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LOI DE FINANCES 2010 : LES PRINCIPAUX CHANGEMENTS FISCAUX

IMPOT SUR LE REVENU IR



Nouveau barme de limpt sur le revenu selon les tranches de revenu annuel
applicable au 1er janvier 2010

0% pour la tranche du revenu allant jusqu 30 000 DH.
10% pour la tranche du revenu se situant entre 30 001 et 50 000 DH.
20% pour la tranche du revenu allant de 50 001 60 000 DH.
30% pour la tranche du revenu allant de 60 001 80 000 DH.
34% pour la tranche du revenu allant de 80 001 180 000 DH.
38% au-del de 180 000 DH.

Imposition des plus-values sur cession dactions dentreprises non cotes ainsi
que des profits nets rsultant des cessions dobligations et autre titre de
crance au taux hauteur de 20% au lieu de 15 % actuellement.
Pour les profits nets rsultant des cessions dactions cotes en Bourse ainsi que
pour les actions ou parts dOPCVM dont lactif est investi en permanence
hauteur dau moins 60 % dactions, le taux dimposition est de 15 %.

Relvement 20 % au lieu de 18 % actuellement de limpt sur le revenu
appliqu aux jetons de prsence et toutes autres rmunrations brutes verses
aux administrateurs des banques offshore ainsi que les traitements,
moluments et salaires bruts verss par les banques offshore et les socits
holding offshore.

LOGEMENT SOCIAL

Exonration de la TVA, de lIS et des droits denregistrement pour les
promoteurs construisant des logements sociaux dont la superficie varie entre
50 et 100 m2 et dont le prix nexcde pas 250 000 dirhams.
Lacheteur est, lui aussi, exonr du paiement de la TVA (qui sera donc prise en
charge par lEtat). Cette exonration dont bnficie lacqureur est toutefois
soumise des conditions. Primo, lhabitat social acquis doit tre
obligatoirement utilis comme rsidence principale pendant quatre ans
compter de la date de son acquisition ; deuzio, le foncier est hypothqu au
profit de lEtat au premier ou deuxime degr.
Pour les promoteurs, un amendement du gouvernement introduit lors de
lexamen du projet de Budget 2010 la Chambre des conseillers impose une
amende aux promoteurs immobiliers ayant conclu une convention de
partenariat avec lEtat qui naurait pas ralis tout ou partie du programme
objet de la convention.
Pour permettre aux PME de simpliquer dans la promotion de lhabitat social, il
a t dcid de rduire de 1 500 500 le nombre dunits de logement
raliser dans le cadre des conventions de partenariat conclure avec lEtat. Ces
mesures sont valables jusquen 2020.

TAXE INTERIEURE DE CONSOMMATION TIC

Les amendements introduits par le PJD lanne dernire concernant la taxation
des boissons alcoolises sont finalement retenus : 800 DH au lieu de 550 DH de
TIC sur un hectolitre de bire, 390 DH au lieu de 260 pour les vins ordinaires,
450 DH au lieu de 300 DH pour les autres vins, 600 DH au lieu de 300 DH pour
les vins mousseux

TIC sur les boissons gazeuses : 30 DH lhectolitre (ou 0,30 DH le litre) au lieu de
20 DH lhectolitre (0,20 DH le litre) propos par le gouvernement.
Lamendement des socialistes a fait lobjet, notamment au sein de la Chambre
des conseillers, de dbats et mme de critiques, mais il est finalement
maintenu. Le groupe socialiste au sein des reprsentants, auteur de
lamendement, a estim que ce relvement se justifie amplement, car il
permet, explique-t-il, de rcuprer une bonne partie de la subvention que les
fabricants de boissons gazeuses peroivent indment.

TAXE SUR LA VALEUR AJOUTEE TVA

Augmentation de la TVA 10 % au lieu de 7 % actuellement sur certains
produits ptroliers comme le gaz de ptrole et autres hydrocarbures gazeux,
les huiles de ptrole, les schistes bruts ou raffins. La mesure a soulev une
grosse polmique, y compris et surtout au sein de la majorit, porte
notamment par le parti du Premier ministre, lIstiqlal. On ne sait toujours pas
qui supportera cette hausse. Le ministre des finances avait dclar que celle-ci
ne serait pas rpercute sur le consommateur !

Les mtaux de rcupration sont exonrs de la TVA. La mesure vise
complter - trs logiquement dailleurs - la disposition introduite dans la Loi de
finances 2009, en vertu de laquelle les entreprises exportatrices de mtaux de
rcupration taient exclues du bnfice de remboursement de la TVA.
Puisque celles-ci ne peuvent pas rcuprer la TVA, quoi cela sert-il quelles
achtent avec TVA ?

Exonration de la TVA avec droit dduction pour certains produits et outils
agricoles comme le polymre liquide ou en pte (pour la rtention de leau)
ainsi que certains systmes dirrigation.

DROITS DIMPORTATION

Baisse des droits dimportation sur le mas de 17,5% 10% partir du 1er
janvier 2010 et 2,5% partir du 1er janvier 2011.

Baisse de droits dimportation des veaux un minimum de 2,5%.

FONDS DE SOLADIRITE FAMILIALE

Le projet de Fonds de solidarit familiale (FSF) est toujours maintenu, mais par
une formule de consensus entre les prsidents des groupes au sein de la
commission des finances de la deuxime chambre. Cette formule consiste
renvoyer la cration de cette institution au 1er janvier 2011, et ceci dans
lattente dune lgislation fixant ses ressources, ses attributions et les
procdures daccs son soutien.

OPERATIONS SUR ACTIONS, TRANSFORMATION JURIDIQUE, ENTREE EN
BOURSE

Encouragement fiscal aux fusions et aux scissions dentreprises : il sagit grosso
modo de lexonration de limpt sur la plus-value nette ralise la suite de
lapport de lensemble des lments de lactif immobilis et des titres de
participation. La transformation des entreprises devient donc une opration
fiscalement neutre, non plus seulement dailleurs pour lentreprise mais
galement pour les actionnaires. La mesure est toutefois assortie de
conditions.
Par ailleurs, le transfert de la dduction de la TVA, dj prvu pour les fusions
(article 105 du code gnral des impts), sera galement applicable aux
scissions (amendement des conseillers).

Instauration de frais denregistrement des actes sous-seing privs concernant la
vente des actions hauteur de 3%. Ainsi, il ny aurait plus de distinction entre
les parts sociales et les actions.

Le passage du statut de personne physique celui de personne morale
assujettie lIS est devenu une opration neutre, donc sans impact fiscal. Les
apports dactifs revaloriss dans la nouvelle socit ne sont pas imposs
comme le proposait le projet de loi.

Les avantages fiscaux accords aux socits qui sintroduisent en Bourse sont
reconduits pour trois ans encore jusquen dcembre 2012.

Simplification du mode de paiement de la cotisation minimale pour les
contribuables soumis limpt sur les socits .Les contribuables sacquittant
dune cotisation minimale de 1 500 DH doivent dsormais effectuer le
paiement en une seule fois au lieu de quatre acomptes.

Fixation dun seuil rendant dfinitives les dcisions des commissions locales de
recours fiscal pour les montants des droits en principal infrieurs 100 000 DH,
en matire dimpt sur le revenu au titre des profits fonciers et des droits
denregistrement.