INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO
S/. 5,528,826.43 NUEVOS SOLES
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Contenido RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO ........................................................................................... 5 A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA ..................................................... 5 B. OBJETIVOS Y ALTERNATIVAS DE SOLUCIN DEL PIP ....................................................... 5 C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP .................. 5 D. DESCRIPCION TECNICA DEL PIP ...................................................................................... 9 E. COSTOS DEL PIP ..................................................................................................................... 13 F. BENEFICIOS DEL PIP ............................................................................................................... 13 G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL ................................................................. 14 H.- SOSTENIBILIDAD DEL PIP ......................................................................................................... 16 H. IMPACTO AMBIENTAL ........................................................................................................... 17 I. ORGANIZACIN Y GESTIN ............................................................................................... 22 J. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES .................................................................................... 22 K. MATRIZ DE MARCO LGICO .............................................................................................. 23 L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................................ 25 MDULO I: ASPECTOS GENERALES............................................................................................... 27 1.1 NOMBRE DEL PROYECTO ...................................................................................................... 27 1.2 LOCALIZACION DEL PROYECTO ......................................................................................... 27 1.3. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO ........................... 28 1.4. PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS ...................................................................... 29 1.5. MARCO DE REFERENCIA ...................................................................................................... 32 1.5.1 Antecedentes del Proyecto .................................................................................. 32 1.5.2 Lineamientos de Poltica Institucional: ................................................................ 35 MDULO II: IDENTIFICACIN. ........................................................................................................ 38 INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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2.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL ...................................................................... 38 2.1.1. Diagnstico del rea de influencia y servicios en los que intervendr el PIP ........................................................................................................................................................ 40 2.1.2. Intentos anteriores de solucin. ................................................................................. 44 2.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS ................................................. 45 2.2.1 Problema Central. ........................................................................................................... 45 2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO ................................................................................................... 50 2.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN. ............................................................................................ 52 MDULO III: FORMULACIN .......................................................................................................... 54 3.1. HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO ............................................................... 54 3.2. ANLISIS DE LA DEMANDA .................................................................................................. 54 Poblacin Afectada. ............................................................................................................... 55 3.3. ANLISIS DE LA OFERTA ........................................................................................................ 57 3.5. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN ........................... 60 3.5.1.- ALTERNATIVA 01 ............................................................................................................. 60 3.6. COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO .................................................... 66 MDULO IV: EVALUACIN ............................................................................................................. 68 4.1. EVALUACIN SOCIAL ........................................................................................................... 68 4.1.1 EVALUACIN SOCIAL DEL COMPONENTE AGUA POTABLE. ............................... 68 4.1.3 COSTOS INCREMENTALES. ............................................................................................. 69 4.1.4 BENEFICIOS ........................................................................................................................ 71 4.1.5 INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO .................................. 75 4.2. ANLISIS DE SENSIBILIDAD ................................................................................................... 77 4.3. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD .............................................................................................. 81 4.3.1. Arreglos institucionales previstos para las fases de pre operacin y operacin. .................................................................................................................................. 81 INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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4.4. IMPACTO AMBIENTAL ........................................................................................................... 82 4.5. SELECCIN DE ALTERNATIVA ............................................................................................. 94 4.6. CRONOGRAMA DE EJECUCIN DEL PROYECTO ......................................................... 94 4.7. ORGANIZACION Y GESTION ............................................................................................... 95 4.8 MATRIZ DEL MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ................ 98 MDULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................ 99 5.1 CONCLUSIONES ...................................................................................................................... 99 5.2 RECOMENDACIONES .......................................................................................................... 100 MDULO VI: ANEXOS ..................................................................................................................... 102
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RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO
A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO
B. OBJETIVOS Y ALTERNATIVAS DE SOLUCIN DEL PIP El objetivo definido en el estudio es: Disminucin de la Incidencia de Enfermedades, diarreicas agudas, parasitosis y de la piel en la Comunidad de AnansayaCollana.
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP
BALANCE OFERTA-DEMANDA
Horizonte de Evaluacin del proyecto: 20 aos. El horizonte de evaluacin del proyecto est determinado por la suma de las duraciones de la fase de inversin y post inversin.
Caractersticas de la poblacin objetivo: La poblacin objetivo para el abastecimiento de agua para consumo humano alcanza a 1560 habitantes, los cuales no tienen acceso a ningn servicio de agua potable, teniendo que abastecerse de agua, acarrendola de los manantiales existentes en la zona, asimismo cabe indicar que esta agua no cuenta con ningn tipo de tratamiento, la cual es consumida en forma directa por los pobladores. Con respecto al sistema de saneamiento, la comunidad de AnansayaCollana.no se cuenta con ningn servicio de disposicin de excretas, estos se realizan en algunos casos con letrinas rsticas construidas por los propios beneficiarios, y/o se realiza a campo abierto. Las viviendas de la poblacin de la Comunidad de AnansayaCollana., tienen una distribucin muy dispersa y poco concentrada, lo que puede impide proyectar un sistema colector con INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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conexiones domiciliarias, por lo que el proyecto ha considerado la instalacin de letrinas sanitarias.
Cuadro N 02 BALANCE OFERTA - DEMANDA DE LA PRODUCCION DE AGUA
Ao Demanda Oferta actual Dficit / Supervit Litro/da m3/ao Litro/da m3/ao Litro/da m3/ao Ao 0 : 2012 208,000 75,920
En el cuadro se puede observar que la oferta de produccin de agua del sistema existente es insuficiente para la atender la demanda de agua de la poblacin.
Cuadro N 03 BALANCE OFERTA-DEMANDA DE ALMACENAMIENTO
Ao Oferta Demanda Dficit m3 m3 m3 Ao 0 : 2012 0 -3.1296 0.4584 Ao 20 : 2032 0 -3.2522 1.5318
El balance de letrinas demuestra que existe un alto dficit, como se muestra en el siguiente: Cuadro N 05. PROYECCION DE LA DEMANDA Ao Poblacin Cobertura de Conexiones Poblacin Servida (hab.) N de Miem/ Fam Viviendas Servidas (Unidades ) N total de Conexiones Consumo Percapita Domestic a Estatal Comercia l Total (1) (2) (3) (4)=(2)x(3 ) (5) (6)=(4)/(5) (7)=(6) (8) (9) (10)=(7)+(8)+( 9) (11) INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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D. DESCRIPCION TECNICA DEL PIP
A.= Para el Sistema de Agua Potable ALTERNATIVA UNICA a) Trabajos Preliminares. Se realizara trabajos preliminares para lnea de conduccin y captacin, reservorio y red de distribucin, oficina para residencia, almacn de obra, caseta para guardiana, 01 unidad de cartel de identificacin de la obra de 3.60 x 2.40m, Transporte de Materiales y Equipos al lugar de la obra. b) Captacin de Agua . Comprende los trabajos de mantenimiento de la bocatoma, construccin de defensas riberea, reposicin de compuerta tipo tarjeta, empedrado aguas arriba y aguas abajo, proteccin con gaviones antisocavante, y trabajos de resane en general, asimismo se ha proyectado la construccin de un cerco perimtrico de proteccin. c) Lnea de Conduccin Comprende la instalacin de tuberas en la lnea de conduccin de 2, en las zonas proyectadas en los planos referenciales del proyecto. Asimismo comprende la instalacin de Pileta pblicas, para el aprovisionamiento de agua por los beneficiarios. d) Reservorio de Agua Comprende la construccin de un reservorio de 15m3 de capacidad de almacenamiento de agua, construido con concreto armado, instalacin de vlvulas de control (49 und) y accesorios complementarios, asimismo contar con un cerco perimtrico de proteccin. e) Cmara Rompe Presin Comprende la construccin de una cmara rompe presin, construido con concreto armado, instalacin de vlvulas y accesorios complementarios. f) Captacin reunin de agua. Comprende la construccin de cmara de reunin de agua (02Und.), con una capacidad de almacenamiento de agua de 1.2 m3, instalacin de red de distribucin y pileta pblica. Este sistema se ha proyectado para dar INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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cobertura a las familias, cuyas viviendas se encuentran dispersas, que se abastecen de pequeos manantiales de agua, cuyo aforo es mnimo aprox. 5.98lts/seg, el cual solo abastece un solo ncleo familiar, dicha agua se captara y se almacenar en la cmara de reunin,construccin de infraestructura adecuada para extraer agua del sub suelo y la adecuada gestin del recurso agua para consumo humano as como Implementar mecanismos de capacitacin en higiene de consumo de agua.
B.- INSTALACION DE LETRINAS CON BIODIGESTORES.
INSTALACION DE 312 LETRINAS DE ARRASTRE HIDRULICO CON BIODIGESTORES AUTOLIMPIABLES CON CUBIERTA DE CALAMINA
Construccin de un sistema de saneamiento, con la opcin tecnolgica de letrinas con arrastre hidrulico con biodigestores prefabricados. Recalcando que la vida til del sistema con biodigestoresautolimpiables est garantizada 30 aos. Una letrina con arrastre hidrulico con biodigestores compuesta por aparatos sanitarios (Inodoro, Lavatorio) La caseta.-La caseta es con muros de ladrillo kk de arcilla de soga con mezcla de 1:4 x 1.5 cm,, puertas de madera de 4.5 mm de madera aguano, ventanas de fierro perfil de 1" x 1/8" fijo marco "T" de 1", cobertura de planchas de calamina galvanizada de 1.80m X 0.83 m X 0.22 mm. BiodigestorAutolimpiable: Los biodigestoresautolimpiables son unidades de tratamiento primario de aguas residuales, de ptimo funcionamiento, fcil instalacin y no requiere de mantenimiento costoso en comparacin con los tnques spticos. Su diseo genera un proceso de retencin de slidos y otro biolgico que da un tratamiento adicional. No genera malos olores y evita la proliferacin de insectos. El desage se infiltra en el terreno mediante un rea de infiltracin previamente diseada. INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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Zanjas de Infiltracin o Pozos de Absorcin: Las zanjas de infiltracin estarn a continuacin del biodigestor ambos estn conectados por una tubera PVC SAL 2 y 4. Estas zanjas cumplen la funcin de facilitar la filtracin de las aguas tratadas debajo del terreno. Y a su vez pueden servir tambin para recolectar y percolar las aguas grises provenientes de la pileta domiciliaria, con lo cual el sistema trabaja en conjunto de manera limpia sin causar contaminacin e inclusive facilitando y mejorando el suelo para el cultivo de plantas no comestibles sobre las zanjas rellenas con tierra.
C.- CAPACITACION DEL PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL. Este componente incluir dos acciones a desarrollar en la comunidad:
1).- Acciones de capacitacin y Organizacin de la JASS: 01 curso de capacitacin orientadas al desarrollo de competencia y capacidades del Consejo Directivo de la JASS para la Administracin, Operacin y Mantenimiento, a travs de talleres de capacitacin, concursos e intercambio de experiencias, as como el seguimiento permanente. 1.1.- Antes de la Obra I Taller: Estatutos y Reglamentos
1.2.- Durante la Obra II Taller: Administracin, Contabilidad y Clculo de Cuotas familiares y almacn. III Taller: Partes del Sistema. IV Taller: Gasfitera y Reparaciones. V Taller: Operacin y Mantenimiento. VI Taller: Cloracin y Desinfeccin.
1.3.- Despus de la Obra VII Taller: Hbitos de Higiene y Seguimiento Intradomiciliario. Adicionalmente se realizar los siguientes eventos: Intercambio de Experiencias de JASS
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2).- Acciones de Promocin y Educacin Sanitaria a la poblacin: 01 curso de capacitacin a partir de un plan conjunto de accin, en el que participarn los diferentes actores del Proyecto en el nivel comunitario (municipalidades, Sectores de Salud y Educacin), se desarrollarn actividades orientadas al mejoramiento de los hbitos de higiene, dirigido a la poblacin adulta y escolar a partir del espacio de la familia, El centro poblado y la escuela. Se reforzarn con acciones de difusin y sensibilizacin a nivel masivo, como son los concursos y campaas.
2.1.- Antes de la Obra Elaboracin de un Plan Educativo para el saneamiento bsico a ejecutarse a nivel de la escuela, la familia y la comunidad, este se elaborar con la participacin del municipio, la JASS, especialmente de los miembros de salud, Establecimientos de Salud, Centro Educativo y Municipalidad.
2.2.- Durante la Obra En la comunidad: a) Emisin de mensajes educativos a nivel masivo. b) Sensibilizacin a las familias en torno a la higiene personal y ambiental (higiene de la vivienda, limpieza y orden de la cocina, proteccin de los utensilios, almacenamiento del agua y lavado de manos).
2.3.- Despus de la Obra a) En el Centro Educativo el docente continuar desarrollando el programa de Diversificacin Curricular en Higiene Personal y Ambiental. b) Organizacin y desarrollo de campaas de salud e higiene para la prctica de la higiene personal, ambiental a nivel de centros educativos y comunidad. c) Organizacin y ejecucin del concurso Comunidad y Escuela Saludable, a fin de incentivar la prctica de los adecuados hbitos de higiene. d) Funcionamiento del Comit de Salud e Higiene en el Centro Educativo.
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E. COSTOS DEL PIP
F. BENEFICIOS DEL PIP F.1. Beneficios del Servicio de Agua Potable. Los beneficios econmicos a Precios Sociales, resultan de sumar los beneficios de los: A.- Nuevos Usuarios. Corresponde a los usuarios que sin proyecto se abastecen de vecinos, manantiales, acequias, etc., y se incorporan al servicio de agua potable. Item Precio (S/.) 01 Mejoramiento y ampliacion del sistema de agua 2,522,134.65 02 Instalacion de letrinas con Biodigestores 2,508,380.16 03 Capacitacion 10,642.00 COSTO DIRECTO 5,041,156.81 Gastos Generales 5.2526% 264,791.67 Supervision 2.0924% 105,483.38 Liquidacion 0.8617% 43,440.23 Expediente Tecnico 1.4670% 73,954.35 TOTAL PRESUPUESTO 5,528,826.43 PRESUPUESTO DE OBRA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS - ALTERNATIVA 01 A PRECIOS DE MERCADO Descripcin Item Precio (S/.) 01 Mejoramiento y ampliacion del sistema de agua 2,522,134.65 02 Instalacion de letrinas con Biodigestores 2,708,380.16 03 Capacitacion 10,642.00 COSTO DIRECTO 5,241,156.81 Gastos Generales 5.2526% 275,296.86 Supervision 2.0924% 109,668.27 Liquidacion 0.8617% 45,163.65 Expediente Tecnico 1.4670% 76,888.37 TOTAL PRESUPUESTO 5,748,173.96 PRESUPUESTO DE OBRA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS - ALTERNATIVA 02 A PRECIOS DE MERCADO Descripcin INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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B.- Antiguos Usuarios. Que sin proyecto contaban con abastecimiento racionado y que con el proyecto incrementan su consumo. Los beneficios corresponden:
Elaboracin del Equipo Tcnico.
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL
De acuerdo a la evaluacin Econmica Social, del anlisis de sensibilidad, sostenibilidad e impacto ambiental se puede concluir que la Alternativa, es mejor, socialmente rentable, sostenible y compatible con los lineamientos de poltica de la Municipalidad Provincial de Espinar. Porfamilia /mes Porfamilia /ao Porfamilia /mes Porfamilia /ao 1 0 85.50 0.00 318 102.13 389,886.75 389,886.75 2 0 85.50 0.00 323 102.13 396,295.64 396,295.64 3 0 85.50 0.00 329 102.13 402,809.88 402,809.88 4 0 85.50 0.00 334 102.13 409,431.20 409,431.20 5 0 85.50 0.00 340 102.13 416,161.36 416,161.36 6 0 85.50 0.00 345 102.13 423,002.15 423,002.15 7 0 85.50 0.00 351 102.13 429,955.38 429,955.38 8 0 85.50 0.00 357 102.13 437,022.91 437,022.91 9 0 85.50 0.00 362 102.13 444,206.62 444,206.62 10 0 85.50 0.00 368 102.13 451,508.41 451,508.41 11 0 85.50 0.00 374 102.13 458,930.23 458,930.23 12 0 85.50 0.00 381 102.13 466,474.05 466,474.05 13 0 85.50 0.00 387 102.13 474,141.87 474,141.87 14 0 85.50 0.00 393 102.13 481,935.73 481,935.73 15 0 85.50 0.00 400 102.13 489,857.71 489,857.71 16 0 85.50 0.00 406 102.13 497,909.90 497,909.90 17 0 85.50 0.00 413 102.13 506,094.46 506,094.46 18 0 85.50 0.00 420 102.13 514,413.56 514,413.56 19 0 85.50 0.00 427 102.13 522,869.40 522,869.40 20 0 85.50 0.00 434 102.13 531464.23 531,464.23 Total CALCULO DE BENEFICIOS EN NUEVOS SOLES Beneficios (S/.) Aos N de Viviendas deAntiguos Usuarios N de Viviendas de los Nuevos Usuarios Beneficios (S/.) INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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Ao Costo de Inversion* Costos de Operacin y Mantenimiento Incrementales Beneficios Brutos Flujo Neto 0 2,023,282.20 -2,023,282.20 1 1,398.92 389,886.75 388,487.83 2 1,398.92 396,295.64 394,896.72 3 1,398.92 402,809.88 401,410.96 4 1,398.92 409,431.20 408,032.28 5 1,398.92 416,161.36 414,762.44 6 1,398.92 423,002.15 421,603.23 7 1,398.92 429,955.38 428,556.46 8 1,398.92 437,022.91 435,623.99 9 1,398.92 444,206.62 442,807.70 10 1,398.92 451,508.41 450,109.49 11 1,398.92 458,930.23 457,531.31 12 1,398.92 466,474.05 465,075.13 13 1,398.92 474,141.87 472,742.95 14 1,398.92 481,935.73 480,536.81 15 1,398.92 489,857.71 488,458.79 16 1,398.92 497,909.90 496,510.98 17 1,398.92 506,094.46 504,695.54 18 1,398.92 514,413.56 513,014.64 19 1,398.92 522,869.40 521,470.48 20 1,398.92 531,464.23 530,065.31 VANS(10%) 1,669,706.99 Se Acepta el PIP TIRS 20.18% Rentable B/C 2.00 METODOLOGIA COSTO /BENEFICIO CALCULO DE INDICADORES DE RENTABILIDAD DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE - ALTERNATIVA UNICA 0 1 5 10 15 20 A) Inversion 2,107,591.74 B) Costos de Operacin y Mantenimiento Con Proyecto 2,107,591.74 760.50 760.50 760.50 760.50 760.50 Costos de Operacin 651.30 651.30 651.30 651.30 651.30 Costos de Mantenimiento 109.20 109.20 109.20 109.20 109.20 C) Costos de Operacin y Mantenimiento Sin Proyecto 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Costos de Operacin 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Costos de Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 D) Costos Incrementales (B_C) 2,107,591.74 760.50 760.50 760.50 760.50 760.50 VACSN S/. 2,114,066 PROMEDIO DE LA POBLACIN BENEFICIADA 683 C/E 3,095 AOS EVALUACION SISTEMA DE SS.HH (Biodigestores con caseta cubierta de calamina) - ALTERNATIVA 01 A PRECIOS SOCIALES RUBROS INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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H.- SOSTENIBILIDAD DEL PIP
H.1.- Arreglos Institucionales previstos para las fases de pre operacin, operacin y mantenimiento. La sostenibilidad del proyecto est garantizada por la participacin de los siguientes involucrados:
Municipalidad Provincial de Espinar - Cusco La Municipalidad Provincial de Espinar tiene la capacidad de gestin y ejecucin deobras por los antecedentes en la construccin de infraestructura de Agua Potable,al disponer del personal calificado para llevar a cabo los estudios de pre inversine inversin de los proyectos. La Municipalidad Provincial de Espinar con representacin de su seor alcalde hacomprometido su capacidad administrativa y financiera para ejecutar el proyecto(contratar un consultor para la elaboracin del proyecto), En cuanto a la estructura organizativa en el nivel operativo se plantea unadministrador y un operador de los sistemas de agua potable. El administrador tendr las funciones de gestin logstica y la contabilidad delservicio, as como de facturacin y cobranza, imagen institucional y educacinsanitaria. La administracin estar a cargo de un economista o un contador conexperiencia en administracin de empresas. 0 1 5 10 15 20 A) Inversion 2,275,635.79 B) Costos de Operacin y Mantenimiento Con Proyecto 0.00 777.30 777.30 777.30 777.30 777.30 Costos de Operacin 651.30 651.30 651.30 651.30 651.30 Costos de Mantenimiento 126.00 126.00 126.00 126.00 126.00 C) Costos de Operacin y Mantenimiento Sin Proyecto 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Costos de Operacin 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Costos de Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 D) Costos Incrementales (B_C) 2,275,635.79 777.30 777.30 777.30 777.30 777.30 VACSN S/. 2,281,362 PROMEDIO DE LA POBLACIN BENEFICIADA 683 C/E 3,340 RUBROS AOS EVALUACION SISTEMA DE SS.HH (Biodigestores con caseta cubierta de losa aligerada) - ALTERNATIVA 02 A PRECIOS SOCIALES INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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El operador tendr a su cargo la gestin operativa y de mantenimiento de lossistemas de agua estar a cargo de un tcnico sanitario conexperiencia en aguja. Los costos de Administracin, operacin y mantenimiento y reposicin del sistemasern financiados con los cobros o pagos mensuales por el serviciode agua potable, provenientes de los usuarios dela Comunidad de AnansayaCollana.y sus sectores.
Otras entidades La Institucin Educativa de la Comunidad de AnansayaCollana, elcompromiso que tienen es participar activamente en las tres etapas del proyecto(brindando la informacin primaria y secundaria, Estadsticas), y manifestaron sudeseo de participar activamente en la Sostenibilidad del Proyecto.
La poblacin de la Comunidad de AnansayaCollana. Se comprometen asumir el cofinanciamiento del costo de la infraestructura de Agua potable de manera compartidacon el municipio, a travs de aportes de mano de obra no calificada y materialeslocales. Adems asumirn el pago mensual de la cuota familiar, que cubra losgastos de administracin, operacin y mantenimiento del servicio del agua potable. Para sustentar dicho apoyo al proyecto se ha suscrito las siguientes Actas de Compromiso, cuyas copias de Adjuntan en los Anexos:
H. IMPACTO AMBIENTAL
El objetivo principal del estudio de impacto ambiental (EIA), es la identificacin de problemas ambientales del Proyecto y la propuesta de su posible solucin (con su respectivo presupuesto de medida de mitigacin), en ese sentido, es necesario realizar las siguientes actividades:
(i).- Durante la Etapa de Construccin Impactos Negativos INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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-En el aire Se considera que los efectos ms relevantes en la calidad del aire se manifiestan por la emisin de material particulado, principalmente durante los movimientos de tierra en vas pblicas para la instalacin y/o mejoramiento de las redes de distribucin y conexiones de las piletas pblicas.
Considerando la magnitud de las obras y en funcin a que las emisiones se producirn en espacios abiertos y en reas cercanas de viviendas que puedan ser afectados, dichas emisiones causarn perturbacin ambiental; habindose calificado como de baja magnitud, de duracin temporal y con moderada posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin. -En el agua El impacto en este componente ambiental est referido al riesgo de alteracin de la calidad del agua, por incorporacin de material particulado en los cursos de agua y redes de distribucin.
Se estima que los efectos son de baja magnitud, de carcter temporal y con moderada posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
-En el suelo La calidad de este componente ambiental podra verse afectada por la disposicin inadecuada de residuos slidos que se generen durante el proceso constructivo (concreto, escombros, papeles, maderas, restos metlicos), as como, los posibles derrames de grasas y aceite por la propia accin operativa de maquinaria pesada, se estima que estos efectos sern de moderada a baja magnitud, adems, este impacto tiene alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin. -En el paisaje La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin de las obras podra verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto. INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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Sin embargo, se considera que dicha afectacin ser de baja magnitud, que facilitar la integracin de los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de duracin moderada y con moderada a alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
ii) Durante la Etapa de Funcionamiento Impactos Positivos -En el servicio de agua potable El mejoramiento del servicio de agua potable permitir brindar el abastecimiento en la Comunidad de AnansayaCollana., mejorando la continuidad y calidad del agua suministrada; adems de favorecer el incremento de la cobertura del servicio, pudiendo ser extensivo a la poblacin que hoy se abastece mediante otros sistemas. Con esto se impactar positivamente en la salud pblica y desarrollo econmico.
-En la salud e higiene El mejoramiento de la calidad y continuidad del agua suministrada, as como, el mejoramiento del servicio de saneamiento mediante el tratamiento de aguas servidas, permitir mejorar las condiciones de salubridad en la localidad, lo cual se traducir en beneficios para la salud e higiene de la poblacin, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades asociadas a la carencia de servicios sanitarios. Asimismo, el mejoramiento de las condiciones de saneamiento ejercer finalmente un efecto positivo en la calidad de vida y bienestar de la poblacin de esta comunidad.
Impactos Negativos La ocurrencia de impactos directos negativos durante esta etapa est asociada a causas operativas bsicamente, estos efectos son de naturaleza temporal y de rpida mitigacin. En ese aspecto es importante el fortalecer la gestin operativa del servicio como medida para la mitigacin de los posibles efectos negativos, dado que las causas son bsicamente de atencin operativa. INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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Consideraciones Generales: En esta parte se desarrollar los antecedentes del proyecto, utilizando las correspondientes fichas de impacto ambiental, informacin bsica relevante al diagnostico ambiental, as como en la informacin proporcionada por la poblacin beneficiaria, el estudio se desarrolla de acuerdo a las fichas de impacto ambiental, concluyendo con la categorizacin del proyecto I plantear las medidas de mitigacin. Se planteara los objetivos generales y particulares del estudio de acuerdo a los trminos de referencia y al manual ambiental, los mismos que deben responder a los intereses de la poblacin beneficiada.
Consideraciones Legislativas y Regulaciones: Se considera el marco legal sobre el que se realiza el estudio de impacto ambiental del Proyecto: cdigo del medio ambiente y los recursos naturales, del 08 de setiembre de 1990, aprobado por el D.L. N 613; ley marco para crecimiento de la inversin privada aprobado por el D.L. 757 y la resolucin ministerial 171-94-TCC/15.03 del ministerio de transportes y comunicaciones, Vivienda y Construccin.
Descripcin de los componentes del medio ambiente. Los componentes que se encuentran al entorno del presente proyecto son captaciones, reservorio, instalacin de tuberas y piletas. Se puede observar la presencia de la fauna silvestre, tanto las pedestres como las aves, mientras que para la poblacin en general el presente Proyecto ser una necesidad satisfecha que resuelva la falta de una adecuada obra saneamiento bsico integral.
Identificacin y Evaluacin de los Impactos Ambientales Potenciales. Se aplicaran metodologas del impacto ambiental, que consiste en identificar los procesos fsicos, biolgicos socioeconmicos y culturales que pueden verse afectados por la accin del Proyecto una vez identificados los procesos se INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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procedern a evaluar los impactos, utilizando matrices de interaccin tanto en la etapa de construccin y operacin respectivamente; esto significa realizar la prediccin a trabes del clculo o estimacin, aplicando ciertos criterios y escalas, dependiendo de la actividad del Proyecto.
En la identificacin de los problemas ambientales existentes se utilizaran las fichas de diagnostico ambientales para cada uno de ellos, recomendando las medidas de mitigacin necesarias a tenerse en cuenta durante los estudios de ingeniera o durante la ejecucin de la obras.
Todo lo correspondiente en la determinacin del grado I categora del Proyecto. Estimacin costos de medidas de Mitigacin de los Impactos Ambientales. De acuerdo a las recomendaciones de las medidas de mitigacin y control de los problemas ambientales identificados en el Proyecto se determinaran las actividades con sus respectivos costos para ambas alternativas tanto a precios de mercado como ha precios sociales, donde estos costos estn desagregados incluidos como un componente dentro del costo de inversin total, el costo a precios de mercado en los que se incurren para realizar las medidas de mitigacin.
Recomendaciones Generales: Se recomienda realizar la extraccin de los agregados en forma uniforme a lo largo del acceso principal, y no de un solo lugar, as se podr evitar un deslizamiento posterior, si es de una cantera fija tomar todas las consideraciones necesarias para no desforestar considerablemente la zona de extraccin. Para utilizar la zona de trabajo y la habilitacin de pisos se tendr mucha consideracin para dejarlas estas tal como se encontraron en un inicio, si es posible realizar una reforestacin con plantaciones de especies de la zona. Al concluir la Obra y realizar la correspondiente limpieza de la zona de trabajo se recomienda enterrar los diferentes desechos de la Obra que no pueden ser utilizados, se evitara en lo posible realizar la quema de desechos para evitar la contaminacin atmosfrica. INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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I. ORGANIZACIN Y GESTIN
Por su concepcin, el proyecto se ejecutara en la modalidad de Administracin Directa; contando para dichos fines con un Adecuado sistema y desinfeccin de agua potable, Capacitacin y Organizacin Sanitaria de la Poblacin.
Para la etapa de operacin del PIP, estar a cargo de las JASS, que contara con un personal competente, se incluir dentro de su organigrama funcional las actividades de supervisin, monitoreo y evaluacin a lo largo del periodo del vida del proyecto.
a.- Monitoreo: Esta actividad comprender tanto el aspecto tcnico como el administrativorelacionado con la ejecucin del proyecto.
b.- Supervisin: A travs de un responsable y/o especialista convocado para dicho fin; asimismo secontara con el apoyo de personal tcnico de la gerencia regional de infraestructura. c.- Evaluacin: La evaluacin del proyecto comprende: Una evaluacin en la etapa inicial (alfinalizar el primer ao); una evaluacin en la etapa intermedia (al finalizar elquinto ao) y una evaluacin en la etapa final (ex post). En concordancia con losprocedimientos establecidos por el Sistema Nacional de Inversin Pblica.
J. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
CRONOGRAMA VALORIZADO DE AVANCE DE OBRA INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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K. MATRIZ DE MARCO LGICO
Item Descripcin Precio (S/.) MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06 MES 07 01 Mejoramiento y ampliacion del sistema de agua 2,522,134.65 630,533.66 630,533.66 630,533.66 630,533.66 02 Instalacion de letrinas con Biodigestores 2,508,380.16 627,095.04 627,095.04 627,095.04 627,095.04 03 Capacitacion 10,642.00 3,547.33 3,547.33 3,547.33 COSTO DIRECTO 5,041,156.81 Gastos Generales 264,791.67 44,131.94 44,131.94 44,131.94 44,131.94 44,131.94 44,131.94 Supervision 105,483.38 17,580.56 17,580.56 17,580.56 17,580.56 17,580.56 17,580.56 Liquidacion 43,440.23 43,440.23 Expediente Tecnico 73,954.35 73,954.35 TOTAL PRESUPUESTO 5,528,826.43 73,954.35 692,246.17 692,246.17 1,319,341.21 1,322,888.54 692,354.88 735,795.11 CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA Item Descripcin Precio (S/.) MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06 MES 07 01 Mejoramiento y ampliacion del sistema de agua 2,522,134.65 0.0% 25.0% 25.0% 25.0% 25.0% 0.0% 0.0% 02 Instalacion de letrinas con Biodigestores 2,508,380.16 0.0% 0.0% 0.0% 25.0% 25.0% 25.0% 25.0% 03 Capacitacion 10,642.00 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 33.3% 33.3% 33.3% COSTO DIRECTO 5,041,156.81 Gastos Generales 264,791.67 0.0% 16.7% 16.7% 16.7% 16.7% 16.7% 16.7% Supervision 105,483.38 0.0% 16.7% 16.7% 16.7% 16.7% 16.7% 16.7% Liquidacion 43,440.23 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 100.0% Expediente Tecnico 73,954.35 100.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% TOTAL PRESUPUESTO 5,528,826.43 CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS F I N .
Aumentar la calidad de vida de la poblacin de la Comunidad de Anasaya. Disminucin de las Necesidades Bsicas insatisfechas y los pobladores consideran que ha mejorado su condicin de vida. NEI, Ministerio de Salud y encuesta a hogares. Las practicas de higiene y el mantenimiento de la Infraestructura por largo tiempo. INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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P R O P O S I T O
Baja Incidencia de Enfermedades diarreicas, parasitosis y drmicas en la localidad de la comunidad de Anansaya Disminucin del porcentaje de incidencia de enfermedades diarreicas agudas, parasitarias y enfermedades de la piel, en la poblacin beneficiaria. Encuesta de Impacto. Informe de monitoreo. Informe del puesto de salud de Espinar, encuestas de verificacin. Participacin Activa de la poblacin, organizaciones y sectores. Inters de la municipalidad de Espinar para el financiamiento de la obra. C O M P O N E N T E S ( M E D I O S )
Consumo de Agua segura (no contaminada) Adecuado sistema de eliminacin de excretas Adecuados hbitos y prcticas de Higiene. Porcentaje de cobertura de los servicios de Agua potable atraves de piletas publicas. Porcentaje de familias capacitadas en hbitos de higiene. Anlisis peridicos de agua, encuestas del servicio, fotografas y padrones de beneficiarios del proyecto, cuaderno de asistencia, materiales de uso de capacitacin, encuesta a la poblacin. La junta administradora de los servicios de JAAS, asumen su responsabilidad de la gestin de proyecto. Ejercicio de buenas practicas de higiene. A C C I O N E S
Elaboracin del perfil con viabilidad y expediente tcnico. Ampliacin y mejoramiento del servicio de agua segura. Abastecimiento del servicio de agua potable continua. Instalacin de Biodigestores Implementacin de un programa de capacitacin y educacin sanitaria. Expediente tcnico terminado. Implementacin del mejoramiento de Agua. Instalacin de Biodigestores Obra concluida. Porcentaje de familias capacitadas. Actas de entrega de Obra. Encuestas a las familias. Informe de monitoreo de capacitacin. Participacin de la Municipalidad Provincial de Espinar - Cusco. Participacin de la poblacin en la ejecucin del proyecto. Coordinacin efectiva entre la Municipalidad y la poblacin. INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
1) El proyecto Instalacin del Sistema de Agua Potable en la Comunidad de AnansayaCollana., Provincia de Espinar Cusco, es una necesidad prioritaria para la poblacin beneficiaria y esto se demuestra en la predisposicin de los directivos y poblacin para participar activamente durante las etapas de pre inversin (formulacin del perfil del proyecto), compromiso de conformacin de JASS, compromiso de pago de los costos de operacin y mantenimiento y Acta de certificacin de la Libre disponibilidad de los terrenos, donde se ejecutara el proyecto, refrendadas con las Actas de acuerdo suscritas por las Autoridades locales de la Comunidad de AnansayaCollana., que se adjuntan en los Anexos.
2) El proyecto, tiene como objetivo principal: Disminucin de la incidencia de enfermedades diarreicas agudas, parasitarias y de la piel, de todos los pobladores de la Comunidad de AnansayaCollana..
3) Las Alternativas planteadas para la solucin del problema, desde el punto de vista tecnolgico son apropiadas para la zona y cumple con las exigencias y estndares establecidos en las normas para saneamiento.
4) El presupuesto asciende a la suma de S/. 5,528,826.43 nuevos soles a preciaos de mercado, de la evaluacin Econmica, el anlisis de sensibilidad, sostenibilidad e impacto ambiental se puede concluir que a una TSD del 9%, la Alternativa nica para el sistema de agua potable es socialmente rentable, as como la instalacin de Biodigestores.
5) El proyecto es factible desde el punto de vista tcnico, econmico, social, institucional y ambiental. INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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RECOMENDACIONES 1) Una vez, aprobado el Estudio a nivel de perfil, por la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI)- Municipalidad Provincial de Espinar - Cusco, se continu con las otras etapas del ciclo del proyecto tales como la elaboracin del estudio definitivo del proyecto.
2) Implementar un adecuado sistema de agua potable, debiendo ser esta de una tecnologa acorde a la realidad y caractersticas geogrfica de la zona.
3) Implementar y Organizar la Junta Administradora de Aguas Rural (JASS) de la Comunidad de AnansayaCollana., acuerdo a la naturaleza de Intervencin del Proyecto, durante el ciclo del Proyecto, adiestrando y capacitando alos beneficiarios del proyecto, para preservar la infraestructura proyectada durante su vida til.
4) La Municipalidad Provincial de Espinar, deber implantar de un programa de Educacin Sanitaria para sensibilizar a la poblacin beneficiaria en el valor del agua potable, en el uso adecuado de los nuevos Sistemas de Agua a construir y en mejora de sus hbitos de higiene, el cual conlleve finalmente a mejorar el nivel de vida de los pobladores de la Comunidad de AnansayaCollana.
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MDULO I: ASPECTOS GENERALES
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
Tomando en cuenta el tipo y objeto de la intervencin ms la ubicacin especificadel proyecto, el nombre para el estudio del perfil de Proyecto es:
Nombre del Perfil de Proyecto: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORESEN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO
1.2 LOCALIZACION DEL PROYECTO Ubicacin: Comunidad : AnansayaCollana. Distrito : Espinar Provincia : Espinar Departamento : Cusco Tipo : Instalacin.
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1.3. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO
a) UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA Sector : Gobiernos locales Pliego : Municipalidad Provincial de Espinar Nombre: Unidad Formuladora de Proyectos de Inversin Persona responsable de formular: Econ. Teofila Lidia Ccopa Quispe. Persona responsable de la unidad formuladora:Lic. Fredy Carlos Landa
b) UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA Sector : Gobiernos Locales Pliego : MunicipalidadProvincial de Espinar Nombre : Municipalidad Provincial de Espinar Persona responsable de la unidad ejecutora: Oscar Mollohuanca Cruz
Se recomienda como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Provincial de Espinar,porque la zona de intervencin se encuentra ubicada dentro de su jurisdiccin; y se enmarca dentro de las competencias del gobierno local.
La ejecucin se debe realizar mediante la Jefatura de Obras e Infraestructura de la Municipalidad Provincial de Espinar, la Jefatura de Obras, es el rgano de Lnea, responsable de planificar, dirigir, ejecutar, supervisar y controlar las acciones relativas a la ejecucin de obras pblicas o por Administracin Directa, adems de realizar estudios y proyectos que permita ejecutar obras en concordancia con las atribuciones y competencias y el Reglamento Nacional de Construcciones.
La Municipalidad Provincial de Espinar, cuenta con la capacidad tcnica, operativa (experiencia de haber ejecutado proyectos similares, disponibilidad de recurso fsico y humano y calificacin tcnica) y financiera para asumir la ejecucin del proyecto a travs de la Jefatura de Obras, la poltica sectorial INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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de la Entidad permitira ejecutar el proyecto ya sea por contrata o Administracin Directa.
1.4. PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS
Desde la etapa de identificacin y formulacin del proyecto, los pobladores de la Comunidad de AnansayaCollana.De la provincia de Espinar - Cusco, representado debidamente por su Junta Directiva los cuales conjuntamente con los pobladores de la Comunidad de AnansayaCollana., realizaron gestiones administrativas ante el Municipalidad Provincial de Espinar, con la finalidad de mejorar el servicio de Agua potable en su localidad y han comprometido el aporte de mano de obra no calificada para la etapa de construccin, los pobladores de AnansayaCollana.Proporcionaran la informacin bsica para la formulacin del perfil, as como tambin mediante Acta suscrita por sus Autoridades Locales y Poblacin, acuerdan la Libre Disponibilidad del Terreno, para la ejecucin del proyecto de Agua Potable, el cual beneficiara a los pobladores de la Comunidad de AnansayaCollana..
La interaccin positiva entre beneficiarios y autoridades ha permitido el desarrollo del proyecto, teniendo en cuenta este aspecto se realizaron entrevistas con los involucrados y reuniones de trabajo con los beneficiarios del presente estudio.
Se identifico los siguientes Involucrados y Beneficiarios.
La Municipalidad Provincial de Espinar. La Municipalidad Provincial de Espinar como entidad poltica administrativa, est comprometida con el desarrollo del proyecto de Instalacin de los servicios de agua, para mejorar las condiciones de vida y salud de la poblacin de AnansayaCollana. (Pre inversin).
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La Municipalidad de Espinar es la entidad estatal encargada de generar las acciones (resolver necesidades de la poblacin) en su jurisdiccin, asumiendo el compromiso de financiar (o contribuir administrativamente) en las obras de infraestructura en coordinacin con la poblacin. La Municipalidad Provincial de Espinar ha comprometido su capacidad administrativa y financiera para ejecutar el proyecto (contratar un consultor para la elaboracin del Proyecto).
La Municipalidad Provincial de Espinar tiene el inters de Cumplir los lineamientos de Poltica Sectorial y trabajar de manera coordinada con la JASS brindando Asistencia a la poblacin de la Comunidad de AnansayaCollana., para garantizar la sostenibilidad del proyecto (vida til) (Post Inversin).
El problema percibido es la Baja cobertura del servicio de agua potable, Bajos niveles de organizacin de la poblacin e Inadecuadas condiciones de la Infraestructura del sistema de agua potable y saneamiento bsico.
Otras Entidades: Se encuentra unaInstitucin Educativa en laComunidad de AnansayaCollana., que participan activamente en las tres etapas del proyecto, considerndose mayor actividad en sostener la informacin primaria y secundaria, Estadsticas (Pre inversin). As mismo manifestaron su deseo de participar activamente en la Sostenibilidad del Proyecto con la coordinacin con el JASS (Inversin), (Post Inversin).
Tienen el inters de mejorar los hbitos de higiene, importancia del agua, salud,entre otros temas relacionados al saneamiento de la poblacin y participar conprogramas de diversificacin curricular incorporando temas de SaneamientoAmbiental Bsico. INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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Los problemas percibidos es el Incremento del ndice de enfermedades diarreicasagudas en la poblacin de 1 a 5 aos y mayor desconocimiento de lapoblacin escolar en temas de educacin sanitaria.
El compromiso de esta institucin es brindar toda la Informacin necesaria(Primaria, secundaria) para la elaboracin del estudio de Pre Inversin yParticiparan activamente en la Sostenibilidad del Proyecto.
La poblacin de laComunidad de AnansayaCollana. La poblacin en general a travs de asambleas y representados por sus representantes, han expresado la necesidad de la ejecucin del presente proyecto en coordinacin con el Municipio. As mismo se mantuvieron reuniones con los beneficiarios directos para obtener informacin primaria y secundaria con los se genera la informacin bsica para la formulacin del presente perfil.
Tambin han comprometido el aporte de mano de obra no calificada para la etapa de construccin de la obra (Inversin), Adems asumirn el pago mensual de la cuota familiar, que cubra los gastos de administracin, operacin y mantenimiento de los servicios del agua potable (Post Inversin).
El inters de la poblacin es contar con el 100% de cobertura del servicio de agua potable, que la poblacin tengan conocimiento en temas de educacin sanitaria (donde esta capacitacin debe estar a cargo del personal tcnico de la MPE y JASS) y contar con adecuadas condiciones de la Infraestructura del sistema de agua potable.
Para el presente estudio de Pre Inversin a nivel de perfil se realiza el trabajo de campo:
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Fecha Lugar Motivo Participantes Junio 2012 Comunidad de AnansayaCollana. Consulta comunal, obtencin de informacin primaria y secundaria para la formulacin, identificacin del problema y planteamientos de alternativas de solucin. Autoridades de la zona, representante de la Municipalidad Provincial de Espinar y Equipo Tcnico de formulacin del PIP
1.5. MARCO DE REFERENCIA 1.5.1 Antecedentes del Proyecto
La Comunidad de AnansayaCollana.a la fecha no cuenta con ningn estudio integral en lo que serefiere a mejorar la cobertura del servicio de Abastecimiento de Agua, por cuanto la poblacin viene consumiendo agua, con una serie de deficiencias debido a las inadecuadas condiciones existentes.
LaComunidad de AnansayaCollana en su actualidad cuenta con una poblacin de1560 Habitantes registrados segn los datos de las encuestas realizadas por el equipo tcnico, realizado en el mes de Juniodel 2012.
LaComunidad de AnansayaCollana., requiere la Instalacin del sistema de Agua Potable con la finalidad de brindar proteccin a la salud humana y la prevencin de enfermedades infecto contagiosasde transmisin hdrica, adems de contribuir con mejorar el nivel de vida de la poblacinrural.
En relacin al servicio de agua, el Comunidad de AnansayaCollana cuenta con una infraestructura de sistema de captacin, almacenamiento y reservorio de agua potable, el sistema de distribucin es mediante la instalacin de Piletas Pblicas, se necesita refaccin y nuevas construcciones para mejorar en gran parte del sistema, asimismo existen sectores que no cuentan con ningn tipo de infraestructura sanitaria, por cuanto se requiere implementar nuevas redes de distribucin. INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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Respecto al sistema de Saneamiento, la poblacin no cuenta con el servicio de letrinas, debido principalmente a que la poblacin se encuentra dispersa, caracterstica que se presenta en poblaciones rurales, donde se eliminan sus excretas en letrinas que no cuentan con lasespecificaciones tcnicas para su uso y que fueron construidos en forma individualpor cada familia; sumndose a ello la eliminacin de excretas en reas libres, lo que va en detrimento de la salud de los pobladores no solo de lareferida localidad, sino de todos los sectores que se hallan asentadas y enparticular de su poblacin en edad escolar.
Actualmente la Comunidad de AnansayaCollana., no cuenta con una Junta de Administracin de Agua, laadministracin, operacin y mantenimiento del sistema existente, est de los propios pobladores, siendo este servicio muy deficiente y limitado, lo que ha ocasionado la presencia deenfermedades diarreicas agudas, gastrointestinales, infecciosas y parasitarias.
Se necesita la identificacin de alternativas para seleccionar la ms viable,evaluando el proyecto desde varios puntos de vista, econmico, social o ambiental,ello a la postre determinara la viabilidad del proyecto.
Estos son motivos por el cual la Municipalidad Provincial de Espinar Cusco, autoridades locales y la poblacin en general, vienen buscando desde aos atrs resolver este problema, logrando que este proyecto sea incluido en el PresupuestoParticipativo, considerado en los proyectos priorizados y se financie la Instalacin de un sistema de agua potable, infraestructura que actualmente seencuentra en malas condiciones, y con limitaciones en el servicio.
A travs de la iniciativa de las Autoridades Locales, Poblacin en General, la Municipalidad Provincial de Espinar, cuerpo de Regidores y su Alcalde provincial, se decidi incorporar en el presupuesto participativo, la inclusin INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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para la ejecucin del proyecto: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO.
Metas prioritarios de la Comunidad de AnansayaCollana.: Dentro del contexto Local, la ejecucin del proyecto, impulsar a elevar la calidad de vida de los pobladores de la Comunidad de AnansayaCollana., el cual tiene origen en la urgente necesidad de la poblacin de contar con el servicio bsicocon una infraestructura adecuada y suficiente que garantice su funcionamiento durante la vida til del proyecto, y que no altere el entorno ambiental de la Comunidad de AnansayaCollana..
Como se indico, existe una disposicin inadecuada de excretas, dado que la mayora de las viviendas asentadas en la Comunidad de AnansayaCollana., no cuentan con agua, esta situacin contribuye a la proliferacin de enfermedades estomacales y la piel, debido a la presencia de insectos y bacterias provenientes de las aguas que consumen de manantes u otros las cuales son transmisores.
Intereses de la poblacin: Servicios de agua potable, con adecuado calidad fsico qumica y Bacteriolgico del agua de consumo humano. Empleo de mano de obra no calificada y materiales locales de la zona, el cual mejorara el ingreso econmico de sus pobladores, por constituir una fuente temporal de trabajo. Diseo adecuado del sistema de agua potable, el cual facilite su construccin por los pobladores de la zona. Costos econmicos de Mantenimiento y Operacin del nuevo sistema de saneamiento. La poblacin de AnansayaCollana.finalmente busca superar las causas de los problemas de salud ocasionados por el uso inadecuado del agua, estos identificados en la visita de campo se resumen en: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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Almacenamiento inadecuado (reservorio existente el cual requiere su habilitacin e instalacin de un cerco de proteccin). Falta de mantenimiento adecuado a la red de distribucin y componentes de la red de agua de la Comunidad de AnansayaCollana.. Tratamiento inadecuado del agua de consumo actual (inadecuado mecanismo de cloracin). Ausencia de sealizacin de las redes y tomas de agua. Ausencia de un programa de vigilancia de la calidad de agua.
1.5.2 Lineamientos de Poltica Institucional:
Corresponde a los Gobiernos Regionales apoyar tcnica y financieramente a las municipalidades en la prestacin de los servicios de saneamiento de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales, Ley N 27867.
La Municipalidad Provincial de Espinar Cusco, tiene como misin promover, impulsar y facilitar la gestin del desarrollo socio-econmico, mejorando las capacidades del capital humano como soporte para un mayor desarrollo regional y reduccin en los niveles de pobreza extrema en su jurisdiccin.
El proyecto materia del presente estudio, por su naturaleza, se enmarca dentro de los lineamientos de poltica sectorial, Regional y Local, consecuencia de ello se encuentra consignada en el Plan Estratgico Concertado de la Municipalidad Provincial de Espinar. Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de agua potable. (Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento - Direccin Nacional de Saneamiento). INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, cuya competencia es proveer los servicios de saneamiento a los centros poblados rurales que se encuentra en su jurisdiccin.
Plan De Desarrollo de la Provincia de Espinar - Cusco
La Municipalidad Provincial de Espinar - Cusco, busca promover el desarrollo econmico y social de la poblacin de su jurisdiccin, a travs de la dotacin de infraestructura bsica de agua potable y saneamiento, con un servicio eficiente, basado en el principio de solidaridad y accesibilidad para todos y que estos servicios sean sostenibles.
Se busca dotar a la poblacin de la Comunidad de AnansayaCollana., un servicio y equipamiento de Infraestructura Sanitaria, con niveles adecuados de calidad, acorde al Plan de Desarrollo Planificado y Ordenado. Por tanto, El presente proyecto:INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LA COMUNIDAD DE ANANSAYA COLLANA., PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO, se enmarca dentro del Plan de Desarrollo Estratgico de La Municipalidad Provincial de Espinar - Cusco.
Normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica:
El presente Perfil de Proyecto se enmarca dentro de las normas establecidas por el Sistema Nacional de Inversin Pblica. Ley 27293: Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Ley N 28522 y Ley N 28802 que modifican la Ley N 27293, as mismo la RESOLUCIN DIRECTORAL N 002-2010-EF/68.01 que aprueba la nueva Directiva N 001-2010-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, la misma que forma parte integrante de la presente Resolucin (que entro en vigencia el 10 de febrero del 2010). Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao Fiscal 2010, Ley N 27573. Ley de Gestin Presupuestaria del Estado N 27209.
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Directiva N 001-2001-EF/68.01, Normas Complementarias de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Resolucin Jefatura N 010- 2001-EF/68.01.
Lineamiento de poltica para la Formulacin del Plan Anual de Control de los rganos del Sistema Nacional de Control, Resol. Cont. N 174-2001-CG, Directiva N 014-2001-CG/B150, Formulacin y Evaluacin del Plan Anual de Control para el ao 2002
La Municipalidad Provincial de Espinar Cusco, tiene dentro de sus competencias como poltica pblica, trabajar para lograr el desarrollo integral de la poblacin, segn indica la Ley Orgnica de Municipalidades 27972. Proveer los servicios de saneamiento rural para la realizacin de campaas de control de epidemias y control de sanidad animal (Ley 27972 - Art. 80 y otros tems contenidos en el artculo).
La Ley Orgnica de Municipalidades
Establece que los servicios de saneamiento son de responsabilidad de Municipal, tanto en el rea urbana como rural; en tal sentido, debern construir la infraestructura correspondiente, la misma que debe complementarse con la ejecucin de programas de educacin sanitaria. Es competencia de las Municipalidades promover agresivas polticas orientadas a generar polticas de salud en las zonas urbanas y rurales de acuerdo al Inc. 2.1, 2.3 Art. 80 de la Ley N 27972 Nueva Ley Orgnica de Municipalidades.
La Municipalidad Provincial de Espinar considera dentro de sus objetivos estratgicos: construir, mejorar y ampliar la infraestructura de agua y saneamiento, de tal forma que se logre elevar las condiciones de vida de la poblacin.
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MDULO II: IDENTIFICACIN.
2.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
El diagnstico es una herramienta fundamental para reconocer las necesidades y los intereses de la poblacin objetivo (Beneficiarios Directos e Indirectos). As, para nuestro caso consideramos la revisin de los aspectos sociales, culturales y econmicos de la zona de intervencin del presente proyecto.
Motivos que generan la Propuesta del Proyecto
La realizacin del Proyecto de Instalacin del sistema de agua potable, nace por las causas siguientes (causas del problema central):
Consumo de agua potable de mala calidad (entubada, con inadecuado sistema de cloracin), que ocasionan se incremente el nmero de atencin de casos de enfermedades diarreicas. Aumento de enfermedades relacionadas al consumo de agua (especialmente de enfermedades diarreicas agudas que afectan principalmente a la poblacin menor a los 5 aos. Inadecuadas practicas de manejo e higiene de la poblacin relacionados al uso o disposicin de excretas y agua potable. Falta de capacitacin a la poblacinen temas de manejo y educacin sanitaria.
Todos estos motivos con llevan al Incremento de la incidencia de enfermedadesdiarreicas agudas, parasitarias y de la piel especialmente en la poblacin menor a 5 aos, aun bajo nivel de salud yposteriormente al deterioro de la calidad de vida de la poblacin del Comunidad de AnansayaCollana.por los menores recursos econmicos que disponen.
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La importancia o implementacin del proyecto radica o est encaminada a mejorarlas condiciones de vida respecto al agua, a travs de una prestacindel servicio de calidad y adecuadas condiciones de evacuacin de excretas. Adems para conseguir impactos positivos y sostenibles en la salud, prcticas ycreencias en relacin a los servicios y a la higiene personal del hogar y la poblacincon adecuada educacin sanitaria.
Caractersticas del problema que se intentar solucionar con el proyecto. Actualmente en la localidad de AnansayaCollana.se cuenta con un Subsistema de agua potable funcionando para consumo humano, en la actualidad viene operando con una cobertura muy limitadas y con problemas tcnicos por la falta de un adecuado mantenimiento del sistema, que ha ocasionado su deterioro, hecho que ocasiona el ingreso del agua a la red con alto contenido de partculas en suspensin, incrementndose en la poca de lluvias, esto por el paso del tiempo.
Las inadecuados hbitos y prcticas de higiene de los pobladores, debido a un limitado conocimiento sobre educacin sanitaria especficamente sobre el uso y conservacin de los servicios de agua potable y las causas arriba mencionadas traen como consecuencia la incidencia de enfermedades diarreicas, parasitosis y drmicas.
Razones por la que es de inters para el Centro poblado resolver los problemas de agua Potable (planteado). Con la Solucin del Problema se buscar disminuir la incidencia de enfermedades diarreicas agudas, parasitaras y de la piel especialmente en la poblacin menor a 5 aos, mejorando los niveles de salubridad, disminuir los gastos en medicamentos, atravs de la eficiente prestacin de servicios de agua potable. Con el proyecto se pretende alcanzar las siguientes metas: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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Mejorar el servicio de agua potable, mejorar la calidad del agua, ampliar la cobertura de agua potable en un 98%. Mejorar la administracin, operacin y mantenimiento del sistema de agua potable integral por parte de la JASS y que esta genere su propia sostenibilidad del servicio para el tiempo de vida del proyecto.
2.1.1. Diagnsticodel rea de influencia y servicios en los que intervendr el PIP
Caractersticas de la zona del proyecto.
Territorio;La comunidad de AnansayaCollana se encuentra ubicado al Sur del Per, en la Regin de Cusco en la Provincia de Espinar, coordenadas UTM 19L 234,521 E, 8362,163 N y a una altitud de 3902 m.s.n.m. ocupa una superficie de 36.6377 Km2. Por otro lado cabe sealar se encuentra ubicado en el margen derecho del ro Apurimac a 7 km. del Oeste de la Ciudad de Espinar. Actividad Principal; La actividad principal de la comunidad es la ganadera (vacuno, ovino y alpaca), para ste caso si bien es cierto que esta comunidad esta afectada directamente por la empresa minera, existe un convenio de apoyo que consiste en dotar asistencia tcnica y forraje para el mejoramiento de su ganado Actividad Secundaria; como actividad secundaria se tiene la agricultura solo practicada en zonas bajas y llanas que se tiene como produccin la papa, caihua y avena. Empleo Temporal;Los que son calificados aptos se encuentran laborando como personal obrero en la Empresa Minera. Migracin; La poblacin tiende a migrar hacia la ciudad de Espinar por su cercana, por lo mismo que no existen dentro de la comunidad servicios de salud, educacin y energa elctrica. Servicio de Energa Elctrica; La Comunidad no cuenta con ste servicio. INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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Servicio de Desage; La comunidad en la actualidad no cuenta con un sistema de alcantarillado o tratamiento de aguas residuales, por otro lado si cuenta en un 60% de letrinas estas mismas hechas de manera individua sin asesoramiento tcnico lo cual genera la contaminacin del las aguas sub- terraneas, esto a causa de que la gran parte de la comunidad es de un material filtrante (graba), por lo tanto es necesaria la intalacion del 100) de las viviendas. Educacin; En la Comunidad cuenta con solo un centro educativo de nivel primario. Salud;No cuenta con una posta o CLASS, razn por la cual los pobladores tiene que trasladarse a la ciudad de espinar, los casos ms frecuentes que padece la comunidad es diarreas y problemas estomacales estas mismas enfermedades de origen hdrico. Vas de Comunicacin;Por su ubicacin geogrfica la comunidad de AnasayaCollana posee condiciones de accesibilidad con el entorno inmediato a travs de la va Espinar Coporaque - Velille la cual es una va asfaltada, que conecta a la comunidad con la ciudad de espinar y el distrito de Coporaque mediante la carretera Espinar - Coporaque.
Sistema de Agua Potable En la comunidad en la actualidad no cuenta con servicio bsico de agua, algunos beneficiarios cuentan con pozos artesanales los cuales no estn aptos para consumo humano y necesitan de tratamiento de agua. Asimismo, se presenta la falta de agua que permita abastecer a todos los pobladores que se abastecen de estos pozos y en temporada de estiaje es alarmante la falta de este recurso hdrico.
Proyeccin de la Oferta (produccin de agua en m3/ao) se calcula para todo el horizonte del proyecto considerando la situacin actual optimizada, INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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es decir la situacin actual de los sistemas calculada bajo el supuesto de que no se realiza el proyecto (ninguna inversin adicional) pero llevando a cabo una adecuada operacin y mantenimiento. La poblacin muestra un alto grado de inters por participar en la solucin de sus problemas, lo que facilitar la implementacin del proyecto en la Comunidad de AnansayaCollana.. El 100% de los encuestados manifiestan que si participaran en la ejecucin del proyecto para mejorar el servicio de agua potable, con mano de obra no calificado y materiales de la zona.
Diagnstico de la gestin de la operacin y mantenimiento. Se evidencia que a la actualidad no existe una organizacin de gestin organizada, para la operacin y mantenimiento para la operacin del servicio, las actividades de mantenimiento se realizan por los propios beneficiarios, con escaso apoyo tcnico especializado, este hecho configura una debilidad del servicio, lo que restringe las posibilidades de mejoramiento de la gestin.
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Control de la calidad del Agua Actualmente no se tiene un control de la calidad de agua, la cual es obtenida de fuentes naturales, por lo que se recomienda que el Puesto de salud del distrito de Espinar realice la vigilancia de la calidad del agua, a travs de la toma de muestras. LUGAR DE TOMA DE AGUA
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MATERIAL ARCILLOSO VISIBLE EN EL RIO
AREA DE UBICACIN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO
2.1.2. Intentos anteriores de solucin.
La Municipalidad Provincial de Espinar, en su intento de dar solucin a laproblemtica existente en materia de saneamiento, ha tomado los servicios de unConsultor para el desarrollo del Estudio Instalacion del Sistema deagua potabley letrinas en la localidad de AnansayaCollana. el cual es elaborado en el ao 2009, por cuenta de la Municipalidad Provincial de Espinar. A si mismo se realiza la reformulacin del perfil de proyecto a consecuencia de la variacin de costo ao tras ao de los materiales. INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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Este estudio obedece a la inquietud y preocupacin de laComunidad de AnansayaCollana.con la necesidad de contar con un adecuado sistema de saneamiento bsicointegral, que ayude a mejorar sus niveles de vida y salubridad.
2.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS 2.2.1 Problema Central. Para la identificacin del problema central en la localidad de AnansayaCollana., se ha tenidoen cuenta el diagnostico, la opinin de las autoridades y poblacin en general, ascomo el anlisis de trabajo de campo realizado y revisin de fuentes deinformacin secundaria, habiendo identificado; el problema Central como:
Incremento de la Incidencia de Enfermedades, diarreicas Agudas, parasitosis y de la piel en la Comunidad de AnansayaCollana.
La poblacin de laComunidad de AnansayaCollana.al ao 2012, presenta frecuentes casosde enfermedades por consumo de agua no tratada adecuadamente como lasinfecciones diarreicas agudas (45% de los casos), parasitosis (14% de los casos), ydrmicas (15% de los casos) estos casos se presentan en mayor proporcin en lapoblacin menor a los 6 aos. Entre los factores que generan esta deficiencia estnel consumo de agua de mala calidad; por el entorno de las viviendas en donde seacumulan disposiciones de excretas generando focos de infeccin (generanenfermedades drmicas) teniendo como elemento coadyuvante a los vectores quecircundan la zona. En resumen el problema central del Comunidad de AnansayaCollana., es laincremento de la Incidencia de Enfermedades relacionadas al Consumo de Aguade mala calidad, tales como enfermedades diarreicas agudas, INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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parasitarias yenfermedades drmicas en el Comunidad de AnansayaCollana. .
2.2.1.2.- Identificacin de las Causas del problema central En esta parte consideramos una lista de las posibles causas del problema centralbasados de la lluvia de ideas:
a) Consumo de agua contaminada y/o mala calidad. b) Uso de agua no apta para el consumo humano c) Inadecuada sistema y desinfeccin de agua potable. d) Inadecuado tratamiento de Aguas residuales. e) Escasa capacitacin sanitaria y ambiental a la Poblacin. f) Inexistencia de una Entidad que administre adecuadamente los servicios. g) Inadecuados hbitos y prcticas de higiene. h) Bajo nivel de salubridad de la poblacin
2.2.1.3.- Seleccionar y Justificar las causas relevantes A partir del listado anterior relazaremos la seleccin de las causas relevantes quetienen su argumento sustentado en base al diagnostico, al equipo tcnico y larevisin de fuentes bibliogrficas: a) Consumo de agua contaminada y/o mala calidad, es una causa relevante dondela siguiente causa se incluyen o repite dentro de esta: b) Uso de agua no apta para el consumo humano. c) Inadecuada sistema y desinfeccin de agua potable, es una causa relevante. d) Escasa capacitacin sanitaria y ambiental a la Poblacin. e) Inexistencia de una Entidad que administre adecuadamente los servicios. f) Inadecuados hbitos y prcticas de higiene, es una causa relevante. INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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g) Bajo nivel de salubridad de la poblacin, es un efecto en vez de una causa delproblema central 2.2.1.4.- Agrupar y Jerarquizar las Causas. En esta parte se agrupar las causas de acuerdo a su relacin con el problemacentral: Causas Directas Consumo de agua contaminada y/o mala calidad. Inadecuada evacuacin de excretas Inadecuados hbitos y prcticas de higiene
Causas Indirectas Inadecuada sistema y desinfeccin de agua potable. Inexistente sistema de evacuacin de excretas Escasa Capacitacin y Organizacin Sanitaria de la JASS y la Poblacin. 2.2.1.5.- Identificacin los Efectos del Problema Central En esta parte consideramos una lista de los posibles efectos del problema centralbasados de la lluvia de ideas al preguntarnos si no se soluciona el problemacentral que efectos tendra?: a) Incremento de las tasas Morbilidad de la poblacin b) Aumento de los ndices de morbilidad. c) Incremento de morbilidad en la poblacin infantil. d) Mayores gastos en atencin de salud de la poblacin. e) Incremento en los gastos de salud de la poblacin, f) Altos costos en tratamiento de las enfermedades. g) Bajo nivel de la salud de la poblacin. h) Deterioro de la calidad de vida de la poblacin de AnansayaCollana. 2.2.1.6.- Seleccionar y justificar los Efectos relevantes A partir del listado anterior relazaremos la seleccin de los efectos relevantes quetienen su argumento sustentado en base al diagnostico, al equipo tcnico y larevisin de fuentes bibliogrficas: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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a) Incremento de la tasa Morbilidad de la poblacin, es un efecto relevante dondelos siguientes efectos se incluyen o repiten dentro de esta: b) Incremento de morbilidad en la poblacin infantil. c) Mayores gastos en atencin de salud de la poblacin, es un efecto relevantedonde los siguientes efectos se incluyen o repiten dentro de esta: d) Incremento en los gastos de salud de la poblacin, e) Altos costos en tratamiento de las enfermedades. f) Bajo nivel de la salud de la poblacin, es un efecto relevante. g) Deterioro de la calidad de vida de la poblacin, es un efecto relevante. h) Incremento de los niveles de desnutricin, es un efecto que no se puedemodificar con el proyecto. 2.2.1.7 Agrupar y Jerarquizar los Efectos. En esta parte se agrupan los efectos de acuerdo a su relacin con el problemacentral: Efectos Directos Incremento de la tasa Morbilidad de la poblacin. Mayores gastos en atencin de salud de la poblacin. Efectos Indirectos Bajo nivel de la salud de la poblacin. Efecto Final Deterioro de la calidad de vida de la poblacin de laComunidad de AnansayaCollana.
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GRAFICO N 01 ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
EFECTO FINAL Deterioro de la calidad de vida de la poblacin de la Comunidad de AnansayaCollana. EFECTO INDIRECTO Bajo nivel de la Salud de la poblacin. EFECTO DIRECTO Incremento de la tasa de Morbilidad de la poblacin. EFECTO DIRECTO Mayores Gastos en atencin de la Salud de la poblacin. PROBLEMA CENTRAL Incremento de la Incidencia de Enfermedades, diarreicas Agudas y de la piel en la Comunidad de AnansayaCollana. CAUSA DIRECTA Consumo de Agua contaminada y/o mala calidad CAUSA DIRECTA
Inadecuados hbitos y prcticas de higiene CAUSA INDIRECTA Inadecuado Sistema y Desinfeccin de agua potable. CAUSA INDIRECTA Deficiente conocimiento de Educacin Sanitaria CAUSA INDIRECTA Bajo nivel de Cobertura CAUSA DIRECTA Inadecuada evacuacin de excretas CAUSA INDIRECTA Inexistente sistema de evacuacin de excretas INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO Objetivo Central Disminucin de la Incidencia deEnfermedades, diarreicas agudas,parasitosis y de la piel en el Comunidad de AnansayaCollana. Determinacin de los Medios para alcanzar el Objetivo Central Para realizar la identificacin de los medios que permitirn alcanzar los el objetivo, estas se obtienen reemplazando cada una de las causas que lo ocasionan por un hecho opuesto o positivo que contribuya a solucionarlo. Agrupar y Jerarquizar las Medios. En esta parte se agrupan los medios de acuerdo al hecho opuesto de las causas: Medios Directos Consumo de agua no contaminada y de buena calidad. Adecuada evacuacin de excretas Adecuados hbitos y prcticas de higiene Medios Indirectos Adecuada sistema y desinfeccin de agua potable. Existente sistema de evacuacin de excretas Mayor Capacitacin y Organizacin Sanitaria de la JASS y la Poblacin Determinacin de los Fines del Objetivo Central Los fines del objetivo central son las consecuencias positivas para la poblacin beneficiada al alcanzarse el objetivo del proyecto, se obtienen reemplazando cada uno de los efectos que lo ocasionan por un hecho opuesto (fin) que contribuye a solucionarlo. Agrupar y Jerarquizar los Fines. En esta parte se agrupan los Fines de acuerdo a su relacin con el Objetivo central: Disminucin de la Incidencia de Enfermedades, diarreicas agudas, parasitosis y de la piel en el Comunidad de AnansayaCollana. Fines Directos Disminucin de la tasa Morbilidad de la poblacin. Menores gastos en atencin de salud de la poblacin. Fines Indirectos Mejorar el nivel de la salud de la poblacin. INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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Fin ltimo Mejorar la calidad de vida de la poblacin de la Comunidad de AnansayaCollana.
GRAFICO N 02 ARBOL DE MEDIOS Y FINES
FIN LTIMO Mejorar la calidad de vida de la poblacin de la Comunidad de AnansayaCollana. FIN INDIRECTO Mejorar el nivel de la Salud de la poblacin. FIN DIRECTO Disminucin de la tasa de Morbilidad de la poblacin. FIN DIRECTO Menores en atencin de la Salud de la poblacin. OBJETIVO CENTRAL Disminucin de la Incidencia de Enfermedades, diarreicas Agudas y de la piel en la Comunidad de AnansayaCollana. MEDIO DIRECTO Consumo de Agua No contaminada y buena calidad MEDIO DIRECTO Adecuados hbitos y prcticas de higiene MEDIO INDIRECTO Adecuado Sistema y Desinfeccin de agua potable. MEDIO INDIRECTO Implementar un Programa de Capacitacin de Uso y manejo del agua. MEDIO INDIRECTO Ampliacin de la Cobertura de agua Potable a la Poblacin MEDIO DIRECTO Adecuada evacuacin de excretas MEDIO INDIRECTO Existente sistema de evacuacin de excretas INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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2.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN. Las alternativas de solucin son la agrupacin de acciones que actuando en conjunto permiten alcanzar el objetivo central del proyecto, las acciones se plantean para cada medio fundamental. Definir alternativas significa realizar un anlisis de complementariedad o mutua exclusin de acciones, es decir, las acciones propuestas pueden ser implementadas en conjunto ya que se complementan para alcanzar el medio fundamental, o simplemente no es necesario implementarlo en forma conjunta ya que solo uno o un grupo de ellos permite alcanzar el medio fundamental.
Anlisis de los Medios Fundamentales. Clasificar los Medios Fundamentales como Imprescindibles. Los medios fundamentales identificados son los siguientes:
Medios Fundamentales Imprescindibles Medios Fundamental 01: Adecuada sistema y desinfeccin de agua potable. Medios Fundamental 02Ampliacin de la cobertura de agua potable a la Poblacin Medios Fundamental03: Implementar un Programa de Capacitacin de Educacin Sanitaria Todos los medios fundamentales identificados son imprescindibles para lograr el objetivo trazado.
Relacin de Medios Fundamentales. Los medios fundamentales se pueden relacionar de tres maneras, en medios fundamentales mutuamente excluyentes, complementarios e independientes.
Mutuamente Excluyentes: No se presenta, en este perfil no se identificaron. Complementarios: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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El anlisis del perfil determina identificar que todos los medios fundamentales identificados son complementarios; es decir, deben llevarse a cabo conjuntamente o simultneamente, para lograr los objetivos trazados.
Medios Fundamentales Complementarios Los Medios Fundamental 01, 02 y 03 son complementarios. Independientes: En el presente perfil no se identificaron medios fundamentales independientes. Planteamiento de Acciones. Las acciones planteadas son posibles de realizar, tomando en cuenta la capacidadfsica, tcnica y operativa de la Municipalidad Provincial de Espinar. Las acciones propuestas tambin guardan relacin con el objetivo central y estnde acuerdo con los lmites de accin del gobierno local.
Definicin y descripcin de la alternativos a considerar. Los proyectos alternativos se define considerando que todas las acciones que conforman el proyecto alternativo deben ser mutuamente complementarios entre s, es decir, que la implementacin conjunta de las acciones que se contemplen en el proyecto alternativo permitirn lograr el objetivo central del proyecto, el nmero de proyectos alternativos lo definen la cantidad de acciones planteadas que son mutuamente excluyentes entre s, ya que estas a la vez sern complementarias a las dems. As para el proyecto se tiene una nica alternativa.
Alternativa N 01, est compuesto por las siguientes acciones: Accin 1.1: Instalacin del sistema de agua potable. Accin 2.1: Instalacin de Biodigestores con caseta cubierta de calamina. Accin 3.1:Acciones de Organizacin y Capacitacin. Alternativa N 02, est compuesto por las siguientes acciones: Accin 1.1: Instalacin del sistema de agua potable. Accin 2.1: Instalacin de Biodigestores con caseta cubierta con losa aligerada. Accin 3.1:Acciones de Organizacin y Capacitacin.
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MDULO III: FORMULACIN
3.1. HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO
Para el presente proyecto de Instalacin de Agua potable el perodo de evaluacin (vida til del proyecto) es de 20 aos, considerando que los activos fijos principales del proyecto son nuevos, como los medidores, las conexiones domiciliarias desag y planta de tratamiento entre otros, es decir estos componentes en ese periodo se encuentran ptimamente operativos, de acuerdo a la naturaleza del proyecto; cabe mencionar, que el perodo del horizonte de planeamiento o de estudio es el mismo al horizonte de evaluacin.
3.2. ANLISIS DE LA DEMANDA
Dotacin de agua (lit./hab/d): Para analizar la demanda de agua para consumo humano, se considera una dotacin de 50lt/hab/da, dotacin que se encuentra en el rango establecida por el Sector para localidades rurales de la sierra que no cuentan con servicio de alcantarillado. Asimismo, se estima un20% de prdidas en el sistema.
Demanda actual (consumo de agua): La demanda de agua segura est representada por poblacin que no cuenta con ningn tipo de servicio de agua, se ha identificado a 1560 beneficiarios, la demanda actual de esta poblacin es de caudal mximo diario1 (Qmd): 2.75 litros/seg aproximadamente, y Caudal Mximo horario 0.31 litros/seg. La poblacin de la comunidad de AnansayaCollana., no cuenta con servicio de agua potable, cuya cobertura se ha estimado en 0%, el cual se abastece de captacin de manantes en la zona, el servicio es limitado, sin embargo, existe un 100% de la poblacin que no cuenta con ningn sistema de agua potable.
Poblacin beneficiaria: La poblacin beneficiaria del proyecto, perteneciente a la Comunidad de AnansayaCollana.es de 1560 Habitantes. INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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N de viviendas conectadas a la red pblica: como se indico el 100% de poblacin total de la comunidad de AnansayaCollana.Nocuentan con un servicio de agua potable, no cuentan con conexiones domiciliarias de agua potable, el servicio es limitado y con deficiencias debido a la no existencia del sistema. Con respecto a la poblacin de AnansayaCollana., no cuentan con ningn servicio de abastecimiento de agua potable, as como de eliminacin de excretas, cabe indicar que en la comunidad de AnansayaCollana., no se cuenta con redes de alcantarillado.
Proyeccin de la demanda (m3/ao) para el horizonte del proyecto: Para la proyeccin de la demanda de agua segura, se ha tomado en cuenta los siguientes parmetros: (i) Poblacin actual total de la comunidad de AnansayaCollana.; (ii) Tasa de crecimiento de 1.64% promedio anual del Distrito de Espinar - Cusco: Ao 2012: 1560 Habitantes y el ao 2032: 2161 personas; (iii) Se asume una dotacin: 50lt/hab/da porque la localidad est ubicada en la zona sierra y es de clima frgido; y, (iv) cobertura de servicio 100% de la poblacin. La proyeccin anualizada de la demanda se presenta en el siguiente Cuadro N 01. Poblacin Afectada. Dentro de la comunidad de AnansayaCollana, la poblacin afectada e implementar el servicio de agua potable. En el siguiente cuadro detallamos el nmero de familias por sectores de la comunidad. N SECTOR N FAMILIAS 1 AEROPUERTO 45 2 SUCAMARCA 98 3 HUAKALLUYOC 78 4 LLEPLLICA 91 INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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TOTAL 312 La tasa de crecimiento utilizada para realizar las proyecciones de poblacin futura es de 1.64 %, correspondiente a la tasa de crecimiento poblacin del Departamento de Cusco
Cuadro N 01
A.- POBLACION ACTUAL 1560 B.- TASA DE CRECIMIENTO (%) 1.64 % C.- PERIODO DE DISEO (AOS) 20 D.- POBLACION FUTURA 2161 Pf = Po ( 1+ r x t/100 ) 0 2,012 1560 312 1 2013 1586 317 2 2014 1612 322 3 2015 1638 328 4 2016 1665 333 5 2017 1693 339 6 2018 1720 344 7 2019 1749 350 8 2020 1777 355 9 2021 1807 361 10 2022 1836 367 11 2023 1866 373 12 2024 1897 386 13 2025 1928 392 14 2026 11960 398 15 2027 1992 405 16 2028 2025 412 17 2029 2058 412 18 2030 2092 418 19 2031 2126 425 20 2032 2161 432 Fuente. INEI Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 2005-2007 ElaboracinEquipoTcnico 2012 POBLACION POTENCIAL PROYECTADA 2012 - 2032 Proyeccin de la poblacin en la zona de influencia del proyecto: Comunidad de AnansayaCollana. Periodo de Diseo Poblacin Viviendas Ao INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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3.3. ANLISIS DE LA OFERTA Sistema de Agua Potable Actualmente la comunidad de AnansayaCollana., no cuenta con un sistema de abastecimiento de agua potable. Se proyecta un sistema de captacin de manantiales de ladera individuales para dotar a viviendas, dicha poblacin consume aguas provenientes de riachuelos aledaos, aguas acumuladas en pozas en zonas de bojedales, teniendo que acarrearlas mediante baldes y/o cubetas, esta labor es realizada por todos los miembros de las familias.
En consecuencia la oferta de agua potable es limitada, con una cobertura slo del 30% de la poblacin de la comunidad de AnansayaCollana., por lo que se ha proyectado la construccin de una sistema de agua potable, reservorio, lneas de aduccin, conduccin, y redes de distribucin, mediante sistema de Piletas pblicas, distribuidas segn la ubicacin de las viviendas de los beneficiarios, los cuales en su mayora se encuentran dispersos, imposibilitando la proyeccin de conexiones domiciliarias, por el alto costo de inversin del proyecto, con ste sistema se pretende solucionar al 96% la falta de agua potable en esta comunidad.
BALANCE OFERTA-DEMANDA
Horizonte de Evaluacin del proyecto: 20 aos. El horizonte de evaluacin del proyecto est determinado por la suma de las duraciones de la fase de inversin y post inversin.
Caractersticas de la poblacin objetivo: La poblacin objetivo para el abastecimiento de agua para consumo humano alcanza a 1560 habitantes, los cuales no tienen acceso a ningn servicio de agua potable, teniendo que abastecerse de agua, acarrendola de los manantiales existentes en la zona, asimismo cabe indicar que esta agua no cuenta con ningn tipo de INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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tratamiento, la cual es consumida en forma directa por los pobladores. Con respecto al sistema de Agua potable, la comunidad de AnansayaCollana. no se cuenta con ningn servicio de disposicin de excretas, estos se realizan en algunos casos con letrinas rsticas construidas por los propios beneficiarios, y/o se realiza a campo abierto. Las viviendas de la poblacin de la Comunidad de AnansayaCollana., tienen una distribucin muy dispersa y poco concentrada, lo que puede impide proyectar un sistema colector con conexiones domiciliarias, por lo que el proyecto ha considerado la instalacin de letrinas sanitarias, construidos con materiales propios de la zona.
Metas previstas del servicio de agua: Alcanzar una cobertura de 100%, mediante la instalacin de Piletas Pblicas, para el abastecimiento de agua de la poblacin, con una frecuencia no menor de 15 horas diarias. Comparar la demanda actual y proyectada con la oferta actual (dficit o brecha) a lo largo del horizonte de evaluacin. El requerimiento de produccin de agua para consumo humano, considerando los parmetros sealados es de 75,920 m3/ao para el ao 2012 y para el ao 2032ser de 78,892.16 m3/ao. El requerimiento de almacenamiento (reservorio de agua) para atender la demanda total de la poblacin es de 25 m3. Conforme a los clculos de pre-dimensionamiento, de acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones. Capacidad actual en m3/ao (sin proyecto): La oferta actual del aforo del manantial de ladera denominado, es aprox. de 0.50 litros/segundo, con el cual se abastecer la demanda de agua de la poblacin, siendo necesaria proyectar la infraestructura adecuada. Cuadro N 02 BALANCE OFERTA - DEMANDA DE LA PRODUCCION DE AGUA
Ao Demanda Oferta actual Dficit / Supervit Litro/da m3/ao Litro/da m3/ao Litro/da m3/ao Ao 0 : 2012 208,000
75,920
-
- - 8,625 - 3,148 Ao 20 : 2032 216,142.91
78,892.16
-
- - 9,391 - 4,285
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En el cuadro se puede observar que la oferta de produccin de agua del sistema existente es insuficiente para la atender la demanda de agua de la poblacin. Cuadro N 03 BALANCE OFERTA-DEMANDA DE ALMACENAMIENTO
Ao Oferta Demanda Dficit m3 m3 m3 Ao 0 : 2012 0 -3.1296 0.4584 Ao 20 : 2032 0 -3.2522 1.5318
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3.5. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN 3.5.1.- ALTERNATIVA 01
A.- CONSUMO DE AGUA NO CONTAMINADA Y DE BUENA CALIDAD. Para el Sistema de Agua Potable Instalacin del Sistema de Agua Potable Consiste en el mejoramiento de la infraestructura existente de agua potable, el cual tiene presenta limitaciones en el servicio, debido al deterioro de las mismas, el proyecto contempla la ejecucin de las siguientes metas: En la presente obra se tienen las siguientes metas fsicas a ejecutarse: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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OBRAS PRELIMINARES SISTEMA DE CAPTACION Galera filtrante Pozo de almacenamiento A Pozo de almacenamiento B PLANTA DE TRATAMIENTO Equipos de la planta de filtracin CERCO PERIMETRICO INSTALACION DE SISTEMA DE BOMBEO Caseta de bombeo Sistema elctrico: red primaria y secundaria (GLB) Instalaciones elctricas electrobomba- interiores (GLB) LINEA DE IMPULSION RESERVORIO DE 100m3 (01 UND) CASETA DE VALVULAS DE RESERVORIO REGISTRO HIDRAULICO LINEAS DE DISTRIBUCION VALVULA DE CONTROL (49 UND) CRUCE AEREO DE LA RED DE DISTRIBUCION (07 UND) CAMARA ROMPE PRESION (02 UND) PILETAS (312 UND) SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
a) Trabajos Preliminares. Se realizara trabajos preliminares para lnea de conduccin y captacin, reservorio y red de distribucin, oficina para residencia, almacn de obra, caseta para guardiana, 01 unidad de cartel de identificacin de la obra de 3.60 x 2.40m, Transporte de Materiales y Equipos al lugar de la obra. b) Captacin de Agua de ro Ccoinimayo Comprende los trabajos de mantenimiento de la bocatoma, construccin de defensas riberea, reposicin de compuerta tipo tarjeta, empedrado aguas arriba y aguas abajo, proteccin con gaviones antisocavante, y trabajos de resane en general, asimismo se ha proyectado la construccin de un cerco perimtrico de proteccin. INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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c) Lnea de Conduccin Comprende la instalacin de tuberas en la lnea de conduccin de 2, en las zonas proyectadas en los planos referenciales del proyecto. Asimismo comprende la instalacin de Pileta pblicas, para el aprovisionamiento de agua por los beneficiarios. d) Reservorio de Agua Comprende la construccin de un reservorio de 15m3 de capacidad de almacenamiento de agua, construido con concreto armado, instalacin de vlvulas y accesorios complementarios, asimismo contar con un cerco perimtrico de proteccin. e) Cmara Rompe Presin Comprende la construccin de una cmara rompe presin, construido con concreto armado, instalacin de vlvulas y accesorios complementarios. f) Captacin reunin de agua - 100m3 Comprende la construccin de cmara de reunin de agua, con una capacidad de almacenamiento de agua, instalacin de red de distribucin. Este sistema se ha proyectado para dar cobertura a las familias, cuyas viviendas se encuentran dispersas, que se abastecen de pequeos manantiales de agua, cuyo aforo es mnimo aprox. 0.012 lts/seg, el cual solo abastece un solo ncleo familiar, dicha agua se captara y se almacenar en la cmara de reunin, y ser filtrada mediante un sistema natural de arenas y gravas dispuestas en la cmara de reunin, con dicho volumen de agua filtrado, se distribuir hacia las zonas de viviendas mediante Piletas pblicas.
B.- INSTALACION DE 312 LETRINAS DE ARRASTRE HIDRULICO CON BIODIGESTORES AUTOLIMPIABLES CON CUBIERTA DE CALAMINA
Construccin de un sistema de saneamiento, con la opcin tecnolgica de letrinas con arrastre hidrulico con biodigestores prefabricados. Recalcando que la vida til del sistema con biodigestoresautolimpiables est garantizada 30 aos. INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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Una letrina con arrastre hidrulico con biodigestores compuesta por aparatos sanitarios (Inodoro, Lavatorio) La caseta.-La caseta es con muros de ladrillo kk de arcilla de soga con mezcla de 1:4 x 1.5 cm,, puertas de madera de 4.5 mm de madera aguano, ventanas de fierro perfil de 1" x 1/8" fijo marco "T" de 1", cobertura de planchas de calamina galvanizada de 1.80m X 0.83 m X 0.22 mm. BiodigestorAutolimpiable: Los biodigestoresautolimpiables son unidades de tratamiento primario de aguas residuales, de ptimo funcionamiento, fcil instalacin y no requiere de mantenimiento costoso en comparacin con los tnques spticos. Su diseo genera un proceso de retencin de slidos y otro biolgico que da un tratamiento adicional. No genera malos olores y evita la proliferacin de insectos. El desage se infiltra en el terreno mediante un rea de infiltracin previamente diseada. Zanjas de Infiltracin o Pozos de Absorcin: Las zanjas de infiltracin estarn a continuacin del biodigestor ambos estn conectados por una tubera PVC SAL 2 y 4. Estas zanjas cumplen la funcin de facilitar la filtracin de las aguas tratadas debajo del terreno. Y a su vez pueden servir tambin para recolectar y percolar las aguas grises provenientes de la pileta domiciliaria, con lo cual el sistema trabaja en conjunto de manera limpia sin causar contaminacin e inclusive facilitando y mejorando el suelo para el cultivo de plantas no comestibles sobre las zanjas rellenas con tierra.
B.- CAPACITACION Y EDUCACION SANITARIA Este componente incluir dos acciones a desarrollar en la comunidad: 1).- Acciones de capacitacin y Organizacin de la JASS: 01 curso de capacitacin orientadas al desarrollo de competencia y capacidades del Consejo Directivo de la JASS para la Administracin, Operacin y Mantenimiento, a travs de talleres de capacitacin, concursos e intercambio de experiencias, as como el seguimiento permanente. 1.1.- Antes de la Obra I Taller: Estatutos y Reglamentos INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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1.2.- Durante la Obra II Taller: Administracin, Contabilidad y Clculo de Cuotas familiares y almacn. III Taller: Partes del Sistema. IV Taller: Gasfitera y Reparaciones. V Taller: Operacin y Mantenimiento. VI Taller: Cloracin y Desinfeccin. 1.3.- Despus de la Obra VII Taller: Hbitos de Higiene y Seguimiento Intradomiciliario. Adicionalmente se realizar los siguientes eventos: Intercambio de Experiencias de JASS
2).- Acciones de Promocin y Educacin Sanitaria a la poblacin: 01 curso de capacitacin a partir de un plan conjunto de accin, en el que participarn los diferentes actores del Proyecto en el nivel comunitario (municipalidades, Sectores de Salud y Educacin), se desarrollarn actividades orientadas al mejoramiento de los hbitos de higiene, dirigido a la poblacin adulta y escolar a partir del espacio de la familia, El centro poblado y la escuela. Se reforzarn con acciones de difusin y sensibilizacin a nivel masivo, como son los concursos y campaas.
2.1.- Antes de la Obra Elaboracin de un Plan Educativo para el saneamiento bsico a ejecutarse a nivel de la escuela, la familia y la comunidad, este se elaborar con la participacin del municipio, la JASS, especialmente de los miembros de salud, Establecimientos de Salud, Centro Educativo y Municipalidad.
2.2.- Durante la Obra En la comunidad: c) Emisin de mensajes educativos a nivel masivo. d) Sensibilizacin a las familias en torno a la higiene personal y ambiental (higiene de la vivienda, limpieza y orden de la cocina, proteccin de los utensilios, almacenamiento del agua y lavado de manos).
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2.3.- Despus de la Obra e) En el Centro Educativo el docente continuar desarrollando el programa de Diversificacin Curricular en Higiene Personal y Ambiental. f) Organizacin y desarrollo de campaas de salud e higiene para la prctica de la higiene personal, ambiental a nivel de centros educativos y comunidad. g) Organizacin y ejecucin del concurso Comunidad y Escuela Saludable, a fin de incentivar la prctica de los adecuados hbitos de higiene. h) Funcionamiento del Comit de Salud e Higiene en el Centro Educativo.
D.- MEDIDAS DE MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Para el Impacto Ambiental Acondicionamiento del depsito de material excedente se situara un deposito de materiales excedentes del proyecto restauracin de rea afectada por los campamentos re-vegetacin, programa de educacin ambiental, programa de sealizacin ambiental programa de contingencias programa de seguimiento y/o vigilancia.
ALTERNATIVA 02 INSTALACION DE 312 LETRINAS DE ARRASTRE HIDRULICO CON BIODIGESTORES AUTOLIMPIABLES CON CUBIERTA DE LOSA ALIGERADA
Construccin de un sistema de saneamiento, con la opcin tecnolgica de letrinas con arrastre hidrulico con biodigestores prefabricados. Recalcando que la vida til del sistema con biodigestoresautolimpiables est garantizada 30 aos. Una letrina con arrastre hidrulico con biodigestores compuesta por aparatos sanitarios (Inodoro, Lavatorio) La caseta.-La caseta es con muros de ladrillo kk de arcilla de soga con mezcla de 1:4 x 1.5 cm,, puertas de madera de 4.5 mm de madera aguano, ventanas de fierro perfil de 1" x 1/8" fijo marco "T" de 1", cobertura de Losa Aligerada.
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3.6. COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO
En este acpite se presentan las inversiones y los costos de operacin y mantenimiento para la situacin Sin Proyecto y Con proyecto de la alternativaplanteada para los componentes de agua potable, capacitacin sanitaria y mitigacin de impacto ambiental, la informacin se ha calculado a precios de mercado, los mismos que tambin han sido corregidos a valores sociales utilizando los factores de conversin propuestos por el MEF.
Item Precio (S/.) 01 Mejoramiento y ampliacion del sistema de agua 2,522,134.65 02 Instalacion de letrinas con Biodigestores 2,508,380.16 03 Capacitacion 10,642.00 COSTO DIRECTO 5,041,156.81 Gastos Generales 5.2526% 264,791.67 Supervision 2.0924% 105,483.38 Liquidacion 0.8617% 43,440.23 Expediente Tecnico 1.4670% 73,954.35 TOTAL PRESUPUESTO 5,528,826.43 PRESUPUESTO DE OBRA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS - ALTERNATIVA 01 A PRECIOS DE MERCADO Descripcin Item Precio (S/.) 01 Mejoramiento y ampliacion del sistema de agua 2,522,134.65 02 Instalacion de letrinas con Biodigestores 2,708,380.16 03 Capacitacion 10,642.00 COSTO DIRECTO 5,241,156.81 Gastos Generales 5.2526% 275,296.86 Supervision 2.0924% 109,668.27 Liquidacion 0.8617% 45,163.65 Expediente Tecnico 1.4670% 76,888.37 TOTAL PRESUPUESTO 5,748,173.96 PRESUPUESTO DE OBRA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS - ALTERNATIVA 02 A PRECIOS DE MERCADO Descripcin INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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A. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO - SISTEMA DE AGUA POTABLE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE-ALTERNATIVA UNICA A PRECIOS DE MERCADO Rubros Unid. Sin Proyecto Con Proyecto Cant. P. Unit. (S/.) A Precios de Mercado Cant. P. Unit. (S/.) A Precios de Mercado Costos de Admin. Y Operacin (*)
600.00 2,400.00 Mano de obra calificada(Gasfitero) HH
12.00
50.00
600.00
12.00
70.00 840.00 Mano de obra no calificada HH
-
24.00
30.00 720.00 Administrador HH
12.00
70.00 840.00 Costos de Mantenimiento (cada ao)
450.00 980.00 Accesorios Global
1.00 250.00
250.00
1.00
500.00 500.00 Insumos (clororacion y desinfeccion) Global
4.00
50.00
200.00
4.00
120.00 480.00 Costo Total Anual
1,050.00 3,380.00 Costo / mes
87.50 281.67
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE SS.HH (Biodigestores con caseta cubierta de calamina)-ALTERNATIVA 01 A PRECIOS DE MERCADO Rubros Unid Con Proyecto Cant. P. Unit. Total/fam. Total Costos de admin. Y Operacin (*) 980.00 980.00 Mano de obra calificada HH 10.00 50.00 500.00 Mano de obra no calificada HH 24.00 20.00 480.00 0.00 Costos de Mantenimiento 0.00 130.00 130.00 Accesorios GLOBA L 1.00 50.00 50.00 Insumos (Cal,pintura y otros) GLOBA L 1.00 80.00 80.00 Costo Total Anual 1,110.00 1,110.00
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MDULO IV: EVALUACIN 4.1. EVALUACIN SOCIAL La evaluacin social del componente de agua potable de un proyecto, se efecta bajo la metodologa costo beneficio. 4.1.1 EVALUACIN SOCIAL DEL COMPONENTE AGUA POTABLE. Se calculan los costos a precios sociales.
Item Precios de Mdo f.c Precios Sociales 01 1,513,280.79 0.84 1,271,155.86 02 252,213.47 0.909 229,262.04 03 756,640.40 0.41 310,222.56 2,522,134.65 1,810,640.47 Gastos Generales 5.25% 132,477.58 0.840 111,281.16 Supervision 2.09% 52,774.26 0.909 47,971.80 Liquidacion 0.86% 21,733.52 0.909 19,755.77 Expediente Tecnico 1.47% 37,000.00 0.909 33,633.00 TOTAL PRESUPUESTO 2,766,120.01 2,023,282.20 COSTO DIRECTO PRESUPUESTO DE OBRA - SISTEMA DE AGUA- ALTERNATIVA UNICA A PRECIOS SOCIALES Descripcin Mano de Obra Calificada Mano de Obra No Calificada Insumo de origen nacional Item Precios de Mdo f.c Precios Sociales 01 1,755,866.11 0.84 1,474,927.53 02 225,754.21 0.909 205,210.58 03 526,759.83 0.41 215,971.53 2,508,380.16 1,896,109.65 Gastos Generales 5.25% 131,755.11 0.84 110,674.29 Supervision 2.09% 52,486.45 0.909 47,710.18 Liquidacion 0.86% 21,615.00 0.909 19,648.04 Expediente Tecnico 1.47% 36,798.22 0.909 33,449.58 TOTAL PRESUPUESTO 2,751,034.94 2,107,591.74 Insumo de origen nacional Mano de Obra Calificada Mano de Obra No Calificada COSTO DIRECTO PRESUPUESTO DE OBRA - SISTEMA DE SS.HH - ALTERNATIVA 01 A PRECIOS SOCIALES Descripcin INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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a) OPERACIN Y MANTENIMIENTO AGUA POTABLE ALT. NICA
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE-ALTERNATIVA UNICA A PRECIOS SOCIALES Rubros Unid. Sin Proyecto Con Proyecto A Precios de Mercado F.C A Precios Sociales A Precios de Mercado F.C A Precios Sociales Costos de admin. Y Operacin (*)
545.40
1,822.32 Mano de obra calificada(Gasfitero) HH 600.00 0.91 545.40 840.00 0.91 763.56 Mano de obra no calificada HH - - - 720.00 0.41 295.20 Administrador HH
840.00 0.91 763.56 Costos de Mantenimiento (cada ao)
378.00
500.00 Insumo de origen nacional Global 450.00 0.84 378.00 980.00 0.84 500.00 Mano Obra Global
Costo Total Anual
923.40
2,322.32 Costo / mes
76.95
193.53
4.1.3 COSTOS INCREMENTALES. Los Costos incrementales son la diferencia de los costos en la situacin Con Proyecto y los costos en la situacin Sin Proyecto, los cuales deben ser calculados tanto a precios privados como a Precios Sociales.
a) COSTOS INCREMENTALES A PRECIO SOCIAL- SISTEMA DE AGUA POTABLE Item Descripcin Precio (S/.) 01 Mano de Obra Calificada 5,160.00 02 Mano de Obra No Calificada 0.00 03 Materiales 0.00 04 Equipos y Herramientas Nacionales 4,219.58 COSTO DIRECTO 9,379.58 Gastos Generales 5.3% 492.67 Supervision 2.1% 196.26 Liquidacion 0.9% 80.82 Expediente Tecnico 1.5% 137.60 TOTAL PRESUPUESTO 10,286.94 A PRECIOS SOCIALES PRESUPUESTO CAPACITACION Y ORGANIZACIN SANITARIA (ALTERNATIVA UNICA) INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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Cuadro N COSTOS INCREMENTALES SISTEMA DE AGUA POTABLE-ALTERNATIVA UNICA A PRECIOS DE MERCADO RUBROS AOS 1 5 10 15 20 A) Costos de Operacin y Mantenimiento Con Proyecto 3,380.00 3,380.00 3,380.00 3,380.00 3,380.00 Costos de Operacin 2,400.00 2,400.00 2,400.00 2,400.00 2,400.00 Costos de Mantenimiento 980.00 980.00 980.00 980.00 980.00 B) Costos de Operacin y Mantenimiento Sin Proyecto 1,050.00 1,050.00 1,050.00 1,050.00 1,050.00 Costos de Operacin 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 Costos de Mantenimiento 450.00 450.00 450.00 450.00 450.00 C) Costos Incrementales (A-B) 2,330.00 2,330.00 2,330.00 2,330.00 2,330.00
COSTOS INCREMENTALES SISTEMA DE SS.HH(Biodigestores con caseta cubierta de calamina)-ALTERNATIVA 01 A PRECIOS DE MERCADO RUBROS AOS 1 5 10 15 20 A) Costos de Operacin y Mantenimiento Con Proyecto 1,110.00 1,110.00 1,110.00 1,110.00 1,110.00 Costos de Operacin 980.00 980.00 980.00 980.00 980.00 Costos de Mantenimiento 130.00 130.00 130.00 130.00 130.00 B) Costos de Operacin y Mantenimiento Sin Proyecto 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Costos de Operacin 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Costos de Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 C) Costos Incrementales (A-B) 1,110.00 1,110.00 1,110.00 1,110.00 1,110.00
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4.1.4 BENEFICIOS Entre los beneficios cuantificables del proyecto se tiene, que la poblacin tendr un ahorro econmico al dejar de acarrear el agua de las fuentes naturales, considerando que para dicha actividad disponen de un determinado tiempo (15 20 minutos por viaje) de los miembros de su familia (madre e hijos y eventualmente el padre). Este tiempo utilizado en acarreo valorizado, le significa un ahorro para la economa de la familia o mayor tiempo de los nios para estudiar o realizar alguna labor en casa. Para el presente caso, para la evaluacin del proyecto se utiliza la metodologa Costo/Efectividad, por lo tanto no es necesario cuantificar los beneficios.
A.- Nuevos Usuarios. Corresponde a los usuarios que sin proyecto se abastecen de vecinos, manantiales, acequias, etc., y se incorporan al servicio de agua potable mediante Piletas Pblicas. En este caso los beneficios provienen de: A1.- Valor de los recursos Econmicos Liberados, los usuarios liberan recursos al dejar de abastecerse de fuentes alternativas al sistema pblico. A2.- Los beneficios del consumidor por disponibilidad de servicio, medido a travs de su mxima disposicin a pagar (rea bajo la curva de demanda).
B.- Antiguos Usuarios. Que sin proyecto contaban con abastecimiento racionado y que con el proyecto incrementan su consumo. Los beneficios corresponden: B1.- Beneficios del consumidor por mayor disponibilidad del servicio medido por el rea bajo la curva de demanda, a partir del consumo de racionamiento.
Cuadro N 21 ESTIMACION DE BENEFICIOS NUEVOS USUARIOS AGUA POTABLE
1.- CALCULO DE CONSUMO DE LOS USUARIO NUEVOS SIN PROYECTO
DATOS GENERALES UND VALOR INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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N DE ACARREOS DE AGUA POR DIA/VIVIENDA (1) Viajes 8 VOLUMEN DE AGUA ACARREADA: 02 BALDES x 18 LT (2) Lt 36 CANTIDAD DE AGUA ACARREADA POR VIVIENDA (lt/dia) (3)=(1)X(2) Lt 288 CONSUMO PROMEDIO MES POR VIVIENDA (4)=(3)X30/1000 m3/mes 8.64
2.- CALCULO DE COSTOS
PERSONA QUE ACARREA TIEMPO DE ACARREO POR VIAJE (min) N DE VIAJES AL DIA TIEMPO TOTAL DE ACARREO (Hrs.) VALOR DEL TIEMPO POR HORA (S/.) VALOR DEL TIEMPO DE ACARREO (S/. X DIA)
Madre e Hijos Mayores 25 4 1.67 1.00 1.67 Hijs menores 27 2 0.90 0.50 0.45 Promedio Tiempo 25 8 2.85
VALOR DEL TIEMPO DE ACARREO POR VIVIENDA AL MES (S/. X MES) 85.50 CANTIDAD DE AGUA ACARREADA POR VIVIENDA (m3/MES) 8.64 VALOR DEL TIEMPO DE ACARREO DE C/m3 DE AGUA AL MES / VIVIENDA (S/./m3) 9.90 LIBERACION DE RECURSOS ECONOMICOS POR VIVIENDA POR MES (S/. X MES) 85.50 3.- CALCULO DEL EXCEDENTE DEL CONSUMIDOR
CALCULO DE CONSUMO DE SATURACION
N DE MIEMBROS POR FAMILIA 5.00
CONSUMO PERCAPITA L/HAB/DIA 80.00
CONSUMO POR FAMILIA POR DIA (Lt) 400.00
CONSUMO DE SATURACION DE LOS CONECTADOS (M3/FAMILIA/MES) 12.00
DETERMINACION DE LA CURVA DE DEMANDA
Q = a + b P
a = 12.00 PRECIO 1 9.90 2.4
b = -0.34 PRECIO 2 0.00 9.016513761
CANTIDAD 1 8.64
Q: 12.00 - 0.49P INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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CANTIDAD 2 12.00
CALCULO DE BENEFICIOS POR EXCEDENTE DEL CONSUMIDOR
FORMULA BENEFICIOS POR EXCEDENTE DEL CONSUMIDOR
BEN. EXC. X FAM X MES = (PRECIO 1 - PRECIO 2) X (CANTIDAD 2 - CANTIDAD 1)
2
BEN. EXCEDENTE DEL CONSUMIDOR. X FAM X MES = 16.63
4.- CALCULO DE BENEFICIO TOTAL
LIBERACION DE RECURSOS POR VIVIENDA POR MES (S/. X MES) 85.50
BENEFICIOS POR EXCEDENTE DEL CONSUMIDOR 16.63
BENEFICIO TOTAL POR FAMILIA POR MES S/. 102.13 BENEFICIO TOTAL POR FAMILIA POR AO S/. 1,225.50 5.- GRAFICO DE CURVA DE DEMANDA
Recursos Liberados
Excedente del Consumidor
0.00 2.00 4.00 9.90 8.00 10.00 12.00 14.00 16.00 18.00 20.00 0.00 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 0 . 0 0 2 . 0 0 4 . 0 0 6 . 0 0 8 . 0 0 1 0 . 0 0 1 2 . 0 0 1 4 . 0 0 P r e c i o
S / . Cantidad M3 / Mes / fam Curva de Demanda INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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Cuadro N 22
Elaboracin del Equipo Tcnico.
Cuadro N 23 Porfamilia /mes Porfamilia /ao Porfamilia /mes Porfamilia /ao 1 0 85.50 0.00 318 102.13 389,886.75 389,886.75 2 0 85.50 0.00 323 102.13 396,295.64 396,295.64 3 0 85.50 0.00 329 102.13 402,809.88 402,809.88 4 0 85.50 0.00 334 102.13 409,431.20 409,431.20 5 0 85.50 0.00 340 102.13 416,161.36 416,161.36 6 0 85.50 0.00 345 102.13 423,002.15 423,002.15 7 0 85.50 0.00 351 102.13 429,955.38 429,955.38 8 0 85.50 0.00 357 102.13 437,022.91 437,022.91 9 0 85.50 0.00 362 102.13 444,206.62 444,206.62 10 0 85.50 0.00 368 102.13 451,508.41 451,508.41 11 0 85.50 0.00 374 102.13 458,930.23 458,930.23 12 0 85.50 0.00 381 102.13 466,474.05 466,474.05 13 0 85.50 0.00 387 102.13 474,141.87 474,141.87 14 0 85.50 0.00 393 102.13 481,935.73 481,935.73 15 0 85.50 0.00 400 102.13 489,857.71 489,857.71 16 0 85.50 0.00 406 102.13 497,909.90 497,909.90 17 0 85.50 0.00 413 102.13 506,094.46 506,094.46 18 0 85.50 0.00 420 102.13 514,413.56 514,413.56 19 0 85.50 0.00 427 102.13 522,869.40 522,869.40 20 0 85.50 0.00 434 102.13 531464.23 531,464.23 Total CALCULO DE BENEFICIOS EN NUEVOS SOLES Beneficios (S/.) Aos N de Viviendas deAntiguos Usuarios N de Viviendas de los Nuevos Usuarios Beneficios (S/.) INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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4.1.5 INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO
Evaluacin Social Componente Agua Potable De acuerdo a la cuantificacin monetaria de los costos y beneficios se utilizara la metodologa costo/beneficio calculando el VANS, la TIRS y la relacin Beneficio Costo (B/C) a precios sociales. De acuerdo a la evaluacin Econmica Social, del anlisis de sensibilidad, sostenibilidad e impacto ambiental se puede concluir que la Alternativa, es mejor, socialmente rentable, sostenible y compatible con los lineamientos de poltica de la Municipalidad Provincial de Espinar. Porfamilia /mes Porfamilia /ao Porfamilia /mes Porfamilia /ao 1 0 85.50 0.00 318 102.13 389,886.75 389,886.75 2 0 85.50 0.00 323 102.13 396,295.64 396,295.64 3 0 85.50 0.00 329 102.13 402,809.88 402,809.88 4 0 85.50 0.00 334 102.13 409,431.20 409,431.20 5 0 85.50 0.00 340 102.13 416,161.36 416,161.36 6 0 85.50 0.00 345 102.13 423,002.15 423,002.15 7 0 85.50 0.00 351 102.13 429,955.38 429,955.38 8 0 85.50 0.00 357 102.13 437,022.91 437,022.91 9 0 85.50 0.00 362 102.13 444,206.62 444,206.62 10 0 85.50 0.00 368 102.13 451,508.41 451,508.41 11 0 85.50 0.00 374 102.13 458,930.23 458,930.23 12 0 85.50 0.00 381 102.13 466,474.05 466,474.05 13 0 85.50 0.00 387 102.13 474,141.87 474,141.87 14 0 85.50 0.00 393 102.13 481,935.73 481,935.73 15 0 85.50 0.00 400 102.13 489,857.71 489,857.71 16 0 85.50 0.00 406 102.13 497,909.90 497,909.90 17 0 85.50 0.00 413 102.13 506,094.46 506,094.46 18 0 85.50 0.00 420 102.13 514,413.56 514,413.56 19 0 85.50 0.00 427 102.13 522,869.40 522,869.40 20 0 85.50 0.00 434 102.13 531464.23 531,464.23 Total CALCULO DE BENEFICIOS EN NUEVOS SOLES Beneficios (S/.) Aos N de Viviendas deAntiguos Usuarios N de Viviendas de los Nuevos Usuarios Beneficios (S/.) INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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Ao Costo de Inversion* Costos de Operacin y Mantenimiento Incrementales Beneficios Brutos Flujo Neto 0 2,023,282.20 -2,023,282.20 1 1,398.92 389,886.75 388,487.83 2 1,398.92 396,295.64 394,896.72 3 1,398.92 402,809.88 401,410.96 4 1,398.92 409,431.20 408,032.28 5 1,398.92 416,161.36 414,762.44 6 1,398.92 423,002.15 421,603.23 7 1,398.92 429,955.38 428,556.46 8 1,398.92 437,022.91 435,623.99 9 1,398.92 444,206.62 442,807.70 10 1,398.92 451,508.41 450,109.49 11 1,398.92 458,930.23 457,531.31 12 1,398.92 466,474.05 465,075.13 13 1,398.92 474,141.87 472,742.95 14 1,398.92 481,935.73 480,536.81 15 1,398.92 489,857.71 488,458.79 16 1,398.92 497,909.90 496,510.98 17 1,398.92 506,094.46 504,695.54 18 1,398.92 514,413.56 513,014.64 19 1,398.92 522,869.40 521,470.48 20 1,398.92 531,464.23 530,065.31 VANS(10%) 1,669,706.99 Se Acepta el PIP TIRS 20.18% Rentable B/C 2.00 METODOLOGIA COSTO /BENEFICIO CALCULO DE INDICADORES DE RENTABILIDAD DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE - ALTERNATIVA UNICA INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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Se observa que el VANS de la alternativa nica del sistema de agua es positivo, la TIRS mayor a la TSD (9%) y el ratio B/C>1 (individualmente es rentable ejecutarel proyecto), lo que significa que el sistema de agua potable ser cubierta por los ingresos generados por el pago por el servicio de agua.
4.2. ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Debido a la incertidumbre que rodea a muchos proyectos de inversin; Es necesario realizar un anlisis de sensibilidad de la rentabilidad social del proyecto ante diversos escenarios. Esto supone estimar los cambios que se producirn en los indicadores de 0 1 5 10 15 20 A) Inversion 2,107,591.74 B) Costos de Operacin y Mantenimiento Con Proyecto 2,107,591.74 760.50 760.50 760.50 760.50 760.50 Costos de Operacin 651.30 651.30 651.30 651.30 651.30 Costos de Mantenimiento 109.20 109.20 109.20 109.20 109.20 C) Costos de Operacin y Mantenimiento Sin Proyecto 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Costos de Operacin 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Costos de Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 D) Costos Incrementales (B_C) 2,107,591.74 760.50 760.50 760.50 760.50 760.50 VACSN S/. 2,114,066 PROMEDIO DE LA POBLACIN BENEFICIADA 683 C/E 3,095 AOS EVALUACION SISTEMA DE SS.HH (Biodigestores con caseta cubierta de calamina) - ALTERNATIVA 01 A PRECIOS SOCIALES RUBROS 0 1 5 10 15 20 A) Inversion 2,275,635.79 B) Costos de Operacin y Mantenimiento Con Proyecto 0.00 777.30 777.30 777.30 777.30 777.30 Costos de Operacin 651.30 651.30 651.30 651.30 651.30 Costos de Mantenimiento 126.00 126.00 126.00 126.00 126.00 C) Costos de Operacin y Mantenimiento Sin Proyecto 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Costos de Operacin 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Costos de Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 D) Costos Incrementales (B_C) 2,275,635.79 777.30 777.30 777.30 777.30 777.30 VACSN S/. 2,281,362 PROMEDIO DE LA POBLACIN BENEFICIADA 683 C/E 3,340 RUBROS AOS EVALUACION SISTEMA DE SS.HH (Biodigestores con caseta cubierta de losa aligerada) - ALTERNATIVA 02 A PRECIOS SOCIALES INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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rentabilidad social (Valor Actual Neto Social (VANS), TIRS y en el indicador Costo Efectividad), ante cambios en la magnitud de variables inciertas.
Es necesario analizar cmo podran afectar la rentabilidad social del proyecto, las diferentes situaciones de riesgo o peligro. Para ello resulta pertinente plantear escenarios de ocurrencia de los mismos. Se requiere informacin sobre perodos probables de ocurrencia, la intensidad y los daos que pueden ocasionar.
A.- Para el Sistema de Agua Potable Los resultados del anlisis de sensibilidad tomando como variable a sensibilizar las variables costo de Inversin y Costos de Operacin y Mantenimiento, se estimar los cambios que se producirn en el VANS y la TIRS, ante cambios en las variables inciertas, y analizar en qu circunstancias se eligen una alternativa en comparacin a la otra. Para el presente proyecto se realiz simulaciones en las variables costo de inversin y beneficios netos, el rango de variacin es de +50 y -50%.
A.- Del anlisis del cuadro de sensibilidad se puede concluir que el VANS del proyecto, en la medida que la inversin se incrementa porcentualmente, el VANS disminuye sustancialmente, conforme se aprecia en los valores del cuadro de sensibilidad., hasta una variacin del 50% se observa que aun puede soportar el proyecto antes de dejar de ser rentable.
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4.3. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD Este anlisis nos permitir evaluar la posibilidad que tiene proyecto de generar beneficios a lo largo de su vida til, para lo cual se har los siguientes pasos: 4.3.1. Arreglos institucionales previstos para las fases de pre operacin y operacin. En esta parte del proyecto se tomaran las consideraciones desde el punto de vista institucional y gestin para el xito del proyecto.
La sostenibilidad del proyecto est garantizada por la participacin de los siguientes involucrados: El Gobierno Regional Cusco: El gobierno regional tiene el gran inters de financiar con contrapartida mediante recursos financieros provenientes del canon y sobre canon, buscar el financiamiento de recursos ante los organismos estatales y/o privados.
Municipalidad Provincial de Espinar La Municipalidad Provincial de Espinar tiene la capacidad de gestin y ejecucin de obras por los antecedentes en la construccin de infraestructura del agua potable, al disponer del personal calificado para llevar a cabo los estudios de pre inversin e inversin de los proyectos. Otras entidades La Institucin Educativade la Comunidad de AnansayaCollana., tiene el compromiso que tienen es participar activamente en las tres etapas del proyecto (brindando la informacin primaria y secundaria, Estadsticas), y manifestaron su deseo de participar activamente en la Sostenibilidad del Proyecto.
La poblacin de la Comunidad de AnansayaCollana. Se comprometen asumir el cofinanciamiento del costo de la infraestructura del agua potable de manera compartida con el municipio, a travs de aportes de mano de obra no calificada y materiales locales. Adems asumirn el pago mensual de la cuota familiar, que cubra los gastos de administracin, operacin y mantenimiento del servicio del agua potable. INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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Los costos de Administracin, operacin y mantenimiento y reposicin del sistema de agua potable sern financiados con los cobros o pagos mensuales por el servicio de agua potable, provenientes de los usuarios de la Comunidad de AnansayaCollana..
4.4. IMPACTO AMBIENTAL
Se realizara el estudio de Impacto Ambiental, de acuerdo a las Normas del Sistema de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA)
MEDIDAS DE PREVENCION, MITIGACION O CORRECION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES (MPMC) El Objetivo del MPMC es la implementacin de medidas tendientes a prevenir, controlar y/o mitigar los impactos ambientales producidos por la ejecucin de la obra
a) En la Etapa de Construccin Atmsfera Ruido La generacin de ruidos afectar la tranquilad a la poblacin por tratarse una zona urbana, por lo que debe evitarse la concentracin de maquinaria en un punto especfico de la obra; debern evitarse los trabajos nocturnos en la obra, particularmente restringiendo el horario de operacin de los equipos ms ruidosos. Hasta donde sea posible, los equipos estacionarios sern localizados en reas no sensitivas. Para controlar y/o evitar que los ruidos, se deber cumplir con las siguientes medidas: Considerando que la fuente primaria del ruido proviene de los motores de combustin interna, se exigir que todas las unidades vehiculares cuenten con sus respectivos silenciadores para reducir la generacin de ruidos en la zona donde se ejecutar el proyecto. INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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Para el personal de trabajadores deber proverseles de los equipos de seguridad contra ruidos. Se deber realizar un mantenimiento riguroso del buen funcionamiento de los equipos y maquinaria, especialmente de los volquetes; bsicamente en lo concerniente a su afinamiento y funcionamiento ptimo de los silenciadores y tubos de escape. Evitar trabajar en la noche, deber prohibirse o restringirse cualquier trabajo que ocasione la perturbacin de los pobladores en horas normales de sueo 22:00 a 06:00 horas sobre todo en los centros poblados.
Gases Los gases generados por la maquinaria sern minimizados empleando equipos en buen estado operativo, proporcionndole mantenimiento adecuado los equipos a utilizar en la obra. No deber permitirse la quema a campo abierto de desperdicios slidos.
Las fuentes mviles de combustin usadas durante la construccin de las obras, no podrn emitir al ambiente material particulado por encima de los lmites establecidos por el Ministerio de Transportes. Las actividades para el control de las emisiones atmosfricas buscan asegurar el cumplimiento de las normas, para lo cual todos los vehculos y equipos utilizados deben ser sometidos a un programa de mantenimiento y sincronizacin preventiva antes del inicio de la obra. El vehculo que no controle sus emisiones, y que excedan de los lmites permisibles, deber ser separado de sus funciones, revisado, reparado y ajustado antes de entrar nuevamente al servicio del transporte.
Polvos El polvo generado se puede disminuir regando los caminos de acceso a la obra, en forma frecuente, as como tambin con una cuidadosa explotacin de las canteras. INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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Es necesario indicar que al no estar poblada el rea, no habr impactos sobre las personas, sin embargo, las medidas anteriormente indicadas minimizarn en forma notable este impacto. Para controlar y/o evitar que las emisiones de polvo fugitivo durante la etapa de construccin puedan ganar acceso a la atmsfera, se deber cumplir (pero sin limitarse) con las siguientes medidas:
Regular y establecer una velocidad mxima dentro y en los accesos del rea de desarrollo. Mantener en el rea de proyecto por lo menos un camin tanque de agua y/o sistemas de mangueras para humedecer las vas de rodaje y acceso cuando las condiciones del tiempo as lo requieran. Humedecer los lugares de acopio, accesos, caminos y pistas de la obra; los volquetes que transportan los materiales excedentes, debern ser cubiertos con mantas hmedas, con la finalidad de impedir la produccin de polvo. No se permitir la acumulacin de material suelto en reas susceptibles a corrientes de vientos por perodos de tiempo extensos. No se permitir la sobrecarga de camiones. Los camiones cargados de material debern ser cubiertos con toldos para evitar que durante su recorrido se genere polvo fugitivo. Con la finalidad de evitar la emisin de partculas en suspensin (polvo), al momento de acarreo de materiales de la cantera a la obra y del exceso de materiales a los depsitos de materiales, se debern realizar las siguientes acciones: Acomodar la carga dentro de los volquetes, evitando el exceso de carga para que no se derrame. Emplear coberturas de lona u otro tipo, a fin de cubrir el material y evitar las prdidas por derrames o erosin elica. Humedecer las rutas de transporte, mediante la utilizacin de camiones cisterna.
Suelo Contaminacin del Suelo INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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La contaminacin del suelo se puede prevenir utilizando las siguientes medidas mitigadoras: La tierra y suelos contaminados debern ser recogidos y enterrados en lugares adecuados, preferible en partes altas. Los aditivos, aceites y lubricantes usados, as como los residuos de limpieza, mantenimiento y desmantelamiento del taller debern ser almacenados en recipientes hermticamente sellados y dispuestos en lugares adecuados; de ninguna manera deben verterse en cauces o quebradas, aunque estas no tengan agua. La disposicin de desechos de construccin se har en los lugares seleccionados para tal fin. Al finalizar la obra, el ejecutor deber disponer adecuadamente los residuos generados. Los materiales excedentes de las excavaciones se retirarn en forma inmediata de las reas de trabajo, protegindolos adecuadamente con tapas o bolsa hermticas, y se colocarn en las zonas de depsito previamente seleccionadas o aquellas indicadas por el Supervisor Ambiental. Los residuos lquidos aceitosos debern ser depositados en recipientes hermticos y dispuestos en lugares adecuados. Por ningn motivo debern ser vertido en tierra. Los suelos contaminados con aditivos y aceites, debern ser traslados y dispuestos en lugares adecuados, en el caso de que se produzca, esta ser en cantidades muy pequeas.
Compactacin del suelo Los caminos de acceso provisionales y el rea de las canteras, una vez concluidas las obras, debern ser descompactados mediante una aradura, para facilitar el crecimiento de la vegetacin natural.
Procesos Erosin INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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Los riesgos de la erosin se minimizan suavizando las gradientes de terraplenes y taludes en las canteras; en reas en que sea necesaria la eliminacin de la vegetacin natural, al concluirla obra estas reas debern se re-vegetadas.
Las medidas de mitigacin a considerar en la explotacin de Canteras De Roca son: La explotacin de canteras deber ser hecha en forma horizontal, evitando dejar hoyos con taludes pronunciados. Asimismo, canteras y botaderos debern ser restaurados al finalizar su explotacin, dejando la superficie del suelo en las condiciones iniciales en las que se encontraban al inicio de la obra. Deben aprovechares al mximo los caminos existentes y si es necesario abrir nuevos, deben evitarse los cortes y rellenos. Las excavaciones de las obras debern limitarse a lo que indican los planos y el material sobrante producto de la excavacin debe trasladarse a los botaderos. Es recomendable la explotacin por el mtodo de bancos. Establecer controles topogrficos y geotcnicos en los taludes. De acuerdo a la estabilidad del macizo rocoso no se permitirn alturas de taludes superiores a los diez metros. Establecer sistemas adecuados de drenaje para aguas de escorrenta a nivel de fuentes de explotacin y patio de carguos. Sealizar adecuadamente los frentes de trabajo, para evitar el ingreso de personas ajenas a la explotacin. Dotar de seales auditivas a la maquinaria de carguo y transporte para las acciones de retroceso.
Paisaje Vista Panormica La alteracin de la calidad visual se presentar por la excavacin, movimiento de tierra, fundaciones y construccin. Las medidas para mitigar el impacto consideran:
Al concluir la obra las canteras y botaderos debern ser terraplenados tratando de conformar el relieve original; cualquier instalacin provisional sern levantados, INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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Los residuos de demolicin sern llevados a los botaderos y el lugar debe quedar en las condiciones que tena al iniciar la obra.
Uso del Territorio Ocupacin del Suelo Al trmino de la obra se deber retirar todas las instalaciones provisionales, evitando dejar restos. Asimismo, se re vegetar con vegetacin natural aquellas reas en que por necesidades de la obra se haya eliminado la vegetacin natural que cubra el suelo, tales como canteras, botaderos y por la instalacin de campamento.
Aspectos Humanos Prevencin de Accidentes La mejor medida de evitar que ocurran accidentes es la prevencin, por ello deben acatarse las siguientes disposiciones: Se deber contar con personal capacitado en la operacin de los equipos. Los equipos debern estar en buenas condiciones operativas Se debe proporcionar al personal los equipos necesarios de seguridad (guantes, botas, casco etc.). Molestias Para permitir un trnsito fluido a pesar de la ejecucin de las obras y sobre todo seguro, se deber adoptar las siguientes medidas: La Entidad Ejecutora deber implementar trabajos de Sealizacin Temporal de Obra, las cuales ayuden a controlar el trnsito durante las actividades de construccin. Se debern definir las rutas alternas de desvo de trfico vehicular mientras dure la construccin de la obra sobre todo para el estacionamiento de los vehculos de carga, plasmados en un Plano el cual deber ser aprobadas por la autoridad competente local y el supervisor.
b) En la etapa de Operacin En esta etapa, No se han identificado Impactos negativos perjudiciales para el medio ambiente, y por lo tanto no es necesario plantear medidas de prevencin INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL
Durante la etapa de construccin el seguimiento y control estar a cargo de la Supervisin de la Obra debindose realizar las siguientes acciones
a) Monitoreo de la calidad del aire Para determinar cualquier alteracin o afectacin de la calidad del aire en los diferentes frentes de trabajo se realizarn las siguientes pruebas: - Pruebas de emisiones de material particulado. Se puede utilizar un muestreado de material particulado por sedimentacin (MPS). - Pruebas de emisin de gases en vehculos y maquinarias. La inspeccin del estado de carburacin de la maquinaria y vehculos deber realizarse con una frecuencia trimestral
b) Monitoreo de los niveles sonoros Las emisiones sonoras debern ser medidas en las canteras, patio de mquinas, frentes de trabajo y campamentos. Las pruebas se realizarn con un sonmetro con una periodicidad mensual. Siendo recomendable los registros de cinco minutos cada hora, por ocho horas consecutivas. Las horas en las que se realizar la prueba sern establecidas por el Supervisor de acuerdo al plan de trabajo del contratista. Las actividades de movimiento de tierras y/o excavaciones debern realizarse en las horas del da, para evitar la perturbacin del sueo en las poblaciones adyacentes a la va. Antes del ingreso de la maquinaria y vehculos, se verificar que todas la maquinarias y equipo emisores de ruidos molestos cuenten con silenciadores en buen estado de funcionamiento, condicin que ser incluida en la revisin del estado operativo de los motores. Esta actividad deber realizarse con una frecuencia mensual y/o menor de acuerdo con los resultados obtenidos de la primera prueba. INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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PLAN DE CONTINGENCIAS
El Plan de Contingencias, contiene los lineamientos que permitirn afrontar las situaciones de emergencia relacionadas con los riesgos ambientales y/o desastres naturales, que se puedan producir durante su etapa de construccin y operacin del proyecto, teniendo en cuenta sus caractersticas geodinmicas que se presentan en la zona donde se emplaza el proyecto. En tal sentido en dicho plan, se detallan las acciones que debern llevarse a cabo, durante la ocurrencia de tales eventos como: sismos, incendios, derrame de elementos contaminantes, accidentes laborales, etc.
A) Objetivos del Plan El objetivo principal del Plan de Contingencias, para la etapa de construccin de las obras, est dirigido a atender en forma eficaz las eventualidades que podran ocurrir en el perodo de construccin de estas obras
B) rea geogrfica que cubrir el Plan Este Plan de Contingencias ser de aplicacin en el rea de influencia directa del proyecto, es decir en el lugar donde se construir la obra.
C) Identificacin de los riesgos potenciales Los principales riesgos potenciales que podran presentarse durante la etapa de construccin de las obras podran ser: - Accidentes laborales durante el movimiento de tierras, construccin de las estructuras - Vertimientos o derrames de combustibles, aditivos o aceites; - Posible ocurrencia de incendios.
D) Implementacin del Plan de Contingencias INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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Para una correcta aplicacin del Plan de contingencias, la entidad que construir las obras debe formar una Unidad de Contingencias, la misma que deber ser implementada de acuerdo al siguiente esquema:
Equipamiento: el equipamiento mnimo debe considerar lo siguiente: Equipos y materiales de auxilio paramdico, debindose disponer como mnimo de los siguientes equipos: cuerdas, cables, camillas, megfonos, botiquines para primeros auxilies etc. Boutique se ubicaran en el campamento y en el rea de trabajo y en la unidad mvil; megfonos en los frentes de trabajo. Equipos contra incendios fijos y mviles: extintores en los vehculos asignados a las obras, en el almacn, en el patio de maquinarias, en el rea de almacenamiento y despacho de combustibles.
Personal La Unidad de Contingencia debe preparar uno o ms equipos de respuesta, que son los que directamente debern enfrentar las contingencias; sin embargo, todo el personal que trabaja en las obras deber ser capacitado para afrontar los riesgos detectados.
Sistemas organizados Implementar sistemas de alerta en tiempo real entre la entidad ejecutara de las obras y los diferentes entidades locales tales como Polica Nacional, Centros de Salud, etc., habiendo coordinado previamente aspectos relacionados a las emergencias potenciales que podran ocurrir en el perodo de construccin de las obras, a fin de lograr atenciones rpidas ante cualquier eventualidad. Capacitacin al personal: toda persona que trabaje en la obra deber ser capacitado en aspectos bsicos para afrontar cualquiera de los riesgos identificados. Se designar un encargado del Plan de Contingencias quien estar a cargo de las labores iniciales de auxilio e informar al Jefe del INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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proyecto y este a las entidades locales de Cusco, acerca del tipo y magnitud de la eventualidad ocurrida. Registros y Reportes de incidentes: La entidad ejecutora de la obra, est obligado a llevar un registro de todas las contingencias ocurridas, de las cuales deber informar a las autoridades correspondientes, segn sea el caso.
E) Organizacin de Equipos de Respuesta La entidad que ejecuta la obra deber prever la organizacin respectiva para dar respuesta ante la ocurrencia de alguna emergencia; para ello debe realizar, entre otras, las siguientes acciones: - El Equipo de Respuesta debe tener responsabilidades definidas, en funcin a los riesgos potenciales detectados. - La designacin del Equipo de Respuesta deber ser comunicada a todo el personal, y a cada uno de los miembros del equipo, se le deber hacer conocer sus responsabilidades ante la emergencia a afrontar. - El Equipo de Respuesta deber hacer simulacros en forma peridica para comprobar la eficiencia de las acciones a desarrollar en una ocurrencia real; esto debe incluir prueba de equipos. - El personal del Equipo de Respuesta debe estar capacitado en tcnicas de respuesta relacionadas principalmente a la conservacin de la vida humana.
F) Medidas de Contingencia a aplicar
Por ocurrencia de Incendios Durante la etapa de construccin un incendio puede ocurrir en los campamentos provisionales, zona de almacenes, rea de manejo y almacenamiento de combustibles, accidentes de maquinaria pesada; para ello se deben adoptar las siguientes medidas: Disposiciones Generales Todo personal debe conocer las medidas para reducir riesgos de incendio, el procedimiento para control de incendios, la distribucin fsica de los equipos contra incendio, las rutas de evacuacin etc. Realizar simulacros, por lo INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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menos una vez al mes, para ensayar formas de ataque al incendio, revisar la operatividad de los equipos contra incendio y recordar al personal las recomendaciones para reducir los riesgos de incendios, algunas de las cuales se indican a continuacin:
- Mantener toda fuente de calor alejada de material que pueda arder. - No fumar en el interior de las instalaciones; colocar avisos al respecto. - En la zona de manejo y almacenamiento de combustibles se deber colocar avisos de prevencin contra incendios. - Evitar dejar en cualquier lugar, trapos o material empapados con combustibles y grasas. - Durante las horas de trabajo el personal deber estar prohibido de llevar fsforos o encendedores. - Los trabajos de corte y soldadura, debern realizarse en lugares alejados de material que pueda arder y de lquidos inflamables. - Prohibir el transporte de lquidos inflamables en recipientes descubiertos. - La entidad ejecutora deber prohibir a su personal la quema de pastos, o de cualquier tipo de material. - En el mbito del rea de trabajo se deben colocar recipientes donde se pueda verter desperdicios a fin de mantener el lugar limpio y libre de materiales inflamables.
Procedimientos para el Control de Incendios Para que se produzca un incendio debe concurrir, al mismo tiempo, tres factores: material o producto a incendiarse, chispa o fuego y oxgeno que es provisto por el aire; entonces, el ataque contra incendio debe tener como objetivo eliminar por lo menos uno de los factores concurrentes. Para apagar un incendio de material comn, se debe rociar este material con agua o tierra. Para apagar un incendio de lquido o gas inflamable, se debe cortar el suministro del gas o lquido y sofocar el fuego mediante el uso de extintores de PQS, CO2 o arena. INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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Para apagar un incendio en un sistema elctrico se debe utilizar CO2 u otro tipo de producto vaporizable (BCF). Disponer de una buena reserva de arena seca, en cilindros, en la zona de almacenes y de manejo y almacenamiento de combustibles. Despus de sofocado un incendio, el personal debe inspeccionar el rea para evitar un rebrote del fuego.
Por Accidentes Laborales Los accidentes laborales pueden ocurrir con mayor frecuencia durante la ejecucin de la operacin de la maquinaria pesada o equipos, en el movimiento de tierras. Las medidas que se deben adoptar son las siguientes: - Medidas preventivas de coordinacin, antes del inicio de las obras, con entidades de salud para la atencin de las emergencias. - Ocurrido un accidente, se deber prestar de inmediato los primeros auxilios al accidentado y trasladarlo de inmediato a un centro de salud ms cercano. - En caso de accidentes de trnsito deber acatarse las normas y disposiciones policiales al respecto, que el contratista deber hacer de conocimiento de los conductores, en forma oportuna.
En caso de vertimiento de combustibles, aditivos y otros similares Este tipo de eventos puede ocurrir con mayor frecuencia, en el rea de manejo y almacenamiento de combustibles, por accidentes en los vehculos de transporte y cisternas de combustible; las medidas a adoptar deben ser las siguientes: - Comunicar el hecho a la Unidad de Contingencias, en forma inmediata. - Aislar el rea donde ocurri el derrame de material contaminante, evitndose el riesgo de incendio. - Luego se deber recuperar el lquido en recipientes y trasladarlo a los tanques de almacenamiento, remover el suelo contaminado y trasladarlo a un micro relleno sanitario para productos txicos, donde se verter; el suelo se rellenar con material limpio del lugar. INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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- En caso de derrames pequeos en la zona de manejo y almacenamiento de combustibles, u en otros lugares dentro del rea de trabajos, se remover el suelo y se rellenar el rea con material transportado de otro lugar; el suelo removido se verter finalmente en el micro relleno especial. - Es indispensable mantener el rea de trabajo libre de reas contaminadas con combustibles, aditivos u otros contaminantes, por ello el contratista debe supervisar continuamente el lugar de los trabajos.
4.5. SELECCIN DE ALTERNATIVA
De acuerdo a la evaluacin Econmica desde el punto de vista Social, del anlisis de sensibilidad, sostenibilidad e impacto ambiental se puede concluir que a una TSD del 9%, la Alternativa 01 para el sistema de agua potable es rentable y presenta indicadores socialmente rentables, sostenible siendo viables desde el punto de vista tcnico, social como econmico, por lo cual se recomienda su implementacin ya que es compatible con los lineamientos de poltica de la Municipalidad Provincial de Espinar.
4.6. CRONOGRAMA DE EJECUCIN DEL PROYECTO
Entre las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin se tiene principalmente el cronograma de inversin de ejecucin fsica y financiera como se muestra en el cuadro siguiente: CRONOGRAMA VALORIZADO DE AVANCE DE OBRA INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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4.7. ORGANIZACION Y GESTION
En la fase de pre inversin la poblacin beneficiaria particip en las encuestas y entrevistas realizadas en la etapa de diagnstico, adems realizaron una asamblea en la cual firmaron un acta de compromiso para la operacin y mantenimiento de la infraestructura construida, lo que demuestra la participacin y el empoderamiento de la poblacin, aspecto que es indispensable para garantizar la sostenibilidad del proyecto.
En el mbito del proyecto se constituir y organizara la JASS, cada una con su junta directiva, los integrantes sern renovados cada ao. Item Descripcin Precio (S/.) MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06 MES 07 01 Mejoramiento y ampliacion del sistema de agua 2,522,134.65 630,533.66 630,533.66 630,533.66 630,533.66 02 Instalacion de letrinas con Biodigestores 2,508,380.16 627,095.04 627,095.04 627,095.04 627,095.04 03 Capacitacion 10,642.00 3,547.33 3,547.33 3,547.33 COSTO DIRECTO 5,041,156.81 Gastos Generales 264,791.67 44,131.94 44,131.94 44,131.94 44,131.94 44,131.94 44,131.94 Supervision 105,483.38 17,580.56 17,580.56 17,580.56 17,580.56 17,580.56 17,580.56 Liquidacion 43,440.23 43,440.23 Expediente Tecnico 73,954.35 73,954.35 TOTAL PRESUPUESTO 5,528,826.43 73,954.35 692,246.17 692,246.17 1,319,341.21 1,322,888.54 692,354.88 735,795.11 CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA Item Descripcin Precio (S/.) MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06 MES 07 01 Mejoramiento y ampliacion del sistema de agua 2,522,134.65 0.0% 25.0% 25.0% 25.0% 25.0% 0.0% 0.0% 02 Instalacion de letrinas con Biodigestores 2,508,380.16 0.0% 0.0% 0.0% 25.0% 25.0% 25.0% 25.0% 03 Capacitacion 10,642.00 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 33.3% 33.3% 33.3% COSTO DIRECTO 5,041,156.81 Gastos Generales 264,791.67 0.0% 16.7% 16.7% 16.7% 16.7% 16.7% 16.7% Supervision 105,483.38 0.0% 16.7% 16.7% 16.7% 16.7% 16.7% 16.7% Liquidacion 43,440.23 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 100.0% Expediente Tecnico 73,954.35 100.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% TOTAL PRESUPUESTO 5,528,826.43 CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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El presente proyecto est considerado en el Plan de Desarrollo Concertado dela Provincia de Espinar - Cusco y se encuentra priorizado por la poblacin de la Comunidad de AnansayaCollana.; el objetivo es el de Disminuir de la incidencia de enfermedades diarreicas agudas, parasitarias y de la piel en la comunidad de AnansayaCollana., a fin de Mejorar la calidad de vida de la poblacin (esta sea sostenible y les permitan mejorar su salud y bienestar). Los actores involucrados en el presente proyecto se muestran a continuacin:
La Municipalidad Provincial de Espinar como entidad poltica administrativa, est comprometida con el desarrollo del proyecto de Instalacin de los servicios de aguay saneamiento, para mejorar las condiciones de vida y salud de la poblacin de la Comunidad de AnansayaCollana.(Pre inversin).
La Municipalidad Provincial de Espinar, es la entidad estatal encargada de generar las acciones (resolver necesidades de la poblacin) en su jurisdiccin, asumiendo el compromiso de financiar (o contribuir administrativamente) en las obras de infraestructura en coordinacin con la poblacin. La Municipalidad Provincial de Espinar ha comprometido su capacidad administrativa y financiera para ejecutar el proyecto (contratar un consultor para la elaboracin del Proyecto) y se encuentra programado dentro del Presupuesto Participativo y Presupuesto de Inversin del 2,012 (Inversin).
La JASS ha conformarse en la comunidad de AnansayaCollana., se compromete y manifiestan en asumir los gastos de operacin y mantenimiento del sistema de aguan potable durante el horizonte de evaluacin del Proyecto y participar activamente durante la fase de pre inversin (brindando informacin a la UF) e inversin (informando a la OPI).
Otras Entidades: Se encuentra una Institucin Educativa de la Comunidad de AnansayaCollana., que participan activamente en las tres etapas del proyecto, considerndose mayor INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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actividad en sostener la informacin primaria y secundaria, Estadsticas (Pre inversin). As mismo manifestaron su deseo de participar activamente en la Sostenibilidad del Proyecto con la coordinacin con el JASS (Inversin), (Post Inversin).
El compromiso de estas instituciones es brindar toda la Informacin necesaria (Primaria, secundaria) para la elaboracin del estudio de Pre Inversin y Participaran activamente en la Sostenibilidad del Proyecto.
La Poblacin de la Comunidad de AnansayaCollana.
La poblacin en general a travs de asambleas y representados por sus representantes, han expresado la necesidad de la ejecucin del presente proyecto en coordinacin con el Municipio Provincial de Espinar. Tambin han comprometido el aporte de mano de obra no calificada para la etapa de construccin de la obra (Inversin), Adems asumirn el pago mensual de la cuota familiar, que cubra los gastos de administracin, operacin y mantenimiento de los servicios del agua potable (Post Inversin).
Para la etapa de operacin del PIP, la administracin del servicio educativo estar a cargo de la JASS, que contara con un personal competente, se incluir dentro de su organigrama funcional las actividades de supervisin, monitoreo y evaluacin a lo largo del periodo del vida del proyecto.
a.- Monitoreo: Esta actividad comprender tanto el aspecto tcnico como el administrativo relacionado con la ejecucin del proyecto. b.- Supervisin: A travs de un responsable y/o especialista convocado para dicho fin; asimismo se contara con el apoyo de personal tcnico de la gerencia regional de infraestructura.
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c.- Evaluacin: La evaluacin del proyecto comprende: Una evaluacin en la etapa inicial (al finalizar el primer ao); una evaluacin en la etapa intermedia (al finalizar el quinto ao) y una evaluacin en la etapa final (ex post). En concordancia con los procedimientos establecidos por el Sistema Nacional de Inversin Pblica.
4.8 MATRIZ DEL MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS F I N .
Aumentar la calidad de vida de la poblacin de la Comunidad de Anasaya. Disminucin de las Necesidades Bsicas insatisfechas y los pobladores consideran que ha mejorado su condicin de vida. NEI, Ministerio de Salud y encuesta a hogares. Las practicas de higiene y el mantenimiento de la Infraestructura por largo tiempo. P R O P O S I T O
Baja Incidencia de Enfermedades diarreicas, parasitosis y drmicas en la localidad de la comunidad de Anansaya Disminucin del porcentaje de incidencia de enfermedades diarreicas agudas, parasitarias y enfermedades de la piel, en la poblacin beneficiaria. Encuesta de Impacto. Informe de monitoreo. Informe del puesto de salud de Espinar, encuestas de verificacin. Participacin Activa de la poblacin, organizaciones y sectores. Inters de la municipalidad de Espinar para el financiamiento de la obra. C O M P O N E N T E S ( M E D I O S )
Consumo de Agua segura (no contaminada) Adecuado sistema de eliminacin de excretas Adecuados hbitos y prcticas de Higiene. Porcentaje de cobertura de los servicios de Agua potable atraves de piletas publicas. Porcentaje de familias capacitadas en hbitos de higiene. Anlisis peridicos de agua, encuestas del servicio, fotografas y padrones de beneficiarios del proyecto, cuaderno de asistencia, materiales de uso de capacitacin, encuesta a la poblacin. La junta administradora de los servicios de JAAS, asumen su responsabilidad de la gestin de proyecto. Ejercicio de buenas practicas de higiene. INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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MDULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 CONCLUSIONES
1) El proyecto INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO, es una necesidad prioritaria para la poblacin beneficiaria y esto se demuestra en la predisposicin de los directivos y poblacin para participar activamente durante las etapas de pre inversin (formulacin del perfil del proyecto), compromiso de conformacin de JASS, compromiso de pago de los costos de operacin y mantenimiento y Acta de certificacin de la Libre disponibilidad de los terrenos, donde se ejecutara el proyecto, refrendadas con las Actas de acuerdo suscritas por las Autoridades locales de la Comunidad de AnansayaCollana., que se adjuntan en los Anexos.
A C C I O N E S
Elaboracin del perfil con viabilidad y expediente tcnico. Ampliacin y mejoramiento del servicio de agua segura. Abastecimiento del servicio de agua potable continua. Instalacin de Biodigestores Implementacin de un programa de capacitacin y educacin sanitaria. Expediente tcnico terminado. Implementacin del mejoramiento de Agua. Instalacin de Biodigestores Obra concluida. Porcentaje de familias capacitadas. Actas de entrega de Obra. Encuestas a las familias. Informe de monitoreo de capacitacin. Participacin de la Municipalidad Provincial de Espinar - Cusco. Participacin de la poblacin en la ejecucin del proyecto. Coordinacin efectiva entre la Municipalidad y la poblacin. INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA COMUNIDAD ANANSAYA COLLANA, DISTRITO DE ESPINAR, PROVINCIA DE ESPINAR - CUSCO 2013
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2) El proyecto, tiene como objetivo principal: Disminucin de la incidencia de enfermedades diarreicas agudas, parasitarias y de la piel, de todos los pobladores de la Comunidad de AnansayaCollana.
3) Las Alternativas planteadas para la solucin del problema, desde el punto de vista tecnolgico son apropiadas para la zona y cumple con las exigencias y estndares establecidos en las normas para agua y saneamiento.
4) El presupuesto asciende a la suma de S/. 5,528,826.43 nuevos soles a preciaos de mercado, de la evaluacin Econmica, el anlisis de sensibilidad, sostenibilidad e impacto ambiental se puede concluir que a una TSD del 9%, la Alternativa nica para el sistema de agua potable es socialmente rentable, as como la instalacin de Biodigestores. 5) El proyecto es factible desde el punto de vista tcnico, econmico, social, institucional y ambiental.
5.2 RECOMENDACIONES 1) Una vez, aprobado el Estudio a nivel de perfil, por la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI)- de la Municipalidad Provincial de Espinar, se continu con las otras etapas del ciclo del proyecto tales como la elaboracin del estudio definitivo del proyecto.
2) Implementar un adecuado sistema de agua potable, debiendo ser esta de una tecnologa acorde a la realidad y caractersticas geogrfica de la zona.
3) Implementar y Organizar la Junta Administradora de Aguas Rural (JASS) de la Comunidad de AnansayaCollana., acuerdo a la naturaleza de Intervencin del Proyecto, durante el ciclo del Proyecto, adiestrando y capacitando a los beneficiarios del proyecto, para preservar la infraestructura proyectada durante su vida til.
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4) La Municipalidad Provincial de Espinar, deber implantar de un programa de Educacin Sanitaria para sensibilizar a la poblacin beneficiaria en el valor del agua potable, en el uso adecuado de los nuevos Sistemas de Agua a construir y en mejora de sus hbitos de higiene, el cual conlleve finalmente a mejorar el nivel de vida de los pobladores de la Comunidad de AnansayaCollana..
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