Professor Fbio Aristimunho Vargas

fabioaristimunho@gmail.com
DIREITO INTERNAIONA! P"#!IO
$ Roteiro %e aulas $
Fo& %o Igua'u
() *emestre %e +,(+
(
CONTEDO PROGRAMTICO
I- Intro%u'.o ao Direito Internacional P/blico
II- Rela'.o entre o Direito Interno e o Direito Internacional
III- Personali%a%e 0ur1%ica internacional
IV- Fontes %o Direito Internacional P/blico
V- Trata%os Internacionais 2hist3rico4 5ro%u'.o %o te6to con7encional4 eta5as4 classifica'.o4 7ig8ncia
internacional4 e6tin'.o-
VI- O Esta%o e seus elementos constituti7os
VII- Dimens.o 5essoal %o Esta%o 2nacionali%a%e4 con%i'.o 0ur1%ica %o estrangeiro4 e6clus.o %o
estrangeiro 5or iniciati7a local-
VIII- Res5onsabili%a%e Internacional
I9- *ucess.o %os su0eitos no Direito Internacional P/blico
9- onflitos internacionais
9I- A guerra frente ao Direito Internacional
9II- Organi&a':es internacionais
9III- Dom1nio P/blico Internacional
9IV- Prote'.o %i5lomtica
9V- Imuni%a%e %e 0uris%i'.o
9VI- Direito aeronutico e mar1timo no ;mbito internacional
#ibliografia bsica<
RE=E>4 Francisco. Direito Internacional Pblico. *.o Paulo< *arai7a4 +,,?.
A@ARA! A"NIOR4 Alberto. Introduo ao Direito Internacional Pblico. *.o Paulo< Atlas4 +,,?.
+
INTRODUO AO DIREITO INTERNACIONAL PBLICO
DIP B o con0unto %e normas e 5rinc15ios Cue regulam as rela':es %os Esta%os 25a1ses- entre si e com outros
su0eitos %o DIP. 2OTA@4 OND4 F@I4 O@*4 @ERO*D!4 OIT-
Terminologia:
Ius gentium
Direito %as gentes ou Direito %os 5o7os
Ius Intergentes 2Francisco %e Vit3ria (EFGH(I(+4 um %os cria%ores %o mo%erno DIP-
International Law4 5or AeremJ #entham 2(KEFH(FG+-
Droit International4 na tra%u'.o francesa %a obra %e #entham4 %ifun%i%a 5or outros i%iomas
Direito Internacional em 5ortugu8s4 mais tar%e Direito Internacional P/blico
Ine6ati%.o terminol3gica< o termo LinternacionalM %esigna a rela'.o entre Estados 25a1s4 tem 5o7o4 territ3rio
e soberania-4 e n.o entre naes 2con0unto %e 5essoas Cue tem o mesmo costume4 l1ngua4 mesma hist3ria-
E6< 5o7os germ;nicos.
O termo L5/blicoM ser7e 5ara %iferenciar o DIP %o ramo %o Direito chama%o Direito Internacional Pri7a%o.
O nome LDireito InternacionalM B sinNnimo %e DIP.
Direito Internacional Pri7a%o 2DIPr- B o con0unto %e normas cria%as 5elo Esta%o 5ara resol7er conflitos %e
leis no es5a'o.
1 Direi!o In!erno e Direi!o In!erna"ional
Direito Interno B o con0unto %e normas Cue regulam as rela':es entre in%i71%uos ou institui':es e %estes com
o Esta%o.
Direito Internacional B o con0unto %e 5rinc15ios e normas Cue regulam as rela':es %os Esta%os entre si e com
os %emais su0eitos %e Direito Internacional 2organi&a':es internacionais etc.-
Direito Interno 2or%em nacional-
entrali&a%o 2o Esta%o como fonte 5rinci5al %as normas 0ur1%icas-
Vertical 2os in%i71%uos s.o subor%ina%os a normas-
oerciti7i%a%e %as normas 0ur1%icas 2o Esta%o fa& uso leg1timo %a for'a $ coer'.o $ 5ara
obrigar os 0uris%iciona%os a res5eitar a norma 0ur1%ica ou incorrer em res5onsabili%a%e 5or n.o ha78Hla
cum5ri%o-
Rela'.o %e subor%ina'.o 2os 0uris%iciona%os est.o subor%ina%os Os normas e ao Esta%o-
Direito Internacional 2or%em internacional-
Descentrali&a%o 2as normas internacionais 5ro78m %e in/meras fontes4 %e maneira
concomitante e ca3tica-
Pori&ontal 2os Esta%os est.o formalmente no mesmo n17el-
As normas re5resentam as5ira'.o %a comuni%a%e internacional4 seu 5ressu5osto %e 7ali%a%e
B o pacta sunt servanda
oor%ena'.o 2os 5a1ses submetemHse Os normas se Cuiserem e na me%i%a %e sua 7onta%e4
n.o h rela'.o %e subor%ina'.o4 n.o e6iste a figura %e um Lsu5eresta%oM sub0ugan%o os su0eitos %e
Direito Internacional-
# E$ol%&'o (o Direi!o In!erna"ional P)*li"o
A'.o %os Esta%os4 n.o %os in%i71%uos
G
A5enas 5a1ses euro5eus no in1cio.
Pa1ses latino americanos a 5artir %e (?,K
!iga %as Na':es 2(?(?-
OND 2(?EI-
+ Or(em ,%r-(i"a n%ma .o"ie(a(e in!erna"ional (e."en!rali/a(a
aracter1sticas %o DIP<
No 5lano internacional n.o e6iste autori%a%e su5erior nem mil1cia 5ermanente.
N.o h hierarCuia entre as normas %e DIP.
N3s somos L0uris%icion7eisM4 n.o os Esta%os.
*istema %e san':es 5recrio no DIP.
Igual%a%e soberana entre os Esta%os 9 %esigual%a%e %e fato 2nem to%os os 5a1ses s.o iguais4
em termos econNmicos4 5ol1ticos4 militares4 mas o DIP estabelece uma igual%a%e formal entre eles-.
O DIP se fun%amenta no consentimento. Os 5a1ses criam normas internacionais e as seguem
5orCue Cuerem.
Pre%om1nio %o pacta sunt servanda.
E6. %a e6tra%i'.o< inicialmente era o ostracismo4 5ara garantir o sono %o 5r1nci5e4 %e5ois
5assou a ser me%i%a %e 5uni'.o ao criminoso refugia%o no estrangeiro.
Dualismo e monismo< 7is:es %e um mesmo fenNmeno 5or %iferentes ;ngulos.
E
PER0ONALIDADE 1UR2DICA INTERNACIONAL
1 0%,ei!o. (e Direi!o In!erna"ional
*.o consi%era%os su0eitos %e Direito Internacional to%as enti%a%es com ca5aci%a%e 5ara a%Cuirir %ireitos e
contrair obriga':es no 5lano internacional.
O E.!a(o B o su0eito originrio %o Direito Internacional4 firman%oHse como o 5rinci5al ator %as rela':es
internacionais na atuali%a%e. oncomitantemente ao a5arecimento hist3rico %a figura %o Esta%o4 surgem
tambBm as Rela':es Internacionais4 Cue 5assam a e6igir a formula'.o %e regras 5ara o con717io entre os
%iferentes Esta%os. O con0unto %essas regras corres5on%e ao Direito Internacional.
*.o igualmente su0eitos %e Direito Internacional as organi/a&3e. in!erna"ionai.4 tais como a OND4 o
@ercosul e a FIFA4 embora sua ca5aci%a%e %e atua'.o no 5lano internacional se0a mais limita%a se
com5ara%a com o 5rotagonismo %esem5enha%o 5elos Esta%os.
En!i(a(e. sui generis4 como a *anta *B e a Or%em *oberana e @ilitar %e @alta4 tambBm t8m ca5aci%a%e %e
atua'.o no 5lano internacional4 sen%o 5ortanto in7esti%as %e 5ersonali%a%e 0ur1%ica internacional. A *anta *B4
on%e est estabeleci%o o Vaticano4 Cue B a se%e %a Igre0a at3lica4 B su0eito %e Direito Internacional e n.o
%e7e ser confun%i%o com aCuele.
TambBm se atribui 5ersonali%a%e 0ur1%ica internacional a "er!o. a!ore. .em 4er.onali(a(e ,%r-(i"a
in.!i!%-(a o% 4lenamen!e re"on5e"i(a4 tais como mo7imentos %e liberta'.o internacional4 beligerantes4
insurgentes4 5o7os sem autogo7erno. *eria o caso4 5or e6em5lo4 %as For'as Arma%as Re7olucionrias %a
olNmbia $ FAR4 mo7imento guerrilheiro ao Cual4 na Cuali%a%e %e beligerante ou insurgente4 se 5o%eria
atribuir 5ersonali%a%e 0ur1%ica ad-hoc e6clusi7amente 5ara os fins %e assinatura %e um e7entual trata%o %e
5a& ou %e cessar fogo com o go7erno %a olNmbia.
Parte %a %outrina ain%a atribui ca5aci%a%e 0ur1%ica internacional ao in(i$-(%o4 em 7irtu%e %o con0unto %e
normas internacionais Cue estabelecem %ireitos e %e7eres Os 5essoas naturais. Esse 5osicionamento4 5orBm4
costuma ser contrasta%o com as limita%as ca5aci%a%es %e Cue o in%i71%uo %is5:e no 5lano internacional.
O reconhecimento %a 5ersonali%a%e 0ur1%ica %as organi&a':es internacionais n.o %ecorre %e trata%os4 mas %a
0uris5ru%8ncia internacional4 mais es5ecificamente %o aso #erna%otte4 0ulga%o 5ela orte Internacional %e
Austi'a.
# E.!a(o e na&'o
O conceito %e Esta%o n.o %e7e ser confun%i%o com o %e na'.o. TrataHse %e um eCu17oco freCuente na
linguagem coti%iana4 sobretu%o no 7ocabulrio 0ornal1stico4 em5enha%o na busca 5or sinon1mias 5ara e7itar
re5eti':es %e 5ala7ras ain%a Cue em %etrimento %o senti%o. O Esta%o4 %iferentemente %e na'.o4 B um ente
0uri%icamente organi&a%o e %ota%o %e soberania.
Po%eHse %efinir na'.o como uma comuni%a%e %e in%i71%uos uni%os 5or uma i%enti%a%e %e origem4 Cue 5o%e
ser %e cunho cultural4 lingu1stico4 hist3rico4 Btnico ou religioso. Em fun'.o %essa i%enti%a%e4 os in%i71%uos
Cue integram uma na'.o 7eemHse como uma uni%a%e relati7amente homog8nea. Po%eHse falar4 5or e6em5lo4
em na'.o cat3lica4 na'.o cur%a4 na'.o basca e atB mesmo4 ain%a Cue %e maneira n.o t.o criteriosa4 em
Lna'.o rioHgran%enseM e Lna'.o rubroHnegraM.
A uma na'.o n.o corres5on%e necessariamente um Esta%o. Os cur%os4 5or e6em5lo4 constituem uma uni%a%e
em fun'.o %e um i%ioma comum4 o cur%o4 l1ngua in%oHeuro5eia %o ramo iraniano. Po%em 5or isso ser
consi%era%os como uma na'.o4 embora este0am %is5ersos 5or %iferentes Esta%os4 como Ir.4 IraCue4 *1ria e
TurCuia4 e em menor escala !1bano4 Arm8nia e A&erbai0.o. Outro e6em5lo %e na'.o sem Esta%o 5o%e ser
ilustra%o 5ela situa'.o %os catal.es4 5o7o %is5erso entre Es5anha4 Fran'a4 An%orra e Itlia4 cu0a uni%a%e se
estabelece essencialmente em fun'.o %o i%ioma comum4 o catal.o4 l1ngua %e rai& latina.
I
Inci%entalmente um Esta%o e uma na'.o 5o%em estar sobre5ostos. Q o caso %a Fran'a4 5a1s Cue corres5on%e
O %istribui'.o geogrfica %os franceses4 5o7o i%entifica%o 5or uma l1ngua4 uma hist3ria e uma cultura
comuns. O Esta%o franc8s corres5on%e4 grosso modo4 O na'.o francesa. Por outro la%o4 alguns Esta%os
5o%em englobar %iferentes na':es4 como B o caso %e R/ssia4 Re5/blica Po5ular %a hina4 #3snia e
Per&ego7ina4 Ruan%a e Rfrica %o *ul4 e6em5los %e esta%os multiBtnicos e multiculturais.
Estabeleci%a a %istin'.o entre na'.o e Esta%o4 con7Bm mencionar alguns 5roblemas terminol3gicos
%ecorrentes %a confus.o entre os %ois conceitos. Em termos 0ur1%icos4 Lnacionali%a%eM 27ocbulo %eri7a%o %e
Lna'.oM- in%ica o 71nculo %e Direito P/blico Interno e6istente entre um in%i71%uo e um Estado $ e n.o uma
nao. A em termos sociol3gicos4 Lnacionali%a%eM significa o 71nculo entre um in%i71%uo e uma na'.o.
Problema semelhante 5o%e ser encontra%o no nome %a %isci5lina Direito Internacional P/blico. Embora
%eri7a%o %e nao4 o a%0eti7o LinternacionalM4 %e Direito Internacional P/blico4 neste caso se refere n.o a
na':es4 mas a Esta%os.
S
RELA6E0 ENTRE O DIREITO INTERNO E O DIREITO INTERNACIONAL
onsi%eran%oHse a e6ist8ncia %e %uas or%ens 0ur1%icas %istintas4 a or%em nacional e a or%em internacional4
5o%em ocorrer situa':es em Cue a norma %e uma or%em %ifere %e uma norma %a outra.
O Cue fa&er caso uma situa'.o %eman%e %uas con%utas conflitantesT Uual or%em 5re%omina< a nacional ou a
internacionalT O Cue 5re7alece< o Direito Interno ou Direito InternacionalT
A solu'.o 5ara esse conflito4 7isan%o %eterminar Cual or%em 5re7alecer4 este7e 5olari&a%a entre as seguintes
correntes< a Teoria Dualista e a Teoria @onista 2esta com %uas 7ertentes< uma Cue 5rega o 5re%om1nio %o
Direito Interno e outra %o Direito Internacional-.
I7 D%ali.mo:
Teoria Cue %efen%e Cue o Direito Interno e o Direito Internacional s.o in%e5en%entes entre si e Cue a
7ali%a%e %a norma %e um n.o %e5en%e %o outro. Prega Cue o Direito Interno e o Direito Internacional correm
em linhas 5aralelas4 Cue n.o se encontram nunca4 n.o ha7en%o conflitos %iretos. Para Cue uma norma
internacional se0a a5lica%a na or%em interna %e um Esta%o4 este %e7e 5rimeiramente transform-la em norma
de direito interno! incorporando-a ao seu ordenamento "ur#dico dom$stico. 2Teoria %a incor5ora'.o.-
O Direito #rasileiro a%ota essa corrente ao %eterminar a necessi%a%e %e incor5ora'.o %a norma internacional
5ara sua 5lena 7ali%a%e no or%enamento 0ur1%ico nacional. A incor5ora'.o corres5on%e4 em nosso sistema4 O
5romulga'.o e 5ublica'.o4 eta5a %a celebra'.o %e um trata%o internacional Cue 7isa lhe atribuir 7ig8ncia
interna.
II7 Moni.mo "om .%4rema"ia (o Direi!o In!erno
omo o Esta%o B %ota%o %e soberania s3 se su0eita a um sistema 0ur1%ico Cue emane %e si 5r35rio. A
obrigatorie%a%e %o Direito Internacional %eri7a %o Direito Interno.
O fun%amento %o Direito Internacional B a autolimita'.o %o Esta%o. Doutrina%ores< AellineV4 #ur%eau etc.
*u5remacia Absoluta %a onstitui'.o4 ain%a Cue o Direito Internacional tenha si%o 7ali%amente negocia%o e
e%ita%o. ParteHse %o 5rinc15io %a su5remacia constitucional.
O Direito brasileiro a%ota essa corrente ao %eterminar a 5re7al8ncia absoluta %a onstitui'.o sobre normas
internacionais. De maneira geral4 as normas internacionais s.o incor5ora%as ao or%enamento 0ur1%ico
brasileiro em n17el interme%irio entre a onstitui'.o e a legisla'.o or%inria fe%eral4 ou se0a4 em 5osi'.o
su5ralegal 5orBm infraconstitucional.
III7 Moni.mo "om .%4rema"ia (o Direi!o In!erna"ional
O monismo 5rega Cue h a5enas uma /nica or%em 0ur1%ica4 e n.o %uas or%ens in%e5en%entes como %efen%e o
Dualismo.
Dma 7ertente %o @onismo consi%era o Direito Internacional su5erior ao Direito Interno. #aseiaHse na
5ir;mi%e normati7a %e >elsen4 sen%o a norma fun%amental uma regra %e Direito Internacional4 o pacta sunt
servanda%
Em caso %e conflito4 5re7aleceria a norma hierarCuicamente su5erior4 ou se0a4 o Direito Internacional. O ato
%e ratifica'.o %e um trata%o4 in%e5en%entemente %e sua o5ortuna incor5ora'.o4 5or si s3 0 geraria efeitos no
;mbito nacional. Doutrina%ores< >elsen4 Duguit etc.
O Direito Interno brasileiro4 seguin%o essa %outrina4 em alguns casos e6ce5cionais %etermina a 5rima&ia %o
Direito Internacional sobre a legisla'.o or%inria. *.o eles<
K
TN< LArt. ?F. Os trata%os e as con7en':es internacionais re7ogam ou mo%ificam a
legisla'.o tributria interna4 e ser.o obser7a%os 5ela Cue lhes sobre7enhaMW
PP< LArt. (). O 5rocesso 5enal regerHseH4 em to%o o territ3rio brasileiro4 5or este 3%igo4
ressal7a%os< I H os trata%os4 as con7en':es e regras %e %ireito internacionalMW
F4 art. I)4 X G)< LOs trata%os e con7en':es internacionais sobre %ireitos humanos Cue forem
a5ro7a%os4 em ca%a asa %o ongresso Nacional4 em %ois turnos4 5or tr8s Cuintos %os 7otos %os
res5ecti7os membros4 ser.o eCui7alentes Os emen%as constitucionais.M 2inclu1%o 5ela E EIY,E- $
combina%o com art. S, 8 9:; I< C= >"l?%.%la. 4@!rea.; (irei!o. 5%mano.7A
Decreto n. K,.+GIYK+ 2%is5:e sobre o 5rocesso a%ministrati7o fiscal-< LArt. +SHA. No ;mbito
%o 5rocesso a%ministrati7o fiscal4 fica 7e%a%o aos 3rg.os %e 0ulgamento afastar a a5lica'.o ou %ei6ar %e
obser7ar trata%o4 acor%o internacional4 lei ou %ecreto4 sob fun%amento %e inconstitucionali%a%e.M
2re%a'.o %a%a 5ela !ei ((.?E(Y,?-.
Con.i(era&3e. .o*re Moni.mo e D%ali.mo
@onismo e Dualismo s.o 7is:es %e um mesmo fenNmeno 5or %iferentes ;ngulos. A onstitui'.o %e ca%a
Esta%o B Cue %eci%e Cual %as tr8s 7ertentes ser a%ota%a 5ara resol7er conflitos entre o Direito Interno e o
Direito Internacional.
A FYFF B silente Cuanto O forma %e incor5ora'.o %o Direito Internacional ao Direito Interno4 ten%o
cum5ri%o O 0uris5ru%8ncia solucionar a Cuest.o.
Voto %o ministro elso %e @ello. LQ na onstitui'.o %a Re5/blica $ e n.o na contro7Brsia %outrinria Cue
antagoni&a monistas e %ualistas $ Cue se %e7e buscar a solu'.o normati7a 5ara a Cuest.o %a incor5ora'.o %os
atos internacionais ao sistema %e %ireito 5ositi7o interno brasileiro.M 2*TF4 ADI (EF, encYDF4 +SY,SY+,,(-
Em outra ocasi.o4 o *TF %eci%iu Cue as normas internacionais4 mesmo 7li%as e e6ig17eis4 n.o se sobre5:em
hierarCuicamente Os normas %o Direito Interno 2*TF4 RE F,,,EY*E4 +?Y(+Y(?KK-.
Em .-n!e.e: No or%enamento 0ur1%ico brasileiro4 os trata%os internacionais4 a53s 7ali%amente incor5ora%os O
or%em interna 2Dualismo-4 s.o em regra hierarCuicamente eCui5ara%os O lei or%inria fe%eral 2@onismo com
*u5remacia %o Direito Interno-. No entanto em alguns casos e6ce5cionais o Direito Interno brasileiro
%etermina a 5rima&ia %o Direito Internacional sobre a legisla'.o or%inria 2@onismo com *u5remacia %o
Direito Internacional-.
B%a(ro .inC!i"o
Uual %as tr8s teorias o #rasil a%otaT O or%enamento 0ur1%ico brasileiro a%ota um sistema misto4 em5regan%o
ca%a uma %as tr8s correntes em %iferentes circunst;ncias<
Dualismo < 5rocesso legislati7o $ a norma internacional B cria%a no 5lano internacional e
%e5ois 5recisa ser incor5ora%a no or%enamento 0ur1%ico interno.
@onismo com su5remacia %o %ireito interno < regra geral 5ara conflitos %e normas %e Direito
Internacional e Direito Interno. OD se0a4 em caso %e conflito4 5re%omina sem5re a F.
@onismo com su5remacia %o Direito Internacional < conflitos %e normas em matBria
tributria4 5rocessual 5enal4 %e %ireitos humanos e %e 5rocesso a%ministrati7o fiscal.
F
=ONTE0 DO DIREITO INTERNACIONAL PBLICO
Fontes s.o os 5rocessos %e 5ro%u'.o %e normas 0ur1%icas. *.o fontes %o Direito< leis4 costumes4 5rinc15ios
gerais %o %ireito4 0uris5ru%8ncia4 ato negocial4 analogia e4 segun%o alguns autores4 a %outrina. Art. E) !IND#.
No ;mbito %o DIP4 Cuais seriam os 5rocessos %e 5ro%u'.o %e normas internacionaisT Uuais s.o as fontes %o
Direito Internacional P/blicoT
As fontes %o DIP est.o elenca%as no art. GF %o Estatuto %a orte Internacional %e Austi'a 2IA4 tambBm
conheci%a como orte %e Paia-.
A IA B o 5rinci5al 3rg.o 0u%icirio %a OND4 com se%e em Paia4 nos Pa1ses #ai6os. onstitu1%a em (?+(
com o nome %e orte Permanente %e Austi'a Internacional4 no ;mbito %a !iga %as Na':es4 a orte %e Paia
foi 2re-fun%a%a em (?ES no ;mbito %a OND.
Dis5:e o art. GF %o Estatuto %a IA 2(?ES-<
A orte4 cu0a fun'.o B %eci%ir %e acor%o com o %ireito internacional as contro7Brsias Cue lhe forem submeti%as4
a5licar<
a. as con7en':es internacionais4 Cuer gerais4 Cuer es5eciais4 Cue estabele'am regras e65ressamente reconheci%as 5elos
Esta%os litigantesW
b. o costume internacional4 como 5ro7a %e uma 5rtica geral aceita como sen%o o %ireitoW
c. os 5rinc15ios gerais %e %ireito4 reconheci%os 5elas na':es ci7ili&a%asW
%. sob ressal7a %a %is5osi'.o %o Artigo I?4 as %ecis:es 0u%icirias e a %outrina %os 0uristas mais Cualifica%os %as
%iferentes na':es4 como meio au6iliar 5ara a %etermina'.o %as regras %e %ireito.
A 5resente %is5osi'.o n.o 5re0u%icar a facul%a%e %a orte %e %eci%ir uma Cuest.o e& ae'uo et bono4 se as 5artes com isto
concor%arem.
A al1nea d chama %e Lmeios au6iliaresM a 0uris5ru%8ncia internacional e a %outrina. Q um nome bastante
a5ro5ria%o4 7isto Cue tanto a %outrina4 Cuanto a 0uris5ru%8ncia n.o s.o tecnicamente fontes %o %ireito4 5ois
%elas n.o nascem CuaisCuer %ireitos. *.o a5enas meios au6iliares 5ara Cue se %etermine corretamente o
%ireito alega%o em Cuest.o.
RE=E> inclui ain%a no rol %e fontes %o DIP %uas categorias Cue4 5or ra&:es %i7ersas4 n.o mereceram
refer8ncia no Estatuto %a IA< os atos unilaterais e as %ecis:es toma%as no ;mbito %as organi&a':es
internacionais.
Em s1ntese4 s.o fontes %o DIP<
trata%os internacionais
costumes internacionais
5rinc15ios gerais %e %ireito
a 0uris5ru%8ncia internacional meios au6iliares
a %outrina
eCui%a%e 2e& ae'uo et bono-
atos unilaterais
as %ecis:es %as organi&a':es internacionais
?
Tra!a(o. In!erna"ionai.
1 Con"ei!o (e !ra!a(o in!erna"ional
Trata%o Internacional B um acor%o resultante %a con7erg8ncia %as 7onta%es %e %ois ou mais su0eitos %e
Direito Internacional4 formali&a%o num te6to escrito4 com o ob0eti7o %e 5ro%u&ir efeitos 0ur1%icos no 5lano
internacional. ZPo%emos relacionar o trata%o como um contrato.[
Na %efini'.o %e RE=E> 2+,,G4 5.(E-< LTrata%o B to%o acor%o formal conclu1%o entre su0eitos %e Direito
Internacional P/blico4 %estina%o a 5ro%u&ir efeitos 0ur1%icos.M
O trata%o internacional4 guar%a%as as %e7i%as 5ro5or':es4 a5resenta im5ortantes 5aralelos com a figura %o
contrato.
# Di.!Cri"o
O Direito %os Trata%os B fruto %e uma longa constru'.o consuetu%inria4 Cue te7e in1cio em algum 5onto
remoto %a Pist3ria %as ci7ili&a':es.
O 5rimeiro registro %e um trata%o B o 5acto %e 5a& entre PATD*I! III4 rei %os hititas4 e RA@*Q* II4 fara3
eg15cio %a (?\ %inastia4 5or 7olta %o sBc. 9III a..4 Cue %is5Ns a 5a& 5er5Btua e a alian'a %os %ois reinos
contra inimigos comuns e em matBria %e comBrcio e migra'.o.
AtB o sBc. 9I9 o Direito %os Trata%os assenta7aHse sobre certos 5rinc15ios gerais4 como o pacta sunt
servanda e a boaHfB4 com regras costumeiras e nature&a bilateral.
Ao longo %o sBc. 9I9 ocorre uma 5rogressi7a %iminui'.o no 5rotagonismo %os hefes %e Esta%o4 ao mesmo
tem5o em Cue os 5arlamentos nacionais 5assaram a ter um 5a5el fun%amental na elabora'.o %e trata%os
internacionais. O Absolutismo 7ai %efinhan%o enCuanto o onstitucionalismo se %ifun%e.
Nessa B5oca se % uma substancial am5lia'.o no acer7o normati7o %os trata%os4 7isto Cue o a%7ento %o
trata%o 5lurilateral %esafia7a as regras costumeiras %o %ireito %os trata%os concebi%as 5ara reger acor%os
meramente bilaterais. A consulta ao 5arlamento %e ca%a Esta%o en7ol7i%o na negocia'.o %e um trata%o
tornouHse um 5roce%imento essencial4 5reliminar a ratifica'.o 2L5roce%imento internoM-.
No sBculo 994 a53s a I ]uerra @un%ial4 entraram em cena as organi&a':es internacionais4 Cue Cuebraram o
mono53lio %os Esta%os como su0eitos %e Direito Internacional4 e a Lco%ifica'.oM %o Direito %os Trata%os4
Cue busca7a a con7ers.o %e suas regras costumeiras em regras con7encionais e escritas.
#1 A. "on$en&3e. .o*re Direi!o (o. Tra!a(o.
Em (?+F se %eu a 5rimeira tentati7a %e co%ifica'.o %o Direito %os Trata%os4 com a on7en'.o %e Pa7ana
sobre Trata%os 2PT-4 %a Cual o #rasil B signatrio.
Em (?S? foi conclu1%o o te6to %a on7en'.o %e Viena sobre o Direito %os Trata%os 2VDT4 ou on7en'.o
%e Viena %e (?S?-. *ua negocia'.o en7ol7eu ((, 5a1ses. Entrou em 7igor em (?F,4 Cuan%o se atingiu o
Cu3rum m1nimo %e GI ratifica'.o 5or Esta%osH5artes. N.o ratifica a VDT4 entre outros4 os EDA e a Fran'aW
o #rasil ratificouHa em +,,?. A VDT B a iniciati7a mais abrangente %e co%ifica'.o %o Direito %os Trata%os4
cui%an%o %o 71nculo obrigacional entre Esta%os.
Em (?FS4 foi celebra%o outro trata%o4 a on7en'.o %e Viena sobre o Direito %os Trata%os entre Esta%os e
Organi&a':es Internacionais ou entre Organi&a':es Internacionais 2LVDTEOIM4 ou on7en'.o %e Viena %e
(?FS-.
+ Terminologia
(,
O legisla%or brasileiro em5rega O e6aust.o a f3rmula Ltrata%os e con7en':esM 5ara se referir aos trata%os
internacionais4 o Cue 5o%e in%u&ir o leitor %esa7isa%o a 5ensar Cue os %ois termos %esignam coisas %i7ersas.
Do mesmo mo%o4 muitos nomes %iferentes s.o em5rega%os 5ara nomear a mesma coisa 5rtica %o DIP. Por
e6em5lo<
o trata%o constituti7o %a OND B chama%o %e LartaM4 enCuanto Cue o %a OIT 2Organi&a'.o
Internacional %o Trabalho- B chama%o %e Lonstitui'.oMW
Lacor%oM4 La0usteM e Lcon78nioM s.o nomes usa%os 5ara trata%os %e im5ort;ncia menor4 etc.
O em5rego %essa nomenclatura B 5or 7e&es il3gico. Em 5ortugu8s 5o%emos listar uma longa sinon1mia<
acor%o4 a0uste4 arran0o4 ata4 ato4 carta4 c3%igo4 com5romisso4 constitui'.o4 contrato4 con78nio4 %eclara'.o4
estatuto4 memoran%o4 5rotocolo4 regulamento.
Esses termos s.o %e uso li7re e aleat3rio4 mas 5o%emos 7erificar algumas 5refer8ncias 5ela anlise
estat1stica<
Con$en&'o: trata%o multilateral sobre gran%es temas %o DIP. E6< on7en'.o %e Viena.
A"or(o: termo genBrico. E6< Acor%os %e am5 Da7i% 2EgitoHIsrael4 (?K?-
Pro!o"olo: trata%o acess3rio ou resultante %e um trata%o 5rinci5al. E6< Protocolo %e Uuioto.
2B um trata%o com5lementar %e outro-
Con"or(a!a: trata%o celebra%o com a *anta *B 2Vaticano-.
Car!a: trata%o constituti7o %e organi&a'.o internacional. E6< arta %e *.o Francisco. 2Tem
este nome 5orCue foi celebra%o na ci%a%e %e *.o Francisco4 em (?EI4 tambBm chama%o %e arta %a
OND-
Tra!a(o: nome genBrico4 mas tambBm %esigna atos solenes. E6< Trata%o %e Assun'.o
2(??(-4 trata%o constituti7o %o @ercosul.

9 Con(i&3e. (e $ali(a(e (o !ra!a(o in!erna"ional:

Para Cue um trata%o internacional se0a 7li%o e 5ro%u&a efeitos4 B necessrio aten%er a algumas con%i':es.
1 a5aci%a%e %as 5artes contratantes < somente os su0eitos %e Direito Internacional 2Esta%os4
organi&a':es internacionais4 *anta *B4 beligerantes e insurgentes 2s3 5ara trata%os %e 5a&- s.o titulares %e
ca5aci%a%e no 5lano internacional.
# Pabilita'.o %os agentes signatrios < cartas %e 5lenos 5o%eres %os 5leni5otencirios4 e6ceto
chefes %e Esta%o e %e go7erno4 ministros %o e6terior4 chefes %e miss.o %i5lomtica 2embai6a%or- 5ara
acor%os com o Esta%o on%e est.o acre%ita%os4 chefes %e %elega'.o em uma confer8ncia internacional.
Estes n.o 5recisam %as cartas4 5ois 0 %et8m o 5o%er.
+ onsentimento < ser um trata%o se gerar %ireitos e obriga':es 5ara as 5artes e a 7onta%e %e7e
estar li7re %e 71cios 2erro %e fato ou %e %ireito4 %olo4 coa'.o4 for'a f1sica ou amea'a %e uso %a for'a-.
9 Formali%a%e < a 7onta%e %as 5artes %e7e estar e65ressa %e maneira formal e escrita.
E Ob0eto l1cito e 5oss17el < B nulo o trata%o cu0o ob0eto conflite com norma im5erati7a %e DIP4
5or e6em5lo4 %a arta %a OND 2(?EI-.
E E!a4a. (e "ele*ra&'o (o !ra!a(o in!erna"ional
Dm trata%o 5recisa 5assar 5or algumas eta5as atB a%Cuirir 5lena 7ig8ncia interna e internacional. ZVig8ncia
internacional B a 7ig8ncia %e uma norma internacional Cue obriga os 5a1ses entre si se % somente no ;mbito
internacional.[
Eta5as<
Negocia'.o 2con7erg8ncia %e 7onta%es entre as 5artesW Lbarganha contratualM-
Assinatura 2consentimento %os termos negocia%os e 7onta%e %e se obrigar-
Proce%imento interno 2autori&a'.o legislati7a-
Ratifica'.o 27ig8ncia internacionalW o Esta%o se obriga no 5lano internacional-
Promulga'.o e 5ublica'.o 27ig8ncia internaW incor5ora'.o< ingresso no or%enamento internoW
5ublici%a%e-
((
De53sito na OND 25ublici%a%e internacional-
No #rasil4 a autori&a'.o legislati7a ser %a%a na forma %e Decreto !egislati7o4 emiti%o 5elo
ongresso Nacional e Cue n.o %e5en%e %a san'.o 5resi%encial 2cf. art. E?4 I %a F-.
Nos termos %o artigo (,+ %a arta %as Na':es Dni%as4 os atos internacionais bilaterais celebra%os 5elo
#rasil4 a53s entrarem em 7igor4 s.o encaminha%os 5ela Di7is.o %e Atos Internacionais O @iss.o %o #rasil
0unto Os Na':es Dni%as em No7a ^orV 5ara serem registra%os 0unto ao *ecretaria%o %as Na':es Dni%as.
Uuanto aos atos multilaterais4 conforme 0 in%ica%o4 cabe ao %e5ositrio a res5onsabili%a%e %o registro nas
Na':es Dni%as.
*egun%o a arta %as Na':es Dni%as4 os trata%os n.o registra%os n.o 5o%em ser in7oca%os 5erante
3rg.os %a OND.
F Cla..iGi"a&'o (o. Tra!a(o.
De maneira %i%tica4 os trata%os internacionais 5o%em ser classifica%os segun%o cinco critBrios<
ritBrios formais 27emos os critBrios com e65ecta%or4 ou se0a4 %e fora-<
N/mero %e 5artes
Proce%imento
ritBrios materiais 27emos como 5arte-<
Nature&a %as normas
E6ecu'.o no tem5o
E6ecu'.o no es5a'o
A %outrina i%entifica in/meros outros critBrios %e classifica'.o4 mas estu%aremos a5enas os Cue contribuem
5ara a melhor com5reens.o %a g8nese4 7ig8ncia e e6tin'.o %os trata%os internacionais.
F1 N)mero. (e 4ar!e.
onsi%eran%oHse a Cuanti%a%e %e su0eitos %e DIP en7ol7i%os no 5rocesso con7encional4 o trata%o 5o%e ser<
Bila!eral< entre %uas 5artesW
Pl%rila!eral< entre mais %e %uas 5artes4 em um con0unto mais restrito 2e6.< trata%os %o
@ercosul-W
M%l!ila!eral< entre gran%e numero %e 5artes. E6< Trata%o %e o5enhague4 Cue 7isa7a
constituir um no7o acor%o global sobre o meio ambienteW onstitui'.o %a OND.
Parte %a %outrina n.o reconhece a %istin'.o entre 5lurilateral e multilateral.
O trata%o firma%o entre um Esta%o e uma organi&a'.o internacional ser sem5re bilateral4 7isto Cue as
organi&a':es internacionais t8m 5ersonali%a%e %istinta %a %e seus membros.
O trata%o bilateral B a configura'.o clssica %os trata%os.
F# Pro"e(imen!o
Este critBrio consi%era o mo%o %e agir %as 5artes4 e n.o CuaisCuer caracter1sticas %os trata%os.
*egun%o o 5roce%imento a%ota%o 5ara sua conclus.o4 mais longo ou menos longo4 os trata%os 5o%em ser<
a7 Tra!a(o. em .en!i(o e.!ri!o: a5resentam %uas fases %e e65ress.o %o consentimento %as 5artes< assinatura
2consentimento 5reliminar- e ratifica'.o 2consentimento %efiniti7o-. E6ige um 5rocesso solene e formal com
%u5lo momento %e e65ress.o %o ;nimo %as 5artes.
*7 A"or(o. em Gorma .im4liGi"a(a: s.o acor%os bilaterais4 sobre matBria %e 5eCuena im5ort;ncia4 Cue se
5erfa&em me%iante 5roce%imento bre7e4 sob a forma %a troca %e notas4 en7ol7en%o a5enas o Po%er
(+
E6ecuti7o %as 5artes 2n.o 5assa 5elo !egislati7o-4 sem a inter7en'.o formal %os chefes %e Esta%o 2e6.<
5resi%ente %a Re5/blica-.
A5resentam a5enas uma fase %e e65ress.o %o consentimento %as 5artes4 em Cue a assinatura 0 os torna
obrigat3rios. *.o conclu1%os e 5ostos em ime%iato 7igor 5ela assinatura %as 5artes no instrumento /nico ou
5or troca %e notas. Acontecem em situa':es tBcnicas4 acor%os 5eCuenos. O 5roce%imento bre7e tem ser7i%o4
com freCu8ncia ca%a 7e& maior4 5ara a conclus.o %e trata%os bilaterais %e im5ort;ncia limita%a.
"7 A"or(o eHe"%!i$o: B o trata%o Cue se conclui sob a autori%a%e e6clusi7a %o chefe %o Po%er E6ecuti7o4
in%e5en%ente %o 5arecer e consentimento %o !egislati7o. Esse sistema e6iste em alguns 5a1ses4 como os
EDA4 cu0as or%ens constitucionais outorgam ao Po%er E6ecuti7o a autori&a'.o 5ara celebrar e 7incularHse a
trata%os sobre %etermina%os assuntos sem necessi%a%e %e consulta ao !egislati7o. Nos EDA o 5roce%imento
%os acor%os e6ecuti7os recebe o nome %e LFast TracVM! Cue consiste na autori&a'.o 5rB7ia 5ara Cue o
5resi%ente negocie um trata%o. Dm mesmo trata%o 5o%e ser consi%era%o 5or uma %as 5artes como um acor%o
e6ecuti7o e4 5ela outra4 como um trata%o em senti%o estrito. O Cue %istingue um acor%o e6ecuti7o %e um
acor%o em forma sim5lifica%a B Cue neste /ltimo os go7ernos 5actuantes assumem o com5romisso
internacional com base em a5ro7a'.o 5arlamentar 5rB7ia. No #rasil n.o e6iste o instituto %o acor%o
e6ecuti7o.
F+ Na!%re/a (a. norma.
*egun%o este critBrio4 os trata%os 5o%em ser<
Trata%os normati7os 2ou trata%osHleis-4
Trata%os contratuais 2ou trata%osHcontratos-
om os tratados normativos as 5artes e%itam uma norma 0ur1%ica ob0eti7amente 7li%a. PercebeHse nas
5artes4 mesmo Cuan%o 5ouco numerosas4 o intento %e estabelecer certas regras uniformes %e con%uta. E6< a
on7en'.o %e Viena %e Direitos Trata%os 2VDT (?S?- esti5ula regras %e com5ortamento e con%uta 5ar as
5artes.
om os tratados contratuais as 5artes reali&am uma o5era'.o 0ur1%ica4 a e6em5lo %e acor%os %e comercio4
%e alian'a ou %e cess.o territorial. Q caracter1stica %os trata%os contratuais a %i7ersi%a%e %o ob0eto 7isa%o
5elas 5artes4 ca%a uma %ese0an%o 0ustamente aCuilo Cue a outra 5o%e lhe %ar. E6< trata%o %e interc;mbio
comercial entre %ois Esta%os.
Para Pans >elsen a e65ress.o (tratados normativos) B re%un%ante4 um 5leonasmo4 7isto Cue to%os os
trata%os necessariamente o s.o. Esta classifica'.o tem 5er%i%o 5rest1gio entre os %outrina%ores.
F9 EHe"%&'o no !em4o
om rela'.o a sua e6ecu'.o no tem5o4 o trata%o 5o%e criar uma situa'.o 0ur1%ica esttica 2ob0eti7a e
%efiniti7a- ou uma rela'.o obrigacional %in;mica 27inculan%o as 5artes 5or 5ra&o certo ou in%efini%o-.
Nesse senti%o4 os trata%os 5o%em ser classifica%os como<
Trata%os transit3rios ou
Trata%os 5ermanentes
Os !ra!a(o. 4ermanen!e. s.o aCueles cu0a e6ecu'.o se 5rolonga no tem5o4 5artici5an%o %o %iaHaH%ia %os
5actuantes4 como um acor%o %e interc;mbio comercial. Vig8ncia %in;mica.
Nos !ra!a(o. !ran.i!Crio. 5re%omina a instantanei%a%e %a e6ecu'.o %e suas %is5osi':es4 e6ecu'.o Cue
muitas 7e&es se limita O singela 5ublici%a%e %a no7a situa'.o 0ur1%ica estabeleci%a 5elas 5artes. Os trata%os
transit3rios criam uma situa'.o 0ur1%ica esttica4 ob0eti7a. Por e6em5lo< um trata%o %e fronteiras B um trata%o
transit3rioW a5esar %e criar um Cua%ro 0ur1%ico Cue se 5reten%e eterno4 n.o se e6ecuta no %iaHaH%ia %os
5actuantes4 como um acor%o %e interc;mbio comercial. Ele o5era como um t1tulo 0ur1%ico4 5ara fun%amentar4
a to%o tem5o4 a legitimi%a%e %a situa'.o Cue nele se encontra. Vig8ncia esttica.
(G
Uuest.o<
Permanece em 7igor o Trata%o %e Petr35olis %e (?,GT TrataHse %e um te6to morto em %ecorr8ncia %a
e6aust.o %e suas me%i%as e6ecut3riasT
FE EHe"%&'o no e.4a&o
om rela'.o ao alcance es5acial4 o trata%o 5o%e 7iger em to%o o territ3rio ou em 5arte %o territ3rio %e um
esta%o signatrio %e um trata%o. E6. %e trata%o com limita'.o es5acial< Trata%o %e oo5era'.o Ama&Nnica.
Antigamente e6istia o instituto %a Lclusula colonialM %e um trata%o. om ela as metr35oles e65licita7am a
ina5licabili%a%e4 em seu territ3rio colonial4 %as %is5osi':es %e um trata%o. A clusula colonial era mais
comum em trata%os sobre 5rogresso social e garantias %e %ireitos in%i7i%uais. Des%e (?EI a OND n.o a%mite
a e6ist8ncia %e territ3rios coloniais4 e a clusula colonial se tornou uma 5rtica ultra5assa%a.
FF O in.!i!%!o (a re.er$a
Uuan%o o Esta%oH5arte %e um trata%o a5resenta 5eCuenos %esacor%os acerca %e seu te6to4 5o%er manifestH
los 5or meio %o instituto %a reser7a. Ao fa&8Hlo4 o Esta%o informa Os %emais 5artes Cue n.o se consi%era
7incula%o a certa2s- %is5osi'.o2:es- %o trata%o ou Cue certa2s- %is5osi'.o2:es- n.o se lhe a5licam %e maneira
es5ec1fica4 conforme es5ecifica%o na reser7a.
Eis a %efini'.o %e reser7a 5resente no Trata%o %e Viena sobre o Direito %os Trata%os 2(?S?-4 art. +4 d<
Lreser7aM significa uma %eclara'.o unilateral4 CualCuer Cue se0a a sua re%a'.o ou %enomina'.o4 feita 5or um Esta%o ao
assinar4 ratificar4 aceitar ou a5ro7ar um trata%o4 ou a ele a%erir4 com o ob0eti7o %e e6cluir ou mo%ificar o efeito 0ur1%ico %e
certas %is5osi':es %o trata%o em sua a5lica'.o a esse Esta%o
A reser7a B usa%a4 entre outros moti7os4 5ara a%a5tar alguns %is5ositi7os O sua tra%i'.o legislati7a4 e O
inter5reta'.o Cue seus tribunais %.o a %etermina%o %ireito ou instituto conti%o no trata%o.
Dm e6em5lo %e reser7a foi a %eclara'.o inter5retati7a feita 5elo go7erno brasileiro ao %e5ositar a carta %e
a%es.o ao Pacto %e *.o AosB %a osta Rica4 nos seguintes termos< LO ]o7erno %o #rasil enten%e Cue os arts.
EG e EF4 al1nea _%`4 n.o incluem o %ireito automtico %e 7isitas e ins5e':es in loco %a omiss.o
Interamericana %e Direitos Pumanos4 as Cuais %e5en%er.o %a anu8ncia e65ressa %o Esta%oM. O go7erno
brasileira reser7aHse4 assim4 o %ireito %e autori&ar ou n.o as 7isitas %a omiss.o Interamericana %e Direitos
Pumanos4 %a OEA4 ao 5a1s.
FI EH!in&'o (o. !ra!a(o.
E6istem 7rias causas e formas %e e6tin'.o %os trata%os internacionais. Dentre elas 5o%emos %estacar<
A*Jroga&'o: Os Esta%os 5o%em %ei6ar %e ser 5artes num trata%o4 %Hlo 5or termina%o ou
sus5en%er sua a5lica'.o< 2a- %e conformi%a%e com as %is5osi':es %o trata%o ou 2b- a CualCuer momento4
5elo consentimento %e to%as as 5artes. Po%eHse %i&er Cue o trata%o se interrom5e L%e acor%o com as
regras %o 0ogoM.
Den)n"ia: B o ato unilateral 5or meio %o Cual um Esta%o 5artici5ante %e um %a%o trata%o
internacional e65rime firmemente sua 7onta%e %e %ei6ar %e ser 5arte no acor%o. Em um trata%o bilateral
a %en/ncia e6tingue o acor%o 5ara ambosW em um trata%o multilateral a %en/ncia cessa os efeitos %o
trata%o em 5rinc15io a5enas 5ara a 5arte %enunciante4 continuan%o 7igente 5ara os %emais Esta%osH
5artes.
(E
DEMAI0 =ONTE0 DO DIP
Relembran%o4 s.o fontes %o DIP<
Trata%os InternacionaisW
ostumes Internacionais
Princ15ios ]erais %e Direito
Atos Dnilaterais
As %ecis:es %as organi&a':es internacionais.
A 0uris5ru%8ncia internacional meios au6iliares
A %outrina
Co.!%me In!erna"ional
"ostumes s.o 5rticas Cue4 %e t.o re5eti%as ao longo %o tem5o4 acabam sen%o aceitas como sen%o o %ireito.
O DIP tambBm tem algumas 5rticas Cue 0 se consoli%aram no 5lano internacional4 %enomina%as costume
internacional. E6< %ireito %e asilo 5ol1tico4
(
forma antiga %e %emarca'.o %o mar territorial etc. O ob0eti7o %o
costume internacional B 5reencher as lacunas %o DIP4 ao la%o %as %emais fontes %o DIP.
O 5rinc15io %o ob0etor 5ersistente refereHse O n.o 7incula'.o %e um Esta%o 5ara com %etermina%o
costume internacional.
Prin"-4io. Gerai. (o Direi!o
O art. GFHc %o Estatuto %a IA 2orte Internacional %e Austi'a4 Cue se locali&a em Paia- %etermina Cue se0am
a5lica%os aos casos concretos Los 5rinc15ios gerais %o %ireito reconheci%os 5elas na':es ci7ili&a%as.M
RefereHse aos 5rinc15ios n.o conti%os nos trata%os necessariamente consagra%os 5elo costume.
A %esastra%a inser'.o %a e65ress.o Lna':es ci7ili&a%asM no %is5ositi7o retrata uma ten%8ncia euroc8ntrica %a
orte %e Paia. *egun%o RE=E>4 no entanto4 o uso %a e65ress.o n.o te7e inten'.o %iscriminat3ria ou
5reconceituosa.
A i%Bia B a %e Cue on%e e6iste or%em 0ur1%ica4 %a Cual se 5ossam %e5reen%er 5rinc15ios4 e6iste ci7ili&a'.o.
Ficariam e6clu1%as a5enas as socie%a%es 5rimiti7as4 n.o organi&a%as sob a forma estatal.
Entre os 5rinc15ios gerais consagra%os 5elo DIP4 encontramHse<
o 5rinc15io %a n.oHagress.o4
o 5rinc15io %a solu'.o 5ac1fica %e lit1gios entre Esta%os4
o 5rinc15io %a auto%etermina'.o %os 5o7os 2o 5o7o tem o %ireito %e escolher seus 5r35rios go7ernantes-4
o 5rinc15io %a coe6ist8ncia 5acifica 2Cuan%o %ois Esta%os t8m %i7erg8ncias insol/7eis %e7em 7i7er
5acificamente-4
o 5rinc15io %o %esarmamento 2nenhum 5a1s %e7em se 5re5arar 5ara guerra anteci5a%amente-4
o 5rinc15io %a 5roibi'.o %a 5ro5agan%a %e guerra4
o 5rinc15io %a continui%a%e %o Esta%o 2Cuan%o o Esta%o %esa5arece Cuem o suce%er %e7e continuar com
seus %e7eres e obriga':es E6< Alemanha se unificou4 Dni.o *o7iBtica foi %i7i%i%a em 7rios 5a1ses-.
o 5rinc15io %o pacta servanda4 o Cue foi acor%a%o 5elas 5artes %e7e ser cum5ri%o4
o 5rinc15io le& posterior derogat priori4 ou lei 5osterior re7oga anterior4
o 5rinc15io %a boaHfB4 entre outros.
Pelo conte6to hist3rico em Cue se elaborou o Estatuto %a IA 2]uerra Fria-4 n.o foram 5restigia%os 5rinc15ios
como o %o res5eito aos %ireitos a%Cuiri%os e o %a 0usta in%eni&a'.o 5or nacionali&a'.o %e bens. Po0e esses
(( Asilo 5ol1tico ser7e 5ara a 5reser7a'.o %a integri%a%e %o in%i71%uo4 como im5erati7o
humanitrioW e7itar Cue o 5r35rio influencie 5oliticamente em seus 5a1s %e origem4 o Cue 5o%eria
re%un%ar em gra7e cis.o 5ol1tica e social.
(I
5rinc15ios 0 integram os 5rinc15ios gerais %o DIP. 2esses 5rinc15ios n.o foram 5restigia%os 5orCue n.o eram
socialistas-.
O DIP mo%erno %e5en%e ca%a 7e& menos %os P.].D4 5ois in/meras normas %eles %eri7a%as 0 se encontram
co%ifica%as ou incor5ora%as aos costumes.
1%ri.4r%(Kn"ia in!erna"ional
on0unto %e %ecis:es %e tribunais internacionais< IA4 IDP4 TPI4 tribunais 5enais %e e6ce'.o etc.
Do%!rina (o DIP
Ensinamentos e %escri':es e65licati7as %o Direito Internacional4 elabora%as 5elos mestres e 5elos 0uristas
es5eciali&a%os. As con7en':es internacionais4 mesmo Cuan%o n.o em 7igor4 constituem uma im5ortante
fonte %outrinria4 7isto Cue elabora%as 5or um con0unto %e renoma%os es5ecialistas.
Por e6em5lo4 o Trata%o %e Roma4 Cue instituiu o Tribunal Penal Internacional 2TPI-4 firma%o em (??F e
internacionalmente 7igente a 5artir %e +,,E4 ano em Cue se atingiu sua se6agBsima ratifica'.o4 n.o tinha o
5eso %e um trata%o 7igente %urante esse la5so tem5oral4 mas 5o%eria ser referi%o como %outrina 5ara se
tratar4 5or e6em5lo4 a ti5ifica'.o %e crimes contra a Pumani%a%e.
A!o. %nila!erai.
Alguns atos 5ratica%os %e maneira unilateral 5elos Esta%os 5o%em gerar efeitos na or%em internacional. *.o
5or isso consi%era%os 5ela %outrina como fontes %o DIP4 embora o art. GF %o Estatuto %a IA n.o inclua os
atos unilaterais entre as 5oss17eis fontes %o DIP.
Os atos unilaterais 5o%em ser normati7os ou n.o.
*tos unilaterais no normativos com re5ercuss.o internacional s.o4 5or e6em5lo4 a notifica'.o4 a ren/ncia e
o reconhecimento 2ca%a Esta%o 7ai reconhecer %etermina%o Esta%o-.
*tos unilaterais normativos s.o as normas 5romulga%as %iariamente no interior %os or%enamentos 0ur1%icos
nacionais4 emanan%o %e uma /nica 7onta%e soberana. aso seu ob0eto se 7olte 5ara o e6terior4 esta norma se
Cualifica como fonte %o DIP. E6< leis e %ecretos em Cue ca%a Esta%o %etermina a e6tens.o %e seu mar
territorial4 o regime %os 5ortos e a franCuia %as guas interiores O na7ega'.o estrangeira. 2Cuan%o a lei B
cria%a 5ara 7aler no interior %o Esta%o4 e esta tem re5ercuss:es internacionais transformaHse em DIP-.
No #rasil4 o Decreto Im5erial N. G.KE?4 %e (FSS4 franCueou as guas %o Ama&onas O na7ega'.o %e to%as as
ban%eiras. N.o e6istem trata%os %o #rasil com outros 5a1ses autori&an%o a na7ega'.o no Ama&onas $ isso se
fe& 5or ato unilateral %o #rasil.
De"i.3e. (a. organi/a&3e. in!erna"ionai.
N.o figuram no rol %o art. GF %o Estatuto %a IA. Na B5oca %a fun%a'.o %a orte %e Paia 2(?+(- n.o era
ain%a e65ressi7a a atua'.o %as organi&a':es internacionais. O %is5ositi7o foi re5eli%o em (?EI4 sem re7is.o.
As resolu':es4 %eclara':es e %iretri&es emiti%as 5or uma organi&a'.o internacional t8m efeitos %i7ersos
sobre os membros %a enti%a%e.
Uuan%o se trata %e %ecis:es meramente 5roce%imentais4 Cuase sem5re obrigam a totali%a%e %os membros
Uuan%o se trata %e %ecis:es im5ortantes4 no entanto4 estas s3 obrigam a to%os Cuan%o toma%as 5or
unanimi%a%e4 se ma0oritrios4 obrigam a5enas os integrantes %a maioria 7itoriosa.
As %ecis:es %as OIs 5o%em ter si%o emiti%as 5ela assemblBia %os 5a1ses membros4 5or um 3rg.o ou 5or uma
%ecis.o 5ersonal1ssima %o secretaria%o geral. Em nenhum caso ter.o a nature&a %e Lacor%os formaisM.
(S
(K
O E0TADO
Esta%o B um ente 0ur1%ico soberano Cue tem 5or finali%a%e o bem comum %e um 5o7o situa%o em
%etermina%o territ3rio
O Esta%o B o su0eito originrio %o DIP e sustenta alguns elementos con0uga%os< uma base territorial4 uma
comuni%a%e humana estabeleci%a sobre essa rea e uma forma %e go7erno n.o subor%ina%o a CualCuer
autori%a%e e6terior.
As %imens:es territoriais4 as %imens:es %emogrficas e as formas %e organi&a'.o 5ol1tica 7ariam
imensamente %e Esta%o 5ara Esta%o. Em %etermina%as situa':es 5o%e faltar ao Esta%o o elemento Lgo7ernoM
2como nos 5er1o%os anrCuicos- e tambBm 5o%e faltar ao Esta%o a %is5onibili%a%e efeti7a %e seu Lterrit3rioM.
A o elemento humano B o /nico Cue se su5:e imune a CualCuer ecli5se4 e sua e6ist8ncia ininterru5ta
res5on%e4 mais %o Cue a e6ist8ncia %o 5r35rio elemento territorial4 5elo 5rinc15io %a continui%a%e %o Esta%o.
*.o4 em s1ntese4 Cuatro os elementos constituti7os %o Esta%o<
Territ3rioW
Po7oW
*oberaniaW
Finali%a%e.
I7 Terri!Crio:
O territ3rio B a %imens.o f1sica e geogrfica %o Esta%o. om5reen%e o solo4 o subsolo4 o es5a'o aBreo
+
e o
mar territorial4 assim como as embai6a%as no e6terior e os na7ios e aerona7es em tr;nsito.
N.o e6iste Esta%o sem territ3rio. A 5er%a tem5orria %o territ3rio n.o %escaracteri&a o Esta%o4 Cue continua a
e6istir enCuanto n.o se tornar %efiniti7a a im5ossibili%a%e %e se integrar o territ3rio com os %emais
elementos 2E9< a Fran'a ocu5a%a %urante a II ]uerra @un%ial-. Uuanto Os 5er%as 5arciais %e territ3rio4 n.o
h uma regra Cuanto ao m1nimo %e e6tens.o territorial %e um Esta%o.
O territ3rio estabelece a %elimita'.o %a a'.o soberana %o Esta%o. Dentro %os limites territoriais a or%em
0ur1%ica %o Esta%o B a mais efica&4 5or ser a /nica soberana em seu territ3rio.
As fronteiras 5o%em ser naturais 2assinala%as 5or aci%entes geogrficos- ou artificiais 2arbitrariamente4 5or
linhas imaginrias como meri%ianos e 5aralelos-. Des%e a OND4 n.o mais subsiste a %iferencia'.o entre
colNnias e metr35oles.
As lega':es %i5lomticas e consulares 0 n.o s.o encara%as como e6tens.o %o territ3rio %o Esta%o4 mas4 em
7e& %isso4 um local 5rotegi%o 5or normas internacionais. Isso %ecorre %o costume internacional e %as
on7en':es %e Viena sobre Rela':es %i5lomticas 2(?S(- e sobre Rela':es onsulares 2(?SG-.
L$ Lei MF1INO+P
II7 Po$o:
Po7o B o con0unto %os nacionais %e um Esta%o. Re5resenta o elemento 5essoal %a constitui'.o %o Esta%o.
Zs/%itos4 na terminologia %e RE=E>[
N.o confun%ir 5o7o com 5o5ula'.o. Esta B a e65ress.o numBrica4 %emogrfica ou econNmica Cue abrange o
con0unto %as 5essoas Cue 7i7em no territ3rio %e um Esta%o ou nele se encontram tem5orariamente.
Po5ula'.o abrange os nacionais e estrangeiros.
+
+
N.o h acor%os internacionais. Varia entre G, Vm e (,, Vm4 segun%o %iferentes enten%imentos.
(F
N.o confun%ir 5o7o com na'.o. Esta B a e65ress.o %e um con0unto humano como uni%a%e homog8nea4
assenta%a em la'os hist3ricos4 culturais4 religiosos4 Btnicos ou lingu1sticos. on0unto %e 5essoas Cue4 acima
%e tu%o4 en6ergamHse como um con0unto homog8neo.
Os in%i71%uos4 em rela'.o ao Esta%o s.o<
a- *u0eitos %e %ireitos< rela'.o %e coor%ena'.o com o Esta%o e com os outros in%i71%uosW e
b- *u0eito %e %e7eres< rela'.o %e subor%ina'.o com o Esta%o. 2e6< %eclara'.o %e im5osto %e ren%a-
III7 0o*erania:
A soberania 5assou a ser i%entifica%a como um elemento constituti7o %o Esta%o a 5artir %a Pa& %e Vestflia
2(SEF-4 trata%o multilateral Cue 5Ns fim O ]uerra %os G, anos. om a Pa& %e Vestflia surge o Esta%o
@o%erno4 Cue 5or ser %ota%o %e soberania n.o se submete a nenhum 5o%er estrangeiro. Dm Esta%o n.o 5o%e
se sobre5or a outro Esta%o.
G
Atualmente a soberania 5o%e ser com5reen%i%a 5or %ois 5ontos %e 7ista<
*oberania como sinNnimo %e in%e5en%8ncia4 afirman%oHse Cue o Esta%o n.o B submisso a
nenhuma 5ot8ncia estrangeira. ZPonto %e 7ista e6terno.[
*oberania como a e65ress.o %o 5o%er 0ur1%ico mais alto %entro %o territ3rio4 significan%o
Cue o go7erno %o Esta%o tem o 5o%er %e 0uris%i'.o sobre to%os os atos e fatos 0ur1%icos ocorri%os em seu
territ3rio e4 em conseCu8ncia4 tem o 5o%er %e %ecis.o em /ltima inst;ncia sobre a eficcia %e CualCuer
norma 0ur1%ica. ZPonto %e 7ista interno.[
I<7 =inali(a(e:
Alguns %outrina%ores i%entificam Cue4 alBm %e territ3rio4 5o7o e soberania4 um Esta%o 5recisa aten%er a uma
Lfinali%a%eM 5ara ser Cualifica%o como tal.
A finali%a%e como elemento constituti7o %o Esta%o in%ica Cue o fim %o Esta%o B o bem comum4 ou se0a4
5ro5orcionar o con0unto %e to%as as con%i':es %e 7i%a social Cue fa7ore'am o %esen7ol7imento integral %a
5essoa humana. Aten%er o bemHestar %o 5o7o.
onsi%eran%oHse a am5litu%e %as fun':es %o Esta%o4 o relacionamento %este com o 5o7o 5o%e ter seus fins
assim classifica%os<
a- =in. eH4an.i$o.: crescimento %esmesura%o %as atribui':es %o Esta%o4 a tal 5onto Cue acaba
sufocan%o o in%i71%uo. 2Esta%o totalitrio4 Esta%o bemHestar-
E
b- =in. limi!a(o.: o Esta%o seria um mero 7igilante %a or%em social. 2Esta%o Pol1cia4 Esta%o
!iberal4 Esta%o %e Direito- O Esta%o est sim5lesmente 5ara garantir a or%em4 n.o se mistura em fins
5ri7a%os e6< 5lanos %e sa/%e4 me%icamentos 5or e6< 5ara PIV4 hi5ertensos.
c- =in. rela!i$o.: o Esta%o %e7e conser7ar4 or%enar e a0u%ar as rela':es %e soli%arie%a%e entre
os in%i71%uos. N.o basta assegurar a igual%a%e 0ur1%ica entre os ci%a%.os4 B 5reciso garantir a igual%a%e
%e to%os os in%i71%uos nas con%i':es iniciais %a 7i%a social. 2Esta%o *ocial< tratar %esigualmente os
%esiguais4 5or e6. gestantes e i%osos em filas %e bancos.-
G
G
Os Direitos Pumanos constituem uma limita'.o O soberania.
E
E
Esta%o totalitrio B Cuan%o ao buscar sua finali%a%e ele 5assa a gerir to%as as esferas4 se0a na 7i%a
5ri7a%a limitan%o 7rios fatores como as liber%a%es %e cultoW Esta%o bemHestar busca conce%er uma
sBrie %e benef1cios aos in%i71%uos.
(?
0UCE00O DE E0TADO0
*ucess.o %e Esta%os B La substitui'.o %e um Esta%o 5or outro na res5onsabili%a%e %as rela':es
internacionais %e um territ3rioM 2on7en'.o %e Viena sobre *ucess.o %e Esta%os em @atBria %e Trata%os4
(?KF4 art. +)4 (Hb-. Q a substitui'.o %e um Esta%o 2%enomina%o L5re%ecessorM- 5or outro 2LsucessorM- Cuanto
Os res5onsabili%a%es 5elas rela':es internacionais relati7as a um %a%o territ3rio.
Acerca %esse tema 7igora o 5rinc15io %a 7ariabili%a%e %os limites territoriais %os trata%os4 segun%o o Cual os
trata%os 5ermanecem 7igentes a %es5eito %e e7entuais altera':es %os limites territoriais %as 5artes
contratantes on%e ele se a5lica.
A sucess.o se refere O transfer8ncia %e %ireitos4 obriga':es ou 5ro5rie%a%e %o Esta%o 5re%ecessor ao Esta%o
sucessor4 tais como reser7as monetrias4 %17i%as4 embai6a%as em outros 5a1ses4 obriga':es estabeleci%as em
trata%os internacionais etc.
A sucess.o 5o%e ser uni7ersal 2em casos %e fus.o ou ane6a'.o total- ou 5arcial 2emanci5a'.o ou ane6a'.o
5arcial-. Para se enten%er melhor o assunto B 5reciso tratar %as %iferentes formas %e surgimento %o Esta%o4
segun%o as teorias %a forma'.o originria e as 5ossibili%a%es %e forma'.o %eri7a%a.
=orma&'o origin?ria (e E.!a(o.
Tr8s teorias<
o Esta%o sem5re e6istiu
o Esta%o surgiu em momentos e lugares %istintos
o Esta%o surgiu em (SEF
=orma&'o (eri$a(a (e E.!a(o.
Nos %ias %e ho0e4 um Esta%o s3 5o%e surgir a 5artir %e um Esta%o 5ree6istente. Q a chama%a forma'.o
%eri7a%a %e Esta%os.
N.o B conceb17el a forma'.o originria %e Esta%os na atuali%a%e4 7isto Cue im5ro77el Cue um 5o7o se
organi&e 5ara formar um ente 5ol1tico organi&a%o e soberano sobre um %a%o territ3rio4 mesmo 5orCue to%os
os territ3rios %o 5laneta 7i7eis 5ara a ocu5a'.o humana 0 se encontram 0uri%icamente integra%os a algum
Esta%o.
*3 se 5o%e conceber o surgimento %e um no7o Esta%o a 5artir %e um outro Esta%o. Isso 5o%e se %ar 5or meio
%e %iferentes 5rocessos< cis.o4 fragmenta'.o4 fus.o4 unifica'.o e incor5ora'.o.
Outras formas %e surgimento %e Esta%os e %e organi&a'.o territorial %as soberanias4 mais antigas e ho0e em
%esuso4 s.o a confe%era'.o4 a uni.o 5essoal4 a uni.o real e a %escoloni&a'.o.
a) Ciso
is.o ocorre Cuan%o uma 5arcela %o territ3rio %e um Esta%o se %esmembra e 5assa a constituir um no7o
Esta%o. ]eralmente a cis.o ocorre a53s conflitos e meios 7iolentos %e luta 5elo 5o%er4 na forma %e
mo7imentos se5aratistas4 guerra ci7il4 resist8ncia e guerrilha. E6.< inga5ura 7s. @alsia 2(?SI-.
as 7e&es 5o%e tambBm se %ar 5or meios 5ac1ficos. E6.< Vaticano.
b) Fragmentao
Fragmenta'.o se % Cuan%o um Esta%o %ei6a %e e6istir e em seu lugar surgem no7os Esta%os4 com
5ersonali%a%es 0ur1%icas %istintas %a %o Esta%o original.
om o acirramento %e suas contra%i':es internas4 o Esta%o 5ree6istente sim5lesmente %esa5arece.
+,
A fragmenta'.o B como a im5los.o %e um Esta%o4 ocorren%o Cuan%o as institui':es 5ol1ticas Cue lhe %.o
sustenta'.o entram em cola5so. omo resulta%o seu territ3rio B fragmenta%o e em ca%a 5arcela surge um
no7o Esta%o4 5lenamente %ota%o %e soberania.
Por to%as essas caracter1sticas a fragmenta'.o 5arece ser o 5rocesso mais %rstico %e forma'.o %e no7os
Esta%os. Alguns e6em5los hist3ricos recentes %emonstram Cue 5o%e ser uma forma relati7amente 5ac1fica %e
se resol7er um conflito %e longa %ata4 embora 5ossa tambBm resultar em guerra ci7il.
O mesmo se %eu em (??, com a Tchecoslo7Cuia4 Cue %eu origem a %ois no7os Esta%os4 a Re5/blica Tcheca
e a Eslo7Cuia4 com 5ersonali%a%e 0ur1%ica internacional totalmente %istinta %o Esta%o 5re%ecessor.
O 5rocesso Cue le7ou ao %esa5arecimento %a Iugosl7ia4 inicia%o em (??(4 re%un%ou no surgimento %e sete
5a1ses na atuali%a%e< *Br7ia4 @ontenegro4 #3sniaHPer&ego7ina4 rocia4 Eslo78nia4 @ace%Nnia4 >osso7o.
c) Fuso
Fus.o B o 5rocesso 5or meio %o Cual %ois ou mais Esta%os se unem 5ara formar um Esta%o totalmente no7o.
Os Esta%os 5ree6istentes abrem m.o %e sua soberania em benef1cio %e uma soberania maior4 Cue englobe
to%os os Esta%os 5artici5antes. O Esta%o resultante B um ente totalmente no7o e 0uri%icamente %istinto %os
Esta%os 5ree6istentes. *ua 5ersonali%a%e 0ur1%ica n.o se confun%e com a 5ersonali%a%e 0ur1%ica %os Esta%os
5ree6istentes4 embora os suce%a4 em regra4 nas obriga':es 5or eles 5re7iamente assumi%as no 5lano
internacional4 5or e6em5lo nos trata%os %e limites firma%os com terceiros Esta%os.
(7 UniGi"a&'o
A unifica'.o B um ti5o %e fus.o. Ocorre Cuan%o um /nico 5o7o4 constituti7o %e uma Lna'.oM4 se re/ne sob a
soberania %e um s3 Esta%o. E6.< unifica'.o %a Itlia em (FS+W unifica'.o %a Alemanha em (FK+W
Reunifica'.o Alem. 2(??,-. P gran%e e65ectati7a Cuanto a uma 5oss17el4 embora a5arentemente remota4
reunifica'.o coreana.
e7 In"or4ora&'o
Ocorre a incor5ora'.o Cuan%o um Esta%o B absor7i%o 5or outro4 5er%en%o sua soberania e integran%oHse ao
territ3rio %o Esta%o incor5orante. Q o caso %as antigas re5/blicas blticas absor7i%as 5ela DR** na %Bca%a
%e (?+,.
+(
DIMEN0O PE00OAL DO E0TADO
A %imens.o 5essoal %o Esta%o refereHse O comuni%a%e nacional %o Esta%o4 incluin%o os nacionais
estabeleci%os no estrangeiro. Zomuni%a%e nacional b nacionais b s/%itos. 2Re&eV-[
N.o confun%ir povo 2con0unto %os nacionais- com populao 2elemento numBrico4 %emogrficoW inclui to%as
as 5essoas4 mesmo as sem 71nculo com o Esta%o-.
O Esta%o e6erce %uas formas %e 0uris%i'.o<
a- 0uris%i'.o territorial < o Esta%o submete O sua legisla'.o to%os os atos e fatos 0ur1%icos
ocorri%os em seu territ3rio4 inclusi7e os 5ratica%os 5or estrangeiros. To%os os atos e fatos aconteci%os se
submetem a legisla'.o %o Esta%o.
b- 0uris%i'.o 5essoal < o Esta%o e6erce in/meras com5et8ncias sobre os seus nacionais4 mesmo
os estabeleci%os no e6terior4 com base no 71nculo 0ur1%ico %a nacionali%a%e. *e o nacional sai %o 5a1s4
aon%e Cuer Cue 7 continua liga%o O legisla'.o brasileira.
Na"ionali(a(e:
Nacionali%a%e< a 5ala7ra nacionali%a%e 7em %e na'.o4 termo antigo Cue n.o foi atuali&a%o. Na'.o B um
conceito sociol3gico4 Cue %i& res5eito a comuni%a%es4 %iferentemente %e Esta%os. Em Direito4 nacionali%a%e
B o 71nculo 0ur1%ico %e %ireito 5/blico interno entre uma 5essoa e um Esta%o. Q o 7inculo Cue B gera%o entre
o in%i71%uo e o Esta%o.
Em senti%o sociol3gico4 nacionali%a%e tambBm 5o%e significar o 71nculo entre o in%i71%uo e uma na'.o. Em
senti%o 0ur1%ico4 no entanto4 o 7inculo B entre o in%i71%uo e um Esta%o.
A ca%a Esta%o incumbe legislar4 %e maneira e6clusi7a4 sobre sua 5r35ria nacionali%a%e4 %eci%in%o a Cuem
atribu1Hla e %e Cuem cassHla.
Dis5osi'.o %a Declara'.o Dni7ersal %os Direitos Pumanos 2(?EF-4 art. (I< LTo%o homem tem o %ireito a
uma nacionali%a%e. NinguBm ser arbitrariamente 5ri7a%o %e sua nacionali%a%e nem %o %ireito %e mu%ar %e
nacionali%a%e.M
O DIP tem 5rocura%o 5re7enir casos %e a5atria e 5oli5atria.
AQ%i.i&'o (a na"ionali(a(e:
A nacionali%a%e %e um esta%o 5o%e ser a%Cuiri%a %e %uas formas<
a- ACuisi'.o originria < no momento %o nascimento4 Cue % origem O nacionali%a%e 5rimria.
ACuela Cue se % 5or meio %o nascimento
b- ACuisi'.o %eri7a%a < %e5ois %o nascimento4 5or meio %a naturali&a'.o4 Cue % origem O
nacionali%a%e secun%ria. Em CualCuer momento 5osterior ao nascimento.
A aCuisi'.o originria 5o%e ser %e %ois ti5os<
a- +us solis < conforme o lugar %o nascimento. Direito %e terra. Por e6em5lo4 nasceu no #rasil
tem %ireito a nacionali%a%e brasileira. N.o im5orta Cue os 5ais se0am ou n.o estrangeiros.
b- +us sanguinis < conforme a nacionali%a%e %os ascen%entes. Direito %e *angue. O in%i71%uo
tem %ireito a nacionali%a%e conforme a nacionali%a%e %e seus 5ais. Direito em rela'.o aos ascen%entes e
n.o os %e %escen%entes.
O #rasil a%ota os %ois sistemas %a aCuisi'.o originria< "us solis e "us sanguinis.
A aCuisi'.o %eri7a%a 5o%e se %ar 5or meio %e %ois institutos<
++
a- Naturali&a'.o 7oluntria < B um ato %e 7onta%e4 a 5essoa Cuis mu%ar %e nacionali%a%e4 s3 Cue
ela 5er%e sua nacionali%a%e anterior. A naturali&a'.o 7oluntria im5lica4 em geral4 a 5er%a na
nacionali%a%e 5rimria.
b- Naturali&a'.o im5osta ou com5uls3ria < in%e5en%entemente %a 7onta%e4 o in%i71%uo B
obriga%o a naturali&ar. ACui ele n.o 5er%e a nacionali%a%e 5rimria. E6< no #rasil a onstitui'.o %o
Im5Brio4 %e (F+E4 %eterminou Cue to%os os ci%a%.os 5ortugueses se tornariam brasileirosW a onstitui'.o
%a Re5/blica4 %e (F?(4 %eterminou Cue to%os os estrangeiros resi%entes no #rasil se tornariam brasileiros
e se n.o Cuisessem mu%ar sua nacionali%a%e natural %e7eriam e65ressar em cart3rio 2LA ]ran%e
Naturali&a'.oM-.
Naturali&a'.o B o ato 5or meio %o Cual alguBm a%Cuire a nacionali%a%e %e outro Esta%o4 Cue n.o o %e sua
nacionali%a%e 5rimria.
A na"ionali(a(e *ra.ileira
Nacionali%a%e B o 71nculo 0ur1%ico4 %e Direito P/blico interno4 entre o in%i71%uo e o Esta%o.
O tema B trata%o no art. (+ %a F e legisla'.o com5lementar 2!ei n. S.F(IYF,-. A F %istingue brasileiros
natos %e brasileiros naturali&a%os.
*.o brasileiros natos<
a- os nasci%os na Re5/blica Fe%erati7a %o #rasil4 ain%a Cue %e 5ais estrangeiros4 %es%e Cue
estes n.o este0am a ser7i'o %e seu 5a1sW
b- os nasci%os no estrangeiro4 %e 5ai brasileiro ou m.e brasileira4 %es%e Cue CualCuer %eles
este0a a ser7i'o %a Re5/blica Fe%erati7a %o #rasilW
c- os nasci%os no estrangeiro %e 5ai brasileiro ou %e m.e brasileira4 %es%e Cue se0am registra%os
em re5arti'.o brasileira com5etente ou 7enham a resi%ir na Re5/blica Fe%erati7a %o #rasil e o5tem4 em
CualCuer tem5o4 %e5ois %e atingi%a a maiori%a%e4 5ela nacionali%a%e brasileira.
*.o brasileiros naturali&a%os<
a- os Cue4 na forma %a lei4 a%Cuiram a nacionali%a%e brasileira4 e6igi%as aos originrios %e
5a1ses %e l1ngua 5ortuguesa a5enas resi%8ncia 5or um ano ininterru5to e i%onei%a%e moralW
b- os estrangeiros %e CualCuer nacionali%a%e4 resi%entes na Re5/blica Fe%erati7a %o #rasil h
mais %e Cuin&e anos ininterru5tos e sem con%ena'.o 5enal4 %es%e Cue reCueiram a nacionali%a%e
brasileira.
*egun%o a !ei S.F(IYF,4 *.o con%i':es 5ara a concess.o %a naturali&a'.o<
I H ca5aci%a%e ci7il4 segun%o a lei brasileiraW
II H ser registra%o como 5ermanente no #rasilW
III H resi%8ncia cont1nua no territ3rio nacional4 5elo 5ra&o m1nimo %e Cuatro anos4 ime%iatamente
anteriores ao 5e%i%o %e naturali&a'.oW
IV H ler e escre7er a l1ngua 5ortuguesa4 consi%era%as as con%i':es %o naturali&an%oW
V H e6erc1cio %e 5rofiss.o ou 5osse %e bens suficientes O manuten'.o 5r35ria e %a fam1liaW
VI H bom 5roce%imentoW
VII H ine6ist8ncia %e %en/ncia4 5ron/ncia ou con%ena'.o no #rasil ou no e6terior 5or crime %oloso a Cue
se0a comina%a 5ena m1nima %e 5ris.o4 abstratamente consi%era%a4 su5erior a ( 2um- anoW e
VIII H boa sa/%e.
Os 5ortugueses resi%entes no #rasil s.o 5ri7ilegia%os 5elo Estatuto %a Igual%a%e.
N.o h %istin'.o entre brasileiros natos e naturali&a%os4 com a e6ce'.o %e Cue os naturali&a%os n.o 5o%em
e6ercer %etermina%os altos cargos %a a%ministra'.o 5/blica4 como 5resi%ente %a Re5/blica4 ministro %o *TF4
%i5lomata4 oficial %as For'as Arma%as4 ministro %e Esta%o %e Defesa etc. Zn.o 5o%em 5ara Cue n.o 5aire
nenhuma %/7i%a se no caso estes fossem se relacionar com seu 5a1s %e origem[
A naturali&a'.o 5o%e ser cancela%a 5or senten'a 0u%icial em 7irtu%e %e ati7i%a%e noci7a ao interesse
nacional.
+G
O brasileiro Cue a%Cuirir outra nacionali%a%e 5er%er a nacionali%a%e brasileira4 e6ceto no colo %e
reconhecimento %e nacionali%a%e originria 5ela lei estrangeira e no caso %e im5osi'.o %e naturali&a'.o 5ela
lei estrangeira.
Os brasileiros naturali&a%os 5o%em ser e6tra%ita%os4 contanto Cue o crime tenha si%o cometi%o antes %a
naturali&a'.o.
omuni%a%e %os Pa1ses %e !1ngua Portuguesa 2P!P-<
Angola
#rasil
abo Ver%e
]uinBH#issau
@o'ambiCue
Portugal
Timor !este
*.o TomB e Pr1nci5e
Os estrangeiros %e l1ngua 5ortuguesa a%Cuirem a nacionali%a%e resi%in%o no #rasil 5or um ano ininterru5to.
+E
REGIME 1UR2DICO DO E0TRANGEIRO
Estrangeiros s.o as 5essoas Cue n.o t8m a nacionali%a%e %o Esta%o em cu0o territ3rio se encontram.
O ato %e ingresso e 5erman8ncia %e estrangeiros em territ3rio nacional %e5en%e %a %iscricionarie%a%e %o
Esta%o4 Cue 5o%e aceitHlos ou n.o.
om5ete e6clusi7amente a ca%a Esta%o legislar sobre a a%miss.o ou e65uls.o %e estrangeiros %e seu
territ3rio.
No #rasil a matBria B regula%a no Estatuto %o Estrangeiro 2!ei n. S.F(IYF,-.
1 Ingre..o e 4ermanKn"ia (e e.!rangeiro. no Bra.il
Os estrangeiros s.o a%miti%os4 em territ3rio brasileiro4 me%iante a concess.o %e 7isto %e entra%a4 a5osto no
5assa5orte.
Os ti5os %e 7istos conce%i%os a estrangeiros Cue 5reten%em ingressar em territ3rio brasileiro s.o os
seguintes<
Visto %e tr;nsito < 5assar 5elo territ3rio brasileiro 5ara chegar a outro 5aisW
Visto %e turista< em carter recreati7o ou %e 7isita4 sem finali%a%e imigrat3ria ou
remunerat3ria 2?, %ias4 %uas 7e&es 5or ano-W
Visto tem5orrio < 7iagem cultural4 %e estu%os4 %e neg3cios4 como artista ou %es5ortista4
estu%ante4 5rofessor4 cientista4 tBcnico 5rofissional4 0ornalista corres5on%ente4 religioso 2+ anos-W
Visto 5ermanente < fi6arHse %efiniti7amente no #rasil com o intuito %e 5ro%u&ir seu sustento
ou %e sua fam1lia 2%e7e ter um em5rego 5re7iamente antes4 ou se0a4 0 tenha um em5rego garanti%oW ?
anosW reno77el-W
Visto oficial< em miss.o oficialW 5o%e ser conce%i%o a estrangeiros n.o %i5lomatasW
Visto %i5lomtico< autori%a%es %i5lomticas estrangeirasW
Visto %e cortesia< con7ite feito 5elas autori%a%es brasileiras. Q a liberali%a%e Cue o go7erno
% a 5essoas amigas %o #rasil e %e reconheci%o 7alor 2conce%i%o 5ela autori%a%eW n.o solicit7el-W
Visto 5ro7is3rio 2!ei ((.?S(Y,?-< anistia aos irregularesW 5ra&o %e %ois anos.
O art. K) %o Estatuto %o Estrangeiro %etermina os casos em Cue o 7isto ser nega%oW
*rt% ,- .o se conceder visto ao estrangeiro/
I - menor de 01 2de3oito4 anos! desacompanhado do responsvel legal ou sem a sua autori3ao e&pressa5
II - considerado nocivo 6 ordem pblica ou aos interesses nacionais5
III - anteriormente e&pulso do Pa#s! salvo se a e&pulso tiver sido revogada5
I7 - condenado ou processado em outro pa#s por crime doloso! pass#vel de e&tradio segundo a lei brasileira5 ou
7 - 'ue no satisfaa 6s condies de sade estabelecidas pelo 8inist$rio da 9ade%
# 0a-(a "om4%l.Cria (o e.!rangeiro
Em algumas situa':es o estrangeiro 5o%e ser retira%o ou obriga%o a se retirar %o territ3rio %o Esta%o 5or
meio %e uma me%i%a coerciti7a. Essas situa':es s.o a e6tra%i'.o4 a e65uls.o e a %e5orta'.o4 Cue n.o %e7em
ser confun%i%as com as e65ress:es Lre5atria'.oM 2ser7e tanto 5ara bem Cuantos a 5essoas4 Cue est.o fora %e
seu 5ais e retorna a eles-4 Lnacionali&a'.oM 2B o mesmo Cue estati&a'.o4 contu%o refereHse aos bens %o 5a1s4
e6< Pugo h7e& tornouHse um Potel e tornouHo 5/blico- e Lestati&a'.oM 2ao contrrio %e 5ri7ati&a'.o4 5egar
um bem 5ri7a%o e o torna 5/blico-.
No #rasil4 a matBria B regula%a 5elo Estatuto %o Estrangeiro 2!ei S.F(IYF,- e 5ela F.
O instituto %a entrega tem um tratamento 0ur1%ico O 5arte.
#1 EH!ra(i&'o
+I
Q a entrega4 5or um Esta%o a outro4 a 5e%i%o %este4 %e um in%i71%uo Cue %e7a res5on%er a 5rocesso 5enal ou
cum5rir 5ena em seu territ3rio.
LEsta%o reCuerenteM B o Cue formula o 5e%i%o %e e6tra%i'.o. LEsta%o reCueri%oM ou LEsta%o %e ref/gioM B o
Cue recebe o 5e%i%o %e E6tra%i'.o. ReCuerente B aCuele Cue 5e%e a e6tra%i'.o. ReCueri%o B aCuele a Cuem B
5e%i%a a e6tra%i'.o.
Uuan%o o #rasil B o Esta%o reCueri%o4 o 5e%i%o %e e6tra%i'.o B recebi%o 5or 7ia %i5lomtica e encaminha%o
ao *TF4 cu0o 5lenrio se 5ronunciar a res5eito. O*.: 7er caso #attisti.
Art. KS %o Estatuto %o Estrangeiro< LA e6tra%i'.o 5o%er ser conce%i%a Cuan%o o go7erno reCuerente se
fun%amentar em trata%o4 ou Cuan%o 5rometer ao #rasil a reci5roci%a%e.M
Princ15ios relaciona%os O e6tra%i'.o<
Princ15io %a i%enti%a%e< a e6tra%i'.o s3 ser conce%i%a Cuan%o hou7er i%enti%a%e %o crime e
%a 5ena a5lica%a nas legisla':es %o Esta%o reCuerente e reCueri%o.
Princ15io %a es5eciali%a%e< o e6tra%ita%o n.o 5o%er ser 0ulga%o 5or %elito %iferente %aCuele
Cue fun%amentou o 5e%i%o %e e6tra%i'.o.
N.o e6tra%i'.o %e nacional< o brasileiro nato n.o 5o%e ser e6tra%ita%o em nenhuma
circunst;ncia. A o brasileiro naturali&a%o 5o%e ser e6tra%ita%o somente se cometeu crime antes %e sua
naturali&a'.o ou em 7irtu%e %e crime %e trfico %e %rogas.
A F %is5:e4 em seu art. I) Cue<
nenhum brasileiro ser e6tra%ita%o4 e6ceto os naturali&a%os4 5or crime 5ratica%o antes %e
naturali&a'.o ou 5or trficos %e %rogas 2!I-W
n.o ser conce%i%a a e6tra%i'.o %e estrangeiro 5or crime 5ol1tico ou %e o5ini.o 2!II-
O art. KK %o Estatuto %o Estrangeiro 5re78 outras situa':es em Cue n.o ser conce%i%a a e6tra%i'.o.
*rtigo ,, - .o se conceder a e&tradio 'uando/
I - se tratar de brasileiro! salvo se a a'uisio dessa nacionalidade verificar-se ap:s o fato 'ue motivar o pedido5
II - o fato 'ue motivar o pedido no for considerado crime no ;rasil ou no Estado re'uerente5
III - o ;rasil for competente! segundo suas leis! para "ulgar o crime imputado ao e&traditando5
I7 - a lei brasileira impuser ao crime a pena de priso igual ou inferior a 0 2um4 ano5 <princ#pio da irrelev=ncia>
7 - o e&traditando estiver a responder a processo ou " houver sido condenado ou absolvido no ;rasil pelo mesmo fato em
'ue se fundar o pedido5
7I - estiver e&tinta a punibilidade pela prescrio segundo a lei brasileira ou a do Estado re'uerente5
7II - o fato constituir crime pol#tico5 e
7III - o e&traditando houver de responder! no Estado re'uerente! perante ?ribunal ou +u#3o de e&ceo%
@ 0A - * e&ceo do item 7II no impedir a e&tradio 'uando o fato constituir! principalmente! infrao da lei penal
comum! ou 'uando o crime comum! cone&o ao delito pol#tico! constituir o fato principal%
@ B- - Caber! e&clusivamente! ao 9upremo ?ribunal Dederal! a apreciao do carter da infrao%
@ EA - F 9upremo ?ribunal Dederal poder dei&ar de considerar crimes pol#ticos os atentados contra Chefes de Estado ou
'uais'uer autoridades! bem assim os atos de anar'uismo! terrorismo! sabotagem! se'Gestro de pessoa! ou 'ue importem
propaganda de guerra ou de processos violentos para subverter a ordem pol#tica ou social
## De4or!a&'o
A %e5orta'.o ocorre Cuan%o o estrangeiro entrar ou 5ermanecer irregularmente no 5a1s e n.o se retirar
7oluntariamente em %etermina%o 5ra&o.
O %e5orta%o 5o%er reingressar no #rasil %es%e Cue 5ague as %es5esas %e sua %e5orta'.o e a multa %e7i%a.
Arts. IK a SE %o Estatuto %o Estrangeiro.
#+ EH4%l.'o
+S
A e65uls.o ocorre Cuan%o o estrangeiro atentar contra a seguran'a nacional4 a or%em 5ol1tica ou social4 a
tranCuili%a%e ou morali%a%e 5/blica e a economia 5o5ular4 ou cu0o 5roce%imento o torne noci7o O
con7eni8ncia e aos interesses nacionais 2art. SI Estatuto %o Estrangeiro-
*rtigo HI - J pass#vel de e&pulso o estrangeiro 'ue! de 'ual'uer forma! atentar contra a segurana nacional! a ordem
pol#tica ou social! a tran'Gilidade ou moralidade pblica e a economia popular! ou cu"o procedimento o torne nocivo 6
conveniKncia e aos interesses nacionais%
Pargrafo nico - J pass#vel! tamb$m! de e&pulso o estrangeiro 'ue/
a4 praticar fraude a fim de obter a sua entrada ou permanKncia no ;rasil5
b4 havendo entrado no territ:rio nacional com infrao 6 lei! dele no se retirar no pra3o 'ue lhe for determinado para
fa3K-lo! no sendo aconselhvel a deportao5
c4 entregar-se 6 vadiagem ou 6 mendic=ncia5 ou
d4 desrespeitar proibio especialmente prevista em lei para estrangeiro
abe ao 5resi%ente4 com e6clusi7i%a%e4 resol7er a con7eni8ncia e a o5ortuni%a%e %a e65uls.o ou %e sua
re7oga'.o. O naturali&a%o n.o 5o%e ser e65ulso.
N.o ocorrer a e65uls.o ou e6tra%i'.o<
*e im5licar e6tra%i'.o ina%miti%a 5ela lei brasileiraW
Uuan%o o estrangeiro ti7er cNn0uge brasileiro 2casamento h mais %e cinco anos-W
Uuan%o o estrangeiro ti7er filho brasileiro %ele %e5en%ente.
+K
CON=LITO0 INTERNACIONAI0
onflito Internacional B to%o %esacor%o ou contra%i'.o %e teses 0ur1%icas ou %e interesses entre %ois ou mais
Esta%os. TambBm 5o%em en7ol7er organi&a':es internacionais.
A solu'.o %os conflitos internacionais 5o%e se %ar 5or meios %i5lomticos4 5ol1ticos4 0uris%icionais ou 5or
meio %e conflitos arma%os.
I7 ConGli!o. arma(o.
AtB o sBculo 9I9 im5era7a a Llei %o mais forteM4 consi%eran%oHse leg1timo o uso %a for'a 5ara resol7er
conflitos entre Esta%os. E6< ]uerra %os G, anos.
Desen7ol7eramHse certas normas costumeiras com o ob0eti7o %e formularHse uma L$tica de guerra)% Q nesse
conte6to Cue se %esen7ol7eu a antiga %isci5lina %o Direito da Luerra4 atualmente substitu1%a 5elo Direito
Internacional dos Conflitos *rmados 2DIC*4 ou Direito Mumanitrio! com normas sobre tratamento a
refugia%os4 5risioneiros4 neutrali%a%e4 etc.
Po0e a guerra B consi%era%a um il1cito internacional4 um recurso ileg1timo 5ara se resol7er conflitos. A arta
%a OND 2art. +)4 8 E)- 5ro1be o uso %a for'a ou mera amea'a4 a menos Cue em leg1tima %efesa ou 5or
auto%etermina'.o %os 5o7os.
*rt-% B
* Frgani3ao e os seus membros! para a reali3ao dos ob"ectivos mencionados no *rt-% 0! agiro de acordo
com os seguintes princ#pios/ 2%%%4
N- % Fs membros devero abster-se nas suas relaes internacionais de recorrer 6 ameaa ou ao uso da
fora! 'uer se"a contra a integridade territorial ou a independKncia pol#tica de um Estado! 'uer se"a de
'ual'uer outro modo incompat#vel com os ob"ectivos das .aes Onidas5
II7 Meio. (i4lom?!i"o. >meio. 4a"-Gi"o.7
A resolu'.o %e conflitos 5or meios %i5lomticos 5o%e se %ar 5or<
Nego"ia&'o (ire!a: %ois Esta%os negociam %iretamente seu %esacor%o4 sem a interme%ia'.o
%e terceiro.
Bon. oG-"io.: Cuan%o um Esta%o ou organi&a'.o internacional se %is5:e a facilitar a
negocia'.o entre as 5artes4 oferecen%o um cam5o neutro 5ara a negocia'.o. ZInter7en'.o %e terceiros.
E6< negocia'.o em (?KF entre israelenses e 5alestinos4 os EDA ofereceram um cam5o neutro em am5
Da7i% 5ara Cue estes 5a1ses se encontrassem.[
0i.!ema (e "on.%l!a.: encontros 5eri3%icos4 normalmente 5re7istos em trata%os4 em Cue os
Esta%os trar.o O mesa %e negocia':es suas reclama':es m/tuas4 buscan%o solucionHlas 5or meio %e um
%ilogo %ireto e 5rograma%o. ZE6< encontros %a c/5ula %o @ERO*D!4 Cuan%o h uma 5erio%ici%a%e
%e reuni:es4 Cue 5o%em ser %e ano em ano4 %ois em %ois anos4 %e5en%e %e ca%a caso.[
Me(ia&'o: Cuan%o um terceiro Esta%o ou OI toma conhecimento %as ra&:es %e um conflito e
5ro5:e uma solu'.o Os 5artes. O 5arecer %o me%ia%or n.o obriga as 5artes. ZO terceiro inter7Bm %e
maneira mais %ireta4 ele 5ro5:e uma solu'.o 5ara ambos. E6< conflito entre hile e Argentina na %Bca%a
%e K,4 referente ao anal %e #eagle n.o se sabia %e Cuem era 5ertencente4 o Pa5a se ofereceu 5Y fa&er a
me%ia'.o entre os %ois4 o 5arecer %o Pa5a foi ignora%o4 e buscaram um no7o 5arecer institu1ram um
no7o 5arecer AR#ITRA]E@4 no Cual ficou 5ertencente a ambos 5rinci5almente a res5eito %o solo4 5ois
%i&iam Cue 5o%eria ha7er 5etr3leo.[
+F
Con"ilia&'o: 7ariante %a me%ia'.o4 com um maior a5arato formal. A relatoria %a comiss.o
%e concilia'.o n.o obriga as 5artes. ZDm terceiro % sugest.o %e como as 5artes 5o%em resol7er o
conflito.Q a mesma coisa Cue me%ia'.o s3 Cue B mais formal.[
InQ%@ri!o: 5roce%imento 5reliminar %e inst;ncia %i5lomtica com 7istas a estabelecer
anteci5a%amente a materiali%a%e %os fatos. ZEm @ar'o +,(,4 um na7io e65lo%iu na orBia %o Norte. A
orBia %o *ul4 antes %e acusar4 reali&ou um inCuBrito 5ara 7er ser realmente era %a orBia %o Norte.[
III7 Meio. 4ol-!i"o.
*olu'.o %e conflitos 5or meio %a a5recia'.o 5or 5arte %os 3rg.os %a OND 2Assembleia ]eral H A] ou
onselho %e *eguran'a H *- ou 5or organismos regionais 2OEA-. E6.< Israel e Palestina4 (?SK.
I<7 Meio. ,%ri.(i"ionai.
*olu'.o 5or meio %e arbitragem ou 5or %ecis.o %e um tribunal internacional 2orte %e Paia4 Tribunal
Permanente %e Arbitragem %o @ercosul4 etc.-. Uuan%o emitem uma senten'a4 esta obriga os 5a1ses.
Arbitragem se % Cuan%o as 5artes em conflito escolhem um terceiro 5ara emitir uma %ecis.o 0uris%icional.
E6em5los hist3ricos<
PalmasHPR< a Argentina rei7in%ica7a o territ3rio %es%e o sBc. 9I9. Para resol7er o conflito foi con7i%a%o o
Presi%ente %o EDA 5ara arbitrar a Cuest.o. Este emitiu uma senten'a %an%o como fa7or7el ao #rasil.
H ]uiana Inglesa e #rasil< lau%o arbitral %a%a 5or Vitor Emanuel III4 rei %a Itlia4 cu0a %ecis.o %i7i%iu a
regi.o %is5uta%a em %uas 5artes.
+?
REPRE0ENTAO CON0ULAR NA TR2PLICE =RONTEIRA
ON*D!ADO AR]ENTINO E@ FO= DO I]DAcD
Tra7essa Vice Nnsul E%uar%o #ianchi4 +S H entro H EP< FI.FI(H+K,
Telefone< GIKEH+?S? Y Fa6< GIKEH+FKK
Porrio %e aten%imento< *egun%a a se6ta4 %as (,h Os (Ih
ON*D!ADO PONORRRIO DA FRANcA E@ FO= DO I]DAcD
Rua *em5re Vi7a4 G?E H Vila A%riana H EP< FI.FIEHIII
TelefoneYFa6< GI+?HSFI, Y G,+KHE(ES
EHmail< consulat.fo&iguacu@Jahoo.fr Y 5ie%ra.buena@fo&net.com.br
Porrio %e aten%imento< *egun%a a se6ta4 %as ?h Os ((h
ON*D!ADO PONORRRIO DE PONDDRA* NO PARANR
A7. Auscelino >ubitscheV4 G.(ES H !1%er Palace Potel H Vila PBrola H EP< FI.FSEH,,,
TelefoneYFa6< G,+FH,++( atB o ,++?
EHmail< tere&ahon%uras@hotmail.com
Porrio %e aten%imento< *egun%a a se6ta4 %as (,h Os (+h
ON*D!ADO PONORRRIO DE PORTD]A! E@ FO= DO I]DAcD
A7. AosB @aria %e #rito4 FSS4 () an%ar H Aar%im entral H EP<FI.FSEHG+,
Telefone< GIKGHS(GK Y Fa6< GI++H+S(I
EHmail< lisfo&@ig.com.br
Porrio %e aten%imento< *egun%a a se6ta4 %as Fh Os (+h
ON*D!ADO PARA]DAIO E@ FO= DO I]DAcD
Rua @arechal Deo%oro4 ?,( H entro H EP< FI.FI(H,G,
TelefoneYFa6< GI+GH+F?F
Porrio %e aten%imento< *egun%a a se6ta4 %as FhG, Os (+hG, e %as (GhG, Os (IhG,
ON*D!ADO ]ERA! DO #RA*I! E@ IDDAD DE! E*TE
Rua Pam5liega4 +,I H entro H iu%a% %el Este H Paraguai
Telefone< 2IS(- I,,H?FE Y I,,H?FS Y Fa6< 2IS(- I,EH+?F Y I,,H?FI
EHmail< consula%o@consbrasc%e.org.5J
Porrio %e aten%imento< *egun%a a se6ta4 %as Fh Os (+h e %as (Eh Os (Sh 2horrio 5araguaio-
ON*D!ADO ]ERA! DA PINA E@ IDDAD DE! E*TE
A7. Del !ago4 sYn) H #oCueiron II H ai6a Postal<(G( H iu%a% %el Este H Paraguai
Telefone< 2IS(- I,,G+? Y I,,(I, Y Fa6< 2IS(- I(,?G(
Porrio %e aten%imento< *egun%a a se6ta4 %as Fh Os (+h e %as (Gh Os (Kh 2horrio 5araguaio-
ON*D!ADO PONORRRIO DA *dRIA E@ IDDAD DE! E*TE
A7. (( %e *etembro4 G?? H ate%ral H iu%a% %el Este H Paraguai
TelefoneYFa6< 2IS(- I,,I(E Y Fa6< 2IS(- I,,S?I
EHmail< marJ@elsena.com.5J
Porrio %e aten%imento< *egun%a a se6ta4 %as Fh Os (Fh 2horrio 5araguaio-
G,
VIEHON*D!ADO DO #RA*I! E@ PDERTO I]DA="
A7. 3r%oba4 +SE H entro H e5< GGK, H Puerto Igua&/ H @isiones H Argentina
Telefone< 2IIK- E+(GEF Y Fa6< 2IIK- E++E?E
EHmail< conbrasil@igua&unet.com
Porrio %e aten%imento< *egun%a a se6ta4 %as Fh Os (Eh 2horrio argentino-
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