5.

SUPUESTOS
Los supuestos que prev el Cdigo para la procedencia del principio de oportunidad son:
a.) Por circunstancias personales del agente: este supuesto es del caso del agresor-
vctima, esto es, cuando el agente ha sido afectado como consecuencia del delito
cometido. El delito puede ser de carcter doloso o culposos; no obstante ha de
entenderse que se trata de aquellos delitos que no pueden ser considerados como
graves, pues se seala que la pena para el delito doloso no debe ser mayor de cuatro
aos.
Nos e requiere, en este apartado, la reparacin del dao causado, siendo ello
comprensible dado que el delito ha ocasionado al agente una afectacin grave y
indirecta. El fundamento de este supuesto se encuentra en que se intenta evitar una
doble sancin para el causante del delito, ya que la pena para imponrsele solo
acrecentara el propio dao sufrido.
Cuando el cdigo hace referencia a que el agente haya sido afectado gravemente por
las consecuencias de su delito, debe entenderse que las consecuencias del delito para
el autor del mismo deben ser especialmente relevantes, de tal manera que estas
deben verificarse ya sea como dao corporal, esto es, con grave dao a su salud o
integridad fsica o, de ndole econmico, es decir, un evidente perjuicio a su
patrimonio; o tambin de carcter psicolgico o emocional, el que ha de
manifestarse con un notorio sufrimiento y angustia. As, SNCHEZ VELARDE
(2004:P. 379-380) precisa que no cabe investigar, juzgar y sancionar penalmente al
autor de hurto que qued invlido como consecuencia de su actuar delictivo; o al
autor de lesiones graves en perjuicio suyo o de su hijo, como consecuencia de su
actuar culposo.
9. ACUERDO REPARATORIO
9.1. CONCEPTO
El acuerdo reparatorio es el acuerdo de voluntades al que llegan el imputado y el
agraviado, propuesto por el Fiscal a solicitud del imputado o la vctima, con la finalidad
de resarcir el dao ocasionado por el delito perpetrado, siendo su consecuente directo
la abstencin del ejercicio de la accin penal.
Estos acuerdos se realizan cuando se trata de delitos cuyos bienes jurdicos son
disponibles o de carcter patrimonial, o delitos de lesiones leves.
9.2. IMPROCEDENCIA
Los supuestos de improcedencia que prev el Cdigo son los siguientes:
a.) Pluralidad de vctimas
Resulta improcedente el acuerdo reparatorio cuando haya pluralidad importante de
vctimas, es decir, ms de dos personas, sino que ests, a consideracin del Fiscal,
sean importantes. La expresin sean importantes es subjetiva, y por tanto deja en
Libertad para que el fiscal pueda decidir libremente cuando est ante un importante
nmero de vctimas.
b.) Concurso con otro delito.
Otro supuesto de improcedencia de acuerdo reparatorio se presenta cuando se trata
de alguno de los delitos en los que procedera el principio de oportunidad o el
propio acuerdo reparatorio, sin embargo, se presenta un concurso real o ideal o
medial con otro delito de igual o mayor gravedad. Claro que la propia norma
faculta el 7acuerdo reparatorio aun tratndose de un concurso de delitos, siempre
que concurra con un delito de menor gravedad o se trate de un bien jurdico
disponible. Al respecto, sin embargo, hubiera sido preferible que la norma dijera:
salvo que se trate de un delito sancionado con menor pena, y no un delito menos
grave, puesto que este trmino tambin se vuelve subjetivo y propenso para que
los encargados dela investigacin no lo apliquen.

9.3. EFECTOS
El efecto0 directo del acuerdo reparatorio es que el Fiscal, se abstiene de ejercitar la
accin penal, esto es, aplica el principio de oportunidad, con lo que se extingue el
derecho del Estado de ejercitar su facultad persecutoria; salvo, claro est, los supuestos
de incumplimiento del acuerdo, o las dems condiciones, en cuyo caso se viabilizar la
accin penal. Para ello, el Fiscal propone el acuerdo de oficio o a pedido de las partes.
Las partes fijarn el monto o de ser el caso el mismo Fiscal la fijar. Si estas estn de
acuerdo con lo pactado o con lo propuesto por el Fiscal no se ejercita la accin penal.
9.4. TRMITE
El trmite del acuerdo reparatorio es de crter obligatorio, es decir, el Fiscal de iniciar
el ejercicio de la accin penal debe plantear este acuerdo entre el imputado y la
vctima. De no proponerse el acuerdo reparatorio procede plantear cuestin previa.
8. LA ABSTENCIN DEL FISCAL. FUNCIN FACULTATIVA:
El principio de oportunidad puede ser aplicado de oficio por el fiscal o a pedido de la
parte imputada, incluso a instancia del agraviado. El artculo 2 ab initio establece lo
siguiente: 1. El ministerio pblico, de oficio o a pedido del imputado y con su
consentimiento, podr abstenerse de ejercitar la accin penal en cualquiera de los
siguientes casos: La abstencin del fiscal al ejercicio pblico de la accin penal hace
que no contine con la persecucin del delito a la persona imputada y el efecto
inmediato es que se archiva la investigacin iniciada. El fiscal deja su tarea de perseguir
el delito en atencin al acuerdo a que lleguen las partes.
Asimismo, en los tres supuestos que prev la ley procesal no es de naturaleza obligatoria
para el Fiscal, sino facultativa. Ello significa que el fiscal debe de decidir en qu casos
toma la iniciativa de viabilizar su aplicacin citando a las partes a una diligencia de
acuerdo, salvo que el mismo imputado se lo pida, en cuyo caso deber proceder a la
citacin correspondiente. Es necesario sealar que tambin la parte agraviada puede
propiciar la aplicacin del principio de oportunidad. En los tres casos le corresponde al
Ministerio Pblico tomar la decisin, para lo cual ha de considerar siempre los
fundamentos jurdicos y pragmticos de su aplicacin.
6. PROCEDIEMIENTO A SEGUIR:
La nueva Ley regula la forma en que se procede a la aplicacin del principio de
oportunidad, sea de oficio por el fiscal o a pedido de alguna de las partes. Es del caso
recordar que con el nuevo proceso penal el Ministerio Pblico se ha organizado
corporativamente y, por lo tanto, cuenta con un equipo de fiscales que actan de manera
inmediata, que son los fiscales de decisin temprana, encargados de resolver los casos
de principio de oportunidad y de terminacin anticipada; es necesario precisar que en las
fiscalas provinciales alejadas de la sede central del Distrito Judicial, los fiscales
provinciales, debido a la reducida carga procesal, ejercen funciones tanto de decisin
temprana como tambin de investigacin de los delitos que se denuncian. Entonces en
las sedes principales de la Fiscala el Fiscal coordinador remite el caso a esta fiscala de
decisin temprana fin de que viabilice el supuesto de oportunidad. De all que la misma
ley establezca que el Fiscal citar al imputado y al agraviado con el fin de realizar la
diligencia de acuerdo, dejndose constancia en acta. En este punto es necesario sealar
las siguientes posibilidades prcticas de actuacin:
i. Se notifica a las partes con la finalidad de que conozcan el motivo de la
diligencia, para la aplicacin del principio de oportunidad, prevista en el artculo
2 del nuevo cdigo procesal penal, previa, incuso con una breve explicacin de
su contenido; la claridad en toda notificacin es importante para evitar ciertos
temores an existentes sobre las citaciones judiciales sin contenido o con datos
estrictamente tcnicos que la parte no logra entender sino en la sede fiscal o
judicial. Por el contrario, se le debe de hacer conocer de que diligencia se trata y
pueda asistir a la misma con una posicin clara o con propuesta a definir con la
otra parte.
ii. Si las partes asisten, el Fiscal les explicar la finalidad de esta institucin, la
necesidad del acuerdo, los efectos del mismo (archivo y paga de reparacin
civil), as como la posibilidad de continuar con la investigacin si no hay
acuerdo. En estos casos el fiscal debe asumir una actitud neutral, incluso,
despejando dudas sobre la diligencia misma, las obligaciones y compromisos
asumidos, dejando que las partes lleguen a un entendimiento y se lo hagan saber,
lo que implica que dicho acuerdo debe ser aceptado por dicha autoridad. Resulta
claro, entonces, que no se trata de una diligencia de conciliacin.
iii. Si las partes no asisten, se les volver a notificar en los mismos trminos, bajo el
apercibimiento de que si no asiste el imputado, se le levantar acta de la
inasistencia e inmediatamente se continuar con el proceso, consecuentemente,
el Fiscal dictar la Disposicin de Formalizacin de la Investigacin
Preparatoria.
iv. En relacin al punto anterior, al ley establece que si no asiste el agraviado, pero
si el imputado se podr viabilizar el principio de oportunidad con el Fiscal quien
podr determinar el monto de la reparacin civil que corresponda. Y si no se
llegara a un acuerdo sobre el plazo para el pago de la reparacin civil, el fiscal lo
fijar sin que este exceda de nueve meses.
Claro que debe de procurarse que el pago se haga de inmediato o en todo caso en
un plazo mnimo.

17. EL LLAMADO ACUERDO NOTARIAL: El nuevo Cdigo Procesal tambin
mantiene la figura del acuerdo notarial (no existente en el texto original) que entendemos
desnaturaliza la institucin de la oportunidad en tanto ya no es necesario llegar a una
frmula de consenso en presencia dela autoridad Fiscal, sino que la mismas partes en
conflicto son quienes mediante un instrumento pblico o documento privado legalizado
notarialmente llegan a un acuerdo reparatorio. Esta posibilidad notarial podr aplicarse en
los casos la mnima lesividad de la infraccin y mnima culpabilidad del autor o partcipe y
en los delitos contemplados en el acuerdo reparatorio. En efecto, el legislador expresa que
no ser necesaria la referida diligencia si el imputado y la vctima llegan a un acuerdo y
este consta en un instrumento pblico o documento privado legalizado notarialmente.
De presentarse estos casos, deber el imputado acreditar ante el Fiscal o Juez dependiendo
del momento procesal para que se proceda al archivo o sobreseimiento de la investigacin,
lo que creemos, no impide la citacin a las partes ante la autoridad judicial a fin de que se
ratifiquen en su contenido. En realidad, existe una aparente contradiccin, por un lado se
precisan los delitos en los cuales cabe la frmula de acuerdo con intervencin del Fiscal,
pero se desnaturaliza el principio de oportunidad cuando se facilita el acuerdo entre las
partes sin contar con la presencia de la autoridad fiscal o judicial, que es la que imprime el
acento de control e inmediacin y, adems, sin su presencia se reduce el compromiso tcito
del imputado a no volver a delinquir. Naturalmente las directivas que se dicten en el
Ministerio Pblico y en el Poder Judicial sobre la aplicacin de este importante principio
podrn complementar la forma de intervencin de los operadores judiciales para la
verificacin del documento notarial.