Clases, estado y nacion en el Per Julio Cotler

CAPTULO 1:


1.1) Conquista de Amrica:
- EUROPA -> Se encuentra en una crisis feudal
- La conquista de Amrica permite superar la crisis
- Se constituye una economa de orden mercantil (Mercancas y Dinero)

1.2) Importancia del Oro y la Plata:
- BRAUDEL: Oro y Plata del nuevo mundo permitieron a Europa vivir por
encima de sus posibilidades
- La importancia: Permiten realizar grades y rpidas operaciones
comerciales
- Debido a su importancia

La explotacin minera se vuelve EJE DE PRODUCCIN COLONIAL y las
dems actividades econmicas (agricultura, artesanas, comercio, etc.) se
articulan alrededor de ella. Ejemplo: Mina de Potos

EUROPA (Centro de dominacin) Amrica (Periferia Americana,
dominados)

- Per no estuvo en condiciones de experimentar cambios como los pases
centrales:
. Acumulacin Original (Acumulacin de excedentes)
. Liberacin de la mano de obra de las ataduras legales capitalistas: Por el
contrario, mano de obra ser atada por las leyes, esto sell la suerte y el
destino histrico de la sociedad peruana

1.3) Explotacin de la mano de obra indgena:

- Se da en las reducciones de indios (impuestas por el virrey Toledo)
- Caracterizadas por el asentamiento en pueblos de los ayllus
- Propsito: Organizar a la poblacin ( Recaudacin de tributos, DISPONER
DE MANO DE OBRA, Aislar a los indgenas de las insurrecciones)

1.4) Organizacin Colonial:
TRIBUTOS:
.Mecanismo clave para la Organizacin
. Es dado por los indgenas (ellos estn obligados a ingresar al sistema
MERCANTIL)
. Los indgenas daban productos y a suvez adquiran productos de los
espaoles

PRODUCTOS INDGENAS: Cosechas, artesanas
. Costo subvalorado
. Se crea un monopsio ( es un nico comprador, subvala los precios)

PRODUCTOS COMPRADOS POR LOS INDIGENAS: Herramientas, alimentos
y animales de traccin
.Costo sobrevalorado
.Se crea un monopolio (es un nico vendedor, sobrevalora los precios)

-Con esto, subvaloracin y sobrevaloracin, genera un endeudamiento del
indgena (mano de obra aprisionada)

1.5) La encomienda:
- Consiste en la entrega de indios a un espaol (encomendero) para que
trabajen para l; a cambio, l los evangelizar (estado de sumisin de la
poblacin)
- La Corona comienza a limitar la encomienda, esto genera rebeliones y
guerra civil (CONQUISTADORES VS. COLONIA)

1.6) La mita:

- El virrey Toledo da una ordenanza para que la stima parte de adultos
indios trabaje 10 meses para la Corono ( No se contabilizaba el tiempo que
se traslada el indio)
- La mita es pagada (el salario es demasiado abusivo, ya que es la tercera
parte de un salario de la poca)
- La explotacin genera el descenso de la poblacin indgena ( esto genera
el desarraigo de los lugares de residencia y la ruptura de los lazos de
parentescos)

1.7) Corregimientos:
-Para mantener la reserva demogrfica, la Corona estableci el
corregimiento de Indios
-Corregidores:
. Reemplazan a los encomenderos
. Adquieren varios poderes (seguridad interna, administran justicia,
recolectan tributos, velar por el cumplimiento de la mita).
. Se convierten en smbolo de explotacin, exigan servicios gratuitos o
escasamente pagados
. Prohben el ingreso de comerciantes(monopolio con los indgenas)
- La corona establece el sistema de repartimiento de mercaderas:
concesin de la corona para que los indios compren mercancas a los
corregidores, a los precios que establezcan.
- La corona vende los cargos pblicos
- A parte de tributar, el indio lo forzaban a proporcionar su trabajo y sus
mercaderas a un costo mucho menor

1.8) La constitucin de las haciendas:
- La corona toma las tierras del inca con sus respectivos mitayos
- Los encomenderos, corregidores, cabildos y congregaciones religiosas
obtenan las tierras de las comunidades y a los indios que se encontraban
ah
- El abuso cometido en la mita y la mortalidad generan tierras ociosas (
tierras frtiles que no se cultivan)
- Los encomenderos, corregidores y curas doctrineros se volvieron
hacendados
- La posesin de tierras adquira valor si se acompaaba con una
abundante mano de obra
- A mayor extensin de tierras se necesitan ms trabajadores indgenas
- La hacienda se compuso por:
. MITAYOS:
. YANACONAS
. ARRENDATARIOS
- La hacienda presenta un doble juego :
. Interior: Se establece una economa no monetaria (pago mediante
servicios)
. Exterior: Se gestionaba una economa monetaria y venda productos a
cambio de dinero
- La hacienda se encontraba entre dos economas
- Las haciendas cumplan con incorporar a los indios a la economa
mercantil pero en condiciones de esclavitud
- Los excedentes mercantiles eran reinvertidos en minas, tierras, esclavos,
etc.

1.9) Poltica socio-econmica de la Corona

- La Corona quiere monopolizar el comercio y el transporte demercancas
a travs de la Casa de Contratacin de Sevilla (abastece de esclavos y
manufacturas a los mercados americanos, a los precios que ellos fijaran)
- Poltica Proteccionista
- La base principal de la operacin mercantil y colonial sera la mano de
obra forzada
- La operacin de sustraer los excedentes a la poblacin campesina,
constitua la base de la formacin del mercado
- La dominacin colonial procur la formacin de mercados reducidos,
segmentados, y discontinuos
- La ideologa espaola consista en que para organizar bien una sociedad
se debe tener una jerarquizacin social clara
- En Amrica, las clases se daban por el origen (mestizo, espaol, indio)
- Espaol posee pureza de sangre y el indio posee un origen gentil
(ideologa)
- Esta jerarquizacin se descompona en sectores divididos y organizados
de acuerdo a las diferentes actividades que hacan los sectores. Es decir,
unos trabajaban para el campo; otros, en la mina, etc.
- Estado = cuerpo compuesto de muchos hombres que se ayudan y
sobrellevan unos a otros (Pensamiento Platnico)
- Los individuos se ubican en razn de su nacimiento y esto determinaba
su ocupacin
- La divisin se dio entre espaoles, por un lado, e indios y negros por el
otro. Eran considerados espaoles los peninsulares y sus descendientes en
Amrica; pero, en la realidad, los criollos y espaoles tenan cierta
diferencia.
- Los espaoles, exclusivamente, podan alcanzar posiciones de privilegio o
gubernamentales.
- Los indios, que con los negros constituan el sector dominado de la
poblacin, tenan su propia jerarquizacininterna.
- las distintas repblicas o estamentos guardaban entre s una relacin de
dominacin y subordinacin (el testimonio de un espaol equivala al que
presentaban dos indios o tres mujeres de la misma condicin)
- La delimitacin de cada uno de estos estamentos sociales se encontraba
asociada a fueros privativos y especiales obligaciones
- El mestizo desarroll una conducta extraa al rgimen estamental.
- Jurdicamente, cada uno hasta cierto punto constitua una entidad
aparte, un estado dentro de un estado (es decir, no haba un sentimiento
colectivo).
- No exista un concepto de ciudadana

- Relacin patrn-cliente entre Rey - vasallos:
Rey conceda a sus sbditos espaoles la atribucin de administrar su
patrimonio particular, por la que ellos deban rendirle tributo y prestarle
lealtad personal
- una de las caractersticas de la vida poltica colonial fue, por un lado, una
permanente tensin entre la Corona y los funcionarios coloniales
- El Rey buscara suprimir las encomiendas poco despus de haber
dispuesto dicha regala ( no quera que se genere otros poderes)
- El sistema poltico establecido estaba inspirado por la desconfianza; por
eso, se implantaba un sistema de mutua fiscalizacin entre las varias
dependencias coloniales
- La imagen de ineficiencia que se tiene de la administracin colonial
durante el tiempo de los Austrias proviene de la legtima desconfianza del
monarca acerca de las connivencias entre las autoridades coloniales
- El deseo de concentrar el poder en manos de la Corona se vea
seriamente contrarrestado porlas tendencias centrfugas que dominaban
la sociedad colonial (stas se encargaban de minimizar, distorsionar y
anular en muchos casos las ordenanzas reales)
- La estructura poltica colonial al encontrarse organizada en forma
estamental y corporativa, fragment los intereses sociales, impidiendo el
logro de una identidad comn.
- En Amrica, el Estado no logr su universalidad, sino que cada vez se
orient a lo particular
- Inglaterra desarrolla su economa y comienza a enfrentarse a Espaa ya
que quera comercializar con las colonias americanas, en esa coyuntura, se
da el cambio de dinasta Habsburgo a los Borbones

1.9.1) Los Borbones:
- Este cambio dio inicio a un largo proceso de reformas administrativas,
destinadas a lograr una efectiva centralizacin poltica
- Las medidas relativas a los cambios jurisdiccionales y comerciales
tuvieron serias repercusiones en el virreinato peruano (las reformas
borbnicas). Por ejemplo: creacin del Virreinato del Ro de la Plata, el
comercio de Chile y especialmente el de Charcas se hizo por la va
atlntica, desbaratando el monopolio comercial de Lima.
- Durante la segunda mitad del siglo XVII se reformul la estructura
productiva del virreinato peruano. La reorganizacin de la produccin
caus una serie de fisuras internas en los diferentes estamentos.
- En cambio, desde el siglo XVII, los comerciantes no dejaron de crecer en
importancia econmica. Los comerciantes lograron enriquecerse, ganando
posiciones que incrementaban su prestigio social y poder poltico.
- Un noble criollo deca: los que ayer estaban en tiendas y tabernas y
otrosejercicios viles, estn hoy puestos en los mejores y ms calificados
lugares
- Al finalizar el siglo XVIII, los criollos eran una amenazada para la Corona,
ya que haban conseguido demasiado poder econmico
- Los curacas constituan el nexo articulador de la masa indgena, funcin
que les facilitaba los medios para organizar su explotacin
- los Borbones pretendan constituir en Espaa una monarqua absoluta,
atacando las bases patrimoniales sobre las que hasta entonces se apoyaba
el Estado
- la nueva estructura poltica que los Borbones buscaban establecer
atacaba tanto los intereses creados como las aspiraciones de los mltiples
grupos coloniales
- Esta reorganizacin poltico-administrativa atacaba en forma muy
especial a los corregimientos
- La poblacin criolla fue especialmente afectada por las reformas
borbnicas, debido a que limitaron y desplazaron a los criollos de los
cargos de poder siendo reemplazados por espaoles. Este sera un
reclamo permanente por parte de los criollos
- A diferencia de lo que ocurra con los criollos de Buenos Aires y Caracas,
donde el libre comercio les permita su desarrollo, los criollos de Lima
sufran un descenso en su posicin econmica, motivada por la crisis
producida por la eliminacin del monopolio
- Es en el marco de esta profunda reorganizacin poltico-econmica que
se origin el proceso insurreccional ms importante de la poca colonial.
La rebelin de Tpac Amaru constituy la eclosin de una serie de
movimientos locales que durante todo el siglo XVIII haban sacudido el
virreinato
- Tpac Amaru represent el aglutinamientoindios, forasteros, mestizos y
criollos
- La destruccin de esta rebelin indgena y popular, as como las terribles
represalias que le sucedieron, tuvieron una profunda consecuencia en la
futura estructuracin poltica de la sociedad
- Una de las inmediatas consecuencias de la derrota de Tpac Amaro fue
la supresin de los privilegios que gozaban los curacas, as como sus
funciones de dilogo entre el pueblo dominado y dominante.

1.9.2) Criollos
- Mientras en Mxico, Buenos Aires y Caracas las nuevas clases criollas
emergentes no podan acceder al poder poltico, la clase criolla limea
sufra el despojo de sus privilegios comerciales y administrativos
- Espaa se vio envuelta en los avatares de las guerras napolenicas, la
metrpoli se vio imposibilitada de hacerse presente en Amrica ( debido a
las guerras perdi ejrcito para controlar las colonias)
- Los criollos se vean amenazados por el peligro indgena, por lo que
decidieron dar su apoyo, muchas veces, al ejrcito realista para que
frenar las corrientes libertadoras.
- A lo sumo, las reformas que estos criollos limeos exigan a la metrpoli
no eran sino las que les aseguraran su continuidad.
- Debido al temor que la independencia significaba en cuanto a la igualdad
de derechos civiles entre criollos e indios
- En otras palabras, los verdaderos enemigos de los indios fueron en esa
poca aquellos que controlaban la vida econmica y social dentro del
virreinato peruano ( en su mayora, criolllos).



CAPTULO II: DESINTEGRACIN POLTICO-ECONMICO Y
REORGANIZACIN COLONIAL


-La desintegracin del orden patrimonial y laruptura del comercio colonial
derivaron en un proceso de feudalizacin poltica.
-Los grupos de poderes regionales y locales se encontraban en una
situacin de autonoma
-Los jefes militares emergieron al primer plano de la vida poltica, pues
bastaba contar con algn dinero para armar un ejrcito y titularse coronel
(esto es la relacin entre las oligarquas y los caudillos)
-En la historia del Per, se ven sucederse de una manera tan rpida los
gobiernos y los partidos (no hay continuidad ni una direccin poltica)
-El que puede disponer de la fuerza llega al poder; siendo el ejrcito su
instrumento.
-La eliminacin de la burocracia colonial, as como de los peninsulares y
criollos adictos a la causa realista, dio la posibilidad para que criollos
ocuparan las posiciones vacantes y aqullas que las nuevas condiciones
hacan posibles.
-La desocupacin provocada por la destruccin del sistema de produccin
llev a esta poblacin (criollos) a buscar en la actividad poltico-militar la
solucin a su situacin personal
-La empleomana (afn de trabajar en un cargo pblico de poder) que
hemos heredado de los espaoles, es uno de los terribles escollos de
nuestro gobierno naciente.
-La reestructuracin de la sociedad sigui la suerte de los caudillos, de sus
xitos y fracasos en relacin a otros caudillos y a las varias oligarquas
-La relacin de clientela entre caudillo y allegados reposaba en el respaldo
de sus seguidores en la medida que ste fuera capaz de otorgarles favores
personales
-La poltica peruana institucionaliz el clentelaje y caudillismo
personalista, revitalizando as las formas coloniales de dominacin.
-La emergencia del caudillismo, enel nivel poltico-ideolgico, se expres
en la pugna entre conservadores y liberales
-Conservadores y liberales propugnaban formas contrapuestas de
organizacin social y poltica (detrs de ellas intereses concretos de los
diferentes sectores)
.Conservadores: necesidad de imponer orden y unidad
.Liberales: la necesidad de promover y generalizar la participacin
ciudadana en mltiples niveles
-Objetivo de los liberales: era universalizar el Estado
-Los que se agruparon en el lado conservador no disimularon su vocacin
centralista, autoritaria y clerical, destinada a recuperar el orden
patrimonial perdido con la Independencia (Bartolom Herrera y sus
discpulos del Convictorio de San Carlos seran por antonomasia los
representantes de esta tendencia)
-Los liberales fueron los voceros de las ideas favorables a la implantacin
del principio republicano y democrtico relativo a que todos los peruanos
eran ciudadanos iguales ante la ley y que la autoridad deba residir en la
soberana popular
- En ese mismo sentido, dichas ideologas se inculcaban desde dos centros
culturales diferentes: el Convictorio de San Carlos y el Colegio de Nuestra
Seora de Guadalupe
-Se favoreca el ascenso masivo de los estratos medios de criollos al plano
dominante de la sociedad dichos grupos reemplazaran legalmente a los
espaoles, apropindose de las propiedades y trabajo indgena en su
provecho
-En la realidad, poltica de los liberales no se da ya que los indgenas
fueron violentamente incorporados en condicin servil a las haciendas
que se venan multiplicando y extendiendo, anulando as la poltica
propiciada por los idelogos liberales
en la Constitucin de 1828 serestringi el derecho de ciudadana que
adquiri un carcter censitario: slo los propietarios de tierra con un
ingreso mnimo de 800 pesos anuales, as como los alfabetos, tenan
derecho al voto
La poltica peruana se ve resquebrajada con estas dos corrientes (liberal y
conservadora)
La Independencia produjo en la esfera econmica resultados similares a
sus consecuencias polticas, la desintegracin poltica hizo que el mercado
se vuelva restringido y segmentado. Sumndole la cada de la produccin
minera y circulacin comercial ( sin embargo, el sur del Per se enlaz
econmicamente con Inglaterra mediante la exportacin de lanas)
las oligarquas y caudillos del Sur buscaron organizar la repblica
alrededor de sus intereses y perspectivas (contra Lima y la regin costera)
la experiencia ms importante la constituy la Confederacin Peruano-
Boliviana ( ya que a ella se opuso el gobierno de Chile que fue apoyado
por un gran nmero de caudillos que tenan intereses personales)
Los levantamientos previos a 1821, las campaas de la Independencia y
los conflictos con los nuevos pases vecinos acabaron por desarmar los
restos del decado aparato productivo (destruccin de cultivos, ganado e
instalaciones mineras, as como la dispersin de la mano de obra y el
abandono de las propiedades)
La Repblica en gestacin se encontr con un deteriorado aparato
productivo y sin la perspectiva de su recuperacin.
El desorden poltico era de tal magnitud y repercuta sobre la produccin
Ningn Estado en Amrica del Sur desde la declaracin de la
Independencia, ha sufrido de mayor anarqua que el Per
El dominio del comercio britnico contribuy decididamente a la
destruccin dela produccin interna (se importaba y se dejaba de lado la
produccin)
El vaco monetario y la incapacidad del Estado hicieron posible que el pas
se viera inundado con moneda boliviana de baja ley (es decir, no exista un
sistema monetario por lo tanto tuvieron que aceptar la moneda
proveniente de Bolivia)
Varios gobiernos procuraron establecer fuertes tarifas aduaneras con la
intencin de proteger la reducida produccin local pero no lograron.
Debido a la oposicin de los comerciantes extranjeros y la extrema
dependencia del Estado en relacin a ellos
En la dcada de 1840, el Per comenz un repunte en volumen y en los
precios de sus exportaciones (debido a la exportacin de guano a los
pases europeos)
Este comercio hizo posible que el Per se restableciera de su debilitada
conexin con la economa europea
Entre 1850 y 1860, el guano lleg a constituir el primer producto que
Inglaterra importaba de Amrica Latina
El gobierno peruano obtuvo una muy significativa participacin de los
beneficios resultantes de la venta del guano
Los beneficios que reportaron dichos ingresos permitieron la reactivacin
de la agricultura de exportacin, algodn y caa de azcar
Se dio la explotacin del cobre y salitre y se construyeron lneas frreas
que conectaban los principales puertos con algunos centros productivos
agrcolas y mineros
A pesar de los beneficios de la exportacin, en 1850-1870, el Per vivi
una permanente crisis poltica y fiscal que a principios de la dcada del
setenta se convirti en una total bancarrota (debido al fcil
enriquecimiento del fisco y a la corrupcin)
Desde entonces los observadores ms lcidos caracterizaron al pas por
sunaturaleza de archipilago, desintegrado e incomunicado (en lugar de
alcanzar su integracin espacial, social y poltica, sufri un mayor grado de
disgregacin en todos sus niveles)

RAMN CASTILLA:
Ramn Castilla concedi el monopolio de su comercio a extranjeros,
quienes se comprometieron, a su vez, a entregar al fisco los beneficios
correspondientes
Esto permiti iniciar la centralizacin poltica del Per (ya que todo tena
que pasar por Lima)
las agencias comerciales europeas tuvieran el respaldo tcito de sus
gobiernos, restringa la posibilidad de que los caudillos competidores se
apoderaran de dichos yacimientos
Castilla configura implcitamente una alianza poltica con los comerciantes
europeos y sus respectivos gobiernos.
Castilla centraliz la administracin pblica hasta entonces dependiente
de los gobiernos provinciales (oligarquas provinciales). Con esto no slo
busc asegurarse el control territorial, sino tambin neutralizar la
capacidad de sus competidores

























Capitulo 3

La derrota de la guerra con Chile haba destruido la economa nacional;
haciendas y minas estaban abandonadas y sus propietarios se
encontraban fuertemente endeudados con los habilitadores extranjeros
adems la prdida de los territorios salitreros, el Per se encontr una
muy dbil econmicamente y polticamente segmentado.
Tras retirarse las fuerzas chilenas en 1883, durante dos aos
continuaron sucedindose las luchas entre caudillos. El general Andrs
Cceres tom el poder, distribuye una serie de beneficios entre sus
partidarios y reconoce de hecho las autonomas locales. Los grandes
comerciantes y terratenientes exportadoresprestaron su apoyo a los
militares en la medida que aun no podan emprender una empresa poltica
autnoma.
Presin del gobierno ingls sobre el gobierno de Lima para cancelar la
deuda por concepto de los emprstitos otorgados durante la poca del
guano. El gobierno peruano se encontraba imposibilitado para abonar esa
deuda debido al agotamiento de los yacimientos guaneros, a la prdida de
los territorios salitreros y a la postracin de la agricultura de exportacin.
Se firma el Contrato Grace, entre el gobierno del Per y los tenedores de
bonos de la deuda externa (luego forman la Peruvian Corporation) en que
el gobierno entregaba la explotacin de los ferrocarriles, la libre
importacin de los materiales necesarios para su reconstruccin y
equipamiento, y la libre circulacin por el lago Titicaca, tambin entrega
tres millones de toneladas de guano y se compromete a pagar 33
anualidades de 80 000 libras cada una. A cambio de ello, los tenedores se
comprometan, adems de reconstruir los ferrocarriles destruidos durante
la guerra, a terminar la construccin de aquellos que se hubiesen
interrumpido.
Contrato Grace para recuperar crdito internacional, levantar la dura
carga del servicio de la deuda externa, deba asegurar el reingreso de
capitales extranjeros en apoyo de la recuperacin econmica del pas.
La burguesa limea se presentaba "extranjerizante busca incorporarse
plenamente al circuito capitalista internacional y fue capaz de desplazar
relativamente del poder poltico a los terratenientes y controlar los
recursos econmicos y polticos
La plata entr en un proceso de depreciacin en el mercado
internacional, situacin que perjudic asectores populares urbanos,
proletarios y los agricultores
Nicols de Prola, que representaba los intereses anticivilistas y en
especial los de la fraccin terrateniente surea, se enfrent a la alianza
militar-civilista. En 1895 Pirola acudilla una movilizacin de las
montoneras populares popular que logr derrotar al gobierno militar.
A partir de 1895 y con el gobierno de Nicols de Pirola se inici lo que
se ha calificado como la "repblica aristocrtica". Desde entonces, hasta
1919, a pesar de persistir y crearse nuevos motivos de disidencia interna
en la clase dominante, el grupo que representaba los intereses de los
exportadores dirigi la poltica gubernamental y tuvo la suficiente
influencia para hacer del Estado su instrumento poltico de desarrollo.
Pirola toma medidas para la reorganizacin del ejrcito y la entrega de
los recursos pblicos a los grupos que controlaban la marcha de la
produccin. Equilibr el presupuesto y derog los derechos de
exportacin del azcar y algodn, as como los de importacin de bienes
de capital e insumos industriales, favoreciendo los intereses de la
burguesa.
Rpido proceso de reconstruccin de su devastado aparato productivo,
gracias a la demanda internacional de azcar, algodn y plata, los recursos
eran provistos por el capital extranjero.
La industrializacin en curso signific un crecimiento significativo de la
poblacin asalariada, destacando el crecimiento de la industria textil
El capital extranjero comenz a intervenir de manera intensa en las
fuentes de produccin de mercancas destinadas a la exportacin como la
produccin azucarera, tuvo caracter monoplico control directamente
no slola produccin de materias primas sino tambin su
comercializacin, transporte y financiamiento.
Ingreso de nuevos capitales extranjeros -principalmente
norteamericanos-o que adems de concentrarse en las tradicionales
funciones comerciales, financieras y de transporte, desplazaron a la
produccin directa de materias primas agrcolas y, muy en especial,
mineras; dichas empresas expandieron notablemente la produccin de
materias primas, favoreciendo el crecimiento del comercio exterior del
Per
El ingreso del capital extranjero impidi la constitucin de un eje
integrador de la economa peruana, al quebrar el esfuerzo en marcha de
eslabonar la agricultura y la minera con la industria, en la medida que su
objetivo radicaba en proveer al menor costo posible las materias primas a
sus casas matrices y favorecer las exportaciones industriales
La articulacin neocolonial cre condiciones para restringir incluso el
desarrollo de las industrias dedicadas al consumo urbano:
progresiva reduccin de las tarifas de importacin a partir de principios
de la segunda dcada perjudic ala pequea y mediana industria,
mayormente dedicada a la produccin de bebidas y alimentos, porque no
contaba con una competencia sustantiva frente a las mercancas
importadas
las industrias ms importantes en manos de peruanos -de tejidos
principalmente-, prefirieron derivar sus beneficios a la produccin de
algodn y azcar, donde las oportunidades de inversin eran superiores a
las de la produccin industrial.
El bloqueo al proceso de industrializacin y a la expansin del mercado
interno se debi a un doble juego de relaciones: en primer lugar, al
carcter imperialista del capitalextranjero y, en segundo lugar, al uso
extensivo de la fuerza de trabajo precapitalista
El proceso de semiproletarizacin, basado en el sistema del "enganche"
y, de otro, se fortalecieron y expandieron las relaciones de produccin
precapitalistas, dando lugar a un mayor enfeudamiento del agro y del
indgena. El "enganche" consista en que los propietarios contrataban, con
un intermediario, el cumplimiento de un determinado servicio en un
tiempo fijo, los trabajadores reciban un adelanto en efectivo, del que el
enganchador deduca su comisi. Mediante dicho contrato, el trabajador
se comprometa a desempear para el enganchador una labor por un
tiempo determinado a cambio de un salario, del que se restaba el
adelanto recibido.
Se renov la poltica colonial de movilizacin forzada de la mano de
obra, atando a los trabajadores, a la hacienda o la mina, por las deudas
contradas.
Los campesinos de la sierra se encontraron en condiciones que
permitieron su "separacin" de la economa monetaria de la costa. La
ruptura de la tradicional dependencia de la agricultura respecto a la
minera, la desintegracin poltica y las continuas revueltas de tipo
caudillista, con la consiguiente destruccin del aparato productivo, la
manumisin de los esclavos y la eliminacin del tributo indgena redujeron
an ms el mercado interno.
La falta de oferta de mano de obra, problema que se trat de resolver
mediante la inmigracin de semiesclavizados trabajadores chinos y la
importacin de trabajadores japoneses para lograr la recuperacin de la
agricultura costea .
Las grandes haciendas azucareras y algodoneras, as como los centros
mineros, se dedicaron a la compra depropiedades a fin de convertirlas,
con base en trabajo servil, en verdaderas colonias agrcolas de los enclaves
En la sierra se desat un intenso proceso de "refeudalizacin", basado
en la recuperacin de las tierras agrcolas que los latifundistas haban
entregado en arriendo en las pocas de depresin, aunado a una
expropiacin masiva de tierras comunales, obligando a sus integrantes a
pasar a la condicin de servidumbre
El problema de las empresas extranjeras es que al enclavarse
desplazaban a los intereses nacionales y contribuan muy poco al
desarrollo del capital nacional. Dichas empresas de manera creciente
enviaron sus beneficios a sus casas matrices. Los enclaves, al impedir el
desarrollo integrado del mercado interno, frustraron la conformacin de
una burguesa nacional capaz de sostener sus intereses de manera
homognea ante el Estado
Las empresas extranjeras aglutinaron alrededor suyo a una serie de
clientes que, a cambio de beneficios marginales, se prestaban a defender
la articulacin subordinada de la economa y la poltica del pas a la
estrategia de desarrollo de dichas compaas
Se da la desestructuracin tnica de la poblacin indgena, que
determin su fraccionamiento en mltiples comunidades aisladas, con
diferentes grados de sometimiento a propietarios y caudillos volvindose
una masa indiferenciada, sometida a los variados intereses seoriales, que
en el siglo XIX no pudo ser protagonista en el desarrollo nacional y estatal.
Inicia una serie de manifestaciones en el pas, la primera fue en 1895, la
Confederacin de Artesanos moviliz a los sectores populares y medios de
Lima a fin de ganar una representacin parlamentaria. Entre 1895y 1896
se desencadenaran una serie de huelgas con las que los trabajadores
perseguan aumentar sus salarios y reducir el horario de trabajo, Pirola
aplicara una violenta poltica represiva. Otros casos fueron en 1900
cuando los estibadores del Callao se declararon en huelga y paralizaron el
puerto y en 1902 los trabajadores del puerto de MolIendo.
Se da la eleccin de Manuel Pardo en 1905 en un contexto de
contraposicin del ala progresista del civilismo (que propuso la dacin
de un conjunto de medidas para que el Estado mediara en los conflictos
laborales y asimilara los trabajadores al desarrollo capitalista) y los
intereses inmediatos de la raqutica burguesa peruana que buscaba
capitalizarse rpidamente, as como los de las empresas extranjeras que
perseguan obtener altas tasas de utilidad.
La diferenciacin social en curso y las luchas populares muestra la
necesidad de crear mecanismos de incorporacin de los sectores
populares que ingresaban en la vida poltica afn de asegurar el desarrollo
ininterrumpido del capitalismo
Legua es elegido en 1908, su poltica es buscae la autonoma de accin
de la base social.
En 1909 logr la dacin de una ley que prohiba a las autoridades
gubernamentales exigir trabajo gratuito a los indgenas, estableci que
contrato de "enganche" deba ser pagado en efectivo y que nadie poda
ser "obligado" al trabajo minero; sin embargo estas disposiciones no
tuvieron mayor efecto, toda vez que los encargados de hacerlas cumplir
eran precisamente los principales usufructuarios del trabajo indgena.
En 1912 se elige a Billinghurst, que vino pues a representar las
exigencias populares y de los sectores "progresistas"de la clase dominante
que propiciaban abrir el Estado, hacindolo ms nacional y menos
oligrquico. Intervino personalmente en la solucin de los conflictos,
buscando conciliar capital y trabajo, favoreciendo el incremento salarial y
la estabilidad laboral.
Billinghurst favoreca la democratizacin de la sociedad al promover la
movilizacin de la poblacin popular urbana
Se da una crisis de las exportaciones, debida al estallido de la primera
guerra mundial, que redujo las utilidades de los grandes propietarios, lo
que deriv en un violento proceso de desempleo, debido a ello el
Presidente decret un aumento de salarios a fin de resolver la ola de
agitacin que recorra el pas, a la vez que promova la estabilidad laboral.
Se da un enfrentamiento entre los grandes propietarios con el
Presidente a travs de sus representantes en el Congreso, en dicha
situacin Billinghurst moviliz las masas populares a fin de disolver el
Congreso y convocar a nuevas elecciones.
En 1914, el coronel scar R. Benavides en tal contexto da un golpe de
Estado de carcter clasista y convoc a una convencin de partidos
polticos, la que design a Jos Pardo como Presidente
A partir de 1915 y hasta 1920 el pas experiment un nuevo repunte
econmico que favoreci, de un lado, el crecimiento de la poblacin
asalariada. Sin embargo el contexto mundial que produjo el aumento de
precio de las importaciones gener la violenta cada de los ingresos reales
de los trabajadores y una violenta onda inflacionaria que produjo que se
reiniciara la movilizacin obrera.
En ese contexto en Lima, a lo largo de la costa y de los enclaves mineros
de la sierra se experimentaran huelgas yestallidos de violencia, a la vez
que se producan sucesivas revueltas campesinas en el sur del pas, cuyo
objetivo era contrarrestar el creciente latifundismo.
El 13 de enero de 1919 los trabajadores de Lima y otras ciudades, al
igual que los principales enclaves, paralizaron la produccin del pas, ante
lo cual Pardo se vio obligado a promulgar la ley que estipulaba la jornada
de ocho horas en todo el territorio.
En este contexto se vuelve a dar la eleccin de Legua como Presidente.
Una vez en el poder promovi un golpe de Estado que disolvi las
Cmaras legislativas y convoc a nuevas elecciones para la conformacin
de una Asamblea Constituyente, debidamente regimentada.
Legua elimin al civilismo de la escena poltica y congreg en torno suyo
una vasta clientela poltica con la que estrech lazos de dependencia
personal a cambio de las prebendas que la nueva cabeza patrimonial
conceda con magnificencia.
Asimismo Legua forz la emergencia poltica de los intereses de las
capas burguesas, asociadas dependientemente al capital extranjero, en
tanto asociaba de manera ntima al Estado con el capital y el gobierno
norteamericanos.
Legua ejecut sus planes de modernizacin social y poltica sin contar
con una oposicin eficaz.

La burguesa nacional, de la que Legua era su ms lcido representante,
procuraba ampliar, profundizar y centralizar el aparato estatal a fin de
lograr la hegemona poltica. Con ello, los terratenientes dejaran de
significar un obstculo poltico a su desarrollo y la burguesa se convertira
en el nico interlocutor valedero del capital imperialista con capacidad
para negociar su asociacin dependiente.