RESUMEN LECTURA: EXTERNALIDAD

AUTOR: ARTHUR PIGOU

EXTERNALIDAD

Son externalidades aquellas actividades que afectan a otros para mejorar o
para empeorar, sin que estos paguen por ellas o sean compensados, tambin
efectos negativos o positivos de la produccin o consumo de algunos agentes
sobre la produccin o consumo de otros, por los cuales no se realiza ningn
pago o cobro.
Una definicin proveda por LAFFONT: Las externalidades son efectos
indirectos de las actividades de consumo o produccin, es decir, los efectos
sobre agentes otros que el originador de tal actividad (y) que no funcionan a
travs del sistema de precios.
Desde el punto de vista econmico que el efecto de las externalidades es
distorsionar al mercado y, consecuentemente, la asignacin eficiente de los
recursos en un sistema econmico.
ORIGEN Y EVOLUCION DEL CONCEPTO
Alfred Marshall nota en sus Principios de economa que no solo existen
beneficios o costos generales sino tambin sectoriales e incluso individuales.
Entonces el alcance del concepto se refiere a efectos que son externos a la
empresa, pero muchas veces internos de la industria general.
Arthur Pigou fue quien inicio el anlisis moderno de los efectos externos,
Pigou se interesa en la relacin entre los efectos individuales y sociales del
fenmeno, la relacin que deba fijarse entre el valor del producto marginal neto
privado y el producto neto social. Cuando los beneficios sociales exceden de
los beneficios privados, la empresa tendera a producir menos que lo
socialmente deseable, dado que est recibiendo beneficios inferiores a la
utilidad aportada por sus productos. Por el contrario cuando los beneficios
privados son superiores al beneficio social la empresa tendera a producir ms
que lo socialmente deseable, dado que efectivamente est traspasando parte
de sus costes terceros. Esto, en la opinin de Pigou, justifica una intervencin
estatal a fin de corregir lo que es percibido como un fallo de mercado,
intervencin que tomara la forma de un subsidio a las empresas que producen
externalidades positivas y una grabacin en el caso de las externalidades
negativas. Lo anterior ha dado origen a la consideracin de aspectos
ecolgicos y de sostenibilidad en relacin a materias de crecimiento
econmico.
EXTERNALIDADES Y NIVEL DE VIDA

Mark Sommer ha puesto de relieve de manera excelente la relacin no siempre
clara que existe entre el nivel de vida de los habitantes de un pas desarrollado
medido en trminos de bienestar y la forma como un nivel de bienestar
creciente que exige un montn de externalidades tambin creciente, las cuales
terminan recayendo en personas y pases invisibles y ajenos a dichos
habitantes. Es demasiado frecuente que los pases, clases y personas que
tiene mayor poder econmico emplean este poder para elevar su nivel de vida
a costa de los dems, es decir a costa de las externalidades por medio de las
cuales se trasladan los costes crecientes de dicho bienestar a los dems
pases, clases y personas.
EXTERNALIDADES Y MEDIO AMBIENTE
Las externalidades se dan con frecuencia en actividades relacionadas con el
medio ambiente, casos en que los derechos de propiedad no estn bien
definidos, como la contaminacin del aire o del agua
Clasificacin
Externalidad Positiva
Se produce cuando las acciones de un agente aumentan el
bienestar de otros agentes de la economa.
Ejem: el dueo de un cultivo de rboles frutales se beneficiara
con la crianza de abejas por parte de su vecino, debido a la
polinizacin de las abejas.

Externalidad Negativa
Se produce cuando las acciones de un agente reducen el
bienestar de otros agentes de la economa.
Ejem: Un criador de truchas se ver afectado debido a la
contaminacin del agua por parte de una industria aguas arriba.

Externalidad Posicional
Se refieren a un tipo especial de externalidad que depende de la
posicin respectiva de los actores y/o bienes, etc, en una
situacin.

Las externalidades pueden darse en:

EL CONSUMO: Cuando las decisiones de consumo de un agente
afectan a la utilidad de otro agente. Pueden ser positivas y negativas.
LA PRODUCCION: Cuando las decisiones de produccin de una
empresa afectan las posibilidades de produccin de otra empresa.
EN EL CONSUMO Y LA PRODUCCION: las decisiones de produccin
de una empresa afecta al nivel de utilidad que alcanza un consumidor.

POSIBLES SOLUCIONES AL PROBLEMA DE LAS EXTERNALIDADES
Existen 2 propuestas una brindada por el Arthur Pigou y la otra brindada por
Ronald Coase.
Arthur Pigou seala que el control de las externalidades depende
principalmente de la accin estatal.
Ronald Coase propone que siempre ser posible obtener, a travs de la
negociacin, un equilibrio optimo entre las necesidades de la sociedad y las
inevitables externalidades que se generan en la produccin necesaria para
satisfacer esas necesidades.
Lo anterior da origen, a nivel prctico, a tres aproximaciones principales:
CONTROL Y PERSUACION GUBERNAMENTAL
Puede ser persuasin directa por parte del gobierno y tentativa de
control legal directo.
El gobierno puede tratar indirectamente de promover o restringir
ciertas actividades, a travs de impuestos o subvenciones.
Tambin el gobierno puede actuar estableciendo normas legales
que van a fijar el nivel ptimo de produccin o consumo.
Prohibicin o criminalizacin de ciertas actividades.
Regulacin de ciertas actividades mediante la imposicin de
limites

NORMAS CIVILES Y DE CONTRATO
Se caracteriza por la tentativa de definicin exacta de lo envuelto en los
derechos de propiedad y contratos, pero dejando en la medida de lo
posible a los actores mismos la implementacin y/o defensa de tales
contrato y derechos.

DETERMINACION DEL COSTE DE LAS EXTERNALIDADES Y
COMPENSACION
Es el deber del Estado representar el inters general aun cuando
intereses representar el inters general aun cuando intereses sectoriales
lleguen a acuerdo. Resalta el problema de evaluar tanto los daos y
beneficios de una actividad como las compensaciones adecuadas.