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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DE EDUCACIN UNIVERSITARIA
VICEMINISTERIO DE POLTICAS ACADMICAS
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGA DE LOS LLANOS
NCLEO CALABOZO


INTEGRANTES
Arvelo, Mara
Gomez, Darling
Reyes, Thais
Vargas, Orlando
PROFESORA
LCDA. Jeimi, Mndez
Calabozo, Junio del 2014
2

NDICE

pp.
Introduccin 3
LA POBREZA 4
El Mtodo De Los Ingresos
........
5
El Mtodo De Las Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI)

7
Pobreza Urbana


9
Pobreza En Venezuela

10
Aparecen Las Misiones Sociales

13
EMPLEO 15
Situacin Del Empleo En Venezuela

15
INVERSIN SOCIAL EN VENEZUELA

18
Salud

20
Inversin En Salud

20
Educacin 21
Alimentacin

22
Las Misiones Sociales

22
ESCOLARIDAD EN VENEZUELA

23
Metas del Milenio 23
Educacin Para Todos

23
Atencin A La Primera Infancia

24
Educacin Primaria 24
Reduccin En La Desercin Escolar

24
Reduccin De Personas en Edad Escolar Excluidos del Sistema 24
Aumento En la Plantilla De Profesores

24
Venezuela, Lder En la Regin en Lucha Contra El Analfabetismo

25
Construccin De Nuevas Escuelas

25
Creacin De Universidades

25
La revolucin Aument Alimentacin Escolar

25
Plan Canaima Genera Diversas Destrezas

26
Misin Sucre

26
CONCLUSIN 28
BIBLIOGRAFA 30
ANEXO 31


3

INTRODUCCIN
Este trabajo presenta una taxonoma de los hogares venezolanos mediante el
uso de un conjunto de variables asociadas a la pobreza. Adems del ingreso per
cpita, se analiza la escolaridad de los nios y nias que van a la escuela en el nivel
educativo correspondiente a su edad; la proporcin de personas entre 15 y 64 aos de
edad que han culminado al menos ese mismo nivel de educacin; la proporcin de
nios entre 6 y 11 aos de edad que obtienen su educacin primaria en centros
pblicos; la tasa de dependencia demogrfica; la tasa de dependencia de adulto
mayor; el nmero de nios menores de cinco aos, y la tasa de inactividad del hogar.
Adems estudiaremos a fondos la inversin social de los ltimos aos como
han afectado en los ndices de pobreza, teniendo en cuenta los factores que rodean
dicho temas como son: la salud alimentacin los servicios bsicos el derecho al hogar
un empleo con un salario digno. Y profundizaremos en los periodos pasados para
obtener una mayor comprensin de esta problemtica y sus soluciones alargo plazo.













4

LA POBREZA
La pobreza ha sido definida desde mltiples estudios, autores y
organizaciones de ndole global tales como la Comisin Econmica para Amrica
Latina y El Caribe (CEPAL), el Banco Mundial, Las Naciones Unidas, el Banco
Interamericano para el Desarrollo (BID), entre otros, donde en cada estilo se
proyectan aspectos coincidentes como: las carencias o incapacidades que se
manifiestan en las personas o grupos sociales en aspectos relativos a la educacin, la
salud, la atencin en servicios bsicos de salud, agua potable y servidas, que en
trminos universales son heredables por las generaciones siguientes produciendo
crculos repetitivos y crnicos de esas carencias.
Como premisa inicial, podemos afirmar entonces, que el problema de la
pobreza consiste concretamente en insuficiencias o carencias que poseen los grupos
humanos que, en mayor o menor grado, obstaculizan un desarrollo humano
equilibrado, provocando su aislamiento de las condiciones de progreso reconocidas
universalmente.
Hablar de pobreza en cualquier contexto es hablar de uno de los problemas
sociales ms complejo, diverso y sentido de toda nacin, sociedad o estructura
gubernamental. No es entonces nada sencillo abordarla desde el punto de vista
acadmico o conceptual, desde un solo contexto o una sola dimensin; es decir no
podemos aproximarnos a sus estructuras solo revisando, por ejemplo, la carencia
econmica o de ingresos de los seres humanos o grupos familiares, ni tampoco
solamente los indicadores de su insercin en los esquemas de los servicios bsicos
necesarios para la vida, como lo son el agua potable, electricidad, aguas servidas,
entre otros. Sera tener una aproximacin al tema debilitada o poco precisa necesaria
para la asertividad en sus respuestas o soluciones. El tema de la pobreza como
problema social es multidimensional, donde los aspectos educativos, culturales,
sanitarios o ambientales, por tomar algunas dimensiones, juegan cada uno su papel
estelar. De all que la pobreza expresa una cosmovisin de la sociedad tal y como la
vivimos. Se hace indispensable un enfoque certero que permita acercarse de la
manera ms efectiva posible a sus soluciones o propuestas de superacin.
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El inters por comprender mejor la "multidimensionalidad de la pobreza se
ha manifestado, por una parte, en la bsqueda de marcos conceptuales apropiados
para su anlisis y, por otra, en el desarrollo de nuevas metodologas que sirvan para la
cuantificacin del fenmeno y la formulacin y el seguimiento de las polticas
pblicas desarrolladas para su superacin (CEPAL, 2005)1. Ahora bien, al trasladar
la "multidimensionalidad de la pobreza al mbito de la medicin, surgen diversos
desafos ya que la mayor riqueza de una aproximacin multidimensional radica
precisamente en la posibilidad de analizar las distintas dimensiones por separado,
oportunidad que no se aprovecha cuando se resume la informacin en un ndice
nico.
Los dos mtodos ms reconocidos de medir la pobreza, el del ingreso y el de
las necesidades bsicas insatisfechas (NBI) apuntan a identificar las situaciones en las
que el nivel de vida es inferior a estndares socialmente aceptables. Sin embargo, no
debe esperarse una correspondencia absoluta entre stos. Se sabe que la
cuantificacin de pobreza est sujeta a situaciones de coyuntura que puedan afectar el
ingreso de las familias en plazos relativamente cortos, mientras que el segundo tipo
de indicadores tiene un carcter mucho ms estructural.

EL MTODO DE LOS INGRESOS
Desde su origen, la medicin de la pobreza ha estado ligada a la nocin de
subsistencia, es decir, a la capacidad de satisfacer las necesidades humanas ms
elementales. Uno de los pioneros de esta perspectiva metodolgica para la
cuantificacin de la pobreza, Seebohm Rowntree, defini en 1901 a las familias
pobres como aquellas cuyos ingresos no eran suficientes para obtener lo mnimo
necesario para mantener tan solo la eficiencia fsica (Grupo de Ro, 2006). Este
enfoque metodolgico suele denominarse de pobreza absoluta y su caracterstica
principal es la de establecer una lnea de pobreza que indica el costo de satisfaccin
de un conjunto de necesidades que en cualquier sociedad podran considerarse
esenciales. Es as como las lneas de pobreza empleadas por los pases de Amrica
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Latina corresponden fundamentalmente a una aproximacin desde el enfoque de la
pobreza absoluta aunque existan diferencias en las aplicaciones.
Dentro de este marco metodolgico, la CEPAL al igual que otras entidades
internacionales trabaja en base al mtodo de lnea de pobreza, el que clasifica a una
persona como pobre cuando el ingreso por habitante de su hogar es inferior al valor
de la lnea de pobreza o monto mnimo necesario que le permitira satisfacer sus
necesidades esenciales. Las lneas de pobreza, expresadas en la moneda de cada pas,
se determinan a partir del valor de una canasta de bienes y servicios, empleando el
mtodo del "costo de las necesidades bsicas" (CEPAL, 2006).
El mtodo se basa en la estimacin del costo de una canasta bsica de
alimentos, la que es especfica para cada pas y zona geogrfica y depende de las
pautas culturales propias. Esta canasta de alimentos abarca los bienes necesarios para
cubrir las necesidades nutricionales de la poblacin, tomando en consideracin los
hbitos de consumo, la disponibilidad efectiva de alimentos, sus precios relativos,
entre otros. A este valor se lo denomina lnea de indigencia. A la canasta bsica de
alimentos se agrega el monto requerido por los hogares para satisfacer las
necesidades bsicas no alimentarias, a fin de calcular el valor total de la lnea de
pobreza. Para ello, se multiplica la lnea de indigencia por un factor constante.
En la mayora de los casos, la informacin sobre la estructura del consumo de
los hogares, tanto de alimentos como de otros bienes y servicios, proviene de las
encuestas sobre presupuestos familiares que se llevan a cabo en los pases. Si dichas
encuestas se realizaron en aos anteriores a los de las estimaciones de pobreza, se
actualiza el valor de las lneas de pobreza de acuerdo con la variacin acumulada del
ndice de precios al consumidor (IPC). La informacin sobre el ingreso de las
familias proviene de las Encuestas de Hogares realizadas por los respectivos pases.



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EL MTODO DE LAS NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS (NBI)
Otra forma habitual con que se evala el progreso social de los pases de la
regin, dando cuenta de sus mltiples dimensiones, es mediante la incidencia de
carencias bsicas en la poblacin, en aspectos tales como la vivienda, el acceso al
agua potable y al saneamiento y la educacin. Para ello, el principal referente es el
mtodo de las Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI), aplicado de manera
generalizada en los diversos pases de Amrica Latina desde hace varias dcadas.
El enfoque multidimensional del mtodo NBI tiene semejanzas y diferencias
con la medicin de la pobreza a partir del ingreso de los hogares. Las semejanzas
vienen porque el ingreso de los hogares constituye, en buena medida, un indicador
sinttico de mltiples aspectos del bienestar, por su intermedio es posible satisfacer
necesidades en diversos mbitos. Pero existen al menos dos diferencias importantes
entre el mtodo NBI y el del ingreso. La primera es que, en tanto el ingreso da cuenta
de la capacidad de satisfacer necesidades, los indicadores de carencias crticas revelan
si las necesidades han sido efectivamente satisfechas o no. La segunda diferencia
tiene que ver con el comportamiento de los indicadores en el tiempo: mientras la
pobreza por ingresos est condicionada por los vaivenes coyunturales de la economa,
la satisfaccin de las carencias bsicas suele caracterizarse por un progreso lento pero
constante.
Este hecho surge de la inversin generalmente regular en infraestructura y la
expansin de los servicios sociales bsicos, que forman parte habitual del uso de los
recursos pblicos. Las necesidades bsicas consideradas por la CEPAL son aquellas
que comnmente se miden en las encuestas de hogares de los pases de la regin,
relacionadas en su mayora con la calidad y adecuacin de las viviendas, en aspectos
tales como el tipo de piso, el acceso a agua potable (disponibilidad de agua entubada
y agua proveniente de red pblica), el acceso a servicio sanitario (disponibilidad de
servicio sanitario, conexin a sistema de alcantarillado), la disponibilidad de
electricidad y el hacinamiento.
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Cabe tener presente que la informacin derivada de las encuestas se refiere
nicamente al acceso a ciertos servicios y no a la calidad de estos. En el caso del
acceso a la electricidad, por ejemplo, en muchos pases un grupo significativo de los
hogares que tiene acceso a este servicio lo logra en condiciones de precariedad, con
conexiones ilegales a la red pblica, condiciones que no necesariamente se ven
reflejadas en las encuestas de hogares.
En la CEPAL, el anlisis de las NBI de los hogares se realiza tomando como
referencia el esquema que tradicionalmente contempla las caractersticas de la
vivienda, determinada segn los materiales de construccin de paredes, piso y techo,
as como a partir de un indicador de hacinamiento; acceso a servicios bsicos,
particularmente agua potable y eliminacin de excretas; acceso a educacin,
relacionado con la asistencia de los nios a un establecimiento educativo, y capacidad
econmica, determinada a partir de los aos de educacin del jefe y la tasa de
dependencia demogrfica (Feres y Mancero, 2001).
Los indicadores relacionados con las condiciones de la vivienda y sus criterios
de insatisfaccin son los siguientes:
Calidad de la vivienda: viviendas con piso de tierra (reas urbanas y rurales).
Instalacin de agua en el hogar: tubera fuera de la vivienda (reas urbanas), o
fuera de la vivienda y de la propiedad (reas rurales).
Fuente de agua: cualquiera excepto red pblica (reas urbanas), o ro,
quebrada, lluvia, etc. (reas rurales).
Servicio sanitario: no disponer de servicio higinico (reas urbanas y rurales).
Sistema de eliminacin de excretas: cualquiera excepto inodoro conectado a
red de alcantarillado (reas urbanas), o conectado a alcantarillado o fosa
sptica (reas rurales).
Electricidad: no disponer de electricidad, sea pblica o privada (reas urbanas
y rurales).
Hacinamiento: tres o ms personas por dormitorio (reas urbanas y rurales).

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POBREZA URBANA
Las personas pueden ser pobres porque en su vivienda viven en condiciones
de hacinamiento; porque no tienen un adecuado y seguro acceso al agua potable ni a
los servicios de alcantarillado y saneamiento; porque carecen de tenencia segura de
sus viviendas; porque no tienen acceso a prestaciones de salud ni educacionales;
porque estn en condiciones de desempleo o subempleados; porque no poseen un
consumo bsico adecuado y regular y porque no estn protegidos por la ley respecto a
sus derechos vinculados al orden econmico, social, ambiental, cultural, ni cvico y
poltico.
Un importante nmero de dichas carencias o necesidades identificadas son
componentes que forman parte de la realidad social urbana y por ello permiten darle
al concepto general de pobreza un alcance preciso al considerarla como pobreza
urbana. Algunos de estos componentes, incluso, plantean para las familias una
determinada forma de vida que es la propia del mbito urbano pero adems, implican
costos monetarios y no monetarios que no se presentan en las reas rurales.
Segn Moser et. al.(1993), las dimensiones diferentes de la pobreza urbana
pueden ser comprendidas dentro de las siguientes cuatro categoras de anlisis:
Bajos ingresos: refiere a la incapacidad de participar en los mercados de trabajo
y carencia de otras formas de apoyo laboral; sus ingresos son tan bajos que se
sitan debajo del umbral de la lnea de pobreza nominal.
Bajo capital humano: refiere a la baja educacin y una salud precaria. Son los
componentes que utiliza el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD) en su ndice de Desarrollo Humano. En efecto, la persistencia de la
salud de la persona en condiciones precarias puede conducir a una pobreza
crnica.
Bajo capital social: refiere a la escasez de redes sociales y barriales que sirven
de proteccin a los hogares durante los perodos de crisis econmicas laborales
entre otras.
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Bajo capital financiero: refiere a la prdida de ventajas o capitales productivos
que podran ser utilizados para generar ingresos o evitar el pago de costos
mayores.
Es importante considerar que todos los aspectos o dimensiones mencionadas se
encuentran interrelacionados, por lo que destinando recursos slo a una dimensin
especfica se pueden lograr ciertas mejoras pero no se asegura que la poblacin
experimente una transicin sostenible de la pobreza.

POBREZA EN VENEZUELA
El ascenso al poder de Hugo Chvez Fras, tras el aplastante triunfo electoral
de Diciembre de 1998, estuvo marcado por grandes expectativas en los venezolanos
sobre las promesas de cambio formuladas. No slo por transformaciones de la
realidad poltica y econmica, sino principalmente de la realidad social, signada por
el desempleo, la pobreza, la exclusin. Esto constituy un clamor popular,
principalmente porque el actual presidente de la Repblica desde la campaa electoral
prometi que su gestin se caracterizara por la frmula: F=2SE: dos molculas de
poltica social y una de poltica econmica, compromiso que ratific cuando asumi
el poder.
Con esa expresin ha declarado oponerse frontalmente a la lgica operante de
los gobiernos precedentes, de carcter abiertamente economicista, a los cuales ha
considerado expresin de un neoliberalismo salvaje, centrando su discurso pre y post-
electoral en una propuesta alternativa que defini como Revolucin Bolivariana,
pacfica y democrtica, que en lo poltico se orientara, en principio, hacia la creacin
de una Asamblea Nacional Constituyente (ANC), como va para reformar el Estado y
sus instituciones, y redactar una nueva Constitucin Nacional, para refundar la
Repblica en el marco de un nuevo modelo de desarrollo (MVR, 1998).
En funcin de ese mega objetivo, el reacomodo de los poderes pblicos se
constituy en prioridad, a lo cual respondieron los mltiples y consecutivos procesos
electorales ejecutados despus de Diciembre de 1998 hasta Julio 2000, luego de los
cambios derivados de las operaciones de la ANC, que funcion hasta Enero de 2000;
11

as como la designacin de los miembros provisionales (y posterior eleccin de los
definitivos) de la Asamblea Nacional, figura unicameral que reemplaz al Congreso
Nacional en las funciones legislativas.
As, desde Febrero de 1999, Venezuela edita un momento singular en su
historia: un proceso de cambios en el contexto del rgimen democrtico, en el cual
destaca el desplazamiento de los partidos tradicionales de la arena poltica, que
durante cuarenta aos fueron la gida de una democracia reiteradamente tachada de
ineficiente y corrupta. Con ello renaci la esperanza popular por un pas distinto y por
mejores condiciones de vida. Una esperanza atizada por un discurso electoral donde
la superacin de la pobreza se constituy en uno de los temas centrales, que penetr
en el imaginario popular bajo la idea de que la prxima batalla del Comandante,
despus de su victoria electoral, sera una lucha sin cuartel contra la pobreza, cuestin
que le deriv una amplia popularidad al actual Presidente de la Repblica.
Cules han sido las directrices de la poltica social de su gobierno y de su
estrategia antipobreza?, cmo se han venido gerenciando?, han sido realmente
alternativas respecto de las dos gestiones gubernamentales precedentes? responder
estas preguntas pasa por revisar a grandes rasgos los lineamientos generales de su
propuesta: el modelo de desarrollo, el modelo de Estado y su intervencin en la
sociedad y en la economa, la relacin Estado sociedad civil, la participacin social en
los asuntos pblicos, los principios que fundamentan la poltica social y finalmente
las premisas de la estrategia de atencin a la pobreza.
Modelo de desarrollo e intervencin del Estado en el Proyecto de la
Revolucin Bolivariana En el discurso de la Quinta Repblica el modelo de
desarrollo es planteado como una opcin alternativa o tercerista entre el viejo modelo
intervencionista del Estado del bienestar o populista y el imperante modelo
neoliberal, es decir, que se define bsicamente a partir del rol del Estado en el
esquema general o proyecto nacional. En este sentido el nuevo modelo de desarrollo
es definido como humanista, autogestionario y competitivo, capaz de garantizar la
construccin de una sociedad equitativa, justa y prspera, en un marco donde Estado
y mercado son complementarios y no opuestos.
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Esta ltima relacin se establece bajo la convencin tanto mercado como sea
posible y tanto Estado como sea necesario y con la conviccin de que si bien en el
corto plazo el mercado es relativamente eficiente en la resolucin de problemas
relacionados con la distribucin de recursos financieros, tcnicos y humanos, en el
largo plazo es ineficiente no slo en el cumplimiento de esta funcin sino tambin en
la prestacin de los servicios sociales fundamentales.
Por lo tanto el Estado no puede renunciar a su intervencin como ente
regulador y distribuidor. Segn estas premisas se le concibe como ente rector de
polticas, promotor y estimulador del des arrollo, garante de la paz interna, de la
justicia social, de la seguridad jurdica y capaz de devolverle a la sociedad formas de
participacin que le fueron arrebatadas por el esquema anterior. Tambin se plantea al
Estado como promotor de las actividades econmicas privadas y regulador de los
agentes econmicos para evitar competencias desleales, adems de agente
estimulador de la acumulacin de capital fsico y humano y creador de reglas de
juego claras que garanticen la seguridad jurdica a los capitales nacionales y
extranjeros.
Bajo estos parmetros el modelo de desarrollo defiende una economa
igualmente humanista, autogestionaria y competitiva, donde el ser humano sea el
centro del sistema econmico, por lo cual la actividad productiva debe generar una
adecuada satisfaccin de las necesidades de la poblacin y condiciones dignas de
vida. Ello debe descansar en una organizacin social de la produccin donde el
mercado, como mecanismo de asignacin de recursos y factores, incorpore formas
organizativas complementarias de propiedad privada como el cooperativismo y las
asociaciones estratgicas de consumidores y productores, en pro de la diversificacin
de la produccin y agregacin de valor que permita altos niveles de consumo y
ahorro, creacin de fuentes de empleo y un elevado nivel de ingreso real para la
familia venezolana.
En este esquema el papel del Estado se erige sobre los principios
fundamentales a los cuales debe servir: libertad, justicia, igualdad, solidaridad,
democracia, responsabilidad social, respeto a los derechos humanos, tica, pluralismo
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poltico y participacin popular protagnica; principios establecidos en la nueva Carta
Magna o Constitucin Bolivariana, aprobada en Diciembre de 1999 mediante
referndum popular y vigente desde Enero de 2000.
En general el modelo de Estado en este marco normativo es definido como
federal descentralizado, en los trminos consagrados por esta Constitucin y se rige
por los principios de integridad territorial, cooperacin, solidaridad, concurrencia y
corresponsabilidad (ANC, 1999, art.4). Mientras que el gobierno es entendido como
democrtico, participativo, electivo, descentralizado, alternativo, responsable,
pluralista y de mandatos revocables (ANC, 1999, art.6). Ambos en el contexto de un
rgimen calificado como de democracia participativa y protagnica.
APARECEN LAS MISIONES SOCIALES
Los Programas Sociales que fueron introducidos a mediados del ao 2003 en
Venezuela y que han sido identificados con el nombre de Misiones, han dejado
evidencias presupuestarias de venir acompaadas de un componente financiero de
asistencia directa para el beneficiario. Por expresar un ejemplo, cada venezolano que
era incorporado en algunas de las modalidades de capacitacin educativa, (Misiones
Robinson I y II, Sucre o Ribas), era tambin incorporado a un sistema de asistencia
financiera mensual, que le permita automticamente salir de la lnea de pobreza
extrema e insertarse en la no extrema. De all que los niveles de pobreza extrema en
Venezuela cayeran de un 25,7% en 1997, a un 5,9% en el segundo semestre del 2009.
En trminos generales, se puede afirmar que las misiones sociales han
contribuido positivamente en el comportamiento de los porcentajes de la pobreza no
extrema, extrema y crnica en Venezuela, considerando lo ocurrido en esta ltima
dcada.
Adems Cabe destacar que el ndice de pobreza ha sido reducido a la mitad
desde que alcanz un valor mximo de 55,1 por ciento en 2003 al 27,5 por ciento
para el primer semestre de 2007 como poda preverse, en vista del rpido crecimiento
econmico que se registr en los ltimos aos. El ndice de pobreza desde 1997, para
hogares y para individuos. Si comparamos el ndice de pobreza antes de Chvez (43,9
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por ciento) con el que se registr durante el primer semestre de 2007 (27,5 por
ciento), se advierte una cada del 37,4 por ciento, lo cual representa una reduccin
sustancial de la pobreza.
Sin embargo, este ndice mide solamente los ingresos monetarios efectivos y
por ende, no toma en cuenta el acceso ampliado a la salud y la educacin que han
experimentado los pobres. Como hemos mostrado en otra ocasin, si adoptamos la
estimacin ms conservadora representada por el valor de los beneficios de la
atencin de la salud lo que las personas en situacin de pobreza habran gastado en
servicios de salud si no existieran estos nuevos programas el ndice de pobreza se
reducira por lo menos 2 puntos porcentuales ms. Por supuesto, sta es una
estimacin bastante conservadora del valor del incremento de beneficios en atencin
a la salud que han recibido las personas en situacin de pobreza, ya que de no haber
existido esos beneficios, muchas de estas personas simplemente no habran tenido
atencin en absoluto, y por ende su salud habra empeorado, sus ingresos se hubieran
contrado, y sus expectativa de vida se habran acortado.
As que el valor de estos servicios de salud es mucho mayor que simplemente
el monto que habran gastado de su propio bolsillo los pacientes si no hubieran
existido los programas de salud gubernamentales. Las condiciones de vida de la
poblacin pobre, por lo tanto, han mejorado significativamente ms que lo que indica
la reduccin sustancial de la pobreza reflejada en el ndice oficial de pobreza, que
solamente mide los ingresos monetarios efectivos.
Al evaluar la poltica del gobierno respecto de la pobreza, tambin importa
destacar que el abrupto ascenso del ndice de pobreza desde fines de 2001 (39 por
ciento) hasta escalar al pico de 55,1 por ciento en la segunda mitad de 2003, es
atribuible fundamentalmente a la huelga petrolera dirigida por la oposicin en 2002-
2003. No cabe duda que el nivel de pobreza sera an menor en Venezuela hoy si no
fuera por el enorme dao econmico ocasionado por esa huelga.




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EMPLEO

En el quinto ao despus de la irrupcin de la crisis financiera mundial, el
crecimiento mundial ha registrado una desaceleracin y el desempleo ha comenzado a
aumentar de nuevo, dejando un total acumulado de 197 millones de personas sin
empleo en 2012. Adems, unas 39 millones de personas han abandonado el mercado
de trabajo ya que las posibilidades de trabajar demostraron ser inalcanzables,
generando un dficit de 67 millones de puestos de trabajo a nivel mundial desde
2007.
A pesar de un repunte moderado en el crecimiento de la produccin previsto
para 2013-2014, se estima que la tasa de desempleo experimentar un nuevo
incremento y que el nmero de desempleados en el mundo aumentar de 5,1 millones
en 2013, hasta llegar a ms de 202 millones en 2013 y otros 3 millones en 2014. Una
cuarta parte del incremento de 4 millones de personas en el desempleo mundial
durante 2012 tuvo lugar en las economas avanzadas, mientras que tres cuartos en
otras regiones, con efectos significativos en Asia Oriental, Asia Meridional y frica
Subsahariana. Aquellas regiones que han logrado prevenir un incremento adicional en
el desempleo con frecuencia han experimentado un deterioro en la calidad del
empleo, en la medida en que el empleo vulnerable y el nmero de trabajadores que
viven por debajo o muy cerca de la lnea de la pobreza aumentaron.

SITUACIN DEL EMPLEO EN VENEZUELA
La problemtica del desempleo afecta a la mayora de los pases del mundo, y
en especial a los pases de Amrica Latina y el Caribe, en donde se registra la mayor
desigualdad en la distribucin del ingreso per cpita en el mundo, con ello las
dificultades se incrementan significativamente por los elevados niveles de exclusin
social y productiva y la creciente pobreza, generadora de la inestabilidad social que
impacta tanto en la estabilidad econmica y en la gobernabilidad de las democracias.
La aplicacin de polticas neoliberales en Amrica Latina y el Caribe, por ms
de una dcada y las reglas de intercambio desigual entre economas asimtricas, han
16

revertido las tendencias de la postguerra sobre recuperacin global de las economas.
Las caractersticas de los modelos econmicos implantados incidieron en el aumento
del paro forzoso en la medida que se desmontan los parques industriales nacionales y
se desestructura la cadena productiva, creciendo la dependencia y la adquisicin de
patrones de consumo ajenos a la cultura venezolana.
Los costos crecientes de la energa, sumado a la problemtica de la deuda
produjeron una desaceleracin de las economas de la regin causando una
recomposicin de los aparatos productivos y sus efectos en los mercados de trabajo.
La burocracia estatal no pudo manejar las grandes empresas que a la sombra del
Estado, crecieron sin tomar en cuenta las dinmicas de financiamiento y el reducido
tamao de los mercados locales; los costos crecientes generaron prdidas que se
acumularon y fueron cargadas a los presupuestos de los pases. Es importante
destacar, que las prdidas y los costos inflados de las empresas estatales y de los
servicios pblicos generan grandes ingresos a los decisores y al empresario
parasitario con contratos leoninos que desangraron los tesoros de los pases.
En la fase posterior, las elites criollas instrumentalizados por transnacionales y
con grandes refuerzos mediticos conformaron matrices de opinin en contra de la
fiscalizacin, el control estatal y la gestin pblica, sentando las bases para los
procesos privatizadores que recibieron su espaldarazo final con las crisis de caja, los
aumentos de los costos financieros de las deudas y el deterioro de los trminos de
intercambio, al reducirse dramticamente los precios de las materias primas y los
productos con bajos niveles de valor agregado, que conforman ms del 80% del PIB
de las regin.
Esta situacin se agrav sucesivamente desde la rivera sur del ro grande hasta
la Patagonia, el sistema financiero internacional que se encontraba en problemas fue
rescatado por el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, lo que se hizo
pblico fue que los pases necesitaban ayuda y que stas instituciones venan a
ayudarlos, lo que efectivamente se estaba haciendo era rescatar al sistema financiero
que no tena posibilidades de recuperar los recursos prestados en la regin.
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Los gobiernos complacientes y sin posibilidades de maniobra con la opinin pblica
de los pueblos ya preparada, accedieron la implementacin de planes de ajuste
estructural que exigan la privatizacin de las industrias y los sectores de servicios,
adems exigan la desregulacin del mercado de trabajo, con estas medidas, los pases
podan tener recursos para pagar los prstamos, los nuevos poseedores (en la mayora
de los casos transnacionales) de las empresas, construidas y financiadas por el gasto
publico de la regin, empezaron la desindustrializacin y la recomposicin del
mercado de trabajo de la regin.
Las economas de la regin recibieron una cantidad importante de recursos
financieros, producto de la privatizacin de los activos del Estado, que se drenaron en
el pago de deuda y en defensa de las monedas, que no se correspondi con las
necesidades de correccin estructural de la economas ni de los mercados laborales,
para la creacin de empleos directos e indirectos, por el contrario se acelero la
desarticulacin de la industria nacional, con ello los niveles de paro forzoso se
dispararon, con regresiones en el consumo y el mercado interno.
Con la descomposicin del mercado de trabajo, surge en la regin con fuerza
una capa de trabajadores informales que aumenta constantemente, ubicndose
firmemente en el sector terciario de la economa y precarizando las condiciones de
trabajo y el salario real, manteniendo y acentuando la tendencia de largo plazo. A
inicios de los aos noventa, una mayor proporcin de los nuevos empleos (6 de cada
10) han surgido en la economa informal; asimismo gran parte de los nuevos empleos
(9 de cada 10) se han creado en los sectores de comercio y servicios (terciarios),
siendo una gran parte de estos empleos de baja calidad y sin proteccin social. Sin
embargo, la situacin ocupacional en general, ha mejorado en una gran parte de los
pases, como consecuencia de la recuperacin del proceso de crecimiento econmico
y la mejora de los precios de las materias primas.
Cifras correspondientes al ao 2004 indican que la tasa de desempleo regional
alcanz al 10,5%, lo que equivale aproximadamente 19.5 millones de trabajadores
urbanos sin empleo, algo menor a la de 11,1% registrada en 2003. La mayor parte de
esta reduccin se atribuye a la recuperacin econmica en Argentina, Uruguay y
18

Venezuela, pases en los que el desempleo en los aos anteriores haba aumentado
notablemente por las crisis de las que ahora se estn recuperando. En Brasil y
Mxico, en conjunto representan cerca del 60% de la PEA regional y por tanto,
determinan en gran medida la tasa de desempleo regional, el comportamiento de la
tasa de desempleo, fue diferente, en Brasil disminuy y en Mxico aument.
En Venezuela la tasa de desocupacin se ha visto alterada cclicamente
durante la adopcin de determinados modelos cepalistas y los vaivenes del precio del
petrleo; sin embargo, en la dcada de los ochentas (80), cuando se gesta una
reorganizacin de la economa con la tesis del Estado mnimo, el uso de tecnologa de
alta intensidad de capital, los patrones de consumo y la implantacin del nuevo orden
mundial, se registra en el pas una tasa de desempleo hasta de un 14%, sin que haya
regresado a un dgito, al contrario, han venido creciendo permanentemente desde la
dcada de los ochenta llegando a acentuarse en la dcada de los noventa al ubicarse
para enero del ao 1999 en 16,6%.
Sin embargo, en el siglo XXI la tasa desocupacin en Venezuela ha cedido
significativamente ante las polticas pblicas asumidas por el gobierno bolivariano, la
cual se vio afectada durante el paro patronal (2001), el Golpe de estado (2002) y el
sabotaje petrolero (2002-2003), lo que incidi en su incremento, para ubicarse en
septiembre del 2003 en 18%. Posteriormente, se observa una importante recuperacin
del mercado laboral durante el ao 2004, ya que para diciembre de ese ao la tasa de
desocupacin alcanz la cifra de 10,9%, que significa 3.7 puntos menos si la
comparamos con los resultados alcanzados para el ao 2003, que se ubic en 14.6%.
INVERSIN SOCIAL EN VENEZUELA
Luego de una serie de duras reformas econmicas impulsadas por el Fondo
Monetario Internacional (FMI) en 1989, el porcentaje de venezolanos que vivan en la
pobreza se dispar del ya alarmante 43,9% de la poblacin a 66,5% en el transcurso
de un ao. El presidente Hugo Chvez electo en 1998 desde antes de su primera
eleccin denunci el impacto negativo que la pobreza estaba causando en el pas, al
forzar a millones de ciudadanos y ciudadanas a los mrgenes de la sociedad,
19

excluyndolos de la vida social, econmica y poltica del pas. Los altos niveles de
pobreza estaban disminuyendo la fe del pueblo en las instituciones democrticas del
pas, al tiempo que la senda del desarrollo se haca lejana. En contraste, la inversin
social ha sido una prioridad para el gobierno del presidente Hugo Chvez. sta se ha
incrementado masivamente de 8,2% del Producto Interno Bruto (PIB) en 1998 a
19,5% en 2008.
En trminos reales (ajustados a la inflacin), la inversin social por persona se
increment 170% slo en el perodo 1998-2006. Sin embargo, esto no incluye la
inversin social de Pdvsa, la cual para el 2006 fue 7,3% del PIB. Con esta cifra
incluida, el gasto social alcanz 20,9% del PIB en 2006, al menos 314% ms que en
1998 (en trminos de gasto real social por persona). Esta poltica ha dado frutos
concretos como permitir que la pobreza extrema fuese reducida dos tercios en el
perodo de 1998 a 2010 y que la pobreza general fuese reducida a la mitad en este
tiempo. Segn el informe de Panorama Social de 2011 de la Comisin Econmica
para Latinoamrica y el Caribe (CEPAL), Venezuela es el pas que ms ha avanzado
en la lucha contra la pobreza de los 18 pases estudiados; actualmente somos el cuarto
pas con menos pobreza, en 1999 ramos el noveno. Adems, Venezuela se ha
transformado en el pas con menor desigualdad en Latinoamrica.
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) certifica que
Venezuela gan dos puestos en el 2011 en el ndice de Desarrollo Humano (IDH) en
relacin con el ao anterior, colocndose en el puesto 73, entre los pases con un
desarrollo alto, al alcanzar una puntuacin de 0,735. Se reafirma la tendencia
ascendente experimentada por Venezuela en los ltimos aos, con un incremento en
el desarrollo de 0,039, a pesar de la crisis financiera global que ha afectado a una gran
cantidad de pases de forma negativa. Debe destacarse que en el ltimo quinquenio
(entre los aos 2006 y 2011), Venezuela mejor en la tabla de pases con un mejor
IDH, escalando 7 puestos, ocupando el tercer lugar mundial en cuanto a los pases
que ms puestos han escalado en la lista elaborada por el PNUD, solamente superada
por Hong Kong, que mejor 14 puestos y Cuba que subi diez.
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SALUD
De acuerdo al artculo 83 del Captulo V De los Derechos Sociales y de las
Familias de la Constitucin de 1999, la salud es un derecho social fundamental,
obligacin del Estado, que lo garantizar como parte del derecho a la vida. Para
garantizar el derecho a la salud, de acuerdo al artculo 84 de la Constitucin
venezolana, el Estado crear, ejercer la rectora y gestionar un sistema pblico
nacional de salud, de carcter intersectorial, descentralizado y participativo, integrado
al sistema de seguridad social, regido por los principios de gratuidad, universalidad,
integralidad, equidad, integracin social y solidaridad. Los bienes y servicios
pblicos de salud son propiedad del Estado y no podrn ser privatizados. La
comunidad organizada tiene el derecho y el deber de participar en la toma de
decisiones sobre la planificacin, ejecucin y control de la poltica especfica en las
instituciones pblicas de salud.(Consulte otros artculos relacionados en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela).
INVERSIN EN SALUD
Hasta enero de 2009 Venezuela mantuvo una inversin de 4,2% del Producto
Interno Bruto (PIB) en el rea de la salud y sigue profundizando las estrategias para
garantizar el acceso gratuito de todos los venezolanos. Para 1999 la inversin en
salud era de 1,46%.

Gracias a esta poltica en materia de salud, se han alcanzado importantes
logros, en materia de acceso a la salud. Por ejemplo, hasta enero de 2009 slo la
Misin Barrio Adentro alcanz las siguientes metas:
Se beneficiaron 24 millones 884 mil 567 venezolanos y venezolanas. Esto
quiere decir que 88,9% de nuestra poblacin ha sido atendida alguna vez en
Barrio Adentro.
Han sido salvadas 630 mil 491 vidas.
Hasta abril de 2011, se han inaugurado: 6 mil 712 Consultorios Populares;
533 Centros Mdicos de Diagnstico Integral (CDI), 570 Salas de Rehabilitacin
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Integral (SRI), 31 Centros Mdicos de Alta Tecnologa (CAT), 13 Clnicas Populares,
459 pticas Populares y 3 mil 19 Puntos de Consulta y Clnicas Odontolgicas.
Algunas de las misiones sociales al servicio de la salud:
Misin Barrio Adentro
Misin Milagro

EDUCACIN
De acuerdo al artculo 102 del Captulo VI De los Derechos Culturales y
Educativos de la Constitucin de 1999, la educacin es un derecho humano y un
deber social fundamental, es democrtica, gratuita y obligatoria. El Estado la
asumir como funcin indeclinable y de mximo inters en todos sus niveles y
modalidades, y como instrumento del conocimiento cientfico, humanstico y
tecnolgico al servicio de la sociedad. La educacin es un servicio pblico y est
fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de
desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y propiciar el pleno ejercicio de
su personalidad en una sociedad democrtica. El Estado, con la participacin de las
familias y la sociedad, promover el proceso de educacin ciudadana de acuerdo con
los principios contenidos de esta Constitucin y en la Ley. (Consulte otros artculos
relacionados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela).

Entre los logros ms importantes en esta rea se cuentan no slo haber logrado
la erradicacin del analfabetismo en 2005, sino el incremento del nmero de
estudiantes universitarios de 400 mil a finales de los 90s a ms de 2 millones durante
el gobierno del presidente Chvez, con la apertura de nuevas universidades y nuevos
programas de educacin superior.
Algunas de las misiones sociales al servicio de la educacin:
Misin Robinson
Misin Ribas
Misin Sucre
Misin Che Guevara
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ALIMENTACIN
El Ministerio del Poder Popular para la Alimentacin es el ente encargado de
coordinar las polticas en esta rea. Este ministerio tiene como funcin garantizar el
acceso de la poblacin a los alimentos a travs de la regulacin, formulacin,
seguimiento y evaluacin de polticas en materia de comercio, industria, mercadeo y
distribucin de alimentos; recepcin, almacenamiento, depsito, conservacin,
transporte, distribucin, entrega, colocacin, calidad y consumo; inspeccin,
vigilancia, fiscalizacin y sancin sobre actividades de almacenamiento agrcola y sus
actividades conexas; administracin, operacin y explotacin de silos, frigorficos,
almacenes y depsitos agrcolas propiedad del Estado; regulacin y expedicin de
permisos y dems tramites en materia de exportacin e importacin en el sector de
alimentacin.
Asimismo, el Gobierno Bolivariano ha creado misiones sociales en el rea
alimenticia, con la finalidad de atender con ms celeridad las necesidades urgentes de
la poblacin venezolana en situacin vulnerable. De acuerdo a la Organizacin de las
Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO), en la ltima dcada la
subnutricin en Venezuela ha disminuido 40%.
Algunas de las misiones sociales al servicio de la alimentacin:
Misin Alimentacin ( Mercal)
LAS MISIONES SOCIALES
La principal herramienta del presidente Chvez en su campaa contra la
pobreza han sido las misiones sociales, programas sociales especiales financiados por
el Estado que lidian con necesidades urgentes en reas neurlgicas para el desarrollo,
como educacin, salud, alimentacin, entrenamiento laboral y vivienda. Las misiones
han llevado mdicos, educadores y trabajadores sociales a miles de comunidades
pobres del pas y han ofrecido importantes servicios completamente gratis.
Las misiones han demostrado ser efectivas y altamente populares. Al proveer
soluciones integrales al problema de la pobreza, mejorar el acceso al crdito, enfocar
esfuerzos en aspectos de gnero y raza, y fomentar el empoderamiento de las
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comunidades, las misiones han ayudado a disminuir los ndices de pobreza y han
creado conciencia social en la poblacin. Estudios han demostrado que las misiones
sociales han contribuido a una reduccin de alrededor de 9,9% en el ndice de
pobreza desde 2003.
ESCOLARIDAD EN VENEZUELA
La inversin social que el Gobierno Bolivariano ha alcanzado en estos 12
aos, est basada en la inclusin de sectores histricamente excluidos de todo sistema
educativo, sanitario y de vivienda, entre otras reas. Las polticas sociales promovidas
por el Ejecutivo, tienen un afn por incluir a sectores que durante aos fueron
marginados y a los que se les cercenaron derechos tan fundamentales como la
educacin. La educacin del pueblo ha permitido alcanzar logros que son
reconocidos no slo en el pas, sino en otras regiones del mundo, incluso por
organizaciones que se encargan de medir tales avances, entre ellas la Unesco. En
muchas oportunidades, el presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo
Chvez Fras, ha reconocido la importancia de un pueblo formado y educado, para
alcanzar el ideal de la Patria Nueva Hombre Nuevo.
METAS DEL MILENIO
La Organizacin de Naciones Unidas (ONU), clasific a los pases de acuerdo
a su cercana con el cumplimiento de las Metas del Milenio, y de acuerdo con el
ranking que se maneja, Venezuela est entre los pases que tienen altas posibilidades
de cumplirlas totalmente antes del tiempo estimado (2015).
EDUCACIN PARA TODOS
La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la
Cultura (Unesco), reconoci y aval los registros oficiales en materia educativa del
Gobierno Revolucionario. De acuerdo con el Informe de seguimiento al programa de
Educacin Para Todos (APT), en el que participa la comunidad internacional y con el
que se fij alcanzar seis objetivos especficos en materia educativa para el ao 2015,
Venezuela est encaminada a alcanzar la totalidad de stos en el tiempo previsto.

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ATENCIN A LA PRIMERA INFANCIA
En lo relativo a la atencin a la primera infancia, Venezuela alcanzaba una
cobertura de 84,8% hasta el 2008, lo que representaba la cantidad de un milln 285
mil 875 pequeos. Para el cierre del ao escolar 2008-2009, los datos oficiales
aumentaron registrando la cantidad de un milln 535 mil 359 nios matriculados en
el nivel inicial.
EDUCACIN PRIMARIA
Venezuela presenta los avances ms significativos de la regin. La tasa neta
de escolarizacin primaria aument de 86,2% en 1998 a 90,4% en 2009, y la de
secundaria creci 20 puntos porcentuales, al pasar de 37,8% a 60,1%.
REDUCCIN EN LA DESERCIN ESCOLAR
Al cierre del ao escolar 2008-2009, la tasa de desercin en los niveles
primaria y secundaria del subsistema de Educacin Bsica, registr un descenso
considerable del 30% con respecto a los registros presentados diez aos atrs, en el
perodo 1998-1999. Las estadsticas oficiales reflejan que la desercin en el nivel
primario, pas de 2,5% a 1,7% en ese lapso, entretanto, en secundaria las cifras
variaron del 12,0% al 8,2 en la misma dcada. Esto, significa una disminucin de ms
del 30%
REDUCCIN DE PERSONAS EN EDAD ESCOLAR EXCLUIDOS DEL
SISTEMA EDUCATIVO
En los ltimos aos el Gobierno redujo casi a la mitad, la cantidad de nios y
jvenes en edad escolar (entre 6 y 16 aos) que se encontraban fuera del sistema
educativo, bajando de 1 milln 243 mil 945 la cifra de estudiantes excluidos en el
perodo 1998-1999, a 615 mil 759, de acuerdo con los ltimos registros oficiales.
AUMENTO EN LA PLANTILLA DE PROFESORES
Venezuela aument en un 523,5% la cantidad de docentes adscritos a la
cartera de Educacin, lo cual evidencia que la incorporacin de profesionales al
sistema educativo ha sido una constante del Gobierno Nacional.
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Para el ao 1998, apenas la cartera de Educacin contaba con 65 mil 818
docentes, mientras que para el ao 2008 se contabilizaban unos 343 mil 538 docentes
adscritos al ministerio. Actualmente, se registra un total aproximado de 400 mil
docentes que forman en las aulas a los estudiantes venezolanos.
VENEZUELA, LDER EN LA REGIN EN LUCHA CONTRA EL
ANALFABETISMO
Venezuela se erige en Amrica Latina y el Caribe como uno de los pases lder
en materia de alfabetizacin, pues de acuerdo con las ltimas cifras reconocidas por
la Unesco en menos de diez aos se ha logrado alfabetizar a 95,2% de la poblacin
que no tena ningn tipo de instruccin.
CONSTRUCCIN DE NUEVAS ESCUELAS
Ms de cuatro mil 500 escuelas en 10 aos ha construido el Gobierno
Nacional a lo largo de todo el territorio venezolano, con el fin de ampliar la cobertura
escolar y garantizar el derecho de todos los venezolanos a una educacin de calidad y
gratuita.
CREACIN DE UNIVERSIDADES
El Gobierno Nacional cre 15 instituciones de educacin universitaria en todo
el pas, lo que permiti en ese mismo lapso que se aumentara en ms del 100% la
matrcula de estudiantes en este rengln. De acuerdo con cifras oficiales difundidas
por la cartera de Comunicacin e Informacin en el Folleto Venezuela, el aula ms
grande del mundo; hasta el ao 2008 en el subsistema de Educacin Universitaria se
contabiliz la cantidad de dos millones 109 mil 331 estudiantes. Esta cifra se
increment en el 2009 alcanzando la cantidad de cerca de dos millones 500 mil
personas en las aulas de las universidades del pas.
LA REVOLUCIN AUMENT ALIMENTACIN ESCOLAR
Con la llegada de la revolucin el programa de alimentacin escolar se
increment 3.293%, antes, el plan slo asista a 119 mil nios y nias en todo el pas,
mientras que ahora se alimentan cuatro millones 55 mil infantes.
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Desde el ao 1988 hasta 1998, los ltimos diez aos de la cuarta repblica,
apenas se matriculaban 65 mil nios por ao, ahora en la revolucin se inscriben ms
de 148 mil. Eso es un crecimiento de 130%.
Beneficiarios de Programa de Alimentacin Escolar increment en 3.293 % con el
Gobierno Bolivariano el Programa de Alimentacin Escolar (PAE) pas de 119 mil
512 beneficiados (1998) a 4 millones 055 mil 136 nias y nios beneficiados (2009),
lo que representa un importante incremento de 3.293%. Entre las modalidades
alimenticias est la garanta de desayuno, almuerzo y merienda en los centros de
educacin inicial y escuelas bolivarianas donde se imparten hasta ocho horas
acadmicas.
El Programa de Alimentacin Escolar (PAE) es un programa de inversin
social, tiene como objetivo esencial garantizar la atencin alimentara y nutricional a
la poblacin estudiantil del Sistema de Educacin Bolivariano.
PLAN CANAIMA GENERA DIVERSAS DESTREZAS
Con el objetivo de democratizar el acceso a las nuevas tecnologas de la
informacin y la comunicacin, el Gobierno Bolivariano incorpora esta herramienta
al proceso de aprendizaje de los nios de educacin bsica. El Canaima educativo es
un proyecto del Gobierno Bolivariano que se estableci en Venezuela en el ao 2009
y tiene por objetivo apoyar la formacin integral de maestros y estudiantes por medio
de contenidos educativos, aplicaciones y funciones totalmente desarrollados en
Software Libre por talento venezolano.
Los beneficiarios de este programa son los integrantes del subsistema de
educacin primaria conformado por las escuelas pblicas nacionales, estadales,
municipales, autnomas y las privadas subsidiadas por el Estado.
MISIN SUCRE
La Misin Sucre, creada en 2003 por el Gobierno Bolivariano, representa ms
del 27% de la matrcula de estudiantes del subsistema de educacin universitaria en
Venezuela, un programa social inclusivo del cual se beneficiaron ms de 577.321
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estudiantes en 2009. En los aos 80, tiempo cuarto republicano, el nmero de
inscritos en las universidades totaliz 300.000 estudiantes (2,4% de la poblacin para
ese ao), producto de procesos de privatizacin y de mecanismos excluyentes
establecidos en el marco de un modelo de desarrollo neoliberal y sin sensibilidad
social.









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CONCLUSIN
Ante la realidad existente en Venezuela a finales de la dcada de los 90 se
hizo necesaria la bsqueda de un paquete de propuestas que enrumbaran el pas fuera
de la crisis econmica donde se encontraba sumergida. Es por ello que aparece la
economa social, la cual surge como una alternativa de solucin ante el agotamiento
del modelo econmico-rentista de la Venezuela de los aos 90; ya que este modelo
econmico-rentista, sostenido en los ingresos petroleros, fue afectando a toda la
poblacin, deteriorando su salario debido al encarecimiento e ineficiencia de los
servicios bsicos, al alto costo de los productos de la cesta bsica, al deterioro de la
educacin, entre otros. Todo esto derivado, por supuesto, de la baja abrupta de los
precios del petrleo, del proceso inflacionario ocasionado por las malas polticas
econmicas asumidas y por las polticas impuestas por los organismos
internacionales.
El nuevo modelo econmico, la economa socialista, nace pues, de la
necesidad de superar la crisis econmica por la que vena y viene atravesando el pas
desde hace algunas dcadas, de alcanzar mejores niveles de calidad de vida, de
aprovechar las grandes posibilidades y recursos que el pas posee y de satisfacer las
necesidades individuales y colectivas. Con dicho modelo se pretende propiciar
condiciones ptimas y favorables a la superacin de la crisis econmica a travs de la
participacin del mayor nmero de ciudadanos.
Este modelo econmico es pensado como un modelo de desarrollo socio-
productivo impulsado por el Estado venezolano y sustentado legalmente en la
Constitucin de la Republica, afianzado en el Plan estratgico de la nacin; con dicho
modelo se busca implantar un nuevo sistema econmico, con el cual se persigue la
consolidacin de una economa humanista autogestionaria y competitiva, enmarcada
en impulsar la economa social como una prctica social que permita la organizacin
y la participacin de las comunidades en la construccin colectiva.
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Para lograr el desarrollo de los distintos proyectos y actividades con los que se
pretende implementar la economa socialista el Estado venezolano ha normado la
creacin y puesta en marcha de diversas instituciones, tales como bancos y empresas
de produccin social; igualmente viene promoviendo acuerdos internacionales para
tal fin.
As mismo, la intencin de la nueva poltica econmica es lograr una mejor
redistribucin de las riquezas sociales; obligando a los contratistas en determinadas
modificaciones, en las normas de funcionamiento, en el modo de restringir la
remuneracin de las empresas a favor de los consumidores excluidos, y dentro de las
empresas en contra del capital y a favor de los trabajadores, incluso se pretende llegar
a los trminos de la propiedad colectiva.



























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