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AS CRIANAS E OS SEUS SABERES SOBRE UMA EDUCAO INFANTIL

DE QUALIDADE
JOO
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, Janaina UFSC janainajoao@hotmail.com
GT: Educao de Crianas de 0 a 6 anos / n.07
Agncia Financiadora: Prefeitura Municipal de Florianpolis

As polticas pblicas para a Educao Infantil evidenciam cada vez mais que o
desenvolvimento do pas e os interesses nacionais interferem na configurao da
poltica educacional brasileira e, conseqentemente, na proposta de Educao Infantil
adotada para nossa realidade. Apesar de ainda termos grandes dificuldades, notvel o
avano da produo de conhecimento a respeito da Educao Infantil e das
especificidades das crianas pequenas.
A partir da Constituio Federal de 1988, considerou-se pela primeira vez no
Brasil o atendimento pblico a crianas de 0 a 6 anos como dever do estado e direito
da criana (art. 208, inc. IV), refletindo um avano na concepo desse nvel
educacional, que passou de uma viso tutelar, relacionada guarda e ao direito da me
trabalhadora, para o reconhecimento de seu papel educativo. Assim, passou a ser direito
de todas as crianas, serem cuidadas e educadas em espaos coletivos de educao que
priorizem seu bem-estar e o desenvolvimento das suas mltiplas linguagens infantis no
tempo de infncia, complementando a educao da famlia
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.
Acompanha o movimento de legitimao desse nvel educacional a busca de um
referencial terico prprio das/para e com as crianas pequenas (Pedagogia da Infncia),
ancorado no compromisso de uma prtica que acima de tudo, que leve em conta os seus
conhecimentos e suas expectativas quanto a esse segmento educacional, em uma mesma
proporo em que levado em conta a opinio dos adultos. E que tambm proporcione
s crianas a possibilidade de elaborao e ampliao dos conhecimentos.
Alm da Constituio de 88, considerada um marco decisivo no longo caminho
da busca por uma definio do carter pedaggico, poltico e social que as instituies
de Educao Infantil devem assumir, questes referentes a crianas pequenas foram
contemplados tambm em vrios outros documentos federais, estaduais e municipais o

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. Mestranda em educao no PPGE/UFSC. Ncleo e Estudos e Pesquisas da Educao na Primeira
Infncia NUPEIN. Orientador: Prof. Joo Josu da Silva Filho
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. A expresso cuidar e educar usado neste texto com o sentido que a emprega a LDB (1996) como
funo da Educao Infantil, complementares e indissociveis.
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que aparentemente demonstra, no discurso oficial, uma preocupao inegvel com a
situao da infncia brasileira. No entanto, essa preocupao bastante realista em
analogia com a realidade atual da educao infantil brasileira, evidencia que estes
documentos refletem ainda uma viso ingnua do papel da Educao Infantil.
Fala-se muito no incremento da qualidade de atendimento na Educao Infantil,
mas ainda no foram oferecidos recursos suficientes para que isso ocorra. Em 1994, o
MEC, em sua Poltica Nacional de Educao Infantil, estabeleceu diretrizes para a
orientao do trabalho com as crianas pequenas, seguido mais tarde pela publicao
dos Critrios para o atendimento em creches que respeitem os direitos fundamentais
das crianas (MEC,1995, p. 7) que trazem como principal objetivo atingir concreta e
objetivamente um patamar mnimo de qualidade e assegurar s crianas pequenas o
direito a uma Educao Infantil como tempo de infncia e de ser respeitada como
criana-cidad, sujeito individual e de direitos.
Terica e legalmente, os direitos das crianas aparentemente esto garantidos;
contudo, sabe-se que entre a proclamao de direitos na letra da lei e a consolidao de
prticas sociais adequadas existe uma distncia muito grande, evidenciando cada vez
mais o abismo entre as propostas legais e as vivncias possveis nas instituies de
Educao Infantil.
A partir das minhas vivncias e reflexes como profissional dedicada
Educao Infantil, pude perceber que o discurso da qualidade evidencia-se nos
documentos oficiais como justificativa das reformulaes e deliberaes legais
assumidas at agora. Entretanto, percebo que para que possamos compreender qual a
proposta de educao infantil de qualidade trazida por estes documentos necessrio
discutir as condies em que estes conceitos foram elaborados, os parmetros utilizados,
a possibilidade ou no de se pensar em critrios nicos e universais de qualidade e,
acima de tudo, se existiu ou no a participao dos sujeitos que vivenciam a educao
infantil (crianas, professore e pais) na elaborao dos mesmos.
Segundo o MEC (1994, p. 34)
[...] a qualidade um processo contnuo e dinmico: reflete valores, crenas e
objetivos. H necessidade de que critrios de qualidade sejam estabelecidos e
cumpridos, levando sempre em conta as necessidades e direitos fundamentais
da criana, no que se refere educao e cuidado. Espaos fsicos adequados,
propostas pedaggicas, diversidades e variedade de servios, relao com as
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famlias e a comunidade, continuidade das aes, qualificao e condies de
trabalho dos profissionais, so alguns fatores de qualidade que devem ser
assegurados nos programas de atendimento infantil.
Embora este documento seja datado do ano de 1994, percebe-se que as questes
apontadas no mesmo como critrios de qualidade ainda so bastante atuais, questes
estas que j apareciam durante minha experincia profissional em instituies de
educao infantil e que novamente aparecem durante esta pesquisa como o exemplo
da necessidade dos educadores em buscar melhores condies de trabalho, bem como
elementos que qualifiquem este trabalho; que as famlias tm grande preocupao com a
qualidade de atendimento de seus filhos nessas instituies, mas que nem sempre suas
opinies so consideradas validas na discusso desta modalidade educacional. Alm
disso, observei tambm o quanto a validade do que as crianas pequenas dizem a
respeito das instituies de educao infantil ainda incipiente nos momentos de pensar
o trabalho pedaggico e a qualidade de atendimento das instituies que freqentam,
opinio esta que, que acredito ser de suma importante, uma vez que o olhar das
crianas permite revelar fenmenos sociais que o olhar dos adultos deixam na
penumbra ou obscurecem totalmente (PINTO;SARMENTO,1997, p.25)
Ao examinarmos a documentao oficial versus a realidade educacional
brasileira percebe-se o grande paradoxo existente nesta relao, ou seja, ao mesmo
tempo em que estes documentos delimitam critrios nicos de qualidade, no
evidenciam a grande diversidade social, econmica e cultural das crianas brasileiras e
suas famlias, desta forma, muito mais do que apenas discutir sobre o conceito de
qualidade, este trabalho busca perceber o olhar de um grupo de crianas, seus pais e
professores localizados em um determinado tempo/espao/cultura/sociedade/classe
social, sobre a Educao Infantil que vivenciam, trazendo como objetivo central
compreender os sentidos e significaes da Educao Infantil para as crianas
levando em conta a necessidade de as considerarmos, produtoras de cultura, sujeitos
ativos e tambm protagonistas na construo da sua prpria histria.
Como afirmam Pence e Mos (1994, p. 172),
Qualidade nos servios dedicados primeira infncia um conceito
construdo, subjetivo em sua natureza e baseado em valores, crenas e
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interesses, ao invs de uma realidade objetiva e universal. O cuidado infantil
de qualidade est, em grande parte, no olhar do observador.
, portanto, relevante considerarmos que os conceitos de qualidade, assim como
todos os conceitos, so construes culturais internalizadas pelos indivduos ao longo
do seu processo de desenvolvimento. Os atributos necessrios e suficientes para definir
um conceito so estabelecidos por caractersticas dos elementos encontrados no mundo
real, selecionados como relevantes pelos diversos meios culturais o que refora a idia
de que para podermos compreender os saberes das crianas sobre a educao infantil
necessrio alm de ouvi-las, ouvir tambm os adultos que so co-responsveis por sua
educao. Por isso, se traz a idia de opor-se distribuio global de qualquer estrutura
de qualidade isolada, para que no se corra o risco de conduzir a um mundo de
uniformidade de extrema regulao, a uma receita padronizada para qualidade da
infncia, que considere um nico ponto de vista, o que no caso o dos adultos.
Diante da problemtica e das inquietaes levantadas neste trabalho, foi
necessria a realizao de uma reviso bibliogrfica a cerca das questes referentes
infncia e as crianas a partir da interlocuo com diferentes campos de conhecimento
como a Histria, a Antropologia a Sociologia da Infncia e a Pedagogia, em especial a
contribuio da, ainda em construo, Pedagogia da Infncia.
A presente pesquisa organizou-se metodologicamente a partir de referencias
multidisciplinares de forma a ouvir as crianas, seus pais e professores em uma
comunidade constituda em um processo de desfavelizao na capital de Santa Catarina,
tomando como estratgia um estudo de caso de inspirao etnogrfica, envolvendo
trinta encontros realizados com as crianas em finais de semana, entre dezembro de
2005 e dezembro de 2006.
Durante a realizao da pesquisa, fiz a opo pela diversificao de
metodologias, ou seja, nos encontros com as crianas, alm da observao participante
no local onde moravam/brincavam, utilizei tambm desenhos; registros escritos,
flmicos e fotogrficos, ora produzidos pelas por elas, ora por mim; e com os adultos
utilizei conversas informais e entrevistas semi-estruturadas com as famlias e
questionrios semi-estruturados com os professores, devido a algumas dificuldades
encontradas para manter um contato mais prximo com os mesmos.
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A presente pesquisa evidenciou entre outras coisas que oportunizar a escuta das
vozes das crianas, pais e professores para que revelem seus saberes, idias e
expectativas acerca de um atendimento de qualidade na Educao Infantil coloca-se
como um primeiro passo para que se oportunize a construo de relaes de dilogo
entre essas duas instncias (creche e famlia), o que tem se mostrado essencial para a
construo de uma educao infantil de qualidade. Soma-se a isso a necessidade de
construir uma cultura no mbito da produo terica e poltica que realmente considere
as diferentes racionalidades e saberes dos sujeitos que cotidianamente fazem a histria
da Educao Infantil.
Em suma, o presente trabalho traz tona a necessidade da rea em pensar
possveis indicadores de qualidade no apenas com base em documentos oficiais e ou
tericos, mas, tambm, a partir das vozes dos sujeitos para quem a Educao Infantil
deve se dedicar e que cotidianamente nos do sinais ntidos apesar de muitas vezes
velados ou indiretos de suas expectativas, deixando clara sua fundamental importncia
para a construo de uma Educao Infantil de qualidade.
REFERNCIAS:
ANDR, Marli Eliza Dalmago Afonso de. Estudo de Caso em Pesquisa e Avaliao
Educacional. Braslia: Livro, 2005
BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. So Paulo: 1988
_______ Ministrio da Educao e do Desporto. Poltica nacional de educao
infantil. Braslia: MEC/SEF/DPE, COEDI, 1994.
_______ Ministrio da Educao e do Desporto. Critrios para uma atendimento em
creches que respeite os direitos fundamentais das crianas Braslia: MEC/SEF/DPE,
COEDI, 1995.

DAMATTA, Roberto. Relativizando: uma introduo Antropologia Social. Rio de
janeiro: Rocco, 1987
PENCE, A., MOSS, P.(1994) In. DAHLBERG, GUNILLA.Qualidade na educao da
primeira infncia: perspectivas ps modernas- Porto Alegre: Armed,2003

SANTOS, Boaventura de Sousa. A crtica da razo indolente: contra o desperdcio
da experincia.So Paulo: Cortez, 2005.

SARMENTO, Manuel Jacinto; PINTO, Manuel As crianas e as infncias: definindo
conceitos, delimitando o campo. Portugal, 1997.