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MUSIQUE EN LIGNE

ET PARTAGE DE LA VALEUR
tat des lieux
Voies de ngociation et !les de la Loi

Ra""ot # Mada$e la Ministe
de la %ultue et de la %o$$unication
%&istian P&line
No'e$(e )*+,
+
)
MUSIQUE EN LIGNE
ET PARTAGE DE LA VALEUR
tat des lieux
Voies de ngociation et !les de la Loi
A"etisse#ent
$ Le secteur de la musique en ligne est la fois le plus avanc dans la transition
numrique et le moins rgul. Les tensions entre les acteurs sont fortes et sexpriment de
manire rcurrente entre producteurs phonographiques et plateformes de musique en
ligne, dune part, entre producteurs phonographiques et artistes-interprtes au titre de
leurs droits voisins respectifs, de lautre %&
Au 'u de ce constat la $iniste de la %ultue et de la %o$$unication a sou&ait 'oi
$ objectiver, au plan juridique et conomique, tant les positions en prsence que les usages
et les pratiques contractuelles pour les exploitations numriques des phonogrammes
stea#ing, interactif ou non, et tlchargement! %
+
-
Une telle .lexion s/inscit dans la suite de "lusieus execices de .lexion collecti'e et de
"o"osition 0ui se sont douls au cous des annes centes- 1ute l/claiage d/ense$(le
des 'olutions de la .ili2e $usicale donne "a la $ission "ilote "a M- Didie Selles
)
3il
s/agit d/a(od de la $ission con.ie # MM- Patic4 5elni43 6ac0ues Tou(on et Guillau$e
%eutti3 0ui a endu ses conclusions en 7an'ie )*+* sous le tite Cration et Internet-
Il s/agit aussi de la $ission con.ie en .'ie sui'ant # M- E$$anuel 8oog "ou $ette en
9u'e la "o"osition de gestion collecti'e 'olontaie a'ance "a ce denie a""ot3 0ui3 en
d.initi'e3 a d(ouc& en 7an'ie )*++ su un accod 'alant "ou deux ans dit 13 engagements
pour la musique en ligne-
Il s/agit en.in et sutout des i$"otants ta'aux conduits "a la $ission dite :Acte II de
l/exce"tion cultuelle; 0ui3 sous la "sidence de M- Piee Lescue3 ont a(outi en $ai denie
# un ense$(le de "o"ositions egou"es sous le tite Culture-acte 2. Contribution aux
politiques culturelles lre numrique-
+
Lette de $ission du ,* ao<t )*+,3 cf. annexe +-
)
Mission de .lexion consace au :.inance$ent de la di'esit $usicale # l=2e nu$i0ue; con.ie # MM-
Didie Selles3 >anc4 Rieste3 Mac T&onon3 Daniel %olling et Alain %&a$.ot "a M- >dic Mitteand en
a'il )*++-
,
Pou s/en teni # cette deni2e et i$"otante ta"e3 on a""ellea 0ue "lusieus de ses
"o"ositions s/attac&ent de $ani2e co$"l$entaie # ou'i une 'oie de solution aux
di..icults et au (esoin de gulation "o"es au secteu de la $usi0ue en ligne-
Ra''el des 'o'ositions de la #ission $(ultue) Acte II%
"#. $nclure, dans les codes des usages sectoriels tablis par voie daccords interprofessionnels, un
volet relatif aux rapports entre diteurs ou producteurs et diteurs de services en ligne, afin
dencadrer les pratiques contractuelles transparence des conditions gnrales, avances, minima
garantis, modalits de e'oting etc.!.
%&. 'onfier au '() une mission dobservation et danal*se du partage de la valeur entre
producteurs + diteurs et services en ligne.
%,. -rvoir, dans le code de la proprit intellectuelle, des accords collectifs relatifs la
rmunration des auteurs et des artistes au titre de lexploitation en ligne. 'es accords, conclus
entre les reprsentants des producteurs et des diteurs, dune part, et les reprsentants des auteurs
et des artistes, de lautre, et tendus lensemble du secteur par arr.t, fixeraient le taux
minimum et les modalits de calcul de lassiette.
%". /andater les socits de gestion collective dauteurs et dartistes pour grer les rmunrations
dues au titre de lexploitation en ligne, afin de leur permettre de les percevoir directement auprs
des diteurs de service en ligne et de les rpartir entre les a*ants droit.
%%. 0eiller, lors de lexamen de la directive sur la gestion collective et plus gnralement dans le
cadre de toute ngociation internationale, ce que la rgle de lexclusivit des apports ne soit pas
remise en cause.
%1. 2ans lh*pothse o3 les reprsentants des producteurs phonographiques refuseraient
ltablissement dun code des usages et+ou linstauration dune rmunration minimale pour les
artistes, tudier la mise en place dune gestion collective obligatoire des droits voisins pour le
stea#ing puis pour le tlchargement.
%4. 5tendre la rmunration quitable au *e+casting linaire.
Si leu teneu en $odule ou co$"l2te "a.ois les "conisations3 ces "o"ositions s/ins"ient
de deux d$ac&es dont les $issions antieues a'aient eco$$and la $ise en 9u'e ?
@ co$$e la $ission 5elni4ATou(onA%eutti3 le a""ot Lescue ta(le d/a(od su la
es"onsa(ilit des acteus et en a""elle "ioitaie$ent # leu ca"acit d/autogulation3 "ou
se'e aux "ou'ois "u(lics et au Lgislateu d/inte'eni au no$ de l/intBt gnal au cas
oC ceuxAci c&oueaient # s/accode su des solutions de tD"e 'olontaie E
@ dans la ligne de la $ission 8oog 0ui a'ait conduit les e"sentants des "oducteus et des
diteus de se'ices # souscie de $ani2e te$"oaie # des :engage$ents; 'isant
l/a$lioation de leus a""ots contactuels3 ce $B$e a""ot n/cate "as 0ue les discussions
ente "o.essionnels e$"untent d/autes 'oies 0ue les cades usuels de la ngociation
F
collecti'e et .assent ecous3 dans toute la $esue du "ossi(le3 # des $odes no$ati.s ele'ant
du :doit sou"le;
,
"lut!t 0ue de la loi et du dcet-
Su le .ond3 la d$ac&e dite de l/:Acte II de l/exce"tion cultuelle; se caactise "a un
cetain d"lace$ent de ses "ioits "a a""ot aux "o"ositions "cdentes3 la
"occu"ation de l/0uit des a""ots ente "oducteus et atistesAinte"2tes D tou'ant
autant de "oids 0ue celle du (on acc2s aux catalogues et d/un 0uili(e des elations ente
"oducteus et "late.o$es 0ui ins"iait "inci"ale$ent les $issions 5elni4 et 8oog-
Ses auteus s/tant con'aincus du .ait 0ue seule une gestion collecti'e des ex"loitations
nu$i0ues "ouait assue les conditions d/un d'elo""e$ent 0uita(le et "lualiste de ce
nou'eau $ac&3 le a""ot 5elni4 d'elo""ait un scnaio 0ui n/ou'ait d/altenati'e
0u/ente la a"ide $ise en 9u'e su une (ase 'olontaie d/une telle gestion collecti'e et son
i$"osition "a la Loi su un $ode o(ligatoie-
La .oce de la sistance des "oducteus # l/une et l/aute de ces &D"ot&2ses a containt la
$ission 8oog # s/en teni # la tentati'e3 "lus consensuelle $ais li$ite dans le te$"s et dans
sa .oce no$ati'e3 d/ta(li des 2gles de $eilleue conduite ente les "o.essions
concenes- Le (ilan de cette d$ac&e tel 0u/il a t ti "a M- 6ac0ues Tou(on3 este
$itig
F
-
clai "a ces deux tentati'es3 le a""ot Lescue a..i$e la "es"ecti'e d/un ecous # des
.o$es de gestion collecti'e o(ligatoie co$$e seul $oDen de gule le d'elo""e$ent d/un
secteu $enac "a des ds0uili(es cono$i0ues $a7eus au cas oC les acteus c&oueaient
dans la 'oie d/une gulation 'olontaie-
Il este ce"endant ou'et # ce 0u=une telle gestion e'Bte des .o$es "lus ou $oins extensi'es
et "ou'ant $nage3 d/une $ani2e ou d/une aute3 une cetaine "lace # la gestion
indi'iduelle E on le 'ea3 les "o"ositions actuelles des acteus .a'oa(les # la gestion
collecti'e3 au $oins co$$e denie ecous3 "eu'ent gale$ent ad$ette une telle gadation-
Le $B$e a""ot Lescue3 s/il est conscient de la ncessit 0ue le ecous # des engage$ents
de :doit sou"le; s/entoue de da'antage de "ennit et de .oce contaignante3 leu conse'e
une "lace dans l/ta"e "e$i2e oC il sou&aite 'oi sieuse$ent ex"loe les 'oies de la
concetation sociale et "o.essionnelle-
Li$ite dans son o(7et3 ses $oDens et sa due3 la "sente $ission s/inscit "cis$ent dans
cette (2'e .enBte ou'ete # la ngociation des acteus et "ou la0uelle la $ission su l/acte II
de l/exce"tion cultuelle les in'itait # souscie3 d/une "at3 # un : code des usages ; "o"e #
encade les elations cono$i0ues ente "oducteus et diteus de se'ices nu$i0ues3 de
l/aute3 # un accod collecti. de natue # gule le "atage des essouces ente les deux
catgoies de titulaies de doits 'oisins-
Dans ce $o$ent "cis et a.in de conti(ue utile$ent # un tel "ocessus ou # la ""aation
d/'entuelles dcisions ultieues 0u/a""elleait son nonAa(outisse$ent total ou "atiel3 il est
a""au 0ue la tGc&e d/:o(7ecti'ation; 0ui lui tait con.ie3 loin de se con.o$e aux
inte"tations "a.ois li$itati'es donnes de la "onse # la 0uestion "ale$entaie de M$e
>anHoise Du$as
I
3 de'ait "inci"ale$ent ?
,
Cf. # cet gad3 Le roit souple3 tude annuelle du %onseil d/tat3 La docu$entation .anHaise3 7uillet )*+,-
F
8AD1PI3 !apports sur ltat a"ancement es 13 engagements3 ao<t )*++ et $ai )*+,-
I
QE nJ,,K+L3 en ligne su le site de l=Asse$(le Nationale-
I
@ 'alue les di'es l$ents 0uantitati.s3 sou'ent d/a""aence contadictoie3 "oduits "a
di..ents acteus su le "atage de la 'aleu # ces deux ni'eaux de la .ili2e $usicale
nu$i0ue E
@ ecense3 analDse3 co$"ae3 en tentant dans la $esue du "ossi(le de a""oc&e les
"ositions des di..ents acteus3 les di..icults a..ectant leus elations contactuelles et les
"oints les "lus citi0ues a""elant encade$ent ou gulation E
@ .aie de $B$e su leus a""ciations des di'eses $odalits en'isagea(les "ou a(outi3 de
$ani2e 'olontaie ou "a 'oie d/o(ligation3 # une telle gulation-
%/est le sultat d/un tel ta'ail3 tel 0u/il aua "u Bte conduit en $oins de tois $ois3 0ue
su$e le "sent a""ot- L/essentiel de ce dlai a t consac # de no$(euses auditions
(ilatales 0ui ont tendu # ecueilli le "oint de 'ue de l/ense$(le des "inci"aux acteus
.anHais ou tanges de la .ili2e ou des oganis$es 0ui les e"sentent Mcf. liste des
auditions3 annexe ,N-
%es consultations ont t conduites dans le souci de collecte autant d/in.o$ations 0u/il tait
"ossi(le et d/en (ien co$"ende la teneu co$$e les analDses et "o"ositions 0u/elles
"ou'aient sousAtende- La $ission a 'eill # conse'e # ces c&anges un caact2e in.o$el et
# les $ene dans le es"ect du "oint de 'ue de c&acun et dans un cli$at se 'oulant de
con.iance $utuelle-

Oien 0ue $ani.estant "a.ois un cetain dsenc&ante$ent de'ant l/issue encoe li$ite de
consultations antieues3 les es"onsa(les contacts se sont tous "Bts a'ec (onne 'olont #
la "ocdue "o"ose et la "lu"at d/ente eux ont sou$is # la $ission des docu$ents sou'ent
indits d/analDse et de "o"osition- 1n s/est attac& # ende co$"te ici de la "lu"at d/ente
eux-
La discussion a aussi t l/occasion de "ende connaissance d/tudes annonces de"uis
"lusieus $ois $ais 0ui n/taient tou7ous "as dis"oni(les co$$e celles du SNEP ou de
l/UP>I su la $unation des atistesAinte"2tes- Leus $t&odes et leus conclusions seont
exa$ines ici a'ec soin-
Pa ailleus3 la discussion (ilatale a'ec c&acun des acteus et les c&anges diects 0ue cette
"iode de .lexion a "u encouage ente "lusieus d/ente eux ont sou'ent conduit #
"cise des "ositions antieue$ent ex"i$es3 # econside cetaines d/ente elles ou # les
assoti de 'aiantes ou de solutions de seconde ".ence susce"ti(les de .acilite des issues
"lus consensuelles- %&a0ue .ois 0u/il s/est $ani.est3 ce souci de l/intBt gnal $ite
d/Bte salu-
S/il a (n.ici du no$(e et de la 0ualit de toutes ces conti(utions3 le "sent a""ot doit
Bte lu sans $connaPte les li$ites 0ui se sont i$"oses # son la(oation ?
@ en "e$ie lieu3 la $ission ne dis"osait ni du te$"s ni des $oDens de lance elle $B$e de
nou'elles en0uBtes ou tudes et n/a donc "u "ocde 0u/# une ex"loitation aisonne des
l$ents 0ue les "esonnes et oganis$es concens ont "ots # sa connaissance E
@ "a ailleus3 le caact2e concuenc du secteu tudi .ait 0ue no$(e de 'aia(les
ncessaies # l/analDse3 0u/il s/agisse de souces des .inance$ents3 de (a2$es ou de
L
dte$ination des e'enus3 touc&ent au secet des a..aies ou "eu'ent a..ecte des
ngociations contactuelles en cous ou # 'eni- %e n/est donc 0u/au "ix de l/anonD$isation3
de aisonne$ents statisti0ues go$$ant no$(e de di..ences de situations ou "a le ecous
illustati. # des casAtD"es 0ue ces in.o$ations ont "u Bte ex"loites E
@ en.in3 en d"it des engage$ents 0ui a'aient "u Bte "is dans le "ass nota$$ent en .a'eu
de l/1(se'atoie de la $usi0ue3 le sui'i de l/'olution $acocono$i0ue du secteu de
l/dition "&onoga"&i0ue e"ose su des donnes su les0uelles le SNEP dis"ose d/un
$ono"ole d/ex"loitation
L
3 0ui ne cou'e 0ue les "inci"aux inte'enants du $ac& et dont la
"u(lication est su7ette # 'aiations $t&odologi0ues
Q
-
La .lexion ici $ene a (n.ici du soutien co$"tent et de la "atici"ation aux auditions de
$e$(es du sectaiat gnal du $inist2e3 de la diection gnale de la cation atisti0ue
MDG%AN et de la diection gnale des $dias et des industies cultuelles MDGMI%N
R
- %e
denie se'ice a en oute assu les loudes tGc&es du sectaiat des auditions et de la
ec&ec&e docu$entaie- 6e e$ecie donc c&acune et c&acun d/une colla(oation sans
la0uelle le "sent a""ot n/auait "u Bte conduit # (onne .in et les no$s de ces agents sont
donc # associe # ce 0ue dsigne ici le 'oca(le collecti. :la $ission;- Pou autant3 7/assu$e
seul la es"onsa(ilit de ses analDses ou de ses "o"ositions-
Il este # a""ele 0ue cette $ission a t conduite en "aall2le # celle con.ie # M- 6eanAMac
Oodes su l/ex"osition de la $usi0ue su les di..ents $dias
K
- Le calendie de ta'ail de
c&acun ne "e$ettant gu2e d/c&anges (ilataux # ce stade3 on s/est attac& # ne "as taite
de 0uestions inte.ant a'ec l/o(7et de cette aute .lexion3 $B$e si "lusieus d/ente elles
ont "u lgiti$e$ent Bte 'o0ues "a cetains de nos intelocuteus-
La $ission n/tait "a ailleus "as c&age d/exa$ine de $ani2e s"ci.i0ue les gi$es de
.iscalit ni les aides "u(li0ues ou collecti'es en 'igueu dans le secteu de la $usi0ue en ligne
ou susce"ti(les de s/D a""li0ue3 $B$e si ces 'aia(les a..ectent # l/'idence l/execice de la
concuence su ce $ac& et les conditions de .o$ation et de "atage de la 'aleu- La
$ission se li$itea donc ici # 'o0ue ou co$$ente so$$aie$ent cetaines e$a0ues ou
"o"ositions 0ui ont "u lui Bte .aites # cet gad3 en se gadant (ien elleA$B$e de toute
"esci"tion i$"li0uant la d"ense (udgtaie ou .iscale ou3 encoe $oins3 de nou'eaux
"l2'e$ents-
La $ission n/a'ait en.in "as eHu un $andat de ngociation3 ni $B$e t in'ite # .o$ule
des "conisations- Il ne "ou'ait ce"endant Bte igno 0ue son te$e coSncideait a'ec la
"&ase ulti$e de ""aation de l/a$(itieux "o7et de loi d/oientation su la cation 0ui
de'ait Bte "sent au Pale$ent en d(ut d/anne "oc&aine- Dans cette "es"ecti'e3 le
"sent a""ot s/est attac& # ecense et dcie a'ec su..isa$$ent de "cisions et #
ca"itule en conclusion celles des "o"ositions dont la $ission a t saisie ou 0u/elle coit
ncessaie de eco$$ande et 0ui .ont a""el # la sagesse du Lgislateu-
L
Postieue$ent au enou'elle$ent du contat "ass a'ec le SNEP3 la socit G>T 0ui calcule la 'aleu TT%
du $ac& des 'entes de dtail n/a "as enou'el en 7uin )*++ celui a'ec l/1(se'atoie de la $usi0ue-
Q
La co$$unication e$a0ue su les sultats du $ac& de l=dition "&onoga"&i0ue au +
e
se$este )*+, 0ui3
"ou la "e$i2e .ois3 .eaient a""aaPte3 au deuxi2$e ti$este3 un net edesse$ent3 se .2e ainsi aux seules
donnes de $ac& de gos 8T esti$es "a le SNEP # "ati d/un c&antillon de Q socits e"sentant R* U du
$ac&3 et ne "sente "as les 'olutions du $ac& de dtail TT% calcules $ensuelle$ent "a G>T et 0ui sont
"ises en co$"te los des (ilans annuels-
R
Cf. su la co$"osition du gou"e de ta'ail3 l=annexe )-
K
%o$$uni0u du +R se"te$(e )*+,-
Q
Il con'ient de "cise # cet gad 0ue la $ission n/a entendu ni sVessaDe elleA$B$e # la
daction d/a$ende$ents3 ni 'alue de $ani2e "cise la .actue 7uidi0ue des "o"ositions
de textes 0ui lui ont t sou$ises- Elle a en e'anc&e 'oulu dcie de $ani2e su..isa$$ent
"cise l/o(7ecti. 'is et l/aticulation de c&acun des dis"ositi.s lgislati.s en'isags- Elle est
en oute "Bte # s/associe3 si cela tait sou&ait3 # tous ta'aux 0ui seaient ente"is "ou en
aBte la (onne citue et "ou en a""cie la .aisa(ilit3 les i$"acts et les conditions de
$ise en 9u'e-
A'ant d/en ai'e l#3 ce a""ot "sentea successi'e$ent un tat des lieux des "ati0ues
contactuelles en 'igueu MIN et une analDse des 'oies di'eses ou'etes en 'ue d/o(teni une
$eilleue gulation des usages de la $usi0ue en ligne MIIN-
(,istian P,line- le ./ no"e#+e 0/1.
R

MUSIQUE EN LIGNE
ET PARTAGE DE LA VALEUR
tat des lieux
Voies de ngociation et !les de la Loi
S2MMAIRE

I & Pati3ues contactuelles& Un tat des lieux&-------------------------------------------+,
A& La #usi3ue en ligne 4 l5tat d5un #ac, et ses #odes de gestion --------+,
1& D"elo''e#ent des se"ices et acteus du #ac,-------------------------------------------------+,
a- Les c&i..es du $ac& de la $usi0ue en ligne-------------------------------------------------------+,
(- L/o..e lgale dis"oni(le en ligne---------------------------------------------------------------------------+F
0& Les #odes de gestion en "igueu------------------------------------------------------------------------------+L
a- Gestion collecti'e 'olontaie et contats indi'iduels----------------------------------------------+L
(- Le statut social des atistesAinte"2tes-------------------------------------------------------------------+Q
c- Les cons0uences de la con'ention collecti'e de l=dition "&onoga"&i0ue
M)**RN--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+R
6& Plate7o#es et a8ants doit-----------------------------------------------------------------------------------+K
1& Les constats de l5tude $ 9
e
engage#ent %---------------------------------------------------------------+K
0& D5instucti"es si#ulations-----------------------------------------------------------------------------------------)*
a- Les si$ulations du GESTE------------------------------------------------------------------------------------)*
(- %o$"aaison a'ec d/autes a""oc&es--------------------------------------------------------------------)F
.& Des inteogations ncessaies----------------------------------------------------------------------------------)I
a- Une ca"tation $assi'e de 'aleu "a l/a'al-------------------------------------------------------------)I
(- Renta(ilit i$$diate ou ca"italisation W---------------------------------------------------------------)L
c- As"ects ca"italisti0ues d/un $ac&-----------------------------------------------------------------------)Q
d- Des $od2les dissuasi.s du :consente$ent # "aDe; 3---------------------------------------------)K
e- %&ances et incetitudes du streaming ---------------------------------------------------------------------,*
.- Une dsta(ilisation $a7eue de la gestion des doits d/dition-------------------------------,+
K
:& Des 'ati3ues contactuelles en d+at ---------------------------------------------------------------------,,
a- :+, engage$ents; ? un (ilan $itig------------------------------------------------------------------------,,
(- 1(se'ations et "o"ositions des diteus de se'ices--------------------------------------------,I
c- Les "occu"ations des "oducteus ind"endants-------------------------------------------------,R
d- La tans"aence3 une 0uestion d/intBt "atag ----------------------------------------------------F*
;& Une 'os'ecti"e incetaine---------------------------------------------------------------------------------------F+
a- Une $otalit in0uitante----------------------------------------------------------------------------------------F+
(- Des no$es de "atage "ou l/a'eni antagoni0ues------------------------------------------------F)
c- Le is0ue d/une concentation dasti0ue autou de seuls acteus $ondialiss--------FF
(& Poducteus et atistes-------------------------------------------------------------------------------------------FI
1 & Des constats 3uantitati7s di"egents -----------------------------------------------------------------------FI
a- Des sultats d/a""aence t2s contadictoie----------------------------------------------------------FI
(- Des :"o"ulations; o(se'es di..entes----------------------------------------------------------------FQ
c- D/i$"otantes di'egences dans les .acteus "is en co$"te ---------------------------------FR
d- Une inte"tation dlicate des di'egences ente sultats------------------------------------I)
e- AuAdel# des taux3 une inteogation su les $ontants nets i$"atis # c&acun des
acteus-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------IF
0& Des 7acteus de ds3uili+e contactuel aux d'ens des atistes-------------------------II
a- La 0uestion des a(atte$ents-----------------------------------------------------------------------------------II
(- Des $odes de calcul contests--------------------------------------------------------------------------------IR
c- Un d(at "lus .onda$ental su la logi0ue des assiettes et des taux------------------------L*
d- Des i$"ati.s de tans"aence------------------------------------------------------------------------------L,
e- Des 'olutions loudes dans le "atage des c&ages et des is0ues-------------------------LF
II & Rgulation des usages 4 les "oies altenati"es d5une ngociation
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Q+
A& Les "oies ele"ant de la gestion collecti"e o+ligatoie -------------------------------Q+
1& Un $guic,et uni3ue% des doits "oisins en gestion 'aitaie
'oducteus<atistes------------------------------------------------------------------------------------------------------ Q)
0& Un guic,et uni3ue des doits "oisins gs 'a les seuls 'oducteus------------------QI
.& Un $guic,et uni3ue% g 'a les seuls 'oducteus- sans #unation
collecti"e 'ou les atistes)inte'=tes-------------------------------------------------------------------------QI
:& Une gestion collecti"e li#ite > la #unation des atistes--------------------------------QQ
;& Une 'ocdue di77encie 'ou le tlc,age#ent et le streaming ? -----------------QK
@& Un e7us glo+al des 'oducteus ------------------------------------------------------------------------------R*
+*
A& Une ncessit en toute ,8'ot,=se 4 su#onte 'a la Loi les e77ets de la 3ueelle
ente socits d5atistes)inte'=tes------------------------------------------------------------------------------R)
6& Les "oies ele"ant de la ngociation collecti"e-----------------------------------------------RF
1& Plate7o#es<'oducteus 4 la 'es'ecti"e d5un $code des usages%-----------------------RF
a- Quel0ues leHons des :+, engage$ents; ----------------------------------------------------------------RF
(- 1(7ets d/une autogulation------------------------------------------------------------------------------------RI
c- Mesues lgislati'es d/acco$"agne$ent et sanctions -------------------------------------------RQ
0& Poducteus < atistes 4 une ou"etue de la con"ention collecti"e ? ----------------RR
a- Des contestations de "inci"e "esistantes--------------------------------------------------------------RK
(- Une a""lication estant # 'alue----------------------------------------------------------------------------K+
c- L/attitude des "aties "enantes.......................................................................91
d- %&a$" et o(7ets ------------------------------------------------------------------------------------------------------K,
e- %&ances et incetitudes d/une ngociation--------------------------------------------------------------KI
.- Un lagisse$ent des "atici"ants aux ngociations W--------------------------------------------KI
(& Un scnaio altenati7 4 une ngociation encade 'a la Loi -----------------KL
1& Un ncessaie en7oce#ent des =gles 'otectices des atistes) inte'=tes------KQ
0& L5,8'ot,=se d5une ngociation collecti"e encade 'a la Loi----------------------------+**
D& Autes #odalits d5une gulation------------------------------------------------------------------+*+
1& De #ulti'les ,8'ot,=ses altenati"es ou co#'l#entaies "o3ues au'=s de la
#ission -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+*+
a- Des 0uotas d=ex"osition "ou les "late.o$es et des 2gles de .ence$ent des
9u'es euo"ennes W ----------------------------------------------------------------------------------------------+*+
(- Le "assage en gestion collecti'e o(ligatoie des doits nu$i0ues des auteus
et des diteus W---------------------------------------------------------------------------------------------------------+*,
c- Une gestion collecti'e 'olontaie "ou des ex"i$entations W---------------------------+*,
0& Un exa#en en doit de la concuence ?---------------------------------------------------------------+*I
.& Le +esoin d5une 'ocdue ad hoc de taite#ent 'contentieuxdes con7lits----+*Q
a- L/&D"ot&2se de $diateus s"cialiss ----------------------------------------------------------------+*R
(- La .o$ule d/un $diateu "u(lic------------------------------------------------------------------------+*K
E& Le cas de la adio en ligne-----------------------------------------------------------------------------------+++
1& La gestion collecti"e "olontaie et ses li#ites--------------------------------------------------------+++
a- Un en7eu cono$i0ue li$it---------------------------------------------------------------------------------+++
(- Les di..icults de $ise en 9u'e--------------------------------------------------------------------------+++
0& Une extension de la #unation 3uita+le ?------------------------------------------------------++,
a- Une o(ligation du doit euo"en W ----------------------------------------------------------------------++,
(- L/exigence de neutalit tec&nologi0ue----------------------------------------------------------------++,
c- Les "o"ositions d/a$ende$ent du %PI --------------------------------------------------------------++F
++
.& Une incidence cono#i3ue conto"ese---------------------------------------------------------------++I
a- La t&2se des "oducteus --------------------------------------------------------------------------------------++I
(- Une conteAd$onstation de l/ADAMI---------------------------------------------------------------++L
B& Questions de essouces&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&++Q
Quel3ues conclusions---------------------------------------------------------------------------------------+)+
Rca'itulati7 des #esues lgislati"es-----------------------------------------------------------------------+)Q
ANNECES-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ---+)K
+- Lette de $ission
)- %o$"osition du gou"e de ta'ail
,- Liste des "esonnes et oganis$es auditionns
F- #our une contribution culturelle uni"erselle3 note de M- Patic4 5elni4
+)
I & Pati3ues contactuelles& Un tat des lieux&
A"2s un (e. a""el de l/tat du $ac& de la $usi0ue en ligne et des $odes de gestion 0ui D
"'alent MAN3 cette "atie analDsea les tudes 0uantitati'es et les "ati0ues contactuelles
elati'es au "atage de la 'aleu ente "oducteus et diteus de se'ices MON3 "uis ente
"oducteus et atistesAinte"2tes M%N-
A& La #usi3ue en ligne 4 l5tat d5un #ac, et ses #odes de gestion
En "ala(le aux analDses de ce a""ot3 on "sentea un (e. a""el desci"ti.3 dont le lecteu
d7# a'eti "oua se dis"ense3
@ de l/tat de d'elo""e$ent des di'es se'ices de $usi0ue en ligne et des o"ateus 0ui les
$ettent en 9u'e E
@ des $odes de gestion glant "sente$ent su ce $ac& les a""ots ente diteus de
se'ice et aDants doit co$$e3 "a$i ces denies3 ente "oducteus "&onoga"&i0ues et
atistesAinte"2tes-
1& D"elo''e#ent des se"ices et acteus du #ac,
a& Les c,i77es du #ac, de la #usi3ue en ligne
Selon les c&i..es "u(lis "a le SNEP
+*
et .ond su un c&antillon de se"t socits Mtois
ma$ors et 0uate ind"endantsN3 le $ac& de gos de la $usi0ue enegiste e"sentait
0uel0ues FK* MX 8T M&os doits 'oisinsN en )*+)- L=ense$(le des utilisations nu$i0ues en
e"sentait un "eu "lus du 0uat- La 'i'e coissance de ces deni2es ex"loitations dans les
annes centes n=a "as co$"ens la .ote osion des 'entes "&Dsi0ues3 le c&i..e d=a..aies
glo(al aDant (aiss de 0uel0ue L* U su la deni2e dcennie-
Selon ces $B$es c&i..es3 le deuxi2$e ti$este )*+, auait connu une &ausse con7ointe des
'entes "&Dsi0ues et nu$i0ues "e$ettant un edesse$ent con7onctuel du $ac&-
Toute.ois3 la "udence seait d=attende les sultats de )*+, en anne "leine3 cette e$(ellie
tant lage$ent lie3 co$$e cela est soulign "a le 7ounaliste Ggoie Poussi2lgue3 # la
sotie d=al(u$s de gou"es connus intenationale$ent ou aDant enegist un succ2s
exce"tionnel M%aft #un&3 Sto$aeN
++
E les "e.o$ances de ceux des "oducteus ind"endants
0ui n=a""atiennent "as # l=c&antillon o(se' "ouaient ne "as Bte aussi .a'oa(les-
La stuctue des 'entes nu$i0ues 'olue aussi .ote$ent- Les 'entes "a tlc&age$ent se
sont le'es en )*+) # Q3L $illions d/al(u$s et FF3+ $illions de tites # l/unit ML3F $illions
d/al(u$s et F, $illions de tites # l/unit en )*++N- Le streaming enegiste ce"endant les
"lus .otes "ogessions MI)3IMX3 Y ,) U "a a""ot # )*++N et e"sente3 au7oud/&ui3 "2s
de F) U des e'enus nu$i0ues3 dei2e le tlc&age$ent 0ui occu"e encoe la "e$i2e
+*
&tt"?ZZ[[[-sne"$usi0ue-co$-
++
Cf. : %aft #un& edonne des couleus au $ac& du dis0ue ; et : Le succ2s de Sto$ae do""e le $ac&
.anHais du dis0ue ;3 Les 'c(os3 +K se"te$(e et +F no'e$(e )*+,-
+,
"lace a'ec "lus de I*3F U des "ats de $ac& ML, MX3 Y +) U de"uis )*++N3 le solde MQ3L UN
concenant les sonneies tl"&oni0ues 0ui sont en a"ide "ete de 'itesse-
Stuctue du #ac, de gos nu#i3ue
M+N tites3 al(u$s3 'ido $usicales3 autes3 &os a(onne$ents
M)N sonneies3 sonneies d/attente3 tites3 'ido$usicales3 autes
M,N a(onne$ents Intenet3 a(onne$ents tl"&onie $o(ile Mtlc&age$ent et streamingN
MFN &os a(onne$ents ? .inance$ent "u(licitaie
Plut!t 0u/# cette no$enclatue issue des donnes du SNEP et incluant des ex"loitations 0ui ne
sont "as tudies ici3 le "sent a""ot se .2ea # la tD"ologie des $od2les et des
"inci"aux usages au7oud/&ui en 'igueu "ou l/acc2s lgal # la $usi0ue en ligne ?
tlc&age$ent # l/acte3 streaming gatuit ou "a a(onne$ent3 sites co$$unautaies de 'ido3
)ebraios se$iAinteacti'es ou non-
+& L5o77e lgale dis'oni+le en ligne
Tant en $ati2e de contenu Mdtenteus de cataloguesN 0ue de se'ices3 le $ac& est co$"os
d/acteus $a7eus 0ui alisent l/essentiel du c&i..e d/a..aies et d/une $ultitude d=acteus
$oDens ou "etits- %o$$e "ou d=autes secteus d=industies cultuelles3 on "ouait "ale
d=un oligo"ole a'ec .ange concuentielle3 et la "ennit d=une telle stuctue "aaPt
essentielle # la di'esit cultuelle-
@ Du c!t des "oducteus de contenus3 l/industie $usicale s=oganise autou de .iliales de
$ultinationales3 0ue les concentations centes ont duites au no$(e de tois ? *ni"ersal
+usic3 ,on- +usic et .arner
+)
- %es gou"es sont gale$ent e"sents "a des .iliales
d=acti'it d=dition $usicale Mpublis(ingN-
Le tissu de PME et de TPE ind"endantes co$"teait + +F* ente"ises acti'es su un total
actuel d=en'ion , *** $e$(es des socits de gestion collecti'e des "oducteus
"&onoga"&i0ues3 la S%PP et la SPP>-
Les ma$ors dtiennent une "at lage$ent ""ondante de ce 0u/on a""elle les .onds de
catalogue alos 0ue les ind"endants "oduisent da'antage de nou'eauts-
@ Du c!t des se'ices nu$i0ues3 le $ac& .anHais de la $usi0ue en ligne est do$in "a
i/unes "ou le tlc&age$ent # l=acte et %ee0er "ou le streaming "a a(onne$ent3 aux0uels
+)
Pou $$oie3 en +KK*3 il D a'ait L ma$ors M.123 1+I3 3+43 ,on- +usic3 #ol-gram et +C2-*ni"ersalN3 "uis
F dans les annes )*** a'ec le ac&at de +C2-*ni"ersal et de #ol-gram "a ,eagram et la .usion de ,on- +usic
et 3+4 en )**F- En se"te$(e )*+)3 la %o$$ission euo"enne a autois le ac&at d=1+I "a *ni"ersal sous
se'e 0ue ce denie gou"e c2de une "atie du catalogue3 le0uel a t ac&et "a \ane E SonD a
"aall2le$ent ac0uis la .iliale d=dition d=1+I-
+F
0/11 0/10
IL3F FI3+U L,3* I*3FU ++3RU
+F3F ++3IU K3I Q3LU A,F3+U
)I3K )*3QU ,I3F )R3,U ,L3LU
+,3K ++3+U +Q3+ +,3QU ))3KU
Total
11/-@ 99-;D 10;-/ 1//-/D 1.-/D
Mac, de gos nu#i3ue
EMF GT- DH
"olution
0/11)0/10
EDH
Tlc&age$ent Intenet
(1)
Tl"&onie $o(ile
(2)
Re'enus des a(onne$ents
(3)
Re'enus du streaming
(4)
s=a7oute la socit sudoise ,potif- et 5ou/ube 0ui cont!le toisA0uats du $ac& des sites
'idos
+,
et dont les cli"s $usicaux e"sentent3 selon l=8AD1PI3 +, U des 'isualisations-
%o$$e on le 'ea ciAa"2s3 un no$(e i$"otant de sites ont dis"au ces deni2es annes3
suite # des ac&ats3 .usions3 d"!ts de (ilan ou di'esi.ications3 ou connaissent au7oud/&ui de
gandes di..icults-
Pou l/&eue3 /ous pour la musique
+F
dno$(e ,F sites ou se'ices $usicaux et3 en )*+,3
)Q "late.o$es $usicales sont la(ellises "a l/8AD1PI dans sa $ission d/encouage$ent au
d'elo""e$ent de l/o..e lgale-
T8'ologie des 'inci'ales o77es de #usi3ue en ligne su le #ac, 7anIais E0/1.H
+,
%ail-motion3 0ui a "ou actionnaie $a7oitaie 6range3 occu"e le 0uat estant-
+F
http://www.touspourlamusique.org/
+I
Se"ices ActeusJ Nationalit Mod=le de #unation (,i77es cls
Tlc&age$ent
iTunes US )**F
ac&at # l/acte
Music $e >R )**L
A$a]on M", US )**K
1ange >R )**F N%
ViginMega >R )**F
Qo(u] >R )**R
Google PlaD US )*++ N%
Stea$ing
Dee]e >R )**Q
S"oti.D S\ )**R
Google PlaD US )*+, a(onne$ent N%
Qo(u] >R )**R a(onne$ent
Sites co$$unautaies
^ou tu(e US )**Q
DailD$otion >R )**I
\at TV >R )**L
\e(adios
A[dio >R )**R
NR6 >R )**L
Musico'eD >R )**L
Radiono$D OE )**Q
Potails
S>R >R )**, N%
1ange >R )*** N%
_ liste des acteus non ex&austi'e
Anne de lance#ent en
Bance
%A de +3K $illiad
X au +e ti$este
)*+,
%A de )MX en
)*++
%A de )* MX en
)*+)
%A de I MX en
)*+)
%A de +* MX en
)*+)
a(onne$ent coute
gatuite .inance "a la "u(licit
%A de L*MX en
)*+)
a(onne$ent coute
gatuite .inance "a la "u(licit
%A de F,F3QMX
en )*+)
%A de +* MX en
)*+)
'isualisation gatuite .inance "a la
"u(licit
%A de ,I*MX au
+e se$este )*+,
%A de F*MX en
)*+)
%A de I3RMX au
+e ti$este )*+,
coute gatuite .inance "a la
"u(licit
%A de )I*TX en
)*+*
%A de F,3RMX
"ou les ,
"e$ies
ti$estes )*+,
M&et]ienne Y
nu$i0ueN
%A de ,ITX en
)*+)
%A de +MX en
)*+*
'isualisation gatuite .inance "a la
"u(licit
Les "ix "ati0us su le $ac& du tlc&age$ent oC i/unes 7oue un !le diecteu 'aie de
*3KK X # +3)K X "ou l=ac&at d=un tite et de K3KK X # +)3KK X "ou celui d=un al(u$- Le "ix
$oDen d/un tite est de +3*L X TT% MA*3K UN3 tandis 0ue celui d/un al(u$ est de R3R* X TT%
MY)3R UN- Les nou'eauts sont nan$oins $ieux $unes3 "uis0u/elles sont .actues
+*3IQ X en $oDenne "ou un al(u$
+I
-
,potif- ou %ee0er "o"osent des se'ices d=a(onne$ent3 soit de F3KK X TT%3 soit de K3KK X
TT% "a $ois3 en .onction de la "sence ou non de "u(licit et de l=accessi(ilit du se'ice E
ils o..ent gale$ent3 sous cetaines li$ites de conso$$ation3 un acc2s gatuit dit freemium
cens incite # l=a(onne$ent-
0& Les #odes de gestion en "igueu
1n exa$inea le !le es"ecti. 7ou3 su le $ac& de la $usi0ue enegiste3 "a la gestion
indi'iduelle et "a la gestion collecti'e3 le statut social des atistesAinte"2tes et l/incidence
su leus $unations de la con'ention collecti'e nationale signe en )**R-
a& Gestion collecti"e "olontaie et contats indi"iduels
Une .ote dissD$tie s/o(se'e3 tant dans le nu$i0ue 0ue dans l/uni'es "&Dsi0ue3 ente la
tadition de gestion collecti'e 'olontaie du doit d/auteu et le !le $aintenu au contat
indi'iduel dans la "oduction "&onoga"&i0ue-
Auteus- co#'ositeus- diteus 4 le c,oix de la gestion collecti"e "olontaie
Re"sents "a la SA%EM et la SDRM3 les auteus3 co$"ositeus et diteus $usicaux ont
une longue "ati0ue de gestion collecti'e 'olontaie de leus doits # l/gad des utilisateus
audio'isuels a'ec 0ui a t "ass3 au .u et # $esue de la di'esi.ication de ces denies3 un
gand no$(e d/accods d/autoisation3 "enant le "lus sou'ent la .o$e d/: accods
intesociaux ; liant gale$ent la SA%D et la S%AM3 autes socits d/auteus-
La SA%EMASDRM a "ass en "o"e des con'entions a'ec la "lu"at des o"ateus de
$usi0ue en ligne en 'ue de leu "e$ette l/utilisation du "etoie de ses associs-
En $ati2e de 'entes "&Dsi0ues3 les "oducteus de "&onoga$$es 'esent # la SDRM les
doits de e"oduction $cani0ue MDRMN dus # ses associs E "ou les ex"loitations en ligne3
ce sont au contaie les "late.o$es 0ui s/ac0uittent diecte$ent des doits d/auteu3 les0uels
se "atagent en DRM MQI UN et doits d/ex"loitation "u(li0ue ou DEP M)I UN "ou le
tlc&age$ent # l/acte3 les "oucentages in'eses tant a""li0us en $ati2e de streaming-
Les statuts de la SA%EM "'oient 0ue ces essouces se "atissent ente auteusA
co$"ositeus et diteus # I*ZI* "ou les DRM alos 0ue "ou les DEP3 elles se "atagent
selon la 2gle +Z, auteu3 +Z, co$"ositeu et +Z, diteu-
Poducteus ',onoga',i3ues 4 une 'do#inance du contat indi"iduel
En $ati2e discoga"&i0ue3 les "oducteus et atistesAinte"2tes (n.icient # "ait des
essouces issues de deux licences lgales instaues "a la loi nJ RIALL* du , 7uillet +KRI3
dite :loi Lang; ? une .action de la $unation "ou co"ie "i'e et la $unation
0uita(le3 "o"e # cetaines utilisations des "&onoga$$es-
+I
Souce ? tude de l=1(se'atoie de la $usi0ue su l=o..e de $usi0ue nu$i0ue ente )**Q et )*++
+L
Les socits de gestion collecti'e sont3 "ou les "oducteus3 la S%PP M0ui accueille
nota$$ent les ma$orsN et la SPP>3 "ou les atistesAinte"2tes3 l/ADAMI et la SPEDIDAM-
En de&os de ces doits dont la loi "'oit 0u/ils sont o(ligatoie$ent "eHus et "atis en
gestion collecti'e3 les "oducteus "&onoga"&i0ues sont "aticuli2e$ent attac&s # $ainteni
leus a""ots tant a'ec les atistesAinte"2tes 0u/a'ec les disti(uteus dans le cade des
contats indi'iduels-
Seules des ex"loitations "aticuli2es et estant d/une a$"leu li$ite .ont l/o(7et d/une
gestion collecti'e 'olontaie3 co$$e la di..usion des 'ido$usi0ues3 les "oga$$es de
$usi0ues d/a$(iance3 la sonoisation des attentes tl"&oni0ues ainsi 0ue le )ebcasting Mou
)ebraiosN et le )ebcasting se$iAinteacti.3 $odes d/ex"loitation 0ui sont gale$ent "lacs
en gestion collecti'e dans la "lu"at des "aDs cono$i0ue$ent a'ancs-
+& Le statut social des atistes)inte'=tes
Les atistesAinte"2tes se sont 'u econnaPte "a la loi de +KRI des doits de "o"it
intellectuelle :'oisins; de ceux des doits d/auteu et dis"osent ainsi du doit d/autoise la
.ixation3 e"oduction et co$$unication au "u(lic de leu "estation Maticle L- )+)A, du code
de la "o"it intellectuelle ou %PIN-
Ils el2'ent gale$ent du doit du ta'ail au tite de l/aticle L- QL)A+ du code du ta'ail selon
le0uel : tout contrat par lequel une personne p(-sique ou morale s7assure8 mo-ennant
rmunration8 le concours 7un artiste u spectacle en "ue e sa prouction8 est prsum 9tre
un contrat e tra"ail s lors que cet artiste n7exerce pas l7acti"it8 ob$et e ce contrat8 ans
es conitions impliquant son inscription au registre u commerce ;-
La $unation de l/atisteAinte"2te est donc un salaie3 # concuence du $ini$u$ .ix "a
'oie de con'ention collecti'e ou d/accod s"ci.i0ue3 los0ue sa "sence "&Dsi0ue est
e0uise3 co$$e "ou le cac&et d/enegiste$ent E elle est une ede'ance de doit 'oisin3
los0ue cette "sence n/est "as ncessaie3 et si elle d"end du "oduit de la 'ente ou de
l/ex"loitation de l/enegiste$ent-
L/atiste "eut Bte li # son "oducteu "a deux tD"es de contats3 le :contat d/atiste;3 le
"lus classi0ue3 et le :contat de licence;3 0ui tend # se d'elo""e "ou des atistes aDant c
leu "o"e stuctue de "oduction-
+Q
(ontat d5atiste et contat de licence
Le contrat artiste est le contat "a le0uel un atisteAinte"2te c2de # un "oducteu
"&onoga"&i0ue la "o"it d/un ou "lusieus enegiste$ents "ou une due3 un teitoie et des
$odes ex"loitations- %e contat $et # la c&age du "oducteu "&onoga"&i0ue3 d/une "at3 les co<ts
d/enegiste$ent et3 d/aute "at3 les co<ts de .a(ication3 de "o$otion et de disti(ution de
l/enegiste$ent- Si le "oducteu "&onoga"&i0ue n/assu$e "as luiA$B$e la .a(ication3 la
"o$otion et la disti(ution3 il "asse un contat de licence a'ec un diteu "&onoga"&i0ue-
Le contrat e licence est un contat "ass ente un "oducteu "&onoga"&i0ue Mou un atiste aDant
c sa "o"e stuctue de "oductionN et un diteu "&onoga"&i0ue Mou un "oducteu ne 7ouant
0ue ce !leN3 ce denie "enant # sa c&age les .ais de .a(ication3 de "o$otion et de disti(ution de
l/enegiste$ent- Le "oducteu Mou l/atiste auto"oducteuN conc2de # l/diteu "&onoga"&i0ue un
doit d/ex"loitation des enegiste$ents3 dont il de$eue "o"itaie3 "ou une due et un ou des
teitoieMsN "'ues au contat- Le "oducteu Mou l/atiste auto"oducteuN eHoit des ede'ances su
les 'entes alises "a l/diteu "&onoga"&i0ue-
S/il est gale$ent auteu ou co$"ositeu3 l/atisteAinte"2te "eut3 # ce tite3 Bte gale$ent li
"a contat a'ec un diteu de $usi0ue 0ui ta'aille # la (onne ex"loitation de son 9u'e
conte e'ese$ent d/une .action de son doit d/auteuAco$"ositeu-
c& Les cons3uences de la con"ention collecti"e de l5dition ',onoga',i3ue E0//9H
Les a""ots de ta'ail et de $unation des atistes elati.s aux enegiste$ents et # leus
ex"loitations sont dso$ais gis "a la %on'ention collecti'e nationale de l/dition
"&onoga"&i0ue M%%NEPN signe le ,* 7uin )**R "a +) sDndicats d/atistes
+L
3 d/une "at3 le
SNEP et l/UP>I3 de l/aute3 et 0ui a t tendue # toutes les ente"ises du secteu le +
e
a'il
)**K- La con'ention est co$"lte "a un "otocole additionnel 'isant # cou'i les
ex"loitations ente a'il +KRK et a'il )**K elati'es aux "&onoga$$es .ixs antieue$ent
au +
e
7uillet +KKF-
Dans son annexe III3 cet accod distingue le gi$e des atistesAinte"2tes "inci"aux Mtite IIN
et celui des autes atistes $usiciens Mtite IIIN- Pou les "e$ies3 la con'ention se li$ite #
d.ini les (ases de .ixation du cac&et a""lica(le # l/enegiste$ent et # cetains tD"es
d/ex"loitation3 et ne "'oit "as3 .aute d/un accod ente les signataies3 les $unations
a""lica(les "ou les ex"loitations nu$i0ues de leus "estations-
Pou les seconds3 en e'anc&e3 elle d.init une $unation de (ase 0ui inclut3 oute
l/enegiste$ent3 l/autoisation d/ex"loite "a 'ente "&Dsi0ue3 tlc&age$ent et streaming-
S/D a7outent des $unations co$"l$entaies3 les0uelles3 soit sont .o.aitaies et #
caact2e salaial3 "ou cetains autes $odes d/ex"loitations nu$i0ues3 soit el2'ent des
doits 'oisins et sont "o"otionnelles3 au taux de L U des ecettes du "oducteu3 "ou les
$odes d/ex"loitation dont les "oducteus ont 'olontaie$ent c&oisi de con.ie la gestion #
leus socits de gestion collecti'e M# tite "inci"al3 le )ebcasting se$iAinteacti. ou nonN-
+L
>,%AS>DT3 >%%SA%>EZ%G%3 >dation $dia )*** %>EA%G%3 SDndicat national des atistes c&e.s
d=oc&este "o.essionnels de 'ait et aangeus3 SDndicat national des atistes et des "o.essions du s"ectacle3
>dation de la $tallugieA%>EZ%G%3 USNAA%>T%Z>dation de la co$$unicationA%>T%3 >ILPA%A%GT3
>NSA%A%GT3 >ASAPA>13 >E%A>13 SNAMA%GT3 S>AA%GT-
+R
A"2s e7et "a le %onseil d/tat d/une de$ande de . de la SPEDIDAM conte l/aBt
d/extension de la con'ention3 cette $B$e socit s/est "ou'ue en annulation "ou exc2s de
"ou'oi de ce $B$e aBt "uis a saisi le ti(unal de gande instance de Pais3 con7ointe$ent
a'ec tois sDndicats
+Q
3 d/un ecous en annulation de la %%NEP elleA$B$e- Rce$$ent
d(outs de cette deni2e de$ande3 les "laignants ont .ait a""el-
6& Plate7o#es et a8ants doit
Le d(at su l/0uili(e cono$i0ue des elations ente "late.o$es de $usi0ues en ligne et
aDants doit Mauteus et titulaies de doits 'oisinsN a tou7ous "ou "e$i2e .ence l/tude
alise couant )*+* en excution du R
e
des engage$ents issus de la $ission 8oog
+R
- Il "eut
gale$ent s/a""uDe su des si$ulations centes dci'ant l/e..et des dis"ositions
contactuelles en 'igueu-
%es o(se'ations suscitent de la "at des di'es acteus de $ulti"les inteogations ne se
li$itant "as # ces sultats "ue$ent 0uantitati.s- %euxAci sont gale$ent # co$"lte "a le
ecense$ent des "ati0ues de $ac& conto'eses ente"is los de la $ission 8oog ou #
l/occasion de la "sente $ission-
Les "es"ecti'es du $ac& de la $usi0ue en ligne se$(lent ainsi $a0ues d/une gande
incetitude3 tenant tant aux a""ciations "o.ond$ent contadictoies 0ue se .ont les
di..ents acteus de l/a'eni de leus elations cono$i0ues 0u/au is0ue d/une concentation
0ui 'oie dis"aaPte un no$(e notoie d/ente eux-
%es di..ents "oints seont exa$ins successi'e$ent-
1& Les constats de l5tude $ 9
e
engage#ent %
%onduite su "lus d/un an "a tois s"cialistes econnus du secteu
+K
et a'ec le soutien des
se'ices de l/8AD1PI3 cette tude se .onde su le taite$ent statisti0ue de donnes
di..icile$ent accessi(les3 c&i..es en "o'enance du (ueau G>T ou de la SA%EM3 $ais aussi
donnes d/ente"ises cou'etes "a le secet des a..aies-
Elle co$"ote une analDse 0ui conse'e toute sa "ote des "aticulaits sDst$i0ues du
$ac& de la $usi0ue en ligne3 des nou'eaux $od2les 0ui s/D d'elo""ent du "oint de 'ue
des usages et de la cation de 'aleu3 de la dDna$i0ue 0ui s/D $ani.este du c!t de l/o..e
co$$e de la de$ande et des c&ances 0u/D conse'e ou non la "oduction locale-
1n en'ea le lecteu # cette d$onstation "lut!t 0ue de la su$e ici to" so$$aie$ent-
%ette tude a sutout atti l/attention "a ses sultats 0uantitati.s su le "atage de la 'aleu
s/o"ant "ou les di..ents tD"es d/ex"loitation3 gatuite ou "aDante3 existant su ce $ac&3
en D 'aluant le "oids es"ecti. dans le e'enu &os taxes3 de la $unation des aDants doit
MauteusZditeus et "oducteus "&onoga"&i0uesN3 des .ais diects3 des co<ts 'aia(les et des
co<ts .ixes3 "ou a(outi au sultat net3 "ositi. ou ngati.3 laiss aux diteus de se'ices-
+Q
Le SNMA>13 le SAMUP et le SNEAUNSA-
+R
8AD1PI3 !apport : 1ngagement ;. #artage es onnes relati"es lconomie u secteur et tat actuel u
partage e la "aleur3 se"te$(e )*++-
+K
MM- P&ili""e Asto3 Patic4 \ael(oec4 et %&isto"&e \aignie-
+K
Dans sa conclusion3 l/tude ecensait les $ulti"les ds0uili(es caactisant ce $ac&
$egent et : ne constituant pas encore un relais e croissance suffisant pour soutenir
lacti"it es proucteurs et enra-er la baisse es in"estissements sur le rpertoire local ; ?
dis"aits nota$$ent : entre les acteurs oprant sur une plateforme en <rance sans pou"oir
aresser encore un marc( global ; ou tenant # ce 0ue : les acteurs prou"ent es ifficults
pour se mettre accor sur l"aluation u potentiel commercial u segment ;-
De ce denie "oint de 'ue3 elle concluait # ce 0ue3 toutes ex"loitations con.ondues3 le ni'eau
du $ac& et les conditions de $unations conduisaient # ce 0ue les diteus de se'ice en
lignes aient : un compte exploitation courant consoli en perte sur 2=1= ;-
Si l/tude n/a "as .ait alos l/o(7et d/une contestation cite3 les "oducteus a'aient $is en
cause3 d2s a'ant sa "u(lication3 le caact2e to" glo(al d/une conclusion 0ui tait .ote$ent
a..ecte "a les sultats d/un seul "o7et3 l/o..e de tlc&age$ent "a a(onne$ent
d/6range3 0ui a'ait t a(andonne d2s )*++ de'ant l/c&ec de son $od2le- %ette citi0ue
a'ait conduit les auteus # "cise ex"licite$ent 0ue cette o..e uni0ue : reprsent>ait?
lessentiel e la perte constate ;3 soit F )** TX su un "eu "lus de F R**-
Il este 0ue les autes ex"loitations n/atteignaient "as 'ai$ent l/0uili(e et 0ue les tois
tD"es d/o..es "inci"aux3 le tlc&age$ent "aDant # l/acte3 le streaming "aDant "a
a(onne$ent et le streaming gatuit connaissaient un sultat net ngati.3 dans une "o"otion
du e'enu "u(lic &os taxes allant de R3I U # ,,3, U-
Au7oud/&ui c&acun s/accode su le .ait 0ue ces 'aluations se a""otent # une "iode
d/o(se'ation d7# un "eu ancienne et a""elleaient actualisation des di'eses 'aia(les
d/ex"loitation-
Une li$ite "lus .onda$entale de cette a""oc&e est 0ue3 si elle distinguait au $oins "ou le
tlc&age$ent "aDant3 les o"ateus 6ff s(ore et 6n s(ore3 elle n/claie "as les cats de
conditions de $unation 0ue "eu'ent o(teni les "lus gos .ounisseus de catalogue3
ma$ors au "e$ie c&e.3 et les autes "oducteus- Selon de no$(eux o(se'ateus3 ce seait
"outant l# un .acteu dcisi. "ou l/analDse des conditions d/ex"loitation des "late.o$es3 des
(ai2es # l/acc2s au $ac& et de la "atition .inale ente tD"es de "oducteus et d/atistes-
0& D5instucti"es si#ulations
Un claiage co$"l$entaie et "lus cent "eut Bte a""ot # ces 0uestions "a des
si$ulations ta(lies # destination de la $ission "a le GESTE3 l/une des oganisations
e"sentants les diteus de se'ices3 et "a 0uel0ues tudes d/autes oigines-
a& Les si#ulations du GESTE
A.in d/claie les conditions cono$i0ues de l/acti'it des "late.o$es do$esti0ues3 le
GESTE a ta(li des si$ulations dci'ant le "atage de la ecette "u(li0ue des "inci"aux
$odes actuels d/ex"loitation nu$i0ue aux conditions usuelles de "ix et de $unation
des aDants doit-
)*
2+se"ations de #t,ode
Il est # note 0ue cet execice se distingue de l/a""oc&e de l/tude :R
e
engage$ent;
nota$$ent su tois "oints ?
@ le :c&i..e d/a..aies net; des "late.o$es ici $is en 'idence est celui 0ui essot a"2s
'ese$ent des ede'ances aux aDants doit Mauteus3 doits 'oisinsN et3 dans cetains cas3 des
.ais in&ents aux $oDens de "aie$ent des usages E estent i$"uta(les su ce "oduit les
c&ages .ixes et 'aia(les d/ex"loitation ou les ncessaies d"enses de R`D3 a"2s "aie$ent
des0uelles s/ta(lit le sultat net3 "ositi. ou ngati.3 tel 0ue le $esue l/tude :R
e
engage$ent; E
@ si elles "ennent en co$"te le 7eu des $ini$a gaantis MMGN exigs nota$$ent "a les
ma$ors ou "a la SA%EM3 les si$ulations ciAdessous n/incluent "as3 # la di..ence de l/tude
"cdente3 la c&age des a'ances non ecou"es "a des ecettes d/ex"loitation ou des
gaanties de c&i..e d/a..aie consentis aux "inci"aux "oducteus et 0ui a..ectent "a.ois
loude$ent l/cono$ie des "late.o$es E
@ sous se'e de cette non "ise en co$"te des a'ances et clauses de c&i..e d/a..aies gaanti3
le aisonne$ent 'ise # di..encie les co<ts d/aDants doit et le c&i..e d/a..aie net des
"late.o$es selon les conditions tD"es o(tenues "a les ma$ors3 d/une "at3 "a les "oducteus
ind"endants3 de l/aute-
La $ission signale su ce denie "oint 0ue les e"sentants des "lus i$"otants "oducteus
lui ont .ait 'aloi3 tou # tou3 deux agu$ents3 "ou "atie contadictoies3 a.in de $ini$ise
la "ote des cats de conditions contactuelles ente ma$ors et ind"endants-
Selon le "e$ie de ces agu$ents3 l/a'antage o(tenu dans le do$aine nu$i0ue3 nota$$ent
en te$es d/a'ances et de gaanties di'eses3 n/exc2deait "as celui taditionnelle$ent
consenti "a les disti(uteus "&Dsi0ues au 'u du c&i..e d/a..aies concen E
Selon le second3 ce $B$e a'antage dis"aaPtait tendancielle$ent du .ait 0ue les "oducteus
ind"endants3 se .aisant disti(ue dans le nu$i0ue "a les ma$ors ou (n.iciant de la .oce
de ngociation de leu gossiste intenational3 +erlin3 o(tiendaient de .ait des conditions
0ui'alentes # celle des ma$ors.
Quoi 0u/il en soit3 les si$ulations sui'antes illustent les situations tD"es di..entes d/une
ma$or8 d/une "at3 d/un ind"endant ne (n.iciant "as d/un $ini$u$ gaanti3 de l/aute-
)+
Le cas du tlc,age#ent 'a8ant > l5acte
Selon cette si$ulation3 la c&aPne de disti(ution du c&i..e d/a..aies # "ati du "ix "u(lic "a
tite M*3KK X TT%N seait la sui'ante ?
Le "atage "late.o$eZ aDants doit
Tlc,age#ent 'a8ant > l5acte
2finition 4 ac,at d5un tite en tlc,age#ent- tel 3u5il est 'o'os 'a de no#+eux diteus de se"ice
de #usi3ue en ligne Ei6unes- (tar7i8 etc&H
Pix #o8en TT( 4 /-KK F 'a tlc,age#ent
Pix #o8en GT L /-9. F 'a tlc,age#ent
ETVA L 1K-@ DH
(oMt de licence majors L A/ D du 'ix de dtail GT
Ea"ec un #ini#u# gaanti de /-A/ FH
(oMt #o8en de licence la+el ind'endant L @/ D du 'ix de dtail GT
(oMt SA(EM L 9 D du 'ix de dtail
Ea"ec un #ini#u# gaanti de /-/A F 'a titeH
(oMt solution de 'aie#ent L /-/: F 'a tlc,age#ent
E; D en #o8enne du 'ix de dtail GTH
Total coMts E8 co#'is SA(EM et 'aie#entH 'ou un tite de major L /-91 F
Total coMts E8 co#'is SA(EM et 'aie#entH 'ou un tite dNind'endant L /-@1 F
9 soit un chiffre daffaires net pour lditeur en ligne aprs redevances a*ants droit et mo*ens
de paiement pour un titre de #aOo : &,&% ; soit ",4 < du prix de dtail =6!
9 soit un chiffre daffaires net pour lditeur en ligne aprs redevances a*ants droit et mo*ens
de paiement pour un titre d>indpendant : &,", ; soit "4< du prix de dtail =6!
,ource @ 41,/1
Dans ce cas3 le 7eu des $ini$a gaantis conduit # $a7oe le co<t des aDants doit dans un
cat de "2s d/un ties los0u/une ma$or inte'ient- Le c&i..e d/a..aies net de la "late.o$e
est $ini$e dans ce cas M)3I U du "ix de dtail 8TN alos 0u/il d"asse le 0uat .ace # un
"oducteu ind"endant-
))
Le cas du streaming
Le "atage du c&i..e d/a..aies (ut est asse] di..ent "ou les "ats "aDantes Ma(onnsN des
ex"loitations Musage du freemiumN- %es si$ulations ne "ennent "as en co$"te les e..ets
"aticulies de l/accod de bunle dont (n.icie %ee0er dans sa elation a'ec 6range-
Le "atage "late.o$eZaDants doit
(treaming > la de#ande 'a8ant
E,os bundleH
2finition 4 coute illi#ite de tites > la de#ande dans le cade d5un a+onne#ent 'a8ant- tel 3u5il est
'o'os 'a de no#+eux diteus de se"ice de #usi3ue en ligne E2ee7er- (potif*- etc&H
Pix de l5a+onne#ent #o8en TT( L K-KKF
Pix de l5a+onne#ent #o8en GT L 9-.;F
ETVA L 1K-@ DH
(oMt de licence majors L @: D du 'ix de l5a+onne#ent GT
Ea"ec un #ini#u# gaanti de ;-;/F 'a a+onne#entH
(oMt #o8en de licence la+el ind'endant L @: D du 'ix de l5a+onne#ent GT
(oMt SA(EM L 10 D du 'ix de l5a+onne#ent GT
Ea"ec un #ini#u# gaanti de /-99 F 'a a+onnH
Total coMts E8 co#'is SA(EMH 'ou un tite de major L @-;/ F
Total coMts E8 co#'is SA(EMH 'ou un tite d>ind'endant L @-.: F
9 soit un chiffre daffaires net pour lditeur en ligne aprs redevances a*ants droit pour un titre
de #aOo : ,,?4 ; par abonnement soit "",, < du prix de labonnement =6!
9 soit un chiffre daffaires net pour lditeur en ligne aprs redevances a*ants droit pour un titre
d>indpendant : ",&, ; par abonnement soit "1 < du prix de labonnement =6!
,ource @ 41,/1
Dans ce cas l/e..et des $ini$a gaantis este li$it et l/on o(se'e un .ai(le cat ente co<ts
d/aDants doit .ace # une ma$or ou .ace # un ind"endant co$$e "ou le c&i..e d/a..aies net
en sultant "ou les "late.o$es M.ouc&ette de ))Z)F U du "ix de dtail 8TN-
),
Le "atage "late.o$eZaDants doit
(treaming > la de#ande gatuit
2finition 4 coute gatuite d5un tite > la de#ande- tel 3u5il est 'o'os 'a de no#+eux diteus de
se"ice de #usi3ue en ligne E2ee7er- (potif*- etc.!
No#+e #o8en d5i#'essions 'u+licitaies 'a coute d5un tite L . +anni=es
(,i77e d5a77aies 'u+licitaie 'a coute d5un tite L /-//.F
E6anni=e L 1F GT 'ou 1 /// i#'essions- ,os 7ais de gie ./DH
(oMt de licence majors L @/ D du c,i77e dNa77aies GT
Ea"ec un #ini#u# gaanti de /-/1F 'a couteH
(oMt #o8en de licence La+el ind'endant L @/ D du c,i77e d5a77aies GT
(oMt SA(EM L 10 D du c,i77e d5a77aies GT
Ea"ec un #ini#u# gaanti de /-//. F 'a couteH
Total coMts E8 co#'is SA(EMH 'ou un tite de major L /-/1. F
Total coMts E8 co#'is SA(EMH 'ou un tite dNind'endant L /-//:9 F
9 soit une perte nette pour lditeur en ligne aprs redevances a*ants droit pour un titre de #aOo
: &,&, ; par coute
9 soit une perte nette pour lditeur en ligne aprs redevances a*ants droit pour un titre
d>indpendant : &,&&,? ; par coute
,ource @ 41,/1
%/est l/ex"loitation "ou la0uelle l/cat de ede'ance ente ma$ors et ind"endants seait le
"lus i$"otant Mde + # )3QN- Elle .eait en oute a""aaPte une "ete nette des "late.o$es
a'ant toutes c&ages d/ex"loitation- Les ede'ances et $ini$a gaantis exigs seaient donc
sans a""ot aliste a'ec les "ossi(ilits de ecettes "u(licitaies des o..es gatuites-
+& (o#'aaison a"ec d5autes a''oc,es
Les si$ulations ciAdessus "eu'ent Bte a""oc&es des &D"ot&2ses ou sultats de "lusieus
autes tudes ?
@ Un ta(leau de "atition de la 'aleu dans le nu$i0ue est "o"os "a l/UP>I dans son
cent Li"re blanc
)*
.
Oien 0ue cela ne soit "as claie$ent "cis3 il se$(le sulte du contexte 0ue cette
desci"tion s/a""li0ue au seul streaming "aDant
)+
- Le taux de $age (ute de )L3F U du "ix
"u(lic 8T a""aaPt d/un ode de gandeu co$"aa(le # celui au0uel a(outit la si$ulation du
)*
Inustrie musicale @ li"re blanc sur le partage e la "aleur l7re es exploitations numriques3 no'e$(e
)*+,3 "- L-
)+
Les es"onsa(les de "late.o$es .ont e$a0ue 0ue le sc&$a 0ui3 "lus loin dans ce $B$e docu$ent M" -KN3
co$"ae leu situation # celle des :dtaillants; dans l/uni'es "&Dsi0ue $connaPt leu !le 0ui seait "lut!t #
a""oc&e de celui d/un diteu de se'ice adio"&oni0ue et ne "end "as co$"te 0ue ce sont eux3 diteus de
se'ices3 0ui3 dans le nu$i0ue3 assu$ent les doits SA%EM et publis(ing E ceuxAci sont ce"endant (ien "is en
co$"te dans le ta(leau de la "- L ici co$$ent-
)F
GESTE "ou cette ex"loitation3 tout en lui tant su"ieue de "lus de ) "oints Mdans le cas
d/un "oducteu ind"endant sans doute 'is "a l/UP>IN-
L=ADAMI esti$e 0u=un i$"otant "oint de .ai(lesse de cette illustation c&i..e seait de ne
"as "ende en co$"te les co<ts de disti(ution
))
ou d=aggation ce 0ui n=est con.o$e 0u=# la
situation des aes "oducteus ind"endants se disti(uant euxA$B$es- Pou les autes
ind"endants en e'anc&e les co<ts de disti(ution et d=aggation 'iennent en dduction de la
"at ede'ance o(tenue des "late.o$es-
@ Des sc&$as du $B$e tD"e .iguent dans une note cente de l/ADAMI
),
-
Si celleAci a""li0ue au streaming et au tlc&age$ent des taux de e'ese$ent des
"late.o$es aux "oducteus 'oisins de ceux etenus "a le 41,/13 elle a""elle 0ue3 dans le
cas oC le "oducteu est un ind"endant 0ui ne se disti(ue "as luiA$B$e3 la $asse nette #
"ati ente titulaies de doits 'oisins est a$"ute au "assage de la $unation d/un
aggateu ou d/un disti(uteu M'alue ici en $oDenne # )* UN-
@ Pou en e'eni en.in # l/tude :R
e
engage$ent;3 les ni'eaux de c&i..es d/a..aies nets
essotant des si$ulations du GESTE se$(lent co$"ati(les a'ec les sultats nets ngati.s
0ue l/tude "sente "ou les sites do$esti0ues tant de tlc&age$ent "aDant MA R3I UN 0ue de
streaming gatuit MA),3+UN ou "aDant MA ,,3, UN3 du .ait du co<t cu$ul des c&ages
d/ex"loitation et des a'ances et gaanties de c&i..e d/a..aies o(tenues "a les ma$ors-
1n "eut ce"endant s/tonne de l/in'esion de situations ente les c&i..es d/a..aies nets de
ces deux deni2es ex"loitations telles 0u/elles a""aaissent dans les si$ulations du GESTE
M"lus d.a'oa(le "ou le streaming gatuitN et les sultats nets 0ui essotent de l/tude :R
e
engage$ent; M"lus d.icitaie "ou le "aDantN- Il .aut ce"endant a""ele 0ue cette deni2e
tude s/a""uie su un taite$ent co$"lexe d/in.o$ations dclaati'es des di..ents
o"ateus et 0ue3 d7# ancienne3 elle int2ge "eut Bte l/e..et de cetaines clauses # l/gad des
aDants doit au7oud/&ui d"asses-
.& Des inteogations ncessaies
AuAdel# de taux c&i..s su$ant les conditions de "atage des ecettes &os taxes ente
"late.o$es et aDants doit ou "oducteus3 l/ense$(le des acteus du $ac& a""ellent #
exa$ine des .acteus "lus .onda$entaux conditionnant la .o$ation $B$e de la 'aleu "ou
la $usi0ue en ligne ou a..ectant l/galit de'ant la concuence su ce $ac&-
a& Une ca'tation #assi"e de "aleu 'a l5a"al
Les intelocuteus de la $ission ont unani$e$ent .ait 'aloi 0ue3 sans Bte dnue de
"etinence intins20ue3 la 0uestion du partage de la 'aleu ente les acteus diects de la
$usi0ue en ligne ne "enait tout son sens 0u/claie "a la formation de cette 'aleu telle
0u/elle s/o"2e dans un sDst2$e "lus lage de d"endance tec&ni0ue et cono$i0ue-
))
%e 0ui .igue dans le ta(leau du Li"re blanc de l=UP>I sous l=intitul de :co<ts de disti(ution; soit L U "ou le
nu$i0ue3 ne ecou'iait 0ue les co<ts intenes de $ise # dis"osition des .ic&ies Mnu$isation3 tans$ission
etc-N et non la $unation d=un disti(uteu extene Mma$or "a exe$"leN ou d=un aggateu de taux nette$ent
"lus le'-
),
,c(mas comparatifs @ gestion ini"iuelle Asolutions par con"ention collecti"e ou gestion collecti"e3 non
date-
)I
%/est a""ele 0ue la sensi(le dcote de son "otentiel de $ontisation su(ie "a l/ex"loitation
des 9u'es dans le "assage au nu$i0ue ne tient "as seule$ent # la concuence des usages
illicites ou # l/a..ai(lisse$ent du :consente$ent # "aDe;- Elle est aussi et sans doute sutout
colati'e # une ca"tation $assi'e de 'aleu 0ue les gands o"ateus de l/a'al de la .ili2e
"eu'ent o"e3 sans el etou au (n.ice de l/acti'it de cation et de disti(ution de la
$usi0ue3 0u/il s/agisse des .ounisseus d/acc2s3 des $oteus de ec&ec&e ou des "oducteus
de te$inaux-
Les e"sentants des ma$ors soulignent # cet gad 0ue ces entits sont dans une c&elle d/au
$oins + # )* en te$es de 'aloisation "a a""ot aux gou"es dont euxA$B$es d"endent-
%ette considation doit (ien s< este "sente tout au long de la "sente .lexion su
l/0uili(e des a""ots ente cateus de contenus $usicaux et diteus de se'ices-
No$(e des acteus auditionns ont de sucoPt soulign 0ue le $ac& do$esti0ue est do$in
"a des se'ices adosss # cetains de ces o"ateus de la "lus gande di$ension $ondiale ?
P acteu "inci"al du tlc&age$ent "aDant3 i/unes3 0ui a "u i$"ose su ce $ac& un "ix
de .ence consacant un net cat a'ec celui des 'entes "&Dsi0ues3 a""atient au gou"e
2pple8 gou"e 0ui ainsi 0ue le a""elle le 7ounaliste 6a$al 8enni
)F
3 etient l=attention de la
diection gnale de la concuence3 de la conso$$ation et de la "ession des .audes
MDG%%R>N et de l=Autoit de la concuence E
P le site d/&(ege$ent de 'ido .inanc "a la "u(licit 5ou/ube a t ac&et "a le gou"e
4oogle en )**L E il est dso$ais e7oint "a l/o..e 4oogle#la- "ositionne diecte$ent .ace
# %ee0er et ,potif- su le $ac& du streaming.
L/extateitoialit de ces "late.o$es continue # leu assue le (n.ice d/un i$"otant
di..entiel de taux de .iscalit indiecte- Leu "ou'oi de ngociation .ace aux aDants doit
n/est "as ngligea(le3 co$$e l/a d$ont la "ati0ue de d$ontisation des tites
d/*ni"ersal au0uel 5ou/ube # eu ecous3 .in )*+)3 # l/a""ui de la ngociation "ou le
enou'elle$ent de son accod a'ec la SA%EM-
De "lus3 l/exigence de enta(ilit "o"e 0ui s/i$"ose # des se'ices intenationaliss "eut se
tou'e elati'ise "a leu a""atenance # des $gagou"es $ondiaux assus d/une $assi'e
"oduction de 'aleu dans d/autes seg$ents d/acti'it3 le $oteu de ec&ec&e ou la
.ounitue de $atiels et logiciels-
+& Renta+ilit i##diate ou ca'italisation ?
+a$ors et e"sentants des "inci"aux "oducteus ind"endants tendent # elati'ise
.ote$ent le d(at su le taux de "atage des ecettes d/ex"loitation ente "late.o$es et
aDants doit en .aisant 'aloi deux agu$ents ?

@ il n/a""atient "as3 selon eux3 # la "oduction .anHaise de .inance tout ou "atie des
in'estisse$ents $assi.s 0ue des diteus de se'ice consacent # un a$(itieux d"loie$ent
intenational et 0ui seaient la cause essentielle de leu ds0uili(e .inancie E
)F
Nota$$ent : 2pple dans le colli$ateu du genda$e de la concuence ;3 3<+ /B3 ++ 7uillet )*+,-
)L
@ "lut!t 0ue se concente su les sultats nets d/ex"loitation d.icitaies des "late.o$es3
l/attention de'ait "lut!t se "ote su les "es"ecti'es t2s .a'oa(les de 'aloisation dont
t$oignent les consida(les .inance$ents extenes 0ue ces $B$es acteus ussissent #
$o(ilise-
De ce "oint de 'ue3 le Li"re blanc de l/UP>I cite des donnes c&i..es en "o'enance de
%ee0er ou de ,potif- 0ui d$onteaient 0ue3 dans une cono$ie de start-up3 s/o(se'ent
: es pertes importantes au cours es premires annes acti"it a"ec es perspecti"es e
rentabilit importante terme8 et une "alorisation le"e au regar es fons le"s auprs
in"estisseurs ;-
%e aisonne$ent ne "end "as en co$"te l/incitation # l/extenalisation 0ue co$"otent les
ni'eaux de $unation et de gaanties exigs "a cetains "oducteus su le $ac&
do$esti0ue los0u/elles exc2dent $ani.este$ent la alit des ex"loitations3 ni le .ait 0ue
"lusieus des o"ateus ind"endants sont containts # ec&ec&e dans des d'elo""e$ents
extenes l/0uili(e $ini$al et les "es"ecti'es de etou su in'estisse$ent 0u/ils ne tou'ent
"as dans leu acti'it "e$i2e-
Quant aux .inance$ents extenes aussi a$"les soientAils3 auAdel# d/un e..et de (ulle
"e$ettant d/'entuelles "lusA'alues s"culati'es3 ils n/induisent de 'aloisation dua(le 0u/#
la condition 0u/une ex"loitation .a'oa(le soit atteinte # dlai aisonna(le- Des analDses
n/excluent d/ailleus "as 0ue la couse # la taille citi0ue dans la con0uBte intenationale
d/a(onns dans la0uelle sont engags des o"ateus co$$e ,potif- ou %ee0er3 ne conduise #
de (utales concentations ou o"ations de ac&at
)I
-
Dans la ec&ec&e d/un sentie d/0uili(e 'itant ce "il3 on doit ce"endant constate Mcf. ciA
a"2sN 0u/un dsaccod $a7eu su(siste ente "oducteus et "late.o$es su la c&oni0ue des
c&ages et in'estisse$ents de R`D et de con0uBte des usages et les taux de "atage .utus
"o"es # gaanti l/atteinte d/un tel o(7ecti.-
Les e$a0ues des "oducteus a""otes ciAdessus ont ce"endant tout l/intBt d/in'ite # un
exa$en 0ui s/intesseait aussi aux di$ensions ca"italisti0ues de la stuctuation du $ac&
de la $usi0ue en ligne-
c& As'ects ca'italisti3ues d5un #ac,
L/tude :R
e
engage$ent; ne s/est ex"licite$ent "as donn "ou o(7ecti. de : mesurer la
cration actifs caractre capitalistique par les nou"eaux entrants sur le marc( e la
musique en ligne8 m9me si la cration e "aleur gnre par ces erniers est parfois plus
importante pour les actionnaires que pour les consommateurs ou les a-ants roit ;-
Sans "ou'oi D su""le3 la $ission a3 dans un do$aine $a0u "a une gande disction3
ecueilli au $oins di'eses o(se'ations su des situations ca"italisti0ues "o"es # a..ecte la
"osition de cetains des acteus au egad du "atage de la 'aleu tel 0ue le dci'ent de
si$"les indicateus d/ex"loitation- De cette a""oc&e el2'ent les constats .aits "cde$$ent
su la situation "aticuli2e dont (n.icient les o..es de i/unes et de 5ou/ube du .ait de leu
adosse$ent # des $gagou"es d/c&elle $ondiale- Plusieus autes .acteus ca"italisti0ues
d/ingalit caactisent la stuctuation du $ac&3 D co$"is du "oint de 'ue du "atage .inal
de la 'aleu-
)I
Nota$$ent P&ili""e Asto3 : Le streaming $usical ente (ulle .inanci2e et couse # la taille citi0ue ;3
'lectron Libre3 ), se"te$(e )*+,-
)Q
La conOonction des 'ositions do#inantes dans la 'oduction et dans l5dition #usicale
Le Li"re blanc de l/UP>I attie a'ec une ae 'igueu l/attention su l/e..et con7oint du
: mou"ement e concentration sans prcent ; 0ui a encoe duit le no$(e des gou"es
do$inants dans l/acti'it $usicale et du cont!le "a ces $B$es gou"es des doits de
"oduction et de ceux d/dition $usicale su une "at "do$inante des catalogues $ondiaux-
L/UP>I souligne ainsi 0ue : la puissance e ngociation es proucteurs-iteurs leur
permet orna"ant a"oir une influence terminante sur les prix et onc sur la "iabilit
conomique es plateformes ;-
En oute3 $B$e si "oduction et dition el2'ent de .iliales distinctes3 l/'aluation de la
"o.ita(ilit des gou"es constituant les ma$ors au egad du "atage .inal de la 'aleu ne "eut
ignoe3 dans une o"ti0ue de consolidation des sultats3 0ue l/acti'it d/dition3 selon le
t$oignage de ses es"onsa(les de'ant la $ission3 este : trs rentable ;- L/UP>I D 'oit un
.acteu accoissant de $ani2e signi.icati'e l/e..et de "osition do$inante-
%ette considation elati'ise sans doute l/incidence du tasse$ent des c&i..es d/a..aies de la
seule "oduction "&onoga"&i0ue des ma$ors ou la seule .ence # la enta(ilit de la
"oduction d/ex"ession locale-
Les 'ises de 'atici'ation des 'inci'aux 'oducteus dans les 'late7o#es
Si leu a""ot cono$i0ue i$$diat les a..onte co$$e .ounisseus et clients dans le
"atage de la ecette d/ex"loitation3 les elations d/intBts des "inci"aux "oducteus a'ec les
"late.o$es sont a..ectes d/une "lus gande a$(iguSt tenant aux elations ca"italisti0ues
diectes ou indiectes tendant # s/ta(li ente eux-
1nt ainsi t 'o0ues de'ant la $ission la "sence au sein de ,potif- d/intBts lis # l/une
ou l/aute des ma$ors et de +erlin3 agence intenationale "ou la ngociation des doits
nu$i0ues su les catalogues ind"endants3 et la situation "aticuli2e de %ee0er3 dont l/un
des "inci"aux .inanceus intenationaux3 la &olding 2ccess Inustries3 exece "a ailleus le
cont!le de .arner de"uis )*++-
Plusieus es"onsa(les de "late.o$es ont "a ailleus .ait des allusions con'egentes et
ciconstancies # des ngociations su les conditions d/acc2s aux catalogues d/i$"otants
"oducteus3 oC une "atici"ation au ca"ital a t a'ance co$$e une conte"atie sou&aite-
De telles situations ne seaient "as li$ites au $ac& national3 co$$e le $onte l/exe$"le
du gou"e sudois ,potif-- Selon un cent aticle3 l/ente au ca"ital des diteus de se'ices
et les clauses d/a'ance ou de gaantie dis"o"otionne constitueaient ainsi : les eux
"(icules une captation pour partie inue e la "aleur a$oute e ce marc(8 qui contribue
le squilibrer ;
)L
-
La situation dans le "atage de 'aleu des "oducteus ne sauait en tous cas Bte duite # des
indicateus i$$diats d/ex"loitation "ou ceux d/ente eux 0ui ont "is des intBts .inancies
dans l/a'al de la .ili2e3 "o"es # leu donne acc2s soit # d/i$"otantes "lusA'alues de cout
te$e3 soit # une "atici"ation au .utu etou su in'estisse$ent des "late.o$es-
)L
P&ili""e Asto3 : L/insoutena(le ini0uit du streaming ;3 'lectron Libre3 F no'e$(e )*+,-
)R
Une telle situation suscite en oute une .ote dis"ait a'ec celle de "oducteus aux0uels la
$B$e "ossi(ilit .inanci2e ne s/ou'e "as et "eut laisse un doute su l/0uit des
"late.o$es concenes dans le taite$ent 0u/elles se'ent # leus di..ents .ounisseus-
La elation ente 2ee7er et @range
En.in di'es acteus ont 'o0u la situation "aticuli2e de %ee0er3 "inci"al o"ateu
national du streaming3 et de ses elations a'ec 6range 0ui co$"otent # la .ois une
"atici"ation $inoitaie # son ca"ital et un accod dit de bunle 0ui lui assue une cotisation
su c&a0ue a(onne$ent de tlco$$unication ind"enda$$ent de l/acti'ation e..ecti'e de
son se'ice $usical-
L/a'antage 0ui en sulte est "a.ois contest du "oint de 'ue concuentiel
)Q
3 au 'u d/un taux
d/acti'ation 0ui ne d"asseait "as )I U- Selon des aticles cents3 la "late.o$e ne
dis"oseait en >ance 0ue de )F* *** a(onns en diect3 &os bunle- L/'entuelle e$ise en
cause du "atenaiat a'ec 6range
)R
a..ecteait assu$ent l/cono$ie de cet diteu et
duiait sans doute d/une $ani2e "lus aliste l/'aluation du d'elo""e$ent du streaming
en >ance-
d& Des #od=les dissuasi7s du $consente#ent > 'a8e%
Sans ignoe les tensions aux0uelles donne lieu le "atage des ecettes d/ex"loitation ente
"late.o$es et aDants doit3 M- ^'es Riesel3 le diigeant de Cobu03 "a ailleus "oducteu au
tite d/2beille +usique3 $et "lut!t le $au'ais tat du $ac& de la $usi0ue en ligne en
a""ot a'ec un a(us des o..es gatuites ou en freemium
2D
.
Selon lui3 ces "ati0ues $inent le :consente$ent; # "aDe3 et conti(uent # une insu..isante
seg$entation des o..es alos 0ue seules des "late.o$es se caactisant "a da'antage de
di'esit3 ou de 0ualit co$$e dans le cas de Cobu03 "e$ettaient d/lagi la collecte de
'aleu-
%ette agu$entation ne $an0ue "as d/Bte accdite "a la "lace occu"e "a des o..es ou
seg$ents d/o..e 0ui tout en assuant dso$ais une $unation aux aDants doit3 sont de
natue # dissuade dua(le$ent no$(e d/usages d/une d$ac&e d/a(onne$ent ou de
"aie$ent # l/acte-
En t$oignent le taux li$it de con'esion # l/a(onne$ent des usages des se'ices gatuits
o..ets "a %ee0er et ,potif- et l/indication d/une en0uBte cente selon la0uelle )* U
seule$ent des actuels usages de $usi0ue en ligne3 tous se'ices con.ondus3 seaient "Bts # le
.aie conte "aie$ent
,*
-
)Q
%ette situation est 0uali.ie de : scanaleuse et anticoncurrentielle ; "a ^'es Riesel MCobu0N dans un
entetien a'ec P&ili""e Asto3 'lectron Libre3 +I no'e$(e )*+,-
)R
Nota$$ent3 P&ili""e Asto3 : Le streaming $usical ente (ulle .inanci2e et couse # la taille citi0ue ;3
'lectron Libre3 ), se"te$(e )*+, et : %ee0er3 6range c=est .ini ;3 'lectron Libre3 R octo(e )*+,-
)K
1n entend "a l# une "ossi(ilit li$ite d/acc2s gatuit .inanc "a la "u(licit o..et "a des se'ices de
streaming dont l/cono$ie "inci"ale est cense se .onde su l/a(onne$ent-
,*
Deux tudes co$$andes "a 6range et /errafemina3 co$$entes dans 'lectron Libre3 )I se"te$(e )*+,-
)K
%onti(ue aussi $assi'e$ent # ce $B$e e..et le $od2le de 5ou/ube 0ui3 auAdel# de son statut
e'endi0u d/&(egeu3 se "Bte e facto # un lage usage dans le do$aine $usical
l/a""aentant # un se'ice de streaming gatuit
,+
-
Pou autant les e'enus "a coute o(tenus de ces usages gatuits estent (eaucou" "lus
$odi0ues 0ue dans le "aDant3 co$"te tenu des li$ites de la essouce "u(licitaie $o(ilisa(le-
Ainsi Tela3 un atiste .inlandais de eno$3 a ce$$ent 'l 0ue3 "ou un $ois cent3 les
coutes de ses $oceaux3 "atages "a $oiti en'ion ente coutes gatuites et "aDantes su
,potif-3 lui auaient a""ot es"ecti'e$ent *3***FK et *3**II dollas "a stream su ces
deux tD"es d/ex"loitation
,)
-
Il D a ainsi3 selon l/tude :R
e
engage$ent; un e..et de :canni(alisation; "a l/exc2s des
usages gatuits 0ui inteoge "ou l/a'eni le alis$e du ni'eau actuel des "ix
d/a(onne$ents au egad du "ou'oi d/ac&at $oDen des usages et des a(itages 0u/ils
"eu'ent Bte conduits # .aie au sein de leus d"enses d/0ui"e$ent ou de .lux en $ati2e de
co$$unication3 de contenus cultuels3 'oie de loisis-
MB$e le si$"le tans.et su le nu$i0ue du (udget $oDen d/ac0uisition "&Dsi0ue de
$usi0ue enegiste n/est donc "as "leine$ent assu-
Pou autant3 Cobu0 entend d$onte 0u/une 'aleu a7oute 0ualitati'e "eut 7usti.ie un "ix
su"ieu- Un "o7et d/a(onne$ent # l/tude de la "at d/un gand disti(uteu cultuel .ait3 de
$B$e3 le "ai 0u/une o..e co$"osite oiginale "oua souteni un "ix d/a(onne$ent "lus
$unateu-
e& (,ances et incetitudes du streaming
La "lu"at des intelocuteus de la $ission s/accodent # souligne 0ue la 'ita(le ligne de
u"tue et les "lus gandes incetitudes dans l/'olution des usages et des $od2les
cono$i0ues ne se situent "as dans le "assage du "&Dsi0ue au nu$i0ue $ais a'ec l/esso de
"ati0ues co$$e le streaming-
%o$$e le signale l/c&ec d/une o..e en a(onne$ent3 le tlc&age$ent este en e..et .ond
su un ac&at # l/acte e$"otant ac0uisition dua(le de la co"ie E en cela3 il s/assi$ile # une
'aiante d$atialise de l/ac&at d/un %D ou d/une 'ido3 oC la "late.o$e nu$i0ue "end
si$"le$ent la "lace du disti(uteu "&Dsi0ue-
Les lages "lages de gatuit 0ue $nage l/o..e actuelle de streaming3 et sutout son "inci"e
d/acc2s illi$it et de conso$$ation sans tans.et dua(le de la "o"it d/une co"ie3
el2'ent d/une logi0ue cono$i0ue d/audiot&20ue gatuite ou # "aie$ent .o.aitaie3 toute
di..ente et 0ui "aaPt destine # con.igue une "at coissante des utilisations nu$i0ues-
Une aute de ses caactisti0ues tient # ce 0ue la ti(ution $ini$e "a coute 0ue ce $od2le
dli'e aux atistes tans.o$e "o.ond$ent le "o.il te$"oel de la $unation "ou
l/tale su une "iode longue d/ex"loitation oC seule une coissance $assi'e du no$(e des
usages ou des a(onns "oua # te$e gale les e'enus 0ui taient attac&s # la 'ente
"&Dsi0ue-
,+
a et n/excluant "as tou7ous3 $alg les "otections dont se cla$e cet o"ateu3 son utilisation # des .ins de
tlc&age$ent illicite "ia des logiciels coua$$ent dis"oni(les de con'esion MP,-
,)
: S"oti.D ? stea$ing "e$iu$ conte gatuita ;3 'lectron Libre3 )Q no'e$(e )*+,-
,*
L/exe$"le de "aDs scandina'es oC la "ati0ue du streaming a lage$ent elaD tant les ac&ats
"&Dsi0ues 0ue les usages illicites conduit cetes no$(e de s"cialistes # 'oi en elle le
"inci"al $oteu de l/ex"ansion 0uantitati'e du $ac& nu$i0ue-
Aussi le Li"re blanc de l/UP>I3 tout en econnaissant le caact2e : "ertueux ; du
tlc&age$ent # l/acte3 ta(leAtAil .onda$entale$ent su une $atuation du $ac& .aisant du
streaming "a a(onne$ent son : mole a"enir ;3 "o"e : se transformer en un marc(
e masse et gnrer es re"enus substantiels ;-
Il in'o0ue en ce sens # la .ois la sou"lesse d/utilisation "ou le conso$$ateu de l/coute
illi$ite3 la "ogession des 'entes de smartp(ones et celle de la FG3 "o"ices # ce tD"e
d/usage3 l/oientation de 5ou/ube co$$e de Cobu0 'es de tels se'ices- Le diigeant de cette
deni2e "late.o$e con.i$e d/ailleus 0ue3 selon lui3 : la"enir est en ma$orit au
stea$ing ; et 0ue seul un : tlc(argement (aute-finition ; D conse'e des c&ances
,,
-
Les sultats annoncs du $ac& "&onoga"&i0ue au ,
e
ti$este )*+,3 oC le tlc&age$ent
e"endait con7onctuelle$ent le "as su le streaming3 ou di'eses tudes in'itent # "ense
0ue le c&e$ine$ent sou&ait n/ia "as sans .luctuations ni incetitudes-
Ainsi3 une analDse de co$"ote$ent ce$$ent co$$ande "a 6range et /erra <emina
indi0ue 0ue si LQ U des +IAFI ans conso$$ent de la $usi0ue en ligne su un site de
streaming "ou seule$ent ,) U en tlc&age$ent3 RK U de cette $B$e "o"ulation le .ont su
un site de 'ido tD"e 5ou/ube
,F
- En te$es de e'enus3 l/aggateu 3elie"e indi0ue 0ue3 "ou
les atistes 0u/il e"sente3 si le streaming constitue dso$ais "2s de la $oiti des
encaisse$ents3 le site de tlc&age$ent i/unes este # la "e$i2e "lace3 de'ant %ee0er3 $ais
aussi de'ant 5ou/ube
,I
-
7& Une dsta+ilisation #aOeue de la gestion des doits d5dition
L/tude du :R
e
engage$ent;3 n/accode 0u/un intBt li$it aux ede'ances dues aux auteus
et diteus $usicaux et il se "eut 0ue cetaines de ses 'aluations de la "at des doits dits
:SA%EM; ne soient gu2e co&entes a'ec les (a2$es "u(lics de cette socit
,L
-
Il est 'ai 0ue la tadition de gestion collecti'e 'olontaie des doits d/auteu a "e$is de
se'i de $od2le aux "e$ies accods 'enus .ixe ou gulaise les ede'ances dues "a les
"late.o$es nu$i0ues- La SA%EM D a $ont une attitude elati'e$ent "lus es"ectueuse
de l/cono$ie naissante de cellesAci 0ue les "inci"aux "oducteus3 en te$es de due des
contats ou d/a'ances et de gaanties di'eses- Les diteus $usicaux ne dtenant "as les
masters3 la ngociation de ces doits este de sucoPt su(odonne aux autoisations dli'es
"a les "oducteus3 la SA%EM se "laignant ainsi : 9tre trop sou"ent consire comme la
"ariable a$ustement ;-
Les (a2$es a..ic&s "ou les "inci"ales ex"loitations nu$i0ues sont de +) U3 a'ec une
.action tansitoie du taux # R U "ou le tlc&age$ent # l=acte-
,,
^'es Riesel3 entetien a'ec P&ili""e Asto3 'lectron Libre3 +I no'e$(e )++,-
,F
'lectron Libre3 )I se"te$(e )*+,-
,I
Iem.
,L
Nota$$ent les taux de K3) U3 +*3, U3 Q3* U a""aaissant es"ecti'e$ent dans les ta(leaux de "atition de la
'aleu "ou le tlc&age$ent "aDant on s(ore3 le streaming "a a(onne$ent et le streaming gatuit-
,+
Selon une si$ulation e$ise # la $ission "a la %SDEM su le tlc&age$ent3 la
$unation des auteusAco$"ositeus3 &os toutes a'ances ou $ini$a gaantis3 auait
"ogess en "at au egad de la 'ente "&Dsi0ue3 "assant de I3*) U # L3F, U- Les auteusA
co$"ositeus en "o.itent da'antage 0ue les diteus "a le 7eu des 2gles statutaies de
"atage des DEP et DRM
,Q
-
La %SDEM souligne 0u/au total3 dans le nu$i0ue3 la "at "o"e aux diteus est en'ion +I
.ois in.ieue # celle des "oducteus3 "ou K .ois dans le co$$ece "&Dsi0ue- Les atistes de
la GAM s/inteogent "lut!t su la lgiti$it d/un e'ese$ent de $oiti des doits d/auteus
au 'u du is0ue li$it d/in'estisse$ent inco$(ant aux diteus-
Selon les diteus de se'ices nu$i0ues3 les di..icults encontes "a cetaines "late.o$es
los de leus "e$i2es ngociations des doits d/auteu tenaient donc sutout aux dlais su(is
"ou a(outi # une signatue- %et ode de $ac&e elati'e$ent sta(le est ce"endant .ote$ent
e$is en cause "a les cons0uences su la gestion des doits d/dition $usicale Mpublis(ingN
dcoulant des "ossi(ilits de .actionne$ent des doits3 ou'ete "a la eco$$andation de la
%o$$ission euo"enne de )**I su la gestion collecti'e des doits nu$i0ues-
Alos 0ue les .iliales d/dition des ma$ors taient toutes e"sentes "a la SA%EM 0ui
conduisait une ngociation uni0ue a'ec les utilisateus "ou dli'e des autoisations $ultiA
teitoies et $ultiA"etoies3 1+I a dcid de con.ie son "etoie angloAa$icain # une
stuctue a (oc dno$$e %ELAS
,R
3 ,on- 2/B +usic #ublis(ing a .ait de $B$e a'ec
PAE%1L3 socit ce "a la GEMA alle$ande- Quant # .arner3 elle ngocie dso$ais ses
doits de g # g- Seul *ni"ersal +usic publis(ing continue # s/en e$ette # la SA%EM
$ais sous la .o$e d/un si$"le $andat- %etains gos diteus ind"endants anglais se sont
gale$ent egou"s au sein de IMPEL et ont con.i leus doits # la socit anglaise3 PRS .o
Music-
%ette situation nou'elle et 0ui "ouait connaPte de nou'elles 'olutions ngati'es3 est
loude$ent "7udicia(le au "ocessus d/autoisation des "late.o$es ?
@ elle i$"ose les dlais3 co<ts et alas d/au $oins 0uate ngociations s"aes # la "lace du
guic&et uni0ue 0ue e"sentait la SA%EM E
@ elle co$"ote une ga'e incetitude 7uidi0ue su la teneu des catalogues cou'ets "a
c&acun de ces accods3 'u la co$"lexit de no$(e de situations de codition ou de "atage de
"etoie E
@ elle tend # un el2'e$ent in.lationniste de la "at des ex"loitations due aux auteus3 les
ngociations de g # g "ou les "etoies &os SA%EM "ou'ant "ati d/exigences de taux
a'oisinant ou d"assant "a.ois )* U- Selon cetains diigeants de "late.o$es un contentieux
7udiciaie en la $ati2e "ouait a'oi l=a'antage3 co$$e en son te$"s le "oc2s
%ee0erZ*ni"ersal en $ati2e de "oduction
,K
3 de .ixe une li$ite # la "ati0ue des acteus
do$inants-
,Q
Dans le "&Dsi0ue 0ui ne co$"end 0ue des DRM3 le "atage est # I*ZI*3 tandis 0ue dans le nu$i0ue3 les
auteus "ennent )Z, des DEP M)I UN et la $oiti des DRM MQIUN "ou le tlc&age$ent # l=acte3 soit IF3+ U au
total-
,R
Eoint "enture ente les socits de gestion collecti'e alle$ande MGEMAN et (itanni0ue MPRSN-
,K
1donnance endue le I se"te$(e )*++ "a le ti(unal de gande instance de Pais-
,)
La %SDEM3 0ui egou"e une centaine d/diteus3 dont les ma$ors3 tente de "allie cetains de
ces incon'nients en coo"ant # la $ise en "lace de la 4lobal !epertoire %atabase MGRDN
0ui "e$etta d/oiente les "late.o$es dans leus d$ac&es d/autoisation en docu$entant
$ieux les 9u'es-
Quant # la SA%EM3 le $andat eHu d/*ni"ersal lui conse'e "ou l/&eue un cetain "ou'oi
de ngociation
F*
- Elle a constitu un (ub8 ou guic&et co$$un3 a""el 2rmonia a'ec
nota$$ent les socits de gestion collecti'e es"agnole MSGAEN et italienne MSIAEN "ou
o"e une cetaine aggation de "etoies dans des conditions 0ui n/ont "as encoe t
'alides "a la diection gnale de la concuence # Ouxelles-
La so$$e d/in0uitudes suscite "a la .ag$entation est ce"endant asse] ga'e "ou 0ue
M- Axel Dauc&e] ait "u3 en tant 0ue "sident de l/ESML3 "ale de'ant la $ission d/un
is0ue sDst$i0ue dso$ais : ltal ; "ou l/ense$(le de la $usi0ue en ligne-
La situation co$"ote aussi des is0ues "ou les "oducteus 0ui "eu'ent "ede la "ossi(ilit
d/ex"loitation nu$i0ue de leus doits "ou des .actions de "etoie 0ui .eaient l/o(7et de
etait d/autoisation "a tel ou tel diteu-
:& Des 'ati3ues contactuelles en d+at
Rsultat d/un c&ange de "lusieus $ois ente les "inci"aux acteus de la $usi0ue en ligne3
les :+, engage$ents; 'alent au $oins co$$e constat "atag des "inci"ales "ati0ues
contactuelles .aisant l/o(7et de contestations et a""elant une a$lioation concete-
Les o(se'ations ecueillies au"2s de $ulti"les "o.essionnels se$(lent (ien con.i$e 0ue
leu e..et su les "ati0ues contactuelles sea est li$it-
a& $1. engage#ents% 4 un +ilan #itig
Si elle a "e$is d/ta(li de $ani2e concete et contadictoie un "e$ie (ilan des "ati0ues
contactuelles "otentielle$ent con.lictuelles3 la 'oie de ngociation 'olontaie .aDe "a la
$ission 8oog s/est en d.initi'e a'e "eu "oducti'e-
Un 'e#ie ecense#ent de 'ati3ues > #ieux gule
S/agissant des accods ente "late.o$es et .ounisseus de catalogues3 taient ainsi 'iss la
"u(lication "a les "oducteus des conditions gnales de 'ente Mengage$ent nJ +N3 le (on
enou'elle$ent des contats MnJ )N3 la 7usti.ication cono$i0ue des a'ances MnJ ,N la
tans"aence des $ini$a gaantis MnJ FN3 la "ise en co$"te des "ats elles de $ac& "ou
l=ex"osition des di'es catalogues su les "late.o$es MnJ IN3 une d.inition con7ointe de la
classi.ication des $odes d/ex"loitation nu$i0ues MnJ LN3 la si$"li.ication des o(ligations de
co$"teAendu MnJ QN3 la $ise en co$$un des donnes elati'es # l/cono$ie du secteu et su
le "atage de la 'aleu MnJ RN3 le 'ese$ent des ede'ances dans un dlai in.ieu # +) $ois
MnJ +*N3 une ex"osition signi.icati'e et di'esi.ie "a les "late.o$es des 9u'es d/ex"ession
oiginale .anHaise MnJ +)N-
F*
Les ngociations conduisent # des accods distincts "ou *ni"ersal et "ou le "etoie "o"e de la SA%EM3
0ui ne "eu'ent ce"endant di..e dans leus taux et conditions-
,,
Plusieus des engage$ents concenaient les atistesAinte"2tes ?
@ les "oints , et F su les a'ances et $ini$a gaantis "'oDaient 0ue soient d.inies : les
moalits e rpartition et e paiement ; # cette catgoie d/aDants doit des a'antages
o(tenus # ce tite "a cetains des "oducteus E
@ l/engage$ent nJ K 'oulait assue la tans"aence "ou les atistes des in.o$ations su
l/ex"loitation nu$i0ue de leus "estations E
@ l/engage$ent nJ ++ 'isait # la co$"l2te $ise en 9u'e des $unations "'ues #
l/annexe , de la %%NEP et # : en"isager l"olution e cet accor collectif en fonction
notamment es nou"eaux moles conomiques e la musique numrique ; E
@ en.in l/engage$ent nJ +, liait les issues ec&ec&es # "lusieus ngociations ente
l/ADAMI3 socit de gestion collecti'e des doits d/atistes "inci"aux3 et les "oducteus ? les
conditions d/acc2s aux (ases de donnes de ces denies3 les (a2$es de $unation des
atistes "ou le )ebcasting et le )ebcasting se$iAinteacti.3 ex"loitations $ises en gestion
collecti'e 'olontaie "a les "oducteus-
Des sultats encoe li#its
Les deux (ilans successi.s tis de la $ise en 9u'e des engage$ents concluent 0u/au te$e
des deux ans de leu due3 la d$ac&e a'ait eu au $oins : un effet bnfique sur lconomie
u secteur e la musique en ligne en fa"orisant le ialogue entre les acteurs et en constituant
un care ob$ectifs communs ;-
%e satisfecit gnal "eine ce"endant # cac&e le (ilan "lus $itig sultant du deg "ati0ue
d/:accomplissement e c(aque engagement ; tel 0u/il est dtaill "a ailleus : partir es
contributions es principaux acteurs8 orales et crites ;- Nous D en'oDons-
L/a$"leu des di'egences d/a""ciation 0ui su(sistent ente "late.o$es et .ounisseus de
catalogues est donne "a la teneu d/une note d/'aluation alos "u(lie3 au no$ des diteus
de se'ices "a l/ESML et ta(lie su la (ase d/un 0uestionnaie au"2s de se"t o"ateus
F+
3
dont "lusieus d/ailleus se sont3 de"uis3 etis du $ac&-
Su la $ise en 9u'e ou non des o(7ecti.s 'iss3 la "onse este : unanimement ngati"e
pour les ser"ices concerns ; su c&acun des engage$ents des "oducteus concenant les
conditions de 'ente et les a'ances3 $ini$a gaantis et gaanties de "ats de $ac&-
A'ec la nuance du constat de cetains "og2s "atiels3 le (esoin de tou7ous e$die # des
"ati0ues de natue # "e"tue les ds0uili(es du $ac& s/est gale$ent ex"i$ au"2s de
la $ission3 de la "at de e"sentants de "lusieus "late.o$es3 $ais aussi3 soulignonsAle3 de
la "at de ceux de la "oduction ind"endante-
Pou sa "at3 un e"sentant des ma$ors a ex"i$ l/o"inion selon la0uelle les engage$ents
issus de la $ission 8oog n/ont tou' d/actualit 0ue dans une con7onctue oC "lusieus des
"late.o$es3 dont %ee0er3 c&ec&aient # engocie "lus a'antageuse$ent leus autoisations
"ou la >ance E une telle d$ac&e n/auait en e'anc&e "lus gand o(7et dans une situation
F+
3ee0i&3 %ee0er3 ,tar0i&3 6range3 +usic+e3 Birgin +ega3 ,<!-
,F
oC le d"loie$ent intenational des "inci"aux se'ices .anHais tendait # ce 0ue les accods
soient de "lus en "lus ngocis diecte$ent # l/c&elle intenationale-
+& 2+se"ations et 'o'ositions des diteus de se"ices
%e n/est 0ue de'ant le constat d/: anomalies ; dans les "ati0ues contactuelles a""oc&ant
d/un : blocage u marc( ; 0ue l/ESML a t a$ene # in'o0ue l/&D"ot&2se d/un ecous #
la gestion collecti'e de la $usi0ue en ligne- b tite "inci"al $ais non exclusi.3 elle en "ointe
"ou $ani.estations : es conitions exorbitantes par rapport la ralit u marc( ;3
"oteuses d/une : fermeture u marc( aux nou"eaux entrants ;- 1ute la 0uestion du taux de
"atage a'ec les aDants doit 'o0ue "cde$$ent3 ce diagnostic soul2'e "lusieus "oints
"ou'ant a""ele une gulation $ieux concete-
La due des contats
La "lu"at des diigeants de "late.o$e consults s/tonnent 0ue3 "lusieus annes a"2s la
$ise en "lace de leus o..es3 les a""oteus de catalogues continuent # li$ite le "lus sou'ent
la due des contats # une anne- %ette "ati0ue contaste a'ec celle en 'igueu "ou les
accods de gestion collecti'e 'olontaie des doits d/auteu signs a'ec la SA%EM 0ui3 s/ils
sont sou'ent 7ugs to" longs dans leu dlai de ngociation3 "otent le "lus sou'ent su
"lusieus execices-
Les es"onsa(les de se'ices nu$i0ues soulignent tous les incon'nients de contats aussi
"caies en te$es d/inscuit 7uidi0ue et cono$i0ue3 de di..icult # $o(ilise des
.inance$ents et de co<ts et dlais de engociation "ou des o"ateus dont la "ise de is0ue
s/tale su une "iode de I # +* ans- De "lus3 cette (i2'et aloudit aussi "ou les
"oducteus euxA$B$es les c&ages de gestion de leus co$"tes clients-
Aussi3 M- 6!$e Giac&ino3 le diigeant de ,tar0i&3 aAtAil "o"os de'ant la $ission 0u/#
l/gad des "late.o$es dso$ais en "lace3 les ngociations s/oientent "lut!t 'es des
contats de , ans enou'ela(les tacite$ent- %ette "ati0ue "e$ettait selon lui 0ue : les
partenaires tra"aillent ans la srnit en se focalisant sur le "eloppement et le
ploiement es ser"ices plutFt que sur les ngociations annuelles u contrat ;-
Dans le $B$e sens3 dans son agu$entation en .a'eu d/une $ise en "lace te$"oaie d/une
gestion collecti'e "ou la $usi0ue en ligne3 l/ESML a soulign 0ue : le c-cle
amortissement a $ini$a une plateforme e ser"ice en ligne est e trois annes ; et : que
le temps pour les nou"eaux entrants e proposer e nou"eaux pro$ets est e eux annes ;-
%es dues $ini$ales de'aient Bte gale$ent "ises en co$"te en cas de $aintien d/une
gestion indi'iduelle des autoisations-
La 3uestion des a"ances- #ini#a gaantis ou gaanties de c,i77e d5a77aies
Les e"sentants des "inci"aux "oducteus .ont 'aloi 0ue les a'ances et gaanties
de$andes aux "late.o$es : se $ustifient par la ncessit obtenir es garanties financires
e la part es iteurs e ser"ices e musique lis la mise isposition par les proucteurs
e musique e catalogues entiers Gu"res sous format numrique8 et ont les coHts e
numrisation ont t entirement supports par ces m9mes proucteurs ;-
Pou leu "at3 les es"onsa(les de "late.o$es enconts n/ont gnale$ent "as $is en
cause la lgiti$it de dis"ositi.s de gaanties de essouces "ou les a""oteus de catalogues
,I
dans la "&ase de d$aage d/o..es de se'ices su un $ac& en 'oie de stuctuation- Ils
ad$ettent en e..et le (esoin des "oducteus de se "$uni conte la "oli.ation de "o7ets
dont la 'ia(ilit n/est "as assue et de cou'i les .ais de la $ise en "lace d/un co$"te client-
Pou les $B$es aisons3 la SA%EM de$ande d/ailleus3 elle aussi3 "a.ois3 de telles gaanties
dans le cade des accods de gestion collecti'e 'olontaie des doits des auteus3 co$"ositeus
et diteus-
Les diteus de se'ices s/l2'ent ce"endant .ote$ent conte les is0ues d/une telle "ati0ue
los0u/elle se "e"tue auAdel# de ces ncessits de d"at ou 0u/elle i$"ose des ni'eaux
d/exigences .inanci2es 0ui ne e.l2tent 0ue la "do$inance de ngociation des "inci"aux
dtenteus de catalogues et estent sans a""ot a'ec les ecettes d/ex"loitation
aisonna(le$ent atteigna(les-
Pou la "lu"at des o"ateus de "late.o$e3 ces is0ues de d'oie$ent a""ellent d/autant
"lus des $esues de gulation 0u/ils agga'ent les situations de "osition do$inante au sein
des "oducteus co$$e des diteus de se'ice3 l2'ent des o(stacles "ou les acteus
ind"endants # l/acc2s au $ac& ou aux catalogues3 et $enacent la 'ia(ilit3 la di'esit et le
"otentiel de d'elo""e$ent de l/ense$(le des acteus-
De $ani2e "lus lage3 M- Denis Ladegailleie3 le diigeant de l/aggateu 3elie"e3 a "u
"ale d/une :cultue de l/a'ance; 0ui se di..useait de "oc&e en "oc&e tout au long de la
.ili2e3 "ou les "oducteus ind"endants disti(us "a les ma$ors ou "ou la "lu"at des
atistes3 0ui3 les uns et les autes3 tou'ent dans des a'ances une $unation 0ui est loin
d/Bte tou7ous ecou"e "a les ecettes de l/ex"loitation e..ecti'e-
Un tel constat donne # cainde 0u/en deni2e analDse3 l/ialis$e cono$i0ue de ce ecous
en c&aPne aux a'ances s/a'2e aussi souce de "o.onds d'oie$ents dans le "atage de
es"onsa(ilits et de c&ages ente "oducteus et atistes et de "essions contactuelles su ces
denies de la "at des acteus do$inants de la "oduction Mcf. ciAa"2sN-
Pou M- Ladegailleie ce"endant3 le $ac& seait en "asse de se gule seul et ce su7et des
a'ances "oc&e d/Bte solu- Pou autant3 il ad$et 0u/il $et "lus "aticuli2e$ent en
di..icult les acteus locaux ind"endants "a a""ot # des o"ateus intenationaliss 0ui
"eu'ent $ieux .aie .ace aux exigences en te$es d/a'ances et $ini$a gaantis-
Un "oint de 'ue "eu di..ent est ex"i$ "a le diigeant de Iol3 aggateu "ou des
catalogues ind"endants3 M- Pascal Oittad3 "ou 0ui des exigences a(usi'es des ma$ors au
d(ut du nu$i0ue auaient tendu # se $ode- S/il constate une $unation cetes
in.ieue des "oducteus ind"endants3 il n/esti$e "as 0ue cet cat soit su"ieu # celui
o(se' dans les 'entes "&Dsi0ues et souligne 0ue la "at de $ac& des ind"endants tend #
aug$ente de"uis "lusieus annes-
L/ESML econnaPt "ou sa "at 0ue la discussion autou des :+, engage$ents; a "u ins"ie
un cli$at de ngociation "lus attenti.3 une cetaine "ise de conscience des is0ues
d/exigences ialistes et une cetaine $odation des a'ances et $ini$a "ou ceux des
"oducteus 0ui "eu'ent les o(teni-
Le secet des a..aies ne "e$et gu2e de 'i.ie l/a$"leu de cet e..et- Le t$oignage de
di'es es"onsa(les de "late.o$es sugg2e "a ailleus 0ue les de$andes des "lus i$"otants
"oducteus de $usi0ue estent "a.ois dissuasi'es "ou no$(e d/ente eux3 nota$$ent
,L
los0u/ils sont en "osition de les co$"ae aux conditions sou&aites "a les aDants doit
d/autes secteus des industies cultuelles-
Ainsi3 M- Alexande Maie3 le diigeant de +usic +e3 &iti2e d/2pac( Iet)or&3 une des
"e$i2es socits # a'oi o..et un se'ice de tlc&age$ent lgal en >ance3 etace les
di..icults encontes "a cette o..e "aDante .ace # l/a""aition du $od2le gatuit de %ee0er
et "ou o(teni des "oducteus des conditions "e$ettant sa 'ia(ilit- Au7oud/&ui en
"ocdue de sau'egade3 la socit c&ec&e # se estuctue3 d'elo""e des acti'its 3to3
M3usiness to 3usinessN co$$e le d'elo""e$ent de streaming en (i(liot&20ue3 et oiente ses
a""lications 'es la adio "ou la0uelle les conditions de la gestion collecti'e "a la S%PP et la
SPP> lui "aaissent "lus tans"aentes et "lus accessi(les-
M- Giuse""e de Matino3 "sident de l/ASI% et diigeant de %ail-motion3 a""elle 0ue3 "ou
cette "late.o$e co$$unautaie3 la $usi0ue n/est 0u/un des se'ices3 a"2s l/in.o$ation3
l/&u$ou3 les 'ido lies au 7eu 'ido3 et # galit a'ec le s"ot E c/est aussi le seul secteu
"ou le0uel les exigences de $ini$a gaantis se sont a'es totale$ent dissuasi'es au egad
des ecettes "u(licitaies susce"ti(les d/Bte "atages-
%ela a conduit la "late.o$e # lage$ent se dsengage de la $usi0ue en se ecentant su un
acc2s aux cli"s les "lus egads "ou les0uels elle utilise le canal de Be"o3 .o$ule 0ui ne lui
"e$et ni $ontisation des contenus3 ni $ontage d/o"ations s"ciales de "o$otion E elle
conse'e nan$oins3 au "ix de $ini$a gaantis tou7ous 7ugs i$"ossi(les # ecou"e3 deux
accods diects a'ec *ni"ersal +usic <rance et .arner Monde et un accod a'ec les
ind"endants3 sans $ini$a-
En.in M- 6!$e Giac&ino3 le diigeant de ,tar0i&3 "late.o$e "luicultuelle 0ui concene
aussi la 'ido3 le li'e3 le logiciel3 le 7eu 'ido et a aussi d'elo""3 # ta'es ,tar0i&.bi03 des
acti'its de gestion "ou des sites de tlc&age$ent en $a0ue (lanc&e Mco$$e celui de la
>NA% en Oelgi0ueN3 esti$e 0ue le 7eu des $ini$a gaantis intedit toute enta(ilit de son
acti'it $usicale- Il la .inance donc "a le "oduit de son co$$ece du li'e et soutient sa
"late.o$e et ses extensions # l/tange "a les ecettes du secteu 3to3 de ,tar0i&.bi0.
Du "oint de 'ue de l/ense$(le des "late.o$es3 le diigeant de ,tar0i& souligne a'ec .oce 0ue
les a'ances et $ini$a gaantis : sont inutiles et contre-prouctifs sur es clients files8
tec(niquement et conomiquement fiables ans le temps ; et 0ue3 dans ces situations3 les .ais
de gestion des co$"tes clients sont no$ale$ent cou'ets "a la ede'ance "o"otionnelle
assue au "oducteu-
Selon lui3 la "e"tuation de ces "ati0ues n/est "as "o"ice au d'elo""e$ent do$esti0ue des
"late.o$es co$$e # leu d"loie$ent statgi0ue # l/intenational et 7oue un !le dissuasi.
"ou leu ec&ec&e de .inance$ents-
Il "o"ose donc "ou l/a'eni une 2gle de :(onne "ati0ue; consistant # li$ite le ecous aux
a'ances et $ini$a gaantis aux tois "e$i2es annes de d$aage d/une "late.o$e3 a'ec
un taux $axi$al dgessi. li$it # F* U "uis # )* U du c&i..e d/a..aies auAdel# de la
"e$i2e anne et laissant li(e le d"loie$ent en Euo"e a"2s le "e$ie d$aage-
Seait ainsi c un :cecle 'etueux ;3 "otgeant les "oducteus conte les is0ues de "o7ets
ialistes et incitant les "late.o$es 'ia(les # des e..ots de mar&eting et de d"loie$ent 0ui
soient "oducti.s de ecettes ultieues "ou les aDants doit-
,Q
L/ESML "ou sa "at 7uge indis"ensa(le d/en e'eni # une $unation des di'es aDants
doit en "o"otion de leus "ats de $ac&3 tout en 7ugeant lgiti$e de leu gaanti # tous un
cetain e'enu $ini$u$ ind"endant du c&i..e d/a..aies3 # la condition 0u/il soit .ix dans
des conditions "se'ant la 'ia(ilit des se'ices de $usi0ue en ligne et este "la.onn # la
$oiti des ede'ances dues- Il a .ait # cet gad3 # l/issue du (ilan de la $ission 8oog des
"o"ositions c&i..es "cises "ou les di..ents $od2les gatuits et "aDants d/ex"loitation
nu$i0ue-
Les exigences d5ditoialisation et de 'o#otion
No$(e de diigeants de "late.o$es indi0uent 0u/oute la de$ande d/a'ances ou de
gaanties "a.ois dis"o"otionnes3 les "oducteus les "lus "uissants entendent o(teni des
assuances 0uant # la $ise en a'ant "ioitaie des l$ents les "lus "oteus de leu
catalogue-
De telles clauses3 cites ou non3 "2sent su la li(et ditoiale des "late.o$es et su les
e..ots 0u/ente"ennent cetaines d/ente elles en 'ue d/assue une seg$entation "lus
attacti'e de l/o..e- Elles agga'ent encoe la tendance # la concentation 0u/induit d7#
l/es"ace esteint dis"oni(le "ou une ditoialisation et une eco$$andation "lus slecti'es
des o..es-
De leu c!t3 les e"sentants de la "etite et $oDenne "oduction ind"endante co$$e le
SMA3 %D+D ou la >ELIN soulignent gale$ent 0ue la do$inance exece "a les "lus gos
dtenteus de catalogue et les o(stacles # l/ente su le $ac& en sultant "ou d/autes
"oducteus sont encoe en.ocs "a une ditoialisation "i'ilgiant les 9u'es .ounies "a
les ma$ors- 13 non seule$ent ceuxAci sont en "osition d/o(teni un tel a'antage3 $ais de "lus
les "late.o$es ellesA$B$es sont incites # "o$ou'oi des tites $anant de .ounisseus
aux0uels ils ont d7# d< "aDe une a'ance "lut!t 0ue ceux des "oducteus ind"endants dont
l/usage gneait le 'ese$ent de doits "o"otionnels-
Pa$i les :+* "o"ositions; 0u/6range a'ance en .a'eu d/un d'elo""e$ent de l/o..e
lgale de $usi0ue en ligne3 .igue ainsi celle d=: encarer lingrence ans litorialisation
es ser"ices es proucteurs qui imposent es mises en a"ant es catalogues notamment en
fonction e leurs parts e marc( ;-
c& Les 'occu'ations des 'oducteus ind'endants
Sans nulle$ent $ette en cause le "inci"e d/un "atage de la 'aleu se cal0uant su le succ2s
des di'es "oduits3 la "oduction ind"endante ex"i$e a'ec .oce sa "occu"ation # l/gad
des is0ues d/'iction in&ents # l/existence de la "osition do$inante d/un no$(e de "lus en
li$it de "inci"aux "oducteus et # des "ati0ues de $ac& susce"ti(les d/en agga'e
l/e..et-
Dans son cent Li"re blanc3 l/UP>I a""elle ainsi # une : extr9me "igilance ; .ace # un is0ue
encoe accu "a : l"olution "ers un mtier omin par la gestion immatrielle es roits
musicaux ;-
Deux "oints sieux de "occu"ation sont 'o0us # l/gad du $ode actuel de "atition
des essouces issues des ex"loitations nu$i0ues-
,R
Assue une 'i#e > la nou"eaut
Los de leu audition3 les diigeants de l=UP>I ont atti l/attention su les cons0uences de la
"ati0ue en 'igueu "ou le streaming 0ui assue3 "ou une $B$e "atition3 une
$unation identi0ue # c&a0ue coute3 0ue cet acte touc&e une 9u'e de "oduction cente
ou des tites du catalogue ancien-
Ils soulignent 0ue cet usage n/encouage "as la "ise de is0ue des "oducteus3 ni le !le
"aticulie 0ue la "oduction ind"endante 7oue # cet gad dans le $aintien d/un cetain
in'estisse$ent dans la cation euo"enne ou d/ex"ession .anHaise- Pie3 selon eux3 il
con.i$e et agga'e l/a'antage "a le0uel : la tention un fons e catalogue consirable
assure aux $a7os une rente e situation extr9mement profitable ;-
Les e"sentants des "lus "etits la(els co$$e %D+D3 le SMA ou la >ELIN .ont la $B$e
citi0ue de la "ati0ue de "ix actuelle et de ses e..ets de en.oce$ent des ingalits en .a'eu
des dtenteus de catalogues anciens-
%ette situation est con.i$e "a l/tude :R
e
engage$ent; 0ui souligne 0ue l/o..e nu$i0ue
: nexploite pas la flexibilit es prix en fonction e lanciennet ou e lorigine u
rpertoire ; et 0ue l/a'antage "ou les catalogues est encoe accu "a le .ait 0ue : les
nou"eauts reprsentent une part moins importante es "entes en tlc(argement ;-
%ette $B$e tude indi0ue3 il est 'ai3 0ue le streaming "aDant se$(le : capter une auience
e gros consommateurs e musique qui par nature consomment une plus grane i"ersit e
rpertoire ;3 e..et de de$ande 0ui 7usti.ieait (ien un a'antage de "ix dont (n.icieait
nota$$ent une "oduction ind"endante "lus acti'e en $ati2e de nou'eauts et de
"etoies altenati.s-
Le Li"re blanc insiste en oute su le .ait 0ue l/e..et de "do$inance cono$i0ue des ma$ors
est encoe agga' "a la "osition con7ointe 0u/occu"ent les $B$es gou"es intenationaux #
ta'es leus .iliales d/dition $usicale3 acti'it : e"enue stratgique ; et 0ui3 dans la "&ase
actuelle d/a7uste$ent des $ac&s3 dis"ose de e'enus : certes moins importants8 mais plus
stables ans le temps ;-
%es $ises en gade sont asse] sieuses "ou ou'i3 # l/ense$(le des acteus3 un c&a$" de
.lexion su un $canis$e de "atage des e'enus des ex"loitations nu$i0ues "o"e #
li$ite l/e..et de ente ainsi dcit et # assue une $unation su..isa$$ent incitati'e #
l/in'estisse$ent dans la cation-
Lisse l5e77et des 'ointes d5coute les 'lus #assi"es
Dans un souci co$"aa(le3 le Li"re blanc attie l/attention su l/ingalit de taite$ent
"ou'ant s/attac&e3 dans les $od2les .onds3 co$$e celui du streaming "aDant3 su la
"atition d/une ecette .o.aitaie ind"endante du no$(e glo(al d/coutes- b la di..ence
de la "lu"at des $ac&s3 un tel $od2le cono$i0ue conduit en e..et # attac&e # un $B$e
acte d/coute une $unation 0ui 'aie selon le a""ot3 'aia(le d/un site # l/aute ou d/une
"iode # l/aute3 du a""ot ente le no$(e d/coutes et celui des a(onne$ents-
,K
%/est ce "aadoxe 0ue a""elait ce$$ent le 7ounaliste E$$anuel Toegano ? : #lus "ous
a"e0 e stea$s et sil n- a pas "olution u nombre es abonns8 moins lartiste "a
gagner. ;
F)
En oute3 l/UP>I le souligne3 la edisti(ution de cette ecette glo(ale .ixe au prorata du
no$(e d/coutes tend # case d/autant "lus la 'aleu unitaie de la "lu"at des tites 0ue la
"iode de .ence est $a0ue "a une .ote "ousse d/coutes se "olaisant su 0uel0ues
atistes de t2s gande notoit- %et e..et est d/autant "lus .ot 0ue cette "iode est (2'e3
co$$e c/est le cas dans la "ati0ue actuelle oC la "atition est calcule su une (ase
d/o(se'ation $ensuelle-
Dans la ec&ec&e d/un $canis$e "lus .a'oa(le # la di'esit cati'e3 l/UP>I signale 0ue
cet e..et d/case$ent "ouait Bte attnu "a un allonge$ent de la "iode de .ence
Mco$$e le "assage # une o(se'ation ti$estielleN 0ui lisseait l/e..et de .la$(es $assi'es
d/coutes co$$e celles lies # la sotie de cetains al(u$s-
Le Li"re blanc 'o0ue aussi l/e..et gulateu 0ui s/attac&eait # o"e ce $B$e "atage
: sur la base e la consommation ini"iuelle e c(aque abonn et non en rapportant cette
consommation lensemble es stea$s ;
F,
-
d& La tans'aence- une 3uestion d5intQt 'atag
Un sDst2$e "atag d/identi.ication des 9u'es3 la tans"aence su les donnes de leus
ex"loitations nu$i0ues et les co<ts 0ui s/D attac&ent et une "ocdue intelligi(le et
'i.ia(le de la cascade des e'ese$ents aux aDants doit constituent autant de conditions
d/une con.iance etou'e ente les acteus et de ngociations "ou'ant se conduie d/une
$ani2e su..isa$$ent in.o$e du "oint de 'ue3 tant du alis$e cono$i0ue 0ue de l/0uit
du "atage-
%es "oints ont t (ien identi.is los de la $ission 8oog Mengage$ents nJ +3 L3 Q3 ainsi 0ue le
nJ K 0ui 'ise "lus "aticuli2e$ent les atistesAinte"2tesN et analDss de "2s3 nota$$ent en
ce 0ui concene la 0uestion essentielle de la .ia(ilit et du "atage des $tadonnes3 dans le
a""ot Lescue
FF
-
Sans D e'eni de $ani2e dtaille3 on constatea si$"le$ent 0ue no$(e des intelocuteus
de la $ission ont .ait "at de leu insatis.action en ces do$aines de tans"aence cono$i0ue-
Selon le second (ilan des :+, engage$ents ;3 un el ta'ail est en cous3 s/agissant de
l/engage$ent nJ Q3 "ou $ette au .o$at DDEc les co$"tes endus tant des diteus en ligne
0ue des "oducteus3 les diteus soulignant 0u/une .lexion se "ousuit "ou tou'e des
solutions ada"tes "ou les "late.o$es de taille $odeste E ils signalent gale$ent les
insu..isances de $ise # 7ou des $tadonnes tans$ises "a les "oducteus su les tites de
leus catalogues-
F)
<rance Inter3 F no'e$(e )*+,-
F,
Malg la de$ande insistante de la $ission3 l/UP>I n/a $al&eueuse$ent "as .ouni la "etite illustation
0uantitati'e 0ui auait "e$is de $ieux co$"ende le .onctionne$ent de cette .o$ule altenati'e et en 0uoi elle
"ouait conti(ue # l/e..et sou&ait de li$itation des cats ente tites de "otentiels ingaux-
FF
>ic&e %A+F3 "- FL+AFQ+-
F*
Un d(at este ou'et su l/engage$ent nJ L elati. # la d.inition des $odes d/ex"loitation3
les managers continuant # tou'e "eu satis.aisante la situation en cette $ati2e et les diteus
de se'ices esti$ant 0ue les "oducteus "dte$inent a(usi'e$ent # ta'es leus
conditions tai.aies des tD"es d/ex"loitation de'ant este 'oluti.s-
Une ex"ience de ngociations des autoisations su "2s d/une dcennie et le !le dcisi.
dso$ais 7ou "a les se'ices de streaming endent en.in "eu co$"&ensi(le 0u/#
l/exce"tion du tlc&age$ent "aDant3 les "inci"aux .ounisseus de catalogues n/aient
tou7ous "as "u(li leus conditions gnales de 'ente3 co$$e le "'oDait le +
e
des :+,
engage$ents;-
L/ESML el2'e en oute 0ue3 $B$e "ou le tlc&age$ent "aDant3 les conditions
"aticuli2es de 'entes ne sont 7a$ais dcites dans les %GV $ais en'oDes # des annexes-
Le a''ot Lescue dans sa 'o'osition 9/ eco##andait de $ conditionner toute aide
publique la production et la numrisation la fourniture des mtadonnes respectant
le format propos par le gestionnaire du registre %& (e t8'e de sanction incitati"e
'ouait Qte tendu > la non)'u+lication des conditions gnales de "entes&
;& Une 'os'ecti"e incetaine
a& Une #otalit in3uitante
Il est no$al 0u/un $ac& en 'oie d/esso et de stuctuation s/a'2e asse] disci$inant ente
des $od2les cono$i0ues ou des "o7ets ente"eneuiaux ingale$ent 'ia(les ou 0ui ne
encontent "as leu "u(lic- %e "&no$2ne "eut touc&e $B$e des o..es "otes "a des
o"ateus "uissants co$$e on l/a 'u a'ec 6range3 ,<! ou la <I2C-
L/a$"leu de la $otalit o(se'e en 0uel0ues annes "a$i les "late.o$es d/oigine
nationale et le no$(e de celles 0ui sont au7oud/&ui en di..icult "lus ou $oins sieuse
"aaissent ce"endant excde cet e..et d/'iction concuentielle-
L/ESML a ainsi co$$uni0u # la $ission le (ilan des ente"ises de $usi0ue en ligne
dis"aues ou en "il- Le "&no$2ne touc&e tant le tlc&age$ent 0ue le streaming et aussi
(ien des $od2les gatuits 0ue "aDants-
Rca'itulati7 des diteus de se"ice de #usi3ue en ligne dis'aus ou en di77icult
F+
,ource @ 1,+L
Une analDse au cas "a cas seait ncessaie "ou .aie la "at exacte de ce 0ui D el2'e ou non
dans ce ta(leau d/ense$(le d/o(stacles au $ac& sultant3 soit de la "sence de concuents
en "osition do$inante3 soit de conditions anticono$i0ues i$"oses "a les .ounisseus de
catalogues les "lus "uissants-
+& Des no#es de 'atage 'ou l5a"eni antagoni3ues
1n l/a 'u3 la "at de c&i..e d/a..aies (ut 8T # e'ese aux "oducteus tend au7oud/&ui #
s/ta(li3 dans les $odes d/ex"loitation du tlc&age$ent ou du streaming3 autou de L* #
Q* U M&os a'ances non ecou"esN3 "at # la0uelle s/a7oute "ou les "late.o$es la
$unation des auteus et diteus-
Pou l/&eue3 aucun consensus ne se dessine ce"endant ente les acteus du $ac& de la
$usi0ue en ligne su ce 0ue de'ait Bte3 en gi$e de coisi2e3 la no$e d/un "atage
con.o$e # l/cono$ie de c&acun d/ente eux-
Ainsi "a$i les &D"ot&2ses "os"ecti'es dont la $ission a "is connaissance3 seule la note de
l/ADAMI se .onde su le $aintien des taux de "atage actuels- Il ne s/agit ce"endant l# 0ue
d/une &D"ot&2se con'entionnelle dans un execice 0ui s/intesse "lut!t3 toutes c&oses gales
"a ailleus3 # ce 0ue de'iendait la "atition ente "oducteus et atistes dans le cas de
.ixation de nou'elles 2gles de $unation "a une con'ention collecti'e ou dans celui du
"assage # une gestion collecti'e-
Les "o7ections "lus ou $oins no$ati'es "sentes "a les "oducteus ind"endants3 d/une
"at3 les "late.o$es3 de l/aute3 a""ellent en e'anc&e # des 'olutions dia$tale$ent
o""oses ?
F)
@ Le scnaio dcit "a le Li"re blanc de l/UP>I "ou l/cono$ie du streaming "aDant #
l/&oi]on )*+R3 ta(le su une (aisse de )L3F # +I U de la $age (ute laisse aux "late.o$es
Msoit une (aisse de F, U de cette seule "atN- Titulaies de doits 'oisins et auteusZditeus se
"atageaient le tans.et de 'aleu en sultant-
%e : partage par 2 ; de la "at des diteus de se'ice est 7uge acce"ta(le "a l/UP>I du .ait
de l/e..et 'olu$e attendu d/une t2s .ote coissance du no$(e des a(onne$ents M"ute Bte
$ulti"lie "a "lus de L au "lan $ondial en I ansN3 d/une "at3 du "assage des diteus de
se'ice du ni'eau d/in'estisse$ent s/i$"osant # une start-up M0ui"e$ent tec&ni0ue3
d"loie$ent intenational3 con0uBte des usages etc-N3 # un (esoin 0ui seait dso$ais
: lger ;3 de l/aute- L/UP>I 'o0ue aussi la dis"aition en )*+I du di..entiel de TVA a'ec
les "late.o$es intenationalises "a a""lication de la 2gle de teitoialisation du "aDs de
conso$$ation-
L=ADAMI souligne la contadiction existant3 selon elle3 ente la "o"osition de duie # ce
"oint la "at des "late.o$es et l/i$"otance statgi0ue 0ue "tend accode "a ailleus le
Li"re blanc au $aintien d=une o..e des se'ices seg$ente3 $ulti"le et di'ese3 "o"e #
encouage l=esso de la de$ande- Les e"sentants des "late.o$es dnoncent gale$ent ce
$B$e "aadoxe-
L=ADAMI el2'e en oute 0ue la &ausse i$"otante du taux de $unation des atistes 0ue
l=UP>I attac&e # ce d"lace$ent du "atage "late.o$esZ"oducteus n=est 0ue .aciale
"uis0u=elle coes"ondait de .ait # la 'ision d'elo""e "a le Li"re blanc d=un ecous t2s
accu aux contats de licence3 les0uels tans.2ent une "at ""ondante des c&ages aux
atistesAinte"2tes-
@ Dans un docu$ent de "o"osition la(o dans le sillage de la $ission 8oog
FI
3 l/ESML
d'elo""e une "es"ecti'e # l/exact o""os de celle de l/UP>I-
Sous la se'e de $ini$a gaantis .ixs # des ni'eaux alistes3 la no$e 'ise est en e..et
celle d/un "atage # I*ZI* ente "late.o$es et aDants doit-
Un tel taux est "ut coes"onde # : la connaissance bien tablie es moles e ser"ices
e musique en ligne ; et # la ncessit de soti d/une situation d.icitaie "ou : prser"er au
ser"ice une marge oprationnelle inispensable sa sur"ie et son "eloppement ; E cette
$age se "atiait ente : 1J K pour inno"er8 1J K pour promou"oir >in"estissement
$a4eting?8 1J K e frais e structures8 J K e rsultat a"ant impFt ;-
Les si$ulations 0uantitati'es "a $ode d/ex"loitation 7ointes # ce docu$ent tendent
ce"endant # d$onte 0u/un tel "atage este co$"ati(le a'ec des ni'eaux d/2!#* M2"erage
re"enue per user? ou d/2B#* M2"erage re"enue per uniqueN es"ecti'e$ent a""lica(les aux
$od2les "aDants et .inancs "a la "u(licit3 0ui seaient # la .ois : raisonnables ; et
su"ieus # ce 0ue dli'eait le $ac& taditionnel-
Il este 0u/un tel cat de 'ises cono$i0ues ente diteus de se'ice et .ounisseus de
catalogue laisse $al augue de la .ixation .utue de ede'ances laisses # la seule ngociation
indi'iduelle-
FI
#roposition alternati"e e mise en place une gestion collecti"e "olontaireAobligatoire es roits "oisins3
a""ot non dat-
F,
1n notea ce"endant 0u/en la $ati2e3 les e"sentants des ma$ors ne e7oignent "as l/UP>I
dans sa e'endication d/un d"lace$ent $a7eu du "atage de la 'aleu au dti$ent des
diteus de se'ice3 de$ande 0ui leu "aaPt gou'ene "a une 'ise li$ite au $ac&
do$esti0ue- %es $B$es diigeants se$(lent "Bts # s/acco$$ode co$$e d/un $oinde $al
de l/actuelle "atition de tD"e Q*Z,*-
c& Le is3ue d5une concentation dasti3ue autou de seuls acteus #ondialiss
No$(e des intelocuteus de la $ission ont 'o0u de'ant elle le dange 0u/# c&ance de
0uel0ues annes le $ac& national de la $usi0ue en ligne3 .aute de se con.o$e # te$"s #
des 2gles alistes et 0uita(les3 connaisse une (utale contaction du no$(e de ses
inte'enants autou des seuls "oducteus et o"ateus de se'ices d7# $ondialiss3 et a'ec
une ecentalisation totale des lieux de dcision et de ngociation-
Poducteus ind"endants et diteus de se'ice se e7oignent "leine$ent dans cette cainte-
L/UP>I 0ui3 dans son Li"re blanc3 'oit dans : la pluralit acteurs et e ser"ices en ligne
une conition inispensable la cration un gran marc( e la musique en ligne ;3
ecense lucide$ent tous les .acteus "ou'ant conduie au taisse$ent de la seg$entation des
o..es et de l/inno'ation et # une : "iction es iteurs et es proucteurs e musique
inpenants ;-
Dans le $B$e sens3 l/ESML3 s/inteogeant su un $ac& oC : ici J ans8 en"iron ;= K es
re"enus e la musique seront issus u numrique ;3 'o0ue3 au 'u d/une so$$e d/e..ets de
seuil "ou les acteus les $oins "uissants3 cette "es"ecti'e in0uitante ? : ,i les acteurs
nationaux isparaissent u marc( numrique8 la culture franLaise sera Mpro"incialiseN @
toutes les cisions commerciales >conitions tarifaires8 $a4eting8 exposition? seront prises
ltranger8 et lexception culturelle ne sera plus quun slogan. #our garer un sens8 celle-ci
oit sintresser non seulement la cration es contenus mais galement leur iffusion et
leur rmunration. ;
Quant aux e"sentants des ma$ors3 ils soulignent "lut!t 0ue la couse # l/intenationalisation
d/o"ateus co$$e %ee0er3 $ais aussi Cobu03 signale un $ou'e$ent d7# engag oC seules
su'i'ont les "late.o$es d/oigine do$esti0ue 0ui auont ussi # con0ui une telle
di$ension- 1ute le is0ue 0ue ces "late.o$es soient ac&etes "a un gou"e tange3 ce
$ou'e$ent auait co$$enc # d"lace i'esi(le$ent les ngociations su les catalogues
'es des accods $ondialiss-
Dans ces ciconstances3 ces $B$es intelocuteus n/ont "as $connu de'ant la $ission
l/existence du "il d/une "lus (utale contaction du no$(e des acteus3 $B$e s/ils ont
"a.ois se$(l ne 'oi dans son 'entuelle alisation 0u/un e..et de $ac&3 cetes
egetta(le3 $ais so$$e toute in'ita(le- Il est 'ai 0u/une telle 'olution ne "i'eait "as ces
gands dtenteus de catalogue de "es"ecti'es de $ac& estant encouageantes nota$$ent
en "onse au d'elo""e$ent nu$i0ue des "aDs $egents et de la ]one .anco"&one-
La c&ose la "lus su"enante n/est donc "as l/unani$it a'ec la0uelle est "eHue cette $enace
d=&D"econcentation aussi "atente et aux cons0uences aussi dsasteuses- Elle est "lut!t 0ue
les e"sentants des "inci"aux "oducteus3 soit s/D signent3 soit n/D 'oient "ou seul
e$2de 0u/un accoisse$ent des soutiens "u(lics et3 dans les deux cas3 se e.usent tou7ous #
la $oinde gulation de "ati0ues de $ac& 0ui concouent "ou leu "at # sa alisation-
FF
(& Poducteus et atistes
La "ol$i0ue su'enue # l/t )*+, ente le c&anteu T&o$ ^o4e et la "late.o$e ,potif- a
atti l/attention du gand "u(lic su les conditions de $unation des atistes "ou
l/ex"loitation nu$i0ue de leus 9u'es- Mais ce d(at a'ait d7# t lage$ent ou'et au
sein de la .ili2e # "ati d/une co$$unication au denie MIDEM oC l/ADAMI a'ait
: "oil quelques c(iffres ; soulignant la .ai(lesse des $unations unitaies attac&es aux
actes de tlc&age$ent ou de streaming E ces e'enus taient nota$$ent a""ots tant #
ceux o(tenus "ou les ex"loitations "&Dsi0ues 0u/# ceux 0ui sulteaient d/un "atage
"aitaie co$"aa(le # celui des licences lgales-
%es indications3 0ue le a""ot de la $ission Lescue a'ait cites
FL
3 ont t 'i'e$ent
contestes "a les "oducteus- La socit *ni"ersal leu a o""os des c&i..es tout di..ents
"ou son c&a$" d/acti'it
FQ
3 tandis 0ue le SNEP co$$e l/UP>I annonHaient3 los du second
exa$en de la $ise en 9u'e des :+, engage$ents; o"e en .'ie et $as denie
FR
3 la
"u(lication "oc&aine d/tudes susce"ti(les d/a(outi # des conclusions gale$ent o""oses-
1 & Des constats 3uantitati7s di"egents
Alos 0ue les donnes ainsi attendues n/a'aient "as t li'es de"uis los3 les oganisations
de "oducteus concenes ont acce"t en 'ue d/claie la $ission de lui ende accessi(les
les tudes 0u/elles a'aient alises ou .ait excute-
Se$(la(le$ent3 l/ADAMI3 tout en indi0uant 0ue les c&i..es cits au MIDEM # tite illustati.
ne dci'aient 0ue des :situations tD"es; .0ue$$ent encontes dans l/c&antillon tudi3
a de"uis sou$is ce $B$e "anel de contats # un taite$ent statisti0ue "o"e # 0uanti.ie des
:situations $oDennes; E le sultat de ces deux a""oc&es di..2e donc sensi(le$ent3 la
signi.ication de taux $oDens de'ant d/ailleus Bte nuance au 'u de la dis"esion3 susce"ti(le
d/Bte i$"otante3 des cas els- Quoi 0u/il en soit c/est "lut!t ce denie execice 0ui est #
co$"ae aux tudes "oduites "a les "oducteus-
Il est ce"endant # souligne 0u/aucun des tois oganis$es concens n/a'aient3 au d"at3
sou&ait "u(lie l/intgalit de son tude
FK
- Dans le cade d/une $ission # 0ui il a t
de$and d/:o(7ecti'e; les l$ents du d(at su le "atage de la 'aleu dans l/uni'es
nu$i0ue3 il ne sea donc .ait $ention ici 0ue des &D"ot&2ses ou l$ents c&i..s
indis"ensa(les # un a""oc&e$ent aisonn de leus sultats-
a& Des sultats d5a''aence t=s contadictoie
%et execice est d/autant "lus ncessaie 0u/en "e$i2e analDse3 les taux de $unation des
atistes essotant de ces di'eses tudes di..2ent t2s sensi(le$ent3 tant dans leu ni'eau 0ue
dans le sens ou l/a$"leu des cats o(se's ente tD"es d/ex"loitation ?
FL
P- ),+-
FQ
Cf. a""ot de la $ission Lescue3 "- ),)-
FR
6ac0ues Tou(on3 !apport sur ltat a"ancement es 13 engagements3 )*+,3 et co$"tes endus des union
des )Q .'ie et +F $as )*+,-
FK
L/UP>I a3 "a la suite3 dcid de ende "u(li0ues dans un Li"re blanc "u(li le +, no'e$(e )*+, cetaines
de ses o(se'ations et "ositions elati'es au "atage de la 'aleu3 Inustrie musicale @ li"re blanc sur le partage
e la "aleur l7re es exploitations numriques3 no'e$(e )*+,.
FI
(o#'aaison des sultats des di"eses tudes
su le 'atage de la "aleu ente 'oducteus et atistes
SNEP ? taux $oDen net tous atistes con.ondus Z taux $oDen net : nou'eaux talents ;
UP>I ? taux $oDen (ut
ADAMI 4 taux a..ic&Z taux el
,ource @ mission +usique en ligne aprs tues ,I1#8 *#<I et 2%2+I
Il en 'a de $B$e des leHons 0ue c&a0ue oganis$e tie des o(se'ations ecueillies "a lui-
L/UP>I a(outit ainsi # cette : conclusion ; t2s a..i$ati'e et o""ose # celle de l/ADAMI ?
: Les proucteurs rmunrent bien a"antage les artistes pour les "entes numriques et le
stea$ing que pour le p(-sique. ; Dans le $B$e sens3 le SNEP souligne3 c&i..es de son
tude # l/a""ui3 0ue : les oDalties "erses aux artistes ans le care un contrat artiste
sont plus importantes sur les exploitations numriques ;-
L/analDse de ces tudes indi0ue ce"endant 0ue les alits o(se'es et la $ani2e de les
a""&ende di..2ent sensi(le$ent de l/une # l/aute3 D co$"is ente les deux d/ente elles
$anant des "oducteus-
FL
(ontat dNatiste
SNEP UPBI ADAMI
P,8si3ue RU Z QU +*3+,U K3QU
Tlc,age#ent +,U Z +)U +,3R+U +)3IUZ R3)IU
Stea#ing +,U Z +FU +,3R)U +)3IUZ R3)IU
(ontat de licence
SNEP UPBI
P,8si3ue +RU Z +RU ))3)FU
Tlc,age#ent ),U Z )IU )L3FIU
Stea#ing )FU Z )LU )L3FIU
(o#'aaison des caactisti3ues des di"eses tudes
su le 'atage de la "aleu ente 'oducteus et atistes
,ource @ mission +usique en ligne aprs tues ,I1#8 *#<I et 2%2+I
+& Des $'o'ulations% o+se"es di77entes
Un "e$ie cat tient # l/c&antillon de contats etenu "ou c&acune des tudes 0ui
coes"ondent # des "o"ulations de "oducteus ou d/atistes distinctes ou ne se ecou'ant
0u/en "atie-
@ L/tude con.ie "a l/ADAMI # un consultant ind"endant connaisseu de la .ili2e
I*
a uni
un c&antillon de L)) contats d"oss # l/a""ui de candidatues # son sDst2$e d/aide aux
"o7ets d/dition "&onoga"&i0ue- Le taite$ent 0uantitati. s/D est en d.initi'e li$it # FK*
contats en li$inant ceux insu..isa$$ent enseigns ou 0ui ne constituaient 0u/un contat
d/engage$ent et non un contat d/enegiste$ent- En oute3 ont t cats de l/c&antillon )I
contats d/atistes3 gnale$ent "lus .a'oa(les3 "asss a'ec euxA$B$es "a des atistes en
auto"oduction
I+
-
%o$"te tenu de l/incitation # la di'esit cultuelle dont se cla$e le gi$e d/aide de
l/ADAMI
I)
3 la "o"ulation de contats tudie ne co$"ote 0u/une "etite $inoit de "o7ets
"oduits "a des ma$ors ou "a les "lus gos ind"endants- b l/in'ese3 la socit i$"osant
co$$e cit2e d/ligi(ilit le es"ect des dis"ositions de la con'ention collecti'e de l/dition
I*
M- St"&ane Oaet-
I+
Plut!t 0ue l/cBte$ent .o.aitaie de )* U 0ui3 dans un "e$ie te$"s3 a'ait t o" statisti0ue$ent su
cette "at de l/c&antillon3 la socit a acce"t la de$ande de la $ission de "ocde # un nou'eau taite$ent
isolant les seuls contats d/atistes3 &os situations d/auto"oduction- %/est donc ce denie sultat 0ui est ici
a""oc& des o(se'ations de l/UP>I ou du SNEP-
I)
Les (ilans de la "oliti0ue d/aide "ou les annes )*++ et )*+) .ont a""aaPte 0ue su les 0uel0ue ,R* "o7ets
aids au total3 aucun n/est "oduit "a une ma$ors et F seule$ent "a des gos ind"endants co$$e IaO"e ou
.agram-
FQ
Etude
SNEP UPBI ADAMI
Auteu de lNtude
extene intene extene
No#+e de contat
++Q I,R FLI
T8'e de contat
contat dNatiste oui oui oui
contat de licence oui oui non
Piode dNo+se"ation )*++ d $as )*+, contats acti.s )**K d )*+)
T8'e de 'oducteu
$a7os PME PMEZ TPE
Assiette
%A net atiste PG8T ou ecettes nettes PG8T ou ecettes nettes
Taux
net (ut Ma"2s OIEMN (utZnet
6IEM oui oui oui
Ex'ot non non non
Po#otion oui non non
Bo#at cout oui non oui
Bais tec,ni3ue oui non oui
non non
J la liste des a+atte#ents est non ex,austi"e
Pi#=te
de lNtude
Patage de
la "aleu
Pise en co#'te
des
a+atte#entsJ
Pise en co#'te des a"ances- aides-
cdit dNi#'!t
Sans doute "ou les
a'ances
"&onoga"&i0ue3 l/c&antillon exclut a priori les ente"ises ou auto"oducteus en situation
to" .agile "ou satis.aie cette exigence-
De $ani2e i$age3 on "ouait die 0ue l/c&antillon etenu "aaPt donc ecou'i une
cetaine :classe $oDenne; de la "oduction "&onoga"&i0ue3 # do$inante de PME ou de TPE
d7# su..isa$$ent agueies- Il co$"ote des atistes acti.s dans tous les genes3 a'ec une
$a7oit ele'ant du do$aine de la 'ait-
Les contats tudis sont tous "ostieus # )**K-
@ b l/in'ese3 l/tude alise "ou le SNEP "a le ca(inet Enst ` ^oung se li$ite d/e$(le #
des soties d/al(u$s de c&ansons indites et .aisant l/o(7et de contats de doit .anHais a'ec
les socits *ni"ersal3 ,on- et .arner en )*++
I,
- Elle "ote su la totalit de ces al(u$s
signs en >ance et sotis en )*++3 soit ++Q al(u$s3 se "atissant en gos en "2s d/une
$oiti de :nou'eaux atistes;3 et deux 0uats de :nou'eaux talents; et d/:atistes con.i$s;-
La "o"ulation concene3 celle des ma$ors3 est3 "ou l/essentiel3 distincte de celle cou'ete "a
l/tude ADAMI3 et sans aucun ecou'e$ent a'ec l/c&antillon etenu "a l/UP>I-
@ En e..et3 cette deni2e s/a""uie su I,R contats di..ents d/atistes "oduits "a cin0
"inci"aux "oducteus ind"endants .anHais3 les socits .agram +usic3 3ecause +usic3
2tmosp(riques3 IaO"e et /Ft ou /ar- La socit esti$e 0ue ce "anel3 s/il ne cou'e 0u/une
"atie du c&a$" de l/ense$(le de ses ad&ents3 est t2s e"sentati. du secteu des PME
ind"endantes-
Elle "cise en oute 0ue l/c&antillon "ote exclusi'e$ent su la "oduction .anHaise de
'aits et s/est concent su des contats dits :acti.s;3 c/estA#Adie concenant des atistes
dont les enegiste$ents .ont l/o(7et d/une ex"loitation e..ecti'e- L/Gge $oDen de ces contats
seait de , ans en'ion-
Ainsi d.ini3 le c&a$" analDs "aaPt ne ecou'i 0ue "ou une "at t2s li$ite celui tudi
"a l/ADAMI MoC les cin0 "oducteus 'iss ne sont e"sents 0ue "a , contatsN et
coes"ond # une "o"ulation de "oducteus et d/atistes "sentant une su.ace cono$i0ue et
de notoit su"ieue # la $oDenne de l/c&antillon de l/ADAMI-
c& D5i#'otantes di"egences dans les 7acteus 'is en co#'te
D/autes 'aia(les di..encient de $ani2e signi.icati'e les tois tudes ici exa$ines-
(ontats d5atiste et contats de licence
Alos 0ue l/tude ADAMI s/est concente su les seuls contats d/atistes3 celles de l/UP>I
co$$e du SNEP s/tendent aux contats de licence coes"ondant # la tendance coissante de
cetains atistes # se "oduie euxA$B$es et # ne con.ie au "oducteu 0ue les o"ations de
co$$ecialisation et d/ex"loitation- %ette deni2e situation e"sente ,* U des contats
analDss "a l/UP>I et concene ,K U des 'entes d/al(u$s dans l/c&antillon du SNEP-
Le taux de $unation tant (ien s< "lus .a'oa(le # l/atiste dans le cas d/une licence3 ces
deux tudes distinguent les sultats o(se's "ou c&acun des tD"es de contats- La
I,
La "osition de la socit 1+I tant en cous d/'olution3 les contats "asss "a elle n/ont "as t inclus dans
cette tude-
FR
co$"aaison est donc "ossi(le a'ec ceux de l/tude ADAMI au $oins "ou les contats
d/atistes-
Pou leus c&a$"s et con'entions de calcul es"ecti.s3 l/cat ente taux de ro-alt- au tite des
contats d/atistes et des contats de licence3 est 'oisin du si$"le au dou(le selon l/tude
UP>I3 "lut!t de l/ode de Y Q* U selon celle du SNEP-
(lauses contactuelles ou donnes cono#i3ues d5ex'loitation ?
Une di..ence $t&odologi0ue .onda$entale s"ae "a ailleus les tudes de l/UP>I et de
l/ADAMI3 d/une "at3 celle du SNEP3 de l/aute3 et con.2e une signi.ication toute di..ente
aux :taux $oDens; 0ui sultent de ces deux a""oc&es-
Les deux "e$i2es tudes s/e$"loient # ta(li une 'aleu $oDenne ex ante des dis"ositions
contactuelles de "ote 0uantitati'e o(se'es dans l/c&antillon de contats analDss-
L/tude du SNEP3 ne se .onde "as su ces clauses3 $ais c&ec&e # en $esue l/incidence
cono$i0ue ex post en analDsant les .lux de c&i..es d/a..aies et de $unations
coes"ondant aux contats concens "ou une "iode d/ex"loitation e..ecti'e ? en l/es"2ce3
s/agissant des contats signs en )*++3 la "iode cono$i0ue allant 7us0u/# $as )*+, inclus-
%es a""oc&es di..entes a..ectent le ni'eau et le sens de la :situation $oDenne; ainsi
0uanti.ie ?
@ n/tant "as enseignes "a les donnes d/ex"loitation e..ecti'e de c&acun des contats3 les
tudes UP>I et ADAMI ne "eu'ent ni ne "tendent "onde "a un tel cit2e les donnes
contactuelles 0ui sont donc agges de $ani2e ait&$ti0ue- Les "oucentages ta(lis
coes"ondent donc (ien # une :situation contactuelle $oDenne; et non "as # une indication
su le "atage glo(al de 'aleu en sultant "ou l/c&antillon o(se' E
@ # l/in'ese3 l/tude SNEP "end en co$"te c&a0ue al(u$ d/une $ani2e "onde en
.onction de sa "at dans l/ex"loitation- 13 une "o"otion "aticuli2e$ent le'e du c&i..e
d/a..aies se concente su 0uel0ues "oduits tandis 0ue3 colati'e$ent3 les clauses
contactuelles dont (n.icient les atistes concens e.l2tent un "ou'oi de ngociation sans
a""ot a'ec celui de l/essentiel des autes inte"2tes3 ce 0ue souligne d/ailleus le SNEP en
a""elant 0ue : plus lartiste est confirm8 plus le taux e oDalties est le" ;-
Les "o"otions sultant de ce $ode de calcul e.l2tent donc sans doute le "atage
$acocono$i0ue d/ense$(le s/o"ant ente "oducteus et atistes3 $ais se situent
ncessaie$ent auAdessus3 'oie t2s auAdessus3 de la $oDenne des taux contactuels nets en
'igueu3 et encoe da'antage3 de ceux a""li0us aux atistes les $oins connus-
%ette distosion est # la .ois 'i.ie et en "atie seule$ent coige "a le .ait 0ue ces sultats
de l/tude sont dtaills en tois catgoies d/atistes3 l/e..et statisti0ue de su'aluation dcit
ciAdessus 7ouant gale$ent au sein de c&acune des sousAcatgoies- Quoi 0u/il en soit3 il
essot 0ue3 selon les di'eses ex"loitations3 un cat de ) ou , "oints s"ae le :taux $oDen;
de ro-alt- o(se' "ou les :nou'eaux atistes; et "ou les :atistes con.i$s;3 tandis 0ue le
"oucentage e"sent "a les a'ances 'aient du si$"le au "lus du ti"le ente ces deux
$B$es catgoies-
%/est ce"endant "lut!t a'ec les sultats concenant les :nou'eaux atistes; ou les :nou'eaux
talents; "lut!t 0ue les :atistes con.i$s; 0ue "eu'ent Bte co$"as les taux contactuels
$oDens essotant des tudes ADAMI et UP>I-
FK
Les #odes de #unation et assiettes 'is en co#'te
Les tudes de l/ADAMI et de l/UP>I "atagent gale$ent un aute c&oix de d"at ? celui de
ne "ende en co$"te 0ue la $unation "o"otionnelle3 ou ro-alties3 attac&e "ou les
atistesAinte"2tes # leu contat3 et non "as les a'ances .inanci2es 0ui leu sont .0ue$$ent
consenties- %e c&oix est 7usti.i3 au 'u du caact2e cu"a(le de ces a'ances3 "a le souci de
ne "as con.onde ce 0ui el2'e de la co$"ta(ilit d/ex"loitation et ce 0ui "oc2de des elations
de tsoeie ente les "aties au contat- Il se 'eut co&ent a'ec les assiettes contactuelles
su les0uelles sont ta(lies les $unations3 assiettes 0ui ecou'ent les essouces
"o"otionnelles nettes encaisses "a les "oducteus en "o'enance des utilisateus ou
disti(uteus $ais3 sau. exce"tion3 n/incluent ni les a'ances ou $ini$a gaantis3 ni les aides
dont "eu'ent (n.icie ces denies su le "oduit concen- L/UP>I esti$e gale$ent 0ue les
a'ances 7ouent un !le (eaucou" $oins i$"otant dans les elations cono$i0ues a'ec les
atistes "ou les PME ind"endantes 0ue "ou les ma$ors-
Au contaie3 l/tude du SNEP "end en co$"te l/ense$(le des 'ese$ents o"s aux atistes
au cous de la "iode d/ex"loitation sous e'ue3 0ue ce soit sous .o$e de ro-alties ou
d/a'ances .inanci2es3 cellesAci tant "ises en co$"te "ou la 'aleu estant non cu"e #
la date d/o(se'ation M,+ $as )*+,N- Les sultats distinguent ce"endant ces deux
co$"osantes ce 0ui3 au (n.ice des autes di..ences $t&odologi0ues ici signales3 "e$et
de a""oc&e les taux $oDens de ro-alt- de ceux 'o0us "a les tudes ADAMI et UP>I-
Il D a lieu d/o(se'e # cet gad 0ue les taux de $unation "oduits "a le SNEP se
a""otent # un aggat :c(iffre affaires net; 0ui se$(le inclue3 (ien 0ue le SNEP ne l=ait
"as claie$ent con.i$ # la $ission3 les a'ances et $ini$a gaantis eHus "a les "oducteus
"ou la "iode concene
IF
- En e'anc&e3 les cdits d/i$"!ts et aides M>%M3 :doits de
tiage; S%PP ou autes su('entionsN a..ents aux al(u$s concens tant dduits des co<ts
d/enegiste$ent3 ils ne sont "as dco$"ts dans le c&i..e d/a..aies se'ant d/assiette au
calcul de ces $B$e taux de $unation-
Taux +uts- taux nets
Les tois tudes di'egent 0uant # l/in.o$ation 0u/elles donnent su le caact2e brut ou net
de la $unation des atistes3 celle de l/ADAMI tant la seule # o..i une esti$ation
distinguant deux tD"es de taux3 a'ant et a"2s le 7eu des a(atte$ents-
@ L/tude du SNEP3 se .ondant su des donnes d/ex"loitation et non su les dis"ositions
contactuelles ne .ounit en e..et 0ue des taux coes"ondant # des .lux de $unation 0ui
incluent d7# l/a""lication de toutes clauses d/a(atte$ent- Il s/agit donc "a constuction de
taux de $unation nets3 aux0uels ne "eu'ent Bte associs de taux (uts a'ant a(atte$ents-
@ %elle de l/UP>I3 (ien 0u/elle se .onde su l/analDse des contats3 ne .ounit d/esti$ation
statisti0ue 0ue des seuls taux a'ant a(atte$ents3 et souligne donc 0ue cela : correspon un
taux brut et non un taux net ;3 tant ce"endant entendu 0ue les assiettes "ises en co$"te
"ou le "&Dsi0ue en .ence au "ix de gos &os taxes sont usuelle$ent a$enes en :(ase
OIEM;-
IF
%ette assiette "ou'ant donc Bte "lus lage 0ue la (ase contactuelle etenue dans les deux autes tudes3 toutes
c&oses gales "a ailleus3 elle $inoeait d/autant la di..ence elle ente les taux calculs "a le SNEP et les
taux ADAMI ou UP>I aux0uels ils sont d7# su"ieus-
I*
La $ base A$B/ %
Aux te$es d/un accod ente le Oueau intenational des diteus $cani0ues MOIEMN et l/International
<eeration of t(e #(onograp(ic Inustr- MI>PIN3 dont la "e$i2e 'esion e$onte # +KQI3 elati. aux (ases de
calcul des doits de e"oduction $cani0ue3 deux a(atte$ents3 0ui "ennent la suite d/un ancien a(atte$ent
"ou :casse 'inDle;3 "eu'ent se cu$ule su le "ix de gos 8T ? K U "ou a(ais aux dtaillants et +* U "ou
:.ais de "oc&ette;- L/a""lication successi'e de ces taux .ait 0ue leu incidence cu$ule est de +R3+ U du "ix
de gos 8T-
%et usage3 ta(li # l/oigine "ou les doits d/auteus3 a "ogessi'e$ent t tendu "a les "oducteus
"&onoga"&i0ues aux elations contactuelles ente titulaies de doits 'oisins-
Un accod ente le OIEM et l/I>PI 'ient de "ote # +) U l/a(atte$ent antieue$ent .ix # K U # "ati du +
e
7an'ie )*+F-
L/UP>I n/a en e'anc&e "as 7ug utile d/o"e une 'aluation statisti0ue de l/i$"act $oDen
des di'eses autes clauses contactuelles d/a(atte$ent s/a""li0uant soit dans l/ex"loitation
"&Dsi0ue3 soit dans le do$aine nu$i0ue3 soit dans les deux cas- Elle se li$ite # cet gad #
l/indication non c&i..e selon la0uelle : les rmunrations nettes sont proc(es es
rmunrations brutes pour la ma$orit es artistes prouits par les labels inpenants ;-
%ette con'iction se .onde su : lexamen es onnes fournies l*#<I ;3 les0uelles el2'ent
en l/es"2ce d/une : affirmation clarati"e ; des socits inteoges et non d/un
d"ouille$ent statisti0ue des contats- Elle "ostule3 d/une "at3 0u/# l/exce"tion du
tlc&age$ent "ou le0uel le "ix de gos &os taxes set aussi d/assiette3 l/a(atte$ent OIEM
a : pratiquement isparu ; "ou le nu$i0ue3 de l/aute3 0ue les a(atte$ents :mi price et
buget; n/D : ont plus cours ;3 en.in3 0ue le .ai(le ecous aux ca$"agnes de "o$otion # la
adio ou # la tl'ision .ont 0ue ceux "ati0us # ce tite : trou"ent peu sappliquer ;-
@ L/tude de l/ADAMI "sente "lusieus tD"es de taux s/a""oc&ant soit d/une notion de
:(ut;3 soit d/un calcul en :net; ?
A "ou les 'entes "&Dsi0ues3 elle "oduit des taux "ou al(u$ ou "ou single3 0ui incluent
l/a(atte$ent dit OIEM
II
3 $ais non les :a(atte$ents additionnels; sou'ent "ati0us
M"o$otion3 ex"ot3 .ais de gestion3 VP%3 mi-buget etcaN $ais dont la $esue de l/i$"act
auait su""os la connaissance de donnes d/ex"loitation des di'es tites concens E
A "ou les ex"loitations nu$i0ues3 l/tude a ta(li une :&D"ot&2se &aute;3 coes"ondant
co$$e # un :$axi$u$ t&oi0ue; au taux contactuel $oDen a'ant tous a(atte$ents3 et une
:&D"ot&2se (asse;3 e"sentant un taux net a"2s a""lication de l/a(atte$ent OIEM3 ainsi
0ue des .actions "ou .ais de gestion et a(atte$ents nu$i0ues3 dont l/incidence
statisti0ue $oDenne a t 'alue # )* U- Les :a(atte$ents additionnels; n/ont en e'anc&e
"as t "is en co$"te "ou la $B$e aison 0ue dans le do$aine "&Dsi0ue3 ni l/a(atte$ent
:.o$at cout;3 alos 0ue la "lu"at des contats3 selon l/tude3 ne "cisent "as son exclusion
"ou le nu$i0ue-
Selon l/ADAMI3 la "sence ou non des a(atte$ents "is en co$"te a t tudie su la
totalit des contats3 et les :a(atte$ents additionnels; "a un sondage "otant su +** d/ente
eux-
II
%et a(atte$ent seait en 'igueu dans 0uel0ue L* U des contats de l/c&antillon ADAMI et d/une $ani2e
"lus .0uente c&e] les gands ind"endants ou PME 0ue c&e] les TPE de ce $B$e "anel-
I+
d& Une inte'tation dlicate des di"egences ente sultats
Si di'eses ex"lications de $t&odes "eu'ent Bte donnes des cats constats ente les
sultats des tois tudes ici co$$entes3 ces $B$es cats "ouaient aussi Bte l/indice
d/une di..enciation des "ati0ues de $unation ente les di'eses catgoies de
"oducteus-
Quel3ues aisons des di77ences constates
Au total et "ou autant 0u/on "uisse les co$"ae3 les di'es taux de $unation issus des
tois tudes a""ellent les e$a0ues sui'antes ?
@ les tudes de l/ADAMI et de l/UP>I ne sont "as en contadiction "ou in'o0ue un taux
$oDen de ro-alt- (ase OIEM 'oisin su le $ac& "&Dsi0ue MK3Q U selon l/ADAMI3 +*3+, U
"ou l/UP>IN et ad$ette 0ue le taux :(ut; ou :t&oi0ue; "ou les ex"loitations nu$i0ues
lui seait su"ieu M+)3I U "ou l/ADAMI3 +,3R U selon l/UP>IN E
@ les deux oganis$es s/accodent gale$ent "ou "oduie un taux (ut $oDen identi0ue ou
t2s 'oisin ente les deux "inci"ales ex"loitations nu$i0ues3 le tlc&age$ent de tites ou
d/al(u$s Men .ence au "ix de gos 8TN et au streaming Msu la ecette "oducteu3 nette de
la $unation des aggateus et disti(uteusN- Pou sa "at3 l/tude SNEP .ait essoti un
cat ne d"assant "as + "oint ente les taux nets a""lica(les # ces deux do$aines E
@ la di..ence dans l/'aluation "a l/UP>I3 d/une "at3 l/ADAMI3 de l/aute3 de l/cat ente
les taux :(uts; ou :t&oi0ues; $oDens es"ecti'e$ent a""li0us aux $ac&s "&Dsi0ue et
nu$i0ue Mcat de )3R U "ou l/ADAMI3 de ,3Q U selon l/UP>IN se$(le s/ex"li0ue "ou
l/essentiel "a le .ait 0ue cette deni2e tude a consid 0ue l/a(atte$ent OIEM n/tait "lus
en 'igueu dans le nu$i0ue alos 0u/elle le "end en co$"te dans le taux du $ac&
"&Dsi0ue E
@ la di'egence $a7eue 0ui s"ae en d.initi'e les deux tudes et conduit # in'ese
adicale$ent leus conclusions su le ni'eau es"ecti. des taux nets a""li0us aux deux tD"es
d/ex"loitation tient donc toute enti2e # leu a""ciation o""ose 0uant # l/existence et
l/a$"leu des a(atte$ents en 'igueu dans le do$aine nu$i0ue3 0ue l=UP>I consid2e
co$$e 0uantit ngligea(le3 tandis 0ue l/ADAMI l/'alue # )* U3 en sus de l/a(atte$ent
OIEM et sans $B$e "ende en co$"te les :a(atte$ents additionnels; E
@ c/est aussi au (n.ice de ses &D"ot&2ses su l/a""lication 7uge non signi.icati'e dans
l/uni'es nu$i0ue des a(atte$ents OIEM et des autes .actions 0ue l/tude UP>I a(outit3
"ou les PME ind"endantes3 # des conclusions de $B$e sens 0ue celles de l/analDse du
SNEP "ou les ma$ors 0uant au caact2e3 selon elles3 "lus .a'oa(le des taux de $unation
a""li0us aux ex"loitations nu$i0ues-
I)
De 'o+a+les et i#'otantes dis'aits de 'ati3ues et de situations
L/inte"tation des tudes analDses ciAdessus se &eutent au total # tois li$ites ? les
i$"otantes di..ences de $t&odologie 0ui les s"aent E le .ait 0ue3 "ou c&acune d/ente
elles3 une situation statisti0ue $oDenne occulte la gande dis"ait des situations
indi'iduelles E celui en.in 0u/elles analDsent en d.initi'e tois "o"ulations de "oducteus
"ou l/essentiel distinctes3 les ma$ors3 les :gos; ind"endants et le este du secteu3 &os
auto"oduction et ente"ises les "lus "caies-
Malg les (iais statisti0ues d/une telle co$"aaison et les li$ites d/une analDse en te$es de
taux de $unation3 l/a$"leu de cetains cats sugg2e tout de $B$e asse] .ote$ent 0ue
la :gnosit; des "ati0ues contactuelles e.l2te asse] diecte$ent les gandes dis"aits de
"otentiel cono$i0ue ente catgoies d/ente"ises de "oduction-
%et e..et se$(le con.i$ "a "lusieus des o(se'ations sultant de l/tude ADAMI- Ses
auteus soulignent ainsi 0ue la "at i$"otante des contats 0ui n/ont "u .aie l/o(7et d/une
ex"loitation statisti0ue M"lus de )* U de l/c&antillonN t$oigne de l/insu..isance "esistante
de la connaissance ou du es"ect des 2gles contactuelles "a no$(e de "oducteus de la
catgoie o(se'e- De $B$e3 on el2'ea 0ue FQ U Msoit "2s de la $oitiN des contats
ecenss ne co$"otent aucune clause s"ci.i0ue au nu$i0ue3 au0uel cas3 ce seait donc les
clauses de (ase 0ui seaient a""li0ues-
Su ce denie "oint3 la $ission a constat elleA$B$e 0ue tel tait aussi le cas d/un contat
$anant d/un i$"otant "oducteu ind"endant3 une telle a(sence de clauses "o"es au
nu$i0ue suscitant l/incetitude su la d.inition de l/assiette "ise en co$"te co$$e su
l/a""lica(ilit # cette situation des di'es a(atte$ents d.inis dans le contat-
En.in3 il est connu 0ue3 s/ils ne .iguent "as dans l/c&antillon ADAMI3 no$(e de
"oducteus "lus $aginaux connaissent une "cait 0ui "eut "ese tant su les contats
d/atistes 0ue su le es"ect des clauses $ini$ales de la con'ention collecti'e-
Les cats de situation sultant3 "ou les atistes3 du "ositionne$ent et de l/ingale
'ulna(ilit cono$i0ue des ente"ises de "oduction sont a$"li.is "a la ncessit "ou
no$(e d/ente elles de ecoui3 "ou l/acc2s aux ex"loitations nu$i0ues3 aux se'ices soit
d/un aggateu3 soit d/une ma$or- %/est le cas de la "lu"at des "oducteus ind"endants #
l/exce"tion des "lus solides d/ente eux ? ainsi3 "a$i les cin0 ente"ises tudies "a l/UP>I3
si3 "ou le nu$i0ue .agram8 IaO"e et 3ecause se disti(uent ellesA$B$es3 /Ft ou /ar
"asse "a .agram et 2tmosp(rique "a un aggateu-
13 "ou les $unations nu$i0ues 0ui3 co$$e "ou le streaming3 sont assises su la
ecette nette "oducteu3 la situation de l/atiste est3 # taux .acial identi0ue3 sensi(le$ent
$oins .a'oa(le si cette ecette doit Bte a$"ute de la co$$ission d/un disti(uteu extieu
ou d/un aggateu- Selon les indications ecueillies3 celleAci 'aieait ente +I # ,* U des
ede'ances 'eses "a les "late.o$es-
Si les ente"ises de "oduction les "lus "uissantes a""aaissent ainsi en "osition de sou'ent
se'i des $unations3 toutes c&oses gales "a ailleus3 "lus .a'oa(les3 cela ne signi.ie
"as "ou autant 0ue leu "ati0ue contactuelle n/est "as souce de "occu"ation "ou les
atistes- Elle l/est $B$e d/autant "lus 0ue ces ente"ises 7ouent3 du .ait de leu "lace su le
$ac&3 un !le diecteu dans la conce"tion des clauses les "lus gnale$ent en 'igueu
I,
co$$e dans l/'olution "o.onde des elations ente "oducteus et atistes 0ui s/o(se'e dans
la "&ase cente d/a7uste$ent du $ac&-
%/est "ou0uoi3 auAdel# des li$ites d/une o(se'ation statisti0ue3 la $ission a tudi a'ec
attention les di'es contats aux0uels elle a "u a'oi acc2s sous une .o$e anonD$ise-
Un ecueil d/ex"ience au"2s de "aticiens de la ngociation contactuelle lui a se$(l "a
ailleus ncessaie "ou a""oc&e "lus conc2te$ent ces 0uestions Mcf. "oint )3 ciAa"2sN-
e& Au)del> des taux- une inteogation su les #ontants nets i#'atis > c,acun des
acteus
La con.ontation des tudes aux0uelles ont "ocd l/ADAMI au tite des atistes et "a
l/UP>I et le SNEP "ou les "oducteus a .ocalis le d(at su les taux de $unation
"'alant dans les uni'es "&Dsi0ue ou nu$i0ue- %ette 'aia(le "ouait en e..et se$(le
su$e # elle seule le d"lace$ent d/un tD"e d/ex"loitation # l/aute3 du "atage s/o"ant
ente ces deux catgoies d/aDants doit-
%&acune de ces catgoies se "occu"ent "outant da'antage du ni"eau es"ecti. des
$unations nettes 0ui leu e'ient- 1 celuiAci est aussi gou'en "a la dcote de la 'aleu
0ui s/o(se'e ente l/ex"loitation "&Dsi0ue et le $ac& des usages nu$i0ues et "a la "ese
di..ente des c&ages de disti(ution dans ces deux uni'es-
%es considations sont "sentes dans les conclusions cono$i0ues 0ue c&acune des "aties
tie de son tude3 $B$e si elles estent o""oses- Sans s/aBte aux seules co$"aaisons de
taux3 elles $ettent (ien l/accent su les .lux de e'enus nets-
@ Mettant en gade elleA$B$e conte le is0ue de s/en teni # des cats de taux 0ui
: pourraient paraPtre faibles ;3 l/ADAMI in'ite ainsi # : surtout sattarer sur ceux
constats en "aleur absolue ;-
Dans une si$ulation "otant su le tlc&age$ent3 elle souligne 0ue3 sous l/&D"ot&2se d/une
(aisse esti$e # "lus de $oiti de la "ese elati'e des .ais de disti(ution3 $B$e un taux
identi0ue se'i aux atistes dans les deux uni'es a(outiait # une 'olution en ciseaux ente la
.ote (aisse de leu ni'eau de $unation su le $ac& nu$i0ue et la situation de
"oducteus estant # $B$e de : conser"er leur marge >et m9me e laugmenter? ;-
Incidence d5un taux uni3ue de 10 D su le 'atage 'oducteus<atistes
dans les #ac,s ',8si3ue et nu#i3ue
,ource @ 2%2+I
IF
Su''ot Pix dtail R R
+F3K* X K3** X I3+, X +3*R X
AIF3**U
F3*I X
+F3**U
K3KK X L3L* X I3)R X *3L, X F3LI X
PGGT ou
PPD
Mage
'oducteu
a"ant
#unation
R#unation
atiste E10DH
Mage
'oducteu
a'=s
#unation
Al+u#
',8si3ue
Al+u#
nu#i3ue
@ De $B$e3 si l/tude du SNEP "at diecte$ent de c&i..es d/ex"loitation3 c/est "ou
a""oc&e3 elle aussi3 : le montant ; des $unations des atistes sous contats de doit
.anHais et celui des : coHts et marges u proucteur ;-
Au 'u de c&i..es 0ue le sDndicat ne sou&aite "as ende "u(lics3 l/tude constateait 0ue3 su
le cDcle d/ex"loitation concen3 les ro-alties se'ies aux atistes sont "lus .a'oa(les en taux
"ou le nu$i0ue en $B$e te$"s 0u/elles execent3 toutes ex"loitations con.ondues3 une
"ese "7udicia(le su la $age nette d/ex"loitation-
%ette deni2e a..i$ation glo(alisant contats d/atiste et contats de licence et les sultats
des $ac&s tant "&Dsi0ue 0ue nu$i0ue ne "eut ce"endant Bte 'ala(le$ent a""oc&e du
aisonne$ent "lus s"ci.i0ue "o"os "a l/ADAMI-
0& Des 7acteus de ds3uili+e contactuel aux d'ens des atistes
Une a""oc&e "lus conc2te des "ati0ues contactuelles a t "e$ise "a la consultation des
e"sentants des $anages d/atistes unis au sein de MM>> et de la >PA%3 0ui en ont une
ex"ience diecte-
b l/initiati'e de la GAM3 la $ission a gale$ent "u (n.icie de la .lexion d/un gou"e
d/a'ocats dis"osant d/une connaissance sieuse de la ngociation des contats dans le
do$aine $usical ainsi 0ue de 0uel0ues atistes engags # ta'es l/ani$ation de cette
oganisation dans la d.ense de leu "o.ession
IL
- Sans "tende ni # la e"sentati'it ni # la
neutalit3 ce gou"e "ou'ait au $oins t$oigne de la 'ait des ex"iences de ses
$e$(es et de "oints de 'ue sou'ent di'esi.is su cetaines "ati0ues en 'igueu ou su les
'oies de solution # en'isage-
La $ission a etenu de ses conti(utions ce 0ui "e$ettait au $oins d/identi.ie les "oints
$a7eus de "occu"ation 0ue la "ati0ue contactuelle et ses 'olutions suscitaient "ou les
atistes # l/ta"e actuelle- %es indications ont d/ailleus t le "lus sou'ent coo(oes "a
no$(e de t$oignages ecueillis au .il d/autes auditions ou "a l/exa$en de contats dont la
$ission a "is "a ailleus connaissance-
a& La 3uestion des a+atte#ents
De l/a'is gnal3 (ien "lus 0ue le taux .acial de ede'ance3 les clauses contactuelles
d/a(atte$ent constituent3 "a leu di'esit3 leu .0uente o"acit et leu incidence
cono$i0ue3 la "atie la "lus su(stantielle3 la "lus longue et la "lus di..icile des ngociations
contactuelles- %/est aussi "inci"ale$ent # ta'es le ecous # de nou'eaux a(atte$ents3
"lut!t 0ue "a les taux3 0ue les "oducteus ont tendu # s/ada"te aux 'olutions des
tec&ni0ues et des $ac&s-
Pou l/ADAMI3 ce 7eu su les a(atte$ents seait : r"lateur une tenance trs ancienne
ans les rapports entre artistes et proucteurs @ c(aque inno"ation tec(nologique ou
commerciale est une aubaine qui $ustifie la cration un abattement supplmentaire au
contrat e lartiste pour le faire participer aux frais in(rents ces inno"ations ;- La socit
en 'oit "ou "eu'e dans le "ass3 les a(atte$ents intoduits los de l/autoisation de la
IL
%e gou"e 0ue la $ission a auditionn longue$ent "a deux .ois tait co$"os3 en "sence des diigeants de
la GAM3 MM- Axel Oaue3 Issa$ Ti$i3 Tent ainsi 0ue sa dlgue gnale3 M$e Su]anne %o$(o3 de M$e
Anne %i(on3 manager3 et de MaPtes Mic&ael Ma7ste3 And Sc&$idt et Gilles Vec4en-
II
"u(licit tl'ise "ou les dis0ues ou los du d'elo""e$ent des co$"ilations suite #
l/ai'e du %D3 : toutes inno"ations pourtant trs profitables la filire ;-

Quoi 0u/il en soit3 une (onne connaissance de la alit des "ati0ues en la $ati2e seait un
l$ent essentiel dans l/analDse des $canis$es els de "atage de la 'aleu tant dans
l/uni'es "&Dsi0ue 0ue su les $ac&s nu$i0ues-
Une telle connaissance est loin d/Bte ac0uise co$$e le $ani.estent les incetitudes su les
"ati0ues d=a(atte$ents des "oducteus ind"endants 0ue co$"otent les tudes es"ecti'es
de l/UP>I et de l/ADAMI-
S d7aut de 'ou"oi o'e une conte)ex'etise statisti3ue su les a+atte#ents
'ati3us ou non 'a les di"es t8'es de 'oducteus ind'endants- il est eco##and
3ue- dans un souci d5o+Oecti"it et d5a'aise#ent et a"ec toutes 'cautions
d5anon8#isation des donnes- l5UPBI et l5ADAMI a''oc,ent leus c,antillons de
contats et 'oc=dent de #ani=e contadictoie > une "aluation de l5tendue de ces
'ati3ues en #ati=e nu#i3ue et de leu i#'act su le taux net de #unation des
atistes&
Il este 0u/au del# de l/'entuelle dis"esion des "ati0ues des di'es "oducteus3 celles des
ente"ises "inci"ales de la "oduction 7ouent sans doute3 en ce do$aine co$$e en d/autes3
un !le de .ent dans la .o$ulation de dis"ositions tD"es dont cetaines tendent # Bte
e"ises3 de "oc&e en "oc&e3 "a l/ense$(le de la .ili2e-
Un "aticulie intBt s/attac&e donc # une note3 adesse "a le SNEP # la $ission # tite
con.identiel3 0ui "ote su les a(atte$ents et dductions a""li0us "a les tois ma$ors- Si cette
note souligne 0ue ces in.o$ations3 nota$$ent su les taux "ati0us3 touc&ent # : un lment
terminant u $eu e la concurrence entre maisons e isques ;3 il "eut au $oins Bte
indi0u 0ue3 selon elle3 les socits concenes "ati0ueaient de $ani2e altenati'e3 soit des
dductions li$ites # celle en 'igueu "ou le "&Dsi0ue en cas de "o$otion "a une
: campagne intensi"e e publicit ;3 soit un a(atte$ent .o.aitaie au tite des : frais
tec(niques et e la part relati"e es coHts fixes pour ce t-pe exploitation ;-
Su la de$ande de la $ission3 le SNEP a3 "a la suite3 "cis 0ue cette analDse n/a'ait "as
inclus les $odes de calcul a""lica(les aux ecettes nu$i0ues ecueillies su les $ac&s
tanges et a a""ot des indications co$"l$entaies # ce su7et- 1n le 'ea3 cela este l/un
des "oints contests de l/a""lication des contats-
S/agissant du $ac& .anHais3 l/indication ciAdessus "eut Bte co$"lte # la lectue de
"lusieus "o7ets de contats "o"oss "a l/une ou l/aute des ma$ors dont la $ission a eu
co$$unication "a ailleus sous une .o$e anonD$ise3 deux tD"es de dactions tendant # D
intoduie "ou les ex"loitations nu$i0ues un a(atte$ent .o.aitaie su l/assiette de la
ede'ance ?
IL
T8'es de clauses nu#i3ues d5a+atte#ent
'o'oses 'ou les ex'loitations nu#i3ues 'a les majors
(as nT 1 4
$ -ar Crecettes nettesD, il convient dentendre les recettes brutes encaisses par la socit
dduction faite de tous frais directs lis ce mode dexploitation valoriss forfaitairement ,4 <
et de toutes taxes et retenues lgales. %
(as nT 0 4
$ U lassiette de calcul sera le prix de gros applicable ce mode de communication moins les
dductions admises sur la vente de compact disques ou de vidogrammes. ) dfaut dexistence
dun tel prix de gros, lassiette sera les recettes nettes hors taxes encaisses par la socit. %
Selon les "aticiens3 les dductions .o.aitaies "ou :.ais diects; ou :.ais tec&ni0ues;
s/ta(liaient # un ni'eau "a.ois su"ieu au +I U $entionn dans la "e$i2e clause3 "ou
alle 7us0u/# )*3 ou $B$e )I U- 1n "eut 'oi dans une telle dis"osition une $ani2e de
ta(li dans l/uni'es nu$i0ue un a(atte$ent d/un ode de gandeu co$"aa(le3 ou
su"ieu3 # celui de la :(ase OIEM;3 en lui c&ec&ant3 on le 'ea3 de nou'eaux 7usti.icati.s-
La seconde de ces dactions se signale "a sa gnalit 0ui ne "cise "a 0uelles sont :les;
dductions a""lica(les aux 'entes "&Dsi0ues 0ui sont tendues aux $unations
nu$i0ues- 1ute sans doute une aute $ani2e d/tende auAdel# de ses aisons d/Bte
initiales l/a(atte$ent OIEM3 elle sugg2e 0ue l/a(atte$ent "ou ca$"agne de "u(licit n/est
"as la seule des clauses de .action d.inies # l/oigine "ou l/ex"loitation "&Dsi0ue 0ui soit
susce"ti(le d/une a""lication tans'ese aux nou'elles utilisations-
2 priori3 cette extension ne concene "as des a(atte$ents 0ui3 "a natue3 el2'ent
exclusi'e$ent des $odes $atiels de "oduction ou de disti(ution telles les dductions dites
:%lu(s de 'ente;3 :Vente en 4ios0ue;3 :Nou'eaux su""ots nu$i0ues;3
:%onditionne$ents s"ciaux;-
En e'anc&e3 les "aticiens consults signalent 0ue "lusieus autes a(atte$ents tendent # Bte
tendus # des o"ations 7uges d/une natue co$"aa(le dans l/uni'es nu$i0ue- Ainsi les
i$"otantes dductions dites :mi-price; ou :buget; a""li0ues aux 'entes de dis0ues #
"ix "o$otionnel ou t2s duit seaient "a.ois in'o0ues dans le cas des o"ations de
dclasse$ent de "ix "ati0ues en $ati2e de tlc&age$ent- Il "ouait en alle de $B$e
"ou l/a(atte$ent :co$"ilations $ultiAatistes; # l/gad des o..es nu$i0ues 0ui "o"osent
des di]aines de tites en tlc&age$ent- %es 7uistes soulignent aussi 0ue de tels a(atte$ents
de taux s/a""li0uent # des o"ations 0ui ont d7# "ou e..et de duie signi.icati'e$ent
l/assiette3 et 0u/il D a l# une sote de :dou(le "eine; t2s "7udicia(le # la $unation des
atistes-
En.in3 il est a""el 0u=un a(atte$ent s"ci.i0ue de l/ode de )I U est .0ue$$ent "ati0u
en cas d/o"ation 3usiness to Consumer >3toC? oC le "oducteu assue diecte$ent la 'ente
.inale de l/9u'e "&onoga"&i0ue-
Signalons en.in 0ue Cobu03 0ui 7oue # la .ois le !le d/une "late.o$e ind"endante et #
ta'es 2beille prouction celui de "oducteu3 a 7usti.i au"2s de la $ission le $aintien3 sous
une aute a""ellation3 de l/ancien : a(atte$ent "oc&ette ; en soulignant l/i$"otance de .ais
s"ci.i0ues d/ditoialisation 0u/exigeait la $ise en ligne d/une o..e de 0ualit-
IQ
+& Des #odes de calcul contests
A'ec une gande unani$it3 les "aticiens consults et les e"sentants des atistes $ettent en
cause l/incidence # leus Deux a(usi'e 0u/est susce"ti(le d/a'oi su la $unation de
no$(e d/atistes le 7eu des clauses en 'igueu en $ati2e de .ais de "o$otion co$$e de
'entes # l/tange-
Les $ca#'agnes de 'u+licit intensi"es%
Les a(atte$ents # ce tite3 dont le taux "eut atteinde I* U M'oie QI U "ou une "e$i2e
tanc&e de d"enseN3 sont 7usti.is aux Deux des "oducteus "a la "ise de is0ue accue 0ue
e"senteaient des in'estisse$ents "o$otionnels &os no$es- 1n a 'u 0u/ils taient
tendus aux ex"loitations nu$i0ues "a au $oins l/une des ma$ors-
MB$e si cette dduction est gnale$ent li$ite dans le te$"s # "ati du "e$ie 7ou de la
ca$"agne et "a.ois "la.onne3 "a exe$"le # ,I U du $ontant de .ence3 ses $odalits de
calcul "ouaient Bte souce d/une incidence dis"o"otionne-
Les "aticiens soulignent ainsi 0ue le "lus sou'ent le $ontant # "ende en co$"te se .2e
au :"ix tai.; des ca$"agnes $dias dont les conditions co$$eciales elles accessi(les #
de gos in'estisseus "eu'ent s/cate t2s nota(le$ent- Les e"sentants des ma$ors
7usti.ient cette .ence co$$e tant la seule "u(li0ue$ent 'i.ia(le-
Elle end ce"endant "ossi(le 0ue3 $B$e "la.onn au ties de cet in'estisse$ent t&oi0ue3
l/a(atte$ent "ati0u $ette # la c&age de l/atiste l/intgalit de la d"ense encouue3 'oie
da'antage- Il D a lieu # cet gad de a""ele 0u/en oute les "oducteus aDant acc2s aux aides
de la SPP> "eu'ent (n.icie de cellesAci # l/a""ui de leus d"enses de "o$otion et de
mar&eting.
En oute3 une o"ti$isation du calendie des ca$"agnes "ouait conduie # ce 0u/un
a(atte$ent duisant de $oiti le taux se'i # l/atiste3 $axi$ise son $ontant los des .otes
'entes d/une "iode de lance$ent3 "uis soit econduit "iodi0ue$ent dans le es"ect de ses
dues d/a""lication-
%/est ce 0ui a .ait die # l/un des "atici"ants du gou"e uni "a la GAM3 # 0ui on laissea la
es"onsa(ilit de sa .o$ule3 0ue l/a""lication d/une telle clause "ou'ait s/a'e : la plus
grosse tric(erie e ces contrats ;-
Les ecettes en 'o"enance de l5tange
Plusieus "aticiens esti$ent de $B$e 0ue les conditions de $unation des utilisations
nu$i0ues # l/tange "a les .iliales .anHaises des ma$ors ou "a cetains ind"endants sont
"aticuli2e$ent d.a'oa(les aux atistes-
Su le $ac& "&Dsi0ue3 des a(atte$ents de taux3 'aia(les "a ]ones goga"&i0ues M"a
exe$"le3 d/un ties "ou l/Euo"e et I* U "ou le este du $ondeN sont a""li0us su les
'entes # l/tange "ou "ende en co$"te la c&age des inte$diaies s/i$"utant su le "ix
de gos &os taxes- S/D a7oute3 le cas c&ant3 un a(atte$ent de I* U "ou "u(licit
intenationale3 le "lus sou'ent dclenc& "a la seule existence d/une :ca$"agne;
ind"enda$$ent $B$e de son $ontant-
IR
Pou les ex"loitations nu$i0ues # l/tange3 les $B$es clauses d/a(atte$ent seaient en
'igueu3 aux0uelles s/a7outeait "ou l/une des ma$ors l/a""lication de l/a(atte$ent "ou .ais
tec&ni0ues "ati0u su le $ac& do$esti0ue-
Les atistes ne dis"osent ce"endant d/aucune $aPtise ni tans"aence su l/assiette de ecettes
"ise en co$"te "ou le nu$i0ue-
Selon l=indication de e"sentants des "lus gos "oducteus3 la $unation de l=atiste "ou
les ex"loitations nu$i0ues # l=tange seait (ase :sur les sommes encaisses par l7affili;3
c=estA#Adie dans le "aDs tange-
Les a'ocats consults "a la $ission con.i$ent 0ue telle est (ien la "ati0ue d=au $oins une
des ma$ors. La $ission a "a ailleus "is connaissance3 sous .o$e anonD$ise3 de contats
$anant de deux des "lus gos "oducteus ind"endants 0ui se .2ent soit au :prix net
factur par la ,ocit ses istributeurs locaux;3 soit # la : ree"ance pa-e au
proucteur ;- %etains contats $anant des autes ma$ors se$(lent "'oi de $B$e 0ue la
$unation des atistes est assise su :les sommes encaisses par la ,ocit; ce 0ui 'iseait
"lut!t la seule "at 0ui est e'ese # la .iliale .anHaise3 ou ont une daction si a$(igfe
0u=elle n=exclut "as une telle inte"tation-
Dans ces denies cas3 la (ase "ise en co$"te seait donc diecte$ent ti(utaie3 dans le cas
d=une ma$or3 d/accods intenes au gou"e intenational aux0uels les atistes ne sont "as "atie
"enante3 dans le cas d=un ind"endant3 d=une ede'ance ncessaie$ent in.ieue # la ecette
d=ex"loitation # l=tange- La si$ulation sui'ante illuste les .aits d=une telle clause dans
l=&D"ot&2se oC l=assiette ne e"sente 0ue ,* U du "ix de gos 8T "eHu # l=tange-
Un exe#'le de #unation 'ou une "ente nu#i3ue d5al+u# > l5tange
assise non 'as su le PGGT > lNtange #ais su le e"ese#ent au 'oducteu 7anIais
S tite d5illustation des odes de gandeu des #unations susce'ti+les de dcoule des
clauses dcites ci)dessus- le cas)t8'e sui"ant a t sou#is > la #ission- 'ou un al+u# "endu
en tlc,age#ent 1/ F 4
) 'ou une ex'loitation en Bance- le 'oducteu touc,e A/ D du PGGT et e"ese > l5atiste
1/ D- soit /-A F- a"ant a+atte#ents V
) 'ou une ex'loitation > l5tange- le 'oducteu licenci eIoit gale#ent A F- #ais s5il ne
e"ese 3ue ./ D > sa 7iliale en Bance- soit 0-1 F- celle)ci ne de"a > l5atiste 3ue 1/ D de
cette so##e- soit > 'eine 'lus de /-0 F
) en cas d5a+atte#ents sNle"ant au total > ;/ D E3ue ce soit au tite du teitoie ou 'ou
'u+licitH- cette so##e sea a#ene > 1 F- au3uel l5une des majors a''li3ueait en oute la
duction 'ou 7ais tec,ni3ues&
Au total- la #unation au tite cout 'ou un al+u# en co#'otant 1/ ne d'asseait 'as-
dans le #eilleu des cas- /-/0 F- et 'eut se tou"e a#en nette#ent en dessous de /-/1 'a le
Oeu cu#ul des a+atte#ents&
IK
c& Un d+at 'lus 7onda#ental su la logi3ue des assiettes et des taux
La 3uestion des aides et des a"ances ou #ini#a gaantis 'oducteu
Le taux net de tous a(atte$ents consenti # l/atiste est cens o"e le "atage du e'enu de
l/ex"loitation ente la $unation de l/a""ot cati. de ce denie et celle 7usti.ie "a les
in'estisse$ents3 c&ages et "ise de is0ue du "oducteu-
Il est donc sou&aita(le 0u/il soit aBt en .ence # une assiette aussi "oc&e 0ue "ossi(le de
la alit de la ecette d/ex"loitation "ou le "oducteu- %/est ce "inci"e 0ui a 7usti.i
cetaines des .actions d/assiette ou de taux "ati0ues "a a""ot au "ix de gos &os taxes-
Le $B$e o(7ecti. de 'it cono$i0ue de'ait conduie # ce 0ue l/ense$(le des essouces
unies # l/a""ui de l/in'estisse$ent du "oducteu soient connues et "ises en co$"te dans le
$canis$e contactuel de "atage de la 'aleu-
Le a""ot Lescue a'ait "conis # cette .in 0ue la $unation des atistes inclue les
a'ances et $ini$a gaantis eHus des "late.o$es "a les "oducteus et 0ue3 colati'e$ent3
les $odalits de ecou"e$ent des a'ances 0u/ils 'esent aux atistes soient "cises
IQ
- %ette
"conisation .aisait suite aux dis"ositions dans le $B$e sens des engage$ents nJ , et F
MsousAengage$ents ,-F et F-,N issus de la $ission 8oog elati.s aux a'ances et $ini$a
gaantis3 dis"ositions 0ui sont estes lette totale$ent $ote-
Les e"sentants des atistes attient de $ani2e "lus lage l/attention su la totale ignoance
dans la0uelle ils sont tenus des aides 0ue les "oducteus $o(ilisent en soutien # leus
in'estisse$ents d/enegiste$ent et de "o$otion des "&onoga$$es3 aussi (ien 0ue de la
"at des essouces d/a'ances ou de $ini$a gaantis o(tenus des utilisateus 0ui exc2de les
ecettes d/ex"loitation e..ecti'es des 9u'es-
Selon eux3 ces essouces3 soit seaient # "ende en co$"te dans l/assiette des $unations
attac&es # c&a0ue "&onoga$$e au0uel elles s/a""li0uent3 soit auaient lgiti$e$ent
'ocation # Bte edisti(ues ente les "oducteus et les atistes-
Il D auait cetes lieu de distingue # cet gad "a$i ces di'eses essouces3 celles 0ui3
co$$e les aides sont indi'idualises "a enegiste$ent3 et celles co$$e le cdit d/i$"!t ou
les a'ances 0ui entent glo(ale$ent dans les co$"tes du "oducteu au (ilan ou au co$"te
d/ex"loitation-

Quoi 0u/il en soit3 l/en7eu du "o(l2$e "os est loin d/Bte ngligea(le au egad des
0uili(es d/ex"loitation3 nota$$ent "ou des al(u$s dont l/utilisation este $odeste3 si l/on
a""elle les "inci"aux .lux d/aide concens "ou l/execice )*++ etenu dans l/tude du
SNEP-
IQ
P- ),R-
L*
Aides 'u+li3ues ou collecti"es > l5dition ',onoga',i3ue en 0/11
A le cdit d/i$"!t "&onoga"&i0ue c en )**L3 "uis "oog 7us0u/# la .in )*+I3 a e"sent # lui
seul en )*++ un $ontant de L3, MX_3 a'ec un $ontant unitaie "a dossie (n.iciaie s/le'ant #
0uel0ue K )F* X E
A les aides # l=enegiste$ent du .onds "ou la cation $usicale M>%MN ont t alloues # +LF "o7ets
"ou un $ontant de K,K IQQ X3 soit un $ontant $oDen "a dossie de I Q)K X E
A les aides # l/dition "&onoga"&i0ue disti(ues "a la S%PP au tite des essouces "'ues "a
l/aticle L- ,)+AK3 ont concen3 en )*++3 F+F al(u$s "ou un $ontant d"assant Q MX-
Su ce total3 les :doits de tiage;__ ont t utiliss # l/a""ui de +IK "o7ets d/un $ontant total
de I3QMX dont I MX allant au ma$ors- Le $ontant unitaie en a oscill ente F I,L X et +IF *FI X E
A le (udget d/aides discoga"&i0ues de la SPP> a atteint +3, MX en )*++ et a soutenu +RI "o7ets- Pa
ailleus3 K* "o7ets ont (n.ici d=une aide # la "o$otion et au mar&eting "ou un (udget total de
RIR *** X E
A les aides # l/enegiste$ent disti(ues "a l/ADAMI se sont le'es "ou cette $B$e anne # +3+
MX et ont touc& +K* "o7ets E elles ne concenent 0ue des PME ou TPE et leu $ontant unitaie
'aie ente ) *** et +I *** X-
_Montant $is # 7ou en .onction des deni2es dclaations eHues-
__ La "at des $ontants dis"oni(les au tite de l/aticle L-,)+-K alloue aux :doits de tiage; d/une anne est
disti(ue "a$i les $e$(es de la S%PP au prorata des doits gns "a ceuxAci au cous de l/anne
"cdente3 su la (ase d=un seuil $ini$u$-
,ource @ mission +usique en ligne aprs sources %4+IC8 ,C##8 *#<I8 2%2+I et le secrtariat u crit
7impFt
La so$$e de ces essouces M+Q3F MX au total en )*++N et le no$(e total de "o7ets soutenus
s"ci.i0ue$ent au tite de l=aide # l=enegiste$ent MKI,N "eu'ent Bte $is en a""ot a'ec
l/ode de gandeu du c&i..e d/a..aies "&onoga"&i0ue3 esti$ # L+Q3) MX
IR
"a le SNEP en
)*++ et a'ec le no$(e total d/al(u$s co$$ecialiss ? + **F-
Quant aux $ini$a gaantis et a'ances non ecou"es3 ils constituent "ou les 0uel0ues
"inci"aux "oducteus un "i'ot cono$i0ue 7ug essentiel de l/utilisation nu$i0ue de leus
catalogues-
%/est die 0u/une ngociation contactuelle su la $unation des atistes 0ui intgeait ces
l$ents auait # ed.ini l/ense$(le de ses "aa$2tes selon une toute aute cono$ie-
La s'ci7icit de l5ex'loitation nu#i3ue
Dans le cas des ma$ors 0ui a""li0uent au nu$i0ue en lieu et "lace de l/a(atte$ent OIEM
d/i$"otantes dductions .o.aitaies au tite de :.ais tec&ni0ues; ou d/autes a""ellations3 le
SNEP a'ance 0ue cette "ati0ue tou'eait nota$$ent "ou 7usti.ication cono$i0ue les
c&ages de d'elo""e$ent des nou'elles ex"loitations Mnu$isation3 0ui"e$ents
in.o$ati0ues3 .ais de reporting et e'ese$ents etc-N3 des .ais nou'eaux Mou'etue de
co$"te3 li'aison du catalogue3 gestion des $tadonnes etc-N et des e$ises ou istounes
IR
%&i..e d=a..aies du $ac& de gos glo(al incluant 'entes "&Dsi0ues M'entes diteus de %DZDVD $usicaux
nettes de e$isesN3 nu$i0ues Mstreaming3 tlc&age$entN et doits 'oisins M$unation 0uita(le et co"ie
"i'eN-
L+
Mlies aux 'olu$es3 # la $ise en a'ant des catalogues3 # la con'esion des a(onns du gatuit
au "aDant etc-N- Il D a7oute 0ue le e'enu tant in.ieu en ni'eau # celui des 'entes
"&Dsi0ues3 la "at des c&ages .ixes est "lus le'e dans le nu$i0ue-
Tous ces l$ents gagneaient # Bte taDs "a une 'aluation "cise et totale$ent
tans"aente-
Mais c/est ce aisonne$ent $B$e 0ui est contest "a no$(e des e"sentants des atistes-
S/ils ne $ettent "as en cause la lgiti$it # ce 0ue l/in'estisseu "ousui'e l/a$otisse$ent de
sa "ise de is0ue initiale su de nou'elles ex"loitations a""eles # "ende une "at elati'e et
a(solue coissante3 ils o(se'ent 0ue les c&ages in'o0ues ciAdessus el2'ent des tGc&es
no$ales du "oducteu-
Elles doi'ent en oute Bte a""oc&es de la dis"aition dans ce seg$ent d/ex"loitation de
t2s loudes d"enses tenant # la gestion et # l/ac&e$ine$ent "&Dsi0ue des su""ots3
cono$ie 0ui de'ait lgiti$e$ent Bte "atage ente c&acune des "aties-
Les tenants de cette aute logi0ue .ont aussi 'aloi 0ue les c&ages "o"es au nu$i0ue sont
"a natue d7# cou'etes "a la "at ""ondante 0ue conse'e au "oducteu le taux de
$unation des atistes-
De "lus3 "ou les ex"loitations "&Dsi0ues3 le "ix de gos &os taxe se'ant d/assiette aux
$unations este un "ix t&oi0ue $axi$al dont la ecette co$$eciale du "oducteu
"eut s/cate sensi(le$ent3 nota$$ent du .ait des istounes et e$ises- %/est en e'anc&e
une assiette elle 0ui est "ise en co$"te "ou des ex"loitations co$$e le streaming oC elle
se .2e # la ecette nette "oducteu- Il D auait donc co$$e un dou(le co$"te # lui tende3
d/une $ani2e ou d/une aute3 le aisonne$ent aDant 7usti.i la :(ase OIEM; ou # in'o0ue
des c&ages inco$(ant no$ale$ent au "oducteu "ou duie "a a(atte$ent un taux 0ui
les "end d7# en considation-
En.in3 les assiettes se'ant de .ence dans le "&Dsi0ue et dans le nu$i0ue sont a..ectes
"a leu $ode es"ecti. de "aie$ent des ede'ances aux auteus et diteus ? gles "a le
"oducteu # la SDRM dans le "e$ie cas Met donc encoe incluses dans le "ix de gos &os
taxes se'ant d/assiette # la $unation des atistesN3 elles sont 'eses diecte$ent "a les
"late.o$es et duisent d/autant le e'enu net du "oducteu3 su le0uel sont (ass les taux de
$unation des atistes3 dans le second-
%ette di..ence d/a""oc&e glo(ale ex"li0ue 0ue la "lu"at des e"sentants des atistes ne
se li$itent "as # 0uestionne la lgiti$it cono$i0ue des a(atte$ents tendus du "&Dsi0ue au
nu$i0ue ou instaus dans ce nou'el uni'es-
Ainsi3 en conclusion de son tude3 l/ADAMI insiste su le .ait 0ue : m9me ans un contexte
ial abolition es abattements lartiste continuera 9tre le perant e la transition
numrique puisque lassiette e numrisation nest pas la m9me ;-
L)
Au "u des s'ci7icits des ex'loitations nu#i3ues- il 8 a lieu de se de#ande si la
tans'osition du taux de #unation des atistes en usage su le #ac, ',8si3ue-
sous se"e du Oeu des a+atte#ents- a '"alu Ous3u5> 'sent 'ou la #usi3ue en
ligne- 8 est une 7ence su77isante&
La 'ati3ue contactuelle de"ait 'lut!t tende > ce 3ue le 'atage 7inal de la "aleu
ente les 'aties su les nou"elles ex'loitations s5o'=e en 7ence > une Ousti7ication
o+Oecti"e et tans'aente de la 'at de c,ages 7ixes #ise > la c,age de ce seg#ent du
#ac, et des 7ais s'ci7i3ues 3ui lui sont o+Oecti"e#ent i#'uta+les&
Il seait en oute sou,aita+le 3ue le 'atage ainsi "is sNex'i#e diecte#ent dans le
taux de #unation- en li#itant sticte#ent les clauses dNa+atte#ents > des d'enses
additionnelles- distinctes de ces c,ages et 7ais no#aux- et dM#ent "i7ia+les&
Quelles 3ue soient leus di"egences su les #odalits de gulation 'o'es > atteinde
cet o+Oecti7- l5ense#+le des e'sentants institutionnels des atistes 'aaissent au
de#euant ad#ette 3u5un 3uili+e lgiti#e des #unations ente a8ants doit ne
sauait 'ocde de la si#'le tans'osition- 'lus ou #oins ada'te- au nu#i3ue des
'ati3ues 'existantes&
Si les taux taditionnelle#ent en "igueu 'ou la gestion des doits exclusi7s Eautou
d5un 'i"ot de l5ode de 1/ DH co##e ceux 'o'es aux actuelles licences lgales
E;/<;/H doi"ent sans doute claie cette "aluation- l5o+Oecti7 seait donc de ec,ec,e
une #unation des atistes 3ui soit s'ci7i3ue#ent ed7inie en 7ence aux
conditions elles d5ex'loitation des utilisations nu#i3ues&
%e seait en tout cas l/un des "inci"aux o(7ets des di'eses .o$es collecti'es de ngociation3
de gulation ou de gestion 0ui "eu'ent Bte "o"oses "a les uns ou "a les autes Mcf. "atie3
ciAa"2sN-
d& Des i#'ati7s de tans'aence
Ils concenent tant les sultats d/ense$(le de l/ex"loitation 0ue les ele's indi'iduels de
ede'ances-
Su la alit d5ense#+le de l5ex'loitation
Les d(ats 'o0us ciAdessus su la lgiti$it de cetaines clauses contactuelles "ointent le
$an0ue de tans"aence 0ui est entetenu su di'eses 'aia(les essentielles de l/ex"loitation
"&onoga"&i0ue-
%ette o"acit concene tant des .acteus .aisant l/o(7et de clauses contactuelles3 co$$e la
alit des in'estisse$ents de "o$otion3 des .ais els de la gestion nu$i0ue ou des
essouces issues des utilisations # l/tange3 0ue des donnes co$$e les a'ances ou les aides
0ui sont tenues # l/extieu des contats alos 0u/ils gou'enent de $ani2e su(stantielle
l/cono$ie de la .ili2e-
Elle entetient un cli$at de sus"icion et des attitudes de e'endication "a.ois insu..isa$$ent
in.o$es 0ui ne sont cetes "as "o"ices # une 'olution des "ati0ues contactuelles assuant
L,
un taite$ent 0uita(le de l/ense$(le des acteus dans une "&ase citi0ue de $utation des
$od2les cono$i0ues-
Su les ele"s de ede"ances
Selon le second (ilan des : +, engage$ents ;3 l/o(7ecti. nJ K elati. # la tans"aence au
(n.ice des atistesAinte"2tes "a l/ta(lisse$ent "a les "oducteus de ele's se$estiels
de ede'ance "a $ode d/ex"loitation est consid co$$e acco$"li3 : seuls les managers se
clarant non satisfaits par les informations fournies et par la frquence es rele"s ;-
MB$e a'ec le conseil d/un a'ocat3 l/extB$e co$"lexit des "o7ets de contats sou$is aux
atistes3 due nota$$ent au .oisonne$ent des dis"ositions s"ciales et des gi$es
d/a(atte$ents et # l/e$"loi de .o$ulations sou'ent "eu ex"licites3 este ce"endant un
o(stacle des "lus sieux # la co$"&ension des clauses "o"oses3 # une (onne antici"ation
de leu incidence cono$i0ue et # une ngociation "lus 0uili(e-
%ette di..icult este ce"endant "es0ue $ini$e au egad de celle # la0uelle ex"osent les
ele's de'ant Bte .ounis # l/a""ui du 'ese$ent des ede'ances tant ils sont # la .ois
sua(ondants et elli"ti0ues-
Les exe$"les .ounis # la $ission3 sous .o$e anonD$ise3 de contats d/atistes et des
ele's de doits 0ui leu coes"ondent3 dont un cas ele'ant d=une ma$or8 su..isent #
constate 0ue $B$e une "estation loude d/assistance 7uidi0ue et co$"ta(le ne "e$et "as
de co$"ende le lien ente ces deux tD"es de docu$ents dans le calcul des ro-alties- Pou le
nu$i0ue co$$e "ou le "&Dsi0ue3 la dsignation des tai.s a""li0us "a un code "ue$ent
nu$i0ue ne "e$et gnale$ent aucune$ent d=identi.ie l=oigine des ecettes unitaies ni
de 'i.ie l=a""lication des clauses contactuelles de taux et d=a(atte$ents-
Le ta+lisse#ent d5une elation 'lus con7iante ente les atistes et leus 'oducteus
a''elle l5ta+lisse#ent concet de no#es 'o'es > si#'li7ie les contats et les
ele"s de ede"ances co##e > 7acilite une co#',ension sans 3ui"o3ue de
l5incidence des clauses discutes et la 'ossi+ilit d5un cont!le e77ecti7 de la sincit de
leu a''lication&
e& Des "olutions loudes dans le 'atage des c,ages et des is3ues
Une ingalit de d'at des 'ou"ois de ngociation
Les e"sentants des atistes a""ellent # 7uste aison 0ue3 "ou la t2s gande $a7oit d/ente
eux3 la ngociation des contats est $a0ue "a une "o.onde ingalit de d"at-
En e..et3 si les "inci"aux "oducteus soulignent 0ue leus "atenaies (n.icient le "lus
sou'ent de l/aide d/a'ocats et 0ue les $od2les de contats "o"oss sont ou'ets # de
$ulti"les a$nage$ents3 ces .acults estent3 "ou un atiste 0ui ec&ec&e un contat
d/exclusi'it3 # la .ois d/un co<t 0ui n/est "as tou7ous accessi(le et d/une "ote "lus
t&oi0ue 0ue elle-
%ela 'aut en "aticulie "ou no$(e de clausesAtD"es nou'elles intoduites "a les
"oducteus dans la "&ase cente de contaction du $ac&3 dont l/acce"tation constitue de
.ait une condition sine qua non de l/acc2s # l/enegiste$ent-
LF
De $B$e3 la "ossi(ilit d/o(teni exa$en de clauses aBtes en d(ut de cai2e este en
"ati0ue se'e # 0uel0ues atistes aDant ac0uis3 "a leu succ2s3 une .oce de ngociation
"esonnelle et une ind"endance &os du co$$un-
Quant # l/&D"ot&2se de 'oi des clauses a(usi'es annules ou .o$es "a la 'oie
contentieuse3 elle est de .ait exclue "a la situation de d"endance cono$i0ue dans la0uelle
se tou'e "lace la t2s gande $a7oit des atistes "ou l/ente dans la cai2e co$$e "ou
la (onne suite de celleAci-
%ette situation est (ien s< en.oce "a la stuctuation d/un secteu de "oduction et de
disti(ution dont le caact2e oligo"olisti0ue s/est encoe accu au sein de la "iode cente-
D/i$"otantes inno'ations contactuelles intoduites "a les ma$ors "ou tente de "allie les
'olutions ngati'es de leu $ac& taditionnel ont ainsi tou' # s/i$"ose3 dont cetaines
tendent # se gnalise "a l/inte$diaie des "inci"aux ind"endants- En oute3 leu
d'elo""e$ent o(it da'antage # des consignes intenationales de ngociation 0ue d/une
"oliti0ue "o"e # des .iliales tenues de "lus en "lus # 7usti.ie la 'ia(ilit de leus
in'estisse$ents dans la "oduction locale-
Pou autant3 les e"sentants des gands gou"es co$$e ceux des "inci"aux ind"endants3
ont3 c&acun de leu c!t3 in'o0u3 co$$e t$oignant selon eux d/un cetain 0uili(e du
a""ot de .oce ente eux et les atistes3 la tendance coissante au ecous # l/auto"oduction
et # des contats de licence- Ainsi l/UP>I souligne la : tenance loure ; 0ue constitue "ou
les atistes : l"olution "ers le do it Dousel. ; et esti$e 0u/en +* ans3 : la ma$orit es
artistes ont "olu "ers un sc(ma contractuel bas sur la licence "oire la istribution a"ec
les proucteurs e p(onogrammes ;-
Il est ce"endant signi.icati. 0u/# l/a""ui de cet agu$ent3 les e"sentants des ma$ors co$$e
ceux des gos ind"endants ont se$(la(le$ent in'o0u un seul et $B$e exe$"le c&a""ant
a'ec succ2s au "atage taditionnel des !les3 celui du gou"e <au"e 0ui assue luiA$B$e
l/ense$(le des acti'its de "oduction3 de .a(ication3 de "o$otion et de disti(ution de son
al(u$-
Une situation d/exce"tion ne de'ait ce"endant "as dissi$ule les containtes accues 0ue le
ecous # de telles .o$ules co$"ote "ou un "lus gand no$(e d/atistes- L/UP>I l/ad$et
d/ailleus en soulignant 0ue l/a$lioation a""aente de la $unation des atistes sous
contats de licence s/assotit d/une : mise mal u s-stme e mutualisation es risques ;
"o"e # l/inte'ention de "oducteus-
Il .aut a7oute 0ue to" sou'ent un ecous "lus ou $oins tendu # l/auto"oduction sulte
d/a(od d/une di..icult d/acc2s au $ac&3 $et # la c&age des atistes en sus de leu
in'estisse$ent cateu3 des c&ages3 des tGc&es et des is0ues "esonnels dis"o"otionns3
'oie s/assotit "ou eux d/un el sucoPt de "cait cono$i0ue- Il est signi.icati. # cet
gad 0ue l/aggateu Iol 0ui ta'aille "lus "aticuli2e$ent "ou des la(els ind"endants3
n/encouage "as les atistes # s/auto"oduie et leu conseille de s/assue les co$"tences
"o.essionnelles d/un manager ou d/un la(el- Les e"sentants des managers "atagent
d=ailleus cette ticence-
Aussi l/a..i$ation de l/UP>I selon la0uelle l/'olution 'es de telles .o$ules : "a e plus
en plus conuire "ers un partage e la "aleur a$oute encore plus fa"orable lartiste ;
IK
doit
IK
Dans une a..aie o""osant la socit >-O-T-3 "oductice du a""eu E$ine$3 # la socit 2ftermat( Mgou"e
*ni"ersal +usicN3 titulaie des doits d=ex"loitation des enegiste$ents de l=atiste en 'etu d=un contat conclut
LI
Bte entendue en "enant d/a(od en co$"te 0ue : la reistribution e leurs apports
respectifs ; ente atistes et "oducteus o"2e un tans.et "es0ue co$"let aux "e$ies et
0ue la "at "oducteu dans cette nou'elle situation constitue "ou l/essentiel de la "ue
$age-
Le cas du gou'e Eauve
Le gou"e <au"e a co$$enc # se .aie connaPte # la .in de l=anne )*++ en $ettant # dis"osition
des seaux sociaux les tites et 'idocli"s 0u=il "oduisait luiA$B$e- Il enconte un succ2s .ulguant
et signe a'ec un diteu "uis un touneu-
En )*+,3 il co$$ence # se "oduie su de gandes sc2nes et ce la socit de "oduction <2*B1
C6!#- Il "oduit un $ini al(u$ de L tites3 3LIQQ2!%3 0u=il .ait .a(i0ue et disti(ue "a contat
diect a'ec un gand dtaillant national du $ac& "&Dsi0ue- Il signe un contat de disti(ution "ou
les autes "oints de 'ente a'ec un disti(uteu "uis "asse un contat a'ec un aggateu "ou la
disti(ution nu$i0ue-
Le no$(e d=units 'endues d"asse les LI *** exe$"laies # ce 7ou3 ce 0ui est un sultat de'enu
ae3 $B$e "ou des atistes de .ote notoit "ou'ant co$"te su un "oducteu dis"osant d=une
gande "uissance de "o$otion-
Inteog su les aisons 0ui ont dict ce c&oix adical d=autono$ie3 le gou"e n=in'o0ue "as co$$e
$oti'ation "e$i2e celle de se "i'e des inte$diaies "ou ca"te diecte$ent les (n.ices- Il
assue ne "as a'oi de doctine en la $ati2e et econnaPt la 'aleu a7oute d=un "oducteu-
1n ne sauait au de$euant "ende agu$ent de ces d'elo""e$ents "ou lude l/exa$en
attenti. des is0ues de ds0uili(e existants ou susce"ti(les de s/agga'e dans la "ati0ue
actuelle des contats d/atistes-
L53uili+e ente due des contats et alit de l5ex'loitation
Les "aticiens ont d/a(od a""el 0ue les contats d/exclusi'it en $ati2e d/enegiste$ent
$usical sont taditionnelle$ent conclus "ou toute la due de la "otection lgale3 les
conditions de cession des doits "ati$oniaux couant "ou les I* ans MQ* ans dans l/a'eni3
cf. ciAa"2sN # co$"te de l/enegiste$ent de la "estation de l/atiste3 le "oducteu ece'ant
"ou cette $B$e due des doits d/ex"loitation sous toutes .o$es existantes ou # 'eni-
%ette longue "ennit de l/accod ne "end en co$"te ni l/'olution "ossi(le de la "osition
de $ac& de l/atiste signataie3 ni les (oule'ese$ents "ossi(les des $od2les cono$i0ues
"ou'ant naPte de l/'olution des tec&ni0ues et des usages-
Sau. contentieux sultant d/une u"tue unilatale de l/engage$ent3 aucune 'ision des
dis"ositions initiales n/est "'ue dont le es"ect "uisse s/i$"ose # c&acune des "aties-
Dans le $B$e te$"s3 il n/existe lgale$ent aucune o(ligation d/ex"loitation et de di..usion
co$$eciale e..ecti'es des enegiste$ents3 du tD"e de celles "'ues "a la loi en $ati2e de
contat d/dition Maticle L- +,)A+) du %PIN ou # l/gad des 9u'es audio'isuelles Maticle
L- +,)A)Q du %PIN-
en )**,3 su le taux de ede'ance su"ieu a""lica(le # des ex"loitations nu$i0ues 0uali.ies de licence3 la
cou d=a""el .dale du K
e
cicuit du distict de %ali.onie a3 dans un aBt du , se"te$(e )*+*3 donn aison #
la socit >-O-T-
LL
Un d(ut de $odi.ication de cet 0uili(e est "'u dans la diecti'e )*++ZQQZUE du
)Q se"te$(e )*++ "otant de I* # Q* ans la due de "otection des doits des atistesA
inte"2tes et des "oducteus de "&onoga$$es- Pa$i les di..entes :$esues
d/acco$"agne$ent; 0u=elle "'oit3 la diecti'e ou'e aux atistes une .acult de siliation
du contat de cession los0ue le "oducteu n/ex"loite "as le "&onoga$$e au cous de la
"iode de "otection additionnelle- Le "oducteu est tenu d=ex"loite le "&onoga$$e en
o..ant les "estations su Intenet et en co$$ecialisant les dis0ues de ces "estations- Si le
"oducteu n=acco$"lit "as ces deux actes d=ex"loitation3 l/atisteAinte"2te "eut de$ande la
siliation du contat 0ui le lie au "oducteu3 celuiAci "edant alos tous les doits su le
"&onoga$$e-
En oute3 au tite des :$esues tansitoies;3 la diecti'e laisse aux tats $e$(es la .acult
de "'oi une engociation des contats "'oDant une $unation "o"otionnelle de
l=atiste "asss ente les "aties "ou la nou'elle "iode de "otection3 le considant +L de la
diecti'e "cisant 0ue les tats de'aient a'oi des "ocdues en "lace en cas d/c&ec
'entuel des engociations-
La tendance au 'l="e#ent su les autes doits et essouces des atistes
Ainsi 0ue le $ani.este la ngociation des contats au cous des 0uel0ues deni2es annes3 les
gands gou"es tendent3 .ace # la contaction des ecettes diecte$ent issues des ex"loitations
"&onoga"&i0ues3 # exige de "lus en "lus un doit # "le'e su des doits dus aux atistes et
de "ece'oi # leu (n.ice une "atie des e'enus "o'enant d/autes acti'its de ceuxAci-
Les e"sentants des ma$ors soulignent 0ue cette "ati0ue est a$"le$ent 7usti.ie "a le .ait
0u=en assu$ant les c&ages de l=enegiste$ent3 de la "o$otion3 de la .a(ication et de la
disti(ution des dis0ues3 ils : crent une marque ; au (n.ice de l=atiste dont celuiAci
(n.icie a$"le$ent "ou le succ2s de ses s"ectacles ou # ta'es les utilisations "u(licitaies
de sa "esonne- Il ne seait donc "as illgiti$e 0ue le "oducteu se e$(ouse de ses a'ances
su de telles essouces-
Quoi 0u/il en soit3 le d'elo""e$ent de telles clauses dnote un signi.icati. d"lace$ent du
!le du "oducteu et de sa "ise de is0ue 0ui tendent ainsi # ne "lus se .ocalise su les
c&ances cono$i0ues "o"es # l/ex"loitation discoga"&i0ue3 "ou c&ec&e # se gaanti de
$ani2e coissante su des essouces d/acti'its dans les0uelles il n/est "as luiA$B$e
in'estisseu-
Sous sa .o$e dite :"assi'e;
L*
3 la "ati0ue d7# .ote$ent d'elo""e de contats dits :#
,L*J; est aussi loude de cons0uences "ou les atistes dans l/tendue de leus cessions de
doits 0ue dans les li$itations a""otes # la li(et de leu acti'it- Elle soul2'e en oute des
inteogations su sa lgalit 0ui ont (ien t identi.is "a l/un des "aticiens consults "a la
GAM-
@ %es contats i$"li0uent en "e$ie lieu une "ece"tion exclusi'e "a les "oducteus des
doits dits :secondaies; "otant su le :merc(anising; M"oduits di'sN co$$e su les
doits de la "esonnalit de l/atiste Mou :enorsement;N-
L*
Pa o""osition # la .o$e dite :acti'e; oC le "oducteu3 # ta'es un gou"e de contats3 unit une cession de
doits "otant # la .ois su les doits 'oisins3 ceux d/auteus et co$"ositeus et ceux de "estation scni0ue-
Poteu d/une d"endance accue de l/atiste3 ce dis"ositi. $et au $oins le "oducteu "&onoga"&i0ue dans le
de'oi de de'eni gale$ent l/diteu de l/atiste et le "oducteu de ses s"ectacles-
LQ
Les doits su les "oduits di's sont de .ait ae$ent ex"loits "a les "oducteus $ais
l/exclusi'it "i'e en "inci"e l/atiste des e'enus 0ue "ouaient o..i des de$andes
diectes3 nota$$ent su les lieux de concets-
La cession des :doits # l/i$age;3 nota$$ent # des .ins "u(licitaies3 $et le "oducteu en
"osition d/exece une acti'it assi$ila(le # une agence de $anne0uins alos 0ue l/aticle
L- Q+),A++ du code du ta'ail exige "ou ce .aie d/Bte titulaie d/une licence s"ciale et de
se sou$ette aux dis"ositions "o"es # la con'ention collecti'e de cette "o.ession-
@ Deux tD"es de clauses se etou'ent "a ailleus de "lus en "lus .0ue$$ent 0ui "'oient
un e'ese$ent au "oducteu d/une .action des e'enus 0ue l/atiste "eHoit "ou ses
"estations scni0ues3 ou en tant 0u/auteu ou co$"ositeu-
Le taux de "l2'e$ent ainsi i$"os su les e'enus de toune .ait "ese su l/atiste
l/o(ligation soit de signe un contat de s"ectacle i$"osant au "oducteu de s"ectacles de
satis.aie cette o(ligation3 soit de s/en ac0uitte su ses essouces "o"es- Il "eut en sulte
un o(stacle # la li(et de ta'ail de l/atiste3 une atteinte # la enta(ilit de son acti'it
scni0ue et une duction d/autant du "otentiel d/in'estisse$ent dans cet as"ect de sa
cation-
Quant # l/exigence tendant # se'e au "oducteu "&onoga"&i0ue une "atie de la
co$$ecialisation de la (illetteie3 elle "ouait constitue un a(us de "osition do$inante-
Des cons0uences li$itati'es co$"aa(les su la li(et d/acti'it et la ca"acit de
ngociation de l/atiste et le "otentiel d/in'estisse$ent de son diteu s/attac&ent aux clauses
de e'ese$ent co$$ecial su les e'enus dits :ditoiaux; de l/atiste-
L5ense#+le des clauses de 'l="e#ent cono#i3ue su des essouces extieues >
lNex'loitation ',onoga',i3ue ont des e77ets 'e"es tels 3u5il a''aaWt sou,aita+le et ugent-
a7in de 'se"e les intQts des atistes- de les li#ite sticte#ent et de les conditionne > des
conte'aties elles&
Un encade#ent ncessaie des 'ati3ues de 'l="e#ent su des doits et ecettes connexes
(e dis'ositi7 'otecteu 'ouait co#'ote nota##ent 4
P une o+ligation d5ex'loitation e77ecti"e des cessions de merchandising- sous 'eine de 'ete de
l5exclusi"it V
P le es'ect de la gle#entation des agences de #anne3uin 'ou l5execice des doits de la
'esonnalit V
P l5ou"etue de ngociations collecti"es a"ec les e'sentants des diteus ou 'oducteus de
s'ectacles 'ou exclue toute es'onsa+ilit de l5atiste su les e"ese#ents sti'uls en
'o"enance de leus contats de s'ectacle ou d5dition- d7ini leu assiette et leu taux
'la7ond- 7ixe la conte'atie inco#+ant aux 'oducteus ',onoga',i3ues- 'a exe#'le en
te#es de 'atici'ation aux in"estisse#ents de ces secteus&
La 3uestion des cessions de cance
%ette 0uestion a t la "iee d/ac&o""e$ent su la0uelle a en d.initi'e (ut le :+,
e
engage$ent; issu de la $ission 8oog- Elle est # attac&e # la $B$e ec&ec&e cente de la
"at des "oducteus tendant # .aie ente dans l/a$otisse$ent de leus in'estisse$ents
LR
d/autes essouces 0ue celles issues de l/ex"loitation co$$eciale diecte des
"&onoga$$es-
%eci a conduit # intoduie dso$ais dans les contats une clause "'oDant 0ue seont
'eses diecte$ent aux "oducteus # tite de cu"ation des a'ances consenties # l/atiste3
les so$$es dues # celuiAci au tite de la "at lui e'enant de la $unation "ou co"ie "i'e
et de la $unation 0uita(le-
b cette .in3 le contat "'oit colati'e$ent 0ue l/atiste signe au "o.it du "oducteu une
cession de cance lui "e$ettant de cu"e diecte$ent les so$$es au"2s de la socit de
"atition concene3 l/ADAMI3 # la0uelle l/atiste doit donc s/engage # ad&e-
T8'e de clause de cession de cances '"ue 'a l5une des majors
$ Les avances pa*es lartiste seront galement rcuprables par la socit sur toutes les
sommes dues lartiste par la socit civile dartistes-interprtes dont il est membre, au titre de
lexploitation des phonogrammes et vidogrammes objet des prsentes, en vertu des articles L.
%,1-, et suivants rmunration quitable! et L. %,,-, et suivants copie prive! du code de la
proprit intellectuelle.
F G cet effet, lartiste sengage par les prsentes, signer au profit de la socit, une cession de
crance du montant des! lavances! prcites! et reHues! afin de permettre la socit de
rcuprer laes! des! avances! auprs de la socit civile dartistes-interprtes dont lartiste est
membre, charge pour la socit de prvenir immdiatement ladite socit civile de la
rcupration intgrale des! laes! dites! avances!. %
L# aussi3 les e"sentants des ma$ors 7usti.ient cette "ati0ue "a le .ait 0ue l/enegiste$ent
"&onoga"&i0ue et la sotie d/un %D sont le .ait gnateu "ou l/atiste d/i$"otants .lux de
ecettes extieues aux 'entes diectes3 nota$$ent celles encaisses au tite des licences
lgales-
Ils in'o0uent gale$ent le "cdent non contest 0ue constitueaient les accods contactuels
"a les0uels les diteus de $usi0ue o(tiennent de "ou'oi ecou"e leus a'ances aux
auteusAco$"ositeus su les essouces de ces denies issues de la $unation "ou co"ie
"i'e-
Une telle co$"aaison tou'e ses li$ites "uis0ue le "atage "aitaie initial des doits ente
auteus et diteus ne sulte en l/es"2ce 0ue de leu contat et des statuts de la SA%EM et non
de la Loi- Selon "lusieus des a'ocats consults3 s/agissant au contaie du "atage ente
"oducteus et atisteAinte"2tes des essouces issues des licences lgales3 la lgalit d/une
telle cession de cance $iteait au $oins d/Bte 0uestionne au egad du caact2e d/ode
"u(lic de la 2gle de "atage 0ue le Lgislateu a entendu "ose dans un souci de "otection de
la "atie la "lus .ai(le
L+
-
Un tel $canis$e conduit en e..et un "oducteu 0ui "eHoit d7# sa "at lgale de la
$unation "ou co"ie "i'e et de la $unation 0uita(le # se .aie gale$ent 'ese
L+
%ette inteogation 7uidi0ue se .2e nota$$ent # la 7uis"udence euo"enne +artin Lu&san3 du K .'ie
)*+)3 $B$e si cette a..aie ne concenait "as une cession de cance3 $ais un contat oC un alisateu a'ait
inclus dans les doits cds # son "oducteu3 la $unation "eHue au tite de la $unation "ou co"ie
"i'e audio'isuelle-
LK
celle atti(ue "a la Loi aux atistes3 aux .ins de ecou"e une a'ance 0ui de'ait l/Bte
no$ale$ent su les seules essouces de l/ex"loitation-
Le is0ue "aaPt gale$ent existe 0ue la :cession de cance; soit e0uali.ie en
:nantisse$ent de cance;3 ce 0ui "ouait d/ailleus ou'i aux atistes un doit d/acc2s aux
co$"tes de l/ex"loitation en 'ue de 7usti.ie l/a$"leu exacte de la cance estant #
cu"e-
Pou l/&eue3 les "oducteus n/ont "as donn suite # leu intention annonce de saisi la
7ustice "ou o(teni de l/ADAMI l/excution des cessions de cances dont ils (n.icient-
Su cette 0uestion sensi(le3 il D a lieu de signale 0ue le dis"ositi. lgislati. "o"os "a
l/ADAMI "ou l/&D"ot&2se de $ise en 9u'e d/une gestion collecti'e o(ligatoie Mcf- ciA
a"2sN co$"ote une dis"osition "'oDant 0ue la socit de gestion concene seait tenue de
: rpartir les rmunrations perLues pour le compte es artistes-interprtes entre leurs mains
ou celles e leurs (ritiers8 lexclusion e toute autre personne ;-
La socit "cise 0ue s/il s/agit (ien d/'ite 0ue ces $unationsAl# soient distaites "a un
$canis$e contactuel de cession de cance3 le li(ell etenu "ouait Bte endu gale$ent
a""lica(le nota$$ent aux ecettes de co"ie "i'e et de $unation 0uita(le 0ui sont
indi'iduelle$ent dues aux atistes-
Q*
II & Rgulation des usages 4
les "oies altenati"es d5une ngociation
1n exa$inea successi'e$ent les di..entes .o$ules de gestion collecti'e "!nes "a
cetains des acteus3 au $oins en cas d/c&ec d/une gulation ngocie MAN3 les 'oies "assant
"lut!t "a la ngociation3 0ue ce soit ente "oducteus et "late.o$es ou ente "oducteus et
atistes MON3 "ou 'o0ue en.in d/autes "o"ositions 'isant des .o$es co$"l$entaies de
gulation M%N-
A& Les "oies ele"ant de la gestion collecti"e o+ligatoie
En $ati2e de $usi0ue en ligne3 les $ots de :gestion collecti'e;3 et encoe "lus l/ad7ecti.
:o(ligatoie;3 suscitent autant d/es"ances 0u/ils $o(ilisent d/o""ositions3 0ue cellesAci
soient de "inci"e ou de ciconstances-
%o$$e "a ailleus les te$es :licence glo(ale; ou :licence lgale;3 ils ecou'ent3 selon les
intelocuteus3 des &D"ot&2ses (ien di..entes 0u/il est a""au du de'oi de cette $ission de
tente d/:o(7ecti'e;- La desci"tion de ces di..entes .o$ules "eut se .aie en .ence au
sc&$a ciAdessous dci'ant la situation actuelle des gi$es d/ex"loitation en gestion
indi'iduelle ?
,ource @ 2%2+I
Au egad de cette situation de d"at3 tant le a""ot 5elni4 0ue le a""ot Lescue en'isagent
le "assage # une gestion collecti'e o(ligatoie des ex"loitations nu$i0ues en ligne co$$e
un ulti$e ecous- %/est ce"endant3 "ou le "e$ie3 dans le cas oC une gestion collecti'e
n/auait "u Bte $ise en "lace su une (ase 'olontaie3 "ou le second3 si la ngociation d/un
:code des usages; ente "late.o$es et "oducteus n/a'ait "u a(outi-
Pa ailleus3 s/il "'oit 0u/un tel gi$e "uisse Bte "a la suite tendu # toutes les
ex"loitations nu$i0ues3 le a""ot Lescue sugg2e de le li$ite "lut!t3 dans une "&ase
ex"i$entale de , ans3 au seul streaming -
En.in et sutout3 le $ode de conduite de la gestion collecti'e s/a'2e di..ent dans les deux
a""oc&es- Le a""ot 5elni4 'isait3 en cas d/c&ec de la $ise en "lace "a : lensemble es
professionnels concerns >proucteurs8 artistes-interprtes? ; d/une gestion collecti'e
'olontaie3 l/instauation3 "a la loi3 d/: un rgime e gestion collecti"e obligatoire es roits
exclusifs par les socits agres e perception et e rpartition es roits es proucteurs et
Q+
es artistes-interprtes ;- %ette "o"osition "aaPt con.o$e # ce 0u/illuste le sc&$a
"sent au "oint + ciAa"2s-
Le a""ot Lescue s/il i$"li0ue (ien3 lui aussi3 0ue la essouce collecte soit "atage ente
atistesAinte"2tes et "oducteus selon une cl # d.ini et "a l/inte$diaie de leus
socits de gestion collecti'e es"ecti'es3 se'e en e'anc&e aux seules socits $andates
"a les "oducteus "&onoga"&i0ues : la ngociation es barmes et la li"rance es
autorisations ;
L)
-
Il D a donc ente ces deux &D"ot&2ses "lus 0u/une nuance3 ele'e de $ani2e 'i'e$ent
citi0ue "a la SPEDIDAM $ais 0ui n/a "as e$"Bc& d/autes "atisans de la gestion
collecti'e o(ligatoie de continue # ex"loe la 'oie d/un guic&et uni0ue g "a une socit
co$$une aux deux catgoies de titulaies de doits 'oisins-
Des 'aiantes de "ote "lus li$ite ont "a ailleus "u Bte a'ances dans le d(at "a les uns
et les autes3 ne $ettant en gestion collecti'e 0ue la dli'ance des autoisations des
"oducteus aux "late.o$es3 ou3 au contaie3 les seules $unations nu$i0ues des
atistes-
1n s/essaiea ciAdessous # ende co$"te des "inci"es 0ui di..encient toutes ces .o$ules
(ien 0u/elles soient dsignes sous le $B$e 'oca(le de :gestion collecti'e o(ligatoie; en
"sentant la gadation de leu c&a$" d/a""lication et de leus $canis$es-
1& Un $guic,et uni3ue% des doits "oisins en gestion 'aitaie 'oducteus<atistes
%ette .o$ule3 0ui coes"ond # l/&D"ot&2se du a""ot 5elni4 este "i'ilgie "a la
SPEDIDAM dans une note tans$ise # la $ission3 dci'ant un $ode de : gestion collecti"e
obligatoire u roit exclusif e mise la isposition u public la emane ; et dans un
"o7et d/a$ende$ent en ce sens du %PI
L,
-
L/ADAMI3 "ou sa "at3 0ui se cla$e # la .ois du a""ot Lescue et du $od2le a""li0u
aux EtatsAUnis "ou le )ebcasting8 a gale$ent ""a un co"s d/a$ende$ents au %PI
"o"e # $ette en 9u'e cette 'aiante E sa daction s/ins"ie3 selon les aticles 'iss3 des
dis"ositions existant "ou d/aute gi$es de gestion collecti'e o(ligatoie McG(le3
e"oga"&ie3 doit de "Bt en (i(liot&20ueN-
L)
P- )FK-
L,
#roposition e loi "isant mettre en conformit la loi franLaise a"ec lacquis communautaire et protger les
roits es artistes interprtes sur Internet-
Q)
,ource @ mission +usique en ligne
%es "o"ositions de l/ADAMI et de la SPEDIDAM con'egent su les "inci"es de (ase $ais
di..2ent encoe su "lusieus as"ects de leu $ise en 9u'e-
Pinci'es de +ase
L/une et l/aute des "o"ositions 'isent # instaue un guic&et uni0ue en gestion collecti'e3
seul c&ag d/exece le doit d/autoise au tite des doits 'oisins 'isA#A'is des "late.o$es
nu$i0ues et de "ece'oi les ede'ances coes"ondantes- Il seait g "a une socit
e"sentant les atistesAinte"2tes co$$e les "oducteus-
La essouce collecte seait ensuite "atage ente les socits de gestion collecti'e "o"es #
ces deux catgoies d/aDants doit a.in 0u/elles en assuent la "atition indi'iduelle selon
l/utilisation .aite de c&acun des tites-
La "atition seait due # l/ense$(le des aDants doit et non "as aux seuls associs de c&a0ue
socit-
La SPEDIDAM souligne les a'antages d/0uit3 de si$"licit et de tans"aence d/un tel
sDst2$e3 "ou les utilisateus 0ui n/auaient "lus 0u/un intelocuteu et seaient assus de
conditions uni.ies "ou tous les catalogues3 "ou les "oducteus ente 0ui seait ta(lie
l/galit de taite$ent et dont les catalogues seaient ncessaie$ent cou'ets "a l/accod
collecti.3 "ou les atistesAinte"2tes # 0ui il gaantiait le (n.ice de leus doits-
%ette $B$e socit "cise ce"endant 0ue la gestion collecti'e o(ligatoie du doit su les
ex"loitations nu$i0ues : conuira ce quil soit MsortiN es contrats ini"iuels8 le roit
tant inisponible. Il ne sera onc pas possible ces artistes e bnficier e oDalties au
titre e la isposition u public la emane ans le care e leurs contrats artistes8 ni8
sans oute8 a"ances ce titre ;-
Q,
Des #odalits estant > d+atte
En l/tat3 les "o7ets $anant des deux socits co$"otent des 'aiantes "ossi(les de $ise en
9u'e-
La socit de gestion responsable
L/ADAMI ne se "ononce "as su le c&oix ente atti(ution de la es"onsa(ilit du guic&et
uni0ue # une socit existante ou une socit a (oc # ce- Sa daction "'oit l/ag$ent
de la socit etenue et 0ue les oganes de diection en soient "aitaies M"oducteusZatistesN-
La SPEDIDAM a $is l/o"inion los de son audition3 0ue la SPR dis"osait de toute
l/ex"ience de la "ece"tion et des a""ots a'ec les socits de titulaies de doits 'oisins
"ou exece e..icace$ent ce !le-
Le mode de fixation des barmes
La SPEDIDAM s/en e$et au Lgislateu d/a(ite ente un sDst2$e de ngociation "u et un
sDst2$e $ixte co$"otant saisine d/une co$$ission en cas de dsaccod-
Le "o7et d/a$ende$ents de l/ADAMI etient "lut!t l/&D"ot&2se d/une ngociation des
conditions d/ex"loitation "a la socit co$$une3 ngociation "ou les0uelles cette socit
seait dsigne de $ani2e exclusi'e-
Le partage des ressources entre catgories da*ants droit-
La SPEDIDAM a a'anc los de son audition 0ue la 2gle de "atage "aitaie ente
"oducteus et atistesAinte"2tes en 'igueu "ou la $unation 0uita(le et la co"ie "i'e
n/tait "as ncessaie$ent tans"osa(le aux ex"loitations nu$i0ues et 0u/une "atition
di..ente "ouait Bte en'isage au 'u d/une analDse ciconstancie de l/cono$ie de ce
secteu ou : en prenant en compte par exemple le egr interacti"it es usages concs ;-
Elle ne "cise en e'anc&e "as co$$ent ce "atage seait ta(li ? diecte$ent "a la Loi W "a
'oie de ngociation ente les deux .a$illes de socits d/aDants doit W "a une co$$ission
a (oc W "a dcet W
Le texte de l/ADAMI i$agine "ou sa "at un $canis$e co$"lexe oC la Loi .ixeait le
"inci"e d/une "atition # "ats gales tout en ou'ant la "ossi(ilit : e rpartitions
iffrentes aoptes par les organes irigeants ; de la socit gant le guic&et uni0ue dans le
es"ect nan$oins d/un taux $ini$u$ "ou l/une et l/aute des catgoies3 taux 0ui esteait #
"cise "a la Loia
1n le 'oit dans les deux cas3 c/est l# une 0uestion des "lus dlicates 0ui esteait # tanc&e
claie$ent "a le Lgislateu "ou le (on .onctionne$ent d/une telle constuction-
QF
0& Un guic,et uni3ue des doits "oisins gs 'a les seuls 'oducteus
%ette solution3 "!ne "a le a""ot Lescue dans un souci de alis$e3 est acce"te "a
l/ADAMI co$$e .o$ule de "e$ie e"li-
Elle se distingue de la "cdente "a le .ait 0u/elle conse'e une cession contactuelle des
doits nu$i0ues des atistes aux "oducteus3 les0uels seaient nan$oins tenus d/exece
collecti'e$ent le "ou'oi d/autoise 0ui leu seait ainsi $aintenu-

La essouce collecti'e ngocie au"2s des "late.o$es esteait en e'anc&e "atage ente
les deux catgoies de titulaies de doits 'oisins co$$e dans la .o$ule "cdente- Mais les
atistes "inci"aux "ouaient ngocie en sus au"2s des "oducteus un a(onde$ent
contactuel de $unation su les utilisations nu$i0ues cou'etes "a ailleus "a la
gestion collecti'e-
%ette solution est su$e dans le sc&$a ciAdessous ?
,ource 2%2+I
.& Un $guic,et uni3ue% g 'a les seuls 'oducteus- sans #unation collecti"e 'ou
les atistes)inte'=tes
Militant "ou la ngociation d/un :code des usages; "olongeant et en.oHant les
:+, engage$ents;3 l/ESML a .o$ul3 "eu a"2s la sousci"tion de ces denies3 une
#roposition alternati"e e mise en place une gestion collecti"e es roits "oisins "ou le cas
oC une telle "es"ecti'e ne "ouait a(outi-
%e ecous n/est en'isag 0ue "ou une "iode li$ite MI ansN "o"e # assue une gulation
du $ac& et des a""ots cono$i0ues ente ses acteus dans une "&ase incetaine de sa $ise
en "lace oC la 'ia(ilit des o..es ind"endantes ou des nou'eaux entants est "aticuli2e$ent
$enace-
Pi'ilgiant l/o"tion d/une gestion collecti'e 'olontaie3 cette "o"osition n/en'isage le
ecous lgal # une gestion collecti'e o(ligatoie3 0ue dans l/&D"ot&2se oC la ngociation
QI
c&oueait # uni au $ini$u$ les +* "e$ies "oducteus en te$es de "ats de $ac&3 ou
si les ma$ors etiaient leus catalogues intenationaux licencis # leu .iliale .anHaise-
L/ESML "end "ati "ou 0ue la gestion d/un tel guic&et soit con.ie # une seule SPRD et #
une SPRD existante- Soucieuse de : prser"er en totalit le roit exclusif ;3 elle sou&aite en
oute 0ue ce soit cette socit3 et non "as une co$$ission ad$inistati'e3 0ui ngocie a'ec les
diteus de se'ices un accod a minima su les conditions d/autoisations cades "otant su
les catalogues3 les "oucentages de c&i..e d/a..aies3 les $ini$a gaantis3 la due3 etc- Tout
diteu "ouait alos accde au "etoie en gestion collecti'e dans des conditions non
disci$inatoies-
%e $od2le tant conHu "inci"ale$ent co$$e de'ant $ieux assue le "lualis$e des
"late.o$es en leu "e$ettant : accer a"ec fluiit oprationnelle et conomique aux
catalogues ;3 le docu$ent de l/ESML ne "cise ce"endant "as ex"licite$ent si la
constitution d/un guic&et uni0ue des di..ents dtenteus de catalogues s/tendait # la
gestion des $unations des atistes-
Il est "ossi(le 0ue3 dans l/intention de l/ESML 3 celleAci D soit (ien incluse ce 0ui conduiait #
sa "atition "a les socits de gestion collecti'e des atistesAinte"2tes- En ce cas3 la
"o"osition se a$2neait # l/un ou l/aute des sc&$as "cde$$ent "sents-
Mais un guic&et uni0ue d/autoisation "a les "oducteus des utilisations nu$i0ues des
catalogues et de .ixation des (a2$es de ede'ance des "late.o$es "ouait aussi Bte $is en
"lace tout en laissant les $unations des atistes # la ngociation indi'iduelle ente eux et
les "oducteus- Dans cette &D"ot&2se3 la 0uestion esteait d/ailleus ou'ete de sa'oi
co$$ent le "atage contactuel de la 'aleu ente titulaies de doit 'oisins se tou'eait
gul ou encad-
Quoi 0u/il en soit3 le sc&$a coes"ondant # cette 'aiante $ini$ale du :guic&et uni0ue;
seait le sui'ant ?
,ource @ mission +usique en ligne
QL
:& Une gestion collecti"e li#ite > la #unation des atistes
%ette :.a$ille; de $odes de gestion collecti'e s/a""aente # la .o$ule en'isage "a le
a""ot Lescue "ou le cas oC la ec&ec&e d/un accod collecti. su la .ixation et la gestion
des $unations des atistes "ou les ex"loitations en ligne ne "ouait a(outi- Il tait
sugg 0ue le %PI "'oie 0ue3 dans un tel cas3 les conditions de $unation soient .ixes
su un aute $ode et 0u/une socit de gestion collecti'e soit dsigne "ou les ge
LF
-
Des .o$ules se$(lant 'oisines de cette &D"ot&2se sont "o"oses "a c&acune des socits
d/atistesAinte"2tes
LI
0ui3 si elles "i'ilgient celle d/un guic&et en gestion collecti'e
co$$un aux essouces destines aux deux catgoies d/aDants doit3 a'ancent ces solutions
de seconde ou toisi2$e ".ence "ou elles dans l/&D"ot&2se oC l/o""osition des
"oducteus # une .o$ule "lus extensi'e ne "ouait Bte le'e- En e..et les deux socits
'oient dans une $ise en gestion collecti'e d/une $unation des atistes :ngocie;
MADAMIN ou :gaantie; MSPEDIDAMN la 'etu d/au $oins associe les atistes3 dans des
conditions claies3 s<es et 0uita(les3 aux nou'elles ex"loitations-
Les solutions 0u/elles "o"osent di..2ent dans leu .o$ulation 7uidi0ue $ais "aaissent se
e7oinde 0uant # leu e..et "ati0ue3 sau. su la 0uestion su(stantielle du $ode de ngociation
des (a2$es-
Les 7o#ules Ouidi3ues 'o'oses
La 'aiante "o"ose "a l/ADAMI est illuste "a un co"s de "o7ets d/a$ende$ents au
%PI- Il en 'a de $B$e "ou la SPEDIDAM 0ui3 "ou cette daction3 sugg2e de s/ins"ie3 en
lui donnant .o$e de gestion collecti'e o(ligatoie3 du $od2le 7uidi0ue "a le0uel la diecti'e
nJ )**LA++I du +) dce$(e )**L
LL
econnaPt nota$$ent aux atistesAinte"2tes un doit #
$unation en $ati2e de doit de location au0uel il ne "eut Bte enonc et susce"ti(le
d/Bte g "a une socit de gestion collecti'e-
La SPEDIDAM .ait 'aloi 0ue l/instauation d/une telle $unation gaantie des usages
nu$i0ues ge collecti'e$ent ne $ettait "as en cause les doits et "ati0ues actuels des
LF
P- ),L-
LI
La "o"osition en ce sens de la SPEDIDAM est gale$ent soutenue3 au "lan euo"en3 "a l/AEP1AARTIS3
association dont cette socit est $e$(e ? <air /reatment of #erformers in t(e %igital 1n"ironment3 docu$ent
non dat-
LL
Elle codi.ie la diecti'e K)Z+**Z%EE du +K no'e$(e +KK) sou'ent $odi.ie- Son aticle I est ainsi dig ?
: Doit # une $unation 0uita(le au0uel il ne "eut Bte enonc- 1. Lorsquun auteur ou un artiste-
interprte ou excutant a transfr ou c un roit e location en ce qui concerne un p(onogramme ou
loriginal ou une copie un film un proucteur e p(onogrammes ou e films8 il conser"e le roit obtenir
une rmunration quitable au titre e la location.
: 2. le roit obtenir une rmunration quitable au titre e la location ne peut pas faire lob$et une
renonciation e la part es auteurs ou es artistes-interprtes ou excutants.
: 3. La gestion u roit obtenir une rmunration quitable peut 9tre confie es socits e gestion
collecti"e reprsentant es auteurs ou es artistes-interprtes ou es excutants.
: R. Les 'tats membres peu"ent rglementer la question e sa"oir si8 et ans quelle mesure8 la gestion
par les socits e gestion collecti"e u roit obtenir une rmunration quitable peut 9tre impose8 ainsi que
celle e sa"oir auprs e qui cette rmunration peut 9tre rclame ou perLue. S
QQ
"oducteus en $ati2e de ngociation estant indi'iduelle des contats d/atistes 0uant # la
.ixation des ro-alties et a'ances ou des accods "asss a'ec les "late.o$es-
Le sDst2$e auait l/a'antage3 selon la socit3 de (n.icie # l/ense$(le des atistes3
$e$(es ou non des socits de gestion collecti'e3 et ind"enda$$ent de l/ingalit "o"e
aux ngociations indi'iduelles du contat- Les atistes "inci"aux "ouaient D co$(ine la
$unation gaantie ge su un $ode collecti. et des ngociations indi'iduelles
additionnelles en $ati2e de ro-alties et d/a'ances-
L/ADAMI est3 su ce "oint en accod a'ec la SPEDIDAM3 "uis0u/elle $entionne la .acult
0u/auaient ces $B$es atistes d/o(teni des $unations contactuelles : en abonement
sur le numrique ;-
De $B$e3 les deux "o7ets i$"li0uent se$(la(le$ent 0ue les ede'ances ngocies soient
"eHues diecte$ent au"2s des "late.o$es3 et non "as des "oducteus3 "uis "aties
indi'iduelle$ent "a les socits de gestion collecti'e d/aDants doit-
L/ADAMI ad$et "a ailleus la "ossi(ilit d/une .ixation des tai.s "a dcet en cas de
dsaccod3 tandis 0ue la SPEDIDAM laisse ou'et le c&oix ente ngociation "ue ou ecous
"ossi(le # une co$$ission en cas d/c&ec des discussions-
En l/tat3 un "oint "lus su(stantiel de di..ence ente les deux "o"ositions "ote su la
ngociation collecti'e des (a2$es ? celleAci se .eait3 selon la SPEDIDAM3 ente les socits
de gestion collecti'e d/atistesAinte"2tes et les utilisateus3 "ou l/ADAMI3 ente ces $B$es
socits et les socits de gestion collecti'e de "oducteus-
La SPEDIDAM conteste cette deni2e .o$ule 0ui3 selon elle3 intoduit a(usi'e$ent les
"oducteus dans la ngociation de $unations $ises en gestion collecti'e et 0ui ne
seaient "lus 'eses "a eux- Il este 0ue cette 'aiante de gestion collecti'e $aintient3 la
SPEDIDAM l=ad$et elleA$B$e3 un lien contactuel ente atistes et "oducteus- %es denies
seaient donc (ien indiecte$ent concens "a :la $unation gaantie; "uis0ue celleAci se
dduiait de la ede'ance 0u=ils ece'aient des "late.o$es et a..ecteait d/autant leus
"ossi(ilits # se'i3 d/une $ani2e additionnelle3 des ro-alties su le nu$i0ue-
Sous cette i$"otante se'e3 les .o$ules sugges se a$2nent # un $B$e sc&$a 0ui
"eut Bte a""oc& de ceux dci'ant la situation existante3 d/une "at3 le .onctionne$ent des
di'es tD"es de guic&et uni0ue3 de l/aute ?
QR
,ource @ mission +usique en ligne
Le Li"re blanc de l/UP>I .ait 'aloi # l/enconte d/un tel sDst2$e 0u/il : renrait peu lisible
le montant total es rmunrations re"enant aux artistes principaux u fait e la sparation
en 2 e leurs re"enus >les minima grs collecti"ement et lexcent gr ini"iuellement? ;-
Quoi 0u/il en soit3 dans la 'esion ADAMI co$$e dans la 'aiante SPEDIDAM3 le (on
talonnage de la $unation ngocie en gestion collecti'e seait dcisi. ? to" (asse3 elle
"ouait tie 'es le (as la $unation de no$(e des atistes "inci"aux "a a""ot # leu
ro-alties actuelles E to" &aute3 elle les "i'eait de toute "ossi(ilit d/o(teni le (n.ice d/un
sucoPt contactuel de doits 'oisins-
;& Une 'ocdue di77encie 'ou le tlc,age#ent et le s treaming ?
La gande s"ci.icit du $od2le cono$i0ue et d/usage au0uel o(issent les se'ices de
streaming a "u sugge 0ue la gestion collecti'e seait "lus "aticuli2e$ent a"te # gle les
di..icults d/acc2s au $ac& et de "atage et "atition des ede'ances dans ce $od2le
nou'eau3 tandis 0u/une ada"tation des $odes de gestion "a contats indi'iduels en 'igueu
su le $ac& "&Dsi0ue "ouait se "e"tue "lus ais$ent en $ati2e de tlc&age$ent3 au
"ix sans doute d/accods de gulation des usages contactuels-
%/est cette considation 0ui a conduit le a""ot Lescue # en'isage l/a""lication d/une
gestion collecti'e o(ligatoie3 dans un "e$ie te$"s ex"i$ental3 au seul streaming-
En d.initi'e3 une telle "o"osition de "atition3 $B$e te$"oaie3 des $odes de gestion au
sein de l/uni'es nu$i0ue n/a ce"endant t e"ise "a aucun des oganis$es ou acteus
enconts "a la $ission- Une aison en est sans doute 0ue "lusieus des o..es nu$i0ues
co$"otent3 en des "o"otions 'aia(les3 un co$(in des deux .o$es d/acc2s aux 9u'es3
ou des a""lications "atici"ant des deux-
M- ^'es Riesel3 diteu de la "late.o$e Cobu03 "ense ainsi 0ue : la"enir est ans un mixte
offres e stea$ing et e tlc(argement ;- Un cetain no$(e d/o..es de streaming
co$"otent d/ailleus d7# des o"tions de tlc&age$ent-
%ette co$"lexit des $od2les de se'ice "ouait s/accentue et se di'esi.ie encoe3 les sites
de streaming tendant # s/loigne du si$"le se'ice :# la de$ande;3 co$$e en t$oigne la
QK
nou'elle o..e de %ee0er 0ui associe "lusieus tec&nologies allant du )ebcasting # la
eco$$andation "a 'oie d/ditoialisation et d/algoit&$e-
Les tenants tant des contats indi'iduels 0ue de la gestion collecti'e o(ligatoie "eu'ent D
tou'e agu$ent "ou "!ne l/a""lication de la .o$ule 0u/ils d.endent # l/ense$(le des
se'ices nu$i0ues-
Ainsi3 "ou l/ADAMI3 : la porosit entre ser"ices en continu8 semi-interactifs ou la e-
mane ; "eut conduie # ce 0ue3 dans un $B$e se'ice3 les coutes soient altenati'e$ent
sou$ises # la gestion indi'iduelle et # l/autoisation du "oducteu ou # la gestion collecti'e
'olontaie des )ebraios ou des )ebraios se$iAinteacti'es E la socit se dit ainsi con.ote
"a ce : non-sens absolu ; dans la : ncessit e rationaliser les moes e gestion pour faci-
liter l7accs es catalogues aux oprateurs et garantir une gestion transparente et traLable
es roits et rmunrations re"enir c(acun ;-
@& Un e7us glo+al des 'oducteus
Les conditions de l/instauation d/une gestion collecti'e o(ligatoie ne sont "as au7oud/&ui
celles dans les0uelles3 en +KRI3 ont t ces la $unation "ou co"ie "i'e et la
$unation 0uita(le3 la econnaissance des doits 'oisins et la "es"ecti'e de essouces
nou'elles aDant "u suscite3 # l/"o0ue3 un lage accod-
Tout # l/in'ese au7oud/&ui3 les "oducteus discoga"&i0ues ex"i$ent une o""osition
"esistante # l/ense$(le des $odalits de gestion collecti'e 'o0ues ciAdessus3 $B$e #
celles 0ui $nagent leu doit d/autoise et la ngociation indi'idualise des contats a'ec les
atistes-
Il est 'ai 0ue3 s/a""li0uant dans un "e$ie te$"s # des ex"loitations $inoitaies3 elles
tendaient (ien3 au .u et # $esue de la $onte en gi$e du $ac& nu$i0ue3 #
tans.o$e de $ani2e "lus ou $oins co$"l2te $ais su(stantielle la teneu des ngociations
et l/oganisation des .lux .inancies ente utilisateus3 "oducteus et atistes-
1n ne e"enda "as ici l/exa$en su(til e..ectu "a le a""ot Lescue
LQ
des agu$ents
o""osant les oganisations de "oducteus et les e"sentants des atistesAinte"2tes 0uant #
la constitutionnalit ou la lgalit intenationale d/un ecous # la gestion collecti'e "ou les
ex"loitations en ligne- 1n con.i$ea si$"le$ent 0u/# l/exa$en3 les di'eses 'aiantes
ex"oses ciAdessus3 D co$"is les "lus extensi'es3 a""aaissent (ien ele'e de $odalits
"aticuli2es de gestion des doits exclusi.s et d/execice du doit d/autoise3 "lut!t 0ue d/un
gi$e d/ex"o"iation "a 'oie d/exce"tion ou de licence lgale-
AuAdel# de sa $ise en 0uestion 7uidi0ue3 l/o""osition "esistante des oganisations de
"oducteus # toute extension de la gestion collecti'e en de&os du c&a$" li$it des
ex"loitations nu$i0ues oC elle a t d'elo""e de $ani2e 'olontaie3 se nouit
d/agu$ents aux0uels le cent Li"re blanc de l/UP>I donne une nou'elle "u(licit-
%euxAci consistent # la .ois # nie le (esoin d/un tel $ode de gestion et # souligne ses d.auts
en te$es d/e..icacit ou d/0uit-
LQ
P- )FQA)FR-
R*
Un c,oix inutile ?
L/UP>I entend d$onte3 co$$e le .ont gale$ent les ma$ors3 0ue le ecous # un tel
sDst2$e n/a "as lieu d/Bte en'isag en 'ue de : fluiifier le rgie octroi es licences entre
proucteurs et ser"ice en ligne ;- En e..et3 selon le Li"re blanc3 le li(e 7eu des contats
indi'iduel auait d7# "leine$ent "e$is : aux plateformes e isposer e tous les contenus8
nou"eauts et fons e catalogue8 quelques rares exceptions prs ;3 aux "oducteus
ind"endants de 'oi s/a(aisse dans le nu$i0ue : la barrire entre que constitue
traitionnellement la istribution e leur catalogue ;3 au PME d/accde # : la capacit e se
istribuer elles-m9mes ; et aux TPE de : bnficier es prestations offertes par les
agrgateurs ; ou de : "lugge instantanment leurs nou"eaux titres ou albums sur lensemble
es plateformes et territoires ;a
Il esteait "outant # concilie cette 'ision d/un $ac& nu$i0ue oC c&acun des acteus3
0uelle 0ue soit sa taille et son "otentiel3 auait s"ontan$ent tou' sa 7uste "lace3 a'ec la
desci"tion "lus aliste donne tois "ages "lus loin dans le $B$e docu$ent3 de ce $ac&
co$$e ga'e$ent dsta(ilis dans sa di'esit "a les : risques abus e position
ominante es ma$ors S3 'oie de leu : ultra position ominante ;3 "a ceux : une "iction
es iteurs et e proucteurs e musique inpenante ; et "a de (ien elles : ingalits
e traitement entre artistes-interprtes ;-
%a n/estAce "as "cis$ent # cet ense$(le de is0ues dont le Li"re blanc luiA$B$e souligne
l/acuit3 0ue tentent de e$die tant les a""els # une autogulation des acteus 0ue
l/&D"ot&2se d/un denie ecous # la gestion collecti'e o(ligatoie W
Un s8st=#e coMteux et in3uita+le ?
L/UP>I a'ance ce"endant # l/enconte des di'eses .o$ules de gestion collecti'e 0u/elles
: entraPneraient un coHt supplmentaire le" ; "ou les atistes du .ait de l/a""lication de
leu taux de etenue "ou .ais de gestion "a les socits 0ui en seait c&ages-
Les e"sentants des ma$ors $ettent "a ailleus en cause l/0uit des "atitions 0ui en
dcouleaient en soutenant 0ue les $odes de disti(ution des doits "ati0us "a l/ADAMI
el2'eaient "lus d/un o(7ecti. de $utualisation ente atistes 0ue du "inci"e de
"o"otionnalit aux ex"loitations e..ecti'es des tites-
La socit ainsi $ise en cause a "oduit les 2gles de "atition en 'igueu MK 7uin )**RN "ou
la gestion des essouces issues des licences lgales dont les : bases sont essentiellement
constitues par les iffrents rele"s e iffusions8 complts par es sonages et i"ers
rele"s notamment e clarations ; E si une telle $t&ode 'ise # a""oc&e au $ieux la
alit des utilisations3 il est 'ai 0ue le conseil d/ad$inistation se 'oit econnaPte le "ou'oi
de dte$ine une "at des "atitions sonoes 0ui est d/a(od disti(ue su une (ase
galitaie et de .ixe un co$"l$ent annuel de $unation en .a'eu des genes $usicaux
sousAe"sents et des "lus .ai(les $unations- %es $odulations estent3 selon la socit3
d/un e..et li$it et ne s/a""li0ueaient "as ncessaie$ent aux 2gles # d.ini "ou les
ex"loitations nu$i0ues-
R+
En.in l/UP>I ne $an0ue "as d/alete dans son Li"re blanc su : la situation inscurit
$uriique ; 0u/entaPneaient3 en cas de gestion collecti'e3 les : contentieux permanents
existants entre l2%2+I et la ,#1%I%2+ sur leur reprsentati"it auprs es artistes e la
musique ;-
A& Une ncessit en toute ,8'ot,=se 4 su#onte 'a la Loi les e77ets de la 3ueelle ente
socits d5atistes)inte'=tes
Le "sent a""ot ne sauait a""ele ni l/oigine3 ni les ta"es successi'es3 ni les agu$ents
ou en7eux du contentieux 0ui o""ose de"uis "lusieus dcennies $aintenant les deux socits
de gestion collecti'e e"sentant les atistesAinte"2tes et3 encoe $oins3 se "ononce su le
"atage des es"onsa(ilits-
Il lui .aut en e'anc&e constate 0ue cette 0ueelle a dua(le$ent e$"Bc& le a""oc&e$ent
de ces deux socits3 leu aua intedit toute $ise en "lace d/un sDst2$e de "atition
co$$un ainsi 0ue d/a(outi # un accod su le "atage des essouces des licences lgales
0u/elles doi'ent "ati- Leu di..end s/tend $B$e dso$ais # la dli$itation de leus
c&a$"s de co$"tences es"ecti.s # l/gad des di'eses catgoies d/atistes-
En e..et3 si l/une des socits a3 en )**K3 contest les taux de "atage des doits "cde$$ent
en 'igueu3 l/aute a3 "a la suite3 e$is en cause "a une $odi.ication de ses statuts la
di'ision de co$"tences 0ui3 &istoi0ue$ent3 s"cialisait c&acune d/ente elles dans la
e"sentation des atistes "inci"aux3 d/une "at3 des atistes $usiciens3 de l/aute-
La coexistence de deux socits concuentes "ou une $B$e catgoie d/atistes ne soul2'e
cetes "as de "o(l2$es "ou la gestion des doits exclusi.s de leus associs es"ecti.s- Elle
est en e'anc&e cause de di..icults des "lus ga'es s/agissant des essouces3 (eaucou" "lus
su(stantielles3 issues des licences lgales dont l/oganisation de la gestion collecti'e est tenue
d/assue la "atition3 sans lacune ni dou(le co$"te3 non aux seuls associs3 $ais # la
totalit des aDants doit concens-
Les deux socits ad$ettent d/ailleus 0ue la situation "sente est "illeuse du "oint de 'ue
de l/o(ligation de sultat 0ui s/i$"ose # elles d/assue une "atition # la .ois co$"l2te et
0uita(le # l/ense$(le des aDants doit des essouces issues des licences lgales-
%e con.lit a atteint un "oint des "lus citi0ues a'ec le 7uge$ent en date du )I octo(e denie
"a le0uel le ti(unal de gande instance de Pais a "is acte de la siliation du "otocole 0ue
ces deux socits a'aient sign en )**F3 tout en les d(outant de leus de$andes .inanci2es
coises et en se e.usant3 # d.aut d/accod3 # d.ini leu "atage de co$"tences es"ecti'es-
En d/autes te$es3 ce 7uge$ent se su$e # con.i$e 0ue le con.lit ente les deux "aties a
conduit # ce 0ue : les relations entre l2%2+I et la ,#1%I%2+ ne sont plus rgies par
rien ;- Un tel 'ide 7uidi0ue "nalise ga'e$ent l/ense$(le des aDants doit concens en
o..icialisant la totale incetitude 0ui s/est installe su la "atition ente les deux socits de
la $unation "ou co"ie "i'e et de la $unation 0uita(le destines aux atistesA
inte"2tes-
R)
Sa "e"tuation seait a fortiori un o(stacle a(solu # toute $ise en gestion collecti'e de
nou'elles $unations 0ui ne "ouait s/o"e 0u/au "ix de "atitions "o'isoies ou de
$ise en s0ueste des $ontants litigieux-
%o$$e l/a ex"licite$ent indi0u le TGI3 # d.aut d/accod ente les socits su leu "atage
de co$"tences et de la "atition ente elles des doits3 le 7uge ne sauait : se substituer au
lgislateur TouU au ministre e tutelle ; dans la solution d/un contentieux 0ui "nalise
ga'e$ent le (on .onctionne$ent de la gestion collecti'e-
La #ission constate 3ue la 'esistance du litige ente les deux socits d5atistes)
inte'=tes #enace les intQts de toute une 'o'ulation d5a8ants doit et a''elle
dso#ais une inte"ention du Lgislateu au no# de l5intQt gnal&
1n a""ellea # cet gad 0ue la $ission Lescue3 dans l/&D"ot&2se d/une gestion collecti'e
des $unations nu$i0ues des atistesAinte"2tes n/a'ait "as exclu 0u/un ag$ent des
SPRD concenes "uisse3 co$$e dans cetains autes gi$es de gestion collecti'e
Me"oga"&ie3 cG(le3 "Bt en (i(liot&20ue3 li'es indis"oni(lesN3 Bte instau3 en 'ue
nota$$ent : e sassurer e leur capacit les grer efficacement et quitablement et
"iter la prolifration e socits concurrentes ;
LR
-
Un tel dis"ositi. "ouait Bte utilis3 au $oins co$$e un ulti$e ecous : $ustifi par une
raison imprieuse intr9t gnral ; au sens de l/aticle +L de la diecti'e )**LZ+), du
+) dce$(e )**L3 dite :diecti'e se'ices ;3 dans une dis"osition lgislati'e incitati'e 'isant
# .acilite la solution d=un con.lit unani$e$ent consid co$$e "7udicia(le-

Ine intervention indispensable du Lgislateur en dfense des a*ants droit
Selon une #t,ode e#'lo8e > 'lusieus e'ises de'uis 1K9; su di"es suOets tenant > la
gestion collecti"e- il est donc eco##and 3u5une dis'osition lgislati"e 7acilite une sotie de
cise- 'a exe#'le > ta"es une 'ocdue > dou+le ou ti'le dtente consistant
si#ultan#ent 4
1& > assigne d5a+od aux deux socits existantes un dlai li#it- 'a exe#'le de six #ois-
'ou tou"e un accod 3ui =gle leu 'atage de co#'tences et les cls de 'atition ente
elles et #ette en 'lace un s8st=#e de 'atition co##un V

0& > '"oi d5e#+le 3u5> d7aut d5un tel accod dans le dlai '"u ou en cas de dnonciation
ultieue de cet accod- la loi aQte 'a a"ance- au "u de l5intQt su'ieu s5attac,ant > la
Ouste 'atition des licences lgales 4
) le taux de 'atition des #unations issues des licences lgales- non 'as ente socits-
#ais ente catgoies d5inte'=tes V
) un gi#e d5ag#ent de la socit c,age d5o'e leu 'atition de #ani=e 3uita+le
ente les associs de c,acune des socits d5atistes)inte'=tes existantes et tous autes a8ants
doit 8 'ou"ant lgale#ent 'tende&
LR
P- ),L-
R,
6& Les "oies ele"ant de la ngociation collecti"e
1n exa$inea successi'e$ent les 'oix de gulation concete ou ngocie en'isages "ou
les elations contactuelles a'ec les diteus de se'ices en ligne et ente "oducteus et
atistesAinte"2tes-
1& Plate7o#es<'oducteus 4 la 'es'ecti"e d5un $code des usages% -
a& Quel3ues leIons des $1. engage#ents%
1n l/a 'u3 les engage$ents souscits # l/issue de la $ission 8oog n/ont en d.initi'e a""ot
0ue des a$lioations li$ites- La "au'et de ce sultat contaste a'ec la solennit dont les
"ou'ois "u(lics a'ait entou leu signatue et au soin a'ec le0uel ils a'aient con.i le sui'i
de leu $ise en 9u'e # la 7eune 8AD1PI3 instance alos "oteuse des "lus gandes attentes3
au $oins aux Deux de ceux 0ui en a'ait conHu le "o7et et des e"sentants de "oducteus-
%es soutiens et "cautions ne l/auont "as e$"ot su les .acteus de .ai(lesse 0ue
constituaient "ou ce dis"ositi. les ticences ou ai2eA"enses 0ue n/a'ait "as su$ont sa
conclusion3 son a(sence de elle "ote no$ati'e et la (i2'et de sa due de 'alidit ?
) annes-
Sans enonce # in'ite les acteus # s/engage dans un nou'el execice ngoci
d/autogulation3 le a""ot Lescue tie un cetain enseigne$ent de ce elati. c&ec los0u/il
se gade de li$ite a priori la "iode d/a""lication d/un tel accod et a""elle # ce 0ue le
:code des usages; 0ui "ouait "ende le elais d/engage$ents au7oud/&ui caducs soit : plus
prenne et plus contraignant ;
LK
- Dans le $B$e sens3 l/ESML sou&aiteait 0u/il de'ienne
: plus contraignant et plus oprationnel ;-
Les a""ellations en un tel do$aine ne sont "as de "ue .o$e3 elles "atici"ent du deg de
no$ati'it du dis"ositi.- 1n l/a 'u a'ec le e.us "a les ma$ors du te$e de :%&ate;3 sans
doute "ace 0ue3 da'antage 0ue le tite nu$ati. de :+, engage$ents;3 il tendait # donne
une co&ence d/ense$(le au dis"ositi.3 # l/inscie dans la due et # en.oce les
o(ligations3 au $oins "oliti0ues3 de sultat souscites ses signataies-
Le 'oca(le sugg de :code des usages s/est 'oulu sans doute un $oDen te$e # cet gad-
MB$e s/il est "a.ois donn # des textes sultant de l/autogulation3 le $ot :code; n/D est
ce"endant gu2e exact "uis0ue le dis"ositi. en'isag3 ni ne :codi.ieait ; les :usages; tels
0u/ils existent3 ni n/auait # l/gad de leus 'olutions sou&aites la .oce d/un :code;3 au
sens d/un ecueil de no$es # caact2e i$"ati.-
Le te$e d/:accodAcade; e$"loD # "o"os de l/accod sign le )+ $as )*+, en $ati2e
d/ex"loitation nu$i0ue des 9u'es littaies "a le %onseil "e$anent des ci'ains M%PEN
et le SDndicat national de l/dition MSNEN seait sans doute $ieux ada"t-
L/on de'ait en oute "ende en co$"te les eco$$andations de la cente tude su le :doit
sou"le; 0ui "!ne la notion de :(onnes "ati0ues3 sous la condition d/D (ien distingue celles
LK
P- ))L-
RF
0ui .ont l/o(7et de :eco$$andations; ne cant "as de sticte o(ligation 7uidi0ues3 et celles
0ui "endaient la .o$e de :2gles; i$"ati'es
Q*
-
%es 0uestions de te$inologie estent ce"endant secondes au egad de la d.inition du
"i$2te de l/autogulation # atteinde3 de l/'aluation du deg de (onne 'olont des
"aties en 'ue de s/D engage et des $oDens # "'oi "ou se "$uni conte son c&ec ou sa
non e..ecti'it-
+& 2+Oets d5une autogulation
Une telle "ocdue ngocie ne $an0ueait "as d/o(7et- %o$$e le sugg2e le a""ot
Lescue elle "ouait co$"ote deux "aties distinctes ? l/une3 discute a'ec toutes les
catgoies d/aDants doit3 "cisant les o(ligations d/ex"loitation des "late.o$es E l/aute3
ngocie a'ec les "oducteus3 encadeait les conditions d/acc2s aux catalogues et les
di'eses clauses contactuelles3 telles 0u/a'ances3 gaanties di'eses3 co$"tes endus etc- En
e'anc&e3 la .ixation des taux de "atage de'ait en este exclue3 sau. # encoui le is0ue
d/une conda$nation "ou entente-
Le a""ot Lescue sugg2e en oute des dis"ositions "o"es # acco$"agne les se'ices en
"&ase de d$aage ou d/ex"i$entation
Q+
-
Il D a lieu d/a7oute 0ue cetains des intelocuteus de la $ission3 l/ESML nota$$ent3 ont
esti$ 0ue3 si un tel "ocessus se $ettait en "lace3 il de'ait i$"ati'e$ent s/tende # la
ec&ec&e d/un cetain encade$ent des ngociations ente les "late.o$es et le secteu de
l/dition $usicale3 dont on a 'u 0u/elles taient dangeeuse$ent (anles "a la
.ag$entation en cous des doits-
En de&os de cette 0uestion i$"otante3 la teneu "cise des "oints # d(atte est claie "a
le (ilan de $ise en 9u'e des di'es :engage$ents; "cdents et "a les "occu"ations
encoe ex"i$es de'ant la $ission tant "a les "late.o$es 0ue "a les "oducteus
ind"endants- 1n a ecens les "inci"ales d/ente elles "lus &aut3 et il est # note 0ue
"lusieus sont assoties de "o"ositions "cises 0uant aux 'olutions 7uges sou&aita(les-
En oute3 l/ESML3 # la suite de l/'aluation 0u/elle a conduite de l/a""lication des
:+, engage$ents;3 s/est e$"loDe # .o$ule sous la .o$e de (e.s $ais su(stantiels
a$ende$ents ou a7outs3 les "cisions 0u/# l/ex"ience elle 7ugeait utile d/a""ote au
dis"ositi. "cdent- A.in d/en .acilite l/intelligence et la discussion3 elle a assoti c&acun
d/ente eux d/un :ex"os des $oti.s;-
1n donnea ici deux exe$"les de cette d$ac&e-
Q*
P- +LFA+LI-
Q+
P- ))Q-
RI
Deux exe#'les de 'o'ositions de l5ESML 'ou une #odi7ication des $1. engage#ents%J
P Engage#ent nT1
#ublication es conitions gnrales e "ente @ l7ensemble es proucteurs e p(onogrammes
s7engagent renre publiques leurs conitions gnrales e "ente ans le care es exploitations
matrialises e la musique et limiter le recours des annexes aux seuls lments
accessoiresS
Ex"os des $oti.s ? en pratique les proucteurs nont pas $ou le $eu8 une $a7o en particulier
"iant ses C4B e tout intr9t en ren"o-ant lensemble es conitions es annexes. %ans ces
conitions lob$ectif e transparence nest pas rempli.
P Engage#ent nT 10
Vu"res 7expression originale franLaise @ les iteurs e ser"ices en ligne s7engagent assurer
ans leur offre une exposition significati"e es Gu"res 7expression originale franLaise fone
notamment sur une i"ersit e catalogues. Les producteurs laissent les diteurs oprer les choix
ditoriaux pour parvenir cet engagement.
Ex"os des $oti.s ? une obligation exposer e manire significati"e les Gu"res 7expression
originale franLaise ne peut se conce"oir que si les proucteurs renoncent imposer aux iteurs
es mises en a"ant e leurs catalogues >W parts e "oix garanties W?. Il con"ient s lors e rappeler
la libert itoriale es ser"ices et e limiter lingrence es proucteurs pour assurer lessor e la
filire.
_ >iguent en gas les $odi.ications ou co$"l$ents "o"oss "a l/ESML # la daction des engage$ents-
Aucune des "o"ositions ainsi .o$ules "a les "oducteus ind"endants ou "a les diteus
de se'ices ne sont (ien s< :# "ende ou # laisse;- %o$$e toute "e$i2e o..e de
ngociation3 elles ont "ou o(7et de ciconscie les (ases et "ioits d/une discussion3 "ou
autant 0ue l/aute "atie 'euille (ien s/D engage-
>oce est # cet gad de constate3 co$$e l/a .ait le second (ilan des :+, engage$ents;3 le
caact2e antagoni0ue des "ositions des deux "aties ? : Concernant les engagements8 une
partie es iteurs en ligne prFne leur prolongement et leur approfonissement tra"ers8
par exemple8 un coe es usages tanis que les proucteurs n- sont pas fa"orables. ;
La situation n/a "as c&ang de"uis los de la "at des ma$ors8 0ui consid2ent tou7ous 0ue la
conduite de leus a..aies n/a "as # se sou$ette # d/autes containtes 0ue celles de la
ngociation indi'iduelle des contats- 1n l/a 'u3 ils consid2ent en oute3 0ue les conditions de
la signatue des "cdents engage$ents sont dso$ais d"asses "a ce 0ue seait d7# le
deg atteint "a l/intenationalisation des accods d/autoisation-
Plus 'esi(le a""aaPt la "osition des e"sentants des "lus gos ind"endants 0ui3 a'ec
l/UP>I3 se e.usent encoe # toute nou'eau cDcle de gulation ngocie $ais ex"i$ent des
sou&aits d/'olution de cetaines des "ati0ues de "atition des e'enus nu$i0ues et des
caintes 0uant au is0ue d/une "ete $a7eue de di'esit 0ui el2'eaient (ien d/une telle
d$ac&e3 'oie d/un exa$en en doit de la concuence-
RL
c& Mesues lgislati"es d5acco#'agne#ent et sanctions
Un ecous 7udicieux # la Loi "eut Bte en'isag "ou con.ote l/issue d/une gulation
ngocie ou3 au contaie3 "ou su""le en "atie # son c&ec-
Incite > la +onne #ise en Xu"e d5un "entuel accod)cade et la con7ote
Oien 0u/un :code des usages; ou un :accodAcade su les (onnes "ati0ues; n/aient "as3 en
euxA$B$es3 .oce 7uidi0ue contaignante3 le a""ot Lescue souligne 0u/ils : pourraient
9tre in"oqus par tout proucteur ou tout ser"ice en ligne ans le care un litige
contentieux ou prcontentieux ;3 en "ou'ant se'i de .ence "ou claie le 7uge ou le
$diateu su la teneu du litige et les 'oies de sa solution-
Le "cdent de l/accodAcade su l/dition $onte "a ailleus 0u/une $B$e d$ac&e
concete ente "o.essionnels d/un secteu "eut # la .ois d(ouc&e su des engage$ents
d/autogulation3 ou'ets # des $odulations et des ada"tations sou"les au 'u de l/'olution
des alits du $ac&3 et # la sollicitation de 2gles "lus "ennes d/encade$ent des
"ati0ues 0ui "ouaient Bte inscites dans la Loi-
Il est "o(a(le # cet gad 0ue les clauses s/a'ant les "lus con.lictuelles dans l/cono$ie de
la $usi0ue en ligne gagneaient # tou'e dans le %PI un cade de "inci"es "lus "otecteu de
l/0uili(e des "aties- Le GESTE esti$e ainsi 0ue l/ado"tion d/un :code des usages; de'ait
Bte con.ot "a une conscation lgislati'e de ses "inci"aux ac0uis-
En.in et ainsi 0ue le sugg2e 6range dans l/une de ses :+* "o"ositions en .a'eu du
d'elo""e$ent de l/o..e lgale de $usi0ue en ligne;3 on "ouait utile$ent en'isage de
: conitionner lligibilit es proucteurs es aies que pourrait leur octro-er le ministre
e la Culture au respect es 13 engagements ;3 ou "lut!t3 au7oud/&ui3 ce 0ue seaient cetains
des engage$ents "inci"aux d/un 'entuel :code des usages;-
Il "ouait gale$ent Bte de$and aux socits de gestion collecti'e de s/a""li0ue la $B$e
o(ligation en $ati2e d/octoi de leus aides au tite des essouces de l/aticle L- ,)+AK du
%PI-
Pallie un e7us 'esistant de toute autogulation
1n l/a a""el3 selon le a""ot Lescue les is0ues "ots "a la dgulation actuelle du
$ac& de la $usi0ue en ligne sont tels "ou sa 'ia(ilit cono$i0ue et "ou la di'esit
cultuelle3 0ue le ecous # la gestion collecti'e o(ligatoie s/i$"oseait dans l/&D"ot&2se ou
un co"s ngoci de 2gles "o.essionnelles s/a'2eait i$"ossi(le-
Instuits "a les dcon'enues d7# encontes dans une telle 'oie d/autogulation3 les auteus
de ce $B$e a""ot a'aient $B$e assign aux e"sentants des "o.essions concenes : un
lai relati"ement bref >par exemple8 six mois? pour leur permettre aboutir es solutions
ngocies ;-
RQ
Sau. # conside 0ue le "oint de d"at de ce dlai a t i$"licite$ent e"ot 7us0u/#
l/ac&2'e$ent de la "sente $ission3 l/attitude des e"sentants des "inci"aux "oducteus
ne laisse gu2e d/es"oi3 sau. etoune$ent dcisi. de leu "at3 0ue son issue soit "ositi'e-
S5il se con7i#ait- le e7us 'a les 'oducteus de toute autogulation 7ace aux
sieuses contestations et e"endications in"o3ues en "ain tant 'a les e'sentants
des 'late7o#es- nota##ent locales- 3ue 'a ceux des di"eses catgoies de la
'oduction ind'endante- en7oceait l5"entualit d5un exa#en des 'ati3ues de ce
#ac, au egad des 'inci'es et 'ocdues du doit de la concuence Ecf. ci)a'=sH&
Pa ailleus3 si "a$i les di'eses .o$ules "ossi(les de gestion collecti'e en'isagea(les Mcf.
ciAdessusN3 la 'oie dans la0uelle le Lgislateu c&oisissait de s/engage ne cou'ait 0ue les
$unations des atistesAinte"2tes3 "ouaient nan$oins Bte intoduits dans le %PI des
"inci"es diecteus "ou la conclusion des contats a'ec les utilisateus3 # d.aut 0ue ces
"inci"es aient t ta(lis "a 'oie de ngociation "o.essionnelle-
Mesues lgislati"es en"isagea+les en cas de caence de l5autogulation
'oducteus < 'late7o#es
Eet si les 3uestions ne sont 'as gles 'a la #ise en 'lace
d5un guic,et uni3ue en gestion collecti"e o+ligatoieH
$nspirs des dispositions des engagements issus de la mission =oog, les principes applicables aux
contrats entre fournisseurs de catalogues et diteurs de services numriques introduits dans le
'-$ viseraient notamment J
X viter une brivet injustifie de la dure des autorisations K
X assurer la compatibilit des avances ou garanties diverses de redevance avec la ralit des
exploitations K
X prvoir la participation des artistes-interprtes ces m.mes ressources K
X amliorer la transparence lgard de lensemble des a*ants droit.
0& Poducteus < atistes 4 une ou"etue de la con"ention collecti"e ?
Les "o"ositions ,+ et ,) du a""ot Lescue a""elant # ce 0ue des : accors collectifs
relatifs la rmunration es artistes au titre e lexploitation en ligne ; et 0ue les socits
de gestion collecti'e soient $andates a.in de les "ece'oi et de les "ati3 'isent
l/ense$(le des tD"es 9u'es 0u/elles soient littaies3 $usicales ou audio'isuelles-
La .o$ule : accor collectifs ; D conse'e ainsi un caact2e gni0ue "ou'ant 'ise3 soit
des cades lgaux de ngociation existants3 soit des .o$ules de :doit sou"le; tel le cent
accodAcade su l/dition nu$i0ue-
S/agissant des atistesAinte"2tes3 cette "conisation doit "ende en co$"te la "so$"tion
de salaiat de cette catgoie et l/existence de la con'ention collecti'e de l/dition
"&onoga"&i0ue- Sans exclue une aute .o$e d/accod "o.essionnel3 le a""ot Lescue
7ugeait donc : sou(aitable tenre la porte e ces clauses tous les artistes >- compris les
RR
interprtes principaux? et toutes les formes exploitation en ligne8 quelles rel"ent e la
gestion collecti"e ou quelles soient gres ini"iuellement par les proucteurs ;
Q)
-
De .ait3 deux des oganisations sDndicales signataies de la %%NEP de )**R ont "is
l/initiati'e de "o"ose aux e"sentants des "oducteus la ou'etue de la con'ention de
)**R- La lette en ce sens adesse le ), 7uillet )*+, "a le SNAMA%GT et le S>A aux
$inistes c&ags de la %ultue et de la %o$unication et du Ta'ail3 ou'e un c&a$" "lus
lage "uis0u/elle en'isage gale$ent la $ise en "lace d/une %o$$ission $ixte "aitaie
M%MPN : trans"ersale aux branc(es u spectacle "i"ant8 e lition p(onograp(ique8 e la
prouction auio"isuelle et e la iffusion concernant lenregistrement et la iffusion8
notamment numrique8 u spectacle "i"ant ; ainsi 0u/une aute %MP inte(anc&e s"ectacle
'i'ant su('entionn et "i' : sur lenregistrement et lutilisation enregistrements
originaux >sonores et auio"isuels? crs pour et utiliss ans les spectacles "i"ants ;-
S/agissant de l/dition "&onoga"&i0ue3 cette "o"osition est # a""cie au egad des
contestations de "inci"e dont le texte en 'igueu .ait tou7ous l/o(7et3 d/une 'aluation 0ui
esteait # .aie de sa (onne a""lication3 de l/attitude des "aties concenes3 de ce 0ue
"ouaient Bte les 0uestions susce"ti(les d/Bte discutes et les c&ances d/a(outi d/une telle
ngociation-
a& Des contestations de 'inci'e 'esistantes
Les signataies de la con'ention de )**R soulignent 0ue celleAci3 sans e$ette en cause le
doit exclusi. des $usiciens d/autoise toutes utilisations de leus "estations3 ne .ait
0u/oganise les conditions dans les0uelles cette autoisation est donne dans le cade d/un
contat de ta'ail a.in de "e$ette la $eilleue ex"loitation des "&onoga$$es- Ils $ettent
aussi en 'aleu 0u/elle co$"ote un ense$(le de $unations3 $ini$ales3 .o.aitaies et
"o"otionnelles3 sans 0ui'alent en Euo"e-
Pou leu "at3 les "oducteus se .licitent d/un accod sans le0uel3 selon eux3 ils seaient
"i's de toute "ossi(ilit cono$i0ue d/ex"loite les enegiste$ents "&onoga"&i0ues dans
l/uni'es nu$i0ue- De leu c!t3 les signataies e"sentant les atistes .ont 'aloi 0ue ce
texte econnaPt aux atistes $usiciens des $unations su les utilisations nu$i0ues
aux0uels ils n/auaient "as accd aute$ent-
Une 'i'e contestation "ote tant "a la SPEDIDAM 0ue "a les sDndicats SAMUP et SNMA
>1 soutient3 tout # l/in'ese3 0ue3 nota$$ent "a son annexe III3 cet accod de "inci"e3
oganise .auduleuse$ent une cession glo(ale3 .o.aitaie et d.initi'e des doits de "o"it
intellectuelle des atistes $usiciens3 0u/il succo$(e # la "ession des "oducteus en 'ue
d/instaue un gi$e s/assi$ilant au Cop-rig(t et se tou'e en cela ga'e$ent entac&
d/illgalit-
Une action aDant t engage su cette (ase3 le ti(unal de gande instance de Pais3 dans un
7uge$ent du )L $as )*+,3 s/est e.us # "ononce l/annulation sollicite- Il n/a nota$$ent
"as esti$ au 'u des dis"ositions contestes 0ue : la seule conclusion u contrat e tra"ail
emporte cession e tous les roits e lartiste-interprte ;3 et a ele' "lut!t 0ue : les
partenaires sociaux sont seulement con"enus es conitions et moalits8 - compris e
Q)
P- ),R-
RK
rmunration minimale8 selon lesquelles cette cession pou"ait inter"enir lors e la conclusion
u contrat e tra"ail ;-
Il a gale$ent consid 0ue la distinction .aite des di'eses ex"loitations tait : suffisamment
prcise et taille pour permettre lartiste-interprte e connaPtre ltenue e son
autorisation lorsquil ce les roits inclus ans c(acun es moes exploitation ; et 0ue les
$unations co$"l$entaies "'ues $ani.estent 0ue la con'ention : se montre
librment protectrice ; et ne "e$ettent "as : affirmer que ces moes exploitation
seraient cs gratuitement ;-
Pou l/&eue3 la citi0ue selon la0uelle un dis"ositi. de doit du ta'ail taite a(usi'e$ent de
$ati2es ele'ant des doits 'oisins3 doit Bte a""ote au statut $B$e 0ue le doit .anHais
se'e aux atistesAinte"2tes dont les elations a'ec les "oducteus el2'ent con7ointe$ent
de ces deux odes du doit-
L/on "eut aussi signale 0ue3 dans le do$aine cetes distinct de la "oduction audio'isuelle3 la
"ati0ue est ancienne et couante consistant # dte$ine3 "a 'oie d/accods ente sDndicats
concens3 des $unations s"ci.i0ues dont ces $B$es accods con.ient la gestion #
l/ADAMI en tant 0ue socit de gestion collecti'e co$"tente- Tel est le cas d/une sie de
:$unations con'entionnelles; "o"otionnelles 'enant s/a7oute au cac&et initial et 0ue
d.inissent di'es accods s"ci.i0ues $is en "lace3 # "ati de la :%on'ention collecti'e des
atistes engags "ou une $ission de tl'ision; signe en +KK)3 "ou des ex"loitations 0ui
se sont d'elo""es de"uis ? edi..usions &et]iennes3 'ido # la de$ande3 cG(lodisti(ution
intgale et si$ultane3 di..usions su TVI
Q,
-
Un en7eu cl du contentieux conte le dis"ositi. de la %%NEP du "oint de 'ue de la
SPEDIDAM tait et este ce"endant 0ue ce texte dis"oseait a(usi'e$ent au (n.ice des
"oducteus des doits dont dis"oseait la socit en a""lication de l/aticle ) de ses statuts 0ui
"'oit 0ue tout ad&ent : fait apport8 u fait m9me e son a(sion8 pour la ure e la
,ocit8 e manire exclusi"e ; de son doit d/autoise et d/intedie et de tous doits
"ati$oniaux- Il est en e..et # a""ele 0u/une $odi.ication inte'enue los de l/asse$(le
gnale de +KKF a su(stitu ce gi$e d/a""ot des doits # la situation "cdente de
$andats exclusi.s-
Su ce "oint dcisi.3 le 7uge$ent de "e$i2e instance a ce"endant consid 0ue les :a""ots;
0ui sulteaient d/une ad&sion3 estant 'olontaie3 # la SPEDIDAM : ne sapparentent pas
une cession au sens u roit ci"il et nemportent pas le transfert e la titularit es roits8
mais constituent es manats e gestion ;- La con'ention collecti'e n/e$"otant "as elleA
$B$e : cession s-stmatique ou force es roits es artistes-interprtes ;3 on "eut
co$"ende 0ue3 "ou ce 7uge3 ces denies conse'ent la "ossi(ilit3 nota$$ent 'isA#A'is de
la SPEDIDAM s/ils en sont $e$(es3 de "asse li(e$ent contat a'ec un "oducteu dans les
conditions "'ues "a ce texte-
Q,
Existent "a ailleus un accod %in$a sign en +KK* 0ui "'oit l/intesse$ent des atistes # l/ex"loitation
des .il$s a"2s leu "&ase d/a$otisse$ent et un accod DADAR su le doit des atistesAinte"2tes dans leu
acti'it de dou(lage dont le e'ese$ent est con.i # l/ADAMI-
K*
Il este 0ue les "aties d(outes s/tant "otes en a""el conte une dcision 0uali.ie "a la
SPEDIDAM de : premire "ictoire e linustrie ;3 une incetitude 7uidi0ue a..ecte tou7ous
le dis"ositi. con'entionnel ainsi 0ue l/aBt "a le0uel il a t tendu-
+& Une a''lication estant > "alue
Il est notoie 0ue l/a""lication des dis"ositions de la %%NEP a tou' des li$ites dans le
secteu de la "lus "etite "oduction ind"endante-
Les e"sentants de ces la(els3 tels le %D+D3 le SMA ou la >ELIN soulignent # cet gad les
di..icults d/a""lication tant des $ini$a con'entionnels 0ue des $unations
"o"otionnelles "ou l/cono$ie actuelle de ce secteu- Ils ad$ettent 0ue cette di..icult
induit di'eses "ati0ues de contoune$ent en $B$e te$"s 0u/elle a..ecte les "o7ets
atisti0ues euxA$B$es3 nota$$ent en incitant # une li$itation coissante du ecous aux
$usiciens d/acco$"agne$ent ou aux in'itations d/atiste- En oute3 un es"ect insu..isant des
o(ligations con'entionnelles agga'e encoe la "cait du .inance$ent des la(els concens
en les excluant des aides du >%M ou de l/ADAMI-
AuAdel# de sa contestation de "inci"e des dis"ositions de la %%NEP3 la SPEDIDAM se .onde
"a ailleus su une en0uBte annuelle e..ectue au"2s d/un c&antillon de +IQ $usiciens "ou
esti$e 0ue ceux d/ente eux MLI UN 0ui ont enegist # la .ois a'ant M)**RN et a"2s M)*++N
l/a""lication de la %%NEP3 n/ont "as connu de "ogession ente ces deux dates de leu cac&et
de (ase $B$e en euos couants-
Elle .ait gale$ent .ence # un sondage alatoie tout cent e..ectu "a elle co$"aant les
cac&ets 'ess # des inte"2tes non "inci"aux a'ant et a"2s l/a""lication de la con'ention3
0ui "ou des enegiste$ents ele'ant de ma$ors ou de gos ind"endants .eait a""aaPte une
(aisse sensi(le d/une situation # l/aute- Il .audait en conclue 0ue3 soit l/a""lication de la
con'ention a conduit # a$ene les cac&ets # leu seuil $ini$al3 soit 0ue le texte ne seait
a""li0u 0ue de $ani2e t2s i$"a.aite "a ces "oducteus- La 'alidit de telles o(se'ations
$iteait sans nul doute d/Bte sou$is # 'aluation contadictoie-
L5incetitude de#euant su le deg d5a''lication de la ((NEP et son incidence
elle su la #unation des atistes non 'inci'aux Ousti7ieait 3ue les 'atenaies
sociaux 7assent conOointe#ent conduie une en3uQte "aluant la alit et l5incidence
de sa #ise en Xu"e 'a les di77entes catgoies de 'oducteus&
c& L5attitude des 'aties 'enantes
Les s8ndicats d5atistes
Si la de$ande de ou'etue de la %%NEP n/est # ce 7ou .o$elle$ent "ote 0ue "a le
SNAM et le S>A3 il se$(le "o(a(le 0ue l/ense$(le des oganis$es d/atistes signataies du
texte de )**R s/associe # leu d$ac&e-
Quant au SNMA>13 il s/est 7oint # la citi0ue et au contentieux en cous du SAMUP et de la
SPEDIDAM # l/enconte de l/actuelle %%NEP dont il consid2e 0u/elle n/auait d< taite 0ue
de 0uestions de doit du ta'ail- Il seait donc .a'oa(le # ce 0ue les $unations
K+
co$"l$entaies soient "lut!t .ixes "a un accod ti"atite s"ci.i0ue associant les socits
de gestion collecti'e-
%e $B$e sDndicat a""elle ce"endant 0u/il a'ait lanc en )**K une $diation a'ec le SNEP
autou des 0uestions de "o"it intellectuelle et d"loe 0ue la SPEDIDAM ait3 selon lui3
e$"Bc& l/a'ance$ent de cette d$ac&e- Pou l/&eue3 il dit ne "as Bte o""os # une
engociation de la %%NEP "ou autant 0u/elle 'iseait # e$ette en cause un cac&et tendu
aux utilisations nu$i0ues3 streaming inclus3 ni # ce 0u/D .iguent des clauses d/encade$ent
des $unations des atistes "inci"aux d2s los 0u/elles se attac&ent # leu contat de
cession de doits-
La SPEDIDAM 0uant # elle3 ex"i$e le eget de ne "as a'oi t a""oc&e "a les auteus
de la "o"osition de ou'etue de la con'ention collecti'e3 "o7et susce"ti(le de e$ette en
d(at des "oints 0ui a'ait .ond sa 'i'e o""osition au dis"ositi. de )**R au egad des
es"onsa(ilits es"ecti'es des socits de gestion collecti'e et les sDndicats d/atistesA
inte"2tes-
Su le .ond3 elle ne "eut 0u/Bte .a'oa(le # une e$ise en cause de l/inclusion du streaming
dans le cac&et de (ase au tite du dit :$ode A; d.ini "a la %%NEP E elle .ait ce"endant
'aloi 0ue cette d$ac&e de'ait Bte logi0ue$ent tendue au tlc&age$ent-
Elle $aintient "a ailleus son o""osition au .ait 0ue des $unations "o"otionnelles en
.a'eu des atistes non "inci"aux soient .ixes "a 'oie de con'ention collecti'e3 esti$ant
0u/elles de'aient Bte ngocies "a la socit de gestion collecti'e e"sentant cette
catgoie d/atistes et 0ui seait c&age de les "ati-
Elle n/auait en e'anc&e3 "as "lus 0ue le SNMA>13 d/o(7ection de "inci"e # ce 0ue la
ngociation sociale conduise # "'oi en con'ention collecti'e cetaines 2gles "o"es #
encade la .ixation des ro-alties des atistes "inci"aux Mtaux $ini$al3 d.inition de
l/assiette3 li$ites a""lica(les aux a(atte$ents etc-N3 la "ati0ue ancienne des accods
d/exclusi'it ente ces atistes et les "oducteus a(outissant # ce 0ue ces conditions soient
d7# attac&es # un contat de ta'ail e$"otant cession glo(ale de doits-
Les s8ndicats de 'oducteus
Dans l/i$$diat3 l/UP>I a3 su le .ond3 o""os une .in de nonAece'oi # l/initiati'e du
SNAM et du S>A- Pa une lette du )F 7uillet )*+,3 elle a""elle son o""osition # l/diction
tant d/une $unation $ini$ale 0ue d/un contatAtD"e gissant les a""ots ente
"oducteus et atistes3 esti$ant 0ue la concuence : profite ces erniers sur lensemble es
lments substantiels e leurs relations contractuelles ; et 0ue de tels dis"ositi.s : ne
prenaient pas en compte les "olutions ; 'es di'eses .o$es d/auto"oduction-
Dans son cent Li"re blanc3 sans e"ende une "osition aussi tanc&e3 cette oganisation
$et de $B$e en doute l/intBt "ou les atistes et les "oducteus d/: instaurer une oDaltD
minimale8 alors m9me que le centre e gra"it e leurs relations contractuelles "olue e plus
en plus "ers un sc(ma artiste-autoproucteur face un proucteur-"eloppeur ;-
K)
Quant au SNEP3 "a lette date du )L 7uillet )*+,3 il a d/a(od3 dans un souci "eutABte
excessi. de 'ence # l/gad de la "sente $ission3 sus"endu toute : discussion "ala(le ;
a'ec le SNAM et le S>A su cette 0uestion 7us0u/au endu du "sent a""ot-
Quant au diigeant d=une des ma$ors3 tout en soulignant le caact2e "lus .a'oa(le des
conditions consenties aux atistes "a les ma$ors3 il s/est d/a(od li$it # .aie "at # la
$ission de sa $.iance de "inci"e en'es tout : ,+IC e la oDaltD ; 0ui ne "ouait dans
l/a'eni 0u/encouage un : effet c(elle e perroquet ;- Sans cate 'ai$ent la "ossi(ilit
d/exa$ine des "o"ositions "lus "cises su les o(7ecti.s de la ngociation3 il .ait tou7ous
'aloi la di..icult # .ixe des $ini$a de $unation # 'alidit gnale dans une situation
oC la "oduction "&onoga"&i0ue .onctionneait # "ete-
De"ant la ticence des oganisations de 'oducteus > 'onde 'ositi"e#ent > la
de#ande dNun exa#en de la con"ention collecti"e de lNdition ',onoga',i3ue
'enant en co#'te les d"elo''e#ents cents du #ac, nu#i3ue- il a''atient
aux 'ou"ois 'u+lics dNencouage 7e#e#ent ces 'atenaies > ado'te une attitude
'lus ou"ete au dialogue social&
Dans le #Q#e te#'s- ils de"aient en"isage toutes #esues 'o'es > "ite 3ue le +on
a+outisse#ent dNune telle ngociation soit #is en 'il 'a des attitudes dilatoies&
d& (,a#' et o+Oets
S/agissant de l/dition "&onoga"&i0ue3 la lette SNAMAS>A donne "ou o(7et # la
ngociation : apporter les amenements ncessaires aux /itre II et III ; de la %%N et
d/: aborer la question un mole e contrat pour les artistes principaux8 a"ec plus
particulirement es rmunrations minimales garanties pour les artistes8 pour les
exploitations i"erses es prestations8 et8 pour les artistes non principaux8 tenre le rgime
e la rmunration proportionnelle aux recettes utilisation au stea$ing la emane et
la s-nc(ronisation ;-
%es intentions ont t "cises de'ant la $ission su "lusieus "oints 'o0us ou non dans
cette lette- Elles 'isent $oins # un el2'e$ent des taux 0u/# des a$nage$ents de la
tD"ologie des ex"loitations et $unations et # des extensions ou ada"tations "enant $ieux
en co$"te la di'esit des atistes et des "oducteus-
Autono#ise la #unation du streaming ?

Pou les signataies de la lette du ), 7uillet3 la engociation de la con'ention collecti'e
"ouait Bte l/occasion de "cise3 au 'u de l/ex"ience3 la tD"ologie des ex"loitations dans
l/uni'es nu$i0ue et les $unations distinctes de'ant s/D a""li0ue-
L/'olution du $ac& au cous des cin0 deni2es annes et la s"ci.icit 0ui D e'Bt de "lus
en "lus le $od2le du streaming "a a(onne$ent conduit le SNAM co$$e le S>A #
econside la concession 0ui leu a'ait en d.initi'e t i$"ose en )**R d/inclue ce tD"e
d/ex"loitation dans le :$ode A; cou'et "a le salaie de (ase "'u dans le Tite III
a""lica(le aux atistes $usiciens-
K,
Si ce "oint tait e$is en cause3 il D auait lieu de "ende en co$"te 0ue3 "ou Bte lagi # la
cou'etue du tlc&age$ent et du streaming3 le cac&et $ini$al a t .ix ,* U auAdessus de
celui a""li0u au seul $ac& des 'entes "&Dsi0ues-
tende la con"ention aux #unations gaanties des atistes 'inci'aux ?
Un aute "oint de (locage de la "cdente ngociation aua conduit # li$ite la "ote du
Tite II a""lica(le aux atistes "inci"aux # des dis"ositions ne taitant 0ue du salaie $ini$al
d< au tite de l/enegiste$ent-
Les signataies de la lette du ), 7uillet en'isagent au contaie une ngociation de $ini$a
con'entionnels concenant cette catgoie d/atistes3 le SNAM attac&ant une "ioit # la
discussion su le streaming et sou&aitant 0ue la nou'elle con'ention "uisse taite de la due
des contats et de la distinction des $odes d/ex"loitation- De telles dis"ositions "ouaient
utile$ent s/a""uDe su les "inci"es en.oHant les doits des atistesAinte"2tes dont il
"o"ose "a ailleus l/insetion dans le %PI Mcf. ciAa"2sN-
Ad#ette des clauses dogatoies ?
La >ELIN a "oduit "lusieus si$ulations 'isant # illuste l/incidence des dis"ositions en
'igueu su l/cono$ie de la(els ele'ant su secteu des "lus "etites PME ou des TPE- Dans
une co$"aaison "otant3 "a exe$"le3 su une "oduction # "etit (udget co$"otant 0uate
atistes "inci"aux3 la "at des salaies d/enegiste$ent "asseait ainsi de F U du (udget
glo(al a'ant l/a""lication de la %%NEP M)**IN3 # "lus de )* U a"2s M)*+*N- Elle seait donc
: particulirement pnalisante pour es groupes en tout marrage e carrire8 ce qui
reprsente une part substantielle es prouctions es /#1 ;-
%ette situation conduit le SMA # "o"ose 0ue la engociation en'isage en $ati2e d/dition
"&onoga"&i0ue ad$ette3 dans des li$ites et conditions # "cise3 une ada"tation "ou des
cas dogatoies- Sont in'o0ues en ce sens le "cdent de la %on'ention collecti'e "ou les
ente"ises atisti0ues et cultuelles M%%NEA%N ou des centes con'entions collecti'es de la
cation atisti0ue et de l/industie cin$atoga"&i0ue 0ui incluent3 elles aussi3 des
dis"ositions dogatoies-
Su le "inci"e3 les signataies de la lette du ), 7uillet ne seaient "as o""oss # l/ou'etue de
la discussion su ce "oint3 le SNAM sou&aitant 0u/elle se .onde su une 'aluation "lus
"cise des di..icults encontes-
Pou sa "at3 la %>DT souligne 0ue de telles clauses ne seaient ad$issi(les 0u/# la condition
de este te$"oaies- Elles "ouaient # ce tite acco$"agne utile$ent la $ise en con.o$it
a'ec le doit du ta'ail des TPE concenes dans une "&ase oC elles tentent de consolide leu
"sence su le $ac&-
Quant au SNMA>13 il a""elle # (ien $odule d/'entuelles clauses dogatoies a.in 0u/elles
n/a(outissent "as # tie l/ense$(le des $unations 'es le (as3 ce 0ui "o.iteait en
d.initi'e aux "oducteus d7# les "lus "uissants-
KF
Pende en co#'te les 'aticulaits des auto'oducteus ?
Dans le $B$e es"it de alis$e au egad du $ode di'esi.i d/oganisation de la "o.ession3
le SNAM ad$et 0u/il seait utile d/ou'i la discussion su la s"ci.icit des elations
contactuelles dans les di'eses .o$es d/auto"oduction "ati0ues au7oud/&ui "a des
atistes- %ette .lexion est gale$ent sou&aite du c!t du %>EA%G%-
Le SNAM D $et "ou li$ite 0ue les ada"tations 'ises n/induisent "as un e..et de dgadation
du ni'eau gnal de la "otection des atistes et ne cent "as un a""el d/ai 'es un gi$e
0ui "eut co$"ote "ou no$(e d/ente eux un sucoPt dis"o"otionn de c&ages et de
is0ues-
e& (,ances et incetitudes d5une ngociation
La lette du SNAM et du S>A 'oulait ex"i$e la con'iction : qua"ec un r-t(me soutenu e
iscussions et bonne "olont e tous nous pourrions tenter arri"er un accor pour la fin
e lanne T2=13U ;- %ette o"inion s/a""uDait su le .ait 0ue le ecous # une %o$$ission
$ixte "aitaie "lace sous la "sidence d/un e"sentant du $iniste du Ta'ail "e$ettait
d/'ite une dilution dans le te$"s de la ngociation-
1ute 0u/un tel calendie est au7oud/&ui &os d/atteinte3 il tait $a0u d/o"ti$is$e au 'u
des dis"ositions centes de la "atie "atonale et si l/on a""elle 0ue l/actuelle con'ention est
le .uit de 0uel0ue dix annes de discussion-
%ette considation de alis$e ex"li0ue 0ue l/ADAMI3 consciente des dlais "o(a(les d/une
telle "ocdue et des $ulti"les o(stuctions dont elle estait ti(utaie3 ne se soit "as
solidaise d/une tentati'e de ngociation collecti'e is0uant de s/a'e dilatoie3 "ou se
$o(ilise d/e$(le su l/&D"ot&2se de l/instauation d/une gestion collecti'e o(ligatoie des
ex"loitations nu$i0ues-
Le caact2e "lus tacti0ue 0ue de .ond de la di'egence s"aant ainsi des sDndicats et une
oganisation de gestion collecti'e "atageant le $B$e souci d/une "otection gule des
atistes "ou les ex"loitations nu$i0ues3 a conduit3 "endant la due de la "sente $ission3
l/ense$(le de ces acteus # se concete "ou ec&ec&e un scnaio "o"e # uni #
nou'eau leus .oces es"ecti'es-
7& Un lagisse#ent des 'atici'ants aux ngociations ?
Dans l/&D"ot&2se oC l/ou'etue d/une engociation seait acce"te Mou i$"ose "a la Loi3
cf. ciAa"2sN3 "ouait se "ose la gestion d/un lagisse$ent des oganis$es a""els # D
"atici"e-
SDndicat d/e$"loDeus c en )**I3 le SMA co$"ote3 aux c!ts de lieux de $usi0ues
actuelles ou de adios3 un ense$(le de .dations ou de la(els se cla$ant de l/cono$ie
sociale et solidaie- Il sou&aiteait "ou'oi Bte associ # la ngociation collecti'e au tite de
tout un "an de la "oduction 0ui ne se sentiait "as 'ai$ent e"sente "a l/UP>I3 en tant
0u/ex"ession "lut!t des PME ou gosses PME du secteu-
KI
Pa ailleus3 il D a lieu de a""ele 0ue le SAMUP s/tait 'u e.use3 "a lette du $iniste du
Ta'ail date du , $as )**I3 la econnaissance de sa e"sentati'it au ni'eau national dans
le c&a$" de la con'ention collecti'e nationale3 "ostieue$ent # sa s"aation d/a'ec le
SNAM-
Le SMA et le SAMUP ne .iguent "as da'antage dans la liste des oganisations
e"sentati'es ta(lie "ou ce $B$e c&a$" en a""lication de la loi nJ )**RAQRK du )* ao<t
)**R "otant no'ation de la d$ocatie sociale
QF
-
Pou autant 0ue l/une ou l/aute en .asse 'ai$ent la de$ande le $o$ent 'enu3 il "ouait Bte
7udicieux 0ue les oganisations e"sentati'es les associent d/une $ani2e ou de l/aute # la
ngociation-
%elleAci gagneait gale$ent # Bte conduite en concetation sui'ie a'ec les socits de
gestion collecti'e intesses3 nota$$ent du c!t des atistesAinte"2tes- 1n "eut signale #
cet gad le '9u ex"i$ # tite "esonnel "a M- Roland Ti$sit MSNLAA>1N3 0ui 'eait
.a'oa(le$ent l/in'ention d/une stuctue (i"atite oC "uissent coo"e oganisations
sDndicales et socits de gestion collecti'e et 0ui "e$ette3 dans le es"ect des co$"tences
de c&acune3 la ngociation si$ultane de "oints ele'ant du contat de ta'ail et des doits
'oisins-
Si elle conse'e toutes ses se'es su le "inci"e de l/inclusion dans une telle con'ention de
$unations "o"otionnelles des atistes $usiciens ele'ant3 selon elle3 "lut!t de la gestion
collecti'e3 la SPEDIDAM a""cieait sans nul doute de "ou'oi discute a'ec les sDndicats et
a'ec l/aute socit d/atistesAinte"2tes des o(7ecti.s de ngociation en'isags et du "atage
des es"onsa(ilits inco$(ant # c&acun-
La #ission in"ite lNense#+le des s8ndicats et socits de gestion collecti"e e'sentant
les atistes)inte'=tes > se a''oc,e- sans exclusi"e ni 'ala+le- 'ou ex'loe les
o+Oecti7s 3uNils 'eu"ent es'ecti"e#ent 'ousui"e en "ue de #ieux encade la
#unation des di77entes catgoies dNatistes et d+atte > nou"eau du !le
es'ecti7 3uNils assignent aux di77ents cades de ngociation Econ"ention collecti"e-
gestion collecti"e- accods ti'atites&&&H 'ou 8 'a"eni&
(& Un scnaio altenati7 4 une ngociation encade 'a la Loi
L/ADAMI et l/ense$(le des sDndicats d/atistesAinte"2tes signataies de la %%NEP de )**R
ont ainsi "sent en co$$un # la $ission une (2'e :solution; date du +, no'e$(e )*+,
oC ils .ont "at de leu entente : sur les mo-ens mettre en Gu"re pour la $uste rmunration
e tous les artistes-interprtes ;3 en "cisant 0ue : le mcanisme propos e"ra 9tre
imprati"ement inscrit ans le pro$et e loi orientation sur la cration ont la +inistre e
la culture et e la communication a annonc rcemment la prparation ;-
QF
Il con'ient de a""ele "a ailleus 0ue les "oids econnus aux di'eses oganisations MF*3*K U "ou la %>DT3
),3RL U "ou la %>EA%G%3 ),3,+ U "ou la %GTA>13 +)3 I, U "ou la %GT3 *3 )) U "ou la %>T%N "ennent
en co$"te3 oute les atistesAinte"2tes3 les i$"otants e..ecti.s de salais "e$anents de l/industie
"&onoga"&i0ue-
KL
De ce "oint de 'ue3 son 'entuel exa$en "a le Pale$ent seait conco$itant de celui
0u/a""elleaient des "o"ositions3 $anant nota$$ent du SNAM3 de en.oce$ent des 2gles
lgales "otgeant les doits des atistesAinte"2tes- %es "o"ositions et ce : mcanisme ;
se$(lant su le .ond "ou'oi se co$(ine3 on les exa$inea successi'e$ent ciAa"2s-
1& Un ncessaie en7oce#ent des =gles 'otectices des atistes)inte'=tes
Une "o"osition en ce sens a t sou$ise # la $ission "a le SNAM # "ati du constat d/une
dou(le caence 7uidi0ue ? si la "so$"tion de salaiat "ose "a l/aticle L- Q+)+A, du code
du ta'ail "lace les atistesAinte"2tes sous la "otection du doit du ta'ail3 celuiAci est $uet
su l/execice de leus doits de "o"it littaie et atisti0ue E sous cet as"ect3 il n/existe
ce"endant "as da'antage de dis"ositions lgislati'es encadant les contats d/autoisation
co$"aa(les # celles 0ui gissent les contats d/auteu Maticle L- +,+A+ et sui'ants du %PIN-
Il est donc sugg de co$"lte les dis"ositions du c&a"ite concen du %PI d/une sie
d/aticles 'isant # 0uili(e les elations contactuelles ente atistes et "oducteus-
Doits des atistes)inte'=tes
Les 'o'ositions lgislati"es du SNAM)(GT
-ourraient .tre introduites dans le '-$ des dispositions visant J
@ rappeler, conformment la jurisprudence, que lexistence dun contrat de travail nemporte
pas drogation au droit dautoriser K
@ exiger une rmunration distincte par mode dexploitation, comme cela existe avec larticle
L. ,%,-% pour les auteurs, comportant en lespce des minima salariaux garantis au moment de la
fixation et des rmunrations proportionnelles aux rsultats dexploitation K
@ exiger que lautorisation pour des formes dexploitation futures soit expresse et assortie dune
participation aux profits de celle-ci, ainsi que le prvoit larticle L. ,%,-L pour les auteurs K
@ prvoir la possibilit pour les s*ndicats de producteurs et dartistes-interprtes dtablir par voie
de convention ou daccord collectif une nomenclature des modes dexploitations, avec pour objet
des montants minimaux de rmunration au titre de chacun dentre eux K
@ prvoir pour les contrats denregistrement en exclusivit une obligation dexploitation effective
comparable celle pose par larticle L. ,%"-," en matire ddition et une possibilit de
rsiliation par lune ou lautre des parties en cas dabsence de recette pendant 1 ans, inspire de
laccord '-B+(MB K
@ prvoir, selon une disposition inspire de ce m.me accord, une possibilit de rexamen des
conditions dexploitation numrique, dans des conditions prcises par convention ou accord
collectif K
@ introduire une obligation pour le producteur dassurer la bonne identification des artistes sous
contrat et de partager ces informations avec les autres producteurs et les socits de gestion
collective concernes.
%&acun des aticles ainsi "o"oss de'ait (ien s< Bte ex"etis du "oint de 'ue 7uidi0ue et
de son i$"act su les "ati0ues "o.essionnelles du secteu- La "lu"at d=ente eux tou'ent
"ou lgiti$it de tans"ose des "inci"es en 'igueu de longue date "ou le doit d/auteu ou
consacs "a la 7uis"udence- D/autes3 s/ins"ient de l/accod cade %NEZSNE de )*+, ou
en'oient3 "ou leu $ise en 9u'e3 # des con'entions ou accods collecti.s-
KQ
En.in l/o(ligation d/ex"loitation e..ecti'e el2'e aussi d/une logi0ue du *se it or loose it
M: Utilise]Ale ou "ede]Ale ;N en 'igueu dans "lusieus "aDs et dont le caact2e 0uita(le est
(ien di..icile # conteste-
Sans Bte en dsaccod a'ec de telles "o"ositions3 la "lu"at des "aticiens consults $ettent
des doutes su leu ca"acit # assue # elles seules une "otection su..isante des atistes- Ils
soulignent le caact2e estant "inci"iel de la "lu"at de ces 2gles3 0ui a""elleaient en toute
&D"ot&2se une i$"otante la(oation 7uis"udentielle # l/insta de celle 0ui s/est d'elo""e
en $ati2e de contats d/auteu- Ils a""ellent aussi 0ue les accods collecti.s sou&aits
esteaient ti(utaies de la (onne 'olont des "aties3 nota$$ent du SNEP3 et 0ue les 7uges
ne "ennent "as tous en considation les 2gles sultant de si$"les accods de ce tD"e-
Pou leu "at3 ils sugg2ent de co$"lte les "o"ositions du SNAM "a des dis"ositions
lgislati'es "o"es # $ieux acco$"agne l/'olution sou&aite des "ati0ues contactuelles-
Autes 'o'ositions lgislati"es #anant d5a"ocats s'cialiss
@ Des o+ligations de tans'aence des 'oducteus tendues > toutes in7o#ations
d5ex'loitation ncessaie au cont!le de l5a''lication des contats V
@ Une dte#ination 'a la loi- le dcet ou un accod collecti7- des 'inci'es de 7ixation de
l5assiette de #unation des atistes)inte'=tes co##uns > tous les #odes d5ex'loitation V
@ Des clauses 'otectices conte les 'ati3ues d5acca'ae#ent des autes doits et essouces
des atistes Ecf. ci)dessusH V
@ La 'ossi+ilit de dsigne des #diateus s'cialiss en cas de litiges contactuels ente
atistes et 'oducteus Ecf. ci)a'=sH&
%es 7uistes attient "a ailleus l/attention su les "cautions de .actue 7uidi0ue 0u/a""elle
un do$aine oC s/entelacent de $ani2e co$"lexe le doit du ta'ail Men ce 0ui concene
nota$$ent le cac&et3 la due du contat et le "i$2te de l/exclusi'itN3 celui de la "o"it
littaie et atisti0ue M"ou tout ce 0ui a tait # la cession des doits3 sa due et sa
$unationN et3 # cetains gads3 les doits de la "esonnalit- En oute3 il auait lieu de (ien
distingue les "inci"es a""lica(les # l/ense$(le des atistesAinte"2tes et les 2gles "o"es
au contat d/exclusi'it des seuls $usiciens "inci"aux-
%es $B$es "aticiens soulignent aussi 0ue3 si une dli$itation "lus "cise des di'es $odes
d/ex"loitation de'ant donne lieu # $unation distincte est (ien sou&aita(le3 il seait
di..icile de l/aBte de $ani2e "cise dans la Loi3 en aison tant du caact2e 'oluti. des
o..es nu$i0ues 0ue des containtes no$ati'es $ulti"les 0ui inte.2ent en ce do$aine
QI
-
QI
b l=exce"tion de l=aticle ) du dcet nJ)*++A+FKK 0ui assi$ile le streaming # la :iffusion en flux;3 on
e$a0uea 0ue ni le tlc&age$ent ni le streaming ne sont "cis$ent d.inis3 ni en doit .anHais ni en doit
euo"en3 et 0ue l=e..ot "ou le .aie de'ait teni co$"te de $ulti"les textes intenationaux co$$e la d.inition
de la adiodi..usion "a l=aticle ) du Tait 1MPI du )* dce$(e +KKL3 celle de la co$$unication "u(li0ue
"ose # l=aticle , "aaga"&e ) de la diecti'e )**+Z)K ou celle de la disti(ution 'ise # l=aticle K de la diecti'e
)**LZ++I-
KR
Dans l/&D"ot&2se oC seait conse'e la gestion "a contat indi'iduel des ex"loitations
nu$i0ues3 tous catent "a ailleus la .ixation "a la loi d/un "atage .ixe des $unations
tel 0ue ceux en 'igueu "ou les licences lgales-
Plusieus d/ente eux a""ellent en e'anc&e 0ue des $oti.s d/intBt gnal et la ncessit
d/assue la "otection de la "atie la "lus .ai(le "eu'ent3 # (on doit3 7usti.ie 0ue le
Lgislateu .ixe en la $ati2e des $ini$a ou des 2gles d/ode "u(lic s/i$"osant nono(stant
toutes dis"ositions contactuelles- Ils in'o0uent $B$e en ce sens le "cdent co$$unautaie
des :$esues d/acco$"agne$ent; de la diecti'e )*++ZQQZUE dis"osant 0u/auAdel# de la I*
e
anne de "otection des doits 'oisins3 les clauses contactuelles d/a'ances ne "eu'ent "lus
donne lieu # cu"ation et instauant "ou les atistes d/excution une $unation
co$"l$entaie dont la diecti'e .ixe elleA$B$e le 0uantu$ # )* U des ecettes du
"oducteu-
D/autes de ces 7uistes esti$ent 0u/&o$is le "assage # une gestion collecti'e3 il est di..icile
d/'ite 0ue l/diction de 2gles $ini$ales de $unation c&a""e # une ngociation
collecti'e diecte ente les "aties-
b cet gad3 le "cdent cent de l/accodAcade SNEZ%PE su l/dition nu$i0ue sugg2e
les li$ites d/une d$ac&e sou"le $ene &os des cades lgaux usuels ? si cet accod a "u
utile$ent "'oi des dis"ositions su l/assiette des $unations et des clauses de exa$en
des contats ou de siliation "ou d.aut d/ex"loitation3 l/e..ecti'it de tels "inci"es
i$"li0ue 0u/ils soient con.i$s "a des dis"ositions ad0uates du %PI3 et sutout la signatue
des "aties n/a "u Bte o(tenue 0u/en laissant # la ngociation indi'iduelle l/intgalit de ce
0ui concene les taux de $unation-
Su ce "oint3 il seait donc # cainde 0ue l/acce"tation du "inci"e d/une ngociation
collecti'e et son (on a(outisse$ent ne soit atteigna(le 0u/# la condition 0u/une su..isante
incitation soit ce en ce sens au no$ de l/intBt gnal-
%/est le "oint de 'ue 0ui a a$en la $ission Lescue # "o"ose 0ue la Loi "'oie des
dis"ositions d/ode "u(lic "e$ettant de .ixe des 2gles de $unation "ou le cas oC les
accods collecti.s attendus ne seaient "as souscits dans un dlai aisonna(le
QL
-
%/est aussi celui 0ui ins"ie une "o"osition nou'elle 0ue3 dans le souci de .acilite une issue
consensuelle3 a d.endue de'ant la $ission de $ani2e unitaie un lage ense$(le
d/oganisations d.endant # un tite ou # un aute les intBts des atistesAinte"2tes-
QL
P- ),L-
KK
0& L5,8'ot,=se d5une ngociation collecti"e encade 'a la Loi
La 'o'osition de la $ Nsolution % du 1. no"e#+e 0/1.
ESBA (GT- SNAM (GT- SNLA B2- SNAPA( (BDT- SNAPS (BE (G(- ADAMIH
Baisant le constat des c,ecs des #issions et #diations antieues- les signataies de cette
solution 7ont la de#ande 3ue $ les ngociations collectives relatives aux droits des artistes de
la musique dans le numrique, soient dsormais encadres par la loi %&
Ils 'cisent > cet gad 4 $ 'e dispositif lgislatif consolidera les principes de la dmocratie
sociale en privilgiant la ngociation conventionnelle dans le cadre de la 'ommission /ixte
-aritaire des conditions contractuelles et des rmunrations garanties ainsi que les mcanismes
de gestion collective volontaire de ces sommes. 'ependant, en cas dchec des ngociations dans
un dlai raisonnable il imposera le recours des dispositions contraignantes, dont la gestion
collective obligatoire, pour garantir une juste rmunration des artistes-interprtes. %
De leu "sentation de ce texte de'ant la $ission3 il essot 0ue ?
@ la d$ac&e 'ise l/ense$(le des atistesAinte"2tes3 $usiciens "inci"aux ou
d/acco$"agne$ent3 "ou les di'eses ex"loitations nu$i0ues de leus "estations E
@ elle su""ose3 selon un dis"ositi. d7# e$"loD dans la loi de +KRI "ou la .ixation des
(a2$es de la $unation 0uita(le3 0ue le Lgislateu .ixe d/e$(le l/o(7et de la
ngociation3 le dlai i$"ati # sa conclusion et le gi$e a""lica(le en cas d/c&ec E
@ elle gagneait # ce 0ue soit tou'e une .o$ule "e$ettant d/associe les socits de gestion
collecti'e # la d.inition des te$es de la ngociation en %MP E
@ s/agissant d/une engociation de con'ention collecti'e3 un : lai raisonnable ;
en'isagea(le ente "atenaies de (onne 'olont et de (onne .oi "ouait Bte de R $ois3
"olongea(le de 0uel0ues $ois en cas d/a(outisse$ent "o(a(le3 # l/initiati'e du "sident de
la %MP- Le Lgislateu "ouait donc assigne aux "aties une date (utoi ne d"assant "as un
an a"2s la "u(lication de la loi E
@ le $ode de gestion collecti'e a""lica(le en cas d/c&ec de cette ngociation de'ait
logi0ue$ent ne "as d(ode l/o(7et assign # celleAci ? ce "ouait donc Bte l/une des
.o$ules 'o0ues "cde$$ent aDant "ou c&a$" non "as l/ense$(le des doits 'oisins
"oducteus et atistes3 $ais la seule gestion des $unations # gaanti aux atistes dans le
nu$i0ue E
@ ce denie sDst2$e conse'eait donc aux "oducteus leu doit d/autoise et d/intedie3
leu "ou'oi de ngociation indi'idualise a'ec les "late.o$es et leu ca"acit # inclue3 au
cas "a cas3 dans les contats d/exclusi'it les a'antages additionnels "ou'ant sulte de la
discussion a'ec c&a0ue atiste E
+**
@ la Loi de'ait "'oi 0ue la gestion des so$$es concenes seait con.ie aux socits de
gestion collecti'e concenes et en .ixe les "inci"es de "atition E cette "es"ecti'e
su""ose 0u/elle "enne conco$ita$$ent les dis"ositions "ou $ette un te$e aux con.lits
0ui ta'esent ce secteu de la gestion collecti'e Mcf. ciAdessusN E
@ si l/ense$(le des signataies o"inent "ou une "ece"tion de so$$es "'ues diecte$ent
au"2s des utilisateus3 le d(at se "ousuit # ce stade ente eux su le $ode de .ixation des
(a2$es ? ngociation collecti'e3 'es la0uelle "enc&e "lut!t l/ADAMI3 ou dcet3 "ou le
SNAM Mselon une &D"ot&2se 0ue le a""ot Lescue n/catait d/ailleus "as
QQ
N-
b la date de e$ise du "sent a""ot3 l/ADAMI a'ait en c&antie un ense$(le de
"o"ositions d/a$ende$ents aux textes en 'igueu "o"es # $ette en 9u'e la "o"osition
analDse ciAdessus-
D& Autes #odalits d5une gulation
1n "sentea ciAa"2s "lusieus &D"ot&2ses 'o0ues de'ant la $ission 0uant # des $odalits
"o"es # $ieux gule le $ac& de la $usi0ue en ligne ainsi 0ue "lusieus $esues 0ui3
selon elle3 "ouait "sente 0uel0ue utilit3 0u/il s/agisse nota$$ent d/un 'entuel exa$en
en doit de la concuence des "ati0ues de ce $ac& ou de la $ise en "lace d/une .o$e de
$diation s"cialise-
1& De #ulti'les ,8'ot,=ses altenati"es ou co#'l#entaies "o3ues au'=s de la
#ission
1n 'o0uea ici di'eses "o"ositions a'ances au cous des consultations de la $ission 0ue
celleAci se de'ait de a""ote $B$e si leu .aisa(ilit "eut "Bte # discussion ou 0ui3 au
contaie3 "ouaient tou'e utilit # l/a""ui des di'es scnaios de sotie de cise 'o0us
"cde$$ent-
a& Des 3uotas dNex'osition 'ou les 'late7o#es et des =gles de 7ence#ent des
Xu"es euo'ennes ?
Ex"i$ant un "oint de 'ue sans doute "atag "a d/autes acteus3 M- Denis Ladegailleie3
diigeant de la socit d/aggation 3elie"e3 a .ait "at de sa con'iction 0ue des $esues
i$"ati'es de gulation de'aient Bte "ises en 'ue d/assue une ex"osition $ini$ale des
9u'es euo"ennes et d/ex"ession .anHaise su les di..entes "late.o$es et leu assue un
acc2s "lus 0uita(le aux sDst2$es de .ence$ent3 de ec&ec&e ou de "o$otion-
%e "oint de 'ue "end en co$"te le !le coissant 0ue les se'ices en ligne3 streaming au
"e$ie c&e.3 tendent # 7oue au egad du "ou'oi taditionnel de dcou'ete et de
eco$$andation 0ue 7oue la di..usion adio"&oni0ue- Il entend attnue dans un o(7ecti. de
di'esit cultuelle l/attacti'it "aticuli2e "o"e # cetains l$ents du "etoie
intenational et l/encouage$ent additionnel 0ue "eu'ent leu a""ote les a'antages ngocis
"a les "oducteus les "lus "uissants en te$es de :$ise en a'ant; et de eco$$andation des
9u'es les "lus "oteuses de leu catalogue-
QQ
P- ),L-
+*+
De son c!t3 la SA%EM ex"i$e de sieuses in0uitudes su les "essions "ou'ant s/exece
su les "late.o$es de"uis la .ag$entation des "etoies et des ngociations a'ec les
"inci"aux diteus $usicaux et su les is0ues en dcoulant "ou l/ex"osition des "etoies
locaux- Elle consid2e 0ue la diecti'e su la gestion collecti'e en cous de ngociation de'ait
au $ini$u$ intoduie un "inci"e de "o"otionnalit "o"ice # la di'esit cultuelle en
o(ligeant les o..es de se'ice # "o"ose ces "etoies d2s los 0u/elles s/adessent au
"u(lic d/un teitoie donn-
Pou sa "at3 I!E souligne la dis"ait au dti$ent des adios taditionnelles 0ue constitue le
.ait 0ue ni les se'ices de streaming ni ceux de tD"e )ebraio inteacti'e ne soient sou$is #
des o(ligations d/ex"osition de la "oduction locale-
Le su7et3 0ui a'ait ins"i l/engage$ent nJ +) issu de la $ission 8oog3 el2'e "ou l/essentiel
de la $ission con.ie # M- 6eanAMac Oodes- 1n se li$itea donc # tois e$a0ues
gnales ?
@ En "e$ie lieu3 il n/est "as assu 0u/un tel o(7ecti. "uisse Bte atteint "a 'oie
d/o(ligations unilatales3 du tD"e de celles i$"oses aux di..useus taditionnels en
conte"atie de leu autoisation &et]ienne- Elle el2'eait "lut!t d/un gi$e d/engage$ents
con'entionnels # $odule selon le :.o$at; des o..es concenes et s/assotissant de
conditions et conte"aties indi'idualises tel 0ue l=en'isage la "o"osition nJ Q du a""ot
Lescue
QR
-
@ Pa ailleus3 0uelle 0u/en soit la 'oie d/diction3 des no$es 0uantitati'es en la $ati2e ne
sauaient # elles seules contecae la tendance # un e"li du no$(e elati. et a(solu des
enegiste$ents d/al(u$ d/ex"ession .anHaise dans la "oduction des ma$ors et de no$(e
d/autes la(els
QK
- Pou les nou'eaux se'ices co$$e "ou les di..useus taditionnels3 le
alis$e des o(ligations ou 'entuels engage$ents de di'esit cultuelle a""elle donc3 du
c!t de la "oduction3 des $esues 'olontaies ou incitati'es "o"es # o"e une
edisti(ution "lus .a'oa(le de l/in'estisse$ent-
Les e"sentants des se'ices d7# sou$is # 0uotas3 co$$e le gou"e I!E "ou les adios
&et]iennes ou les )ebraios3 .ont ainsi 'aloi3 selon les te$es de l/ESML3 la dissD$tie
ente l/o(ligation 0ui leu inco$(e et le .ait 0ue : les proucteurs e p(onogrammes
franLais8 e leur cFt in"estissent e moins en moins ans la prouction e c(ansons
franLaises8 en particulier ans la prouction e nou"eaux talents et e nou"elles prouctions8
alors m9me quils bnficient eux e mesures a"antageuses aies la cration comme le
crit impFt et le re"ersement une quote-part e la rmunration pour copie pri"e8 sans
aucune obligation ou contrainte en contrepartie ;-
@ En.in3 co$$e le sugg2e l/ex"ience cente des se'ices de 'ido # la de$ande de"uis la
"u(lication du dcet nJ )*+*AF+L du )Q a'il )*+*3 l/a""lication et le cont!le de telles 2gles
QR
P- +IF
QK
Sans conteste la lgiti$it de ses o(ligations lgales en te$es de 0uotas de di..usion3 le gou"e I!E a
soulign au"2s de la $ission3 # "ati des donnes 0uantitati'es "u(lies "a le SNEP3 la ga'it de cette (aisse
tendancielle de la "oduction locale- Les "oducteus contestent 0ue cette (aisse .asse o(stacle au es"ect des
o(ligations de di..usion # leu ni'eau actuel-
+*)
et la si$"le identi.ication des se'ices aux0uels elles s/a""li0uent3 s/ex"osent sans doute #
0uel0ue di..icult-
+& Le 'assage en gestion collecti"e o+ligatoie des doits nu#i3ues des auteus et des
diteus ?
Los de l/audition de l/ESML3 son "sident M- Axel Dauc&e]3 "a ailleus diigeant de
%ee0er3 a ex"i$ # tite "esonnel l/o"inion selon la0uelle les is0ues encouus "a toute la
.ili2e du .ait du .actionne$ent des doits des "inci"aux diteus "ouaient a""ele la $ise
en gestion collecti'e o(ligatoie des doits d/auteus "ou le nu$i0ue3 et non "lus
si$"le$ent 'olontaie co$$e c/tait taditionnelle$ent le cas sous l/gide de la SA%EMA
SDRM-
Une telle "o"osition ne s/inscit gu2e dans les "'isions d/'olution du doit
co$$unautaie telles 0u/elles sont (alises "a la "o"osition de diecti'e su la gestion
collecti'e et les actions # son gad des "ou'ois "u(lics et des oganis$es .anHais
concens-
Elle $ani.este "ou le $oins la ga'it des "occu"ations 0u/ins"ient les incetitudes
7uidi0ues et cono$i0ues nes de la .ag$entation des doits et des cades de ngociation
a'ec les "inci"aux diteus- Il est signi.icati. des louds alas 0ui $enacent sa "osition "o"e
dans l/a'eni3 0ue la SA%EM elleA$B$e3 sans la .aie sienne3 n/o""ose "as d/o(7ection de
"inci"e # une telle &D"ot&2se3 d2s los 0ue la socit D conse'eait son !le de ngociateu
des accods-
c& Une gestion collecti"e "olontaie 'ou des ex'i#entations ?
Le 7ounaliste P&ili""e Asto
R*
a soulign tout l/intBt 0ui s/attac&eait "ou la .ili2e
$usicale # s/ins"ie d/une ex"ience en'isage dans les annes +KK* en GandAOetagne #
l/initiati'e du s"cialiste Nic Ganett sous le no$ %igital Content Incubator ,c(eme MD%ISN
en 'ue de ce une "late.o$e ex"i$entale 0ui auait3 su une (ase de gestion collecti'e3
octoD des licences su des "otions de leus catalogues $is # sa dis"osition "a les
"oducteus "ou des "o7ets ex"i$entaux de se'ices-
Il 'o0ue gale$ent l/initiati'e d/EMI 0ui3 a'ant son cent ac&at3 a'ait "o"os aux
d'elo""eus d/a""lications sous le no$ d/6pen 1+I3 un acc2s # l/ense$(le du catalogue de
7a]] 3lue Iote en 'ue de ce un sDst2$e a$(itieux de eco$$andation-
Dans ces deux exe$"les3 l/ou'etue # l/ex"i$entation "at d/une $ise # dis"osition a
priori consentie "a les "oducteus d/une .action de leu catalogue- L/encouage$ent # des
$od2les d/o..e et de eco$$andation inno'ants "ouait "ende une aute 'oie3 oC3 dans
l/&D"ot&2se oC la $usi0ue en ligne esteait "ou l/essentiel gie "a les accods indi'iduels
de g # g3 les socits de gestion collecti'e de "oducteus acce"teaient3 en accod a'ec
leus associs3 d/tende le c&a$" de leu gestion collecti'e 'olontaie # l/acc2s au catalogue
de "o7ets d/o..es altenati.s3 nota$$ent du "oint de 'ue des usages "ou l/auditeu ou des
"etoies cou'ets-
R*
: Mission P&line ? auAdel# du "atage de la 'aleu MFN ;3 'lectron Libre3 )Q se"te$(e )*+,-
+*,
Une telle a""oc&e "e$ettait de soude3 de $ani2e sou"le et slecti'e3 le "o(l2$e
encont "a des "oteus de "o7ets d/o..es atD"i0ues nota$$ent du "oint de 'ue de la ligne
de "atage actuelle ente les do$aines en ngociation indi'iduelle et les 0uel0ues utilisations
0ue3 "a exce"tion3 les "oducteus ont c&oisi de "lace en gestion collecti'e 'olontaie-
Deux cas "eu'ent Bte cits des conteAte$"s ainsi enconts-
Les di77icults d5autoisation de cetains se"ices at8'i3ues susce'ti+les de enou"ele et
di"esi7ie l5o77e #usicale en ligne- 'ouaient Qte "ites si les socits d5auteus et de
'oducteus s5accodaient 'ou #ette en 'lace un s8st=#e de gestion collecti"e "olontaie-
assoti de =gles ada'tes de tai7ication et de gaanties conte le is3ue- 'o'es > souteni le
lance#ent de telles ex'i#entations&
Le cas de Oasound
%ette 7eune socit3 au7oud/&ui en li0uidation 7udiciaie8 a tent de d'elo""e un se'ice de
)ebraio inteacti. oiginal de'ant accde # un .inance$ent "u(licitaie3 oC l/auditeu cait le
cade de sa pla-list $ais ne c&oisissait "as le tite cout ele'ant d/un algoit&$e .ond su
l/analDse de l/audiot&20ue enegiste dans son tl"&one "ota(le-
Si la SA%EM a d/e$(le tait cette o..e co$$e une )ebraio co$$eciale3 la ngociation des
doits 'oisins a connu des alles etous co<teux en te$"s ente un d(ut de ngociation a'ec les
socits de "oducteus au tite de la gestion collecti'e 'olontaie3 un en'oi # des discussions de g
# g3 "uis en d.initi'e3 a"2s inte'ention de l/ESML3 un accod "ass sous le gi$e du
)ebcasting non inteacti.-
Dans les deux cas3 des $ini$a gaantis annuels ont d< Bte acce"ts3 du .ait de la $odicit des
e'enus de d"at attendus-
S/il s/inteoge tos"ecti'e$ent su les di'eses .ai(lesses du $od2le en'isag3 M- S(astien
Metot3 l/actuel es"onsa(le de 5asoun
R+
$et aussi en cause la co$"lexit "eu encouageante du
"acous de ngociation3 au egad de la $t&ode e$"loDe "a d/autes acteus 0ui ont ".
gulaise leu situation a"2s a'oi engang les "e$ies .uits d/un lance$ent o" dans
l/illgalit 'isA#A'is des aDants doit-
R+
Le .ondateu de la socit3 M- 6eanAMac Pluege3 est $ot en d(ut d/anne-
+*F
Le cas du 'oOet NE? E Nadio Erance H
Le di..useu "u(lic a ngoci a'ec la SA%EM et les socits de "oducteus des accods cou'ant
ses di..usions dlinaises3 co$"otant "ou les doits 'oisins la sticte o(ligation 0ue les tites
aient t "ala(le$ent adiodi..uss- De'ant la dsa..ection des 7eunes "ou le $dia adio3 il
sou&aitait ce"endant d'elo""e une o..e inteacti'e inno'ante Ma""el R>RN de "esci"tion #
destination des intenautes sous la .o$e de pla-lists de R tites signs "a des s"cialistes de Radio
>ance3 associe # un .lux linaie "oga$$ # "ati de ce stoc4 de "oga$$es et un outil
d/ex"ot 'es les "late.o$es d/coute "aDantes-
Accoutu$e au sDst2$e de gestion collecti'e de la $unation 0uita(le et aux accods a'ec la
SA%EM3 la socit auait sou&ait 0ue les doits 'oisins su ce "o7et "uissent Bte gs en gestion
collecti'e 'olontaie- L/o..e tant "lus inteacti'e 0u/une si$"le smartraio3 la S%PP et SPP> ont
ce"endant en'oD ses "o$oteus # des ngociations de g # g a'ec les "oducteus s/ou'ant en
.ence # un tai. de *3*, X "a coute3 di..icile # 7usti.ie "ou un .inance$ent su la ede'ance de
l/audio'isuel "u(lic-
%ette igidit des $odes de ngociation a en d.initi'e conduit le di..useu # a(andonne son "o7et
initial "ou s/oiente 'es une o..e de con.iguation (ien di..ente- %elleAci "ouait co$(ine un
.lux ele'ant d/un contat classi0ue de )ebraio et une coute # la de$ande ecouant # des
"atenaiats a'ec une ou "lusieus des "late.o$es de streaming audio ou 'ido existantes-
0& Un exa#en en doit de la concuence ?
La $usi0ue n/est "as le seul secteu d/industies cultuelles dont la 'italit e"ose su la
coexistence de gou"es de di$ension intenationale et d/o"ateus ind"endants et su celle
de "otions de "etoie # audience $ondialise et de egistes d/9u'es d/ex"ession locale-
Il a connu ce"endant un $ou'e$ent continu de concentation 0ui a duit singuli2e$ent le
no$(e des acteus do$inants de la "oduction3 accu encoe leu taille et le cont!le con7oint
"a les $B$es gou"es de l/acti'it d/dition-
L/esso des ex"loitations nu$i0ues s/assotit de nou'eaux et $ulti"les o(stacles #
l/ou'etue et # la .luidit de ce nou'eau $ac& ? $assi'e "onction de 'aleu "a les .oces
a'al3 .ounisseus d/acc2s et $oteus de ec&ec&e E o..es su le $ac& do$esti0ue do$in
"a des o"ateus s/a""uDant su des gou"es $ondialiss .aisant des $ages $assi'es dans
d/autes acti'its M0ui"e$ent nu$i0ue ou $oteus de ec&ec&eN E exigences contactuelles
des "inci"aux a""oteus de contenus "a.ois sans a""ot a'ec la alit des ex"loitations et
"7udicia(les aux acteus ind"endants de la "oduction co$$e de l/dition de se'ices E
"ecussion de ces ingalits de "atage su la $unation des di'es atistes-
D/autes singulaits a..ectent le 7eu d/un tel secteu ? aligne$ent .oc des "ix su ceux
d/o"ateus sans elle asteinte de enta(ilit E "ises de "atici"ations diectes ou indiectes
des "lus gos .ounisseus de catalogues dans le ca"ital de "lusieus de leus clients E diteu
(n.iciant d/un a""ot de essouce en "atie dconnect de l/acti'ation e..ecti'e de son
se'ice-
+*I
De telles caactisti0ues et leus cons0uences su l/cono$ie des acteus les $oins "uissants
su..isent # ex"li0ue les in0uitudes $a7eues 0u/ex"i$ent la "lu"at d/ente eux su les
is0ues de (utale estiction de la di'esit tant co$$eciale 0ue cultuelle dont "eut Bte
$enace # (2'e c&ance cette acti'it-
Il n/D a donc "as lieu de s/tonne 0u/ils soient no$(eux3 dans c&acun des $aillons de la
.ili2e3 # a""ele de leus '9ux un exa$en du .onctionne$ent de ce $ac& si "aticulie au
egad des 2gles de la concuence-
Du c!t de la "oduction3 l/UP>I3 a'ec son cent Li"re blanc3 lance3 on l/a 'u3 un 'ita(le
ci d/ala$e su les is0ues 0ue les "ati0ues do$inantes .ont encoui au "lualis$e de la
"oduction co$$e des o..es de se'ices et # leu ca"acit de enou'elle$ent et d/inno'ation-
Elle a""elle aussi les instucti.s "cdents 0ue constituent3 en )*++3 le 7uge$ent du ti(unal
de gande instance de Pais su a(us de "osition do$inante dans le litige ente %ee0er et
*ni"ersal +usic <rance ou les "ositions "ises "a la %o$$ission Euo"enne .ace au ac&at
d/1+I !ecoring en .ence aux exigences .inanci2es d/*ni"ersal +usic et des autes
ma$ors 'isA#A'is des se'ices de $usi0ue en ligne-
Les "oteA"aole de la "etite "oduction ind"endante "atagent ces inteogations3 %D+D
a""elant nota$$ent 0ue s/tonnant 0ue les "atici"ations "ises dans les "late.o$es "a les
"inci"aux "oducteus ainsi 0ue d/autes "ati0ues o(se'a(les su ce $ac& n/attient "as
da'antage l/attention des autoits de la concuence-
En ce 0ui concene les "late.o$es3 l/ESML3 soucieuse de : remier aux istorsions e
concurrence ;3 sou&aiteait3 en lien a'ec la DG%%R> et l/Autoit de la concuence3 .aie
econnaPte 0ue les diteus de $usi0ue en ligne sont en alit su le $B$e $ac& 0ue les
"late.o$es d/&(ege$ent 'ido co$$e 5ou/ube3 0ui (n.icient de conditions
d/ex"loitation3 selon l/ESML3 "lus a'antageuses alos 0ue leu usage ne suscite ni
engage$ent ni consente$ent # "aDe-
L/ESML esti$e gale$ent 0ue seul un contentieux su le teain de la concuence seait de
natue # $ode la suenc&2e des exigences des "inci"aux diteus $usicaux dans le
contexte de l/actuelle .ag$entation des "etoies-
De $B$e3 le GESTE 7ugeait claiant 0ue la saisine d/un ties o(7ecti. co$$e l/Autoit de
la concuence "e$ette d/exa$ine les enta'es au d'elo""e$ent et # la .luidit du $ac&
0u/induisent3 selon lui3 cetaines des exigences contactuelles i$"oses "a les .ounisseus
les "lus "uissants et dso$ais "a cetains diteus-
Plusieus es"onsa(les de "late.o$es M,tar0i&3 +usic +e3 5asounN ont "a ailleus 'o0u
les .acteus d/ingalit de'ant la concuence 0ue constituent les liens ca"italisti0ues diects
ou indiects ou les a'antages co$$eciaux dont (n.icient3 selon eux3 d/autes diteus-
Quant aux e"sentants des ma$ors3 ils s/en tiennent sou'ent # l/a..i$ation 0ue les "ati0ues
de $ac& ainsi allgues3 soit ne d"assent "as les cats 0ue 7usti.ie l/ingalit de "oids
co$$ecial des di..ents acteus3 soit sont en "asse de "ede toute actualit du .ait de
l/intenationalisation en cous des di'es o"ateus et des ngociations-
+*L
Des dclaations aussi di'egentes sont .ot "o(a(le$ent l/indice de dsaccods et
d/ingalits dans la .oce de ngociation 0ui ne "eu'ent $an0ue de s/ex"i$e dans la
discussion3 l/inte"tation et l/a""lication des contats- %/est a'ec "ou o(7et de .acilite la
solution des con.lits et tensions en dcoulant3 0u/est "o"ose "lus loin la $ise en "lace d/une
.o$ule de $diation-
De telles di'egences d/'aluation de la situation "sente ne "ou'aient # l/'idence "as Bte
su$ontes a'ec les $oDens d/in'estigation li$its de la "sente $ission- Elles endaient
aussi incetain3 sans ta(lisse$ent "ala(le et a'ec des $oDens "ou's d/analDse de la
alit des "ati0ues de $ac&3 l/: obser"ation et anal-se u partage e la "aleur entre
proucteurs A ser"ices en ligne S dont le a""ot Lescue "o"ose dans sa eco$$andation ,*
de con.ie la conduite au %SA-
Le 7oss s'aant des desci'tions contadictoies des 'ati3ues du #ac, de la
#usi3ue en ligne ne sauait > l5"idence Qte co#+l 3ue 'a un exa#en ciconstanci
et o+Oecti7 3ui- sans Qte aQt 'a le secet des a77aies- ta+lisse la alit des
situations ca'italisti3ues- des 'ositions co##eciales- des #ac,s 'etinents- de la
'ati3ue des contats et de la Ousti7ication des 'ix&
Il est > a''ele de ce 'oint de "ue 3ue- #Q#e en l5a+sence d5une saisine contentieuse
'a un ties- le Pale#ent et le gou"ene#ent 'eu"ent saisi 'ou a"is l5Autoit de la
concuence&
(elle)ci dis'ose gale#ent d5une lage ca'acit 'ou se saisi elle)#Q#e- exa#ine le
7onctionne#ent d5un #ac,- et dicte en tant 3ue de +esoin- soit des a"is ou
eco##andations- soit des inOonctions- en "ue d5en 'se"e ou estaue la "italit
concuentielle&
.& Le +esoin d5une 'ocdue ad hoc de taite#ent 'contentieux des con7lits
1n l/a 'u3 le gi$e des contats des atistesAinte"2tes se .onde su une i$(ication
co$"lexe du doit du ta'ail et de la "o"it littaie et atisti0ue- La daction des contats
est en oute elleA$B$e d/une co$"lexit 0ui con.ine sou'ent # l/0ui'o0ue ou # l/o"acit-
%ela su..it # ex"li0ue 0ue ceux des contentieux 0ui sont sou$is # la 6ustice ne soient taits
0u/a'ec di..icult tant "a les 7uidictions "ud/&o$ales 0ue de'ant les ti(unaux de gande
instance-
De $ani2e "lus gnale3 les tensions ente "aties3 aussi (ien dans les a""ots des
"oducteus et les "late.o$es 0ue dans ceux a'ec les atistes3 sont accentues "a l/ense$(le
des incetitudes de$euant su l/cono$ie des o..es $usicales en cous d/esso dans
l/uni'es nu$i0ue et "a l/a(sence # ce 7ou de no$es diectices "atages-
Dans sa s"ci.icit3 ce tD"e de situations "ouait ainsi 7usti.ie le ecous # des .o$es
s"cialises de taite$ent des con.lits3 telles 0u/il a "u s/en $ette en "lace dans d/autes
do$aines-
+*Q
1n "ouait 'o0ue ainsi le "ou'oi de eco$$andation con.ie "a la loi nJ K,AKFK du )Q
7uillet +KK, # la :co$$ission des clauses a(usi'es; "lace au"2s du $iniste c&ag de la
conso$$ation et dont la saisine est ou'ete aux "o.essionnels co$$e aux associations
Maticles L- +,)A) et sui'ants du code de la conso$$ationN-
En $ati2e de "o"it littaie et atisti0ue3 la "o"osition de diecti'e euo"enne su la
gestion collecti'e in'ite3 dans son aticle ,I3 les tats # 'eille # ce 0ue les litiges ente les
socits de gestion collecti'e et les utilisateus au su7et des concessions ou e.us de licences et
des tai.s : puissent 9tre soumis un tribunal et8 le cas c(ant8 un organe e rglement
es litiges inpenant et impartial ;-
Le souci de .acilite "a une d$ac&e de ce tD"e la solution des con.lits ente les di..ents
acteus de l/ex"loitation en ligne des "&onoga$$es "ouait e$"unte deux 'oies
di..entes-
a& L5,8'ot,=se de #diateus s'cialiss
%ette "e$i2e a""oc&e s/ins"ie de celle ado"te "a la loi nJ KQA)R, du )Q $as +KKQ 0ui3
.ace aux 0uestions nou'elles nes du d'elo""e$ent des seaux cG(ls et "a tans"osition
de l/aticle ++ de la diecti'e K,ZR,Z%EE du %onseil3 dite :diecti'e %G(leZSatellite;3 a
intoduit dans le %PI des dis"ositions Maticles L- +,)A)*A) et L- )+QA,3 co$"lts "a les
aticles d/a""lication R- ,)FA+ et sui'antsN instituant des : miateurs afin e fa"oriser8 sans
pr$uice u roit es parties e saisir le $uge8 la rsolution es litiges relatifs loctroi e
lautorisation e retransmission ;- %es $diateus "ou'aient3 le cas c&ant3 ta(li un
"oc2sA'e(al 0ui3 sous se'e d/acce"tation ultieue3 : constate un accor entre les
parties ;-
De .ait3 la ngociation des accods ente les o"ateus du cG(le et les .ounisseus de
"oga$$es ont "u a(outi sans 0u/aucun $diateu n/ait t no$$- Quant # la di..icult
actuelle # tou'e un 7uste 0uili(e dans les elations cono$i0ues ente acteus de la .ili2e
$usicale nu$i0ue3 elle este sans doute encoe $a0ue "a les incetitudes su de
nou'eaux $od2les cono$i0ues encoe en "&ase d/ex"i$entation ou de "e$ie
d'elo""e$ent-
La 'igueu des o""ositions ente "late.o$es et "oducteus co$$e ente ces denies et les
atistesAinte"2tes sugg2e ce"endant 0u/au $oins "ou la "iode de stuctuation du $ac&
de la $usi0ue en ligne3 le ecous e..ecti. # une .o$ule de ce tD"e "ouait .acilite la
solution des litiges dans l/ta(lisse$ent et l/a""lication des contats-
Signalons d/ailleus 0ue3 dans sa "o"osition d/a$ende$ents 'isant # la $ise en "lace d/une
gestion collecti'e o(ligatoie3 l/ADAMI a inclus une "o"osition d/aticle dcal0uant le
gi$e du cG(le a.in de .a'oise3 dans cette &D"ot&2se3 la solution des con.lits elati.s #
l/octoi des autoisations aux "late.o$es- 1n e$a0uea 0ue3 dans cette &D"ot&2se d/une
ngociation 0ui seait conduite de $ani2e centalise "a une socit de gestion collecti'e3 le
ecous # un $diateu "u(lic du tD"e de celui 'o0u ciAdessous "aaPtait "lus a""o"i 0ue
le ecous # un tel co"s de $diateus "i's-
+*R
%ette deni2e .o$ule seait en e'anc&e susce"ti(le d/a""lication en cas de $aintien en
gestion indi'iduelle des doits nu$i0ues-
Vaiante nT 1 4 un dis'ositi7 s'cialis de #diation en #ati=e de #usi3ue en ligne
La mise en place dun dispositif spcialis de mdiation comparable celui institu lors de lessor
du cPble pourrait favoriser le traitement des litiges entre acteurs de la filire, que ce soit entre
producteurs et diteurs de services numriques, et, sous des formes sans doute adaptes, pour
ceux relatifs aux contrats dartistes.
Lexercice dune telle mdiation trouverait utilement sappu*er sur une charte des usages, telle
quenvisage ci-dessus. La loi pourrait en outre donner de tels mdiateurs la facult daller au
del dun simple FconstatQ et de formuler des recommandations en vue dune solution
transactionnelle auxquelles le juge pourrait se rfrer dans le cas o3 le litige serait nanmoins
port devant lui.
1n ne sauait ce"endant ignoe 0u/une "ocdue de ce tD"e3 oute 0u/elle n/'iteait "as tout
ecous au 7uge3 i$"li0ue en elleA$B$e une $unation du $diateu Msi sont dsigns "ou
ce !le des "o.essionnels estant "i's3 co$$e dans le cas du cG(leN et e0uiet d7# un
cetain te$"s M, $ois $axi$u$ selon l/aticle R- ,)FAQN- En oute3 elle s/a'2e sans doute
$ieux accessi(le "ou des litiges ente socits 0ue "ou l/exa$en de con.lits i$"li0uant la
elation ingale ente une socit et un indi'idu-
%es considations "ouaient conduie # ".e # cette .o$ule de $diation "i'e3 le
ecous # un ogane s"cialis dot d/un statut "u(lic d/ind"endance-
+& La 7o#ule d5un #diateu 'u+lic
>ace aux u"tues d/galit et aux incetitudes a..ectant encoe le $ac& de la $usi0ue en
ligne3 il se$(leait utile 0u/une telle instance "uisse # la .ois .acilite de $ani2e
su..isa$$ent diecti'e la solution des litiges "aticulies elati.s # la ngociation ou
l/excution des contats et .o$ule3 au .u et # $esue de l/'olution des $od2les d/o..e3 des
recommanations ou des lignes irectrices de "ote "lus gnale "o"es # .acilite un
a7uste$ent 0uili( des a""ots cono$i0ues ente acteus-
-
b ce denie e..et3 la saisine de'ait en Bte ou'ete # l/ense$(le des oganisations3 sDndicats
ou associations e"sentati.s des "o.essions concenes-
Pa ailleus3 en des $ati2es ele'ant du secet des a..aies et des contats3 il ne se$(le "as
"ossi(le de .aie ente diecte$ent dans un tel ogane des e"sentants de ces $B$es
"o.essions- En e'anc&e3 sa co$"osition "ouait3 si cela se$(lait sou&aita(le3 inclue des
:ties de con.iance; sou$is au secet du dli( 0ui seaient "o"oss "a elles-
%ette 'oie s/ins"ie du !le i$"ati3 dans le secteu cultuel3 au :$diateu du cin$a;3
ogane ind"endant c en +KR) au0uel les aticles L- )+,A+ et sui'ants du code du cin$a et
de l/i$age ani$e con.ie nota$$ent une $ission de conciliation ente disti(uteus et
ex"loitants elati.s # la di..usion des .il$s en salle-
+*K
Il dis"ose de "ou'ois tendus co$"otant la "ossi(ilit d/autoAsaisine3 de ende en cas
d/c&ec de la conciliation des in7onctions "ou'ant Bte "u(lies3 de .aie des o(se'ations ou
eco$$andations dans son a""ot annuel et de saisi l/Autoit de la concuence-
%e $od2le "aaPt a'oi ins"i le "o7et de cation d/un :$diateu du li'e; "'ue "a un
cent a$ende$ent gou'ene$ental3 ado"t en "e$i2e lectue au Snat3 au "o7et de loi
elati. # la conso$$ation nJ+*+I3 en 'ue nota$$ent de .acilite la solution des con.lits
elati.s # l/a""lication de la loi su le "ix uni0ue du li'e et de celle su le li'e nu$i0ue
R)
-
Vaiante 0
Un #diateu 'u+lic de la #usi3ue en ligne
In mdiateur public spcialis plac auprs des ministres chargs de la 'ulture et du 6ravail
pourrait spcialement traiter et tendre prvenir tous litiges relatifs la ngociation et
lexcution dun contrat entre tous acteurs de la musique en ligne artistes, producteurs, diteurs
de services! dont il serait saisi par les parties ou par lune dentre elles, en pouvant J
X dicter, le cas chant, un procs-verbal de conciliation consignant laccord obtenu entre
parties K
X mettre, dans le cas contraire, une injonction en vue de la solution du conflit, pouvant .tre
rendue publique et produite en justice K
X dicter, sur saisine des pouvoirs publics ou des organismes professionnels, des
recommandations de porte gnrale en vue de meilleures pratiques contractuelles ou du bon
fonctionnement du march de la musique en ligne K
X saisir, en tant que de besoin, l)utorit de la concurrence.
$l pourrait .tre prvu que le mdiateur soit assist titre dassesseurs par des personnalits
proposes par les reprsentants des professions concernes.
N6 4 Les $"aiantes% dcites ci)dessus ne sont 'as sticte#ent altenati"es& 2n
'ouait en e77et conside 3ue la 7o#ule de #diation 'i"e est #ieux ada'te au
taite#ent de litiges dans les a''ots ente dtenteus de catalogues et 'late7o#es-
tandis 3ue seule une instance 'u+li3ue seait en #esue d5assue une gulation
e77icace des contats ente 'oducteus et atistes&
Dans l5une et l5aute de ces #issions- l5,8'ot,=se d5un #diateu 'u+lic de la #usi3ue
en ligne +n7icieait ce'endant de la longue et d#onstati"e ex'ience 3ue constitue
le 'cdent du #diateu du cin#a&
R)
A$ende$ent nJ Q+I- %ette institution nou'elle de'ait gale$ent e"ende les .onctions de l/actuel $diateu
de l/dition "u(li0ue3 instau en +KKK "a si$"le ciculaie "ou 'eille au es"ect des 2gles .ixes aux ditions
de l/tat et de ses ta(lisse$ents "u(lics a.in 0u/elles ne "otent "as atteinte au doit de la concuence3 dont
l/inte'ention "end la .o$e de si$"les o(se'ations-
++*
E& Le cas de la adio en ligne
Instau (ien a'ant 0ue n/a""aaissent les "ossi(ilits d/une di..usion adio"&oni0ue su
Intenet3 le gi$e .anHais de la $unation 0uita(le Maticle L- )+FA+ du %PIN est d.ini en
des te$es 0ui excluent son a""lication aux .o$es nou'elles de adio nu$i0ue- Tout au
"lus aAtAil t consid 0u/il s/tendait3 "a assi$ilation aux se'ices "a cG(le3 # la
etans$ission intgale et si$ultane Mou simulcastingN du "oga$$e &et]ien de di..useus
taditionnels co$$e !aio <rance ou I!E-
S/agissant des se'ices de la )ebraio et de la )ebraio se$iAinteacti'e MsmartraiosN3 les
"oducteus ont3 dans ces ciconstances3 c&oisi de con.ie # la S%PP et # la SPP> la "ece"tion
et la "atition en gestion collecti'e 'olontaie des ede'ances ngocies a'ec les diteus de
se'ice-
1& La gestion collecti"e "olontaie et ses li#ites
a& Un enOeu cono#i3ue li#it
Les contatsAtD"es a""lica(les3 au tite de cette gestion collecti'e 'olontaie3 "ou le
:)ebcasting non inteacti.; et le :)ebcasting se$iAinteacti. ;3 sont "u(lis su le site de la
S%PP-
Ils co$"otent es"ecti'e$ent des taux de $unation s/le'ant # +)3I U et )I U du c&i..e
d/a..aies &os taxes des se'ices concens3 a"2s a(atte$ent "ou .ais tec&ni0ues3 se
"atageant au prorata de leus "etoies ente les deux socits de gestion collecti'e de la
"oduction "&onoga"&i0ue-
Malg le gand no$(e des o"ateus concens3 0ue e"sente le S^R1L et dont une lage
"at el2'e du secteu associati.3 les en7eux cono$i0ues de ces ex"loitations estent li$ites-
L/tude cono$i0ue alises en a""lication du :R
e
engage$ent; issu de la $ission 8oog
etenait ainsi 0ue : les [e(adios et s$atadios ne gnrent quun trs faible part e recettes
aux a-ants roit >selon la ,C## @ 12= milliers euros en 2=1=N ;-
+& Les di77icults de #ise en Xu"e
Le (n.ice attendu "ou les atistes du sDst2$e de gestion collecti'e 'olontaie $is en "lace
"ou les se'ices de )ebcasting s/est &eut # deux sieux o(stacles-
Le +locage des #unations 'o'otionnelles '"ues 'a la con"ention collecti"e
La %%NEP de )**R dis"ose dans son annexe III 0ue la $unation "o"otionnelle de L U
"'ue en .a'eu des atistes non "inci"aux "ou les $odes d/ex"loitation $is "a les
"oducteus en gestion collecti'e 'olontaie seaient : perLues auprs es utilisateurs par la
socit e perception et e rpartition comptente ;-
A""lica(le au )ebcasting3 cette dis"osition a de"uis los donn lieu # collecte au"2s des
o"ateus concens "a les socits de gestion collecti'e des "oducteus- Leu "atition
+++
s/est ce"endant tou'e (lo0ue "a le e.us de la SPEDIDAM3 socit e"sentant
taditionnelle$ent les atistes d/acco$"agne$ent3 d/en Bte c&age3 au $oti. 0u/il ne lui
seait "as : possible e collaborer au fonctionnement un ispositif illicite qui comporte au
surplus lorganisation e pratiques susceptibles e re"9tir une qualification pnale ;
R,
-

Des so$$es atteignant3 selon l/indication de la S%PP3 )3) MX # l/auto$ne )*+, se sont ainsi
tou'es (lo0ues au dti$ent de leus destinataies .inaux- Un accod seait en 'ue a'ec
l/ADAMI "ou 0ue cette aute socit d/atistesAinte"2tes en assue la disti(ution-
Le taux de #unation 4 une ngociation dans l5i#'asse
Pa ailleus3 la "atici"ation de l/ADAMI # la $ission 8oog 'isait nota$$ent # ou'i une
ngociation a'ec les "oducteus 'isant # : mettre en Gu"re une gestion collecti"e partage
e certains roits musicaux sur internet ; et # "cise les conditions de $unation des
atistes a""lica(les aux utilisations de )ebcasting3 les0uelles sont d7# en gestion collecti'e
'olontaie-
%o$$e l/ont ele' les deux (ilans d/excution des :+, engage$ents; tis "a M- 6ac0ues
Tou(on en liaison a'ec les acteus3 un accod tait "2s d/Bte atteint a'ec les "oducteus su
ce "oint "cis- Il a t con.i$ au"2s de la $ission 0u/il auait "u se conclue su un taux
'oisin de +I U-
Les deux "aties a'aient ce"endant3 # tot ou # aison3 glo(alis au d"at dans un seul et
$B$e engage$ent Mle :+,
e
;N3 les a'ances es"ecti'es 0ue c&acun attendait de la discussion ?
cette .ixation du taux de $unation du )ebcasting8 "ou l/ADAMI E l/extension aux "Bts3
et non "lus aux seules a'ances3 des cessions "a les atistes de leus cances su cette $B$e
socit et un accod su les conditions cono$i0ues d/acc2s de l/ADAMI aux (ases de
donnes de la S%PP ncessaies # ses o"ations de "atition- La daction de l/engage$ent
"cisait $B$e 0ue ce de'ait Bte : aprs la conclusion e laccor ; su ces deux denies
"oints 0ue seaient exa$ines les conditions de $unation attac&es # la gestion collecti'e
'olontaie du )ebcasting-
Un tel accod n/aDant "u Bte atteint nota$$ent su le "oint des cessions de cances 0ui
soul2'e de loudes 0uestions de "inci"e Mcf. ciAdessusN3 le co$"o$is 0ui tait atteigna(le su
le taux du )ebcasting n/a "u Bte act3 (ien 0ue su le .ond ces deux 0uestions soient
totale$ent distinctes- L/c&ec de la "inci"ale de ses "o"ositions concenant diecte$ent les
atistesAinte"2tes $a0ue en tout cas s'2e$ent la li$ite de la ec&ec&e du consensus
"i'ilgie "a la $ission 8oog-
Le dou(le (utoi au0uel s/est ainsi &eut la tentati'e de $ise en gestion collecti'e 'olontaie
du )ebcasting su..it # ex"li0ue 0ue le a""ot Lescue n/ait "as in'it3 en cette $ati2e3 #
ec&ec&e un accod 'olontaie ente les "aties3 et ait e"is diecte$ent3 dans sa
eco$$andation nJ ,I3 la eco$$andation d7# .o$ule "a la $ission 5elni4ATou(onA
%eutti d/une extension lgale du gi$e de la $unation 0uita(le # la di..usion $usicale
linaie en ligne-
R,
Lette eco$$ande au SNEP du )Q no'e$(e )**K- De .aHon "lus i$age3 l/un des e"sentants de la
SPEDIDAM3 a ex"li0u de'ant la $ission 0ue sa socit n/entendait "as : faire le facteur ; "ou des
$unations ele'ant des doits 'oisins $ais ngocies "a d/autes-
++)
0& Une extension de la #unation 3uita+le ?
a& Une o+ligation du doit euo'en ?
Le gi$e 7uidi0ue des )ebraios nonAinteacti'es est l/un des "oints 'o0us dans une
"lainte adesse "a la SPEDIDAM # la %o$$ission euo"enne "ou nonAes"ect du doit
co$$unautaie3 "lainte 0ui all2gue di'eses caences de la lgislation .anHaise en $ati2e de
doits des atistesAinte"2tes-
En son "oint )-+3 le docu$ent o""ose la daction de l/actuel aticle L- )+FA+ du %PI "ou 0ui3
en de&os de : la communication irecte au public ;3 la $unation 0uita(le n/est due 0ue
"ou la : raioiffusion ; et sa : cYbloistribution simultane et intgrale ;3 # celle 7uge "lus
extensi'e de l/aticle R de la diecti'e )**LZ++I 0ui 'ise : une raioiffusion par le mo-en
es ones raiollectriques ou pour une communication quelconque au public ;-
La socit esti$e en cons0uence 0ue c/est en contadiction a'ec les o(ligations du doit
euo"en 0ue le gi$e actuel de la $unation 0uita(le ne s/tend "as # des utilisations
co$$e la di..usion de $usi0ue "a tl"&one ou la )ebraio-
Pou l/&eue3 la %o$$ission n/a "as o..icielle$ent "ot # la connaissance des "ou'ois
"u(lics .anHais ses "e$i2es actions aux di'eses 0uestions "oses "a cette "lainte-
Les e"sentants des "oducteus o(7ectent "ou leu "at 0ue la nonAextension du c&a$" de
la $unation 0uita(le au )ebcasting "ouait se 7usti.ie au no$ du )*
e
considant de la
diecti'e K)Z+**Z%E selon le0uel : les 'tats membres peu"ent pr"oir8 pour les titulaires e
roits "oisins8 es ispositions plus protectrices que celles qui sont pr"ues l7article ; e la
prsente irecti"e ;3 ce 0ui seait le cas du $aintien en doits exclusi.s-
Leus agu$ents # l/enconte d/une extension de l/aticle L- )+FA+ la $ettant en contadiction
a'ec le (loc de constitutionnalit co$$e a'ec le es"ect des no$es intenationales ou
co$$unautaies de'aient "a ailleus Bte $esus au egad des a'antages "ou l/intBt
gnal dont cette $esue se e'endi0ue en te$es de d'elo""e$ent des o..es lgales3 de
si$"li.ication de la gestion des doits ou de gaantie d/une "lus gande di'esit cultuelle-
+& L5exigence de neutalit tec,nologi3ue
Ind"enda$$ent de cette d$ac&e "contentieuses3 des oganis$es aussi di'es 0ue
l/ADAMI ou le SNAM "ou les e"sentants des atistes3 le GESTE et l/ESML "ou les
diteus de se'ice en ligne3 $ais aussi des di..useus &et]iens tels !aio <rance ou I!E3 se
sont dclas .a'oa(les # une extension du c&a$" de l/aticle L- )+)AF du %PI aux )ebraios
linaies-
Ils se .ondent su le "inci"e de la neutalit tec&nologi0ue "os "a le doit euo"en a.in de
'oi a""li0ue le $B$e gi$e 7uidi0ue # des se'ices 0ue seul distingue leu $ode de
di..usion3 et .ont 'aloi 0ue l/esso de l/coute en ligne est "ot "a celui du &aut d(it et
"end "ou "atie le elais d/une di..usion taditionnelle en 'oie d/osion-
++,
%et agu$ent se dou(le de celui de la di'esit et du enou'elle$ent cultuel 0ue end
"ossi(le l/a""aition d/acteus nou'eaux sans lien a'ec l/uni'es &et]ien- Il se cla$e d/une
$ise en co&ence a'ec la d.inition extensi'e des se'ices de adio intoduite dans la loi su
la li(et de la co$$unication "a la loi nJ )**FAIQI du )+ 7uin )**F "ou la con.iance dans
l/cono$ie nu$i0ue 0ui 'ise : tout ser"ice e communication au public estin 9tre reLu
simultanment par lensemble u public ou par une catgorie u public et ont le programme
principal est compos une suite oronne missions comportant es sons ;-
c& Les 'o'ositions d5a#ende#ent du (PI
%o$$e le a""elle la SPEDIDAM3 une analDse co$"aa(le # la sienne a'ait conduit
l/Asse$(le nationale # Bte saisie de deux a$ende$ents
RF
au "o7et aDant conduit #
l/ado"tion de la loi du +
e
ao<t )**L dite DAVSI3 tendant # $odi.ie l/aticle L- )+FA+3
a$ende$ents aux0uels la $iniste de la %ultue d/alos s/tait ce"endant $onte d.a'oa(le
de'ant les deux c&a$(es-
%/est dans une 'ise t2s co$"aa(le 0ue les oganis$es .a'oa(les # une extension du c&a$"
de la $unation 0uita(le ont a'anc des "o"ositions d/a$ende$ents di'ese$ent
.o$uls 'isant la $B$e extension du c&a$" de l/aticle L- )+FA+ du %PI- 1n citea la
daction etenue # cet e..et "a la $ission 5elni4ATou(onA%eutti-
Mission YelniZ)Tou+on)(eutti
Po'osition d5a#ende#ent du 0T de l5aticle L& 01:)1 du (PI
Au 0T de l5aticle L& 01:)1 du (PI- la 7o#ule $ sa radiodiffusion et sa cPblodistribution si-
multane et intgrale % seait e#'lace 'a $ sa communication au public par un service de
radio, destin .tre reHu simultanment par le public et dont le programme principal est compos
dune suite ordonne dmissions comportant des sons Q- le este inc,ang&
En conte"atie de cette extension du gi$e de $unation 0uita(le3 ce $B$e a""ot "oA
"osait 0ue les se'ices de di..usion en ligne soient sou$is # des o(ligations co$"aa(les #
celles des adios &et]iennes en te$es de di'esit cultuelle- Une dis"osition de ce tD"e a
d7# t "ise "a l/aticle ,R du dcet nJ )*+*AF+L du )Q a'il )*+* instauant "ou ces seA
'ices un 0uota $ini$u$ d/9u'es $usicales d/ex"ession oiginale .anHaise-
%eci ne 'ide en ien de sa ncessit le d(at su la .o$e sugge de la $unation 0uiA
ta(le3 $ais en.oce "lut!t l/exigence de "ait de taite$ent dans l/ense$(le du gi$e 7uiA
di0ue .ait # ces se'ices "a a""ot # la adio &et]ienne- L/ESML souligne $B$e 0u/en
cons0uence de cette o(ligation de "oga$$ation3 la ncessit est encoe "lus gande 0ue
: les ser"ices e raio iffuss sur Internet bnficient un libre accs tous les p(ono-
grammes publis es fins e commerce ; identi0ue # celui 0ue le gi$e de licence lgal auA
toise aux di..useus &et]iens-
RF
Pa exe$"le3 l/a$ende$ent nJ R, du +, 7uin )**I "sent "a MM- Oloc&e3 %&istian Paul3 %aesc&e3 Mat&us
et les $e$(es du gou"e socialiste-
++F
.& Une incidence cono#i3ue conto"ese
La 'i'e o""osition des oganisations de "oducteus # une .o$e 0ue "aaPt encouage le
doit euo"en contaste a'ec le lage accod 0ue celleAci eHoit de la "lu"at des autes
acteus-
Le cent Li"re blanc de l/UP>I it2e ce"endant l/agu$ent selon le0uel en su""i$ant le
doit exclusi. "ou ce $ode d/ex"loitation une telle $esue : encourrait le risque
inconstitutionnalit ; "ou d.aut de $oti. d/intBt gnal- Il .ute toute assi$ilation a'ec
la situation a$icaine oC les se'ices de )ebcasting non inteacti.s sont gs collecti'e$ent
"a ,ounexc(ange3 en in'o0uant l/a(sence de seaux adio"&oni0ues nationaux dans ce
"aDs-
Pou no$(e d/o(se'ateus ce"endant3 l/o"iniGtet de cette sistance s/ex"li0ueait $oins
"a l/en7eu intins20ue 0ue e"sentent ces nou'elles ex"loitations3 0ue "a le souci "lus
gnal d/'ite toute intusion dans l/uni'es de la $usi0ue en ligne d/une .o$e ou d/une
aute de gestion collecti'e o(ligatoie3 et encoe "lus d/une licence lgale 0ui s/assotit d/une
2gle de "atage "aitaie ente "oducteus et atistesAinte"2tes-
%ette inte"tation est co$$e con.i$e "a le soin "aadoxal 0ue les socits de
"oducteus $ettent # 'ouloi d$onte aux atistes 0ue ce denie gi$e leu seait "lus
d.a'oa(le cono$i0ue$ent 0ue la gestion collecti'e 'olontaie-
a& La t,=se des 'oducteus
La S%PP a co$$uni0u # la $ission une d$onstation 0uantitati'e en ce sens 0u/elle a'ait
d7# d'elo""e de'ant la $ission Lescue
RI
-
Selon cette si$ulation et $alg la cl de "atage .a'oa(le de I*ZI* gissant la licence
lgale3 des ngociations $enes collecti'e$ent en doits exclusi.s a(outiaient # un ni'eau de
$unations "lus .a'oa(le aux atistes "inci"aux dans une "o"otion co$"ise ente +3I
et "2s I .ois "lus
RL
-
La lage .ouc&ette dans la0uelle se situent les cats su""oss e.lte la di'esit des
&D"ot&2ses su le taux de $unation 0ui seait se'i # ces atistes su la ecette nette des
"oducteus3 taux allant selon les &D"ot&2ses de R U # )I U M# co$"ae au )I U "o"e # la
licence lgale3 soit la $oiti allant # cette catgoie d/atistes du "atage # I*ZI* de la
essouce glo(aleN-
L/a$"leu de l/e..et .a'oa(le allgu de la gestion en doit exclusi. tient au cu$ul d/e..ets
"ut s/o"e au dti$ent des atistes dans le gi$e de licence lgale su tous les autes
"aa$2tes ?
X a(atte$ent d/assiette de )* U "ou la licence lgale3 de +* U "ou la gestion collecti'e
'olontaie E
RI
Note #ourquoi les propositions e l2%2+I sont contraires aux intr9ts es artistes-interprtes et son
annexe +-
RL
%et cat seait en e'anc&e li$it # +3 + "ou les atistes d/acco$"agne$ent "ou 0ui ne sont "'us3 en cas de
gestion collecti'e 'olontaie3 0ue le 'ese$ent de la $unation "o"otionnelle de L U "'ue "a la %%NEP-
++I
X .action "a un :taux d/utilisation de "&onoga$$es; de LI U a""li0u # la seule
$unation 0uita(le E
X cu$ul de .ais de "atition de la SPR M+* UN et de "atition de l/ADAMI M)* UN3 conte
ceux "le's "a la seule S%PP M+* UN-
+& Une conte)d#onstation de l5ADAMI
b l/issue d/un execice co$"aa(le de si$ulation3 l/ADAMI a(outit # la conclusion
totale$ent in'ese d/une $unation des atistes "inci"aux su"ieue en gi$e de licence
lgale de Y ,) U # ce 0u/elle seait en gestion collecti'e 'olontaie- %e sultat e"ose su les
&D"ot&2ses altenati'es sui'antes ?
X (a2$e "ou l/utilisateu align su celui de la gestion collecti'e 'olontaie M+)3I UN3 le taux
de la $unation 0uita(le "ou la )ebraio "ou'ant s/cate de celui des adios
analogi0ues MF # Q UN 0ui "end en co$"te des co<ts de gestion et de di..usion
stuctuelle$ent "lus le's E
X a(atte$ent d/assiette a$en # +* U "ou la $unation 0uita(le con.o$$ent au
(a2$e de la SPR M.ic&e )A+N E
X :taux d/utilisation des "&onoga$$es; "ot # RI U3 &D"ot&2se 7uge $ini$ale "a la
socit3 la "lu"at des )ebraios s/analDsant co$$e un :.il $usical ; ininteo$"u E
X a""lication de taux de gestion de es"ecti'e$ent , U "ou la "ece"tion de la licence lgale
et de +F3K, U "ou sa "atition3 conte ++3L+ U "ou la gestion collecti'e 'olontaie3
con.o$$ent aux taux $oDens sultant es"ecti'e$ent des co$"tes )*+) de la SPR3 de
l/ADAMI et de la S%PP E
X taux de $unation des atistes dans le cas de la gestion collecti'e 'olontaie3 de +I U3
con.o$$ent # l/&D"ot&2se acce"te los des ngociations su le :+,
e
engage$ent;-
Aucun de ces c&oix ne "aaPt .a"" d/'idente in'aise$(lance- L/on doit "a ailleus
o(se'e 0ue si l/&D"ot&2se .aite su le (a2$e de $unation 0uita(le "ou la adio en
ligne de +)3I U se$(lait o"ti$iste3 un taux 0ui se li$iteait # R3F U su..iait3 toutes c&oses
gales "a ailleus3 # galise la $unation des atistesA"inci"aux dans l/un et l/aute des
$odes de gestion-
Un tel (a2$e n/a""aaPt "as ialiste dans son cat a'ec ceux a""lica(les aux adios
$usicales taditionnelles E il le seait encoe $oins s/il tait donn suite # la d$ac&e
ce$$ent ente"ise "a la S%PP en 'ue d/une 'aluation de ces denies taux-
Toute si#ulation de ce t8'e e'osant su des "aia+les susce'ti+les d5Qte #odules ou
estant > ngocie- l5agu#ent du dsa"antage cono#i3ue stuctuel 3ui s5attac,eait
'ou les atistes > l5extension de la #unation 3uita+le aux adios en ligne ne
'aait 'as conte+alance d5une #ani=e indiscuta+le#ent ta+lie les no#+eux
agu#ents a"ancs en 7a"eu d5une unit de #ode de gestion des utilisations
adio',oni3ues des ',onoga##es&
++L
B& Questions de essouces
Oien 0ue les gi$es "u(lics ou collecti.s de edisti(ution ne soient "as diecte$ent dans le
c&a$" de la $ission3 no$(e des "esonnes ou oganis$es entendus ont .ait 'aloi 0ue la A
gulation du secteu auait gagn # "ou'oi s/a""uDe su un oganis$e ou'et aux di..ents
acteus3 co$$e auait "u l/Bte un %ente national de la $usi0ue-
Ils ont de $B$e soulign3 0u/auAdel# de la .onction de soutien .inancie 0u/i$"li0uait ce deA
nie "o7et3 le a""ot Lescue incluait l/&D"ot&2se de essouces nou'elles telle la taxe su les
a""aeils connects-
Ils ont en.in d"lo 0ue les gandes dis"aits de concuence a..ectant le $ac& de la $uA
si0ue en ligne estent encoe agga'es "a le di..entiel de taux de taxation indiecte dont
"eu'ent (n.icie des o"ateus d/c&elle $ondiale-
Dans ces ciconstances et au 'u de l/'asion de 'aleu dont sou..e le secteu de la $usi0ue
en ligne3 "lusieus d/ente eux ont "laid "ou des $canis$es "o"es # $o(ilise des esA
souces au (n.ice de l/ense$(le de ses acteus-
De no$(eux acteus s/accodent ainsi # souligne l/i$"otance 0u/il D auait3 .ace # la $eA
nace d/une concentation dasti0ue au (n.ice de 0uel0ues gou"es intenationaliss3 # $ette
en "lace3 de $ani2e au $oins te$"oaie3 des $canis$es d/aides slecti'es au (n.ice des
o"ateus ind"endants ou # l/gad de $od2les d/o..es inno'ants ou conti(uant # la di'eA
sit cultuelle-
L/UP>I dans son cent Li"re blanc a""elle nota$$ent # l/instauation d/un : fons aie
au "eloppement e loffre lgale fenue par les #+1 ; en soutien # leus in'estisse$ents
en in.astuctues et en ec&ec&e et d'elo""e$ent et # leu mar&eting ainsi 0ue d/un : fons
e soutien au "eloppement es plateformes locales ; encouageant la di'esit de l/o..e en
ligne-
En soulignant 0ue le gi$e de la $unation 0uita(le "o.ite # "ait aux atistes co$$e
aux "oducteus3 la S%PP a a""el "ou sa "at 0u/elle s/tait $ani.este en .a'eu d/une A
acti'ation de la co$$ission de l/aticle L- )+FAF du %PI c&age de .ixe les (a2$es de cette
licence lgale-
1ute d/autes o(7ets 7usti.iant selon elle une telle con'ocation et $alg le caact2e elati'eA
$ent cent du cDcle de ed.inition de ces tai.s 0ui s/est d'elo"" de )**L # )*++3 cette oA
ganisation esti$e3 au 'u des sultats a..ic&s nota$$ent "a les adios $usicales3 0u/une
nou'elle 'aluation des (a2$es 0ui leu sont a""li0us de"uis les dcisions du +I octo(e
)**Q Madios "i'esN et du +Q se"te$(e )**R Madios "u(li0uesN seait 7usti.ie en 0uit-
En.in3 los de son audition "a la $ission3 M- Patic4 5elni4 s/est dit tou7ous con'aincu de la
ncessit de $ette en "lace une :conti(ution cultuelle uni'eselle; "a la0uelle l/ense$(le
des gands o"ateus d/Intenet seaient conduits # : "erser quelques centimes euros pour
c(aque utilisation une Gu"re8 quel que soit le tu-au @ orinateur8 tlp(one8 etc. ; et 0uel
++Q
0ue soit la natue ou le caact2e licite du site concen- 1n tou'ea en annexe F l/agu$ent
d'elo"" # l/a""ui de cette audacieuse "o"osition-
Un tel $canis$e3 0ui s/autoise du "cdent de la $unation "ou co"ie "i'e instau
en +KRI3 s/a""aente # une licence gnalise "ou tous les usages nu$i0ues et $ettait .in
aux ngociations indi'iduelles et collecti'es actuelle$ent en usage- Il exc2de donc le c&a$"
de la "sente $ission3 cente su l/'aluation des "ati0ues actuelle$ent en usage et su les
'oies de leu gulation3 et touc&e au d(at "lus lage au7oud/&ui # l/ode du 7ou en ce 0ui
concene le taite$ent # a""ote aux c&anges non $ac&ands su Intenet
RQ
-
Sans "ende "osition su de telles de$andes3 on se li$itea ici # a""ele l/a$"leu elati'e
des $canis$es existants de soutien "u(lic Mcdit d/i$"!tN ou d/aides en gestion collecti'e
0ui sont $o(ilises en soutien de l/in'estisse$ent discoga"&i0ue- Le a""ot Lescue eco$A
$ande en oute 0ue le .onds d/a'ances aux industies $usicales M>AIMN au sein de l/I>%I%3
0ui e"sente un $ontant de +R3K MX M&os "oduits .inanciesN3 soit "lus "aticuli2e$ent
$o(ilis "ou : la numrisation es catalogues8 la consoliation es bases e mtaonnes8
la promotion en ligne et le "eloppement e ser"ices numriques inno"ants ;
RR
-
Il est en oute # a""ele 0ue le $inist2e de la %ultue et de la %o$$unication 'ient de lance
un "lan de soutien # la "oduction et # la di..usion de la $usi0ue destin # les acco$"agne
dans cette "&ase de leu tansition nu$i0ue- %es dis"ositi.s sont destins # des la(els et #
des "late.o$es $usicales conti(uant # la di'esit cultuelle et ne d"assant "as cetains "laA
.onds de c&i..e d=a..aies
RK
-
Dans la "&ase actuelle d/a7uste$ent du $ac&3 de ga'es dis"aits s/a""o.ondissent en e..et
au dti$ent de la cation euo"enne et nationale3 ente tD"es de "oducteus co$$e ente
tD"es d/9u'es et d/atistes- %es ciconstances "ouaient conduie # s/inteoge de $ani2e
"lus gnale su la "etinence ou le caact2e su..isa$$ent edisti(uti. des "inci"aux $caA
nis$es tels 0u/ils ont .onctionn 7us0u=# "sent-
Ainsi3 la de$ande 0u/a'aient "u .o$ule les e"sentants des "oducteus ind"endants en
.a'eu d/une $odulation du cdit d/i$"!t "o"e # .a'oise da'antage l/enegiste$ent de
nou'eaux talents et d/al(u$s d/ex"ession .anHaise ainsi 0ue l/initiati'e de 7eunes ente"ises
de "oduction3 a "u se$(le asse] 7usti.ie "ou suscite un a$ende$ent "ale$entaie $o(iA
lisant des soutiens no$(eux et 'ais
K*
- b co<t inc&ang "ou les .inances "u(li0ues3 elle ne
sauait gu2e Bte satis.aite sans d/autes a7uste$ents des 2gles d/ligi(ilit en 'igueu-
De $B$e3 "lusieus intelocuteus de la $ission3 allant de la GAM # I!E3 ont soule' # nouA
'eau la 0uestion de la con.o$it aux intentions du Lgislateu de l/utilisation .aite de"uis
)**+ "a la S%PP des essouces 0ue l/aticle L- +)+AK distait de la "atition indi'iduelle
"ou 0u/elles soient utilises # des .ins cultuelles3 nota$$ent d/aide # la cation- %/est se
de$ande si le sDst2$e de :doits de tiage; "o"otionnel "ou l/essentiel au "oids conoA
RQ
Cf. les d(ats ou'ets au sein du %SPLA su :les c(anges non marc(ansS ainsi 0ue la .lexion et les
consultations engages # l=initiati'e de l=8AD1PI su une :rmunration proportionnelle e partageS.
RR
P- +,K-
RK
%o$$uni0u du +) no'e$(e )*+,-
K*
A$ende$ent nJ IA)** du +* octo(e )*+, au "o7et de loi de .inances "ou )*+F "sent "a M- Oloc&e et
autes d"uts-
++R
$i0ue des di..ents "oducteus ne conti(uait "as # "olonge3 'oie agga'e un "eu "lus3
les ingalits du $ac&-
b cette 0uestion 0ui a t soule'e de $ani2e cuente
K+
3 la S%PP a "ondu # "lusieus eA
"ises 0ue ien dans les te$es $B$es de la loi n/i$"osait ex"licite$ent 0ue ces so$$es
.assent l/o(7et d/une atti(ution slecti'e3 aient un caact2e edisti(uti. ou s/assignent un o(A
7ecti. de di'esit cultuelle-
Pa ailleus3 le cent aBt de la %ou de 7ustice euo"enne du ++ 7uillet )*+, 2ma0on.com
International ,ales Inc- a ad$is 0u=une "atie des essouces de licence lgale soit alloue #
des .inalits sociales et cultuelles # condition 0u=elles (n.icient indiecte$ent aux aDants
doit- %ette 7uis"udence ne .eait nan$oins nulle$ent o(stacle # ce 0ue3 s/il en tait 'aiA
$ent (esoin3 le Lgislateu3 # l/occasion du d(at su la loiAcade su la cation3 "cise la
"ote des dis"ositions de l/aticle L- ,)+AK et des o(7ecti.s 0ue la disti(ution des aides doit
s=assigne "ou ne "as si$"le$ent e"oduie celle 0u=o"2e "a ailleus la "atition diecte
ente aDants doit-
Les inteogations su l5a77ectation des aides 'u+li3ues ou collecti"es dont +n7icie
auOoud5,ui la 'oduction ',onoga',i3ue 'ouaient d5autant #oins Qte ludes
3ue les e'sentants des 'inci'aux 'oducteus- tout en a77i#ant leu o''osition
de 'inci'e > toute nou"elle extension de la gestion collecti"e dans le do#aine de la
#usi3ue en ligne- continueaient > e'ousse toutes 'o'ositions de gulation ngo)
cie tant de leus elations a"ec les diteus de se"ice 3ue de leus a''ots a"ec les
atistes)inte'=tes&
K+
Cf. l/inteogation 7uidi0ue soule'e "a la %o$$ission "e$anente de cont!le des SPRD dans son a""ot
annuel )**F M"- IQN et un etou su l/&istoi0ue de ces d(ats dans son a""ot annuel )**Q3 "- )F)A)FI-
++K
+)*
MUSIQUE EN LIGNE
ET PARTAGE DE LA VALEUR
tat des lieux
Voies de ngociation et !les de la Loi
QUELQUES (2N(LUSI2NS
1& La #ission a exa#in de #ani=e attenti"e la #t,ode et les sultats des di"eses
tudes dis'oni+les su le 'atage de la "aleu ente 'oducteus ',onoga',i3ues et
se"ices lgaux de #usi3ue en ligne ainsi 3u5ente 'oducteus et atistes)inte'=tes&
Elle a gale#ent 'is connaissance- sous une 7o#e anon8#ise- de di"es docu#ents
contactuels et ecueilli de no#+eux t#oignages su les 'ati3ues en "igueu&
Il a''aaWt d5a+od 3ue le 'atage des ecettes d5ex'loitation ente se"ices en ligne et
a8ants doit doit Qte a''ci en 'enant en co#'te d5i#'otants 7acteus de
contexte 4
R une su+stantielle "asion de "aleu au +n7ice de l5a"al de la 7ili=e E#oteus de
ec,ec,e et 7ounisseus d5acc=sH V
R un 'otentiel de #ontisation enta" 'a les li#ites du 7inance#ent 'u+licitaie et le
is3ue d5a77ai+lisse#ent du $consente#ent > 'a8e% tenant > la concuence des
usages illicites- #ais aussi > la 'lace 'ise 'a les o77es lgales gatuites d5c,anges de
"idos ou en freemium V
R les i#'otantes le"es de 7onds o'es 'a 'lusieus 'late7o#es > l5a''ui de leu
intenationalisation V
R des 'ises de 'atici'ation diectes ou indiectes des 'lus i#'otants 'oducteus
dans le ca'ital de 'lusieus des 'late7o#es et le lien de l5une d5ente elle a"ec un
o'ateu national de tlco##unication V
R la 'osition do#inante en7oce 3u5assue aux majors la 'lace conOointe de leu
7iliales dans la 'oduction et dans l5dition #usicale EpublishingH V
R le is3ue coissant 3u5encouent les se"ice en ligne 7ace > la tendance euo'enne >
la 7ag#entation des doits d5diteus 'ou les 'etoies anglo)a#icains de ces
#Q#es gou'es&
Dans ce contexte- la di"esit co##eciale et cultuelle des se"ices de #usi3ue en
ligne a sou77et de la dis'aition d5un no#+e i#'otant de 'late7o#es et is3ueait-
du 7ait de la 7agilit de 'lusieus d5ente elles- de su+i une ,8'econcentation
autou de 3uel3ues o'ateus d'endant de #gagou'es intenationaux- dO>
'sents en 7oce su le #ac, 7anIais du tlc,age#ent et de la "ido en ligne& La
+)+
ca'acit de #ainteni une o77e di"esi7ie autou d5autes se"ices ca'a+les d5accde
> une taille citi3ue et > l53uili+e de leu ex'loitation constitue donc un enOeu dcisi7&
Selon les indications ecueillies- les a''ots contactuels ente les 'oducteus et les
'late7o#es esteaient #a3us 'a la +i="et excessi"e de la due des autoisations
et 'a la su+sistance- #alg des 'og=s cents- d5i#'otantes dis'aits dans les
conditions 3ue les di77entes catgoies de 'oducteus o+tiendaient des 'late7o#es-
nota##ent du 7ait des clauses ingale#ent 7a"oa+les d5a"ances ou de #ini#a
gaantis&
Les e'sentants des 'oducteus ind'endants soulignent 'a ailleus 3ue les
#odalits de 'atition des essouces du streaming 'a a+onne#ent a#'li7ient
l5ingalit ente t8'es de 'oducteus et d5Xu"es&
S5agissant de la #unation des atistes)inte'=tes- la constatation est unani#e de
la dcote su+ie ente le #ac, ',8si3ue et les usages nu#i3ues et su le 7ait 3ue la
7ai+lesse des e"enus unitaies 'ou les coutes en streaming ne laisse esco#'te de
gains 'lus signi7icati7s 3ue dans l5,8'ot,=se d5un 7ot et a'ide d"elo''e#ent du
no#+e des a+onns&
Pou l5,eue- la co#'aaison des tudes dis'oni+les su le 'atage contactuel de la
"aleu ente 'oducteus et atistes est endue 'eu conclusi"e en aison du taite#ent
di77ent et incetain 3u5elles 7ont des di"es a+atte#ents 'lus ou #oins Ousti7is 3ui
'=seaient sou"ent su le taux net de ro*alt* 'ou les ex'loitations nu#i3ues&
Les e'sentants des atistes)inte'=tes contestent 'a ailleus le ecous coissant >
des clauses "isant > cu'e les a"ances 3ui leu sont 7aites su des essouces
extieues > l5ex'loitation ',onoga',i3ue 4 s'ectacles- 'u+licit- ecettes issues des
licences lgales&
Les e'sentants des 'inci'aux 'oducteus tendent ce'endant soit > Ousti7ie ces
'ati3ues- soit > en nie l5existence ou l5a#'leu- soit > #ini#ise les dis'aits
3u5elles induisent& De telles di"egences d5a''ciation sont a''aues co##e l5indice
d5i#'otantes tensions ente les 'aties aux ngociations&
S5agissant des atistes non 'inci'aux- des indications ont 'a ailleus t ecueillies
3ui sugg=eaient une a''lication estant 'atielle des dis'ositions de la (on"ention
collecti"e de l5dition ',onoga',i3ue signe en 0//9- de la 'at des ente'ises de
'oduction les 'lus 7agiles cono#i3ue#ent #ais aussi de 'oducteus 'a#i les 'lus
i#'otants&
0& Sans 3ue cela doi"e di77e des dcisions ele"ant du Lgislateu dans le sens
nota##ent des 'o'ositions ca'itules ci)a'=s- la #ission a''elle > des initiati"es
'o'es > assue 'ou l5a"eni une #eilleue connaissance o+Oecti"e des #canis#es
> l5Xu"e dans l5ex'loitation de la #usi3ue en ligne 4
P Le a''ot Lescue dans sa 'o'osition 9/ eco##andait de $ conditionner toute
aide publique la production et la numrisation la fourniture des mtadonnes
respectant le format propos par le gestionnaire du registre %& (e t8'e de sanction
+))
incitati"e 'ouait Qte tendu > la non 'u+lication 'a les 'oducteus de leus
conditions gnales de "entes 'ou le #ac, nu#i3ue&
P Le ta+lisse#ent d5une elation 'lus con7iante ente les atistes et leus
'oducteus a''elle l5ta+lisse#ent concet de no#es 'o'es > si#'li7ie les
contats et les ele"s de ede"ances co##e > 7acilite une co#',ension sans
3ui"o3ue de l5incidence des clauses discutes et un cont!le e77ecti7 de la sincit de
leu a''lication&
P S d7aut de 'ou"oi o'e une conte)ex'etise su les a+atte#ents 'ati3us ou
non 'a les di"es t8'es de 'oducteus ind'endants- il est eco##and 3ue- dans un
souci d5o+Oecti"it et d5a'aise#ent et a"ec toutes 'cautions d5anon8#isation des
donnes- l5UPBI et l5ADAMI a''oc,ent leus c,antillons de contats et 'oc=dent
de #ani=e contadictoie > une "aluation de l5tendue de ces 'ati3ues en #ati=e
nu#i3ue et de leu i#'act su le taux net de #unation des atistes&
P L5incetitude de#euant su le deg d5a''lication de la ((NEP et son incidence
elle su la #unation des atistes non 'inci'aux Ousti7ieait 3ue les 'atenaies
sociaux 7assent conOointe#ent conduie une en3uQte "aluant la alit et l5incidence
de sa #ise en Xu"e 'a les di77entes catgoies de 'oducteus&
P Au "u des s'ci7icits des ex'loitations nu#i3ues- il 8 a lieu de se de#ande si la
tans'osition du taux de #unation des atistes en usage su le #ac, ',8si3ue-
sous se"e du Oeu des a+atte#ents- 3ui a '"alu Ous3u5> 'sent 'ou la #usi3ue en
ligne- 8 est une 7ence su77isante&
La 'ati3ue contactuelle de"ait 'lut!t tende > ce 3ue le 'atage 7inal de la "aleu
su les nou"elles ex'loitations s5o'=e en 7ence > une Ousti7ication o+Oecti"e et
tans'aente de la 'at de c,ages 7ixes #ise > la c,age de ce seg#ent du #ac, et
des 7ais s'ci7i3ues 3ui lui sont o+Oecti"e#ent i#'uta+les- et en 'enant dM#ent en
co#'te dans son assiette les aides > l5dition ',onoga',i3ue ainsi 3ue les a"ances et
#ini#a gaantis 'o'es > l5ex'loitation nu#i3ue&
Il seait en oute sou,aita+le 3ue le 'atage ainsi "is sNex'i#e diecte#ent dans le
taux de #unation- en li#itant sticte#ent les clauses dNa+atte#ents > des d'enses
additionnelles- distinctes de ces c,ages et 7ais no#aux- et dM#ent "i7ia+les&
Quelles 3ue soient leus di"egences su les #odalits de gulation 'o'es >
atteinde cet o+Oecti7- l5ense#+le des e'sentants des atistes 'aaissent au
de#euant ad#ette 3u5un 3uili+e lgiti#e des #unations ente a8ants doit ne
sauait 'ocde de la si#'le tans'osition- 'lus ou #oins ada'te- au nu#i3ue des
'ati3ues 'existantes&
Si les taux taditionnelle#ent en "igueu 'ou la gestion des doits exclusi7s Eautou
d5un 'i"ot de l5ode de 1/ DH co##e ceux 'o'es aux actuelles licences lgales
E;/<;/H doi"ent sans doute claie cette "aluation- l5o+Oecti7 seait de ec,ec,e une
#unation des atistes 3ui soit s'ci7i3ue#ent ed7inie en 7ence aux conditions
elles d5ex'loitation des utilisations nu#i3ues&
+),
.& 6ien 3ue les 'inci'aux 'oducteus ind'endants ex'i#ent leu 'occu'ation >
l5gad de 'ati3ues 3u5ils Ougent ingalitaies- leus e'sentants co##e ceux des
majors ont 'ou l5instant o''os une 7in de non)ece"oi > l5ense#+le des 'o'ositions
ec,ec,ant la gulation du #ac, et des #odes de #unation 'a la "oie de la
ngociation 'o7essionnelle E$code des usages%H ou sociale Eou"etue de la
con"ention collecti"e nota##entH&
Pa ailleus des cats #aOeus su+sistent dans la conce'tion 3ue les di"es acteus de
la 7ili=e se 7ont de ce 3ue de"ait Qte la no#e d5un 3uita+le 'atage des e"enus
issus de la #usi3ue en ligne et de l5"olution en gi#e de coisi=e des c,ages
es'ecti"es > 'ende en co#'te dans une telle no#e&
(ela "aut tant 'ou la 'atition ente 'oducteus et 'late7o#es E'ou les3uels
cette cl 'os'ecti"e "aie- selon les 'oints de "ue- de 1;<9; > ;/<;/H 3ue 'ou le taux
net de #unation aux3uels les atistes 'ouaient lgiti#ent as'ie&
P Une telle situation ne 'eut 3ue en7oce la ncessit de #esues lgislati"es 'o'es
> #ieux encade les 'ati3ues contactuelles Ecf. ci)a'=sH&
P S5il se con7i#ait- le e7us 'a les 'oducteus de toute autogulation 7ace aux
contestations et e"endications ex'i#es tant 'a les e'sentants des 'late7o#es-
nota##ent locales- 3ue 'a ceux des di"eses catgoies de la 'oduction
ind'endante- en7oceait 'a ailleus l5o''otunit d5un exa#en ciconstanci et
o+Oecti7 3ui- sans Qte aQt 'a le secet des a77aies- ta+lisse la alit des situations
ca'italisti3ues- des 'ositions co##eciales- des #ac,s 'etinents- de la 'ati3ue des
contats et de la Ousti7ication des 'ix&
Il est > a''ele de ce 'oint de "ue 3ue- #Q#e en l5a+sence d5une saisine contentieuse
'a un ties- le Pale#ent et le gou"ene#ent 'eu"ent saisi 'ou a"is l5Autoit de la
concuence&
(elle)ci dis'ose gale#ent d5une lage ca'acit 'ou se saisi elle)#Q#e- exa#ine le
7onctionne#ent d5un #ac, et dicte en tant 3ue de +esoin- soit des a"is ou
eco##andations- soit des inOonctions- en "ue d5en 'se"e ou estaue la "italit
concuentielle&
P De"ant la ticence des oganisations de 'oducteus > 'onde 'ositi"e#ent > la
de#ande dNun exa#en de la con"ention collecti"e de lNdition ',onoga',i3ue
'enant en co#'te les d"elo''e#ents cents du #ac, nu#i3ue- il a''atient
aux 'ou"ois 'u+lics dNencouage 7e#e#ent ces 'atenaies > ado'te une attitude
'lus ou"ete au dialogue social&
Dans le #Q#e te#'s- ils de"aient en"isage toutes #esues- lgislati"es si ncessaie-
'o'es > "ite 3ue le +on a+outisse#ent dNune telle ngociation soit #is en 'il 'a
des attitudes dilatoies&
P Pa ailleus- la #ission in"ite lNense#+le des s8ndicats et socits de gestion
collecti"e e'sentant les atistes)inte'=tes > se a''oc,e- sans exclusi"e ni
+)F
'ala+le- 'ou ex'loe les o+Oecti7s 3uNils 'eu"ent es'ecti"e#ent 'ousui"e en "ue
de #ieux encade la #unation des di77entes catgoies dNatistes et d+atte >
nou"eau du !le es'ecti7 3uNils assignent aux di77ents cades de ngociation
Econ"ention collecti"e- gestion collecti"e- accods ti'atites etc&H 'ou 8 'a"eni V
P Les inteogations su l5a77ectation des aides 'u+li3ues ou collecti"es dont +n7icie
auOoud5,ui la 'oduction ',onoga',i3ue 'ouaient d5autant #oins Qte ludes
3ue les e'sentants des 'inci'aux 'oducteus- tout en a77i#ant leu o''osition
de 'inci'e > toutes extensions de la gestion collecti"e dans le do#aine de la #usi3ue
en ligne- continueaient > e'ousse toutes 'o'ositions de gulation ngocie de leus
elations a"ec les diteus de se"ice ou les atistes)inte'=tes V
P En7in la #ission attie l5attention des socits d5auteus et de 'oducteus su
l5intQt 3u5il 8 auait 'ou cetains 'oOets de se"ices at8'i3ues susce'ti+les de
enou"ele et di"esi7ie l5o77e #usicale en ligne- > ce 3u5elles s5accodent 'ou #ette
en 'lace un s8st=#e s'ci7i3ue de gestion collecti"e "olontaie- assoti de =gles
ada'tes de tai7ication et de gaanties conte le is3ue- destin > 7acilite le lance#ent
de telles ex'i#entations&
+)I
+)L
MUSIQUE EN LIGNE
ET PARTAGE DE LA VALEUR
tat des lieux
Voies de ngociation et !les de la Loi
Rca'itulati7 des #esues lgislati"es
susce'ti+les d5Qte inscites dans le 'oOet
de loi d5oientation su la cation
Les propositions dorigines diverses tendant un recours plus ou moins tendu la
gestion collective obligatoire des exploitations en ligne de la musique qui sont soumises
la sagesse du -arlement sont prsentes de manire raisonne plus haut p. S,-S#!.
Blles connaissent une importante gradation allant dun Fguichet uniqueQ dautorisation
des exploitations en ligne gr paritairement par les socits civiles de producteurs et
dartistes-interprtes une formule ne portant que sur la gestion dune rmunration
garantie pour ces derniers.
Leurs dfenseurs les promeuvent le plus souvent comme ultime recours face lchec
dune rgulation ngocie des relations entre plateformes et producteurs ou des
rmunrations des artistes-interprtes.
@n rcapitulera donc ci-aprs les mesures de porte lgislative visant mieux rguler les
pratiques contractuelles de la musique en ligne, qui ont t proposes la mission ou
dont celle-ci croit devoir recommander linsertion dans le projet de loi dorientation sur
la cration.
'es mesures viseraient J
R 6ranscrire au plan lgislatif les principes poss par les F,% engagementsQ issus de la
mission =oog en vue dencadrer les ngociations entre fournisseurs de catalogues et
services en ligne, en ce qui concerne notamment la dure des autorisations, la pratique
des avances et garanties diverses, les obligations de compte-rendu p. ?1-??! K
R )ssurer aux droits des artistes-interprtes des protections comparables celles
reconnues aux auteurs ou en matire audiovisuelle, notamment en ce qui concerne
lobligation dexploitation effective et la distinction des exploitations p. #S-#? !K
R Eixer des principes relatifs la dfinition de lassiette des rmunrations des artistes-
interprtes pour les exploitations numriques, aux recours aux abattements et aux
obligations de compte-rendu p. #?! K
+)Q
R Bncadrer le recours aux clauses de prlvement sur des ressources des artistes-
interprtes extrieures lexploitation phonographique et les assortir de contreparties
relles p. LS-L?! K
R $nciter une rapide solution ngocie du diffrend opposant les socits de gestion
collective dartistes-interprtes et prvoir, dfaut, la soumission agrment, pour des
F raisons imprieuses dintr.t gnral Q au sens du droit europen, dune socit
charge dassurer une rpartition quitable des ressources de licence lgale aux associs
des socits existantes dartistes-interprtes comme tous autres a*ants droit pouvant
lgalement * prtendre p. ?"-?%! K
R $nciter une ngociation conventionnelle entre partenaires sociaux tendant, au vu des
volutions du march de la musique en ligne, encadrer les conditions de rmunration
des artistes-interprtes de ces exploitations et prvoir, dfaut daboutissement de cette
ngociation dans un dlai raisonnable, un rgime de gestion collective obligatoire de ces
m.mes rmunrations qui pourrait s>inspirer de propositions voisines avances par
l>)2)/$ comme par la (-B2$2)/ p. ,&& et p. SS-S#! K
R /ettre en place une procdure prcontentieuse de mdiation spcialise, dot dun
pouvoir dinjonction aux parties, propre favoriser la solution des conflits dans la
ngociation ou lapplication de tous contrats relatifs lexploitation de la musique en
ligne entre producteurs et artistes comme entre producteurs et plateformes p. ,&S-,,,! K
R -rciser en tant que de besoin les objectifs et critres auxquels doivent obir
lutilisation au bnfice des a*ants droit les aides la cration des sommes prvues
larticle L. %",-# du '-$ afin de ne pas simplement reproduire la rpartition directe qui
leur est faite par ailleurs de l>essentiel des ressources des licences lgales p. ,,#! K
R 5tendre aux *e+adios non interactives le rgime de la rmunration quitable
p. ,,%-,,S!.
+)R
MUSIQUE EN LIGNE
ET PARTAGE DE LA VALEUR
tat des lieux
Voies de ngociation et !les de la Loi
ANNECES
+- Lette de $ission
)- %o$"osition du gou"e de ta'ail
,- Liste des "esonnes et oganis$es auditionns
F- #our une contribution culturelle uni"erselle3 note de M- Patic4 5elni4
+)K
+,*
ANNECE 1
Lette de #ission
+,+
+,)
ANNECE 0
(o#'osition du gou'e de ta"ail
%onduite "a M- (,istian P,line3 conseille $aPte # la %ou des co$"tes3 a""oteu de la
%o$$ission "e$anente de cont!le des SPRD et $e$(e du coll2ge de l=8AD1PI3 la
$ission a (n.ici de la coo"ation au $inist2e de la %ultue et de la %o$$unication ?
[ du sectaiat gnal ESGH 4
& M#e Anne Le Mo"an3 c&e. du (ueau de la "o"it intellectuelle # la sousAdiection des
a..aies 7uidi0ues du se'ice des a..aies 7uidi0ues et intenationales
& M#e Sandine Nedellec3 dactice au (ueau de la "o"it intellectuelle # la sousA
diection des a..aies 7uidi0ues du se'ice des a..aies 7uidi0ues et intenationales
& M& Sa#uel 6onnaud Le Roux3 dacteu au (ueau de la "o"it intellectuelle # la sousAdiection
des a..aies 7uidi0ues du se'ice des a..aies 7uidi0ues et intenationales
[ de la diection gnale des #dias et des industies cultuelles EDGMI(H 4
& M#e Saa, 6unet3 es"onsa(le du "!le $usi0ue au (ueau du .inance$ent des industies
cultuelles de la sousAdiection du d'elo""e$ent de l/cono$ie cultuelle
& M#e (onstance Gee#an3 c&age de $ission $usi0ue au (ueau du .inance$ent des
industies cultuelles de la sousAdiection du d'elo""e$ent de l/cono$ie cultuelle
[ de la diection gnale de la cation atisti3ue EDG(AH 4
& M#e (,antal De"illes)Sigaud3 c&age de $ission au (ueau des a..aies 7uidi0ues de la
sousAdiection des a..aies .inanci2es et gnales
La $ission a gale$ent (n.ici de l/assistance de M#e 6eng=e Guot MDGMI%N "ou
l=oganisation des auditions et les tGc&es du sectaiat de la $ission-
+,,
+,F
ANNECE .
Liste des 'esonnes et oganis#es auditionns
PERS2NNALITS M& P,ili''e Asto
M#e Anne (i+on
M& \ean)6a'tiste Goudin
M& E##anuel Goog
M
e
Mic,a]l MaOste
M
e
\ean Matin
M
e
And Sc,#idt
M& \ac3ues Tou+on
M
e
Gilles VecZen
M& PaticZ ^ael+oecZ
M& PaticZ YelniZ
ADAMI MSocit ci'ile "ou l/ad$inistation
des doits des atistes et $usiciens
inte"2tesN
M& 6uno 6outleux
M& \ean)\ac3ues Milteau
M& 6enOa#in Sau_a8
ASI( MAssociation des se'ices Intenet
co$$unautaiesN
M& Giuse''e De#atino
Aelieve 2igital M& Denis Ladegailleie
(D1D M>dation "o.essionnelle de la(els
ind"endantsN
M& ic Petotto
B.()(BDT M>dation co$$unication3
conseil et cultueN
M& Ren Bontanaa"a
(BE)(G( M%on.dation .anHaise de
l/encade$ent g %on.dation gnale des
cadesN
M& (,istian 6odaie
(L(V MAssociation nationale de d.ense des
conso$$ateus et usagesN
M& Alexande (oe
M& 2li"ie Ga8aud
(SDEM M%&a$(e sDndicale de l/dition
$usicaleN
M#e Angli3ue Dascie
M& T,o#as \a#ois
M#e Nell8 Queol
ESML MAssociation des diteus de se'ices
de $usi0ue en ligneN
M& Gilles 6essand
M& Axel Dauc,e_
E)I0B M& St',ane Muaie
BELIN M>dation nationale des la(els
ind"endantsN
M& P,ili''e (oudec
BPA( M>dation des "o.essions atisti0ues
et cultuellesN
M& 6uno Gennel
+,I
GAM MGuilde des atistes de la $usi0ueN M& Axel 6aue
M#e Su_anne (o#+o
`ent
M& Issa# `i#i
GESTE MGou"e$ent des diteus de
contenus et de se'ices en ligneN
M& Ra#atoula8e Diagne
M& Ca"ie Billiol
M& Maxi#e \aillet
Toogle M& Ro#ain 6ecZe
M#e Alexanda La77ei=e
M#e (andice Moisse8
$dol M& Pascal 6ittad
i-6unes M& Ba+ice de Saint)R#8
M#e Maie Gugon
M& \a8#een Peel
MMBB M+usic +anager <orum <ranceN M#e Viginie 6ogeaud 6igot
M#e Alice (aon
/usic /e M#e Alexande Maie
MNU M#e Aulie 6e"an Masset
M#e Ma8a# Sale,i
@range M#e (laie (,a"ildant
M#e Lauence Le N8
Vobu7 M& a"es Riesel
Nadio Erance M& Alexande Lenot
M& \o]l Rone_
SA(EM MSocit des auteus3 co$"ositeus
et diteus de $usi0ueN
M& Da"id El Sa8eg,
M& 6laise Mistle
S(PP MSocit ci'ile des "oducteus
"&onoga"&i0uesN
M& Mac Gue_
M& Pascal N=ge
SBA )(GT MSDndicat .anHais des atistesA
inte"2tesN
M& Denis Bou3uea8
M& \i##8 S,u#an
M& Ca"ie Ti##el
SMA MSDndicat des $usi0ues actuellesN M#e Aulie Gannedouc,e
SNAM )(GT MUnion nationale des sDndicats
d/atistes $usiciensN
M& Mac Sl8'e
M& Lauent Tadi7
SNLA [ B2 MSDndicat national li(e des
atistesN
M& Roland Ti#sit
SNAPA( [ (BDT MSDndicat national des
atistes et des "o.essionnels de l/ani$ation3
de la cultue et du s"otN
M& Nilda Benande_
SNAPS (BE (G( MSDndicat national des M& Daniel 6ada
+,L
acti'its "&Dsi0ues et s"oti'esN
SNEP MSDndicat national de l/dition
"&onoga"&i0ueN
M#e Antonie (atie
M& Alexande Lasc,
M& Guillau#e Le+lanc
M& St',ane Le Ta"enie
SNM)B2 MSDndicat national des $usiciensN M& \ean)Luc 6enad
SPEDIDAM MSocit de "ece"tion et de
disti(ution des doits des atistesAinte"2tesN
M& \ean)Paul 6a_in
M& Ca"ie 6lanc-
M& BanIois Lu+ano
(potif* M#e Maine Elgic,i
SPPB MSocit ci'ile des "oducteus de
"&onoga$$es en >anceN
M& \!#e Roge
M& Mac T,onon
(tar7i8 M& \!#e Giac,ino
UB()Que (,oisi ? MUnion .dale des
conso$$ateusN
M#e A#al Tale+
UPBI MUnion des "oducteus
"&onoga"&i0ues .anHais ind"endantsN
M& Ste',an 6oudoiseau
M& \!#e Roge
Oasound M& S+astien Mtot
+,Q
+,R
ANNECE :
-our une contribution culturelle universelle
Les acteus de l/Intenet ne 'ont cetaine$ent "as3 s"ontan$ent3 "o"ose des solutions "ou
$une les atistes et .inance les industies cultuelles-
En e'anc&e3 7e suis con'aincu 0u/ils acce"teont le "inci"e d/une : conti(ution cultuelle
uni'eselle ; si on leu en "sente et ex"li0ue les $odalits et les en7eux-
Los0ue nous a'ons "sent le a""ot : %ation ` Intenet ; # la co$$ission cultuelle de
l/Asse$(le Nationale et du Snat3 l/accueil .ut .a'oa(le $ais les "ale$entaies ont
soulign 0u/il eut t ".a(le 0ue ce a""ot "cdGt 8ado"i "eHue M# tot hN co$$e une
loi "essi'e-
De tout te$"s3 les &o$$es ou les ente"ises ic&issi$es ont c&ec& g "a souci de
es"ecta(ilit3 "a "assion ou "a 'ocation g # accueilli3 "otge3 aide les atistes-
Le "inci"e d/une telle conti(ution est si$"le ? les o"ateus d/Intenet 'eseaient 0uel0ues
centi$es d/euos "ou c&a0ue utilisation d/une 9u'e3 0uel0ue soit le : tuDau ; ? odinateu3
tl"&one3 etca %/est d7# le cas su les sites lgaux MITunes3 S"oti.D3 Dee]e etcaN $ais
nulle$ent "ou les autes sites3 0u/ils el2'ent d/un usage illgal ou du do$aine "i'-
L/assiette de cette conti(ution seait d.inie en .onction du no$(e d/ : actes ; ou de
contacts ente l/9u'e et le conso$$ateu- %/est tec&ni0ue$ent "ossi(le gGce aux
tec&nologies de taHa(ilit des 9u'es3 dans le es"ect de la 'ie "i'e-
Les so$$es "eHues3 t2s su"ieues aux ecettes du $ac& "&Dsi0ue au $ieux de sa .o$e3
seaient "aties ente les aDants doit- La gestion collecti'e est le $eilleu outil de "atition
ca il "e$et l/galit des c&ances ente nou'eaux talents et atistes con.i$s3 PME
cultuelles et gands gou"es de co$$unication-
Les $a7os du dis0ue3 en "aticulie Uni'esal3 D sont .anc&e$ent o""oses ca elles 'eulent
$ainteni le statu 0uo3 c/estA#Adie leu "osition do$inante su le $ac&- Mais il .aut (ien
0u/elles acce"tent le "inci"e $B$e de la d$ocatie ? # sa'oi 0ue l/intBt gnal est
su"ieu # la so$$e des intBts "aticulies- Elles sont gale$ent "eu enclines # con.ie au
Lgislateu la "atition des ecettes ente les "oducteus3 les auteus3 les inte"2tes3 les
alisateusa
Poutant3 il existe un "cdent ? la loi Lang de +KRI su les doits d/auteu et les doits
'oisins du doit d/auteu- Il su..iait d/actualise cette loi en a""li0uant su le net le "inci"e
de la co"ie "i'e tout en 0uili(ant la "atition des doits aux auteus3 atistes et
"oducteus-
Tou7ous dans l/es"it de la loi de +KRI3 une "atie des essouces gnes "a intenet
"ouait "atici"e au .inance$ent d/actions d/intBt gnal et # l/inno'ation-
Il est o""otun3 dans cet es"it3 de ce un %ente National de la Musi0ue3 # l/exe$"le du
%ente National du %in$a et de l/i$age ani$e3 a(ond nota$$ent "a le %osi"-
Le .inance$ent de la cation3 gGce # Intenet3 c/est donc 7uste une 0uestion de te$"s3 de
$oDens # $ette en 9u'e3 et (ien s< de 'olont "oliti0ue- En e..et3 au "aie$ent indi'iduel #
l/acte3 0ui ncessite une "ise de conscience et de : (onne conscience ; "a l/utilisateu3 "eut
gale$ent s/a7oute une : conti(ution uni'eselle ; 0ui seait "aDe "a les o"ateus- %elleA
ci doit Bte d.inie dans ses contous3 son $ontant3 son $ode de "ece"tion3 et "e$ette aux
o"ateus d/inte'eni dans c&a0ue "aDs en .onction de 2gles claies et acce"ta(les-
+,K
Le $ontant de la conti(ution "ouait Bte ngoci a'ec les oganisations "o.essionnelles
ouZet les socits de gestion collecti'e-
En ce 0ui concene le $ac& du dis0ue3 le .acteu te$"s est i$"otant ca nous so$$es dans
une "iode "aticuli2e$ent $euti2e dans la $esue oC le dclin du $ac& "&Dsi0ue n/est
"as co$"ens "a le d'elo""e$ent du $ac& digital-
Quant # la 'olont "oliti0ue3 elle i$"li0ue3 7e "ense une nou'elle lgislation-
Pa ailleus3 7e 'oudais souligne 0ue l/e..ot de$and aux o"ateus seait t2s $aginal "a
a""ot # leu su.ace .inanci2e3 leu c&i..e d/a..aies et leu "o.it- Le c&i..e d/a..aies
d/A""le en )*+* a atteint LI3), $illiads de dollas en dgageant un "o.it de +F $illiads-
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