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UN-Habitat
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Crditos
Manual para el Desarrollo de Ciudades Sostenibles
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD, 2008. Editor
Av. Benavides 786, Lima18
www.pnud.org.pe
autoridades y consultores
PNUD
Representante Residente del Sistema de las NNUU y Representante Residente del PNUD en el Per Dr. Jorge Chediek
Oficial de Programa PNUD Ral Salazar Salazar
Oficina para la Prevencin de Crisis y Recuperacin Sandra Buitrago y Lus Gamarra
ATP Programa de Reconstruccin/Ciudades Sostenibles Ing. Julio Kuroiwa
Asistente Profesional Joel Salas Pea
INDECI
Jefe del INDECI Gral. de Div. EP (r) Luis F. Palomino Rodrguez
Director Nacional del Programa de Ciudades Sostenibles - PCS Crnel. Ing. EP (r) Ciro Mosqueira Lovn
Asesor tcnico principal del Programa de Ciudades Sostenibles Ing. Julio Kuroiwa*
Asesor Ing. Alfredo Prez Galleno
Responsable administrativo Urb. Alfredo Zerga Ocaa
* Ahora en el PNUD
AUTORES
Julio Kuroiwa
Joel Salas Pea
correccin
Com. Edgardo Pando Merino
diseo y diagramacin
Mara Elena Velarde K
impresin
Color Press Per
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Contenido
PRESENTACIN
RECONOCIMIENTOS
INTRODUCCIN
Captulo 1
17
25
Captulo 3
30
Captulo 4
39
Captulo 5
68
Captulo 6
77
Captulo 7
90
Captulo 8
Conclusiones y recomendaciones
95
Anexo I
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Presentacin
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Presentacin
para que provean a los tcnicos responsables y a la poblacin en general de los instrumentos necesarios para hacer frente a
las urgencias que nos obligan a actuar ya
en polticas de prevencin y mitigacin de
desastres naturales.
Lo anteriormente expresado constituye
el propsito fundamental de las publicaciones, manuales y documentos de poltica promovidos y auspiciados por el Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento, dentro del marco del proceso de reconstruccin.
En este contexto, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD -con
el aporte econmico del Ministerio Britnico para el Desarrollo Internacional (DFID,
U.K.) y con la participacin especializada
de consultores peruanos- ha elaborado el
presente volumen: Manual para el Desarrollo de Ciudades Sostenibles, focalizado en
el primer atributo de una ciudad sostenible:
la seguridad fsica.
Al ocurrir el sismo de la Regin Ica, el
INDECI, con el acompaamiento del PNUD,
ya haba desarrollado entre 1998 y 2007, los
mapas de peligros de 123 ciudades peruanas, ubicadas a lo largo y ancho del Per, en
las que radican 6,3 millones de habitantes.
En la zona macrossmica del terremoto
del 15 de agosto de 2007, se encuentran ubi-
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Reconocimientos
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Reconocimientos
Ministerio Britnico para el Desarrollo Internacional (DFID, U.K.), que ha permitido consolidar un conjunto de recomendaciones que son producto de aos de
investigacin y monitoreo de cientficos
peruanos especialistas en fenmenos naturales. Este manual es el resultado de
la utilizacin de la ms adecuada tecnologa, y sobre la base de ello resume las
medidas que se debe tener en cuenta
al momento de planificar las ciudades.
Esta contribucin del DFID ha permitido
tambin realizar las revisiones tcnicas
de campo y laboratorio necesarias para
el proceso de verificacin y actualizacin
de los mapas de peligros de las ciudades
afectadas por el sismo del 15 de agosto;
actualizacin que fue hecha por el PCS
INDECI/PNUD y que esta gua incluye.
Los peligros que surgen de la ocurrencia de los fenmenos naturales son inevitables, pero las catstrofes no. El tema clave
es determinar no slo la forma en que las
instituciones, autoridades pblicas y comu-
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