Projeto de Extenso Observatrio de Controle Social: Um Relato de Experincia

Jacqueline Reis
1
;
Luiz Carlos Castello Branco Rena
2
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Luiz Carlos Nascimento
3
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Maria da Consolao Cunha
4
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Nayhara Mirella Silva Braz
5
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Vanessa Torres dos Santos
6

Data do Relatrio


RESUMO: A implantao do Observatrio do Controle Social no SUS Betim implica a
aproximao das comunidades onde esto os usurios do sistema de sade e uma
compreenso mais abrangente e profunda deste cenrio onde atuam os conselheiros locais de
sade. Assim as possibilidades de interveno scio-educativa e scio-poltica colocadas pela
dinmica prpria dos observatrios demandam este esforo de investigao das condies
atuais para atuao dos conselheiros, bem como dos fatores que favorecem ou dificultam essa
participao popular de qualidade na gesto do SUS. Neste trabalho apresentamos o
instrumento de diagnstico construdo no mbito do Observatrio como resultado da
interlocuo permanente entre a universidade, a gesto da secretaria municipal de sade e a
mesa diretora do Conselho Municipal de Sade de Betim. A reflexo aqui sistematizada
oferece tambm uma anlise das repercusses dessa experincia multidisciplinar na formao
dos estudantes dos cinco cursos envolvidos no Observatrio: fisioterapia; psicologia;
enfermagem; administrao e sistema de informao.





1
Docente do Curso de Fisioterapia da PUC Minas/Betim. jacreis@uai.com.br
2
Docente dos Cursos de Psicologia e Enfermagem da PUC Minas/Betim. luizrena@oi.com.br
3
Docente do Curso de Administrao da PUC Minas/Betim
4
Docente do Curso de Enfermagem da PUC Minas/Betim
5
Discente do Curso de Administrao da PUC Minas/Betim
6
Discente do Curso de Enfermagem da PUC Minas/Betim
Com o intuito de organizar e inserir a comunidade acadmica no processo de
construo da 10 Conferncia Municipal de Sade e 1 Conferncia Municipal de
Sade Ambiental no municpio de Betim foi organizado pela Pontifcia Universidade
Catlica de Minas Gerais (PUC Minas) o 1 Encontro Acadmico de Sade e
Cidadania A contribuio da universidade para a consolidao do SUS em Betim
e regio. O encontro contou com a participao de vrios representantes sociais,
sendo eles: discentes e docentes da PUC Minas, profissionais de sade,
conselheiros municipais e a Secretria Municipal de Sade de Betim. A partir deste,
foi proposto criao de um frum de monitoramento das decises aprovadas na
Conferncia Municipal de Sade. E vrios discentes manifestaram o interesse de
fazer parte deste frum o que propiciou o surgimento do projeto.
Nessa perspectiva o projeto manifesta o interesse de trabalhar pela garantia do
controle social, veemente caracterizado por cidados que participem dos meios e
instrumentos de organizao da sociedade, atuando ativamente nos processos
decisrios e polticos no campo da sade, propiciando mecanismos positivo na
qualidade de vida e sade para a populao betinense, neste caso 480.000
habitantes (Prefeitura de Betim, 2010).

Para tal, articulou-se a multidisciplinaridade de saberes, veemente caracterizada
pela interlocuo de diversas reas do conhecimento, contando com a participao
de discentes dos cursos de Administrao, Enfermagem, Fisioterapia, Psicologia e
Sistemas de Informao, docentes da PUC Minas Betim dos referidos cursos,
representantes do Conselho Municipal de Sade, e representantes da Secretaria
Municipal de Sade. Trabalhando em conjunto, os distintos atores sociais citados,
pretendem desenvolver praticas que contribuam no atendimento as demandas
sociais, com base nos princpios e diretrizes da lei 8080/90(portal sade gov.) dispe
sobre as condies para a promoo, proteo e recuperao da sade, a
organizao e o funcionamento dos servios correspondentes, e a lei 8142 que ser
descrita adiante.




Descrio das Experincias
O Observatrio do Controle Social no SUS Betim pretende investigar as atuais
praticas de participao popular, e partir dessas observaes propor alternativas que
garantam o cumprimento da lei 8142/90 que dispe sobre a participao da
comunidade na gesto do Sistema nico de Sade (SUS). Nessa perspectiva foram
desenvolvidos pelos discentes do projeto dois instrumentos de coleta de dados,
sendo um com intuito de diagnosticar o perfil participativo da populao betinense
nos processos decisrios e polticos da sade, e outro objetivando identificar o atual
funcionamento dos Conselhos Municipais e Locais de Sade do referido municpio.
Foram realizados vrios questionrios e a cada construo o questionrio foi
aplicado como pr-teste, at a formulao do questionrio final semi estruturado.
Para tal construo, foram realizados processos de trabalho fomentados por aes
multidisciplinares, onde cada integrante com seu saber singular contribuiu de forma
significante para construo do instrumento. Cabe ressaltar que em todos os
momentos de discusso e formulao do instrumento houve integrao dos
discentes e docentes da PUC Minas/Betim, representantes do Conselho Municipal
de Sade e da Secretaria Municipal de Sade.

A importncia deste instrumento se revela na necessidade de obter informaes
para o direcionamento de aes que contemplem as demandas sociais, de forma
que o objetivo central do projeto alcance no apenas a concretizao de suas
propostas, mas a adequao de aes e praticas conforme a realidade in loco. Ou
seja, no se pretende desenhar metas e desenvolve-las, mas constru-las em
conjunto com as entidades envolvidas. E desse modo se concretiza um trabalho em
sade, uma vez que, este se caracteriza pelas relaes e pactuaes entre os
atores que participam do processo (Mehry, 2006).

Segundo Assis (2003) o fato de contar com espaos instigantes de discusso e de
reflexo tm sido muito importantes para compreender a prtica da participao
social como um campo de relaes sociais. Apropriando-se desta premissa o
Observatrio de Controle Social fomenta a unio de idias, conceitos, perspectivas,
valores e opinies, em um objetivo comum, a fim de desenvolver a cidadania e uma
sociedade melhor.