Fatos Florestais Da Amazônia 2010 - Imazon

17/5/2014 Fatos Florestais da Amaznia 2010 Imazon
http://www.imazon.org.br/publicacoes/livros/fatos-florestais-da-amazonia-2010-1 1/41
Fatos Florestais da Amaznia 2010
Pereira, D., Santos, D., Vedoveto, M., Guimares, J., & Verssimo, A. (2010). Fatos Florestais da Amaznia 2010 (p. 124). Belm:
Imazon.

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Apresentao
A Amaznia
Vegetao e uso do solo
O Setor Madeireiro da Amaznia
Tendncias do Setor Madeireiro na Amaznia
O Setor Moveleiro da Regio Norte do Brasil
O Reflorestamento na Amaznia Legal
Monitoramento da Explorao Madeireira
Caractersticas da Explorao e Transporte Florestal
Manejo, Concesso e Certificao Florestal na Amaznia
Mercado e Preos da Madeira Amaznica
Apndice

APRESENTAO
Fatos Florestais da Amaznia 2010 sintetiza, em nove captulos, as estatsticas sobre o setor florestal da Amaznia. Trata-se do
diagnostic mais completo j realizado sobre a principal atividade de uso da terra na Amaznia o setor madeireiro. Essas
informaes foram compiladas a partir de levantamentos primrios do Imazon e dados secundrios mais recentes de outras
instituies (IBGE, Ipea, MMA etc.).
Em Fatos Florestais 2010 resumimos tambm as informaes sobre o setor moveleiro, as iniciativas de reflorestamento e a
situao do mercado de carbono. Tratamos tambm dos avanos e desafios do manejo florestal incluindo monitoramento
independente, certificao, concesso e treinamento.
Fatos Florestais da Amaznia 2010 foi escrito principalmente para pesquisadores, estudantes, jornalistas, empresrios,
professores e demais profissionais atuantes na Amaznia brasileira. Este estudo, aliado s edies anteriores (Fatos Florestais da
Amaznia 2003 e 2005), rene a mais completa srie sobre a atividade do setor florestal na regio. Dvidas e comentrios podem
ser diretamente enviados aos autores pelo e-mail denys@imazon.org.br.
A AMAZNIA
O Bioma Amaznia[1]. Estendese ao longo de nove pases da Amrica do Sul, por uma rea de 6,4 milhes de quilmetros
quadrados (Figura 1). Desse total, o Brasil abriga 63%, ou 4 milhes de quilmetros quadrados. Os 37% (2,4 milhes de
quilmetros quadrados) restantes distribuem-se entre o Peru (10%), Colmbia (7%), Bolvia (6%), Venezuela (6%), Guiana (3%),
Suriname (2%), Equador (1,5%) e Guiana Francesa (1,5%)[2] (Tabela 1).
Figura 1. O Bioma Amaznia.Fonte: CI (2004).
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[1] Bioma pode ser definido como um conjunto de ecorregies, fauna, flora e dinmicas e processos ecolgicos similares (WWF,
2000). Bacia amaznica tambm um conceito para Amaznia largamente encontrado na literatura. Refere-se a uma rea de
aproximadamente 7 milhes de quilmetros quadrados que ocupa 25% da superfcie da Amrica do Sul, possui mais de mil rios e
tributrios e concentra 15% da gua doce superficial no congelada do mundo (Meireles Filho, 2004).
[2] reas estimadas em Sistema de Informao Geogrfica (SIG).
Tabela 1. rea dos pases inseridos no Bioma Amaznia
Amaznia Brasileira. No Brasil, h dois conceitos de Amaznia: Bioma Amaznia e Amaznia Legal. O Bioma Amaznia,
caracterizado pela cobertura florestal, possui aproximadamente 4 milhes de quilmetros quadrados, o que corresponde a 49% do
territrio brasileiro. Sua rea compreende os Estados do Acre, Amap, Amazonas, Par, Roraima e parte dos territrios do
Maranho, Mato Grosso, Rondnia e Tocantins. A Amaznia Legal[3] (Figura 2), por sua vez, inclui todo o Bioma Amaznia e reas
de cerrado e campos naturais, e se estende por aproximadamente 5 milhes de quilmetros quadrados, o equivalente a 59% do
territrio brasileiro. Abrange todos os Estados do Norte brasileiro (Acre, Amazonas, Amap, Par, Rondnia, Roraima e
Tocantins), o Mato Grosso e parte do Maranho.
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[3] A Amaznia Legal foi criada pela Lei 1.806/1953. Nessa poca, o Estado de Mato Grosso possua apenas a poro localizada
ao norte de 16 graus de latitude dentro da Amaznia Legal. O Estado passou a compor a Amaznia Legal em sua totalidade por
meio da Lei Complementar 31/1977.
Figura2. A Amaznia Legal. Fonte: IBGE (1997).
Populao. A populao da Amaznia Legal aumentou de 8,2 milhes, em 1970 [4], para 17 milhes em 1991, e alcanou quase
24 milhes de habitants em 2009, o equivalente a 12% da populao brasileira. A densidade demogrfica era igual a 4,7
habitantes por quilmetro quadrado em 2009 (Tabela 2).
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[4] Desconsidera a populao do Estado do Tocantins, criado somente em 5/10/1988 pela atual Constituio Federal, a qual
tambm transformou os Territrios Federais do Amap e de Roraima em Estados.
Produto Interno Bruto. Em 2007, o Produto Interno Bruto (PIB) da Amaznia Legal foi R$ 119 bilhes (US$ 61 bilhes) (Ipea,
2007), o que correspondeu a 8% do PIB nacional. Os Estados do Par, Amazonas e Mato Grosso responderam por 65% desse
PIB regional. O PIB per capita da Amaznia Legal foi igual a R$ 5,1 mil (US$ 2,6 mil), enquanto o PIB per capita mdio brasileiro foi
R$ 8,3 mil (US$ 4,3 mil) (Tabela 3).
Populao Ocupada. A populao ocupada da Amaznia Legal foi igual a 10,9 milhes em 2007, o equivalente a 46% da
populao total da regio (Tabela 3).
Tabela 2. rea, populao e nmero de municpois da Amaznia Legal.
Tabela 3. Indicadores econmicos e sociais da Amaznia Legal em 2007.
VEGETAO E USO DO SOLO
Cobertura Vegetal. Aproximadamente 63% da Amaznia Legal coberta por florestas densas, abertas e estacionais e 22% so
cobertos por vegetao nativa no florestal, com- Figura 3. Cobertura vegetal da Amaznia Legal em 2009. posta por cerrado,
campos naturais e campinaranas (Figura 3). Em torno de 15% da cobertura vegetal da Amaznia Legal foi desmatada at 2009
(Tabela 4).
Figura 3. Cobertura vegetal da Amaznia Legal em 2009. Fonte: IBGE (1997) e Inpe (2009).
Tabela 4. Cobertura vegetal da Amaznia Legal em 2009.
Desmatamento. Entre 1994 e 2009, o percentual de desmatamento acumulado na Amaznia Legal subiu de quase 10% para
aproximadamente 15% (Tabela 5). Contudo, a partir de 2005 houve retrao no ritmo desse desmatamento. Em 2009 foi registrada
a menor taxa de desmatamento da histria desde o incio do monitoramento: em torno de 7,5 mil quilmetros quadrados (Figura 4).
A maior taxa de desmatamento ocorreu em 1995 e atingiu 29,1 mil quilmetros quadrados. A taxa mdia anual de desmatamento
na Amaznia Legal entre 1998 e 2009 foi igual a 17,2 mil quilmetros quadrados. Com relao ao Bioma Amaznia, o
desmatamento atingiu 18% de sua rea em 2009 (Tabela 5).
Tabela 5. Evoluo do desmatamento nos Estados da Amaznia Legal e no Bioma Amaznia entre 1988 e 2009.
Figura 4. Desmatamento na Amaznia Legal entre 2004 e 2009. Fonte: Inpe (2009).
Figura 5. Evoluo da rea desmatada no Bioma Amaznia entre 2004 e 2009 (Fonte: A rea do Bioma Amaznia foi calculada
em SIG a partir de dados da CI ,2004. As taxas de desmatamento so estimadas pelo Inpe, 2009. Estimamos que cerca de 3% do
desmatamento registrado na Amaznia Legal pelo Inpe ocorra fora do Bioma Amaznia).
Situao Fundiria. Aproximadamente 44% da rea territorial da Amaznia Legal formada por reas Protegidas, compostas
por Terras Indgenas (TI) e Unidades de Conservao (UC)[5]. As reas declaradas privadas ocupam 23% conforme o ltimo
Censo Agropecurio (IBGE, 2007b)[6], e as reas especiais, tais como assentamentos rurais, terras militares e reas de
comunidades quilombolas, ocupam cerca de 6%. As terras devolutas e terras privadas em disputa compem aproximadamente
27% da Amaznia Legal (Tabela 6).
Tabela 6. Situao fundiria na Amaznia legal em 2009.
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[5] Segundo o Sistema Nacional de Unidades de Conservao (Snuc), as UCs podem ser de uso sustentvel e de proteo integral
(Brasil, 2000). No inclumos neste clculo as reas de Preservao Permanente (APP), que so reas legalmente protegidas pelo
Cdigo Florestal (Lei 4.771/65, modificada pela Lei 7.803/1989).
[6] Apesar de 23% dos proprietrios declararem que so efetivamente donos de suas terras na Amaznia Legal, apenas 4% das
propriedades privadas possuem cadastro (ttulo definitivo) validado pelo Incra (Brito & Barreto, 2009).
reas Protegidas. Do total de reas Protegidas na Amaznia Legal as TIs representam 49% e as UCs, 51%. As UCs podem ser
de duas categorias: de uso sustentvel[7], que somam 33%, e de proteo integral[8], que totalizam 18% (Figura 6) (Tabela 7).
Figura 6. reas legalmente protegidas da Amaznia Legal em 2010. Fonte: Imazon e ISA (no prelo).
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[7] Entre as UCs de uso sustentvel esto as reas de Proteo Ambiental (APA), reas de Relevante Interesse Ecolgico (Arie),
Florestas Nacionais (Flona), Reservas Extrativistas (Resex), Reservas de Fauna (RF) e Reservas de Desenvolvimento Sustentvel
(RDS) ( Brasil, 2000).
[8] Entre as UCs de proteo integral esto as Estaes Ecolgicas (Esec), Reservas Biolgicas (Rebio), Parques Nacionais
(Parna), Monumentos Naturais (MN) e Refgios da Vida Silvestre (RVS) (Brasil, 2000).
Tabela 7. Proporo de reas Protegidas e especiais da Amaznia Legal de 2002 a 2009.
Situao do Ordenamento Territorial da Amaznia Legal
O Zoneamento Ecolgico Econmico (ZEE) considera os recursos naturais existentes e as potencialidades econmicas de cada
regio, bem como contribui para a regularizao fundiria e o ordenamento territorial (Quadro 1). Em 2007, o Governo Federal, por
meio do MMA, divulgou as primeiras informaes sobre o ZEE de toda a Amaznia Legal (Figura 7). Nesse ZEE foram definidas
as reas: i) a serem recuperadas; ii) com estrutura produtiva definida; iii) com manejo sustentvel, iv) frgeis; v) reas Protegidas
criadas; e vi) reas Protegidas propostas. Em janeiro de 2010, o Governo Federal anunciou que o novo MZEE da Amaznia Legal
est em consulta pblica.
Quadro 1. Situao dos ZEEs nos Estados da Amaznia Legal.
Figura 7. Proposta de Macrozoneamento Ecolgico-Econmico da Amaznia Legal em 2007. Fonte: MMA (2010).
O SETOR MADEIREIRO NA AMAZNIA
Fronteiras Madeireiras. Na Amaznia, as fronteiras de explorao madeireira so classificadas de acordo com as tipologias
florestais, o estgio da ocupao, a idade da fronteira, as condies de acesso e o tipo de transporte (Verssimo et al., 2002)
(Figura 8). H quarto fronteiras madeireiras na regio:
Antiga (mais de 30 anos). Localizadas ao sul e a leste da Amaznia, nas regies dos municpios de Paragominas, Tailndia,
Redeno, Rondon do Par e Xinguara, no Par; Sinop e Feliz Natal, em Mato Grosso; e Vilhena, Ji-Paran e Ariquemes, em
Rondnia.
Intermediria (entre 10 e 30 anos). Situadas nas regies dos municpios de Cludia e Marcelndia, no Mato Grosso, Porto Velho e
Buritis, em Rondnia; e Rio Branco, no Acre.
Nova (menos de 10 anos). Localizadas no oeste do Par, extremo noroeste de Mato Grosso e sudeste do Amazonas.
Estuarina. Regies onde a explorao madeireira ocorre de forma seletiva e espordica desde o sculo 17. Entretanto, desde a
dcada de 1960, com a instalao de grandes indstrias, a explorao madeireira tem ocorrido de forma mais intense nessa
regio (Quadro 2 e Figura 8).
Quadro 2. Fronteiras Madeireiras da Amaznia Legal em 2009.
Figura 8. Fronteiras e polos madeireiros da Amaznia Legal em 2009. Fonte: SBF e Imazon (2010) e Lentini et al. (2005).
Consumo de Toras e Receita Bruta. Em 2009, os 71 polos processadores de madeira[9] da Amaznia Legal extraram
aproximadamente 14,2 milhes de metros cbicos de madeira em tora[10],[11] na regio. Os Estados do Par, Mato Grosso e
Rondnia foram os maiores produtores e responderam por 91% do total produzido. A estimativa da receita bruta gerada pela
indstria madeireira da Amaznia nesse ano foi cerca de R$ 4,9 bilhes ou US$ 2,5 bilhes[12] (Tabela 8).
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[9] Polo madeireiro um municpio ou microrregio que consome anualmente pelo menos 100 mil metros cbicos de madeira em
tora em processos industriais (Verssimo et al., 2002).
10 Os clculos de volume deste trabalho referem-se ao volume geomtrico, em vez do volume Francon, que mais usado nas
reas de extrao madeireira. O volume Francon equivale a 77% do volume geomtrico.
11 Esse valor equivale a 3,5 milhes de rvores extradas por ano, considerando 4 metros cbicos por rvore explorada.
12 Cmbio mdio de 2009: US$ 1,00/R$ 1,99 (BCB, 2009).
Tabela 8. Produo de madeira em tora e receita bruta da indstria madeireira na Amaznia Legal em 2009.
Madeira Processada. Os 14,2 milhes de metros cbicos de toras extrados em 2009 resultaram em uma produo de 5,8
milhes de metros cbicos de madeira processada (serrada, laminados, compensados e produtos beneficiados). A maioria (72%)
dessa produo processada foi de madeira serrada; 15% foram de madeira beneficiada na forma de portas, janelas, pisos, forros
etc.; e apenas 13% foram de painis laminados e compensados (Tabela 9). O rendimento mdio do processamento foi de 41%.
Tabela 9. Produo de madeira processada da Amaznia Legal em 2009.
Destino dos Resduos do Processamento[13]. Em 2009, o volume de madeira em tora no aproveitado diretamente pela
indstria madeireira foi de 8,3 milhes de metros cbicos. Desse total, 19% foram convertidos em carvo vegetal, 18% foram para
fabricao de tijolos e telhas de barro em olarias e 14% foram para cogerao de energia no processamento de madeira ou para
uso em estufas de secagem. Alm disso, 24% dos resduos foram aproveitados de formas diversas em aterros, como adubo, lenha,
entre outros. Os resduos no aproveitados (9%) foram queimados ou abandonados como entulho. A proporo do volume de
entulhos foi de 16% em 2009 (Figura 9).
Figura 9. Principais usos dos resduos de madeira em indstrias madeireiras da Amaznia Legal em 2009. Fonte: SFB e Imazon,
2010 (Inclui o aproveitamento dos resduos como adubo, em aterros, lenha, entre outros).
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[13] Inclui todos os subprodutos do processamento (p de serragem, cascas e demais partes no aproveitadas).
Empregos. Em 2009, a indstria madeireira da Amaznia Legal gerou aproximadamente 204 mil empregos. Desses, quase 67 mil
foram empregos diretos, os quais ocorrem na fase de explorao florestal e processamento da madeira; e 137 mil foram empregos
indiretos. Dessa forma, cada emprego direto gerou, em mdia, 2,06 postos de trabalho relacionados rea (Tabela 10).
Os empregos diretos e indiretos gerados pela indstria madeireira na Amaznia Legal representaram aproximadamente 2% da
populao economicamente ocupada da regio (considerando a ltima informao disponibilizada pelo IBGE em 2007). No Par,
Mato Grosso e Rondnia, os principais Estados produtores, essa proporo various entre 2,5% e 5% (Tabela 11).
Tabela 10. Empregos diretos e indiretos gerados pela indstria madeireira da Amaznia Legal em 2009.
Tabela 11. Empregos gerados na Amaznia Legal e relao com a populao economicamente ocupada.
Tipos de madeireira. Em 2009, havia 2.227 indstrias madeireiras em funcionamento na Amaznia Legal. A maioria (60%) era
serrarias (serras de fita), cujo consumo mdio anual de toras foi 6,9 mil metros cbicos. Outros 26% eram microsserrarias, com
consume mdio anual de 975 metros cbicos. As laminadoras representaram 5%, e o seu consumo mdio foi de aproximadamente
8,7 mil metros cbicos em tora. Um por cento das indstrias eram fbricas de compensado, que consumiram, em mdia, 21 mil
metros cbicos. Por fim, as indstrias beneficiadoras de madeira (8% das indstrias) consumiram, em mdia, aproximadamente 22
mil metros cbicos de madeira em tora por ano (Tabela 12).
Custo do Processamento. Em 2009, o custo mdio para processar um metro cbico de madeira na Amaznia Legal foi US$
41,00. A madeira serrada teve um custo mdio de US$ 39,00 para ser processada. J para a produo de madeira laminada, o
custo mdio foi US$ 30,00 por metro cbico processado, enquanto que para os compensados, foi US$ 60,00. As madeiras
beneficiadas tiveram o maior custo mdio de produo: US$ 73,00 por metro cbico processado (Tabela 13).
Tabela 12. Nmero de indstrias madeireiras, por tipo, na Amaznia Legal em 2009.
Tabela 13. Consumo de madeira em tora, gerao mdia de empregos e custo mdio de processamento por tipo de indstria
madeireira na Amaznia Legal em 2009.
Microsserrarias da Regio Estuarina
O esturio do Rio Amazonas uma regio que abrange as ilhas dos Estados do Par e Amap onde predominam florestas de
vrzea. Em 2009, nessa regio, microsserraias informais conhecidas como pica-paus extraam e processavam madeira dessas
florestas (Lentini et al., 2003; Lentini et al., 2005; Verssimo et al., 2002) (Figura 10).
Esse processamento era realizado com serras circulares movidas a motor de combusto, o que confere uma qualidade inferior ao
produto processado. Essa produo destinou-se principalmente construo civil para a populao de baixa renda nos municpios
prximos, assim como para Belm e Macap. Essas microsserrarias empregavam, em mdia, apenas cinco pessoas, geralmente
mo de obra familiar.
Em 2009, existiam 449 microsserrarias em funcionamento em seis polos madeireiros do esturio do Par e Amap. Isso
representa uma reduo de 33% no nmero de microsserrarias na regio em relao a 2004. Essas microsserrarias tiveram uma
produo de apenas 147 mil metros cbicos de madeira processada e geraram aproximadamente 2.220 empregos diretos (Tabela
14).
A grande maioria (80%) da madeira em tora foi explorada manualmente com o uso de machados. O arraste das toras na floresta foi
feito de forma manual (53%), com o auxlio da fora da mar; de forma mecnica (45%), com pequenas embarcaes; e por trao
animal (2%), por bois e bfalos. O transporte das toras da floresta at as microsserrarias foi realizado em sua grande maioria
(90%) via fluvial, por balsas e jangadas.
Figura 10. Microsserrarias existentes no esturio do Rio Amazonas em 2009.
Tabela 14. Produo madeireira das microsserrarias do esturio amaznico em 2004 e 2009.
As principais espcies exploradas no esturio foram o cumaru (Dipteryx odorata), quaruba (Vochysia maxima), cupiba (Goupia
glabra), pracuba (Mora paraensis) e andiroba (Carapa guianensis). O preo mdio da madeira processada pelas microsserrarias
foi de apenas R$ 179,00 por metro cbico. Esse foi o preo da madeira vendida para atravessadores, pois os donos das
microsserrarias no podiam arcar com o transporte da madeira processada at os mercados consumidores regionais.
Principais Polos Madeireiros. Os sete polos madeireiros mais importantes da Amaznia Legal em 2009 responderam por 36%
do consume total de madeira em tora, 35% da receita bruta e 30% dos empregos gerados. Os maiores polos foram Paragominas
(PA), Sinop (MT), Belm (PA), Aripuan (MT), Juara (MT), Breves (PA), Rio Branco (AC), Tom-A (PA), Ariquemes (RO) e Porto
Velho (RO) (Tabela 15).
Tabela 15. Principais polos madeireiros da Amaznia Legal em 2009.
Polos do Par. Em 2009, o Estado do Par possua 30 polos madeireiros disseminados em cinco zonas madeireiras[14]: Centro
do Par, Esturio Paraense, Leste do Par, Oeste do Par e Sul do Par (Figura 11). Nesses polos havia 1.067 indstrias
madeireiras em funcionamento. Essas indstrias extraram, nesse ano, 6,6 milhes de metros cbicos de madeira em tora,
processaram 2,6 milhes de metros cbicos de madeira e geraram uma receita bruta de cerca de US$ 1,1 bilho (ou R$ 2,2
bilhes) e aproximadamente 92 mil empregos (Tabela 16).
Figura 11. Polos e zonas madeireiras do Estado do Par em 2009.
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[14] Dividimos os polos madeireiros dos principais Estados produtores (Par, Mato Grosso e Rondnia) em 11 zonas madeireiras,
considerando fatores como a idade dessas zonas, as tipologias florestais e os meios de transporte (maiores detalhes no
Apndice).
Tabela 16. Polos madeireiros do Estado do Par em 2009.
Polos de Mato Grosso. Em 2009, as zonas madeireiras existentes no Estado de Mato Grosso (centro, norte e noroeste do
Estado) abrigavam 20 polos madeireiros (Figura 12). As 592 indstrias existentes no Estado consumiram 4 milhes de metros
cbicos de madeira em tora e geraram em torno de 57 mil empregos diretos e indiretos naquele ano. O volume processado foi
aproximadamente 1,8 milho de metros cbicos, o que gerou uma receita bruta de US$ 803 milhes (cerca de R$ 1,6 bilho)
(Tabela 17).
Figura 12. Polos e zonas madeireiras do Estado de Mato Grosso em 2009.
Tabela 17. Polos Madeireiros do Estado de Mato Grosso em 2009.
Polos de Rondnia. Em 2009, existiam 346 indstrias madeireiras operando em 14 polos no centro, norte e sudeste de Rondnia
(Figura 13). Esses centros madeireiros extraram aproximadamente 2,2 milhes de metros cbicos de madeira em tora e
produziram 925 mil metros cbicos de madeira processada. A receita bruta gerada por essa extrao e processamento foi de
quase US$ 359 milhes (cerca de R$ 714 milhes) e os empregos gerados foram aproximadamente 35 mil (Tabela 18).
Figura 13. Polos e zonas madeireiras do Estado de Rondnia em 2009.
Tabela 18. Polos madeireiros do Estado de Rondnia em 2009.
Outros Polos. Nos Estados do Amazonas, Acre, Amap, Maranho e Roraima haviam sete polos madeireiros em 2009. Esses
polos reunidos consumiram um total de 1,3 milho de metros cbicos de toras, que gerou uma receita bruta de US$ 227 milhes e
20 mil empregos (Tabela 19).
Tabela 19. Polos madeireiros nos outros Estados da Amaznia Legal em 2009.
TENDNCIAS DO SETOR MADEIREIRO NA AMAZNIA
Reduo na Produo Madeireira. Houve considervel queda na extrao de madeira em tora na Amaznia Legal entre 1998 e
2009. Em 1998, o setor madeireiro extraiu 28,3 milhes de metros cbicos. Em 2004, o volume extrado caiu para 24,5 milhes de
metros cbicos e, em 2009, para 14,2 milhes de metros cbicos. Por isso, nesse period a produo de madeira processada
reduziu substancialmente de aproximadamente 10,8 milhes de metros cbicos para 5,8 milhes de metros cbicos (Tabela 20).
Polos Madeireiros em Declnio. Em 2009, houve reduo da atividade madeireira em 19 polos madeireiros na Amaznia Legal.
Essa queda foi mais expressiva em Mato Grosso, Par e Rondnia (Tabela 21).
Tabela 20. Evoluo da Indstria Madeireira da Amznia entre 1998, 2004 e 2009.
Tabela 21. Histrico da extrao de madeira em tora de polos madeireiros em 1998, 2004 e 2009.
Produo. Os principais Estados produtores de madeira nativa da Amaznia Legal (Par, Mato Grosso e Rondnia) mantiveram,
entre 1998 e 2009, sua importncia relativa na atividade madeireira. O Acre foi o nico Estado que apresentou um aumento na
extrao de madeira em tora. O Maranho teve a maior reduo relative (Tabela 22).
Empregos. O nmero de empregos diretos e indiretos gerados na Amaznia Legal pela indstria madeireira teve uma reduo
considervel de mais de 42% em 2009 se comparado a 2004. Apenas o Estado de Roraima registrou leve aumento no nmero de
empregos em 2009 (Tabela 23).
Nmero de Indstrias. Entre 1998 e 2009 houve uma reduo substancial no nmero de indstrias madeireiras na Amaznia
Legal, de 2.570 para 2.227 estabelecimentos. O nico Estado que apresentou aumento no nmero de indstrias nesse perodo foi
Roraima (Tabela 24).
Tabela 22. Evoluo da produo madeireira na Amaznia Legal entre 1998, 2004 e 2009.
Tabela 23. Evoluo do nmero de empregos gerados na Amaznia Legal entre 1998, 2004 e 2009.
Tabela 24. Evoluo do nmero de indstrias madeireiras na Amaznia Legal entre 1998, 2004 e 2009.
Mercados. Houve reduo no volume de madeira exportado entre 2004 e 2009. Por outro lado, cresceu a participao relativa do
mercado interno. O Estado de So Paulo ainda o principal mercado, com 17% do consume em 2009. A participao do mercado
da Amaznia Legal que era apenas de 11% em 2004 aumentou para 17% em 2009 (Figura 14).
Figura 14. Evoluo dos mercados de madeira processada amaznica entre 1998, 2004 e 2009. Fonte: Lentini et al. (2003),
Lentini et al. (2005).
O SETOR MOVELEIRO DA REGIO NORTE DO BRASIL [15]
O setor moveleiro na Amaznia ainda incipiente. Dados de 2007 revelam que considerando somente a regio Norte (excluindo
Mato Grosso e Maranho) apenas 2,6% das empresas moveleiras e 1,7% dos empregos do Brasil esto situadas na regio
(Abimovel, 2006). Este captulo resume a situao da atividade moveleira nos principais polos moveleiros da regio Norte do Brasil
no ano de 2008. Os dados so provenientes do diagnstico do setor moveleiro na regio Norte realizado pelo Imazon e Sebrae em
36 municpios (Figura 15) (Vedoveto et al. 2010)
Figura 15. Principais polos moveleiros da Regio Norte.(Fonte: Adaptado de Vodoveto et al.(2010).
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[15] Este estudo foi financiado pelo Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas (Sebrae Unidade Regio Norte).
Matria-prima, empregos gerados e receita bruta moveleira. Em 2008, identificamos 1.892 estabelecimentos nos principais
polos moveleiros da regio Norte. Essas indstrias consumiram em torno de 198 mil metros cbicos de madeira processada entre
madeira nativa macia e painis de madeira reflorestada. Os Estados do Par, Amazonas e Acre responderam por 83% do
consume total de madeira processada para fabricao de mveis na regio. A receita bruta gerada pela indstria moveleira foi
cerca de R$ 258 milhes e os empregos diretos gerados somaram aproximadamente 7.169. Apenas 36% dos empregos eram
formais, 46% eram informais e 18% era mo de obra familiar (Tabela 25).
Tipo de matria-prima. A madeira em pranches e blocos, o resduo de serraria e a madeira serrada foram os principais tipos de
matria-prima utilizados para a fabricao de mveis na regio Norte em 2008 (Quadro 3 e Figura 16). Aproximadamente 58% de
toda essa madeira consumida (114,8 mil metros cbicos) eram pranches, blocos e resduos, ou seja, matria-prima de baixa
qualidade. O MDF representou 10% da matria-prima empregada. O uso de chapas de compensado e principalmente de MDF tm
aumentado na produo de mveis.
Tabela 25. Economia dos principais polos moveleiros da regio Norte em 2008.
Quadro 3. Tipos de materia-prima usada por movelarias na regio Norte.
Figura 16. Tipos de matria-prima consumidos nos principais polos moveleiros da regio Norte em 2008 (Fonte: Vedoveto et al.
2010).
Origem da matria-prima. A grande maioria (83%) da matria-prima foi extrada de florestas naturais; e o restante (17%) originou-
se de plantaes florestais (Figura 17).
Produtos moveleiros. As esquadrias destacaram-se entre os demais mveis e representaram 43% da produo dos polos
moveleiros pesquisados. As portas geraram um faturamento de R$ 48 milhes, ou 18% de toda a receita bruta gerada pelo setor
em 2008. Outros produtos com destaque relativo incluram as camas, com R$ 35 milhes (14%); guarda-roupas, com R$ 29
milhes (11%); e os mveis modulados, com R$ 23 milhes (9%). Os guarda-roupas e os mveis modulados apresentaram o maior
valor agregado (Figura 18).
Mercado para os mveis da regio Norte. A grande maioria (90%) dos mveis produzidos nos principais polos moveleiros da
regio Norte em 2008 foi comercializada nos prprios municpios de produo (Figura 19). O Estado de Rondnia foi o que teve a
maior proporo de mveis comercializados para a regio Sudeste, especialmente So Paulo e Rio de Janeiro.
Figura 17. Florestas de origem da matria-prima consumida pelos principais polos moveleiros da regio Norte em 2008 (Fonte:
Vedoveto et al. 2010).
Figura 18. Produo dos principais polos moveleiros da regio Norte em 2008 (Fonte: Vedoveto et al. 2010).
Figura 19. Mercado para os mveis produzidos nos principais polos moveleiros da Regio Norte em 2008 (Fonte: Vedoveto et al.
2010).
O REFLORESTAMENTO NA AMAZNIA LEGAL
Por: Marclio Chiacchio & Eli Franco Vale
Silvicultura no Brasil. A receita bruta da produo da silvicultura em 2008 (florestas plantadas) foi R$ 8,6 bilhes (IBGE, 2008b).
A madeira plantada se destinou produo principalmente de papel e celulose, chapas de compensado, laminados e MDF. Alm
disso, uma pequena parte foi destinada para a indstria de ferro-gusa na forma de carvo vegetal (Tabela 26).
Florestas Plantadas no Brasil. As florestas plantadas no Brasil representavam apenas 1,3% da rea total de florestas do pas em
2009, enquanto as florestas nativas ocupavam os 98,7% restantes. De acordo com a Associao Brasileira de Produtores de
Florestas Plantadas (Abraf), as florestas plantadas atingiram uma rea de 6,6 milhes de hectares nesse ano (Tabela 27).
Minas Gerais foi o Estado com a maior rea de florestas plantadas, em torno de 1,44 milhes de hectares. Em seguida estavam
So Paulo, com 1,2 milhes de hectares e o Paran, com 853,7 mil hectares (Abraf, 2010). A maioria dessas plantaes era com
as espcies exticas eucalipto (Eucalyptus sp.) e pinus (Pinus sp.) (Tabela 28).
Tabela 26. Receita bruta e produo dos principais produtos da silvicultura no Brasil em 2008.
Tabela 27. rea de florestas nativas e plantadas em 2009.
Tabela 28. rea de florestas plantadas com eucalipto e pinus no Brasil em 2009.
Reflorestamento na Amaznia. Em 2009, o reflorestamento na Amaznia atingiu uma rea de aproximadamente 623 mil
hectares. Destes, 308 mil hectares foram com eucalipto (Eucalyptus sp.). Em seguida aparecem as espcies nativas seringueira
(Hevea brasiliensis), com quase 130 mil hectares, e paric (Schizolobium amazonicum), com 118 mil hectares (Tabela 29). O Par
foi o Estado com a maior rea plantada (257 mil hectares) seguido de longe por Amap (64 mil hectares) e Mato Grosso (62 mil
hectares).
O paric uma espcie nativa que tem sido plantada no leste do Par. Somente no municpio de Dom Eliseu havia 85,32 mil
hectares plantados com paric (Schizolobium amazonicum) em 2009.
Tabela 29. rea de floresta plantada na Amaznia Legal em 2009.
Alm disso, em Paragominas, o Grupo Concrem j possui 26 mil hectares reflorestados com a espcie, totalizando cerca de 16
milhes de rvores. A companhia Vale reflorestou 6,3 mil hectares no municpio. O paric muito utilizado pelas indstrias de
laminados e compensados da regio.
A teca (Tectona grandis), uma espcie de origem asitica de alto valorcomercial, tem sido plantada em Mato Grosso e em menor
proporo no Amazonas e Acre (ver Tabela 29).
Reflorestamento no Par. Em 2008, o governo do Par lanou o programa Um Bilho de rvores para a Amaznia, cujo
objetivo reflorestar 1 milho de hectares at 2013 com a recuperao de reas degradadas. At Julho de 2010, o programa j
havia plantado cerca de 254 milhes de mudas (Par, 2010).
BNDES. Em maio de 2010, o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) anunciou um investimento de R$
121 milhes num Fundo de Investimentos em Participaes (FIP), em parceria com a Vale Florestar, empresa criada pela Vale
para administrar o fundo. No total, o FIP ter um patrimnio estimado em R$ 605 milhes. Esse fundo ir apoiar projetos de
recuperao e reabilitao de reas degradadas at 2014, combinando o reflorestamento de reas com espcies nativas
juntamente com florestas industriais. O foco de atuao do fundo ser a regio leste do Par (BNDES, 2010).

Produo de Ferro-Gusa na Regio de Carajs
Por Marclio Chiacchio
Produo Nacional. Os principais polos de produo de ferro-gusa no Brasil atualmente esto localizados em Minas Gerais (maior
produtor) e Carajs[16] (Par e sul do Maranho). A produo no Brasil caiu de 9,7 milhes de toneladas em 2004 para 8,3 milhes
de toneladas em 2008 (Figura 20). Essa queda foi em virtude da crise econmica mundial ocorrida em 2008.
Produo de Ferro-Gusa nas Usinas Independentes de Carajs. A produo de ferro-gusa nas usinas independentes da regio de
Carajs em 2008 foi de 3,4 milhes de toneladas. O consumo de carvo vegetal para essa produo, foi de 9,2 milhes de metros
cbicos, o equivalente a 18,4 milhes de metros cbicos de madeira em tora (Figura 21).
______________
[16] Abrange os municpios de Marab (Par), Aailndia e Santa Ins (Maranho).
Figura 20. Produo de ferro-gusa pelas usinas independentes no Brasil entre 2004 e 2008 (Fonte MME 2009).
Figura 21. Produo de ferro-gusa e demanda estimada de carvo vegetal e madeira nativa na regio de Carajs de 2004 a 2008
(Para estimar a quantidade de carvo vegetal consumido pelas guseiras na regio de Carajs utilizamos os seguintes fatores de
converso: 1 tonelada de gusa demanda, em mdia, 2,7 metros cbicos de carvo vegetal; 1 metro cbico de carvo vegetal
demanda 2 metros cbicos de madeira em tora). Fonte: Adaptado de MME (2009) e Sidefer (2007).
Volume de Carvo Vegetal Licenciado no Par. De acordo com a Secretaria de Estado de Meio Ambiente do Par (Sema-PA),
a produo mdia annual de carvo vegetal no Estado entre 2007 e 2009 foi 3,47 milhes de metros cbicos. Em 2008, por
exemplo, a Sema licenciou 5,1 milhes de metros cbicos de carvo, enquanto que a demanda estimada foi de 9,2 milhes de
metros cbicos (Figura 22). Essa diferena (4,1 milhes de metros cbicos de carvo no licenciado) equivalente a 8,2 milhes
de metros cbicos de madeira em tora.
Figura 22. Produo de carvo vegetal licenciada no Estado do Par para comercializao entre 2007 e 2009 (Fonte: Sema-PA
2009).
Mercado de Carbono e Florestas
O mercado de carbono um mecanismo criado pelo Protocolo de Quioto para ajudar os pases desenvolvidos a alcanarem suas
metas de reduo de emisses de Gases de Efeito Estufa (GEE)[17]. Os pases emissores de GEE podem compensar suas
emisses a partir da compra de permisses de emisso de outros pases ou compra de crditos de carbono[18] gerados em
outros locais. Para pases em desenvolvimento, como o Brasil, o mercado de carbono regulado pelo Mecanismo de
Desenvolvimento Limpo (MDL), no qual so desenvolvidos projetos para sequestro ou reduo de emisses de GEE.
Alm do MDL, existem projetos desenvolvidos no chamado Mercado voluntrio, no qual os crditos gerados no podem ser
utilizados para fins de cumprimento de metas no Protocolo de Quioto. Em geral, ele ocorre com a compra de crditos de carbono
por empresas interessadas em compensar suas emisses de GEE, que negociam os crditos na Bolsa do Clima de Chicago
(CCX) ou em contratos firmados diretamente entre as partes envolvidas no projeto.
Tipos de projeto na rea florestal. Existem dois tipos principais de projetos florestais: florestamento[19]/reflorestamento; reduo
de emisses por desmatamento (REDD+), degradao, conservao, manejo sustentvel e aumento de estoques de carbono
florestal, manejo florestal melhorado e Sistemas Agroflorestais (SAF).
Florestamento/reflorestamento. No MDL, apenas projetos de florestamento/reflorestamento podem ser registrados na rea florestal.
Porm, exigencies metodolgicas do MDL especficas para esse tipo de projeto inibiram seu avano na rea florestal e apenas
dezesseis deles haviam sido aprovados em todo o mundo at 15 de setembro de 2010[20]; nenhum no Brasil. Existe apenas um
projeto florestal no Brasil - de reflorestamento para uso industrial na regio Sudeste - que j est em fase de validao para obter o
registro[21].
No mercado voluntrio, as exigencies metodolgicas para projetos de florestamento/reflorestamento dependem do tipo de
certificao escolhido para sua validao. Os principais padres de certificao de projetos florestais so: Voluntary Carbon
Standards (VCS) e Carbon Fix Standard (CFS), focados na quantificao do carbono; Social Carbon Standard (SCS) e Climate,
Community and Biodiversity Standards (CCBS), voltados principalmente para os benefcios socioambientais gerados pelos
projetos; e Plan Vivo Standard, para projetos desenvolvidos com comunidades.
O nmero de projetos de reflorestamento aprovados e registrados pelos padres de certificao no mercado voluntrio ainda
baixo. De acordo com as informaes disponibilizadas nos stios eletrnicos das certificadoras mencionadas acima, at 15 de
setembro de 2010 existia, no Brasil, apenas um projeto de reflorestamento aprovado (na Bahia) e trs em fase de validao (dois
deles na Amaznia Legal), todos pelo padro de certificao CCBS (Tabela 30).
REDD+. Abrange iniciativas para manuteno da floresta em pases em desenvolvimento. Apesar de REDD+ estar sendo discutido
oficialmente na Conveno Quadro das Naes Unidas para Mudana do Clima desde 2005, no h um mecanismo formal que
permita, por exemplo, comercializao de crditos de carbono de REDD+ para fins de compensao de emisses de GEE de
pases desenvolvidos. Na verdade, a gerao de crditos de carbono de REDD+ para fins de compensao um tema polmico
no mbito internacional e, por isso, atualmente se discutem outras formas alm do mercado para incentivar reduo de emisses
florestais nos pases em desenvolvimento[22]. No entanto, iniciativas de REDD+ j so observadas no Mercado voluntrio, inclusive
no Brasil.
O maior projeto de REDD (Tabela 30) aprovado no pas o Projeto da Reserva de Desenvolvimento Sustentvel Juma (589.612
hectares), certificado pelo padro CCBS. H outros nove projetos localizados em reas privadas inseridos no Programa Brasil
Mata Viva do Governo do Mato Grosso; e um nico projeto de REDD em fase de validao pelo CCBS no cerrado do Tocantins.
Vrias outras iniciativas de projetos florestais no Brasil esto voltadas para o Mercado de carbono e encontram-se em elaborao
ou foram submetidas a padres de certificao. A maioria desses projetos para REDD na Amaznia[23] (Tabela 13).
Projetos Florestais no Mercado Voluntrio[24]. O mercado voluntrio de carbono movimentou em 2009 pelo menos 93,7
milhes de toneladas de CO2e[25] e 387,4 milhes de dlares no mundo. Os projetos florestais representaram 21% do total de
crditos de carbon negociados nesse mercado em 2009, sendo 10% provenientes de florestamento/reflorestamento; 7% de
projetos de REDD; 3% de manejo florestal melhorado; e 1% de SAFs.
Tabela 30. Projetos de reflorestamento e REDD+ aprovados ouem fase de validao no Brasil.
Preo do Crdito de Carbono. Em 2009, aproximadamente 45% dos crditos de carbono no mercado voluntrio foram
negociados na CCX a apenas US$ 1,2/tCO2e, um preo menor que o praticado em 2008: US$ 4,4/tCO2e. Essa queda nos preos
atribuda crise financeira internacional e expectativa sobre a incluso de projetos de REDD no mercado regulatrio. Os preos
mdios dos crditos de carbono emitidos pelos padres de certificao tambm caram de US$ 7,3/tCO2e em 2008 para US$
6,5/tCO2 e em 2009. Normalmente, o preo obtido pelos crditos de carbono varia de acordo com uma srie de fatores, sendo que
o tipo de projeto um dos mais importantes. Dentre os tipos de projetos florestais (Tabela 32), aqueles que incluram o manejo
florestal melhorado foram os que obtiveram os melhores preos em 2009 e os que sofreram menor queda em relao a 2008. Outro
fator relacionado ao preo dos crditos de carbono o padro de certificao adotado. O padro com o maior volume de crditos
negociados no mercado voluntrio em 2009 foi o VCS, com um preo mdio de US$ 4,7/tCO2e.
Quando os crditos VCS estavam atrelados a padres que priorizam os benefcios socioeconmicos e ambientais dos projetos,
como o SCS e o CCBS, foram negociados com preos mdios de US$ 7,6 e US$ 5,8/tCO2e, respectivamente. Entre os padres
de certificao voltados para projetos florestais, os crditos emitidos pelo CFS e o Plan Vivo Standard obtiveram preos mdios
de US$ 10,9/tCO2e e US$ 8,9/tCO2e, respectivamente.
_______________
[17] Segundo o Protocolo de Quioto, os gases responsveis pelo efeito estufa (GEE) so: dixido de carbon (CO2), metano (CH4),
xido nitroso (N2O), perfluorcarbonos (PFCs), hidrofluorcarbonos (HFCs) e hexafluoreto de enxofre (SF6).
[18] Cada crdito de carbono equivale ao sequestro de uma tonelada de CO2 da atmosfera e fixao de 0,27 tonelada de C
(carbono), por exemplo, na biomassa das rvores em crescimento.
[19] Segundo o Protocolo de Quioto, o plantio de rvores em rea onde nunca existiu floresta ou que est des-matada h mais de
50 anos
[20] Fonte: http://cdm.unfccc.int
[21] Reforestation as Renewable Source of Wood Supplies for Industrial Use in Brazil. Em: http://cdm.unfccc.int/Projects/ DB/TUEV-
SUED1242052712.92/view. Disponvel em: <http://cdm.unfccc.int>. Acesso em: 15 set.2010.
[22] O ponto principal da polmica seria garantir que pases desenvolvidos adotem metas maiores de reduo de emisses de
GEE em vez de apenas compensarem suas emisses com crditos de REDD+. A mera compensao sem redues adicionais e
significativas pode resultar num aumento mdio da temperatura global superior a 2 Celsius, ampliando e agravando os impactos
das mudanas climticas no Planeta.
[23] De acordo com as informaes disponibilizadas pelas certificadoras em seus stios eletrnicos, no existem projetos
aprovados no Brasil classificados como manejo florestal melhorado ou SAF. Normalmente estas atividades esto includas em
propostas de REDD+, que so mais abrangentes.
[24] Fonte: Hamilton et al. (2010).
[25] O CO2e (dixido de carbono equivalente) a unidade utilizada para quantificar a concentrao dos GEEs, baseada na relao
entre o potencial desses gases em provocar o efeito estufa e o potencial referencial do CO2. Uma tonelada de CO2e corresponde
a um crdito de carbono.
Tabela 31. Exemplos de projetos florestais em elaborao ou submetidos a certificadores que no disponibilizam em seus stios
eletrnicos informaes sobre o processo de registro de projetos (Fontes:Cenamo et al., 2010).
Tabela 32. Comparao do preo do crdito de carbono, por tipo de projeto, em 2008 e 2009.
MONITORAMENTO DA EXPLORAO MADEIREIRA
A explorao de madeira em geral seletiva, isto , extrai-se de 3 a 7 rvores por hectare e abrem-se pequenas clareiras. Na
maioria das vezes, difcil detectar essas clareiras por imagens de satlite. Porm, desde 2006, o Imazon usa um sistema de
monitoramento da explorao madeireira a partir do ndice NDFI (Normalized Difference Fraction Index)[27] gerado do
processamento de imagens de satellite do tipo Landsat 5.
Este sistema permite avaliar se a explorao madeireira foi realizada de acordo com a legislao florestal. Alm disso, possvel
identificar os seguintes problemas i) se o plano de manejo foi aprovado em rea desmatada; ii) se o plano de manejo foi aprovado
em rea j explorada; iii) se o plano de manejo foi executado antes do prazo e/ou se foi alm da rea autorizada. O sistema permite
tambm identificar ocorrncia de explorao madeireira illegal em reas Protegidas (Figura 23).
Figura 23. Exemplo de inconsistncia detectada pelo Imazon: rea explorada acima do limite autorizado.
______________
[27] Souza Jr. et al.; (2005)
No perodo de agosto de 2008 a julho de 2009, o Imazon detectou no Estado do Par 128,5 mil hectares de florestas exploradas
pela atividade madeireira. Desse total, a maioria (73%) no foi autorizada, enquanto 27% no foram autorizados pela Sema-PA[28]
(Figura 24).
Explorao Ilegal. No perodo anterior (agosto de 2007 e julho de 2008) o Imazon havia detectado aproximadamente 373 mil
hectares de explorao ilegal de madeira nesses municpios no Par. Porm, entre agosto de 2008 e julho de 2009, essa rea
explorada ilegalmente caiu para em torno de 94 mil hectares A grande maioria das reas exploradas ilegalmente no Estado (76%
em 2007-2008 e 74% em 2008-2009) esto concentradas em 10 municpios (Figura 25).
Explorao Madeireira em Unidades de Conservao. Entre 2007 e 2008 foram detectados 8,4 mil hectares de explorao
madeireira illegal em UCs na Amaznia Legal. Entre 2008 e 2009 esse nmero caiu para apenas 785 hectares (Tabela 33).
_______________
[28] Monteiro, et al.; (2010).
Figura 24. Municpios com maior ocorrncia de explorao ilegal de madeira no Estado do Par entre agosto de 2008 e julho de
2009 (Fonte: Adaptado de Monteiro et al. (2010).
Figura 25. Municpios do Estado do Par com as maiores reas exploradas sem autorizao entre agosto de 2007 a julho de 2008
e agosto de 2008 a julho de 2009 (Fonte: Adaptado de Monteiro et al. (2010).

Tabela 33. Unidades de Conservao com explorao madeireira ilegal no Estado do Par entre 2007 e 2009.
Qualidade dos Planos de Manejo. Quase metade (44%) dos projetos de manejo avaliados por sensoriamento remoto entre
agosto de 2007 e julho de 2008 foram considerados de boa qualidade na execuo da explorao. No perodo seguinte (agosto de
2008 a julho de 2009), a maioria (64%) dos projetos avaliados eram de qualidade media (Figura 26).
Figura 26. Qualidade dos planos de manejo florestal avaliados no Estado do Par entre agosto de 2007 a julho de 2008 e agosto
de 2008 a julho de 2009.
Sistema de Alerta de Desmatamento (SAD) do Imazon.
Por Sanae Hayashi e Carlos Souza Jr.
O Imazon realiza o monitoramento mensal do desmatamento na Amaznia Legal usando o Sistema de Alerta de Desmatamento
(SAD). Este sistema est operacional na Amaznia Legal desde abril de 2008[29]. O SAD tambm permite detectar a degradao
florestal. Isto , florestas impactadas pela extrao de madeira e ou queimadas (Figuras 27 e 28).
Entre agosto de 2009 e Julho de 2010 o desmatamento acumulado totalizou 1.488 quilmetros quadrados. Em relao ao
desmatamento ocorrido entre agosto de 2008 e julho de 2009 (1.766 quilmetros quadrados), houve reduo de 16% (Figuras 27).
______________
[29] Maiores detalhes metodolgicos no Boletim Transparncia Florestal do Imazon, disponvel em:
http://www.imazon.org.br/novo2008/publicacoes_ler.php?idpub=672
Figura 27. Distribuio mensal do desmatamento na Amaznia Legal de agosto de 2008 a julho de 2010.
Figura 28. Degradao florestal na Amaznia Legal entre agosto de 2008 e julho de 2010 (Fonte: Adaptado de Hayashi et al.,
2010).
CARACTERSTICAS DA EXPLORAO E TRANSPORTE FLORESTAL
Tipo de Extrator. Em 2009, na Amaznia Legal, a maior parte (61%) da madeira em tora foi extrada (corte e arraste) por
terceiros, enquanto 39% foram extrados pelas prprias indstrias processadoras (Tabela 34).
Equipamentos para Arraste Florestal. Em 2009, a maioria (68%) dos extratores utilizou tratores florestais skidder[30] para o
arraste da madeira em tora. Outros 18% da madeira extrada foram arrastados com tratores agrcolas adaptados[31]; e apenas
10% do volume total de madeira foi arrastado por tratores de esteiras (Tabela 35).
Custos de Explorao Florestal. Em 2009, o custo mdio das operaes de explorao florestal (corte, traamento, arraste e
carregamento das toras em caminhes) foi igual a US$ 31 por metro cbico[32] (Tabela 35).
Tabela 34. Tipos de extrator da madeira na Amaznia Legal em 2009.
______________
[30] O skidder um trator desenvolvido especificamente para o arraste florestal. Ele possui melhor desempenho e produtividade e
provoca menores danos ao solo e s rvores remanescentes do que outros tipos de equipamento, como, por exemplo, os tratores
de esteiras (Amaral et al., 1998).
[31] Os tratores agrcolas so adaptados com guinchos e torres para realizar o arraste das toras.
[32] Cmbio mdio de 2009: US$ 1,00/R$ 1,99 (BCB, 2009).
Tabela 35. Equipamentos e custos da extrao florestal (% volume explorado) na Amaznia Legal em 2009.
Origem da Matria-Prima. Em 2009, a maioria (71%) da madeira em tora extrada na Amaznia foi oriunda de reas de terceiros,
enquanto apenas 29% foram exploradas em reas prprias ou arrendadas pelas indstrias madeireiras (Tabela 36).
Tamanho das Propriedades. Em 2009, 41% da madeira em tora foi extrada de propriedades de porte mdio (entre 500 e 5 mil
hectares). As grandes propriedades (> 5 mil hectares) forneceram 31% da madeira em tora, enquanto 28% foram extrados em
pequenas propriedades (< 500 hectares) (Tabela 37).
Tabela 36. Origem da matria-prima florestal na Amaznia Legal em 2009.
Tabela 37. Proporo de matria-prima por tamanho de propriedade na Amaznia Legal em 2009.
Distncia Mdia da Floresta para a Indstria. A madeira em tora foi transportada por, em mdia, 117 quilmetros entre as
florestas exploradas e as indstrias processadoras. Nas regies em que predomina o transporte fluvial, a distncia foi maior: at
400 quilmetros, no Par. Nas novas fronteiras madeireiras a distncia foi menor e oscilou em torno de 81 quilmetros (Tabela 38).
Transporte da madeira em tora. Cerca de 36% da madeira em tora foi transportada por estradas de cho piarradas[33], outros
30% por estradas no piarradas, 19% por estradas asfaltadas e 15% trafegaram por hidrovias (balsas ou jangadas)[34] (Tabela
38).
Tabela 38. Distncia mdia de transporte da madeira em tora e composio dotrajeto (tipos de via) na Amaznia Legal em 2009.
______________
[33] As estradas piarradas geralmente possuem melhores condies de rodagem do que as no piarradas, pois possuem
melhor drenagem, nivelamento e conservao.
[34] As jangadas (construdas com madeira em tora e rebocadas por barcos) apresentam um custo de transporte menor em relao
s balsas. Porm, as jangadas apresentam as seguintes desvantagens em relao s balsas: i) permitem essencialmente o
transporte de madeiras leves; ii) requerem maior tempo para serem confeccionadas e de transporte; e iii) geralmente ocasionam
uma perda maior de toras.
MANEJO, CONCESSO E CERTIFICAO FLORESTAL NA AMAZNIA
Manejo Florestal. O manejo florestal so prticas de planejamento e princpios de conservao que visam garantir a capacidade
de uma floresta de suprir continuamente um produto ou servio. O manejo florestal na explorao de florestas amaznicas previsto
por Lei desde 1965, por meio do Cdigo Florestal Brasileiro (Lei 4.771/1965, artigo 15), contudo, o decreto 1.282 que o
regulamentou somente foi expedido em 1995.
Gesto Florestal. A gesto de florestas naturais no Brasil ocorre nas diversas esferas do poder pblico: Unio, Estados e
Municpios. Na Lei de Gesto de Florestas Pblicas (Lei 11.284/2006) foi feita a transferncia da responsabilidade pelo
licenciamento de Planos de Manejo Florestal para os rgos estaduais e/ou municipais de meio ambiente. O Quadro 4 abaixo
resume o arranjo institucional da gesto florestal nas trs esferas de governo do Brasil.
Quadro 4. Arranjo institucional para a gesto florestal nas diversas esferas de governo.
Estimativa de Legalidade da Madeira. A extrao de madeiras na Amaznia s permitida por meio de planos de manejo
florestal e autorizaes de desmatamento legal. Em 2009, dos 14,1 milhes de metros cbicos de madeira em tora extrados na
Amaznia, aproximadamente 64% (ou 9,4 milhes de metros cbicos) foram autorizados legalmente para explorao (Figura 29).
Figura 29. Estimativa da produo madeireira ilegal na Amaznia brasileira em 2009 (O clculo considera apenas a diferena
entre a produo madeireira da Amaznia em 2009 - 14,2 milhes de metros cbicos - e volumes autorizados pelas agncias
estaduais e Ibama - Ibama, Sedam-RO, Sema-MT, Sema-PA, 2008. Desta forma, o clculo subestima o volume de madeira ilegal
explorado por meio de fraudes nos planos de manejo licenciados e nas autorizaes de transporte de madeira).
Vantagens Econmicas e Ecolgicas do Manejo Florestal
Por Instituto Floresta Tropical (IFT)
Manejo Florestal versus Explorao Convencional. Vrios experimentos conduzidos na Amaznia desde o incio da dcada de
1990 demonstram inmeras vantagens da explorao manejada em comparao explorao convencional. Na explorao
convencional, nenhum princpio bsico de planejamento (como o inventrio florestal) ou tcnicas especiais empregado. Esta
explorao foi desenvolvida na Amaznia para provocar a degradao florestal e a posterior converso da terra para a
agropecuria. Por outro lado, na explorao manejada, tais experimentos demonstram que sua madeira mais barata (custo 12%
inferior), ao mesmo tempo em que mantm o valor futuro da flo resta, causa a metade dos impactos sobre o solo florestal e sobre
as rvores que seriam colhidas no segundo ciclo de corte, causa apenas um tero dos desperdcios provocados pela explorao
convencional e reduz em 36% o carbono emitido pela explorao (Quadro 5). Alm disso, o manejo florestal ajuda a diminuir a
incidncia de incndios florestais e pode contribuir na adaptao das florestas s mudanas climticas (Guariguata et al., 2008;
Nabuurs et al., 2007; CPF, 2009).
Quadro 5. Comparao de aspectos econmicos e ecolgicos da explorao convencional com a explorao sob manejo florestal.
Concesses Florestais em 2011: Perspectivas e Fatos
Por Jakeline Pereira
Concesso Florestal a delegao onerosa, feita pelo poder concedente, do direito de praticar manejo florestal sustentvel para
explorao de produtos e servios numa unidade de manejo, mediante licitao, pessoa jurdica, em consrcio ou no, que
atenda s exigncias do respectivo edital de licitao e demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco e por
prazo determinado[36]. A Lei de Gesto de Florestas Pblicas (Lei 11.284/2006) dispe sobre a administrao dessas florestas
por meio de princpios de proteo dos ecossistemas, promoo e difuso de pesquisas, respeito ao direito de uso tradicional e,
sobretudo o estabelecimento de atividades que promovem o uso eficiente e racional das florestas.
Para planejar a produo florestal, a Lei de Gesto de Florestas Pblicas instituiu o Plano Anual de Outorga Florestal (Paof), que
seleciona florestas pblicas passveis de concesso. Na esfera federal, o Paof elaborado pelo SFB e aprovado e publicado pelo
MMA. Quanto aos Estados, alguns (at julho de 2010) j possuem seu prprio rgo gestor para elaborar o seu Paof: a Secretaria
de Estado e Floresta (SEF)[37] no Acre; (ii) a Agncia de Desenvolvimento Sustentvel (ADS)[38] no Amazonas; e o Instituto de
Desenvolvimento Florestal (Ideflor)[39] no Par.
O Cadastro Nacional de Florestas Pblicas (CNFP) registrou, em maro de 2010, a existncia de 224 milhes de hectares de
florestas pblicas federais e estaduais na Amaznia Legal (MMA, 2010). No entanto, as reas pblicas passveis de concesso
so UCs de uso sustentvel com reas definidas para manejo florestal em seus planos de manejo. Parte dessas reas ainda deve
ser destinada ao uso comunitrio.
A primeira concesso florestal no Brasil ocorreu em 2007, na Flona do Jamari, em Rondnia. A segunda foi em 2009, na Flona
Sarac-Taquera, no Par. Em abril de 2010 foi lanado o pr-edital para nova concesso no Par, da Flona do Amana. Segundo o
SFB (2010), at o final de 2010, aproximadamente 355 mil hectares de florestas pblicas estaro em processo de licitao e/ou
manejo florestal na Amaznia Legal. Os contratos prevem a concesso para o perodo de 40 anos, no qual sero arrecadados,
anualmente, aproximadamente R$ 13 milhes (Tabela 39).
______________
[36] A Lei 11.284 considera florestas pblicas como: florestas, naturais ou plantadas, localizadas nos diversos biomas brasileiros,
em bens sob o domnio da Unio, dos Estados, dos Municpios, do Distrito Federal ou das entidades da administrao indireta.
[37] Lei Estadual 1.426/2001. Dispe sobre a preservao e conservao das florestas do Estado, institui o Sistema Estadual de
reas Naturais Protegidas, cria o Conselho Florestal Estadual e o Fundo Estadual de Florestas, e d outras providncias.
[38] Lei Estadual 3.527/2010. Dispe sobre as concesses florestais nas UCs de uso sustentvel denominadas Flotas, com o
objetivo de uso mltiplo sustentvel dos recursos florestais e servios ambientais, a pesquisa e o desenvolvimento sustentvel de
comunidades tradicionais, e d outras providncias.
[39] Lei 6.963/2007. Dispe sobre a criao do Ideflor e do Fundo Estadual de Desenvolvimento Florestal (Fundeflor).
Tabela 39. Florestas Nacionais concedidas ou em processo de concesso na Amaznia Legal at julho de 2010.
Para 2011, o Paof identificou 11 Flonas elegveis para concesso florestal, que somam aproximadamente 5,1 milhes de hectares.
Desse total, a grande maioria (92%) encontra-se no Par, 4% no Acre e 4% em Rondnia (Figura 30). Porm, a rea lquida total
para concesso dever ser bem menor, uma vez que somente em uma parte das Flonas poder ser feita extrao de madeira de
acordo com os seus respectivos planos de manejo ou planos de gesto (Tabela 40).
Tabela 40. Florestas nacionais com potencial para concesso em 2011.
Figura 30. Florestas pblicas federais concedidas e passveis de concesso na Amaznia Legal em 2011 (Fonte: SFB, 2010).
Certificao Florestal. A certificao florestal um mecanismo independente de auditoria para avaliao da qualidade do manejo
florestal e da silvicultura. Atualmente, existem duas modalidades de certificao para florestas no Brasil: a florestal (Plano de
Manejo Florestal) e da cadeia de custdia. As diversas empresas certificadoras de floresta no Brasil utilizam dois sistemas de
certificao: o Forest Stewardship Council (FSC) e o Programa Brasileiro de Certificao Florestal (Cerflor), vinculado ao Program
for the Endorsementof Forest Certification Schemes (PEFC).
O sistema mais difundido o FSC. Fundado em 1993 e em operao no Brasil desde 1996, o FSC opera de acordo com
princpios e critrios de manejo florestal elaborados a partir de consideraes sociais (respeito s leis trabalhistas e promoo do
bem-estar dos trabalhadores e das comunidades vizinhas), econmicas (rentabilidade do empreendimento) e ambientais
(minimizao dos impactos ambientais, conservao da fauna e da biodiversidade etc.).
O Cerflor foi lanado em 2002 e reconhecido internacionalmente pelo PEFC em 2005. Esse sistema visa certificao do manejo
florestal e da cadeia de custdia segundo o atendimento dos critrios e indicadores prescritos nas normas elaboradas pela
Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) e integradas ao Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade e ao
Instituto Nacional de Metrologia (Inmetro).
Sistema FSC no mundo. At setembro de 2010, o FSC havia certificado 1.024 empreendimentos florestais em todo o mundo, num
total de aproximadamente 134,60 milhes de hectares distribudos em 81 pases. O Brasil possui a sexta maior rea de florestas
certificadas do mundo (6,19 milhes de hectares), atrs apenas do Canad, Rssia, EUA, Sucia e Polnia. As florestas
certificadas no Brasil representam 48% da area certificada pelo FSC na Amrica do Sul e apenas 5% das florestas certificadas no
mundo (Tabela 41).
Situao fundiria e tipos de floresta certificada pelo FSC. Cinquenta e cinco por cento das reas certificadas no mundo so
privadas. As florestas pblicas representam 39% do total certificado; as florestas em reas comunitrias representam 5%; e as
concesses florestais certificadas pelo FSC somam apenas 1% do total da rea certificada no mundo (Figura 31).
A maior parte (57%) da rea certificada pelo FSC no mundo de florestas naturais. As plantaes florestais com pinus, eucalipto,
entre outras, somam apenas 10% dessa rea certificada, enquanto os sistemas consorciados de florestas naturais e plantaes
somam quase 33% (Figura 31).
Tabela 41. Pases com as maiores reas certificadas pelo FSC no mundo em 2010.
Figura 31. Situao fundiria e tipos de floresta certificada pelo FSC no mundo,por rea certificada global, em 2010 (Fonte: FSC
Internacional, 2010. Dados atualizados at 15/09/2010).
FSC na Amaznia. At Setembro de 2010, aproximadamente 55% das florestas certificadas no Brasil (3,4 milhes de hectares)
estavam localizadas na Amaznia Legal (Tabela 42). Eram 23 empreendimentos certificados na regio. Desse total, 18 eram
projetos de manejo florestal em florestas naturais e 5 eram de plantaes florestais com paric (Schizolobium amazonicum), pinus
(Pinus sp.), teca (Tectona grandis) e eucalipto (Eucalyputs sp.) (Tabelas 42 e 43 e Figura 32).
Tabela 42. reas certificadas pelo FSC no Brasil, por tipo de empreendimento, em 2010.
Tabela 43. Empreendimentos certificados pelo FSC na Amaznia Legal em 2010.
Figura 32. Empreendimentos certificados pelo FSC na Amaznia Legal em 2010 (Fonte: FSC Internacional, 2010. Dados
atualizados at 15/09/2010).
Evoluo da Certificao FSC. Os primeiros empreendimentos certificados na Amaznia foram em 1997, nos Estados do
Amazonas (manejo florestal empresarial) e Mato Grosso (plantaes florestais), num total de 130 mil hectares. Em 2004 houve um
crescimento notvel de reas de floresta plantada certificadas, que atingiu aproximadamente 450 mil hectares. Em 2006, a
certificao da TI do Ba (produtos no madeireiros) aumentou consideravelmente essa area para cerca de 1,5 milho de hectares.
Entre 2008 e 2010 j haviam 23 empreendimentos certificados num total de 3,40 milhes de hectares (Figura 33).
Cadeia de Custdia FSC. Para que um produto oriundo de florestas certificadas possa ser comercializado com o selo FSC,
necessrio obter a certificao de Cadeia de Custdia. Este um tipo de certificao especfica para processadores de produtos
florestais (como indstrias beneficiadoras, designers, marceneiros, indstrias de mveis etc.), o qual comprova o uso de madeira
certificada em produtos com o selo FSC. No Brasil, at setembro de 2010, havia cerca de 479 empreendimentos com Cadeia de
Custdia, dos quais apenas 12% localizavam-se na Amaznia Legal.
Cerflor. O sistema teve seus dois primeiros empreendimentos certificados em 2005. Em 2008, outros trs plantios florestais foram
certificados, totalizando 540 mil hectares. Em 2010, mais seis projetos de plantio foram certificados, e a rea total certificada j
atingira 1,47 milho de hectares. Todos esses projetos foram certificados na categoria de manejo de florestas plantadas, mas
nenhuma situa-se na Amaznia Legal (Figura 34).
Figura 33. Evoluo da rea certificada pelo FSC na Amaznia Legal entre 1997 e 2010.
Figura 34. Evoluo da rea certificada pelo Cerflor no Brasil entre 2005 e 2010.
Manejo Florestal Comunitrio e Familiar (MFCF) de Madeira e de Produtos Florestais No Madeireiros
Por Paulo Amaral & Andria Pinto
Manejo Florestal Comunitrio e Familiar (MFCF) uma modalidade de manejo que est sob a responsabilidade de uma
comunidade local ou um grupo social. Os objetivos sociais, econmicos e ecolgicos desse manejo so produzir madeira e
produtos florestais no madeireiros para o consumo e para o mercado.
Em 2009 e 2010, o Imazon, em parceria com o Servio Florestal Brasileiro (SFB), Agncia de Cooperao Alem (GTZ) e o
Instituto Internacional de Educao do Brasil (IEB), realizou levantamento das iniciativas de manejo florestal comunitrio e familiar
para a produo de madeira e de sete espcies/ produtos florestais no madeireiros (PFNM): aa, andiroba, babau, buriti,
castanha-do-brasil, copaba e ltex de seringueira. A pesquisa foi conduzida nos Estados do Amap, Amazonas, Acre, Maranho,
Par e Rondnia, por meio de visitas de campo, consultas a bancos de dados dos rgos estaduais de meio ambiente e
entrevistas com atores-chave.
O Imazon identificou 1.213 iniciativas de MFCF, das quais 902 so de MFCF madeireiro e 325 lidam com PFNM (Tabela 44 e
Figura 35). A maioria (74%) das iniciativas ocorreu no Amazonas. Estima-se que as iniciativas de MFCF na Amaznia para a
produo de madeira beneficiem em torno de 5.459 famlias, que manejam uma area aproximada de 851 mil hectares.
Tabela 44. Iniciativas de Manejo Florestal Comunitrio e Familiar em 2009 e 2010 1.
Figura 35. Iniciativas de MFCF e de PFNM nos Estados do Acre, Amap, Amazonas, Maranho, Par e Rondnia em 2009 e
2010.
A Escassez de Profissionais Treinados em Manejo Florestal
Por Instituto Floresta Tropical (IFT)
Ao longo de sua histria, o setor florestal da Amaznia se desenvolveu com poucos investimentos em capacitao. Existem no
Brasil, hoje, diversas universidades e escolas tcnicas florestais, mas os profissionais formados nessas escolas possuem
experincia prtica insuficiente para a aplicao do manejo florestal. O mesmo grau de desconhecimento em relao s melhores
prticas de manejo florestal observado na maioria dos trabalhadores do setor e comunidades florestais.
A escassez de profissionais capacitados um desafio crtico expanso do manejo florestal e, consequentemen te, ao sistema de
concesses florestais. No curto prazo, para que fosse possvel implantar 11-13 milhes de hectares de concesses florestais at o
final da primeira dcada da Lei de Gesto de Floresta Pblicas (2016), a Amaznia requereria 10 mil profissionais treinados. No
longo prazo, se toda a produo em tora de 2009 fosse extrada de florestas manejadas (o que demandaria 21 milhes de
hectares[40]), seria necessrio um mnimo de 17 mil profissionais. Se houvesse um aumento da produo aos mesmos nveis de
2004 (~25 milhes m3), haveria a necessidade de 30 mil profissionais capacitados (Figura 36).
Figura 36. Demanda por profissionais treinados para a implementao das prticas de manejo florestal no curto e longo prazo na
Amaznia (Fonte: autores, a partir de dados apresentados por Schulze et al., 2008 e Lentini et al. 2009.
______________
[40] Considerando um ciclo de corte de 30 anos e uma intensidade mdia de explorao de 20 m3/ha.
A Experincia do IFT na Capacitao e Treinamento em Manejo Florestal
Por Instituto Floresta Tropical
O IFT um centro de excelncia na promoo e aprimoramento do manejo florestal de uso mltiplo na Amaznia. H mais de 15
anos, uma de suas aes-chave a capacitao e treinamento de profissionais, tomadores de deciso, estudantes e membros de
comunidades florestais nas prticas de manejo. Para isso, conta com um Centro de Manejo Florestal no municpio paraense de
Paragominas, equipado e mantido por doadores institucionais[41]. O IFT treinou durante sua trajetria mais de 4 mil profissionais e
trabalhadores florestais (Figura 37). Alm disso, o IFT realiza atividades de disseminao e sensibilizao em manejo florestal. As
atividades de sensibilizao visam desmistificar o manejo florestal para os empresrios e comunidades florestais, alm de
demonstrar os benefcios da adoo de manejo para atores-chave.
Figura 37. Nmero de profissionais e trabalhadores florestais capacitadospelo IFT entre 1996 e 2009.
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[41] Com destaque para a Cikel Brasil Verde, Caterpillar e Stihl Ferramentas Motorizadas.
MERCADO & PREOS DA MADEIRA AMAZNICA
Mercados da Madeira. Em 2009, foram produzidos na Amaznia Legal 5,8 milhes de metros cbicos de madeira processada
(serrada, beneficia da, laminada e compensada). O mercado nacional consumiu 79% dessa madeira, enquanto 21% foram
destinados ao Mercado externo (Tabelas 45 e 46).
Tabela 45. Mercados da madeira processada (metros cbicos) na Amaznia Legal em 2009.
Tabela 46. Mercados da madeira processada (%) na Amaznia Legal em 2009.
Tipo de Estabelecimento Comprador. A maioria (65%) da madeira amaznica processada foi comprada por depsitos
atacadistas ou de revenda. Cerca de 9% do total dessa madeira foram adquiridos diretamente por construtoras ou incorporadoras
da construo civil. Outros 7% (geralmente madeira laminada ou chapas de compensado) foram destinados para fbricas de
mveis em srie. As traders [42]
compraram 5% da produo processada e 14% foram vendidos diretamente para pessoa fsica ou atravessadores (Tabela 47).
Exportaes do Par. O Par respondeu por 62% do volume de madeira exportado da Amaznia em 2009 (Tabela 48). Segundo
o Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC), o Estado foi o terceiro exportador de madeira do Brasil
nesse ano (em valor exportado), ficando atrs apenas do Paran e Santa Catarina (Tabela 48).
Valor das Exportaes. Segundo o MDIC, o valor das exportaes de produtos madeireiros da Amaznia Legal aumentou de
US$ 943,1 milhes em 2004 para US$ 1,237 bilho em 2007. Em 2009 este valor reduziu expressivamente (44%) para apenas
US$ 559 milhes (Tabela 49).
______________
[42] Traders so representaes de empresas ou grupos multinacionais que compram e reprocessam madeira da regio para
exportao.
Tabela 47. Tipo de estabelecimento comprador da madeira processada na Amaznia Legal em 2009.
Tabela 48. Principais Estados exportadores de madeira no Brasil em 2009.
Tabela 49. Evoluo do valor das exportaes de madeira da Amaznia Legal entre 2004 e o primeiro semestre de 2010.
Produtos Exportados. A madeira beneficiada correspondeu a 47% do valor exportado em 2009, seguida da madeira serrada
(40%) e das chapas de compensado e laminados (7%) (Figura 38 e Tabela 50). Quanto quantidade exportada, a partir de 2004
houve tendncia de queda para todos os produtos, com exceo do valor da madeira beneficiada, que s caiu a partir de 2007
(Figura 39).
Figura 38. Evoluo do valor exportado de madeira da Amaznia Legal, por tipo de produto, entre 1998 e 2009 (Fonte: MDIC
2010).
Figura 39. Evoluo da quantidade de madeira exportada da Amaznia, por tipo de produto, entre 1998 e 2009 (Fonte: MDIC
2010).
Tabela 50. Valor exportado de madeira da Amaznia Legal, por tipo de produto, em 2009.
Destino das Exportaes. De acordo com o MDIC, os principais pases importadores dos produtos madeireiros da Amaznia
Legal foram os Estados Unidos (24%), a Frana (16%) e a China (10%). Os Estados Unidos importaram essencialmente madeira
beneficiada; em torno de 87%. A Frana importou a mesma proporo de madeira serrada (48%) e madeira beneficiada (48%). A
China comprou principalmente madeira serrada (92%) da Amaznia (Figura 40).
Figura 40. Principais pases importadores de madeira da Amaznia Legal em 2009 (Fonte: MDIC, 2010).
Preos de Madeira em Tora (2009). Os preos de madeira em tora das espcies de baixo valor econmico variaram entre US$
62 e US$ 90 por metro cbico, com mdia de US$ 81 por metro cbico em 2009. Para as es-pcies de mdio valor os preos
mdios oscilaram entre US$ 87 e US$ 120 por metro cbico. Os preos mdios das espcies de alto valor variaram entre US$ 139
e US$ 188 por metro cbico (Tabelas 51 e 52).
Tabela 51. Preos mdios de madeira em tora, por classe de valor econmico, na Amaznia Legal em 2009.
Tabela 52. Preos de madeira em tora das principais espcies madeireiras da Amaznia Legal em 2009.
Preos da Madeira Serrada no Mercado Nacional (2009). A madeira serrada das espcies de baixo valor econmico foi
vendida a preos mdios entre US$ 265 e US$ 341 por metro cbico no mercado nacional. Ospreos mdios das espcies de
mdio valor oscilaram entre US$ 335 e US$ 480 por metro cbico. Para as espcies de alto valor os preos mdios foram entre
US$ 564 e US$ 901 por metro cbico (Tabelas 53 e 54).
Tabela 53. Preos mdios de madeira serrada da Amaznia Legal, por classe de valor econmico, no mercado nacional em 2009.
Tabela 54. Preos de madeira serrada (para o mercado nacional) das principaisespcies madeireiras da Amaznia Legal em
2009.
Evoluo dos Preos de Madeira Serrada. Em 2009, as espcies de alto valor econmico tiveram preo mdio de US$ 739 por
metro cbico, um valor bem superior ao verificado nos demais perodos pesquisados (1998, 2001 e 2004). Os preos mdios das
espcies de mdio e baixo valor tambm variaram significativamente em relao aos outros trs anos avalia dos: US$ 407 por
metro cbico e US$ 336 por metro cbico, respectivamente (Figura 41).
Preo de Outros Produtos. Em 2009, os produtos beneficiados (pisos, decks, portas, peas para mveis e outros produtos
aparelhados) apresentaram preos mdios iguais a US$ 514 por metro cbico no mercado nacional e a US$ 689 por metro cbico
para exportao. Os preos dos laminados foram US$ 276 no mercado nacional e US$ 420 para exportao. Finalmente, os
preos do compensado variaram entre US$ 344 por metro cbico no mercado nacional e US$ 451 para exportao (Tabela 55).
Figura 41. Preos mdios de madeira serrada (US$/m3)1no mercado nacional em 1998 2, 2001 2, 2004 3 e 2009.
(1Considerando os seguintes cmbios mdios: 1998 (US$ 1,00/R$ 1,16); 2001 (US$ 1,00/R$ 2,31); 2004 (US$ 1,00/R$ 2,92) e
2009 (US$ 1,00/R$ 1,99). O mtodo para a diviso de espcies em classes de valor econmico est descrito no Apndice. 2
Fonte: Lentini et al. (2003). 3 Fonte: Lentini et al. (2005).
Tabela 55. Preos mdios de produtos madeireiros (exceto madeira serrada) da Amaznia Legal em 2009.
ndice de Preos de Madeira em Tora
Desde outubro de 2009, o Imazon, em parceria com o SFB, realiza o acompanhamento mensal de preos da madeira nativa em
tora na Amaznia Legal. O objetivo obter um ndice de Preo para a madeira na regio e ao mesmo tempo gerar informaes
sobre o merca do de tora. Para medir a variao mensal de preos da madeira nativa em tora na Amaznia Legal o Imazon adotou
o ndice de Theil [43].
Os dados so coletados por meio de ligaes telefnicas, contato direto ou correio eletrnico para empresrios e gerentes de
empresas madeireiras informantes. Em mdia, o Imazon coleta mensalmente preos em 120 empresas madeireiras. Essas
empresas esto distribudas em 15 praas (ou regies de referncia) no Acre, Amap, Amazonas, Mato Grosso, Rondnia,
Roraima e Par (Figura 42).
De outubro de 2009 a julho de 2010, os preos mensais de madeira em tora se alternaram entre altas e quedas. Com exceo de
janeiro, quando houve aumento de 9,1%, os preos oscilaram de -2,7 a 3,8% (Figura 43).
J o acumulado do perodo seguiu em trajetria ascendente e teve comportamento bastante semelhante ao mensal at janeiro de
2010. A partir de fevereiro o acumulado tem sofrido
variaes leves, mas sempre positivas (Figura 43).
Fatores como custos de transporte e de explorao influem diretamente sobre os preos da madeira em tora. Alm disso, h a
renovao de contratos de extrao entre extratores (a maioria terceirizados) e empresas madeireiras. Em janeiro de 2010 houve
alta acentuada nos preos da madeira em tora.
______________
[43] Ver detalhes sobre o ndice de Theil no Apndice.
Figura 42. Praas madeireiras na Amaznia Legal.
Figura 43. ndices de preo da madeira em tora na Amaznia.
APNDICE
Mtodos e Anlises Realizadas
Estudos anteriores do Imazon revelam uma forte concentrao das indstrias madeireiras em torno dos ncleos urbanos (Uhl et al.,
1991; Verssimo et al., 1992; Verssimo et al., 1995; Stone, 1997; Lentini et al., 2003; Lentini et al., 2005). Por essa razo,
concentramos o levantamento nos polos madeireiros, que so municpios ou microrregies que consomem anualmente pelo menos
100 mil metros cbicos de madeira em tora em processos industriais. A partir de informaes do levantamento de campo e da
literatura, estimamos que os polos madeireiros identificados concentrem aproximadamente 95% da madeira extrada e processada
na Amaznia.
A pesquisa foi realizada em 2009 em todos os 71 polos madeireiros da Amaznia. Primeiramente, realizamos um censo das
indstrias madeireiras queprocessam madeira em tora em funcionamento em cada polo. Para isso, consultamos informantes locais
(sindicatos madeireiros, escritrios dos rgos estaduais de meio ambiente, Ibama, prefeituras etc.) sobre a quantidade e a
localizao das empresas. Em seguida, quantificamos o total de indstrias efetivamente em funcionamento e, numa inspeo de
campo, identificamos o tipo: microsserraria, serraria, beneficiadora, laminadora ou fbrica de compensado.
Em cada polo, a amostragem mnima de indstrias entrevistadas variou conforme o tipo de processamento. Indstrias
beneficiadoras, laminadoras e fbricas de compensado tiveram amostragem aleatria mnima de pelo menos 50% dos
estabelecimentos em funcionamento (Tabela 56). Para as microsserrarias e serrarias, por sua vez, a amostragemaleatria mnima
de estabelecimentos entrevistados foi de 20%. A relativa homogeneidade de produo desses tipos de indstria torna
desnecessria uma amostragem mais intensa.
Tabela 56. Entrevistas realizadas e intensidade amostral do levantamento de campo de 2009.
As entrevistas duraram, em mdia, 30 minutos. Os questionrios abordaram: i) dados gerais da empresa (tipo de empresa, ano de
instalao, tipo, quantidade e idade dos equipamentos de processamento, nmero de meses de funcionamento durante o ano,
empregos gerados, processamento e floresta); ii) dados do proprietrio (origem e experincia no setor); iii) consumo anual de
madeira em tora, produo anual de madeira processada (serrada, beneficiada, laminada e compensados), reaproveitamento das
sobras de processamento, fonte de energia utilizada e destino dos resduos do processamento; iv) sistema de explorao (tipo de
extrator e equipamentos utilizados); v) origem da matria-prima, incluindo tipo de propriedade (rea prpria, rea de terceiro, rea
pblica) e tamanho da propriedade florestal; vi) tipo de transporte da madeira em tora, distncia (mdia e amplitude) e condio de
acesso (estrada asfaltada, no asfaltada e rio navegvel); vii) opinio pessoal sobre as principais dificuldades do setor madeireiro
e os investimentos feitos recentemente na indstria; viii) mercado (estadual, nacional e internacional); ix) quantidade de clientes
fixos das empresas madeireiras; x) perfil do comprador de madeira serrada, xi) principais espcies processadas e preos de
madeira (em tora e processada); xii) e custos mdios de explorao, de transao, de transporte e processamento.
Zonas Madeireiras. Nos Estados do Par, Mato Grosso e Rondnia, a anlise dos dados foi conduzida considerando as zonas
madeireiras existentes. Essas zonas foram selecionadas a partir das seguintes caractersticas: i) tipos de floresta (terra firme e
vrzea) e abundncia dos recursos florestais disponveis; ii) histrico de colonizao e tempo decorrido (em anos) da explorao
madeireira; e iii) condies de acesso, tipo (terrestre ou fluvial) e custo de transporte. Dessa maneira, estabelecemos um total de
onze zonas madeireiras nos trs Estados, sendo cinco no Estado do Par (centro, esturio, leste, oeste e sul), trs em Mato
Grosso (centro, norte e noroeste) e trs em Rondnia (centro, norte e sudeste) (Figura 44).
Consumo de Madeira em Tora. Para calcular o volume de madeira em tora consumido, utilizamos o volume geomtrico em vez
do volume Francon, frequentemente utilizado nas reas de extrao madeireira, e que equivale a 77% do volume geomtrico.
Figura 44. Zonas madeireiras da Amaznia Legal em 2009 (Fonte: dados de pesquisa, Lentini et al., 2005, Lentini et al., 2003 e
Verssimo et al., 2002).
Para estimar os rendimentos de processamento mximos que poderiam ser alcanados nos diversos tipos de indstria madeireira,
contamos com a colaborao de empresrios madeireiros de algumas regies da Amaznia. Esse ajuste foi necessrio porque
boa parte dos entrevistados declarou um rendimento semelhante ao fixado pelos sistemas eletrnicos de transporte florestal
Federal (Documento de Origem Florestal - DOF) e Estaduais (Sistema de Comercializao e Transporte de Produtos Florestais -
Sisflora) (55,6% para madeira serrada e 50% para compensados). Isso permitiu ajustarmos os rendimentos superestimados
informados pelos empresrios entrevistados (Tabela 57).
Receita Bruta. A estimativa de receita bruta da indstria madeireira da Amaznia Legal em 2009 o produto da produo
processada das localidades de cada polo madeireiro (destinada ao mercado nacional e exportao) multiplicado pelos respectivos
preos mdios dos seguintes produtos madeireiros: madeira serrada (baixo, mdio e alto valor econmico), laminados,
compensados e madeira beneficiada (aparelhada). Esses preos (mercado nacional e exportao) para os diferentes produtos
madeireiros podem ser vistos na seo Mercado de Madeira Amaznica.
Tabela 57. Rendimentos de processamento mximos de madeira estabelecido com o auxlio de empresrios madeireiros.
Para realizar o clculo da estimativa de receita bruta, assumimos dois pressupostos. Primeiro que o percentual da produo
exportada em cada polo madeireiro estaria dividido igualmente entre os diferentes produtos madeireiros produzidos. Em seguida,
no clculo do preo mdio da madeira serrada (tanto para o mercado nacional como para exportao), assumimos uma
composio mdia da produo das serrarias em cada zona madeireira, ou seja, o percentual utilizado de madeiras de alto, mdio
e baixo valor econmico. Alguns informantes do setor madeireiro nos auxiliaram a calibrar essas estimativas (Tabela 58).
Tabela 58. Composio estimada da produo de madeira serrada nos Estados da Amaznia Legal em 2009.
Empregos na Explorao Florestal. Trabalhos anteriores do Imazon demonstram que uma equipe peculiar de extrao
madeireira explora 10 mil metros cbicos de madeira em tora por ano (Verssimo et al., 2002, Lentini et al., 2003; Lentini et al.,
2005). Tal equipe tipicamente composta por 16 pessoas: 3 motosserristas, 3 ajudantes de motosserrista, 2 tratoristas, 2
ajudantes de tratorista, 1 cozinheiro, 1 gerente de extrao, 1 operador de carregadeira e 3 motoristas de caminho. Dessa forma,
utilizamos essa relao mdia para estimar o nmero de empregos diretos gerados pela explorao madeireira.
Empregos Indiretos. Estimamos o nmero de empregos indiretos gerados pela indstria madeireira da Amaznia a partir das
informaes a seguir.
(a) Empregos gerados nas revendas de madeira. As informaes para esse clculo esto disponveis no estudo Acertando o Alvo
2 (Sobral et al., 2002). Existem 2 mil depsitos de madeira no Estado de So Paulo para comercializar 1 milho de metros
cbicos de madeira processada na Amaznia em 2009. Admitimos que cada depsito gerasse, em mdia, 12 empregos, tambm
baseados nos dados levantados nesse estudo. Essa relao mdia foi utilizada para estimar o nmero de depsitos e o nmero de
empregos em cada regio consumidora de madeira processada na Amaznia. Assim, estimamos que h cerca de 73 mil pessoas
empregadas em depsitos de madeira em todo o pas (ver Tabela 63).
(b) Empregos gerados nas marcenarias da Amaznia. As marcenarias so empresas de pequeno porte[44] que confeccionam
produtos a partir de madeira j processada. Dados do Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (Caged) mostram que
em 2009 foram gerados aproximadamente 32 mil empregos formais pela indstria de mobilirio na Amaznia (MTE, 2009) (Tabela
59).
(c) Empregos gerados nos principais polos moveleiros do pas. Tambm nesta estimativa utilizamos dados do estudo Acertando
o Alvo 2 (Sobral et al., 2002), que caracterizou o nmero de empresas e empregos gerados em alguns dos principais polos
moveleiros do pas (Votuporanga, Itatiba, Tiet, So Bernardo do Campo, entre outros). Assumimos que o nmero de empregos
indiretamente gerado pela indstria madeireira da Amaznia proporcional ao percentual de madeira amaznica consumida
nesses polos moveleiros. Estimamos que 14,5 mil empregos so gerados nesses polos (Tabela 60).
______________
[44] uma modalidade de microempresa que emprega, em mdia, menos de 15 funcionrios (Sobral et al., 2002).
Tabela 59. Empregos gerados pelas marcenarias e indstrias moveleirasda Amaznia Legal em 2009.
Tabela 60. Empregos gerados nos principais polos moveleiros do Estado deSo Paulo em 2002.
(d) Empregos gerados no transporte de madeira processada aos mercados nacionais e aos portos. Contabilizamos o nmero
mnimo de pessoas que seriam necessrias para transportar a madeira aos mercados consumidores (motoristas), descarregar a
madeira nos depsitos de revenda (chapas)[45] e realizar a manuteno nos caminhes utilizados no transporte (mecnicos ou
tcnicos). Estimamos que seriam necessrias aproximadamente 14 mil pessoas para realizar tais atividades (Tabela 61).
(e) Empregos gerados em servios de manuteno em tratores e caminhes (mecnicos e tcnicos). Utilizamos a estimativa do
nmero mdio de pessoas envolvidas na explorao florestal para calcular o nmero de mquinas envolvidas nas operaes de
extrao madeireira, de transporte das toras at as indstrias processadoras e de empilhamento das toras nos ptios dessas
empresas. Com o apoio de informantes de empresas de manuteno de mquinas, pudemos gerar estimativas do nmero de
horas de manuteno que tais equipamentos precisam anualmente. Estimamos que cerca de 1,7 mil pessoas so necessrias
para manter essas mquinas funcionando adequadamente (Tabela 62).
______________
[45] No consideramos as pessoas que fazem o carregamento dos caminhes, assumindo que os prprios funcionrios das
serrarias poderiam se dedicar a essa atividade.
Tabela 61. Ocupaes geradas pelo transporte de madeira processada da Amaznia Legal em 2009 1.
Tabela 62. Empregos gerados na manuteno de mquinas em operaes madeireiras na Amaznia Legal em 2009 1.
(f) Empregos gerados em lojas de revenda de equipamentos e mquinas. Consideramos apenas as lojas de revenda de
motosserras, por serem os nicos equipamentos praticamente exclusivos da atividade madeireira na Amaznia Legal. H 182 lojas
de revenda exclusiva de motosserras em listas telefnicas na Amaznia Legal[46]. Ao considerar uma mdia de sete funcionrios
por loja, estimamos que 1.274 empregos tenham sido gerados na Amaznia Legal nesses estabelecimentos em 2009.
(g) Empregos gerados para profissionais autnomos (engenheiros florestais). Para elaborar e acompanhar Planos de Manejo
Florestal utilizamos dados do nmero de engenheiros florestais ca-dastrados nos Creas, disponveis para alguns Estados da
Amaznia (Par, Amazonas e Rondnia), alm do nmero de vagas disponveis em Engenharia Florestal nas universidades da
regio. Estimamos que h pelo menos 700 profissionais envolvidos diretamente nessa atividade. Tambm consideramos outros
500 profissionais envolvidos em prestao de servios contbeis e jurdicos s indstrias madeireiras.
Dessa maneira, estimamos que cerca de 138 mil empregos tenham sido gerados pela indstria madeireira da Amaznia Legal em
2009. Em mdia, cada emprego direto do setor madeireiro gera 2,06 empregos indiretos (Tabela 63).
H outras ocupaes que so indiretamente geradas pela atividade madeireira na Amaznia. No entanto, elas no puderam ser
estimadas em virtude da carncia de ndices adequados. Entre as principais podemos citar: i) empregos da exportao de
madeira (escritrios de exportao, carregamento e descarregamento de navios etc.); ii) empregos gerados em marcenarias e
pequenas oficinas que utilizam madeira amaznica nos Estados brasileiros no pertencentes Amaznia Legal; e iii)
comercializao de produtos beneficiados confeccionados com madeira amaznica em todo o pas.
Espcies Exploradas. Os empresrios entrevistados geralmente informaram apenas o nome vulgar dos tipos de madeira
processados e comercializados. Notamos que geralmente um nome vulgar pode corresponder a vrias espcies botnicas. Alm
disso, osnomes vulgares de uma mesma espcie podem variar de acordo com a regio.
Ento, com base em trabalhos anteriores do Imazon (Uhl et al., 1991; Verssimo et al., 1992), correlacionamos e normalizamos os
nomes vulgares com espcies botnicas e seus nomes cientficos correspondentes.
Tabela 63. Empregos indiretos gerados pelo setor madeireiro da Amaznia entre 2002 e 2009.
______________
[46] Excluindo o Estado do Tocantins e considerando para o Maranho apenas os municpios de Aailndia, Buriticupu e Itinga do
Maranho.
Unidades dos Custos e Preos. Todos os custos (transao, explorao, transporte e processamento) e preos de madeira
foram apresentados em Dlar para o ano em que foi realizado o levantamento de campo: 2009 (cmbio mdio igual a R$ 1,99).
Adicionalmente, apresentamos alguns preos mdios para o ano de 2004 (cmbio mdio de R$ 2,92), 2001 (cmbio mdio de R$
2,32) e 1998 (cmbio mdio de R$ 1,16).
Classes de Valor Econmico da Madeira. A classificao utilizada neste relatrio baseia-se em um mtodo proposto por Lentini
et al. (2003), que classifica as espcies madeireiras em trs classes principais (alto, mdio e baixo valor econmico) e duas
intermedirias (alto-mdio e mdio baixo). O mtodo, basicamente consiste na classificao conforme anlise de variao de
preos em diferentes regies. Para isto, a princpio, so eleitas de acordo com o conhecimento emprico da indstria madeireira,
entrevistas com empresrios e anlises exploratrias dos dados espcies indicadoras para cada classe de valor (Quadro 6).
Essas espcies indicadoras devem possuir preos que no variem muito ao longo de diferentes regies, tendo um uso e um
mercado bastante conhecidos.
Quadro 6. Espcies indicadoras utilizadas para segregar as classes de valor madeireiro.
A seguir so calculados os intervalos de confiana (nvel de probabilidade de 95%) para os preos mdios de madeira em tora das
espcies indicadoras (ver equao 1).

Onde Li representa o limite (inferior e superior) da classe de valor, i, j so as espcies indicadoras de cada classe de valor i sendo
que j=(1,2,...., p), ICi,j o intervalo de confiana da mdia (na qual a varincia da populao no conhecida) da espcie j dentro
da classe de valor i, Xj o preo mdio da madeira em tora da espcie j, t o valor da distribuio t de Student, o nvel de
significncia (neste caso, 5%), Sj o desvio padro dos preos de madeira em tora da espcie j e nj o nmero de elementos da
amostra da espcie j.
Os limites de cada classe de valor madeireiro (i, ou baixo, mdio e alto valor) foram determinados pela soma dos intervalos de
confiana das espcies indicadoras de cada classe. Uma vez definidos os limites, foram verificados os intervalos de confiana das
espcies no indicadoras. Quando uma determinada espcie no indicadora l tinha um intervalo de confiana do preo de madeira
em tora compreendido dentro de um intervalo i, a espcie era classificada como pertencente a esta classe de valor. Em uma
segunda situao, a espcie no indicadora l, em questo, tinha um intervalo de confiana compreendido alm dos limites da
classe i, mas que ainda no ultrapassava um segundo limite representado pelo ponto mdio do intervalo entre a classe i e outra
classe. Neste caso, a espcie ainda era classificada como pertencente classe i. Finalmente, uma espcie cujos intervalos de
confiana estivessem dentro dos limites de duas classes de valor ou alm do limite representado pelo ponto mdio entre duas
classes de valor, era classificada como pertencente a ambas as classes. Foram representadas essas situaes no diagrama
abaixo (Figura 45). O tamanho dos intervalos de confiana das espcies indicadoras e das demais espcies meramente
ilustrativo.
Dessa forma, foram consideradas como de baixo valor as espcies que obtiveram preo mdio da madeira em tora inferior a US$
85 por metro cbico em 2009. As madeiras de mdio valor estavam situadas entre US$ 85 por metro cbico e US$ 125 por metro
cbico, enquanto as espcies de alto valor possuam preos acima de US$ 125 por metro cbico (Tabela 64).
Figura 45. Exemplificao da classificao de espcies madeireiras por meio de espcies indicadoras (Estimativas realizadas
pelo Imazon).
Tabela 64. Classes de valor econmico (US$/m3) na Amaznia Legal em 2009.
ndice de Theil. Para o clculo dos ndices de preos da tora aplicou-se um ndice de preo de ponderao mvel, o ndice de
Theil. O ndice de Theil [T (t-1,t)] adota como critrio de clculo a mdia geomtrica e, ao invs de considerar uma ponderao
nica, utiliza a mdia ponderada dos pesos de duas pocas (Fonseca et al., 2008). Este nmero ndice expresso pela seguinte
frmula:
Onde o preo da espcie na poca atual, o preo da mesma espcie na poca base, wt representa a ponderao
do ndice na poca atual, wt1 a ponderao do ndice na poca base e i denota as espcies que compem o ndice.
Consideraes sobre o Estudo de Setor Moveleiro. Em 2008, foram entrevistados 581 estabelecimentos moveleiros na regio
Norte distribudos em 36 municpios (Quadro 7).
Quadro 7. Municpios pesquisados no diagnstico do setor moveleiro em 2008.

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