ECOSOC - DINAMICA DE TRABAJO: EXPLICACIN DE LOS PROCEDIMIENTOS

El Consejo Econmico y Social abordar los temas correspondientes a su agenda desarrollando la siguiente
dinmica:

1- TRATAMIENTO EN COMISIN:

a. DEBATE EN GENERAL (Sesin Formal).
b. CONSULTAS OFICIOSAS (negociaciones informales).
c. PRESENTACIN DEL INFORME PRELIMINAR Y DE ANTEPROYECTOS A LA MESA DE APROBACIN
d. ELECCION DE REDACTORES DEL INFORME FINAL.
e. PRESENTACIN DE ENMIENDAS.
f. REVISIN DEL INFORME PRELIMINAR (Sesin Formal)
g. DEBATE EN PARTICULAR DEL ANTEPROYECTO (Sesin Formal).
2- PLENARIO DEL CONSEJO ECONMICO Y SOCIAL (Sesin Formal).
a. VOTACIN FINAL.

3- PRESENTACIN DEL INFORME FINAL Y RESOLUCIONES DEL RGANO ANTE ASAMBLEA
GENERAL (Sesin Formal).



1-TRATAMIENTO EN COMISIN

A) DEBATE EN GENERAL

Las Comisiones del Consejo Econmico y Social desarrollarn el Debate en General en sus respectivos recintos,
simultneamente. De esta manera, los Estados Miembros examinan, consideran, discuten, argumentan y
polemizan en general sobre tema propuesto, en Sesin formal, en su recinto correspondiente. No se discute
ningn Proyecto en especial. Se trata simplemente de una etapa de discusin poltica amplia que servir de
marco para la redaccin del Anteproyecto y el Informe preliminar. Consiste en la presentacin oficial de las
"posiciones polticas" de los Estados Miembros expresadas en un discurso de 2 minutos para cada postura.
En esta instancia las Delegaciones debern aprovechar la presentacin de las posiciones polticas para comenzar
a orientar sus negociaciones con aquellos pases que se encuentren en similitud de posicin y situacin. Es
importante que en esta etapa ya puedan exponer posiciones en conjunto con aquellos pases con los que
coincidan. Para ello ser necesaria una negociacin previa en algn cuarto intermedio, otorgado por la
Presidencia.
Para el Debate en General del Consejo Econmico y Social son vlidas todas las indicaciones dadas en el
captulo correspondiente a la explicacin de procedimientos de la Asamblea General.
El Embajador debe optar por asistir a una u otra Sesin o asignar cierta cantidad de horas a cada una. El
Embajador tendr libre acceso a todas las Sesiones del ECOSOC. Cada Delegacin contar con un representante
en cada Sesin Formal y si el Delegado considera que necesitar asistencia debe solicitarle a su Embajador un
tiempo de permanencia en el recinto. . El Delegado que desee llamar a su Embajador deber hacerlo por medio
de un Ujier, comunicndoselo en un cuarto intermedio

B) CONSULTAS OFICIOSAS

Finalizado el Debate en General, se pasa a las Consultas Oficiosas. Las negociaciones, centro de toda la
actividad informal, no tienen una estructura predeterminada, pero sin duda requieren una preparacin intensiva,
tcnica de persuasin, habilidad para el liderazgo y diplomacia. Por esto podemos decir que adquiere una gran
relevancia el buen trabajo y la participacin de las delegaciones en esta instancia.
El objetivo es redactar un Anteproyecto de Resolucin y un Informe (denominado Preliminar) por cada una de
las Comisiones.


Para llevar a cabo esta tarea ser necesario dividirse en dos grupos de trabajo en cada Comisin: un Delegado
se encargar de redactar el Informe Preliminar y el otro Delegado har otro tanto con el Anteproyecto de
Resolucin. Cada Delegado trabajar en el grupo que crea ms conveniente, quedando la Delegacin
representada en ambos grupos con una Delegado para la Redaccin del Informe y otro del Anteproyecto.
Cada Comisin podr presentar varios Anteproyectos de Resolucin, segn las posiciones polticas sustentadas o
las propuestas que se deseen implementar, pero solo se puede presentar un Informe Preliminar, producto del
consenso de todos los integrantes de la Comisin. Por ello se pide especial atencin en la formacin del grupo
que redactar este Informe Preliminar.
A diferencia de lo que ocurre en las Comisiones de la Asamblea General, durante las Consultas Oficiosas del
EcoSoC en el Cronograma se dispondr un tiempo para realizar sucesivamente las consultas oficiosas de la
Comisin A y de la Comisin B (y no en simultneo como es en los Debates). As, los dos Delegados que el
Estado Miembro dispone en el rgano podrn trabajar en conjunto, sin importar a qu Comisin estaban
asignados. Por lo tanto, un Delegado se encargar de la redaccin del Anteproyecto y el otro intervendr en la
elaboracin del Informe de una Comisin. Por ejemplo, si se dispone de siete horas para Negociaciones
Informales, las primeras tres horas y media sern para tratar el tema de la Comisin A y el resto para el tema
de la Comisin B. El Embajador podr participar en las negociaciones el tiempo que considere apropiado o
necesario, pero sin duda su tarea se ver aliviada porque son dos Delegados los que se encuentran trabajando
en cada tema.
Para las Consultas Oficiosas del Consejo Econmico y Social son vlidas todas las explicaciones dadas en el
captulo correspondiente a la explicacin de procedimientos de la Asamblea General.
Se debe tener en cuenta que, si bien los Delegados de ECOSOC trabajan juntos en las Consultas Oficiosas de
ambas Comisiones, sucesivamente cada Delegado est asignado exclusivamente a una comisin para el trabajo
en Sesin formal. Por lo tanto los Delegados solo podrn ser elegidos para defender el Anteproyecto de
Resolucin y para la redaccin del Informe Final de la Comisin a la que pertenecen. Obviamente no sucede lo
mismo con los Embajadores, quienes pueden participar libremente en ambas Comisiones, considerando siempre
que los Debates en Particular de ambas Comisiones se realizan en forma simultnea lo que dificultar su
presencia en ambos recintos.

Eleccin de candidatos a Redactores del Informe Final:

Al finalizar las Consultas Oficiosas, cada Comisin realizar una lista con los nombres de aquellos
Representantes (pueden ser Delegados o Embajadores, pero no ms de uno por Delegacin) que se postulan
para la redaccin del Informe Final y la presentar junto con el Informe Preliminar a la Mesa de Aprobacin. Los
candidatos deben poseer capacidad de sntesis y muy buena redaccin.

Usualmente antes de iniciar el Debate en Particular, de esta lista de Delegados que se postularon sern
elegidos los Redactores, por votacin de los miembros de la Comisin (un voto por Delegacin). Los tres
Delegados que obtengan la mayor cantidad de votos, sern los encargados de redactar el Informe Final junto
con el Secretario General Adjunto de EcoSoC.

C) PRESENTACIN DEL INFORME PRELIMINAR Y DE ANTEPROYECTOS A LA MESA DE
APROBACIN.

Una vez finalizadas las Consultas Oficiosas se estipular en el Cronograma un horario de apertura y otro horario
de cierre de Mesa de Aprobacin para presentar el nico Informe Preliminar redactado y los Anteproyectos de
Resolucin que hayan obtenido como mnimo el 30% de avales de los Estados Miembros integrantes del
EcoSoC. Esta Mesa de Aprobacin, generalmente integrada por la Presidencia y algn miembro de la Secretara
General, tiene por funcin recibir el Informe Preliminar presentado por la Comisin y seleccionar un
Anteproyecto de Resolucin, para que ste sea tratado en el Debate en Particular.

La Mesa de Aprobacin no recibir los Anteproyectos hasta no tener con anterioridad el Informe Preliminar en
su poder. Las Delegaciones debern adjuntar al Informe una lista de Candidatos a Redactores.
Adems debern presentar con el Anteproyecto de Resolucin una nota en la que consten la/s Delegacin/es a
las que pertenecen los tres Delegados que presentarn el Anteproyecto de Resolucin al inicio del Debate en
Particular.


Tanto el Informe Preliminar, la lista de Candidatos a Redactores y los Anteproyectos de Resolucin, debern ser
entregados a la Mesa de Aprobacin en letra imprenta legible, ya que de lo contrario no sern recibidos.

El horario de cierre de la Mesa de Aprobacin deber ser respetado rigurosamente, ya que si el Informe y los
Proyectos de Resolucin no son entregados a tiempo, no sern aceptados por la Mesa de Aprobacin, y por lo
tanto no sern tenidos en cuenta para el Debate en Particular.
En el caso que haya cerrado la Mesa de Aprobacin sin recibir ningn Anteproyecto de Resolucin, sta deber
elaborar uno para tratarlo en el Debate en Particular.

Posteriormente, el Anteproyecto seleccionado y el Informe Preliminar sern entregados a todas las delegaciones
integrantes de la Comisin, por sus respectivos Consejeros de Procedimientos.

D) SELECCIN DE REDACTORES DEL INFORME FINAL

En el tiempo establecido por la Secretaria General los integrantes de la Comisin debern entregar al Secretario
Adjunto y/o Subsecretario Adjunto la votacin de la persona elegida para la redaccin del Informe. La misma no
es obligatoria y solo podr emitirse un voto por Delegacin.
Quedarn seleccionados aquellos tres Delegados que obtengan mayor cantidad de votos. En caso de producirse
un empate por el tercer lugar, se realizar una votacin entre aquellos Delegados que estn implicados en el
empate. La misma ser informada por la Presidencia y se har por medio de los Ujieres.

E) PRESENTACIN DE ENMIENDAS

Para el Anteproyecto de Resolucin:

Segn la define el Reglamento, la Enmienda sirve para agregar, borrar o modificar partes de una propuesta.
Cada Delegacin podr remitir un mximo de una Enmienda para cada Anteproyecto de Resolucin en discusin.

Las Delegaciones dispondrn de un tiempo estipulado en el cronograma para realizar las Enmiendas y conseguir
los avales necesarios: 20 % del total de las Delegaciones representadas en la Comisin. Atencin: el porcentaje
de avales necesarios es mayor que el porcentaje de Asamblea General.

Los Consejeros de Procedimiento darn una gua a los Delegados en el cumplimiento de todos los
requerimientos de la presentacin de Enmiendas para luego ser entregadas por las Delegaciones al Secretario
Adjunto.

El Reglamento indica que podrn incorporarse al Anteproyecto de Resolucin "Enmiendas Amistosas". Se
denominan "Enmiendas Amistosas" aquellas que cuentan con el aval de todos los Estados Miembros de la
Comisin que avalaron el Proyecto en discusin, ms las necesarias para alcanzar una mayora absoluta. Las
mismas sern incorporadas al Proyecto inmediatamente y sin Debate previo. Solo se incorporarn Enmiendas
Amistosas al inicio del Debate en Particular. La Mesa de Presidencia informar la incorporacin de stas al
Anteproyecto en discusin, y dar lectura a las mismas ante la comisin correspondiente.

Para el Informe:

Aquellas Delegaciones que consideren necesario agregar, modificar o suprimir alguno de los puntos
mencionados en el Informe Preliminar, debern entregar a la Mesa de Presidencia, mediante el representante de
Secretara ( Adjunto o Sub- Adjunto), las Enmiendas (una por Delegacin) que consideren necesarias.

Los avales necesarios para Enmiendas al Informe sern del 30% del total de las delegaciones representadas en
el Consejo Econmico y Social del Encuentro. Slo se debatirn aquellas Enmiendas que hayan sido
previamente aprobadas por Mesa de Presidencia, siguiendo las pautas establecidas en el Reglamento para el
tratamiento de Enmiendas en el Debate en Particular.




F) REVISIN DEL INFORME PRELIMINAR

El Informe Preliminar presentado a la Mesa de Aprobacin ser entregado a cada una de las Delegaciones, para
ser ledo y revisado antes del comienzo de la Sesin Formal del Debate en Particular.
Una vez que la Presidencia aprob su tratamiento, para incorporar las Enmiendas al Informe se procede igual
que con las Enmiendas al Anteproyecto. Una vez finalizada esta revisin se dar comienzo al Debate en
Particular.

G) DEBATE EN PARTICULAR DEL ANTEPROYECTO

El Debate en Particular, se trata, a diferencia del Debate en General, de la discusin especfica sobre el
Anteproyecto de Resolucin aprobado por la Mesa de Aprobacin. Cada Comisin se reunir en su
correspondiente recinto. Las Comisiones sesionarn en simultneo.
Una vez iniciado el Debate en Particular, la Presidencia tomar lista de asistencia y llamar a los tres Delegados
que explicarn y defendern el Anteproyecto de Resolucin en discusin. Para esto, contarn con tres minutos,
durante los cuales, podr tomar la palabra cualquiera de los tres Delegados en el estrado, debiendo cedrsela si
son de diferentes Delegaciones. Finalizados los tres minutos iniciales se sometern a cinco Interpelaciones.
Luego de esto el Debate en Particular tomar alguna de las siguientes modalidades: Debate Abierto o Debate
Cerrado. Usualmente se seguir la modalidad de Debate abierto excepto que as lo disponga la Presidencia. En
ambos casos es una Sesin formal que se realiza en el recinto respectivo. La modalidad elegida al inicio del
Debate podr variar durante el transcurso del mismo.
Para el Debate en Particular del Consejo Econmico y Social son vlidas todas las indicaciones dadas en el
captulo correspondiente a la explicacin de procedimientos de la Asamblea General. (Los Delegados deben leer
y estudiar estos procedimientos con especial atencin).
Votacin del Anteproyecto de Resolucin: Cuando finaliza el tiempo de Debate (esto lo dispondr la Presidencia)
se procede a la votacin del Anteproyecto de Resolucin. Normalmente quedar aprobado, si obtiene mayora
absoluta y rechazado si no la obtiene. Hay posibilidad de abstencin.

2- PLENARIO DEL CONSEJO ECONMICO Y SOCIAL
VOTACIN FINAL

Una vez iniciado el Plenario del Consejo Econmico y Social, la Presidencia tomar lista de asistencia y luego se
pasar a la lectura del Proyecto de Resolucin enmendado, producto del Debate en Particular. Finalizado esto se
pasar a la votacin del mismo. Normalmente quedar aprobado, convirtindose en Resolucin si obtiene
mayora absoluta y rechazado si no la obtiene. Hay posibilidad de abstencin.

En caso de considerarlo oportuno, el Presidente podr permitir a algunas delegaciones justificar su voto
explicando al EcoSoC las razones que lo motivaron. Si as decide, el Presidente preguntar si alguna Delegacin
desea justificar su voto e ir eligiendo oradores a mano alzada segn la diversidad ideolgica y regional y el
enriquecimiento del Debate, y no necesariamente todos alcanzarn a hablar, pues depende de los horarios
estipulados.

3- PRESENTACIN DEL INFORME FINAL Y RESOLUCIONES DEL RGANO ANTE ASAMBLEA
GENERAL

Una vez obtenido el resultado de la votacin de los candidatos a redactores, los tres Delegados que obtuvieron
mayor cantidad de votos, se reunirn con el Secretario General Adjunto de EcoSoC para redactar el Informe
Final. En este se debern incluir los siguientes puntos:

- El Informe Preliminar redactado por las Delegaciones durante las Consultas Oficiosas, resultado de las
negociaciones intensivas y de lo expuesto en el Debate en General, que fue presentado a la Mesa de
Aprobacin.
- Las modificaciones requeridas por los Miembros de la Comisin mediante las Enmiendas presentadas
a la Mesa de Presidencia.
- Las consideraciones y temas de importancia que se trataron durante el Debate en Particular.


- Las conclusiones y recomendaciones que el rgano considere necesario presentar a la Asamblea
General.

Al finalizar esta tarea el Secretario General Adjunto de EcoSoC presenta a la Asamblea General el Informe Final
y las Resoluciones del rgano, dando lectura de los mismos desde el estrado.