PROTECCIN CIVIL Y ADMINISTRACIN

DE DESASTRES





Autor: Josmen Elias Prez Mndez
Cdula: 17.322.533
Fecha: Diciembre 2012
Docente: Dulce Yoleida
2

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION
UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
TOVAR ESTADO MERIDA



PROTECCIN CIVIL Y ADMINISTRACIN
DE DESASTRES






Autor: Josmen Elias Prez Mndez
Cdula: 17.322.533
Fecha: Diciembre 2012
Docente: Dulce Yoleida
3

INDICE
CONTENIDOS ...................................................................................................... PAGINA
INTRODUCCION
GESTION DE RIESGO ............................................................................................................ 6
IMPORTANCIA DEL MAPA DE RIESGO ............................................................................ 7
COMO SE ELABORA UN MAPA DE RIESGO? ................................................................ 8
PASO 1: Organizacin del trabajo ............................................................................................ 8
PASO 2: Identificacin de la comunidad .................................................................................. 8
PASO 3: Antecedentes (recopilacin de experiencias pasadas) ............................................... 8
PASO 5: Anlisis de vulnerabilidad y riesgos .......................................................................... 9
Anlisis de vulnerabilidad ....................................................................................................... 10
Anlisis de riesgos .................................................................................................................. 11
PASO 6: Elaboracin colectiva del mapa de riesgo................................................................ 12
PREVENCION DE ACCIDENTES ....................................................................................... 12
AUTOPROTECCION CIUDADANA ................................................................................... 12
COMO COMPORTARSE ANTE UN EVENTO CON EFECTOS ADVERSOS ................. 13
COMO HACER UNA LLAMADA DE EMERGENCIA ...................................................... 13
SEGURIDAD EN EL HOGAR .............................................................................................. 13
NORMAS DE PREVENCION EN CASO DE FALLAS ELECTRICAS ............................. 14
NORMAS DE PREVENCION EN CASO DE FUGA DE GAS ........................................... 14
NORMAS DE PREVENCION DE INCENDIOS .................................................................. 14
NORMAS PARA CASOS DE DERRAMES DE LIQUIDOS INFLAMABLES .................. 14
NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD Y PREVENCION PARA SU HOGAR .......... 15
INCENDIO ............................................................................................................................. 15
Normas generales para evitar un incendio: ............................................................................. 15
QU HACER ANTES DE UN INCENDIO? ...................................................................... 16
QU HACER DURANTE UN INCENDIO? ....................................................................... 16
QU HACER DESPUS DE UN INCENDIO? ................................................................... 17
DESLIZAMIENTOS .............................................................................................................. 18
MOVIMIENTO EN MASA ................................................................................................... 18
4

ALUD TORRENCIAL ........................................................................................................... 18
QUE HACER ANTES DE UN DESLIZAMIENTO? .......................................................... 19
QUE HACER DURANTE UN DESLIZAMIENTO? .......................................................... 19
QUE HACER DESPUES DE UN DESLIZAMIENTO? ...................................................... 19
INUNDACION ....................................................................................................................... 20
QUE HACER ANTES DE UNA INUNDACION? .............................................................. 20
QUE HACER DURANTE UNA INUNDACION? .............................................................. 20
QUE HACER DESPUES DE UNA INUNDACION?.......................................................... 21
TERREMOTOS ...................................................................................................................... 21
MAREMOTOS ....................................................................................................................... 21
VULNERABILIDAD VENEZOLANA ................................................................................. 22
EFECTOS DE LOS TERREMOTOS ..................................................................................... 22
QUE HACER ANTES DE UN TERREMOTO? .................................................................. 22
QUE HACER DURANTE UN TERREMOTO? ................................................................. 23
QUE HACER DESPUES DE UN TERREMOTO?.............................................................. 23
Prevencin y extincin del fuego: ........................................................................................... 23
Electricidad: ............................................................................................................................ 23
Gas: ......................................................................................................................................... 24
Otros: ...................................................................................................................................... 24
SEGURIDAD VIAL ............................................................................................................... 24
REGLAMENTO DE LA LEY DE TRANSITO TERRESTRE ............................................. 25
MEDIDAS PREVENTIVAS GENERALES PARA CONDUCTORES DE VEHICULOS Y
PEATONES ............................................................................................................................ 28
AMENAZAS DE MATERIALES PELIGROSOS ................................................................. 29
Material peligroso ................................................................................................................... 29
Cmo se clasifican los Materiales Peligrosos?...................................................................... 29
ORIENTACIONES PARA LA EJECUCION DE UN DESALOJO ...................................... 30
Desalojo .................................................................................................................................. 30
CUNDO SE DEBE DESALOJAR? ................................................................................... 30
PREPARACION PARA UN DESALOJO ............................................................................. 30
PROCEDIMIENTOS GENERALES PARA REALIZAR UN DESALOJO ......................... 31
5

AL RECIBIR UNA SEAL DE ALARMA, ........................................................................ 31
DESALOJO EN CASO DE TERREMOTOS ........................................................................ 32
DESALOJO EN CASO DE INCENDIOS .............................................................................. 32
CONCLUSIN
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS



6

INTRODUCCIN
La Proteccin Civil es el ncleo fundamental en la respuesta de la sociedad ante
los mltiples riesgos que pueden causar daos en personas, bienes y medio ambiente.
La proteccin de la sociedad es una responsabilidad de las administraciones pblicas
que cuenta con la participacin de la ciudadana. Para ejercer esta proteccin, debe
desarrollar o disponer de un sistema que responda a necesidades que las situaciones
de emergencias requieren.
Este sistema estar compuesto por medios humanos y materiales que se
organizarn para responder de forma eficiente y eficaz La participacin de la
ciudadana podr encauzarse a travs de colectivos organizados.
En trminos generales, considerando como actividades inherentes a la gestin
ambiental el conocimiento, el aprovechamiento, la conservacin, la preservacin y el
fomento; el concepto prevencin se encuentra ligado a todas y cada una de ellas,
aunque desde el punto de vista de los riesgos y su mitigacin, la prevencin se
encuentra de una manera ms explcita en el conocimiento y la conservacin.

La proteccin del medio ambiente y la prevencin de los desastres y preparativos
ante emergencias, as como la concepcin del desarrollo sostenible, implican un tipo
de desarrollo en todos los campos productivos y sociales que satisfaga las
necesidades bsicas de la actual generacin humana
7

GESTION DE RIESGO
Es un proceso sistemtico y analtico, diseado para tomar las medidas
administrativas, econmicas y ambientales para la implementacin de estrategias que
fortalezcan las capacidades que disminuyan al mximo riesgos que generen algn
dao por fenmenos naturales o humanos en la sociedad.
MAPA DE RIESGO
Es un instrumento til para los programas de participacin comunitaria. Con la
elaboracin de este de debe lograr que los habitantes ubiquen en este mapa (ya
elaborado) las amenazas existentes. Para su elaboracin se necesita una coordinacin
para tener una informacin real, donde se sealara los peligros y amenazas existentes
donde la comunidad est expuesta y esto ayuda a su orientacin para tomar las
medidas preventivas.
MAPA DE RIESGO COMUNITARIO
Es un croquis o maqueta donde se identifican las zonas de amenaza de la
comunidad y as de esta manera poder orientarse y tomar las medidas preventivas
(Manual de Plan Local para Emergencias y Desastres, 2005).
IMPORTANCIA DEL MAPA DE RIESGO
Permite la participacin de las personas ante la situacin de riesgo
Conocimiento de los puntos de riesgo y amenazas.
Registro de eventos que afectan la comunidad.
Su realizacin permite identificar las zonas vulnerables y las capacidades de la
comunidad.
Ofrece organizaciones entre la comunidad y las autoridades para la toma de
decisiones.
8

QUIENES PUEDEN PARTICIPAR EN SU ELABORACION?
Pueden participar toda la comunidad en general, no especficamente un grupo
particular, como tambin es necesario involucrar los entes pblicos, privados y
organizaciones no gubernamentales.
COMO SE ELABORA UN MAPA DE RIESGO?
Es importante considerar todos los tipos de amenazas y riesgo. Para realizar el
croquis se debe realizar los siguientes pasos:
PASO 1: Organizacin del trabajo
Participacin de toda la comunidad en general representantes y autoridades y
asignacin de los compromisos y responsabilidades para la recopilacin de data e
informacin.
PASO 2: Identificacin de la comunidad
Nombre de la comunidad.
Localizacin y coordenadas geogrficas (estado , municipio, sector).
Jurisdiccin de la localidad (lmites del sector).
PASO 3: Antecedentes (recopilacin de experiencias pasadas)
Recopilacin de sucesos o eventos relevantes que afectaron la comunidad. Para
obtener los antecedentes deben considerar las siguientes preguntas:
Cul fue el suceso o evento adverso?.
Tipo de evento.
Causas del evento.
Consecuencias que origino el suceso adverso.

9

PASO 4: Identificacin de amenazas
Obtenga la informacin a travs de investigacin de campo para de esta
manera conocer las amenazas existentes.
Realizar un recorrido por la comunidad en una observacin de manera directa. Se
puede complementar esta informacin utilizando otras fuentes como: organismos
privados y pblicos, Asesoras de profesionales y Anlisis de experiencias pasadas.
Ubicar en el mapa la zona que corresponde a cada amenaza
AMENAZAS CAUSADAS POR LA
ACCION DEL HOMBRE
AMENAZAS CAUSADAS POR
FENOMENOS NATURALES
Explosin
Incendios
Deslizamientos
Contaminacin
Conmocin social
Terremotos
Inundaciones
Huracanes
Tempestades
Sismos

Ubique en el mapa la zona correspondiente a cada amenaza
Ponderar las posibles amenazas con mayor riesgo para la comunidad,
estableciendo las causas y consecuencias de la misma.
PASO 5: Anlisis de vulnerabilidad y riesgos
Identificar las debilidades y posibles amenazas. Estos eventos desfavorables se les
llaman factores de vulnerabilidad (econmicos, fsicos, sociales, polticos o
ambientales) Para determinarlos es necesario seguir ciertos pasos:

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Identifique las vulnerabilidades
Observar las vulnerabilidades de la zona tomando en cuenta la infraestructura ya
sea urbana o rural, observando si son viviendas unifamiliares o multifamiliares (casas,
edificios) vialidad (principal, alterna) puentes, redes de servicio (aguas blancas o
servidas, energa elctrica, gas, telfono) centros de salud, iglesias, plazas,
establecimientos comerciales, centros educativos. Por otra parte considerar tambin
otros factores de vulnerabilidad como la ubicacin geogrfica, planificacin del
desarrollo urbanstico entre otros.

Anlisis de vulnerabilidad
Ya tomadas en cuenta las vulnerabilidades se hace necesario realizar algunas
preguntas para determinar la vulnerabilidad existente.

Qu nmero de personas estn expuestas a ser afectados por la amenaza?
Cules personas se limitan a desplazarse o que tratamientos especializados
requieren?
Qu infraestructuras estn en riesgo de ser afectadas?
Cuenta la comunidad con servicios bsicos? (agua, electricidad,
comunicacin, transporte)



11

Anlisis de riesgos
Se elabora un cuadro para obtener un diagnstico. Un ejemplo seria:


AMENAZA


VULNERABILIDAD
RIESGO

Riesgo presente
Magnitud del
riesgo, cunto se
perdera si sucede
el desastre?
AMENAZA 1:
Precipitaciones
intensas
Viviendas en los
mrgenes del rio.
Ausencia de
mantenimiento de los
drenajes y
alcantarillados.
La comunidad no
cuenta con planes
para desastres
Colapso de los
drenajes.
Caos sumado al
evento adverso.
Perdida del
ganado y cosecha.
Perdida de
familias y
viviendas
Nmero de
familias y
personas
afectadas.
Nmero de
viviendas
afectadas.
Nmero de
hectreas
afectadas.
Nmero superior
de prdidas
humanas y
materiales.
AMENAZA 2:
Incendios
forestales

AMENAZA 3

12

PASO 6: Elaboracin colectiva del mapa de riesgo
Ya recopilada toda la informacin se puede elaborar un mapa de riesgo analizando
todos los datos que sern sealados en el mapa con colores y smbolos.

PREVENCION DE ACCIDENTES
Un accidente es un suceso eventual, involuntario o anmalo que tiene como
consecuencia un dao fsico o psquico al producirse una falta de previsin o
seguridad. La prevencin son las medidas que se toman para evitar los accidentes sin
determinar su campo especifico.
AUTOPROTECCION CIUDADANA
Acciones que desarrollan las personas dirigida a protegerse de amenazas que le
generen algun dao (Norma Covenin N 3661:2001). Es el conjunto de normas de
proteccin que adopta una persona, para su Autoproteccin previniendo situaciones
de emergencia que puedan suponer un peligro al ciudadano. Podramos entender
protegerse a uno mismo o por si mismo
13

COMO COMPORTARSE ANTE UN EVENTO CON EFECTOS ADVERSOS
1. Conserve la calma
2. No corra
3. Protejase
4. Dirigase a un lugar seguro
5. Ayude a las demas personas afectadas pero no actue solo
6. Actue con rapidez pero en dorma segura
7. Trate de controlar la situacin de peligro
8. Avise a los organismos competentes

COMO HACER UNA LLAMADA DE EMERGENCIA
1. Conserve la calma y marque el numero de emergencia que corresponda a su
telefonia celular
2. Indique rapidamente:
3. Identifiquese con su nombre y apellido
4. Si es acompaante o transeunte o familiar
5. Que sucedi?, en que lugar? (punto de referencia) y hace cuanto tiempo?
6. Numero de personas afectadas si es posible
7. Cualquier situacion o condicion de amenaza que existe
8. Siga las instrucciones por parte del operador (a)
SEGURIDAD EN EL HOGAR
Es de vital importancia a que la familia posea conocimientos que le permitan
tomar medidas de prevencion al grupo familiar para enfrentar cualquier anormalidad.

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NORMAS DE PREVENCION EN CASO DE FALLAS ELECTRICAS
Corte la energia del tablero principal (breakers)
Colocarse zapatos de goma o con suelas aislantes
Reemplacr los cables o tomacorrientes deteriorados
No entre en contacto con el agua mientras se repara la falla
NORMAS DE PREVENCION EN CASO DE FUGA DE GAS
Cierre la llave de gas y llame al tecnico o personal especializado
Abra ventanas y puertas para ventilar el area y notifique a los bomberos o
compaa de gas
No encienda luces, fosforos, la cocina o artefactos electricos
Si el control de la situacion se escapa de sus manos retirese del hogar con su
familia
NORMAS DE PREVENCION DE INCENDIOS
Mantenga los fsforos alejados de los nios y nias
No deje encendido el calentador mas de lo necesario
Mantega los liquidos de combustibles bien sellados
No acumule periodicos, revistas o muebles rotos no utilizables
Utilice una toma de corriente para cada artefacto
Utilice reguladores de voltaje en los artefactos electricos que lo requieran
NORMAS PARA CASOS DE DERRAMES DE LIQUIDOS INFLAMABLES
Abra puertas y ventanas para ventilar el rea
No agregue agua, para que el liquido no se expanda ms.
Utilice guantes, tapa boca y lentes protectores para no inhalar estos liquidos
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NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD Y PREVENCION PARA SU
HOGAR
Ubique los numeros de emergencia en un lugar visible
Ubicar los muebles de manera que no obstruyan el paso de las personas
Ubique bajo llave medicamentos en un sitio seguro
No pula exageradamente los pisos y escaleras
Prepare en materia de autoproteccion comunitaria primeros auxilios,
desarrolle un plan de emergencia familiar.
INCENDIO
Es toda aquella ocurrencia de fuego grande que se produce en forma no deseada,
propagndose y destruyendo lo que no deba quemarse. Puede ser natural o
provocado por descuidos humanos o realmente adrede por personas inescrupulosas y
que puede causar la muerte o quemaduras graves.
Normas generales para evitar un incendio:
Los lugares pblicos tales como edificios, casas, centros educativos y lugares
de trabajo, deben disponer de un plan de proteccin, seguridad y evacuacin,
y hacer prcticas peridicas mediante simulacros.
Se debe mantener siempre a mano un extintor, linternas, una cuerda (de por lo
menos 10 mts. de largo), un botiqun de emergencia y un pito. Este equipo
permite apagar un fuego incipiente, o encontrar una va de salida si es
necesario, y proporcionar primeros auxilios.
Tener escrito o conocer los telfonos de los Bomberos y Defensa Civil.
Evitar la acumulacin de papeles y la quema de basura en sitios donde pueda
crear y propagar el fuego.
16

QU HACER ANTES DE UN INCENDIO?
Los lquidos inflamables deben mantenerse en recipientes cerrados y en
lugares alejados del peligro.
Tener cuidado al manejar cocinas de gas y de lea.
Evitar la instalacin elctrica clandestina.
Al salir de la casa, asegurarse de que no ha quedado nada encendido (cocina,
velas, entre otros).
Los enchufes no pueden ser recargados con una cantidad de conexiones
simultneas de varios equipos elctricos.
En Navidad nunca dejar conectadas las luces del rbol y del nacimiento
durante toda la noche.
Aprender a manejar el extintor y ensearle a otras personas.
No dejar velas o lmparas de gas o kerosn encendidas en cualquier sitio. Al
usar velas, dejarlas alejadas de cualquier tipo de material combustible y
vigilarlas.
QU HACER DURANTE UN INCENDIO?
En caso de producirse un incendio, es indispensable llamar inmediatamente a
los bomberos.
Si hay un extintor, selo.
Avisar a las personas que estn en el lugar para que salgan del lugar o zona.
Si no pueden salir, entonces deben permanecer dentro de una habitacin con
la puerta cerrada, tapar las rendijas con paos, peridicos o con lo que se
tenga a mano que pueda servir, esto evita que entre el humo que tambin es
nocivo.
Cuando se incendia la ropa de una persona o la personal, no es recomendable
correr. Lo que se recomienda en tirarse al suelo y dar vueltas envolvindose
en una cobija o manta.
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En un incendio el humo puede asfixiar a las personas y matarlas, as que, si el
humo penetra, hay que echarse al suelo, y mantener la cara lo ms cerca
posible del piso. Ah el aire estar menos contaminado, o cubrirse la nariz y
boca con un trapo mojado, en caso que sea posible.
Antes de abrir cualquier puerta, tocarla. Si est caliente NO LA ABRA. Si no
lo est, brala con cuidado y contine hacia la salida. Si hay mucho humo
dirigirse a la salida gateando.
Evitar usar ascensores para escapar de un incendio. Puede quedarse atrapado.
Recuerda mantener la calma
Piensa antes de actuar
QU HACER DESPUS DE UN INCENDIO?
Renase con su familia, vecinos o compaeros. Procuren tranquilizarse o
tranquilizar a los que estn nerviosos.
Sobre la quemadura no aplicar nada, antes de consultar a un experto.
Si es quemadura leve, lave la parte afectada con agua fra y limpia..
No reventar las ampollas de las quemaduras.
Si es posible, llevar a la vctima inmediatamente al mdico o cualquier centro
asistencial.
Obvie regresar al lugar del incendio hasta que las autoridades lo permitan.
Una vez apagado el incendio, verificar la seguridad del lugar, ya que las
estructuras quemadas pueden haberse debilitado.




18

DESLIZAMIENTOS
Los deslizamientos son movimientos de tierra, de forma rpida, violenta y
espectacular que se producen en fuertes pendientes, originados por la gravedad o por
saturacin de agua.
Existen muchos factores que contribuyen a la formacin de los derrumbes;
principalmente el clima, la topografa y el ser humano.
MOVIMIENTO EN MASA
Desplazamiento progresivo de porciones de tierra o rocas causado por el exceso de
agua en le terreno. El principio bsico y elemental que rige el proceso de generacin
de los movimientos en masa es que, por accin de la gravedad, todo lo que est arriba
puede bajar
ALUD TORRENCIAL
Son fenmenos propios de los cursos de agua de montaa que se caracterizan por
altas pendientes y gran capacidad de arrastres de material y sedi-mentos. Las
condiciones que favorecen la ocurrencia de este tipo de amena-za son, adems de la
alta pendiente, las caractersticas litolgicas de unmaterial meteorizado y altamente
fracturado, los procesos geomorfolgicosactivos en las laderas como los movimientos
en masa y una agentedesencadenante como las lluvias intensas de naturaleza
estacionaria comolos frentes fros, que ocasionalmente se presentan en Venezuela
entre losmeses de noviembre y abril. (Jimnez, 2007, p.731



19


QUE HACER ANTES DE UN DESLIZAMIENTO?
Evitar construir en pendientes de terreno inestable
No construir con materiales pesados en terrenos debiles
Reparar las tuberias deterioradas
Identificar las zonas de vulnerabilidad de la localidad
Aprender primeros auxilios junto con la familia
Preparar un equipo de emergencia con agua potable, alimentos y
medicamentos
Elaborar planes de accion para poder actuar ante una emergencia
Notificar a las autoridades correspondientes
QUE HACER DURANTE UN DESLIZAMIENTO?
Conserve la calma
Ubiquese en un lugar seguro
No se ubique en lugares con estructuras debiles
Practicar las medidas de autoproteccion
QUE HACER DESPUES DE UN DESLIZAMIENTO?
Mantengase alejado del lugar. Siga las instrucciones de los organismos
encargados
Evite ingresar a estas areas de vulnerabilidad
Percatarse de fallas electricas, gas y agua
Revisar las condiciones de su vivienda, de estar afectada comiqueselo a las
autoridades
Abandonar de inmediato estas viviendas que se encuentren inestables
Apoyarse de las autoridades de atencion ciudadana para reorganizar,
revuperar y reconstruir.
20

INUNDACION
La inundacin es una invasin de agua sobre terrenos habitualmente secos,
causada por la abundante lluvia o el desborde de ros, lagunas, caadas. Normalmente
ocurren en las partes bajas de las cuencas, stas pueden ser lentas o repentinas. A
veces suelen ser sin previo aviso llevando consigo todo lo que este en su paso.
QUE HACER ANTES DE UNA INUNDACION?
Evite construir cerca de rios o quebradas
Respete las zonas montaosas, de esta manera evitara la erosion del suelo
Conocer las zonas vulnerables a una inundacion y las zonas seguran ante la
necesidad de evacuar.
Elaborar un plan de accion con las autoridades y organizaciones de atencion
de emergencia
Prepare un kit o morral de emergencia
QUE HACER DURANTE UNA INUNDACION?
Evite...
Atravesar ros o zonas inundadas sin el apoyo de personal especializado.
Cruzar puentes donde el nivel de las aguas se acerque al borde del mismo, ya
que sus bases pueden estar debilitadas. Aljese lo ms pronto posible porque
las aguas pueden subir en segundos.
Entrar con su carro en calles o avenidas inundadas, aunque sea poca agua, no
hay forma de saber lo que hay bajo el agua, y la inundacin puede aumentar
repentinamente. Es mejor esperar y estudiar la situacin.
Ingresar a zonas afectadas, aljese de los lugares donde puedan producirse
derrumbes.
21

QUE HACER DESPUES DE UNA INUNDACION?
Una vez autorizado el retorno a la vivienda por autoridad competente, es
conveniente realizar una inspeccin para ver si existe amenaza o peligro.
En esta situacin es muy probable que el agua no rena las condiciones
higinicas apropiadas. Beba slo agua potable.
Colaborar con la apertura del desage pluvial, evita el estancamiento de agua
que ocasiona mayor inundacin y perjuicio en la salud.
Tenger cuidado con animales venenosos, ya que ellos buscan refugio en las
zonas secas.
Revisar los aparatos elctricos antes de conectarlos, para comprobar que estn
secos.
El uso del telfono debe ser nicamente para emergencias y colaborar con las
autoridades y vecinos para reparar los daos. Esto ayudar a solucionar ms
rpido las situaciones que se presenten.
TERREMOTOS
El terremoto puede definirse como un estremecimiento y agitacin de la tierra,
sacudiendo todo lo que se encuentra encima de ella. Es necesario conocer alguna
informacin sobre la estructura de la tierra, para poder entender el origen de los
terremotos.
MAREMOTOS
La palabra "maremoto" es utilizada para denominar a una agitacin violenta de las
olas marinas que a veces se propaga hasta las costas dando lugar a inundaciones. Son
el producto de las erupciones volcnicas y temblores submarinos que sacuden el
planeta.
Tambin se los conoce como "tsunamis", un trmino acuado en Japn (tsu significa
puerto o baha y nami, ola), un pas en donde ocurren con relativa frecuencia.
22

VULNERABILIDAD VENEZOLANA
Venezuela es un pais sismico pues lo atraviesan fallas y fracturas, el
desplazamiento hacia el este de la placa del caribe con respeto a la placa de America
del Sur es el causante de la actividad sismica en Venezuela.

EFECTOS DE LOS TERREMOTOS
Prdidas humanas
Perdidas materiales y daos psicosociales
Destruccin de viviendas
Daos en estructuras como: carreteras, puentes y vias de comunicacin
QUE HACER ANTES DE UN TERREMOTO?
Sujetar bien los salientes de los tejados y cornisas.
Asegurar muy bien, muebles altos como armarios, espejos, estantes, repisas,
lmparas y otros semejantes, ya que su cada puede causar lesiones a las
personas, durante las sacudidas.
Conviene alejarse de las ventanas cuando se sientan los primeros temblores,
porque durante los terremotos suelen saltar en pedazos y causar heridas.
23


QUE HACER DURANTE UN TERREMOTO?
Mantn la calma. Al mantener la calma podrs pensar con claridad lo que
debes hacer. La calma tambin se logra cuando se ha practicado muchas veces
lo que se debe hacer en caso de un desastre.
Trata de serenar y tranquilizar a los dems. Cuando uno esta calmado, esto se
transmite a otras personas..
Resguardese en un lugar seguro, donde ningn objeto pueda caer encima y
hacerle dao
Piensa en las consecuencias de cualquier accin. Antes de tomar cualquier
decisin de correr o resguardarte, piensa bien lo que vas a hacer y las posibles
consecuencias de esa accin.
QUE HACER DESPUES DE UN TERREMOTO?
Prevencin y extincin del fuego:
Si hay incendio, o peligro de ello, es necesario encontrar cerca algn pozo,
quebrada, piscina, entre otros lugares con agua, para evitar la propagacin del
fuego. Apagarlo es tan importante como salvar vidas humanas.
Inspeccione las condiciones de las lneas de energa y los artefactos.
Electricidad:
Cerrar la llave principal de electricidad si las instalaciones elctricas se han
daado.
Desconectar la electricidad si hay peligro de cortocircuito; el interruptor
principal suele quedar cerca de la puerta con los fusibles.
No tocar lneas de energa cadas u objetos en contacto con cables cados.

24

Gas:
Cerrar siempre la llave principal del gas.
No encender fsforos, encendedores, o artefactos de llama abierta mientras no
se est seguro de que no hay prdidas de gas.
No prender ni apagar nign tipo de artefacto elctrico si se sospecha que
puede haber algn escape de gas.
Otros:
Los lquidos inflamables, medicinas y otras sustancias peligrosas o txicas
que se hayan derramado deben limpiarse cuanto antes.
SEGURIDAD VIAL
Existe un alto indice de accidentes de transito a nivel mundial a causa de la
imprudencia e irrespeto de la ley. Esto constituye un potente problema de
seguridad publica.
La seguridad vial es el conjunto de acciones y mecanismos que garantizan el buen
funcionamiento de la circulacin del trnsito, a travs del conocimiento y
cumplimiento de las leyes y reglamentos, bien sea como conductor, peatn o
pasajero, para usar correctamente las vas pblicas, previniendo los accidentes de
trnsito.

25

REGLAMENTO DE LA LEY DE TRANSITO TERRESTRE
GACETA OFICIAL 5420 EXTRAORDINARIO DE FECHA 26/06/1988
Es necesario conocer el Reglamento de la Ley de Trnsito Terrestre para la
preparacion en materia de educacion vial
Artculo 156: Todo conductor deber cumplir con las siguientes normas:
1. Ceder el paso a todo peatn que en uso de sus derechos est cruzando una va
pblica.
2. No adelantar a otro vehculo que se encontrare detenido o hubiere reducido la
velocidad por estarle cediendo el paso a un peatn.
3. Tomar todas las precauciones en resguardo de la seguridad de los peatones.
Artculo 158: Los conductores de vehculos de motor debern portar:
1. La licencia de conducir.
2. El certificado mdico.
3. El certificado psicolgico, cuando les sea exigible.
4. La cdula de identidad.
5. El certificado de circulacin.
Artculo 159: El incumplimiento de las obligaciones de los conductores de vehculos
de motor establecidas en el artculo 15 de la Ley de Trnsito Terrestre se agravar
cuando se trate de vehculos dedicados al transporte de personas y mercancas con
fines de lucro, por lo que las autoridades administrativas del trnsito terrestre podrn
iniciar procedimientos administrativos contra las empresas o asociaciones a las cuales
estn adscritos dichos vehculos.
Artculo 160: Los conductores de vehculos de traccin de sangre debern cumplir en
cuanto les sean aplicables las normas generales de circulacin establecidas en este
Reglamento, as como las normas especiales establecidas en los artculos siguientes.
26

Artculo 161: Los conductores de vehculos de traccin humana cuyo conductor es
transportado por el vehculo, debern cumplir las siguientes normas especiales:
1. Marcharn unos detrs de otros y nunca en forma paralela, salvo en los casos
de competencia deportiva debidamente autorizada o en las vas destinadas al
uso exclusivo de tales vehculos.
2. Cedern el paso a todo vehculo de marcha ms rpida.
3. Circularn lo ms cerca posible de la acera o borde derecho de la va
correspondiente a su sentido de circulacin.
4. Siempre cedern el paso a los peatones.
5. Sentarse nicamente en el asiento, conducir por las vas pblicas permitidas a
horcajadas y manteniendo por lo menos una ano en el manubrio.
6. En ningn caso podrn:
a) Circular por las autopistas y vas expresas.
b) Circular por las aceras, andenes laterales o lugares destinados al trnsito de
peatones, aun cuando los conductores desmontados conduzcan de la mano
los vehculos.
c) Circular entre canales.
d) Circular cambiando frecuentemente de canal o pasando indistintamente al
centro, a la izquierda o a la derecha de la va.
e) Circular paralelamente a otro vehculo en movimiento en el mismo canal de
trnsito.
f) Viajar dos personas en vehculos equipados para una sola y transportar
carga cuyo peso sea mayor de treinta (30) kilogramos o cuyo volumen
dificulte la conduccin, a menos que estn especialmente acondicionados
para ello.
g) Adelantar a otros vehculos por la derecha o entre vehculos que transiten
por sus respectivos canales.
27

Artculo 166: Las motocicletas, motonetas y otros vehculos similares no podrn
transportar mayor nmero de personas que aquel para el cual fueron diseados y
equipados.
Artculo 167: Para el transporte de personas, el conductor de motocicletas deber
cumplir las condiciones siguientes:
1. Que as conste en el certificado de circulacin del vehculo.
2. Que el pasajero de la motocicleta viaje a horcajadas y con los pies apoyados
en estribos laterales.
3. En ningn caso podr situarse el pasajero delante de la persona que
conduce.
Artculo 168: Los conductores de automviles sin fines de lucro sern titulares de
licencias de tercer grado y debern portar tanto sta como su correspondiente
certificado mdico.
Artculo 169: Los conductores de automviles con fines de lucro sern titulares de
licencias de cuarto grado y debern portar tanto sta como sus correspondientes
certificados mdico y psicolgico.
Artculo 170: Los conductores de automviles con fines de lucro debern cumplir las
siguientes normas especiales:
1. Mantener la mayor decencia en el servicio.
2. Prestar el servicio en correctas condiciones de aseo personal y vistiendo un
uniforme que deber ser aprobado por las autoridades del trnsito
competentes.
3. Portar una tarjeta de identificacin que ser expedida por las autoridades del
trnsito competentes, que deber colocarse en el interior del vehculo en sitio
visible para los pasajeros.
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Artculo 295: Todo peatn que cruce una va pblica urbana lo har con sujecin a
las siguientes disposiciones:
Cruzar slo en las intersecciones, est o no demarcado el paso peatonal, sin
atravesarlas diagonalmente.
Donde hubiere en el rea a cruzar una seal o semforo para ese fin, cruzar
en el lugar indicado y en la forma y el tiempo en que lo indiquen dichas
seales.
Cuando una autoridad administrativa de control y vigilancia de trnsito
dirigiere el trnsito en los cruces, el peatn deber cruzar nicamente cuando
dicha autoridad as lo indique.
Donde hubiere pasos a nivel o a desnivel u otras estructuras construidas para
el paso de peatones, stos estarn obligados a utilizar los mismos. A tales
fines se prohibe el uso de dichos tneles o estructuras a personas montadas en
bicicleta, motoneta, motocicleta y vehculos similares.
MEDIDAS PREVENTIVAS GENERALES PARA CONDUCTORES DE
VEHICULOS Y PEATONES
Respete las leyes y reglamentos
Tener los documentos en regla tanto del vehiculo como del conductor
Mantenimiento al dia del vehiculo en cuanto a frenos. Luces frontales y de
cruce, retrovisores, cauchos, direccion entre otros.
Usar el cinturon de seguridad
Evite conducir bajo influencia del alcohol
Evite conducir a gran velocidad
Sea prudente al manejar bajo la lluvia o neblina
Prescinda del uso del celular mientras maneja
Los motorizados deben portar el casco junto con su acompaante
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AMENAZAS DE MATERIALES PELIGROSOS
Material peligroso
Es toda sustancia slida, lquida o gaseosa que por sus caracteristicas fsicas,
qumicas o biolgicas puede ocasionar daos al ser humano, al medio ambiente y a
los bienes.
Cmo se clasifican los Materiales Peligrosos?
Clase 1: Explosivos.
Clase 2: Gases.
Clase 3: Lquidos inflamables.
Clase 4: Slidos inflamables.
Clase 5: Oxidantes y perxidos orgnicos.
Clase 6: Materiales venenosos e infecciosos (etiolgicos).
Clase 7: Materiales radiactivos.
Clase 8: Corrosivos.
Clase 9: Otros no clasificados.
Para en control de emergencias con materiales peligrosos se sustentan en la
identificacion de estos materiales con rapidez.
Estos materiales peligrosos suelen ser transsportados en grandes cantidades
presentando un peligro potencial para el ser humano y el ambiente.
En venezuela la norma COVENIN 2.239 I, regulariza el uso de esta simbologia en
el ambito nacional.


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ORIENTACIONES PARA LA EJECUCION DE UN DESALOJO
Desalojo
Evacuacion planificada de personas hacia lugares seguros en momentos de
emergencia y realizada por accion de organismos competentes. consisten
esencialmente, en la salida de personas de un recinto, planta fsica o zona especfica,
los cuales en presencia de una amenaza cierta o inminente deben dirigirse hasta un
lugar seguro en el que, en caso de ser necesario, pueda recibirse ayuda externa, donde
el factor tiempo en este proceso resulta relevante.
CUNDO SE DEBE DESALOJAR?
Incendios
Inundaciones
Deslizamientos
Fugas de gas
Movimientos sismicos amenaza de bombas
PREPARACION PARA UN DESALOJO
Conocer y practicar las normas bsicas de la evacuacin a seguir en caso de
incendios o terremotos.
Conocer las diferentes salidas de las residencias que habitan, de los sitios de
trabajo y de las escuelas. De este, modo, en caso de emergencia, las personas
podrn escoger las vas de desalojo ms asequibles.
Actuar con rapidez, pero sin precipitacin.
Normas bsicas de desalojo de un local en caso de incendio, terremoto u otra
emergencia.
Conservar la calma: Una actitud serena ante el peligro, permite reflexionar,
evaluar la emergencia, y escoger acertadamente las mejores alternativas para
sobrevivir.
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Evitar el uso de ascensores: Se evita el uso de este porque; puede fallar la
electricidad y entonces, las personas se quedaran aprisionadas en su interior
sin posibilidad alguna de escape. En el ascensor tiende a aglomerarse una
cantidad elevada de personas, cuyo peso excesivo puede causar la ruptura de
las guayas de sostn y provocar la cada o mal funcionamiento del aparato.
Utilizar las escaleras: Permiten un buen flujo de personas y casi nunca se
encuentran bloqueadas.
PROCEDIMIENTOS GENERALES PARA REALIZAR UN DESALOJO
Evite promover rumores
Mantenga la calma
Ubiquese en el punto de concentracion ante la evacuacion
Mantener la disciplina
AL RECIBIR UNA SEAL DE ALARMA, DEBERA PROCEDER DE LA
SIGUIENTE FORMA
Conserve la calma
Deconecte la electricidad del punto principal
Desplazarse sin objetos que le impida moverse con facilidad
Cerrar puertas y ventanas
Procure no gritar ni causar alarma
Prestar ayuda a quien lo requiera
Obvie regresar en busca de objetos o mascotas




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DESALOJO EN CASO DE TERREMOTOS
Mantener la calma
Desaloje la vivienda o establecimiento de forma ordenada
Alejarse de paredes, ventanas que puedan causarle algun dao
Al quedar atrapado, si posee un telefono movil utilicelo concientemente. Si no
posee uno, trate de golpear un objeto repetidamente
Preparese para futuras replicas
Ubiquese en un punto de concentracion de seguridad
DESALOJO EN CASO DE INCENDIOS
No entre en panico
Haga uso del extintor tomando las medidas de precaucion y siguiendo las
instrucciones
Reportar inmediatamente el incendio
Protegase del humo, si su ropa se incendia ruede sobre si mismo
Mantenga las puertas cerradas, de esta manera impide el paso del humo, si se
encuentra atrapado.

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CONCLUSION
Fenmenos naturales como huracanes, sismos e inundaciones, adems de eventos
tecnolgicos como accidentes con materiales peligrosos que derivan en desastres en
el aspecto social y econmico en Venezuela y el mundo, constituyen en la actualidad
problemas que interrumpen la sostenibilidad del desarrollo, colocando a la prevencin
de desastres como tema de seguridad de Estado.

El riesgo de desastres en el pas debe asumirse como un problema compartido,
cuya mayor responsabilidad recae sobre los organismos del Estado.

La Prevencin de desastres en Venezuela demanda un mayor compromiso y
actuacin de los sectores Educativo, Ambiental, Militar, de Salud e Infraestructura,
as como de los poderes Legislativo y Judicial, adems de los sectores empresarial,
profesional y tcnico, tanto a escala nacional como regional y local.

Venezuela se inscribe dentro de una zona de alto riesgo de desastres de orgenes
naturales o producidos por el hombre, y la poblacin ms vulnerable no solo es
aquella que vive en una zona de riesgo, sino aquella que desconoce los mecanismos
de prevencin y atencin frente a las amenazas que derivan en desastres.


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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

http://es.scribd.com/doc/88385606/4/MOVIMIENTOS-EN-MASA-Y-
ALUDES-TORRENCIALES
http://es.wikipedia.org/wiki/Material_peligroso
http://minanon.rector.ula.ve/higieneyseguridad/documentos/Tr%C3%ADptico
%20Desalojo.pdf
http://www.analitica.com/vas/1999.12.3/ecologia/23.htm
http://www.buenastareas.com/ensayos/Autoproteccion-
Ciudadana/1428584.html
http://www.pac.com.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=48
38:ique-es-la-seguridad-vial&catid=67:seguridad-y-proteccion&Itemid=90
http://www.rena.edu.ve/primeraetapa/ciudadania/indexEmer.html
http://www.slideshare.net/leobardo86/tema-prevencin-de-accidentes#btnNext