DECRETO 190 DE 2004

(Junio 22)
Derogado por el art. 565, Decreto Distrital 364 de 2013
"Por medio del cual se compilan las disposiciones contenidas en
los Decretos Distritales 619 de 2000 y 469 de 2003."
EL ALCALDE MAYOR DE BOGOT, D. C.
En ejercicio de sus atribuciones legales, en especial de las
conferidas por el artculo 285 del Decreto Distrital 469 de 2003 y
CONSIDERANDO:
Que el Alcalde Mayor de Bogot, D. C., en cumplimiento de lo dispuesto
en la Ley 388 de 1997, adopt el Plan de Ordenamiento Territorial del
Distrito por medio del Decreto 619 del 28 de julio de 2000.
Que conforme a las facultades legales que le confieren la Ley 388 de
1997 y el Decreto Nacional 932 de 2002, el Alcalde Mayor de Bogot, D.
C. revis el Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito mediante los
Decretos 1110 de 2000 y 469 de 2003.
Que el artculo 285 del Decreto Distrital 469 de 2003 asign al Alcalde
Mayor de Bogot, D. C. la atribucin de compilar en un solo cuerpo las
normas vigentes del Decreto 619 de 2000 y la revisin adoptada
mediante el Decreto 469 de 2003, dentro de los seis meses siguientes a
la publicacin de dicha revisin, con el fin de garantizar los principios de
simplicidad y transparencia establecidos en el artculo 100 de la Ley 388
de 1997.
Ver los Conceptos de la Sec. General 08 y 32 de 2007; Ver el art. 12,
Ley 1228 de 2008, Ver Decreto Distrital 510 de 2010, Ver Decreto
Distrital 301 de 2011
DECRETA
Artculo 1. Este decreto compila las normas de los Decretos Distritales
619 de 2000 y 469 de 2003, que conforman el Plan de Ordenamiento
Territorial de Bogot, D. C. Para efectos metodolgicos, al final de cada
artculo se indican las fuentes de las normas distritales compiladas.
El texto de la compilacin adoptada mediante el presente decreto ser el
siguiente:
DECRETA:
TTULO I
HACIA LA CONSTRUCCIN COMPARTIDA DE LA REGION BOGOT
CUNDINAMARCA: COMPROMISOS DEL DISTRITO CAPITAL
CAPTULO NICO
OBJETIVOS PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL
DISTRITO CAPITAL EN PERSPECTIVA REGIONAL
Artculo 1. Objetivos (artculo 1 del Decreto 469 de 2003).
Son objetivos de largo plazo del Plan de Ordenamiento Territorial de
Bogot D. C., los siguientes:
1. Planear el ordenamiento territorial del Distrito Capital en un
horizonte de largo plazo. Se busca garantizar la sostenibilidad
ambiental, econmica y fiscal del Distrito Capital, alcanzando los
objetivos generales y sectoriales, desarrollando las polticas y ejecutando
los planes y las operaciones prioritarias que orientan el desarrollo
econmico social y el ordenamiento territorial en el largo plazo, con el fin
de aumentar la competitividad, la productividad general y sectorial con
responsabilidad fiscal.
El mayor impacto en el logro de los objetivos se sustenta en una
priorizacin de proyectos que deben incluirse en los Programas de
Ejecucin del Plan de Ordenamiento Territorial como parte de los planes
maestros y dems instrumentos que desarrollan el mismo Plan de
Ordenamiento Territorial, as como de los planes de desarrollo social y
econmico de los prximos tres perodos de la Administracin Distrital.
2. Pasar de un modelo cerrado a un modelo abierto de ordenamiento
territorial. El Distrito Capital ordenar su territorio reconocindose como
nodo principal de la red de ciudades de la regin Bogot-Cundinamarca y
de otras ciudades con las cuales tenga o requiera eficientes niveles de
articulacin fsica y virtual a nivel nacional e internacional, con el fin de
mejorar su seguridad alimentara, facilitar y viabilizar las estrategias
orientadas a garantizar la seguridad ciudadana, la seguridad humana y la
sostenibilidad econmica y ambiental de largo plazo.
3. Vincular la planeacin del Distrito Capital al Sistema de
Planeacin Regional. Las decisiones que se tomen en materia de
ordenamiento del territorio Distrital debern orientarse en la perspectiva
regional y atender su conveniencia e impacto respecto de las decisiones
que se concerten entre Bogot D. C. el Departamento de Cundinamarca,
sus municipios, las autoridades ambientales competentes, y otras
entidades o agencias con funciones de planificacin regional, para lograr
una eficiente planeacin econmica, social y territorial.
4. Controlar los procesos de expansin urbana en Bogot y su
periferia como soporte al proceso de desconcentracin urbana y
desarrollo sostenible del territorio rural. El Distrito Capital tendr
como objetivo detener los procesos de conurbacin mediante el control
de la expansin urbana, un manejo concertado de los usos del suelo en
el Distrito y la Regin en reas perifricas a los nodos urbanos, a las
zonas de influencia del sistema movilidad, y mediante la articulacin de
las polticas y proyectos de servicios pblicos a las directrices de
planificacin regional.
Se promover el uso eficiente del suelo disponible tanto en el rea de
expansin, como al interior del suelo urbano, en particular en el centro de
la ciudad, con el fin de contribuir a mitigar las presiones por
suburbanizacin en la Sabana y cerros colindantes en aras de proteger
los suelos productivos de la regin y los elementos de la estructura
ecolgica regional y del Distrito Capital.
Ser prioritario detener los procesos de expansin sobre reas de la
estructura ecolgica principal, especialmente sobre los componentes del
sistema hdrico y el sistema orogrfico, as como sobre las zonas rurales,
para lo cual se promover prioritariamente el desarrollo de mecanismos y
proyectos de prevencin y control de la urbanizacin.
Se promover en el marco de acuerdos regionales, propuestas de
ordenamiento territorial que impliquen la formulacin, gestin y
promocin al desarrollo de otros centros urbanos, a partir de la
comprensin de las interrelaciones de las decisiones del ordenamiento y
sus efectos sobre el mercado del suelo inmobiliario, soportado en el
fortalecimiento de la capacidad institucional para la prevencin y el
control.
5. Avanzar a un modelo de ciudad regin diversificado, con un
centro especializado en servicios. El modelo de ciudad abierta y
competitiva se orienta a consolidar la oferta de bienes y servicios propios
de una ciudad, nodo principal de la red regional de ciudades, a dinamizar
la ventajas competitivas y comparativas derivadas de una localizacin
estratgica en el contexto nacional e internacional, especialmente el
latinoamericano, y a las caractersticas de sus actuales infraestructuras y
equipamientos para posicionarla en el mercado internacional.
Se busca ordenar el territorio distrital para aprovechar las ventajas de la
aglomeracin existente sin superar los lmites de las economas de
escala, potenciar los factores endgenos para la sostenibilidad
econmica y la seguridad alimentaria, mejorar las condiciones para
comercializar los bienes y servicios diversificados de la regin con
destino a los mercados de Bogot, de la misma regin, del pas y del
comercio internacional, as como aprovechar de manera ms eficiente su
nivel de desarrollo financiero, tecnolgico y cientfico, la calificacin del
capital humano y la disponibilidad de informacin acerca del
comportamiento de los mercados.
Este nuevo modelo reconoce que las ventajas descritas para el
desarrollo y el crecimiento econmico dependen en gran medida del
mejoramiento en los ndices de seguridad ciudadana y de seguridad
humana de la poblacin presente y futura de Bogot, de la adecuada
distribucin de la presin migratoria en el espacio regional. Estos
aspectos se consideran bsicos para garantizar el desarrollo sostenible
de la regin Bogot-Cundinamarca.
6. Reconocimiento de la interdependencia del sistema urbano y el
territorio rural regional y de la construccin de la nocin de hbitat
en la regin. El Distrito Capital parte del entendimiento y reconocimiento
de la estrecha interrelacin e interdependencia de las actividades
urbanas y rurales en el entorno regional y de las implicaciones en cuanto
al uso y consumo de los recursos naturales. En este sentido, propender
por el fortalecimiento de los ecosistemas productores y reguladores de
agua, energa y alimentos para el consumo de los habitantes de Bogot y
la Regin, as como por el manejo adecuado de los vertimientos y los
residuos slidos regionales. La provisin de los materiales de
construccin necesarios para el desarrollo urbano, ser objeto de manejo
articulado regional, de tal manera que se maximice la eficiencia de esta
actividad.
El Distrito promover la realizacin de acciones conjuntas en el territorio
regional encaminadas a la construccin de un hbitat sostenible a partir
de lograr una adecuada interrelacin entre el territorio biofsico, las
formas socioculturales de apropiacin y el proceso de asentamiento y
localizacin de la poblacin. Con este objetivo se promover el desarrollo
de actuaciones que integren el entorno natural con la vivienda, los
equipamientos, la accesibilidad a los servicios pblicos y la movilidad.
7. Desarrollo de instrumentos de planeacin, gestin urbanstica y
de regulacin del mercado del suelo para la regin. El Distrito Capital
desarrollar un marco integral de planeacin y gestin urbana destinada
a lograr procesos de redistribucin de los recursos asociados al
desarrollo urbano y en particular para la regulacin del mercado del suelo
que permita el desarrollo de los objetivos sociales, econmicos y de
construccin de infraestructura para la satisfaccin de las necesidades
de la poblacin.
En el marco de la Ciudad-Regin, el Distrito promover la integracin del
mercado inmobiliario mediante acuerdos para la localizacin de vivienda,
equipamientos, de servicios pblicos y el desarrollo de proyectos que
impulsen la generacin de empleo para lo cual se propender por el
mejoramiento de las condiciones de conectividad y accesibilidad entre los
diferentes centros urbanos y el Distrito Capital.
Se promover entre las administraciones municipales y el Distrito, as
como en los agentes econmicos, el fortalecimiento institucional para la
aplicacin de los instrumentos de reforma urbana, la articulacin de
polticas de gestin de suelo y el desarrollo de un marco de
financiamiento regional que permita atender los programas y proyectos
de integracin regional y desarrollo local.
8. Equilibrio y Equidad Territorial para el Beneficio Social. El Distrito
Capital promover el equilibrio y equidad territorial en la distribucin y
oferta de bienes y servicios a todos los ciudadanos, buscando alcanzar
los siguientes objetivos:
a. Disminuir los factores que generan pobreza y vulnerabilidad urbana y/o
rural, en especial los relacionados con la acumulacin de los impactos y
la degradacin ambiental.
b. Disminuir las causas que generan exclusin, segregacin socio-
espacial y desigualdad de la poblacin.
c. Fomentar una estructura socio-espacial de la ciudad que favorezca la
cohesin social y espacial.
d. Priorizar la inversin pblica en la atencin de necesidades de las
zonas que alberguen los grupos ms vulnerables.
e. Generar suelo apto para el desarrollo de programas de Vivienda de
Inters Social y Prioritaria, conducentes a disminuir el mercado informal.
f. Ejecutar los programas de dotacin de equipamientos y mejoramiento
integral en las reas ms deficitarias.
g. Atender de forma prioritaria el reasentamiento de familias ubicadas en
zonas de alto riesgo.
h. Promover la inclusin de las variables sociales en los instrumentos y
procesos de planificacin de modo que se favorezca la identidad,
apropiacin, pertenencia, participacin y solidaridad de la poblacin en
un territorio comn.
Pargrafo: El Departamento Administrativo de Planeacin Distrital
participar en la definicin, concertacin y evaluacin de la poltica social
desde instancias interinstitucionales e intersectoriales, garantizando la
articulacin de variables biofsicas y sociales.
Artculo 2. Marco General para las Acciones del Distrito Capital en la
construccin de la Regin Bogot - Cundinamarca (artculo 2 del
Decreto 469 de 2003).
En concordancia con lo establecido en el artculo 306 de la Constitucin
Poltica, el Distrito Capital dar continuidad al proceso de construccin de
la Regin Bogot-Cundinamarca, impulsado por la Mesa de Planificacin
Regional y por el Consejo Regional de Competitividad, en la bsqueda
de un desarrollo equilibrado y sostenible del territorio en lo econmico,
ambiental y social que permita la creacin de nuevas ventajas
competitivas para la regin, su gobernabilidad, la seguridad ciudadana, la
reduccin de la pobreza y el equilibrio en el ordenamiento territorial, para
lo cual se establecen las siguientes acciones:
1. Creacin de condiciones favorables para incentivar la inversin, la
generacin de empleo productivo en las ciudades de la regin, la
innovacin y el desarrollo tecnolgico, la capacidad de planificacin y
gestin de los asuntos de inters supramunicipal y la ampliacin de
oportunidades para fortalecer la inclusin y cohesin social.
2. Formulacin concertada de polticas con los niveles nacional,
departamental, municipal y con las autoridades ambientales que
contemplen instrumentos econmicos, sociales, de ordenamiento
territorial, normativos e institucionales, basados en el reconocimiento y el
respeto de la autonoma de las entidades territoriales.
Artculo 3. La red de ciudades como estrategia de ocupacin del
territorio (artculo 3 del Decreto 469 de 2003).
El Distrito Capital forma parte de un sistema de ciudades
interdependientes integradas en una red tanto fsica como virtual. Las
principales acciones para el fortalecimiento de la red se relacionan con el
desarrollo integral, tanto urbano como rural de los 116 municipios de
Cundinamarca y de otros pertenecientes a los departamentos vecinos
que acuerden convenios y/o compromisos para tal fin.
El Distrito Capital se define como el nodo principal de la estructura
regional, a partir de la cual se podr estructurar una estrategia de
desconcentracin, que segn como sea concertada orientar el propio
modelo interno de ordenamiento.
Pargrafo. La estrategia de ocupacin territorial se seala en el plano
denominado "Estrategia de ordenamiento regional"
Artculo 4. reas de actuacin estratgica en el marco de una
agenda regional (artculo 4 del Decreto 469 de 2003).
El Distrito Capital establecer acuerdos y alianzas con la nacin,
departamentos, municipios y dems autoridades con competencia en la
regin Bogot Cundinamarca, en torno a las siguientes acciones
estratgicas:
1. Gestin de proyectos econmicos regionales. Para el efecto se
adelantarn acciones de promocin y articulacin de proyectos
estructurantes con la regin que como los de movilidad, servicios
pblicos domiciliarios y medio ambiente, permitirn la distribucin
equilibrada de la poblacin en el territorio y la cofinanciacin de
proyectos econmicos estratgicos tales como el Plan Estratgico
Exportador Regional y las cadenas productivas.
2. Conservacin, restauracin y aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales regionales y del medio ambiente. Estas acciones
promovern y garantizarn la conservacin, recuperacin, restauracin,
uso y aprovechamiento sostenible de los bienes y servicios ambientales
de la regin, como soporte del bienestar social y desarrollo econmico,
mediante la ejecucin de proyectos coordinados, concertados y
cofinanciados.
3. Movilidad inteligente. Se identificarn los espacios de articulacin de
la infraestructura vial y de los modos de transporte necesarios para
soportar la plataforma productiva regional. El Distrito Capital apoyar la
formulacin de proyectos y planes concertados dentro de la fase I de la
Mesa de Planificacin Regional Bogot- Cundinamarca, tales como el
Puerto Multimodal de Puerto Salgar, el Plan Maestro del Aeropuerto El
Dorado - incluida la adecuacin de accesos para la movilidad de la carga
pesada en la Zona Franca de Bogot y de los pasajeros, y la ampliacin
de las vas que articulan la ciudad a la regin.
4. Servicios pblicos. Se apoyar la prestacin de los servicios pblicos
domiciliarios, dentro del marco legal establecido, acorde con las lneas de
la poltica de hbitat, de desconcentracin y de los dems programas y
proyectos que se concerten.
5. Vivienda y equipamientos. Se promovern acciones y proyectos
integrales de vivienda, servicios y actividades econmicas, que
fortalezcan las ventajas competitivas y el ordenamiento de las ciudades
de la red y que promuevan el mejoramiento de su funcionalidad y calidad
urbana.
6. Planeamiento ambiental y territorial para la regin. Se buscar
definir la estructura ecolgica principal regional que determina el modelo
de ocupacin territorial correspondiente, con el fin de asegurar la oferta
de bienes y servicios ambientales atendiendo las potencialidades y
limitaciones biofsicas y socioeconmicas del territorio. Para ello, El
Distrito Capital apoyar la formulacin del Plan de Ordenamiento
Territorial y Ambiental para la Regin -POTAR, el cual ser liderado por
la CAR. Se promover la homogenizacin de las exigencias ambientales
en toda la regin.
7. Sistemas de informacin para la regin. Se deber monitorear la
sociedad, la economa y el avance en el logro de objetivos de cada
entidad comprometida en el desarrollo regional, por medio de indicadores
de impacto, oportunos y relevantes, para lo cual es necesario:
a. Desarrollar la infraestructura regional de datos espaciales y,
b. Construir un sistema de informacin geogrfico para la regin Bogot -
Cundinamarca mediante el desarrollo de herramientas informticas
comunes que apoyen los procesos de toma de decisiones en las
diferentes instancias regionales.
8. Fortalecimiento de la institucionalidad y de la participacin
social. Se apoyar el fortalecimiento de la capacidad de gestin
institucional de las entidades responsables del diseo y la
instrumentacin de las polticas, planes, programas y proyectos de
desarrollo regional. El Distrito Capital liderar la consolidacin de un
marco de confianza, credibilidad y seguridad entre las entidades pblicas
y privadas y la ciudadana.
9. Seguridad alimentaria. Se buscar la modernizacin del sector
agropecuario articulado a un desarrollo agroindustrial que satisfaga la
demanda interna y producir los excedentes necesarios para incrementar
la capacidad exportadora.
Artculo 5. Autorizacin de los convenios que desarrollen la Ciudad
Regin (artculo 5 del Decreto 469 de 2003).
Los convenios a travs de los cuales se desarrolle el componente de
relacin ciudad - regin, en el marco de lo ordenado en la Constitucin
Poltica, en el articulo 306, que orienta el POT, sern autorizados por el
Concejo Distrital.
TTULO II
AJUSTES EN EL MODELO DE ORDENAMIENTO DEL DISTRITO
CAPITAL EN LA PERSPECTIVA DE CONSOLIDACIN DE LA RED DE
CIUDADES
CAPTULO 1
POLTICAS GENERALES PARA EL DISTRITO CAPITAL
Artculo 6. Poltica sobre uso y ocupacin del suelo urbano y de
expansin (artculo 6 del Decreto 469 de 2003).
Para promover su participacin en la red de ciudades interdependientes
de la regin, el Distrito Capital adelantar las acciones urbansticas que
permitan consolidar su actual estructura urbana y optimizar el uso y
aprovechamiento de su territorio.
Dicha consolidacin implica acciones de carcter econmico, fsico,
normativo y de gestin aplicables al centro de la ciudad, en su carcter
de espacio principal de la regin y el pas, a las centralidades urbanas y
a las zonas y sectores econmicos estratgicos de integracin y
desarrollo regional e internacional.
La consolidacin urbana, tiene como condicin evitar la conurbacin de
la ciudad con los municipios vecinos, mediante la proteccin,
recuperacin y mantenimiento de sus bordes: cuenca del ro Bogot,
cerros orientales y zonas rurales del sur y del norte. Con este fin el uso
del suelo en dichas reas se orientar con base en las siguientes
estrategias:
1. Recuperacin de las rondas y zonas de manejo y proteccin de los
cuerpos de agua y cofinanciacin y concertacin con la regin para la
recuperacin del Ro Bogot, proponiendo la exclusin de usos urbanos
y la promocin de usos agrcolas por parte de los municipios sobre la
margen occidental del Ro.
2. Proteccin y restauracin ambiental de los cerros orientales, de los
cerros de Suba y de las zonas de riesgo para evitar la urbanizacin
ilegal.
3. Asignacin de usos del suelo en las reas de expansin atendiendo
las demandas por equipamiento y vivienda, concordantes con la
capacidad de respuesta de las dems ciudades de la red regional, y
prever las infraestructuras y los proyectos necesarios que mejoran la
integracin de la movilidad regional y nacional de carga y pasajeros y
disminuyen los dficit de equipamiento en una periferia urbana
desequilibrada.
4. Consolidacin de la zona urbana ajustando los usos, tratamientos y la
edificabilidad que se precisen en los instrumentos de planeamiento
pertinentes, en concordancia con el estado de avance del ordenamiento
en las ciudades de la red en el marco del plan regional
Las reas de expansin del Distrito Capital se incorporarn al permetro
urbano, mediante planes parciales que respondan a los principios de
reparto equitativo de cargas y beneficios, a las necesidades prioritarias
de la articulacin de la red de ciudades mediante ejes de movilidad,
evitando la conurbacin, el deterioro del medio ambiente, y en respuesta
al objetivo de desconcentracin.
Estas polticas se desarrollarn mediante las siguientes estrategias:
a. Promover la gestin de planes parciales a una escala que garantice la
equidad en la distribucin de las cargas de la urbanizacin entre los
beneficiados del plan parcial.
b. Ajustar las expectativas de oferta de vivienda social en estas reas a
la disponibilidad de suelo apto para la urbanizacin y a los objetivos de
consolidacin de la ciudad previstos en este plan mediante la evaluacin
del riesgo geolgico existente, el valor ambiental de las reas y los
precios del suelo y la necesidad de priorizar inversiones en proyectos
estructurantes.
c. Delimitar las reas con valor ambiental y recuperarlas en el marco del
objetivo ambiental y de control a los procesos de conurbacin.
d. Evitar la expansin de las infraestructuras de servicios pblicos a
zonas lejanas a las redes matrices para impedir conexiones clandestinas
y deseconomas de escala.
Artculo 7. Polticas Ambientales (artculo 7 del Decreto 469 de 2003).
Las polticas ambientales en el Distrito Capital son las siguientes:
1. Calidad ambiental para el desarrollo humano integral. Es propsito
central de la gestin urbana mejorar equitativamente la calidad de vida
de las generaciones presentes y futuras, partiendo de crear un medio
seguro, saludable, propicio, estimulante, diverso y participativo para el
desarrollo integral del ser humano, a nivel individual y colectivo, en lo
fisico, lo social y lo econmico.
2. Desarrollo sostenible como proyecto social y cultural. El desarrollo
sostenible se acomete como un proyecto de vida colectivo que involucra
tanto a la sociedad civil como al Estado. Se basa en la concertacin de
las voluntades y el mejoramiento de los comportamientos individuales y
apunta a la construccin de una cultura y un territorio viables y
competitivos en el corto, mediano y largo plazo.
3. Preeminencia de lo pblico y lo colectivo. La gestin ambiental de
Bogot da prelacin a los elementos, procesos y alternativas que
permiten crear, vivir y apropiarse la ciudad fsica, social y econmica
como un hecho colectivo, procurando la satisfaccin colectiva de
necesidades comunes, favoreciendo el encuentro e intercambio
constructivo entre sus integrantes y extendiendo a todos ellos la inclusin
en las decisiones, responsabilidades y beneficios del desarrollo.
4. Ecoeficiencia de la funcin y la forma urbanas. Las implicaciones
ambientales de toda decisin deben medirse por su contribucin a la
ecoeficiencia del conjunto, es decir, la capacidad de producir bienes,
servicios y estructuras, optimizando el aprovechamiento de los recursos
naturales, las potencialidades ambientales y socioculturales al tiempo
que se minimizan la generacin de desperdicios, el deterioro fsico y
funcional y la marginalidad ambiental, econmica y social.
5. Transformacin positiva del territorio. Las ventajas ambientales del
territorio deben ser potenciadas a travs de la planificacin y el diseo,
en formas creativas y competitivas en el mbito global, conservando los
procesos ecolgicos esenciales y mejorando la capacidad del medio para
sustentar el funcionamiento econmico y sociocultural.
6. Gestin ambiental urbano-regional. La gestin ambiental distrital
debe contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la regin y a la
armonizacin de sus distintos modos de vida, acercando la toma de
decisiones a la escala real de los procesos ecolgicos y a los actores
involucrados, y procurando la construccin de un sistema urbano-
regional posicionado y competitivo tanto nacional como globalmente.
7. Liderazgo nacional y articulacin global. Corresponde al Distrito
Capital liderar, en el mbito distrital, el desarrollo conceptual,
metodolgico y tcnico de los temas propios de la gestin ambiental
urbana, as como el intercambio de experiencias y tcnicas con otras
ciudades del mundo y la discusin e implementacin de los convenios y
agendas internacionales de proteccin del ambiente global.
Artculo 8. Poltica de competitividad (artculo 8 del Decreto 469 de
2003).
Un territorio competitivo y productivo requiere una estrategia
desconcentrada de produccin de bienes y servicios y una planeacin
integral. Para tal efecto se definen las siguientes directrices:
1. Consolidar las ventajas econmicas, sociales y tecnolgicas de Bogot
D.C. y mejorar su posicin en el comercio internacional, fortaleciendo la
capacidad de su infraestructura y su logstica en conectividad fsica y
virtual, y desarrollando acciones en el sistema aeroportuario del Distrito.
2. Consolidar la ciudad como centro de la productividad y la innovacin,
para lograr su posicionamiento estratgico progresivo para liderar los
intercambios en la Comunidad Andina, Centro Amrica y el Caribe.
3. Incrementar las exportaciones tradicionales, promover nuevas
exportaciones de bienes y servicios, atraer inversin extranjera e
incentivar el desarrollo de cadenas productivas promisorias, mediante la
conformacin de redes de inversin para poder absorber las nuevas
tecnologas y capacitar la fuerza laborar segn las necesidades de los
sectores econmicos.
4. Fortalecer el centro para el intercambio en sus distintos escalas y
niveles y a las centralidades como espacios de atencin en la escala
zonal de bienes y servicios distintos a los del centro tradicional-regional
para integrar y cohesionar las comunidades en esta escala.
5. Los proyectos de renovacin urbana, con inversin pblica, se
orientarn a atraer inversin privada para consolidar el centro de la
ciudad de Bogot como centro de la red regional de ciudades y para
consolidar las centralidades a travs de operaciones estratgicas.
En el centro se promover la localizacin de actividades con impacto
regional, tales como:
- Instalaciones hoteleras y de turismo regional, nacional e internacional.
- Recuperacin del centro histrico como rea residencial y centro
cultural de Bogot y la regin.
- Organizacin del terminal de carga y pasajeros por va frrea.
- Consolidacin del centro hospitalario, centro universitario y vivienda.
- Recuperacin, adecuacin y mantenimiento del espacio pblico.
6. Priorizacin de proyectos en el Banco de Proyectos de Inversin
Distrital y de aquellos cofinanciados con la regin y la nacin para el
mantenimiento, recuperacin y construccin de infraestructuras y
servicios que soporten la capacidad exportadora, de innovacin
tecnolgica y mercado de bienes y servicios de produccin regional.
7. Organizacin de programas para la formalizacin de actividades y para
la ampliacin de oportunidades para personas con limitaciones fsicas y
poblacin vulnerable, con el fin de vincularlos a proyectos oficiales de
obra pblica y de servicios estatales; promover canales formales de
comercializacin de los productos y servicios para evitar la invasin del
espacio pblico, la inseguridad y el trabajo infantil.
8. Promover las investigaciones y las inversiones urbanas que se
requieran para aumentar la productividad y competitividad de los estratos
ms bajos de la poblacin.
Artculo 9. Poltica de Hbitat y Seguridad Humana (artculo 9 del
Decreto 469 de 2003).
La poltica de hbitat y seguridad humana integra la oferta de viviendas a
la oferta de movilidad, espacio pblico y equipamientos dotacionales de
salud, educacin, recreacin, seguridad, justicia, movilidad local y
servicios pblicos domiciliarios.
Esta poltica busca:
1. Promover un ordenamiento de la vivienda basado en los principios de
seguridad humana mediante una eficiente gestin del suelo y aplicacin
de los instrumentos financieros.
2. Promover la urbanizacin legal mediante acciones preventivas
orientadas a ofrecer alternativas econmicas viables que compitan con la
oferta ilegal de vivienda en la red de ciudades con base en el ahorro
derivado por la reduccin de los costos de la legalizacin y del
mejoramiento integral de barrios en zonas no propicias para la
urbanizacin.
3. Dar seguridad jurdica a los propietarios, poseedores y tenedores de
viviendas en barrios ya legalizados, con el fin de integrarlos a la cultura
tributaria alcanzada en el Distrito y promover el mejoramiento de sus
asentamientos mediante la autofinanciacin.
4. Proteger el patrimonio ambiental distrital y regional controlando la
localizacin de asentamientos humanos en zonas de riesgo, mediante la
autorregulacin.
5. Lograr la equidad entre urbanizadores y constructores, compradores
de vivienda y la ciudadana mediante la distribucin de las cargas y
beneficios del ordenamiento para reducir el monto de inversin pblica
destinada al mejoramiento integral de barrios de origen ilegal.
6. Velar por la investigacin y definicin de programas para promover
que las viviendas y los barrios mejoren sus condiciones ambientales,
sanitarias y de ecoeficiencia.
Articulo 10. Poltica de Movilidad (artculo 10 del Decreto 469 de
2003).
Se orienta a mejorar la productividad de la ciudad y la regin mediante
acciones coordinadas sobre los subsistemas vial, de transporte y de
regulacin y control del trfico con el fin de garantizar proyectos
eficientes, seguros y econmicos, que tiendan a la generacin de un
sistema de transporte de pasajeros urbano regional integrado y a la
organizacin de la operacin del transporte de carga para mejorar su
competitividad en los mercados nacionales e internacionales.
Para el efecto, las inversiones en proyectos de recuperacin,
mantenimiento, adecuacin y construccin de infraestructura vial y de
transporte debern responder a las siguientes directrices:
1. Priorizar las inversiones en proyectos que completen la malla vial
arterial e intermedia y el sistema de espacio pblico ya construidos, para
mejorar la conectividad entre el centro, las centralidades y la regin.
2. Priorizar los recursos para mejorar, adecuar y construir vas y
equipamientos de integracin en las reas donde se realicen operaciones
estratgicas de integracin urbana y regional.
3. Destinar eficientemente los recursos captados por la aplicacin de los
instrumentos de financiacin derivados de las actuaciones urbansticas,
con particular referencia a la participacin en las plusvalas, las
compensaciones por parqueaderos y cesiones al espacio pblico, as
como al aprovechamiento econmico de este ltimo, para mantener,
adecuar y construir la malla vial de la ciudad y los equipamientos de
integracin.
Artculo 11. Poltica de dotacin de equipamientos (artculo 11 del
Decreto 469 de 2003).
Es objetivo de esta poltica mejorar el nivel de vida de los habitantes de
la ciudad y la regin a travs de fortalecer la estructura urbana, la red de
ciudades de la regin, el centro y las centralidades y las reas
estratgicas de integracin regional, con base en la adecuacin de la
oferta de equipamientos en relacin a la localizacin de la demanda, de
los dficit existentes, y de la mejor distribucin en funcin de la adecuada
integracin con la regin, en el marco de la estrategia de ordenamiento
que se adopta en el plan de ordenamiento territorial y con el objeto de
fortalecer la estructura de centralidades como base de la estrategia de
ordenamiento, el Plan de Ordenamiento Territorial contempla las
siguientes acciones:
1. Conformar una red de equipamientos jerarquizada que responda a las
exigencias sociales, funcionales y a la conformacin de la estructura
urbana propuesta, en un modelo de ciudad regin, que contribuyan a
mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
2. Localizar nuevos equipamientos de alta jerarqua en el centro y las
centralidades de mayor rango, de acuerdo con su funcin en la estrategia
de ordenamiento del Distrito Capital y de la ciudad regin: centralidades
de integracin internacional y nacional y centralidades de integracin
regional y urbana, con el fin de aprovechar sus condiciones de
accesibilidad actual y potencial y sus ventajas comparativas como
ncleos de integracin territorial.
3. Localizar nuevos equipamientos de escala urbana y zonal, con el fin
de potenciar el ordenamiento y las funciones de centralidad en zonas
estratgicas dentro de los barrios residenciales, tanto en la red de
centralidades urbanas, como en aquellas de nivel zonal que se
identifiquen en el proceso normativo mediante UPZ.
4. Apoyar las acciones de mejoramiento integral de barrios, mediante la
localizacin de equipamientos de carcter zonal y vecinal en reas
perifricas, atendiendo no slo al cubrimiento de servicio que se preste,
sino a la condicin del equipamiento como elemento de integracin
comunitaria.
Las entidades encargadas de la formulacin de cada plan maestro de
equipamientos, debern elaborar sus respectivos planes de conformidad
con las directrices trazadas en este plan de ordenamiento.
Artculo 12. Poltica de dotacin de servicios pblicos
domiciliarios (artculo 12 del Decreto 469 de 2003).
Con el fin de garantizar el acceso de todos los habitantes a los servicios
pblicos domiciliarios, se adoptan las siguientes estrategias:
1. Ajustar las inversiones en renovacin de redes y ampliacin de las
coberturas a los instrumentos de planeamiento, a las operaciones
urbanas, al avance en la concertacin regional y al sistema de movilidad,
con el fin mejorar los ndices de competitividad y productividad general
de las inversiones pblicas y privadas, con nfasis en el centro y las
centralidades.
2. Establecer el permetro de servicios de infraestructura subterrnea
slo hasta el permetro del rea urbana y de expansin, con el fin de
evitar las conexiones ilegales y la conurbacin con los municipios
limtrofes.
3. Incorporar, en concertacin con las comisiones de regulacin nacional
de estos servicios, los costos derivados del cumplimiento de las normas
urbansticas en los costos tarifarlos para reducir las externalidades
negativas por deterioro del medio ambiente y del paisaje natural y
construido.
4. Vincular la gestin de las empresas de servicios pblicos domiciliarios
a los objetivos de aumento de la competitividad mediante la eliminacin
de trmites innecesarios, la coordinacin de las obras sobre espacio
pblico y la bsqueda de economas de escala en la expansin de las
redes y equipamientos de atencin a los usuarios. Con igual objetivo la
Administracin Distrital les suministrar la informacin actualizada sobre
el censo catastral, la estratificacin socioeconmica, las licencias
urbansticas y sobre los planes trienales de ejecucin de obras.
5. Localizar infraestructuras y equipamientos en funcin de las
economas de escala para reducir los costos tarifarios y recuperar el
medio ambiente, de manera concertada con los municipios de la red de
ciudades de la regin y las autoridades de planeacin regional. Estas
decisiones quedan sujetas a la regulacin ambiental y de los servicios
pblicos vigentes.
6. De acuerdo al Plan Maestro de Alcantarillado que presente la Empresa
de Acueducto y Alcantarillado de Bogot se har especial nfasis en las
soluciones que minimicen el vertimiento de aguas servidas a los cauces
naturales y canales del sistema hdrico de la Estructura Ecolgica
Principal.
Artculo 13. Poltica sobre recuperacin y manejo del espacio
pblico (artculo 13 del Decreto 469 de 2003).
La poltica de espacio pblico se basa en la generacin, construccin,
recuperacin y mantenimiento del espacio pblico tendientes a aumentar
el ndice de zonas verdes por habitante, el rea de trnsito libre por
habitante, su disfrute y su aprovechamiento econmico, bajo los
siguientes principios que orientan el Plan Maestro de Espacio Pblico:
1. El respeto por lo pblico.
2. El reconocimiento del beneficio que se deriva del mejoramiento del
espacio pblico.
3. La necesidad de ofrecer lugares de convivencia y ejercicio de la
democracia ciudadana y de desarrollo cultural, recreativo y comunitario.
4. El uso adecuado del espacio pblico en funcin de sus reas y
equipamientos a las diferentes escalas de cobertura regional, distrital,
zonal y vecinal.
5. Responder al dficit de zonas verdes de recreacin pasiva y activa en
las diferentes escalas local, zonal y regional.
6. Garantizar el mantenimiento del espacio pblico construido, mediante
formas de aprovechamiento que no atenten contra su integridad, uso
comn, y libre acceso.
7. La equidad en la regulacin del uso y aprovechamiento por diferentes
sectores sociales.
8. Orientar las inversiones de mantenimiento y produccin de espacio
pblico en las zonas que presenten un mayor dficit de zonas verdes por
habitante, con especial nfasis en los sectores marginados de la
sociedad
9. Recuperar como espacio pblico las rondas de los cuerpos de agua
privatizadas.
Artculo 14. Poltica de Informacin para la planeacin y el
ordenamiento (artculo 14 del Decreto 469 de 2003).
Para planear y garantizar el cumplimiento de los objetivos definidos en
esta Revisin, el Sistema de Informacin Distrital deber incluir los datos
e indicadores que permiten integrarlo al Sistema de Informacin regional.
Articulo 15. Polticas para el rea rural (artculo 15 del Decreto 469 de
2003).
El territorio rural del Distrito Capital es un espacio fundamental en la
articulacin de la regin Bogot-Cundinamarca en trminos de prestacin
de servicios ambientales, gobernabilidad y seguridad alimentaria. En
consecuencia, el ordenamiento de las infraestructuras, equipamientos y
estructura de los centros poblados, as como el desarrollo productivo,
consultar las ventajas competitivas y comparativas de las reas rurales
y los ncleos urbanos de la regin para la optimizacin de la
productividad rural con el fin de elevar la competitividad del Distrito y la
regin en el marco de la equidad social y sostenibilidad ambiental.
En concordancia se buscar el fortalecimiento e integracin de manera
funcional, econmica y social del territorio rural a la Regin Bogot-
Cundinamarca y al rea urbana del Distrito capital, preservando su
riqueza natural y aprovechando sus oportunidades y potencialidades.
Para ello se plantean las siguientes estrategias:
1. Promover y potenciar la productividad de las reas rurales, a travs de
la diversificacin e integracin econmica con la ciudad regin Bogot -
Cundinamarca, y fortalecer el sistema de asentamientos humanos
rurales, de tal manera que presten una ptima funcin como centros de
servicios sociales y de comercializacin para sus habitantes.
2. Integrar el territorio rural al sistema de Planeacin del Distrito Capital y
al sistema regional, mediante el fortalecimiento de la institucionalidad, el
capital social y la programacin y ejecucin coordinada de la inversin
para frenar las dinmicas de marginalidad y exclusin social de la
poblacin campesina.
3. Mantener los recursos y el potencial natural del territorio, considerando
la estructura ecolgica principal y regional como elemento ordenador.
4. Mejorar la conectividad del subsistema vial y de telecomunicaciones
entre los pequeos centros poblados con Bogot, como nodo principal de
la red de ciudades.
5. Disear e implementar planes y programas de viviendas en las reas
rurales del Distrito Capital, que contribuyan a consolidar asentamientos
rurales en condiciones de seguridad estructural y habitabilidad, as como
asegurar la provisin de la infraestructura y los equipamientos necesarios
a travs de su inclusin en los planes maestros de equipamientos de la
ciudad que garanticen el desarrollo productivo de las reas rurales.
CAPTULO 2
ESTRATEGIA DE ORDENAMIENTO PARA EL DISTRITO CAPITAL
Articulo 16. Principios bsicos (artculo 16 del Decreto 469 de 2003).
El Territorio del Distrito Capital se ordena en el largo plazo segn una
estrategia que se implementar bajo tres principios bsicos: el primero, la
proteccin y tutela del ambiente y los recursos naturales y su valoracin
como sustrato bsico del ordenamiento territorial; el segundo, el
perfeccionamiento y optimizacin de la infraestructura para la movilidad y
la prestacin de servicios pblicos y sociales para todos los ciudadanos
del Distrito Capital en perspectiva regional, y el tercero, la integracin
socio econmica y espacial de su territorio urbano - rural a nivel
internacional, nacional y con la red de ciudades prevista para la regin
Bogot - Cundinamarca y departamentos vecinos.
Estos principios comprometen decisiones de ordenamiento territorial en
tres estructuras superpuestas e interdependientes: La estructura
ecolgica principal, la estructura funcional de servicios y la estructura
socio - econmica y espacial. Tales decisiones afectan de forma integral
e interdependiente todo el territorio urbano, de expansin y rural del
distrito capital.
1. La estructura ecolgica principal est constituida por una red de
corredores ambientales localizados en jurisdiccin del DISTRITO
CAPITAL e integrados a la estructura ecolgica regional, y cuyos
componentes bsicos son el sistema de reas protegidas; los parques
urbanos; los corredores ecolgicos y el rea de manejo Especial del ro
Bogot.
Por sus valores ambientales, paisajsticos y culturales, los elementos que
hacen parte de la Estructura Ecolgica Principal se constituyen en el
sustrato de base para el ordenamiento de la ciudad. La recuperacin,
preservacin, integracin y tutela son las determinantes que gobiernan la
regulacin que se fija para cada uno de ellos.
Los cerros orientales y el ro Bogot, conjuntamente con los suelos
rurales del D. C conforman un continuo ambiental y protegido alrededor
de la ciudad, cuya finalidad principal es evitar los procesos de
conurbacin con los municipios vecinos.
2. La estructura funcional de servicios, est conformada por los sistemas
generales de servicios pblicos, de movilidad y de equipamientos, cuya
finalidad es garantizar que el centro y las centralidades que conforman la
estructura socio econmica y espacial y las reas residenciales cumplan
adecuadamente sus respectivas funciones y se garantice de esta forma
la funcionalidad del Distrito Capital en el marco de la red de ciudades.
3. La estructura socio - econmica y espacial est constituida por el
centro y la red de centralidades que concentran actividades econmicas
y de servicios, y que se disponen sobre todo el territorio del Distrito
Capital para garantizar el equilibrio urbano y rural en prestacin de
servicios, la cohesin social, la integracin de la ciudad a diferentes
escalas, y el desarrollo econmico para todos los habitantes del D. C. y
de la regin.
Pargrafo. Las determinaciones a que hace referencia el presente
articulo, se sintetizan en el plano denominado "Estrategia de
Ordenamiento del Distrito Capital".
Articulo 17. La Estructura Ecolgica Principal: componentes (artculo
17 del Decreto 469 de 2003).
La Estructura Ecolgica Principal tiene la funcin bsica de sostener y
conducir la biodiversidad y los procesos ecolgicos esenciales a travs
del territorio del Distrito Capital, en sus diferentes formas e intensidades
de ocupacin, y dotar al mismo de bienes y servicios ambientales para el
desarrollo sostenible.
Para efectos de su ordenamiento y regulacin, los elementos que hacen
parte de la Estructura Ecolgica Principal se asocian a los siguientes
cuatro componentes:
a. Sistema de reas Protegidas del Distrito Capital
b. Parques urbanos
c. Corredores Ecolgicos
d. rea de Manejo especial del Ri Bogot.
Pargrafo. Las determinaciones y clasificacin de reas a que hace
referencia el presente articulo, y los dems pertinentes al tema y
desarrollados en el Titulo VI de la presente revisin, se consignan en los
planos denominados "Estructura Ecolgica Principal
Regional","Estructura Ecolgica Principal : Distrito Capital" y "Estructura
Ecolgica Principal: Suelo urbano."
Artculo 18. La estructura funcional y de servicios:
componentes (artculo 18 del Decreto 469 de 2003).
Los sistemas generales que componen la estructura funcional y de
servicios son:
1. Sistema de movilidad
2. Sistemas de equipamientos urbanos
3. Sistema de espacio pblico construido: parques y espacios peatonales
4. Sistemas generales de servicios pblicos:
a. Acueducto
b. Saneamiento bsico
c. Telecomunicaciones
d. Energa elctrica
e. Gas (natural y propano)
Artculo 19. Sistema de movilidad (artculo 19 del Decreto 469 de
2003).
Integra de manera jerarquizada e interdependiente los modos de
transporte de personas y carga con los diferentes tipos de vas y
espacios pblicos de la ciudad y el territorio rural. Tambin conforman el
sistema los estacionamientos pblicos, y las terminales de buses
interurbanos de pasajeros y de carga.
El sistema de movilidad acta de manera interdependiente con la
estructura socio econmico y espacial conformado por la red de
centralidades, y garantiza la conectividad entre las mismas y de estas
con la regin, el pas y el mundo. A nivel urbano garantiza la movilidad y
conexin entre las centralidades y los tejidos residenciales que gravitan a
su alrededor. A nivel rural conecta los poblados rurales y las reas de
actividad existentes en su interior y con la ciudad.
Los principales ejes de movilidad que integran el D. C a las diferentes
escalas, son:
Eje Centralidades integradas Escala de integracin
Avenida Caracas
Paseo de los libertadores
Restrepo - Santander
Centro Histrico -Centro Internacional
Chapinero
Calle 72 - Calle 100
Usaquen - Santa Brbara
Tobern - La Paz
Prado Veraniego
Internacional
Regional
Urbano
Avenida Centenario Centro (Centro Histrico -Centro Internacional) internacional
Corredor Frreo de Occidente
Calle 26
Salitre - Zona Industrial
Fontibn - Aeropuerto Eldorado
Alamos - Engativ
Regional
Urbano
Autopista al Llano
Avenida Boyac
Nueva centralidad Eje de integracin Llanos Nuevo Usme
Nueva Centralidad Danubio - Ro Tunjuelo - Amricas
Internacional
Regional
Urbano
NQS
Autopista Sur
7 de Agosto
Delicias - Ensueo
Restrepo - Santander
Bosa
Regional
Urbano
Calle 80 Ferias - Rionegro
Nueva Centralidad Quirgua - Bolivia
Regional
Urbano
Pargrafo 1. Las determinaciones generales y normativas para todo el
sistema, se formularn en el Plan Maestro de Movilidad. Dicho plan
maestro deber tener en cuenta para su formulacin, la interdependencia
que establece la estrategia de ordenamiento para el Distrito Capital, entre
las tres estructuras a que hace referencia el presente plan.
Pargrafo 2. Las determinaciones para el sistema de movilidad a las que
hace referencia el presente articulo, y las dems pertinentes al tema y
desarrolladas en el Titulo VI de la presente revisin, se consignan en los
planos denominados "Estructura Funcional: Sistema de Movilidad/
Subsistema vial", Estructura Funcional: Sistema de Movilidad/
Subsistema de Transporte", y "Estructura Funcional: Sistema de
Movilidad/ Secciones viales".
Artculo 20. Sistema de equipamientos (artculo 20 del Decreto 469 de
2003).
Comprende el conjunto de espacios y edificios que conforman la red de
servicios sociales, culturales, de seguridad y justicia, comunales, de
bienestar social, de educacin, de salud, de culto, deportivos y
recreativos, de bienestar social, de administracin pblica y de servicios
administrativos o de gestin de la ciudad, que se disponen de forma
equilibrada en todo el territorio del Distrito Capital y que se integran
funcionalmente y de acuerdo a su escala de cubrimiento con las
centralidades del Distrito Capital.
El ordenamiento de cada tipo de equipamiento, que ser establecido en
el respectivo plan maestro, deber corresponder con el objetivo general
de garantizar el equilibrio entre reas residenciales y servicios asociados
a las mismas en todo el D. C, y ser concordante con la estructura socio
econmica y espacial conformada por la red de centralidades.
Artculo 21. Sistema de espacio pblico (artculo 21 del Decreto 469
de 2003).
Es el conjunto de espacios urbanos conformados por los parques, las
plazas, las vas peatonales y andenes, los controles ambientales de las
vas arterias, el subsuelo, las fachadas y cubiertas de los edificios, las
alamedas, los antejardines y dems elementos naturales y construidos
definidos en la legislacin nacional y sus reglamentos.
Es una red que responde al objetivo general de garantizar el equilibrio
entre densidades poblacionales, actividades urbanas y condiciones
medio ambientales, y est integrado funcionalmente con los elementos
de la Estructura Ecolgica Principal, a la cual complementa con el fin de
mejorar las condiciones ambientales y de habitabilidad de la ciudad en
general.
Pargrafo 1. Para efectos de consolidar la estrategia de ordenamiento
para el Distrito Capital, las acciones y regulaciones que se determinen en
el Plan Maestro de Espacio Pblico debern privilegiar tanto el desarrollo
de los principales ejes de movilidad del Distrito.Capital en trminos de
integracin a diferentes escalas, como la red de centralidades del mismo.
Pargrafo 2. Las determinaciones para el sistema de Espacio pblico a
las que hace referencia el presente articulo, y las dems pertinentes al
tema y desarrolladas en el Titulo VI de la presente revisin, se consignan
en el plano denominado "Estructura Funcional: Sistema de Espacio
Pblico".
Articulo 22. Sistemas Generales de servicios pblicos (artculo 22 del
Decreto 469 de 2003).
Los sistemas generales de servicios pblicos se ordenan en forma de
redes jerarquizadas e interdependientes y se disponen en el territorio
urbano siguiendo las polticas establecidas en este Plan.
Su ordenamiento y regulacin se establecer en los respectivos planes
maestros. En todo caso, las determinaciones de los mismos no pueden
ser contrarias a los preceptos generales previstos para la integracin del
Distrito Capital en la red de ciudades de la regin y a la estrategia de
ordenamiento para el Distrito.Capital, particularmente respecto a la
Estructura Ecolgica Principal y a la red de centralidades.
Pargrafo. Las determinaciones para los Sistemas Generales de
Servicios Pblicos a los que hace referencia el presente articulo, y las
dems pertinentes al tema y desarrolladas en el Titulo VI de la presente
revisin, se consignan en los planos denominados "Estructura Funcional:
Sistema de Acueducto", "Estructura Funcional: Sistema de Saneamiento
Bsico", "Estructura Funcional: Sistema de Alcantarillado Pluvial" y
"Estructura Funcional: Sistema de Gas."
Articulo 23. La estructura socio-econmica y espacial:
Componentes (artculo 23 del Decreto 469 de 2003).
El centro y las centralidades que conforman la estructura socio
econmica y espacial del Distrito Capital se clasifican, segn el resultado
de un conjunto de indicadores, en funcin del papel que desempean
tanto en la estrategia de integracin de la ciudad y su territorio rural a
nivel internacional, nacional, regional, y urbano, de acuerdo con su papel
frente a las polticas relacionadas con el equilibrio del Distrito Capital en
trminos sociales, de servicios urbanos y de integracin de las
localidades.
La red de centralidades contempla tanto aquellas existentes y que
cuentan con alta concentracin de actividades econmicas, como nuevas
centralidades cuyo nivel de desarrollo actual es bajo, pero que se
consideran bsicas para complementar la estructura y garantizar el
cumplimiento de los objetivos de equilibrio urbano y rural, e integracin a
diferentes escalas.
1. Centralidades de integracin internacional y nacional
Usaqun - Santa Brbara.
Calle 72 - Calle 100.
Centro (Centro histrico - Centro internacional)
Salitre - Zona Industrial.
Fontibn - Aeropuerto Eldorado - Engativ.
Nueva centralidad Eje de integracin Llanos / Nuevo Usme.
2. Centralidades de integracin regional
Delicias / Ensueo
Nueva Centralidad Quirgua - Bolivia
Tobern - La Paz
3. Centralidades de integracin urbana
Suba
Ferias - Rionegro
Restrepo - Santander
Nueva Centralidad Danubio - Rio Tunjuelo
Chapinero
Corabastos.
lamos
Prado Veraniego
7 de Agosto
Veinte de Julio
Bosa
Amricas
La red de centralidades descrita anteriormente, se complementa
funcionalmente con otras reas de actividad econmica y de localizacin
de equipamientos, cuyas funciones principales corresponden a la escala
zonal. Estas centralidades zonales se definen a travs de las Unidades
de planeamiento Zonal (UPZ).
Articulo 24. Funcin de las centralidades en la estrategia de
ordenamiento del Distrito Capital (artculo 24 del Decreto 469 de
2003).
Las determinaciones de ordenamiento para las centralidades tienen
como objetivo consolidar espacial y funcionalmente las reas actuales de
las mismas e incentivar la localizacin y disposicin ordenada de nuevas
actividades, que refuercen o complementen las existentes, con el fin de
garantizar el cumplimiento de su papel dentro de la estrategia general
para el ordenamiento del Distrito Capital.
La funcin y directrices para el desarrollo de las centralidades se
enuncian en el siguiente cuadro:
Nombre
Condicin de la centralidad
Uso Principal actual
Funcin en la estrategia de
ordenamiento
Directrices principales para su
desarrollo
Existente Nueva
1. Usaqun - Santa
Brbara
X

Institucional
Comercial
Servicios empresariales
Integracin Internacionala
Nacional
1. Consolidar servicios globales.
2. Integrar virtualmente la ciudad regin con
el mundo
3. Atraer inversin extranjera y turismo
4. Cualificar el espacio urbano
2. Centro (Centro
histrico - Centro
internacional)
X

Institucional
Comercial
Integracin
nacional
e internacional
1. Proteger el Patrimonio cultural
2. Promover la renovacin urbana
3. Salitre - Zona
Industrial.
X

Comercial
Industrial
Institucional
Integracin
nacional
e internacional
1. Promover el desarrollo del corredor
frreo
de occidente.
2. Constituir el Anillo de Innovacin.
4. Fontibn-
Aeropuerto El
Dorado - Engativ
X

Comercial
Institucional
Integracin 1.Conformar la gran plataforma para la
exportacin, y vincular para ello el
Aeropuerto de Guaymaral.
nacional
e internacional
5. Nueva centralidad
Eje de integracin
Llanos/Nuevo Usme.

X Sin
actividad econmica
Integracin
nacional
e internacional
1.Desarrollar una nueva rea equilibrada de
vivienda, servicios urbanos y actividades
productivas ligadas a los productos del
oriente del pas, a lo largo de la Autopista al
Llano.
6. Calle 72 -Calle
100
X

Institucional Comercial
Servicios empresariales
Integracin
Nacional internacional
1. Consolidar servicios globales.
2. Integrar virtualmente la ciudad regin con
el mundo
3. Atraer inversin extranjera y turismo
4. Cualificar el espacio urbano
7. Delicias / Ensueo X

Comercial
Industrial
Integracin
Regional
1. Promover la recualificacin de las
actividades econmicas actuales.
2. Promover la localizacin de servicios
vinculados con el sur oriente de la regin.
8. Nueva Centralidad
Quirgua - Bolivia

X Comercial de
cubrimiento zonal
Integracin
Regional
1. Promover la localizacin de servicios
necesarios para integrar a la ciudad con el
occidente de la regin
9. Tobern - La Paz X

Institucional
Industrial
Integracin
Regional
1. Promover la localizacin de servicios
necesarios para integrar a la ciudad con el
norte de la regin
10. Suba X

Comercial
institucional
Integracin urbana 1. Promover la localizacin de
equipamientos de escala urbana.
11. Ferias X

Comercial Integracin urbana 1. Promover la localizacin de
equipamientos de escala urbana.
12. Restrepo -
Santander
X

Comercial Integracin urbana 1. Promover la localizacin de
equipamientos de escala urbana.
13. Nueva
Centralidad Danubio
- Rio Tunjuelo

X Sin
actividad econmica
Integracin urbana 1. Desarrollar el rea integrando acciones
para la zona de minera, la recuperacin del
ro Tunjuelo, y la dotacin de equipamientos
de escala urbana.
14. Chapinero X

Comercial Integracin urbana 1. Equilibrar la vivienda con las actividades
econmicas.
2. Mejorar la movilidad en la zona, con
acciones en intersecciones y espacio
publico.
15. Corabastos. X

Comercial Integracin urbana 1. Diversificar y aumentar la oferta de
productos y servicios actual.
2. Integrar el rea a los sectores urbanos
circundantes.
16. lamos X

Comercial Integracin urbana Mejorar la movilidad de la zona, con
acciones en el espacio pblico
Promover la localizacin de equipamientos
de escala urbana
17. Prado Veraniego X

Comercial Integracin urbana Mejorar la movilidad de la zona, con
acciones en el espacio pblico.
Promover la cualificacin de las actividades
econmicas actuales
18. Siete de agosto X

Comercial Integracin urbana Promover la cualificacin de las actividades
econmicas actuales
Mejorar intersecciones, espacio pblico y
proteger reas residenciales vinculadas.
19. Veinte de julio X

Comercial Integracin urbana Equilibrar la vivienda con actividades
econmicas
Mejorar la movilidad en la zona, con
acciones en el espacio pblico
20. Bosa X

Comercial Integracin urbana Promover la localizacin de equipamientos
de escala urbana
21. Amricas X

Comercial Integracin urbana Definir las nuevas reas de actividad
econmica, y equilibrar los efectos sobre la
vivienda existente.
Pargrafo. La red de centralidades del distrito Capital se encuentra
consignada en el plano denominado "Estructura Socio- Econmica y
Espacial: Red de Centralidades".
Articulo 25. Operaciones Estratgicas (artculo 25 del Decreto 469 de
2003).
Las operaciones estratgicas vinculan actuaciones, acciones
urbansticas e instrumentos de gestin urbana e intervenciones
econmicas y sociales en reas especiales de la ciudad que se
consideran fundamentales para consolidar a corto, mediano y largo
plazo, la estrategia de ordenamiento formulada en la presente revisin.
Tienen la finalidad de orientar los recursos de inversin para que sean
incluidos en el respectivo programa de ejecucin de cada administracin.
Artculo 26. Identificacin de las Operaciones Estratgicas (artculo
26 del Decreto 469 de 2003).
Para efectos de jerarquizar programas, actuaciones y proyectos, y con el
fin de que sean observados en los planes de inversin y facilitar la
aplicacin de instrumentos de gestin, se priorizan las siguientes
operaciones estratgicas:
- Operacin estratgica Centro (Centro Histrico - Centro Internacional)
- Operacin estratgica Anillo de Innovacin (Centralidad Salitre - Zona
Industrial)
- Operacin estratgica Fontibn - Aeropuerto Eldorado -Engativa-
Aeropuerto Guaymaral
- Operacin estratgica Nuevo Usme - Eje de Integracin Llanos.
- Operacin estratgica Ro Tunjuelo - Centralidad Danubio
- Operacin estratgica Delicias / Ensueo - Eje de Integracin Sur
- Operacin estratgica Eje de Integracin Norte - Centralidad Tobern -
la Paz
- Operacin estratgica Centralidad Suba
- Operacin estratgica Centralidad Corabastos
- Operacin estratgica Quirgua - Bolivia.
La formulacin, adopcin y ejecucin de cada una de las operaciones
estratgicas implica enfocar recursos pblicos y privados de manera
concertada, en el marco de la estrategia general de gestin establecida
en el Titulo V del presente revisin. Por esta razn son la base principal
para la formulacin de los escenarios de ejecucin de corto mediano y
largo plazo del Plan de Ordenamiento Territorial.
Pargrafo 1. El componente urbanstico de las operaciones estratgicas
se formula mediante planes zonales. Las determinaciones de los mismos
sern adoptadas mediante decretos reglamentarios, y precisarn y
ajustarn las normas contenidas en las UPZ correspondientes, para las
reas objeto del plan zonal.
Pargrafo 2. Las reas objeto de operaciones estratgicas se sealan
en el plano denominado "Operaciones Estratgicas."
Artculo 27. Estructura del territorio rural (artculo 27 del Decreto 469 de
2003).
El territorio rural del Distrito Capital es un espacio de alta riqueza natural
y diversidad. En l se distinguen geogrfica y socioeconmicamente 5
macro unidades que se interrelacionan con el rea urbana de manera
dismil y prestan diferentes servicios y funciones en el territorio distrital,
stas se denominan Piezas Rurales. Al interior de estas unidades el
territorio se divide en zonas de uso Minero, Dotacional y de Produccin
Sostenible, acorde con su aptitud y funcin dentro del Distrito. A esta
estructura se superponen los sistemas generales que permiten la
funcionalidad del conjunto (Sistema de Movilidad Rural y Sistema de
Asentamientos Humanos), as como conservacin de las mayores
riquezas ecosistmicas del Distrito (Sistema de reas Protegidas).
1. Las Piezas Rurales
Las piezas rurales constituyen porciones del territorio rural del Distrito
que se diferencian por tener caractersticas relativamente heterogneas a
nivel socioeconmico y por constituir unidades geogrficas de cerro, valle
o ladera claramente identificables en el territorio.
Cada una de estas piezas ser planificada a travs de una Unidad de
Planeamiento Rural.
Las piezas rurales son las siguientes:
1. Rural Norte
2. Cerros Orientales
3. Cuenca Media y Alta del Ro Tunjuelo
4. Cuenca del Ro Blanco
5. Cuenca del Ro Sumapaz
En algunas de estas piezas se distinguen zonas de uso que varan
acorde con la aptitud del suelo y su funcin a nivel Distrital.
Las zonas de uso corresponden a las siguientes:
1. Parque Minero Industrial
2. Servicios Urbanos Bsicos
3. Zonas para la Produccin Sostenible
3.1 De Alta Capacidad
3.2 De Alta Fragilidad
3.3 De Manejo Especial
4. Estructura Ecolgica principal
El Departamento Tcnico Administrativo del Medio Ambiente y el
Departamento Administrativo de Planeacin Distrital, tendrn un ao
contado a partir de la entrada en vigencia de la presente revisin, para en
forma coordinada y desde el mbito de sus competencias, formular la
poltica rural, la cual ser el resultado de un trabajo interinstitucional
concertado con las entidades del nivel distrital, regional y nacional
competente, la sociedad civil y el sector privado.
Pargrafo. Las determinaciones para el territorio rural de Distrito a las
que hace referencia el presente articulo, y las dems pertinentes al tema
y desarrolladas en el Titulo VI de la presente revisin, se consignan en el
plano denominado "Sistemas Generales y Usos del Suelo en Territorio
Rural".
TTULO III
ESTRATEGIA INTEGRAL DE APLICACIN DE LOS INSTRUMENTOS
DE GESTIN DEL SUELO PREVISTOS EN LAS LEYES 9 DE 1989 Y
388 DE 1997
CAPTULO I
SISTEMAS DE GESTIN INTEGRADA PARA LA DISTRIBUCIN
EQUITATIVA
DE CARGAS Y BENEFICIOS
Artculo 28. Objetivos de la Poltica de gestin del suelo (artculo 28
del Decreto 469 de 2003).
La poltica de gestin del suelo se dirige a alcanzar los siguientes
objetivos:
1. Dar aplicacin efectiva a los principios constitucionales de funcin
social y ecolgica de la propiedad y de prevalencia del inters general
sobre el particular y a los principios legales de funcin pblica del
urbanismo y distribucin equitativa de las cargas y beneficios derivados
de los procesos de desarrollo urbano.
2. Regular el mercado del suelo, para evitar que la retencin de terrenos,
la especulacin, el impacto de la urbanizacin ilegal continen reforzando
la exclusin, la segregacin socio-espacial y el deterioro ambiental y de
las condiciones de habitabilidad de la mayora de la poblacin de Bogot.
3. Programar de manera concertada y coordinada las inversiones
pblicas entre las distintas entidades distritales y establecer las
condiciones de articulacin con la actuacin privada, para alcanzar
condiciones de desarrollo urbano equitativas, incluyentes y equilibradas,
que redunden en una mayor calidad de vida de los habitantes del Distrito.
4. Asegurar que en los procesos de incorporacin de suelo para usos
urbanos o en los procesos al interior de la ciudad, que impliquen
transformaciones importantes de la misma, se generen las
infraestructuras, equipamientos y espacios libres de soporte de las
actividades y usos urbanos correspondientes, as como condiciones de
consolidacin de la estructura ecolgica principal con cargo a los
respectivos proyectos urbansticos y, por tanto, a los propietarios de
suelo, en los trminos definidos en los artculos 37, 38 y 39 de la Ley 388
de 1997.
5. Establecer condiciones para el desarrollo de proyectos urbansticos,
que en un marco de prevalencia del inters colectivo, estimulen la
vinculacin y diversificacin de los inversionistas a los procesos de
desarrollo territorial.
6. Crear mecanismos sostenibles de oferta de suelo y de control que
frenen efectivamente la urbanizacin ilegal y garanticen el acceso al
suelo y a la vivienda digna de los sectores ms pobres de la poblacin,
sobre todo aquellos pertenecientes al llamado sector informal.
7. Mejorar la capacidad de gestin pblica y de coordinacin en la
provisin estatal de infraestructuras y servicios para construir entornos
favorables a la dinamizacin de la construccin en un contexto
empresarial y a la inversin en proyectos urbansticos.
8. Disear y desarrollar modelos de gestin urbanstica y escenarios de
aplicacin del conjunto de instrumentos de las leyes 9 de 1989 y 388 de
1997 como aporte a la cualificacin de las prcticas urbansticas pblicas
y privadas en el contexto de la estrategia de ordenamiento de la Regin
Bogot-Cundinamarca, dirigida a definir mbitos de aplicacin del
principio de distribucin equitativa de cargas y beneficios, en condiciones
de equidad social y equilibrio territorial.
Artculo 29. Reparto de Cargas y Beneficios (artculo 29 del Decreto
469 de 2003).
La poltica de gestin del suelo se sustenta primordialmente en el
principio del reparto equitativo de las cargas y beneficios derivados del
ordenamiento urbano, dirigida a reducir las inequidades propias del
desarrollo y a financiar los costos del desarrollo urbano con cargo a sus
directos beneficiarios.
El principio de reparto equitativo de cargas y beneficios se aplicar en las
siguientes escalas:
1. En el nivel general de la ciudad, que se concreta mediante
instrumentos como la contribucin de valorizacin, tarifas de servicios
pblicos domiciliarios, la participacin del Estado en las plusvalas
derivadas de la accin urbanstica y los distintos mecanismos de
compensacin y de transferencia de derechos de construccin.
2. En el nivel zonal, que distribuye las cargas relacionadas con los
sistemas generales a travs de contribucin de valorizacin y los
distintos mecanismos de compensacin y de transferencia de derechos
de construccin y los sistemas de reparto de los planes parciales y otros
instrumentos de planeamiento.
3. En el nivel local, entendido como el que se da al interior de los planes
parciales para unidades de actuacin urbanstica y otras formas de
gestin integrada o en otros instrumentos de planeacin, en el cual se
reparten entre propietarios, las cargas del nivel local.
Artculo 30. Instrumentos de Gestin de Suelo (artculo 30 del Decreto
469 de 2003).
Los instrumentos de gestin del suelo que sern aplicables para alcanzar
los objetivos de ordenamiento adoptados en el Plan de Ordenamiento
Territorial de Bogot son: los planes parciales, las unidades de actuacin
urbanstica, los reajustes o integracin inmobiliaria y la cooperacin entre
partcipes; los sistemas de reparto equitativo de las cargas y beneficios
en la forma indicada en el artculo anterior; el derecho de preferencia, la
declaratoria de desarrollo y construccin prioritarios y la enajenacin
forzosa en pblica subasta que de ellos se deriva; los procesos de
adquisicin de inmuebles por enajenacin voluntaria, expropiacin
administrativa o judicial; los bancos de tierras, los distintos mecanismos
de participacin Distrital en las plusvalas, la transferencia de derechos
de construccin y los mecanismos de compensacin, estmulo y
beneficios en el caso de los tratamientos de conservacin histrica o
arquitectnica y para la proteccin ambiental.
Artculo 31. Planes parciales. Definicin y objetivos (artculo 31 del
Decreto 469 de 2003).
Los planes parciales son los instrumentos que articulan de manera
especfica los objetivos de ordenamiento territorial con los de gestin del
suelo concretando las condiciones tcnicas, jurdicas, econmico -
financieras y de diseo urbanstico que permiten la generacin de los
soportes necesarios para nuevos usos urbanos o para la transformacin
de los espacios urbanos previamente existentes, asegurando
condiciones de habitabilidad y de proteccin de la Estructura Ecolgica
Principal, de conformidad con las previsiones y polticas del Plan de
Ordenamiento Territorial.
El Plan Parcial cumplir las siguientes funciones:
1. Desarrollar y complementar las previsiones del Plan de Ordenamiento
Territorial.
2. Integrar en el territorio las decisiones de otros instrumentos de
planeamiento, de manera que se logre la integracin de las
intervenciones sectoriales y se programen de manera coordinada la
ejecucin de las obras de infraestructura vial y de servicios pblicos
domiciliarios y la generacin de espacio pblico.
3. Concretar en un diseo urbanstico y en objetivos, directrices y
normas, la estrategia de ordenamiento territorial, incluyendo los sistemas
de reas protegidas, de espacio pblico, de movilidad, de dotacin de
servicios y de equipamientos, y la poltica habitacional, y la red de
centralidades.
4. Establecer la programacin temporal de la incorporacin de suelo de
expansin para usos urbanos, el desarrollo o consolidacin de los usos
urbanos o la ejecucin de los programas de renovacin, u otros similares,
en armona con los programas de inversin de las distintas entidades
pblicas y con las actuaciones privadas.
5. Adoptar y definir las condiciones especficas de aplicacin de los
distintos instrumentos de gestin del suelo.
6. Definir los mbitos espaciales de distribucin equitativa de las cargas y
beneficios, en los distintos niveles de reparto, de conformidad con las
cargas que deben ser asumidas por los propietarios de suelo, en los
trminos de la ley y de la presente revisin del Plan de Ordenamiento
Territorial.
7. Definir de manera especfica los ndices de ocupacin y de
construccin, los usos y otras normas urbansticas asumidas como
aprovechamientos o beneficios urbansticos, dentro del sistema de
distribucin equitativa o de reparto y las condiciones de participacin de
los diferentes partcipes o aportantes al plan parcial
.
8. Establecer las condiciones para la conformacin, delimitacin y
ejecucin o gestin de las unidades de actuacin urbanstica o cualquier
otro sistema de gestin integrada, garantizando la equidad en el sistema
de reparto de las cargas en funcin de los beneficios.
9. Establecer las condiciones de participacin de los propietarios de
suelo, las entidades del Estado y de inversionistas o promotores privados
cuando los propietarios no tengan la capacidad financiera y tcnica de
acometer directamente el desarrollo del respectivo proyecto.
10. Las dems definidas en el artculo 19 de la ley 388 de 1997
Pargrafo. En el marco de actuaciones pblicas de planes parciales,
cuando para la distribucin equitativa de cargas y beneficios, se requiera
precisar y ajustar los trazados de los sistemas de movilidad y espacio
pblico, esto se podr realizar siempre y cuando no se afecte la
conectividad de los flujos vehiculares y peatonales ni la integridad del
espacio pblico, as como ajustar y complementar los usos generales
definidos en el Plan.
Artculo 32. Casos en que deben ser adoptados los Planes
Parciales (artculo 32 del Decreto 469 de 2003).
Ser obligatoria la formulacin de planes parciales en los siguientes
casos:
1. Para todas aquellas reas clasificadas como suelo de expansin
urbana.
2. Para las zonas clasificadas como suelo urbano con tratamiento de
desarrollo y que tengan un rea igual o superior a 10 hectreas de rea
neta urbanizable.
3. Para las zonas clasificadas como suelo urbano con tratamiento de
renovacin urbana en la modalidad de redesarrollo.
4. Para todos aquellos terrenos que deban desarrollarse mediante
unidades de actuacin urbanstica, macroproyectos y operaciones
urbanas especiales y as lo defina el Plan Zonal, o el plan de
ordenamiento zonal, o el Programa de Ejecucin o cualquier otro
instrumento que desarrolle el Plan de Ordenamiento Territorial.
Pargrafo. Los particulares interesados podrn utilizar la modalidad de
plan parcial, an cuando por las caractersticas del predio o el conjunto
de predios no les sea obligatorio.
Artculo 33. Delimitacin de las reas sometidas a Plan
Parcial (artculo 33 del Decreto 469 de 2003).
La delimitacin de las reas sometidas a un determinado Plan Parcial se
realizar en funcin de los mbitos territoriales de distribucin de las
cargas que corresponde asumir a los propietarios de los terrenos, con el
fin de asegurar la aplicacin efectiva del principio de distribucin
equitativa de cargas y beneficios entre todos los propietarios
involucrados.
Para su delimitacin se tendrn en cuenta, en conjunto, los siguientes
aspectos:
a. La topografa de los terrenos.
b. Las caractersticas de los sistemas generales o locales y las
condiciones financieras y econmicas que hagan posible el reparto de las
cargas y beneficios y su ejecucin.
c. Las condiciones de la Estructura Ecolgica Principal,
d. La divisin predial.
e. Otras condiciones que se definan tcnicamente.
Artculo 34. Cargas generales (artculo 34 del Decreto 469 de 2003).
Para los efectos de los sistemas de distribucin equitativa de cargas y
beneficios se consideran cargas generales, a ser repartidas en escala de
ciudad y/o escala zonal, las que se enumeran a continuacin, las cuales
se distribuirn entre los propietarios de toda el rea beneficiaria de las
mismas, y debern ser recuperadas mediante tarifas, contribucin de
valorizacin, participacin Distrital en las plusvalas, o cualquier otro
sistema que garantice el reparto equitativo de cargas y beneficios de las
actuaciones entre todos los beneficiados de las mismas.
1. La infraestructura vial arterial, que incluye tanto al suelo como el costo
de construccin.
2. Las redes matrices de servicios pblicos domiciliarios, que incluye
tanto el suelo como el costo de construccin.
3. Los elementos de la estructura ecolgica principal de conformidad con
las polticas y normas especficas en materia de compensaciones y
transferencia de derechos adicionales de construccin.
4. Las compensaciones, incentivos o estmulos a los propietarios de
inmuebles de inters cultural, de conformidad con la legislacin nacional
y con las polticas y normas especficas en materia de compensaciones y
transferencia de derechos adicionales de construccin.
5. Los costos asociados a la formulacin y gestin del plan zonal.
Artculo 35. Cargas locales (artculo 35 del Decreto 469 de 2003).
Para la aplicacin de los sistemas de distribucin equitativa de cargas y
beneficios se consideran cargas de carcter local, que se distribuirn
entre todos los propietarios de una Unidad de Actuacin Urbanstica o
cualquier otro sistema de gestin individual o asociada, las siguientes:
1. El sistema vial intermedio y local, sea vehicular o peatonal y los
parqueaderos de uso pblico.
2. Las redes secundarias, locales y domiciliarias de servicios pblicos
domiciliarios.
3. Las cesiones y la dotacin de equipamientos de educacin, salud,
cultura, centros asistenciales, seguridad y dems servicios de inters
pblico y social.
4. Los costos asociados a la formulacin y gestin del Plan Parcial.
5. La cesin del suelo para espacio pblico, su adecuacin y dotacin.
Artculo 36. Distribucin de cargas en otros tratamientos o en otros
instrumentos de planeamiento (artculo 36 del Decreto 469 de 2003).
En todos los casos de incorporacin para usos urbanos de terrenos
calificados como de expansin urbana o de desarrollo de terrenos
localizados al interior del permetro urbano que no cuentan con redes
matrices o vas arterias o con el sistema de equipamientos y de espacio
pblico, el Plan Parcial, las Unidades de Planeamiento Zonal o cualquier
otro instrumento de planeamiento, de conformidad con el artculo 37 de la
Ley 388 de 1997, debern establecer los procedimientos para asegurar
la financiacin y ejecucin de la extensin o ampliacin de redes de
servicios pblicos domiciliarios, infraestructura vial y dotacin adicional
de espacio pblico, en aplicacin del principio de distribucin equitativa
de cargas y beneficios derivados de la correspondiente actuacin.
Pargrafo: Se implementar el reparto de cargas y beneficios en los
instrumentos de planificacin aplicables a los tratamientos de
consolidacin con cambio de patrn, consolidacin con densificacin
moderada, renovacin urbana en la modalidad de redesarrollo y
mejoramiento integral de barrios, con el propsito de que en ellos se
contribuya a la adecuacin de las infraestructuras viales y de servicios
pblicos domiciliarios, a la dotacin de equipamientos y a la generacin y
recuperacin del espacio pblico
Artculo 37. Criterios y metodologas para definir otros sistemas de
reparto (artculo 37 del Decreto 469 de 2003).
En los procesos de incorporacin para usos urbanos de suelos
clasificados como de expansin urbana; en los procesos de desarrollo de
lotes ubicados al interior del permetro urbano o en los procesos de
renovacin o consolidacin urbana, la participacin de los propietarios de
los terrenos en los costos de construccin de redes matrices de servicios
pblicos domiciliarios que no estn incluidos en los programas de
inversin financiadas por tarifas o valorizacin se definir de acuerdo con
metodologas establecidas por el Alcalde Mayor de Bogot de manera
general o adoptadas de manera especfica en el respectivo Plan Parcial o
instrumento de planeamiento.
Artculo 38. Definicin de los beneficios y de los criterios para su
distribucin (artculo 38 del Decreto 469 de 2003).
Son beneficios objeto de distribucin equitativa los aprovechamientos del
suelo asignados por el Plan Parcial, entendiendo por tal el nmero de
metros cuadrados de edificacin autorizados, teniendo en consideracin
los usos previstos.
La distribucin se realizar de acuerdo con los siguientes criterios:
1. De acuerdo con el porcentaje correspondiente a su aporte en suelo,
todos los propietarios de terrenos en un determinado Plan Parcial
tendrn derecho a participar proporcionalmente en la totalidad de los
aprovechamientos urbansticos de acuerdo con los usos, sin perjuicio de
que se definan otro tipo de acuerdos de distribucin entre los mismos
propietarios.
2. Tambin podrn participar en los aprovechamientos aquellos
inversionistas o promotores que aporten recursos para la ejecucin de
las obras correspondientes a las cargas generales o locales.
3. Adicionalmente, participarn en los aprovechamientos las entidades
pblicas que asuman la financiacin de las cargas generales o locales
que correspondan a los propietarios. Esta participacin se dar sin
perjuicio de la posibilidad de participacin en las plusvalas derivadas de
la accin urbanstica del Estado, a partir del momento en que el Concejo
Distrital apruebe el correspondiente acuerdo para el cobro de la
participacin Distrital en las plusvalas.
Pargrafo. Se producir una autorizacin especfica de aprovechamiento
del suelo en trminos de nueva rea edificable al interior de un Plan
Parcial y de asignacin de usos cuando se hayan establecidos todos los
procedimientos y compromisos para ser efectivo el reparto equitativo de
cargas y beneficios. En este caso, podrn ser expedidos a favor de los
propietarios los respectivos certificados de derechos de construccin u
otros documentos similares que expresen o representen los
aprovechamientos urbansticos.
Artculo 39. Definicin y criterios para la conformacin de Unidades
de Actuacin Urbanstica (artculo 39 del Decreto 469 de 2003).
Por Unidad de Actuacin Urbanstica se entiende el rea conformada por
uno o varios terrenos o inmuebles que debe ser diseada, urbanizada o
construida como una unidad de planeamiento y gestin, con el fin de
promover el uso racional del suelo, garantizar el cumplimiento de las
normas urbansticas y facilitar la dotacin con cargo a sus propietarios de
la infraestructura general y local para el transporte, los servicios pblicos
domiciliarios y los equipamientos colectivos, mediante reparto equitativo
de las cargas y beneficios.
En el Plan Parcial o en el Plan de Ordenamiento Zonal se concretarn los
criterios para la conformacin de Unidades de Actuacin Urbanstica y se
incorporar el proyecto especfico de delimitacin que podr ser
propuesto por los propietarios o definido por el Departamento
Administrativo de Planeacin Distrital, de conformidad con los siguientes
parmetros generales:
1. El rea mnima sobre la cual se calcular el reparto de cargas locales,
ser de 20 hectreas en el suelo de expansin y de 10 hectreas en
suelo urbano con tratamiento de desarrollo, las cuales se ejecutarn a
travs de una o varias unidades de actuacin urbanstica o de otros
sistemas de gestin asociada.
2. Para su delimitacin se tendrn en cuenta, en conjunto, los siguientes
aspectos:
a. Las condiciones financieras y econmicas que hagan posible el
reparto de las cargas y beneficios y su ejecucin.
b. La divisin predial.
c. Otras condiciones que se definan tcnicamente en el Plan Parcial.
Artculo 40. Trmite para la definicin de Unidades de Actuacin
Urbanstica (artculo 40 del Decreto 469 de 2003).
Durante la fase de informacin pblica que se debe cumplir en el periodo
de aprobacin del proyecto del Plan Parcial se adelantarn gestiones
para la concertacin con los propietarios de la delimitacin de las
unidades de actuacin urbanstica, concertacin que har parte
integrante de los documentos del Plan Parcial.
En caso de lograr la concertacin, la delimitacin se har de acuerdo con
lo dispuesto en la Ley. La Administracin Distrital definir el proyecto de
delimitacin de las unidades de actuacin urbanstica y la pondr en
conocimiento de los titulares de derechos reales sobre la superficie de la
unidad de actuacin y sus vecinos.
Tramitadas las objeciones y definidas las modificaciones, el Alcalde
mediante Decreto adoptar de manera definitiva la delimitacin, de
conformidad con lo previsto en el artculo 42 de la ley 388 de 1997 y una
vez en firme la delimitacin se inscribir en los respectivos folios de
matrcula inmobiliaria.
Aprobado el Plan Parcial y las Unidades de Actuacin Urbanstica
corresponder a los propietarios definir sus condiciones de ejecucin, de
conformidad con las reglas y alternativas establecidas en los artculos 45
a 47 de la ley 388 de 1997.
Artculo 41.- Condiciones para el otorgamiento de licencias de
urbanismo (artculo 41 del Decreto 469 de 2003).
Las licencias de urbanismo incluirn los compromisos resultantes del
reparto de cargas, segn conste en los documentos que deber suscribir
el solicitante con las empresas de servicios pblicos domiciliarios, el
Departamento Administrativo de la Defensora del Espacio Pblico y con
el Instituto de Desarrollo Urbano. En estos documentos se deber
sealar en forma clara, expresa y exigible la forma de cumplimiento de
las obligaciones de construccin de las obras derivadas del reparto de
cargas de manera tal que presten mrito ejecutivo, segn lo definido en
el Plan Parcial. Las empresas de servicios pblicos domiciliarios, el
Departamento Administrativo de la Defensora del Espacio Pblico y el
Instituto de Desarrollo Urbano sern responsables del cumplimiento de
los compromisos cuando se demuestre que no se exigieron las garantas
idneas y necesarias para lograr la construccin de las obras en los
tiempos fijados en el plan parcial.
Articulo 42.- Reglas para la valoracin de los aportes en suelo y
para la valoracin de los beneficios del Plan Parcial (artculo 42 del
Decreto 469 de 2003).
Los aportes en suelo a los planes parciales y unidades de actuacin
urbanstica u otros sistemas de gestin asociada se realizarn teniendo
en cuenta de manera exclusiva la normativa urbanstica vigente antes de
la formulacin del Plan Parcial, en cualquiera de sus modalidades. En el
caso de suelos clasificados como de expansin urbana, de conformidad
con el pargrafo 1 del artculo 89 del Decreto 619 de 2000 tendrn usos
forestales y agropecuarios hasta tanto no se incorporen al permetro
urbano mediante Planes Parciales, por tanto se valorarn teniendo en
cuenta exclusivamente criterios de localizacin y productividad rural.
Cuando los propietarios no logren un acuerdo en la determinacin de los
porcentajes de participacin en el Plan Parcial o Unidad de Actuacin
Urbanstica se recurrir a la elaboracin de avalos para zonas geo-
econmicas homogneas. El costo de los avalos har parte de las
cargas del Plan, que sern distribuidas entre todos los partcipes
propietarios de suelo.
Los aprovechamientos urbansticos sern el resultado de aplicar los
ndices de ocupacin y de construccin y los usos definidos en el Plan
Parcial y se valorarn teniendo en cuenta su incidencia o repercusin
sobre el suelo, a partir del precio comercial por metro cuadrado
construido.
CAPTULO 2.
OTROS INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO
Artculo 43. Instrumentos de Planeamiento (artculo 43 del Decreto
469 de 2003).
Los instrumentos de planeamiento urbanstico constituyen procesos
tcnicos que, mediante actos expedidos por las autoridades
competentes, contienen decisiones administrativas para desarrollar y
complementar el Plan de Ordenamiento Territorial. Debern incluir,
adems, los mecanismos efectivos de distribucin equitativa de cargas y
beneficios, en los trminos sealados en el captulo anterior.
Son instrumentos de planeamiento, los siguientes: Los planes maestros,
los planes de ordenamiento zonal, los planes zonales, las unidades de
planeamiento zonal - UPZ, los planes directores para parques, los planes
de implantacin, los planes de regularizacin y manejo, los planes de
reordenamiento, los planes de ordenamiento minero ambiental las dems
reglamentaciones urbansticas y, en general, las disposiciones
contenidas en cualquier otro tipo de acto administrativo de las
autoridades competentes, referidas al ordenamiento del territorio del
Distrito Capital.
Articulo 44. Jerarquizacin de los instrumentos de
planeamiento (artculo 44 del Decreto 469 de 2003).
Los instrumentos de planeamiento se jerarquizan para garantizar su
articulacin y su prevalencia sobre las normas definidas en las fichas
normativas, de acuerdo con sus propsitos, su escala de aplicacin y su
mbito de decisin, de la siguiente manera:
1. Son instrumentos estructurantes de primer nivel, los planes maestros
de servicios pblicos domiciliarios y de equipamientos, los cuales tienen
un horizonte de largo plazo. Con base en ellos se estructura la estrategia
de ordenamiento adoptada y se constituyen en instrumentos que orientan
la programacin de la inversin y los requerimientos de suelo para el
desarrollo de las infraestructuras y equipamientos.
2. Son instrumentos de segundo nivel, los planes zonales, los planes de
ordenamiento zonal, las unidades de planeamiento zonal- UPZ, los
planes parciales y los planes de reordenamiento. Estos instrumentos
tienen alcance sobre territorios especficos, precisan y ajustan de manera
especfica las condiciones del ordenamiento de los mismos.
3. Son instrumentos de tercer nivel, los Planes de Implantacin, los
Planes de Regularizacin y Manejo de usos dotacionales y los Planes de
Recuperacin Morfolgica. Estos instrumentos operan sobre porciones
reducidas del territorio y permiten prevenir y mitigar los impactos
generados sobre el entorno urbano inmediato.
Artculo 45. Planes Maestros (artculo 45 del Decreto 469 de 2003).
Los planes maestros constituyen el instrumento de planificacin
fundamental en el marco de la estrategia de ordenamiento de la ciudad-
regin; permiten definir las necesidades de generacin de suelo
urbanizado de acuerdo con las previsiones de crecimiento poblacional y
de localizacin de la actividad econmica, para programar los proyectos
de inversin sectorial en el corto, mediano y largo plazo.
Los planes maestros contendrn como mnimo:
1. La definicin de polticas, objetivos, estrategias y metas de largo,
mediano y corto plazo.
2. Las proyecciones de poblacin
3. La definicin de los componentes y estructuras necesarias para la
prestacin del respectivo servicio.
4. La formulacin de los proyectos y el cronograma de ejecucin.
5. La definicin de parmetros para la aplicacin de los mecanismos de
gestin para generar el suelo necesario para el desarrollo de los
proyectos.
6. El anlisis, evaluacin y diseo de los aspectos financieros y
econmicos.
7. El anlisis, evaluacin y definicin del impacto del plan en las
condiciones sociales.
8. El anlisis, evaluacin y diseo de la estrategia ambiental y de
reduccin de vulnerabilidad.
9. Los mecanismos de seguimiento, evaluacin y ajuste del Plan.
10. La cartografa de soporte
11. El anlisis y evaluacin de riesgos y diseo de planes de prevencin
y contingencia.
Artculo 46. Planes Maestros Prioritarios (artculo 46 del Decreto 469
de 2003).
Se determina como prioritaria la elaboracin de los siguientes planes
maestros:
1. Plan Maestro de Movilidad, que incluye ordenamiento de
estacionamientos
2. Planes maestros de servicios pblicos:
a. Acueducto y Alcantarillado.
b. Residuos Slidos.
c. Energa.
d. Gas
3. Planes maestros de equipamientos:
a. Educativo.
b. Cultural.
c. Salud.
d. Bienestar Social.
e. Deportivo y recreativo.
f. Seguridad Ciudadana.
g. Defensa y Justicia.
h. Abastecimiento de alimentos y seguridad alimentaria.
i. Recintos feriales.
j. Cementerios y Servicios funerarios.
k. Culto.
5. Plan Maestro de Espacio Pblico.
Los planes maestros de equipamientos aqu sealados, debern ser
formulados por las entidades responsables de cada servicio en
colaboracin con el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital
en los dos aos siguiente a la entrada en vigencia de la presente
revisin. A partir de este plazo, toda ampliacin de equipamientos de
escala zonal deber sujetarse a los lineamientos establecidos por el
correspondiente Plan Maestro.
Pargrafo 1. En los planes maestros se podrn incluir previa definicin
de las condiciones que establezca el Departamento Administrativo de
Planeacin Distrital, los esquemas bsicos de los equipamientos que
deban ser regularizados y de los equipamientos nuevos que requieran
planes de implantacin. Igualmente, se podrn aprobar en forma
simultnea los planes de implantacin y de regularizacin respectivos.
Pargrafo 2. Si el sistema de servicios pblicos cuenta con instalaciones
tcnicas en el espacio pblico o se requiere la implantacin de nuevas, el
Departamento Administrativo de Planeacin Distrital expedir, en el
contexto del Plan Maestro, la licencia de ocupacin del espacio pblico
respectiva, siempre y cuando se demuestre que la reubicacin de las
misma no es posible en predios privados y genera efectos negativos
relevantes en el sistema.
Pargrafo 3. Los planes maestros sern aprobados por el Departamento
Administrativo de Planeacin Distrital y adoptados por el Alcalde Mayor.
Nota. El numeral 5 del presente precepto no coincide con el orden
correspondiente dentro del consecutivo. No obstante, se trascribe el texto
conforme al contenido original del Decreto 469 de 2003.
Articulo 47: Trmino para la formulacin de los planes
maestros (artculo 47 del Decreto 469 de 2003).
Los planes maestros contemplados en la presente revisin del Plan de
Ordenamiento Territorial debern estar formulados a mas tardar el 30 de
abril del 2006.
Ver las Directivas Distritales 03 y 09 de 2005
Artculo 48. Planes Zonales y Planes de Ordenamiento
Zonal (artculo 48 del Decreto 469 de 2003).
Los planes zonales son instrumentos de planeacin que definen y
precisan las condiciones de ordenamiento de un rea determinada, de
las infraestructuras, el sistema general de espacio pblico y
equipamientos colectivos, los criterios para armonizar usos y
tratamientos urbansticos asignados en el rea, los criterios para la
precisin o ajuste de la normativa urbanstica, as como la delimitacin y
criterios para la gestin de planes parciales en el marco de la estrategia
de ordenamiento territorial.
Los planes zonales sern formulados por la administracin Distrital.
Cuando estos planes definan las condiciones y mbitos espaciales de
distribucin equitativa de cargas y beneficios, especialmente las cargas
de carcter zonal y/o general que deban ser asumidas por los
propietarios de predios incluidos en el rea en los trminos de la ley, se
denominarn planes de ordenamiento zonal.
Los planes de ordenamiento zonal se aplican en las reas de expansin
y en las reas urbanas con grandes porciones de suelo sin desarrollar.
Pargrafo: La Administracin Distrital en el corto plazo delimitar y
elaborar los planes para el ordenamiento zonal del rea de expansin
de Usme y para el sector norte del Distrito Capital, los cuales servirn de
base para la adopcin de los planes parciales.
Artculo 49. Unidades de Planeamiento Zonal - UPZ (artculo 49 del
Decreto 469 de 2003).
La Unidad de Planeamiento Zonal -UPZ-, tiene como propsito definir y
precisar el planeamiento del suelo urbano, respondiendo a la dinmica
productiva de la ciudad y a su insercin en el contexto regional,
involucrando a los actores sociales en la definicin de aspectos de
ordenamiento y control normativo a escala zonal.
Los procesos pedaggicos y de presentacin en las diferentes Unidades
de Planeamiento Zonal (UPZ), referidos al diseo de polticas y
estrategias, contenidos normativos y diseo de instrumentos de gestin,
buscarn cualificar la participacin ciudadana, de tal manera que les
permita a las comunidades involucradas discernir y valorar las diferentes
opciones que se propongan.
Se promueven las Unidades de Planeamiento Zonal (UPZ) como
unidades de anlisis, planeamiento y gestin para comprender el tejido
social y urbano, con el propsito de plantear su estructura, orientar sus
dinmicas y sus relaciones para mejorar las condiciones de vida de la
poblacin.
Las Unidades de Planeamiento Zonal deben determinar como mnimo,
los siguientes aspectos:
1. Los lineamientos de estructura urbana bsica de cada unidad, que
permitan articular la norma urbanstica con el planeamiento zonal.
2. La regulacin de la intensidad y mezcla de usos.
3. Las condiciones de edificabilidad.
4. Lineamientos sobre el manejo de ruido acorde con la poltica ambiental
que sobre el tema expida el DAMA con base en el Decreto Nacional 948
de 1995.
Pargrafo: La delimitacin y sealamiento de las unidades de
planeamiento zonal del Distrito capital, se encuentran consignadas en el
plano denominado "unidades de planeamiento zonal (UPZs)"
Artculo 50. Criterios para la reglamentacin de las Unidades de
Planeamiento Zonal (artculo 50 del Decreto 469 de 2003).
Las Unidades de planeamiento zonal se reglamentarn con base en lo
establecido en esta revisin y los resultados de los anlisis de las
siguientes variables:
1. Proyecciones de crecimiento de la poblacin en la respectiva zona.
2. Estratificacin socio-econmica.
3. Tendencias del mercado.
4. Requerimientos de infraestructura vial y de servicios pblicos
adicional, de acuerdo con la poblacin adicional prevista.
5. Requerimientos de espacio pblico y equipamientos colectivos
adicionales, de acuerdo con la poblacin adicional prevista.
5. Los clculos resultantes de la distribucin equitativa de las cargas y
beneficios.
Pargrafo. En el marco de lo previsto en la presente revisin, los
decretos que adopten las fichas normativas en las Unidades de
Planeamiento Zonal (UPZ) podrn precisar los usos y tratamientos
previstos en los planos a escala 1:40.000 siempre y cuando se
encuentren situaciones que as lo justifiquen en los estudios de detalle a
escala 1:5000.
Nota. El ltimo numeral del presente precepto no coincide con el orden
correspondiente dentro del consecutivo. No obstante, se trascribe el texto
conforme al contenido original del Decreto 469 de 2003.
Articulo 51. Plan de Ordenamiento Minero Ambiental (artculo 51 del
Decreto 469 de 2003).
Es el instrumento de planificacin mediante el cual se regulan los
Parques Mineros del Tunjuelo, Usme y Mochuelo, los cuales sern
formulados e implementados por los particulares, bajo la supervisin y
coordinacin del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital
(DAPD) y el Departamento Tcnico Administrativo del Medio Ambiente
(DAMA), quienes de conformidad con sus competencias, formularn las
directrices de manejo minero, ambiental, urbanstico, social, econmico y
administrativo para el diseo y aplicacin de los planes, en un trmino de
un ao, contado a partir de la entrada en vigencia de la presente revisin.
La naturaleza de esta actividad minera y los procesos industriales
asociados dependen del tipo de material a explotar, razn por la cual la
delimitacin de las reas objeto de los Planes de Ordenamiento Minero
Ambientales, depender de las unidades litolgicas a explotar.
Estos Planes sern adoptados mediante Decreto del Alcalde Mayor
previa concertacin con la autoridad ambiental competente.
Pargrafo 1. El Plan de Ordenamiento Minero ambiental deber incluir
las condiciones en las cuales los particulares debern dejar el suelo para
el desarrollo de usos futuros al finalizar la explotacin.
Pargrafo 2: Hasta que sean formulados los Planes de Ordenamiento
Minero Ambiental para los Parques Mineros ubicados en suelo rural o de
expansin, en este suelo se aplicar la norma definida por la Unidad de
Planeamiento Rural correspondiente.
CAPTULO 3
OTRAS NORMAS GENERALES E INSTRUMENTOS DE GESTIN
Artculo 52. Anuncio de los proyectos (artculo 52 del Decreto 469 de
2003).
Para dar cumplimiento a lo previsto en el pargrafo 1 del artculo 61 de
la Ley 388 de 1997, las entidades distritales realizarn el anuncio de los
proyectos urbansticos y de los planes de ejecucin de obras de
infraestructura y equipamientos, dando prioridad al anuncio de planes de
ordenamiento zonal.
Una vez realizados los anuncios de los proyectos, las entidades
distritales podrn exigir que se descuente del avalo comercial que se
practique para fijar el precio de los inmuebles en los procesos de
adquisicin de inmuebles por enajenacin voluntaria, expropiacin
judicial o administrativa, el mayor valor que se haya generado con
ocasin del anuncio del proyecto u obra que constituye el motivo de
utilidad pblica para la adquisicin, salvo en el caso en que el propietario
del suelo demuestre haber pagado la correspondiente participacin.
Con el fin de contar con un avalo de referencia que permita fijar el
precio de los inmuebles antes del anuncio o iniciacin de las obras, la
Administracin Distrital deber ordenar la prctica de avalos
representativos por zonas geo-econmicas homogneas presentes en la
zona del programa, proyecto u obra. Estos avalos de referencia debern
ser tenidos en cuenta por los peritos avaluadores que realicen los
avalos individuales de los inmuebles que se requieren para el desarrollo
del programa, proyecto u obra, como base para realizar el descuento
efectivo de los mayores valores que haya generado el anuncio de la
realizacin del programa, proyecto u obra.
Artculo 53. Reglas para la elaboracin de avalos (artculo 53 del
Decreto 469 de 2003).
Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 61 de la ley 388 de
1997 y en el Articulo. 21 del Decreto 1420 de 1998, las entidades
distritales que realicen o soliciten la realizacin de avalos para cualquier
finalidad, verificarn que se tenga en cuenta la reglamentacin
urbanstica vigente en el momento de la realizacin del avalo, y que en
ningn caso se incorporen meras expectativas en los precios de los
inmuebles avaluados.
Artculo 54. Prioridad a la expropiacin por va
administrativa (artculo 54 del Decreto 469 de 2003).
En los casos de acciones dirigidas a enfrentar la urbanizacin ilegal, de
proyectos urbansticos integrados y otras operaciones estratgicas y de
proyectos dirigidos a generar suelo urbanizado para vivienda de inters
social, las entidades distritales utilizarn de manera prioritaria en los
procesos de adquisicin de suelo por motivos de utilidad pblica que se
requiere llevar a cabo, la expropiacin por va administrativa.
CAPTULO 4
PLANEAMIENTO DEL SUELO RURAL
Artculo 55. Unidades de Planeamiento Rural (UPR) (artculo 55 del
Decreto 469 de 2003).
El instrumento base de planificacin rural es la Unidad de Planeamiento
Rural (UPR), cuyo territorio y aplicacin se basa en la unidad geogrfica
de cuenca, cerro o planicie. Estas unidades permitirn abordar la
problemtica asociada a la base de recursos naturales y al uso del
territorio con un enfoque sistmico. Su diseo se basar en la integracin
de los componentes fsico, social y econmico, en el marco de la
sostenibilidad ambiental y poltica, asegurando la vinculacin de los
actores locales, de tal manera que se inscriba en un marco de la equidad
social.
Los contenidos incluirn como mnimo la proteccin de valores
ecolgicos, las rondas, el manejo de actividades periurbanas, las
densidades de ocupacin y usos, las estrategias e instrumentos de
gestin, y la estrategia de asistencia tcnica agropecuaria asociada a las
propuestas.
Las Unidades de Planeamiento Rural (UPR) del Distrito Capital son:
1. UPR Zona norte
2. UPR Cerros orientales
3. UPR Ro Tunjuelo
4. UPR Ro Blanco
5. UPR Ro Sumapaz
Las UPR sern adoptadas mediante decreto que expida el Alcalde Mayor
del Distrito Capital.
Pargrafo 1: La planificacin del territorio rural que se localiza en la
Reserva Forestal Bosque Oriental de Bogot, ser determinada en el
Plan de Ordenamiento y Manejo que formulen la Corporacin Autnoma
Regional de Cundinamarca (CAR), el Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial y el Distrito Capital.
Pargrafo 2: Cuando las unidades de planeamiento rural limiten con
suelo urbano o de expansin, stas incluirn un componente especial
para el manejo de borde o de las franjas de territorio paralelas al
permetro, con el fin de disear mecanismos que faciliten el control de la
presin por urbanizacin de estas reas.
Articulo 56. Planes de Mejoramiento Integral para Centros Poblados
Rurales (artculo 56 del Decreto 469 de 2003).
Los Planes de Mejoramiento Integral para Centros Poblados Rurales son
el instrumento de planeamiento necesario para precisar el ordenamiento
de los asentamientos humanos rurales. Para el desarrollo de estos
instrumentos se debern considerar las directrices establecidas en los
artculos 392, 393 y 395 del Decreto 619 de 2000.
Artculo 57. Planes de Implantacin Rural (artculo 57 del Decreto 469
de 2003).
Los planes de implantacin rural son el instrumento diseado para
reglamentar y aprobar dotacionales de gran escala en suelo rural. Su
objetivo ser establecer las acciones necesarias para el control de los
posibles impactos derivados de la implantacin de los nuevos
dotacionales.
TTULO IV
PARTICIPACIN DE LAS ALCALDAS LOCALES EN LA GESTIN,
APLICACIN, EJECUCIN, SEGUIMIENTO, EVALUACIN Y
CONTROL SOCIAL DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE BOGOT
Articulo 58. Sistema de Planeacin (artculo 58 del Decreto 469 de
2003).
La aplicacin ejecucin, seguimiento, evaluacin y control social del Plan
de Ordenamiento Territorial , requiere que el DAPD propicie y coordine la
conformacin de un sistema de planeacin que articule los distintos
agentes polticos e institucionales para incrementar la eficiencia y lograr
unidad de accin en las actuaciones urbansticas pblicas y privadas
sobre el territorio.
Artculo 59. Polticas y Estrategias (artculo 59 del Decreto 469 de
2003).
Con el propsito de vincular a las localidades en el sistema de
planeacin del que trata el artculo anterior, la entidad de planeacin
Distrital deber implementar las siguientes polticas y estrategias:
1. Poltica de fortalecimiento de las alcaldas locales
La entidad de planeacin Distrital deber fortalecer la capacidad tcnica
y operativa de las alcaldas locales para propiciar una planeacin
integral, facilitar la participacin de los ciudadanos en los procesos de
toma de decisiones y para generar mayores niveles de autonoma en el
manejo, aplicacin y control del Plan de Ordenamiento Territorial.
Estrategias:
a. Desconcentrar funciones, servicios y productos de la entidad de
planeacin del distrito hacia las alcaldas locales
b. Asesorar, prestar asistencia tcnica y apoyar procesos de
capacitacin en materia de normas, instrumentos y actuaciones
urbansticas, a las alcaldas locales y a las comunidades de cada
localidad.
c. Apoyar a las alcaldas locales con instrumentos de planeacin,
gestin y evaluacin que contribuyan a la resolucin de conflictos
en materia de usos del suelo y edificabilidad.
d. Vincular a la sociedad civil en la elaboracin, aplicacin,
seguimiento y evaluacin de la norma urbanstica de las Unidades
planeamiento Zonal. (UPZ)
2. Poltica de informacin y comunicacin pblica y participacin
ciudadana.
La entidad de planeacin del distrito deber implementar mecanismos
permanentes de comunicacin que promuevan la formacin de una
cultura de la urbanizacin, la autorregulacin y control social de la norma
urbana y las actuaciones urbansticas de impacto local. Para lo anterior
se debern tener en cuenta las particularidades y diferencias de cada
localidad y de sus respectivas UPZ.
Estrategias:
a. Consolidar, proveer y distribuir metodologas, datos, estadsticas,
modelos, indicadores e informacin a todos los agentes del sistema de
planeacin.
b. Disear, producir y aplicar piezas y acciones comunicativas tendientes
a generar una pedagoga que contribuya a la apropiacin social y
sostenibilidad de las normas e instrumentos de planeacin.
c. Consolidar los ncleos de participacin ciudadana en las UPZ, como
espacio de interlocucin y consulta entre entidades y actores sociales
que permitan desarrollar mecanismos de articulacin social a la gestin
institucional sobre aspectos de ordenamiento y mejoramiento urbano a
escala zonal que fomenten el trabajo colectivo y control social, en
concordancia con el Acuerdo 13 de 2000 .
3. Poltica de corresponsabilidad
La aplicacin del Plan de Ordenamiento Territorial es un proceso de
acciones con responsabilidad compartida entre la administracin Distrital,
las administraciones Locales y la ciudadana, en el cual a la entidad de
Planeacin del Distrito le corresponde fijar directrices, polticas y
estrategias en materia de planeacin, as como coordinar el sistema.
A las Alcaldas Locales les corresponde la aplicacin, seguimiento y
evaluacin de las normas e instrumentos de planeacin a travs de
mecanismos que propicien, incentiven y permitan la participacin
ciudadana en estos procesos.
A la ciudadana le corresponde participar activamente en la elaboracin,
seguimiento, control social y evaluacin de las normas e instrumentos de
planeacin, as como fomentar la organizacin social para tal efecto.
Estrategias:
a. Reorientar el rol de la Entidad de planeacin del distrito como
coordinadora del sistema de planeacin.
b. Definir polticas que generen el marco de accin para la toma de
decisiones en los distintos escenarios locales.
c. Propiciar la articulacin entre las instancias de participacin ciudadana
de los diferentes escenarios territoriales en la elaboracin, gestin,
seguimiento, control social y evaluacin de las normas e instrumentos de
planeacin.
d. Articular los consejos de planeacin local con las instancias de
participacin de la sociedad civil de la escala distrital que trabajan en el
tema del ordenamiento territorial. CVP
e. Promover la institucionalizacin de pactos de borde como instrumentos
de acuerdo pblicos- privados, para asegurar el sostenimiento de las
normas en zonas con vulnerabilidad ambiental y/o social.
TTULO V
INVERSIN Y EJECUCIN PRIORITARIA DEL PLAN DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
CAPITULO 1.
PROGRAMAS PRIORITARIOS DEL PLAN DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
Artculo 60. Programas de Ejecucin asociados al Plan de
Ordenamiento Territorial (artculo 60 del Decreto 469 de 2003).
Segn lo establecido en el Artculo 18 de la Ley 388 de 1997, el
Programa de Ejecucin del Plan de ordenamiento tiene un carcter
obligatorio y las actuaciones previstas sern ejecutadas en los
correspondientes perodos de las administraciones distritales, con base
en el Plan de Inversiones definido en el correspondiente Plan de
Desarrollo.
El Marco Fiscal de Mediano Plazo y el Plan Financiero Plurianual
proyectado por la Secretara de Hacienda Distrital y el Departamento
Administrativo de Planeacin Distrital, se constituirn en la base para la
programacin de la financiacin de las inversiones previstas en los
diferentes perodos de ejecucin del Plan de Ordenamiento Territorial.
La consecucin de mayores recursos depender de la gestin para
mejorar el PIB Distrital en el marco de la estrategia de ordenamiento
territorial para lograr una regin competitiva, en la concertacin de
proyectos cofinanciados con los gobiernos nacional y regional, en las
inversiones del sector privado nacional e internacional, en el ambiente de
confianza de los ciudadanos por los logros de la administracin pblica y
en la continuidad de la disciplina fiscal.
Artculo 61. Programas Prioritarios de Ejecucin del Plan de
Ordenamiento Territorial (artculo 61 del Decreto 469 de 2003).
Los recursos a que hace referencia el artculo anterior se destinarn
prioritariamente a los siguientes programas:
1. Consolidacin y Sostenibilidad de los Sistemas Generales del Plan
de Ordenamiento Territorial.
2. Consolidacin del centro de la ciudad y de la red de centralidades
del D.C.
3. Articulacin fsica y virtual con el comercio nacional e internacional.
4. Aumento del ndice de Seguridad Humana.
5. Sostenibilidad ambiental.
6. Corresponsabilidad en la eficiencia del gasto pblico y
cofinanciacin de la plataforma para la competitividad.
7. Fortalecimiento del Sistema de Planeacin Regional y Distrital.
8. Plataforma de ciencia y tecnologa para la competitividad industrial,
agroindustrial y agrcola.
Articulo 62. Consolidacin y Sostenibilidad de los Sistemas
Generales del Plan de Ordenamiento Territorial (artculo 62 del
Decreto 469 de 2003).
La consolidacin y sostenibilidad de los sistemas generales del Distrito
depende crticamente del gasto en mantenimiento y operacin, asociado
a las inversiones en construccin de la infraestructura y los
equipamientos asociados a las mismas.
En consecuencia, la sostenibilidad debe contemplarse como parte de los
gastos requeridos para dar cumplimiento al Plan de Ordenamiento
Territorial. La eficiencia en la programacin de la inversin incluyendo las
estimaciones de gastos recurrentes, apoya el logro de objetivos
orientados a aumentar la productividad para mejorar la competitividad del
Distrito Capital.
El Programa contiene los siguientes subprogramas:
1. Mantenimiento y operacin de las infraestructuras y equipamientos
asociados, para la eficiente prestacin de los servicios pblicos en
general.
2. Modernizacin de la institucionalidad para la prestacin de los
servicios sociales, administrativos, y pblicos domiciliarios.
3. Construccin y complemento de infraestructuras y equipamientos para
la eficiente prestacin de servicios pblicos sociales, administrativos y
domiciliarios.
a. Mantenimiento de la infraestructura vial y de espacio pblico en el
marco del Programa de Renovacin del Centro.
b. Mantenimiento de la malla vial arterial e intermedia y del espacio
pblico para mejorar la conectividad del centro de la ciudad con la red de
centralidades.
c. Ampliacin del subsistema de transporte masivo - Transmilenio, en
correspondencia con las operaciones estratgicas propuestas.
d. Ampliacin del subsistema de vas y de espacio pblico, y
construccin de equipamientos de carcter social en las zonas de
mayores dficit, y asociados a la red de centralidades.
4. Formulacin y adopcin de los planes maestros de equipamientos y de
servicios pblicos domiciliarios, y desarrollo de las determinaciones de
los mismos, particularmente respecto de los proyectos de alto impacto en
la solucin del dficit de cobertura y calidad.
a. Fortalecimiento de las localidades en la planeacin local, la
gobernabilidad y autorregulacin.
b. Fortalecimiento del Sistema de Planeacin regional y distrital con
participacin de las administraciones locales.
Articulo 63. Consolidacin del centro de la ciudad y de la red de
Centralidades del Distrito Capital (artculo 63 del Decreto 469 de
2003).
Se busca consolidar el centro como espacio econmico, social, cultural,
hospitalario, de servicios y universitario de la regin y el pas. Para ello
se promover la concentracin de inversin en su rea, y la utilizacin de
los instrumentos de gestin previstos en la ley y el presente Plan. A su
vez, se promovern acciones en las centralidades urbanas que hacen
parte de operaciones estratgicas.
Este programa se estructura en tres subprogramas as:
1. Fortalecimiento del centro histrico y el centro internacional.
a. Construccin y mejoramiento del sistema de movilidad en el centro
histrico e internacional
b. Renovacin del rea de la Estacin de la Sabana
c. Renovacin de las reas en el entorno de las estaciones del transporte
masivo de buses articulados en la Calle 13, Av. Jimnez y en zonas
aledaas a la Avenida de Los Comuneros.
d. Recuperacin de espacio pblico y control a terminales ilegales de
buses urbanos e intermunicipales.
e. Plan de Regularizacin y Manejo Centro Hospitalario.
f. Plan de Regularizacin y Manejo Universidades del Centro.
2. Fortalecimiento del Centro de la Ciudad como Centro Regional.
a. Recuperacin de la malla vial y la red de andenes del centro.
b. Construccin de la Avenida Mariscal Sucre y la malla vial intermedia
para soportar las rutas de transporte pblico desde las centralidades al
centro de la ciudad.
c. Adecuacin de parques para uso de la poblacin residente en el
centro.
d. Organizacin de rutas cortas de transporte pblico en el centro de la
ciudad con conexin a las estaciones fijas del transporte masivo de
buses articulados.
3. Fortalecimiento de las centralidades.
a. Aplicacin eficiente de los instrumentos de planeacin, gestin del
suelo y financieros para la recuperacin del espacio pblico y la malla
vial en las centralidades.
b. Reposicin de las redes de servicios pblicos domiciliarios y ejecucin
de los programas de subterranizacin de redes en las centralidades.
c. Sub- Operacin Nuevo Usme. Esta sub-operacin se integra con las
acciones dirigidas al eje de integracin con los llanos orientales y el rea
de expansin de Usme. Se define como un Proyecto Urbanstico Integral
de gran escala, consistente en el conjunto de acciones que sern
desarrolladas de manera coordinada entre las distintas entidades
distritales, que tiene por objetivos centrales programar el desarrollo en
usos urbanos del suelo actualmente clasificado como de expansin
urbana en el sur oriente de la ciudad y del suelo urbano con tratamiento
de desarrollo, as como orientar y consolidar el sistema de reas
protegidas y las reas rurales, incorporando la aplicacin coordinada de
los distintos instrumentos de gestin del suelo previstos en la ley 388 de
1997
Estas acciones darn prioridad a la generacin de suelo urbanizado
como elemento bsico para garantizar el acceso a la vivienda de los
habitantes de la ciudad que no son atendidos por el sector formal, como
base para enfrentar la urbanizacin ilegal y dar cumplimiento a los
objetivos de la poltica habitacional del Distrito, en el marco de la
generacin de espacios urbanos de calidad que aseguren condiciones de
habitabilidad como base para la construccin de convivencia y cohesin
social.
Este Proyecto ser de iniciativa pblica y estar contenido en un plan de
ordenamiento zonal donde se definirn los mbitos para el reparto de
cargas y beneficios, la programacin de las inversiones y la distribucin
de responsabilidades para su ejecucin, las orientaciones para las
actuaciones privadas y los instrumentos de gestin del suelo a aplicar, de
conformidad con lo previsto en el Ttulo de Instrumentos de Gestin del
Suelo de esta Revisin.
Articulo 64. Articulacin fsica y virtual con el comercio nacional e
internacional (artculo 64 del Decreto 469 de 2003).
Se busca asignar recursos de nueva inversin a las infraestructuras
necesarias para la movilidad de carga y pasajeros en la red de ciudades
de la regin, y para la exportacin de bienes y servicios al resto del pas
e internacionalmente.
Este programa se estructura en los siguientes seis subprogramas as:
1. Aeropuerto Internacional Eldorado
Se priorizan los siguientes proyectos:
a. Concertacin con la regin- Articulacin Av. Jos Celestino Mutis al
Occidente
b. Concertacin con la regin: Terminales de carga.
c. Concertacin conexin Avenida Jos Celestino Mutis al Occidente
d. Al Sur: Avenida del Ferrocarril del Sur, Tramo de la Avenida Bosa
e. Prolongacin de Transporte masivo TransMilenio a Soacha
f. Avenida Autopista al Llano.
g. Renovacin Zonas aledaas Av. Jos Celestino Mutis - vinculadas con
la operacin Aeropuerto Eldorado- Fontibn - Engativ - Aeropuerto
Guaymaral. Concertacin con la Nacin- Plan Maestro Aeropuerto
Eldorado
2. Consolidacin del Anillo de Innovacin a lo largo del corredor del tren
de Occidente.
a. Construccin Interseccin Puente Aranda
b. Renovacin e Intervencin de enlace entre el Centro y el Anillo de
Innovacin
c. Estacionamiento de buses articulados TransMilenio y concertacin con
sector privado Construccin Plaza Cvica Zonal Paloquemao (Plaza de la
Hoja) y Centro Comercial, negocios y residencial.
d. Construccin de la Avenida Ferrocarril de Occidente con conexin a la
Avenida Ciudad de Lima y Terminal de Transporte.
e. Ampliacin de la malla vial intermedia de Puente Aranda.
f. Concertacin con la Nacin respecto a la reubicacin de la Crcel
Modelo.
3. Construccin de terminales de buses urbanos con recursos privados
a. Integracin Sur
b. Integracin Autopista El Llano
c. Integracin Norte.
4. Construccin de terminales de buses intermunicipales
a. Integracin Sur
b. Integracin Autopista El Llano
c. Integracin Norte
5. Expansin de servicios de valor agregado, telecomunicaciones, y
atencin al empresario
6. Sistema de Informacin para la Planeacin y el Ordenamiento regional
y urbano.
Articulo 65. Aumento del ndice de Seguridad Humana (artculo 65 del
Decreto 469 de 2003).
Este programa articula los siguientes ocho subprogramas:
1. Desarrollo de la Poltica de Hbitat
2. Ejecucin de Planes Maestros de Equipamientos
3. Ejecucin de Planes Maestros de Servicios Pblicos Domiciliarios
4. Ejecucin del Plan Maestro de Espacio Pblico
5. Formalizacin del empleo informal y proteccin a poblacin vulnerable
6. Participacin para la Seguridad Ciudadana
7. Concertacin para la ubicacin de infraestructuras e instalaciones de
servicios pblicos domiciliarios con economas de escala regional.
8. Consolidacin de una estrategia para evitar la generacin de nuevos
riesgos y la mitigacin de riesgos existentes.
Estos subprogramas articulan los siguientes proyectos:
Vivienda nueva en suelo urbanizado y equipado.
Mejoramiento Integral de barrios legalizados.
Titulacin de predios en desarrollos legalizados.
Circuitos en Corredores de Movilidad Local.
Construccin y adecuacin de parques y andenes en estratos 1,2 y
3.
Reasentamiento de familias localizadas en zonas de alto riesgo no
mitigable.
Artculo 66. Sostenibilidad Ambiental (artculo 66 del Decreto 469 de
2003).
Este Programa se estructura desarrollando los contenidos de
ordenamiento territorial de cada uno de los subprogramas del Plan de
Gestin Ambiental del Distrito (PGA), y articula los siguientes nueve
subprogramas:
1. Agenda Regional Ambiental.
a. Planes de manejo de parques regionales.
b. Concertacin de la agenda ambiental regional.
c. POTAR.
2. Ecosistemas estratgicos y biodiversidad
a. Consolidacin del sistema rural de reas protegidas.
b. Recuperacin de humedales urbanos.
c. Recuperacin de quebradas urbanas.
d. Plan de Manejo de los cerros (promulgacin e implementacin de
acciones propuestas).
3. Eco - urbanismo.
a. Cdigos de habitabilidad.
b. Promocin de barrios ecolgicos piloto.
c. Observatorio de Sostenibilidad del Hbitat.
d. Consolidacin de bordes urbanos (planificacin y control)
e. Control de la calidad en ambientes construidos.
f. Promocin de tecnologas limpias de arquitectura y urbanismo.
g. Ciclo de vida de materiales de construccin con visin regional
h. Pactos de borde.
4. Manejo ambiental de la minera.
a. Tres Parques Minero Industriales
b. Programa de planificacin y recuperacin de canteras en zonas
urbanas.
c. Restauracin de cantera Soratama.
5. Transporte sostenible.
a. Incorporacin de criterios ambientales en la poltica de sistema de
movilidad.
b. Guas ambientales de construccin de vas.
6. Produccin y consumo sostenible.
a. Decreto de localizacin industrial y manejo de vivienda productiva.
b. Parques Industriales ecoeficientes.
c. Desarrollo de la poltica de produccin y consumo sostenible.
7. Manejo del ciclo del agua
a. Programa de descontaminacin del Ro Bogot.
b. Estudio de modelamiento tcnico econmico y gua tcnica para el
manejo ecoeficiente del agua en arquitectura y urbanismo.
c. Programa de uso eficiente del agua en el sector productivo.
8. Manejo agropecuario sostenible
a. Agroparque Los Soches.
b. Planes de UPR.
c. Poltica y reglamentacin del manejo de actividades periurbanas.
9. Manejo del ciclo de materiales.
a. Implementacin del Plan maestro de residuos slidos.
b. Adecuacin de Gibraltar y el Cortijo.
La estrategia incluye el fortalecimiento de la cooperacin interinstitucional
en el marco del SIAC y de la cohesin de las estrategias conjuntas en el
marco del Comit de Hbitat, as como de la participacin de las
Alcaldas Locales y otros actores. El DAMA promulgar guas
ambientales para las diferentes actividades e intervenciones urbanas.
Articulo 67. Corresponsabilidad en la eficiencia del gasto pblico y
cofinanciacin de la Plataforma para la Competitividad (artculo 67
del Decreto 469 de 2003).
Este programa se articula en cinco subprogramas as:
1. Gestin del suelo, aplicacin de instrumentos de planeacin y
financiacin del ordenamiento.
2. Fortalecimiento de las Administraciones Locales.
3. Estrategia pedaggica para la autorregulacin y la cultura urbanstica.
4. Programa de eficiencia en el gasto pblico y clima de confianza para la
tributacin e indicadores de seguimiento y evaluacin de impacto.
5. Diseo de Plataforma tecnolgica y cientfica para la competitividad
industrial, agroindustrial y agrcola.
Articulo 68. Fortalecimiento del Sistema de Planeacin Regional y
Distrital (artculo 68 del Decreto 469 de 2003).
Este programa se articula en tres subprogramas:
1. Fortalecimiento del Departamento Administrativo de Planeacin
Distrital.
2. Fortalecimiento de la Planeacin y el control de las Administraciones
Locales.
3. Sistema de Informacin georreferenciada para la planeacin y el
ordenamiento regional.
Articulo 69. Plataforma de Ciencia y Tecnologa para la
competitividad industrial, agroindustrial y agrcola de la Regin
Bogot-Cundinamarca (artculo 69 del Decreto 469 de 2003).
Este programa se articula en cinco subprogramas:
1. Acuerdos Universidad, Empresas, Centros de Desarrollo tecnolgico
(CEIS),
2. Centros de Investigacin y Empresas Industriales, Agroindustriales y
Agrcolas de Bogot D.C. y la Regin.
3. Proyectos de transferencia y desagregacin tecnolgica
4. Promocin de nodos de informacin
5. Sistema de Informacin y Monitoreo comportamientos de mercados
nacionales e internacionales.
Identificacin de componentes tecnolgicos de Cadenas productivas para
la reconversin industrial.
CAPTULO 2
PROYECTOS 2004 - 2007
Artculo 70. Ejecucin de proyectos de corto plazo (2004 -
2007) (artculo 70 del Decreto 469 de 2003).
De conformidad con lo planteado en la estrategia de ordenamiento
territorial propuesta en la revisin del Plan de Ordenamiento Territorial,
entre los aos 2004 y 2007 se desarrollarn los siguientes proyectos:
PROYECTOS DEL PLN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
2004 - 2007
PROYECTOS 1 - Plano Proyectos 1
Proyectos de la Estructura Ecolgica Principal


1. Restauracin y equipamiento Parque ecolgico corredor Ro Tunjuelo


2. Restauracin y equipamiento reserva forestal distrital corredor de restauracin del ro Tunjuelo


3. Recuperacin Humedal Juan Amarillo (adecuacin hidrulica, restauracin ecolgica, saneamiento ambiental y obras
de rehabilitacin ZMPA)


4. Recuperacin Humedal Jaboque (adecuacin hidrulica, restauracin ecolgica, saneamiento ambiental y obras de
rehabilitacin ZMPA)


5. Recuperacin Humedal Crdoba (adecuacin hidrulica, restauracin ecolgica, saneamiento ambiental y obras de
rehabilitacin ZMPA)


6. Recuperacin Humedal Torca (adecuacin hidrulica, restauracin ecolgica, saneamiento ambiental y obras de
rehabilitacin ZMPA)


7. Recuperacin Humedal Guaymaral (adecuacin hidrulica, restauracin ecolgica, saneamiento ambiental y obras de
rehabilitacin ZMPA)


8. Recuperacin Humedal La Conejera (adecuacin hidrulica, restauracin ecolgica, saneamiento ambiental y obras
de rehabilitacin ZMPA)


9. Recuperacin Humedal La Vaca (adecuacin hidrulica, restauracin ecolgica, saneamiento ambiental y obras de
rehabilitacin ZMPA)


10. Recuperacin Humedal Techo (adecuacin hidrulica, restauracin ecolgica, saneamiento ambiental y obras de
rehabilitacin ZMPA)

11. Recuperacin Humedal El Burro (adecuacin hidrulica, restauracin ecolgica, saneamiento ambiental y obras de
rehabilitacin ZMPA)


12. Recuperacin Humedal Tibanica (adecuacin hidrulica, restauracin ecolgica, saneamiento ambiental y obras de
rehabilitacin ZMPA)


13. Plan de Manejo de los Cerros


14. Consolidacin del sistema rural de reas protegidas


Manejo de humedales y quebradas urbanas
Proyectos del Sistema de Movilidad
1. Subsistema Vial



a. Subsistema Vial de Estructura Urbana


15. Avenida de los Cerros desde calle 9 hasta Avenida de los Comuneros


16. Avenida Germn Arciniegas, carrera 11, desde calle 106 hasta Avenida Laureano Gmez, carrera 9


17. Avenida Colombia desde calle 76 hasta Avenida Medelln (Calle 80)


18. Avenida Ciudad de Cali desde Avenida Bosa hasta Avenida circunvalar del sur


19. Avenida Jorge Gaitn Corts, transversal 33, desde Avenida Boyac hasta Avenida Congreso Eucarstico, carrera 68


20. Avenida Jorge Gaitn Corts, transversal 33, desde Avenida Congreso Eucarstico hasta Matatigres


21. Avenida Jos Celestino Mutis desde Avenida del Congreso Eucarstico hasta Avenida de la Constitucin


22. Avenida Jos Celestino Mutis desde Avenida de la Constitucin hasta Avenida Boyac


23. Avenida El Rincn desde Avenida Boyac hasta Avenida Conejera y El Tabor desde Av. Conejera hasta Av. Ciudad
de Cali


24. Avenida Dario Echandia desde Avenida Villavicencio hasta Avenida Guacamayas


25. Avenida Ferrocarril de Occidente desde Avenida Ciudad de Lima, calle 19, hasta lmite del distrito con Funza


26. Avenida Centenario, calle 13 (va por terminar), desde Avenida del Congreso Eucarstico, carrera 68, Avenida
Boyac


27. Avenida Caracas (va por terminar) desde Avenida Ciudad de Villavicencio hasta Avenida del Uval


28. Avenida de Los Comuneros desde la Av. Fernando Mazuera hasta la Av. De Los Cerros


29. Avenida Pablo VI, calle 53 de la carrera 24 hasta la carrera 17


30. Avenida Mariscal Sucre desde la Av. Ciudad de Lima, calle 19 hasta la Av. Jimnez calle 13


31. Avenida Francisco Miranda de la carrera 5 a la Av. Caracas


32. Avenida Ciudad de Cali desde la carrera 91 hasta la calle 125

33. Avenida Ferrocarril del Sur desde la Av. Ciudad de Lima, calle 19 hasta Av. Los Comuneros (muelas paralela lnea
frrea)


34. Conexin carrera 11 entre calle 100 y calle 106


35. Tapn calle 21de Avenida Batalln Caldas hasta la carrera 44


36. Avenida La Sirena entre el Canal Crdoba y la Av. Paseo de Los Libertadores


37. Circuito y Pontn paralela lnea frrea


38. Avenida de La Esmeralda desde Avenida Chile hasta Avenida Gabriel Andrade Lleras


39. Avenida de la Constitucin desde Avenida Jos Celestino Mutis hasta puente Ro Salitre (incluye traslado lnea alta
tensin)


40. Avenida de la Sirena, calle 153 (calzada Costado Sur), desde Canal Crdoba hasta Avenida Boyac


41. Avenida Tintal desde Avenida Ciudad de Villavicencio hasta Avenida ManuelCepeda Vargas calzada oriental


42. Avenida del Uval desde Avenida Caracas hasta Avenida circunvalar del sur


43. Avenida Santa Brbara (Av. 19) desde Av. Callejas, calle 127 hasta Av. Contador, calle 134 (reconstruccin)


44. Avenida Luis Carlos Galn Sarmiento desde la carrera 97 hasta Avenida EL TAM


45. Avenida EL TAM desde Avenida de La Esperanza hasta Avenida Centenario, calle 13.


46. Avenida Mariscal Sucre y Avenida Colombia carrera 24 desde calle 62 hasta la Avenida Ciudad de Lima, calle 19.
(ampliacin, reconstruccin y mejoramiento geomtrico)


47. Avenida Villavicencio desde Avenida Primero de Mayo hasta Avenida Agoberto Meja (reconstruccin)


48. Diagonal 8 sur desde Avenida Congreso Eucarstico , carrera 68 hasta Avenida Ciudad Montes calle 3
(reconstruccin)


49. Carrera 63 desde Avenida Boyac hasta Avenida Congreso Eucarstico, carrera 68 con diagonal 8 sur
(reconstruccin)


50. Avenida Guacamayas desde Avenida Daro Echanda hasta Avenida Caracas

51. Avenida Usminia desde la Autopista al Llano hasta la Av. Circunvalar del Sur


b. Subsistema de integracin Ciudad Regin


52. Avenida Longitudinal de Occidente (ALO) desde Chuzac hasta la calle 13 tramo sur


53. Autopista al Llano desde el CAI de Yomasa hasta el lmite del Distrito con Chipaque


54. Avenida Paseo de Los Libertadores desde la Avenida San Jos hasta el lmite del Distrito con Cha


55. Avenida San Jos desde Avenida Boyac hasta Avenida Ciudad de Cali.


56. Avenida Jos Celestino Mutis, calle 63, desde carrera 103 hasta carrera 114


57. Avenida Jos Celestino Mutis desde carrera 114 hasta carrera 122


58. Avenida Centenario, calle 13 (va por terminar), desde Avenida Boyac hasta lmite del Distrito con Funza


59. Avenida Boyac (va por terminar) desde Avenida Villavicencio hasta Autopista al Llano


60. Avenida CircunvaIar del Sur desde la Av. Caracas hasta Autopista al Llano


c. Intersecciones


61. V-2 Avenida Laureano Gmez (Avenida 9) x V-4 Calle 94


62. V-1 Avenida Boyac x V-1 Avenida Jos Celestino Mutis (Calle 63)


63. V-2 Avenida Laureano Gmez (Avenida 9) x V-3 Avenida Germn Arciniegas (Carrera 11)


64. V-1 Avenida El Rincn x V-1 Avenida Boyac


65. V-1 Avenida Medelln (Calle 80) x V-3 Avenida Colombia ( Carrera 24)


66. V-2 Avenida Chile, calle 72 x V-2 Avenida del Congreso Eucarstico, carrera 68 (Construccin orejas y conectantes)
2. Subsistema de Transporte


a. Troncales Sistema de Transporte Masivo


67. Troncal NQS de la Calle 92 (Interseccion Avenida de los Libertadores) a los limites con Soacha en la Autopista Sur


68. Troncal Suba de la Avenida Ciudad de Cali hasta la Troncal Calle 80


b. Ciclorrutas


69. Autopista Norte - Usme desde Avenida Caracas x calle 27 Sur hasta centro de Usme


70. Avenida Boyac desde Avenida Ciudad de Villavicencio hasta barrio Alfonso Lpez


71. Autopista Norte - Usme desde Avenida San Jos calle 170 hasta Avenida Medelln calle 80.


72. Avenida de la Calleja, calle 127 desde Avenida Boyac hasta Carrera 91.


73. Avenida Ciudad de Cali desde Avenida Primero de Mayo hasta Avenida Cincunvalar del Sur.


74. Avenida Longitudinal de Occidente desde Avenida Cota, calle 180 hasta Avenida Ciudad de Villavicencio.


75. Avenida Ferrocarril del Sur desde Avenida Comuneros, calle 6 hasta Avenida del Sur.


76. Avenida El Salitre calle 66 desde Avenida Ciudad de Quito hasta Avenida Longitudinal de Occidente


77. Avenida carrera 103 desde Avenida Jorge E Gaitn, calle 26 hasta Avenida Centenario, calle 13.


78. Avenida Agoberto Meja desde Avenida Amricas hasta Centro de Bosa.


79. Avenida San Jos calle 170 desde Transversal 72 hasta Avenida Longitudinal de Occidente.


80. Avenida Iberia calle 134 desde Avenida Santa Barbara carrera 28 hasta Avenida Alberto Lleras Camargo, carrera 7.


81. Avenida de la Constitucin desde Avenida Centenario hasta Avenida Ciudad Montes calle 3 .


82. Parque Simn Bolvar desde Avenida Jorge E Gaitn, calle 26 hasta Avenida El Salitre calle 66.


83. Avenida de la Calleja, calle 127 desde Avenida Alberto Lleras Camargo cra 7a hasta Avenida 19


84. Norte-Quito-Sur, desde Avenida Bosa hasta Avenida Boyac


85. Norte-Quito-Sur, desde Calle 100 hasta Avenida de los Cedritos, calle 147


86. Avenida Jorge E. Gaitn, Cll 26 desde Aeropuerto el Dorado hasta Cra 103


87. Avenida de las Amricas, desde Avenida Jorge E, Gaitn Calle 26 hasta Puente Aranda


88. Avenida Centenario, desde Avenida Constitucin hasta Ro Bogot


89. Autonorte-Usme, desde El Monumento de los Hroes hasta Avenida Caracasx Calle 27 sur


90. Avenida Jos Celestino Mutis, Calle 63 desde Avenida la Constitucin hasta Avenida Boyac


91. Avenida Iberia, Calle 134 desde Avenida Santa Barbara Carrera 28 hasta Autonorte


92. Norte-Centro- Sur desde Avenida 12xAv. Jimnez hasta Avenida Caracas x cll 27 sur


93. Canal Arzobispo desde Carrera 30 hasta Parque Simn Bolvar


94. Avenida Bosa desde Avenida del Sur hasta Avenida Agoberto Meja


95. Avenida Congreso Eucarstico desde Autopista Norte hasta Canal Rio Negro


96. Avenida 1 de Mayo desde Calle 40 sur hasta Avenida Boyac
Proyectos del Sistema de Espacio Pblico Construido
1. Parques


a. Proyectos de parques de escala metropolitana y urbana


97. PU 5 Parque Arboledas


98. PU 12 Parque Bosque de San Carlos


99. PU 15 Parque Santa Luca


100. PM 6 Parque Las Mercedes


101. PM 9 Parque Planta de Tratamiento Salitre


102. PM 13 Parque del Indio o de las Cometas


103. PU 8 Parque Tercer Milenio


104. PU 16 A Parque Calle 26 - Globo B


b. Parques de escala zonal


105. PZ 44 La Estacin


106. PZ 7 La Igualdad


107. PZ 71 San Jos - Usme


108. PZ 9 Crdoba


109. PZ 10 Bonanza


110. PZ 13 El Carmelo


111. PZ 19 San Vicente


112. PZ 89 Los Laches


113. PZ 16 Villa Luz


114. PZ 23 Villas de Granada


115. PZ 25 La Vida


116. PZ 26 Tabora


117. PZ 46 La Concordia


118. PZ 1 La Victoria


119. PZ 72 casablanca


120. Las Margaritas RCN


121. Fontanar del Ro


122. La Esperanza


123. San Jos de Bavaria - Calle 170


124. El Country


125. Illimani


126. Buenavista - El Porvenir


127. El Taller


128. La Joya


129. Entrenubes


130. Villa Alemania


131. La Tingua


c. Parques de escala regional


132. La Florida
2. Andenes y Alamedas


133. Autopista Norte desde Calle 80 hasta Calle 183


134. Avenida de la Calleja, Calle 127 desde Alberto Lleras Camargo, Carrera 7 hasta Avenida 19


135. Calle 100 desde Carrera 7a hasta Autopista Norte


136. Carrera 13 desde Calle 67 hasta Calle 26


137. Calle 53 desde carrera 30 hasta Parque Simn Bolvar


138. Calle 53 desde transversal 48 hasta Avenida 68


139. Calle 92 desde Avenida NQS hasta Avenida Alberto Lleras


140. Calle 90 Avenida Paseo de los Libertadores hasta Carrera 9a


141. Avenida Calle 85 desde Avenida Paseo de los Libertadores hasta Avenida Alberto Lleras


142. Diagonal 57 (Borde Norte Colieso el Campn) desde Avenidad NQS hasta Avenida Colombia


143. Diagonal 57 Desde Avenida Colombia hasta Avenida Caracas


144. Calle 53 B desde Avenida NQS hasta Avenida Colombia


145. Carrera 21 - transversal 21 desde Calle 53 hasta Avenida Colombia


146 Carrera 100 desde Calle 13 hasta Calle 26


147. Calle 22 desde Avenida de los Comuneros hasta ALO


148. Avenida Agoberto Meja desde Avenida de la Amricas hasta Centro de Bosa (Calle 13 sur)


149. Avenida Bosa desde Autopista del Sur hasta Avenida Agoberto Meja


150. Avenida Congreso Eucarstico desde Autopista Norte hasta Canal Ro Negro


151. Avenida 1 de Mayo desde Avenida 40 sur hasta Avenida Boyac


152. Transversal 71 D (conexin con parque Mundo Aventura) desde Diagonal 3 hasta Avenida Amricas


153. Carrera 92, desde Avenida San Jos hasta Avenida Transversal de Suba


154. Transversal 91 desde Avenida Transversal de Suba hasta Avenida Ciudad de Cali


155. Calle 13 (Bosa) desde Autopista Sur hasta Alameda Franja Seca


156. Carrera 14 (Negativa) desde Calle 13 hasta Humedal del Jaboque


157. Carrera 80 desde Avenida de las Amricas hasta Avenida 1 de Mayo


158. Calle 10 desde Carrera 8a hasta Plaza Espaa


159. Alameda San Bernardino


160. Usme-Ro Tunjuelito-Parque Alemn - Parque Entrenubes


161. Plaza Espaa
3. Puentes peatonales


162. Puente Peatonal Av. 1 de Mayo por Carrera 66 (Frente a Funeraria Apogeo). Prototipo metlico


163. Puente Peatonal Av. 127 por Cra 41 (Atabanza). Prototipo concreto.


164. Puente Peatonal Va La Calera por Kilmetro 5. Prototipo concreto.


165. Puente Peatonal Av. Boyac por Calle 59 A. Prototipo Concreto


166. Puente Peatonal Av. Boyac por Calle 11 A (Villa Alsacia). Prototipo Concreto


167. Puente Peatonal Av. Boyac por Diagonal 8. Prototipo Concreto


168. Puente Peatonal Av. Boyac por Calle 23. Prototipo Concreto


169. Puente Peatonal Av. Boyac por Calle 68 B. Prototipo Concreto


170. Puente Peatonal Av. Carrera 7 por Calle 182. Prototipo Concreto.


171. Puente Peatonal Av. 127 por Cra 31 (Clnica reina Sofa). Prototipo concreto.


172. Puente Peatonal Av. Centenario por Carrera 111. Prototipo Concreto.


173. Puente Peatonal Av. 9 por Calle 123. Prototipo Concreto.


174. Puente Peatonal Av. 9 por Calle 130 B. Prototipo Concreto.


175. Puente Peatonal Av. Dorado por Carrera 94. Prototipo Concreto.


176. Puente Peatonal Av. Dorado por Carrera 104 B (Puente Areo). Prototipo Concreto.


177. Puente Peatonal Calle 170 por Cra 47 (Villa del Prado). Prototipo concreto.


178. Puente Peatonal Av. Carrera 68 por Calle 23 Sur. Prototipo concreto.


179. Puente Peatonal Av. Carrera 68 por Calle 31 Sur. Prototipo concreto.


180. Puente Peatonal Av. Carrera 68 por Calle 38 A Sur. Prototipo concreto.


181. Puente Peatonal Av. Dorado por Transversal 48. Prototipo concreto.
PROYECTOS 2 - Plano Proyectos 2
Proyectos del Sistema de Acueducto
1. Zona de Usme


a) Sistema Red Matriz El Dorado II Etapa


1. Tanque Los Soches


2. Estacin de bombeo El Paso


3. Tanque Mochuelo


4. Ampliacin tanque La Laguna


5. Ampliacin tanque El Uval


6. Tanque y estacin de bombeo El Zuque


7. Estacin de bombeo Piedra Herrada


8. Estacin de bombeo La Fiscala


9. Ampliacin Estacin de bombeo El Dorado


10. Lnea de Impulsin El Paso - Los Soches


11. Lnea Piedra Herrada - Mochuelo
2. Zonas de expansin Sistema Sur Oriental Ciudad Bolvar


12. Lnea Sierra Morena - Tanque el Rincn


13. Tanque El Rincn


14. Lnea tanque El Rincn - Tanque El Cielo


15. Tanque Doa Juana


16. Lnea tanque El Rincn - Tanque Doa Juana


17. Estacin de bombeo Tierra Linda


18. Tanque El Cielo
3. Zonas de expansin occidental


19. Lnea Avenida Villavicencio (Refuerzos)


20. Lnea Bosa Kennedy
4. Zona de Suba entre la Autopista Norte y el ro Bogot, la calle 193 y la calle 80


21. Tanque Suba Medio Sur y estacin de bombeo


22. Lnea Avenida San Jos


23. Interconexin Suba - Rincn


24. Lnea Calle 193


25. Lnea Carrera 99 - Suba


26. Lnea Calle 153


27. Lnea Calle 145


28. Lnea Las Villas

29. Lnea de impulsin Tierra - Linda - Tanque El Rincn.
Proyectos del Sistema de Saneamiento Bsico
1. Proyectos de alcantarillado sanitario y pluvial


a. Proyectos para la cuenca del Fucha


Alcantarillado sanitario


30. Interceptor izquierdo Fucha


31. Interceptor izquierdo San Francisco


Alcantarillado pluvial


32. Colector Avenida Ferrocarril


33. Colector Avenida La Esperanza


34. Colector calle 22


35. Colectores pluviales sector Fontibn Occidental


36. Colector Avenida Centenario y Emisario Final


37. Canal y colector central de Fontibn


38. Canal Fucha


39. Canal Ayuelos - Prado Grande


40. Pondaje La Magdalena


b. Proyectos para la cuenca del Salitre


Alcantarillado sanitario


41. Interceptor aguas residuales Quebrada Molinos - va La Calera


42. Interceptor aguas residuales sector Gavilanes


Alcantarillado pluvial


43. Sistema alcantarillado pluvial Salitre


44. Colector sector Gavilanes


45. Colector sector nororiental


46. Canal Crdoba


c. Proyectos para la cuenca del Tunjuelo
Alcantarillado sanitario




47. Interceptores Quebrada Fucha


48. Interceptores Quebrada Chiguaza


49. Interceptores Quebrada Fiscala


50. Interceptor Tunjuelito


51. Interceptor Trompeta


52. Interceptor Tunjuelo bajo izquierdo


53. Interceptor Tunjuelo alto derecho


54. Interceptor Tunjuelo bajo derecho


55. Interceptor Tunjuelo alto izquierdo


56. Estacin de bombeo Tunjuelo


57. Interceptor Terreros - Soacha


58. Interceptor Quebrada Infierno


59. Interceptores Quebrada Santa Librada


Alcantarillado pluvial y control de crecientes


60. Adecuacin Quebrada Yomasa


61. Adecuacin y canal Quebrada Tibanica


62. Adecuacin Quebrada Limas


63. Adecuacin Quebrada Infierno


64. Presa de Cantarrana y obras anexas


65. Adecuacin Quebrada Trompeta


66. Adecuacin Quebrada Fiscala


67. Adecuacin Quebrada La Nutria


68. Colector La Estrella


69. Adecuacin Quebrada Fucha


70. Adecuacin y canalizacin Quebrada Chiguaza


71. Dragados Ro Tunjuelo (en algunos sectores entre el barrio Meissen y el Ro Bogot)


72. Realces Jarillones (en algunos sectores entre el barrio Meissen y el Ro Bogot)


73. Adecuacin Quebrada Santa Librada.


d. Proyectos para la cuenca del Tintal


Alcantarillado sanitario


74. Interceptores Fucha bajo


75. Interceptor izquierdo Tintal IV


76. Interceptor San Bernardo


77. Recuperacin Humedal de Techo.
78. Interceptor Avenida Cundinamarca Sur- Tramo 2 (2000-2004)


Alcantarillado pluvial


79. Canal Fucha bajo


80. Canal Alsacia


81. Canal La Magdalena Tintal Norte (red secundaria)


82. Canal Castilla


83. Canal Tintal IV


84. Colector San Bernardo


85. Canal La Isla


86. Canal Avenida Cundinamarca Tintal Sur (2000-2004)
87. Colectores C95N C98 C98A


e. Proyectos para la cuenca del Jaboque


Alcantarillado sanitario

88. Interceptores Dorado y Cedro


89. Interceptor Salitrosa


Alcantarillado pluvial


90. Colector y canal lamos


91. Colector Dorado


92. Estacin de bombeo Dorado


93. Colector El Cedro


94. Estacin de bombeo El Cedro


f. Proyectos para la cuenca de Torca


Alcantarillado Sanitario

95. Interceptor Izquierdo Torca

96. Interceptor Derecho Torca


Alcantarillado pluvial


97. Canal Buenavista


g. Proyectos para el ro Bogot


98. Interceptor Engativ - Cortijo - Planta tratamiento Salitre


99. Interceptor Zona Franca


100. Interceptor Ro Bogot - Fucha - Tunjuelo


101. Obras de Mitigacin Inundacin Ro Bogot Alicachn - Tunjuelo, Tunjuelo - Fucha


102. Jarillones y Dragados del cauce del Ro Bogot Alicachn -Humedal La Conejera.


h. Proyectos del componente rural

- Construccin de acueductos veredales de Usme y Sumapaz
Proyectos de Equipamientos Urbanos


- Construccin de 12 Jardines Infantiles


- Construccin de 2 Supercades (Tintal y Suba)


- Construccin de 36 colegios


- Construccin de 28 CAI
Proyectos del Programa Patrimonio


- Restauracin Iglesia de La Candelaria


- Restauracin Cementerio Central


- Recuperacin plaza de mercado Las Cruces
Proyectos del Programa Vivienda
1. Subprograma de nueva vivienda de inters social y prioritario


- Proyecto Asociativo 2004 (6000 viviendas)


- Proyecto Asociativo 2005 (6000 viviendas)


- Proyecto Asociativo 2006 (6000 viviendas)
2. Subprograma de reasentamiento


- Reasentamiento de familias en zonas de alto riesgo no mitigable
3. Subprobrama de mejoramiento Integral


- Mejoramiento de condiciones de vivienda


- Coordinacin Programa de Mejoramiento Integral
Proyectos del Programa de Produccin Ecoeficiente


- Programas de ecourbanismo (promocin de barrios ecolgicos, observatorio de sostenibilidad del hbitat, promocin de
tecnologas limpias, ciclo de vas de materiales de construccin con visin regional, pactos de borde).


- Manejo ambiental de la minera


- Manejo agropecuario sostenible


- Manejo del ciclo de materiales


- Produccin y consumo sostenibles (parques industriales ecoeficientes)


- Manejo del ciclo del agua (Uso eficiente del agua en el sector productivo, arquitectura y urbanismo)
Pargrafo: Los proyectos de infraestructura enunciados en el presente
artculo se encuentran identificados en los planos denominados
"Escenario de ejecucin 2004-2007/ proyectos 1: movilidad y espacio
pblico", y "Escenario de ejecucin 2004-2007/ proyectos 2: acueducto,
alcantarillado y saneamiento bsico.".
CAPTULO 3
PROYECTOS PRIORITARIOS 2004 - 2007 VINCULADOS CON LAS
OPERACIONES ESTRATGICAS
Articulo 71. Directrices para el desarrollo de las operaciones
estratgicas (artculo 71 del Decreto 469 de 2003).
Los proyectos de infraestructura enunciados en el captulo anterior
aportan al desarrollo de las operaciones estratgicas, y por esta razn
constituyen el escenario de base para la puesta en marcha de la
estrategia de ordenamiento territorial, en el corto plazo del POT.
Las directrices generales para las operaciones estratgicas y los
proyectos de infraestructura que aportan a su desarrollo, estn
contenidas en los siguientes cuadros:
Operacin Estratgica Centralidad Vinculada Directrices principales para su desarrollo
Operacin Estratgica Centro (Centro
Histrico - Centro Internacional).
Centro (Centro histrico -
Centro internacional)
(Existente)
1. Fortalecer y posesionar el centro como nodo internacional, nacional y regional.
2. Proteger el Patrimonio cultural.
3. Promover la renovacin urbana.
Operacin Estratgica Anillo de Innovacin. Salitre - Zona Industrial.
(Existente)
1. Consolidar un espacio ptimo para la localizacin de actividades empresariales,
financieras, dotacionales, productivas y ligadas a la innovacin y la tecnologa.
2. Promover el desarrollo del corredor frreo de occidente.
3. Solucionar problemas de accesibilidad y movilidad.
Operacin Estratgica Fontibn - Aeropuerto
El Dorado - Engativ -Aeropuerto Guaymaral.
Fontibn - Aeropuerto
Eldorado - Engativ
Alamos
(Existente)
1. Conformar la gran plataforma para la exportacin, y vincular para ello el
Aeropuerto de Guaymaral.
2. Promover la localizacin de servicios necesarios para integrar a la ciudad con el
occidente de la regin.
3. Consolidar el rea como centralidad nacional e internacional.
Operacin Estratgica Nuevo Usme - Eje de
Integracin Llanos.
Nueva centralidad Eje de
integracin Llanos / Nuevo
Usme.
(nueva)
1. Programar el desarrollo de usos urbanos y consolidar el sistema de reas
protegidas y de las reas rurales.
2. Desarrollar un rea de servicios urbanos y actividades productivas ligadas al
intercambio con el oriente del pas a lo largo de la Autopista al Llano, equilibrada con
nuevas reas de vivienda
3. Promover la estructuracin de un centro internacional y regional en la optica de
integracin Caracas, Bogot, Quito.
Operacin Estratgica Eje de Integracin Sur -
Centralidad Delicias -Ensueo.
Delicias / Ensueo
(existente)
1. Consolidar y calificar la industria y los servicios existentes y promover la
localizacin de actividades vinculadas con la regin.
2. Promover la recalificacin de las actividades econmicas actuales y de sus
condiciones de accesibilidad y movilidad.
Operacin Estratgica Quirigua-Bolivia. Nueva Centralidad Quirgua -
Bolivia
(nueva)
1. Mejorar la actual infraestructura y consolidar el desarrollo de los servicios
necesarios para integrar a la ciudad con el occidente de la regin.
2. Promover la integracin urbana con nfasis en espacio pblico, vinculada a la
recuperacin de los humedales Juan Amarillo y Jaboque.
Operacin Estratgica Eje de Integracin
Norte-Centralidad Tobern -La Paz.
Tobern - La Paz
(existente)
1. Promover la localizacin de servicios necesarios para integrar a la ciudad con el
norte de la regin.
2. Consolidacin del eje de integracin regional con actividad econmica de alta
jerarqua.
3. Garantizar la compatibilidad de la industria y el comercio con las reas de
vivienda circundantes.
Operacin Estratgica Centralidad Suba. Suba
(existente)
1. Promover la localizacin de equipamientos de escala urbana y el mejoramiento
del espacio pblico.
2. Mejorar las condiciones de accesibilidad y movilidad del sector.
3. Promover la localizacin de servicios y de actividades complementarias a la
vivienda.
Operacin Estratgica Ro Tunjuelo -
Centralidad Danubio.
Nueva Centralidad Danubio -
Ro Tunjuelo
(nueva)
1. Desarrollar el programa de mitigacin de amenaza y recuperacin ambiental del
ro Tunjuelo, como corredor ecolgico y articulador del sur, integrando la dotacin de
equipamientos de escala urbana y acciones para adecuar la zona de minera.
2. Promover la localizacin de actividad econmica y servicios para suplir las
carencias de las nuevas reas urbanas.
Operacin Estratgica Centralidad
Corabastos.
Corabastos.
(existente)
1. Diversificar y aumentar la oferta de productos y servicios actual.
2. Integrar el rea a los sectores urbanos circundantes, a travs de la red vial y el
sistema de espacio pblico.
3. Recuperar los humedales de Techo, La Vaca y el Burro.
4. Completar la red de saneamiento bsico.
ESCENARIO PRIORITARIO DE EJECUCION 2004 - 2007 POR
OPERACIONES ESTRATEGICAS
PRIORIDAD
OPERACINES
ESTRATEGICAS
ELEMENTOS DE
ESTRUCTURA
ECOLOGICA
PRINCIPAL
ELEMENTOS DE LA ESTRUCTURA
SOCIO ECONOMICA Y ESPACIAL
ELEMENTOS DE LA ESTRUCTURA FUNCIONAL Y DE SERVICIOS
1
CENTRO HISTORICO -
CENTRO
INTERNACIONAL
Plan de Manejo
de los Cerros
Centro Histrico.
Centro Internacional
SUBSISTEMA VIAL:
- Avenida de los Cerros (Calle 9 -Av. Comuneros).
- Avenida Mariscal Sucre y Avenida Colombia, carrera 24. (Calle 62 -
Av. C. Limas)
- Avenida Mariscal Sucre. (Av. C. Lima - Av. Jimnez)
- Avenida de los Comuneros (Av. 10- Av. Cerros)
- Av. Ferrocarril de Occidente. (Av. C. Limas - Limite con Funza)
SUBSISTEMA DE TRANSPORTE:
-Troncal NQS .
-Troncal Cra. 7 y Cra 10 (170-C. Villavicencio) (2007)
- Av. Jorge Elicer Gaitan, Calle 26. (2007)
CICLORUTAS:
- Parque Simn Bolvar (Calle 26 - Calle 66).
- Av. de las Amricas ( Calle 26 - Puente Aranda).
- Aut. Norte ( Hroes- Calle 27 Sur Caracas)
- Canal Arzobispo (NQS- Parque Simn Bolvar).
SISTEMA DE ESPACIO PUBLICO CONSTRUIDO:
PARQUES:
- PU 8 Parque Tercer Milenio
- PU 16 A Parque Calle 26 - Globo B
SISTEMA EAAB:
ALCANTARILLADO SANITARIO:
- Interceptor izquierdo Fucha
- Interceptor izquierdo San Francisco
ALCANTARILLADO PLUVIAL:
- Colector Avenida Ferrocarril
- Colector Avenida La Esperanza
- Colector calle 22
- Colectores pluviales sector Fontibn Occidental
- Colector Avenida Centenario y Emisario Final
- Canal y colector central de Fontibn
- Canal Fucha
- Canal Ayuelos - Prado Grande
- Pondaje La Magdalena
PROYECTOS PARA EL RIO BOGOTA:
- interceptor Zona Franca
1
ANILLO
INNOVACION-
EJE DE
OCCIDENTE


Nodo Corferias.

SUBSISTEMA VIAL:
- Av. Ferrocarril de Occidente. (Av. C. Limas - Limite con Funza).
- Avenida Centenario, calle 13 (Av. 68 - Limite Funza).
- Calle 21 ( Cra. 50 - Cra. 44).
- Av. Jos C. Mutis (Carrera 103 -Carrera 119).

SUBSISTEMA DE TRANSPORTE:
-Troncal Av. Boyac (170- Calle 40 Sur). (2007)
-Troncal Av. 68 (Av. Libertadores- Aut. Sur) (2007)
- Av. Jorge Elicer Gaitan, Calle 26 (2007).
CICLORUTAS:
- Av. de las Amricas ( Calle 26 - Puente Aranda)
1
FONTIBON
AEROPUERTO
ELDORADO
CONEXIN
GUAYMARAL
Recuperacin
Humedal
Guaymaral.

Aeropuerto Internacional
Eldorado.
Aeropuerto Guaymaral.

SUBSISTEMA VIAL:
- Avenida Jos Celestino Mutis ( Carrera 103 - Carrera 119).
- Avenida Centenario, calle 13 ( Av. 68 - Limite Funza).
- Avenida Luis Carlos Galn (Cra. 97 - Av. Del TAM)
- Av. Longitudinal de Occidente (Alo: Chuzaca- Calle 13)
- Av. Ferrocarril de Occidente. (Av. C. Limas - Limite con Funza).
SUBSISTEMA DE TRANSPORTE:
- Av. Jorge Elicer Gaitan, Calle 26. (2007)
CICLORUTAS:
- ALO (Av. Cota - Av. C. Villavicencio).
- Av. el Salitre (NQS - ALO).
- Carrera 103 (Calle 26 - Calle 13).
- Calle 26 (Aeropuerto - Cra. 103).

RIO TUNJUELO -
CENTRALIDAD
DANUBIO - USME
Rest.auracin y
Equipamiento
Parque
Ecolgico Ro
Tunjuelo .
Rest.auracin y
Equipamiento
reserva forestal
Distrital Ro
Tunjuelo
Centralidad Danubio
SUBSISTEMA VIAL:
- Avenida Jorge Gaitn Corts (Boyac - Matatigres)
- Avenida Daro Echandia, carrera 10. (Av. Villavicencio - Av.
Guacamayas).
- Avenida Caracas (Av. C. Villavicencio- Av. El Uval).
- Avenida Boyac (Av. C. Villavicencio- Autopista el Llano)
- Av. Guacamayas (Carrera 10 - Av. Caracas).
- Autopista al Llano (Av. Boyac- Limite con Chipaque).
SUBSISTEMA DE TRANSPORTE:
CICLORUTAS:
- Aut. Norte-Usme (Caracas, Cl 27 Sur-Usme).
- Av. Boyac (C. Villavicencio- Barrio Alfonso Lpez).
- NQS ( Av. Bosa- Av. Boyac).
SISTEMA DE ESPACIO PUBLICO CONSTRUIDO:
PARQUES:
- PU 15 Parque Santa Luca
- Buenavista - El Porvenir
SISTEMA EAAB:
ACUEDUCTO:
- Lnea Sierra Morena - Tanque el Rincn
- Tanque El Rincn
- Lnea tanque El Rincn - Tanque El Cielo
- Tanque Doa Juana
- Lnea tanque El Rincn - Tanque Doa Juana
- Estacin de bombeo Tierra Linda
- Tanque El Cielo
ALCANTARILLADO SANITARIO:
- Interceptores Quebrada Fucha
- Interceptores Quebrada Chiguaza
- Interceptores Quebrada Fiscala
- Interceptor Tunjuelito
- Interceptor Trompeta
- Interceptor Tunjuelo bajo izquierdo
- Interceptor Tunjuelo alto derecho
- Interceptor Tunjuelo bajo derecho
- Interceptor Tunjuelo alto izquierdo
- Estacin de bombeo Tunjuelo
PROYECTOS PARA EL RIO BOGOTA:
-Obras de Mitigacin Inundacin Ro Bogot Alicachn- Tunjuelo,
Tunjuelo - Fucha
1

RIO TUNJUELO -
NUEVO USME - EJE
- Restauracin y
Equipamiento
parque
Ecolgico Ro
- Casco Urbano de Usme.
SUBSISTEMA VIAL:
DE INTEGRACIN
LLANOS
Tunjuelo.
Rest.auracin y
Equipamiento
reserva forestal
Distrital Ro
Tunjuelo.
Consolidacin
del sistema rural
de reas
protegidas.
- Avenida Caracas (Av. C. Villavicencio - Av. El Uval).
- Autopista al Llano (Av. Boyac- Limite con Chipaque).
- Avenida Circunvalar del Sur (Av. El Uval - Aut. El Llano).
- Avenida del Uval (Caracas - Av. Circunvalar del Sur).
- Avenida Boyac (Av. C. Villavicencio- Autopista el Llano)
- Avenida Usminia (Avenida al Llano - Av. Circunvalar del Sur)
CICLORUTAS:
- Aut. Norte-Usme (Caracas, Cl 27 Sur-Usme).
- Av. Boyac (C. Villavicencio- Barrio Alfonso Lpez).
-Avenida Usminia, desde Avenida al Llano hasta Avenida Circunvalar
del Sur.
SISTEMA DE ESPACIO PUBLICO CONSTRUIDO:
PARQUES:
- PZ 71 San Jos - Usme
SISTEMA EAAB:
ACUEDUCTO
- Tanque Los Soches
- Tanque Los Soches
- Estacin de bombeo El Paso
- Tanque Mochuelo
- Ampliacin tanque La Laguna
- Ampliacin tanque El Uval
- Tanque y estacin de bombeo El Zuque
- Estacin de bombeo Piedra Herrada
- Estacin de bombeo La Fiscala
- Ampliacin Estacin de bombeo El Dorado
- Lnea de Impulsin El Paso - Los Soches
- Lnea Piedraherrada - Mochuelo
ALCANTARILLADO FLUVIAL Y CONTROL DE CRECIENTES:
Adecuacin Quebrada Yomasa
Adecuacin y canal Quebrada Tibanica.
Adecuacin Quebrada Limas
Adecuacin Quebrada Infierno
Presa de Cantarana y obras anexas.
Adecuacin Quebrada Trompeta.
Adecuacin Quebrada Fiscala
Adecuacin Quebrada La Nutria.
Colector La Estrella\
Adecuacin Quebrada Fucha
Adecuacin y canalizacin Quebrada Chiguaza.
Dragados Ro Tunjuelo (en algunos sectores entre el barrio
Meissen y el Ro Bogot)
Realces Jarillones (en algunos sectores entre el barrio
Meissen y el Ro Bogot)
2
CENTRALIDAD SUBA

Recuperacin
Humedal Juan
Amarillo.
Recuperacin
Humedal La
Conejera.

Centralidad Suba.

SUBSISTEMA VIAL:
- Avenida El Rincn (Boyac - Conejera)
- Avenida el Tabor. (Conejera - Av. C. Cali).
- Avenida San Jos, calle 170. (Av. Boyac - Av. Ciudad Cali).
- Avenida Ciudad de Cali (Cra. 91 - Calle 125).
- Interseccin Av. Boyac por Av. El Rincn.
SUBSISTEMA DE TRANSPORTE:
- Troncal Suba.
-Troncal Av. Boyac (170- Calle 40 Sur). (2007)
CICLORUTAS:
- ALO (Av. Cota - Av. C. Villavicencio).
SISTEMA DE ESPACIO PUBLICO CONSTRUIDO:
PARQUES:
- PM 13 Parque del Indio o de las Cometas.
SISTEMA EAAB:
ACUEDUCTO:
-Tanque Suba Medio Sur y estacin de bombeo
- Lnea Avenida San Jos
- Interconexin Suba - Rincn
- Lnea Calle 193
- Lnea Carrera 99 - Suba
- Lnea Calle 153
- Lnea Calle 145
- Lnea Las Villas

2
CENTRALIDAD
BOLIVIA -
QUIRIGUA
Recuperacin
Humedal
Jaboque

Centro Quirigua.

SUBSISTEMA VIAL:
- Avenida Jos Celestino Mutis. (Av. 68 - Av. Boyac)
SUBSISTEMA DE TRANSPORTE:
CICLORUTAS:
- ALO (Av. Cota - Av. C. Villavicencio).
- Av. el Salitre (NQS - ALO).
SISTEMA DE ESPACIO PUBLICO CONSTRUIDO:
PARQUES:
- PM 9 Parque Planta de Tratamiento Salitre
- PZ 13 El Carmelo
- PZ 23 Villas de Granada:
SISTEMA EAAB:
ALCANTARILLADO SANITARIO:
- Interceptores Dorado y Cedro
ALCANTARILLADO FLUVIAL:
- Colector y canal lamos
- Colector Dorado
- Estacin de bombeo Dorado
- Colector El Cedro
- Estacin de bombeo El Cedro
PROYECTOS PARA EL RIO BOGOTA:
Interceptor Engativ - Cortijo - Planta tratamiento Salitre

3
EJE DE
INTEGRACION
NORTE -
CENTRALIDAD
TOBERIN LA PAZ
Recuperacin
Humedal Torca
y Guaymaral.

Centralidad Tobern- La Paz.

SUBSISTEMA VIAL:
Avenida Paseo de los Libertadores (Calle 170 - Limite con
Chia).

SUBSTEMA DE TRANSPORTE:
CICLORUTAS:
- Aut. Norte - Usme (calle 170- Calle 80)
SISTEMA EAAB:
ALCANTARILLADO PLUVIAL:
Canal Buenavista
3
EJE DE
INTEGRACION SUR
CENTRALIDAD
DELICIAS ENSUEO
Recuperacin
Humedal
Tibanica

Centro Industrial.

SUBSISTEMA VIAL:
Avenida Ciudad de Cali (Avenida Bosa- Avenida circunvalar del sur
- Avenida Jorge Gaitn Corts (Boyac - Matatigres)
- Avenida Ferrocarril del Sur (Av. C Lima- Av . de los Comuneros).
- Avenida Villavicencio ( Av. 1 de Mayo - Av. Agoberto Mejia).
- Diagonal 8 Sur (Av. 68 - Calle 3. Ciudad Montes).
SUBSTEMA DE TRANSPORTE:
-Troncal NQS .
-Troncal Av. Boyac (170- Calle 40 Sur). (2007)
-Troncal Av. 68 (Av. Libertadores- Aut. Sur). (2007)
CICLORUTAS :
- Av. Ferrocarril del Sur (Av. Comuneros-Av. del Sur).
- Av. Agoberto Mejia (Av. Amricas - Centro Bosa).
- Av. Bosa (Av. del Sur - Av. Agoberto Mejia).
SISTEMA EAAB:
ALCANTARILLADO SANITARIO:
- Interceptor Terreros - Soacha
- Interceptor Quebrada Infierno
3
CENTRALIDAD
CORABASTOS
Recuperacin
Humedal La
Vaca
Recuperacin
Humedal Techo
Recuperacin
Humedal El
Burro

Corabastos.
SUBSISTEMA VIAL:
- Avenida Ciudad de Villavicencio (Av. 1 de Mayo - Av. Agoberto
Mejia).
- Avenida Tintal, carrera 110 (Av. C. Villavicencio - Av. Manuel Cepeda
Vargas).
- Avenida Ciudad de Cali (Avenida Bosa - Avenida circunvalar del sur)
- Av. Longitudinal de Occidente (Alo: Chuzaca- Calle 13)
SUBSTEMA DE TRANSPORTE:
CICLORUTAS:
- Av Agoberto Mejia (Av. Amricas - Centro Bosa).
SISTEMA EAAB:
ACUEDUCTO:
- Lnea Avenida Villavicencio (Refuerzos)
- Lnea Bosa Kennedy
ALCANTARILLADO SANITARIO:
- Interceptores Fucha bajo
- Interceptor izquierdo Tintal IV
- Interceptor San Bernardo
ALCANTARILLADO FLUVIAL:
- Canal Fucha bajo
- Canal Alsacia
- Canal La Magdalena Tintal Norte (red secundaria)
- Canal Castilla
- Canal Tintal IV
- Colector San Bernardo
- Canal La Isla
PROYECTOS PARA EL RIO BOGOTA:
- Interceptor Ro Bogot - Fucha - Tunjuelo
TTULO I
COMPONENTE GENERAL DEL PLAN DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
(Este Ttulo hace referencia al contenido original del Decreto 619 de
2000, cuyos subttulos 1 y 2 fueron derogados por el Decreto 469 de
2003, al igual que el Captulo 1 del Subttulo 3, denominado "Modelo
Territorial Distrital" )
CAPTULO 2. ESTRUCTURA ECOLGICA PRINCIPAL
Subcaptulo 1. Definicin, objetivos, componentes y principios de la
Estructura Ecolgica Principal
Artculo 72. Definicin (artculo 8 del Decreto 619 de 2000).
Es la red de espacios y corredores que sostienen y conducen la
biodiversidad y los procesos ecolgicos esenciales a travs del territorio,
en sus diferentes formas e intensidades de ocupacin, dotando al mismo
de servicios ambientales para su desarrollo sostenible.
La Estructura Ecolgica Principal tiene como base la estructura
ecolgica, geomorfolgica y biolgica original y existente en el territorio.
Los cerros, el valle aluvial del ro Bogot y la planicie son parte de esta
estructura basal. El conjunto de reservas, parques y restos de la
vegetacin natural de quebradas y ros son parte esencial de la
Estructura Ecolgica Principal deseable y para su realizacin es esencial
la restauracin ecolgica.
La finalidad de la Estructura Ecolgica Principal es la conservacin y
recuperacin de los recursos naturales, como la biodiversidad, el agua, el
aire y, en general, del ambiente deseable para el hombre, la fauna y la
flora.
Ver art. 4, Acuerdo Distrital 248 de 2006
Artculo 73. Principios aplicables al manejo de la Estructura
Ecolgica Principal (artculo 75 del Decreto 469 de 2003).
El ordenamiento y manejo de la Estructura Ecolgica Principal debe
regirse por los siguientes principios:
1. La complementariedad entre el Sistema de reas Protegidas y los
dems componentes de la Estructura Ecolgica Principal implica que las
primeras tienen como prioridad la preservacin y restauracin ecolgicas
pero aportan rea y diversidad a la oferta de espacio pblico de los
segundos. stos, por su parte, tienen una funcin prioritaria como
espacio pblico, pero aportan extensin y conectividad a la red
conformada por las reas protegidas, a travs del suelo urbano.
2. Como parte de las estructuras que constituyen el territorio Distrital, la
Estructura Ecolgica Principal debe ser objeto de adecuada asignacin
espacial, planificacin, diseo y mantenimiento.
3. El diseo y manejo en cada componente de la Estructura Ecolgica
Principal puede restaurar e incluso mejorar su valor ambiental y funcin
ecolgica, en relacin con su estado prehumano o preurbano; an as,
deben regir el principio de precaucin, en cuanto a la suficiencia de la
fundamentacin cientfica de las intervenciones, y el de naturalidad, en
cuanto a que tanto la restauracin como el mejoramiento parten de la
comprensin e incorporacin de los patrones naturales de estructura,
composicin y funcin de los ecosistemas.
4. La estructura ecolgica debe propender por la preservacin y
restauracin ecolgica de los elementos constitutivos, funciones y
conectividad ecolgica del sistema hdrico dentro de la estructura
superficial y subterrnea de cada cuenca hidrogrfica, procurando
armonizar y optimizar los servicios y valores ambientales asociados al
ciclo hidrolgico y los ecosistemas acuticos.
5. La Estructura Ecolgica Principal del Distrito Capital debe ser
planificada y manejada atendiendo a su funcionalidad ecolgica y utilidad
ambiental a tres escalas: dentro de cada rea componente, dentro de
cada cuenca hidrogrfica y en el contexto de la Estructura Ecolgica
Regional.
6. La incorporacin de las reas de mayor valor ambiental a la Estructura
Ecolgica Principal representa un principio de ecoeficiencia en la
ocupacin y transformacin del territorio, indispensable para el desarrollo
sostenible del Distrito Capital.
7. La distribucin espacial y el manejo de la Estructura Ecolgica
Principal deben propender por la mitigacin de los riesgos, la
amortiguacin de los impactos ambientales y la prevencin y correccin
de la degradacin ambiental acumulativa, como condicin fundamental
para la equidad social y la competitividad econmica de Bogot y la
regin.
Artculo 74. Estructura Ecolgica Principal. Objetivos (artculo 9 del
Decreto 619 de 2000, modificado por el artculo 73 del Decreto 469 de
2003).
La Estructura Ecolgica Principal se establece atendiendo los siguientes
objetivos:
1. Asegurar la provisin de espacio para la preservacin y restauracin
de la biodiversidad a nivel de especies, biocenosis, ecosistemas y
paisajes.
2. Sostener y conducir los procesos ecolgicos esenciales, garantizando
el mantenimiento de los ecosistemas, la conectividad ecolgica y la
disponibilidad de servicios ambientales en todo el territorio.
3. Elevar la calidad ambiental y balancear la oferta ambiental a travs del
territorio en correspondencia con el poblamiento y la demanda.
4. Promover el disfrute pblico y la defensa colectiva de la oferta
ambiental por parte de la ciudadana.
5. Acoger la educacin para la convivencia entre los seres humanos y
entre stos y otras formas de vida.
6. Incrementar la accesibilidad y equidad de las oportunidades de
contacto con la Naturaleza para toda la ciudadana, como factor esencial
para el desarrollo humano integral.
7. Integrar la Estructura Ecolgica Principal del Distrito a la red de
corredores ecolgicos regionales, en el marco de la poltica para el
manejo de la Estructura Ecolgica Regional, a partir de la armonizacin
de las estrategias de intervencin sobre sus diferentes componentes.
Artculo 75. Componentes (artculo 10 del Decreto 619 de 2000,
modificado por el artculo 74 del Decreto 469 de 2003).
La Estructura Ecolgica Principal est conformada por los siguientes
componentes:
1. El Sistema de reas Protegidas del Distrito Capital de que trata el
captulo IV del Acuerdo 19 de 1996 del Concejo de Bogot.
2. Los Parques Urbanos de escala metropolitana y zonal.
3. Los corredores ecolgicos.
4. El rea de Manejo Especial del Ro Bogot.
ESTRUCTURA ECOLGICA PRINCIPAL
1. Sistema de reas
Protegidas del Distrito Capital
2. Parques urbanos 3. Corredores ecolgicos 4. rea de Manejo Especial del Ro
Bogot.
1.1. reas de manejo especial
nacionales
2.1. Parques de escala
Metropolitana
3.1. Corredor ecolgico de ronda 4.1. Ronda Hidrulica del Ro Bogot
1.2. reas de manejo especial
regionales
2.2. Parques de escala Zonal 3.2. Corredor ecolgico vial 4.2. Zona de Manejo y Preservacin
del Ro Bogot
1.3. Santuario Distrital de
Fauna y Flora

3.3 Corredor ecolgico de borde

1.4 rea forestal distrital

3.4 Corredor Ecolgico Regional

1.5. Parque EcolgicoDistrital

Los componentes de la Estructura Ecolgica Principal se sealan en los
planos denominados "Estructura Ecolgica Principal: Distrito Capital" y
'Estructura Ecolgica Principal: suelo urbano", los cuales hacen parte de
la presente revisin."
Pargrafo. Todas las reas de la Estructura Ecolgica Principal en
cualquiera de sus componentes constituyen suelo de proteccin con
excepcin de los Corredores Ecolgicos Viales que se rigen por las
normas del sistema de movilidad.
Ver art. 5, Acuerdo Distrital 248 de 2006
Artculo 76. Sistema Hdrico (artculo 11 del Decreto 619 del 2003,
modificado por el artculo 76 del Decreto 469 de 2003)
La Estructura Ecolgica Principal en sus diferentes categoras
comprende todos los elementos del sistema hdrico, el cual est
compuesto por los siguientes elementos:
1. Las reas de recarga de acuferos.
2. Cauces y rondas de nacimientos y quebradas.
3. Cauces y rondas de ros y canales.
4. Humedales y sus rondas.
5. Lagos, lagunas y embalses.
Pargrafo 1: Se adoptan las delimitaciones de zona de ronda y zonas de
manejo y preservacin ambiental de los ros, quebradas y canales
incluidos en el Anexo No. 2 del presente Decreto.
Pargrafo 2: Toda rectificacin o modificacin del cauce de un curso
hdrico incluir la modificacin de la ronda hidrulica y la zona de manejo
y preservacin ambiental dentro del mismo trmite de aprobacin ante la
autoridad ambiental competente. Los cambios de uso en las nuevas
zonas as afectadas o desafectadas sern adoptados por el
Departamento Administrativo de Planeacin Distrital mediante el
instrumento de planeamiento especfico correspondiente.
Artculo 77. Sistema Hdrico. Estrategia (artculo 78 del Decreto 469 de
2003).
El sistema hdrico deber ser preservado, como principal elemento
conector de las diversas reas pertenecientes al sistema de reas
protegidas y, por lo tanto, pieza clave para la conservacin de la
biodiversidad y de los servicios ambientales que estas reas le prestan al
Distrito. Con este fin las entidades distritales adelantarn las siguientes
acciones:
1. Coordinarn la definicin de las estrategias de manejo del Sistema
hdrico regional y local con la Gobernacin de Cundinamarca, los
municipios y la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca
(CAR), en la Regin Bogot -Cundinamarca.
2. Priorizarn acciones de recuperacin y conservacin de la Cuenca del
Ro Bogot, especialmente de las quebradas, cauces, rondas y zonas de
manejo y preservacin ambiental que hacen parte de este sistema.
3. Determinarn las acciones que a nivel local se requieran para
recuperar o conservar la continuidad de los corredores ecolgicos que
conforman los cuerpos de agua, las cuales sern base para la toma de
decisiones en materia de ordenamiento.
4. Fortalecern la capacidad local para la implementacin de acciones de
recuperacin, conservacin, manejo adecuado, prevencin y control del
uso de los componentes del sistema hdrico Distrital.
5. Incentivarn la preservacin de los ros y cauces naturales dentro de la
ciudad, as como de los canales principales a travs de acciones que
sern definidas en el Plan Maestro de Alcantarillado, el cual ser
presentado por la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot al
Departamento Administrativo de Planeacin Distrital en el primer ao
contado a partir de la vigencia del presente Decreto. El Departamento
Administrativo de Planeacin Distrital lo analizar conjuntamente con la
Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca y el Departamento
Tcnico Administrativo del Medio Ambiente.
Artculo 78. Definiciones aplicadas a la Estructura Ecolgica
Principal (artculo 12 del Decreto 619 de 2000, modificado por el artculo
77 del Decreto 469 de 2003)
1. Recreacin activa: Conjunto de actividades dirigidas al esparcimiento y
el ejercicio de disciplinas ldicas, artsticas o deportivas que tienen como
fin la salud fsica y mental, para las cuales se requiere infraestructura
destinada a alojar concentraciones de pblico. La recreacin activa
implica equipamientos tales como: albergues, estadios, coliseos, canchas
y la infraestructura requerida para deportes motorizados.
2. Recreacin pasiva: Conjunto de actividades contemplativas dirigidas al
disfrute escnico y la salud fsica y mental, para las cuales slo se
requieren equipamientos en proporciones mnimas al escenario natural,
de mnimo impacto ambiental y paisajstico, tales como senderos para
bicicletas, senderos peatonales, miradores, observatorios de aves y
mobiliario propio de actividades contemplativas.
3. Ronda hidrulica: Zona de proteccin ambiental e hidrulica no
edificable de uso pblico, constituida por una franja paralela o alrededor
de los cuerpos de agua, medida a partir de la lnea de mareas mximas
(mxima inundacin), de hasta 30 metros de ancho destinada
principalmente al manejo hidrulico y la restauracin ecolgica.
4. Zona de manejo y preservacin ambiental: Es la franja de terreno de
propiedad pblica o privada contigua a la ronda hidrulica, destinada
principalmente a propiciar la adecuada transicin de la ciudad construida
a la estructura ecolgica, la restauracin ecolgica y la construccin de la
infraestructura para el uso pblico ligado a la defensa y control del
sistema hdrico.
5. Conservacin: Conjunto de actividades dirigidas al mantenimiento y
aprovechamiento sostenible de los procesos ecolgicos esenciales y los
recursos naturales renovables. Comprende la preservacin, la
restauracin y el uso sostenible.
6. Preservacin: Conjunto de actividades dirigidas a proteger y mantener
las caractersticas y dinmicas de los ecosistemas y los paisajes.
7. Restauracin: Conjunto de actividades dirigidas a restablecer las
caractersticas y dinmicas de los ecosistemas, a travs de la induccin y
control de la sucesin ecolgica. Comprende la rehabilitacin ecolgica y
la recuperacin ambiental.
8. Rehabilitacin Ecolgica: Es la restauracin de un ecosistema
encaminada al restablecimiento de condiciones naturales histricas o su
capacidad de autorregeneracin de las mismas.
9. Recuperacin ambiental: Es la restauracin de las condiciones
ambientales de un rea para su uso seguro, saludable y sostenible.
10. Adecuacin: Es la modificacin de las caractersticas o dinmicas de
un ecosistema o la dotacin con estructuras, que permiten su uso
conforme al rgimen establecido, optimizan sus servicios ambientales y
armonizan su funcionamiento dentro del entorno urbano o rural.
11. Uso sostenible: Es el aprovechamiento de bienes y servicios
derivados de los ecosistemas, que, por su naturaleza, modo e intensidad,
garantizan su conservacin. Dentro de la Estructura Ecolgica Principal
el uso sostenible se ajusta a los tratados y normas vigentes, conforme al
rgimen de usos y plan de manejo de cada rea. El uso sostenible de
cada rea y zona dentro de un rea de la Estructura Ecolgica Principal
se ajustar al rgimen de usos del rea y a los tratamientos de
preservacin, restauracin y adecuacin que por diseo o zonificacin
correspondan.
Subcaptulo 2. Primer componente de la Estructura Ecolgica
Principal:
El Sistema de reas Protegidas del Distrito Capital
Artculo 79. Definicin del Sistema de reas Protegidas (artculo 13
del Decreto 619 de 2000).
El Sistema de reas Protegidas del Distrito Capital (SAP), es el conjunto
de espacios con valores singulares para el patrimonio natural del Distrito
Capital, la Regin o la Nacin, cuya conservacin resulta imprescindible
para el funcionamiento de los ecosistemas, la conservacin de la
biodiversidad y la evolucin de la cultura en el Distrito Capital, las cuales,
en beneficio de todos los habitantes, se reservan y se declaran dentro de
cualquiera de las categoras enumeradas en el presente Plan. Todas las
reas comprendidas dentro del Sistema de Areas Protegidas del Distrito
Capital constituyen suelo de proteccin.
El Concejo Distrital podr declarar nuevas reas protegidas e incorporar
al sistema, segn se desprenda de los estudios de los factores
ambientales, sociales y/o culturales que lo justifiquen, en cada caso, y
dentro de las categoras previstas en el presente Plan.
Artculo 80. Objetivos del Sistema de reas Protegidas (artculo 14
del Decreto 619 de 2000).
Los objetivos del Sistema de reas Protegidas del Distrito Capital son:
1. Preservar y restaurar muestras representativas y de tamao
biolgica y ecolgicamente sostenible, de los ecosistemas propios
del territorio distrital.
2. Restaurar los ecosistemas que brindan servicios ambientales
vitales para el desarrollo sostenible.
3. Garantizar el disfrute colectivo del patrimonio natural o paisajstico
acorde con el rgimen de usos de cada una de las reas que lo
componen.
4. Promover la educacin ambiental y la socializacin de la
responsabilidad por su conservacin.
5. Fomentar la investigacin cientfica sobre el funcionamiento y
manejo de los ecosistemas propios del Distrito Capital.
Artculo 81. Clasificacin del Sistema de reas Protegidas (artculo
15 del Decreto 619 de 2000, modificado por el artculo 79 del Decreto
469 de 2003)
Los componentes del Sistema de reas Protegidas del Distrito Capital se
clasifican en:
1. reas protegidas del orden Nacional y Regional: segn las categoras
declaradas conforme a las normas vigentes.
2. reas protegidas del orden Distrital:
a. Santuario Distrital de Fauna y Flora.
b. rea Forestal Distrital.
c. Parque Ecolgico Distrital.
Artculo 82. reas Protegidas en el sector Norte del Distrito
Capital (artculo 80 del Decreto 469 de 2003).
Las reas protegidas se incluyen en el ordenamiento territorial del Distrito
Capital conforme la reglamentacin especfica que expidan las
autoridades ambientales competentes.
Pargrafo 1: Por lo tanto cuando la Corporacin Autnoma Regional de
Cundinamarca adopte su decisin en relacin con las reas protegidas
de la zona norte, stas reas harn parte de la estructura ecolgica
principal del orden regional.
Pargrafo 2: Las zonas rurales que no queden incluidas dentro de la
clasificacin de reas protegidas sern definidas en cuanto a su rgimen
de usos y dems reglamentaciones especficas en la correspondiente
unidad de planeamiento rural (UPR)."
Artculo 83. Planes de manejo del sistema de reas protegidas del
Distrito Capital (artculo 16 del Decreto 619 de 2000, modificado por el
artculo 82 del Decreto 469 de 2003).
Cada una de las reas declaradas por el Distrito Capital como parte del
Sistema de reas Protegidas contar con un Plan de Manejo, que deber
ser aprobado por la autoridad ambiental competente, el cual contendr
como mnimo:
1. El alinderamiento y amojonamiento definitivo a partir de las
reas propuestas en el Plan de Ordenamiento Territorial. Este
proceso demarcar los lmites del rea protegida.
2. Zonificacin ecolgica. Este proceso diferenciar al interior de
cada rea protegida, los sectores que por su condicin requieren la
aplicacin de acciones de preservacin y restauracin ecolgica e
identificar aquellos dentro de los cuales es posible la
implementacin de acciones de aprovechamiento sostenible,
posibilitando el desarrollo de actividades que en todo caso deben
sujetarse al rgimen de uso establecido para cada categora en el
marco de ste Plan.
3. Los aspectos tcnicos de las acciones de preservacin,
restauracin y aprovechamiento sostenible, se guiarn, entre otros
por los lineamientos vigentes del Protocolo Distrital de
Restauracin y por el Plan de Manejo de Ecosistemas Estratgicos
de rea Rural del Distrito Capital, del Departamento Administrativo
del Medio Ambiente (DAMA).
4. La definicin de los equipamientos necesarios para la
implementacin de las acciones de preservacin, restauracin y
aprovechamiento sostenible, atendiendo al rgimen de uso del
presente Plan y aplicndolo a las condiciones propias de cada
categora del sistema de reas protegidas.
Pargrafo 1. Las obras de inters pblico declaradas como tales por la
Administracin Distrital en cualquier parte del Sistema de reas
Protegidas del Distrito Capital, debern someterse a las exigencias
ambientales establecidas en las normas vigentes
Pargrafo 2: Los planes de manejo de los elementos del sistema distrital
de reas protegidas, sern formulados por el Departamento Tcnico
Administrativo del Medio Ambiente (DAMA), y adoptados por Decreto del
Alcalde Mayor. En dicho acto se incluir la cartografa que establezca el
alinderamiento preciso del elemento del Sistema de reas Protegidas
correspondiente.
Pargrafo 3. Los ttulos mineros obtenidos por particulares dentro del
Sistema de reas Protegidas del Distrito Capital con anterioridad a la
declaratoria de las mismas y de conformidad con las normas vigentes,
priman sobre el rgimen de usos de stas. Los titulares debern
presentar, ante la autoridad ambiental competente, los respectivos
planes de recuperacin que, para los terrenos que hagan parte de un
rea Protegida debern contemplar como tratamiento final, la
restauracin del ecosistema nativo y como uso final, el que se ajuste al
rgimen correspondiente de acuerdo con la categora y el Plan de
Manejo del rea.
Pargrafo 4. El Departamento Tcnico Administrativo del Medio
Ambiente y la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca
concertarn la reglamentacin del contenido, alcance y procedimiento
para la formulacin y aprobacin de los Planes de Manejo de las reas
protegidas distritales, as como los lineamientos para su zonificacin
ecolgica incluyendo las proporciones, restricciones y lmites de
asignacin de espacio para los usos permitidos.
Los planes de manejo de reas protegidas existentes con anterioridad a
la reglamentacin de que trata este Pargrafo sern actualizados por el
Departamento Tcnico Administrativo del Medio Ambiente y aprobados
por la autoridad ambiental competente.
Pargrafo 5. Los planes de manejo de los parques ecolgicos de
humedal, sern elaborados por la Empresa de Acueducto y Alcantarillado
de Bogot y sometidos a la consideracin y aprobacin de la autoridad
ambiental competente.
Artculo 84. reas Protegidas del Orden Regional y Nacional dentro
del territorio Distrital Definicin (artculo 17 del Decreto 619 de 2000).
Las reas protegidas declaradas por los rdenes regional o nacional,
hacen parte del Sistema de reas Protegidas del Distrito Capital, para
efectos de planificacin e inversin, acogiendo el rgimen de usos,
planes de manejo y reglamentos especficos establecidos para cada una
por la autoridad ambiental competente.
Son reas protegidas del orden nacional y regional, definidas dentro del
territorio distrital, las siguientes:
1. rea de Manejo Especial Sierra Morena - Ciudad Bolvar.
2. rea de Manejo Especial Urbana Alta.
3. Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogot.
4. Parque Nacional Natural del Sumapaz.
Articulo 85. (artculo 81 del Decreto 469 de 2003).
El artculo 16 de Decreto 1110 de 2000, quedar as:
En el evento en que la Corporacin Autnoma Regional de
Cundinamarca llegare a declarar la Zona de Reserva Forestal Regional
del Norte, de conformidad con el artculo 3 de la Resolucin 621 de 2000
expedida por el Ministerio del Medio Ambiente, el rgimen de usos ser
el que defina dicha Autoridad Ambiental.
Pargrafo: En el caso en que se llegaren a generar cargas derivadas del
ordenamiento de que trata este artculo las mismas sern asumidas
segn la normativa vigente.
Artculo 86. reas Protegidas del Orden Distrital (artculo 18 del
Decreto 619 de 2003).
Las reas protegidas del orden Distrital son:
1. Santuario Distrital de Flora y Fauna.
2. rea Forestal Distrital (modificado por el artculo 84 del Decreto
469 de 2003).
3. Parque Ecolgico Distrital.
Pargrafo 1. (Adicionado por el artculo 83 del Decreto 469 de
2003). El Departamento Tcnico Administrativo del Medio Ambiente es la
entidad encargada de la planificacin, administracin y monitoreo de las
reas protegidas del orden Distrital, con arreglo a las competencias y
disposiciones establecidas en el presente Plan y su reglamentacin, en
las normas vigentes y, en particular, en las que rigen el Sistema Nacional
Ambiental creado por la Ley 99 de 1993.
Pargrafo 2. (Adicionado por el artculo 83 del Decreto 469 de
2003). La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot realizar los
estudios y acciones necesarias para mantener, recuperar y conservar los
humedales en sus componentes, hidrulico, sanitario, bitico y
urbanstico realizando adems el seguimiento tcnico de las zonas de
ronda y de manejo y preservacin ambiental. Para esto seguir las
directrices de la autoridad ambiental competente en el marco del SIAC
(Sistema Ambiental del Distrito Capital), el PGA (Plan de Gestin
Ambiental del D.C.) y con base en las directrices de la Convencin de
Ramsar (Ley 357 de 1997).
Artculo 87. rea Forestal Distrital (artculo 84 del Decreto 469 de
2003).
En todos los apartes del Plan de Ordenamiento Territorial vigente y de su
revisin donde aparezca la categora de reservas forestales distrital, o del
orden distrital, se reemplaza por la categora de rea Forestal Distrital.
Artculo 88. Santuario Distrital de Fauna y Flora. Definicin (artculo
19 del Decreto 619 de 2000).
El Santuario Distrital de Fauna y Flora es un ecosistema estratgico que
dada su diversidad ecosistmica, se debe proteger con fines de
conservacin, investigacin y manejo de la fauna y flora silvestre. Estas
reas contienen muestras representativas de comunidades biticas
singulares en excepcional estado de conservacin o poblaciones de flora
y fauna vulnerables por su rareza o procesos de extincin, que en
consecuencia se destina a estricta preservacin o restauracin pasiva,
compatible slo con actividades especialmente controladas de
investigacin cientfica, educacin ambiental y recreacin pasiva.
Artculo 89. Santuario Distrital de Fauna y Flora.
Identificacin (artculo 20 del Decreto 619 de 2000).
Son Santuarios Distritales de Fauna y Flora:
1. El bosque de las Mercedes en Suba
2. Pantanos Colgantes
3. Lagunas de Bocagrande
Artculo 90. Santuario Distrital de Fauna y Flora. Rgimen de
usos (artculo 21 del Decreto 619 de 2000).
Esta categora se acoger al siguiente rgimen de usos:
1. Usos principales. Conservacin de fauna con nfasis en especies
endmicas y en peligro de extincin, investigacin biolgica y
ecolgica, educacin ambiental.
2. Usos compatibles. Repoblamiento con especies propias del
territorio, rehabilitacin ecolgica, forestal protector, recreacin
pasiva, investigacin biolgica y ecolgica (excluida la extraccin
de individuos de flora o fauna amenazados).
3. Usos condicionados. Institucional de seguridad ligado a la
proteccin del Santuario. Construccin de infraestructura bsica
para los usos permitidos. Estos usos se permiten con el
cumplimiento de los siguientes requisitos:
a. No generar discontinuidades en la cobertura vegetal nativa ni
fragmentacin del hbitat de la fauna nativa.
b. Integrar paisajsticamente la infraestructura al entorno natural.
4. Usos prohibidos: Caza y pesca; residencial de todo tipo, industrial
de todo tipo, agropecuario y forestal productor y protector -
productor.
Artculo 91. reas Forestales Distritales. Definicin (artculo 22 del
Decreto 619 de 2000, modificado por el artculo 84 del Decreto 469 de
2003)
Es el rea de propiedad pblica o privada que se destina al
mantenimiento o recuperacin de la vegetacin nativa protectora. Por su
localizacin y condiciones biofsicas tiene un valor estratgico en la
regulacin hdrica, la prevencin de riesgos naturales, la conectividad de
los ecosistemas o la conservacin paisajstica y, por ello, se destina a la
preservacin y restauracin de la cobertura vegetal correspondiente a la
flora propia de cada ambiente biofsicamente determinado y al
aprovechamiento persistente de las plantaciones forestales que all se
establezcan.
Pargrafo. La autoridad ambiental competente definir, dentro de las
reas Forestales Distritales que se declaren, las reas susceptibles de
ser manejadas como protectoras - productoras, en las cuales se permitir
el establecimiento y aprovechamiento de plantaciones forestales
protectoras - productoras.
Artculo 92. reas Forestales Distritales. Identificacin (artculo 23
del Decreto 619 de 2000, modificado por el artculo 84 del Decreto 469
de 2003).
Las reas Forestales Distritales son:
REAS FORESTALES DISTRITALES
ITEM NOMBRE
1 Cerros de Suba, de conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo 31 de 1997.
2 Sierras del Chic, de conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo 22 de 1995.
3 Subpramo quebrada Cuartas
4 Subpramo El Tuste
5 Subpramo El Oro
6 Subpramo Hoya Honda
7 Pilar y Sumapaz
8 Subpramo Chscales
9 Las Vegas
10 rea de restauracin Las Vegas
11 San Juan
12 Alto San Juan
13 Quebrada Honda
14 San Antonio
15 Subpramo del Salitre
16 Pramo alto ro Gallo
17 Subpramo Cuchilla Las nimas
18 Quebrada El Salitre
19 Bajo ro Gallo
20 Alto ro Chochal
21 El Zarpazo
22 Las Abras
23 El Istmo
24 Pramo Alto Chisac
25 Pramo Puente Piedra
26 Encenillales de Pasquilla
27 Corredor de restauracin Encenillales de Pasquilla
28 Pramo Los Salitres
29 Pramo de Andes
30 Subpramo La Regadera
31 Pramo Las Mercedes-Pasquilla
32 Corredor de restauracin ro Tunjuelo
33 rea de restauracin de Santa Brbara
34 Corredor de restauracin de Piedra Gorda
35 Corredor de restauracin Aguadita-La Regadera
36 Corredor de restauracin ro Curubital
37 rea de restauracin subpramo de Olarte
38 rea de restauracin Los Arbolocos-Chiguaza
39 rea de restauracin subpramo Parada del Viento
40 Corredor de restauracin microcuenca Paso Colorado
41 Corredor de restauracin La Requilina
42 Los Soches
43 rea de restauracin canteras del Boquern
44 Corredor de restauracin Yomasa Alta
45 Encenillales del Mochuelo
46 Corredor de restauracin Santa Librada-Bolonia
47 El Carraco
Artculo 93. reas Forestales Distritales. Rgimen de usos (artculo
24 del Decreto 619 de 2000, modificado por el artculo 84 del Decreto
469 de 2003).
Esta categora se acoger al siguiente rgimen de usos:
1. Usos principales. Conservacin de flora y recursos conexos,
forestal protector.
2. Usos compatibles. Recreacin pasiva, rehabilitacin ecolgica,
investigacin ecolgica.
3. Usos condicionados. Forestal protector-productor y productor,
agroforestera, vivienda campesina; institucional de seguridad
ligado a la proteccin de la reserva. Construccin de infraestructura
bsica para los usos principales y compatibles. Estos usos quedan
sometidos al cumplimiento de los siguientes requisitos:
a. Forestal protector-productor y productor
1. Localizacin fuera de las principales reas de recarga del acufero,
nacederos y rondas hidrulicas, las cuales deben estar bajo
cobertura vegetal protectora.
2. Localizacin por fuera de suelos propensos a deslizamientos o
desprendimientos en masa.
3. Localizacin por debajo de los 3. 200 msnm.
4. No reemplazar la vegetacin leosa nativa.
5. El aprovechamiento forestal permisible dentro de las Reservas
Forestales Distritales, incluyendo el domstico asociado a la
vivienda campesina, es exclusivamente persistente y slo sobre
plantaciones forestales establecidas para tal fin y en ningn caso
de la vegetacin nativa.
b. Industrial forestal
1. Slo la infraestructura requerida para el acopio y transformacin
primaria de los productos forestales, la cual debe estar integrada
paisajsticamente al entorno natural.
2. Implementar medidas de mitigacin del ruido.
3. No causar deterioro de la vegetacin nativa.
4. Localizar con conexin vial preexistente.
c. Agroforestera
1. Parcelas demostrativas dirigidas a la educacin ambiental y la
transferencia de modelos agroforestales y silvopastoriles.
2. No implicar actividades que generen discontinuidades en la
cobertura vegetal nativa ni fragmentacin de hbitats.
d. Vivienda campesina
1. Ajustar la densidad de vivienda a la normativa vigente.
2. Acordar y ajustar las actividades anexas al rgimen de usos de la
Reserva Forestal Distrital.
e. Institucional
1. Slo el de aquellos tipos y dimensiones acordes con la demanda
local de la poblacin rural dispersa de las reas en que se
constituyan las reservas o para la atencin de los usuarios de las
mismas.
f. Construccin de infraestructura bsica de los usos
permitidos
1. No realizar actividades que generen discontinuidades en la
cobertura vegetal nativa.
2. No realizar actividades que generen la fragmentacin de los
hbitats de la fauna nativa.
3. Integrar paisajsticamente la infraestructura al entorno.
4. Usos prohibidos: recreacin activa, agrcola, pecuario (salvo
agroforestales y silvopastoriles), agroindustrial, minero, industrial
(salvo el forestal asociado a los usos forestales condicionados),
comercial de todo tipo, residencial (salvo vivienda campesina de
baja densidad).
Articulo 94. Parque Ecolgico Distrital. Definicin (artculo 25 del
Decreto 619 de 2000, modificado por el artculo 85 del Decreto 469 de
2003).
El Parque Ecolgico Distrital es el rea de alto valor escnico y/o
biolgico que, por ello, tanto como por sus condiciones de localizacin y
accesibilidad, se destina a la preservacin, restauracin y
aprovechamiento sostenible de sus elementos biofsicos para educacin
ambiental y recreacin pasiva.
Los Parques Ecolgicos Distritales son de dos tipos:
1. Parque Ecolgico Distrital de Montaa.
2. Parque Ecolgico Distrital de Humedal.
Artculo 95. Parque Ecolgico Distrital. Identificacin (artculo 26 del
Decreto 619 de 2000, modificado por el artculo 86 del Decreto 469 de
2003)
Los Parques Ecolgicos Distritales de Montaa son:
1. Cerro de La Conejera.
2. Cerro de Torca.
3. Entrenubes (Cuchilla del Gaviln, Cerro de Juan Rey, Cuchilla de
Guacamayas).
4. Pea Blanca.
5. La Regadera.
Los Parques Ecolgicos Distritales de Humedal son:
1. Humedal de Tibanica.
2. Humedal de La Vaca.
3. Humedal del Burro.
4. Humedal de Techo.
5. Humedal de Capellana o La Cofrada.
6. Humedal del Meandro del Say.
7. Humedal de Santa Mara del Lago.
8. Humedal de Crdoba y Niza.
9. Humedal de Jaboque.
10. Humedal de Juan Amarillo o Tibabuyes
11. Humedal de La Conejera
12. Humedales de Torca y Guaymaral
Pargrafo 1. Los Parques Ecolgicos Distritales de Humedal incluidos en
el presente Artculo incluyen la zona de manejo y preservacin ambiental
(ZMPA), la ronda hidrulica y el cuerpo de agua, como una unidad
ecolgica. El alinderamiento de los humedales corresponde al
establecido en los planes de manejo respectivos, los cuales aparecen en
el anexo No. 2 de este Decreto y estn sealados en el Plano
denominado "Estructura Ecolgica Principal" que hace parte de esta
revisin.
Pargrafo 2. En caso de modificacin del alinderamiento de la zona de
manejo y preservacin de los humedales existentes o de la creacin de
nuevos humedales, con base en los correspondientes estudios tcnicos
de soporte, la administracin presentar la nueva delimitacin al Concejo
Distrital, para su aprobacin e incorporacin a la Estructura Ecolgica
Principal.
Pargrafo 3: La delimitacin del Parque Ecolgico Distrital Entrenubes
corresponde a la establecida en el estudio denominado "Elaboracin de
la topografa, trazado, estacamiento y registros topogrficos del lmite del
parque Entrenubes", realizado por el Departamento Administrativo del
Medio Ambiente (DAMA) en abril de 1999.
Artculo 96. Parque Ecolgico Distrital, rgimen de usos (artculo 27
del Decreto 619 de 2000, modificado por el artculo 87 del Decreto 469
de 2003)
Esta categora se acoge al siguiente rgimen de usos:
1. Usos principales: Preservacin y restauracin de flora y fauna nativos,
educacin ambiental.
2. Uso compatible: Recreacin pasiva.
3. Usos condicionados: Centros de recepcin, educacin e informacin
ambiental para los visitantes del parque; senderos ecolgicos,
peatonales y para bicicletas; dotacional de seguridad ligado a la defensa
y control del parque; dems infraestructura asociada a los usos
permitidos.
Los usos condicionados deben cumplir con los siguientes requisitos:
a. No generar fragmentacin de la cobertura vegetal nativa ni de los
hbitat de la fauna nativa.
b. Integrar paisajsticamente la infraestructura al entorno natural.
c. No propiciar altas concentraciones de personas.
d. En los Parques Ecolgicos de Humedal, los senderos para bicicletas
slo podrn ubicarse en el permetro del Parque, dentro de la zona de
manejo y preservacin ambiental, y como cinta dura no podrn exceder
un ancho de 1.5 metros.
e. En los Parques Ecolgicos de Humedal, los senderos peatonales se
ubicarn exclusivamente en la zona de manejo y preservacin ambiental
y como cinta dura no podrn exceder un ancho de 1.5 metros.
f. En los Parques Ecolgicos de Humedal slo los senderos ecolgicos y
los observatorios de aves podrn localizarse dentro de la ronda
hidrulica. Los senderos ecolgicos sern de materiales permeables y no
excedern un ancho de 1 metro.
g. Los senderos ecolgicos tienen uso peatonal y fines educativos.
h. El Departamento Tcnico Administrativo del Medio Ambiente definir el
porcentaje mximo de reas duras que se podrn construir en la Zona de
Manejo y Preservacin Ambiental y en la ronda hidrulica.
i. La iluminacin del sendero para bicicleta y el sendero peatonal, deber
estar dirigida hacia el exterior del parque ecolgico de humedal.
4. Usos prohibidos: Agrcola y pecuario, forestal productor, recreacin
activa, minero industrial de todo tipo, residencial de todo tipo,
dotacionales salvo los mencionados como permitidos.
Pargrafo: La Vereda La Fiscala, dentro del Parque Ecolgico Distrital
Entrenubes, incluir en su rgimen de usos como compatibles el
agroforestal y la agricultura orgnica en parcelas demostrativas para el
ecoturismo y el sostenimiento de las familias de agricultores tradicionales
all asentadas, de conformidad con los lineamientos que el Departamento
Tcnico Administrativo del Medio Ambiente establezca en el Plan de
Manejo de dicho parque.
Subcaptulo 3. Segundo componente de la Estructura Ecolgica
Principal: Parques Urbanos (derogado por el artculo 286 del Decreto
469 de 2003)
Artculo 97. Los Parques dentro de la Estructura Ecolgica
Principal (artculo 88 del Decreto 469 de 2003).
Como elementos pertenecientes tanto a la Estructura Ecolgica Principal
como al Sistema del Espacio Pblico, lo relacionado con los Parques
Urbanos de escala Metropolitana y Zonal se establece en el captulo
correspondiente a dicho sistema.
De conformidad con los criterios establecidos en el Artculo 6 de la
presente revisin y como contraprestacin a la acogida de la recreacin
pasiva dentro de los otros elementos de la Estructura Ecolgica Principal,
en el diseo y manejo de los Parques Urbanos Metropolitanos y Zonales
se tendrn en cuenta los siguientes lineamientos:
1. El diseo y tratamientos deben propender por la creacin de
condiciones propicias para el uso pblico, especialmente en lo
relacionado con la accesibilidad, circulacin, seguridad, higiene,
ambientacin y oferta de recursos y servicios para la recreacin.El
tratamiento ambiental y paisajstico debe procurar el mximo
aprovechamiento de los elementos y valores del medio biofsico,
incorporando su preservacin y restauracin al manejo de los
parques.
2. El tratamiento paisajstico de los parques debe contribuir a la
definicin del carcter de la ciudad y de sus distintos sectores,
propiciando la construccin de identidad social, al igual que debe
instrumentar y facilitar la identificacin de los distintos sectores, la
interpretacin de la estructura urbana y la conexin simblica de
los espacios, vas y centralidades que conforman la ciudad.
3. El tratamiento paisajstico y, especialmente, la arborizacin urbana,
deben mantener, por una parte, la diversidad a gran escala, y por
otra, procurar la uniformidad a menor escala.
4. En la planificacin, diseo y manejo de los parques se procurar la
mayor conectividad ecolgica entre stos y los dems elementos
de la Estructura Ecolgica Principal, en especial las condiciones
para el trnsito, forrajeo, refugio y anidacin de las aves nativas.
5. Los parques urbanos deben ser manejados de modo que se
fomente su insercin en la cultura local y distrital y, por medio de
ellas, de los elementos naturales, en pro del conocimiento,
valoracin y apropiacin de stos por todos los habitantes, como
base para la construccin de una cultura ambiental."
Artculo 98. Corredores ecolgicos. Definicin (artculo 89 del Decreto
469 de 2003).
Son zonas verdes lineales que siguen los bordes urbanos y los
principales componentes de la red hdrica y la malla vial arterial como
parte del manejo ambiental de las mismas y para incrementar la conexin
ecolgica entre los dems elementos de la Estructura Ecolgica
Principal, desde los Cerros Orientales hasta el rea de Manejo Especial
del ro Bogot y entre las reas rurales y las urbanas.
Artculo 99. Corredores Ecolgicos. Objetivos (artculo 90 del Decreto
469 de 2003).
La planificacin, diseo y manejo de los Corredores Ecolgicos se
orientar a:
1. La proteccin del ciclo hidrolgico.
2. El incremento de la conectividad ecolgica entre los distintos
elementos de la Estructura Ecolgica Principal.
3. El aumento de la permeabilidad y hospitalidad del medio urbano
y rural al trnsito de las aves y otros elementos de la fauna regional
que contribuyan a la dispersin de la flora nativa.
4. La incorporacin de la riqueza florstica regional a la arborizacin
urbana.
5. La mitigacin de los impactos ambientales propios de la red vial.
6. La recuperacin ambiental de los corredores de influencia de la
red hdrica.
7. La provisin de un lmite arcifinio para facilitar el control del
crecimiento urbano ilegal sobre la red hdrica y el suelo rural.
8. La provisin de espacio pblico para la recreacin pasiva de las
comunidades vecinas.
9. El embellecimiento escnico de la ciudad.
Artculo 100. Corredores Ecolgicos. Clasificacin (artculo 91 del
Decreto 469 de 2003).
Los Corredores Ecolgicos se clasifican en tres categoras:
1. Corredores Ecolgicos de Ronda: Que abarcan la ronda hidrulica y la
zona de manejo y preservacin ambiental de todos aquellos cursos
hdricos que no estn incluidos dentro de otras categoras en la
Estructura Ecolgica Principal.
2. Corredores Ecolgicos Viales: Correspondientes a las zonas verdes y
reas de control ambiental de las vas urbanas de las clases V-0, V-1, V-
2 y V-3 y las reas de control ambiental de las vas principales y
regionales en suelo rural y de expansin.
3. Corredor Ecolgico de Borde: Correspondiente a una franja de 50 a
100 metros de ancho en suelo rural contigua y paralela al permetro
urbano de acuerdo con los instrumentos de planeamiento.
4. Corredor ecolgico regional: Son aquellos, ya sean de ronda, viales o
de borde que defina la Autoridad Ambiental competente para la zona
rural del Distrito Capital.
Nota. El primer inciso del presente precepto no coincide con el contenido
del artculo que comprende cuatro categoras. No obstante, se trascribe
el texto conforme al contenido original del Decreto 469 de 2003.
Artculo 101. Corredores Ecolgicos de Ronda. Identificacin y
alinderamiento (artculo 92 del Decreto 469 de 2003).
Pertenecen a esta categora las reas conformadas por la ronda
hidrulica y la zona de manejo y preservacin ambiental de los siguientes
cursos, segn sean acotadas por la Empresa de Acueducto y
Alcantarillado de Bogot y aprobadas mediante acto administrativo, por la
autoridad ambiental competente:
- Ro Tunjuelo, dentro de suelo urbano.
- Ro Fucha
- Canal de Torca.
- Canal de Los Molinos
- Canal de Crdoba
- Canal del Salitre
- Canal del ro Arzobispo
- Canal del ro Negro
- Canal del Virrey
- Quebrada La Salitrosa
- Quebrada Yomasa
- Quebrada Santa Librada
- Quebrada Bolonia
- Quebrada Fucha
- Quebrada La Requilina
- Quebrada Pioj
- Quebrada La Trompetica
- Quebrada de Limas
- Quebrada Hoya del Ramo
- Quebrada Chiguaza
- Quebrada Chiguasa
Se incorporan a esta categora todas aquellas que alindere la autoridad
ambiental competente con base en los estudios de la Empresa de
Acueducto y Alcantarillado de Bogot dentro del suelo urbano o que se
adopten como tales en los instrumentos de planeamiento.
Artculo 102. Planes de manejo de los principales Corredores
Ecolgicos de Ronda (artculo 93 del Decreto 469 de 2003).
Los Corredores Ecolgicos de Ronda de los ros Tunjuelo, Fucha y del
sistema Molinos-Salitre-Crdoba debern contar con un plan de manejo
que ser concertado con la autoridad ambiental competente. Estos
planes de manejo tendrn un alcance afn a los del Sistema de reas
Protegidas del Distrito Capital y sern adoptados mediante Decreto.
Pargrafo. Los corredores ecolgicos de ronda de que trata el presente
artculo podrn ser complementados con equipamientos recreativos y
deportivos colindantes y externos al corredor, los cuales se integrarn a
su plan de manejo.
Artculo 103. Corredores Ecolgicos. Rgimen de usos (artculo 94
del Decreto 469 de 2003).
El rgimen de usos de los corredores ecolgicos, conforme a su
categora, es el siguiente:
1. Corredores Ecolgicos de Ronda:
a. En la zona de manejo y preservacin ambiental: Arborizacin
urbana, proteccin de avifauna, ciclorutas, alamedas y recreacin
pasiva.
b. En la ronda hidrulica: forestal protector y obras de manejo
hidrulico y sanitario.
2. Corredor Ecolgico de Borde: usos forestales.
Pargrafo 1: El Departamento Tcnico Administrativo del Medio
Ambiente definir el porcentaje mximo de rea dura que se permitir
construir en los corredores ecolgicos de que trata el presente artculo.
Pargrafo 2: La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot
realizar la planificacin, administracin y mantenimiento de los
corredores ecolgicos de ronda, bajo la coordinacin de la autoridad
ambiental competente.
Subcaptulo 4. Tercer componente de la Estructura Ecolgica
Principal: rea de Manejo Especial del Ro Bogot.
Nota: El ttulo del presente subcaptulo fue subrogado por los artculos
73, 97 y 100 del Decreto 469 de 2003, en cuanto a la denominacin del
componente y a la numeracin del mismo dentro de la Estructura
Ecolgica Principal.
Artculo 104. Eje integrador de la Estructura Ecolgica
Principal (artculo 38 del Decreto 619 de 2000, modificado por el artculo
95 del Decreto 469 de 2003).
El rea de Manejo Especial del ro Bogot, que comprende su ronda
hidrulica y su zona de manejo y preservacin ambiental, conforma el eje
integrador de la Estructura Ecolgica Principal, al cual deben conectarse
directa o indirectamente todos los corredores ecolgicos urbanos, en
especial los parques de ronda de los ros y canales urbanos y las reas
protegidas urbanas y rurales, en especial los humedales.
Artculo 105. Integracin con la Estructura Ecolgica Principal
Regional (artculo 39 del Decreto 619 de 2000, modificado por el artculo
96 del Decreto 469 de 2003).
La integracin del territorio distrital a la regin, en el marco de la cuenca
hidrogrfica y del conjunto de ecosistemas estratgicos de la misma,
depende principalmente de la recuperacin y conservacin del ro
Bogot, sus afluentes y riberas.
La conformacin y consolidacin de la estructura ecolgica principal
regional, resulta de vital importancia para la conectividad fsica y
funcional de los diversos ecosistemas de la regin Bogot-Cundinamarca
y la red de ecosistemas que conforman la estructura ecolgica principal
del Distrito Capital. La conformacin de esta red de espacios permitir la
sostenibilidad de la regin y de los servicios ambientales que prestan
estos ecosistemas, vitales para el funcionamento tanto de la ciudad como
de la regin en su conjunto.
Se propondr a la regin que la estructura ecolgica principal distrital sea
entendida como un eje estructural de ordenamiento ambiental regional,
en tanto contiene un sistema espacial, estructural y funcionalmente
interrelacionados, que define un corredor ambiental de sustentacin de la
vida en la regin.
El sistema hdrico y el orogrfico se definen como los principales
elementos de esta estructura regional, que se entiende como el conjunto
de reas que se seleccionan y delimitan para su proteccin y apropiacin
sostenible, dado que contienen los principales elementos naturales y
construidos que determinan la oferta ambiental del territorio. Por esta
razn debe conformarse como un elemento estructural, a partir del cual,
se deben organizar los sistemas urbanos y rurales regionales.
Artculo 106. Integracin de la Estructura Ecolgica a nivel
local (artculo 40 del Decreto 619 de 2000).
La funcin local del ro Bogot como eje integrador de la Estructura
Ecolgica Principal se implementar por medio de:
1. La concertacin prioritaria del tratamiento y programas de
mejoramiento integral y de los planes parciales en torno a los
humedales y las zonas adyacentes a la zona de manejo y
preservacin ambiental del ro Bogot.
2. La estructuracin de los planes parciales del borde occidental
incorporando criterios ambientales, paisajsticos y urbansticos
unificados para el tratamiento de la zona de manejo y preservacin
ambiental del ro Bogot.
Artculo 107. rea de Manejo Especial del ro Bogot (artculo 42 del
Decreto 619 de 2000, modificado por el artculo 97 del Decreto 469 de
2003).
El rea de manejo especial del valle aluvial del ro Bogot se establece
atendiendo a los siguientes objetivos:
1. Consolidar el ro como eje estructural de la conexin ecolgica
entre la Estructura Ecolgica Principal Distrital y su homloga de
carcter regional.
2. Aplicar los procedimientos que permitan la mitigacin de
impactos que pueden llegar a afectar la funcin ecolgica, social y
econmica del ro aguas abajo.
3. Aplicar las inversiones necesarias para elevar la calidad
ambiental del rea, desarrollando las estrategias que permitan su
mantenimiento como elemento importante de la oferta ambiental
distrital y regional.
Artculo 108. Ronda hidrulica del Ro Bogot. Definicin (artculo 44
del Decreto 619 de 2000, modificado por el artculo 98 del Decreto 469
de 2003).
Es la zona constituida por la franja paralela al eje de rectificacin definido
por el caudal medio mensual multianual del ro, de hasta 30 metros de
ancho.
Artculo 109. Zona de manejo y preservacin del ro Bogot (artculo
45 del Decreto 619 de 2000, modificado por el artculo 99 del Decreto
469 de 2003).
La zona de manejo y preservacin del Ro Bogot, es el rea contigua a
la ronda hidrulica, que tiene como mnimo 270 metros de ancho. Su
manejo debe contribuir al mantenimiento, proteccin y preservacin
ambiental del ecosistema.
Pargrafo. La zona de manejo y preservacin ambiental para los
sectores de Suba y Fontibn est sealada en el Plano denominado
"Estructura Ecolgica Principal".
Artculo 110. Variacin del ancho de la franja definida como zona de
manejo y preservacin ambiental para sectores especficos (artculo
101 del Decreto 469 de 2003).
Esta franja se ha definido en virtud de las reas de amenaza por
inundacin no mitigable o no mitigada, sealadas por los estudios
tcnicos de la Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencias.
Pargrafo: La variacin de la medida de la zona de manejo y
preservacin ambiental para sectores especficos, se realizar bajo un
criterio de mitigacin de la amenaza, que implica la ejecucin de las
obras de mitigacin.
Con el concepto previo favorable de la Direccin de Prevencin y
Atencin de Emergencias (DPAE) y de la Empresa de Acueducto y
Alcantarillado de Bogot (EAAB), la autoridad ambiental competente
adoptar la variacin de su dimensin. Cuando estas franjas sean
ajustadas por mitigacin del riesgo, les sern asignados los usos del
suelo en los instrumentos de planificacin correspondientes.
Artculo 111. rea de Manejo Especial del Ro Bogot. Rgimen de
usos (artculo 46 del Decreto 619 de 2000, modificado por el artculo 100
del Decreto 469 de 2003).
Todo el suelo comprendido dentro del rea de Manejo Especial del Ro
Bogot, esto es, la ronda hidrulica y la zona de manejo y preservacin
ambiental del ro Bogot, es suelo de proteccin, bajo el siguiente
rgimen de usos:
1. Usos principales. Conservacin, restauracin ecolgica y forestal
protector.
2. Usos compatibles. Recreacin pasiva, investigacin ecolgica.
3. Usos condicionados. Construccin de la infraestructura necesaria
para el desarrollo de los usos principales y compatibles,
condicionada a no generar fragmentacin de vegetacin nativa o
de los hbitats de la fauna y a su integracin paisajstica al entorno
natural. Las acciones necesarias para el manejo hidrulico y para
la prestacin del servicio de acueducto, alcantarillado y
saneamiento en general, condicionadas al concepto de la autoridad
ambiental competente.
4. Usos prohibidos. Forestal productor, recreacin activa, minero,
industrial de todo tipo, residencial de todo tipo.
Pargrafo. Dentro de las zonas de manejo y preservacin ambiental del
sistema hdrico podrn desarrollarse senderos bajo las medidas de
prevencin, correccin y mitigacin de impactos, segn prevean los
planes de manejo ambiental de dichas reas aprobados por la autoridad
ambiental.
Artculo 112. Articulacin ambientalmente sostenible del rea de
Manejo Especial al contexto urbano (artculo 48 del Decreto 619 de
2000).
Esta propende por aplicar un mayor nivel de detalle al ordenamiento del
rea de manejo especial identificando prioritariamente:
1. Las secciones o zonas que por su significado ecolgico deban ser
declaradas como parte del Sistema de Areas Protegidas,
identificndolas dentro de una categora en particular.
2. Las acciones o zonas que por su localizacin estratgica deban ser
incorporados a la categora de Parques Urbanos de Recreacin
Pasiva.
Pargrafo 1. (Modificado por el artculo 102 del Decreto 469 de
2003). Los instrumentos de planeamiento formulados para reas que
colinden o involucren el rea de manejo especial del Ro Bogot se
ajustarn a los lineamientos y diseos del estudio denominado "Plan
Maestro de la Zona de Manejo y Preservacin Ambiental del ro Bogot",
realizado por la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot, el
Departamento Administrativo de Planeacin Distrital y el Departamento
Tcnico Administrativo del Medio Ambiente.
Pargrafo 2. Sin perjuicio del rgimen general de usos, una vez
establecida la zonificacin de que trata el presente artculo, las secciones
o zonas asignadas a una categora dentro del sistema de reas
protegidas, o a parque urbano de recreacin pasiva, adoptarn el
rgimen de uso que le corresponda.
Artculo 113. Sistema de descontaminacin del ro Bogot y sus
afluentes dentro del Distrito Capital y manejo hidrulico de los
cursos de agua (artculo 49 del Decreto 619 de 2000).
El sistema incluye:
1. Adecuacin hidrulica del ro Bogot.
2. Sistema complementario de alcantarillado.
3. Sistema de descontaminacin del ro Bogot y sus afluentes.
Artculo 114. Medidas estructurales para mitigar el riesgo por
desbordamiento (artculo 50 del Decreto 619 de 2000, modificado por el
artculo 103 del Decreto 469 de 2003).
Con el objeto de proteger las zonas aledaas y controlar las crecientes
para un perodo de retorno de cien aos se proyectan las obras de
construccin de jarillones y dragado del cauce del ro Bogot en el tramo
del ro Bogot entre Alicachn y el humedal de La Conejera. Las obras
mencionadas se desarrollarn en concordancia con el programa de
saneamiento del ro Bogot y con las especificaciones definidas por el
proyecto de mitigacin de inundaciones realizadas para tal efecto por la
Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot. Estas obras estn
incluidas dentro de la actual estructura tarifaria de Empresa de
Acueducto y Alcantarillado de Bogot.
Artculo 115. Sistema complementario de alcantarillado (artculo 51
del Decreto 619 de 2000).
El sistema de descontaminacin del ro Bogot y sus afluentes dentro del
Distrito Capital y manejo hidrulico de los cursos de agua, se
complementa con el mejoramiento y ampliacin del sistema de
alcantarillado: pluvial, sanitario, mixto y colectores.
Artculo 116. Sistemas de descontaminacin del ro Bogot y
afluentes (artculo 52 del Decreto 619 de 2000).
El sistema de descontaminacin del ro Bogot y afluentes incluye:
1. Control de la contaminacin en la fuente.
2. Programa de descontaminacin y recuperacin ecolgica e hidrulica
de humedales.
3. Sistemas de tratamiento de aguas residuales.
Artculo 117. Control de contaminacin en la fuente (artculo 53 del
Decreto 619 de 2000).
Para el control de contaminacin en la fuente se organiza en el marco de
la actividad industrial individual en el marco de parques Industriales
Ecoeficientes y establece las bases de operacin de la actividad minera
incorporando los procedimientos de recuperacin morfolgica y
ambiental. Las metas del proceso de control de contaminacin en la
fuente se alcanzarn en un plazo de (9) nueve aos para el ro Fucha y
en doce (12) aos para el ro Tunjuelo.
Artculo 118. Programa de descontaminacin y recuperacin
ecolgica e hidrulica de humedales (artculo 54 del Decreto 619 de
2000, modificado por el artculo 104 del Decreto 469 de 2003).
El programa incluir las acciones requeridas para el mantenimiento de la
dinmica y funcin ecolgica e hidrulica de los humedales actuales y los
que despus de un estudio se podrn delimitar a lo largo del ro Bogot.
Estar dirigido a conservar los servicios ambientales que estos
ecosistemas ofrecen, garantizando a largo plazo su supervivencia.
El programa consta de dos componentes:
Descontaminacin y recuperacin hidrulica, el cual ejecutar la
Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot (EAAB), bajo la
coordinacin del Departamento Tcnico Administrativo del Medio
Ambiente (DAMA), en el marco del Sistema Ambiental del Distrito Capital
(SIAC).
Pargrafo. Los lineamientos del Programa de Descontaminacin y
Recuperacin Ecolgica e Hidrulica de Humedales se acogern a los
principios de la Convencin Ramsar, 1971, adoptada por Colombia
mediante la Ley 357 de 1997.
Artculo 119. Creacin de humedales de compensacin en la zona
de manejo y preservacin ambiental del ro Bogot (artculo 55 del
Decreto 619 de 2000).
La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot y el DAMA
realizarn estudios para determinar la viabilidad de la creacin de
humedales en la zona de manejo y preservacin ambiental del ro
Bogot, como medida que contribuya al tratamiento de las aguas de los
ros Bogot, Salitre, Fucha y Tunjuelo, para ampliar el rea de estos
ecosistemas estratgicos y la oferta de hbitat para la fauna y flora
nativa.
Pargrafo. Si tales estudios definen positivamente la viabilidad de dicha
medida, los humedales que se creen harn parte del Sistema de reas
Protegidas del Distrito Capital, en la categora de Parque Ecolgico
Distrital y sern, as mismo, parte del sistema de descontaminacin del
ro Bogot y sus afluentes de que trata el Artculo 52.
Artculo 120. Sistemas de tratamiento de aguas residuales (artculo
56 del Decreto 619 de 2000).
El Programa de tratamiento de aguas residuales incluye:
1. Control de la contaminacin industrial en la fuente.
2. Reserva y adquisicin de predios para localizacin de plantas.
3. Reserva y adquisicin de predios para la disposicin de lodos.
4. Diseo y construccin de interceptores que llevan las aguas al
sistema de tratamiento.
5. Evaluacin, diseo y construccin del sistema de tratamiento.
Artculo 121. Construccin de interceptores que llevan las aguas al
sistema de tratamiento (artculo 59 del Decreto 619 de 2000,
modificado por el artculo 105 del Decreto 469 de 2003)
1. Para el sistema de tratamiento del Salitre, se continuar con la
construccin en el corto plazo (2002 - 2003) del interceptor Salitre
(Tramo II: Carrera 91- Planta de Tratamiento) con una longitud de
4.5 km.
2. Para la cuenca de Torca, se abordar dentro del programa
Santa Fe I en el corto plazo la construccin de los Interceptores
Derecho e Izquierdo del Torca con una longitud de 7.4 km.
3. Para la conduccin final de las aguas residuales de los sistemas
de Torca y Borde Norte, se construir en el corto plazo dentro del
programa Santa Fe I, el primer tramo del Interceptor ro Bogot con
una longitud de 10.7 km.
4. Para el saneamiento de las cuencas de la Conejera y Jaboque,
se construirn en el corto plazo el Interceptor la Salitrosa y en el
mediano plazo el Interceptor Engativ Cortijo respectivamente.
5. Para el sistema de tratamiento del Fucha, se construir en el
mediano plazo el interceptor izquierdo del Fucha que conducir las
aguas servidas de la cuenca hacia el interceptor Fucha - Tunjuelo.
A nivel troncal se construir tambin en el mediano plazo el
Interceptor de la zona Franca a la Estacin de bombeo de
Fontibn.
6. En el mediano plazo y a nivel troncal, se construirn entre otras
obras el Interceptor Tunjuelo Alto Derecho con una longitud de 11
km, el Interceptor Tunjuelo Bajo Derecho que tiene una longitud de
2,8 km y el Interceptor Tunjuelo bajo Izquierdo que recibe la
totalidad de las aguas residuales de la cuenca hasta conducirlas a
la futura estacin de bombeo de aguas residuales del Tunjuelo con
una longitud aproximada de 9 km. Posteriormente se construir el
interceptor Tunjuelo - Canoas - Alicachn, dependiendo de los
recursos disponibles para adelantar el proyecto.
Pargrafo. La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot (EAAB)
realizar el empalme necesario en la construccin de los interceptores
troncales, para lograr la conduccin de las aguas servidas a las plantas
de tratamiento, atendiendo el programa de ejecucin de las misma, y en
concordancia con el programa de saneamiento del ro Bogot.
Artculo 122. Construccin del sistema de tratamiento (artculo 60 del
Decreto 619 de 2000, modificado por el artculo 106 del Decreto 469 de
2003).
Con base en los estudios tcnicos y ambientales realizados por el Distrito
Capital para evaluar el sistema de tratamiento de sus aguas residuales, y
considerando las prioridades y posibilidades de inversin con las que
cuenta ste para la construccin de la infraestructura requerida con tal
fin, el nuevo esquema del sistema de tratamiento de las aguas residuales
de la ciudad tendr los siguientes componentes y seguir el cronograma
descrito a continuacin:
1. Durante los aos 2004 y 2007 se ampliar la capacidad de
tratamiento de la PTAR Salitre y se adecuar como una Planta de
Tratamiento Primario Qumicamente Asistido (TPQA).
2. Durante los aos 2004 y 2009 se construir los interceptores
Engativ - Cortijo y Fucha Tunjuelo, al igual que la estacin
elevadora del Tunjuelo. Estas obras empezaran a operar en el ao
2009.
3. En el largo plazo, posterior al 2010, se construir el interceptor
Tunjuelo - Canoas, la Estacin Elevadora de Canoas, el interceptor
Canoas - Alicachn, y la Planta de Tratatamiento de Aguas
Residuales de Canoas. La PTAR Canoas ser del tipo TPQA.
Pargrafo 1. Los volmenes estimados de tratamiento pueden cambiar,
en funcin de las posibilidades tcnicas y econmicas para separar
aguas.
Pargrafo 2. Los tiempos estimados de recuperacin del sistema de
tratamiento podrn ajustarse de conformidad con el desarrollo del
programa de interceptores.
Pargrafo 3. El desarrollo del programa de tratamiento de los
vertimientos del ro Bogot estar sujeto a los resultados de los estudios
de viabilidad tcnica y financiera que realizar la administracin en el
marco del Acuerdo Fundamental firmado el 6 de agosto de 2003 y los
Convenios Interadministrativos que de ste se deriven, entre el Distrito y
la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca. Dichos estudios
considerarn diferentes formas de tratamiento, segn los avances
tecnolgicos del momento y frmulas de financiacin concordantes con
las prioridades de la inversin Distrital.
SUBTTULO 4. EL PATRIMONIO CULTURAL DEL DISTRITO
Artculo 123. Definicin de Patrimonio Cultural (artculo 67 del
Decreto 619 de 2000).
El patrimonio cultural del Distrito Capital est constituido por los bienes y
valores culturales que poseen un especial inters histrico, artstico,
arquitectnico, urbano, arqueolgico, testimonial y documental, adems
de las manifestaciones musicales, literarias y escnicas y las
representaciones de la cultura popular.
El presente plan considera el patrimonio construido por tener
manifestaciones fsicas sobre el territorio.
El objetivo bsico, en relacin con el patrimonio construido, es su
valoracin, conservacin y recuperacin, para hacer posible su disfrute
como bien cultural y garantizar su permanencia como smbolo de
identidad para sus habitantes.
Artculo 124. Conformacin del Patrimonio Construido (artculo 68
del Decreto 619 de 2000).
El patrimonio construido est conformado por los Bienes de Inters
Cultural tales como sectores, inmuebles, elementos del espacio pblico,
caminos histricos y bienes arqueolgicos, que poseen un inters
histrico, artstico, arquitectnico o urbanstico.
Artculo 125. Componentes del Patrimonio Construido (artculo 69 del
Decreto 619 de 2000).
Componen el patrimonio construido del Distrito Capital:
1. Los Sectores de Inters Cultural, constituidos por:
a. Sectores Antiguos: Corresponden al Centro Tradicional de la
ciudad que incluye el Centro Histrico declarado Monumento
Nacional, y a los ncleos fundacionales de los municipios
anexados: Usaqun, Suba, Engativ, Fontibn, Bosa y Usme.
b. Sectores con desarrollo individual: Corresponden a determinados
barrios, construidos en la primera mitad del siglo XX, formados por
la construccin de edificaciones individuales de los predios, que
conservan una unidad formal significativa y representativa del
desarrollo histrico de la ciudad, con valores arquitectnicos,
urbansticos y ambientales.
c. Sectores con vivienda en serie, agrupaciones o conjuntos:
Corresponde a barrios o sectores determinados de casas o
edificios singulares de vivienda, construidos en una misma gestin,
que poseen valores arquitectnicos, urbansticos y ambientales, y
son representativos de determinada poca del desarrollo de la
ciudad.
2. Los Inmuebles de Inters Cultural, constituidos por:
a. Inmuebles localizados en reas consolidadas: Corresponde a
inmuebles localizados fuera de los sectores de inters cultural, que
por sus valores arquitectnicos, artsticos o histricos merecen ser
conservados. Incluye los Bienes de Inters Cultural del mbito
nacional
b. Inmuebles localizados en reas no consolidadas: Corresponde a
inmuebles que se encuentran aislados de los contextos
consolidados, localizados en el territorio del Distrito Capital, que
poseen valores arquitectnicos, artsticos y ambientales. Incluye
los Bienes de Inters Cultural del Ambito Nacional
3. Los monumentos conmemorativos y objetos
artsticos. Constituidos por elementos y obras de arte, localizados en el
espacio pblico, que por conmemorar hechos de la historia de la ciudad,
o por sus valores artsticos o histricos, merecen ser conservados.
Incluye los Bienes de Inters Cultural del mbito nacional.
4. Los caminos histricos y bienes arqueolgicos. Constituidos por
los caminos reales y de herradura, senderos localizados generalmente
en el rea rural, y bienes arqueolgicos que poseen valores histricos y
culturales.
Artculo 126. Identificacin y Delimitacin de los Bienes de Inters
Cultural localizados en el territorio de Santa Fe de Bogot Distrito
Capital (artculo 70 del Decreto 619 de 2000).
Los Bienes de Inters Cultural del mbito Distrital se delimitan en el
plano No. 21 denominado "Programa de Patrimonio Construido" el cual
hace parte integral del presente Plan, y se identifican de la siguiente
manera:
1. Sectores de Inters Cultural
a. Los sectores antiguos, aparecen delimitados en el plano No. 21
denominado Programa de Patrimonio Construido el cual hace parte del
presente Plan.
b. Los Sectores con desarrollo individual, declarados Bienes de Inters
Cultural son los que a continuacin se relacionan:
SECTORES DE INTERS CULTURAL
Teusaquillo
Sagrado Corazn
Bosque Izquierdo
La Merced
Chapinero
San Luis
2. Sectores con vivienda en serie, agrupaciones o conjuntos,
declarados Bienes de Inters Cultural, son los que a continuacin
se relacionan:
SECTORES CON VIVIENDA EN SERIE
La Soledad
Polo Club
Popular Modelo del Norte, Etapa I
Niza Sur I - II - III
Primero de Mayo
Centro Urbano Antonio Nario
Unidad Residencial Colseguros
Conjuntos Multifamiliares Banco Central Hipotecario, calle 26 con carrera 30
Pablo VI, primera etapa
Unidad Residencial Jess Mara Marulanda
Unidad Residencial Hans Dews Arango
3. Bienes de Inters Cultural del Ambito Nacional: Sin perjuicio de
posteriores declaratorias, son bienes propuestos o declarados por
el Gobierno Nacional como Bienes de Inters Cultural del mbito
nacional:
BIENES DE INTERES CULTURAL DEL MBITO NACIONAL
Alcalda Mayor de Santa Fe de Bogot, Edificio Livano Carrera 8 No. 10-65
Biblioteca Nacional Calle 24 No. 5-20
Camarn del Carmen Carrera 5 No. 4-93
Capilla de La Bordadita Carrera 6 No. 13-49
Capilla del Sagrario, Plaza de Bolvar, Carrera 7 No. 10-40
Capitolio Nacional Calle 10 No. 7-50
Casa Carrera 4 No. 11-94
Casa Calle 9 No. 4-04
Casa Carrera 4 No. 9-46
Casa Carrera 4 No. 9-37
Casa Carrera 5 No. 9-48
Casa Carrera 10 No. 62-14
Casa Carrera 4 No. 10-84
Casa Carrera 1 No. 12-35
Casa Calle 11 No. 5-16
Casa Calle 10 No. 3-29
Casa Carrera 4 No. 9-12
Casa Carrera 9 No. 9-29
Casa Calle 13 No. 5-27
Casa Calle 12 No. 2-12
Casa Calle 10 No. 2-43
Casa Calle 12 No. 2-22
Casa Cantillo O'Leary Carrera 9 No. 8-55
Casa Cural de la Catedral Calle 11, carrera 6
Casa de Gregorio Vzquez de Arce y Ceballos Carrera 4 No. 10-98, Calle 11 No. 3-97/99
Casa de Hacienda Boit
Casa de Hacienda Casablanca y su inmediato terreno perimetral Suba
Casa de Hacienda Casablanca y su inmediato terreno perimetral Bosa
Casa de Hacienda El Escritorio y su inmediato terreno perimetral Negativa
Casa de Hacienda El Otoo, Sede Escuela Nacional de Ingeniera Prxima al lindero sur del Cementerio Jardines del Recuerdo
Casa de Hacienda El Tintal y su inmediato terreno perimetral Fontibn
Casa de Hacienda La Conejera y su inmediato terreno perimetral Suba
Casa de Hacienda La Fiscala y su inmediato terreno perimetral Usme
Casa de Hacienda Montes, Parque Ciudad Montes Carrera 38 No. 19-29 sur
Casa de Hacienda Santa Brbara Carrera 7 No. 115-52
Casa de la Independencia Calle 10 No. 3-45
Casa de Moneda Calle 11 No. 4-93
Casa de Luis Vargas Tejada Carrera 7 No. 4-80
Casa de Poesa Silva Calle 14 No. 3-41
Casa del Cabildo Eclesistico. Casa Capitular Plaza de Bolvar. Carrera 7 No. 10-56
Casa del Marqus de San Jorge Calle 8 No. 6-41
Casa del Sabio Francisco Jos de Caldas Carrera 8 No. 6-87
Casa del Virrey Smano Carrera 4 No. 10-02
Casa Huertas del Cedro, Sede del Museo Francisco de Paula Santander Carrera 7 No. 150-01
Casa Museo 20 de Julio, Casa del Florero Calle 11 No. 6-94
Casa Museo Jorge Elicer Gaitn Barrio Santa Teresita, Calle 42 No. 15-52
Casa Natal de Don Rufino Jos Cuervo Calle 10 No. 4-63
Casa natal de Jos Mara Vergara y Vergara Calle 12 No. 3-96
Casa natal de Rafael Pombo, Biblioteca Infantil Carrera 5 No. 10-03, Calle 10 No. 5-22
Casa Sanz de Santamara, Antigua Alcalda de Santa Fe Carrera 5 No. 9-10
Casa, sede de la Fundacin Gilberto Alzate Avendao Calle 10 No. 3-02
Casa Sede de la Fundacin para el desarrollo Luis Carlos Galn, Museo de Desarrollo
Urbano
Calle 10 No. 4-13
Casa, Colegio del Santsimo Rosario Carrera 4 No. 9-37
Casa, sede del Instituto de Cultura Hispnica Calle 12 No. 2-41
Catedral Primada de Colombia Plaza de Bolvar, Carrera 7 No. 10-70
Cementerio Central, Parte principal Carrera 20 No. 24-86
Cementerio Hebreo del Sur Bosa, Carrera 31 No. 38 A-70
Centro Histrico de Santa Fe de Bogot
Centro Nacional de Restauracin Calle 9 No. 8-31
Claustro del Colegio Mayor de Ntra. Seora del Rosario, Sede Universidad del Rosario Calle 14 No. 6-25
Claustro y Santuario Nacional de Ntra. Seora del Carmen Colegio Salesiano Len XIII e
Iglesia del Carmen
Carrera 5 No. 8-36
Coleccin de fondos documentales de la Colonia y la Repblica que integran el Archivo
Nacional
Carrera 6 No. 6-91
Coleccin de Orfebrera del Museo del Oro, Banco de la Repblica Calle 16 No. 5-41
Colegio Helvetia Calle 128 No. 58-91
Colegio Mayor de San Bartolom Carrera 7 No. 9-96
Conjunto de edificios de la Escuela Militar de Cadetes General Jos Mara Crdoba Transversal 38, Calle 80
Conjunto de edificios de la Universidad Nacional de Colombia Ciudad Universitaria
Conjunto Residencial El Parque Carrera 5, avenidas 26 y 27
Edificio de la Gobernacin, Palacio de San Francisco Avenida Jimnez, Calle 15 No. 7-32
Edificio de la Polica, Museo de la Polica Calle 9 No. 9-19
Edificio del antiguo Colegio Distrital La Merced, Sede de la Academia Superior de Artes de
Bogot
Carrera 13 No. 14-69
Edificio Gun Club Calle 16 No. 7-72
Edificio del mercado pblico de las Cruces (M-00349), Galera del mercado Calle 1F a 2 bis, Carreras 4 y 5
Edificio Ecopetrol Carrera 13 No. 36-24
Edificio Jockey Club Carrera 6 No. 15-18
Edifico Medina, Hotel Casa Medina Carrera 7 No. 69-64
Edificio Pedro A. Lpez Avenida Jimnez No. 7-91
Edificio Samper Brush Avenida Jimnez No. 10-58
Edificio sede del Batalln Guardia Presidencial, Antigua Escuela de Ciencias Naturales y
Medicina
Calles 9 y 10, Carreras 14 y 15
Edificio sede del Instituto Tcnico Central Calle 13 No. 16-74
Edificio sede del Liceo Nacional Agustn Nieto Caballero Carrera 19 No. 11-17
Edificio Vengoechea Carrera 5 No. 11-82
Estacin de la Sabana, Estacin del Ferrocarril Calle 13 No. 18-24
Gimnasio Moderno Carrera 9 No. 74-99
Hospital San Carlos, Clnica Carlos Lleras Restrepo Carrera 13 No. 28-44 sur
Hospital San Jos Calle 10 No. 18-75
Iglesia de La Capuchina Carrera 13 No. 14-23
Iglesia de La Concepcin Carrera 9 No. 10-09
Iglesia de la Orden Tercera Franciscana Seglar Carrera 7 No. 16-07
Iglesia de Ntra. Seora de La Pea, Ermita de La Pea Carrera 19 E No. 4-16 (C. Circunvalar)
Iglesia de La Veracruz Calle 16 No. 7-19
Iglesia de Ntra. Sra. De Egipto Carrera 4E No. 10-02
Iglesia de San Agustn Carrera 7 No. 7-13
Iglesia de San Antonio de Padua Carrera 14 No. 8-03 sur
Iglesia de San Diego Calle 26 No. 7-30
Iglesia de San Francisco Carrera 7 No. 15-25
Iglesia de San Ignacio Calle 10 No. 6-27
Iglesia de San Juan de Dios Calle 12 No. 9-93
Iglesia de Santa Brbara Carrera 7 No. 4-96
Iglesia de Santa Clara, Museo Santa Clara Carrera 8 No. 8-77
Iglesia y Casa Cural de Fontibn, Iglesia de Santiago Apstol Carrera 99 No. 23-62
Iglesia y Convento de La Candelaria, Colegio Agustiniano de San Nicols Calle 11 No. 3-62
Iglesia y Convento de Ntra. Sra. de Las Aguas Carrera 3 No. 18-66
Laboratorio Oficial de Higiene Carrera 12 No. 5-53
Monumento a Coln e Isabel Autopista El Dorado, carrera 100
Monumento a la Batalla de Ayacucho Calle 7, Carrera 7
Monumento a Los Hroes Paseo de Los Libertadores, Autopista Norte, calle 81
Museo de Arte Colonial, Claustro de las Aulas Carrera 6 No. 9-77
Museo de Artes y Tradiciones Populares, Antiguo Colegio de los Agustinos Carrera 8 No. 7-21
Museo Nacional, Antiguo Panptico de Santa Fe de Bogot Carrera 7 No. 28-66
Obelisco a Los Mrtires Parque de Los Mrtires, Avenida Caracas, Calle 10
Observatorio Astronmico Nacional Carrera 8 No. 8-00
Palacio de San Carlos, Casa de Bolvar, Antiguo seminario de los Jesuitas Calle 10 No. 5-21
Palacio Echeverry, Sede del Ministerio de Gobierno Carrera 8, Calle 8
Pasaje y edificio Hernndez Calle 13, Carrera 8
Plaza de Bolvar Carreras 7 y 8, Calles 10 y 11
Plaza de Toros La Santamara Calle 27 No. 6-29, Carrera 6 No. 26-50
Plazuela de San Carlos o Rufino Jos Cuervo y edificios que la enmarcan Calle 10, Carreras 6 y 7
Puente de San Antonio Fontibn
Quinta de Bolvar Avenida Jimnez, Carrera 2E
Teatro Coln Calle 10 No. 5-32
Teatro Faenza Calle 22 No. 5-50
Teatro del Parque, Parque Cultural y Ecolgico de los Nios Parque Nacional Olaya Herrera
Templete del Libertador Parque de los Periodistas, Avenida Jimnez-Carrera 3
Templete del Campo Eucarstico El Salitre Parque Simn Bolvar. Avenida 68, calle 53
Templo doctrinero de San Bernardino Bosa. Carrera 13 No. 13-58
Tumba del General Francisco de Paula Santander Cementerio Central
4. (Derogado por el artculo 286 del Decreto 469 de 2003).
5. Monumentos conmemorativos y objetos artsticos: El Departamento
Administrativo de Planeacin Distrital (DAPD) elaborar el
inventario de monumentos conmemorativos y objetos artsticos
localizados en el espacio pblico y efectuar la declaratoria como
Bienes de Inters Cultural de aquellos que lo ameriten.
6. Caminos Histricos: El Departamento Administrativo de Planeacin
Distrital (DAPD) adoptar el inventario de caminos reales, de
herradura y senderos del mbito distrital y efectuar la declaratoria
como Bienes de Inters Cultural de aquellos que lo ameriten.
Artculo 127. Intervencin en el Patrimonio Construido (artculo 71
del Decreto 619 de 2000).
Para garantizar la conservacin del patrimonio construido del Distrito y
guiar su intervencin, se establecen dos tipos de instrumentos, que se
desarrollan en el componente urbano del presente Plan y son:
1. El programa de patrimonio construido que abarca diferentes
acciones: el inventario, documentacin y registro de los bienes de
inters cultural, la organizacin institucional para su manejo, los
incentivos y compensaciones para los propietarios y un conjunto de
proyectos de intervencin fsica.
2. La normativa especfica contenida en el tratamiento urbanstico de
conservacin.
SUBTTULO 5. ZONAS SUJETAS A AMENAZAS Y RIESGOS
Artculo 128. reas urbanas en amenaza por inundacin (artculo 72
del Decreto 619 de 2000).
Las reas urbanas que se encuentran en amenaza de inundacin por
desbordamiento de cauces naturales son aquellas localizadas en
inmediaciones de los ros y quebradas existentes en el Distrito Capital, y
principalmente las que se localizan en sectores aledaos a los ros
Bogot, Tunjuelo, Juan Amarillo y humedal de Torca.
Pargrafo (Modificado por el artculo 107 del Decreto 469 de
2003). Las reas a que hace referencia el presente artculo se
encuentran identificadas en el plano denominado "Amenaza por
inundacin". La Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencias
(DPAE) completar la informacin relacionada con las reas urbanas en
amenaza por inundacin por otros cursos de agua en el Distrito Capital.
Artculo 129. Medidas para mitigar el riesgo de inundacin (artculo
73 del Decreto 619 de 2000).
Son medidas de mitigacin de riesgos por inundacin las siguientes:
1. Medidas estructurales: Planes de Manejo de cuencas que incluyen
adecuacin hidrulica de cauces, proteccin de las mrgenes y
construccin de obras de drenaje de aguas residuales y lluvias,
entre otros.
2. Medidas no estructurales: programas de mantenimiento y limpieza
de los cauces y sistemas de drenaje, planes de monitoreo y
sistemas de alerta, planes de emergencia y contingencia,
programas educativos y de divulgacin y organizacin comunitaria.
Artculo 130. Adecuacin Hidrulica del ro Bogot (artculo 74 del
Decreto 619 de 2000, modificado por el artculo 108 del Decreto 469 de
2003).
Las obras prioritarias para disminuir el riesgo de inundacin por
desbordamiento en las zonas aledaas al ro Bogot corresponden a la
adecuacin hidrulica del ro y a las obras para el drenaje de sus aguas.
Las obras para la adecuacin hidrulica del ro Bogot comprenden el
dragado, la ampliacin del cauce y la construccin de jarillones en la
margen izquierda (oriental del Ro Bogot).
Estas obras estn programadas para ser llevadas a cabo por la Empresa
de Acueducto y Alcantarillado de Bogot, en el largo plazo; en
concordancia con el programa de saneamiento del ro Bogot y el Plan
Maestro de Alcantarillado.
Artculo 131. Obras para el drenaje pluvial y sanitario (artculo 75 del
Decreto 619 de 2000).
Las obras de drenaje de alcantarillado previstas por la Empresa de
Acueducto y Alcantarillado de Bogot (EAAB) permitirn la evacuacin
de las aguas lluvias y residuales de la ciudad disminuyendo el riesgo de
inundacin.
Adems de las obras de drenaje de alcantarillado previstas por la
Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot (EAAB) para zonas
sujetas a amenazas y riesgos, se determinan como prioritarias la
construccin de las obras de drenaje pluvial y sanitario en la zona de
Tintal, cuyo elemento bsico es el Canal Embalse Cundinamarca, el cual
recibir las aguas lluvias antes de su desembocadura en el ro Bogot.
Esta obra deber desarrollarse a corto plazo. En el mediano plazo se
desarrollar la construccin de jarillones en la margen oriental y el
dragado del ro Bogot.
Artculo 132. Medidas estructurales para mitigar el riesgo por
desbordamiento del ro Tunjuelo (artculo 76 del Decreto 619 de 2000).
Teniendo en cuenta la posibilidad de desbordamientos del ro Tunjuelo,
particularmente en el tramo comprendido entre Cantarrana (aguas abajo
de la confluencia de la Quebrada Yomasa) y la entrada al Embalse N 1,
construido por la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot
(EAAB) para el control de las crecientes, en inmediaciones del barrio Villa
Helena, y en el tramo comprendido entre los barrios El Rub y Jos
Antonio Galn y la confluencia con el ro Bogot.
Las obras que se deben llevar a cabo en un corto plazo para mitigar los
riesgos de inundacin del ro Tunjuelo son:
1. Reconformacin y realce de los jarillones del ro en algunos
sectores.
2. Dragado del cauce del ro en algunos sectores.
3. Construccin del Embalse Cantarrana y obras anexas.
Artculo 133. reas rurales en amenaza por inundacin (artculo 77
del Decreto 619 de 2000, modificado por el artculo 109 del Decreto 469
de 2003).
Las reas rurales que se encuentran en amenaza de inundacin por
desbordamiento de cauces naturales se determinan en el plano No. 3
denominado "Amenaza por Inundacin", el cual hace parte del presente
Plan.
La Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencia (DPAE) deber
ampliar la zonificacin de amenazas por fenmenos de inundacin en las
zonas rurales del Distrito Capital no cubiertas por el mapa actual, en el
mediano plazo.
Artculo 134. reas urbanas en amenaza por remocin en
masa (artculo 78 del Decreto 619 de 2000).
La amenaza alta por remocin en masa se presenta principalmente en
las reas de extraccin minera (canteras y chircales), rellenos, las
laderas marginales de cauces en los cerros y en otros sectores que por
condiciones naturales o actividad antrpica presentan alta probabilidad
de deslizamientos.
Estas zonas se localizan en los Cerros Orientales y Surorientales, en las
localidades de Usaqun, Chapinero, Santa Fe, San Cristbal, Rafael
Uribe, Ciudad Bolvar y Usme.
Las reas a que hace referencia el presente artculo se encuentran
identificadas en el plano N 4 denominado "Amenaza por remocin en
masa", el cual hace parte del presente Plan. La Direccin de Prevencin
y Atencin de Emergencia (DPAE) mantendr actualizada la informacin
relacionada con las reas urbanas en amenaza por fenmenos de
remocin en masa.
Artculo 135. Medidas estructurales para la mitigacin del riesgo en
las zonas de extraccin minera (artculo 79 del Decreto 619 de 2000,
modificado por el artculo 110 del Decreto 469 de 2003).
Las reas actuales de extraccin minera que cuentan con licencia
vigente, debern llevar a cabo los planes de restauracin morfolgica y
ambiental que deben ser desarrollados simultneamente a la explotacin,
para garantizar la estabilidad geotcnica del sector.
Las reas de suspensin de actividad minera establecidas por el
Departamento Administrativo de Medio Ambiente (DAMA), deben
adelantar la recuperacin morfolgica y ambiental simultneamente a la
explotacin, para garantizar la estabilidad geotcnica de los taludes
intervenidos y reas de influencia.
Las zonas con viabilidad de incorporacin al desarrollo urbanstico,
segn concepto emitido por el Departamento Administrativo de
Planeacin Distrital (DAPD), deben haber cumplido con el plan de
recuperacin morfolgica y ambiental y con las medidas de mitigacin
establecidas en el estudio detallado de riesgo, que se establece como
condicionamiento para los futuros desarrollos en zonas de amenaza alta
y media, segn el mapa 4 del presente Decreto.
Las reas de canteras ocupadas actualmente por desarrollos donde se
encuentra poblacin en alto riesgo por fenmenos de remocin en masa,
sern objeto de tratamiento especial por la Direccin de Prevencin y
Atencin de Emergencia (DPAE).
Artculo 136. Medidas estructurales para la mitigacin del riesgo en
las zonas aledaas a las quebradas en los cerros (artculo 80 del
Decreto 619 de 2000).
Se establecen como prioritarios los programas especficos para la
proteccin y control de los cauces de las quebradas de los cerros, a
saber:
1. Programa para el despeje de rondas.
2. Programa para la adecuacin y conservacin de rondas.
3. Construccin y mejoramiento de las redes de alcantarillado
sanitario y pluvial.
Artculo 137. reas rurales en amenaza por remocin en
masa (artculo 81 del Decreto 619 de 2000).
La Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencia (DPAE) ampliar
la zonificacin de amenazas por fenmenos de remocin en masa en las
zonas rurales del Distrito Capital, no cubiertas por el mapa actual en el
mediano plazo.
Artculo 138. Zonas prioritarias sujetas a anlisis de riesgo en el D.
C. (artculo 82 del Decreto 619 de 2000).
La Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencia (DPAE)
complementar progresivamente los estudios para mantener actualizada
la informacin que permita definir y adelantar acciones para la mitigacin
de riesgo en zonas identificadas de Riesgo de Remocin en Masa. Los
estudios de riesgo permitirn actualizar la informacin sobre familias en
alto riesgo no mitigable, por fenmenos de remocin de masa e
inundacin objeto del programa de reasentamientos y definidos en el
Mapa de Zonas de Proteccin Actual por Riesgo.
Las reas a que hace referencia el presente artculo se encuentran
identificadas en los planos Nos. 5 y 6 denominados "Zonas de
tratamiento especial para mitigacin de riesgo por remocin en masa " y
"Suelo de proteccin por riesgo de remocin en masa de inundacin", y
en el anexo No. 2 "Zonas sujetas a amenazas y riesgos", los cuales
hacen parte integral del presente Plan.
Pargrafo. Los resultados de los estudios de riesgo se incorporarn
progresivamente al Plan, previo acuerdo entre la Direccin de Prevencin
y Atencin de Emergencia (DPAE) y el Departamento Administrativo de
Planeacin Distrital (DAPD).
Artculo 139. Monitoreo de amenazas (artculo 83 del Decreto 619 de
2000).
Se deben implementar, bajo la coordinacin de la Direccin de
Prevencin y Atencin de Emergencia (DPAE) , las siguientes acciones:
1. Crear redes de monitoreo hidrometeorolgico y geotcnico para
definir acciones de prevencin y alertas tempranas.
2. Mejorar el conocimiento sobre la amenaza ssmica a travs de
monitoreo de la red de acelergrafos.
3. Disear e implementar un sistema de informacin de riesgos que
permita la actualizacin permanente de estudios, tratamientos y
gestin de los mismos.
Artculo 140. Rehabilitacin de zonas desocupadas en desarrollo del
proceso de reasentamiento por alto riesgo no mitigable (artculo 84
del Decreto 619 de 2000, modificado por el artculo 111 del Decreto 469
de 2003).
Para evitar la nueva ocupacin, garantizar la rehabilitacin y el cambio de
uso de las zonas desocupadas en desarrollo del proceso de
reasentamiento por alto riesgo no mitigable, debern efectuarse las
siguientes acciones:
1. Adecuacin preliminar, demarcacin y sealizacin de los predios
desocupados en desarrollo del proceso de reasentamiento por alto riesgo
no mitigable, por parte de la Direccin de Prevencin y Atencin de
Emergencias.
2. Implementacin de medidas para la recuperacin y rehabilitacin de
los predios desocupados y su incorporacin como suelos de proteccin a
travs de las entidades encargadas del manejo de la zona.
3. Incorporacin al inventario distrital de los predios desocupados en
desarrollo del proceso de reasentamiento por alto riesgo no mitigable
como espacio pblico, para su control y manejo por parte de las
entidades correspondientes.
Artculo 141. Condicionamientos para adelantar procesos de
urbanismo y construccin en zonas de amenaza o riesgo alto y
medio (artculo 85 del Decreto 619 de 2000, modificado por el artculo
112 del Decreto 469 de 2003).
1. Para los futuros desarrollos urbansticos que se localicen en
zonas de amenaza alta y media por remocin en masa alta y
media, identificadas en el plano denominado Amenaza por
remocin en masa, se establecen los siguientes
condicionamientos:
a. Para la solicitud de licencias de urbanismo se debe anexar el
estudio detallado de amenaza y riesgo por fenmenos de remocin
en masa para el futuro desarrollo, el cual debe incluir el diseo de
las medidas de mitigacin.
b. La Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencias emitir
los trminos de referencia a seguir en los estudios detallados de
amenaza y riesgo por fenmenos de remocin en masa.
c. Previo a la expedicin de la licencia de urbanismo, la Direccin
de Prevencin y Atencin de Emergencias realizar la verificacin
y emitir concepto sobre el cumplimiento de los trminos de
referencia establecidos para la ejecucin de los estudios detallados
de amenaza y riesgo por fenmenos de remocin en masa.
d. Para la fecha de radicacin de documentos para enajenacin de
inmuebles destinados a vivienda, se requiere que se hayan
realizado las medidas de mitigacin propuestas en el estudio
detallado de amenaza y riesgo por fenmenos de remocin en
masa.
e. La Subsecretara de Control de Vivienda verificar la existencia
de las obras de mitigacin propuestas en el estudio detallado de
amenaza y riesgo por fenmenos de remocin en masa que hayan
tenido concepto favorable de la Direccin de Prevencin y Atencin
de Emergencias, y que hace parte de la licencia de urbanismo.
f. El urbanizador deber incluir dentro de la pliza de garanta, la
estabilidad de las obras de mitigacin, las cuales hacen parte de
las obras de urbanismo, requisito indispensable para la entrega de
las mismas.
2. Para futuros procesos de construccin en barrios legalizados, se
establecen los siguientes condicionamientos:
a. Para la licencia de construccin, se deben tener en cuenta las
restricciones definidas en el acto administrativo por el cual se rige
el barrio o sector, fijadas en el concepto de riesgo emitido por la
Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencias.
b. Si el barrio donde se localiza el predio interesado en la licencia
de construccin fue legalizado antes de 1997, se debe tener en
cuenta la resolucin de legalizacin, y de presentarse algn tipo de
restriccin por riesgo, se deber solicitar concepto de riesgo a la
Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencias para su
incorporacin a la reglamentacin del mismo por parte del
Departamento Administrativo de Planeacin Distrital.
Ver Concepto de la Sec. General 043 de 2007
Artculo 142. Obligatoriedad de anlisis de riesgos (artculo 86 del
Decreto 619 de 2000).
Todas las entidades pblicas y privadas que ejecuten obras de gran
magnitud que tengan a su cargo el manejo de redes de infraestructura o
que desarrollen actividades industriales o de cualquier naturaleza que
generen amenazas de origen tecnolgico, as como las que
especficamente determine la Direccin de Prevencin y Atencin de
Emergencias (DPAE) debern realizar anlisis de riesgos que
contemplen y determinen la probabilidad de ocurrencia de desastres y
contar con los respectivos planes de emergencia y contingencia.
Dichos planes debern contener como mnimo las medidas de
prevencin y mitigacin y todas aquellas que deban tomarse para la
atencin de emergencias, indicando los recursos tcnicos y humanos
necesarios para su implementacin y el esquema de coordinacin a
adoptar entre las entidades y organismos llamados a intervenir
Pargrafo 1. La Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencia
(DPAE) elaborar los trminos de referencia para la realizacin de los
anlisis de riesgos de origen tecnolgico y para los planes de
emergencia y contingencia asociados.
Pargrafo 2. (Adicionado por el artculo 113 del Decreto 469 de
2003). Compete a la Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencias
la revisin del cumplimiento de los trminos de referencia tratados en
este artculo y, en coordinacin con el Departamento Tcnico
Administrativo del Medio Ambiente o la entidad ambiental competente, la
verificacin de la implementacin de los planes de emergencia y
contingencia asociados.
Artculo 143. Transitoriedad del complejo petroqumico de Puente
Aranda (artculo 87 del Decreto 619 de 2000, modificado por el artculo
114 del Decreto 469 de 2003).
El Departamento Tcnico Administrativo del Medio Ambiente y el
Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencias gestionaran en
coordinacin con el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital,
la realizacin del Plan Zonal para el ordenamiento de la zona de Puente
Aranda con base en un anlisis de vulnerabilidad, riesgo y amenaza
tecnolgica por parte de las empresas que conforman el complejo
petroqumico ubicadas en esta zona. El Plan deber definir la
conformacin del parque ecoeficiente de la Zona Industrial de Puente
Aranda, contemplado en los artculos 316 y 317 del Plan de
Ordenamiento Territorial. El plazo para la realizacin de este plan ser de
un ao contado a partir de la presente revisin.
Artculo 144. Microzonificacin Ssmica en el D. C. (artculo 88 del
Decreto 619 de 2000).
Se adopta el mapa de Microzonificacin Ssmica para Santa Fe de
Bogot resultante del estudio que lleva el mismo nombre el cual se
identifica con el plano No. 7 denominado "Microzonificacin Ssmica" que
hace parte del presente Plan
En cumplimiento del Artculo 13 del Acuerdo 20 de 1995 (Cdigo de
Construccin del Distrito Capital) y como complemento del mismo, el
Alcalde Mayor de Santa Fe de Bogot adoptar mediante decreto, los
espectros de diseo y las determinaciones contenidas en el estudio de
Microzonificacin Ssmica de Santa Fe de Bogot.
SUBTTULO 6. CLASIFICACIN DEL SUELO
CAPTULO 1. CLASES DE SUELO
Artculo 145. Clases de suelo (artculo 89 del Decreto 619 de 2000).
El presente Plan clasifica el suelo distrital de la siguiente manera:
1. Suelo Urbano. De conformidad con el Artculo 31 de la Ley 388 de
1997, el suelo urbano lo constituyen las reas del territorio distrital
destinadas a usos urbanos en el presente Plan, que cuentan con
infraestructura vial, redes primarias de energa, acueducto y
alcantarillado, posibilitndose su urbanizacin y edificacin, segn
sea el caso. Pertenecen a esta categora aquellas zonas con
procesos de urbanizacin incompletos, comprendidos en reas
consolidadas con edificacin al igual que en las reas del suelo de
expansin que sean incorporadas.
2. Suelo de Expansin Urbana. Est constituido por la porcin del
territorio Distrital, que se habilitar para el uso urbano durante la
vigencia del presente Plan de Ordenamiento Territorial, segn lo
determinen los programas de ejecucin. Este territorio slo podr
incorporarse al permetro urbano mediante planes parciales.
3. Suelo Rural. Esta constituido por los terrenos no aptos para el uso
urbano, por razones de oportunidad, o por su destinacin a usos
agrcolas, ganaderos, forestales, de explotacin de recursos
naturales y actividades anlogas.
Pargrafo 1. (Modificado por el artculo 115 del Decreto 469 de 2003).
Hasta que se incorpore el suelo de expansin al permetro urbano,
mediante planes parciales, este suelo tendr usos agrcolas y forestales
y en caso de encontrarse adyacente a suelo rural, adoptar la norma
definida por la Unidad de Planeamiento Rural correspondiente.
Pargrafo 2. La clasificacin del suelo se encuentra delimitada en los
planos Nos. 8 y 9 denominados "Clasificacin del suelo" los cuales hacen
parte integral del presente Plan.
CAPTULO 2. SUELO DE PROTECCIN
Artculo 146. Suelo de proteccin (artculo 90 del Decreto 619 de
2000).
Es una categora de suelo constituido por las zonas y reas de terrenos
localizados dentro de cualquiera de las anteriores clases, que por sus
caractersticas geogrficas, paisajsticas o ambientales, o por formar
parte de las zonas de utilidad pblica para la ubicacin de
infraestructuras para la provisin de servicios pblicos domiciliarios o de
las reas de amenazas y riesgo no mitigable para la localizacin de
asentamientos humanos, tiene restringida la posibilidad de urbanizarse.
Corresponden a esta categora las siguientes reas:
1. Las componentes sealadas como tal, en la Estructura Ecolgica
Principal: Sistema de reas Protegidas del Distrito Capital, parques
urbanos y la ronda y zona de manejo y preservacin ambiental del
ro Bogot (integrantes del rea de manejo especial del valle aluvial
del ro Bogot. Los elementos que componen esta estructura,
clasificados de acuerdo a la definicin precedente, estn
identificados en detalle en el captulo correspondiente a la
Estructura Ecolgica Principal.
2. Las zonas declaradas como de alto riesgo no mitigable las cuales
se encuentran identificadas en el plano N 6, denominado "suelo de
proteccin por riesgo de remocin en masa e inundacin", el cual
hace parte del presente Plan.
3. Las reas reservadas para la construccin de las plantas de
tratamiento en la desembocadura de los ros Fucha y Tunjuelo y el
correspondiente suelo para el amortiguamiento y la proteccin
ambiental de las mismas las cuales se encuentran identificadas en
los planos Nos. 8 y 9 denominados "Clasificacin del suelo", los
cuales hacen parte del presente Plan.
4. Las 130 hectreas para la expansin del actual relleno sanitario de
Doa Juana
Pargrafo 1. En los eventos en que se sustraigan predios de las reas
de reserva forestal por parte de las autoridades ambientales o distritales
segn el caso, los suelos de las reas sustradas se considerarn
urbanos, rurales o de expansin urbana dependiendo de su ubicacin
segn la clasificacin general del suelo establecida en el presente Plan, y
los usos sern los establecidos para cada clase de suelo en el Plan de
Ordenamiento o en los instrumentos que lo desarrollen.
Pargrafo 2. (Modificado por el artculo 116 del Decreto 469 de
2003). La Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencias (DPAE)
complementar y actualizar peridicamente la informacin sobre
delimitacin de las zonas a declarar como suelo de proteccin por su
condicin de alto riesgo no mitigable. La determinacin de tal riesgo
obedecer a resultados de estudios de riesgos y evaluacin de
alternativas de mitigacin. Con base en estos estudios, la Direccin de
Prevencin y Atencin de Emergencias, elaborar el concepto tcnico
que delimite estas zonas, las cuales sern incluidas por el Departamento
Administrativo de Planeacin Distrital en el plano denominado "Suelo de
proteccin por riesgo de remocin en masa e inundacin" y en el Anexo
No. 2 del Decreto 619 de 2000.
Ver Concepto de la Sec. General 061 de 2008
CAPTULO 3. PERMETROS
Artculo 147. Permetros (artculo 91 del Decreto 619 de 2000,
modificado por el artculo 117 del Decreto 469 de 2003).
Los permetros del suelo urbano, de expansin urbana y rural se
encuentran definidos en los planos denominados "Clasificacin Suelo:
Distrito Capital" y "Clasificacin del Suelo", que hacen parte integral del
presente Plan.
El permetro urbano en los lmites con las reservas forestales coincide
con los lmites establecidos para dichas reservas por la Resolucin 76 de
1977 del Ministerio de Agricultura/INDERENA. El Departamento
Administrativo de Planeacin Distrital podr precisar este lmite con base
en las decisiones del Ministerio del Medio Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial, cuando expida los respectivos actos
administrativos.
SUBTTULO 7 (Derogado por el artculo 286 del Decreto 469 de 2003)
SUBTTULO 8. MBITO DE APLICACIN, VIGENCIAS Y
DOCUMENTOS DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Artculo 148. mbito de aplicacin del Plan de Ordenamiento
Territorial (artculo 96 del Decreto 619 de 2000).
El desarrollo fsico y la utilizacin del suelo en el territorio del Distrito
Capital de Santa Fe de Bogot se regirn por las disposiciones previstas
en el Plan de Ordenamiento Territorial de que trata el presente Plan y en
los instrumentos que lo desarrollan.
Artculo 149. Vigencia del contenido general del Plan de
Ordenamiento Territorial (artculo 97 del Decreto 619 de 2000,
modificado por el artculo 118 del Decreto 469 de 2003).
Los objetivos, polticas y estrategias de largo plazo y los contenidos
estructurales del Plan de Ordenamiento Territorial, tendrn una vigencia
igual a la del tiempo que falta para terminar la actual administracin del
Distrito Capital y cuatro (4) periodos constitucionales de gobierno de las
prximas administraciones.
Artculo 150. Vigencia del contenido urbano del Plan de
Ordenamiento Territorial (artculo 98 del Decreto 619 de 2000,
modificado por el artculo 119 del Decreto 469 de 2003)
El contenido urbano de mediano plazo del presente Plan de
Ordenamiento, tendr una vigencia igual a la del tiempo que falta para
terminar la actual administracin del Distrito Capital y tres (3) periodos
constitucionales de gobierno de las prximas administraciones.
Los contenidos urbanos de corto plazo, tendrn una vigencia igual a la
que falta para terminar la actual administracin del Distrito Capital y dos
(2) periodos constitucionales de gobierno de las prximas
administraciones.