Lima, 05 Marzo del 2014

Ponente:
GUILLERMO MERINO RUIZ
*Instructor Curso ITSDC Planes
*BAGER CBP-OFDA
*EDAN CBP-OFDA
Temario
Definiciones
Marco Legal
Caractersticas
Tipos de Brigadas
Plan de emergencia
Medios de Seguridad
DEFINICION DE PLAN DE EMERGENCIA
Es la planificacin y
organizacin humana para la
utilizacin ptima de los
medios tcnicos previstos, con
la finalidad de reducir al
mximo las consecuencias
econmicas y humanas de
una situacin de emergencia.
Emergencia
Preparacin para
Emergencias:
Situacin expontanea donde
ocurren condiciones que
exponen a peligros a las
personas y generan daos
personales, materiales y
ecolgicos
Brigadistas
Accin de Brigadistas:
Los miembros de las brigadas
son las personas que
voluntariamente ofrecen su
participacin en las labores de
organizacin, capacitacin y
ejecucin de tareas de
respuesta en Emergencias y
Desastres
OBJETIVOS DEL PLAN
Minimizar las lesiones
Minimizar las prdidas
Minimizar el dao a la comunidad
Minimizar el tiempo de interrupcin del proceso
Normas Legales:
D. S. 066-2007 PCM Reglamento de Inspecciones
Tcnicas de Seguridad en
Defensa Civil
D. L. 28551 Reglamento de Ley sobre Planes
de Contingencia
D. S. 005-2012 TR, Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo - Reglamento
D. S. 052-1993 EM Reglamento sobre Estaciones de
Servicio, Grifos, Puestos de
Venta de Combustibles y GLP
D. S. 066-2007 PCM Reglamento de Inspecciones
Tcnicas de Seguridad en
Defensa Civil
Toda empresa tiene la obligacin de contar con un Plan de Seguridad en Defensa
Civil:
20. PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL:
Documento que constituye un instrumento de gestin preventivo de fcil
implementacin por los administrados, que contiene procedimientos especficos
destinados a Planificar, Organizar, Preparar, Controlar y Mitigar una emergencia
que se presenta en el objeto de inspeccin, con la finalidad de reducir los
posibles daos a las personas, su patrimonio y entorno, incluye directivas,
organizacin de brigadas, equipamiento de seguridad, capacitacin y
entrenamiento del personal.
D. L. 28551 Reglamento de Ley sobre Planes
de Contingencia
Establece la obligacin de elaborar y exhibir un Plan de Seguridad en Defensa
Civil:
ARTICULO 2. Alcances y Obligacin
Las disposiciones del presente Reglamento obligan a toda persona natural y
jurdica, de derecho pblico o privado, que conduce y/o administra instalaciones,
edificaciones y/o recintos de todo tipo, a elaborar, solicitar opinin previa y
aprobacin de un Plan de Contingencias por cada una de las operaciones y/o
actividades que desarrolle, ante las autoridades competentes
D. S. 005-2012 TR, Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo
Art. 27 Establece el deber de Prevencin del Empleador:
Prevencin y Capacitacin
Artculo 27.- El empleador, en cumplimiento del deber de prevencin y del artculo 27 de
la Ley, garantiza que los trabajadores sean capacitados en materia de prevencin.
La formacin debe estar centrada:
a) En el puesto de trabajo especfico o en la funcin que cada trabajador desempea,
cualquiera que sea la naturaleza del vnculo, modalidad o duracin de su contrato.
b) En los cambios en las funciones que desempee, cuando stos se produzcan.
c) En los cambios en las tecnologas o en los equipos de trabajo, cuando stos se
produzcan.
d) En las medidas que permitan la adaptacin a la evolucin de los riesgos y la
prevencin de nuevos riesgos.
e) En la actualizacin peridica de los conocimientos.
D. S. 052-1993 Reglamento de Seguridad para
el Almacenamiento de
Hidrocarburos
D. S. 054-2003 Reglamento sobre Estaciones de
Servicio, Grifos, Puestos de
Venta de Combustibles y GLP
Establece la obligacin de contar con una Organizacin Contraincendios:
ORGANIZACION CONTRAINCENDIOS
Artculo 94o.- Deber existir una organizacin contraincendio que indique funciones
y responsabilidades del personal propio y de apoyo con que se pueda contar, bajo la
supervisin de un Profesional especializado y calificado en Prevencin y Lucha
Contraincendio.
Normas Legales:
Dispositivo Reguladores
D. S. 066-2007 PCM INDECI
D. L. 28551 INDECI
D. S. 005-2012 TR, MINTRA
D. S. 052-1993 EM OSINERGMIN
PERTINENCIA
Se requiere que toda empresa cuente con una organizacin
interna que permita prever y en su caso atender cualquier
contingencia derivada de emergencias o desastres
POLITICA
D. S. 009-2005-TR Artculo 4
Propiciar el mejoramiento de las condiciones de seguridad,
salud y medio ambiente de trabajo
OBJETIVO
El objetivo es planear, organizar y realizar acciones para
evitar o disminuir el impacto destructivo en las situaciones
de Emergencias y Desastres
Brigadas
Definicin:
Las brigadas son grupos de personas organizadas y
capacitadas para emergencias, sern los encargados de
responder en forma preventiva ante situaciones de que
afecten a la empresa, su funcin est orientada a
salvaguardar a las personas, bienes y el medio ambiente
Brigadistas
Los brigadistas aportan:
Trabajo voluntario
Iniciativa propia
Decisiones crticas
Apoyo emocional frente
al dolor
Brigadistas
Los brigadistas requieren:
Organizacin
Capacitacin
Planes actualizados
Recursos de emergencia
Preparacin psicolgica
Caractersticas del
Trabajo del Brigadista
Brigadistas
Caractersticas:
Las labores estarn a cargo de
personas capacitadas,
entrenadas y equipadas con la
logstica necesaria para realizar
acciones de control inicial
Tipos de Brigadas
Tipos de Brigadas
Convencionales:
Brigada contra Incendios
Brigada de Primeros Auxilios
Brigada de Evacuacin y Rescate
Organizacin de Brigadas:
Brigada contra Incendios
Esta brigada est conformada
por grupos de personas que
tienen los conocimientos de
Prevencin de Incendios y
Manejo de Extintores, Gabinetes
y recursos contra Incendio
Brigada de Primeros Auxilios
Esta brigada est conformada por
personas que tienen conocimientos
de primeros auxilios y realizan la
atencin de los heridos y enfermos
en situaciones de emergencia o
desastre.
Brigada de Evacuacin y Rescate
Esta brigada estar conformada por
personas que tienen conocimientos
de las Rutas de Evacuacin evalan
y reportan las necesidades de
rescate, atencin de heridos,
enfermos en emergencias o
desastres
Tipos de Brigadas
Especiales:
Brigada de Materiales Peligrosos
Brigada de Prevencin de Riesgos
Brigada de Rescate en espacios confinados
Brigada de Materiales
Peligrosos
Esta brigada estar conformada
por personas que tienen
conocimientos del
reconocimiento, identificacin y
respuesta inicial en incidentes
con Materiales Peligrosos
Brigada Materiales Peligrosos:
Brigada de Prevencin de
Riesgos
Esta brigada estar
conformada por personas que
tienen conocimientos de los
riesgos laborales, estndares,
normas de seguridad y salud
en el trabajo, supervisan las
labores de alto riesgo
Brigada de Rescate en
Espacios Confinados
Esta brigada estar
conformada por personas que
tienen conocimientos,
equipamiento y entrenamiento
en rescates en espacios
confinados: tragaluces, pozos,
excavaciones, minas, tneles,
tanques, cisternas
Costo de las Brigadas
Inversin:
El costo de organizar, capacitar, equipar y
mantener operativas las Brigadas de Emergencia
de la Empresa se equilibra al momento de
responder ante casos de emergencia y reducir
los posibles daos
Ventajas
Las ventajas ms resaltantes son:
Mejor conocimiento de los riesgos
Capacitacin conjunta
Trabajo en equipo
Respuesta ante eventos adversos
Reduccin de daos personales
Limitaciones
Alguna limitaciones son:
Requieren motivacin del personal
Rotacin del personal de planta
Horarios rotativos o aleatorios
Inversin en capacitacin y equipos
Respuesta equivocada o insuficiente
Plan de Seguridad
PLAN DE SEGURIDAD
Definicin
El Plan de Seguridad es la suma de todos los Planes de
Contingencias, basado en la Evaluacin de riesgos,
con la Organizacin, disposicin de Recursos y
Participacin amplia de los trabajadores y ocupantes
de una empresa o recinto
Elementos
La Evaluacin de Riesgos se realiza tomando como
elementos bsicos los Peligros o Amenazas y evaluando la
Vulnerabilidad de la empresa, la organizacin y dems
elementos sensibles, resultando un valor o nivel de riesgo
que se debe gestionar
EVALUACION DE RIESGOS
Origen
Las Amenazas pueden tener distintos orgenes como la
naturaleza (terremotos, tsunamis, erupciones
volcnicas; antrpicos por la tecnologa o cambios
inducidos (incendios, deslizamientos, inundaciones)
Anlisis
Los factores de Vulnerabilidad que se deben tomar en
cuenta al realizar el anlisis son: situacional, estructural,
organizacional, econmico
Plan de Seguridad
Proximidad a:
Orilla del mar, ros, lagos
Plantas qumicas, hidrocarburos
Plantas de transformacin elctrica
Asentamientos humanos
Terrenos en o bajo pendiente
Suelo baja capacidad portante
Materiales en la construccin:
Adobe, quincha y madera
Material noble sin columnas y/o vigas
Antigedad mayor a cien aos
Instalaciones de agua antiguas
Instalaciones elctricas deficientes
Espacios reducidos
Ausencia de:
Poltica sobre Seguridad
Planes de Contingencia
Brigadas organizadas
Capacitacin peridica
Gestin logstica
Medidas de control
Deficiencias en:
Presupuesto para seguridad
Maquinaria obsoleta
Personal impago
Gastos de mantenimiento
nfasis en:
Terremoto
Incendio
Derrumbe
Accidentes
Aniego
Derrames
Emisiones
PLAN DE EMERGENCIA
Procedimientos contra Incendio:
Alarma
Comportamiento
Seguridad
Evacuacin
Extincin
Revisin
Reacondicionamiento
PLAN DE EMERGENCIA
Procedimiento por Sismo:
Ubicacin
Comportamiento
Zona de Seguridad
Evacuacin
Zona de Reunin
Revisin local
Atencin heridos
PLAN DE EMERGENCIA
Atencin de Heridos:
Bioseguridad
Llamar ayuda
Evaluacin
Atencin
Traslado a Hospital
Registro
Reposicin material
Medios de Seguridad
MEDIOS DE SEGURIDAD COLECTIVA
Sealizacin NTP 399-010.1:
Evacuacin
Recursos contra Incendio
Advertencia
Prohibicin
Obligacin
Placas Hazmat
Medios de Seguridad
MEDIOS DE SEGURIDAD COLECTIVA
Escaleras RNE 120:
Evacuacin
Rampas
Presurizadas
MEDIOS DE SEGURIDAD COLECTIVA
Deteccin y Alarma:
Detectores Humo
Detectores Fuego
Pulsadores
Alarma centralizada
Medios de Seguridad
MEDIOS DE SEGURIDAD COLECTIVA
Extintores, Gabinetes y Rociadores:
Porttiles
Rodantes
Gabinetes II
Medios de Seguridad
MEDIOS DE SEGURIDAD COLECTIVA
Otros medios considerados:
Puestas a tierra
Vidrios templados o laminados
Cortinas y Alfombras a prueba
de fuego
La Gestin debe incluir:
* Designacin de Brigadistas
* Planificacin de capacitaciones
* Simulacros peridicos
* Inventario de recursos y equipos
* Check list de comprobacin