Teora general del proceso

Dr. Jos Alberto Said

Mauricio Lpez Villers

Figuras procesales: testigos protegidos

Los testigos protegidos son una figura nueva en el Derecho mexicano que
pretende otorgar proteccin sobre la identidad de la persona que ofrezca un
testimonio que permita el procesamiento e incriminacin de delincuentes de
los cuales no se tiene informacin suficiente o no se conoce de ellos. Esta
proteccin se ofrece, como promotor de conductas que apoyen a las
autoridades en investigaciones y ofrecimiento de pruebas para aumentar las
defensas y acusaciones, evitando que las personas poseedoras de informacin
se vean limitadas a transmitirla por miedo a sufrir represalias en su contra.
Los testigos son protegidos mdiate el otorgamiento de un nombre ficticio y en
algunos casos se otorga una manutencin por el plazo que el proceso.

Polmicas

La principal polmica que gira sobre los testigos protegidos es sobre la poca
certidumbre que ofrece el testimonio de estos (Artculos periodsticos de la BBC
y el Universal, as como comentarios de doctos del derecho), pues al no existir
un careo el acusado no sabr si aquel que lo acusa siquiera lo conoce o
colaboro con l, adems de que al estar oculta la identidad de aquel que ofrece
el testimonio, se ve viciada la participacin de estos pues algunas personas se


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alquilan para ofrecer estos testimonios que obviamente son falsos y adems se
convierten en motivo de lucro.


Legislacin.

Captulo VI de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada
Artculo 34.- La Procuradura General de la Repblica prestar apoyo y
proteccin suficientes a jueces, peritos, testigos, vctimas y dems personas,
cuando por su intervencin en un procedimiento penal sobre delitos a que se
refiere esta Ley, as se requiera.
Artculo 35.- El miembro de la delincuencia organizada que preste ayuda
eficaz para la investigacin y persecucin de otros miembros de la misma,
podr recibir los beneficios siguientes:
I. Cuando no exista averiguacin previa en su contra, los elementos de
prueba que aporte o se deriven de la averiguacin previa iniciada por su
colaboracin, no sern tomados en cuenta en su contra. Este beneficio slo
podr otorgarse en una ocasin respecto de la misma persona;
II. Cuando exista una averiguacin previa en la que el colaborador est
implicado y ste aporte indicios para la consignacin de otros miembros de la
delincuencia organizada, la pena que le correspondera por los delitos por l


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cometidos, podr ser reducida hasta en dos terceras partes;
III. Cuando durante el proceso penal, el indiciado aporte pruebas ciertas,
suficientes para sentenciar a otros miembros de la delincuencia organizada con
funciones de administracin, direccin o supervisin, la pena que le
correspondera por los delitos por los que se le juzga, podr reducirse hasta en
una mitad, y
IV. Cuando un sentenciado aporte pruebas ciertas, suficientemente valoradas


por el juez, para sentenciar a otros miembros de la delincuencia organizada
con funciones de administracin, direccin o supervisin, podr otorgrsele la
remisin parcial de la pena, hasta en dos terceras partes de la privativa de
libertad impuesta.
En la imposicin de las penas, as como en el otorgamiento de los beneficios a
que se refiere este artculo, el juez tomar en cuenta adems de lo que
establecen los artculos 51 y 52 del Cdigo Penal para el Distrito Federal en
Materia de Fuero Comn, y para toda la Repblica en Materia de Fuero
Federal, la gravedad de los delitos cometidos por el colaborador. En los casos
de la fraccin IV de este artculo, la autoridad competente tomar en cuenta la
gravedad de los delitos cometidos por el colaborador y las disposiciones que
establezca la legislacin sobre ejecucin de penas y medidas de seguridad
Artculo 38.- En caso de que se reciban informaciones annimas sobre hechos


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relacionados con la comisin de los delitos a que se refiere esta Ley, el
Ministerio Pblico de la Federacin deber ordenar que se verifiquen estos
hechos. En caso de verificarse la informacin y que de ello se deriven indicios
suficientes de la comisin de estos delitos, se deber iniciar una averiguacin
previa, recabar pruebas o interrogar a testigos a partir de esta comprobacin,
pero en ningn caso dicha informacin, por s sola, tendr valor probatorio
alguno dentro del proceso.
Para el ejercicio de la accin penal, se requerir necesariamente de la
denuncia, acusacin o querella correspondiente.

Mi opinin al respecto
Aun que me parece un avance en nuestro sistema judicial la nueva figura de
"testigo protegido" mientras hacia la investigacin me di cuenta de que no es
del todo benfica, o por lo menos no se a utilizado de la mejor manera la citada
figura.

La BBC revelo en su noticiero el caso del testigo protegido "Jennifer", testigo
que en el sexenio de Felipe Calderon ayudo con declaraciones para incriminar
a decenas de integrantes de bandas de delincuencia organizada involucradas
en el narcotrfico. Jennifer al parecer dio a las autoridades informacin falsa
que al final hizo que los inculpados fueran puestos en libertad y dejo en ridculo
la administracin de justicia y al poder judicial de Mxico.


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Dr. Jos Alberto Said
Mauricio Lpez Villers

La investigadora Elosa Quintero del Instituto Nacional de Ciencias Penales
declaro que la imprecisin de nuestra Ley de Testigos Protegidos es la
causante de las tantas problemticas al rededor de la nueva figura procesal.
Los testigos dan poca informacin y pareciera que venden la dems cuando se
les aumentan los beneficios, lo que estn buscando es lucrar.

Creo que debera ser una figura ms restringida, la ley debera acotar su
actuacin para proporcionar mayor seguridad no solo al testigo, tambin para
el inculpado. De mala forma creo que la mayora de la gente entiende tanto al
derecho penal como al derecho procesal solo tomando como medida a la
vctima y no a la parte pasiva del litigio, yo me considero partidario de una
postura garantista con respecto a la parte pasiva, claro sin desacreditar a la
parte activa. Por lo tanto creo necesario normativisar dicha figura para no caer
en una imparticin irracional de la justicia.

"Su testimonio se convirti en un arcoiris que le permita a la fiscala en turno
utilizarlos como instrumentos inquisitoriales, para enjuciar a quien haba sido
detenido, sin importar si era o no responsable".
-Alberto Najr

El hecho de que con los testigos protegidos no haya careo me hace dudar aun
mas de su veracidad. An que creo en un principio la idea para implementar la


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figura es buena pues pueden fungir como el nico recurso para testificar en
contra de verdaderos delincuentes, los testigos protegidos son susceptibles de

caer en el vicio e inculpar a personas que en realidad no tienen ninguna
injerencia con el crimen organizado.

En resumen mi opinin general al respecto del tema es que los testigos
protegidos son una buena herramienta pero es necesario que se normativisen
ms para perfeccionar la figura sin que quede la posibilidad de utilizar la figura
polticamente o a favor del crimen organizado.