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OHSAS 18001
Conceptos previos
Seguridad laboral: Conjunto de medidas o acciones para identificar los
riesgos de sufrir accidentes a que se encuentran expuestos los trabajadores
con el fin de prevenirlos o eliminarlos.
Higiene laboral: Conjunto de medidas o acciones orientadas al
reconocimiento, evaluacin y control de los contaminantes presentes en los
lugares de trabajo que puedan ocasionar enfermedades.
Salud Ocupacional: Todas las acciones que tienen como objetivo promover y
mantener el bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en todas sus
profesiones y ocupaciones (Por eso se dice Ocupacional), prevenir todo dao a
la salud por la presencia de agentes perjudcales.
Enfermedad profesional: Enfermedad adquirida en el puesto de trabajo,
algunas enfermedades declaradas por ley son: Lumbalgia, Neumoconiosis
(enfermedad pulmonar por polvo, humo, Sndrome del tnel carpiano,
exposicin a diversos grmenes, cncer).
Accidente de trabajo: Es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o
con ocasin del trabajo que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una
invalidez o la muerte. No se considera accidente de trabajo, cuando el
accidentado ha estado cometiendo delitos dolosos (actos ilcitos, robo,
agresin), infartos del corazn, derrames cerebrales o similares si no son
productos del trabajo. Podemos decir que un accidente es un incidente que
ha dado lugar a dao, deterioro de la salud o una fatalidad (muerte).
Incidente: Es un suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cual
podra haber ocurrido un dao, deterioro de la salud o una fatalidad, es decir
casi un accidente, Se puede dar un incidente donde no se produzca dao?,
Claro se identifica como incidente peligrosos, por ejemplo un trabajador que
conduce un monta carga choca contra un camin, pero este trabajador sale
rpido, ileso y no sufri dao alguno, pero a este suceso se le identifica como
incidente peligroso. En una organizacin se debe tener una estadstica de los
incidentes ocurridos, diariamente, semanalmente, mensualmente.
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Peligro: Fuente, situacin o acto con potencial a causar daos en trminos de
dao humano o deterioro de la salud, o una combinacin de estos.
Deterioro de la salud: Condicin fsica o mental identificable que surge y/o
empeora la actividad laboral pro situaciones relacionados con el trabajo.
Riesgo: Probabilidad de que ocurra un suceso o evento con consecuencias
negativas, el riesgo est compuesto de amenaza (fenmeno, actividad
humana o condicin peligrosa que puede ocasionar la muerte, lesiones, se
determina en funcin a la intensidad) y la vulnerabilidad (circunstancias y
caractersticas que hacen susceptibles los efectos dainos de una amenaza).
El riesgo se determina: AMENAZA x VULNERABILIDAD. El nivel de riesgo es
un nmero que cataloga al peligro, si es tolerable la organizacin lo acepta,
pero si no lo es la organizacin tiene que hacer algo inmediato.
Seguridad y salud en el trabajo: Condiciones y factores que afectan o
podran afectar la salud y seguridad en los trabajadores o de otras personas
(visitantes temporales, etc.).
Qu un sistema de gestin?
Que es Gestin: Actividades coordinadas para dirigir y controlar una organizacin.
Un sistema de gestin ayuda a lograr los objetivos de la organizacin mediante una
serie de estrategias, enfoque centrado en la gestin, mejora continua de las polticas,
procedimientos y procesos de la organizacin. En el siglo 21 las organizaciones
enfrentan muchos retos como Tecnologa, globalizacin, competividad, crecimiento, es
aqu donde entran los sistemas de gestin para aprovechar el potencial de la
organizacin, la implementacin de un sistema de gestin puede ayudar a: Lograr
mejoras continuas, potenciar la innovacin, proteger la marca y la reputacin (proceso
de calidad),
Existen en organizaciones sistemas como: Sistema de gestin de la calidad
(producto), sistema de gestin medioambiental, sistema de gestin de seguridad y
salud ocupacional, en conclusin son sistemas para establecer los objetivos y polticas
que queremos lograr.

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Sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional (SGSSO) o Sistema
de gestin de seguridad y salud en el trabajo (SGSST)
Es el conjunto de elementos interrelacionados (relacionados entre s) que tienen por
objeto establecer una poltica, objetivos, mecanismos y acciones necesarias para
alcanzar mejoras en las condiciones laborales de los trabajadores y prevenir la
ocurrencia de accidentes y enfermedades profesionales. Interviene el empleador
(empresario o contratante), empleado (trabajador) y el estado (fiscalizacin y control,
leyes).
OHSAS
Es una norma de carcter voluntaria, esta basado en el modelo: Planear, Hacer,
Verificar y Actuar (Ciclo de Deming), se integra con ISO 14000 (Certificacin
ambiental) y ISO 9000 (Certificacin calidad de un producto), en el Per la ley ya no es
obliga tener un sistema de gestin en seguridad y salud ocupacional y las mayoras de
empresas estn apostando por OHSAS 18001, ya que OHSAS es de carcter
preventivo, no solamente en el campo de la seguridad, sino tambin en el campo de la
salud ocupacional.
Es una norma que tuvo sus inicios en el ao 1999, normalmente como otras normas
han tenido su origen en el Reino Unido (Origen Britnico), hoy en da las principales
certificadoras del mundo al pasar por una auditoria externa nos pueden dar una
certificacin OHSAS 18001, normalmente la certificacin dura 3 aos, cada ao se
hace auditoria de seguimiento y al tercer ao se hace una recertificacin, en el caso de
que una organizacin tenga varias sucursales o plantas se hace auditoria por grupos,
si un grupo no pasa, no pasa toda la organizacin.
OHSAS, tiene como objetivo el mejoramiento de la salud y la seguridad en el trabajo,
la norma nos da una especificacin a travs de requisitos para tener un sistema de
gestin basada en Planear, Hacer, Verificar y Actuar (Mejora continua). Da requisitos
para controlar los riesgos (ATEP, accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales), no te dice como lo vas a hacer, no estandariza, si no da los
lineamientos que es lo que se tiene que hacer, cada organizacin desde su
perspectiva de negocio tiene que interpretarla e implementarla.



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OHSAS 18001 trata las siguientes reas:
Planificacin para identificar, evaluar y controlar riesgos: Es la base de todo
sistema de gestin, aqu la organizacin debe establecer procedimientos para la
identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y tomar las medidas de control
correspondientes.
Programa de gestin de OHSAS
La organizacin debe establecer y mantener un programa de gestin para la
consecucin de sus objetivos.
Estructura y responsabilidad
La organizacin debe definir documentar y comunicar las funciones del personal que
gestiona los riesgos a prevenir.
Formacin, concienciacin (crear conciencia al trabajador) y competencia
La organizacin debe establecer procedimientos para garantizar en sus empleados
consciencia de actuar conforme a las polticas y procedimientos de seguridad, las
consecuencias de actos que no son seguros. Aqu al empleado se le debe hacer tomar
consciencia de que si hace algo inseguro y no tomas las medidas correctas
preventivas estas podran consecuencias fatales, para as frmalo y volverlo ms
competente en el desarrollo de sus actividades laborales.
Consultora y comunicacin
Preparacin y respuesta ante emergencias
Medicin, supervisin y mejora del rendimiento
Bases del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional:
Lo primero que se hacer es identificar los peligros (situacin o acto, ejemplo: una
persona que conduce un monte carga de manera distrada es un peligro y est dado
que tal persona puede atropellar a un transente, riesgos (probabilidad del peligro), a
partir de aqu se hace la Primera Matriz IPER (Identificacin de peligros y evaluacin
de riesgos)
La norma OHSAS no habla, ni asocia lo que es propiedad, patrimonio o algo que
tenga valor, como robo, secuestro, vigilancia, todo lo que tiene que ver con
preservar la propiedad (SEGURIDAD PATRIMONIAL).
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OHSAS solo ve lo que tiene con seguridad y salud ocupacional, ms no lo que
tiene que ver con control de prdida (dao a la propiedad).
La norma esta descrita a travs de requisitos: Poltica de seguridad y salud
ocupacional, planificacin, implementacin y operacin, verificacin y accin correctiva
(auditoras internas), revisin por la direccin (informe gerencial donde uno muestra
los indicadores, el seguimiento y cumplimiento, algunos cambios en el entorno, si se
ha publicado una nueva norma, como afecta todo esto), todo esto basado en un
mejoramiento continuo.
Elementos del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional
Requisitos generales:
Poltica: Documento importante tiene bsicamente los lineamientos que da la gerencia
hacia todo su personal est orientado a los objetivos en seguridad y salud
ocupacional.
La poltica en seguridad y salud ocupacional tiene que ser apropiada a la naturaleza y
escala de riesgo, incluye un compromiso de prevencin de daos y de prevenir el
deterioro de salud y hacer referencia al uso de mejora contina (Ejemplo: nos
comprometemos a realizar la mejora continua, etc.).
Debe estar documentada, mantenida e implementada, uno debe tenerlo en algn
medio como documento, la poltica debe ser difundida o conocida por los empleados,
mantenida (vigente en el tiempo), si hay normas derogadas en la legislacin laboral
peruana mis polticas deben ser actualizadas (normas legales), comunicar a todos los
empleados (crear consciencia de sus obligaciones de no cometer imprudencias, el
estar disponible a las partes interesadas (todos los grupos de inters, contratistas,
autoridad competente, comunidad donde opera, proveedores, etc.), que sea revisada
peridicamente, si hay algn cambio.
La poltica no es elaborada por supervisores, sino por la ALTA GERENCIA, el equipo
tcnico multidisplinario (grupo de personas con conocimiento en varias reas) da un
modelo de cmo seran las polticas a la gerencia, y la gerencia termina de darle la
forma en funcin al negocio, la poltica es el lineamiento que se va a seguir para lograr
los objetivos, tenemos como salidas objetivos, programa de gestin, formacin,
consulta comunicacin, seguimiento, auditoria.


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Planificacin: Se elaboran las matrices IPER (identificacin de peligros y riesgos).
IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS
La norma nos exige identificar peligros, evaluar y controlar los riesgos, los niveles de
control de riesgo son 5: eliminacin (he desplazado ese peligro, nueva maquinaria,
etc., cambios de tecnologa), sustitucin (si no se puede eliminar, sustitucin de
maquinaria menos ruidosa, menos consumo energa), control de ingenerias
(mejoramiento de la maquinaria ruidosa), documentacin (identificacin de peligros en
un documento) y mejora continua.
Una metodologa para evaluar riesgos, identificar peligros, primero tenemos que tener
un mtodo para identificar peligros los cuales van a estar en funcin a la naturaleza,
alcance, luego se clasifica en funcin de riesgo (riesgo tolerable o intolerable,
identificar aquellos riesgos eliminables, despus de esto se toma las medidas de
control, luego de ah un seguimiento e implementacin).
Para hacer una buena identificacin se tiene que conocer la normatividad legal, se
tiene que tener polticas como organizacin. Registro de incidentes, informes de
auditora, informacin de procesos.
Al final nos da la matriz IPER tiene que ser bastante dinmica, si hay accidente se
tiene que revisar, y si se hay cambios se hacen.
Implementacin y operacin: Aqu estn los famosos controles operaciones (el 446)
que dicho sea de paso es el nico procedimiento documentado que pide la norma.
Verificacin y accin correctiva: Auditorias
Si no se cuenta con seguridad en el trabajo, segn la legislacin peruana:
No informar a los trabajadores de los riegos de su trabajo o las maneras preventivas la
FALTA ES GRAVE, en materia de seguridad y salud en el trabajo, sanciones
propuestas: de la inconformidad con lo propuesta, se propone multas, de 6UIT
Impositivas tributarias hasta 10 UIT (UIT actualmente S/. 3800).
Se entrega certificacin por OHSAS 18001?: Si, pero no es obligatorio la
certificacin, las empresas pueden optarlo para ganar credibilidad, pero en cuanto a la
certificacin se necesita de un sistema de gestin en seguridad y salud ocupacional
maduro, ya que cualquier inconformidad no se nos puede dar certificacin, esta
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certificacin es dada por un tercero independiente (empresa acreditada para ello, a
travs de la auditoria externa), la certificacin da una credibilidad y validez a nivel
internacional, se forma parte de un selecto grupo de empresas que han logrado
certificacin, el tener la certificacin no se logra el desempeo totalmente, es solo
estar aprobado a partir de ah se inicia la mejora continua,
Benchmarking sirve para comparar mi organizacin con otras organizaciones, copiar lo
bueno y en otros casos superar, uno puede tomar como referencia el sistema de
gestin de seguridad y salud ocupacional de otras organizaciones, para implementar el
nuestro.
Si mi empresa ha tenido antecedentes como por ejemplo accidentes en el
pasado, puedo certificarme?
No porque la auditoria externa no evala en tiempo pasado, si no en el presente como
est la organizacin.
Tipos de peligros
Fsicos: Trabajos en altura por ejemplo
Qumicos: Uno puede absorber vapores orgnicos que causaran dao a la larga.
Biolgicos: Enfermedades como lesmaniasis (producida por un mosquito, en la ceja de
la selva, esta considera como enfermedad ocupacional, este es tipo de peligro
biolgico)
Ergonmicos: Mala postura a la hora de hacer trabajos, levantar una cosa.
Locativos: Se refiere al ambiente a la geografa.
Que son los actos o condiciones subestandares? (Actos por parte del
empleado)
Operar equipos sin autorizacin, Usar los equipos de manera incorrecta, No usar
proteccin personal, Almacenar en forma incorrecta, Levantar objetos en forma
incorrecta
Peligro Riesgo - Consecuencia
Peligro: Ruido 85 dBA decibeles riesgo: sobrexposicin al ruido consecuencia:
hipocausia inducida por ruido (sordera)
Peligro: Maquina sin proteccin Riesgo: Atrapamiento de manos Consecuencia:
herida o amputacin
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Peligro: Levantar carga con espalda doblada Riesgo: Sobresfuerzo a la columna
Consecuencia: Hierna Lumbalgia
Peligro: Piso resbaloso con aceite Riesgo: Cada Consecuencia: Contusin fisura
Uno de los grandes paradigmas a romper en la seguridad y salud en el trabajo es que
la gestin de esta es solo del departamento de recursos, sim embargo esto deber
compartido por todo la alta gerencia y empleados.
En Conclusin OHSAS
Es una norma estndar, especifica requisitos, implica a cualquier organizacin, a
cualquier tipo de proceso (manufactura, distribucin, manejo maquinaria), se puede
dar a una parte de la organizacin o toda la organizacin en conjunto.
Qu busca: Eliminar o minimizar los riesgos, asegurar el cumplimiento polticas de
salud y seguridad trabajo, reduccin potencial de accidentes (prevencin en vez de
reaccin), menor gasto mdico, implementar ohsas: se logra un incremento eficacia
(la gente trabaja ms saludable y se sienta ms confiada en lo que hace, hace las
cosas con mayor tranquilidad), si hay ambiente inseguro el trabajador se siente
inseguro y puede desempearse mal, distrado preocupado, por ende es
INEFICIENTE.
Ergonomia: Conjunto de tcnicas encargadas de adaptar el trabajo a la persona,
mediante el anlisis de puestos, tareas, funciones y agentes de riesgo psico-socio-
laboral que pueden influir en la productividad del trabajador y trabajadora, y que se
pueden adecuar a las condiciones de mujeres y hombres.
Riesgo Grave e Inminente:
Aquel que resulte probable en un futuro inmediato y que pueda suponer un dao grave
para la salud de los trabajadores y trabajadoras.
Riesgo Psicosocial:
Aquellos aspectos de la concepcin, organizacin y gestin del trabajo as como de su
contexto social y ambiental que tienen la potencialidad de causar daos, sociales o
psicolgicos en los trabajadores, tales como el manejo de las relaciones obrero
patronales, el acoso sexual, la violencia contra las mujeres, la dificultad para
compatibilizar el trabajo con las responsabilidades familiares, y toda forma de
discriminacin en sentido negativo



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