EN EL MARCO DEL PLAN DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTIN
MUNICIPAL (D.S. N 03-2010-EF)
SAN LUIS - 2014 PLAN ANUAL DE TRABAJO ULF
PLAN DE TRABAJO DE LA UNIDAD LOCAL DE FOCALIZACION PARA EL EMPADRONAMIENTO COMPLEMENTARIO Y CONSTRUCCION Y/O ACTUALIZACIN DEL PADRN GENERAL DE HOGARES (PGH) DEL DISTRITO DE SAN LUIS, DE LA PROVINCIA DE SAN PABLO, REGION DE CAJAMARCA
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PLAN ANUAL DE TRABAJO ULF
Municipalidad Distrital de San Luis Jr. Lima N 315 Telfono: 076- 554204 Anexos: 220-221 Web: http://www.mdsanluis.gob.pe/
Jos Santos Peralta Culqui Alcalde de la Municipalidad Distrital de San Luis
Ing. JOS HILDEBRANDO MICHAN PAJARES Gerente Municipal de la Municipalidad Distrital de San Luis
Prof. Abdelcar Antonio Goicochea Cabanillas Responsable de la Unidad Local de Focalizacin de la Municipalidad Distrital de San Luis
San Pablo - Cajamarca Per
PLAN ANUAL DE TRABAJO ULF
Para el empadronamiento complementario y construccin y/o actualizacin del padrn general de hogares (PGH) del Distrito de San Luis, de la Provincia de Pan Pablo, regin de Cajamarca
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I. INTRODUCCIN
Mediante el Decreto Supremo N 029-2007-PCM se aprob el Plan de Reforma de los Programas Sociales con el propsito de mejorar su funcionalidad y eficacia, que entre sus instrumentos se encuentran la utilizacin de criterios de focalizacin geogrfica e individual de los recursos pblicos.
Con la finalidad de mejorar la equidad y calidad en el gasto social y la prioridad de atencin de los grupos beneficiarios a travs de la focalizacin se aprobaron los criterios y mecanismos para tal fin mediante Decreto Supremo N 130-2004-MEF.
Con Resolucin Ministerial N 399-2004-PCM se aprueba la Directiva de Organizacin y Funcionamiento del Sistema de Focalizacin de Hogares-SISFOH, con el objeto de establecer la organizacin institucional y los procedimientos operativos para la puesta en marcha del SISFOH, se establece que las Municipalidades constituirn sus Unidades Locales de Focalizacin, las que asumirn las funciones de planificacin y ejecucin del empadronamiento de hogares, la actualizacin del Padrn General de Hogares y el seguimiento de la focalizacin de los programas sociales.
El Sistema de Focalizacin de Hogares -SISFOH- ha sido creado con el propsito de proveer a los programas sociales de informacin que les permita identificar y seleccionar a sus beneficiarios, dando prioridad a los hogares que se encuentran en situacin de pobreza.
Mediante el D.S. N 03-2010-EF publicado el 12 de Enero del 2010, se aprueban los Procedimientos para el cumplimiento de metas y la asignacin de los recursos del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal.
El plan de Incentivos tiene como finalidad promover las condiciones que contribuyan con el crecimiento y desarrollo sostenible de la economa local, incentivando a las municipalidades a:
a) Incrementar los niveles de recaudacin de los tributos municipales, fortaleciendo la estabilidad y eficiencia en la percepcin del mismo. b) Mejorar la ejecucin de proyectos de inversin, considerando los lineamientos de poltica de mejora en la calidad del gasto. c) Reducir la desnutricin crnica infantil en el pas.
Las Municipalidades, al tener a su cargo el manejo de principales programas sociales: Vaso de Leche (Todas), OMAPED y comedores Populares, tienen funciones especficas en el marco del Sistema de Focalizacin de Hogares SISFOH como son la construccin de la base de datos nominal de sus beneficiarios (Registro de Beneficiarios) y la evaluacin de la elegibilidad de cada uno de ellos utilizando el PADRON GENERAL DE HOGARES del SISFOH.
En el marco de lo detallado lneas arriba, la Municipalidad Distrital de San Luis por intermedio del rea de Desarrollo Social, requi ere desarroll ar l as acci ones de pl ani fi caci n a fi n de est abl ecer cl arament e la poblacin que requiere empadronamiento o actualizacin del mismo, los objetivos, estrategias, actividades y metas a fin de asignar recursos para el cumplimiento del plan y cumplir con los objetivos planteados.
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II. SITUACION ACTUAL DE LA UNIDAD LOCAL DE FOCALIZACION ULF
La oficina de la Unidad Local de Focalizacin ULF de la Municipalidad Distrital de San Luis-provincia de San Pablo, regin de Cajamarca fue instalada el 8 de abril del 2013, en el rea de Desarrollo Social.
Persona responsable de la ULF: Prof. Abdelcar Antonio Goicochea Cabanillas Correo electrnico: antoniogoicochea10@hotmail.com Celular: 949640631
Dependencia a la cual se encuentra adjunta:
Coordinador de la Implementacin del cumplimiento de las metas del PI para el ao 2014 de la Municipalidad Distrital de San Luis Ing. Walter Ronaldo Daz Palomino.
Con el propsito de verificar la capacidad operativa de la municipalidad para ejercer las funciones de empadronamiento se utiliza la lista de verificacin de capacidad instalada (ver anexo 1), as como la Matriz de cumplimiento de requerimiento por funcin de ULF (ver anexo 2). En ese sentido la municipalidad de distrital de San Luis cuenta con una capacidad operativa instalada del 70% y requiere acciones de fortalecimiento institucional.
III. OBJETIVOS:
a. Objetivo General:
Empadronar a todos los Caseros del Distrito de San Luis que no fueron focalizados.
b. Objetivos Especficos:
Empadronamiento a los hogares que no fueron focalizados.
Mejorar el grado de conocimiento del SISFOH en la poblacin del mbito.
Contribuir a mantener actualizada la informacin del Padrn General de Hogares de la poblacin del distrito.
Identificar a los hogares en situacin de pobreza, y aquellos que no acceden a los programas sociales.
Poner a disposicin de los programas sociales la Base de Datos del Padrn General de Hogares (PGH), para que puedan identificar y seleccionar a sus beneficiarios de manera eficiente y eficaz.
IV. METAS:
En relacin a fortalecimiento institucional el resultado son:
Oficina de ULF constituida e implementada.
Responsable de ULF en la municipalidad Distrital de San Luis capacitada.
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En relacin a la difusin y empadronamiento de los resultados son:
Incluir al 50% de hogares del distrito de San Luis al Padrn General de Hogares del Sistema de Focalizacin de Hogares (SISFOH) al mes de julio 2014. Incluir al 50% de hogares del distrito de San Luis al Padrn General de Hogares del Sistema de Focalizacin de Hogares (SISFOH) al mes de diciembre 2014.
V. METODOLOGA:
Se emplear la metodologa de empadronamiento a las zonas que no fueron focalizadas.
4.1. ESTRATEGIAS:
Coordinacin con las autoridades comunales, para determinar las fechas en que se ejecutar el empadronamiento en cada casero o zonas priorizadas. Informar a los hogares visitados sobre el objetivo de la aplicacin de la ficha socioeconmica nica (FSU). Promover la participacin y vigilancia ciudadana entre las organizaciones sociales de base beneficiarias de los programas sociales en la ejecucin del proceso de focalizacin.
4.2. DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES:
Empadronamiento de los sectores o caseros ms pobres del distrito, principalmente aquellos hogares que no fueron empadronados.
A. Actividades previas al empadronamiento:
a. Elaboracin del Plan de Trabajo.
Nuestro plan de trabajo tiene como objetivo la ejecucin de las metas trazadas para el ao 2014.
b. Produccin de material para la capacitacin y documentos para el empadronamiento:
Se imprimir los documentos y materiales siguientes:
Manual del empadronador.
Fotocheck de identificacin del empadronador.
Ficha Socioeconmica nica FSU.
Constancia de Empadronamiento.
Sticker SISFOH de vivienda empadronada.
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c. Taller de capacitacin dirigido a los empadronadores:
Organizar y llevar a cabo un Taller dirigido al personal de campo encargado de la encuesta, en este caso se ha considerado convocar estudiantes de la zona, quienes participaran activamente en las tareas de empadronamiento.
Publicar convocatoria.
Desarrollar el Taller En la Oficina de Desarrollo Social.
Evaluar a los Participantes.
Es responsabilidad de la ULF establecer los lineamientos para la capacitacin y supervisar su adecuado cumplimiento.
d. Seleccin del empadronador:
Personas encargadas de aplicar la FSU en cada hogar, debiendo tener el siguiente perfil:
Haber culminado estudios secundarios o estudiantes de Institutos superiores y tcnicos o universitarios.
Haber realizado trabajos de Empadronamientos. (bsico).
Total disposicin de tiempo para el trabajo.
Facilidad de establecer comunicacin con las personas en todo nivel.
e. Aplicacin de la Ficha Socioeconmica nica (FSU):
Esta actividad est a cargo del empadronador.
f. Revisin y verificacin de la calidad de la informacin:
Este proceso tcnico estar bajo la responsabilidad de la ULF.
B. Actividades posteriores al empadronamiento:
a. Digitacin de la informacin obtenida de la encuesta (FSU):
Se proceder a digitar la informacin de la FSU en el aplicativo SISFOH.
b. Evaluacin final del Plan:
La evaluacin se presentar en un informe de los resultados al final del calendario establecido para el 2014 ante las instancias pertinentes.
c. Publicacin de resultados en la pgina web de la municipalidad distrital de San Luis:
El resultado de la evaluacin se publicara en la Municipalidad Distrital de San Luis.
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d. Zonas a empadronar:
Todos los Caseros de la jurisdiccin del Distrito de San Luis.
e. Fichas a Aplicar.
70 fichas de empadronamiento.
VI. RECURSOS:
a. Recursos Humanos:
Se detalla la relacin de las personas que intervendrn en el proceso de empadronamiento:
N Nombres y Apellidos DNI Cargo 1 Abdelcar Antonio Goicochea Cabanillas 44670853 Responsable de la ULF
b. Material de Escritorio:
La relacin de los materiales de escritorio a ser usados en el proceso de empadronamiento, as como el costo de los mismos se detalla en el rubro del presupuesto.
c. Equipos:
En el anexo N 01 se detalla la relacin de los equipos a ser usados en el proceso de empadronamiento.
VII.PRESUPUESTO:
El presupuesto que demanda la realizacin del Plan de trabajo de la unidad local de focalizacin para el cumplimiento de las metas para el primer semestre 2014, se encuentra descrito en la tabla siguiente:
TIPO CANTIDAD COSTO UNITARIO COSTO TOTAL Empadronadores 4 S/. 250.00 S/. 1000.00 Gasto de capacitacin 2 S/. 40.00 S/. 80.00 Manual de empadronador. 4 S/. 10.00 S/. 40.00 Uniforme: chaleco, mochilas, gorras, Fotocheck de identificacin. 4 S/. 100.00 S/. 400.00 Sticker SISFOH de vivienda empadronada 70 S/. 1.50 S/. 105.00 Combustible 20 galones S/. 15.00 S/. 300.00 Aditivos y carburantes 3 S/. 20.00 S/. 60.00 HP Multifuncional Deskjet Ink Advantage 3525 e-All-in-One 1 S/. 200.00 S/. 200.00
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CZ275A.
tiles de escritorio 200. folders manila. 4 millares papel bond. 1 caja de grapas. 1 caja lapiceros. 2 correctores. 2 resaltadores. 1 de regla de 30 cm y 50 cm 2 huelladores. 1 tampn. 2 tijeras. 2 cinta scotch 200 sobres manila. 1 caja de lpices 2B. 1 goma en barra. 2 corrospum. 10 papelotes. 1 caja de plumones. 1 paquete de notas autoadhesivas. 1 caja de borradores.
S/. 290.00 Cartuchos para impresora canon pixma MP230 (negro y color)
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S/. 75.00
S/. 150.00
Swith 5 puertos top link 1 S/. 60.00
S/. 60.00
TOTAL S/. 2685.00
VIII. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:
Se ha priorizado actividades y un cronograma de cumplimiento de las mismas, de igual forma se indica las personas responsables de efectuar la actividad. (Anexo 2).
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Equipos Respuesta SI NO Computadora X
Scanner X
Fotocopia X
Impresora X
Proyectores o data show X
Equipos Respuesta SI NO Telfono fijo X
Fax
X Telfono celular X
Conexin a internet X
Tipo de acceso Marcar con una aspa (X) ADLS
Fibra
Satelital X Otro
Equipos Marcar con una aspa (X) Exclusivo
Compartido X
Cargo Respuesta Nmero de personas SI NO Responsable de la ULF X
1 Empadronador X
1 Digitador X
1
Total 3
Equipos Nivel Educativo Secundaria Tcnica Universitaria Responsable de la ULF
X
Empadronador X
Digitador
X
Equipos Respuesta Nmero de equipos SI NO Computadora X
2 Scanner X
1 Fotocopia X
1 Proyectores o data show X
1
Tipo de computadora Marcar con una aspa (X) Pentium IV o superior con acceso a internet X Pentium IV o superior sin acceso a internet
Menor a Pentium IV con acceso a internet
Menor a Pentium IV sin acceso a internet
Servicios Respuesta SI NO Telfono fijo X
Fax
X Conexin a internet X
Telefono celular RPM/RPC (propio de la ULF)
X
Anexo 01: FICHA DE VERIFICACIN DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL Y LA UNIDAD LOCAL DE FOCALIZACIN (ULF)
A.1 DATOS GENERALES DE LA MUNICIPALIDAD B.2 INFORMACIN DE LA ULF
A..1.1 Municipalidad: MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN LUIS B.2.1 Las actividades de la ULF se desarrollan en un ambiente? A.1.2 Direccin: JIRON LIMA N: 315 (Marcar con una X la respuesta) A.1.3 Correo Electrnico : mdsanluis@mdsanluis.gob.pe A.1.4 Pgina Web: http://www.mdsanluis.gob.pe/ A.1.5 Nombre del Alcalde: JOS SANTOS PERALTA CULQUI A.1.6 RUC: 20175092332 A.1.7 Fax: A.1.8 Telfono: (076) 554204 ANEXO: 420 - 421 - 422 - 423
B.1 INFORMACIN DE LA MUNICIPALIDAD
B.1.1 Cul de los siguientes equipos posee la municipalidad? (Marcar con una X la respuesta) B.2.2 Con que personal cuenta la ULF? (Marcar con una X la respuesta)
B.2.3 Cul es el nivel de instruccin del personal de la ULF? (Marcar con una X la respuesta)
B.1.2 Cul de los siguientes servicios posee la municipalidad?
(Marcar con una X la respuesta)
B.2.4 Cul de los siguientes equipos posee la ULF y en qu nmero? (Marcar con una X la respuesta)
B.1.3 Cul es el tipo de acceso a internet?
B.2.5 Qu tipo de computadoras posee la ULF? (Marcar con una X la respuesta)
Especificar
A.2 DATOS GENERALES DE LA ULF
A.2.1 Direccin: Jr. Lima N 315 B.2.6 Cul de los siguientes servicios posee la ULF? A.2.2 Nombre del Responsable: Abdelcar Antonio Goicochea Cabanillas (Marcar con una X la respuesta) A.2.3 DNI: 44670853
A.2.4 Telfono de la ULF: A.2.5 Anexo: A.2.5 Correo electrnico: antoniogoicochea10@hotmail.com A.2.7 Fax: A.2.8 Tipo de contrato: Inicio: 01/06/2014 Fin: 31/08/2014
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Anexo N 02 CR ON OG RA M A DE AC TI VI DA DE S
ACTIVIDADES
METAS CRONOGRAMA JUNIO 2014 JULIO 2014 AGOSTO 2014 SEPTIEMBRE 2014 OCTUBRE 2014 NOVIEMBRE2 014 DICIEMBRE 2014 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 Elaboracin del Plan de Trabajo 01 Plan X
Empadronamiento a los hogares que no fueron focalizados (al 31 de julio del 2014).
30 Aplicacin de Ficha Socioeconmica nica FSU. X
02 Manual del empadronador. X
02Fotocheck de identificacin del empadronador. X
30 Constancia de Empadronamiento.
X
30Stiker SISFOH de vivienda empadronada.
X
Empadronamiento a los hogares que no fueron focalizados (al 31 de diciembre del 2014).
40 Ficha Socioeconmica nica FSU.
X 02 Manual del empadronador.
X
02Fotocheck de identificacin del empadronador.
X
40 Constancia de Empadronamiento. 4
X 40Stiker SISFOH de vivienda empadronada.
X
Capacitacin a empadronadores sobre la aplicacin anual de FSU 2 capacitaciones X
X
Digitacin de FSU 70 Ficha Socioeconmica nica FSU digitadas X
X
Consolidacin de la base de datos del PGH y envo a la UCF Envo a la UCF x
X
Publicacin de resultados en la pgina Web de la municipalidad Publicacin de resultados en la pgina web X