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Mercado o Personas?: El impacto social del Neoliberalismo y sus desafos

para la Evaluacin.
Miguel ngel Barrios Labb
Nuestra vida actual est en gran parte determinada por las lgicas del neoliberalismo,
una corriente de pensamiento que busca llevar a la prctica los elementos bsicos de
liberalismo clsico al extremo. Las directrices de esta ideologa se manifiestan en la
economa, la salud, la poltica, e incluso la educacin. No podemos negar que podemos
disfrutar de ciertos elementos que gracias a sus lgicas podemos conocer: las
tecnologas que han llegado al pas rpidamente gracias a la libertad mercantil, la
disponibilidad de productos importados y una gran variedad de los mismos. Incluso,
este mismo ensayo ha sido escrito en un computador que ha sido comercializado en
este sistema. Pero, detrs de todo, hay lgicas que, esgrimiendo el norte del progreso,
arrasan con toda forma diferente de concebir la vida y las relaciones polticas,
econmicas y sociales.
Puesto el mercado en un altar, una de las dimensiones sociales en las que en Chile se
ha expresado el neoliberalismo es la educacin. Para hacer que sta funcione como un
instrumento, la han insertado en una dinmica de competencia entre
establecimientos. Pero, Cul es el impacto que esto tiene en la educacin y
finalmente, en la vida de las personas?
Esta forma de entender la educacin se basa en un presupuesto bsico, y que es la de
concebir la educacin no como un derecho humano, sino que como un bien de
consumo, como mencionara el Presidente Sebastin Piera hacia el ao 2011 (UPI,
2011). Incluso, han aparecido autores como Axel Kaiser, quienes sostienen que la
educacin no es un derecho, pues aquello implicara que la sociedad (ente
supuestamente inexistente) no puede ser obligada a costear un bien escaso a un grupo
de individuo (Kaiser, El Mercurio, 2013). Paradjicamente, cuando escribe estos
comentarios, el seor Kaiser se encontraba estudiando en el extranjero gracias a una
beca estatal.
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El instalar el lucro, elemento dinamizador del sistema neoliberal implica que se deja la
calidad del proceso educativo como foco del sistema, para poner en el centro de los
esfuerzos la ganancia y la inversin. Segn Luis Pacheco, el lucro se convierte en el
fundamento que corrompe el fin de la educacin como un valor y como un derecho
humano (Pacheco, 2013). A partir de esto, podemos extraer un acercamiento en al
menos dos dimensiones para nuestra pregunta.
En primera instancia, desde una esfera social, para racionalizar el modo en que
opera el mercado, en este caso las decisiones de las familias, el Estado ha colaborado
al instalar pruebas estandarizadas que permiten medir los resultados de los
establecimientos educacionales: el Simce, aplicado desde 1988. Naturalmente, ha
ocurrido que las instituciones que tienen buenos resultados son las que tienen mejor
inversin, mientras que las peor calificadas son las ms pobres.
En este procedimiento, se ponen etiquetas y cifras a la supuesta calidad de los
establecimientos. Es innegable que una prueba estandarizada mide en iguales
condiciones a los estudiantes, pero, Cuentan los estudiantes chilenos con contextos
socioeconmicos similares? Sabemos que no. La desigualdad es patente, y el Simce
viene a proyectar estas diferencias. Se le confieren ciertos status a los colegios en base
a sus resultados, y estos se usan como instrumento de marketing para concentrar
ingresos al percibir mayores matrculas, mientras que los que obtienen malos
resultados pueden incluso llegar a ser clausurados por falta de financiamiento. Esto
ocurre muy a menudo en colegios municipales, los que suelen tener una dbil base de
financiamiento a partir de la cual preparar a los estudiantes, redundando todo en un
ciclo interminable de exclusin y pobreza.
Hay un discurso divulgado por el sistema neoliberal, un pilar del liberalismo, que dicta
que cualquier persona que se esfuerce, gracias a su propio mrito, podra acceder al
crecimiento individual, dando cuenta de lo que cada uno vale, pero que se estanca en
una realidad meramente discursiva cuando no se atienden a los contextos a los que
hemos hecho mencin anteriormente, pues finalmente quienes necesitan realmente
demostrar algo son los desfavorecidos, mientras que los privilegiados, aquellos
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insertos en los crculos de excelencia slo vienen a confirmar su posicin (Cerletti,
2011), por lo que podemos extraer que mediante los resultados este tipo de pruebas
funcionales a las dinmicas neoliberales se consolida la segregacin social.
En segundo lugar, y ligado a un punto de vista pedaggico, sabemos que el proceso
educativo est compuesto por un sinnmero de elementos que se conjugan de
maneras nicas en cada aula de clases. El proceso mediante el cual los estudiantes van
aprendiendo implica que se atienda al contexto particular. En este sentido, la
necesaria evaluacin del proceso debera ir tambin acorde a aqul contexto. Tal
como lo sealan Martn y Martnez, la evaluacin reducida a los resultados arrojados
por las pruebas son una simplificacin del proceso de enseanza, pues estos
resultados son slo una parte del proceso de evaluacin que slo atiende al final del
proceso y no al proceso mismo y su contexto (Martn & Martnez, 2009). Por lo tanto,
evaluaciones estandarizadas como el Simce, que no atienden al contexto en el cual los
aprendizajes se han logrado por parte de los estudiantes, apunta a una simplificacin,
a la urgencia inmediata del sistema de mercado educacional por saber aqu y ahora
cmo estn funcionando las escuelas, para ponerlas a competir y que ganen, en esta
competencia descarnada, los mejores, mientras que los peores quedan a su suerte.
El problema con considerar a la educacin como un objeto de mercado resulta
peligroso en la medida que convierte a las personas en nmeros, las deshumaniza o
cosifica en funcin de la oferta y la demanda y, adems, se aleja de lo que podemos
denominar como una evaluacin para el aprendizaje, constituyndose nicamente una
evaluacin para el mercado. Quienes queden fuera de los crculos privilegiados no
tienen asegurado, por parte del Estado, y mucho menos de los privados, el acceso a
una educacin digna, y quedan a merced de las dinmicas neoliberales.
As, podemos recoger que tanto desde un punto de vista social como evaluativo el
sistema neoliberal ha venido afectando la vida cotidiana de las personas. El Simce
como herramienta de evaluacin ha consolidado tanto los crculos sociales
privilegiados como los desfavorecidos, adems de promover una visin pedaggica en
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la que no atiende al proceso autntico de enseanza, se descontextualiza de la
realidad y simplemente genera datos abstractos para que el mercado pueda operar.
Afortunadamente en Chile hoy an se sigue pensando en la evaluacin autntica. Ese
es el llamado. A continuar trabajando por lograr que nuestros estudiantes no sean
sometidos a un sistema injusto y segregador, que adems evala de manera
descontextualizada. No nos escudemos ni en la daina indiferencia ni en la maosa
ideologa absoluta; trabajemos desde los contextos, desde la realidad, para generar
una evaluacin autntica centrada ms en el bien de las personas que en el mercado.
Esta no es la nica respuesta, y esta reflexin invita a buscar nuevas dimensiones del
impacto de las dinmicas del mercado en la educacin, pues an nos queda mucho
camino en la superacin de las barreras del neoliberalismo y sus operaciones en la
educacin.
Bibliografa
Cerletti, A. (2011). Equidad, polticas educativas y filosofa. En A. Arpini, M. Alvarado, P. Ripamonti,
& C. Rochetti, Filosofa y Educacin en Nuestra Amrica (Primera ed., pgs. 303-308).
Mendoza, Argentina: Universidad Nacional de Cuyo.
Kaiser, A. (18 de junio de 2013). El Mercurio. Recuperado el 20 de diciembre de 2013, de
http://www.elmercurio.com/blogs/2013/06/18/12722/La-educacion-no-es-un-
derecho.aspx
Martn, E., & Martnez, F. (2009). Avances y desafos en la evaluacin educativa. Madrid: OEI -
Santillana.
Pacheco, L. (26 de abril de 2013). El Mostrador. Recuperado el 22 de diciembre de 2013, de
http://www.elmostrador.cl/opinion/2013/04/26/la-crisis-de-la-educacion-como-
detonante-de-la-crisis-del-modelo-neoliberal/
UPI. (19 de julio de 2011). El Mostrador. Recuperado el 21 de diciembre de 2013, de
http://www.elmostrador.cl/pais/2011/07/19/presidente-pinera-afirma-que-la-educacion-
es-un-bien-de-consumo/