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Segundo informe trimestral:
Repeticin crnica de ataques e
inaccin gubernamental

(Mapa de violencia contra la prensa)
Las agresiones a la prensa en Mxico, durante el segundo trimestre del ao, se
han caracterizado por dos graves violaciones a los derechos humanos que han
puesto en riesgo la labor periodstica: La repeticin crnica de ataques a la
libertad de expresin y la inaccin gubernamental.
Durante este periodo, ARTICLE 19 ha podido documentar por lo menos 10
casos de periodistas y medios de comunicacin que ante la impunidad

imperante vuelven a ser blanco de nuevos ataques o amenazas a pesar de
contar con medidas de proteccin del Estado Mexicano o denuncias penales
(abiertas) por las agresiones sufridas en meses o aos anteriores.
La impunidad constituye un obstculo fundamental para la proteccin de
la vida y la integridad personal de las y los periodistas, puesto que anima
a atentar a sabiendas de que no habr consecuencias legales, ha dicho el
Relator Especial de la ONU sobre la Promocin y Proteccin del derecho a la
Libertad de Opinin y Expresin, Frank La Rue.

(Grfica de agresiones por mes)
La repeticin de las agresiones y la impunidad que suele acompaar a los
casos documentados, ha provocado que la violencia contra la prensa tienda a


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incrementarse, pero tambin un efecto amedrentador para las y los
profesionales de los medios, quienes optan por continuar con su trabajo a
pesar de los riesgos de informar en un pas como Mxico donde ms del 90 por
ciento de los delitos denunciados quedan en la impunidad.
Los delitos contra la prensa no son la excepcin. Es ah donde el derecho a
informar y recibir informacin en Mxico se convierte en una labor amenazada.

(Grfica de agresiones contra la prensa)
Las cifras
Del 1 de abril al 30 de junio de 2014, ARTICLE 19 document 87 agresiones a
medios y periodistas, de las cuales 39 fueron fsicas; 14 intimidaciones; 13
detenciones arbitrarias; 9 amenazas; 4 actos de censura y 8 acciones legales

(4 denuncias por difamacin y calumnia, y 4 citatorios judiciales o
ministeriales). Las entidades ms violentas para ejercer el periodismo en este
segundo trimestre fueron: Veracruz con 19 agresiones; Distrito Federal con 15
y Quintana Roo con 12.

(Servidores pblicos)
Adems, se pudieron documentar de manera extempornea, otras 4
agresiones fsicas ocurridas en el primer trimestre del ao en Cuernavaca,
Morelos. En suma, en los dos trimestres del ao (enero a junio) se han
documentado 157 ataques a la prensa en Mxico, cifra parecida a las 151
agresiones que report ARTICLE 19 en ese mismo lapso pero de 2013 y
superior, en ms del 50 por ciento, a las agresiones registradas durante el
primer semestre de 2012.


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(Comparativo trimestral)
Es en ese contexto donde la impunidad juega un efecto de repeticin crnica, y
la falta de resultados por parte del Estado mexicano a travs de la FEADLE
(PGR) o de las Procuraduras locales y de los Tribunales son un gran
pendiente que amerita acciones contundentes para buscar verdad, justicia y
reparacin. Es as que al no existir castigo para los responsables de agredir a
los periodistas, ni para aquellos servidores pblicos cuya inaccin o negligencia
permite que los agresores continen sin sancin mientras los ataques para
tratar de acallar a la prensa siguen aumentando. Aqu algunas de las historias.


(Galera de historias)
Los 47 ataques a Noroeste
La madrugada del jueves 3 de abril, el director general del Peridico Noroeste,
Adrin Lpez Ortiz, fue asaltado, golpeado y atacado de un balazo, cuando se
diriga a su casa desde el Aeropuerto de Culiacn, Sinaloa.
Lpez Ortiz regresaba a Culiacn proveniente de la Ciudad de Mxico, donde
particip en una mesa de anlisis organizada por ARTICLE 19 y Fundar, en la
que habl sobre medios de comunicacin y publicidad oficial. Tras bajar del
avin en el que coincidentemente viajaba el gobernador de ese estado, a
quien Noroeste ha cuestionado pblicamente por el desempeo de su
administracin - y dirigirse a su casa, Lpez Ortiz fue interceptado por lo menos
dos vehculos. Tras robarle sus pertenencias, as como el vehculo en el que
viajaba, los responsables huyeron para despus regresar y darle un balazo en
la pierna.


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Aun cuando la Procuradura de Justicia de Sinaloa asegura que el ataque
contra Lpez Ortiz fue un robo, lo anterior tras la captura de dos de los
presuntos responsables, la cierto es que la agresin no se trata de un hecho
aislado. Al ataque del directivo de Noroeste se suman 46 agresiones en que
personal del peridico ha sido objeto en los ltimos aos.
Todos esos hechos han sido denunciados penalmente ante las instancias
ministeriales correspondientes, sin que hasta el momento existan avances en
las indagatorias.
Lo que s ha ocurrido, en todo ese tiempo, es una repeticin crnica de las
agresiones.

(Grfica de agresin por gnero)
Las fallas del Mecanismo en el caso Contralnea
El 24 de junio del presente ao, las instalaciones de la Revista Contralnea
fueron allanadas y saqueadas. Los responsables robaron expedientes
periodsticos de temas que investigaba el medio, 19 equipos de cmputo
incluidas las laptops del director Miguel Badillo y el subdirector Jos Ryez, y
equipo de trabajo.

Los responsables rompieron puertas, ventanas y cortaron los cables de las
cmaras de vigilancia que a su vez removieron. Cabe destacar que las
cmaras forman parte de las medidas de seguridad dictadas a Contralnea por
parte el Mecanismo de Proteccin a Personas Defensoras de los Derechos
Humanos y Periodistas de la Secretara de Gobernacin (Mecanismo) y de
manera negligente no estaban conectadas a ninguna base policiaca o de
seguridad privada.
El asalto a la Revista no es por mucho un hecho aislado. El 18 de abril pasado,
la casa de su director Miguel Badillo fue asaltada. A ese ataque se suman,
desde agosto de 2007, por lo menos 12 agresiones graves producto de su lnea
editorial.
La agresin recurrente le ha valido a Contralnea medidas de proteccin
especial del Estado de Mxico, que evidentemente no han sido suficiente para
detenerlas y castigar a los responsables.
Es en ese contexto de presin, amenazas y repeticin crnica de ataques que
los periodistas de Contralnea continan con su labor.
Este tipo de actos es algo cotidiano para nosotros, asegura Miguel Badillo,
quien reitera que nunca en ninguno de los casos se ha resuelto algo.
Nunca es nunca.


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(Grfica de presunto agresor)
Negligencia de Estado Mexicano pone en riesgo vida de comunicador
En Oaxaca, uno de los estados mexicanos que histricamente ms ha sufrido
los embates de informar con 144 agresiones a la prensa de enero de 2007 al
segundo trimestre de 2014, la repeticin de amenazas y ataques a la libertad
de expresin es constante.
El pasado sbado 28 de junio por la noche, el periodista Said Hernndez,
director de la Revista Tucn, fue detenido arbitrariamente por policas
municipales de Oaxaca, cuando se diriga a su domicilio proveniente de un
evento deportivo. Los funcionarios lo acusaron de obstaculizar el trabajo
policial. Hernndez, en ese momento, documentaba la retencin de la que era
objeto una colega periodista, y aun cuando casi tres horas ms tarde fue
dejado en libertad fue fichado por las autoridades. Tal situacin se hizo de
conocimiento pblico.
Dos das despus, durante la madrugada del lunes 30 de junio, una persona
encapuchada intent ingresar a la vivienda de Hernndez. A pesar de solicitar

el apoyo de la polica local, el responsable huy del lugar de los hechos con
relativa facilidad.
Aun cuando los dos incidentes contra Hernndez podran ser tomados como
hechos aislados, el primero producto de la falta de protocolos y/o capacitacin
adecuada a cuerpos de seguridad para garantizar el ejercicio periodstico y el
segundo como de la delincuencia comn, la realidad es que el Periodista fue
vctima de un intento de homicidio el 24 de junio de 2012 y cualquier incidente
contra su integridad es seal de alerta.
Luego del intento de homicidio del que milagrosamente logr salvar la vida -la
herida ms grave que sufri fue un piquete en el pecho a la altura de la tetilla
del lado derecho con un pica hielo-, Hernndez solicit la proteccin del
Mecanismo, instancia que consider que su riesgo era alto. Por eso motivo el
Estado Mexicano solicit una serie de medidas urgentes de proteccin para
resguardar su integridad personal y garantizar su labor profesional, que
evidentemente no se han implementando.
A poco ms de dos aos del ataque que lo puso al borde de la muerte, Said
Hernndez sigue siendo blanco de agresiones.


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(Segn perpetrador)
Fiscala inoperante
En Oaxaca otro comunicador, Gustavo Snchez, Director General del portal de
noticias La Policiaca del Istmo, que se edita en Salina Cruz, denunci
amenazas de muerte en su contra por la publicacin de una nota periodstica.
La amenaza se dio de manera fsica el 5 de mayo por la tarde, cuando dos
personas vestidas de negro y encapuchadas lo interceptaron y le exigieron que
retirara una nota periodstica publicada en su portal, pues de lo contrario le
daran piso (asesinaran).
Dos das antes de esos hechos, Snchez recibi un par de mensajes de texto a
su telfono celular donde le advertan que por haberse metido con un conocido
personaje de la regin sufrira las consecuencias. Se trataba de la segunda
amenaza que reciba el Comunicador en un lapso de dos meses. La primera
lleg el 10 de marzo mientras se encontraba trasmitiendo en vivo su noticiero

radial. En esa ocasin una voz masculina le advirti que ya lo tena ubicado
para asesinarlo.
Por la amenaza de muerte al aire el Comunicador interpuso una denuncia ante
la Procuradura General de la Repblica (PGR), instancia que inici una
averiguacin previa ante Fiscala Especial para la Atencin de Delitos
cometidos contra la Libertad de Expresin (FEADLE) en la Ciudad de Mxico.
Hasta el momento no se tiene conocimiento de avances en las indagatorias por
las tres amenazas de muerte recibidas.
Las 21 clonaciones de Luces del Siglo

(Galera de clonacin del semanario Luces del Siglo)
En Cancn, Quintana Roo, el Semanario Luces del Siglo es otro de los medios
de comunicacin que en este segundo trimestre ha sido atacado
reiteradamente.
De mayo a junio, la portada de la revista haba sido clonada en siete ocasiones
de manera digital y compartida en correos electrnicos y redes sociales, al
igual que la columna de uno de sus colaboradores. Adems, uno de sus


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reporteros sufri el robo de su telfono celular cuando fotografiaba una
manifestacin contra el Alcalde.
En un lapso de tres aos, Luces del Siglo ha sido objeto de 21 clonaciones
(tres de ellas fsicas) y dos ataques fsicos a sus colaboradores. Lo anterior por
la lnea editorial crtica a la administracin estatal y municipal.
Por ninguna de estas clonaciones hay castigo para los responsables, pero si
una afectacin a su ejercicio periodstico.
Tratan de suplantar nuestra marca tratando de decir lo que ellos quieren decir,
en este caso hablar bien del Gobierno del Estado o del Municipio o del
personaje que se est entrevistando. Siempre es permanente el sealar cosas
en contra de lo que nosotros estamos publicando, dice la Directora del Medio,
Norma Madero, entrevistada por ARTICLE 19.
Para ARTICLE 19 es preocupante la repeticin crnica de ataques a la prensa
pues en la mayora de las ocasiones hay denuncias penales de esos hechos.
Esa inaccin gubernamental ha generado que a pesar de contar con una Ley
Federal que garantiza la libertad de expresin, un Mecanismo Federal para
proteger a la prensa y una Fiscala Especial para investigar las agresiones
contra comunicadores y medios, el trabajo de la prensa se vea vulnerado.
Para ARTICLE 19 no hay duda que el Estado mexicano ha incumplido con la
obligacin de castigar a los agresores de la prensa, poniendo en riesgo la
libertad de expresin en Mxico, incumpliendo diversas obligaciones
internacionales en materia de derechos humanos, aunado a la falta de claridad
de polticas pblicas y una estrategia contundente para prevenir, proteger,
investigar, sancionar y reparar el dao en casos de ataques a la prensa.