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Normalizacin,
transparencia y eficiencia:
ISO/IWA 4 PARA
GOBIERNOS LOCALES
CONFIABLES

Carlos Gadsden
Secretario Internacional ISO IWA 4
Coordinador subcomit 54 del CMISO / DGN
www.gobiernosconfiables.org
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QUE HACEMOS CUANDO
NORMALIZAMOS?
Regularizar
Poner en orden
Ajustar varias cosas
semejantes a un tipo
Establecer bases para la comunicacin
Establecer terminologa
Clasificar
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Por qu son importantes las normas?
Contribuyen alta y positivamente a la mayora de los
aspectos de nuestras vidas.
Aseguran las caractersticas requeridas de los
productos y servicios.
Cuando no contamos con normas, nos damos cuenta
muy pronto.
Cuando los productos, sistemas, maquinaras y
equipos trabajan bien y con seguridad, en la mayora
de los casos es porque cumplen con normas.
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Qu pueden lograr las normas?
Desarrollar, fabricar y suministrar productos y
servicios con mayor eficiencia, seguridad e higiene.
Facilitar el comercio entre los pases con mayor
equidad.
Brindar a los gobiernos con una base tcnica para la
legislacin y la evaluacin de la conformidad.
Compartir avances tecnolgicos y buenas prcticas de
gestin.
Diseminar la innovacin.
Hacer la vida ms simple.
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Quin se puede beneficiar de las
normas?
Proporcionan beneficios tecnolgicos, econmicos
y sociales para:
las empresas o negocios,
los innovadores,
los clientes,
los gobiernos,
el comercio,
los pases en desarrollo,
los consumidores,
nuestro planeta y todos los que vivimos en l.
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Output
Matters!
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6. Responsable del agua
1. Cuidadoso de la calidad del aire
7. Cuidadoso y responsable del suelo


1. Innovador de alternativas econmicas





7. Garante de la calidad en la educacin bsica


4. Promotor de la igualdad de gnero

10. Promotor de la cultura y el patrimonio histrico

8. Marco legal establecido e implementado
10. Transparente y socialmente responsable
7. Uso sistemtico de tecnologa e internet
9. El estado de derecho prevalece en el
territorio del gobierno local

6. Promotor de la proteccin civil y de los servicios
de energa

11. Sana administracin financiera



Sistema de diagnstico para gobiernos locales confiables

Gobiernos locales en un nivel aceptable (usando 39 indicadores)
8. Promotor de la educacin ambiental
3. Cuidadoso de la imagen del entorno
1. Desarrollo
Institucional para un
buen gobierno



4. Desarrollo
ambiental
sostenible


3. Desarrollo
social incluyente



2. Desarrollo
econmico Sostenible




.
2. Promotor del empleo y del
potencial productivo

4. Promotor de la formacin para el empleo local


6. Sistemas e infraestructura para las
comunicaciones

7. Promotor del sector agropecuario

8. Promotor de industria, comercio y servicio

5. Promotor del turismo

2. Promotor del deporte y el ocio

3. Promotor de la integracin tnica y social

6. Promotor de la salud pblica
5. Responsable de los sectores de la
poblacin vulnerable y en riesgo
9. Promotor de la responsabilidad cvica
1. Prestador de servicios pblicos
8 Promotor de un nivel aceptable de vivienda
3. Competencia y continuidad de los servidores pblicos

4. Participacin de la comunidad en polticas y programas
11. Responsable de la lucha contra la pobreza
12. Seguro y consciente de la seguridad
1. Responsable y con una buena
gestin de la calidad


2. Asociado, Solidario y vinculado
5. Fiscalmente responsable

3. Responsable del abastecimiento de artculos bsicos


2. Responsable de la recoleccin de
desechos y de la disposicin de residuos


5. Sistema de ordenamiento territorial efectivo
4. Protector de los recursos naturales
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IWA 4 / ISO
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Con enfoque de transversalidad horizontal
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A nivel integral en un gobierno federal
A nivel integral en un gobierno estatal
A nivel integral en un gobierno municipal
A nivel integral hacia los ciudadanos
El IWA 4 PERMITE CONSTRUIR UNA COHERENTE ARQUITECTURA
DE GOBIERNOS, POLTICA POR POLTICA
DE CARA A LOS CIUDADANOS
Con un enfoque de transversalidad vertical
centrado en la coherencia
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EL IWA 4 se desarroll a partir de:
1) La norma 9001:2000 aplicada de manera especfica a
gobiernos locales

2) De la Agenda Desde lo Local, la cual est inspirada en
la Agenda Local 21 de la ONU

3) De un proceso de accin- investigacin de ms de 20
aos de aprendizajes en el diseo y operacin de
instituciones de gobierno dentro del proceso de la
transicin democrtica mexicana
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Los IWAs son lineamientos particulares para la aplicacin de la norma
ISO 9001:2008 en sectores especficos.
Directrices para la Aplicacin
de la Norma ISO 9001:2008 de
en el Gobierno Local
El IWA 4 es una iniciativa mexicana, que con el apoyo de ciudadanos de 18 pases se ha
convertido en el primer y hasta hoy, nico estndar de gobierno dentro de la ISO (Organizacin
Internacional de Normalizacin)
I nternational
W orkshop
A greement
Taller de Acuerdo
Internacional
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Primer Taller Internacional
IWA 4
Mayo 22 y 23 del 2005
Veracruz, Mxico
83 delegados
18 Pases

Documento previamente revisado y
traducido al ingls, y enviado
a 120 pases de donde se recibieron
230 observaciones
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Segundo Taller Internacional
IWA 4
Argentina
Brasil
Bolivia
Chile
Colombia
Ecuador
Estados Unidos
Egipto
Holanda
Per
Singapur
Guatemala
Italia
Espaa
Suecia
Venezuela
Mxico
29, 30 y 31 de Octubre de 2008 se llev a cabo
en la Ciudad de Len Guanajuato, Mxico el
segundo taller de revisin del IWA 4 con un
registro de 87 participantes en varias
modalidades de los siguientes pases:
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Internacionalizacin del IWA 4
El IWA 4 es actualmente Directriz Internacional en la aplicacin de la
ISO 9001:2008 en el Gobierno Local para los 157 pases miembros y
adoptada como Norma Nacional en 9 pases: Bolivia, Costa Rica,
Ecuador, Eslovenia, Espaa, Holanda, Italia, Mxico, y Per.

Adems est siendo usada en Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Egipto,
El Salvador, Escocia, Guatemala, y Rusia, entre otros pases

El IWA 4 se ha traducido a ocho lenguas: rabe, Chino, Mandarn,
Esloveno, Espaol, Francs, Ingls, Italiano y Ruso
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Qu representa el IWA 4?
El primer esfuerzo de la ISO en materia de
gobierno
Contribuye a normalizar y evaluar las
actividades de los Gobiernos Locales a nivel
internacional
Confianza de los Ciudadanos en su
Gobierno local
Integralidad en los procesos de los servicios
del Gobierno Local hacia el ciudadano
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Tareas para un gobierno confiable
1. RESULTADOS EN VERDE
2. Procesos en verde
3. Mejores prcticas en base a crculos
de estudio y calidad
4. Medicin de los otros niveles de
gobierno en el territorio municipal
5. OBSERVATORIO CIUDADANO IWA 4
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Cmo es un Observatorio
Ciudadano IWA 4?


basado en la ISO/IWA 4
Para construir Gobiernos
Confiables, es necesario un nuevo
modelo de
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1 Nivel
Niveles de participacin activa de los Consejeros Ciudadanos
desde el modelo de Observatorio Ciudadano ISO/IWA 4
(gobierno municipal de Len, Guanajuato)

2 Nivel
3 Nivel
4 Nivel
5 Nivel
Participacin activa
en mejores prcticas
Participacin activa en
soluciones estratgicas
Participacin activa en
soluciones inmediatas
Participacin activa en
reflexiones y propuestas
Participacin activa en
la produccin de quejas
El Observatorio Ciudadano
Difunde la participacin de los ciudadanos con el gobierno en
cada uno de los niveles y el estudio e implementacin de
medidas Verifica y analiza tambin la cantidad y calidad de la
participacin activa entre el gobierno y los ciudadanos
Los ciudadanos participan
en diversos niveles
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Autodiagnstico
(39 indicadores)
Verificacin
(257 sub-indicadores)
Planes de Accin
Procesos
Medicin del Gobierno
Federal y Estatal en el municipio
Mejores Practicas
Web 2.0 (consejeros virtuales)
I
m
p
l
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m
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Carlos Gadsden
Secretario Ejecutivo FIDEGOC
Secretario Internacional IWA 4
cg@gobiernosconfiables.org
FUNDACIN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO DE
GOBIERNOS CONFIABLES, FIDEGOC
contacto@gobiernosconfiables.org
www.gobiernosconfiables.org
Insurgentes Sur 2117-A, Col. San ngel
Delegacin lvaro Obregn,
01000 Mxico D.F., MXICO
Tel: 52.55.56627007