Doutorando em Cincias Jurdicas e Mestre em Direitos Humanos pela Universidade do Minho fonsecajuniorbr@gmail.com
Esta comunicao faz um recorte temtico sobre a importncia das mdias na consolidao dos Direitos Humanos e realiza um breve relato sobre o significado e o processo histrico de construo desses direitos. Debate-se que as Mdias, mais precisamente a Internet, assumiram um papel relevante na disseminao, entre os povos, do conhecimento desses direitos, na fiscalizao do seu cumprimento, especialmente em pases de regimes totalitrios, e principalmente na sua consolidao como uma conquista da Humanidade. O principal objetivo desta comunicao justamente demonstrar a consolidao dos Direitos Humanos atravs das mdias, especialmente da Internet, destacando a ao no apenas de organismos oficiais nacionais e mundiais como, tambm, de organizaes no governamentais, todos empenhados em assegurar a observncia desses direitos. Desse modo, esta comunicao oferece um panorama da situao dos Direitos Humanos no Brasil e no mundo, evidenciando tudo o que vem sendo feito com vistas a efetiva consolidao desses direitos, de modo especial o uso da Internet como fator de disseminao do conhecimento e fiscalizao em todo o Globo. Palavras-Chave: Direitos Humanos, Mdias, Internet
INTRODUO
A questo dos Direitos Humanos era, em tempo recente, um assunto discutido quase que exclusivamente apenas pelos juristas e estudiosos do assunto. Eventualmente historiadores, cientistas polticos e cientistas sociais se ocupavam do tema quando algum acontecimento, arrancado da obscuridade, catapultava a questo para o palco das discusses. Nos ltimos 10 anos, porm, como consequncia sobretudo do avano dos meios de comunicao, particularmente da Internet, este panorama
1 JOSE DE RIBAMAR LIMA DA FONSECA JNIOR Advogado, Investigador do CIIDH-UMINHO, Bolseiro da Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior CAPES Revista Onis Cincia, Braga, V.1, Ano 1 N 3, janeiro / abril 2013 ISSN 2182-598X
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mudou, e o tema Direitos Humanos explodiu, no cenrio mundial, como questo de grande relevncia moral para a Humanidade e assunto obrigatrio nas discusses em todos os quadrantes do globo. Esta comunicao faz um recorte temtico sobre a importncia das mdias na consolidao dos Direitos Humanos e realiza um breve relato sobre o significado e o processo histrico de construo desses direitos. Debate-se que as Mdias, mais precisamente a Internet, assumiram um papel relevante na disseminao, entre os povos, do conhecimento desses direitos, na fiscalizao do seu cumprimento, especialmente em pases de regimes totalitrios, e principalmente na sua consolidao como uma conquista da Humanidade. A importncia da Internet, quanto a aspectos como a liberdade de expresso, acesso a informao, ativismo poltico e social, ficou claramente definida nesse trabalho que, no entanto, no deixou de retratar os graves efeitos do seu mau uso. O principal objetivo desta comunicao justamente demonstrar a consolidao dos Direitos Humanos atravs das mdias, especialmente da Internet, destacando a ao no apenas de organismos oficiais nacionais e mundiais como, tambm, de organizaes no governamentais, todos empenhados em assegurar a observncia desses direitos. Desse modo, pretendemos oferecer um panorama da situao dos Direitos Humanos no Brasil e no mundo, evidenciando tudo o que vem sendo feito com vistas a efetiva consolidao desses direitos, de modo especial o uso da Internet como fator de disseminao do conhecimento e fiscalizao em todo o planeta. OS DIREITOS HUMANOS COMO CONSENSO HISTRICO Com o decorrer dos tempos os Direitos Humanos foram adquirindo relevncia e, conseqentemente, obtendo o seu devido valor. Todavia, foi s ao final da Segunda Grande Guerra Mundial que a sociedade internacional deu a devida ateno ao tema, principalmente quanto proteo desses direitos em mbito internacional. Isso se deu em virtude da constatao do uso da violncia perpetrados contra inocentes e o profundo desprezo s vtimas, as quais foi negada a humanidade. Dentro desse contexto surge preocupao pela comunidade internacional em estabelecer mecanismos de proteo, a fim de evitar a repetio do que foi o Holocausto (Fonseca Jnior, 2010a). Foi com a criao da Organizao das Naes Unidas e posteriormente com sua iniciativa de compor um documento que fundamentasse a proteo das liberdades individuais de todo ser humano num mundo ps-guerra, assustado com os horrores do Revista Onis Cincia, Braga, V.1, Ano 1 N 3, janeiro / abril 2013 ISSN 2182-598X
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Holocausto, destrudo por desigualdades e dividido pelo colonialismo que surgiu a Declarao Universal dos Direitos do Homem. Portanto, a Declarao Universal dos Direitos do Homem configura-se, como um instrumento que estabelece os Direitos Humanos como uma categoria de direitos inerentes s pessoas. Nesse sentido, pavimenta o caminho do direito cosmopolita imaginado por Kant, ao universalizar que "a violao de um direito ocorrido num ponto da Terra sentida por todos".
O ESTADO DOS DIREITOS HUMANOS NO MUNDO Nas ltimas seis dcadas, a linguagem dos Direitos Humanos passou a fazer parte da agenda poltica diria e, nesse mister, a Declarao dos Direitos Humanos conseguiu estabelecer e codificar um enorme espectro de direitos polticos, econmicos e sociais, deixando para o sculo XXI a tarefa de aplicar efetivamente o que a declarao prescreve. Com efeito, os mltiplos instrumentos internacionais de proteo dos Direitos Humanos tm partido da premissa de que os direitos protegidos so inerentes a todos os seres humanos (Trindade, 1998). Atualmente, os instrumentos de proteo so organizados e tm seus funcionamentos efetivados atravs dos Sistemas de Proteo dos Direitos Humanos Universais, Regionais e Estaduais. Alm desses instrumentos, outros fatores contribuem no mundo atual a favor da proteo dos Direitos Humanos, como a revoluo tecnolgica das comunicaes, com a televiso via satlite, com a fibra tica e, principalmente, com a internet, que alm de propiciar acesso informao destri o monoplio do Estado e dos grandes grupos de comunicao e de entretenimento sobre a mesma. To importante quanto revoluo tecnolgica das comunicaes, o surgimento de grupos de defesas dos Direitos Humanos, como a Anistia Internacional, a Human Rights Watch e outros, fazem com que as prticas de um pas em Direitos Humanos se convertam em assunto de domnio pblico, dando a publicidade necessria. Com efeito, devido atuao dessas organizaes no governamentais (ONGS) tm surgido alianas informais com Estados para a defesa de assuntos como: a proibio das minas antipessoais, o fim da utilizao de crianas como soldado e a criao de corte penal internacional, propiciando um crescimento de um movimento mundial em prol dos Direitos Humanos. Apesar dos avanos, em termos de proteo dos Direitos Humanos, so constantes as selvagens guerras civis, a represso brutal policial, a escravido de milhes de crianas no mundo e a morte, por doenas e de Revista Onis Cincia, Braga, V.1, Ano 1 N 3, janeiro / abril 2013 ISSN 2182-598X
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fome, de milhes de pessoas de todas as idades. Alm disso, vrios governos ainda adotam a tortura para silenciar os que fazem oposio poltica, tornando em mera promessa de papel os direitos estabelecidos na Declarao Universal dos Direitos Humanos-DUDH. DIREITOS HUMANOS NO BRASIL A histria mostra que os princpios de Direitos Humanos foram implementados no Brasil de forma lenta e gradual, alternando momentos de grandes avanos, com perodos de enormes retrocessos. Para Vasconcelos (2009) o reconhecimento dos direitos polticos e, principalmente, dos direitos civis se d de maneira fragmentada e descontnua no Brasil ao longo do sculo. Nos anos sessenta e setenta a violncia arbitrria do Estado e o desrespeito s garantias fundamentais fizeram com que os indivduos e grupos se voltassem contra o regime autoritrio em nome da defesa dos Direitos Humanos (Pinheiro & Neto,1998). Nos anos 80, mais precisamente em 1985, em discurso proferido na abertura da Assemblia Geral das Naes Unidas, o Brasil, anunciava, solenemente, comunidade internacional a sua inteno de promover e consolidar os Direitos Humanos. Todavia, s a partir da Constituio de 1988, com o fortalecimento do Estado Democrtico de Direito, passou-se a vislumbrar a consolidao dos Direitos Humanos no Brasil (Brando e Perez, 1998). Com efeito, a Constituio Federal de 1988 no s garantiu que os Direitos Humanos nela expressos fossem fixados como clusulas ptreas, ou seja, insusceptveis de emendas restritivas, como tambm, previu que a estes direitos se somassem todos aqueles decorrentes dos tratados internacionais celebrados e ratificados pelo Brasil (Artigo 5o., LXXVII, pargrafo 2). Para alm dos direitos fundamentais definidos na Constituio Federal, o Brasil avanou muito com relao a sua legislao interna, como a Lei n. 11.340/2006, conhecida como Lei Maria da Penha, que cria mecanismos para coibir a violncia domstica e familiar contra a mulher. Portanto, para Trindade (2001) no h como negar que a proteo jurisdicional a forma mais evoluda de salvaguarda dos Direitos Humanos e a que melhor atende aos imperativos do direito e da justia. Com efeito, as aes de promoo e consolidao dos Direitos Humanos no Brasil no ficam s nos dispositivos Constitucionais de proteo, ou nas leis infra-constitucionais, passam tambm, pela implementao de vrios programas, como o Programa Nacional de Direitos Humanos (PNHD) e outros.Todavia, apesar dos dispositivos constitucionais de proteo dos Revista Onis Cincia, Braga, V.1, Ano 1 N 3, janeiro / abril 2013 ISSN 2182-598X
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Direitos Humanos, das leis infra-constitucionais, dos programas governamentais, o Brasil tem demonstrado que o esteio da sua poltica interna e externa de Direitos Humanos a Democracia (Brando e Perez ,1998) Por outro lado, podemos constatar no Brasil a existncia de grande abismo entre a legislao avanada e a efetivao das leis, ressaltando a incongruncia entre o discurso e a prtica. Com base no conjunto das situaes e na realidade de agora, pode-se dizer que os Direitos Humanos ainda no adquiriram existncia real para grande nmero de brasileiros (Dallari, 2003). Entretanto, embora no se consiga sopesar o grau de respeito aos Direitos Humanos no Brasil, podemos perceber uma mudana, ainda que tmida com relao diminuio da tolerncia em relao impunidade e s violaes de Direitos Humanos, por parte do povo. Esta mudana s foi possvel porque o Brasil vive uma democracia. E democracia, hoje, s pode ser entendida como regime da participao institucional do povo no governo, combinado com o respeito crescente aos Direitos Humanos (Comparato, 1999).Nesse sentido, Correia (2005), Lopes & Chehab (2008) e Pinheiro & Neto (1998) asseveram a necessidade da divulgao no s dos instrumentos de proteo dos Direitos Humanos como, tambm, de todas as formas de violao dos Direitos Humanos, como forma de mobilizar a sociedade. Nesse aspecto, as mdias e principalmente a internet, tem dado importante contribuio, no s na veiculao dos Direitos Humanos, mas principalmente na sua consolidao. Portanto, o reconhecimento das Mdias, em especial da Internet, como fator preponderante para a consolidao dos Direitos Humanos, nos coloca perante um debate sobre a questo da relao entre Mdias, Direitos Humanos e Internet. MDIAS, DIREITOS HUMANOS E INTERNET Concomitante com a evoluo e consolidao dos Direitos Humanos, as Mdias tambm se modernizaram, transformando-se num importante aliado nesse processo em que vive o mundo de hoje, onde os Diretos Humanos passaram a ser, obrigatoriamente, includos na pauta dos grandes debates. Essa mudana vem acontecendo devido velocidade com que as notcias so veiculadas e, principalmente, em funo dos efeitos obtidos como resposta pelo acesso informao em tempo real. McLuhan foi o primeiro filsofo das transformaes sociais provocadas pela revoluo tecnolgica do computador e das telecomunicaes. Como paradigma da aldeia global, ele elegeu a televiso, um meio de comunicao de massa em nvel Revista Onis Cincia, Braga, V.1, Ano 1 N 3, janeiro / abril 2013 ISSN 2182-598X
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internacional, que comeava a ser integrado via satlite. Esqueceu, no entanto, que as formas de comunicao da aldeia so essencialmente bidirecionais e entre dois indivduos. Somente agora, com o celular e a internet, que o conceito comea de fato a se concretizar (Wikipdia, 2010). Com efeito, este conceito presidido pelo princpio do mundo interligado. Essa interligao entre todas as regies do Globo criaria uma poderosa teia de dependncias mtuas e, desse modo, promoveria a solidariedade e a luta pelos mesmos ideais, ao nvel, por exemplo, dos Direitos Humanos. De modo que a percepo estabelecida pelas tecnologias de informao e comunicao tem ligao estreita com a forma de um meio social. Portanto, resta claro a importncia que todas as mdias tiveram e tem na evoluo e afirmao dos Direitos Humanos. No entanto, na veiculao dos Direitos Humanos nas mais variadas mdias que reside sua grande importncia, seja atravs do Jornal, da Televiso, do Rdio ou da Internet, justamente por produzir novos valores e prticas sociais. JORNAL IMPRESSO E OS DIREITOS HUMANOS No sculo XV, com a inveno da prensa de tipos mveis, pelo alemo Johanes Gutemberg, tem incio a histria do jornal impresso. Todavia, h quem afirme que os verdadeiros criadores da imprensa foram os chineses. No Brasil, o primeiro material tipogrfico surgiu em 1808 com a chegada da famlia real portuguesa, conforme preconiza Bertol & Frosi (2004). A imprensa daquela poca tinha o carter doutrinrio, diferente do carter noticioso de hoje, e suas notcias eram veiculadas apenas com intito de moldar a opinio pblica a favor dos interesses da corte. Com o surgimento da imprensa no Brasil, a linguagem dos Direitos Humanos passou a fazer parte do cotidiano dos jornais, contribuindo na construo da cidadania e possibilitando ao cidado tomar conhecimento e buscar soluo para os graves problemas que o afligia. Nesse sentido, o jornal tem se tornado um instrumento em prol da cidadania, da justia social e principalmente dos Direitos Humanos, ao tratar diariamente de assuntos relacionados violao desses direitos, como tambm de vrios direitos especficos como, por exemplo, os direitos das crianas, dos negros, das mulheres e de muitos outros. O RDIO E OS DIREITOS HUMANOS Criado h mais de 100 anos, o rdio resistiu ao tempo e consolidou-se como um eficiente veculo de comunicao (Fonseca Junior & Teixeira, 2010b). Revista Onis Cincia, Braga, V.1, Ano 1 N 3, janeiro / abril 2013 ISSN 2182-598X
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Historicamente figura como o instrumento que acionou o carter verdadeiramente massivo dos meios de comunicao (Bianchi, 2010). Com efeito, consegue chegar a uma grande quantidade de pessoas, proporcionando o acesso a um nmero cada vez maior de informaes, no menor espao de tempo possvel. Nesse momento contribui de forma efetiva para os Direitos Humanos ao possibilitar sociedade, atravs da radiodifuso, exercer sua plena cidadania, sua liberdade de expresso e informao e seu desenvolvimento economico e cultural. Exemplo da contribuio do rdio para a consolidao dos Direitos Humanos o que acontece no interior da Amaznia, onde os trabalhadores rurais escravizados, muitos dos quais analfabetos e sem meios para expressar as condies de explorao em que vivem, encontram no Rdio as notcias que podem incentiv-los a denunciar o patro que lhes retirou a liberdade, conforme constata Salvo (2005) em sua pesquisa monogrfica. Desde os idos de 1940 foram instaladas no Brasil um nmero considervel de rdios. J nos anos setenta e oitenta, as rdios comunitrias, contriburam para a consolidao dos Direitos Humanos, pois seu principal objetivo exercer a comunicao livre, verdadeiramente democrtica, de modo a oportunizar a difuso de idias, de cultura, de promover a integrao e o convvio social e, ainda, servir ao interesse e desenvolvimento da prpria comunidade (Carlet, 2005). A TELEVISO E OS DIREITOS HUMANOS Assim como os jornais impressos e o rdio, a televiso tambm tem dado sua contribuio para a consolidao dos Direitos Humanos. O aparecimento da televiso foi um marco decisivo na histria das mdias. Desde seu advento, em 1939, at os dias atuais, continua a ter importante destaque entre os meios de comunicao. McLuhan, com a expresso aldeia global, nos fez perceber a importncia da televiso, diante de suas potencialidades globais no sentido de eliminar as distncias, ao mostrar os acontecimentos no momento em que eles ocorrem em qualquer parte do Globo. Essa importncia aumenta no s devido sua capacidade de gerao e distribuio de informao, mas, sobretudo, diante do seu poder de influenciar a sociedade. A televiso para os Direitos Humanos tem sua importncia dilatada medida que utiliza sua potencialidade de transmisso em tempo real para denunciar todo e qualquer tipo de violao aos Direitos Humanos praticados sob a face do planeta. Quando a televiso divulga a produo cultural da sociedade, em qualquer nvel nacional, regional ou local e assegura a sua diversidade, contemplando etnia, gnero, opo sexual, poltica Revista Onis Cincia, Braga, V.1, Ano 1 N 3, janeiro / abril 2013 ISSN 2182-598X
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e religio, entre outras, est contribuindo para a consolidao dos Direitos Humanos e para a transformao da prpria sociedade. Para Sartori (2001), um dos crticos da televiso, at mesmo quando faz crticas a esse meio de comunicao ressalta a sua importncia. Isso fica claro quando afirma que em pases onde a televiso no entra por questes polticas e no se tem notcias do que acontece em seu territrio, pricipalmente com relao aos Direitos Humanos, para a grande maioria como se nada tivesse acontecido. Da afirmao de Sartori (2001) pode-se perceber a importncia da presena da televiso e de sua transmisso para a consolidao dos Direitos Humanos, embora em muitos casos esse veculo consiga fazer o caminho inverso. Neste sentido vaticina Barbosa & Brant (2005) a capacidade da televiso de difundir esteretipos contrrios s conquistas expressas na Declarao Universal to forte quanto seu potencial de transformar esta realidade. Indubitavelmente as mdias tiveram e tem um papel importante na consolidao dos Direitos Humanos da atualidade, mas na Internet e nas Novas Tecnologias de Comunicao e Informao (TICs) que esta contribuio atinge seu pice, democratizando o consumo de contedos informativos, possibilitando maior liberdade de expresso e ativismo poltico, e garantindo maior controle social. A INTERNET, AS TICS E OS DIREITOS HUMANOS A internet foi empregada primeiramente com fins acadmicos, cientficos e estratgicos e comeou a se popularizar a partir da dcada de 90, com o advento do computador pessoal. Segundo dados da Internet Word Stats 2 a internet conta atualmente com quase 2 bilhes e meio de usurios no mundo, distribuidos entre frica 167 milhes, sia 1,070 bilhes , Europa 518 milhes, Oriente Mdio com 90 milhes, Amrica do Norte 273 milhes, merica Latina/Carabas 254 milhes e Oceania/ Autrlia 24 milhes. O acesso a internet cresceu muito nos ltimos 10 anos, saltou de 360 milhes de usurios at 31 de dezembro de 2000, para quase 2 bilhes e meio de usurios em 2012, registrando um crescimento de 566.4%, modificando a forma do relacionamento humano. No Brasil a internet passou a existir de direito em 1995, com a criao do Comit Gestor da Internet (CGI), entidade responsvel por administrar os nomes e domnios locais e a interconexo de redes dentro e fora do pas, alm de representar a
2 Site de estatstica sobre o uso da internet, com dados at 30 de junho de 2012. Disponvel em http://www.internetworldstats.com/stats.htm Revista Onis Cincia, Braga, V.1, Ano 1 N 3, janeiro / abril 2013 ISSN 2182-598X
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web em organismos internacionais no mundo (Prata, 2010). Com relao ao mundo as estatsiticas mostram que nos ltimos 10 anos o Brasil saltou de 5 milhes de usurios at dezembro de 2000, para 88 milhes de usurios em 2012, propiciando um novo estilo de vida e novas formas de relacionamento no pas. Com efeito, estas mudanas podem ser sentidas em muitas atividades do cotidiano, pois inegvel que o uso da internet cada vez mais crescente na vida das pessoas. A internet tornou simples muitas coisas que antes levavam tempo e custava dinheiro, desde uma simples compra sem sair de casa at a defesa de um trabalho monogrfico, sem que esteja presencialmente na instituio educacional. E foi justamente no ambiente educacional que a rede mundial de computadores revolucionou, pois possibilitou a milhes de pessoas o acesso educao, atravs de uma nova modalidade de aprendizagem (educao distncia 3 ), garantindo a instruo como um direito fundamental do ser humano, conforme preceitua a Declarao Universal dos Direitos Humanos, em seu artigo 26. Alm da educao distncia, a internet proporcionou humanidade o direito amplo, geral e irrestrito do acesso informao. Nesse sentido, tornou a web numa grande biblioteca. Atualmente so tantos os livros e materiais educacionais disponveis cujo seu excesso passou a ser um problema. Outros campos tiveram sua importncia dilatada pela Internet, como o caso da Comunicao. Para Levy (2000), Negroponte (1995) e Rosnay (1997), citado por Bragatto (2006), a Internet traz consigo a possibilidade de reorganizao social e as novas tecnologias abrem as portas de um novo mundo, no qual o modelo de comunicao de massas revisto, acentuando a democratizao do acesso informao. As novas tecnologias teriam, assim, um enorme potencial emancipatrio e serviriam como fonte de criao de inteligentes coletivos e de resgate comunitrio. AS MDIAS ONLINE E OS DIREITOS HUMANOS Como visto anteriormente, se as Mdias se mostraram importantes para a consolidao dos Direitos Humanos em sua forma tradicional 4 , em sua verso online esta importncia aumentada muitas vezes, potencializando seu poder de influenciar diretamente a vida das pessoas.
3 A educao distncia a modalidade que mais cresce no ensino superior brasileiro, segundo dados do Ministrio da Educao do Brasil. 4 Entende-se como outro meio de difuso que no a internet Revista Onis Cincia, Braga, V.1, Ano 1 N 3, janeiro / abril 2013 ISSN 2182-598X
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O jornal, em sua verso online, por exemplo, um meio que tem a vantagem de conjugar texto, imagem e som numa s estrutura e que est ao alcance de todos, em qualquer lugar do mundo, distncia de um clique alm da interatividade entre quem escreve e quem l a notcia (Barbosa, 2001). Portanto, a importncia do jornal online para os Direitos Humanos, reside tanto na interatividade quanto no seu alcance, pois possibilita que as violaes praticadas em qualquer lugar do planeta sejam conhecidas e rechaadas quase no mesmo momento em que elas acontecem, transformando o local em global. Todavia, para Prata (2007) a verdadeira revoluo nos veculos de comunicao de massas, aconteceu com o surgimento das emissoras de rdio com existncia exclusiva na internet, as Web rdios 5 . Nesse aspecto, a rdio online potencializou a importncia alcanada pela congnere em ondas hertzianas quanto consolidao dos Direitos Humanos, primeiro por possibilitar a difuso simultnea atravs dos terminais mveis (celular), segundo por disponibilizar seu contedo radiofnico para ser ouvido no momento em que o ouvinte desejar, pelo RSS 6 . Assim, como o rdio na internet, a Tv na Web proporciona ao utilizador, mesmo estando num lugar remoto (na China por exemplo), assistir o canal de televiso de seu pas a qualquer momento. Nesse sentido a internet, apesar de nova comparada a outras mdias, j tem muita histria para contar e se consolida como um meio de comunicao de massa eficiente e capaz de difundir informaes rapidamente e mobilizar gigantescas multides em torno de objetivos comuns (Mari Junior, 2003). Portanto, para a consolidao dos Direitos Humanos, as mdias (jornal, rdio e tv) na internet potencializam todas as suas vantagens off line, agregando na sua verso online interatividade, abrangncia (global) e, principalmente, a oportunidade de proporcionar aos usurios, atravs de recursos tecnolgicos, um papel pr-ativo quanto a comunicao de massa, onde todos possam transmitir para todos em tempo real, com atualizao permanente, mantendo sob demanda a informao que constri o contexto do fato (Cunha, 2010), propiciando a participao e o efetivo exerccio da cidadania. Dito isto, dissertar sobre Direitos Humanos j se configura um grande desafio diante de seu universo. E falar de internet, TICs e Direitos Humanos se torna
5 Entende-se por webradio a emissora radiofnica que pode ser acessada atravs de uma URL (Uniform Resource Locator), um endereo na internet, e no por uma freqncia sintonizada no dial de um aparelho receptor de ondas hertzianas 6 Really Simple Syndication-RSS um mecanismo para disponibilizar informaes e notcias na forma de XML, podendo ser entendida pelos navegadores Web mais atuais. Com ele, possvel listar as notcias de um site sem precisar acess-lo. Revista Onis Cincia, Braga, V.1, Ano 1 N 3, janeiro / abril 2013 ISSN 2182-598X
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ainda muito mais abrangente. Dessa forma, delimitaremos nossa comunicao importncia da internet e das novas tecnologias de informao e comunicao quanto aos seguintes aspectos: liberdade de expresso, acesso a informao, ativismo social e poltico, alm do seu reverso e mau uso. A LIBERDADE DE EXPRESSO NA INTERNET Para Souza Filho (2009) a liberdade de expresso consiste na faculdade de manifestar opinies, idias e pensamentos por qualquer meio escolhido. A internet e as novas tecnologias de informao e comunicao mudaram significativamente o processo de emisso e recepo de mensagens, justamente por serem um meio democrtico de produo e recepo de contedos. uma relao de muitos para muitos, ou seja, um sistema opositor do tradicional modelo com uma fonte e vrios escoadouros de informao, onde os receptores podem ser emissores, e os emissores podem ser receptores de informaes, utilizando blogs 7 , fotologs e vlogs 8 para a produo, edio e disseminao de textos, sons, imagens, vdeos, enfim, de idias e informaes. Nesse aspecto, a internet tornou-se nos ltimos dez anos um importante instrumento para o exerccio dos direitos de liberdade de expresso e informao, respaldada nos inmeros documentos internacionais que tratam da liberdade de expresso, dentre os quais destaca-se a Declarao Universal dos Direitos Humanos ,em seu artigo XIX, a Conveno Interamericana de Direitos Humanos em seu artigo 13 . De forma idntica aos documentos internacionais, a Constituio Federal do Brasil de 1988, em seu artigo 5, inciso IX e no artigo 220 consagra a liberdade de expresso. O artigo 5, inciso IV, da Constituio, no entanto, preceitua que livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato, ou seja, a identificao da autoria deve existir, mesmo que em forma de pseudnimo. Contrariando o preceito constitucional, a internet possibilita a publicao de informaes sem qualquer identificao, dificultando a responsabilizao por possveis danos a terceiros. Entretanto, no cabe a esta comunicao discutir o choque entre direitos (liberdade de expresso X reserva da intimidade e da vida privada), mas sim mostrar a previso constitucional do direito liberdade de expresso sem, contudo, deixar de expor o reverso da internet e o seu mau uso, o que faremos mais adiante. Por
7 Ver item 2.4.4.4, pg. 95 8 Fotologs: um registo publicado na web com fotos colocadas em ordem cronolgica, ou apenas inseridas pelo autor sem ordem, de forma parecida com um blog. Vlog : uma variante de weblogs que cujo contedo principal consiste de vdeos Revista Onis Cincia, Braga, V.1, Ano 1 N 3, janeiro / abril 2013 ISSN 2182-598X
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outro lado, apesar de a internet propiciar a liberdade de expresso na sua forma mais plena, ainda assim sofre restries em vrios pases, onde os direitos elencados na Declarao Universal dos Direitos Humanos no passam de letra morta numa folha de papel. Neste cenrio, Cuba, China , Tunsia e Uzbequisto intensificaram a censura internet. No Vietn, o acesso a sites populares de redes sociais de repente desapareceu. Em 2010, no Egito, 30 blogueiros e ativistas foram detidos (Clinton, 2010). No Ir a censura rigorosa, no h absolutamente liberdade de expresso. Depois das eleies presidenciais, os jornalistas Iranianos testemunharam restries no uso da tecnologia de comunicaes, inclusive de telecomunicaes, transmisso via satlite e acesso internet. 9 Para dar a volta a esta situao, mesmo com as restries impostas, os iranianos fizeram pela Internet toda a cobertura que o governo impediu que a imprenssa fizesse. Est tudo no Twitter, 10 no Flickr, 11 no YouTube 12 . Dessa forma, a partir do instante em que os usurios fazem o tema se tornar relevante na internet, a mdia de todo o mundo passa a considerar o assunto pauta. No Brasil, esta ameaa se traduz em projetos de lei que tramitam, tanto no Senado como na Cmara dos Deputados, como projetos de Cibercrimes 13 . Todavia, proporo em que a sociedade brasileira reage a projetos de lei que visam cercear a liberdade de expresso na internet, surgem outros na mesma intensidade. o caso do projeto de lei (PL-7131/2010), 14 que dispe sobre a responsabilidade dos proprietrios e autores de blogues e mecanismos similares. As novas tecnologias oferecem mltiplas oportunidades para a defesa dos Direitos Humanos, mas, tambm, colocam poderosos instrumentos de censura nas mos de regimes fechados. Para Andrew Puddephatt, 15 a Internet, que oferece novas possibilidades de manifestao, "democratizou a liberdade de expresso, que deixou de ser uma prerrogativa das elites para se alargar a toda a populao". No entanto, complementa, a censura "sofisticada e por vezes escondida", exercida por alguns
9 "Iran Post-Election Protests 2009," Amnesty International, http://www.amnestyusa.org/all- countries/iran/iran-post-election-protests-2009/page.do?id=1641048 10 Disponvel em : http://twitter.com/search?q=%23iranelection 11 Disponvel em : http://www.flickr.com/search/?q=iranelection 12 Disponvel em: http://www.youtube.com/results?search_type=&search_query=iran+election&aq=f 13 Violaes criminais cometidas por meio de redes de comunicao eletrnica e sistemas de informaes ou contra tais redes e sistemas. 14 PL-7131/2010. Disponvel em http://www.camara.gov.br/sileg/integras/755059.pdf 15 Autor de um estudo sobre a matria encomendado pela subcomisso parlamentar dos Direitos Humanos, do Parlamento Europeu. Revista Onis Cincia, Braga, V.1, Ano 1 N 3, janeiro / abril 2013 ISSN 2182-598X
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Estados, demonstra a sua falta de vontade de respeitar os Direitos Humanos 16 . Portanto, v-se que o desrespeito liberdade de expresso acontece em todas as regies do planeta, da Amrica Oceania, passando pela frica, Europa e sia. Apesar dos avanos importantes na liberdade de manifestao na ltima dcada, considerando o enorme potencial da internet como instrumento para o exerccio dos direitos de liberdades de expresso e informao, ainda existem desafios e ameaas para a realizao plena desse direito. Para Nunes (2009) a existncia de liberdade de expresso um pressuposto bsico para a consolidao e o desenvolvimento da democracia, no como uma concesso do Estado, mais sim como um direito fundamental. Nesse aspecto, a internet possibilita o exerccio da democracia, atravs da transparncia das atividades governamentais, do controle social da gesto pblica, do ativismo poltico e, principalmente, do acesso informao. ACESSO A INFORMAO NA INTERNET Desde os primrdios da histria humana, a representao da informao evoluiu de gestos e grunhidos at a escrita. Nesse aspecto, o papel foi considerado o principal suporte para divulgao das informaes e conhecimento humano, atravs do livro. At o sculo XV, o livro servia exclusivamente a uma pequena minoria de sbios e estudiosos que constituam os crculos intelectuais (confinados aos mosteiros durante o comeo da Idade Mdia) e que tinham acesso s bibliotecas, cheias de manuscritos ricamente ilustrados. Dessa forma, com o livro, o conhecimento passou a ser uma conquista para o homem, que, segundo se acreditava, poderia ascender socialmente se lesse. Com as novas tecnologias de informao e comunicao, a tendncia obter e armazenar informaes eletronicamente. O advento da internet possibilitou que a informao chegasse a todas as pessoas que esto conectadas, atravs das inmeras redes de informao. Com a disseminao dessas redes formou-se um novo sistema nervoso para o nosso planeta, onde a informao circula livremente. Para Levy (1999) a vida em rede, ao possibilitar contatos mais freqentes e ao aproximar os atores sociais, proporciona o acompanhamento das tendncias mais positivas da evoluo em curso e cria um projeto de civilizao centrado sobre os coletivos inteligentes, atravs da recriao do vnculo social mediante trocas de saber, reconhecimento, escuta e
16 Informativo do Parlamento Europeu sobre Novas Tecnologias e Direitos Humanos Disponvel em www.europarl.europa.eu/pdfs/news/public/.../20100630FCS77238_pt.pdf Revista Onis Cincia, Braga, V.1, Ano 1 N 3, janeiro / abril 2013 ISSN 2182-598X
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valorizao das singularidades, democracia mais direta, mais participativa, enriquecimento das vidas individuais, inveno de formas novas de cooperao aberta para resolver os terrveis problemas que a Humanidade deve enfrentar, disposio das infra-estruturas informticas e culturais da inteligncia coletiva. De fato, as novas tecnologias da informao, sintetizadas no acesso internet, constituem meios admirveis para a disseminao da informao como condio sine qua non para o desenvolvimento da cidadania. As transformaes que permitem so imensamente favorveis aos indivduos (Reinaldo Filho, 2009). 17 Essa intermediao das tecnologias, alm de disseminar informao, tem contribudo, em muitos aspectos, com a vida do ser humano, desde a denncia de violaes aos Direitos Humanos ajuda humanitria, at o salvar vidas, divulgao da verdade e exposio de injustias. o caso, por exemplo, das imagens captadas pelo celular, do assassinato sangrento de uma jovem mulher no Ir, nas manifestaes que se seguiram s eleies presidenciais de 2009, divulgadas pela Internet. 18 Ou o caso da ajuda humanitria ao Haiti, com doaes s ONGs atravs da internet, com cartes de crdito ou com Paypal. 19 E ainda o caso de uma menina de sete anos e duas mulheres retiradas dos escombros de um supermercado que desabou no Haiti, graas a uma mensagem de texto pedindo ajuda. A internet tem favorecido bastante o acesso cultura e ao entretenimento, tornando-se responsvel pela amplitude do conhecimento e da informao. Para se ter um idia, do fluxo de informaes que percorre a internet, a transmisso de mensagens de texto, enviadas pelo celular atravs do Short Message Service (SMS) excede, em nmeros, a populao do planeta. Mais de trs mil livros so publicados diariamente, estimando que o conhecimento tcnico dobre a cada ano. (Rabaneda, 2010). Para alm disso, atravs dos motores de buscas, consegue-se todo tipo de informao, desde nmeros de telefone, datas histricas, biografia de qualquer personalidade, as notcias de cinco minutos atrs qualquer mistrio ou desejo urgente pode ser resolvido em poucos minutos com a mais popular ferramenta de busca da internet, o Google. Com efeito, o problema no mais achar o que voc quer saber
17 Reinaldo filho (2009), op. cit 18 Disponvel em http://www.youtube.com/watch?v=d90bwM4No_M&feature=related 19 Um meio de transaes financeiras via internet que intermedeia o contato entre clientes e empresas no caso, doadores e organizaes Revista Onis Cincia, Braga, V.1, Ano 1 N 3, janeiro / abril 2013 ISSN 2182-598X
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saber o que voc quer achar. Com a facilidade de acesso informao proporcionada pela internet, houve uma mudana no relacionamento com vrias reas. Na medicina, ela revolucionou a relao entre mdico e paciente, pois as pessoas passaram a discutir os diagnsticos depois de se informar sobre a doena na internet. No Direito, as pessoas, quando procuram o advogado, j sabem os artigos e as jurisprudncias aplicadas ao seu caso, alm do rito processual a ser escolhido, pois as informaes antes encontradas s nos livros e nas bibliotecas, esto a disposio na internet. Na Educao, os alunos passam a ter informaes diversificadas e atualizadas, o que exige uma melhor preparao dos professores. Essa facilidade e quantidade de informao tm ajudado a vrios profissionais no seu trabalho, na medida em que as ferramentas disponveis na internet foram sendo aperfeioadas. Para os Direitos Humanos essa ferramenta tem ajudado muitas instituies sem fins lucrativos a divulgar suas causas, dando a conhecer seus objetivos, desafios, melhores prticas, bem como o impacto global da visualizao de seu trabalho no que se chamou de Google Earth Solidrio. 20 Alm de potencializar a disseminao da informao, as interaes estabelecidas pela rede mundial de computadores possibilitam o compartilhamento das informaes, de maneira rpida e direcionada para determinado grupo especfico, atravs das redes sociais, favorecendo o ativismo poltico e social. ATIVISMO POLTICO E SOCIAL NA INTERNET Conforme visto anteriormente, a rede mundial de computadores, tanto em relao liberdade de expresso quanto ao acesso informao, tem contribudo de forma inequvoca para que esses direitos sejam universalmente consolidados como Direitos Humanos. Com base nesses dois pilares, a internet passou a ser um importante meio para a participao poltica e social. Com o advento das TICs, principalmente da internet, surge a possibilidade de participao direta de todos que estiverem conectados e interessados em participar da poltica e ajudar a construir esta nova sociedade em rede, 21 num ambiente democrtico e descentralizado. Nesse sentido, a internet permite resolver o problema da participao
20 Ver http://earth.google.com/intl/pt-BR/outreach/case_studies.html 21 A expresso "sociedade em rede" ou "network society" foi cunhada por Manuel Castells a qual sintetiza a morfologia desta nova sociedade que estamos vivendo, onde tudo sistmico e interconectado. Revista Onis Cincia, Braga, V.1, Ano 1 N 3, janeiro / abril 2013 ISSN 2182-598X
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do pblico na poltica, pois torna esta participao mais fcil, mais gil e mais conveniente e confortvel. Permite ainda uma relao sem intermedirios entre a esfera civil e a esfera poltica, bloqueando as influncias da esfera econmica e, sobretudo, das indstrias do entretenimento, da cultura e da informao de massa, que nesse momento controlam o fluxo da informao poltica. A internet permite, tambm, que a esfera civil no seja apenas o consumidor de informao poltica, mais sim, que seja produtor de informao poltica para o seu prprio consumo e para o provimento da sua deciso. E, por derradeiro, especula que uma comunicao poltica mediada pela internet dever facilitar uma democracia de base e reunir os povos do mundo numa comunidade poltica sem fronteiras (Gomes, 2005). Segundo Rothberg & Teresa (2008) os mecanismos de participao democrtica proporcionados pelas novas tecnologias representam a possibilidade de alargamento do espao pblico e a consequente insero organizada de setores nos processo de definio de polticas pblicas. Entende-se por polticas pblicas um conjunto de aes, programas, regras, benefcios e recursos direcionados para a promoo do bem-estar social e dos direitos do cidado, em reas como Sade, Segurana e Educao. Nesse sentido, a Internet concede ao cidado comum a oportunidade de participar das discusses e interaes com os poderes polticos, fazendo chegar a sua voz, no apenas durante as campanhas eleitorais, mas, tambm, em todos os perodos da sua vida quotidiana (Fonseca Jnior, 2010c). Desta forma a Internet tem potencialidades para envolver e responsabilizar os cidados informados e conscientes dos problemas existentes na sociedade, na construo de Estados mais democrticos, conduzindo a uma sociedade mais humana e menos voltada desigualdade e excluso social. A Internet no apenas uma tecnologia: o instrumento tecnolgico e a forma organizativa que distribui o poder da informao, a gerao de conhecimentos e a capacidade de ligar-se em rede em qualquer mbito da atividade humana (Castells, 2004). Portanto, esse ativismo poltico proporcionado pela internet tem nas redes socias e nos blogues seus mais expressivos meios de exerccio. AS REDES SOCIAS E OS DIREITOS HUMANOS Uma rede social uma estrutura social composta por pessoas ou organizaes, conectadas por um ou vrios tipos de relaes, que partilham valores e objetivos comuns. Segundo Recuero (2005) as redes sociais funcionam com o primado Revista Onis Cincia, Braga, V.1, Ano 1 N 3, janeiro / abril 2013 ISSN 2182-598X
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fundamental da interao social, ou seja, buscam conectar pessoas e proporcionar sua comunicao e que podem ser utilizados para forjar laos sociais. Elas podem ser redes de relacionamentos (facebook, myspace, twitter), redes profissionais (linkedin), redes comunitrias (redes sociais em bairros ou cidades), redes polticas, dentre outras. Para Faria (2010) as redes sociais ganharam seu lugar de uma maneira vertiginosa, alm de proporcionar um aumento significativo nas interaes e conectividade de grupos sociais, tornando-se um meio promissor de divulgao de contedo e propagao de idias, sendo esse seu principal diferencial, pois seu potencial est na sua capacidade de construir e facilitar o acesso rpido informao. Nesse aspecto as redes sociais tm contribudo bastante para a consolidao dos Direitos Humanos, medida que propicia o acesso informao e a participao poltica ao cidado, tornando a internet um importante instrumento de promoo de justia social. No Ir, na Moldvia e em outros pases a organizao on-line tem sido uma ferramenta crtica para o avano da democracia e permitir que os cidados protestem contra resultados eleitorais suspeitos. E, mesmo em democracias estabelecidas, como os Estados Unidos, temos visto o poder dessas ferramentas para mudar a histria. 22
A ELEIO PRESIDENCIAL NOS ESTADOS UNIDOS E A INTERNET 23
A eleio presidencial norte americana de 2008 mostrou que polticos e eleitores podem interagir de forma diferente. Pela primeira vez as mdias digitais foram usadas em massa, de diversas formas, na tentativa de conquistar o voto. O multicultural senador democrata, de advogado formado em Havard e lder comunitrio se tornou o 44 presidente dos Estados Unidos. Obama e sua equipe tiveram a percepo do alcance que a internet capaz de obter. Para Antnio Graeff (2010), ele conseguiu trazer as pessoas do mundo online que estavam se mobilizando em blogues, no twitter e em redes sociais para que fossem efectivamente fora de trabalho na campanha. Em determinados momentos o meio de comunicao teve muita importncia para o sucesso dos candidatos. John Kennedy, por exemplo, usou os artifcios da televiso. Para Franklin Delano Roosevelt, o rdio fez a diferena. Obama o primeiro presidente digital bem-sucedido. As redes sociais digitais ultrapassaram a barreira do
22 Idem. 23 Cfm. Documentrio Obama digital e as Mdias Sociais. Disponvel em http://www.youtube.com/watc?v=BkGPDs9QfS0 Revista Onis Cincia, Braga, V.1, Ano 1 N 3, janeiro / abril 2013 ISSN 2182-598X
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mundo offline e online. Isso modificou as formas de relacionamento de pessoas e informaes. Por ter sido atpica, alguns fatos e nmeros merecem destaque na eleio americana: Obama anunciou seu vice, Joe Biden via SMS, para eleitores previamente cadastrados; 750 milhes de dlares foram arrecadados por Obama, sendo que 67% proveniente da Internet; Foram mais de 500 grupos no Facebook, com quase 7 milhes de amigos; Ao todo Obama estava presente em mais de 16 redes sociais na web; Mais de 2 milhes de perfis criados no Mybarackobama.com e, 200 mil eventos organizados pelos colaboradores. Obama tem 2. 260.689 seguidores no Twitter; Para Antnio Graeff, a grande diferena da eleio de Obama est em adotar as ferramentas e a filosofia de comunicao em duas mos, ou seja, dar o retorno, dar satisfao. Para Sergio Amadeu, 24 Obama adotou uma estratgia inovadora, que pegou a grande imprensa (a mass mdia), desprevenida. Ele usou o twitter como um dos carros chefe de sua campanha, fazendo com que as pessoas tivessem informaes sobre o que ele faz no Twitter, ao invs de esperar por um release na imprensa. Aps a vitria de Obama, ficou muito clara a necessidade de integrar a TV mundial com os outros veculos de comunicao. Uma campanha poltica completa feita com sincronia de mdias. No apenas uma presena digital que faz um candidato vitorioso. Barack Obama no se elegeu por causa das mdias sociais, mas se no fosse as mdias sociais ele no teria sido eleito dessa forma decisiva nas eleies americanas. OS BLOGUES E OS DIREITOS HUMANOS O termo Blog uma abreviao de weblog, que significa um dirio no formato eletrnico, onde se registra frequentemente informaes na rede mundial de computadores. 25 A blogosfera um espao onde a liberdade de escrita e a troca de opinies parece ser total, onde tudo pode ser dito e publicado (Rodrigues, 2004). Esta dita blogosfera fruto do empenho de pessoas desvinculadas dos grandes grupos de mdia, que arriscaram produzir uma comunicao colaborativa, democrtica e independente. Nesse sentido, a produo de blogs possibilita o ativismo e,
24 Sergio Amadeu, pesquisador de Comunicao Digital e Socilogo em depoimento ao documentrio Obama Digital e as Mdias Sociais. Disponvel em http://www.youtube.com/watch?v=BkGPDs9QfS0 25 Cfr. http://www.acessasp.sp.gov.br/cadernos/caderno_07_glossario.php Revista Onis Cincia, Braga, V.1, Ano 1 N 3, janeiro / abril 2013 ISSN 2182-598X
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consequentemente, o exerccio da cidadania. Muitos so os exemplos do uso dos blogs para a consolidao dos Direitos Humanos, seja em termos de promoo, informao, de ativismo poltico ou social. Somados a esses blogues, existem um universo de outros, onde o cidado pode diariamente intervir, seja com um relato, uma opinio, uma informao ou mesmo um testemunho. Portanto, os blogs para os Direitos Humanos, possibilitam que todos tenham voz, mesmo que s vezes no tenham a audincia dos grandes portais. Todavia, o fato de repercurtir as falas e idias uns dos outros produzem efeitos importantssimos para a participao e controle da administrao pblica pelo cidado. O CONTROLE DA ADMINISTRAO PBLICA E O E-GOV O uso das Tecnologias de Informao e Comunicao no mbito das administraes pblicas tem o intuito de melhorar a prestao de servios para a sociedade, o que se convencionou chamar de e-governo, ou governo eletrnico (Pereira et al, 2008). Dessa forma, o chamado governo eletrnico 26 torna mais prximo a relao entre o governo e o cidado, alm de fortalecer o exerccio da cidadania e o processo democrtico. Nesse sentido, o Portal da Transparncia, lanado em 2004 no Brasil, abriu a possibilidade de controle dos atos da administrao pblica pela sociedade, a partir do momento em que disponibiliza na Internet, diretamente ao cidado, informaes sobre os recursos pblicos federais transferidos pelo Governo Federal a Estados, Municpios e Distrito Federal, bem como dados sobre gastos realizados pelo prprio Governo Federal em compras ou contratao de obras e servios. Exemplos como esses fazem da internet e das novas tecnologias de informao e comunicao um divisor de guas quanto a consolidao dos Direitos Humanos. Nesse sentido, a internet um instrumento extraordinrio do exerccio de Direitos Humanos fundamentais, como o direito liberdade de expresso, informao e ao ativismo poltico e social. No estudo em tela, a internet proporciona meios inestimveis de divulgao de informao sobre os mecanismos de tutela de Direitos Humanos e de denncia das agresses a esses direitos. Esse e muitos outros exemplos mostram o lado bom da Internet e das novas tecnologias da informao e comunicao. Entretanto, devemos
26 A otimizao da prestao de servios do governo, da participao dos cidados e da administrao pblica pela transformao das relaes internas e externas atravs da tecnologia, da Internet e dos novos meios de comunicao (Ferguson, 2002) Revista Onis Cincia, Braga, V.1, Ano 1 N 3, janeiro / abril 2013 ISSN 2182-598X
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reconhecer, parafraseando Hillary Clinton, 27 que essas tecnologias no so uma bno absoluta, elas podem ser usadas em sentido oposto, revelando assim, o seu reverso e consequentemente, o mau uso. O REVERSO DA INTERNET E O SEU MAU USO A simplificao do acesso aos computadores e a reduo dos preos de software e hardware tornaram a internet um instrumento tecnolgico cada vez mais popular, ao ponto de facilitar a prtica de crimes, como a manuteno de sites de contedo racista, xenfobo ou homofbico, valendo-se da impunidade favorecida pelo mundo virtual, devido falta de legislao especfica. Para Magalhes (1999), a estrutura descentralizada das aldeias eletrnicas interligadas a escala mundial desafia as regras bsicas que at hoje presidiram elaborao de leis. Nesse sentido, ao analisar a internet como um novo espao antropolgico, Silva (2005) sinaliza a necessidade de um novo modus operandi para a elaborao de leis, no que tange vida no ciberespao, segundo ela pluralista e aberta s diferenas. Para Rose (2007), a internet, alm de propiciar crimes de informtica pela informtica, propicia, tambm, outros crimes. Com efeito, as mesmas redes que organizam os movimentos de liberdade tambm permitem a organizaes e grupos criminosos destilar dio e incitar violncia contra inocentes. Do mesmo modo que essa tecnologia possibilita o acesso ao governo e a promover a transparncia tambm pode ser desviada pelos governos para esmagar a dissidncia e a negar os Direitos Humanos, alm de punir o discurso pacfico e perseguir minorias religiosas. Diante desse quadro, surgiram tentativas de controle da rede de todos os lados, das grandes empresas at governos pressionados por interesses econmicos, polticos e sociais. Todavia, todas essas nuances da internet no podem ser usadas como desculpa por governos para que violem os direitos de quem usa a rede para fins pacficos, comprometendo o progresso dos Direitos Humanos. Afinal, assim como o ao pode ser usado para construir hospitais ou metralhadoras, ou a energia nuclear pode energizar uma cidade ou destru-la, a Internet e as redes modernas de informao com as tecnologias que a suportam podem ser aproveitadas para o bem ou para o mal (Clinton, 2010). EXCLUSO DIGITAL
27 CLITON, 2010, op.cit Revista Onis Cincia, Braga, V.1, Ano 1 N 3, janeiro / abril 2013 ISSN 2182-598X
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Dentre as dificuldades do sculo XXI, a excluso digital surge como um de seus maiores desafios, no s por negar ao cidado a possibilidade de participao mais efetiva na vida poltica e social da comunidade, mas, principalmente, pela ameaa de aumentar ainda mais a desigualdade social. Nesse sentido, a ausncia dos excludos, que so a maioria no mundo, surge como argumento contra a participao poltica online, no momento em que no assegura a participao de todos, condio legitimadora de um Estado Democrtico de Direito. Todavia, segundo Ramos Jnior & Jos Rover (2007) alm do domnio no uso das novas tecnologias, necessrio ao cidado conscincia do grau de poder que a sociedade em rede lhe confere, de tal forma que garanta o exerccio pleno da cidadania. Esse movimento de expandir acesso s novas tecnologias de informao e comunicao e Internet para todos os cidados um caminho no qual no h retorno e que em pouco tempo mudar a relao entre o cidado e o Estado (Gomes, 2002). A Incluso digital, portanto, deve ser vista como elemento primordial da poltica de todos os governos, para que possa configurar-se como poltica universal, deixando de ser usada como obstculo para frear as possibilidades oferecidas pela internet e pelas TICs, pois dentro dessa viso, a incluso digital passa a ser um Direito Humano fundamental e, portanto, objeto de polticas pblicas para sua promoo, efetivao e consolidao. CONSIDERAES FINAIS A comunicao levada a cabo, longe de ser um ponto de chegada, apresenta- se como um caminho de partida no s para a literatura dos Direitos Humanos, mas, principalmente, para a sua promoo, efetivao e consolidao. Scrates j dizia que da discusso nasce luz. Esta comunicao buscou trazer novas luzes para o debate acerca dos Direitos Humanos, procurando demonstrar que so muitos os avanos obtidos atravs das Mdias, especialmente da internet, na consolidao desses direitos. Apesar de ser o texto mais traduzido da histria da humanidade, em 370 idiomas, superando a prpria Bblia Sagrada, os direitos contidos na Declarao Universal dos Direitos Humanos, se ainda hoje so pouco respeitados, muito menos so conhecidos pela grande maioria dos seres humanos. Da a importncia das mdias na tarefa de levar a informao aos mais longnquos rinces do planeta, desde o uso do papel, em sua forma mais rudimentar, at o meio de comunicao mais avanado do nosso sculo, a internet e as TICs. Revista Onis Cincia, Braga, V.1, Ano 1 N 3, janeiro / abril 2013 ISSN 2182-598X
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Assim, ressalta-se que a Internet, devido a sua ubiqidade, consegue dar resposta no menor tempo possvel aos casos de violaes. Prova disso so as manifestaes em redes sociais como o Twitter, ou atravs de vdeos virais 28 . Convm ressaltar, tambm, como importante contribuio da internet, a oportunidade de conceder aos usurios um papel ativo quanto sua participao e o efetivo exerccio da cidadania. Nesse aspecto, a liberdade de expresso teve na Internet e nas TICs, respaldada pelos inmeros documentos internacionais que tratam desse direito, seu mais importante instrumento. Quanto ao acesso ao conhecimento, resta claro que aps a Internet a dificuldade deixou de ser a falta de informao e sim o excesso, pois a rede mundial de computadores permitiu que as notcias chegassem aos borbotes a todas as pessoas conectadas, atravs de inmeras redes sociais. Quanto participao poltica e social, a Internet tambm passou a ser um importante meio para esse fim. Com efeito, possibilita debates consideravelmente abertos e leais onde circulam, em quantidade e velocidade vertiginosas, mensagens polticas de todo alcance. Nesse sentido, permite resolver o problema da participao poltica, que ficou mais fcil, mais gil e mais conveniente e confortvel, concedendo ao cidado comum a oportunidade de participar das discusses e interaes com os poderes polticos, fazendo chegar sua voz, no apenas durante o perodo eleitoral, mas, tambm, em todos os perodos de sua vida. Esse ativismo poltico proporcionado pela Internet tem nas redes sociais e nos blogues seus mais expressivos meios de exerccio. Prova disso foi eleio presidencial nos Estados Unidos em 2008, que demonstrou que as mdias digitais podem ser usadas de diversas formas na tentativa de conquista do voto, quando foi possvel ter a percepo do alcance e do poder da Internet. Alm do que foi descrito, a Internet possibilita o controle da administrao pblica atravs do governo eletrnico, tornando mais prxima a relao entre o poder pblico e o cidado, fortalecendo desse modo o exerccio da democracia. Quanto a mobilizao, esta comunicao mostra que a Internet, com relao mobilizao da sociedade, possui uma fora muito maior do que qualquer outro meio de comunicao. Todavia, dependendo do seu uso, a Internet tambm pode ser um meio violador dos Direitos Humanos. Claro que isso no um privilgio da Internet, pois outros meios de comunicao, como o jornal, o rdio e a
28 Os vdeos virais
so vdeos que adquirem um alto poder de circulao na internet, alcanando grande popularidade, configurando-se como um fenmeno de Internet tpico da Web 2.0. (Wikipdia, 2010) Disponvel em : http://pt.wikipedia.org/wiki/V%C3%ADdeo_viral Revista Onis Cincia, Braga, V.1, Ano 1 N 3, janeiro / abril 2013 ISSN 2182-598X
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televiso, usados de forma errada podem produzir o mesmo efeito. Afinal, o que vai determinar se a Internet um bem ou um mal para os Direitos Humanos o seu uso. A excluso digital surge nesta Comunicao como um obstculo participao poltica online, como argumento para a falta de legitimidade, pois no garante a participao de todos, condio esta legitimadora do estado democrtico de direito. Todavia, assim como o livro no seu incio era privilgio de poucos, e hoje est universalizado, assim ser com o acesso a Internet, pois a incluso digital deve ser vista como um direito humano fundamental.
HUMAN RIGHTS IN THE MEDIA AGE ABSTRACT: This communication is thematically focused on the importance of media in human rights strengthening and it develops a brief report on the meaning and the historical process of these rights construction. It is verified that media, specifically the Internet, have assumed an important role in spreading among people the knowledge of those rights, supervision of their compliance, especially in countries with totalitarian regimes, and mainly in its consolidation as an achievement of Humanity. The main goal of this communication is to precisely demonstrate the human rights consolidation through media, especially the Internet, highlighting not only the actions from national and worldwide official institutions, but also the actions from non-governmental organizations, all of them committed to assure these rights. For this reason, it is possible for us to provide an overview of the human rights situation in Brazil and in the world, showing everything that has been done to an effective consolidation of these rights, especially the use of the Internet as an instrument of knowledge spreading and supervision throughout Globe.
Key Words: Human Rights, Media, Internet
REFERNCIAS
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