Resumo

O presente trabalho analisa o projeto de lei N 2654/2003 da deputada federal Maria do Rosrio
!/R"# O referido projeto te$e ori%em na eti&'o por uma eda%o%ia n'o $iolenta (ue $isa
proibir palmadas ou (ual(uer outro tipo de $iol)n*ia f+si*a ou moral *ontra *rian&as e
adoles*entes# O projeto a*res*enta arti%os ao ,statuto da -rian&a e .doles*ente/ 0 lei n 1#062
de 33 de julho de 3220 4/ modifi*a o in*iso 566 do arti%o 3634 do *7di%o *i$il 0 lei n 30#406 de 30
de janeiro de 2002 4/ o trabalho analisa a *onstitu*ionalidade do projeto/ $erifi*a a utilidade/
ne*essidade e trs al%uns *on*eitos de $iol)n*ia *omo f+si*a8 moral8 se9ual e dom:sti*a (ue s'o
fre(uentemente sofrida por *rian&as e adoles*entes#
.;"!R.-!
!his paper anal<=es the bill on the number 2654/2003 b< the *on%ress>oman Mrs Maria do
Rosario from the part< ! of the state of Rio ?rande do "ul# !his proje*t has been ori%inated in
etition b< a non@$iolent peda%o%< that seeAs to ban spanAin% or an< other t<pe of ph<si*al or
moral $iolen*e a%ainst *hildren and adoles*ents# !he proje*t adds items to the "tatute of -hild
and .doles*ent 0Ba> Number# 1062 of 33 Cul< 32204/ modifies the *lause of .rti*le 566 of the -i$il
-ode 3634 0.*t No# 30/406 of Canuar< 30/ 20024/ this essa< anal<=es the *onstitutionalit< of
proje*t/ $erifies the usefulness/ ne*essit</ and some *on*epts behind $iolen*e as ph<si*al/ moral/
se9ual and domesti* that are often e9perien*ed b< *hildren and adoles*ents#
ROC,!O D, B,6 N 2#654 /2003 0Da Deputada Maria do Rosrio4

DispEe sobre a altera&'o da Bei 1#062/ de 33/0F/3220/ o ,statuto da -rian&a e do .doles*ente/ e
da Bei 30#406/ de 30/03/2002/ o No$o -7di%o -i$il/ estabele*endo o direito da *rian&a e do
adoles*ente a n'o serem submetidos a (ual(uer forma de puni&'o *orporal/ mediante a ado&'o
de *asti%os moderados ou imoderados/ sob a ale%a&'o de (uais(uer prop7sitos/ ainda (ue
peda%7%i*os/ e d outras pro$id)n*ias/ *omo estabele*er o direito da *rian&a e do adoles*ente
de serem edu*ados e *uidados sem o uso de *asti%os *orporais ou de tratamento *ruel ou
de%radante#
O -on%resso Na*ional de*retouG
.rt# 3o H "'o a*res*entados I Bei 1062/ de 33/0F/3220/ os se%uintes arti%osG
J.rt# 3F@.# . *rian&a e o adoles*ente t)m o direito de serem edu*ados e *uidados pelos pais/
pelos inte%rantes da fam+lia ampliada/ pelos respons$eis ou por (ual(uer pessoa en*arre%ada
de *uidar/ tratar/ edu*ar ou $i%iar/ sem o uso de *asti%o *orporal ou de tratamento *ruel ou
de%radante/ *omo formas de *orre&'o/ dis*iplina/ edu*a&'o/ ou (ual(uer outro prete9to#
ar%rafo Kni*o# ara os efeitos desta Bei/ *onsidera@seG
6 @ *asti%o *orporalG a&'o de nature=a dis*iplinar ou puniti$a *om o uso da for&a f+si*a (ue resulte
em dor ou les'o I *rian&a ou adoles*ente#
66 @ tratamento *ruel ou de%radanteG *onduta (ue humilhe/ amea*e %ra$emente ou ridi*ulari=e a
*rian&a ou o adoles*ente#
.rt# 3F@;# Os pais/ inte%rantes da fam+lia ampliada/ respons$eis ou (ual(uer outra pessoa
en*arre%ada de *uidar/ tratar/ edu*ar ou $i%iar *rian&as e adoles*entes (ue utili=arem *asti%o
*orporal ou tratamento *ruel ou de%radante *omo formas de *orre&'o/ dis*iplina/ edu*a&'o/ ou a
(ual(uer outro prete9to estar'o sujeitos Is medidas pre$istas no art# 322/ in*isos 6/ 666/ 65/ 56 e
566/ desta Bei/ sem preju+=o de outras san&Ees *ab+$eis#L 0NR4
.rt# 31. H . *rian&a e o adoles*ente t)m direito a n'o serem submetidos a (ual(uer forma de
puni&'o *orporal/ mediante a ado&'o de *asti%os moderados ou imoderados/ sob a ale%a&'o de
(uais(uer prop7sitos/ no lar/ na es*ola/ em institui&'o de atendimento pKbli*o ou pri$ado ou em
lo*ais pKbli*os#
ar%rafo Kni*o H ara efeito deste arti%o ser *onferida espe*ial prote&'o I situa&'o de
$ulnerabilidade I $iol)n*ia (ue a *rian&a e o adoles*ente possam sofrer em *onse(M)n*ia/ entre
outras/ de sua ra&a/ etnia/ %)nero ou situa&'o s7*io@e*onNmi*a#
.rt# 31; H 5erifi*ada a hip7tese de puni&'o *orporal em fa*e de *rian&a ou adoles*ente/ sob a
ale%a&'o de (uais(uer prop7sitos/ ainda (ue peda%7%i*os/ os pais/ professores ou respons$eis
fi*ar'o sujeitos Is medidas pre$istas no arti%o 322/ in*isos 6/ 666/ 65 e 56 desta lei/ sem preju+=o
de outras san&Ees *ab+$eis#
.rt# 31 D H -abe ao ,stado/ *om a parti*ipa&'o da so*iedadeG
6# ,stimular a&Ees edu*ati$as *ontinuadas destinadas a *ons*ienti=ar o pKbli*o sobre a ili*itude
do uso da $iol)n*ia *ontra *rian&a e adoles*ente/ ainda (ue sob a ale%a&'o de prop7sitos
peda%7%i*os8
66# Di$ul%ar instrumentos na*ionais e interna*ionais de prote&'o dos direitos da *rian&a e do
adoles*ente8
666# romo$er reformas *urri*ulares/ *om $istas a introdu=ir dis*iplinas $oltadas I prote&'o dos
direitos da *rian&a e do adoles*ente/ nos termos dos arti%os 2F e 35/ da Bei 2324/ de 20/32/3226
e do arti%o 3 da Bei 5622/ de 33/01/32F3/ ou a introdu=ir no *urr+*ulo do ensino bsi*o e m:dio
um tema trans$ersal referente aos direitos da *rian&a/ nos moldes dos arOmetros -urri*ulares
Na*ionais#
, modifi*ando ainda o in*iso 566 arti%o 3634 do -7di%o -i$il/ (ue $ersa sobre o e9er*+*io do
poder familiar/ eliminando a possibilidade do uso da forma JmoderadaL de for&a f+si*a na
edu*a&'o infanto@ ju$enil/ j (ue a JimoderadaL/ indis*ut+$el/ : de e9tremo *ontrria aos mais
basilares prin*+pios *onstitu*ionais e9istentes/ em espe*ial ao da Di%nidade da essoa Pumana#
J.rt# F0@.# . Qni'o/ os ,stados/ o Distrito Rederal e os Muni*+pios atuar'o de forma arti*ulada
na elabora&'o de pol+ti*as pKbli*as e e9e*u&'o de a&Ees destinadas a *oibir o uso de *asti%o
*orporal ou de tratamento *ruel ou de%radante/ tendo *omo prin*ipais a&EesG
6 @ a promo&'o e a reali=a&'o de *ampanhas edu*ati$as e a di$ul%a&'o desta Bei e dos
instrumentos de prote&'o aos direitos humanos8
66 @ a in*lus'o nos *urr+*ulos es*olares/ em todos os n+$eis de ensino/ de *onteKdos relati$os aos
direitos humanos e pre$en&'o de todas as formas de $iol)n*ia *ontra a *rian&a e o adoles*ente8
666 @ a inte%ra&'o *om os 7r%'os do oder Cudi*irio/ do Minist:rio Kbli*o/ da Defensoria
Kbli*a/ do -onselho !utelar da -rian&a e do .doles*ente nos ,stados/ Distrito Rederal e nos
Muni*+pios/ -onselhos de Direitos da -rian&a e do .doles*ente/ e entidades n'o
%o$ernamentais8
65 @ a forma&'o *ontinuada dos profissionais (ue atuem na promo&'o dos direitos de *rian&as e
adoles*entes8 e
5 @ o apoio e in*enti$o Is prti*as de resolu&'o pa*+fi*a de *onflitos (ue en$ol$am $iol)n*ia
*ontra *rian&a e adoles*ente#L 0NR4
.rt# 2 o O art# 330 da Bei n o 1#062/ de 3220/ passa a $i%orar a*res*ido do se%uinte
par%rafoG
Jar%rafo Kni*o# . medida *autelar pre$ista no *aput poder ser apli*ada ainda no *aso de
des*umprimento reiterado das medidas impostas nos termos do art# 3F@;#L 0NR4
.rt# 2o H O arti%o 3634 da Bei 30#406/ de 30/03/2002 0no$o -7di%o -i$il4/ passa a ter se%uinte
reda&'oG
S.rt# 3634 H -ompete aos pais/ (uanto I pessoa dos filhos menoresG
566# ,9i%ir/ sem o uso de for&a f+si*a/ moderada ou imoderada/ (ue lhes prestem obedi)n*ia/
respeito e os ser$i&os pr7prios de sua idade e *ondi&'oS#
O projeto al:m de le$antar inKmeras pol)mi*as/ trs uma dis*uss'o ainda mais rele$ante8 (ual o
limite do ,stado sobre a $ida pri$ada dos *idad'osT O ,stado tem o direito de inter$ir na
autonomia da edu*a&'oT
.tualmente/ a Bei 1#062/ (ue institui o ,-./ *ondena maus@tratos *ontra a *rian&a e o
adoles*ente/ mas n'o define se os maus@tratos seriam f+si*os ou morais#
.rt# 31# U de$er de todos $elar pela di%nidade da *rian&a e do adoles*ente/ pondo@os a sal$o de
(ual(uer tratamento desumano/ $iolento aterrori=ante/ $e9at7rio ou *onstran%edor#
.rt# 3o H ,sta lei entrar em $i%or na data de sua publi*a&'o#
3# 6N!RODQVWO
O tema do trabalho : o projeto de lei n 2654/2003 da deputada federal Maria do Rosrio/ no
(ual tema : muito pol)mi*o e $)m %erando muitas dis*ussEes e inKmeros debates entre os
prin*ipais interessados no assunto *omo pais/ juristas/ edu*adores e psi*7lo%os sendo al%uns
*ontra e outros a fa$or do projeto# . rele$On*ia desse assunto est na e$olu&'o hist7ri*a e
*ultural in*orporada na *ultura brasileira#
.s opiniEes s'o di$ersas/ umas a fa$or/ outras *ontra# . maioria *ontra ale%a (ue se esta lei for
apro$ada/ interferir na *ultura edu*a*ional da so*iedade em sua esfera mais +ntima e restrita e
a minoria a fa$or t)m *omo base a difi*uldade em se tra&ar limites entre um *asti%o moderado e
um *asti%o imoderado/ o (ue tem propi*iado abusos# ro$a$elmente/ a maioria da popula&'o :
*ontra o projeto/ n'o por(ue defenda a $iol)n*ia *ontra a *rian&a/ mas por(ue *onsidera a
proposta uma intromiss'o na pri$a*idade do lar/ uma interfer)n*ia inde$ida na edu*a&'o dos
filhos/ fun&'o (ue *onsideram atribui&'o prioritria dos pais e a minoria a fa$or t)m *omo base
h difi*uldade em se tra&ar limites entre um *asti%o moderado e um *asti%o imoderado/ o (ue
tem propi*iado abusos# ,mbora tenha ha$ido *onsenso sobre a lei na $ota&'o/ hou$e *r+ti*as ao
(ue : *onsiderado intromiss'o do ,stado na fam+lia# JO nosso medo : o (ue a*onte*eu em
outros pa+ses da .m:ri*a do Norte e do Oriente M:dio/ (ue/ ao defender as *rian&as/ a*abaram
ferindo o direito de edu*ar dos paisL/ afirmou o deputado astor Mar*o Reli*iano 0"-@"4#
O trabalho apresenta *on*eitos de $iol)n*ia/ fa= alus'o ao -7di%o enal/ -i$il e ,statuto da
-rian&a e do .doles*ente/ trs a utilidade/ a ne*essidade e a *onstitu*ionalidade do projeto de
lei# O referido projeto a*res*enta arti%os ao ,statuto da -rian&a e do .doles*ente 0Bei
1#062/2044/ modifi*a o in*iso 566 do arti%o 3634 do *7di%o *i$il/0 lei n 30#406 de 30 de janeiro de
2002 4
2# O;C,!65O" DO ROC,!O D, B,6
O projeto de lei 2#654 /2003 da Deputada Rederal Maria do Rosrio @!/R"/ (ue te$e ori%em na
eti&'o por uma eda%o%ia N'o 5iolenta tem *omo objeti$o essen*ial proibir o uso das
palmadas/ belis*Ees ou de (ual(uer outro tipo de $iol)n*ia f+si*a ou moral (ue pro$o(ue dor em
*rian&as e adoles*entes# !rata@se de um projeto pol)mi*o/ uma $e= (ue %era inKmeros debates#
O referido projeto a*res*enta arti%os ao ,statuto da -rian&a e do .doles*ente 0Bei 1#062/204 H a
saberG
.rt# 31. H . *rian&a e o adoles*ente t)m direito a n'o serem submetidos a (ual(uer forma de
puni&'o *orporal/ mediante a ado&'o de *asti%os moderados ou imoderados/ sob a ale%a&'o de
(uais(uer prop7sitos/ no lar/ na es*ola/ em institui&'o de atendimento pKbli*o ou pri$ado ou em
lo*ais pKbli*os#
ar%rafo Kni*o H ara efeito deste arti%o ser *onferida espe*ial prote&'o I situa&'o de
$ulnerabilidade I $iol)n*ia (ue a *rian&a e o adoles*ente possam sofrer em *onse(u)n*ia/ entre
outras/ de sua ra&a/ etnia/ %)nero ou situa&'o s7*io@e*onNmi*a#
.rt# 31; H 5erifi*ada a hip7tese de puni&'o *orporal em fa*e de *rian&a ou adoles*ente/ sob a
ale%a&'o de (uais(uer prop7sitos/ ainda (ue peda%7%i*os/ os pais/ professores ou respons$eis
fi*ar'o Is medidas pre$istas no arti%o 322/ in*isos 6/ 666/ 65 e 56 desta lei/ sem preju+=o de outras
san&Ees *ab+$eis#
.rt# 31 D H -abe ao ,stado/ *om a parti*ipa&'o da so*iedadeG
6# ,stimular a&Ees edu*ati$as *ontinuadas destinadas a *ons*ienti=ar o pKbli*o sobre a ili*itude
do uso da $iol)n*ia *ontra *rian&a e adoles*ente/ ainda (ue sob a ale%a&'o de prop7sitos
peda%7%i*os8
66# Di$ul%ar instrumentos na*ionais e interna*ionais de prote&'o dos direitos da *rian&a e do
adoles*ente8
666# romo$er reformas *urri*ulares/ *om $istas a introdu=ir dis*iplinas $oltadas I prote&'o dos
direitos da *rian&a e do adoles*ente/ nos termos dos arti%os 2F e 35/ da Bei 2324/ de 20/32/3226
e do arti%o 3 da Bei 5622/ de 33/01/32F3/ ou a introdu=ir no *urr+*ulo do ensino bsi*o e m:dio
um tema trans$ersal referente aos direitos da *rian&a/ nos moldes dos arOmetros -urri*ulares
na*ionais#2
, modifi*ando ainda o in*iso 566 arti%o 3634 do -7di%o -i$il/ (ue $ersa sobre o e9er*+*io do
poder familiar/ eliminando a possibilidade do uso da forma JmoderadaL de for&a f+si*a na
edu*a&'o infanto@ ju$enil/ j (ue a JimoderadaL/ indis*ut+$el/ : de e9tremo *ontrria aos mais
basilares prin*+pios *onstitu*ionais e9istentes/ em espe*ial ao da Di%nidade da essoa Pumana#
.rt# 3634 H -ompete aos pais/ (uanto I pessoa dos filhos menoresG
566# ,9i%ir/ sem o uso de for&a f+si*a/ moderada ou imoderada/ (ue lhes prestem obedi)n*ia/
respeito e os ser$i&os pr7prios de sua idade e *ondi&'o# 3
O projeto al:m de le$antar inKmeras pol)mi*as/ trs uma dis*uss'o ainda mais rele$ante8 (ual o
limite do ,stado sobre a $ida pri$ada dos *idad'osT O ,stado tem o direito de inter$ir na
autonomia da edu*a&'oT
.tualmente/ a Bei 1#062/ (ue institui o ,-./ *ondena maus@tratos *ontra a *rian&a e o
adoles*ente/ mas n'o define se os maus@tratos seriam f+si*os ou morais#4
.rt# 31# U de$er de todos $elar pela di%nidade da *rian&a e do adoles*ente/ pondo@os a sal$o de
(ual(uer tratamento desumano/ $iolento aterrori=ante/ $e9at7rio ou *onstran%edor#
3# 56OBXN-6.
De modo %eral/ define@se *omo sendo $iol)n*ia tudo a(uilo (ue *ausa sofrimento/ tortura/ (ue
a%ride (ue fere ou (ue ma*hu*a as pessoas/ a&Ees (ue n'o preser$arem a $ida e/ou
prejudi*arem o bem estar indi$idual ou so*ial/ e tamb:m o uso abusi$o ou injusto do poder/
assim *omo o uso da for&a (ue resulta em ferimentos/ sofrimento/ tortura ou morte# ,ntre as
$rias formas de $iol)n*ia e9iste a $iol)n*ia dom:sti*a *ontra *rian&a e adoles*ente/ podendo
ser tanto moral (uanto f+si*a# . $iol)n*ia moral pode atin%ir a auto estima da *rian&a e do
adoles*ente# ,sse tipo de manifesta&'o de $iol)n*ia tem o poder de destruir/ *omprometer o
desen$ol$imento e o futuro da *rian&a e do adoles*ente# . destrui&'o dos $alores da
personalidade infanto@ju$enil *ondu= ao desmoronamento do seu sistema de a*eita&'o/ne%a&'o
das atitudes e $alores# . $iol)n*ia moral : tida *om uma forma per$ersa/ pois a*aba afetando a
maneira de pensar e de a%ir *orroendo $alores (ue est'o sendo moldados e/ou *onstru+dos/ *om
isso em fase de desen$ol$ido o adoles*ente : le$ado a pro*urar uma $l$ula de es*ape *omo o
uso de dro%as e a materiali=a&'o da $iol)n*ia @ para *onfirmar a(ueles $alores ideais ou
ideali=ados por seus pais ou edu*adores# . 5iol)n*ia f+si*a *olo*a em ris*o a inte%ridade da
*rian&a/ ela se manifesta atra$:s de so*os/ *hute/ tapas/ *hineladas/ empurrEes/ pu9Ees de
*abelo e belis*Ees# . $iol)n*ia f+si*a bus*a sua manifesta&'o na a%ress'o material *ontra o
outro/ para utili=ar a e9press'o de 5,BPO 032264/ (ue en*ontra barreira para desen$ol$er seu
dinamismo so*ial na *omunidade onde $i$e/ na medida em (ue : (uestionado pelas diferen&as
entre as rela&Ees so*iais#
4# 56OBXN-6. DOMU"!6-.
,9istem (uatro formas mais *omum de $iol)n*ia dom:sti*aG f+si*a/ psi*ol7%i*a/ ne%li%)n*ia e
se9ual# . $iol)n*ia f+si*a o*orre (uando al%u:m *ausa ou tenta *ausar dano por meio de for&a
f+si*a/ *om al%um tipo de arma ou instrumento (ue possa *ausar lesEes internas/ e9ternas ou
ambas# . $iol)n*ia psi*ol7%i*a in*lui toda a&'o ou omiss'o (ue *ausa ou $isa a *ausar dano I
auto estima/ I identidade ou ao desen$ol$imento da pessoa# . ne%li%)n*ia : a omiss'o de
responsabilidade de um ou mais membros da fam+lia em rela&'o a outro/ sobretudo I(ueles (ue
pre*isam de ajuda por (uestEes de idade ou al%uma *ondi&'o f+si*a/ permanente ou temporria#
. $iol)n*ia se9ual : toda a&'o na (ual uma pessoa/ em situa&'o de poder/ obri%a uma outra I
reali=a&'o de prti*as se9uais/ utili=ando for&a f+si*a/ seja por influ)n*ia psi*ol7%i*a ou uso de
armas ou dro%as# . $iol)n*ia *ontra *rian&as e adoles*entes impli*a/ de um lado/ trans%ress'o
do poder de prote&'o dos pais e de outro/ transforma&'o de *on*eito da infOn*ia/ isto :/ ne%a&'o
do direito (ue -rian&as e .doles*entes t)m de ser tratados *omo sujeitos e pessoas em
*ondi&'o pe*uliar de desen$ol$imento# Yuem *omete $iol)n*ia dom:sti*a *ontra *rian&a e
adoles*ente de$e ser punido/ pois est'o e9trapolando o (ue di= o estatuto da *rian&a e do
adoles*ente e o pr7prio *7di%o penal#
5# Q!6B6D.D, D. B,6 D. .BM.D.
ara o presidente da O.; da "e**ional Roraima/ "t:lio Dener/ a utilidade da Bei da almada
seria apenas para detalhar as proibi&Ees j pre$istas em outras le%isla&Ees/ tal *omo o ,statuto
da -rian&a e do .doles*ente 0,-.4/ pois h a(ueles (ue abusam do direito de edu*ar os filhos#
ara ele/ os pais t)m pelo o -7di%o -i$il a %arantia do direito e do de$er de edu*ar os seus filhos
*om bom senso e/ou *autela#
or to*ar em um assunto muito deli*ado o projeto do Be%islati$o tem *ausado muita pol)mi*aG a
forma *omo os pais de$em edu*ar seus filhos# .pesar de (ue a maioria das pessoas *on*ordem
(ue surrar uma *rian&a : errado e desne*essrio/ nem todos est'o *on$en*idos (uando o
assunto : uma palmadinha#
. lei da palmada tem *omo uma de suas utilidades o (uestionamento do (ue : bom senso na
edu*a&'o do filhos#ara al%uns pais dar uma palmadinha/ um belis*'o/ *olo*ar o filho para
$arrer a *asa/ la$ar os pratos ou *o=inhar s'o atos simples de edu*a&'o# Outros a*ham (ue
a&Ees *omo essas s'o imprati*$eis para (ue se tenha uma boa edu*a&'o# . lei da palmada
$eio para se e$itar o e9*esso/ o (ue : dif+*il hoje/ pois n'o se sabe ao *erto at: se pode *he%ar#
, (ue $em junto *om a difi*uldade (ue os pais t)m para *uidar de seus filhos (ue passam mais
tempo em frente I telas de *omputadores e !5s do (ue *om os pais/ (ue passam a maior parte
do dia no trabalho e (ue n'o t)m tempo para edu*ar seus filhos ou n'o sabem *omo#

6# N,-,""6D.D, D. B,6 D. .BM.D.
O rojeto de lei da Deputada Rederal Maria do Rosrio @!/R" n'o seria ne*essrio/ haja $ista
(ue as altera&Ees propostas por ela j est'o institu*ionali=adas no -7di%o enal brasileiro/
*onforme est des*rito no arti%o 322 -aput/
Ofender a inte%ridade *orporal ou a saKde de outremG penaG deten&'o/ de tr)s meses a um ano/
o par%rafo nono/ (ue di=G se a les'o for prati*ada *ontra as*endente/ des*endente/ irm'o/
*Nnju%e ou *ompanheiro/ ou *om (uem *on$i$a ou tenha *on$i$ido/ ou/ ainda/ pre$ale*endo@se
o a%ente das rela&Ees dom:sti*as/ de *oabita&'o ou de hospitalidade# enaG deten&'o/ de tr)s
meses a tr)s anos#
!em : (ue ha$er maior fis*ali=a&'o para (ue pais ou respons$eis (ue usarem *asti%os f+si*os
sejam punidos/ isso em situa&Ees mais %ra$es/ *omo no *aso de *rian&as e adoles*ente
en*aminhadas para hospitais por $iol)n*ia dom:sti*a#
Yuando a palmada n'o dei9a mar*as/ a apli*a&'o do *asti%o f+si*o ter de ser *ompro$ada por
testemunhas/ depoimentos ou laudos psi*ol7%i*os# , $ai depender da interpreta&'o do jui=
respons$el pelo *aso# ,le : (ue definir se basta um tapa para o pai ou edu*ador ser
*onsiderado um fora da lei ou se a puni&'o ser apli*ada somente em *asos de rein*id)n*ia#
"e%undo o promotor de Custi&a Zilson !afner/ a Bei da almada e9*lui a ne*essidade de
*ompro$a&'o da $iol)n*ia por meio de arranhEes/ hematomas ou $ermelhid'o pelo *orpo da
*rian&a e do adoles*ente# S. defini&'o a%ora : outra# -asti%o *orporal passa a ser (ual(uer a&'o
(ue resulte em sofrimento# U o mero uso da for&a f+si*a *om a suposta inten&'o de edu*arS/
e9pli*a#
"em pro$as do*umentadas ou fla%rantes/ a Custi&a pode enfrentar difi*uldades para estabele*er
*ulpas e definir puni&Ees/ se%undo o ad$o%ado Nelson "ussumo "hiAi*ima/ presidente da
-omiss'o de Direito da Ram+lia da O.;# S-omo *onse(u)n*ia/ a apli*a&'o da lei n'o ser f*il#
,/ ent'o/ pode ser (ue ela nem a*onte&a na prti*aS/ di=#
De a*ordo *om espe*ialistas/ e$itar a omiss'o : outro desafio imposto pela no$a le%isla&'o# 6sso
por(ue a Bei da almada determina (ue profissionais das reas da saKde e da edu*a&'o/ *omo
m:di*os e professores/ relatem Is autoridades *asos de *asti%os *onhe*idos nas es*olas/
*re*hes/ *onsult7rios ou hospitais# .tualmente/ o ,statuto da -rian&a e do .doles*ente 0,-.4 j
pre$) essa *omuni*a&'o/ at: *om o pa%amento de multa em *aso de omiss'o 0de tr)s a 20
salrios m+nimos4/ mas em *asos *onhe*idos de a%ress'o#
Yuando a $iol)n*ia : e9trapolada a ponto de le$ar a *rian&a ao m:di*o/ o *aso : fa*ilmente
obser$ado e/ por isso/ *omuni*ado# O mesmo n'o o*orre diante de um *asti%o mais dis*reto/
*omo um belis*'o ou um pu9'o de *abelos prati*ado dentro de *asa/ sem testemunhas#
ara o promotor !afner/ no entanto/ a apro$a&'o da proposta for&ar as pessoas en$ol$idas na
*ria&'o de uma *rian&a a prestar mais aten&'o no seu *omportamento# S.*redito (ue isso
a*onte*er *omo um refle9o natural#S
O resultado mais importante/ por:m/ se%undo ele/ : o pre$enti$o# SO %rande m:rito dessa lei
de$e ser a mudan&a de mentalidade# N'o a*redito (ue os pais dei9ar'o de impor limites# 6sso :
absolutamente ne*essrio para se edu*ar um filho# Mas n'o : pre*iso retroa%ir/ apelar I
palmada/ (ue s7 ofere*e efeito imediatista e n'o resol$e nada#S
Relatos sobre a apli*a&'o de *asti%os *ontra *rian&as e adoles*entes de$er'o ser feitos a
*onselhos tutelares ou representantes da Custi&a/ (ue ser'o respons$eis pela *ompro$a&'o da
$iol)n*ia#
.s re%ras para a puni&'o de pais (ue usam da $iol)n*ia a%uda dentro de *asa tamb:m
*ontinuam as mesmas# .penas *asos de maus@tratos @ e n'o palmadas @ poder'o render pris'o
e perda do poder familia
F# U -QB!QR.B D.R .BM.D."
-orri%ir uma *rian&a (ue fe= al%o errado n'o : uma prti*a re*ente/ : al%o *ultural *orri%ir uma
*rian&a dando@lhes palmada/ isso fa= *om (ue ela mude de atitude e passa a fa=er al%o *orreto/
isso $em de muitas %era&Ees# .t: al%uns anos atrs n'o ha$ia dK$idas/ se uma *rian&a fi=esse
al%o errado *om *erte=a seria *orri%ido le$ando uma palmada ou uma surra *om um *hinelo ou
um *into# Ra=er isto j foi *onsiderado a*eit$el e efi*a=# Mas ultimamente/ nossos *ostumes
so*iais mudaram e j h (uestionamentos a*er*a da efi**ia de usar *orre&'o f+si*a# .l%uns
defendem (ue *orri%ir a *rian&a atra$:s de um tapa ou uma surra/ a*aba por in*itar (ue a
mesma torne@se $iolenta na $ida adulta# O fato : (ue/ a(ueles (ue defendem este ponto de $ista/
se es(ue*em (ue foram edu*ados e *orri%idos le$ando al%umas palmadas ou at: mesmo
al%umas surras/ e nem por isso tornaram@se a%ressi$os ou $iolentos# O (ue n'o de$e ser
*onfundido : a *orre&'o f+si*a *om abuso f+si*o/ pois s'o duas situa&Ees distintas# Qm pai
apli*ar palmadas no filho para *orri%i@lo : diferente da(uele pai (ue sistemati*amente e nos
momentos de frustra&'o e rai$a espan*a os filhos# 6sso : ina*eit$el e de$e ser denun*iado# .
pol)mi*a : %rande por(ue a palmada est in*orporada na *ultura brasileira/ *omo uma
demonstra&'o de autoridade# ro$a$elmente/ a maioria da popula&'o : *ontra o projeto/ n'o
por(ue defenda a $iol)n*ia *ontra a *rian&a/ mas por(ue *onsidera a proposta uma intromiss'o
na pri$a*idade do lar/ uma interfer)n*ia inde$ida na edu*a&'o dos filhos/ fun&'o (ue *onsideram
atribui&'o prioritria dos pais#
O *7di%o *i$il de 2002 em seu arti%o 3631 di= (ue os pais por ato judi*ial perder'o o poder
familiar se *asti%ar imoderadamente seus filhos/ o *7di%o penal em seu arti%o 336 fala de maus
tratosG
,9por a peri%o a $ida ou a saKde de pessoa sob sua autoridade/ %uarda ou $i%ilOn*ia/ para fim
de edu*a&'o/ ensino/ tratamento ou *ust7dia/ (uer pri$ando@a de alimenta&'o ou *uidados
indispens$eis/ (uer sujeitando@a a trabalho e9*essi$o ou inade(uado/ (uer abusando de meios
de *orre&'o ou dis*iplinaG .umenta@se a pena de um ter&o/ se o *rime : prati*ado *ontra pessoa
menor de (uator=e anos#
O abuso do poder de fam+lia in*orre em san&Ees tanto na rea *i$il (uanto na penal#
30# -ON-BQ"WO
-on*luindo esse trabalho dissertati$o per*ebe@se (ue a lei da palmada n'o : ne*essria/ pois
tudo (ue $em disposta nela est presente no *7di%o penal# Mas *reio (ue ela espe*if+*a mais o
tipos de a%ressEes *ometidas as *rian&as e adoles*entes/ tornando mais *laras as atitudes (ue
os pais podem ou n'o ter *om seus filhos/ mesmo (ue a maioria n'o saiba o limite (ue podem
*he%ar ao edu*ar seus filhos/ esta lei se torna mais uma prote&'o/ mesmo (uando se *riam
muitas leis (ue re%ulam a mesma mat:ria e (ue *ausam antinomias/ ou seja/ (uanto maior
nKmero de normas/ maior a tend)n*ia de o*orrer erros/ isso pode tra=er *onfus'o para os ju+=es
(ue ter'o (ue bus*ar outra dire&'o diferente para solu*ionar o *aso *on*reto# -om a apro$a&'o
da Bei da almada a pena para (uem bater de forma e9a%erada em uma *rian&a ou adoles*ente
pode $ir a ser mais branda# "ou *ontra (ual(uer tipo de a%ress'o *orporal ou psi*ol7%i*a *ontra
*rian&as/ adoles*ente e pessoas de (ual(uer idade/ o (ue tem (ue ser feito por parte do %o$erno
em nossa opini'o s'o *ampanhas de *ons*ienti=a&'o/ mostrar para os pais/ edu*adores/
respons$eis (ue e9istem outras formas de *orri%ir uma *rian&a *omo/ por e9emplo/ o dilo%o/
os pais ou respons$eis tem (ue se imporem pelo respeito e n'o por superioridade de for&a#
R,R,RXN-6."

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