El Estndar de Calidad

Ambiental (ECA) es la medida

de la concentracin o del grado
de elementos, sustancias o
parmetros fsicos, qumicos y
biolgicos, en el aire, agua o
suelo, en su condicin de
cuerpo receptor, que no
representa riesgo significativo
para la salud de las personas ni
al ambiente.
Lmite Mximo Permisible LMP
Es la medida de la concentracin
o del grado de elementos,
sustancias o parmetros fsicos,
qumicos y biolgicos, que
caracterizan a un efluente o a
una emisin, que al ser excedida
causa o puede causar daos a la
salud, al bienestar humano y al
ambiente. Su cumplimiento es
exigible legalmente por el
MINAM y las instituciones que
forman el SGA.
UTILIDAD DE LOS ECA Y LMP

Los ECA y LMP son puntos de partida para :

Desarrollo e
implementacin de
planes para la
prevencin, control y
descontaminacin

Acciones de Control y
Fiscalizacin
Movimiento de recursos
financieros y humanos

Promocin de
tecnologas y
produccin ms
limpia
ESTANDARES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA AGUA
ESTANDARES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA AGUA
Clasificacin de Parmetros:
Qumicos: Aceites y Grasas, DBO5, Cianuro, pH, SDT,
Fenoles, Detergentes, entre otros.
o, Selenio,
Zinc, entre otros.

hidrocarburos aromticos, PCBs.



fecales, Eschericchia coli, formas parasitarias, Vibrio Cholerae, entre
otros.

Escuchar, leer, opinar sobre temas de contaminacin ambiental es hoy tan habitual como el
reporte del transito en la ciudad. A diario se publican noticias sobre el calentamiento de la tierra
debido a ciertos gases. El nuevo reglamento vehicular tiene sanciones para los que realicen
contaminacin sonora haciendo sonar sus bocinas sin razn, y se discuten las opciones para tratar
las aguas servidas de Lima.

Pero en verdad entendemos que es la contaminacin o como se manifiesta? Para empezar, el
trmino contaminacin no define una situacin fija, en la medida en que se utiliza para describir
condiciones de desmejoramiento ambiental cambiantes en tiempo y espacio. Esta en funcin de lo
que el avance de la ciencia y tecnologa nos permiten conocer. En otras palabras, lo que ayer no
fue considerado contaminacin, hoy si lo puede ser.

Para saber la magnitud de una condicin contaminante, existen dos instrumentos o herramientas
ambientales: los Limites Mximos Permisibles (LMP) y los Estndares de Calidad Ambiental (ECA)
A que se refieren estos instrumentos? Quin se encarga de velar por ellos? Por qu son
importantes?

Importancia

Los instrumentos de gestin ambiental son mecanismos diseados e implementados con el
objetivo de cumplir con la poltica nacional del ambiente y las normas ambientales del pas. En
este sentido, su objetivo es proteger la salud pblica y la calidad del ambiente en el que vivimos,
regulando las distintas actividades humanas, que pueden ser medidas y vigiladas a atravs de
acciones de control, seguimiento y fiscalizacin.

Entre los varios instrumentos de gestin ambiental, podemos encontrar los de aplicacin
especifica (por actividad) como los Limites Mximos Permisibles (LMP), mientras que por otro lado
aunque asociados tenemos los de aplicacin general, es decir, para la sociedad en su conjunto,
como los Estndares de Calidad Ambiental (ECA).
Limites Mximos Permisibles

Los LMP estn relacionados con el proceso tecnolgico. Estos niveles son una combinacin de
tiempo y concentracin (cantidad por volumen; por ejemplo, miligramos por litro o partes por
milln) que miden ciertos elementos, sustancias en el ambiente y/o aspectos fsicos, qumicos y/o
biolgicos, que caracterizan o se encuentran presentes en las descargas (emisiones, efluentes)
generadas por una actividad en particular y que determinan algn posible desmejoramiento del
aire, el agua o el suelo.

Asimismo, los LMP tienen como finalidad proteger al ambiente y a la salud humana de ciertos
elementos y/o sustancias y establece un lmite mximo de concentracin para ellos mas all del
cual puede representar un riesgo. Estos LMP son aplicables a las emisiones, efluentes o cualquier
otra descarga al ambiente, individualizndolos por actividad productiva.

Entre las actividades para las que se han establecido LMP se encuentran: transportes y
comunicaciones, minera, hidrocarburos, electricidad, construccin y saneamiento, industria
cementera, de curtiembres y de papel, as como la pesquera.



Estndares de Calidad Ambiental

Los ECA son niveles utilizados para evaluar el riesgo de los efectos de elementos contaminantes
sobre la calidad ambiental de los cuerpos receptores (cuerpos de agua, el aire, los suelos). Por
tanto, son indicadores de calidad ambiental y tienen la finalidad d establecer metas que
representan el nivel a partir del cual se puede afectar significativamente el ambiente y la salud
humana.

Estos indicadores permiten, a travs del anlisis de sus resultados, establecer polticas ambientales
pblicas. A diferencia de los LMP, los ECA estn relacionados con estas directivas, programas y/o
planes ambientales y no son de exigencia legal para personas, instituciones o empresas
individuales, salvo situaciones excepcionales.

En la medida en que estos indicadores son generales y son objetivos a ser alcanzados en un plazo
razonable, estos deben ser aplicados a la sociedad en su conjunto. Es decir, no miden las descargas
de alguien en particular, sino que buscan establecer un nivel aceptable de calidad para las
emisiones realizadas por todos. Su medicin se realiza directamente en el aire, agua o suelo,
dependiendo del caso.

As, los estndares de calidad ambiental indican, por ejemplo, que en el aire solo puede existir una
determinada concentracin de partes por milln (ppm) de CO2 (dixido de carbono), sin importar
que industrias, municipios o personas hayan generado la emisin. De encontrarse, al final del
plazo, que las emisiones conjuntas (totales) superan el valor determinado por el ECA, la entidad
correspondiente, en este caso el Ministerio del Ambiente, se encargar de investigar y determinar
las razones de la excedencia para tomar las medidas correctivas del caso, en coordinacin con
autoridades y otros actores locales.

Utilidad

Su principal utilidad es la de ser indicadores que permitan, a travs del anlisis de sus resultados,
establecer polticas ambientales (ECA) y correcciones al accionar de alguna actividad especifica
(LMP). Ambos instrumentos son dinmicos, es decir, que estn en permanente evaluacin, con la
finalidad de ser punto de partida para el desarrollo e implementacin de planes para prevenir,
controlar y remediar posibles impactos en el ambiente. Pero estos instrumentos deben basarse en
la informacin cientfica slida que asegure que estn aplicando valores que permitan una mejora
progresiva y razonable del ambiente, sin exigir mas all de lo que una sociedad puede alcanzar,
dadas sus caractersticas sociales, econmicas, ambientales y capacidad tecnolgica.

Los ECA y los LMP promueven el uso e implementacin de tecnologas limpias que permitan lograr
los objetivos trazados por la autoridad ambiental. Por tal motivo, se consideran como importantes
instrumentos de gestin ambiental del pas. Hay que subrayar que no solo las empresas e
industrias deben preocuparse por el cuidado del entorno donde vivimos, sino que tambin es un
compromiso y una tarea de cada uno de los peruanos.
Gestin Ambiental
La gestin ambiental es un proceso permanente y continuo, constituido por el conjunto
estructurado de principios, normas tcnicas, procesos y actividades, orientado a administrar los
intereses, expectativas y recursos relacionados con los objetivos de la poltica ambiental y alcanzar
as, una mejor calidad de vida y el desarrollo integral de la poblacin, el desarrollo de las
actividades econmicas y la conservacin del patrimonio ambiental y natural del pas.
Instrumentos de Gestin Ambiental
Son mecanismos orientados a la ejecucin de la poltica ambiental, sobre la base de los principios
establecidos en la Ley. Constituyen medios operativos que son diseados, normados y aplicados
con
carcter funcional o complementario, para efectivizar el cumplimiento de la Poltica Nacional
Ambiental y las normas ambientales que rigen en el pas (Ley 28611, Ley General del Ambiente,
art. 16).
En el diseo y aplicacin de los instrumentos de gestin ambiental se incorporan los mecanismos
para asegurar su cumplimiento incluyendo, entre otros, los plazos y el cronograma de inversiones
ambientales, as como los dems programas y compromisos.
Estndar de Calidad Ambiental (ECA) y Lmites Mximos Permisibles (LMP)

El Estndar de Calidad Ambiental (ECA) y el Lmite Mximo Permisible (LMP) son instrumentos de
gestin ambiental que consisten en parmetros y obligaciones que buscan regular y proteger la
salud pblica y la calidad ambiental en que vivimos, permitindole a la autoridad ambiental
desarrollar acciones de control, seguimiento y fiscalizacin de los efectos causados por las
actividades humanas.
Los ECA son indicadores de calidad ambiental, miden la concentracin de elementos, sustancias,
parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, presentes en el aire, agua o suelo, pero que no
representan riesgo significativo para la salud de las personas ni al ambiente.
Los LMP miden la concentracin de elementos, sustancias, parmetros fsicos, qumicos y
biolgicos, presentes en las emisiones, efluentes o descargas generadas por una actividad
productiva (minera, hidrocarburos, electricidad, etc.), que al exceder causa daos a la salud, al
bienestar humano y al ambiente.
Una de las diferencias es que la medicin de un ECA se realiza directamente en los cuerpos
receptores, mientras que en un LMP se da en los puntos de emisin y vertimiento. Sin embargo,
ambos instrumentos son indicadores que permiten a travs del anlisis de sus resultados,
establecer polticas ambientales (ECA) y correcciones el accionar de alguna actividad especfica
(LMP).
Estndares de Calidad Ambiental versus Lmites Mximo Permisibles
Existe cierta confusin por parte de los no especialistas entre los estndares de calidad ambiental
que se usan en los paises y los lmites mximos permisibles que se usan en la industria, se tiende a
utilizarlos indistintamente cuando en realidad estn bastante bien diferenciados por lo que en las
siguientes lneas haremos la aclaracin respectiva: En trminos generales el Estndar de Calidad
Ambiental (ECA) y el Lmite Mximo Permisible (LMP) constituyen parmetros con indicadores
formales de cumplimiento obligatorio diseados especfica y particularmente para proteger la
salud y preservar la calidad del ambiente que nos rodea. Las principales diferencias en su
concepcin son las siguientes:

El ECA es un instrumento de carcter y aplicacin nacional mientras el LMP es un
instrumento de carcter y aplicacin sectorial.
El ECA se aplica al ambiente y al cuerpo receptor en forma general y se especifica sobre el
medio directamente (ejemplo: estndar de calidad del aire, estndar de calidad del agua,
estndar de calidad del suelo, etc.) mientras que el LMP se aplica especficamente a
fuentes de emisin, efluentes y descargas que presentan los sectores industriales
El ECA se construye en forma agregada integrando as todas las combinaciones sectoriales
artificiales con aportes de flujo natural, siempre que puedan afectar el cuerpo receptor
natural, mientras el LMP se disea especficamente en funcin a la naturaleza del sector
industrial al cual va a aplicarse teniendo en cuenta el medio de descarga a la cual va
dirigida la emisin, efluente o flujo de salida que la industria genere.
El ECA es un derecho de todos los ciudadanos de un pas o estado mientras el LMP es una
obligacin de los sectores que generan las emisiones, descargas y efluentes al medio
ambiente.

Existen estndares de calidad ambiental (ECA) disponibles para proteger la calidad del cuerpo
receptor sea aire, agua, suelo, ruido, etc. y lmites mximo permisibles (LMPs) aplicables
mandatoriamente a sectores industriales tan especficos como cemento, cerveza, papel, minera,
pesca, petrleo, etc. y funcionan de manera relacionada y complementaria en toda su extensin.
En este contexto es necesario aclarar que las fuentes de emisin y puntos de descarga cuentan
con parmetros regulados con LMPs tanto como ECAs que se aplican a las fuentes de descarga
dndose que en ambos casos la autoridad competente tiene el poder de monitorear, fiscalizar,
controlar y sancionar a quienes considere responsables en caso se incumpla el valor especificado
en el ECA o el LMP.
Finalmente es necesario indicar que tanto el ECA como el LMP son instrumentos de gestin
ambiental que permiten redisear, establecer, implementar y mejorar directrices de poltica y
eventualmente cuando se requiera, tomar las medidas preventivas y correctivas que sean
necesarias a partir del anlisis de los resultados del monitoreo y medicin de ambos indicadores
para proteger la salud y la calidad del entorno en el que habitamos.