A evoluo da Manuteno

20 anos da Abraman - Associao Brasileira de Manuteno

Para comemorar os 20 anos da ABRAMAN, vamos comear falando sobre a evoluo da
prpria atividade de Manuteno e a inserir a fundao e trajetria desta importante entidade.
O engenheiro, professor e consultor Lourival Augusto Tavares, autor de importantes livros
sobre Manuteno e que teve tambm uma importantssima participao na histria da
ABRAMAN, principalmente durante a poca do Plano Collor, preparou este primeiro texto,
pois estaremos ao longo de todo o ano de 2005 comemorando os 20 anos da ABRAMAN com
a publicao de matrias com as mais importantes autoridades do setor. Esperamos com isto
estar contribuindo de maneira efetiva para uma maior divulgao das importantes aes da
Associao Brasileira de Manuteno.
A histria da Manuteno acompanha o
desenvolvimento tcnico-industrial da
humanidade. No fim do sculo XIX, com a
mecanizao das indstrias, surgiu a
necessidade dos primeiros reparos. At 1914,
a Manuteno tinha importncia secundria e
era executada pelo mesmo efetivo de
operao.
Com a implantao da produo em srie,
instituda por Ford, as fbricas passaram a
estabelecer programas mnimos de produo
e, em conseqncia, sentiram necessidade de
criar equipes que pudessem efetuar reparos
em mquinas operatrizes no menor tempo
possvel. Assim surgiu um rgo subordinado
operao, cujo objetivo bsico era de
execuo da Manuteno, hoje conhecida
como Corretiva.
Assim, os organogramas da empresa
apresentavam o posicionamento da
Manuteno como indicado na Figura 1.



Esta situao se manteve at a dcada de 30,
quando, em funo da Segunda Guerra
Mundial e da necessidade de aumento de
rapidez de produo, a alta administrao
industrial passou a se preocupar, no s em
corrigir falhas, mas evitar que elas
ocorressem, e o pessoal tcnico de
Manuteno passou a desenvolver o processo
de Preveno de avarias que, juntamente com
Durante a segunda metade dos anos 80 o
comrcio de softwares de Manuteno
incrementado gerando a necessidade do
desenvolvimento de tcnicas de avaliao e
seleo desses softwares, alm da reviso
estrutural da organizao da Manuteno para
atender aos apelos da evoluo tecnolgica.
Assim surge a Anlise e Diagnstico da
Manuteno (tambm conhecida como
Radar da Manuteno ou Auditoria da
Manuteno) que, inicialmente, foi efetuada
de forma subjetiva e, pouco a pouco,
convertida para processo objetivo com
questionamentos e propostas baseadas em
experincia prpria e de consultores
especializados.
A Anlise e Diagnstico consiste em formar
um grupo de trabalho da prpria empresa que,
assessorado ou no por consultores externos,
avalia a situao dos diversos aspectos de
Gesto da Manuteno. Este grupo de
trabalho, coordenado pelo Gerente de
Manuteno, dever ser composto por
representantes das reas de Execuo da
Manuteno e outras a ela direta e
indiretamente relacionadas (Operao,
Material, Organizao e Mtodos, Recursos
Humanos/Folha de Pagamento, Capacitao e
Desenvolvimento de Pessoal, Compras,
Processamento de Dados, Novos Projetos,
Arquivo/Biblioteca, Contratos, Controle
Patrimonial, Contabilidade e Segurana
Industrial), alguns dos quais tero sua
participao restrita apenas aos temas de seus
nveis de ao.
A partir do final da dcada de 80, com as
exigncias de aumento da qualidade dos
produtos e servios pelos consumidores, a
a correo, completavam o quadro geral de
Manuteno, formando uma estrutura to
importante quanto a de operao, passando os
organogramas a se apresentarem como
indicado na Figura 2.


Entretanto essa Manuteno era basicamente
baseada no tempo, ou seja, em perodos pr-
definidos em dias, ou em horas de
funcionamento, ou em semanas, ou em
quilmetros rodados ou em nmero de
operaes, a mquina era parada para uma
reviso geral onde eram efetuadas a
limpeza, as substituies, os ajustes e os
reparos. Esse tipo de atividade seguia um
conjunto de tarefas (instruo de Manuteno)
normalmente elaboradas a partir da
experincia dos mantenedores e/ou
recomendaes dos fabricantes. Este tipo de
Manuteno ficou conhecido como
preventivo peridico ou preventivo
sistemtico.
Por volta de 1950, com o desenvolvimento da
indstria para atender aos esforos ps-
guerra, a evoluo da aviao comercial e da
indstria eletrnica, os gerentes de
Manuteno observaram que, em muitos
casos, o tempo gasto para diagnosticar as
falhas era maior do que o de execuo do
reparo (Tabela 1), e selecionaram equipes de
especialistas para compor um rgo de
assessoramento que se chamou Engenharia
de Manuteno e recebeu os encargos de
planejar e controlar a Manuteno preventiva
e analisar causas e efeitos das avarias e os
organogramas se subdividiram como indicado
na Figura 3.
Esse tipo de Manuteno ficou conhecido
como Manuteno produtiva e ainda era
executado baseado no tempo, ou seja, em
perodos pr-definidos por programa
(chamado programa mestre de Manuteno)
Em meados dos anos 60, com a difuso do
TQC (Total Quality Control), os franceses
adequaram os conceitos de gesto corporativa
partindo da premissa de que o aumento da
produtividade das empresas seria obtido
atravs das recomendaes de um comit,
formado por representantes de todas as reas
Manuteno passou a ser um elemento
importante no desempenho dos equipamentos
em grau de importncia equivalente ao que j
vinha sendo praticado na operao. Este
reconhecimento foi acatado pela ISO, quando
em 1993 revisa a norma srie 9000 para
incluir a funo Manuteno no processo de
certificao dando portanto o reconhecimento
(j identificado pela ONU em 1975) da
estrutura organizacional de equivalncia
dessas duas funes no incremento da
qualidade, aumento da confiabilidade
operacional, reduo de custos e reduo de
prazos de fabricao e entrega, garantia da
segurana do trabalho e da preservao do
meio ambiente.
No final de sculo passado, com as exigncias
de aumento da qualidade dos produtos e
servios pelos consumidores, a Manuteno
passou a ser um elemento importante no
desempenho dos equipamentos em grau
equivalente ao que j vinha sendo praticado
na operao.
Em conseqncia, o PCM (assim como a
Engenharia de Manuteno) passaram a
desempenhar importantes funes estratgicas
dentro da rea de produo atravs do manejo
das informaes e da anlise de resultados
para auxiliar aos Gerentes (Produo,
Operao e Manuteno) em suas misses de
tomada de deciso, sendo ento recomendado
que tanto a Engenharia de Manuteno quanto
o PCM passem a ocupar posio de staff a
toda rea de produo (nas empresas de
processo ou servio) Figura 5.
Pode-se notar que esta estrutura similar
existente na dcada de 30 (Figura 2) com
exceo do fato de que as gerncias passam a
ter suas atividades estratgicas assessoradas
por especialistas na montagem e
administrao das informaes, na gerao de
relatrios adequados s suas necessidades e
na pr-anlise desses relatrios.
Alem disso, todas as tcnicas de gesto
estratgica das empresas esto sendo
orientadas para a integrao corporativa e
estes rgos de assessoramento podem ser os
catalisadores dessa integrao.
Orientado por esta viso, podemos indicar
como atribuies desses rgos:
direta ou indiretamente envolvidas com o
processo, que deveria ser coordenado pelo
Gerente de Manuteno e que, com apoio de
um Sistema Informatizado e Integrado,
mobilizaria os recursos e trabalho em equipes
de vrios segmentos e diferentes nveis de
hierarquia motivados e coordenados segundo
uma mesma direo, ou seja, a Manuteno
coordenaria os grupos de trabalho em
diversos nveis de superviso buscando maior
eficincia e disponibilidade dos
equipamentos.
Essa proposta, que ficou conhecida como a
Escola Latina era revolucionria para a
poca, pois quebrava o paradigma de que a
funo Manuteno era de menor importncia
no processo produtivo e que deveria
permanecer relegada em segundo plano na
estrutura organizacional das empresas, fato
que ficou bem caracterizado na Mxima de
Arnold Sutter
Manuteno isto...
Quando tudo vai bem,
ningum lembra que existe;
Quando algo vai mal,
dizem que no existe;
Quando para gastar,
acha-se que no preciso que exista;
Porm quando realmente no existe,
todos concordam que deveriam existir.
O fato que, tendo o tempo como
testemunha, a histria mostrou que os
franceses estavam certos.
Outro fato que deve ser assinalado na Escola
Latina o prognstico de que haveria um
Sistema Informatizado e Integrado que
auxiliaria o Comit Corporativo na anlise da
situao para apresentao de sugestes de
propostas de melhorias. Convm lembrar que
naquela poca o que existia, em termos de
processamento de dados, eram os
computadores conhecidos como
mainframes que, por serem nicos na
empresa, eram altamente requisitados pelas
reas ditas mais nobres, como financeira,
folha de pagamento, compras, contabilidade e
que raramente a Manuteno tinha a
possibilidade de ter atendidas suas
necessidades no tempo desejado.
A sugesto de que haveria um sistema
PCM - Planejamento e Controle de
Manuteno:
Assessorar a gerncia em tudo que se refira
programao e controle;
Assessorar o rgo competente na seleo e
administrao de contratos de servios de
terceiros;
Assessorar o rgo competente na
Manuteno do patrimnio tcnico da
gerncia;
Assessorar o rgo competente na avaliao
e definio das necessidades de treinamento
do pessoal pesquisando cursos mais
adequados;
Revisar as programaes e instrues de
Manuteno;
Avaliar pontos de perda de produtividade
emitindo sugestes.
EDM - Engenharia de Manuteno:
Assessorar o rgo competente na
elaborao de especificaes de compra de
materiais e novos equipamentos;
Analisar relatrios emitindo sugestes;
Analisar o LCC (Custo do Ciclo de Vida dos
Equipamentos) apresentando sugestes;
Aplicar as tcnicas do ABC (Custeio
Baseado em Atividades) para indicar os
processos onde devem ser reforados os
recursos e aqueles onde deve ser re-avaliadas
suas necessidades;
Aplicar as tcnicas de TOC (Teoria das
Restries) para determinar os pontos do
processo onde existem gargalos e sugerir
recomendaes para reduzir os efeitos desses
gargalos (re-engenharia de mquinas,
mtodos e processos);
Avaliar e sugerir tcnicas de preditiva.
De acordo com as pesquisas da ABRAMAN,
podemos identificar trs tipos de Organizao
de Manuteno: Centralizada,
Descentralizada e Mista.
Na Manuteno Centralizada, existe um nico
rgo de Manuteno, com o mesmo nvel
dos rgos operativos que presta o
atendimento s necessidades de interveno
em todos os itens do processo.
Sua configurao similar quela apresentada
informatizado e integrado deixava mostra a
possibilidade de que cada rea da empresa
(incluindo Manuteno) teria seu prprio
sistema de gesto e que esses sistemas se
comunicariam entre si. Mais uma vez, tendo o
tempo como testemunha, a histria mostrou
que o prognstico se realizaria.
Em fins dos anos 60, surge a proposta das
Investigaes Russas onde definido o
conceito de Ciclo de Manuteno, como o
intervalo compreendido entre duas Revises
Gerais que envolvem todos os trabalhos de
ajustes e substituies executados durante a
parada do equipamento.
O mrito das Investigaes Russas era o
questionamento da necessidade de existncia
do Ciclo de Manuteno, ou seja, o porqu
de ter que estar parando os equipamentos em
intervalos de tempos pr-definidos.
Na proposta deles deveriam ser estabelecidas
periodicamente as inspees sistemticas para
determinar a evoluo das condies
operativas e os defeitos e, em funo da
evoluo dessas condies, seria marcado o
momento da Reviso Geral. Esta proposta
ficou conhecida como Manuteno Seletiva e
foi a precursora da Manuteno Preditiva por
Anlise de Sintomas e foi o incio da chamada
era da Manuteno Baseada em Condies.
A grande vantagem da proposta dos russos era
que as inspees peridicas seriam feitas, em
sua maioria, com o equipamento funcionando
utilizando instrumentos simples de medio e
os sentidos humanos.
Como conseqncia da difuso dessas
propostas, os profissionais de Manuteno
sentem a necessidade de se comunicar e
surgem, na Europa, as primeiras Associaes
de Manuteno onde os profissionais da rea
buscavam intercalar suas experincias no
sucesso ou fracasso de aplicao das
propostas.
Com a difuso dos computadores, o
fortalecimento das Associaes Nacionais de
Manuteno e a sofisticao dos instrumentos
de proteo e medio, a Engenharia de
Manuteno passou a desenvolver critrios
mais sofisticados de Manuteno Baseada em
Condies, que foram associados a mtodos
de planejamento e controle de Manuteno
na Figura 4 podendo ser ajustada a da
proposta da Figura 5.
O ndice de referncia das empresas
brasileiras em 2003 para este tipo de
organizao de 42,5%, notando-se um
aumento em relao a 2001 de 16%. Entre
1999 e 2001, este ndice havia cado
aproximadamente na mesma proporo.
Apresentaram tendncia de aumento os
setores Acar/lcool, Alimentos,
Automotivo, Metalrgico, Papel/Celulose,
Petroqumico, Plstico/Borracha, Predial,
Saneamento, Siderrgico, Txtil e Transporte.
As redues ocorreram nos setores Cimento,
Eltrico, Fertilizante, Mquinas e
Equipamentos, Minerao, Petrleo e
Qumico. O setor Hospitalar se manteve
estvel.
Na Manuteno Descentralizada, cada rea de
processo tem sua equipe prpria de
Manuteno, que responsvel tanto pela
execuo quanto pelo planejamento e
controle.
Como grande inconveniente deste tipo de
estrutura est o risco de que as reas de
Manuteno tenham mtodos, critrios e
procedimentos diferentes e que desta forma
fique difcil a comparao entre seus
resultados.
O ndice de referncia das empresas
brasileiras em 2003 para este tipo de
organizao de 21,3% notando-se, neste
caso a estabilidade nas pesquisas feitas em
1999, 2001 e 2003.
Apresentaram tendncia de aumento, os
setores Acar/lcool, Alimentos,
Automotivo e Cimento apresentaram
aumento.
Apresentaram tendncia de reduo os setores
Eltrico, Fertilizante, Minerao, Papel e
Celulose, Predial, Qumico, Saneamento,
Siderrgico e Transporte.
Os setores Hospitalar, Mquinas e
Equipamentos, Metalrgico, Petrleo,
Petroqumico, Plstico e Borracha e Txtil
apresentaram tendncia estvel.
A Manuteno Mista agrupa as vantagens das
duas anteriores uma vez que oferece a cada
rea de processo a autonomia para realizao
das intervenes corriqueiras atravs de um
automatizados, reduzindo os encargos
burocrticos dos executantes de Manuteno.
Estas atividades acarretaram o
desmembramento da Engenharia de
Manuteno que passou a ter duas equipes: a
de Estudos de ocorrncias crnicas e a de
PCM - Planejamento e Controle de
Manuteno, esta ltima com a finalidade de
desenvolver, implementar e analisar os
resultados dos Sistemas Automatizados de
Manuteno, conforme ilustrado na Figura 4.
No incio dos anos 70 os ingleses levantaram
o questionamento quanto ao envolvimento
dos aspectos de custos no processo de gesto
da Manuteno, que ficou conhecido como
Terotecnologia.
A Terotecnologia a alternativa tcnica capaz
de combinar os meios financeiros, estudos de
confiabilidade, avaliaes tcnico-econmicas
e mtodos de gesto de modo a obter ciclos de
vida dos equipamentos cada vez menos
dispendiosos (a Manuteno o corao de
qualquer Sistema Terotecnolgico).
O conceito de terotecnologia a base da atual
Manuteno Centrada no Negcio onde os
aspectos de custos norteiam as decises da
rea de Manuteno e sua influncia nas
decises estratgicas das empresas.
Em 1971 os japoneses juntam todos os
conceitos desenvolvidos anteriormente e os
associam necessidade de ocupar o tempo
ocioso do profissional de operao com
atividades simples e bem definidas de
Manuteno disponibilizando o profissional
de Manuteno para realizar parte das
anlises e a engenharia de Manuteno para
re-avaliar os projetos dos equipamentos e
instalaes. Surge o TPM - Total Productive
Maintenance (Manuteno Produtiva Total).
No TPM se busca a melhor taxa de utilizao
dos equipamentos, a avaliao dos custos
totais dos equipamentos em funo do tempo
e da incidncia das intervenes no custo de
seus ciclos de vida, a extenso de
intervenes a outras reas (particularmente a
operao) e a participao de todas as reas
na busca de melhorias de produtividade.
A partir de 1980, com o desenvolvimento dos
microcomputadores, a custos reduzidos e
linguagens simples, os rgos de Manuteno
grupo prprio com a padronizao de
mtodos e processos de controle oriundos de
um nico rgo. Alm disso, esse rgo pode
auxiliar os rgos executores atravs de uma
equipe complementar.
O ndice de referncia das empresas
brasileiras em 2003 para este tipo de
organizao de 36,2% notando-se uma
reverso de sua tendncia de aumento (entre
1999 e 2001 este ndice havia subido de 37,9
para 42,2%).
As redues ocorreram nos setores de
Acar/lcool Eltrico, Metalrgico,
Papel/Celulose, Petroqumico, Predial,
Saneamento e Txtil.
Os aumentos ocorreram nos setores de
Alimentos, Cimento, Fertilizante,
Mquinas/Equipamentos, Minerao,
Plstico/Borracha, Qumico, Siderrgico e
Transporte.
Os setores Automotivo, Hospitalar e de
Petrleo se mantiveram estveis.
O papel da ABRAMAN, como das demais
associaes e agremiaes de Manuteno em
vrias partes do mundo a difuso das
tcnicas inovadoras agora mais marcantes
com a globalizao, graas ao
desenvolvimento dos meios de comunicao e
da logstica.
Os 20 Anos da ABRAMAN
Fundar uma associao na rea de
Manuteno espelhada nas j existentes ABM
e IBP era o projeto pioneiro de alguns
profissionais reunidos durante um Seminrio
de Manuteno, no Rio de Janeiro, promovido
pelo Instituto Brasileiro de Petrleo. J no dia
17 de outubro de 1984, foi criada uma
Comisso Executiva, atravs de uma
Assemblia de Constituio no Clube de
Engenharia, surgindo desta a ABRAMAN,
que completa 2 dcadas de servios dedicados
Manuteno. O primeiro profissional
escolhido para presidir a entidade foi o
engenheiro do Departamento Industrial, na
poca Depin - Petrobras, Aldo Jcomo Zucca
e os diretores Albano de Souza Gonalves
(Petrobras), Frederico Victor Moreira
Bussinger (Metr), Hlcio Marcello do
passaram a desenvolver e processar seus
prprios programas, eliminando os
inconvenientes da dependncia de
disponibilidade humana e de equipamentos
para o atendimento as suas prioridades de
processamento das informaes pelo
computador central, alm das dificuldades de
comunicao na transmisso de suas
necessidades para o analista de sistemas, nem
sempre familiarizado com a rea de
Manuteno.
Em algumas empresas esta atividade se
tornou to importante que o PCM -
Planejamento e Controle de Manuteno
passou a compor um rgo de assessoramento
superviso geral de produo, uma vez que
influencia tambm a rea de operao.
Como conseqncia as Associaes
Nacionais de Manuteno se difundiram
chegando ao Brasil. Em 1984, a partir de uma
deciso unnime dos profissionais brasileiros,
assumida durante um Seminrio de
Manuteno promovido pelo Instituto
Brasileiro de Petrleo que at ento era o
propulsor de eventos para a funo
Manuteno, surgiu a Associao Brasileira
de Manuteno.
A ABRAMAN, portanto, j nasceu grande
e madura, graas no s ao trabalho
pioneiro do IBP como do conhecimento
adquirido pelos profissionais brasileiros em
visita aos Estados Unidos e aos pases
europeus e asiticos, onde o conceito de
Manuteno ganhava todo o dia novos
incrementos.
Amaral (Furnas) e Gil Branco Filho (Valesul),
sendo que o tambm engenheiro Ivan
Coutinho assumiu a secretaria executiva da
entidade. O primeiro endereo da Abraman
foi uma pequenssima sala no centro do Rio
de Janeiro, de onde, no incio de 1985, saram
o Estatuto Interno da entidade; o Conselho
Deliberativo e a criao de seis regionais: So
Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais, Bahia,
Par e Rio Grande do Sul e ainda no ano de
1985 foi lanado o nmero zero da
Manuteno, com a participao ativa da
diretora da revista Manuteno y Qualidade,
Raquel Rodrigues.
Voltando um olhar na trajetria de 20 anos
desta importante entidade, consegue-se
destacar grandes realizaes: os congressos
brasileiros; os congressos regionais, os
convnios internacionais, o PNQC - Programa
Nacional de Qualificao e Certificao de
Pessoal na rea de Manuteno; o
Documento Nacional e outros tantos e
importantes feitos. Para comemorar os 20
anos desta entidade, a cada edio de 2005
estaremos publicando uma grande matria
com as principais autoridades deste setor.
Imperdvel.