimientos.
El programa se compone de dos etapas, en la primera el joven emprendedor rural recibe apoyos para desarrollar un Proyecto Escuela;
en la segunda etapa, recibe apoyos para implementar un Proyecto Agroempresarial.
Proyecto Escuela
El Joven Emprendedor Rural que haya recibido la noticacin de que ingres al Programa, formar un Comit de Jvenes, en
conjunto con los dems integrantes y con la asesora del Promotor requisitar la solicitud de apoyo para el Proyecto Escuela
e integrar la documentacin soporte, debindola ingresar en la Delegacin Estatal, dentro del mismo ao en el que recibi la
noticacin de ingreso.
La Delegacin Estatal remitir a la Unidad Responsable la solicitud de apoyo y documentacin soporte, una vez que haya
revisado que la primera est totalmente requisitada y la segunda est completa, de conformidad con estas Reglas y el Manual
de procedimientos.
La Unidad Responsable emitir una opinin de viabilidad del Proyecto Escuela y, pondr a consideracin del Consejo Directivo
la solicitud de apoyo para su aprobacin o rechazo.
La Unidad Responsable por conducto de la Delegacin Estatal noticar al Joven Emprendedor Rural la decisin del Consejo
Directivo y, en su caso gestionar la entrega del Apoyo Directo para la puesta en marcha del Proyecto Escuela.
Proyecto Empresarial
El Joven Emprendedor Rural con la asesora del Promotor requisitar la solicitud de apoyo para el Proyecto Agroempresarial
e integrar la documentacin soporte, debindola ingresar en la Delegacin Estatal a partir de la publicacin de las presentes
Reglas en el Diario Ocial de la Federacin.
La Delegacin Estatal remitir una copia de la solicitud de apoyo y los originales de la Documentacin soporte, a la Institucin
nanciera, una vez que haya revisado que la primera est totalmente requisitada y la segunda est completa, de conformidad con
estas Reglas y el Manual de procedimientos y; el original de la solicitud de apoyo y copias de la Documentacin soporte a la
Unidad Responsable.
La Institucin nanciera y la Unidad Responsable, en el mbito de su competencia emitirn una opinin de viabilidad
sobre el Proyecto Agroempresarial. La Unidad Responsable pondr a consideracin del Consejo Directivo los Proyectos
Agroempresariales que resultaron viables por ambas, para que apruebe o rechace la solicitud de apoyo.
La Unidad Responsable por conducto de la Delegacin Estatal noticar al Joven emprendedor rural la decisin del Consejo
Directivo y, en su caso instruir a la Institucin nanciera la ministracin de los recursos para la puesta en marcha del Proyecto
Agroempresarial.
Tipo de apoyos
Los tipos de apoyos que otorga el Programa son:
Apoyo directo. Recursos federal que se otorga al joven emprendedor.
Garanta lquida. Recurso federal que respalda el pago del nanciamiento que autoriza la Institucin Financiera
al Joven emprendedor rural.
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TIPOS DE APOYOS
Etapa
Etapa 1
Proyecto
Escuela
Etapa 2.
Proyecto
Agroempresarial
Conceptos
a) Adquisicin de activos
jos y capital de trabajo.
b) Capacitacin Tcnica.
c) Capacitacin Empresarial.
d) Becas.
a) Compra de
derechos parcelarios.
b) Renta de derechos par-
celarios.
c) Adquisicin de activos
jos.
d) Acceso al nanciamiento
para capital de trabajo y
activos jos adicionales.
e) Tutora de Negocios.
Hasta un Monto
total de
$300,000.00
$60,000.00
$40,000.00
120 das
$150,000.00
$35,000.00
$125,000.00
$125,000.00
$30,000.00
Hasta un porcentaje de
apoyo de
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
60%
10% del costo total del Proyecto.
Restricciones
Apoyo Directo por
Comit de jvenes y
por nica vez.
Apoyo Directo por
Comit de jvenes y
por ciclo productivo.
Apoyo Directo por
Comit de jvenes y
por nica vez.
Apoyo Directo por
Joven emprendedor
rural, en salarios mni-
mos, por nica vez.
Garantia lquida por
Joven emprendedor
rural.
Apoyo Directo por
Joven emprendedor
rural.
Apoyo Directo por
Joven emprendedor
rural.
Garantia lquida por
Joven emprendedor
rural.
Apoyo Directo por
Joven emprendedor
rural; y hasta por dos
ejercicios scales.
Proceso Bsico
Diagrama del Procedimiento de incorporacin al Programa Joven Emprendedor Rural y Fondo de Tierras (JERFT)
Reglas de Operacin publicadas el 20 de diciembre de 2012 en el Diario Ocial de la Federacin.
Sujeto Agrario o Solicitante Delegacin Estatal
Unidad Responsable
Inicio

Elabora solicitud

de incorporacin
y anexa
documentacin
soporte
noti
al

solicitante de

rechazo o
aprobacin.
rechazo o
aceptacin.

Fin
Valida solicitud y
solicita informacin a

PA y RAN.

solicitante y envo

de expediente,
para

su

resguardo.
Secretara de Economa
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PROGRAMA NACIONAL DE FINANCIAMIENTO AL MICROEMPRESARIO (PRONAFIM)
Palabras Clave
Microempresas, emprendedores, micronanciamiento, apoyos crediticios,
proyectos productivos, intermediarios, instituciones de micronanciamiento,
organizaciones, micronanzas, microseguros.
Objetivo
Apoyar a la poblacin de bajos ingresos mediante el acceso a servicios nancieros
y no nancieros necesarios para desarrollar sus actividades productivas y mejorar
sus condiciones de vida, por medio de instituciones de micronanciamiento,
intermediarios y organizaciones e impulsar un sistema slido de instituciones de
micronanciamiento con sentido social.
Cobertura
El Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario PRONAFIM que opera mediante el Fideicomiso del Programa Nacional
de Financiamiento al Microempresario (FINAFIM), tiene una cobertura a nivel nacional, particularmente en aquellas regiones y
municipios en donde existan personas de bajos ingresos.
Beneciarios
Se clasican en cuatro vertientes
Instituciones de Micronanciamiento: Son aquellas entidades legalmente constituidas, que tienen entre sus
objetivos el desarrollo de micronegocios y/o el nanciamiento a emprendimientos productivos. En este apartado
se consideran los intermediarios nancieros no bancarios con capacidad tcnica y operativa para canalizar a la
poblacin objetivo los apoyos que contempla el FINAFIM.
Intermediario: Es aquella entidad legalmente constituida cuyo objetivo sea la promocin, fondeo y fomento a
las instituciones de micronanciamiento y micronegocios y que suscriba con FINAFIM el instrumento jurdico
que corresponda para recibir apoyos del mismo a efecto de canalizarlos en su totalidad a las micronancieras
acreditadas del programa para atender a la poblacin objetivo.
Organizaciones: Son aquellas entidades legalmente constituidas cuyos objetivos sean la promocin el
fondeo, fomento, colocacin de seguros, capacitacin a la poblacin objetivo y/o a las instituciones de
micronanciamiento e intermediarios, transferencia de tecnologa a la poblacin de escasos recursos entre otros,
y que suscriban con FINAFIM el instrumento jurdico correspondiente para recibir apoyos del mismo adems de
instituciones de investigacin y/o acadmicas relacionadas con el sector de micronanzas.
Poblacin Objetivo: Mujeres y hombres de bajos ingresos, habitantes en zonas urbanas y rurales que soliciten
nanciamiento para una actividad productiva.
Descripcin
FINAFIM es una herramienta de apoyo a iniciativas productivas de hombres y mujeres de bajos ingresos, mediante microcrditos
canalizados por las instituciones de micronanciamiento o intermediarios, con la nalidad de impulsar el autoempleo, las practicas
productivas y fomentar la cultura del ahorro, generando ingresos para este sector de la poblacin. FINAFIM es un deicomiso en
cuyo esquema de operacin subyace una poltica de intermediacin, lo que signica que la poblacin objetivo se alcanza mediante
la intervencin de otros actores (instituciones de micronanciamiento o intermediarios), quienes son los acreditados directos y son
los responsables de dispersar los recursos en las diferentes localidades, municipios o entidades donde sean demandados.
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CRITERIOS DE CLASIFICACON DE LAS IMF ACREDITADAS POR FINAFIM: Categorizacin que se da a las INSTITUCIONES
DE MICROFINANCIAMIENTO E INTERMEDIARIOS con base en el tamao de su cartera, de acuerdo a la siguiente tabla:
A) Crediticios.
Lneas de Crdito. FINAFIM otorga lneas de crdito a las instituciones de micronanciamiento o intermediarios
con el n de que los canalicen a hombres y mujeres de bajos ingresos que cuenten con proyectos productivos
viables (de ser nanciados).
Lneas de crdito subsecuentes. Este tipo de apoyo asegura el nanciamiento permanente a aquellas instituciones
que demuestren un cabal cumplimiento de los requisitos solicitados en las reglas de operacin vigentes.
B) No Crediticios.
Capacitacin y asistencia tcnica a instituciones acreditadas (o en proceso de acreditacin) que as lo requieran.
Participacin en foros, mesas de trabajo y eventos organizados por el PRONAFIM u organizaciones nacionales
e internacionales del sector de micronanzas.
Establecimiento de sucursales, extensiones y/o agencias para las instituciones de micronanciamiento o intermediarios
acreditados por FINAFIM. El apoyo cubre los gastos para la adquisicin de infraestructura ms los gastos de operacin.
Capacitacin de la poblacin objetivo o de capacitadores con el n de profundizar los conocimientos de los
hombres y mujeres en temas de educacin nanciera o educacin para el desarrollo.
Incubacin de microempresas. El apoyo ser destinado a organizaciones encargadas de brindar asesora necesaria
para tal efecto y el importe a otorgar cubrir el costo acadmico, los materiales didcticos y los viticos.
Esquema de garantas de las instituciones de micronanciamiento. FINAFIM garantizar un porcentaje del
monto del crdito otorgado como incubacin al emprendedor, mismo que ser establecido por el Comit Tcnico
en benecio de las micronancieras acreditadas que lo requieran.
Adquisicin de infraestructura para la modernizacin: software, hardware y/o mobiliario. Este apoyo tiene
como objeto contribuir al fortalecimiento tecnolgico de las instituciones de micronanciamiento.
Programa de apoyo para certicacin del personal operativo de las instituciones de micronanciamiento con la
nalidad de contar con personal capacitado para interactuar adecuadamente con la poblacin objetivo.
Categora o nivel
Micro
Pequea
Mediana
Grande
Macro
$16000,000.01
$55000,000.01
$107000,000.01
$16000,000.00
$55000,000.00
$107000,000.00
$320000,000.00
$320000,000.01
Mayor o igual a: Menor a:
Cartera ($)
Proceso Bsico
La mecnica del programa consta de dos tipos de apoyo
A. Apoyo crediticio a instituciones de micronanciamiento e intermediarios con el n de destinarlo a la poblacin objetivo, el cual
sera recuperado en el plazo establecido y a una tasa de inters positiva en trminos reales.
En el proceso de otorgamiento de las lneas de crdito, FINAFIM realiza las siguientes actividades:
a) Recibe la solicitud del apoyo crediticio por parte de la institucin de micronanciamiento o intermediario.
b) Realiza una evaluacin de las instituciones de micronanciamiento o intermediarios tomando como criterio la
viabilidad jurdica, nanciera y operativa, as como la vocacin social. Las condiciones de la viabilidad se evalan a
travs de estudios de gabinete y campo.
c) Presenta el estudio al Comit Tcnico para la autorizacin del crdito solicitado.
d) Notica a la institucin de micronanciamiento o intermediario la autorizacin del crdito solicitado y las
condiciones para el otorgamiento del mismo.
e) Firma un contrato de crdito con la institucin de micronanciamiento o intermediario.
f) Tramita la disposicin de los recursos de la institucin de micronanciamiento o intermediario mediante el
pagar que representan a la garanta prendara.
g) Realiza las visitas de control y seguimiento permanentes a las instituciones de micronanciamiento o
intermediario acreditados por FINAFIM.
h) Revisa los estados nancieros enviados trimestralmente por las instituciones de micronanciamiento de acuerdo
con las normas prudenciales de observancia obligatoria con el n de que cuenten con acceso a crditos adicionales.
Posteriormente las instituciones de micronanciamiento otorgan los microcrditos a hombres y mujeres de bajos
ingresos que cuenten con proyectos productivos viables de ser nanciados con el n de crear oportunidades de
empleo y generacin de ingresos.
B. Apoyo no crediticio, parcial y temporal para asistencia tcnica y capacitacin; participacin en foros, mesas de trabajo y
eventos organizados por PRONAFIM; adquisicin de infraestructura para la modernizacin; esquema de garantas; programa de
apoyo para certificacin de personal operativo; establecimiento de sucursales extensiones y agencias; capacitacin a la poblacin objetivo o de
capacitadores; incubacin de microempresas y esquemas de garantas de las instituciones de micronanciamiento o intermediarios
u organizaciones que as lo requieran, estos apoyos tienen carcter de no recuperables y se otorgarn de conformidad con los
trminos y condiciones autorizados por PRONAFIM o comit tcnico.
Contacto
Atencin telefnica: 01 800 083 2666
Asesora personalizada telefnica o va chat a travs de la pgina (www.pronam.gob.mx);
Lunes a viernes de 10:00 a 13:00 y 16:00 a 18:00 hrs.
Correo electrnico: atencionciudadana@sepronam.gob.mx
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FONDO NACIONAL DE APOYO PARA LAS EMPRESAS DE SOLIDARIDAD (FONAES)
Palabras Clave
Apoyos, proyectos productivos, empresas sociales, desarrollo local, desarrollo
regional.
Objetivo
Contribuir a la generacin de ocupaciones entre la poblacin emprendedora
de bajos ingresos, mediante el apoyo a la creacin y consolidacin de
proyectos productivos.
Cobertura
El programa atiende a las 32 entidades federativas.
Beneciarios
Poblacin rural, campesinos, indgenas y poblacin urbana con escasez de recursos, que demuestre su capacidad organizativa,
productiva, empresarial para abrir o ampliar un negocio.
Descripcin
FONAES nace como respuesta a la necesidad de respaldar a organizaciones sociales con iniciativas de proyectos productivos que
dadas sus caractersticas no podan acceder a un crdito dentro de la banca comercial.
Proporciona diversos apoyos orientados a impulsar la generacin de ocupaciones entre la poblacin emprendedora de bajos ingresos
a travs del apoyo a la creacin desarrollo y la consolidacin de proyectos productivos, comerciales o de servicios de personas,
empresas sociales o grupos sociales el desarrollo de capacidades empresariales y fomento a la banca social.
Los apoyos otorgados por FONAES podrn ser complementados o complementarios con apoyos de otros programas pblicos o
privados, sin perjuicio de lo que establezcan sus disposiciones aplicables en los trminos que se precisen en los diferentes tipos de
apoyo de las reglas de operacin vigentes.
Se establecen las siguientes condiciones generales para el otorgamiento de apoyos:
1. Los beneciarios de los apoyos (para abrir o ampliar un negocio) slo podrn recibirlos en una sola ocasin esto aplica para
personas fsicas, integrantes de grupos sociales y socios de empresas sociales.
2. Las personas fsicas que se integren a un grupo o empresa social para solicitar un apoyo para abrir o ampliar un negocio, slo
podrn participar en un grupo o empresa social.
3. En caso de que FONAES detecte que alguna persona fsica, algn integrante de un grupo social, o un socio de una empresa
social est solicitando un apoyo similar en alguna otra dependencia de Gobierno Federal, no proceder a dar curso a la solicitud
hecha ante FONAES hasta que el PROMOVENTE presente constancia de su desistimiento de otras solicitudes de apoyo.
FONAES proporciona diferentes tipos de apoyo:
1. Efectivo para abrir o ampliar un negocio: Incluyen capital de inversin y trabajo.
2. Efectivo para abrir o ampliar un negocio de mujeres: Se otorga en efectivo a mujeres en lo individual u
organizadas en grupos o empresas sociales integradas y dirigidas (direccin, coordinacin y supervisin)
exclusivamente por mujeres para abrir o ampliar un negocio incluyendo capital de inversin y trabajo.
3. Efectivo para abrir o ampliar un negocio de personas con discapacidad: Se otorga a personas con
discapacidad en lo individual u organizadas en grupos o empresas sociales que estn integradas al menos en un
50% por personas con discapacidad para abrir o ampliar un negocio incluyendo capital de inversin y trabajo.
4. Para garantizar un crdito destinado a abrir o ampliar un negocio: Se otorga para constituir una garanta
lquida que permita a las empresas sociales la obtencin de un crdito para abrir o ampliar un negocio,
incluyendo capital de inversin y trabajo.
5. Para desarrollar negocios y fortalecer negocios establecidos: Los otorga FONAES a travs de servicios de
desarrollo empresarial y comercial para desarrollar negocios de la poblacin objetivo y para fortalecer negocios
ya establecidos por personas fsicas, grupos o empresas sociales que han recibido previamente un apoyo de
FONAES para abrir o ampliar un negocio.
6. Para fortalecer negocios establecidos de personas fsicas, grupos y empresas sociales, gestionados por
las organizaciones sociales para sus agremiados: Son apoyos que otorga FONAES para fortalecer a travs de
capacitacin, asesora y asistencia tcnica, a negocios ya establecidos con apoyos de FONAES por personas
fsicas, grupos o empresas sociales y que son gestionados por organizaciones sociales, gremiales o centrales
campesinas, a favor de sus agremiados.
7. Para el desarrollo y consolidacin de las organizaciones sociales que promueven la creacin y
fortalecimiento de empresas sociales: Para fortalecer la capacidad tcnica y operativa de las organizaciones
sociales a efecto de que promuevan la creacin y fortalecimiento de empresas sociales.
8. Para el fomento y consolidacin de la banca social: Para promover el desarrollo y la consolidacin de la banca
social a su poblacin objetivo.
Proceso Bsico
Para acceder a un apoyo de FONAES debe cumplirse lo siguiente:
Ser parte de la poblacin objetivo.
Ser empresa social, grupo social o persona fsica.
Cumplir con los criterios de elegibilidad.
Estar pendiente de las convocatorias que emita el FONAES para presentar la solicitud de apoyo.
Llenar solicitud e ingresar al sitio www.fonaes.gob.mx para efectuar su pre-registro.
Acudir a la representacin federal respectiva el da en que sea citado y entregar el comprobante de pre-registro,
el estudio simplicado as como copia y original para cotejo, de la documentacin requerida para solicitar el
apoyo respectivo que establecen las reglas de operacin.
La mecnica operativa para el otorgamiento y seguimiento de los apoyos se realizar segn las etapas siguientes:
Publicacin de la convocatoria: FONAES publica la convocatoria en la pgina electrnica www.fonaes.gob.mx
para el pre-registro de solicitudes de apoyo.
Recepcin de solicitudes : Los representantes federales reciben el comprobante de pre-registro, la solicitud, el
estudio simplicado y verican que cumplan los requisitos establecidos en las reglas de operacin para realizar
su registro denitivo.
Evaluacin de solicitudes: El proceso de evaluacin de las solicitudes registradas incluye las etapas de validacin
normativa, opinin tcnica, vericacin y calicacin.
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Priorizacin de solicitudes: Una vez calicadas las solicitudes con vericacin positiva por cada entidad
federativa se ordenarn de mayor a menor segn su Indice de Rentabilidad Social (IRS). Con base en lo anterior
y en el techo presupuestal establecido en el Programa Operativo Anual (POA), FONAES pre-asignar recursos
a cada una de las solicitudes con vericacin positiva con base en el orden previamente referido hasta agotar
el techo presupuestal respectivo y elaborar los listados por convocatoria y entidad federativa que contengan
las solicitudes con pre-asignacin de recursos y las solicitudes sin pre-asignacin de recursos. Dichos listados se
sometern al proceso de autorizacin de los Comits Tcnicos Regionales o del Comit Tcnico Nacional, segn
corresponda.
Autorizacin de solicitudes: En todos los casos la autorizacin de los apoyos (incluyendo en su caso los
reembolsos de estudios y la asesora para la puesta en marcha del negocio), estar sujeta a la disponibilidad
presupuestal y a la resolucin del comit respectivo.
Formalizacin y entrega de recursos. El PROMOVENTE tendr un plazo mximo de 10 (diez) das hbiles,
contados a partir de que se comuniquen las solicitudes de apoyo autorizadas, para acudir a la representacin
federal correspondiente con la documentacin necesaria para cumplir con los requisitos establecidos en las
reglas de operacin para la entrega del apoyo autorizado. De lo contrario la autorizacin quedar sin efectos.
Antes de la rma del convenio de concertacin, el PROMOVENTE deber recibir la asesora bsica para la
puesta en marcha del negocio, en los trminos que para tal efecto aprueba el Comit Tcnico Nacional.
Mediante la rma del convenio de concertacin correspondiente FONAES y el PROMOVENTE formalizarn los
trminos y condiciones del apoyo, incluyendo las obligaciones de comprobacin de la aplicacin de los recursos
y el establecimiento de la fecha de inicio de operacin del negocio.
La entrega del apoyo se realizar contra la rma del convenio y el recibo del abono a la cuenta correspondiente.
En el caso de los apoyos para garantizar un crdito para apoyo para abrir o ampliar un negocio, el apoyo
autorizado se depositar en la entidad nanciera o crediticia que otorgue el crdito al beneciario.
En caso de ministraciones subsecuentes la entrega de los apoyos ser contra la comprobacin de la correcta
aplicacin de los recursos de la ministracin anterior.
Comprobacin de la correcta aplicacin de los recursos. Despus de efectuar la comprobacin de la correcta
aplicacin del recurso en los trminos sealados en el numeral 13 de las reglas de operacin, el beneciario
deber iniciar la operacin del negocio en la fecha que para tal efecto haya establecido en el convenio de
concertacin respectivo.
A partir de esta fecha el FONAES efectuar una visita de vericacin para constatar que el negocio inici
operaciones.
Posteriormente dar seguimiento a los proyectos apoyados efectuando una visita de seguimiento de la
situacin operativa del negocio apoyado en un plazo comprendido entre 12 y 18 meses contados a partir de la
comprobacin de la correcta aplicacin de los recursos. Con base en ello podr recomendar y promover acciones
de desarrollo comercial y/o empresarial.

Tipo de Beneciario Monto Mximo por Integrante o Socio (pesos) Monto Mximo por Negocio (pesos)
Persona Fsica
Grupo Social
Empresa Social
$50,000.00 $300,000.00
$50,000.00 $1,000,000.00
$50,000.00
Tipo de Beneciario Monto Mximo por Integrante o Socio (pesos) Monto Mximo por Negocio (pesos)
Persona Fsica
Grupo Social
Empresa Social
$100,000.00 $300,000.00
$100,000.00 $1,000,000.00
$100,000.00
Contacto
Av. Parque Lira No. 65. Col. San Miguel Chapultepec C.P. 11850, Mxico, D.F.
Tel. (55) 2636-4100 Exts. 4323 y 4204
Estacin del metro ms cercana: Constituyentes (Lnea 7).
En cualquier caso la aportacin de FONAES ser de hasta un milln de pesos, conforme a los siguientes montos mximos:
1) Apoyos para negocios de los sectores: comercio, industria y servicios

2) Apoyos para negocios del sector primario: agrcola, pecuario, forestal, pesca, acucola y minera
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FONDO DE APOYO PARA LA MICRO, PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA (Fondo PYME)
Palabras Clave
Apoyos, proyectos productivos, MIPYMES, emprendedores, organismos
intermedios.
Objetivo
Promover el desarrollo econmico nacional a travs del otorgamiento de apoyos
a proyectos que fomenten la creacin, desarrollo, productividad y competitividad
de las micro, pequeas y medianas empresas (MIPYMES), y las iniciativas de
los emprendedores as como de aquellos que promuevan la inversin productiva
que permita generar ms y mejores empleos, ms y mejores MIPYMES, y ms y
mejores emprendedores.
Cobertura
Nacional.
Beneciarios
Emprendedores, micro, pequeas y medianas empresas.
Excepcionalmente podrn ser beneciarios los organismos intermedios cuyos proyectos contribuyan a la creacin, desarrollo o
consolidacin de la poblacin objetivo.
Descripcin
El fondo PYME prev el otorgamiento de apoyos econmicos transitorios a las MIPYMES elegibles, que presentan proyectos con
impacto estatal, regional y sectorial, que estn comprendidos en las categoras que sealan las reglas de operacin vigentes.
Dichos apoyos son canalizados a las empresas mediante un organismo intermedio y con el apoyo del gobierno estatal, sector
privado, acadmico u otros participantes que aportan recursos concurrentes al proyecto.
Los apoyos del Fondo PyME estn integrados por recursos federales y sern asignados para la atencin de proyectos en las
categoras de apoyo previstas, que representen un inters e impacto econmico, sectorial o regional y generen benecios en la
entidad federativa o regin de que se trate; contribuyan de manera directa o indirecta a la creacin, desarrollo o consolidacin de
las MIPYMES particularmente a travs del encadenamiento productivo o mejora econmica de la zona de impacto; promuevan la
inversin productiva que permita generar empleos formales entre otras.
Los apoyos del Fondo PYME destinados a la ejecucin de un proyecto, debern ser complementados con las aportaciones de los
sectores pblico, social, privado o del conocimiento, de tal forma que se integren al apoyo de los proyectos en el concepto solicitado.
El Fondo PYME a travs del Programa Nacional de Microempresas, brinda al sector microempresarial apoyo para los siguientes
conceptos:
Capacitacin y Consultora (recursos no revolventes hasta el 90% del costo total).
Financiamiento (recursos revolventes hasta por 150 mil pesos).
Imagen Comercial (recursos no revolventes hasta por 10 mil pesos).
Destruccin de maquinaria tortilladora (recursos no revolventes por 30 mil pesos).
Denicin de Microempresa: hasta 10 empleados y ventas hasta de 4 millones de pesos.
Los programas apoyados bajo este enfoque son: Mi Tortilla, Mi Tienda, Mi Panadera, Mi Cerrajera, Mi Zapatera, Mi Textil, Mi Taller
Mecnico, Manos Mexicanas (marcas colectivas).
El FONDO PYME tiene una cobertura nacional y su poblacin objetivo es la que se indica a continuacin y que podr obtener
APOYOS para la realizacin de los PROYECTOS en las categoras, subcategoras y conceptos que se describen en el Anexo B de
estas REGLAS DE OPERACION y los que el CONSEJO DIRECTIVO determine y autorice:
a. Emprendedores;
b. Micro empresas, y
c. Pequeas y Medianas Empresas.
Excepcionalmente y cuando lo determine y autorice el CONSEJO DIRECTIVO las grandes empresas podrn ser parte de la poblacin
objetivo del FONDO PYME siempre y cuando contribuyan de manera directa o indirecta a la creacin, CONSOLIDACION y
COMPETITIVIDAD de las MIPYMES, promuevan la inversin productiva que permita generar empleos formales o generen impacto
econmico, sectorial o regional en la ENTIDAD FEDERATIVA o regin de que se trate.
Excepcionalmente, podrn ser BENEFICIARIOS los ORGANISMOS INTERMEDIOS cuyos PROYECTOS contribuyan a la creacin,
desarrollo o CONSOLIDACION de las MIPYMES
Son objetivos especcos del Fondo de Apoyo para la Micro, Pequea y Mediana Empresa:
A. Para todas las categoras:
I. Promover una mayor participacin de las mujeres en el desarrollo econmico nacional;
II. Contribuir al fortalecimiento de las micro, pequeas y medianas empresas a travs de la mejora de sus procesos;
III. Promover y difundir los programas instrumentos, productos, herramientas y acciones para elevar la competitividad
de las micro, pequeas y medianas empresas.
IV. Fomentar el acceso al nanciamiento en general y al crdito en particular de las micro, pequeas y medianas
empresas.
B. Para la Categora I: Nuevos Emprendedores e Incubadoras de Empresas.
I. Contribuir a la generacin de emprendedores y nuevos empresarios, y
II. Contribuir a la creacin de nuevas empresas y la generacin de empleos a travs de la incubacin de empresas.
C. Para la Categora II: Microempresas.
I. Contribuir al fortalecimiento de las microempresas mediante la actualizacin de conocimientos y habilidades, y
II. Fomentar la modernizacin integral de microempresas formalmente establecidas.
D. Para la Categora III: Pequeas y Medianas Empresas.
I. Incrementar la competitividad de las pequeas y medianas empresas;
II. Impulsar la creacin y/o el fortalecimiento de los Centros Mxico Emprende que permitan proporcionar
informacin y servicios a las empresas acorde a sus necesidades;
III. Promover el acceso al nanciamiento a las pequeas y medianas empresas, y
IV. Facilitar la creacin de nuevas empresas a travs del desarrollo de esquemas de nanciamiento para proyectos
productivos.
E. Para la Categora IV: Empresas Gacela y Franquicias.
I. Fomentar la innovacin y el desarrollo tecnolgico de las micro, pequeas y medianas empresas;
II. Contribuir al crecimiento de las empresas innovadoras;
III. Fortalecer la aceleracin de empresas;
IV. Estimular la creacin de nuevas empresas y empleos formales a travs de la expansin de franquicias exitosas,
V. Promover y difundir franquicias y empresas franquiciantes.
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F. Para la Categora V: Empresas Tractoras.
I. Fortalecer las instituciones de servicios para las micro, pequeas y medianas empresas, las cadenas productivas
y las asociaciones empresariales;
II. Impulsar los procesos, estudios, planes sectoriales y proyectos que detonen desarrollo regional y/o sectorial, y
III. Apoyar la identicacin, diagnstico, desarrollo, consolidacin y diversicacin de las micro, pequeas y
medianas empresas con potencial exportador.
Proceso Bsico
Para acceder a los apoyos, los organismos promotores acreditados deben seguir el siguiente procedimiento:
I. El Organismo Intermedio presenta solicitud.
II. La instancia ejecutora evala las solicitudes presentadas y en su caso las presenta al Consejo Directivo para su
dictamen.
III. El Consejo Directivo revisa los proyectos para determinar cules sern aprobados para recibir recursos del fondo.
IV. Para aquellos que sean dictaminados como favorables se elabora convenio.
V. Se tramita la entrega de recursos del Fondo PYME al Organismo Intermedio para ejecucin del proyecto.

Contacto
Secretara de Economa.
Subsecretara para la Pequea y Mediana Empresa.
Telfono: (55) 5229-6100 Ext. 32064.
PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA DEL SOFTWARE (PROSOFT)
Palabras Clave
Apoyos, tecnologas de informacin, sector de TI, industria del software,
organismos promotores.
Objetivo
Contribuir al desarrollo del sector de tecnologas de la informacin buscando su
crecimiento en el largo plazo en el pas, favoreciendo la competitividad nacional
e internacional.
Cobertura
Nacional.
Beneciarios
Las personas fsicas con actividad empresarial y personas morales constituidas conforme a la legislacin mexicana, que realizan
actividades clasicadas en las siguientes subramas o clases de actividad econmica previstas en el SCIAN: 51121-Edicin de software
y edicin de software integrada con la reproduccin; 51219-Servicios de postproduccin y otros servicios para la industria flmica
y del video; 51211-Produccin de pelculas, programas para la televisin y otros materiales audiovisuales; 51821-Procesamiento
electrnico de informacin, hospedaje y otros servicios relacionados; 54151-Servicios de diseo de sistemas de cmputo y servicios
relacionados; 561422-Servicios de recepcin de llamadas telefnicas y promocin por telfono; Cualquiera otra actividad que el
Consejo Directivo determine; los organismos, agrupamientos empresariales, empresas integradoras y asociaciones civiles, as como
la cmara del sector de TI; las instituciones acadmicas con carreras anes del sector de TI; los organismos pblicos, privados
o mixtos sin nes de lucro entre cuyos objetivos se encuentre el fomento del sector de TI, y las personas fsicas con actividad
empresarial y personas morales constituidas conforme a la legislacin mexicana que pretendan adoptar o facilitar la produccin de
productos y/o servicios de TI generados en el pas por empresas del sector de TI conforme a lo previsto en la Regla 4.5.5.1, de las
Reglas de Operacin.
Descripcin
La operacin del PROSOFT est a cargo de la Secretara de Economa (SE), a travs de la Direccin General de Comercio Interior
y Economa Digital, (DGCIED) de la Subsecretaria de Industria y Comercio (SSIC), que es la instancia ejecutora del programa,
encargada del otorgamiento de apoyos a la poblacin objetivo, a travs de los organismos promotores.
Los gobiernos de las entidades federativas, en su carcter de organismos promotores, determinan que proyectos son sometidos
a consideracin de la instancia normativa del programa, (consejo directivo), de acuerdo con las prioridades de su estrategia de
desarrollo econmico y viabilidad tcnica, operativa y/o empresarial de los proyectos.
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Poblacin potencial
Para efectos de las presentes reglas se considerar como poblacin potencial de PROSOFT la siguiente:
a) Personas fsicas con actividad empresarial y morales constituidas conforme a la legislacin mexicana, que realizan actividades
clasicadas en las siguientes subramas o clases de actividad econmica previstas en el SCIAN:
51121 Edicin de software y edicin de software integrada con la reproduccin.
51219 Servicios de postproduccin y otros servicios para la industria flmica y del video.
51211 Produccin de pelculas, programas para la televisin y otros materiales audiovisuales.
51821 Procesamiento electrnico de informacin, hospedaje y otros servicios relacionados.
54151 Servicios de diseo de sistemas de cmputo y servicios relacionados.
561422 Servicios de recepcin de llamadas telefnicas y promocin por telfono.
NA Cualquiera otra actividad que el Consejo Directivo determine.
b) Los organismos, agrupamientos empresariales, empresas integradoras y asociaciones civiles as como la cmara del sector de
TI;
c) Las instituciones acadmicas con carreras anes del sector de TI;
d) Los organismos pblicos, privados o mixtos sin nes de lucro entre cuyos objetivos se encuentre el fomento del sector de TI,
e) Las personas fsicas con actividad empresarial y personas morales constituidas conforme a la legislacin mexicana que preten-
dan adoptar o facilitar la produccin de productos y/o servicios de TI generados en el pas por empresas del sector de TI
Los porcentajes y montos de los apoyos se encuentran determinados por los lmites mximos, indicados en el Anexo A de las Reglas
de Operacin y estn en funcin de su impacto en la creacin de empleos, los objetivos del programa, la mejora en la competitividad
del sector de TI en Mxico, etc.
Entre los conceptos de gasto aplicables en los que puede incurrir un proyecto con recursos del programa, se encuentran: cursos
de capacidad de procesos, metodologas y modelos de calidad; equipamiento tecnolgico; desarrollo de soluciones informticas o
de medios interactivos; registro de patentes; estudios de anlisis tecnolgicos; consultora especializada; adquisicin y/o pago de
regalas y/o licencias por tecnologas; entre otros.
Proceso bsico
1. La entidad federativa u organismo empresarial enva a la Direccin General de Comercio Interior y Economa
Digital (DGCIED) una carta de intencin para fungir Organismo Promotor.
2. La Instancia Ejecutora evala la carta intencin, estrategia o plan estatal y otorga la autorizacin para fungir
como Organismo Promotor.
3. Con la autorizacin, se suscribe el instrumento jurdico entre el Organismo Promotor y la Secretara de Econo-
ma.
4. Una vez autorizado, el Organismo Promotor publica las convocatorias para recibir solicitudes de apoyo por parte
de la poblacin objetivo.
5. El Organismo Promotor evala las solicitudes de apoyo recibidas, determinando cules son viables y las reenva
a la Instancia Ejecutora.
6. La Instancia Ejecutora evala las solicitudes de apoyo recibidas de los Organismos Promotores y las somete a
consideracin del Consejo Directivo para su aprobacin.
7. Aprobada la solicitud de apoyo, se enva a registro a la Unidad de Asuntos Jurdicos el instrumento rmado entre
la Secretara de Economa y el Organismo Promotor, para iniciar los trmites de pago a dicho organismo.
8. Se suscribe el instrumento jurdico correspondiente, entre la Secretara de Economa, el Organismo Promotor y
el solicitante del apoyo; y se enva a registro.
9. Una vez rmados los instrumentos jurdicos correspondientes y registrados ante la Unidad de Asuntos Jurdicos,
se llevan a cabo las acciones respectivas para la ministracin de los recursos al Organismo Promotor.
10. La Instancia Ejecutora da la instruccin al Organismo Promotor de ministrar los recursos a los beneciarios, y con
ello formalizar el apoyo de la Secretaria de Economa.
Anexo A
Rubros de Gasto Autorizados - PROSOFT
Conceptos Aplicables
por Rubros de Gasto
Hasta un Monto
Maximo de Apoyo
Consideracin
Capacitacin y Certicacin
Curso de capacidades tcnicas.
Curso de capacidades de
negocio.
Curso de capacidad de proceso,
metodologas y modelos de
calidad.
Certicaciones.
Curso de certicaciones de uso
del idioma ingles tcnico como
competencia laboral.
Tranferencia de metodologas o
conocimiento.
Elaboracin o compra de mate
rial de estudio.
Desarrollo de material y
contenidos de capacitacn.
$50,000.00
$50,000.00
$40,000.00
$50,000.00
$20,000.00
$50,000.00
$150,000.00
$100,000.00
Por curso por persona, se tomar en cuenta el nivel de
especializacin
Reintegrable en caso de que no se acredite diploma de
culminacin satisfactoria.
Por examen de serticacin por persona, se tomar en cuenta
el nivel de especializacin.
Reintegrable en caso de no alcanzar la certicacin.
Por curso y/o certicacin por persona.
Reintegrable en caso que no se acredite diploma de
culminacin satisfactoria o en su caso le certicacin.
Por persona se tomar en cuenta el nivel de especializacin.
Reintegrable en caso de que no se acredite diploma de
culminacin satisfactoria.
Por empresa atendida.
Por proyecto.
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por Rubros de Gasto
Hasta un Monto
Mximo de Apoyo
Consideracin
Equipamiento tcnico.
Equipamiento de un proyecto
productivo.
Software o licencia.
Telefona y Conmutadores.
Laboratorios.
Habilitacin de espacios.
$5000.000.00
$50,000.00
$50.000.00
$3000.000.00
$2000.000.00
$2000.000.00
Por proyecto podrn considerarse contratos de arrendamiento
de equipo siempre y cuando ste prevea una vigencia de 36
meses. Podran incluirse pago de servicios
de renta de infraestructura como servicio.
Por posicin de trabajo habilitada en proyectos productivos.
Para adquisicin de herramientas y paqueteria.
Por licencia de herramientas de software que faciliten el
desarrollo de productos o servicios de TL.
Este equipo deber estar vinculado con un proyecto cuyo
objetivo sea prestar servicios de atencin al cliente o proceso
de negocios.
Por empresa para la adquisicin de insumos y equipamiento.
Por proyecto no aplica para la compra de terrenos ni edicios,
renta de inmuebles o construccin de obra gris.
Habilitacin y Equipamiento Tcnico
Prototipos o demos (en el caso del
sector de medios creativos).
Equipamiento tecnolgico de aulas de
capacitacin.
proyecto integral de infraestructura
y equipamiento tecnolgico de parques
tecnolgicos.
Compra de normas de calidad.
Pago de consultora para implantar un
modelo/metodologa/norma
de calidad o capacidad de procesos.
Pago de evaluaciones (previas).
Pago de evaluaciones (formales),
vericaciones y certicaciones.
Autorizacin ante organismos para
fungir como instructor o coach
autorizado de modelos o metodologas
de calidad propietarios.
Gastos relaionados con el aseguramiento
de la calidad y evaluacin de la
conformidad para soluciones de alto
valor agregado.
$1000.000.00
$500.000.00
$20000.000.00
$6,000.00
$800,000.00
$500,000.00
$800,000.00
$200,000.00
$500,000
Por proyecto
Por empresa/institucin no aplica para la compra de terrenos
ni edicios, ni rentas de inmuebles.
Por proyecto no aplica para la compra de terrenos ni edicios,
ni renta de inmuebles.
Por norma.
Por empresa atendida se tomar en cuenta el modelo,
metodologa o norma a implantar, as como el nivel de
madurez que se busca alcanzar cuando aplique.
Por empresa atendida se tomar en cuenta el modelo o
norma a evaluarse, as como el nivel de madurez.
Por empresa atendida se tomar en cuenta el modelo o
norma a evaluarse formalmente vericarse y/o certicarse,
as como el nivel de madurez. Los apoyos sern reintegrables
en un 100% cuando no se logre o compruebe la certicacin
inherente al proyecto apoyado en un plazo mximo de 9
meses a la fecha de terminacin del proyecto.
Por persona a autorizar se tomar en cuenta el modelo,
motodologa o norma. Reintegrable en caso de no acreditar la
autorizacin satisfactoria.
Por solucin tecnolgica.
Normas y Modelos
por Rubros de gasto
Hasta un Monto
Mximo de Apoyo
Consideracin
Innovacin
Adopcin de productos de software
Adopcin de servicios de TL.
Adopcin de procesos de negocio y/o
atencin a clientes basados en TL.
Adopcin y produccin de medios
creativos digitales.
Adquisicin y/o pago de regalas y/o
licencias por tecnologas.
Investigacin cientica aplicada, para la
adquisicin de nuevos conocimientos,
dirigida hacia un objetivo o n
prctico, que responda a una nesecidad
especica.
Gastos asociados a la transferencia
tecnolgica.
Adaptacin, regionalizacin y pruebas
de las soluciones.
Registro de platentes.
Marcas y derechos de autor.
Servicios legales y administrativos.
Servicios de alto valor agregado para
la comercializacin de productos y
servicios de TL y medios creativos
digitales.
Benchmarking.
Estrategia de mercado.
Servicios de informacin y obtencin de
documentos.
Estudios de anlisis tecnolgicos.
Plan de negocios.
$4000,000.00
$4000,000.00
$4000.000.00
$4000,000.00
$1000,000.00
$2000,000.00
$1000,000.00
$1000,000.00
$200,000.00
$50,000.00
$2000,000.00
$2000,000.00
$250,000.00
$1000,000.00
$250,000.00
$150,000.00
$1000,000.00
Por proyecto se deber cumplir con lo previsto en la regla
4.5.5.1 de las reglas de operacin.
En el caso de produccin solo se apoyar una sola vez. Se
deber cumplir con lo previstoen la regla 4.5.5.1 de reglas de
operacin.
Proyectos que permitan desarrollar una ventaja competitiva
en el mercado a travs de la investigacin cientica aplicada
y/o transferencia de comunicacin. No incluye desarrollo de
aplicaciones y/o soluciones de TL.
Por solucin tecnolgica dirigido a proyectos que permitan
preparar un producto que est actualmente en el mercado
mexicano y que requiere adecuaciones para su venta.
Por patente en Mxico y/o en el extranjero.
Por marca y/o trmite de derechos de autor en Mxico y/o
en el extranjero.
Por proyecto.
Por proyecto.
Por estudio.
Por estudio.
Por proyecto.
Por empresa.
Por proyecto
Adopcin y Produccin de TL
Comercializacin
Estudios para Desarrollar Capacidades de Negocio
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296 297
por Rubros de Gasto
Hasta un Monto
Mximo de Apoyo
Consideracin
Consultora especializada.
Asesora especializada.
Servicios de auditora nanciera.
Participacin en eventos que tengan
como propsito el posicionamiento y/o
venta de los productos y servicios de
sector de TL.
Realizacin de eventos que tengan como
temtica principal el sector de TL.
Renta de espacios para la construccin
en eventos, construccion y montaje de
mdulos de xhibicin para la promocin.
Creacin y fortalecimiento de fondos de
garanta, capital de riesgo y semilla.
Aceleracin de la Politica Pblica.
$4000,000.00
$4000.000.00
$5.000.00
$2000.000.00
$2000.000.00
$500000.00
Conforme a las polticas que al
respecto establezca el consejo directo
del PROSOFT y la normatividad
aplicable
$20000.000.00
Por proyecto se toma en encuenta la complejidad de los
servicios. No se permite personal adscrito a la empresa y/o in-
stitucin del beneciario incluyendo sus empresas relacionadas.
Por proyecto
Por evento se tomar en cuenta la audiencia objetivo y su
impacto en el desarrollo de competencias y/o posicionamiento
del sector de TL del pas.
Conforme a lo previsto en el numeral 4.5.5.2 de las Reglas de
Opercin.
Conforme a lo previsto en la regla 4.5.5.3 de las Reglas de
Operacin.
Eventos
Servicios Profesionales Diversos
Creacin y Fortalecimiento de Fondos
Aceleracin de la Poltica Pblica
Proceso bsico
1. La entidad federativa u organismo empresarial enva a la Direccin General de Comercio Interior y Economa
Digital(DGCIED) carta de intencin para fungir como Organismo Promotor.
2. La Instancia Ejecutora evala la carta intencin, estrategia o plan estatal y otorga la autorizacin para fungir
como Organismo Promotor.
3. Con la autorizacin, se suscribe el instrumento jurdico entre el Organismo Promotor y la Secretara de Econo-
ma.
4. Una vez autorizado, el Organismo Promotor publica las convocatorias para recibir solicitudes de apoyo por parte de
la poblacin objetivo.
5. El Organismo Promotor evala las solicitudes de apoyo recibidas, determinando cules son viables y las reenva
a la Instancia Ejecutora.
6. La Instancia Ejecutora evala las solicitudes de apoyo recibidas de los Organismos Promotores y las somete a
consideracin del Consejo Directivo para su aprobacin.
7. Aprobada la solicitud de apoyo, se enva a registro a la Unidad de Asuntos Jurdicos el instrumento rmado entre
la Secretara de Economa y el Organismo Promotor, para iniciar los trmites de pago a dicho organismo.
8. Se suscribe el instrumento jurdico correspondiente, entre la Secretara de Economa, el Organismo Promotor y
el solicitante del apoyo.
9. Una vez rmados los instrumentos jurdicos correspondientes y registrados ante la Unidad de Asuntos Jurdicos,
se llevan a cabo las acciones respectivas para la ministracin de los recursos al Organismo Promotor.
10. La Instancia Ejecutora da la instruccin al Organismo Promotor de ministrar los recursos a los beneciarios, y con
ello formalizar el apoyo de la Secretaria de Economa.
Contacto
Subsecretara de Industria y Comercio.
Direccin General de Comercio Interior y Economa Digital.
Telfono: (55) 5229-6100 Ext. 34105, 34116 y 34155.
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298 299
PROGRAMA DE COMPETITIVIDAD EN LOGSTICA Y CENTRALES DE ABASTO (PROLOGYCA)
Palabras clave
Apoyos, proyectos, servicios logsticos, abasto, gestin logstica, organismos
promotores.
Objetivo
Promover el desarrollo de la logstica en el sector abasto a travs del otorgamiento
de apoyos a proyectos que fomenten la creacin, modernizacin, eciencia,
consolidacin, competitividad y sustentabilidad de las empresas del Sector
Abasto, en lo que respecta a la logstica y servicios relacionados, favoreciendo la
generacin de empleos y la atraccin de inversin.
Cobertura
Nacional.
Beneciarios
Personas fsicas o morales, que integran el sector abasto, cuya principal actividad sea la recepcin, almacenamiento, comercializacin,
distribucin y servicios, en torno a los productos agroalimentarios y bienes bsicos relacionados con la alimentacin, cuyos proyectos
sean aprobados por el Consejo Directivo del PROLOGYCA.
Descripcin
La operacin est a cargo de la Secretara de Economa (SE) a travs de la Direccin General de Desarrollo Empresarial y
Oportunidades de Negocio, de la Subsecretara para la Pequea y Mediana Empresa, que es la instancia ejecutora del programa,
encargada del otorgamiento de apoyos a la poblacin objetivo a travs de los organismos promotores (intermediarios).
Los gobiernos de las entidades federativas y los organismos empresariales (sociedades, asociaciones, confederaciones, cmaras en
el mbito de abasto con carcter nacional) en su carcter de organismos promotores, determinan los proyectos que son sometidos
a consideracin del Consejo Directivo del Programa, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal correspondiente, los impactos de
su estrategia y/o programa estatal de desarrollo del mbito logstico y del abasto, y la viabilidad tcnica, operativa y/o empresarial
de los proyectos.
Las aportaciones federales sern depositadas a los organismos promotores a partir de la suscripcin del instrumento jurdico
aplicable, en la cuenta aperturada exclusivamente para el depsito del recurso federal. Estos recursos debern ser complementados
con aportaciones de los organismos promotores, los beneciarios y/o de otras instituciones.
Los apoyos del PROLOGYCA estn integrados por subsidios previstos por el Presupuesto de Egresos de la Federacin, y sern
otorgados a los beneciarios a travs de los organismos promotores. La SE coordinar con los gobiernos de las entidades federativas,
la aportacin conjunta de recursos procurando que sea en partes iguales. Slo en casos excepcionales la aportacin del beneciario
podr ser inferior al 50 (cincuenta) por ciento del valor total del proyecto presentado.
Los porcentajes y montos mximos de los apoyos se encuentran determinados por los lmites indicados en las reglas de operacin
(Anexo A) y estn en funcin del impacto del proyecto, mbito de operacin, creacin de empleos, objetivos del programa, mejora
en competitividad del mbito logstico y abasto en Mxico, entre otros.
Entre los conceptos de gasto aplicables en los que puede incurrir un proyecto (con recursos del programa) se encuentran: desarrollo
de estudios, modelos de negocio y redes; proyectos de reconversin de centrales de abasto orientados a mejorar su operatividad
en logstica o abasto; capacitacin gerencial y directiva sobre planeacin, pronsticos, logstica eciente y servicios logsticos;
adquisicin de tecnologa informtica para la gestin logstica; entre otros.
PROGRAMA DE COMPETITIVIDAD EN LOGISTCA Y CENTRALES DE ABASTO (PROLOGYCA)
RUBROS DE GASTO AUTORIZADOS
Rubros Conceptos Aplicables
Hasta un Mximo
de Apoyos
Porcentaje Maximo
de Apoyo
1
Consideracin
Construccin, ampliacin remodelacin
y acondicionamiento de instalaciones
logsticas, de transporte, de almacenamiento,
de tratamiento o de conservacin.
Elaboracin de proyectos integrales logsticos
y de abasto.
Elaboracin de proyectos ejecutivos
de instalaciones logstica y/o unidades
mayoristas.
Apoyos para la adquisicin de equipos y/o
herramientas para el manejo, carga/descarga
y almacenamiento de productos.
Apoyos para la adquisicin de equipos de
refrigeracin y manejo de productos en
temperatura controlada.
Proyectos de reconversin de centrales de
abasto orientados a mejorar su operatividad.
$11000,000.00
$7000,000.00
$2000,000.00
$1000,000.00
$1500,000.00
$11000,000.00
50%
50%
50%
50%
50%
50%
Por proyecto por nica vez
Por proyecto
Por proyecto
1 Construccin y/o Equipamiento de Proyectos de Abasto
Hasta un Mximo
de Apoyo
Porcentaje Mximo
de Apoyo
2
Consideracin
Estudios de relocalizacin de centrales
de abasto.
Desarrollo, difusin y aplicacin de
benchmarking en logstica entre
empresas.
desarrollo de estudios, modelos de
negocio y redes en logstica o abasto.
$2000,000.00
$1000,000.00
$5000,000.00
50%
50%
50%
Por proyecto
Por proyecto
2 Planes Maestros para Proyectos de Inversin, Reconversin y Estudios de Mercado de Abasto
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300 301
Hasta un Mximo
de Apoyos
Porcentaje Maximo
de Apoyo
3
Consideracin
3 Desarrollo de Copetencias en Capital Humano
Apoyo para la certicacin en competencias
laborales en actividades logsticas relaciona-
das al abasto.
Apoyos para la investigacin en logstica,
abasto y gestin de la cadena de suministro.
Capacitacin gerencial y directiva en mate-
ria logstica y abasto.
Implantacin de talleres de rediseo de pro-
ceso logsticos y optimizacin de cadenas
logsticas.
Apoyos para la realizacin de eventos y
publicaciones que tengan como propsito la
difusin de la cultura logstica.
Apoyos para la realizacin de misiones
tcnicas al extranjero.
$10,000.00
$100,000.00
$20,000.00
$40,000.00
$200,000.00
$20,000.00
50%
50%
50%
50%
50%
50%
Por persona.
Por persona.
Por persona.
La cantidad se determinar en
funcin del acuerdo que tome el
consejo directo en funcin del
tamao de la empresa.
Por evento.
Por persona.
Hasta un Mximo
de Apoyos
Porcentaje Maximo
de Apoyo
4
Consideracin
4 Modernizacin e Innovacin de Sistemas Logsticosen el Abasto
Adquisicin de tecnologa informtica
para la gestin logstica.
Contratacin de consultora y/o
asesora en gestin logstica.
Apoyos a implantacin de proyectos
de logstica inversa y/o ecolgica.
Implantacin de sellos de conanza.
Apoyos para la formacin de alianzas
comerciales y/o relaciones comerciales
colaborativas con centrales de abasto.
Apoyos para desarrollo e implementacin
de envases, empaques y embalajes para
proteger la integridad de los productos y
alargar su vida til.
$15000,000.00
$1000,000.00
$1000,000.00
$1000,000.00
$500,000.00
$1000,000.00
50%
50%
50%
50%
50%
50%
Por proyecto.
Por proyecto.
Por proyecto.
Por empresa.
Por proyecto.
Por proyecto.
Proceso bsico
Para acceder a los apoyos, los organismos promotores acreditados deben seguir el siguiente procedimiento:
1. Presentar solicitud evaluada por el OP, a travs del sistema del PROLOGYCA.
2. Instancia ejecutora evala las solicitudes presentadas en sistema dentro de la duracin de la convocatoria, 90
das, y en caso de existir observaciones, emite los comentarios respectivos al OP a n de que los transmita al
beneciario para su atencin dentro de los15 das hbiles establecidos por la normatividad aplicable.
3. Cuando el proyecto ya se encuentra integrado conforme a las Reglas de Operacin, se presentan ante el Consejo
Directivo las solicitudes de apoyo para su dictamen.
4. Consejo Directivo evala y dictamina las solicitudes de apoyo recibidas.
5. Posteriormente, se notica al OP la resolucin emitida por el Consejo Directivo.
6. Si cumple con los criterios, se suscribe el instrumento jurdico correspondiente entre el organismo promotor y la
SE.
7. Se suscriben los convenios de adhesin entre la SE, el OP y los Beneciarios.
8. El Organismo Promotor remite documentacin bancaria y recibos para trmite de pago del proyecto.
9. Instancia ejecutora enva la informacin necesaria para la ministracin de los recursos autorizados.
10. Apoyos son otorgados al Organismo Promotor quien los transere al Beneciario.
Contacto
Subsecretara para la Pequea y Mediana Empresa.
Direccin General de Desarrollo Empresarial y Oportunidades de Negocio.
Lic. Miguel Guevara Sangins
Telfono: (55) 5229-6100 Ext. 32300.
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302 303
PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DE LAS INDUSTRIAS DE ALTA TECNOLOGA (PRODIAT)
Palabras Clave
Subsidios, fallas de mercado, industrias, automotriz, electrnica, metalmecnica,
elctrica, computacin, maquinaria, competitividad, alta tecnologa.
Objetivo
Impulsar el crecimiento de las ventas, produccin, empleo, valor agregado,
productividad y competitividad de las industrias de alta tecnologa, por medio del
otorgamiento de apoyos de carcter temporal para la realizacin de proyectos
que atiendan fallas de mercado.
Cobertura
Nacional.
Beneciarios
Existen cuatro grupos:
Grupo I: Personas fsicas con actividad empresarial y morales constituidas conforme a la legislacin mexicana que realizan actividades
clasicadas en los siguientes subsectores denidos en el SCIAN:333-Fabricacin de maquinaria y equipo; 334-Fabricacin de
equipo de computacin, comunicacin, medicin y de otros equipos,componentes y accesorios electrnicos; 335-Fabricacin de
equipo de generacin elctrica y aparatos y accesorios elctricos; 336-Fabricacin de equipo de transporte y partes para vehculos
automotores.
Grupo II: Los organismos empresariales constituidos por las personas del Grupo I.
Grupo III: Los proveedores de primer nivel de las personas del Grupo I.
GrupoIV: Instituciones acadmicas y de investigacin y desarrollo, organismos pblicos, privados o mixtos sin nes de lucro, siempre
que desarrollen proyectos para el Grupo I, mediante convenios u otros instrumentos jurdicos.
Descripcin
PRODIAT otorga subsidios para proyectos especcos a personas que realizan actividades en sectores industriales de alta tecnologa
u organismos anes que realizan proyectos para ellas o les proveen productos o servicios.
El objetivo del programa es el fomento de la competitividad de industrias de alta tecnologa mediante la atencin de algunas de
las fallas de mercado que las afectan. PRODIAT apoya directamente proyectos que presenten los grupos de la poblacin objetivo,
otorgando subsidios para nanciar la ejecucin de los proyectos por hasta un 50% de su costo (70% en caso de proyectos
estratgicos).
PRODIAT cuenta con consejo directivo, rgano colegiado que aprueba los proyectos que mejor atiendan las fallas de mercado,
alinendose con los objetivos del programa. As mismo monitorea el desempeo de los proyectos y en su caso, toma las decisiones
para que el programa rinda los mejores resultados.
Los apoyos PRODIAT (subsidios) tienen entre otras las siguientes caractersticas:
El porcentaje mximo de apoyo por proyecto ser del 50 por ciento del costo total del proyecto. Tratndose de proyectos estratgicos,
el apoyo mximo por proyecto ser hasta el 70 por ciento del costo total.
Existen rubros y conceptos especcos de gasto con montos mximos por concepto establecidos en las Reglas de Operacin. Los
rubros de apoyo son:
1. Asistencia tcnica capacitacin y otros servicios relacionados para reducir riesgo y costos hundidos asociados
a la capacitacin y consultoras especializadas en la aplicacin industrial de productos y procesos innovadores.
2. Asistencia tcnica para aumentar eciencia en las decisiones de compra de maquinaria, insumos y servicios
de alta especializacin.
3. Acceso y recursos para obtener informacin especializada de la situacin actual en mercados y de sus
tendencias tecnolgicas, productivas y de demanda.
Todos los estudios nanciados con los apoyos otorgados por el PRODIAT se harn pblicos en la pgina de la
SE.
Todas las erogaciones efectuadas debern estar directamente relacionadas con el objetivo del mismo.
En ningn caso los apoyos del PRODIAT, ni las aportaciones del beneciario, ni otras aportaciones pueden
otorgarse y/o utilizarse para:
A) Pago de pasivos.
B) Pago de actividades administrativas (sueldos, salarios u honorarios asimilables a sueldos, o cualquier
gura que implique una estructura administrativa).
C) Construccin o adquisicin de bienes races.
D) Pago de servicios para la operacin tales como gastos por arrendamiento, energa elctrica, telefona,
agua, impuestos, materiales y suministros.
E) Adquisicin de maquinaria y equipo.
La suma de los apoyos otorgados a un beneciario no podr exceder de 4.5 millones de pesos.
Rubro temtico:
Rubro temtico:
Rubro temtico:
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304 305
Rubro temtico 1. Asistencia tcnica, capacitacin y otros servicios relacionados para reducir el riesgo y los costos hundidos
asociados a la capacitacin y consultoras especializadas en la aplicacin industrial de productos y procesos innovadores.
Rubro temtico 2. Asistencia tcnica, para aumentar la eciencia en las decisiones de compra de maquinaria, insumos y servicios
de alta especializacin.
1. Consultora especializada en materia de tecnologas
disponibles e implementacin.
2. Estudios de diagnstico y
Prospectiva.
3. Estudios para identicar insumos con demanda
elevada.
4. Estudios para identicar capacidades tecnolgicas y
de manufactura.
5. Consultoras para aumentar la eciencia en las deci-
siones de compra.
6. Estudios de mercado.
$2158,000.00
$1079,000.00
$2158,000.00
$2158,000.00
$3237,000.00
$3232,000.00
Por proyecto se tomar en consideracin
el objetivo de la consultora as como su
complejidad.
Por estudio.
Por estudio .
Por estudio.
Por estudio.
Por estudio.
Conceptos especcos Hasta un monto total de apoyo Restricciones
1. Cursos para formacin y capacitacin
especializada de capital humano en la aplicacin
industrial de productos y procesos innovadores.
2. Consultora especializada en aplicacin
industrial de productos y procesos innovadores.
3. Adquisicin y/o pago de regalas y/o licencias
por tecnologa, nicamente el pago inicial.
4. Gastos asociados a la proteccin de la
propiedad intelectual.
5. Gastos asociados a la transferencia
tecnolgica.
6. Innovacin de productos, y/u
organizacionales.
$108,000.00
$2158,000.00
$539,000.00
$162,000.00
$1077,000.00
$1077,000.00
Por curso por persona, se tomar en
cuenta el nivel de especializacin.
Por proyecto se tomar en
consideracin objetivo de la consultora
as como su complejidad.
Por proyecto.
Por proyecto.
Por proyecto.
Por proyecto.
Rubro temtico 3. Acceso y recursos para obtener informacin especializada de la situacin actual en los mercados, y de sus ten-
dencias tecnolgicas, productivas y de demanda.
Proceso Bsico
Convocatoria: Consejo Directivo aprueba trminos de convocatoria e instruye su publicacin en el Diario Ocial de la Federacin.
La convocatoria sealar fechas y plazos para la entrega de solicitudes, as como los dems trminos y condiciones para la seleccin
de proyectos. Los proyectos se presentan conforme a la gua que se difunde en el portal de la Secretara de Economa
(www.economia.gob.mx).
Entrega de solicitudes y proceso de seleccin: Los interesados que pertenezcan a la poblacin objetivo deben entregar las solicitudes
de apoyo (en los formatos establecidos) as como documentacin que soporte los requisitos de elegibilidad y la descripcin de los
proyectos. El Consejo Directivo seleccionar aquellos proyectos que mejor se alineen con los objetivos del programa y determinar
el monto de apoyo para cada proyecto.
Suscripcin de convenios y entrega de subsidios: Una vez que se ha noticado la seleccin de un proyecto, el beneciario deber
suscribir un convenio de colaboracin con la Secretara de Economa, en el cual se especicarn trminos y condiciones de aplicacin
de los subsidios.
Desarrollo de proyectos: Los beneciarios son los responsables del desarrollo de sus proyectos y del cumplimiento de los trminos y
condiciones sealados en las Reglas de Operacin, el convenio de colaboracin y dems disposiciones aplicables. Los beneciarios
deben informar trimestralmente a la Secretara sobre avance en las metas y objetivos, as como el ejercicio de los recursos.
Cierre de proyectos: Los proyectos deben concluirse en las fechas de cierre (o en su caso, de acuerdo con las solicitudes de prrroga).
El beneciario debe entregar a la Secretara de Economa un informe nalque contenga la informacin sobre el cumplimiento de
metas y objetivos, el ejercicio de los recursos y los documentos que los respalden.
Evaluacin: Con base en la informacin recibida, la Secretara de Economa evala aspectos del proyecto y ejercicio de recursos
tomando la resolucin que sea conducente en su caso, cerrando el expediente.
1. Desarrollo de portales en Internet que contengan informacin de situacin
actual en los mercados y de sus tendencias tecnolgicas, productivas y
de demanda, as como de las capacidades de la industria, los centros de
investigacin y las instituciones educativas.
2. Estudios de diagnstico y prospectiva.
3. Estudios para identicar insumos con demanda elevada.
4. Estudios de mercado.
5. Otros rubros lmite equiparables por analoga.
$1079,000.00
$1079,000.00
$2158,000.00
$3237,000.00
$519,000.00
Por portal.
Por estudio.
Por estudio.
Por estudio.
Por concepto.
Contacto
Direccin General de Industrias Pesadas
y de Alta Tecnologa.
Antonio Vigil Rivera.
Telfono: (55) 5229-6100. Ext. 34439.
antonio.vigil@economia.gob.mx.
Gloria Armandina Pazos Ramrez.
Telfono: (55) 5229-6100 Ext. 34452.
gloria.pazos@economia.gob.mx
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PROGRAMA PARA IMPULSAR LA COMPETITIVIDAD DE LOS SECTORES
INDUSTRIALES (PROIND)
Palabras Clave
Apoyos, subsidios, criterios de operacin, solicitudes de apoyo, sectores
industriales, organismos intermedios.
Objetivo
Promover el desarrollo econmico nacional a travs del otorgamiento de subsidios
de carcter temporal para mantener o promover la produccin de los sectores
industriales en Mxico en actividades econmicas estratgicas, que fomenten
la creacin, desarrollo, consolidacin, viabilidad, productividad y sustentabilidad,
adems de buscar elevar la competitividad y atenuar el impacto en el desempeo
productivo de las industrias afectadas por coyunturas econmicas.
Cobertura
Nacional.
Beneciarios
Las personas fsicas o morales del sector industrial autorizadas por el Consejo Directivo para acceder al apoyo de PROIND mediante
una solicitud de apoyo presentada a travs del Organismo Intermedio.
Descripcin
La operacin est a cargo de la Secretara de Economa (SE), a travs de la Direccin General de Industrias Bsicas (DGIB) de la
Subsecretara de Industria y Comercio (SSIC), que es la instancia ejecutora del programa encargada del otorgamiento de subsidios
a los beneciarios a travs de Organismos Intermedios.
El Consejo Directivo, en su carcter de instancia normativa de PROIND, determina, conforme a disponibilidad presupuestal y
criterios de elegibilidad de los lineamientos y criterios de operacin de cada sector industrial, las solicitudes de apoyo que se
beneciarn con apoyos de PROIND, previo cumplimiento de los requisitos y obligaciones a cargo de Organismos Intermedios y de
los beneciarios con apego a la normatividad aplicable.
Aportaciones federales sern depositadas a partir de la suscripcin del convenio de colaboracin correspondiente.
Los apoyos de PROIND estn integrados por subsidios y sern otorgados a los beneciarios a travs de los Organismos Intermedios.
Las categoras, subcategoras, porcentajes y montos mximos de los apoyos se encuentran determinados por los lmites indicados
en los lineamientos de operacin y criterios de operacin del sector industrial autorizado, y estn en funcin de los objetivos del
programa.
Proceso Bsico
Para acceder a los apoyos, los Organismos Intermedios autorizados deben seguir el siguiente procedimiento:
1. Presentar ante Instancia Ejecutora o Representacin Federal correspondiente la(s) solicitud(es) que pretende(n)
acceder al apoyo.
2. En caso de cumplir, se someten a consideracin del Consejo Directivo las solicitudes de apoyo.
3. Consejo Directivo evala y dictamina las solicitudes de apoyo recibidas.
4. Si cumple con los criterios, se suscribe el convenio de colaboracin entre el Organismo Intermedio y la SE.
5. Se enva la informacin necesaria para la ministracin de los recursos autorizados correspondientes.
6. Los apoyos son otorgados a los beneciarios.
Contacto
Direccin General de Industrias Bsicas.
(55) 5229-6100 Ext. 34200.
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FONDO DE MICROFINANCIAMIENTO A MUJERES RURALES (FOMMUR)
Palabras Clave
Mujeres emprendedoras, micronanciamiento, apoyos crediticios, proyectos
productivos, instituciones de micronanciamiento, mujeres rurales, micronanzas.
Objetivo
Apoyar a la poblacin de mujeres de bajos ingresos que habitan en el medio rural
mediante acceso a servicios nancieros y no nancieros necesarios para desarrollar
sus actividades productivas y mejorar sus condiciones de vida, por medio de
Instituciones de Micronanciamiento (IMF) e Intermediarios para impulsar un
sistema slido de IMF con sentido social.
Cobertura
FOMMUR opera con un mbito de cobertura nacional, principalmente en aquellas regiones y municipios rurales del territorio
nacional donde existan mujeres de bajos ingresos.
Beneciarios
Se clasican en tres vertientes:
Instituciones de Micronanciamiento: Entidades legalmente constituidas, que tienen entre sus objetivos
el desarrollo de micronegocios y/o el nanciamiento a emprendimientos productivos. En este apartado se
consideran los intermediarios nancieros no bancarios con capacidad tcnica y operativa para canalizar a la
poblacin objetivo los apoyos que contempla FOMMUR.
Intermediario: Entidad legalmente constituida cuyo objetivo sea la promocin, fondeo y fomento a las
Instituciones de Micronanciamiento y Micronegocios y que suscriba con FOMMUR el instrumento jurdico
que corresponda para recibir apoyos del mismo, a efecto de canalizarlos en su totalidad a las micronancieras
acreditadas del programa para atender a la poblacin objetivo.
Poblacin Objetivo: Mujeres de bajos ingresos, habitantes en zonas rurales, que soliciten nanciamiento para
una actividad productiva.
Descripcin
El FOMMUR es la entidad encargada de otorgar microcrditos nicamente a mujeres rurales de bajos ingresos, a travs de una
red de Instituciones de Micronanciamiento que operan el programa y distribuyen los recursos en las diferentes entidades del pas.
Este esquema de operacin, tiene la nalidad de impulsar autoempleo y las actividades productivas, as como a la adquisicin de
habilidades empresariales bsicas y la prctica del ahorro en este sector de la poblacin.
A) Apoyos crediticios.
Apoyos crediticios a Instituciones de Micronanciamiento e Intermediarios para su acreditacin con FOMMUR
y obtencin del nanciamiento correspondiente.
Apoyos crediticios a Instituciones de Micronanciamiento e Intermediarios para nuevos bloques y ciclos
subsecuentes conforme al crdito tradicional de FOMMUR.
Apoyo crediticio a Instituciones de Micronanciamiento e Intermediarios para crdito redisponible y simple.
B) Apoyos no crediticios.
Para otorgamiento de capacitacin y asistencia tcnica para aquellas micronancieras acreditadas que as lo
requieran.
Para pago de promotores de crdito y personal auxiliar administrativo de micronancieras acreditadas con
FOMMUR.
Para capacitacin de la poblacin objetivo o de capacitadores, con el n de profundizar los conocimientos de las
mujeres en temas de educacin nanciera o educacin para el desarrollo.
Para participacin en foros, mesas de trabajo y eventos organizados por FOMMUR u organizaciones nacionales
e internacionales del Sector de Micronanzas.
Para adquisicin de infraestructura para modernizacin de software, hardware y/o mobiliario. Este apoyo tiene
como objeto coadyuvar en el fortalecimiento tecnolgico de las Instituciones de Micronanciamiento.
Para programa de apoyo para la certicacin del personal operativo de las Instituciones de Micronanciamiento,
con la nalidad de contar con personal capacitado para interactuar adecuadamente con la poblacin objetivo.
Proceso Bsico
La mecnica del programa consta de dos tipos de apoyos:
A. Apoyos crediticios a Instituciones de Micronanciamiento y a los Intermediarios con el n de destinar dichos apoyos a la
poblacin objetivo los cuales son recuperados en el plazo establecido a una tasa de inters positiva en trminos reales.
Para otorgamiento de lneas de crdito, FOMMUR realiza las siguientes actividades:
a) Recibe solicitud de apoyo crediticio por parte de la Institucin de Micronanciamiento o Intermediario.
b) Realiza evaluacin de Instituciones de Micronanciamiento o Intermediarios, tomando como criterio viabilidad
jurdica, nanciera y operativa, as como su vocacin social. Las condiciones de viabilidad se evalan a travs de
estudios de gabinete y campo.
c) Presenta estudio al Comit Tcnico para autorizacin de la lnea de crdito.
d) Firma de contrato con Institucin de Micronanciamiento o Intermediario.
e) Tramita la disposicin de recursos de la micronanciera mediante pagar que representa la garanta prendara.
f) Realiza visitas de control y seguimiento permanentes a las Instituciones de Micronanciamiento o Intermediario
acreditados por el FOMMUR.
g) Revisa los estados nancieros enviados trimestralmente por las Instituciones de Micronanciamiento de
acuerdo con las normas prudenciales de observancia obligatoria, con el n de que cuenten con acceso a crditos
adicionales.
Posteriormente, las Instituciones de Micronanciamiento o Intermediarios otorgan los microcrditos a mujeres rurales de bajos
ingresos que cuenten con proyectos productivos viables de ser nanciados, con el n de crear oportunidades de empleo y generacin
de ingresos.
B. Apoyos no crediticios, parciales y temporales para asistencia tcnica y capacitacin; adquisicin de software; pago de promotores
de crdito y personal auxiliar administrativo; capacitacin a la poblacin objetivo; y participacin en foros, mesas de trabajo y
eventos organizados por FOMMUR de las Instituciones de Micronanciamiento o Intermediarios que as lo requieran. Todos
estos apoyos tienen el carcter de no recuperables y se otorgarn de conformidad con los trminos y condiciones autorizados
por el Comit Tcnico.
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Contacto
Atencin telefnica a travs del 01 800 083-2666/
Asesora personalizada telefnica o va chat a travs de la pgina (www.pronam.gob.mx).
Lunes a viernes de 10:00 a 13:00 y 16:00 a 18:00 hrs.
Correo electrnico: atencionciudadana@sepronam.gob.mx
Secretara de Turismo
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PUEBLOS MGICOS
Palabras Clave
Turismo, pueblos, actividad turstica, servicios tursticos, sustentabilidad.
Categora Genrica
Turismo.
Apoyo Preponderante
Recursos econmicos o en especie.
El Programa Pueblos Mgicos de la Secretara de Turismo contribuye a revalorar
a un conjunto de poblaciones del pas que siempre ha estado en el imaginario
colectivo de la nacin en su conjunto y que representa alternativas frescas y
diferentes para los visitantes nacionales y extranjeros. Ms que un rescate, es
un reconocimiento a quienes habitan esos hermosos lugares de la geografa
mexicana y han sabido guardar para todos la riqueza cultural e histrica que encierran.
Objetivos del Programa
Estructurar una oferta turstica complementaria y diversicada haca el interior del pas, basada fundamentalmente en los atributos
histrico - culturales de localidades singulares, aprovechando su singularidad para la generacin de productos tursticos basados
en diferentes expresiones de la cultura local, poniendo en valor, consolidando y/o reforzando los atractivos de las localidades con
potencial y atractividad turstica, fomentando as ujos tursticos que generen:
Mayor gasto en benecio de la comunidad receptora (artesanas, gastronoma, amenidades y comercio en
general), as como,
La creacin y/o modernizacin de negocios tursticos locales.
Que el turismo local se constituya como herramienta de desarrollo sustentable de las localidades incorporadas al programa as como
en un programa de apoyo a la gestin municipal.
Que las comunidades receptoras de las localidades participantes aprovechen y se benecien del turismo como actividad redituable
como opcin de negocio, de trabajo y de forma de vida.
Cobertura del Programa
El Programa se aplica a nivel nacional para sitios con un amplio potencial de atractivo turstico y que cuenten con las siguientes
caractersticas:
Poblacin base de 20,000 habitantes.
Ubicarse en una distancia no superior a 200 Km, o el equivalente a 2 horas distancia va terrestre de un centro
turstico distribuidor.
Que no presenten problemticas con el comercio semijo y/o ambulante.
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Beneciarios
Lugares del pas cuyos atributos histricos y culturales que puedan ser aprovechables para el desarrollo turstico.
Descripcin
Un Pueblo Mgico es una localidad que tiene atributos simblicos, leyendas, historias, hechos trascendentes, cotidianidad, en n
MAGIA que emana en cada una de sus manifestaciones socio - culturales y que signican hoy en da una gran oportunidad para el
aprovechamiento turstico.
Son hoy un smbolo distintivo, una marca turstica reconocida. Su autenticidad, su mexicanidad, su encanto ancestral, sus colores
y olores, sus pobladores, sus singularidades en conjunto requieren hoy de su revalorizacin, de elevarlos a un estadio de distincin,
como un cono del turismo de Mxico.
Aplicacin de los Recursos
Infraestructura, Servicios e Imagen Urbana.
Arreglar la casa para ofrecerla confortable a los invitados ha sido el principio bsico de arranque en el
programa, de ah que la inversin en obra pblica de apoyo directo a la actividad turstica en proyectos de
creacin, rehabilitacin y mejoramiento de la Imagen Urbana conlleva necesariamente atender aspectos de
infraestructura bsica y servicios. Los proyectos pueden ser desde cambio de pisos y banquetas, regeneracin
de fachadas, renovacin de plazas cvicas, recuperacin de espacios, mejoramiento de accesos a la localidad,
hasta la reconversin del cableado elctrico areo por subterrneo.

Equipamiento Turstico.
Poner en valor turstico una localidad signica crear condiciones para que la misma y sus sitios de inters
puedan ser visitados y disfrutados. Los proyectos estn encaminados a elevar el grado de satisfaccin de
los usuarios. Entre ellos senderos en reas naturales, paseos de ro, sealamientos, mdulos de informacin,
mdulos de servicios, mdulos de observacin, miradores, paradores, unidades de alojamiento en diversas
formas, mdulos comerciales, etc.

Creacin, Mejoramiento y Rehabilitacin de Sitios de Inters Turstico.
En paralelo se han venido realizando obras de mejoramiento y rehabilitacin en sitios de inters turstico
de las localidades que signican un lugar de visita obligada o de alta concentracin de visitantes: atrios de
iglesias, ex conventos, museos de sitio, galeras, centros de exposiciones, mercados de artesanas, miradores,
estaciones de observacin, lo que contribuye a elevar su atractivo y deseo de ser visitadas.
Creacin, Desarrollo e Innovacin de Productos Tursticos.
Es un tema fundamental para la diversicacin y diferenciacin de las localidades participantes, es de
hecho el tema que puede personalizar a cada una de ellas al atender lneas de producto turstico ms
especializadas, en funcin del mercado objetivo. Si bien la esencia de los pueblos mgicos es el turismo
cultural, los proyectos tambin pueden tener como objetivo en los alrededores y zonas de inuencia de las
localidades principales, el desarrollo del turismo rural, de aventura, ecoturismo, deportivo, social, de salud,
en todos sus tipos y formas. En este tema es muy Importante subrayar que SECTUR adems de recursos
econmicos para los proyectos, ofrece tambin asistencia tcnica especializada precisamente en cada una
de las lneas de producto descritas.

Un objetivo ms especco es precisamente generar una nueva corriente de negocios que podran ser
impulsados por asociaciones de comuneros y ejidatarios creando una oferta complementaria de hospedaje y
de alimentos y bebidas, pero sobre todo de nuevas actividades recreacionales y deportivas que solo pueden
darse en determinados espacios naturales como: bosques, montaas, lagos, lagunas, peas, etc.
El turismo por tanto en los Pueblos Mgicos y en sus alrededores, se constituye como la opcin real para
salir del letargo socioeconmico que por falta de oportunidades no por voluntad, han mantenido al margen
a sociedades que estn demostrado nuevas formas de organizacin, administracin e inversin para generar
empleos e ingresos.

Excelencia y Calidad de los Servicios
La calidad en destinos y productos es una condicin de mercado y uno de los factores de xito para
lograr la competitividad. La calidad en el turismo de los Pueblos Mgicos debe ser total y compete tanto a
autoridades de los tres niveles de gobierno como a propietarios de servicios tursticos, sea en los procesos
administrativos o en la prestacin de los servicios personalizados.

Profesionalizacin, Capacitacin y Cultura Turstica.
Lograr la calidad, rentabilidad y competitividad de las empresas y de los destinos tursticos, implica
necesariamente trabajo en dos sentidos; por un lado profesionalizar al personal operativo o de contacto,
tanto en sus aptitudes como en sus actitudes respecto de la actividad turstica y respecto al turista y por el
otro a las comunidades receptoras que intervienen indirectamente en la prestacin de servicios.

Modernizacin de las pequeas y medianas empresas.
El Programa de Modernizacin de la PYMES tursticas considera como una de sus estructuras vertebrales, el
impulso a la instrumentacin de programas para mejorar la calidad que permitan tener un impacto positivo
en la prestacin de servicios, contribuyendo a una integracin ms eciente en la cadena productiva y
coadyuvando a consolidar a los Pueblos Mgicos con servicios tursticos de calidad.

Programa de Turismo Sustentable en Mxico
Se busca asegurar sustentabilidad en el turismo mediante un programa de trabajo que proponga estrategias y
acciones en el corto, mediano y largo plazo, con el objeto de fortalecer la dinmica de las regiones tursticas;
incluir a las comunidades locales en las actividades econmicas generadas y asegurar la preservacin de los
recursos naturales y culturales en los destinos tursticos de Mxico.

Fomento a la Inversin
Promover la inversin turstica en los Pueblos Mgicos es una tarea constante. Modernizar empresas
tursticas, crear y mantener instalaciones, desarrollar nuevos productos tursticos, mantener infraestructura
de apoyo al turismo, habilitar y crear estructuras en sitios de inters turstico, requiere inversin pblica y
privada. Por otro lado, medir el comportamiento de la inversin turstica y compararlo respecto a lo que
sucede en otros destinos es un trabajo ineludible por el valor que tiene en la toma de decisiones as como,
una denicin de estrategias para fortalecer o reorientar el desarrollo turstico. La inversin turstica es un
indicador de conanza y de competitividad para la propia inversin y la generacin de empleos directos e
indirectos.

Mercadotecnia Integral
Informar, dar a conocer, motivar y posicionar los destinos y productos tursticos en los Pueblos Mgicos
ser una labor constante, considerando siempre la relacin producto-mercado, para que las campaas
efectivamente penetren en los diferentes pblicos objetivos.
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Lneas de Accin
Que la sociedad local en su conjunto o a travs de una representacin civil haya solicitado su incorporacin al programa ante las
autoridades estatales y/o federales.
Indispensable es el compromiso de constituir un Comit Turstico Pueblo Mgico y/o algn organismo, asociacin civil o grupo Pro
Pueblo Mgico que los represente como la voz de la comunidad ante autoridades e instancias gubernamentales. Muy importante
es que este Comit Turstico nombre un representante gestor-enlace que sea conductor y voz de ideas, proyectos y prioridades en
ambas vas de y ante la comunidad y ante autoridades de los tres niveles de Gobierno.
Que las autoridades estatales y municipales hayan solicitado formalmente la incorporacin de la localidad correspondiente al
programa y comprometido una aportacin econmica de cuando menos 3 aos as como la oportunidad de poner a disposicin de
la localidad sus estructuras organizacionales para la realizacin de las acciones, proyectos y programas de trabajo que deriven del
binomio comunidad - autoridad municipal.
Contar con un documento rector vigente (Instrumento de Planeacin) que haya considerado al desarrollo turstico local como una
actividad prioritaria o estratgica para el desarrollo integral del municipio.
Contar con un plan o programa de desarrollo turstico municipal en donde la localidad solicitante haya sido considerada como
estratgica o relevante para el desarrollo turstico, este mismo que deber estar aprobado por el Cabildo.
Contar con un reglamento de imagen urbana y un plan de manejo que articule las estrategias para los servicios pblicos y atencin
al turismo.
Aplicar un programa de reordenamiento del comercio semijo o ambulante en las zonas de alta concentracin de visitantes o
en sitios de inters turstico y en el rea de inuencia de los mismos. Dicha zona deber de ser debidamente delimitada por las
autoridades locales.
La localidad deber demostrar que ha recibido apoyos directos de programas institucionales, estatales y/o federales que contribuyan
y benecien directa o indirectamente a su actividad turstica.
El Gobierno del Estado deber sustentar testimonialmente que la localidad candidata ha venido siendo apoyada, al menos en el
tiempo de la gestin correspondiente o en un pasado reciente, mediante inversin pblica para el turismo, programas tursticos en
lnea con los que ofrece SECTUR (federal) y otros que justiquen una continuidad y relevancia en las prioridades estatales.
En este caso podrn registrarse programas de capacitacin, talleres de desarrollo de productos, campaas tursticas dirigidas a la
localidad; concientizacin, limpieza, etc. Se deber presentar la documentacin haciendo mencin de la inversin realizada, nmero
de personas capacitadas, horas/hombre, etc.
La localidad candidata deber contar al menos con un atractivo turstico simblico que la diference de otras localidades del Estado,
la Regin e inclusive del Pas.
La localidad deber contar con una gama y diversidad de atractivos tursticos que en su conjunto signiquen un nivel determinado
de atractivo turstico para los mercados consumidores, a n de consolidarlos y/o apoyar su despegue.
La localidad deber contar dentro de su propio territorio y/o en un radio de inuencia no mayor a una hora distancia en tiempo
de un destino turstico de soporte que cuente con los servicios tursticos de alojamiento y restaurantera al menos con un nivel
intermedio.
La localidad candidata deber contar dentro de su propio territorio y/o en un radio de inuencia no mayor a una hora de distancia
en tiempo, de una poblacin soporte que cuente con servicios de salud y seguridad pblica para la atencin del turismo en caso de
ser necesario en una situacin de emergencia.
La localidad candidata deber contar con un documento que avale que su patrimonio est en proceso o ha sido declarado zona
de monumentos histricos por alguna institucin gubernamental de nivel estatal o federal, o bien contar con un Catlogo de
Patrimonio Inmobiliario avalado por un organismo ocial.
En caso de que la localidad solicitante se encuentre en un rea natural protegida y/o su principal lnea de producto sea el turismo
de naturaleza, este punto no aplicar siempre y cuando se sustente lo anterior.
La localidad deber ubicarse en una distancia no superior a 200 Km, o el equivalente a 2 horas distancia va terrestre, a partir de un
destino turstico consolidado o bien de una poblacin considerada como mercado emisor.
La localidad deber estar integrada o ser susceptible de integrase (o bien fortalecer en el corto plazo) a: un circuito, corredor o ruta
turstica comercializable.
La localidad candidata deber presentar algunos testimoniales de cmo est integrado su producto turstico o bien algunas propuestas
de cmo se integrar a nivel del destino. Tambin deber destacarse la existencia de algn producto turstico especializado, potencial
o por consolidar dentro de la localidad.
Que la localidad candidata de la entidad correspondiente est incorporada por un lado al sistema de informacin turstica para la
toma de decisiones (mnimo indicadores bsicos de la actividad) y que est participando de acciones para orientar e informar al
turista mediante sealizacin y mapeo en principales accesos a sitios de inters turstico as como con la produccin y distribucin
de materiales informativos impresos y digitales (pginas de Internet, ligas a SECTUR, CPTM y Secretara de Turismo Estatal).
La localidad candidata deber mostrar que en una determinada rea de inuencia se ha venido generando trabajo de desarrollo
turstico reejado en: inversin privada y social en desarrollos tursticos culturales, rurales, de naturaleza y otros tipos de turismo;
trabajadores de empresas tursticas y/o socios de empresas comunales y/o ejidales, que se hayan incorporado al empleo turstico
recientemente; participado en programas de capacitacin; nacimiento de nuevas empresas tursticas y relacionadas, etc.
Las localidades candidatas, a travs del Gobierno Estatal, debern presentar un ensayo sobre los atributos mgicos que justiquen
su candidatura y potencial incorporacin al programa por lo que ser indispensable que se resalten los atributos y valores histrico
culturales de la localidad, la gente y del espacio fsico urbano cuando se trate de una localidad con vocacin denida para el turismo
cultural. En el caso de que la localidad resulte potencial para otros tipos y formas de turismo, por ejemplo, naturaleza, salud, o
rural entre otros, ser indispensable que el nfasis se realice precisamente en esos atributos que orientan esa vocacin como
complemento del turismo cultural. Este punto no deber de exceder de 3 cuartillas.
Es indispensable que aquella localidad candidata reciba previo a la integracin de su expediente, una capacitacin induccin de lo
que es el Programa Pueblos Mgicos y su alcance, con la nalidad de no distorsionar los objetivos del mismo.
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Las localidades incorporadas al Programa son
No. Estado Municipio Pueblo Mgico Incorporacin
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
Aguascalientes
Baja California Sur
Campeche
Chihuahua
Coahuila
Colima
Chiapas
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Morelos
Mxico
Michoacn
Nuevo Len
Oaxaca
Asientos
La Paz
Palizada
Bocoyna
Parras
Comala
San Cristbal de las Casas
Dolores Hidalgo
Taxco de Alarcn
Mineral del Monte
Huasca de Ocampo
Mineral del Chico
Tapalpa
Tequila
Mazamitla
San Sebastin del Oeste
Tepoztln
Tlayacapan
El Oro
Tepotzotln
Valle de Bravo
Malinalco
Ptzcuaro
Tlalpujahua
Cuitzeo del Porvenir
Santa Clara del Cobre
Santiago
Capullpam de Mndez
Real de Asientos
Todos Santos
Palizada
Creel
Parras de la Fuente
Comala
San Cristbal de las Casas
Dolores Hidalgo
Taxco
Real del Monte
Huasca de Ocampo
Mineral del Chico
Tapalpa
Tequila
Mazamitla
San Sebastin del Oeste
Tepoztln
Tlayacapan
El Oro
Tepotzotln
Valle de Bravo
Malinalco
Ptzcuaro
Tlalpujahua
Cuitzeo
Santa Clara del Cobre
Santiago
Capullpam de Mndez
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No. Estado Municipio Pueblo Mgico Incorporacin
29.
30.
31.
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Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Yucatn
Zacatecas
Cuetzalan del Progreso
Zacatln de las Manzanas
Ezequiel Montes
Jalpan de Serra
Cadereyta de Montes
Bacalar
Catorce
Xilitla
Cosal
El Fuerte
lamos
Tacotalpa
Mier
Tula
Huamantla
Coatepec
Xico
Izamal
Jerez
Tel Gonzlez Ortega
Cuetzalan
Zacatln de las Manzanas
Bernal
Jalpan de Serra
Cadereyta de Montes
Bacalar
Real de Catorce
Xilitla
Cosal
El Fuerte
lamos
Tapijulapa
Mier
Tula
Huamantla
Coatepec
Xico
Izamal
Jerez de Garca Salinas
Tel Gonzlez Ortega
2002
2011
2005
2010
2011
2006
2001
2011
2005
2009
2005
2010
2007
2011
2007
2006
2011
2002
2007
2011
Nota: Nombramientos otorgados al 26 de enero 2012.
Contacto:
Secretara de Turismo.
Subsecretara de Operacin Turstica.
Direccin General de Programas Regionales.
(55) 30 02-63 56 / (55) 30 02-63 00 Exts. 2458 y 2459.
Correos electrnicos
acontreras@sectur.gob.mx
hhermosillo@sectur.gob.mx
mmolina@sectur.gob.mx
BANOBRAS
Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos
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PROGRAMAS DE CRDITO BANOBRAS
BANOBRAS es una institucin de Banca de Desarrollo del Gobierno Federal cuyo principal objetivo es contribuir al desarrollo del
pas a travs del fortalecimiento de la inversin pblica de los gobiernos locales.
Para lograr lo anterior, el banco ha diseado instrumentos nancieros que permiten a los gobiernos estatales y de municipales,
obtener recursos crediticios que faciliten el nanciamiento de su infraestructura social bsica y servicios pblicos. De esta
manera, para los gobiernos que precisan realizar las aportaciones de contraparte requeridas por algunos de los programas
federales, los programas crediticios de BANOBRAS representan una excelente opcin para allegarse de los recursos necesarios.
Actualmente, BANOBRAS cuenta con dos programas de crdito muy exitosos que estn dirigidos especialmente a gobiernos
estatales y municipales:
Programa de Crdito Tradicional.- Este programa ayuda a potenciar los recursos derivados de las parti
cipaciones federales del Ramo 28, especcamente del Fondo General de Participaciones.
Programa de Crdito BANOBRAS-FAIS. -Este es un programa de reciente creacin que ayuda a
potenciar la inversin en rubros como lo son agua potable, alcantarillado, drenaje y letrinas,
urbanizacin, electricacin rural y de colonias pobres, al permitir adelantar hasta el 25% de los
recursos (anuales) del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS).

El Programa de Crdito BANOBRAS-FAIS ha tenido gran aceptacin entre los municipios porque presenta ventajas en su
operacin y ejecucin que lo hacen atractivo:
1. El Congreso del Estado emite la autorizacin correspondiente para todos los municipios de la entidad.
2. Los pagos del crdito no son administrados por el municipio, sino que se realizan a travs de un
administrador duciario.
3. Ayuda a construir y mejorar el historial crediticio.
4. Cuenta con las mejores condiciones nancieras del mercado.
5. Benecia principalmente a los municipios de alto y muy alto grado de marginacin Adicionalmente,
para cumplir con su misin como Banca de Desarrollo, BANOBRAS ha diseado programas de asistencia
tcnica y nanciera que buscan apoyar a los municipios en sus acciones de modernizacin
administrativa y fortalecimiento nanciero, los cuales se describen a continuacin:
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Los nanciamientos tendrn que ser destinados a la realizacin de obras en los rubros sealados en el artculo 33 de la Ley de Coordinacin Fiscal y que sean sectores de
atencin de Banobras.
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Programa de Capacitacin para Funcionarios de Gobiernos Locales
Objetivo
Reforzar capacidades de funcionarios municipales de primer nivel, enfocndose principalmente a relacionadas con nanzas
pblicas, gestin administrativa y planicacin municipal en su conocimiento y aptitudes a travs del intercambio de informacin y
experiencias entre ellos mismos con organismos tales como, INAP, CIDE, BANOBRAS, etc.
Cobertura
Aquellos municipios cuyo Congreso Estatal haya publicado el decreto que autoriza la contratacin del nanciamiento BANOBRAS-
FAIS
Beneciarios
Alcaldes, tesoreros y directores de obra y/o planeacin de Gobiernos Municipales que se hayan incorporado al Programa de
Financiamiento BANOBRAS-FAIS.
Descripcin
El Programa contempla una Conferencia Magistral y tres talleres presenciales con dos posibles perles de enseanza:
1. Para funcionarios que pertenezcan a un ayuntamiento que se encuentren iniciando el periodo de administracin.
2. Para funcionarios que pertenezcan a un ayuntamiento con ms de 12 meses de administracin.
Para ingresar al Programa se requiere
Debido a que la capacitacin no es abierta a cualquier municipio, ni es individual, el Programa requiere que el Congreso Estatal
de la Entidad Federativa a la que pertenezca el municipio, haya autorizado y publicado un decreto global de autorizacin a los
municipios para contratar el nanciamiento BANOBRAS-FAIS. Los talleres y las conferencias las imparten acadmicos del Centro
de Investigacin y Docencia Econmica (CIDE).
Las conferencias y la capacitacin impartidas por personal del CIDE son pagados con recursos gestionados por BANOBRAS ante
Organismos Financieros Internacionales.
Qu incluye el Programa de Capacitacin?
Conferencia Magistral.
Taller de capacitacin sobre Fortalecimiento de la Hacienda Municipal.
Taller de capacitacin sobre Gestin de Proyectos.
Taller de capacitacin sobre Planeacin de Proyectos.
Carpetas con material didctico.
Contacto:
Gabriel Yorio Gonzlez
(55) 5270-1647
gabriel.yorio@banobras.gob.mx.
Programa de Modernizacin Catastral
Objetivo
Modernizar sistemas de gestin catastral y fortalecer ingresos propios municipales a travs del incremento en la recaudacin
del impuesto predial.
Beneciarios
Gobiernos municipales.
Descripcin
El Programa comprende 2 etapas:
1. Elaboracin de un diagnstico de situacin que guarda el catastro y de un proyecto ejecutivo derivado de
ste ltimo.
2. Ejecucin de acciones de modernizacin catastral denidas en el proyecto ejecutivo.

Requisitos
Presentar en la Delegacin Estatal de BANOBRAS correspondiente, la documentacin siguiente (los formatos son proporcio-
nados en las delegaciones estatales del Banco y en la pgina www.banobras.gob.mx):
1. Acuerdo de Cabildo mediante el cual se autoriza al municipio el ingreso al Programa.
2. Carta de Adhesin rmada por el Presidente Municipal, al Convenio Marco de Colaboracin suscrito por
BANOBRAS con prestadores de servicio, a efecto de que estos realicen los diagnsticos y proyectos
ejecutivos requeridos.
1. Elaboracin de Estudios y Proyectos: Apoyos no recuperables para cubrir el 100% del costo total de los
estudios, proyectos y en su caso, supervisin.
2. Ejecucin de las acciones de modernizacin catastral: Apoyos hasta por el 40% del costo total otorgado
mediante la modalidad de reembolso a la conclusin del proyecto de modernizacin catastral previo dictamen
tcnico favorable de conclusin.
Componentes del Programa
Cartografa.
Actualizacin de padrn de contribuyentes.
Modernizacin de sistemas de gestin catastral.
Equipamiento.
Remodelacin de reas de catastro.
Capacitacin a personal.
A solicitud de los municipios
Diagnstico para actualizacin de valores catastrales.
Diagnstico para bancarizar cobro de impuesto predial.
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ETAPAS
Responsables del Programa:
Gabriel Yorio Gonzlez.
(55) 5270-1621 y 1626.
gabriel.yorio@banobras.gob.mx.
Rodolfo Gmez Gasca.
(55) 5270-1627 y 1629.
rodolfo.gomez@banobras.gob.mx.
Vctor Colina Rubio.
(55) 5270-1640 y 1629.
victor.colina@banobras.gob.mx.
1
Elabora Diagnsticos y
Proyectos Ejecutivos
BANOBRAS
Otorga crdito a solicitud
del Municipio
MUNICIPIO
Contrata
Proyecto Ejecutivo
INEGI/UNAM/IGECEM
Inicia Supervisin
INEGI/UNAM/IGECEM
Emite Dictamen
de Conclusin
BANOBRAS - Fideicomiso
Entrega de apoyos
(reembolso 40%)
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Proyecto Nacional de Eciencia Energtica para el Alumbrado Pblico Municipal
Objetivo
Sustituir sistemas de alumbrado pblico municipal por sistemas de mayor eciencia energtica.
Fortalecer nanzas pblicas municipales.
Cobertura
Todos los municipios del pas.
Beneciarios
Gobiernos municipales.
Descripcin
El Proyecto Nacional comprende los siguientes apoyos
Actualizacin de censos de carga y reconocimiento de ahorros en facturacin de energa elctrica.
Autorizacin de proyectos de alumbrado pblico presentados por los municipios por Comisin Nacional para el
Uso Eciente de la Energa (CONUEE).
A solicitud de los municipios, nanciamiento de BANOBRAS para ejecucin de las obras, buscando recuperar
dicho nanciamiento atravs de ahorros econmicos generados, y
Apoyos de recursos no recuperables del gobierno federal para incentivar la modernizacin de los sistemas de
alumbrado pblico.
Requisitos
Municipio interesado en participar en Proyecto Nacional deber presentar ante la delegacin estatal de BANOBRAS que le
corresponda, la documentacin siguiente:
1. Solicitud de ingreso al Proyecto Nacional.
2. Informacin bsica del proyecto de sustitucin de luminarias (sistemas actuales de iluminacin, capacidades,
tipo, localizacin, etc.).
3. Informacin mensual de facturacin del alumbrado pblico y Derecho de Alumbrado Pblico (DAP) de los
ltimos tres aos.
4. ltimo censo de alumbrado pblico por potencia y tipo de tecnologa, validado por CFE, para el caso de servicio
no medido.
5. Carta de no adeudo vigente del consumo de energa elctrica, expedida por CFE.
6. En caso de que el municipio cuente con DAP, copia del convenio suscrito entre el municipio y CFE para la
recaudacin del DAP.
7. Propuesta de sustitucin de los sistemas de alumbrado (el estudio deber contener los siguientes aspectos:
descripcin general del proyecto; nmero de puntos de luz a sustituir; costo estimado de la propuesta de
inversin: destino nal de las luminarias remplazadas).
Los requisitos, formatos y documentacin requerida se encuentran disponibles en las siguientes direcciones electrnicas:
http://www.conuee.gob.mx/Proyecto Nacional de Eciencia Energtica en Alumbrado Pblico Municipal.
http://www.banobras.gob.mx/Productos y Servicios/Asistencia Tcnica y Financiera/ Proyecto Nacional de
Eciencia Energtica para el Alumbrado Pblico Municipal.
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Participacin Institucional:
Responsables del Programa
Gabriel Yorio Gonzlez.
(55) 5270-1621 y 1626.
gabriel.yorio@banobras.gob.mx
Rodolfo Gmez Gasca.
(55) 5270-1627 y 1629.
rodolfo.gomez@banobras.gob.mx
Vctor Colina Rubio.
(55) 5270-1640 y 1629.
victor.colina@banobras.gob.mx
Los municipios podrn obtener apoyos no recuperables hasta por el 15% de la inversin total del proyecto propuesto de sustitucin
de alumbrado pblico municipal, o hasta 10 millones de pesos como mximo, sujeto a la disponibilidad de los recursos autorizados
por el Comit Tcnico y a que el proyecto cumpla con los requisitos establecidos.
GLOSARIO BSICO DE LOS PROGRAMAS SUJETOS A REGLAS DE OPERACIN

TERMINO DEFINICIN
Actores Sociales
Agencia de
Desarrollo Social
Agroempresas
Apoyos
CLUNI
Comit local de salud
Comit municipal de
Salud
Comunidades
Saludables
Delegaciones
Desarrollo
Econmico
Desarrollo
Regional
Discriminacin
Son grupos o asociaciones que realizan actividades para promover el desarrollo de poblacin en situacin
de pobreza, vulnerabilidad, marginacin y desigualdad de gnero.
Instancia constituida legalmente y con experiencia demostrada en trabajos de impulso al desarrollo local
y regional.
Son las actividades de produccin, difusin y comercializacin derivadas de la explotacin agrcola.
Recursos econmicos que el gobierno federal en apego al presupuesto de egresos del ao correspondien-
te a los beneciarios de los programas.
Es la Clave nica de Inscripcin en el Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil.
Constituye la forma primaria de la integracin social para la salud, a partir de la cual los miembros de la
poblacin en coordinacin con el personal de salud se organizan con el n de mejorar las condiciones
sanitarias y ambientales de la comunidad y recibir educacin para la salud.
Grupo de personas integrado por representantes del ayuntamiento y de los sectores de salud sociales y
privados del municipio asesorados por el personal de la salud.
Localidad o municipio que resulta del proceso de organizacin de las familias, grupos sociales y comunita-
rios, servicios educativos y autoridades municipales a favor de acciones que benecien su salud y calidad
de vida.
Extensin de la Secretaria de Estado que corresponda a n de atender los asuntos materia de su compe-
tencia en la Entidad Federativa en la que la Delegacin sea instalada. stas pueden ser por Estado o por
Regiones.
Es el incremento cuantitativo y cualitativo, de los recursos, capacidades y de la calidad de vida de la
poblacin, resultado de la transicin de un nivel econmico concreto a otro, que se logra mediante un
proceso de transformacin estructural del sistema econmico a largo plazo, con el aumento de los facto-
res productivos disponibles y su ptimo aprovechamiento, el crecimiento equitativo entre los factores y
sectores de la produccin, as como de las regiones del pas, aunado a mayores oportunidades y bienestar
para la poblacin.
Se le nombra a la estrategia de desarrollo orientada a una distribucin ms competitiva, incluyente, equi-
tativa, equilibrada, sostenible y sustentable ambientalmente, de la riqueza, el bienestar y las oportunida-
des socioeconmicas en el territorio.
Toda distincin, exclusin o restriccin que, basada en el origen tnico o nacional, sexo, edad, discapa-
cidad, condicin social o econmica, condiciones de salud, embarazo, lengua, religin, opiniones, prefe-
rencias sexuales, estado civil o cualquier otra, tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o el
ejercicio de los derechos y la Igualdad real de oportunidades de las personas.
Las mujeres y hombres en proceso de crear, desarrollar o consolidar una empresa.
Principio de justicia social conforme al cual hombres y mujeres poseen el mismo derecho de acceso al
uso, control y benecios de los bienes y servicios de la sociedad y cuya nalidad es lograr la participacin
equitativa de las mujeres en la toma de decisiones en todos los mbitos de la vida social, econmica,
poltica, cultural y familiar.
Espacio geogrco reservado para la convivencia y recreacin de la poblacin en general.
Es un sito enfocado al cuidado y la atencin infantil.
Son los grupos vulnerables, que presenten situacin de crisis econmica y/o familiar.
Familias que habitan en territorios rurales o el campo, con una capacidad reducida al acceso de los servi-
cios bsico.
Es la base material de la que se desprende el desarrollo de los proyectos productivos.
Servicios indispensables para una optima calidad de vida, que reduzcan riesgos en la vida cotidiana y en
la salud de los habitantes (electricacin, agua potable, saneamiento, etc).
Es aquella Persona moral legalmente constituida, que tenga entre sus objetivos el desarrollo de microne-
gocios y /o el nanciamiento a proyectos productivos de este sector y cuente con la capacidad tcnica-
operativa para canalizarlo a hombres y mujeres en forma individual u organizados en grupos solidarios.
La persona que trabaja dentro del sector agrcola por un tiempo establecido a cambio de un salario
Persona que habita una localidad rural cuya edad oscila entre los 18 y 39 aos.
Se reere a la situacin social, patrimonial o cultural de desventaja.
Son tcnicos y profesionales, acreditados por SEDESOL para realizar actividades de arranque y consoli-
dacin de proyectos productivos.
Es el poblador mexicano que por razones diversas cambia su lugar de residencia a otro pas.
Las micros, pequeas y medianas empresas legalmente constituida.
Espacio territorial que incluye varias localidades caractersticas fsicas, econmicas y sociales similares,
cuya actividad econmica principal es la agricultura.
Son las instancias cuyo nes coinciden con los objetivos de alguno de los programas y que son conside-
rados previamente como parte de la ejecucin en los programas.

Es un nanciamiento donde los gobiernos locales ponen una parte y el Gobierno Federal otra, para la
realizacin de diversos proyectos
Emprendedores
Equidad de Gnero
Espacio Pblicos
Estancias
Infantiles
Familias con
Vulnerabilidad
Familias Rurales
Infraestructura

Infraestructura bsica
Instituciones de
micronanciamiento
Jornaleros
Agrcolas
Joven emprendedor
Rural
Marginacin
Mentores
Migrantes
MIPYMESs
Ncleo Agrario
Organismos Intermedios
Paripassu
Contribucin que hacen los ciudadanos organizados con las acciones de gobierno, a favor mejorar su
entorno social.
Se reere a la estancia fsica y el buen aprovechamiento de los estudiantes durante el periodo ocial
establecido para cada nivel acadmico.
Se trata de la persona que presenta alguna deciencia fsica, mental, visual, auditiva o sensorial ya sea de
manera permanente o temporal, que limita la capacidad de ejercer una o ms actividades de la vida diaria.
Sector de la poblacin general que se encuentra en el rango de edad de entre 12 a 29 aos.
Corresponde a un ingreso per cpita insuciente para adquirir una alimentacin mnima aceptable para un
ptimo nivel de nutricin en cada uno de los miembros del hogar.
Corresponde a un ingreso per cpita insuciente para realizar las inversiones mnimas aceptables en la
educacin y la salud de cada uno de los miembros del hogar.
Se reere al ingreso mensual insuciente para adquirir los mnimos indispensables de vivienda, vestido,
calzado y transporte para cada uno de los miembros del hogar.
Son reas geogrcas denidas por la Subsecretara, constituidas por zonas urbanas marginadas en las
que se presenta mayor concentracin de hogares en situacin de pobreza.
Es el conjunto de actividades desarrolladas en etapas que buscan un n econmico acorde las caractersticas
econmicas, sociales, culturales y geogrcas de la zona en que se desarrolla.
Obras y acciones aliados a un proyecto integral apoyado con subsidios federales y locales.
Conjunto de proyectos especcos que convergen en el mismo espacio, que se complementan para
contribuir a un objetivo comn.

Tarea que emprenden los ciudadanos de manera organizada dentro de su misma localidad, con el n
de vigilar la seguridad de su localidad y hacer las denuncias a la autoridad correspondiente de manera
oportuna.
Es una vivienda que se ubica en una localidad con mayor a 2500 habitantes y que cuenta con una
supercie mnima construida de 25 metros cuadrados; que incluye al menos un cuarto habitable de usos
mltiples, cocina, un cuarto de bao con regadera, excusado y lavabo dentro o fuera de el, construida con
materiales y sistemas que garanticen por lo menos una vida til de treinta aos.
Es una vivienda que se ubica en una localidad con menor a 2500 habitantes y que cuenta con una
supercie mnima construida de 25 metros cuadrados; que incluye al menos un cuarto habitable de usos
mltiples, cocina, un cuarto de bao con regadera, excusado y lavabo dentro o fuera de el, construida con
materiales y sistemas que garanticen por lo menos una vida til de treinta aos.
Participacin Social
Permanencia Escolar
Persona con
Discapacidad
Poblacin Juvenil
Pobreza Alimentaria
Pobreza de Capacidades
Pobreza Patrimonial
Polgonos Hbitat
Proyecto Productivo
Proyectos especcos
para Atencin de
Personas con
Discapacidad
Proyectos integrales
para atencin de
personas con
discapacidad
Seguridad Comunitaria
Unidad Bsica de
Vivienda
Unidad Bsica de
Vivienda Rural
Unidad Responsable
Zona Metropolitana
Zonas de Atencin
Prioritaria
Zonas Urbanas
Marginadas
Instancia ejecutor del Programa; es decir, quien opera el Programa. Es la Direccin General de Poltica y
Planeacin Agraria, adscrita a la Subsecretara de Poltica Sectorial de la Secretara de la Reforma Agraria.
Se nombra al conjunto de dos o ms municipios, demarcaciones territoriales o asentamientos humanos
en los que se localiza una ciudad de 50 mil o ms habitantes, cuya rea urbana, funciones y actividades
rebasan el lmite del municipio o demarcacin que originalmente la contena, incorporando como parte
de s misma o de su rea de inuencia directa a municipios vecinos, predominantemente urbanos, con los
que mantiene un alto grado de integracin socioeconmica.
Localidades y/o municipios de menos de 15 mil habitantes en condiciones de rezago y pobreza.
Espacio geogrco que se reere a ciudades de menos de 15 mil habitantes que presentan dcit de
infraestructura y pobreza general.

Catalogo de Programas Federales 2012

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