TRANSPORTE EN EL SIGLO XX

Hubo alguna vez que en Lima transitaban unos buses amarillos-mostaza (*), limpios y
con paraderos establecidos. Sus choferes tenan beneficios laborales y, en promedio,
tenan buena educacin; adems, no requeran de cobradores. Estos buses eran
conocidos como los enatru, siglas de la Empresa Nacional de Transporte Urbano del
Per. Era una empresa estatal, creada en 1975, luego de que la Asociacin
Paramunicipal de Transporte (APTL), que iniciara operaciones en 1966, empezara a
tener problemas financieros. Lima ya estaba en plena expansin.

Cmo apareci esta compaa estatal? Durante la primera mitad de los sesenta, la
Va Expresa del Paseo de la Repblica, obra visionaria del alcalde de Luis Bedoya
Reyes, haba sido construida y se contempl que, por su berma central, debera pasar
el metro de Lima, obra que nunca lleg. Entonces, cuando se cre ENATRU, se
decidi aprovechar ese espacio para que fuera recorrido por unos buses articulados
que el alcalde Chachi Dibs contrat en Hungra. Eran de la marca Ikarus, por lo que
fueron popularmente llamados caros. Cabe destacar que la Va Expresa o Zanjn
fue el primer sistema de transporte segregado de Amrica del Sur, origen de otros
como el sistema de transporte de Curitiba (Brasil) y el Transmilenio de Bogot.

Los buses de ENATRU.- La empresa estatal hered de la Administradora
Paramunicipal de Transportes de Lima (APTL) los Bssing, fabricados en Alemania y
dotados de modernas direcciones hidrulicas. El Bssing tena una suspensin muy
flexible, que haca aparecer que el bus flotaba sobre un colchn de aire. Su
transmisin era manual; cuando el chofer aceleraba, un ventilador, ubicado en la parte
frontal, giraba conforme la velocidad que imprima el conductor. Tambin tena frenos
de aire, de sonido caracterstico al momento de accionarlos. Los primeros
conductores-cobradores vestan camisa, casaca, keps y corbata. Cuando uno pagaba
al subir, el conductor le entregaba a uno el boleto. En algunos recorridos, un empleado
de la empresa controlaba los boletos. Luego, operaran unos Volvos con carroceras
VanHool. Antes llegaron los Ikarus hngaros, a los que un sector de la prensa llam
efmeramente chachibuses, pues el primero lleg durante la gestin de Eduardo
Dibs. A partir de 1980 y, en adelante, se compraran Volvos con carroceras Marco
Polo, fabricados en Brasil, algunos articulados (en reemplazo de los Ikarus), otros no
articulados, ambos con transmisiones automticas.

Regresando a los karus, su recorrido por el Zanjn se inici en 1975 con 50 buses
articulados. A la vez, la empresa tena otras rutas con 300 buses, varios de ellos de la
marca alemana Bssing, que transportaba a los limeos (los busin). Hacia 1988, la
empresa tena unas 52 rutas en la capital y cerca de 1000 unidades. Par esto, los
Ikarus del Zanjn fueron reemplazados por vehculos articulados de la marca sueca
Volvo, pero no recorran exclusivamente la Va Expresa sino que se expandan hacia
zonas nuevas de Lima como los llamados conos. De esta forma, haba unos 500
buses articulados que recorran avenidas como Javier Prado, Alfonso Ugarte y la
Panamericana Norte, entre otras. Segn Miguel Marticorena, en un artculo publicado
en El Comercio (7 de abril de 2010), pese a este despliegue, la empresa no se
llegaba a dar abasto para la atencin de todo el pblico de la capital. La fuerte
migracin que sufri Lima en los 80 gener insuficiencia del transporte que se
reflejaba en situaciones incmodas, buses llenos y gente colgada de los estribos y
arriesgando su vida para llegar a su destino. En 1991, la empresa contaba con 1.200
buses de las marcas Volvo, Mercedes Benz e Hino (estos ltimos llegaron en 1989 a
travs de una donacin japonesa).

Sin embargo, a principios de los noventa, la empresa empez a tener serios
problemas, que terminaron sentenciando su desaparicin. Entre ellos, siguiendo el
artculo de Marticorena, podemos citar:

1. Muchas de las rutas no eran rentables, por lo que tuvo que reducir de 52 a 35 sus
recorridos.
2. La tarifa era subsidiada y muy baja. En los 80, el costo del pasaje era de US$0,03.
En el gobierno de Fujimori se autoriz un incremento de hasta US$0,30 por el pasaje,
pero la medida fue tomada demasiado tarde.
3. El terrorismo. Como la empresa era la nica que no detena sus servicios cuando se
daban los paros armados convocados por Sendero Luminoso, en represalia, los
subversivos quemaban los buses en los paraderos. Hubo alrededor de 100 vehculos
incendiados.
4. La empresa tena ms de 4 mil trabajadores, lo que representaba una alta carga
laboral distribuida entre choferes y equipo tcnico que sostena la operacin en cinco
plantas de mantenimiento y una reencauchadora.

Ante este panorama, en 1992, se decidi dar paso a la privatizacin y entregar los
buses como parte de pago de sus beneficios a los choferes. Lima, a cambio, recibi a
las inefables combis.

(*) Por qu este color? La historia cuenta que esta decisin naci en 1966 con la
APTL. Esta empresa municipal recibi la donacin de 150 vehculos alemanes de
color mostaza. Inmediatamente, alguien pens en que sera buena idea pintarlos con
los colores de la bandera del Per. Ante esto, la oficina de la Cooperacin Alemana
protest porque indicaba que ese color tena un sentido tcnico pues, a la vez de
permitir la visibilidad del vehculo desde lejos, no se trataba de un color chilln que
pudiera perjudicar la visin de otros choferes y producir accidentes (como s podra
suceder con el rojo).








EL TRANVA ELCTRICO

El Ferrocarril Urbano de Lima (FCUL) inaugur la primera lnea de tranvas elctricos
(la ruta urbana Alameda de los Descalzos-Parque de la Exposicin) la noche del
Viernes 1 de junio de 1906. La Foto muestra a los Ejecutivos y Personal del FCUL
durante la inauguracin de su sistema elctrico.
El transporte pblico de Lima se fue modernizando aceleradamente a inicios del siglo
XX. Entre 1902 y 1906 el tranva de Lima (que se haba inaugurado en 1878 con
traccin animal) inici su conversin a la traccin elctrica y fueron construidas dos
nuevas lneas de tranva elctrico interurbano (ferrocarril elctrico como lo llamaban
popularmente): la de Lima a Chorrillos, y la de Lima al Callao.
El Tranva elctrico interurbano Lima Chorrillos, inaugurado por El presidente
Manuel Candamo el 17 de febrero de 1904, para esa oportunidad la Empresa Elctrica
de Santa Rosa habilit una planta trmica exclusiva en Limatambo, fue el primer
tranva elctrico del Per, su construccin fue iniciada en 1903 y culminada en 1904.
Inicialmente slo llegaba hasta Barranco, habindose, el 3 de marzo de 1904, el
servicio extendido hasta Chorrillos. En 1906 la empresa del Tranva elctrico Lima
Chorrillos tena un total de 26 kilmetros de vas frreas.
En esta lnea, a tres das de su inauguracin, ocurri el primer accidente tranviario del
Per, del cual informaba el diario "El Comercio" de Lima, en su edicin del domingo 21
de febrero de 1904, con profusin de detalles:
Poco ms o menos a las 10 de la noche de ayer tuvo lugar el primer accidente del
tranva elctrico de Lima a Chorrillos.
Felizmente, por esta vez, no hay que considerar desgracias de consideracin; pero de
todas maneras, lo que ha ocurrido anoche debe ser para la novsima empresa
enseanza provechosa para lo porvenir, pues de haberse tomado, desde el da de la
inauguracin, las medidas precautorias que esta clase de lneas exigen, el accidente
no hubiera ocurrido. Se nos haba dicho, en efecto, que a pequeos trechos en la va
existan telfonos destinados a comunicar a todas las estaciones cualquiera
interrupcin que tuviera lugar en l trfico; y si la existencia de esos telfonos fuera
una realidad, el choque de anoche se hubiera evitado, noticiando a la oficina central
de Miraflores lo acaecido al carro origen del accidente.
He aqu, segn la relacin de los pasajeros de ambos vehculos, lo que sucedi,
Veinte minutos antes de la hora ya indicada, parti de la estacin de Lima el carro N 2
del elctrico, ocupados todos sus asientos, y llevando adems algunos pasajeros en
sus plataformas.
Hizo el viaje hasta Miraflores sin novedad alguna, y se diriga al Barranco, cuando
poco antes de llegar al lugar conocido con el nombre de Quebrada de Armendriz, en
el poste 289, escapase el trolley por el cual toma el carro la electricidad del alambre
conductor, detenindose, por consiguiente, y quedando a oscuras por completo.
Esto produjo, como es natural, cierto recelo entre los pasajeros, entre los que se
encontraban no pocas seoritas, resolviendo, algunos, descender del carro para
investigar lo que pasaba.
Ocupabanse el motorista y el conductor en adaptar el trolley, cuando los seores
Tomas Segundo Lama, Guillermo Rey y uno de los hermanos Trou, dieron la voz de
alarma indicando que a poca distancia venia, por la misma lnea, otro carro del
elctrico.
Era el N 6 que descenda rpidamente, por la curva ms peligrosa y la gradiente ms
fuerte de toda la lnea. El conductor del N 2, Jorge del Mar, se hallaba en el techo de
su carro, en esos momentos, arreglando el desperfecto, y cuando noto el peligro, ya
no tuvo tiempo para evitarlo.
El N 6 se acercaba a toda velocidad, pues como en el carro detenido no haba luz
alguna no poda darse cuenta el que lo manejaba de la presencia de otro carro en la
va que l crea libre. Por ventura, a las voces de los pasajeros del N 2, el motorista
del N 6 corto la corriente e hizo uso del freno, pero ya sin poder impedir el choque.
Los pasajeros del carro detenido que en ese momento descendan de l, fueron
lanzados a tierra violentamente, originando lo imprevisto del accidente, una escena de
consternacin y espanto indescriptible. Los vidrios de las ventanillas saltaron en
pedazos, y los balcones de ambos carros, as como la parte interior del N 2 quedaron
en gran parte destruidos.
Muchas de las personas echaronse a correr locamente por el camino, sin saber lo que
hacan, casi todos sin sombreros y algunos llamando a su familia.
Pasados los primeros momentos de confusin se dirigi uno de los empleados del
tranva a Miraflores, y dio parte de lo que ocurra. Se expidi de Lima otro carro, y en
el embarcose el seor Emilio Godoy, subgerente o algo por el estilo de la mencionada
empresa.
En ese carro se trajo a parte de los pasajeros que sufrieron el accidente, pues otros,
teniendo por demasiado dura la leccin recibida, prefirieron recorrer un kilmetro o
poco ms y venir a la capital por el tren ingls.
En el carro N 2 detenido en la lnea, iban, entre otras las siguientes personas:
seores Puente y familia, Riofro, Carlos Benavides, los hermanos Trou, Guillermo
Rey y Lama, Sbarbaro, Pedro Cceres Sarri y su hermano, Valladares e hijas, etc.
En el que iba a Barranco, los Seores Isaac Alzamora, Carlos Lpez Aldana y familia,
Segui y familia, White, etc, etc, aparte de los pasajeros de segunda en ambos
tranvas.
Han resultado con lesiones los seores: Sbarbaro, en la mano derecha de la que
manaba abundante sangre; Lpez Aldana en un brazo; Puente en el pie, una
dislocacin, la seorita Zoila Larrabure que presentaba en la mejilla una cortadura
hecha por un trozo de vidrio. Esta dems decir, por supuesto, que todos sin excepcin
han sufrido el golpe consiguiente a tan inesperado accidente.
Al recibirse en Lima, como en Miraflores y Barranco, la noticia del accidente se agrupo
en las estaciones una gran muchedumbre de curiosos que interrogaba, sin resultado
alguno, a los discretsimos empleados del Elctrico. Esta discrecin produca efecto
contraproducente, pues todo el mundo se inclinaba a dar el accidente de la Quebrada
de Armendriz, mayores proporciones que las que realmente ha tenido.
En la estacin de Lima, la muchedumbre era mayor, y dio un verdadero asalto, en
demanda de detalles, a los pasajeros de los carros colisionados, y a los que era fcil
conocer por lo empolvado de sus vestiduras, y porque algunos llevaban descubierta la
cabeza, a causa de haber perdido el sombrero, en la confusin justificada que
originara el choque.
En vista de este accidente debe pues, la empresa, tomar las medidas mejores para
impedir una repeticin que pudiera, otra vez, ser fatal y no tan feliz, relativamente,
como esta.
No falto, como es de suponerse, un incidente cmico: uno de los pasajeros de 2 da,
Neptal Martnez, indignado por el choque y atribuyendo su realizacin a torpeza del
motorista, arremeti contra este, propinndole algunos sonoros cachetes que el
atontado mecnico no acert a contestar. Intervinieron los otros pasajeros, y la cosa
no pas a mayores. (SIC).
Diario El Comercio- Domingo 21 de febrero de 1904. Reproducido en: El siglo
XX en el Per a travs de El Comercio - tomo I - 1901-1910 - Lima Per 1991 -
Ediciones El Comercio.

En marzo de 1904 la Compaa del Ferrocarril Urbano de Lima se fusion con la
Empresa Elctrica de Santa Rosa, preparndose de esta manera el camino para la
llegada de los tranvas elctricos, ese mismo ao la Empresa Elctrica de Santa Rosa
obtena la concesin para la instalacin de una lnea de tranvas elctricos
interurbanos de Lima al Callao el cual fue inaugurado el 27 de julio de 1904, cinco
meses despus de la inauguracin del Tranva Elctrico interurbano de Lima a
Chorrillos.
En 1904 la Compaa del Ferrocarril Urbano de Lima (FCUL) suscribi un contrato con
el Municipio de Lima para electrificar el tranva urbano mediante el sistema trolley y, al
igual que en los trabajos de la construccin de los tranvas de sangre, la direccin
tcnica de los trabajos de electrificacin de los tranvas, estuvo, tambin, a cargo del
ingeniero Manuel T. Marca. La primera lnea de tranvas urbanos de traccin elctrica
(Descalzos - Exposicin) fue puesta en servicio el 1 de junio de 1906, en ese ao la
Compaa del Ferrocarril Urbano de Lima tena un total de 26 kilmetros de vas
frreas y las otras lneas de tranvas urbanos fueron electrificadas sucesivamente.
El 1 de agosto de 1906, la Empresa Elctrica de Santa Rosa logr fusionar en torno a
ella a la Compaa del Ferrocarril Urbano de Lima, a la Compaa del Ferrocarril
Elctrico Lima -Callao y a la Compaa del Tranva Elctrico Lima -Chorrillos,
formando de esta manera la histrica y tradicional Empresas Elctricas Asociadas, la
que dedic su atencin en dos ramos: uno para el servicio de fuerza y luz y otro para
el servicio tranviario.
El tranva, en aquella poca, era smbolo de elegancia y modernidad y su mejor poca
estuvo en las primeras dcadas del siglo XX.

Tranva elctrico circulando por el Jirn de la Unin (calle Mercaderes) de la ciudad de
Lima, Per. Fotografa de la dcada de 1910.

Vista del antiguo Palacio de Gobierno del Per en 1932. Pueden verse dos tranvas
elctricos italianos Breda de las dos lneas urbanas que unan el Rimac con el Parque
de la Exposicin de Lima.
En 1918 la extensin total de la red de tranvas urbanos de traccin elctrica era de 39
kilmetros. Los tranvas fueron, en su poca, soluciones modernas para el problema
del transporte ya que permitan un traslado masivo (los primeros tranvas
transportaban 50 pasajeros, cantidad que luego se incrementara a 150). Las
Empresas Elctricas Asociadas contaban con un gran nmero de unidades (en la
dcada del 20 del siglo XX circulaban 240 tranvas), que eran rpidas (se desplazaban
con una velocidad de hasta 40 kilmetros por hora).
A lo largo de las dcadas del 10 y del 20 del siglo XX el servicio de tranvas elctricos
se constituy en cuatro lneas: la urbana de Lima y las interurbanas del Callao,
Chorrillos y Magdalena. En 1923 el conjunto de estas lneas haca un total de 166 km.
El plan de expansin aprobado en 1922 consideraba la reforma del servicio tranviario,
se construyeron nuevos tramos y se renovaron los otros tramos adems del parque
tranviario. Una innovacin en aquellos aos fue el tendido de rieles y durmientes sobre
un material llamado balasto, que era de piedra chancada elaborada en una planta
construida especialmente por la empresa.
Sin embargo, y a pesar de esas mejoras, desde 1925 la operacin de los tranvas se
vio seriamente afectada por la competencia de los nuevos autobuses introducidos. Un
hecho que afect el servicio tranviario fue la suspensin del servicio elctrico durante
varios das seguidos, en el verano de 1925, a causa de las inundaciones y huaicos
que inutilizaron temporalmente las centrales elctricas de Chosica y Yanacota.
Durante los das de suspensin del suministro elctrico los tranvas dejaron de circular
ocasionando la aparicin del, todava incipiente, servicio pblico de autobuses que
empez a satisfacer la demanda de transporte que no pudo ser satisfecha por los
tranvas. Pero lo cierto era que el servicio tranviario tena una estructura de costos
diferente y desventajosa respecto a la de los autobuses evidencindose de esta
manera una competencia desigual ya que los tranvas deban pagar, adems del
mantenimiento de sus vagones, por sus talleres e instalaciones as como por la
conservacin de sus rieles, mientras que los autobuses utilizaban, sin pago alguno al
Estado, las vas, que eran mantenidas con dinero del tesoro pblico, y solamente
pagaban sus reparaciones las cuales eran hechas en talleres particulares o en la va
pblica. Los autobuses aumentaron en nmero y cada da le causaban al tranva una
disminucin, en cantidades significativas, de su nmero de usuarios.
Como consecuencia de esta competencia desigual las operaciones de los tranvas,
desde fines de la dcada del veinte del siglo XX, comenzaron a ser deficitarias con la
consiguiente disminucin de su cantidad de usuarios.
Ante esta situacin la empresa debi rebajar sus tarifas, gracias a lo cual en 1933 el
nmero de pasajeros se increment a casi 27 millones. Sin embargo, esa
recuperacin fue insuficiente para el logro de un supervit en el ejercicio econmico
tranviario.
Adems el mal estado de algunos coches producan accidentes y el subsidio de
energa para los tranvas significaba un costo oneroso para la empresa.
Por ese motivo, para solucionar la problemtica presentada, en 1934 la empresa
decidi transferir las lneas de tranvas y dedicarse exclusivamente a la generacin y
distribucin de energa elctrica. La operacin de transferencia de los tranvas fue
aprobada en la junta extraordinaria del 28 de abril de 1934. El nombre en ingls de las
Empresas Elctricas Asociadas, que era Lima Light, Power & Tramway Co., pas a
ser Lima Light & Power Co..
De esta manera nace la Compaa Nacional de Tranvas S.A. (CNT), cuya filosofa de
servicio era: Atencin y esmero. Seguridad, comodidad, Limpieza. Ms econmico,
ms rpido, ms tranquilo, y que, desde el 28 de abril de 1934, se hizo cargo de los
coches, de las lneas, de las servidumbres, del personal, de los talleres, de los activos
y de los pasivos, habindose mantenido activa durante tres dcadas.
La CNT contaba, en Lima, con las siguientes lneas:
Urbanas:
Lnea N 1 Descalzos Paseo de la Repblica
Lnea N 2 Francisco Pizarro - Paseo de la Repblica
Lnea N 3 Cinco Esquinas Plaza 2 de Mayo
Interurbanas:
Lima San Miguel
Lima - Chorrillos
Lima Callao
En el Puerto del Callao la CNT contaba con el urbanito La Punta - Callao - Chucuito.
Para su desplazamiento los tranvas de Lima contaban con 100,000 metros de rieles.
Las tarifas del servicio tranviario consideraban el pasaje obrero, el pasaje de ida y
vuelta, los pasajes de conexiones con otras lneas, adems del pasaje escolar.
Con el paso de las dcadas el tranva se populariz y devino en el medio de transporte
masivo por excelencia, pues era el ms barato. Con su popularizacin aparecieron los
gorreros, que eran aquellos que suban al vagn en marcha y viajaban colgados.
Durante el verano se utilizaban los tranvas acoplados (2 vagones unidos) para las
rutas que conducan hasta las playas de Agua dulce y La Punta,
La migracin del campo a la ciudad, que ocurri en Lima durante la dcada de los 40
del siglo XX, origina no solo que la poblacin de la capital peruana se triplique sino
que, obviamente, el servicio tranviario incremente su cantidad de usuarios, los tranvas
acoplados a Chorrillos estaban con su capacidad al mximo, los tranvas urbanitos
recogan escolares a ms y mejor y los motoristas aguzaban la vista ante la presencia
de nuevos gorreros.
FIN DEL SERVICIO
Debido a que la CNT era una empresa pblica y una de las poqusimas que existan
en aquella poca en el Per, a mediados del siglo XX, el diario La Prensa de Lima,
vocero del neoliberalismo econmico, realiza una campaa periodstica nada favorable
a ella y que influira en su liquidacin.
El incumplimiento, por parte de la CNT, del pago de obligaciones como sueldos y
salarios, servicios, y energa elctrica, tambin debilit al sistema tranviario. En 1961,
por ejemplo, la CNT deba 112 millones de soles antiguos al Seguro Social Obrero y
del Empleado, adems los cambios en la infraestructura urbana en la ciudad de Lima,
como la construccin de nuevas pistas, tales como la moderna Va Expresa del Paseo
de la Repblica, cuya construccin precisaba de la supresin del tranva de Lima a
Chorrillos, incidieron en la clausura del servicio de tranvas. Tambin fueron causas de
la clausura del servicio tranviario los onerosos costos de su mantenimiento y la falta de
repuestos en el mercado.
La crisis se acentu y se evidenci en la cantidad de tranvas que circulaban en las
calles de Lima. Si en 1956 operaban 70 tranvas, en 1961 el nmero disminuye a 50,
en 1963 se redujo el nmero a 30 y, en 1965 solo funcionaban 24 tranvas, la antigua
Compaa Nacional de Tranvas colapsaba.
La situacin financiera se torn insostenible. Operaban pocas unidades.
A las 06.00 horas del 18 de septiembre de 1965 comienza la huelga general de
operarios y empleados tranviarios y como consecuencia de la crisis tranviaria la CNT
claudic y se form una comisin tripartita.
La Cmara de Diputados del Congreso de la Repblica, durante el primer gobierno del
Arquitecto Fernando Belande Terry, decide liquidar la CNT y presenta, en octubre de
1965, el Proyecto de ley N 15786, que sera aprobado en la Casa del Congreso, en
Lima, el 9 de diciembre de 1965 y promulgado en la Casa de Gobierno, en Lima, el 10
de diciembre de 1965, que acabara definitivamente con este sistema de transporte en
la capital peruana. La CNT tena cuantiosas deudas y sus mquinas malogradas
terminaron, en los talleres, enmohecidas y como chatarra.
Ante la declaracin oficial de cierre, ocurrida el 19 de octubre de ese ao, el diario "El
Comercio" de Lima anunciaba: No volvern a circular ms los tranvas en Lima. El
transporte tranviario, despus de 61 aos, haba finalizado con 15 unidades.
Hubo intentos para que se restablezca el servicio tranviario, pero todo fue en vano.
Las estaciones de tranvas se convirtieron pronto en playas de estacionamiento, los
tranvas en aulas de escuelas y casas de campo, los rieles en chatarra. Un tranviario
que abandon a su familia fue absuelto. Se lleg a vender un tranva por mil soles. Era
un problema sentimental, miles de gorreros estaban con pena, y con la despedida del
tranva se iba mucho de aquella Lima.1
En 1980, el tranva, que haba sido considerado -por los que se oponan a este medio
de transporte- obsoleto y molesto, fue propuesto como una alternativa de solucin
para el transporte de la ciudad de Lima por representantes de diferentes entidades
vinculadas con el desarrollo urbano de Lima.






























Transporte en el Siglo XX
Como bien se sabe, el primer medio de transporte masivo haba sido el ferrocarril
jalado por caballo fue en 1851, luego de este, dos dcadas despus, surgi la traccin
por fuerza elctrica y ms tarde, en 1894, se da inicio a la era del tranva en el
transporte pblico de la ciudad.
En un principio existieron diversos empresarios formales a quienes se les entrego
concesiones para trabajar rutas de tranva. Sin embargo, en 1913, Lima Light and
Power se hizo cargo de los tranvas urbanos dando origen a un monopolio que
acabara con la desaparicin de estos en 1966. En la primera mitad del siglo, Lima
utilizaba los servicios de buses y el sistema de tranvas que efectuaba la movilidad
interurbana de la poca entre Lima y Chorrillos. La poca del tranva, tocaba a su fin
entre los aos 1930 y 1970, debido a los crecientes costos de mantenimiento y
renovacin de infraestructuras, a la fuerte competencia de los buses, a la mayor
importancia de los autos particulares y a la renovacin urbana con nuevas autopistas
ansiosas de mayor espacio para el desarrollo de vas. En este contexto, en el Per de
los aos 60s, el servicio de tranvas se haba vuelto menos competitivo que el
floreciente sistema de buses y microbuses, y en 1965 el Congreso debati la
suspensin definitiva de este servicio; las vas y rieles se desmantelaron y su lugar fue
tomado rpidamente por las principales avenidas limeas.
Por otro lado, Lima estaba atravesando una etapa de crecimiento demogrfico y
expansin espacial, por lo que a partir del ao 1920 las necesidades de
desplazamiento y movilizacin de los limeos ya no se satisfacan tan solo con
tranvas. De este modo, en 1921 apareci la primera line formal de mnibus que
cubra trayectos distintos a los de los tranvas.[1]
Con la aparicin de este nuevo medio de transporte, el Estado se vio forzado a
adoptar una posicin intervencionista. Es de esta manera que comenzaron a controlar
tarifas y reglamento las caractersticas exigidas a los vehculos de servicio pblico.[2]
Ya en 1930 aparece el transporte informal debido a que eran pocas las empresas
formales existentes. En esta dcada se promulgo una serie de normas para
desaparecer la informalidad. A partir de 1950 la informalidad fue teniendo mayor
presencia. Para 1960 32 de las 42 compaas privadas de mnibus ya haban dejado
de operar.
En 1976 se cre la Empresa Nacional de Transporte Urbano, que nacionalizaba el
sistema de transporte pblico y que absorba a la empresa ATPL. La sociedad
cooperativa Transportes Lima Metropolitana organiz el transporte, teniendo como
transportista troncal a Enatru y a 16 cooperativas locales de transporte como
transportistas alimentadores. Con la aparicin de ENATRU, empresa creada por el
Estado para la creacin y coordinacin de empresas dedicadas al transporte pblico
de pasajeros, el transporte informal fue aminorando insignificativamente.
En 1991, el Estado finalmente promulga el Decreto legislativo 651, norma que
estableca la libre competencia de tarifas de servicio pblico de transporte, libre
acceso a las rutas y permitiendo que cualquier vehculo pudiese brindar el servicio de
transporte pblico. Das despus se promulga otra ley que permita la importacin y
exportacin de automviles. Luego, si alguna consecuencia tuvo la liberacin del
sector en 1991, fue la irrupcin de combis en la ciudad; antes de los aos noventa no
existan las combis y actualmente todos identifican a estos como el principal problema
de transporte. Finalmente luego de todas estas consecuencias, se dio origen a 3
principales empresas que manejan el servicio pblico que hasta hoy se usa.