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EXCELENT SSI MO SENHOR DOUTOR


PROCURADOR REGI ONAL ELEI TORAL DO ESTADO
DE MATO GROSSO.






O MCCE MOVIMENTO DE COMBATE CORRUPO
ELEITORAL, Comit estadual de Mato Grosso, entidade da sociedade
civil, com endereo na rua Mestre Joo Monge Guimares, 102, Bairro
Bandeirantes, em Cuiab/MT, por seus membros signatrios, vem ilustre
ilustre presena de Vossa Excelncia REPRESENTAR pelo pedido de
instaurao de incidente de impugnao ao pedido de registro da
candidatura de JAYME VERSSIMO DE CAMPOS, postulante ao cargo
de Senador da Repblica pelo Estado de Mato Grosso nas eleies de 2014,
em razo do que segue narrado, sugerindo o cotejo das evidncias coletadas
com os documentos que instruem o pedido de registro formulado pelo
pretenso candidato ao Juzo Eleitoral:


PRMBULO DA LEI DA FICHA LIMPA (LC
135/2010)
Senhor Procurador, ainda que seja de amplo
conhecimento da comunidade jurdica nacional (com repercusso alm das
fronteiras), necessrio se faz uma breve introduo narrando, sem maiores
detalhes, o processo de deciso coletiva da sociedade brasileira, que
mediante o procedimento legislativo de iniciativa popular (art. 14, II, CF/88)
props e Congresso Nacional aprovou a chamada Lei da Ficha Limpa,
inovando o Direito Eleitoral.
Em verdade a conhecida Lei da Ficha Limpa ou Lei
Complementar n. 135 de 2010, emendou a Lei das Condies de
Inelegibilidade ou Lei Complementar n 64/90, e veio de iniciativa popular
que reuniu cerca de 1,3 milho de assinaturas com o objetivo de aumentar a
idoneidade dos candidatos.
Nas eleies gerais de 2010 a norma no teve validade.
Em 2012 foi aplicada no pleito municipal e nada impede
sua plena validade e eficcia nas eleies de 2014. Pela regra mencionada,
torna-se inelegvel por oito anos o candidato que tiver seu mandato cassado,
renunciar para evitar a cassao ou for condenado por deciso de rgo
colegiado, ainda que pendente recurso ou possibilidade de irresignao
contra a condenao.
A razo da prorrogao do prazo para que a lei da Ficha
Limpa entrasse em vigor, irradiando todos os seus efeitos jurdicos
(existncia, validade e eficcia) que o Supremo Tribunal federal
reconheceu haver ofensa ao artigo 16 da Constituio Federal de 1.988
(princpio da anualidade).
Explica-se: o Projeto foi aprovado na Cmara dos
Deputados no dia 5 de maio de 2010 e tambm foi aprovado no Senado
Federal no dia 19 de maio de 2010, sempre por votao unnime (houve
apenas um desatento voto em desarmonia). Foi sancionado pelo Presidente
da Repblica, transformando-se na Lei Complementar n 135, de 4 de junho
de 2010. Portanto, aprovada no ano de 2010 (h cinco meses de uma eleio),
naquele pleito no pode ser aplicada (STF, ADCs 29 e 30, e Ao Direta de
Inconstitucionalidade - ADI 4578).
Nada a impede, em 2014.

DO PEERFIL DO REPRESENTADO JAYME
VERSSIMO DE CAMPOS.
O senhor Jayme Verssimo de Campos vem de uma
longa trajetria na vida pblica no estado de Mato Grosso, tendo ocupado o
cargo de prefeito do municpio de Vrzea Grande, por mais de uma vez, e
Governador do Estado de Mato Grosso.
Em razo de sua atuao respondeu e responde a aes
judicias de diversas espcies, inclusive com condenaes mantidas pelo
Supremo Tribunal Federal e pelo TCU (Tribunal de Contas da Unio) a
exemplo do processo TC (Tomada de Contas) nmero 003.647/2003-8,
relativo a irregularidade na aquisio de remdios e equipamentos para a
rede de sade pblica do Estado, de cujo acordo destacamos:
Os equipamentos hospitalares foram adquiridos por
meio de dispensa de licitao (...) aplicar multas.
Braslia, 17/06/2009.
Em relao Justia Estadual, o citado candidato foi
condenado por meio do acrdo exarado na apelao nmero 90559/2011,
Terceira Cmara Cvel, inclusive proibio de contratar com o poder
pblico em razo de danos ao errio.
Nos autos do Agravo de Instrumento n 859.309,
Relator Ministro Roberto Barroso, foi mantida condenao colegiada por ato
de improbidade e que gerou ano ao errio (ntegra em anexo).
Por fim, note-se que o citado candidato responde a
diversas aes no mbito da Justia federal de Mato Grosso em face de sua
atuao desastrada na gesto pblica. A exemplos vemos os processos 8120-
29.2003.4.01.3600 (Ao Civil Pblica), 17888-66.2009.4.01.3600 (Ao
Civil Pblica), 27827-70.2009.4.01.3600 (Ao Civil Pblica), 28019-
03.2009.4.01.3600 (Ao Civil Pblica), 3696-60.2011.4.01.3600(Ao
Civil Pblica), 1517-22.2012.4.01.3600 (Ao Civil Pblica).
Nos autos do processo que trata da construo (rectius,
obra inacabada) do Hospital Central de Cuiab (feito n 0008120-
29.2003.4.01.3600), houve condenao do mesmo na justia federal de 1
grau, e da respeitvel sentena sancionadora colhemos:
fls. 7433, 7434: ... Posto isso, JULGO PARCIALMENTE
PROCEDENTE os pedidos veiculados na inicial para, exceo do Estado de Mato
Grosso, condenar os requeridos Anildo Lima Barros; Eldorado Construes e Obras de
Terraplenagem Ltda; Aquario Engenharia e Comercio S/A; Sergio Navarro Vieira; Vera
Ines da Silva Campos Barros; J ayme Verssimo de Campos; e Paulo Sergio da Costa
Moura, solidariamente, em reparar o dano, consistente na restituio integral de todas
as verbas pblicas federais que foram repassadas pela Unio, destinadas execuo
das obras do Hospital Central de Cuiab, na gesto do ex-governador J ayme Verssimo
de Campos. Condeno, ainda, o Estado de Mato Grosso a concluir as obras do Hospital
Central, mediante realizao de nova licitao, a ser concretizada no menor prazo
possvel. O valor apurado dever ser corrigido monetariamente segundo o Manual de
Clculos da Justia Federal e acrescido de juros de mora de 1% ao ms, a partir da
citao. A fim de se evitar uma dupla punio pelos mesmos fatos, sobre o valor da
condenao aqui imposta poder ser deduzido o valor efetivamente recolhido em razo
da condenao imposta pelo Tribunal de Contas da Unio, o que, para o seu exerccio,
dever ser comprovado nos autos. Custas finais pelos requeridos, exceo do Estado
de Mato Grosso, o qual isento.Honorrios advocatcios se compensam (Smula 306 do
STJ). Publique-se. Registre-se. Intimem-se.Sentena sujeita ao reexame necessrio.


DA INELEGIBILIDADE.
Aferindo os anexos acrdos publicados (TJ/MT, STF e
TCU) no restam dvidas de que na condenao se tratou de condutas de
improbidade administrativa, houve danos ao errio, violao a princpios
administrativos e a manifestao condenatria foi veiculada por rgo
colegiado, nos termos que reclama a Lei Complementar 64/90:
Art. 1 - So inelegveis: (...)
l) os que forem condenados suspenso dos direitos polticos, em
deciso transitada em julgado ou proferida por rgo judicial
colegiado, por ato doloso de improbidade administrativa que
importe leso ao patrimnio pblico e enriquecimento ilcito,
desde a condenao ou o trnsito em julgado at o transcurso do prazo
de 8 (oito) anos aps o cumprimento da pena; (Includo pela Lei
Complementar n 135, de 2010)

E nessa linha, a Jurisprudncia do TSE:
Recurso Ordinrio. Eleio (2010). [...] 2. A suspenso dos
direitos polticos em virtude de condenao por ato doloso de
improbidade administrativa que importe enriquecimento
ilcito e leso ao errio atrai a incidncia da clusula de
inelegibilidade prevista no art. 1, I, l, da LC n64/90, includo
pela LC n 135/2010. Ressalva do ponto de vista do relator. [...]
NE: O Supremo Tribunal Federal, no julgamento do RE n
633.703/MG, rel. Min. Gilmar Mendes, sesso plenria de
23.3.2011, entendeu no se aplicar s eleies 2010 a causa de
inelegibilidade prevista no art. 1, I, l, da LC n 64/90, com
redao dada pela LC n 135/2010, em razo da aplicao do
princpio da anterioridade eleitoral, inscrito no art. 16 da
Constituio da Repblica.
(Ac. de 1.10.2010 no AgR-RO n 98684, rel. Min. Arnaldo
Versiani.)
Recurso Ordinrio. Eleio (2010). [...] 2. A suspenso dos
direitos polticos em virtude de condenao por ato doloso de
improbidade administrativa que importe enriquecimento
ilcito e leso ao errio atrai a incidncia da clusula de
inelegibilidade prevista no art. 1 , I, l, da LC n64/90, includo
pela LC n 135/2010. Ressalva do ponto de vista do relator. [...]
NE: O Supremo Tribunal Federal, no julgamento do RE n
633.703/MG, rel. Min. Gilmar Mendes, sesso plenria de
23.3.2011, entendeu no se aplicar s eleies 2010 a causa de
inelegibilidade prevista no art. 1, I, l, da LC n 64/90, com
redao dada pela LC n 135/2010, em razo da aplicao do
princpio da anterioridade eleitoral, inscrito no art. 16 da
Constituio da Repblica.
(Ac. de 2.12.2010 no AgR-RO n 128274, rel. Min. Marcelo
Ribeiro.)

PEDIDOS.
Deste modo, protesta para que seja recebido este pedido
formal, com a meno vida pregressa e processos a que responde o pretenso
candidato JAYME VERSSIMO DE CAMPOS e a causa de
inelegibilidade somada ausncia de condio de elegibilidade, que seja
proposta a impugnao do pedido de registro j formulado junto ao
Tribunal Regional Eleitoral de Mato Grosso, na forma da lei.
Pede deferimento.
Cuiab/MT, 07 de julho de 2014.

MCCE ANTONIO CAVALCANTE FILHO