CREA-PR CartilhaResiduos Baixa

Guia para Elaborao de
Projeto de Gerenciamento de
Resduos da Construo Civil
Rosimeire Suzuki Lima
Ruy Reynaldo Rosa Lima
Srie de Publicaes
Temticas do CREA-PR
1
Guia para Elaborao
de Projeto de Gerenciamento
de Resduos da
Construo Civil
Rosimeire Suzuki Lima
Ruy Reynaldo Rosa Lima
Ficha Tcnica
Ilustrao: Roger Cartoon
Diagramao: Cesar Stati
Uma publicao do CREA-PR
comunicacao@crea-pr.org.br
O contedo de responsabilidade dos autores.
Apresentao
No Brasil onde 90% dos resduos gerados pelas obras so passveis de reciclagem e levando ainda em conta a sua
contnua gerao, a reciclagem dos Resduos da Construo Civil (RCC) de fundamental importncia ambiental e nan-
ceira no sentido de que os referidos resduos retornem para a obra em substituio a novas matrias-primas que seriam
extradas do meio ambiente. Trata-se de uma atividade que deve ser prioritariamente realizada no prprio canteiro, mas
que pode tambm se executar fora do mesmo.
O ideal seria se a reutilizao e reciclagem dos resduos na obra fossem prtica constante e incorporada ao dia-a-dia
das construtoras como parte integrante do planejamento e execuo das obras. Porm, no Brasil essa prtica ainda vista
como uma sobrecarga de trabalho e at mesmo como empecilho para o bom andamento dos servios e seus prazos.
Por outro lado, a utilizao de agregados produzidos a partir de reciclagem ainda considerada como fator negativo
qualidade tcnica dos servios o que evidencia a baixa mobilidade da indstria da construo civil principalmente no
que se refere pesquisa e aceitao de novas tecnologias que aparentemente no se traduzem em grandes vantagens
nanceiras embora o seja do ponto de vista ambiental.
Apesar dos primeiros registros de experincias de reciclagem de RCC no Brasil datarem de 1997, at hoje so incipientes
os trabalhos nesse sentido no setor da construo civil, fundamentalmente no que se refere possibilidade de reciclagem
realizada dentro do canteiro de obra, donde se conclui que a questo ambiental, por si s, no exemplo motivador para
a incorporao dessas experincias no cotidiano das construes.
A verdade que esse assunto parece estar despertando maiores interesses na academia que na prtica das obras, o
que no deveria ser dessa forma uma vez que o gerenciamento de RCC dentro do canteiro de obras na verdade apresenta
inmeras vantagens para as empresas como a reduo do volume de resduos a descartar, a reduo do consumo de ma-
teriais extradas diretamente da natureza como a areia e a brita , reduo dos acidentes de trabalho, com obras mais
limpas e organizadas, reduo do nmero de caambas retiradas da obra, melhoria na produtividade, no responsabilidade
por passivos ambientais, atendimento aos requisitos ambientais em programas como PBQP-H, Quali-Hab e ISO 14.000
e diferencial positivo na imagem da empresa junto ao pblico consumidor.
A presente publicao tem como objetivo subsidiar o prossional na elaborao dos projetos de gerenciamento dos
resduos da construo civil, estabelecendo os procedimentos necessrios para o manejo e destinao ambientalmente
adequados em conformidade com a Resoluo 307/2002 do Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA.
Os autores
OS AUTORES
ROSIMEIRE SUZUKI LIMA
Arquiteta e Urbanista formada pela Universidade Estadual de Londrina (UEL); Especialista em Direito e
Gesto Ambiental pela CESUSC
Mestre em Engenharia de Edicaes e Saneamento pela Universidade Estadual de Londrina (UEL)
Doutoranda em Sade Pblica (FSP/USP)
e-mail: rosi_lima9@yahoo.com.br
Atua como arquiteta no Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Londrina IPPUL da Prefeitura
Municipal de Londrina.
Autora dos livros:
Resduos Slidos Domiciliares Um programa de coleta seletiva com incluso social Ministrio das
Cidades (2007)
Gesto de Resduos Slidos Editora Pierson Prentice Hall (2009)
RUY REYNALDO ROSA LIMA
Engenheiro Civil pela Faculdade de Engenharia da Fundao Educacional de Barretos/USP SP (1976).
Professor do Centro de Tecnologia e Urbanismo CTU/UEL (1983-1997)
Professor do curso de Arquitetura e Urbanismo da UNIFIL (1985-1991)
Secretrio Municipal de Obras de Londrina/PR (1993-1994)
Diretor Tcnico da Cia. de Habitao de Londrina COHAB/LD (1994-1996)
Atua na elaborao de: Estudo de Impacto de Vizinhana E.I.V.
Relatrio de Impacto Ambiental e Urbano RIAU
Projeto de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil
e-mail: ruy_reynaldo@hotmail.com
PRO-CREA
Qualificao Profissional
Uma publicao Apoio
SUMRIO
1. INTRODUO ............................................................................................................................. 9
2. DESPERDCIO ........................................................................................................................... 11
3. A RESOLUO 307/2002 DO CONAMA ...................................................................................... 13
4. PROGRAMA MUNICIPAL DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL PMG/RCC .........19
5. PROJETO DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL PG/RCC ........................ 21
5.1 Fase de Planejamento ...................................................................................................... 22
5.2 Caracterizao ............................................................................................................... 22
5.3 Triagem ou Sgregao ...................................................................................................... 24
5.4 Acondicionamento .......................................................................................................... 25
5.4.1 Acondicionamento inicial ..................................................................................... 25
5.4.2 Acondicionamento nal ....................................................................................... 27
5.5 Transporte Interno dos RCC .............................................................................................. 28
5.6 Reutilizao e Reciclagem na Obra .................................................................................... 28
5.6.1 Reciclagem dentro da prpria Obra ........................................................................ 35
5.6.2 Reciclagem fora do canteiro de obras ..................................................................... 35
5.7 Remoo dos Resduos do Canteiro de Obras Transporte Externo ........................................ 39
5.8 Destinao dos Resduos .................................................................................................. 39
6. SUGESTO DE ROTEIRO BSICO PARA ELABORAO DO PROJETO DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS
DA CONSTRUO CIVIL .......................................................................................................... 41
6.1 Informaes Gerais .......................................................................................................... 42
6.2 Etapas do Projeto de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil. ................................... 42
6.3 Comunicao e Educao Scioambiental ......................................................................... 44
6.4 Cronograma de implantao do Projeto de Gerenciamento de RCC ........................................ 44
7. NORMAS TCNICAS REFERENTES AOS RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL .................................. 45
REFERNCIAS................................................................................................................................ 47
ANEXO .......................................................................................................................................... 49
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Guia para Elaborao de Projeto de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil Srie de Publicaes Temticas do CREA-PR
1 INTRODUO
A gerao dos Resduos da Construo Civil RCC se deve, em grande parte, s perdas de materiais de
construo nas obras atravs do desperdcio durante o seu processo de execuo, assim como pelos restos de
materiais que so perdidos por danos no recebimento, transporte e armazenamento.
Dentre os inmeros fatores que contribuem para a gerao dos RCC esto os problemas relacionados ao pro-
jeto, seja pela falta de denies e/ou detalhamentos satisfatrios, falta de preciso nos memoriais descritivos,
baixa qualidade dos materiais adotados, baixa qualicao da mo-de-obra, o manejo, transporte ou arma-
zenamento inadequado dos materiais, a falta ou inecincia dos mecanismos de controle durante a execuo
da obra, ao tipo de tcnica escolhida para a construo ou demolio, aos tipos de materiais que existem na
regio da obra e nalmente falta de processos de reutilizao e reciclagem no canteiro.
Alm das construes, as reformas, ampliaes e demolies so outras atividades altamente geradoras de
RCC.
Na gura seguinte, podemos vericar os valores percentuais da origem dos RCC e percebe-se que os valores
referentes s reformas representam mais que a metade do total dos RCC gerados.
10 11
Origem dos resduos
Fonte: I&T Informaes e tcnica
A autoconstruo e as pequenas reformas feitas com a contratao de pequenos empreiteiros so responsveis
por parte dos RCC e, embora gerem pequenos volumes, na maior parte dos casos so transportados de forma
inadequada e descartados em locais imprprios, trazendo desconforto populao do entorno, uma vez que junto
com os RCC tambm so descartados pneus, mveis, resduos domsticos, animais mortos etc.
Transportador de pequenos volumes
2 DESPERDCIO
Na construo civil, em cada uma das etapas de uma obra acontecem perdas e desperdcios de materiais,
gerando RCC tanto na sua concepo quanto na execuo e posterior utilizao.
Na fase de concepo corriqueiro acontecerem diferenas entre as quantidades previstas e as realmente
utilizadas na obra.
Na execuo a gerao de RCC ocorre de duas formas distintas, existindo aqueles que so descartados e
saem das obras, denominados entulho, e os desperdcios que terminam incorporados obra, como por exem-
plo, a sobre-espessura de emboo. Existem estudos que armam ser de 50% a taxa de ocorrncia de cada um
deles.
A tabela 1 apresenta taxas de desperdcio de materiais na qual aparecem diferenas considerveis entre os
valores de mnimo e mximo, diferenas estas devidas s variaes entre metodologias de projeto, execuo e
controle de qualidade das obras.
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TABELA 1 TAXAS DE DESPERDCIO DE MATERIAIS
Materiais Taxa de Desperdcio (%)
Mdia Mnimo Mximo
Concreto usinado 9 2 23
Ao 11 4 16
Blocos e tijolos 13 3 48
Placas cermicas 14 2 50
Revestimento txtil 14 14 14
Eletrodutos 15 13 18
Tubos para sistemas prediais 15 8 56
Tintas 17 8 24
Condutores 27 14 35
Gesso 30 14 120
Fonte: ESPINELLI, 2005
Na construo civil, a reduo das perdas e desperdcios passou a ser importante fator para a sobrevivncia das
construtoras e para a adequao ao mercado, porm a necessidade de minimizar a gerao dos RCC, no resulta apenas
da questo econmica, pois se trata fundamentalmente de uma ao importante para a preservao ambiental.
Entulho depositado na calada
3 A RESOLUO 307/2002
DO CONAMA
A Resoluo 307/2002 estabeleceu e determinou a execuo de um PLANO INTEGRADO DE GERENCIAMENTO
DE RCC, cabendo aos Municpios e Distrito Federal, buscar solues para o gerenciamento dos pequenos volumes
de resduos, bem como com o disciplinamento da ao dos agentes envolvidos com os grandes volumes. Este
plano dever contemplar o PROGRAMA MUNICIPAL DE GERENCIAMENTO DE RCC PMG/RCC e os PROJETOS
DE GERENCIAMENTO DE RCC PG/RCC.
No primeiro caso, a elaborao, implementao e coordenao cou por conta dos Municpios e do Distrito
Federal com prazo mximo de 12 meses para a elaborao (prazo esse que expirou em janeiro/2004) e 18
meses para a implementao (prazo esgotado em julho/2004).
No segundo caso, os PG/RCC devem ser elaborados pelos grandes geradores no prazo mximo de 24 meses
14 15
(que se esgotou em janeiro/2005), e devem contemplar a caracterizao dos resduos, triagem, acondicio-
namento, transporte e destinao. Vale colocar que cada Municpio responsvel pela denio de quem
pequeno gerador, conforme seus prprios critrios de classicao.
Organizao do Plano de Gerenciamento Integrado de RCC
Alm disso, a resoluo determinou um prazo de 18 meses (at julho/2004) para que os Municpios e o
Distrito Federal parem de dispor os RCC em aterros de resduos domiciliares, em rea de bota-fora.
O art. 4 da Resoluo diz tambm que os geradores devero ter como objetivo prioritrio a no gerao de
resduos e secundariamente a reduo, a reutilizao, a reciclagem e a destinao nal.
Fluxograma de Reciclagem de RCC
A composio dos RCC depende das caractersticas especcas de cada cidade ou regio tais como geologia,
morfologia, disponibilidade dos materiais de construo, desenvolvimento tecnolgico etc., sendo que existe
uma grande heterogeneidade nos resduos que so gerados em uma obra e, para efeito de seu gerenciamento,
a Resoluo 307/2002 CONAMA estabeleceu uma classicao especca para esses RCC que esto orga-
nizados na tabela 2.
16 17
TABELA 2 CLASSIFICAO DOS RCC SEGUNDO A RESOLUO 307/2002 CONAMA
Tipo de RCC Defnio Exemplos Destinaes
Classe A
Resduos reutilizveis ou
reciclveis como agregados
- resduos de pavimentao e de
outras obras de infra-estrutura,
inclusive solos provenientes de
terraplanagem;
- resduos de componentes
cermicos (tijolos, blocos, telhas,
placas de revestimento etc.),
argamassa e concreto;
- resduos oriundos de processo
de fabricao e/ou demolio
de peas pr-moldadas em
concreto (blocos, tubos, meios-
fos etc.) produzidas nos
canteiros de obras.
Reutilizao ou reciclagem
na forma de agregados, ou
encaminhados s reas de
aterro de resduos da construo
civil, sendo dispostos de modo
a permitir a sua utilizao ou
reciclagem futura.
Classe B
So os resduos reciclveis
para outras destinaes
- Plsticos, papel/papelo,
metais, vidros, madeiras e
outros;
Reutilizao/reciclagem ou
encaminhamento s reas de
armazenamento temporrio,
sendo dispostos de modo a
permitir a sua utilizao ou
reciclagem futura.
Classe C
So os resduos para os quais
no foram desenvolvidas
tecnologias ou aplicaes
economicamente viveis que
permitam a sua reciclagem/
recuperao
- produtos oriundos do gesso
Armazenamento, transporte e
destinao fnal conforme normas
tcnicas especfcas.
Classe D
So os resduos perigosos
oriundos do processo de
construo
- tintas, solventes, leos e
outros, ou aqueles contaminados
oriundos de demolies,
reformas e reparos de clnicas
radiolgicas, instalaes
industriais e outros.
Armazenamento, transporte,
reutilizao e destinao fnal
conforme normas tcnicas
especfcas.
O fato da Resoluo 307/2002 CONAMA no incluir os resduos de amianto na Classe D, trouxe como
consequncia a publicao de um aditivo, constitudo pela Resoluo 348/2004 que inclui o amianto na Classe
D.
TABELA 3 DEFINIES CONFORME RESOLUO 307/2002 CONAMA
Resduos da
construo civil
So os resduos provenientes de construes, reformas, reparos e demolies de obras
de construo civil, e os resultantes da preparao e da escavao de terrenos, tais como:
tijolos, blocos cermicos, concreto em geral, solos, rochas, metais, resinas, colas, tintas,
madeiras e compensados, forros, argamassa, gesso, telhas, pavimento asfltico, vidros,
plsticos, tubulaes, fao eltrica etc., comumente chamados de entulhos de obras, calia
ou metralha.
Geradores
Pessoas, fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, responsveis por atividades ou
empreendimentos que gerem os resduos da construo civil.
Transportadores
Pessoas, fsicas ou jurdicas, encarregadas da coleta e do transporte dos resduos entre as
fontes geradoras e as reas de destinao.
Agregado reciclado
Material granular proveniente do benefciamento de resduos de construo que apresentem
caractersticas tcnicas para a aplicao em obras de edifcao, de infra-estrutura, em aterros
sanitrios ou outras obras de engenharia.
Gerenciamento de
resduos
Sistema de gesto que visa reduzir, reutilizar ou reciclar resduos, incluindo planejamento,
responsabilidades, prticas, procedimentos e recursos para desenvolver e implementar as
aes necessrias ao cumprimento das etapas previstas em programas e planos.
Reutilizao Processo de reaplicao de um resduo, sem transformao do mesmo.
Reciclagem Processo de reaproveitamento de um resduo, aps ter sido submetido transformao.
Benefciamento
Ato de submeter um resduo operaes e/ou processos que tenham por objetivo dot-los de
condies que permitam que sejam utilizados como matria-prima ou produto.
Aterro de resduos da
construo civil
rea onde sero empregadas tcnicas de disposio de resduos da construo civil Classe
A no solo, visando a reservao de materiais segregados de forma a possibilitar seu uso
futuro e/ou futura utilizao da rea, utilizando princpios de engenharia para confn-los ao
menor volume possvel, sem causar danos sade pblica e ao meio ambiente.
reas de destinao de
resduos
reas destinadas ao benefciamento ou disposio fnal de resduos.
Segundo (PINTO, 2005) os princpios gerais que devem orientar a formulao dos Planos de Gerenciamento
so:
Facilitar a ao do conjunto dos agentes envolvidos;
Disciplinar sua ao institucionalizando atividades e fuxos; e
Incentivar sua adeso tornando vantajosos os novos procedimentos.
18 19
4 PROGRAMA MUNICIPAL
DE GERENCIAMENTO DE
RESDUOS DA CONSTRUO
CIVIL PMG/RCC
A resoluo 307/2002 incumbe os Municpios de elaborar e implantar o Programa Municipal de Gerencia-
mento de Resduos da Construo Civil, resolvendo o problema dos pequenos geradores.
Segundo PINTO (2005), o Programa Municipal assume carter de servio pblico com a implantao de uma
rede de servios por meio da qual os pequenos geradores e transportadores podem assumir suas responsabilidades
na destinao correta dos resduos da construo civil e volumosos decorrentes de sua prpria atividade.
20 21
5 PROJETO DE GERENCIAMENTO
DE RESDUOS DA
CONSTRUO CIVIL PG/RCC
O Projeto de Gerenciamento de RCC estar a cargo dos grandes geradores e ter como objetivo estabelecer
os procedimentos necessrios para o manejo e destinao ambientalmente adequados dos RCC.
De acordo com a Agenda 21/1992, os 3Rs constituem os primeiros passos da hierarquia de objetivos que
formam a estrutura de ao necessria para o manejo ambientalmente saudvel dos resduos, sendo:
22 23
Antes, porm, dever haver uma etapa previamente estabelecida visando a no gerao dos resduos nas
construes, conforme reza o art. 4 da Resoluo 307/2002 CONAMA.
5.1 FASE DE PLANEJAMENTO
importante que a concepo do projeto arquitetnico tenha preocupaes com a modulao, com o
sistema construtivo a ser adotado, com o tipo dos materiais a serem empregados e com a integrao entre os
projetos complementares, sempre na busca da no gerao de resduos.
Outra preocupao fundamental com o aperfeioamento do detalhamento dos projetos de tal maneira que
no ocorram perdas por quantitativos inexatos.
A fase de levantamentos oramentais e de compras deve ser executada com a mais rigorosa exatido possvel
de tal forma a no gerar perdas de materiais devido ao excesso na compra.
Em resumo, os itens que devero receber maior ateno na pr-obra com relao minimizao da gerao
de RCC so:
- Compatibilidade entre os vrios projetos;
- Exatido em relao a cotas, nveis e alturas;
- Especicao inexata ou falta de especicao de materiais e componentes;
- Falta ou detalhamento inadequado dos projetos.
5.2 CARACTERIZAO
A fase da caracterizao dos RCC particularmente importante no sentido de se identicar e quanticar
os resduos e desta forma planejar qualitativa e quantitativamente a reduo, reutilizao, reciclagem e a des-
tinao nal dos mesmos.
A identicao prvia e caracterizao dos resduos a serem gerados no canteiro de obras so fundamentais
no processo de reaproveitamento dos RCC, pois esse conhecimento leva a se pensar maneiras mais racionais
de se reutilizar e/ou reciclar o material.
Para tanto se deve seguir a classicao oferecida na Resoluo 307/2002 CONAMA e que aparece na
tabela 2.
importante que se faa a caracterizao dos RCC gerados por etapa da obra, pois essa providncia pro-
porcionar uma melhor leitura do momento de reutilizao de cada classe e quantidade de resduo.
Na tabela 4, encontra-se a identicao dos resduos gerados por etapa de uma obra de edifcio residencial.
Este exemplo deveria ser seguido pelos responsveis pelas obras de tal maneira a se obter dados estatsticos e
indicadores que auxiliem no planejamento da minimizao da gerao dos resduos nas construes.
TABELA 4 GERAO DE RESDUOS POR ETAPA DE UMA OBRA
FASES DA OBRA TIPOS DE RESDUOS POSSIVELMENTE GERADOS
LIMPEZA DO
TERRENO
SOLOS
ROCHAS, VEGETAO, GALHOS
MONTAGEM DO
CANTEIRO
BLOCOS CERMICOS, CONCRETO (AREIA; BRITA)
MADEIRAS
FUNDAES
SOLOS
ROCHAS
SUPERESTRUTURA
CONCRETO (AREIA; BRITA)
MADEIRA
SUCATA DE FERRO, FRMAS PLSTICAS
ALVENARIA
BLOCOS CERMICOS, BLOCOS DE CONCRETO, ARGAMASSA
PAPEL, PLSTICO
INSTALAES HIDRO-
SANITRIAS
BLOCOS CERMICOS
PVC
INSTALAES
ELTRICAS
BLOCOS CERMICOS
CONDUITES, MANGUEIRA, FIO DE COBRE
REBOCO INTERNO/EXTERNO ARGAMASSA
REVESTIMENTOS
PISOS E AZULEJOS CERMICOS
PISO LMINADO DE MADEIRA, PAPEL, PAPELO, PLSTICO
FORRO DE GESSO PLACAS DE GESSO ACARTONADO
PINTURAS TINTAS, SELADORAS, VERNIZES, TEXTURAS
COBERTURAS
MADEIRAS
CACOS DE TELHAS DE FIBROCIMENTO
Fonte: VALOTTO, 2007
24 25
5.3 TRIAGEM OU SEGREGAO
Segundo a resoluo 307/2002 CONAMA, a triagem dever ser realizada, preferencialmente, pelo gerador
na origem, ou ser realizada nas reas de destinao licenciadas para essa nalidade, respeitadas as classes de
resduos estabelecidas na tabela 2.
A segregao dever ser feita nos locais de origem dos resduos, logo aps a sua gerao. Para tanto devem ser
feitas pilhas prximas a esses locais e que sero transportadas posteriormente para seu acondicionamento.
Ao m de um dia de trabalho ou ao trmino de um servio especco dever ser realizada a segregao
preferencialmente por quem realizou o servio, com o intuito de assegurar a qualidade do resduo (sem conta-
minaes) potencializando sua reutilizao ou reciclagem.
Essa prtica contribuir para a manuteno da limpeza da obra, evitando materiais e ferramentas espalha-
das pelo canteiro o que gera contaminao entre os resduos, desorganizao, aumento de possibilidades de
acidentes do trabalho alm de acrscimo de desperdcio de materiais e ferramentas.
Obra desorganizada diculta a reutilizao dos resduos
Uma vez segregados, os resduos devero ser adequadamente acondicionados, em depsitos distintos, para
que possam ser aproveitados numa futura utilizao no canteiro de obras ou fora dele, evitando assim qualquer
contaminao do resduo por qualquer tipo de impureza que inviabilize sua reutilizao.
A contaminao do resduo compromete a sua reutilizao e, em certos casos, at inviabiliza o posterior
aproveitamento, dicultando o gerenciamento, ao mesmo tempo em que a segregao bem realizada assegura
a qualidade do resduo.
importante que os funcionrios sejam treinados e se tornem conhecedores da classicao dos resduos,
no s para executarem satisfatoriamente a segregao dos mesmos como tambm pela importncia ambiental
que essa tarefa representa.
Nesse processo, a comunicao visual na obra, tem importncia fundamental, pois a sinalizao informativa
dos locais de armazenamento de cada resduo serve para alertar e orientar as pessoas, lembrando-as sempre
sobre a necessidade da separao correta de cada um dos resduos gerados.
A prtica da segregao no uma tarefa difcil podendo ser facilmente realizada at porque a gerao dos
resduos na obra acontece separadamente, em fases distintas e os mesmos so coletados e armazenados nos
pavimentos temporariamente, propiciando a adoo de procedimentos adequados para a limpeza da obra.
5.4 ACONDICIONAMENTO
5.4.1 Acondicionamento inicial
Aps a segregao e ao trmino da tarefa ou do dia de servio, os RCC devem ser acondicionados em reci-
pientes estrategicamente distribudos at que atinjam volumes tais que justiquem seu transporte interno para
o depsito nal de onde sairo para a reutilizao, reciclagem ou destinao denitiva.
Os dispositivos de armazenamento mais utilizados na atualidade so as bombonas, bags, baias e caambas
estacionrias, que devero ser devidamente sinalizados informando o tipo de resduo que cada um acondiciona
visando a organizao da obra e preservao da qualidade do RCC.
- As bombonas so recipientes plsticos, geralmente na cor azul, com capacidade de 50L que servem
principalmente para depsito inicial de restos de madeira, sacaria de embalagens plsticas, aparas de
26 27
tubulaes, sacos e caixas de embalagens de papelo, papis de escritrio, restos de ferro, ao, ao,
arames etc.
- As bags se constituem em sacos de ra com quatro alas e com capacidade aproximada de 1m
3
. As bags
geralmente so utilizadas para armazenamento de serragem, EPS (isopor), restos de uniformes, botas,
tecidos, panos e trapos, plsticos, embalagens de papelo etc.
- Baias so depsitos xos, geralmente construdos em madeira, em diversas dimenses que se adaptam
s necessidades de espao. So mais utilizadas para depsito de restos de madeira, ferro, ao, arames,
EPS, serragem etc.
- As caambas estacionrias so recipientes metlicos com capacidade de 3 a 5m
3
empregadas no acon-
dicionamento nal de blocos de concreto e cermico, argamassa, telhas cermicas, madeiras, placas de
gesso, solo e etc.
O acondicionamento inicial dever acontecer o mais prximo possvel dos locais de gerao dos RCC sempre
levando-se em conta o volume gerado e a boa organizao do canteiro.
No caso das obras de pequeno porte, aps gerados, os RCC devero ser coletados, e levados diretamente
para o depsito de acondicionamento nal, devidamente segregados.
5.4.2 Acondicionamento final
O acondicionamento nal depende do tipo de resduo, da quantidade gerada e de sua posterior destinao.
Para os resduos que sero mandados para fora da obra a localizao dos depsitos deve ser estudada de
tal forma a facilitar os trabalhos de remoo pelos agentes transportadores.
Alguns resduos como restos de alimentos, suas embalagens, copos plsticos, papis oriundos de instalaes
sanitrias, devem ser acondicionados em sacos plsticos e disponibilizados para a coleta pblica e os resduos
de ambulatrio devero atender legislao pertinente.

28 29
5.5 TRANSPORTE INTERNO DOS RCC
O transporte interno dos RCC entre o acondicionamento inicial e nal geralmente feito por carrinhos ou
giricos, elevadores de carga, gruas e guinchos.
O operador da grua aproveita as descidas vazias do guincho para transportar os recipientes de acondiciona-
mento inicial dos RCC at o local do depsito nal conforme sua classicao.
Em alguns casos se utiliza o elevador de carga, condutor de entulhos, carrinhos de mo, giricos e inclusive
manual atravs de sacos, bags ou fardos, para o transporte interno dos RCC.
5.6 REUTILIZAO E RECICLAGEM NA OBRA
A ideia da reutilizao de materiais deve nortear o planejamento da obra desde a fase da concepo do
projeto, o que possibilitar, por exemplo, a adoo de escoramento e andaimes metlicos que so totalmente
reaproveitveis at o nal da obra.
O reaproveitamento das sobras de materiais dentro do prprio canteiro segue as recomendaes da Agenda
21 e a maneira de fazer com que os materiais que seriam descartados com um determinado custo nanceiro
e ambiental retornem em forma de materiais novos e sejam re-inseridos na construo evitando a retirada de
novas matrias-primas do meio ambiente.
Para se cumprir esse objetivo, deve-se atentar para as recomendaes das normas regulamentadoras e
observar seus procedimentos para que os materiais estejam enquadrados no padro de qualidade por elas
exigidos para a reutilizao.
Para tanto, as empresas podem lanar mo de parcerias com laboratrios de ensaios tecnolgicos ou Ins-
tituies de Ensino para a realizao de anlises, ensaios e determinaes dos traos que sero empregados
na reutilizao dos RCC.

A tabela 5 apresenta os tipos de resduos possivelmente gerados segundo as fases das obras e seu reapro-
veitamento.
30 31
Tabela 5 IDENTIFICAO DOS RESDUOS POR ETAPAS DA OBRA E POSSVEL
REAPROVEITAMENTO
FASES DA OBRA
TIPOS DE RESDUOS
POSSIVELMENTE GERADOS
POSSVEL REUTILIZAO
NO CANTEIRO
POSSVEL REUTILIZAO
FORA DO CANTEIRO
LIMPEZA DO TERRENO SOLOS REATERROS ATERROS
ROCHAS, VEGETAO, GALHOS - -
MONTAGEM DO CANTEIRO
BLOCOS CERMICOS, CONCRETO
(AREIA; BRITA).
BASE DE PISO, ENCHIMENTOS
FABRICAO
DE AGREGADOS
MADEIRAS
FORMAS/ESCORAS/
TRAVAMENTOS (GRAVATAS)
LENHA
FUNDAES
SOLOS REATERROS ATERROS
ROCHAS
JARDINAGEM,
MUROS DE ARRIMO
-
SUPERESTRUTURA
CONCRETO (AREIA; BRITA)
BASE DE PISO;
ENCHIMENTOS
FABRICAO
DE AGREGADOS
MADEIRA CERCAS; PORTES LENHA
SUCATA DE FERRO, FRMAS
PLSTICAS
REFORO PARA
CONTRAPISOS
RECICLAGEM
ALVENARIA
BLOCOS CERMICOS, BLOCOS DE
CONCRETO, ARGAMASSA
BASE DE PISO,
ENCHIMENTOS, ARGAMASSAS
FABRICAO
DE AGREGADOS
PAPEL, PLSTICO - RECICLAGEM
INSTALAES HIDRO-SANITRIAS
BLOCOS CERMICOS BASE DE PISO, ENCHIMENTOS FABRICAO DE AGREGADOS
PVC; PPR - RECICLAGEM
INSTALAES ELTRICAS
BLOCOS CERMICOS BASE DE PISO, ENCHIMENTOS
FABRICAO
DE AGREGADOS
CONDUITES, MANGUEIRA, FIO DE
COBRE
-
RECICLAGEM
REBOCO INTERNO/EXTERNO ARGAMASSA ARGAMASSA FABRICAO DE AGREGADOS
REVESTIMENTOS
PISOS E AZULEJOS CERMICOS - FABRICAO DE AGREGADOS
PISO LAMINADO DE MADEIRA,
PAPEL, PAPELO, PLSTCO
- RECICLAGEM
FORRO DE GESSO PLACAS DE GESSO ACARTONADO
READEQUAO EM REAS
COMUNS
-
PINTURAS
TINTAS, SELADORAS, VERNIZES,
TEXTURA
- RECICLAGEM
COBERTURAS
MADEIRAS - LENHA
CACOS DE TELHAS DE
FIBROCIMENTO
- -
Fonte: VALOTTO, 2007, adaptado LIMA (2009)
Outros exemplos de aplicao acontecem na confeco de pavers para pisos, utilizao de resduos de alve-
naria, concretos e argamassas em bases para pisos de concreto sem funo estrutural e a confeco de blocos
de concreto utilizando agregados reciclados de blocos cermicos, concreto ou caco de cermica. As fotos a
seguir so do sistema de gerenciamento de RCC da cidade de So Jos do Rio Preto/SP.
Confeco de caixas de gordura com agregados reciclados
32 33
Confeco de pavers com agregados reciclados Confeco de mobilirio urbano com agregados reciclados
34 35
Confeco de blocos com agregados reciclados
Os materiais inservveis para a reutilizao direta, mas passveis de reciclagem se dividem entre os que so
reciclados dentro das obras e aqueles que se destinam a reciclagem fora do canteiro.
5.6.1 Reciclagem dentro da prpria obra
No Brasil onde 90% dos resduos gerados pelas obras so passveis de reciclagem e levando ainda em conta
a sua contnua gerao, a reciclagem dos RCC de fundamental importncia ambiental e nanceira no sentido
de que os referidos resduos retornem para a obra em substituio a novas matrias-primas extradas do meio
ambiente. Trata-se de uma atividade que deve ser prioritariamente realizada no prprio canteiro, mas que pode
tambm se executar fora da obra.
O ideal seria se a reutilizao e reciclagem na obra dos RCC fossem prtica constante e incorporada ao dia-
a-dia das construtoras como parte integrante do planejamento e execuo das obras. Porm, no Brasil essa
prtica ainda vista como uma sobrecarga de trabalho e at mesmo como empecilho para o bom andamento
dos servios e seus prazos.
Por outro lado, a utilizao de agregados produzidos a partir de reciclagem ainda considerada como fator
negativo qualidade tcnica dos servios o que evidencia a baixa mobilidade da indstria da construo civil
principalmente no que se refere pesquisa e aceitao de novas tecnologias que aparentemente no se tradu-
zem em grandes vantagens nanceiras embora o seja do ponto de vista ambiental.
Embora os primeiros registros de experincias de reciclagem de RCC no Brasil datem de 1997, at hoje
so incipientes os trabalhos nesse sentido no setor da construo civil, fundamentalmente no que se refere
possibilidade de reciclagem realizada dentro do canteiro de obra, donde se conclui que a questo ambiental,
por si s, no exemplo motivador para a incorporao dessas experincias no cotidiano das construes.
A verdade que esse assunto parece estar despertando maiores interesses na Academia que na prtica das
obras, o que no deveria ser dessa forma uma vez que o gerenciamento de RCC dentro do canteiro de obras na
verdade apresenta inmeras vantagens para as empresas como a reduo do volume de resduos a descartar,
a reduo do consumo de matrias extradas diretamente da natureza como a areia e a brita , reduo dos
acidentes de trabalho, com obras mais limpas e organizadas, reduo do nmero de caambas retiradas da
obra, melhoria na produtividade, no responsabilidade por passivos ambientais, atendimento aos requisitos
ambientais em programas como PBQP-H, Quali-Hab e ISO 14.000 e diferencial positivo na imagem da empresa
junto ao pblico consumidor.
5.6.2 Reciclagem fora do canteiro de obras
A reciclagem fora do canteiro de obras acontece em Centrais de Reciclagem de RCC, de acordo com o IBGE
(2000), apenas doze dos 5.507 Municpios brasileiros (0,2%) possuam Centrais de Reciclagem de RCC em
operao.
36 37
Usina de Reciclagem So Jos do Rio Preto/SP
Usina de Reciclagem Belo Horizonte/MG
38 39
Usina de Reciclagem Londrina/PR
5.7 REMOO DOS RESDUOS DO CANTEIRO TRANSPORTE EXTERNO
A coleta e remoo dos resduos do canteiro de obras devem ser controlados atravs do preenchimento de
uma cha contendo dados do gerador, tipo e quantidade de resduos, dados do transportador e dados do local
de destinao nal dos resduos.
O gerador deve guardar uma via deste documento assinado pelo transportador e destinatrio dos resduos,
pois ser sua garantia de que destinou adequadamente seus resduos. Este controle servir tambm para a
sistematizao das informaes da gerao de resduos da sua obra.
importante contratar empresas licenciadas para a realizao do transporte, bem como para a destinao
dos resduos. Os principais tipos de veculos utilizados para a remoo dos RCC so caminhes com equipa-
mento poliguindaste ou caminhes com caamba basculante que devero sempre ser cobertos com lona, para
evitar o derramamento em vias pblicas.
5.8 DESTINAO DOS RESDUOS
A destinao dos RCC deve ser feita de acordo com o tipo de resduo. Os RCC classe A devero ser encami-
nhados para reas de triagem e transbordo, reas de reciclagem ou aterros da construo civil. J os resduos
classe B podem ser comercializados com empresas, cooperativas ou associaes de coleta seletiva que comer-
cializam ou reciclam esses resduos ou at mesmo serem usados como combustvel para fornos e caldeiras.
Para os resduos das categorias C e D, dever acontecer o envolvimento dos fornecedores para que se congure
a co-responsabilidade na destinao dos mesmos.
40 41
TABELA 6 ALTERNATIVAS DE DESTINAO PARA OS DIVERSOS TIPOS DE RCC
TIPOS DE RESDUO CUIDADOS REQUERIDOS DESTINAO
Blocos de concreto, blocos
cermicos, argamassas, outros
componentes cermicos, concreto,
tijolos e assemelhados
Privilegiar solues de
destinao que envolvam
a reciclagem dos resduos,
de modo a permitir seu
aproveitamento como agregado.
reas de Transbordo e Triagem, reas para Reciclagem ou
Aterros de resduos da construo civil licenciadas pelos rgos
competentes; os resduos classifcados como classe A (blocos,
telhas, argamassa e concreto em geral) podem ser reciclados
para uso em pavimentos e concretos sem funo estrutural.
Madeira
Para uso em caldeira, garantir
separao da serragem dos
demais resduos de madeira.
Atividades econmicas que possibilitem a reciclagem destes
resduos, a reutilizao de peas ou o uso como combustvel em
fornos ou caldeiras.
Plsticos (embalagens, aparas
de tubulaes etc.)
Mximo aproveitamento dos
materiais contidos e a limpeza
da embalagem.
Empresas, cooperativas ou associaes de coleta seletiva que
comercializam ou reciclam estes resduos.
Papelo (sacos e caixas de
embalagens) e papis (escritrio)
Proteger de intempries.
Empresas, cooperativas ou associaes de coleta seletiva que
Metal (ferro, ao, fao revestida,
arames etc.)
No h. Empresas, cooperativas ou associaes de coleta seletiva que
Serragem
Ensacar e proteger de
intempries.
Reutilizao dos resduos em superfcies impregnadas com leo para
absoro e secagem, produo de briquetes (gerao de energia) ou
outros usos.
Gesso em placas cartonadas Proteger de intempries.
possvel a reciclagem pelo fabricante ou empresas de
reciclagem.
Gesso de revestimento e artefatos Proteger de intempries.
possvel o aproveitamento pela indstria gesseira e empresas
de reciclagem.
Solo
Examinar a caracterizao
prvia dos solos para defnir
destinao.
Desde que no estejam contaminados, destinar a pequenas
reas de aterramento ou em aterros de resduos da construo
civil, ambos devidamente licenciados pelos rgos competentes.
Telas de fachada e de proteo No h.
Possvel reaproveitamento para a confeco de bags e sacos ou
at mesmo por recicladores de plsticos.
EPS (poliestireno expandido
exemplo: isopor)
Confnar, evitando disperso.
Possvel destinao para empresas, cooperativas ou
associaes de coleta seletiva que comercializam, reciclam ou
aproveitam para enchimentos.
Materiais, instrumentos e embalagens
contaminados por resduos perigosos
(exemplos: embalagens plsticas e
de metal, instrumentos de aplicao
como broxas, pincis, trinchas e
outros materiais auxiliares como
panos, trapos, estopas etc.)
Maximizar a utilizao dos
materiais para a reduo dos
resduos a descartar.
Encaminhar para aterros licenciados para recepo de resduos
perigosos.
Fonte: Sinduscon-SP, 2005
6 SUGESTO DE ROTEIRO
BSICO PARA ELABORAO
DO PROJETO DE
GERENCIAMENTO DE
RESDUOS DA CONSTRUO
CIVIL
Fonte: CUNHA JNIOR (2005) adaptado LIMA (2009)
42 43
6.1 INFORMAES GERAIS
Identificao do empreendedor
Pessoa Jurdica: Razo social, nome fantasia, endereo, CNPJ, responsvel legal pela empresa (nome,
CPF, telefone, fax, e-mail);
Pessoa Fsica: Nome, endereo, CPF, documento de identidade.
Responsvel tcnico pela obra
Nome, CPF, endereo, telefone, fax, e-mail e CREA.
Responsvel tcnico pela elaborao do projeto de RCC
Nome, endereo, telefone, fax, e-mail e inscrio do CREA;
Cpia autenticada da Anotao de Responsabilidade Tcnica ART no respectivo Conselho Profssional.
Equipe tcnica responsvel pela elaborao do projeto
Nome, formao profssional e inscrio em Conselho Profssional.
Caracterizao do empreendimento
Localizao: endereo completo (croquis de localizao);
Caracterizao do sistema construtivo;
Apresentao de planta arquitetnica de implantao da obra, incluindo o canteiro de obras, rea total
do terreno, rea de projeo da construo e rea total construda;
Nmeros totais de trabalhadores, incluindo os terceirizados;
Cronograma de execuo da obra.
Obs. No caso de demolies, apresentar licena de demolio, se for o caso.
6.2 ETAPAS DO PROJETO DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL
a) Caracterizao e quantificao dos resduos slidos
Classicar os tipos de resduos slidos produzidos pelo empreendimento, adotando a classicao das
Resolues CONAMA 307/02 e 348/04, inclusive os resduos de caracterstica domstica. Estimar a gerao
mdia de resduos slidos de acordo com o cronograma de execuo de obra (em kg ou m
3
).
b) Minimizao dos resduos
Descrever os procedimentos que sero adotados para minimizao da gerao dos resduos slidos, por
classe.
c) Triagem/segregao dos resduos
Priorizar a segregao na origem, neste caso, descrever os procedimentos a serem adotados para segrega-
o dos resduos slidos por classe e tipo. Caso a obra no possuir espao para segregao dos resduos, esta
poder ocorrer em reas de Triagem e Transbordo ATT, devidamente licenciadas, com identicao da rea
e do responsvel tcnico.
d) Acondicionamento/armazenamento
Descrever os procedimentos a serem adotados para acondicionamento dos resduos slidos, por classe/tipo, de
forma a garantir a integridade dos materiais. Identicar, na planta do canteiro de obras, os locais destinados arma-
zenagem de cada tipo de resduo. Informar o sistema de armazenamento dos resduos identicando as caractersticas
construtivas dos equipamentos/abrigos (dimenses, capacidade volumtrica, material construtivo etc.).
e) Transporte interno
Descrever os procedimentos com relao ao transporte interno, vertical e horizontal dos RCC.
f) Reutilizao e reciclagem
Descrever os procedimentos que sero adotados para reutilizao e reciclagem dos RCC.
g) Transporte externo
O transporte dos RCC no poder ser realizado sem o Controle de Transporte de Resduos CTR. Este docu-
mento contm a identicao do gerador, do(s) responsvel(is) pela execuo da coleta e do transporte dos
resduos gerados no empreendimento, bem como da unidade de destinao nal. Identicar a empresa licen-
ciada para a realizao do transporte dos RCC, os tipos de veculos e equipamentos a serem utilizados, bem
como os horrios de coleta, frequncia e itinerrio.
h) Transbordo de Resduos
Localizao: endereo completo (croquis de localizao)
i) Destinao dos resduos
Descrever os procedimentos que devero ser adotados com relao destinao dos RCC por classe de
acordo com a Resoluo CONAMA. Apresentar carta de viabilidade de recebimento/destinao de empresa
licenciada para destinao ou de rea de Triagem e Transbordo ATT da classe/tipo de resduo.
44 45
6.3 COMUNICAO E EDUCAO SCIOAMBIENTAL
Descrever aes de sensibilizao, mobilizao e educao socioambiental para os trabalhadores da cons-
truo, visando atingir as metas de minimizao, reutilizao e segregao dos resduos slidos na origem, bem
como seus corretos acondicionamentos, armazenamento e transporte.
6.4 CRONOGRAMA DE IMPLANTAO DO PROJETO DE GERENCIAMENTO DE RCC
Apresentar o cronograma de implantao do projeto para todo o perodo da obra.
7 NORMAS TCNICAS
REFERENTES AOS RESDUOS
DA CONSTRUO CIVIL
46 47
Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT publicou em 2004, uma srie de normas relativas aos
resduos da construo civil. O contedo referente a estas normas vem de encontro s diretrizes propostas
pela Resoluo 307/2002 CONAM. De modo geral estas normas tratam de reas de transbordo e triagem,
reas de reciclagem, aterros de resduos da construo civil e o uso como agregados reciclados na execuo
de camadas de pavimentao e preparo de concreto sem funo estrutural.
NBR15112/2004 Resduos da construo civil e resduos volumosos rea de transbordo e triagem Di-
retrizes para projeto, implantao e operao;
NBR15113/2004 Resduos slidos da construo civil e resduos inertes Aterros Diretrizes para
projeto, implantao e operao;
NBR15114 /2004 Resduos slidos da construo civil reas de reciclagem Diretrizes para projeto,
implantao e operao;
NBR15115/2004 Agregados reciclados de resduos slidos da construo civil Execuo de camadas
de pavimentao Procedimentos;
NBR15116/2004 Agregados reciclados de resduos slidos da construo civil Utilizao em pavi-
mentao e preparo de concreto sem funo estrutural Requisitos.
REFERNCIAS
48 49
ANEXO
ABNT (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS). NBR 15112.
Resduos slidos da construo civil e resduos inertes: reas de Transbordo e Triagem de RCD. Junho 2004a.
Resduos slidos da construo civil e resduos inertes: Aterros Diretrizes para projeto, implantao e operao.
Junho 2004b.
Resduos slidos da construo civil: rea de Reciclagem Diretrizes para projeto, implantao e operao. Junho 2004c.
Agregados reciclados de resduos slidos da construo civil: Execuo de camadas de pavimentao Procedimentos.
Junho 2004d.
Agregados reciclados de resduos slidos da construo civil: Utilizao em pavimentao e preparo de concreto sem
funo estrutural. Junho 2004e.
BRASIL. MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE, CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE CONAMA. Resoluo n.
3 07, de 05 de julho de 2002. Braslia DF, n. 136, 17 de julho de 2002. Seo 1.
BRASIL. MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE, CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE CONAMA. Resoluo n.
348, de 16 de agosto de 2004. Braslia DF, n. 158, 17 de agosto de 2004.
CUNHA JNIOR, Nelson Boechat (coord.). Cartilha de gerenciamento de resduos slidos para a construo civil.
Sinduscon-MG, 2005. 38 p.
ESPINELLI, U. A gesto do consumo de materiais como instrumento para a reduo da gerao de resduos nos can-
teiros de obras. In: Seminrio de Gesto e Reciclagem de Resduos da Construo e Demolio Avanos e Desaos.
So Paulo. PCC USP, 2005. CD-ROM.
PINTO, T. P.; GONZLES, J. L. R. Manejo e Gesto de Resduos da Construo Civil. Como implantar um Sistema
de Manejo e Gesto dos Resduos da Construo Civil nos Municpios. Braslia: Caixa Econmica Federal; Ministrio das
Cidades, Ministrio do Meio Ambiente, 2005. v. 1, 198p.
SINDUSCON-SP. Gesto Ambiental de Resduos da Construo Civil. So Paulo, 2005.
VALOTTO, Daniel Vitorelli. Busca de informao: gerenciamento de resduos da construo civil em canteiro de obras.
Monograa (Graduao em Engenharia Civil) Universidade Estadual de Londrina, 2007.
50 51
RESOLUO N 307, DE 5 DE JULHO DE 2002
Estabelece diretrizes, critrios e procedimentos para a gesto dos resduos da construo civil.
O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE CONAMA, no uso das competncias que lhe foram conferidas
pela Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, regulamentada pelo Decreto n 99.274, de 6 de julho de 1990, e
tendo em vista o disposto em seu Regimento Interno, Anexo Portaria n 326, de 15 de dezembro de 1994, e
Considerando a poltica urbana de pleno desenvolvimento da funo social da cidade e da propriedade
urbana, conforme disposto na Lei n 10.257, de 10 de julho de 2001;
Considerando a necessidade de implementao de diretrizes para a efetiva reduo dos impactos ambientais
gerados pelos resduos oriundos da construo civil;
Considerando que a disposio de resduos da construo civil em locais inadequados contribui para a de-
gradao da qualidade ambiental;
Considerando que os resduos da construo civil representam um signicativo percentual dos resduos
slidos produzidos nas reas urbanas;
Considerando que os geradores de resduos da construo civil devem ser responsveis pelos resduos das
atividades de construo, reforma, reparos e demolies de estruturas e estradas, bem como por aqueles re-
sultantes da remoo de vegetao e escavao de solos;
Considerando a viabilidade tcnica e econmica de produo e uso de materiais provenientes da reciclagem
de resduos da construo civil; e
Considerando que a gesto integrada de resduos da construo civil dever proporcionar benefcios de ordem
social, econmica e ambiental, resolve:
Art. 1. Estabelecer diretrizes, critrios e procedimentos para a gesto dos resduos da construo civil,
disciplinando as aes necessrias de forma a minimizar os impactos ambientais.
Art. 2. Para efeito desta Resoluo, so adotadas as seguintes denies:
I Resduos da construo civil: so os provenientes de construes, reformas, reparos e demolies de
obras de construo civil, e os resultantes da preparao e da escavao de terrenos, tais como: tijolos, blocos
cermicos, concreto em geral, solos, rochas, metais, resinas, colas, tintas, madeiras e compensados, forros,
argamassa, gesso, telhas, pavimento asfltico, vidros, plsticos, tubulaes, ao eltrica etc., comumente
chamados de entulhos de obras, calia ou metralha;
II Geradores: so pessoas fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, responsveis por atividades ou em-
preendimentos que gerem os resduos denidos nesta Resoluo;
III Transportadores: so as pessoas, fsicas ou jurdicas, encarregadas da coleta e do transporte dos resduos
entre as fontes geradoras e as reas de destinao;
IV Agregado reciclado: o material granular proveniente do beneciamento de resduos de construo que
apresentem caractersticas tcnicas para a aplicao em obras de edicao, de infra-estrutura, em aterros
sanitrios ou outras obras de engenharia;
V Gerenciamento de resduos: o sistema de gesto que visa reduzir, reutilizar ou reciclar resduos, in-
cluindo planejamento, responsabilidades, prticas, procedimentos e recursos para desenvolver e implementar
as aes necessrias ao cumprimento das etapas previstas em programas e planos;
VI Reutilizao: o processo de reaplicao de um resduo, sem transformao do mesmo;
VII Reciclagem: o processo de reaproveitamento de um resduo, aps ter sido submetido transformao;
VIII Beneciamento: o ato de submeter um resduo operaes e/ou processos que tenham por objetivo
dot-los de condies que permitam que sejam utilizados como matria-prima ou produto;
IX Aterro de resduos da construo civil: a rea onde sero empregadas tcnicas de disposio de resduos
da construo civil Classe A no solo, visando a reservao de materiais segregados de forma a possibilitar seu
uso futuro e/ou futura utilizao da rea, utilizando princpios de engenharia para conn-los ao menor volume
possvel, sem causar danos sade pblica e ao meio ambiente;
X reas de destinao de resduos: so reas destinadas ao beneciamento ou disposio nal de resduos.
Art. 3. Os resduos da construo civil devero ser classicados, para efeito desta Resoluo, da seguinte
forma:
I Classe A so os resduos reutilizveis ou reciclveis como agregados, tais como:
52 53
a) de construo, demolio, reformas e reparos de pavimentao e de outras obras de infra-estrutura, in-
clusive solos provenientes de terraplanagem;
b) de construo, demolio, reformas e reparos de edicaes: componentes cermicos (tijolos, blocos,
telhas, placas de revestimento etc.), argamassa e concreto;
c) de processo de fabricao e/ou demolio de peas pr-moldadas em concreto (blocos, tubos, meios-os
etc.) produzidas nos canteiros de obras.
II Classe B so os resduos reciclveis para outras destinaes, tais como: plsticos, papel/papelo,
metais, vidros, madeiras e outros;
III Classe C so os resduos para os quais no foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaes economi-
camente viveis que permitam a sua reciclagem/recuperao, tais como os produtos oriundos do gesso;
IV Classe D so os resduos perigosos oriundos do processo de construo, tais como: tintas, solventes,
leos e outros, ou aqueles contaminados oriundos de demolies, reformas e reparos de clnicas radiolgicas,
instalaes industriais e outros.
Art. 4. Os geradores devero ter como objetivo prioritrio a no gerao de resduos e, secundariamente,
a reduo, a reutilizao, a reciclagem e a destinao nal.
1. Os resduos da construo civil no podero ser dispostos em aterros de resduos domiciliares, em
reas de bota-fora, em encostas, corpos dgua, lotes vagos e em reas protegidas por Lei, obedecidos os
prazos denidos no art. 13 desta Resoluo.
2. Os resduos devero ser destinados de acordo com o disposto no art. 10 desta Resoluo.
Art. 5. instrumento para a implementao da gesto dos resduos da construo civil o Plano Integrado
de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, a ser elaborado pelos Municpios e pelo Distrito Federal,
o qual dever incorporar:
I Programa Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil; e
II Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil.
Art 6. Devero constar do Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil:
I as diretrizes tcnicas e procedimentos para o Programa Municipal de Gerenciamento de Resduos da
Construo Civil e para os Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil a serem elaborados pelos
grandes geradores, possibilitando o exerccio das responsabilidades de todos os geradores.
II o cadastramento de reas, pblicas ou privadas, aptas para recebimento, triagem e armazenamento
temporrio de pequenos volumes, em conformidade com o porte da rea urbana municipal, possibilitando a
destinao posterior dos resduos oriundos de pequenos geradores s reas de beneciamento;
III o estabelecimento de processos de licenciamento para as reas de beneciamento e de disposio nal
de resduos;
IV a proibio da disposio dos resduos de construo em reas no licenciadas;
V o incentivo reinsero dos resduos reutilizveis ou reciclados no ciclo produtivo;
VI a denio de critrios para o cadastramento de transportadores;
VII as aes de orientao, de scalizao e de controle dos agentes envolvidos;
VIII as aes educativas visando reduzir a gerao de resduos e possibilitar a sua segregao.
Art 7. O Programa Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil ser elaborado, imple-
mentado e coordenado pelos Municpios e pelo Distrito Federal, e dever estabelecer diretrizes tcnicas e pro-
cedimentos para o exerccio das responsabilidades dos pequenos geradores, em conformidade com os critrios
tcnicos do sistema de limpeza urbana local.
Art. 8. Os Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil sero elaborados e implementados
pelos geradores no enquadrados no artigo anterior e tero como objetivo estabelecer os procedimentos neces-
srios para o manejo e destinao ambientalmente adequados dos resduos.
1. O Projeto de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, de empreendimentos e atividades no
enquadrados na legislao como objeto de licenciamento ambiental, dever ser apresentado juntamente com o
projeto do empreendimento para anlise pelo rgo competente do poder pblico municipal, em conformidade
com o Programa Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil.
54 55
2. O Projeto de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil de atividades e empreendimentos su-
jeitos ao licenciamento ambiental, dever ser analisado dentro do processo de licenciamento, junto ao rgo
ambiental competente.
Art. 9. Os Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil devero contemplar as seguintes
etapas:
I caracterizao: nesta etapa o gerador dever identicar e quanticar os resduos;
II triagem: dever ser realizada, preferencialmente, pelo gerador na origem, ou ser realizada nas reas de
destinao licenciadas para essa nalidade, respeitadas as classes de resduos estabelecidas no art. 3 desta
Resoluo;
III acondicionamento: o gerador deve garantir o connamento dos resduos aps a gerao at a etapa
de transporte, assegurando em todos os casos em que seja possvel, as condies de reutilizao e de recicla-
gem;
IV transporte: dever ser realizado em conformidade com as etapas anteriores e de acordo com as normas
tcnicas vigentes para o transporte de resduos;
V destinao: dever ser prevista de acordo com o estabelecido nesta Resoluo.
Art. 10. Os resduos da construo civil devero ser destinados das seguintes formas:
I Classe A: devero ser reutilizados ou reciclados na forma de agregados, ou encaminhados a reas de aterro
de resduos da construo civil, sendo dispostos de modo a permitir a sua utilizao ou reciclagem futura;
II Classe B: devero ser reutilizados, reciclados ou encaminhados a reas de armazenamento temporrio,
sendo dispostos de modo a permitir a sua utilizao ou reciclagem futura;
III Classe C: devero ser armazenados, transportados e destinados em conformidade com as normas
tcnicas especicas;
IV Classe D: devero ser armazenados, transportados, reutilizados e destinados em conformidade com
as normas tcnicas especcas.
Art. 11. Fica estabelecido o prazo mximo de doze meses para que os Municpios e o Distrito Federal ela-
borem seus Planos Integrados de Gerenciamento de Resduos de Construo Civil, contemplando os Programas
Municipais de Gerenciamento de Resduos de Construo Civil oriundos de geradores de pequenos volumes, e
o prazo mximo de dezoito meses para sua implementao.
Art. 12. Fica estabelecido o prazo mximo de vinte e quatro meses para que os geradores, no enquadrados
no art. 7, incluam os Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil nos projetos de obras a serem
submetidos aprovao ou ao licenciamento dos rgos competentes, conforme 1 e 2 do art. 8.
Art. 13. No prazo mximo de dezoito meses os Municpios e o Distrito Federal devero cessar a disposio
de resduos de construo civil em aterros de resduos domiciliares e em reas de bota-fora.
Art. 14. Esta Resoluo entra em vigor em 2 de janeiro de 2003.
JOS CARLOS CARVALHO
Presidente do Conselho
DOU 17/07/2002
56 57
MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE
CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE
RESOLUO N 348, DE 16 DE AGOSTO DE 2004
Altera a Resoluo CONAMA n 307, de 5 de julho de 2002, incluindo o amianto na classe de resduos
perigosos.
O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE CONAMA, no uso das competncias que lhe so con-
feridas pela Lei no 6.938, de 31 de agosto de 1981, regulamentada pelo Decreto n 99.274, de 6 de junho
de 1990, e tendo em vista o disposto no seu Regimento Interno, e tendo em vista as disposies da Lei no
9.055, de 1 de junho de 1995 e
Considerando o previsto na Conveno de Basilia sobre Controle de Movimentos Transfronteirios de Res-
duos Perigosos e seu Depsito, promulgada pelo Decreto Federal n 875, de 19 de julho de 1993, que prev
em seu art. 1, item 1, alnea a e anexo I, que considera o resduo do amianto como perigoso e pertencente
classe Y36;
Considerando a Resoluo CONAMA n 235, de 7 de janeiro de 1998, que trata de classicao de resduos
para gerenciamento de importaes, que classica o amianto em p (asbesto) e outros desperdcios de amianto
como resduos perigosos classe I de importao proibida, segundo seu anexo X;
Considerando o Critrio de Sade Ambiental n 203, de 1998, da Organizao Mundial da Sade OMS
sobre amianto crisotila que arma entre outros que a exposio ao amianto crisotila aumenta os riscos de
asbestose, cncer de pulmo e mesotelioma de maneira dependente em funo da dose e que nenhum limite
de tolerncia foi identicado para os riscos de cncer, resolve:
Art. 1. O art. 3, item IV, da Resoluo CONAMA n 307, de 5 de julho de 2002, passa a vigorar com a
seguinte redao:
Art. 3. (...)
IV Classe D: so resduos perigosos oriundos do processo de construo, tais como tintas, solventes,
leos e outros ou aqueles contaminados ou prejudiciais sade oriundos de demolies, reformas e reparos
de clnicas radiolgicas, instalaes industriais e outros, bem como telhas e demais objetos e materiais que
contenham amianto ou outros produtos nocivos sade.
Art. 2. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
MARINA SILVA
Presidente do Conselho
58
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