Reevaluación Ambiental ESAIN-Isidro Ayora

Reevaluacin Ambiental al Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental Pgina i
Planta de Almacenamiento y Envasado de GLP ESAIN ISIDRO AYORA

TABLA DE CONTENIDO
1 FICHA TCNICA.........................................................................................................................................1
2 INTRODUCCIN.........................................................................................................................................2
2.1 OBJETIVO GENERAL .............................................................................................................................................2
2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS.....................................................................................................................................2
2.3 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL.........................................................................................................................3
3 DESCRIPCION DEL REA DE ESTUDIO O LINEA BASE....................................................................5
3.1 CARACTERIZACIN DEL MEDIO BITICO............................................................................................................5
3.1.1 Clima..............................................................................................................................................................5
3.1.2 Calidad del aire...............................................................................................................................................7
3.1.3 Nivel de ruido..................................................................................................................................................9
3.1.4 Geologa, geomorfologa y suelos .................................................................................................................14
3.1.5 Calidad del agua...........................................................................................................................................14
3.2 CARACTERIZACIN DEL MEDIO BITICO..........................................................................................................15
3.2.1 Componente florstico...................................................................................................................................15
3.2.2 Componente faunstico .................................................................................................................................18
3.3 CARACTERIZACIN DEL COMPONENTE SOCIOECONMICO...........................................................................20
3.3.1 Metodologa..................................................................................................................................................22
3.3.2 Caractersticas poblacionales........................................................................................................................22
3.3.3 Composicin de la poblacin: por edad y sexo...............................................................................................23
3.3.4 Tasa de crecimiento......................................................................................................................................24
3.3.5 Migracin......................................................................................................................................................24
3.3.6 Caractersticas del PEA................................................................................................................................24
3.3.7 PEA y ocupacin ..........................................................................................................................................25
3.3.8 Condiciones de vida......................................................................................................................................25
3.3.9 Salud............................................................................................................................................................27
3.3.10 Educacin ....................................................................................................................................................28
3.3.11 Vivienda .......................................................................................................................................................29
3.3.12 Infraestructura fsica .....................................................................................................................................29
3.3.13 Actividades educacionales y socioculturales ms cercanas...........................................................................30
3.3.14 Actividades productivas.................................................................................................................................30
3.3.15 Estratificacin, organizacin social y poltica..................................................................................................32
3.3.16 Conclusiones................................................................................................................................................33
4 DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES DE LA PLANTA....................................................................35
4.1 LOCALIZACIN Y UBICACIN GEOGRFICA......................................................................................................35
4.2 DESCRIPCIN DE LA PLANTA Y PROCESO........................................................................................................35
4.3 DISEO CONCEPTUAL ........................................................................................................................................37
4.4 DESCRIPCIN DE LAS ESTRUCTURAS DE LA PLANTA....................................................................................37
4.4.1 rea de descarga de autotanques que transportan GLP ................................................................................37
4.4.2 Tanques estacionarios de almacenamiento de GLP.......................................................................................38
4.4.3 rea de bombas y compresores de GLP .......................................................................................................39
4.4.4 Sistemas de tuberas de GLP........................................................................................................................39
4.4.5 rea de envasado en cilindros ......................................................................................................................39
4.4.6 Carga y transporte de GLP en cilindros .........................................................................................................40
4.4.7 Taller de mantenimiento de cilindros..............................................................................................................40
4.4.8 Sistema de seguridad y mitigacin de incendios ............................................................................................42
4.4.9 Sistema elctrico ..........................................................................................................................................43
4.4.10 Sistemas de agua, recoleccin y distribucin.................................................................................................43
4.4.11 Nuevas instalaciones y modificaciones en el proceso ....................................................................................43
4.5 ANLISIS DE ALTERNATIVAS..............................................................................................................................45
5 DETERMINACIN DEL REA DE INFLUENCIA Y REAS SENSIBLES..........................................46
5.1 REA DE INFLUENCIA DIRECTA DEL PROYECTO (AID).....................................................................................46
5.2 REA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)...............................................................................................................46
5.3 REAS SENSIBLES..............................................................................................................................................46
5.3.1 Sensibilidad fsica.........................................................................................................................................46
5.3.2 Sensibilidad bitica.......................................................................................................................................46

Reevaluacin Ambiental al Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental Pgina ii
5.3.3 Sensibilidad socioeconmica y cultural ..........................................................................................................46
6 EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES....................................................................................48
6.1 EVALUACIN Y PREDICCIN DE IMPACTOS A SER GENERADOS POR EL PROYECTO..................................48
6.1.1 Metodologa de evaluacin de impactos ........................................................................................................48
6.1.2 Identificacin y descripcin de impactos ambientales.....................................................................................51
6.2 EVALUACIN DE IMPACTOS...............................................................................................................................55
6.3 ANLISIS DE LOS RESULTADOS.........................................................................................................................59
6.3.1 Etapa constructiva y de montaje....................................................................................................................59
6.3.2 Etapa operativa.............................................................................................................................................59
6.4 CONCLUSIONES..................................................................................................................................................60
7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL...........................................................................................................62
7.1 INTRODUCCIN...................................................................................................................................................62
POLTICA GENERAL DE SEGURIDAD, SALUD Y AMBIENTE..................................................................62
7.2 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL............................................................................................63
7.3 RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIN DE LA EJECUCIN DEL PMA .................................................................63
7.4 PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS.......................................................................................63
7.4.1 Prevencin en las operaciones de trasvase de GLP.......................................................................................64
7.4.2 Prevencin en las operaciones de envasado de GLP.....................................................................................64
7.4.3 Prevencin en la carga y transporte de los cilindros.......................................................................................64
7.4.4 Prevencin en la descarga de aguas residuales ............................................................................................64
7.4.5 Prevencin en el manejo de desechos slidos...............................................................................................65
7.4.6 Prevencin en las condiciones de higiene y seguridad de los trabajadores.....................................................65
7.4.7 Especificaciones mantenimiento de tanques de almacenamiento estacionario................................................65
7.4.8 Especificaciones en los trabajos del sistema elctrico....................................................................................66
7.4.9 Especificaciones en la operacin, arranque y parada de equipos ...................................................................66
7.4.10 Especificaciones para la construccin y adecuacin de los nuevos equipos ...................................................67
7.4.11 Especificaciones para el control de emisiones atmosfricas...........................................................................67
7.4.12 Especificaciones para el control de ruido.......................................................................................................67
7.4.13 Especificaciones para almacenar combustible y otros productos qumicos .....................................................68
7.4.14 Mitigacin en los trabajos de mantenimiento y seguridad ...............................................................................70
7.5 PLAN DE CONTINGENCIA....................................................................................................................................70
7.5.1 Objetivos ......................................................................................................................................................70
7.5.2 Incendios......................................................................................................................................................70
7.5.3 Organizacin del Plan...................................................................................................................................71
7.5.4 Explosiones..................................................................................................................................................73
7.5.5 Principios operacionales ..............................................................................................................................73
7.6 PLAN DE CAPACITACIN AMBIENTAL................................................................................................................76
7.6.1 Capacitacin ambiental para personal de campo...........................................................................................76
7.6.2 Programa de Educacin Ambiental................................................................................................................77
7.7 PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL...........................................................................77
7.7.1 Contenido del Plan........................................................................................................................................78
7.7.2 Poltica de salud y seguridad.........................................................................................................................78
7.7.3 Entrenamiento de seguridad..........................................................................................................................78
7.7.4 Reuniones de seguridad ...............................................................................................................................79
7.7.5 Reportes de accidentes e incidentes .............................................................................................................79
7.7.6 Comunicaciones ...........................................................................................................................................79
7.7.7 Responsabilidad y ejecucin.........................................................................................................................79
7.8 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS LQUIDOS.....................................................................................................80
7.8.1 Seguimiento de desechos e inventarios.........................................................................................................80
7.8.2 Gestin de desechos slidos.........................................................................................................................80
7.8.3 Registro y archivos .......................................................................................................................................80
7.8.4 Control de desechos slidos..........................................................................................................................81
7.8.5 Gestin de desechos lquidos........................................................................................................................81
7.9 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS.............................................................................................................81
7.9.1 Objetivos ......................................................................................................................................................81
7.9.2 Programa de relaciones con la poblacin.......................................................................................................82
7.10 PLAN DE REHABILITACIN DE REAS AFECTADAS..........................................................................................82
7.10.1 Plan de tratamiento de suelos contaminados.................................................................................................82
7.11 PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA......................................................................................................................83
7.11.1 Abandono reconformacin de la Planta .........................................................................................................84

Reevaluacin Ambiental al Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental Pgina iii
7.11.2 Actividades de los supervisores o monitores ambientales ..............................................................................84
8 PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL....................................................................................................85
8.1 PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL AMBIENTAL.............................................................................................85
8.2 PLAN DE MONITOREO DE AGUAS ......................................................................................................................85
8.3 PLAN DE MONITOREO CALIDAD DE AIRE AMBIENTE........................................................................................86
8.4 PLAN DE MONITOREO DE EMISIONES ...............................................................................................................87
8.5 PLAN DE MONITOREO DE RUIDO.......................................................................................................................89
8.6 AUDITORA AMBIENTAL INTERNA.......................................................................................................................91
8.6.1 Tipo de Auditora a implementarse................................................................................................................91
8.6.2 Objetivos ......................................................................................................................................................92
8.6.3 Justificacin..................................................................................................................................................92
8.6.4 Principio de compromiso...............................................................................................................................92
9 ANEXOS....................................................................................................................................................93
9.1 ANEXO A: INFORMES DE MONITOREO...............................................................................................................93
9.2 ANEXO B: MAPAS DEL REA DE INFLUENCIA DE LA PLANTA...........................................................................94

Reevaluacin Ambiental al Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental Pgina 1
1 FICHA TCNICA
Nmero del Bloque y denominacin del rea:
Planta de almacenamiento y envasado de GLP
ESAIN ISIDRO AYORA
Nombre del Proyecto
Reevaluacin ambiental al EIA y PMA de la
planta de almacenamiento y envasado de GLP
ESAIN ISIDRO AYORA
Vrtice Longitud Latitud
Ubicacin geogrfica
(Ver Figura 1)
Centro
080 08 37.38"
Oeste
01 49 50.85
Sur
Superficie del rea 75000 m
2

Fase de operaciones Comercializacin y venta
Razn social de la Compaa Operadora ESAIN AGIP Gas
Direccin
Av. Patria y Amazonas. Edif. Cofiec. 9no Piso
QUITO.
Representante legal Dr. Pietro Megale
Nombre de la consultora ambiental Grupo Consultor Chemeng Ca. Ltda.
Nmero de registro de la consultora ambiental No. 00079 Categora B
Plazo de ejecucin del estudio 30 das
Equipo tcnico: Componente fsico - Ing. Byron Arregui G.

Lnea Base del Componente Fsico, Evaluacin de
Impactos, reas de Influencia, PMA, GIS.
Componente Bitico Lic. Freddy Cceres, MSc

Lnea Base del Componente Bitico, Evaluacin de
Impactos, reas Sensibles.
Componente Social Lic. Omar Arregui

Lnea Base del componente Social, Evaluacin de
Impactos, Sensibilidad Social, PRC

2 INTRODUCCIN
ESAIN ha visto la necesidad de incorporar nuevas instalaciones y equipos en la Planta de almacenamiento y
envasado de GLP ubicada en Isidro Ayora; estos equipos servirn para aumentar la capacidad de
almacenamiento, de 180 TM a 240 TM, adicionando un tanque estacionario de 117 m
3
(60 TM) de capacidad,
incorporacin de un horno infrarrojo para secado rpido de cilindros de 15 Kg., y cambio del martillo
neumtico por un cortador de plasma para retirar las asas defectuosas durante el mantenimiento de los
cilindros.
La Planta de almacenamiento y envasado de GLP ubicada en Isidro Ayora, fue construida y operada
inicialmente por ESAIN, empresa perteneciente al Grupo AGIP, sin embargo, como es lgico suponer, tanto
la operacin de la planta cuanto las polticas y administracin de la misma son fijadas por AGIP Ecuador
S.A.; es as que esta planta es conocida como Planta de Almacenamiento de GLP AGIP Ecuador ISIDRO
AYORA, por esto y dado que el personal tcnico y administrativo que opera la planta est encargado
tambin de la operacin y administracin de las dems plantas del grupo AGIP.
Antes de la construccin de esta planta de almacenamiento y envasado se present a la Direccin de
Proteccin Ambiental el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la Construccin y
Operacin de la Planta de Almacenamiento y Envasado de GLP ESAIN - ISIDRO AYORA; en tal razn y
siendo consecuentes con lo establecido en el RAOH, articulo 34, que textualmente dice: En caso de
nuevas operaciones en un rea que cuente con un Estudio Ambiental y luego, de dos aos de aprobado ste,
se deber realizar una reevaluacin, que consistir en una revisin del documento original, inspecciones y
estudios de actualizacin en el campo, as como una reevaluacin de la significancia de los impactos socio-
ambientales y una actualizacin del Plan de Manejo Ambiental, que deber ser aprobado por la
Subsecretara de Proteccin Ambiental antes del inicio de las nuevas operaciones, ESAIN, ha contratado la
realizacin de stos estudios de Reevaluacin Ambiental con el Grupo Consultor CHEMENG Ca. Ltda.
El presente documento corresponde al Estudio de Reevaluacin Ambiental para la Planta de
Almacenamiento y Envasado de GLP, ESAIN ISIDRO AYORA
2.1 Objetivo general
Realizar el Estudio de Reevaluacin Ambiental para la Planta de Almacenamiento y Envasado de
GLP ESAIN - ISIDRO AYORA, para asegurar que el desarrollo de las actividades previstas para la
adecuacin de sus instalaciones sean ambientalmente viables y sustentables en el corto, mediano y
largo plazo, sin afectar significativamente al medio natural y social.
2.2 Objetivos especficos
Verificar que la informacin de Lnea Base contenida en el Estudio de Impacto Ambiental original,
sea correcta.
Actualizar la lnea base en los aspectos fsicos, biticos y sociales que son dinmicos en el tiempo,
y presentarla conjuntamente con la caracterizacin de los aspectos que permanecen inalterables en
el medio, como la geologa, geomorfologa, etc., que se encuentra en el estudio original.
Identificar y evaluar los potenciales impactos ambientales inherentes a la instalacin de los nuevos
equipos y verificar y reevaluar los impactos generados por la operacin de la planta. La evaluacin
de los impactos ser llevada a cabo a travs de una metodologa matricial aceptada
internacionalmente, la misma que incluir la determinacin de la magnitud e importancia de cada
impacto.
Recomendar y disear medidas orientadas a prevenir, mitigar o atenuar los impactos ambientales
adversos.

Establecer un Plan de Manejo Ambiental de conformidad a los que establece el Reglamento
Ambiental para las Operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador (RAOHE) y de acuerdo a las
polticas ambientales y de seguridad de ESAIN.
Actualizar el Plan de Contingencias a fin de que sea una herramienta til para prevenir y enfrentar
posibles emergencias derivadas de las actividades normales de la planta.
Establecer los diferentes grados de sensibilidad: alto, medio y bajo, de los componentes socio
ambientales presentes en el rea del proyecto en base a su relacin con el desarrollo de las
actividades previstas.
2.3 Marco legal e institucional
El Estudio de Reevaluacin Ambiental se desarrollar en concordancia con los siguientes artculos del
Reglamento Ambiental Sustitutivo para las Operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador:
Art. 13 Presentacin de Estudios Ambientales
Los sujetos de control presentarn, previo al inicio de cualquier proyecto, los Estudios de Impacto
Ambiental de la fase correspondiente de las operaciones a la Subsecretara de Proteccin Ambiental del
Ministerio de Energa y Minas (MEM) para su anlisis, evaluacin, aprobacin y seguimiento, de acuerdo
con las definiciones y guas metodolgicas establecidas en el Captulo IV de este Reglamento...
Art. 41 Gua Metodolgica
En la elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental se aplicarn, de conformidad con las
caractersticas de cada proyecto y de la fase de operacin de que se trate, los siguientes criterios
metodolgicos...
Art. 55 Estudios Ambientales
Se presentarn los Estudios Ambientales del rea de influencia, incluyendo una actualizacin y/o
profundizacin del Diagnstica Ambiental Lnea Base, para las actividades de desarrollo y produccin
de hidrocarburos. Adems de lo establecido en el artculo 41 de este Reglamento...
Adicionalmente durante la elaboracin del EIA se tendr en cuenta:
ART. 20. Manejo de aspectos socio-ambientales
ART. 21. Actividades prohibidas
ART. 22. Lmites de ruido
ART. 23. Calidad de equipos y materiales
ART. 25. Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles
ART. 26. Seguridad e higiene industrial
ART. 27. Operacin y mantenimiento de equipos e instalaciones
ART. 28. Manejo de desechos en general
ART. 29. Manejo y tratamiento de descargas lquidas
ART. 30. Manejo y tratamiento de emisiones a la atmsfera
ART. 31. Manejo y tratamiento de desechos slidos

Acuerdo Ministerial No. 71, publicado en el Registro Oficial No. 153, sobre los lmites de emisin de fuentes
fijas.

3 DESCRIPCION DEL REA DE ESTUDIO O LINEA BASE
3.1 Caracterizacin del Medio Bitico
3.1.1 Clima
En el Ecuador la zona costera, presenta caractersticas especialmente de clima tropical, de acuerdo a la
clasificacin de Koppen, sin embargo se pueden encontrar subclasificaciones para regiones ms pequeas.
En general, estudios han establecido que el clima que presenta la costa ecuatoriana, est influenciado por los
cambios que ocurren en el ocano y por el movimiento de la Zona de Convergencia Intertropical (ZCIT). El
clima de la zona costera presenta dos pocas bien definidas y con diferentes caractersticas. (Moreno 83, et
al): la poca de lluvias normales es entre los meses de enero a mayo y la poca que no se presentan lluvias
entre junio y diciembre. Los datos de Climatologa, se obtienen de un promedio entre la Estacin
Meteorolgica de CEDEGE en Colimes de Balzar y de la Estacin Meteorolgica del INOCAR Guayaquil
(AGIP 2001).
Precipitacin
En la poca lluviosa, el promedio normal es de 226 mm de precipitacin y en la poca seca el promedio es
de 19.3 mm. Los meses de agosto, septiembre y octubre son los ms secos con precipitaciones casi nulas, y
los meses de enero y febrero son los de mayor precipitacin. La precipitacin anual es severamente alterada
en los aos en que se presenta el evento de El Nio, cuando el promedio de precipitacin suele ser ms alto.
FIGURA 3.1-1: PRECIPITACIN MENSUAL
0
50
100
150
200
250
300
350
400
Meses
P
r
e
c
i
p
i
t
a
c
i
n

(
m
m
)
Precipitacin (mm) 345 368 270 260 85 43 23 0 5 5 10 30
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Fuente: AGIP 2002
Vientos
Las mediciones en las Estaciones referidas, a 10 m sobre el nivel del mar, indican que los vientos
predominantes durante casi todo el ao son de SW, con una intensidad promedio de 4,2 m/s (15 Km./h). Las
mayores velocidades se presentan durante los meses de junio a diciembre. Velocidades de vientos mayores,
no son comunes, sin embargo en pocas de El Nio pueden encontrarse valores mayores.
Temperatura del aire
Respecto a la temperatura del aire en el rea de la Planta en forma general, las mayores temperaturas
medias ocurren entre los meses de febrero a abril oscilando entre 27 y 28 C, siendo el mes de marzo con
28 C el ms clido. Las menores temperaturas se registraron entre junio y diciembre con el valor mnimo de
24,9 C en el mes de junio.

FIGURA 3.1-2: TEMPERATURA DEL AIRE
24
25
26
27
28
29
Meses
T
e
m
p
e
r
a
t
u
r
a

C
Temperatura C 26,5 27 28 27 25,5 24,9 25 25,3 26,4 27,4 27,5 27,5
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Fuente: AGIP 2002
Condicin El Nio
La presencia de El Nio, altera las condiciones atmosfricas de la Regin Litoral en el Ecuador. A
continuacin se describe las condiciones de El Nio, el cual ha sido catalogado como un evento atpico,
acclico pero recurrente, pues sus manifestaciones no siempre tienen el mismo patrn de comportamiento, ni
se presentan en un determinado perodo, sin embargo modelos matemticos de la Administracin Nacional
de la Atmsfera y el Ocano de los Estados Unidos (NOAA) sugieren que la frecuencia de sta anomala es
de entre 7 u 8 aos. El Nio describe una anomala ocano atmosfrica de gran escala generada en el
Pacfico Tropical Occidental y caracterizada fundamentalmente por el flujo no peridico de aguas
extremadamente clidas (28 C 30 C) hacia el Pacfico Tropical Oriental, particularmente en Ecuador y
Per. Estas invasiones de agua anormalmente clida producen dramticos cambios en los regmenes
meteorolgicos, ocenicos y biolgicos.
En los ltimos 40 aos (1963-2003) han ocurrido siete eventos ENOS: 1965, 1972-73, 1976, 1982-83 (el de
mayor intensidad), 1987, 1992 y 1997-98. En trminos oceanogrficos se puede considerar a este evento
como la respuesta dinmica del Ocano Pacfico tropical a las fluctuaciones de los sistemas de presin en la
atmsfera y por tanto del rgimen de vientos. En condiciones normales, la diferencia de presin entre el
Centro de Alta Presin del Pacfico Sur-Oriental y el Centro de Baja Presin de Indonesia y norte de Australia
gobierna los vientos alisios ecuatoriales que soplan hacia el oeste, siendo estos ms fuertes cuanto mayor es
la diferencia de presin entre los dos centros.
Durante los eventos ENOS, la acumulacin de agua clida a lo largo de la costa ecuatoriana es excesiva y el
litoral ecuatoriano sufre fuertes precipitaciones debido principalmente a un anormal desplazamiento hacia el
sur de la Zona de Convergencia Intertropical (ZCIT); esto produce un incremento desmesurado de las
precipitaciones y por lo tanto daos en los cultivos de la regin, deslaves, desastrosas inundaciones, etc. En
la Figura 3.1-3, se presenta los rangos de precipitacin anual en Guayaquil, se puede observar que los
mayores rangos en los aos 82 / 83 y en los aos 97 / 98 son aos en los cuales se presento El Nio de
manera extraordinaria.

FIGURA 3.1-3: CLIMATOLOGA GUAYAQUIL
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
48 50 52 54 56 58 60 62 64 66 68 70 72 74 76 78 80 82 84 86 88 90 92 94 96 98 00 02
Aos
P
r
e
c
i
p
i
t
a
c
i
n

(
m
m
)Precipitacin Seco Normal Lluvioso
EXTREMADAMENTE LLUVIOSO
MUY LLUVIOSO
NORMAL

Fuente: INOCAR 1998
3.1.2 Calidad del aire
La calidad del aire ambiente -parmetro que incide directamente a la salud humana-, depende de factores
fsicos que provocan la dispersin y deposicin de los contaminantes en la atmsfera; la dispersin de gases
contaminantes en la atmsfera est regida por fenmenos naturales como el viento (velocidad y direccin),
nubosidad, insolacin, condiciones de estabilidad atmosfrica y precipitaciones entre otros. Debemos
mencionar que el sitio en donde se encuentra ubicada la Planta de Envasado ESAIN - ISIDRO AYORA,
recibe la suficiente aireacin, como se ha indicado anteriormente.
En la Norma de Calidad del Aire Ambiente (Texto de la Legislacin Ambiental Secundaria. Tomo V. Anexo 4,
actualizado a septiembre del 2003), se establecen como contaminantes comunes del aire ambiente a las
partculas sedimentables, al material particulado de dimetro aerodinmico menor a 2.5 micrones, al material
particulado de dimetro aerodinmico menor a 10.0 micrones, dixido de azufre, monxido de carbono,
oxidantes fotoqumicos.
De acuerdo a lo establecido en los Trminos de Referencia, el anlisis de calidad del aire se ha basado en
los informes de monitoreo interno presentados a la DINAPA en el ltimo perodo (Anexo A).
Los resultados de evaluar la calidad de aire ambiente en la Planta de Envasado reportan los datos medidos
durante las 24 horas de muestreo para material particulado, mientras que para CO, NOx y SO2 se presentan
los datos promedio de las mediciones realizadas en cada punto, en un perodo total de 8 horas.
En las Tablas 3.1-1 y 3.1-2 se presentan los resultados del monitoreo de la calidad de aire ambiente para
material particulado y los restantes parmetros, respectivamente.
TABLA 3.1-1: RESULTADOS MATERIAL PARTICULADO
No. Filtro Peso Inicial Peso Final Peso Partculas MP
(g) (g) (g) (g/m
3
)
1 0,4212 0,4274 0,0062 107,6
2 0,4102 0,4144 0,0042 72,9
3 0,3975 0,3995 0,002 34,7
4 0,3981 0,3994 0,0013 22,6
5 0,3988 0,3996 0,0008 13,9
TOTAL 251.7
VALOR NORMA 150
Fuente: Chemeng Ca. Ltda.
NOTA: LOS PUNTOS DE MONITOREO FUERON UBICADOS DENTRO DE LA PLANTA, EN DONDE EL TIEMPO DE
PERMANENCIA DE LOS TRABAJADORES ES REPRESENTATIVO.

TABLA 3.1-2: DATOS PROMEDIO DE LOS PARAMETROS MONITOREADOS EN AIRE AMBIENTE
PUNTO CO (g/m
3
) SO2 (g/m
3
) NO2 (g/m
3
)
P1 0,3 981 353
P2 0,0 1636 752
P3 0,0 1309 517
P4 0,1 327 376
P5 0,0 981 94
P6 0,3 981 47
P7 0,0 0 47
P8 0,1 1309 0
PROMEDIO 0,1 941 273
VALOR NORMA 10,0 350 150
De los resultados expuestos, los valores de calidad del aire se presentan bajo los lmites recomendados por
el TULAS para el contaminante CO, sin embargo en los que se refiere a MP, SO2 y NO2, estos valores son
superados en el 168 % para el MP, 268 % para el SO2 y en el 182 % para el NO2.
Al calcular el ndice de la calidad del aire ambiental en las locaciones indicadas, los datos de concentraciones
de contaminantes existentes entre cero y dos metros de altura (niveles de inmisin de contaminantes),
obtenidos en el monitoreo, se plasman en un indicador general, ndice de Calidad del Aire, ICAIRE
1
, el cual
puede ser trasladado posteriormente a un ndice de Calidad Ambiental. Es importante indicar que estas
muestras son muestras puntuales, tanto espacial como temporalmente.
En la Tabla 3.1-3 se presentan los diferentes rangos para el ICAIRE que permiten cualificar los efectos de los
contaminantes en el aire ambiente.
TABLA 3.1-3: RANGOS PARA EL INDICE DE CALIDAD DEL AIRE
ICAIRE CALIDAD DEL AIRE
AMBIENTE
0 % - 25 % Deficiente
25 % - 50 % Muy afectada
50 % - 75 % Moderadamente afectada
> 75 % No afectada
El ICAIRE se calcula mediante la siguiente ecuacin:
ICAIRE = K CiPi / Pi
Donde:
Ci = Valor porcentual asignado a los parmetros de referencia
Pi = Peso asignado a cada parmetro
K = 0,75 (Valor de la constante correspondiente a aire con ligero olor no agradable)
Una vez procesados los datos se obtuvo el ndice de calidad del aire:
ICAIRE = 49.3

1
El indice de Calidad del Aire, se lo ha calculado segn lo presentado a la Direccin Nacional de Proteccin Ambiental en los informes de
monitoreo interno, del ao 2004.

Al evaluar la calidad del aire de la planta de envasado, segn la Tabla.3.1-4, se puede concluir que
la calidad ambiental de las muestras es MUY AFECTADO, lo que no implica que la calidad del aire
sea mala en forma general para perodos de tiempo prologados.
Los contaminantes que tienen mayor influencia en la calidad del aire ambiente dentro de la planta
son el SO2 y el NO2 , (contribuyen en menor medida al valor del ICAIRE), estos se producen por las
emisiones de las fuentes fijas de combustin y la emisin de los automotores que transitan en la
planta.
En lo que respecta a MP, es importante indicar, que dentro de la Planta de ESAIN ISIDRO AYORA,
no existe ningn tipo de cobertura vegetal, por lo que el relleno de cascajo del sitio, se encuentra
sujeto a la continua erosin elica, ms an en la poca fra y seca, el momento de la medicin de
estos parmetros (Diciembre 2004) en la Regin Litoral, no se presentaban an precipitaciones,
evidentemente, al momento con la presencia de lluvias este valor debe haber disminuido
drsticamente.

Fotografa 3.1-1: Interior de la Planta, obsrvese el rea descubierta
Sin embargo, fuera de los lmites de la planta se espera que estos valores sean mucho menores, dado que
existe la influencia del viento y la morfologa del terreno lo que facilita los procesos de dispersin de
contaminantes en el aire. A decir de los pobladores, nicamente en horas de la tarde, a las 6 p.m.
aproximadamente, se puede percibir olores de la planta.
3.1.3 Nivel de ruido
El ruido puede definirse como un sonido no deseado o un sonido en el lugar y momento equivocado.
Tambin se puede definir como cualquier sonido que es indeseable porque interfiere la conversacin y la
audicin, es lo bastante intenso para daar la audicin o es molesto de cualquier manera.
El ruido tiene un efecto adverso sobre los seres humanos y su medio ambiente, es molestoso en la
realizacin de las actividades, por ser una interferencia que afecta al rgano auditivo del hombre. La
definicin de ruido como sonido indeseable implica que tiene un efecto adverso sobre los seres humanos y
su medio ambiente, incluidos las tierras, estructuras y animales domsticos; el ruido puede tambin perturbar
la fauna y los sistemas ecolgicos.
Al ruido se lo reconoce como una forma de contaminacin ya que supone un peligro para la salud y puede
provocar disfunciones auditivas y ser molesto hasta provocar estrs psicolgico. Estos problemas se pueden
solucionar mediante un control de las fuentes y de su recorrido, as como mediante el uso de medidas
protectoras. El sonido es molesto si su nivel de presin sonora supera los 60 dB y segn la organizacin
Mundial de la Salud, es peligroso a partir de 85-90 dB y doloroso a partir de 130 dB; existiendo factores

relacionados con el sonido que determinan la mayor o menor gravedad de sus efectos, estos son: la
repetitibidad, la duracin y la sensibilidad.
De acuerdo a estos factores los sonidos se clasifican en: continuos, intermitentes e impulsivos.
Un sonido continuo es un nivel de sonido ininterrumpido que vara menos de 5 dB durante el perodo
de observacin.
Un sonido intermitente es un sonido continuo que dura ms de un segundo pero que se interrumpe
durante ms de un segundo.
Si un sonido es de corta duracin, menos de un segundo, se clasifica como sonido impulsivo.
La energa sonora (presin sonora) no proporciona unidades tiles para la medida del sonido o ruido porque
puede producirse grandes fluctuaciones de la energa sonora y por otro lado el odo humano no responde
linealmente a los incrementos de la presin sonora. Por ello las medidas del sonido se expresan mediante el
trmino nivel de presin sonora (SPL), que es la relacin logartmica entre la presin sonora y una presin de
referencia y se expresa como una unidad adimensional de energa, decibelio (dB).
La presin sonora, depende de la mayor o menor amplitud de las ondas de sonido, pero con el aumento de la
distancia desde la fuente disminuye el nivel del sonido. La intensidad del sonido es evaluada mediante el
sonmetro o decibelmetro; este equipo, cuya unidad de medida es el decibelio (dB), est provisto de una
escala logartmica, en la que el cero decibeles (0 dB) es el umbral de la facultad auditiva humana y 140 dB es
el lmite del dolor en los odos, que involucra un cierto dao en el individuo. Por ltimo, la escala A, es una
curva de ponderacin que permite tener una indicacin subjetiva del nivel de ruido; esta curva se basa en la
respuesta a frecuencia de igual sonoridad del odo humano para niveles de presin baja. La curva A se utiliza
por su aceptacin ms general para medir todos los niveles sonoros.
Los lmites de exposicin ocupacional al ruido continuo en reas de trabajo, se establecen de forma que
ningn trabajador est expuesto continuamente a un nivel de ruido superior a 85 dB (A) durante una jornada
laboral de 8 horas. El tiempo de exposicin continua a niveles superiores a los 85 (dB) de ruido se limitar
exclusivamente al tiempo sealado en la Tabla 3.1-4
TABLA 3.1-4: LMITES MXIMOS PERMISIBLES DE RUIDO
Nivel de ruido, dB (A)
Tiempo de exposicin mxima
por da
80 16 horas
85 8 horas
90 4 horas
95 2 horas
100 1 hora
105 30 minutos
110 15 minutos
115 7 minutos
Fuente: Registro Oficial 265 (13-02-01)
3.1.3.1 Metodologa
Para la realizacin del monitoreo, se establecen puntos aleatorios de tal manera que se cubra todas las reas
dentro y fuera de la planta y asegurando que el nmero de puntos sean los suficientes de acuerdo a la
cantidad de fuentes de emisin de ruido existentes para garantizar de esta manera la representatividad de los
resultados. El Anexo 1, presenta el diagrama de la Planta Envasadora de GLP de Isidro Ayora, donde los
diferentes puntos de muestreo se identifican, para ser tomados como referencia en el posterior anlisis de la
contaminacin por ruido producida por las actividades normales de la planta

En las instalaciones de ESAIN Isidro Ayora se tiene fuentes continuas de ruido lo que resulta en datos de
ruido ms altos, que corresponden a operaciones de la nave de envasado de GLP, el taller de mantenimiento
y el trnsito vehicular. El equipo (sonmetro) utilizado en el monitoreo de ruido se desplaza a lo largo de los
45 puntos de monitoreo que cubren en su totalidad las reas de la planta y sus alrededores (Ver Anexo 1).
Durante el monitoreo las condiciones ambientales se encuentran dentro de la normalidad sin causar
interferencia en los datos registrados.
Las medidas del monitoreo se registraron durante un perodo de tiempo de 8 horas continuas, tomando un
total de 14 medidas correspondientes a cada punto de muestreo.
El monitoreo se realiz siguiendo los lineamientos sugeridos por el fabricante del equipo en la modalidad de
respuesta lenta y utilizando un filtro de ponderacin A. El procedimiento de medicin de la presin de sonido
en reas laborales, segn las normas europeas (CE, 1986), tiene lugar con el micrfono colocado en la
posicin normal que ocupa el odo, expuesto a la mayor cantidad de presin sonora; es decir, cuando se
producen los mximos niveles de ruido.
El micrfono se coloca a una altura de 1.5 metros sobre la superficie del suelo, teniendo en cuenta
superficies prximas que reflejen el sonido. Se recomienda adems tomar en cuenta que el nivel de ruido de
fondo sea por lo menos 10 dB ms bajo que el nivel de ruido monitoreado y que las velocidades de viento
lleguen mximo hasta 10 m/s, de tal forma que no permita que el ruido turbulento del viento enmascare la
fuente de ruido en cuestin.
3.1.3.2 Resultados
El Anexo 2 contiene el reporte de los datos de campo que se obtienen en el desarrollo del monitoreo de
ruido. La Tabla No. 3.1-5 muestra los valores promedio de ruido en los puntos especificados; estos valores
son calculados a partir de la siguiente expresin matemtica:
Segn la Normativa de la Unin Europea (86/188/CEE)
n i
i
dB
prom
n
n
dB
1
10
10
1
log 10
donde:
dBprom: es el valor promedio de ruido en decibeles,
dBn: es el valor de cada medida de ruido,
n: es el nmero de datos obtenidos de la medicin
Se presentan adems los valores mximos y mnimos de ruido medidos en cada uno de los puntos.
TABLA 3.1-5: DATOS DE RUIDO
Puntos de muestreo dBpromedio dBmax dBmin
P1 62,0 66,5 53,6
P2 60,8 65,7 52,0
P3 67,0 72,8 54,0
P4 77,9 81,6 58,0
P5 76,2 78,9 68,0
P6 67,4 71,9 62,7
P7 66,7 70,7 54,5
P8 62,0 66,5 53,6
P9 60,8 65,7 52,0
AREA
DESCUBIERTA
PLANTA
PERIFERIA
P10 67,0 72,8 54,0

Puntos de muestreo dBpromedio dBmax dBmin
P11 59,7 64,0 50,8
P12 62,7 67,6 56,8
P13 70,8 77,5 59,6
P14 65,1 68,5 60,1
P15 73,2 79,4 58,2
P16 68,4 72,7 60,1
P17 74,6 81,6 62,9
P18 68,6 73,0 62,2
P19 70,3 75,4 63,9
AREA DE BOMBAS
P20 69,1 72,1 64,0
P21 58,1 62,2 53,2
P22 58,3 62,3 54,7
P23 74,4 78,6 67,8
P24 64,7 69,9 58,0
P25 62,4 65,8 57,3
P26 62,5 66,5 56,7
P27 67,7 71,1 59,2
P28 74,2 79,7 55,1
P29 68,4 75,8 54,1
AREA
DESCUBIERTA
PLANTA
P30 75,5 80,7 56,9
P31 78,6 100,6 79,8
P32 69,8 98,1 73,9
P33 73,3 97,8 77,6
P34 77,9 95,4 74,8
P35 76,2 95,2 69,1
P36 67,4 88,6 65,9
TALLER DE
MANTENIMIENTO
P37 66,7 84,0 63,4
P38 59,7 84,9 58
P39 62,7 88,4 59,6
P40 70,8 87 63,8
P41 65,1 88,7 63
P42 73,2 86,9 61,8
P43 68,4 86,1 65,1
P44 74,6 89 61,8
NAVE DE
ENVASADO
P45 68,6 93,1 61,6
En el siguiente Figura 3.1-3 (y mapa 3.1-3) se presenta el mapa de ruido de la planta:

FIGURA 3.1-3: PUNTOS DE MONITOREO DE RUIDO


3.1.3.3 Interpretacin de resultados
Las naves de envasado y mantenimiento cuentan con algunas fuentes de generacin de ruido,
como lo muestra la fotografa 3.1-1, en ella, se presenta donde se encuentran los valores ms altos
de ruido. Las caractersticas de estos obedecen en forma general al trabajo tecnolgico de la planta,
por tanto, los niveles de presin sonora que estos generan son altos en el rea inmediatamente
aledaa, sin embargo, fuera de lmites de la planta los niveles de presin acstica se presentan
normales para un rea industrial.

Fotografa 3.1-2: reas de generacin de ruido

Los valores de ruido promedio registrados en el taller de mantenimiento fluctan entre 66,7 dB y
78,6 dB.
Mientras que los valores de ruido promedio registrados en la nave de envasado fluctan entre 59,7
dB y 68,6 dB.
Los sonidos impulsivos que elevan el nivel de ruido en el exterior de las instalaciones se deben
principalmente al trnsito vehicular. Estos ruidos no afectan significativamente al monitoreo, debido
a que los valores obtenidos se encuentran dentro de los lmites permitidos y por tanto se consideran
inofensivos.
3.1.4 Geologa, geomorfologa y suelos
3.1.4.1 Geologa general
El rea de Isidro Ayora, donde se ubica la Planta, se asienta mayoritariamente sobre depsitos aluviales. Los
depsitos aluviales consisten de materiales arrastrados por los cursos de agua, tales como areniscas, o son
provenientes de otras formaciones. Los depsitos aluviales son de origen reciente perodo Cuaternario-.
El rea de estudio es parte de la formacin Pin, de edad Jursica, y compuesta de rocas gneas bsicas
granitos, riolitas, basaltos, andesitas con intercalaciones de escasos estratos marinos. (Ver mapa 3.1-4.1)
3.1.4.2 Geomorfologa
De las caractersticas geolgicas descritas, en el rea predominan suelos compuestos por depsitos
aluviales, por lo que a fin de establecerlas se ha requerido el uso de material de relleno. Este es denominado
cascajo que consiste de grava arenosa y proviene de las canteras de los cerros de la ciudad. El nivel fretico
es bajo, con un promedio de 1,0 m.
Los suelos consisten de una capa de depsitos aluviales y coluviales y en sectores puntuales ser factible
encontrar rocas duras, por ejemplo basalto, procedentes de la formacin Pin. (Ver mapa 3.1-4.2)
3.1.4.3 Relieve
Con respecto a la zona, la misma que se encuentra comprendida entre el Ro Daule, el Ro Prcel y el inicio
de la Cordillera Chongn y Colonche, se presenta una topografa prcticamente plana, con la presencia hacia
el sur, de eventuales cerritos que se levantan aislados de la llanura, o una cadena continua de picos de 150 a
300 metros de altura. Las lomas de este paisaje, no son otra cosa que sabanas onduladas, porque sus
crestas y valles tienen la misma profundidad, como se puede observar a lo largo del Ro Daule y en su mayor
magnitud en Pedro Carbo, poblacin que est ubicada ms al norte del proyecto. Durante el invierno el
ganado emigra a estas lomas en donde encuentra buenos y abundantes pastizales
3.1.5 Calidad del agua
Dentro del rea de influencia directa del Proyecto no existen corrientes naturales de agua superficial que la
recorran en forma permanente. Sin embargo debido a las precipitaciones que se presentan en la poca de
lluvias la zona presenta drenajes naturales, las cuales sirven como agua de riego.
En lo que respecta a los efluentes de los procesos industriales, existe una planta de tratamiento, que recoge
las aguas del proceso de inertizacin de cilindros. Este proceso es previo al ingreso de los tanques a la Nave
de Mantenimiento, y comienza con la extraccin de la vlvula de los tanques de 15 Kg., y su llenado de agua,
esta agua se vierte a las 48 horas en la cuneta de recepcin del efluente, pasa por una trampa de grasas, y
un estanque con varios compartimentos y trampas para que se produzca el desbaste fino y la sedimentacin,
este efluente, es vertido al entorno por un emisario en el lecho superficial del suelo. Este efluente, descrito ha
sido analizado en los ensayos de Calidad de Agua y es evacuado al terreno propio de AGIP aledao a la
planta, como lo muestra la fotografa 3.1-3


Fotografa 3.1-3: Tratamiento del efluente industrial
En la tabla 3.1-6 se muestran los resultados del monitoreo de calidad del agua, del ao 2004; podemos
observar que el efluente lquido presenta parmetros dentro de los lmites mximos permisibles (LMP);
esto refleja que el tratamiento final de la descarga lquida en la planta, funciona correctamente.
TABLA 3.1-6: MONITOREO INTERNO DE DESCARGAS LQUIDAS
PARMETROS PH CE (S/cm) TPH (mg/l) DQO (mg/l) ST (mg/l) Ba (mg/l) Cr (mg/l) Pb (mg/l) V (mg/l)
II SEMESTRE 2004 7 1627 4,1 32,9 8,97 <0.01 <0.01 0.04 <0.01
LMP
5 < pH < 9 <2500 <20 <120 <1700 <5 <0.5 <0.5 <1.0
3.2 Caracterizacin del Medio Bitico
Para la caracterizacin del medio bitico se realiz un trabajo de campo, el da viernes 14 de marzo de 2005,
en el que se hizo una evaluacin ecolgica rpida, procedimiento usual para este tipo de estudios
prospectivos.
Este estudio de diagnstico se realiz en el rea de influencia de la planta envasadora de gas en el cantn
Isidro Ayora de la provincia del Guayas. El rea se encuentra en el lmite entre el Cantn Isidro Ayora y el
Cantn Lomas de Sargentillo, es importante indicar, que el rea es altamente intervenida.
3.2.1 Componente florstico
3.2.1.1 Metodologa
Se realiz la determinacin sistemtica de la vegetacin y se cuantificaron las siguientes variantes:
Abundancia y dominancia siguiendo el sistema Braun-Blanquet (Paton et al. 1994) que establece un sistema
jerrquico considerando el anlisis sistemtico y cuantitativo.
Con base en el reconocimiento de campo, se realiz la revisin de informacin tcnica para la identificacin
de las especies presentes. Fotografa 3.2-1


Fotografa 3.2-1: Vegetacin presente en los alrededores de la planta
3.2.1.2 Anlisis del componente florstico
El rea de estudio se encuentra en la Regin (7) bmsT Bosque muy seco tropical (Caadas, 1983), basada
en el sistema de clasificacin ecolgica de Holdridge (1967); el lugar donde se asienta la Planta, es
altamente intervenido. En el rea de influencia directa a la planta, junto a la malla perimetral, hasta
aproximadamente 500 metros, es una zona que est dominada bsicamente por pastos gramneas que
cubren gran parte del terreno y tambin algunos arbustos y rboles pequeos. A partir de esta zona existe
mayor presencia de arbustfera. La maleza tropical est dominada por gramneas, especialmente por el pasto
elefante (Pennisetum purpureum), asteraceas, convolvulaceas, entre otras. El niguito (Mutingia calabura) es
el primer colonizador, los rboles de acacias (Acacia spp), se los encuentra dispersos y alineados en algunas
zonas. La simbologa utilizada segn los tipos de vegetacin, se describen en la tabla siguiente:
TABLA 3.2-1: SIMBOLOGA Y VEGETACIN
Abreviatura Tipo Tipo
A Arbol
a Arbusto
L Lianas
m Maleza
h Herbceas
Entre las principales especies de vegetacin presentes en el rea tenemos la siguiente distribucin:
FIGURA 3.2-1: PRINCIPALES ESPECIES PRESENTES EN EL REA
5%
5%
80%
5%
Acacias Moyuyo Maleza tropical Niguito

Fuente: Trabajo de campo. Marzo 2005.

Descripcin de la cobertura vegetal
La cobertura vegetal del rea de influencia de la planta de ESAIN Isidro Ayora, corresponde a un ambiente
totalmente alterado, donde los elementos naturales del ecosistema nativo prcticamente han desaparecido.
Diversidad y abundancia relativa
La tabla que se presenta a continuacin contiene el listado de plantas anotadas durante el estudio de campo
realizado:
TABLA 3.2-1: FLORA DEL REA DE INFLUENCIA DE LA PLANTA ENVASADORA DE GAS DE ISIDRO AYORA
FAMILIA ESPECIE TIPO NOMBRE VULGAR
CONVOLVULACEAE Jacquimontia corimbulosa M Campana
CONVOLVULACEAE Ipomea sp M Ipomea
CUCURBITACEAE Momordica charantia M Balsamina
ELAEOCARPACEAE Mutinguia calabura A Niguito
AMARANTHACEAE Amaranthus spinosus M Bledo
POACEAE Chloris inflata M
POACEAE Penisetum purpureum M
BORAGINAECEAE Cordia lutea A Moyuyo
GRAMINAE Pennisetum purpureum H
MIMOSACEAE Mimosa Debilis A
GRAMINAE Laciasis sarghoidea H
GRAMINAE Panicum maximum H
CAESALPINIACEAE Bahuinia sp A
FABACEAE Acacia spp A Acacias
MORACEAE Cecropia sp A Guarumo
En la zona adems existe desarrollo intensivo de especies introducidas, en especial de Mango de
Exportacin (Magfira Indaca). Frente a la Planta, existe una gran plantacin de esta fruta, existen adems
(pero no de manera intensiva), plantaciones de Teca (Tectona grandis), de aproximadamente 8 aos de
vida.
Especies indicadoras
Debido a las condiciones de alteracin que presenta el ecosistema, no es posible determinar especies
indicadoras de buena calidad de hbitat. Por el contrario, se puede decir que la estructura y composicin
florstica del rea de influencia est ntegramente formada por especies vegetales indicadoras de ambientes
totalmente alterados.
Uso del recurso
En vista de que algunas de las especies vegetales corresponden a las plantaciones presentes en el rea de
influencia, se puede decir que la tarea agrcola es una de las actividades principales de los pobladores
locales, (Plantaciones de Mango). Por otro lado, los pastizales son empleados como alimento para ganado
en especial vacuno, y caballar.
Estado de conservacin
El estado de conservacin del recurso vegetal en el rea de influencia de la planta envasadora de gas es
muy malo, ya que existen poqusimos representantes de la flora nativa. En la actualidad, toda el rea de
estudio est cubierta por pastizales, arbustos y rboles.

3.2.2 Componente faunstico
La fauna es escasa en el sector. Se observaron lagartijas Ameiva sp, ratas (Rathus rattus) y ciertos tipos de
aves como gallinazos. Los insectos son las especies dominantes en este sector altamente intervenido.
Presentndose liblulas y moscas, especies que son indicadoras de sitios intervenidos.
3.2.2.1 Mamferos
Criterios metodolgicos
Para evidenciar la presencia de mamferos se busc rastros de huellas, u otros signos o evidencias.
Como complemento para la obtencin de informacin final, se realizaron entrevistas a los habitantes del sitio
de estudio, a travs de lo cual se obtuvo informacin sobre las especies presentes.
El estado de conservacin de las especies de mamferos del presente estudio se detalla de acuerdo al Libro
Rojo de la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza, IUCN (Hilton y Taylor, 2000) y la
Convention International Trade in Endangered Species (CITES, 2000).
La especie Rathus rattus (rata comn) es tpica de lugares intervenidos.
TABLA 3.2-2: MAMFEROS REA DE INFLUENCIA DE LA PLANTA ENVASADORA DE GAS DE ISIDRO AYORA
Nombre Cientfico Nombre Espaol Abundancia Relativa
RODENTIA
Muridae Ratas, Ratones
Mus musculus Ratn domstico Comn
Rattus rattus Rata negra o comn Comn
Durante la evaluacin realizada no se identificaron especies abundantes. Solamente dos especies fueron
determinadas como comunes, stas son: el ratn domstico (Mus musculus) y la rata comn (Rattus rattus).
Las dos especies son propias de reas alteradas y su presencia mantiene relacin con las condiciones
sanitarias de las zonas pobladas.
Con estos datos, se puede decir que la diversidad de mamferos en el rea de estudio es extremadamente
baja y, por lo tanto, las poblaciones naturales prcticamente se han extinguido.
Conclusiones
Como conclusin, se puede decir que el valor ecolgico de la comunidad de mamferos en el rea de estudio
es prcticamente inexistente. Por lo expuesto, con respecto a la comunidad de mamferos no se presentan
mayores consideraciones para la ejecucin del Proyecto propuesto.
3.2.2.2 Aves
Mediante observacin directa se determinaron 11 especies de aves en el sitio de estudio. La mayor parte de
especies: atrapamoscas y periquitos se las observ posadas en la leucaena y en los niguitos presenten en el
sector. Las aves utilizan este sector como un sitio para forrajear, debido a la gran cantidad de insectos:
moscas, mariposas presentes aqu.

Se observ el gaviln (Buteo albonotatus), los garrapateros se los registr en las cercanas de la carretera.
Se registraron dos especies endmicas, el hornero del pacfico (Furnarius cinnamomeus) y la trtola terrestre
ecuatoriana (Columbina buckleyi)
La siguiente tabla 3.2-3 presenta el listado de aves encontradas en el rea de estudio:
TABLA 3.2- 3: AVES DEL REA DE INFLUENCIA DE LA PLANTA ENVASADORA DE GAS DE ISIDRO AYORA
FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE VULGAR
ACCIPITRIDAE Buteo albonotatus Gaviln colifajeado
CATHARTIDAE Coragyps atratus Gallinazo negro
COLUMBIDAE Columbina buckleyi Trtola terrestre ecuatoriana
CUCULIDAE Crothophaga ani Garrapatero
TIRANIDAE Pyrocephalus rubinos Mosquero bermelln
PSITTACIDAE Forpus coelestis Lorito del Pacfico
FURNARIIDAE Furnarius cinnamomeus Hornero del Pacfico
TIRANIDAE Tyrannus melancholicus Tirano norteo
ICTERIDAE Dives warszewiczi Negro matorralero
TIRANIDAE Megarynchus pitangua Mosquero picudo
EMBERIZIDAE Sporophila americana Espiguero alibandeado
ARDEIDAE Egretha thula thula Garza
ARDEIDAE Ardea alba egretta Garza
Prcticamente todas las especies de aves encontradas corresponden a especies propias de reas alteradas
y, por lo tanto, indicadoras de este tipo de ambiente
Uso del recurso
Los pobladores del rea de influencia no utilizan como recurso a ninguna de las especies presentes de aves,
por lo que stas no poseen ningn valor econmico ni tradicional.
El estado de conservacin del recurso avifaunstico es malo en el rea de estudio. La comunidad natural de
aves ha sido modificada totalmente.
Conclusiones
De lo expresado anteriormente, se concluye que todos los valores de los indicadores avifaunsticos son bajos
en el rea de estudio y, por lo tanto, la comunidad de aves no presenta una importancia ecolgica evidente,
por lo que este elemento de anlisis no es de consideracin para los efectos del Proyecto propuesto.
3.2.2.3 Anfibios y reptiles
Para la recopilacin de informacin referente a los anfibios y reptiles se realizaron recorridos libres que
atravesaron diferentes microhbitats en el sitio de estudio. De igual manera, se realizaron entrevistas con los
pobladores locales para complementar los datos respecto a las especies herpetofaunsticas de la zona.
La riqueza y abundancia de especies fue expresada a travs del listado correspondiente, el mismo que
permite visualizar en forma breve la riqueza biolgica del rea de estudio y, adems, realizar inferencias
sobre su estatus de conservacin, en funcin del tipo de especies localizadas.

A partir de datos acumulativos de los recorridos realizados a lo largo del rea de influencia del Proyecto, se
registraron sapos y lagartijas. Lo que representa una diversidad muy baja. A continuacin en la tabla 3.2-5 se
presenta el detalle de las especies registradas:
TABLA 3.2-5: HERPETOFAUNA REA DE INFLUENCIA DE LA PLANTA ENVASADORA DE GAS ISIDRO AYORA
CLASE FAMILIA NOMBRE CIENTFICO NOMBRE COMN
Amphibia Bufonidae Bufo marinus Sapo
Reptilia Teiidae Ameiva sp Lagartija
Especies singulares
No se ha podido determinar la presencia de especies singulares.
Se puede decir que las tres especies registradas en el rea de estudio corresponden a especies de baja
sensibilidad ambiental, adaptadas a las condiciones de alteracin del hbitat, por lo que son indicadoras de
hbitat alterados.
Uso del recurso
Ninguno de los anfibios y reptiles presenta utilidad alguna para los pobladores locales.
El estado de conservacin de la comunidad herpetofaunstica en el rea de estudio es malo. Los
representantes registrados usualmente se encuentran en zonas totalmente alteradas.
Conclusiones
Del estudio herpetofaunstico se desprende que los reptiles y anfibios del rea de estudio no presentan
ninguna caracterstica de consideracin para efectos del Proyecto propuesto.
3.3 Caracterizacin del Componente Socioeconmico
La incorporacin de nuevos equipos en la Planta de almacenamiento y envasado de GLP, ubicada a 3 Km.
del cantn Isidro Ayora, frente a la carretera Guayaquil Pedro Cabo, con el propsito de aumentar la
capacidad de envasado requiere de una reevaluacin socioeconmica y cultural del rea de influencia del
proyecto. El rea de influencia de la Planta es la parroquia Isidro Ayora (Soledad), situada en la cabecera
cantonal cuya extensin geogrfica coincide con la del cantn. Isidro Ayora, es cantn desde el 2 de Agosto
de 1996 y pertenece a la provincia del Guayas. La capital provincial es la ciudad Guayaquil, que constituye el
centro urbano ms importante de cercana al rea de influencia. Isidro Ayora cuenta con una poblacin de
8.226 habitantes (SIISE 2005) y su rea estimada es de 486,7 Km
2
.
En tiempos prehispnicos esta zona fue habitada por la Cultura Valdivia hace 5.000 aos, esta cultura dio
origen a grupos como los Huancavilcas, que habitaron esta regin en la poca del Incario y de esta relacin
el origen de su nombre, en homenaje al cacique Guayas de la tribu Huancavilca.
La provincia del Guayas fue creada el 31 de julio de 1824, su capital Guayaquil, es su indiscutible plaza
econmica industrial y comercial, lo que ha originado que centenares de habitantes de otras provincias se
sientan atrados con aspiracin a trabajo y mejor vida, constituyndose as la provincia ms poblada del pas.
Est localizada en la llanura central de la Regin Litoral ecuatoriana, siendo sus lmites: NORTE, Manab y
parte de la provincia de Los Ros. SUR, El Oro y Golfo de Guayaquil; ESTE, Los Ros, Chimborazo, Caar y
El Oro; OESTE, Ocano Pacfico. Ubicada a 5 m. sobre el nivel del mar, su terreno es casi todo plano. Las

elevaciones ms importantes son los Cerros de Chongn y los de Colonche que forman la Cordillera
Chongn-Colonche que comienza al Norte de Guayaquil con los Cerros Santa Ana y El Carmen (300 m de
altura) y sigue hacia el Oeste y luego al Norte.
La provincia del Guayas es la ms densamente poblada del Ecuador, puesto que en los ltimos 40 aos su
poblacin ha aumentado cinco veces y se prev que para fines de siglo el rea metropolitana de Guayaquil
superar fcilmente los 2.5 millones de habitantes. Este crecimiento acelerado se debe en parte al fenmeno
migratorio a este importante centro urbano y comercial de la costa ecuatoriana.
Existe un sistema que enmarca al ro Guayas con sus afluentes Daule y Babahoyo, que a su vez reciben
varios tributarios como el, Tachel y Puca, para el primero y Vinces, Jujn, Pita y Chimbo para el segundo.
Todo este conjunto ha formado la ms densa red fluvial de la Costa.
Posee una vegetacin exuberante favorecida por su clima, lo que incide en la produccin agrcola de arroz,
caa de azcar, cacao, caf, banano, algodn, oleaginosas, etc.
El sector de la provincia posee especies como: muyuyu, pegapega, chipra, mosquero, guasango, palo santo
y cardo, capaces de soportar largas sequas; a lo largo de las playas los cocoteros crecen en las arenas.
La crianza de ganado vacuno y porcino es lo ms destacado del sector ganadero, adems posee numerosos
planteles avcolas. La pesca es una actividad muy importante, como tambin lo es la produccin camaronera,
que en los ltimos aos ha cobrado gran impulso. La provincia posee todos los tipos de agroindustrias
existentes en el Ecuador, destacndose entre ellas las fbricas dedicadas a la elaboracin de productos
alimenticios, textiles, tabacaleros, qumicos, metal-mecnicos y madereros.
Toda su plataforma continental est considerada como rea de prospeccin petrolera, con resultados
positivos, especialmente en lo que se refiere a yacimientos de gas natural, Guayas, y en especial el Puerto
de Guayaquil, han desempeado un rol importante en el desarrollo de nuestro pas. Las principales industrias
que encontramos son: alimenticia, textil, tabacalera, qumica, metalmecnica y maderera. El sector
manufacturero y la agroindustria, principalmente de cacao influye notablemente en el comercio; adems
existen ingenios de azcar importantes, como Valdez, San Carlos y Aztra; la industria de la pesca y
camaronera es importante ya que son productos de exportacin.
Por encontrarse el cantn Isidro Ayora en la provincia del Guayas, nuestra descripcin se concentrar en las
condiciones socioeconmicas del cantn San Isidro o parroquia San Isidro (Soledad) y de la provincia
dependiendo del nivel de desagregacin y el tipo de indicador utilizado. La poblacin residente en el cantn
en su mayora est adscrita al grupo tnico blanco-mestizo, sus patrones habitacionales y agropecuarios
estn ligados a las condiciones caractersticas de las reas rurales del litoral ecuatoriano. El patrn de
asentamiento en Isidro Ayora prefiere el modelo nuclear, sin embargo, parte minoritaria de la poblacin vive
en caseros, estos se encuentran concentrados y relativamente cerca del ncleo cantonal (Alcalda, Iglesia,
Centro de Salud).
Las condiciones econmicas de esta poblacin se inscriben en una dinmica subregional que presenta
desajustes en su forma de articulacin a los ciclos de intercambio mercantil del sistema econmico nacional.
Estos desajustes estn vinculados con la inequidad en la distribucin de los recursos de parte del gobierno
central, asistencia tcnica, insumos, servicios bsicos y tecnologa, lo que provoca que nicamente las
grandes explotaciones agropecuarias se vinculen directamente a los procesos de acumulacin nacionales.
Por otro lado, se observa un grado importante de asistencia pblica en salud, educacin y servicios bsicos;
situacin que se explica en buena medida- por tratarse de una zona localizada dentro del rea de incidencia
inmediata del ncleo urbano ms importante que es Guayaquil. De todas maneras, algunos indicadores
sociales permiten una aproximacin cuantitativa a la situacin social de la zona; en el cantn Isidro Ayora la
incidencia de la pobreza de necesidades bsicas insatisfechas es de 89,9% y de la extrema pobreza del NBI
es del 60.1%, ndices comparativos altos, aunque no se encuentran entre los ms elevados de la provincia.
De otro lado, el ndice de Vulnerabilidad Social (IVS), medida combinada de factores que inciden sobre la

calidad de vida de la poblacin, se ubica en 59.5; constituyendo el ms alto de la provincia de Guayas que
tiene un IVS del 19.7 (SIISE, 2002)
3.3.1 Metodologa
La planta de ESAIN para almacenamiento y envasado de GLP se encuentra funcionando en la parroquia
Isidro Ayora, a pocos metros de la carretera. En consecuencia, esta parroquia es considerada como el rea
de influencia de la planta en este estudio. En cualquier caso, por el carcter del proyecto y por las
caractersticas de los impactos socioeconmicos que no necesariamente se enfocan espacialmente- se ha
preferido utilizar el concepto de rea de influencia para incluir tanto a los pobladores del cantn o parroquia
como a las localidades cercanas en su conjunto.
2

La elaboracin de esta Lnea Base se fundamenta, por una parte, en una investigacin bibliogrfica que
considera investigaciones socioeconmicas sobre la provincia del Guayas, como informacin estadstica e
indicadores socio-econmicos y demogrficos de la zona. Acerca de la utilizacin de fuentes estadsticas se
ha tomado como unidad territorial referencial base al cantn Isidro Ayora. El criterio de especificacin ha sido
el manejado oficialmente por el INEC. Cuando el tipo de indicador no permite niveles extendidos de
desagregacin se ha utilizado informacin correspondiente a la provincia del Guayas.
La investigacin de campo se realiz utilizando instrumentos metodolgicos del Diagnstico Participativo
Rpido (DPR). Como resultado se han aplicado dos tcnicas investigativas bsicas: entrevistas a autoridades
de la parroquia y a informantes calificados, adems de observacin directa.
Las entrevistas a dirigentes parroquiales e informantes calificados contemplaron preguntas abiertas sobre
cuestiones referentes a informacin acerca del cantn, medioambiente y percepcin de la empresa. Estas
entrevistas consistieron en la aplicacin de un cuestionario comunitario y preguntas abiertas
semiestructuradas. Por medio de esta tcnica se obtuvieron datos generales de la parroquia e informacin
sobre el tipo de asistencia externa que reciben estas localidades. Por ltimo se efectuaron observaciones
directas sobre la base de guas semiestructuradas en funcin de las variables consideradas en las
entrevistas.
Cabe mencionar que el clculo de indicadores en base a la informacin directa del INEC (1992 y 2002) se
basa en los datos absolutos proporcionados por esta institucin, la estimacin de porcentajes, tasas e ndices
ha sido realizada por nosotros; mientras que, cuando se trata de datos extrados del SIISE (2002) las
estimaciones e indicadores ya estn calculados.
3.3.2 Caractersticas poblacionales
3.3.2.1 Aspectos demogrficos
Durante las ltimas tres dcadas, el extendido sustrato agrario rural del pas sufri una transformacin
decisiva debido al cambio en el eje de acumulacin experimentado por el pas a causa del boom petrolero.
La actividad petrolera permiti la industrializacin y urbanizacin del pas que se concentr en Guayaquil y
Quito a lo largo de los aos 70. A fines de esa dcada se produce una cierta extensin del proceso hacia
ciudades secundarias como el cantn Daule. Esto hace que hasta mediados de los 80 las ciudades se
conviertan en ncleos de atraccin migratoria de origen rural con flujos elevados. Sin duda, la importancia del
proceso industrializador en Guayaquil fue significativa en ese perodo y produjo desplazamientos migratorios
importantes.
No obstante, el desmantelamiento de los proyectos de industrializacin interna ocurridos desde mediados de
los 80 va a detener el proceso migratorio que se desplazar hacia las grandes ciudades. Esto durar hasta
fines de los 90, cuando la crisis econmica de 1999 provocar un cambio definitivo en la dinmica migratoria.
Los fenmenos de emigracin locales tendrn como destino otros pases.

2
La localizacin del rea de influencia directa tiene un valor referencial que debe considerarse conceptualmente flexible.

Actualmente la provincia de Guayas cuenta con 3.309.034 hab., es decir, el 26.45 % de la poblacin
nacional, la mayor parte de la poblacin de esta provincia (81, 8%) residen en las reas urbanas. El cantn
Guayaquil es el que concentra el mayor nmero de pobladores, cuenta con 2.039.789 hab., que representan
el 61.6% del volumen demogrfico provincial. El cantn Isidro Ayora, cuenta con 8.226 hab., lo que
representa el 0.2% de la poblacin del de la provincia (SIISE).
3.3.3 Composicin de la poblacin: por edad y sexo
Del total de la poblacin de la provincia del Guayas el 49.8% son hombres y el 50.2% son mujeres.
Comportamiento que se invierte de las tendencias nacionales en el cantn Isidro Ayora; siendo el 52.8%
hombres y el 47.2% mujeres. Al parecer, esto se debe a la influencia de un tipo de migracin selectiva entre
la poblacin del cantn, puesto que la emigracin de mujeres hacia las grandes ciudades o fuera del pas es
alta. Esta migracin selectiva es especialmente importante en las salidas fuera del pas, las posibilidades de
trabajo favorecen a las mujeres debido al tipo de actividades que componen la oferta laboral en los pases,
provincias u otros cantones destino de migracin. El peso relativo mayor de las mujeres en el cantn Isidro
Ayora arroja un ndice de masculinidad de 112.1% (INEC, 2002).
FIGURA 3.3-1: COMPOSICIN POBLACIONAL POR SEXO
EN EL CANTN ISIDRO AYORA
hombres
52,8 %
mujeres
47,2 %

Fuente: INEC, 2002.
Elaboracin: Chemeng Ca. Ltda., Marzo 2005.
La estructura demogrfica de la provincia del Guayas presenta una pirmide poblacional expansiva, con una
importante proporcin correspondiente a la poblacin menor o igual a 25 aos, el 50,5% (INEC, 2002). Casi
invariablemente se observa un predominio femenino en cada intervalo de edad.
FIGURA 3.3-2: PIRMIDE DE LA POBLACIN RURAL DE LA PROVINCIA DEL GUAYAS

Fuente: INEC, 2002.
Elaboracin: Chemeng Ca. Ltda., Marzo 2005.
Situacin semejante ocurre en el cantn Isidro Ayora con respecto a la poblacin igual o menor a 24 aos en
comparacin con la poblacin mayor a 25 aos y ms; estamos frente a un comportamiento demogrfico que

presenta tambin una pirmide poblacional expansiva; La poblacin menor a 24 aos representa el 52.9%
(INEC, 2002).
Al igual que en el resto del pas las pirmides poblacionales con base expansiva ponen en evidencia una
importante incidencia de los comportamientos de natalidad y fecundidad. En 1990 la TGF (Tasa Global de
Fecundidad) del rea rural de la provincia del Guayas se ubic en 3.3 descendiendo en el 2001 a 3.07, algo
as como 0.27 puntos menos e igual que la tasa de 1982. En trminos generales, la TGF de 2001 es
equivalente al promedio nacional, 1.00 ms (SIISE ,2002).
3.3.4 Tasa de crecimiento
La tendencia histrica de crecimiento de la provincia del Guayas muestra tasas altas y medias de crecimiento
poblacional, siendo siempre ms elevado el ritmo de incremento en las reas urbanas. Por lo general se trata
de tasas medias en referencia al promedio nacional. Esta provincia present, entre 1982 y 1990, una tasa del
2.6% anual, mientras que entre 1990 y 2001 se ubic en 2.4% anual, es decir, 0.2 puntos menos que la
anterior.
3.3.5 Migracin
La importancia de los procesos migratorios es visible en la dinmica de crecimiento. Durante las dcadas de
los 60 y 70, las transformaciones de la estructura econmica van a dar lugar a fenmenos migratorios
relativamente importantes. De hecho, algunos cantones de la provincia del Guayas se desarrollaron
alrededor de ejes industriales y algunas parroquias cercanas a la ciudad de Guayaquil empezaron a
especializarse en determinadas actividades de tipo agropecuario semi-industrial y artesanal, por ejemplo,
Isidro Ayora con la elaboracin sombreros de paja y artesanas, produccin frutcola de mango de
exportacin, produccin apcola. Por otra parte, el mejor acceso a servicios de salud habra minimizado los
riesgos materno-infantiles de mortalidad. Esto se pone en evidencia si se considera que las tasas ms altas
de crecimiento se registran en esos aos para la provincia.
Actualmente, el mayor nmero de inmigrantes que residen en la provincia del Guayas provienen de la
provincia del Manab, representan el 32.7%, seguidos por la poblacin originaria de los Ros con un 17.6 %,
Esmeraldas con 9.1% y Pichincha con el 7.03% (INEC, 2002).
3.3.6 Caractersticas del PEA
La conformacin de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) est determinada por la forma en que el
sistema econmico local se articula a la economa nacional. El mecanismo principal que permite la insercin
econmica de las actividades de los pobladores del cantn Isidro Ayora est relacionado con el comercio de
productos agrcolas y ganaderos. Este factor, junto a la dinmica de autosubsistencia de las unidades
domsticas, delimita las posibilidades de ocupacin de la Poblacin en Edad de Trabajar (PET). En
consecuencia, las actividades agropecuarias absorben gran cantidad del trabajo social disponible en zonas
como el rea de influencia.
Se trata de una estructura local con algunos mecanismos de articulacin a la economa nacional. Por lo tanto,
la mayor parte de los procesos econmicos no se restringen al mbito local sustentado en la produccin
agropecuaria y las actividades comerciales que de ella derivan sino que permiten el involucramiento a
mercados regionales. Estas condiciones se encuentran en la base de la estructura de empleo en el rea
estudiada.
En la provincia del Guayas la PET representa el 74,6% de la poblacin total, en el cantn Isidro Ayora el
porcentaje de la PET es del 71,6%. Es comn que en reas con pirmides poblacionales expansivas la PET
incluya a gran parte de la poblacin. Por su parte, la tasa global de participacin laboral en Guayas es igual
al 48.8% y en el cantn Isidro Ayora es del 47.2% Es importante indicar que siguiendo un comportamiento
tpico de las reas rurales en sociedades dependientes- existe un predominio de poblacin masculina en la
PEA y de la femenina en la PEI (SIISE, 2002). Por su parte, en el cantn Isidro Ayora se reproduce esta
situacin, el porcentaje de la Poblacin en Edad de Trabajar (PET) es del 71.6% del total poblacional. (SIISE,

2002).
3
Y la tasa global de participacin laboral es del 47.2%. En este cantn la PEA se encuentra distribuida
en un 33.8 % del total de la poblacin, (SIISE, 2002).
En el rea de influencia se puede apreciar que la PEA est compuesta en su mayora por hombres mientras
que la PEI por mujeres. Como es sabido, el carcter de la definicin de roles socialmente asignados tanto por
los parmetros culturales, valores y prcticas acerca de la concepcin de hogar como las condiciones
econmicas efectivamente dadas han sido determinantes en este tipo de distribucin poblacional por tipo de
actividad econmica.
3.3.7 PEA y ocupacin
En el cantn Isidro Ayora la estructura de la PEA por rama de actividad econmica es la agricultura, la
ganadera y la silvicultura, el comercio, la hotelera y los restaurantes; industrias manufactureras,
construccin. Mientras que por categora de ocupacin el 39,8% corresponde a trabajadores asalariados
privados seguidos por trabajadores por cuenta propia con el 28.6% y el 9.3% de patronos o socios activos
(SIISE, 2002). En el rea de influencia, por su parte, la composicin poblacional por actividad econmica
expresa una situacin que prioriza las actividades agropecuarias, la mayor parte de la poblacin est
involucrada en la fruticultura, la crianza de animales menores, elaboracin artesanas, bajo categoras de
trabajador por cuenta propia y trabajador familiar no remunerado. Esto se debe a la importancia de las
actividades agropecuarias en la reproduccin econmica de las unidades familiares. (Tabla3.3-4).
TABLA 3.3-4: PEA POR RAMA DE ACTIVIDAD EN EL CANTN ISIDRO AYORA
Rama de actividad %
Agricultura, caza y pesca 22,42
Minas y canteras 0,17
Manufactura 20,29
Electricidad, gas y agua 0,26
Construccin 4,96
Comercio, hoteles y restaurantes 23,33
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 4,74
Servicios financieros 2,76
Servicios personales y sociales 15,54
Fuente: SIISE, 2002.
Elaboracin: Chemeng Ca. Ltda., febrero 2005.
Es importante decir que un nmero significativo de miembros de hogares emplazados en Isidro Ayora (rea
de influencia directa) son empleados directos de la Planta o se dedican al transporte comercial de cilindros de
gas desde la Planta hacia diversos sitios cercanos.
Segn el censo del 2001, la Tasa global de ocupacin (TGO) en el cantn Isidro Ayora es del 97.0%; de su
parte, la Tasa bruta de ocupacin (TBO) se ubica en 45.8%. La tasa de desempleo de esta parroquia es
fcilmente equiparable al promedio nacional (3,7%) segn datos correspondientes a la ltima medicin
censal (SIISE, 2002).
3.3.8 Condiciones de vida
3.3.8.1 Alimentacin y nutricin
La importancia de las condiciones sociales vinculadas con las prcticas alimentarias y el estado nutricional
deriva de su vinculacin con la estructura de reproduccin de cualquier sociedad. En consecuencia es
indispensable analizar estos elementos como parte del modo en que se organiza el sistema econmico. En
este sentido, las prcticas de alimentacin deben considerarse como parte de un sistema alimentario, el

3
Para mantener criterios de comparabilidad entre las fuentes se ha optado por tomar como edad mnima para la PET a la poblacin igual o
mayor a 12 aos, a pesar de que en los dos ltimos censos est edad ha sido menor; para el de 1990 fue ocho aos y, para el del 2001
fue de cinco aos.

mismo que constituye una integracin de una determinada estructura productiva y una determinada
constelacin de modelos de consumo (Chiriboga, 1985:38). A partir de esta consideracin es factible
aproximarse a la forma en que la dinmica econmica del rea de influencia organiza esa integracin.
De modo general, el mbito bsico de produccin que hace posible la realizacin cclica del proceso de
consumo en grupos sociales de tipo rural constituye la unidad domstica. Esta configura una estructura de
consumo estructurada en un doble nivel de realizacin econmica diferenciada por el grado de mediacin
que conlleva el cumplimiento del ciclo produccin-consumo. El primer nivel est vinculado con el estatuto de
la produccin destinada a la autosubsistencia; en otras palabras, con el proceso de reproduccin econmica
que no alcanza su realizacin en el espacio del intercambio mercantil. En este nivel se encuentran los
alimentos que se obtienen de los huertos familiares y actividades pecuarias. En el rea de influencia, la
mayor parte de esta produccin se destina a la venta, sin embargo, cada unidad domstica reserva una
pequea porcin para el autoconsumo. Este primer nivel de consumo alimentario, est compuesto
principalmente por arroz, maz, banano, vegetales, yuca. Este grupo de alimentos se complementa con
carne, pescado.
El segundo nivel se encuentra determinado por el intercambio mercantil; este es el mecanismo que permite la
articulacin de las unidades domsticas a sistemas de comercializacin local; y, de forma indirecta, la
vinculacin marginal de los sistemas econmicos locales a la economa nacional. Aqu, son los productos
alimenticios industrializados o semi-industrializados los que complementan el sistema alimentario de las
unidades domsticas de la zona; los que solo pueden obtenerse por la mediacin mercantil. Se trata de
productos como fideos, arroz, harinas, carne de res, enlatados, galletas, panes, etc.
De acuerdo a lo mencionado, cabe anotar que, en el rea de influencia, existe una significativa integracin
del sistema alimentario a los circuitos locales de intercambio mercantil, lo que resta ostensiblemente la
capacidad de relativa autonoma econmica de los grupos sociales de la zona. Las deficiencias que la
estructura productiva, caracterizada por las dificultades de acceso a superficies y condiciones adecuadas de
cultivo, impiden soportar suficientemente las necesidades alimenticias de la poblacin.
Como consecuencia de esta situacin, las condiciones de seguridad alimentaria de la poblacin se deterioran
progresivamente debido a la significativa dependencia de los ingresos monetarios para obtencin de
alimentos. Esta situacin integra a la poblacin a los ciclos mercantiles que tienen su ncleo en las reas
urbanas cercanas.
El cantn Isidro Ayora, est ubicado en la subcuenca del ro Daule que, a su vez pertenece a la parte alta de
la cuenca baja del Ro Guayas, zona considerada como la ms productiva del pas; abarca aproximadamente
800.000 hectreas en su totalidad, est conformada por las zonas bajas de las subcuencas de los ros:
Daule, Vinces, Babahoyo, Chimbo, Bulubulu, Taura y Churote. (Grfica Cuenca del Ro Guayas).

FIGURA 3.3-2: CUENCA DEL RO GUAYAS

Fuente: CAAM 1996 Sistemas Biofsicos en el Golfo de Guayaquil
3.3.9 Salud
3.3.9.1 Salud reproductiva y atencin del parto
La tercera Encuesta Demogrfica y de Salud Materna e Infantil (ENDEMAIN) realizada en 1999 determina
que los parmetros de sexualidad en la provincia del Guayas para el grupo de mujeres en edad frtil (15 a 49
aos) los promedios de edad para la primera relacin sexual y la primera unin conyugal son de 19,2 y 21,2
aos respectivamente; por su parte el 98,9% de las mujeres casadas o unidas declara tener conocimiento de
mtodos anticonceptivos, en tanto que el 69.0% reconoce utilizarlos. As mismo, la edad promedio del primer
nacimiento en la regin es 21.7 aos (SIISE, 2002).
En cuanto a la atencin del parto, en la costa ecuatoriana el 91.1% de las mujeres han sido atendidas por un
profesional y el 3.1% han recibido asistencia no capacitada. Existe una diferencia entre la ciudad y el campo
en lo que tiene que ver con los agentes de atencin al parto en la regin costa, la asistencia profesional a las
parturientas en las ciudades es del 92.7% y en el campo es del 58.7%; la asistencia profesional o capacitada
en la ciudad es del 97.9% y en el campo del 82.7% y la asistencia no capacitada en las ciudades es del 2.1%
y en el campo el 17.2% (SIISE, 2002).
En el rea de influencia la mayor parte de mujeres que han tenido por lo menos un hijo han recibido
asistencia profesional en hospitales o en el subcentro de salud del cantn Isidro Ayora. Esto se explica por
las facilidades de acceso a este tipo de atencin en salud, ya que la el cantn est cerca de la ciudad de
Guayaquil. La poblacin restante de mujeres que han estado embarazadas recibe atencin no capacitada,
particularmente de familiares en el domicilio.
3.3.9.2 Mortalidad y causas de muerte
En el ao 2000 las Estadsticas Vitales elaboradas por el INEC establecieron 37 decesos en el cantn Isidro
Ayora (SIISE, 2002). Entre las principales causas de muerte en el cantn se registraron: enfermedades de
hipertensin, accidentes de trnsito, diabetes mellitus, enfermedades cerebro-vasculares, agresiones y
muertes obsttricas directas. (SIISE, 2002).

3.3.9.3 Inmunizacin infantil
De acuerdo a la informacin obtenida, la totalidad de hogares de la comunidad ha administrado algn tipo de
vacuna a sus hijos durante la infancia. La atencin del subcentro de salud, la presencia de farmacias
privadas, la proximidad a la ciudad de Guayaquil y las facilidades de acceso al lugar permiten una ampliacin
de la cobertura de vacunacin.
3.3.9.4 Principales enfermedades
La incidencia de enfermedades en el rea de influencia durante los ltimos tres meses afect a un porcentaje
considerable de la poblacin, siendo las afecciones ms importantes la gripe, diarreas, dengue clsico,
paludismo, malaria, y afecciones virales. Casi la totalidad de la poblacin que contrajo alguna enfermedad
recibi asistencia profesional (mdico) para su tratamiento y los que no lo hicieron recurrieron a personas no
capacitadas como son familiares o conocidos.
3.3.9.5 Recursos humanos y establecimientos de salud
Para los habitantes de Isidro Ayora el punto ms cercano de atencin mdica es el Sub-centro Mdico. De
igual forma, cuentan con las instituciones de salud localizadas en la ciudad de Guayaquil: el Hospital Pblico,
Centros y Sub-centros de Salud, Clnicas y dispensarios mdicos privados. Para llegar a Guayaquil tardan
aproximadamente 45 minutos.
En el cantn Isidro Ayora no se cuenta con personal de salud privada y pblica. (SIISE, 2002), sin embargo
en nuestro trabajo de campo se evidenci la existencia de un centro de salud, 3 farmacias privadas y
profesionales mdicos contratados por el municipio para asistencia y prevencin en salud en el cantn.
3.3.9.6 Medicina tradicional
La prctica de medicina tradicional es propia de las poblaciones rurales de la costa ecuatoriana, el
tratamiento de algunas enfermedades llamadas enfermedades culturales como el espanto, mal de ojo o mal
aire y adems dolores de cabeza o estmago por ejemplo se encuentra en manos de los pobladores y a
veces de los curanderos; el manejo de plantas para el tratamiento de dichas enfermedades permanecen
entre la poblacin del rea de influencia.
3.3.10 Educacin
3.3.10.1 Instituciones educativas
A partir de nuestro trabajo de campo constatamos que el cantn Isidro Ayora cuenta con 10 escuelas
fiscales, 8 en cada uno de los recintos cantonales (reas rurales) y dos en la cabecera cantonal, 1 colegio, 1
academia de corte y confeccin, 1 colegio a distancia, 4 jardines de infantes y 4 guarderas; en guarderas y
escuelas existe un programa de almuerzo escolar. Aproximadamente el 50% de la poblacin pertenece al
sector de estudiantes.
De otra parte, las universidades existentes en la provincia del Guayas tienen su sede en la ciudad de
Guayaquil y son las siguientes: Escuela Politcnica del Litoral, Casa Grande, Universidad Catlica de
Santiago de Guayaquil, ESPAE, Universidad Tecnolgica Empresarial de Guayaquil, Universidad del
Pacfico, Universidad de Guayaquil, Universidad Metropolitana, CELEX-ESPOL, Universidad Agraria del
Ecuador, Universidad Laica Rocafuerte, Universidad Politcnica Salesiana, Universidad Tecnolgica
Amrica. Un bajo porcentaje de los graduados de este cantn continan su instruccin profesional por medio
de la Universidad Particular de Loja, que posee extensin en el Cantn Daule.
3.3.10.2 Analfabetismo y niveles de instruccin
Las caractersticas del funcionamiento de la asignacin social de roles incide de modo determinante sobre el
nivel de analfabetismo. Esto explica tambin por qu la mayor parte de analfabetos se encuentran en los
rangos de edad ms altos, ya que la rigidez en la distribucin de roles que produca una considerable
restriccin del acceso a cierto nivel de instruccin por parte de las mujeres era mayor hace algunas dcadas,

mientras que en los ltimos aos se ha ido modificando. No obstante, resulta insuficiente la explicacin que
atribuye esta inequidad exclusiva o fundamentalmente a un problema de concepcin cultural, puesto que se
trata de la influencia de determinaciones estructurales que generan una necesaria divisin del trabajo al
interior de las unidades domsticas para permitir la reproduccin econmica de dichas unidades. En este
contexto, la tasa de analfabetismo de la poblacin del cantn Isidro Ayora se ubica en 20.7%, alcanzando un
22.2% entre la poblacin femenina, porcentaje significativamente ms elevado que el 19.4% de tasa
masculina (SIISE, 2002).
En lo que hace relacin con los niveles de instruccin predominantes, de modo relativo, la proporcin
poblacional ms significativa en el cantn Isidro Ayora tiene instruccin primaria completa, el 36.2% de
personas con 12 aos y ms tiene este nivel de instruccin. Mientras tanto, el 6.7% de poblacin con 18 aos
y ms cuenta con instruccin secundaria completa. Por su parte, el 4.8% de las personas con 24 aos o ms
ha recibido instruccin superior (SIISE, 2002).
3.3.11 Vivienda
3.3.11.1 Infraestructura de vivienda
En reas rurales los ndices de dficit de vivienda son bajos. El tipo de vivienda fabricada permite ciertas
facilidades de acceso a materiales y trabajo necesario para su construccin permiten observar un nmero
significativo de hogares con vivienda propia, el 89.7% de la poblacin reside en casa propia; siendo el
87.8 % en el rea urbana y el 88.1% en el rea rural.(SIISE, 2002)
Las viviendas de esta parroquia en su mayora tienen paredes de bloque. Siguiendo este orden, el piso es de
madera (entablado), cemento y tierra; predominan los techos de concreto y el eternit.
Los indicadores de distribucin espacial determinan que en el cantn Isidro Ayora el 55,9% de viviendas
cuentan con un cuarto independiente para la cocina. De su parte, las condiciones de hacinamiento afectan al
48.1% de los hogares. (SIISE, 2002)
3.3.11.2 Disponibilidad de servicios bsicos
De ordinario, el grado de cobertura de servicios bsicos en reas rurales cercanas de centros urbanos es
bastante ms alto que en el resto de reas rurales. En el cantn Isidro Ayora se estima un ndice
multivariado de infraestructura bsica (IMIB) igual a 28.5% Por su parte, el dficit de servicios bsicos en el
cantn Isidro Ayora es del 99.2%.(SIISE, 2002).
En el rea de influencia la totalidad de las viviendas dispone de servicio de agua de pozo clorificada; pocos
son los hogares que hierven antes de consumirla. De igual forma, la totalidad de las viviendas cuenta con
servicio de energa elctrica por red pblica y un porcentaje pequeo de la poblacin cuenta con servicio
telefnico.
La comunidad no cuenta con sistemas de alcantarillado, (SIISE, 2002) El 52.9% elimina sus excreciones por
medios de eliminacin de excretas exclusivo. En cuanto a la eliminacin de basura, el 44.6% de hogares
poseen servicio de recoleccin de basura. El segmento restante desechada al aire libre, incinera o entierra la
basura.
3.3.12 Infraestructura fsica
3.3.12.1 Vas de comunicacin
Para llegar al cantn Isidro Ayora se toma la va Guayaquil - Pedro Carbo, desde Guayaquil y a 45 minutos
se encuentra el cantn en referencia, la carretera est completamente asfaltada. En la zona se dispone de
servicio de transporte pblico por medio de los buses que vienen y van entre los cantones Guayaquil, Daule,
Las Lomas, Pedro Carbo.

3.3.12.2 Servicios bsicos
En el cantn existe una mediana disponibilidad de servicios bsicos, y en cuanto a infraestructura
comunitaria tenemos lo siguiente:
TABLA 3.3.3: INFRAESTRUCTURA COMUNITARIA EN EL REA DE INFLUENCIA
LOCALIDAD INFRAESTRUCTURA SERVICIOS BSICOS
Isidro Ayora Centros Educativos (12)
Capillas (2)
Canchas deportivas (1)
Junta Parroquial
Alcalda
Guardera (4)
Subcentro de salud (1)

Transporte pblico
Servicio elctrico
Servicio telefnico anlogo
Fuente: Chemeng Ca. Ltda., Investigacin Socio ambiental, marzo 2005

3.3.12.3 Tipos de actividades industriales
Existen actividades de este tipo en el rea de influencia, estn la Planta de almacenamiento y envasado de
GLP ESAIN, una Planta Avcola y una Planta Agroindustrial productora de mangos.
3.3.13 Actividades educacionales y socioculturales ms cercanas
Las actividades educacionales ms cercanas se desarrollan en el cantn Pedro Carbo, trabajan en crditos
agrcolas, sistemas de aguas para recintos, proyectos de parcelas agrcolas.
Las actividades socioculturales locales se relacionan con fiestas religiosas y seculares. Entre las primeras
estn las celebraciones de la ritualidad catlica universal (Semana Santa, Navidad, entre otras) as como los
ritos de religiosidad local (fiestas que celebran devociones a vrgenes y santos locales). Estn adems los
eventos deportivos y las fiestas escolares (das cvicos, da de la madre, etc.) que se dan en las escuelas, en
estas ltimas se coordinan actividades entre profesores y padres de familia.
El uso de las canchas deportivas existentes en las localidades como espacios de recreacin es muy
importante. Especialmente cuando se desarrollan celebraciones de cualquier tipo o reuniones comunitarias.
3.3.13.1 Trfico actual y con proyeccin al futuro
El trfico en la va que va desde Guayaquil hasta el cantn Isidro Ayora es relativamente intenso, transitan
buses de servicio pblico, camionetas, vehculos de comerciantes, motocicletas, camiones, trailers y
vehculos particulares.
Es posible que en el futuro haya un ligero incremento del trfico en esta va, especialmente si la planta
envasadora de gas comercializa ms tanques, ya que para ello necesitara de ms unidades de transporte.
3.3.14 Actividades productivas
3.3.14.1 Tenencia y uso de la tierra
En la provincia del Guayas, los parmetros de tenencia establecen como estatuto predominante al de
propietarios con ttulo, el 59.7% de Unidades Productivas Agropecuarias (UPAs) se encuentran dentro de
esta categora. En segundo lugar estn las UPAs ocupadas sin ttulo (11.6%). Por su parte, las tierras
comunales representan apenas el 4.3% y las de tenencia mixta el 14.3% (INEC-MAG-SICA, 2001: 86).
De acuerdo al III CNA en la provincia del Guayas la mayor parte de las reas contenidas en las UPAs es
utilizada en cultivos transitorios (74.1%), en cultivos permanentes el 41.7%, el 12.1% en pastos cultivados y
se mantienen con bosques y montes el 20.7% (INEC-MAG-SICA, 2001: 53-54). En el rea de influencia, la

mayor parte de la superficie disponible se encuentra cultivada; est ocupada principalmente por frutales.
Dentro de las reas de labor agrcola los cultivos transitorios son predominantes.
3.3.14.2 Produccin agrcola
El tipo de composicin de la PEA, demuestra el peso relativo que las actividades agropecuarias tienen en el
sistema econmico local. Estas constituyen el mbito bsico, sobre el cual se genera un segundo espacio
econmico de actividades comerciales vinculadas con el primero. Las actividades productivas de tipo
agropecuario permite la reproduccin de las unidades domsticas a travs de un mecanismo de utilizacin de
parte de los cultivos destinados a la venta. Por otro lado, permiten la comercializacin de los excedentes no
consumidos bajo la forma de autoconsumo, lo que hace posible acceder a alimentos, bienes y servicios a
travs del intercambio mercantil. No obstante, la capacidad de autoconsumo es muy reducida, el
abastecimiento para el consumo proviene principalmente del intercambio monetario.
La disposicin de productos agrcolas se halla organizada en cultivos asociados. Las labores principales
tienen que ver con la siembra, la limpieza de cultivos y la cosecha. Usualmente se utilizan abonos y biocidas
(funguicidas, herbicidas, insecticidas, entre otros) especialmente en los cultivos destinados a la venta.
El sistema de reproduccin de las unidades domsticas se basa en la utilizacin del trabajo familiar
principalmente. Como formas complementarias de trabajo social necesario se utiliza el trabajo pagado
(jornaleros) y el trabajo comunitario desarrollado en mingas principalmente.
Los productores agropecuarios del cantn Isidro Ayora comercializan sus productos principalmente entre los
cantones aledaos y en la misma parroquia. Los principales productos agrcolas cultivados en el rea de
influencia que se destina a la de comercializacin nacional son el maz, el arroz y el mango.
3.3.14.3 Nmero y tamao de unidades productivas
Entre los habitantes del cantn Isidro Ayora, la UPA tpica es la parcela cuya extensin promedio aproximada
es igual a 200 m, existen tambin propiedades que alcanzan 1 Ha. o ms (18 cuadras). Las parcelas de
cultivo se encuentran en los caseros, quienes residen all tienen sus cultivos junto a la vivienda, mientras que
los pobladores asentados en el centro poblado mantienen nicamente su parcela en los caseros.
3.3.14.4 Artesanas
En el rea de influencia, existen hogares que confeccionan artesanas de paja y caa como sombreros y
hamacas, estn comercializadas de manera informal cerca de la carretera principal. Ayora es un lugar que se
caracteriza por la venta de hamacas y sombreros, pero sobre todo por el distraerse con las conocidas
mujeres tejedoras que ilustran al visitante de cada paso del proceso del tejido, a partir de la fibra natural de
mocora que es trada desde la provincia de Manab. (Fotografa Carretera Guayaquil-Pedro Carbo)

Fotografa 3.2-1: Artesanas en Isidro Ayora

3.3.14.5 Relaciones de mercado
Teniendo en cuenta que la realizacin del proceso de reproduccin del sistema econmico local se sostiene
en la esfera de intercambios mercantiles, el vnculo de las actividades productivas de las UPAs con los
mercados locales es determinante. Sobre la base de ese vnculo se articulan tambin otras actividades
comerciales relacionadas con la venta de alimentos y servicios; sin embargo estas ltimas tienen carcter
exgeno y permiten la articulacin de estas zonas rurales al mercado urbano intercantonal. Esta articulacin
alcanza su actualizacin econmica en la dimensin consuntiva de las unidades productivas domsticas.
En el rea de influencia se verifica un alto grado de dependencia de los intercambios mercantiles, dada la
elevada vinculacin de las actividades productivas del centro a la dinmica mercantil local. Esta relacin se
produce por dos mecanismos de articulacin: la comercializacin exgena de productos agropecuarios y
productos artesanales; y, la comercializacin endgena de artculos manufacturados en tiendas de
abarrotes dentro de la comunidad.
3.3.14.6 Turismo
No existe actividad turstica en la zona como tal, sin embargo se observa un mnimo turismo transitorio
debido al comercio de artesanas en el rea.
3.3.15 Estratificacin, organizacin social y poltica
3.3.15.1 Estratificacin (grupos econmicos)
La poblacin del rea de influencia presenta un bajo nivel de diferenciacin socioeconmica. No se puede
establecer la existencia de clases sociales cuyas caractersticas se encuentren claramente definidas por su
posicin al interior de las condiciones econmicas estructurales (Cueva, 1979: 78). Sus caractersticas de
situacin estructural son bastante homogneas.
Los criterios de diferenciacin social que no hablan de estratificacin de clase- comnmente utilizados se
relacionan con ingresos y consumo, que permiten obtener indicadores acerca del grado de incidencia de
pobreza. As, teniendo en cuenta las cifras relativas de incidencia de la pobreza del consumo
4
estimadas a
partir de los datos censales de 1990, en el cantn Isidro Ayora el 70.4,6% de la poblacin se encuentra bajo
la lnea de pobreza, mientras que el 26.8% se halla bajo la lnea de extrema pobreza. En el primer caso se
trata de una diferencia de aproximadamente 10 puntos porcentuales por encima del ndice nacional, y en el
segundo caso la diferencia sera de 11 puntos por encima del ndice nacional (SIISE, 2002).
3.3.15.2 Organizacin social
El nivel ms elemental de organizacin comunitaria gira entorno a los comits de padres de familia que se
constituyen en cada centro escolar. El grado de cohesin que generan a partir de las actividades que
desarrollan (fiestas escolares, reuniones con profesores, preparacin de alimentacin escolar, etc.) los
convierte en la instancia organizativa ms importante de las localidades del rea de influencia. En
consecuencia, la legitimidad representativa de estos comits se sustenta en su peso gravitante como espacio
primario de constitucin de relaciones sociales colectivas, ms all de las relaciones de parentesco y
afinidad, es decir, ms all del mbito restringido de reproduccin de las unidades domsticas.
Isidro Ayora tiene el estatuto formal de cantn, su alcalde es Hugo Muoz. La alcalda posee capacidad de
gestin y ejecucin administrativas en reas rurales y urbanas, como el alcantarillado; sin embargo, el escaso
presupuesto destinado a ella ha limitado sustancialmente su capacidad de accin en beneficio de su
poblacin.

4
Las mediciones de incidencia de pobreza de consumo contiene un sesgo mucho menor que las de pobreza de ingreso.

3.3.15.3 Participacin social
Los mbitos ms importantes de participacin de los pobladores de este cantn son los comits de padres de
familia, las organizaciones de mujeres (aporte en el almuerzo escolar), las organizaciones deportivas. Como
se ha dicho, las distintas actividades que se realizan entorno de estas organizaciones hacen que la mayor
parte de la poblacin local se involucre en ellas. Su carcter de organizacin interna facilita la participacin
debido a la efectividad de las acciones que se ejecutan por medio de su intervencin. Vale mencionar que el
ornato y la limpieza del cantn son representativos.
3.3.15.4 Relacin con el Municipio
La intervencin del Municipio de Isidro Ayora ha sido significativa, se observa su participacin en la
construccin de vas, el parque, asistencias escolares y el subcentro de salud.
3.3.15.5 Percepcin sobre la empresa ESAIN.
Encontramos dos tipos diferentes de percepcin con respecto a la Planta de envasado de gas, la primera que
es una percepcin negativa expresada por los trabajadores de la granja avcola que linda con la planta
ESAIN, quienes en su mayora expresan descontento por emanacin de malos olores y los efectos de
inhalacin de los gases provenientes de la planta. La segunda, que es una percepcin positiva, tiene que ver
con los moradores del centro del cantn y las autoridades de la misma, quienes sostienen que la empresa ha
colaborado con Isidro Ayora, Pedro Carbo y Las Lomas en el trabajo asalariado de cabezas de familia de
estos cantones y que no tienen ningn conocimiento de contaminacin del aire o posibles incendios.
En trminos generales, las autoridades del cantn Isidro Ayora aspiran que la empresa incremente el nmero
de trabajadores, adems que se contrate en su mayora a los moradores del cantn y que continen
colaborando con la parroquia. Cave mencionar, por su importancia econmica, la aportacin que obtiene la
alcalda de parte de la planta por concepto de impuestos y tributos municipales.
3.3.16 Conclusiones
Las condiciones socioeconmicas de la poblacin asentada en el rea de influencia de la Planta de
almacenamiento y envasado ESAIN determinan una situacin caracterizada por un importante nivel de aporte
financiero, por los desajustes estructurales de su sistema econmico local, ya que tiene una capacidad
restringida de respuesta a las necesidades de la poblacin.
Aunque se trata de una poblacin diferenciada, en trminos generales, los grupos sociales del rea
mantienen un sistema de reproduccin econmica bastante similar. La base productiva est constituida por
las actividades agropecuarias, que absorben la mayor parte del trabajo social necesario por medio de
mecanismos internos de los sistemas familiares de trabajo.
La dinmica productiva de las unidades domsticas se halla organizada en su mayora fuera de la unidad
domstica, por lo que existe dependencia del ciclo econmico mercantil local. La economa de este cantn
est fundamentada principalmente en su articulacin al mercado local.
Los indicadores locales y regionales de educacin reflejan una relativa mejora en la calidad del sistema
educativo. Los niveles de analfabetismo han bajado representativamente en comparacin a aos anteriores,
de igual manera el nmero de pobladores que acceden a niveles de instruccin secundaria y superior en la
zona se ha incrementado.
Las condiciones de atencin en salud presentan un estado relativamente favorable en la medida en que se
cuenta con el sub-centro de salud y con la atencin permanente de personal mdico y la presencia de
farmacias privadas. As, tambin un mayor acceso a establecimientos de salud mejor equipados (hospitales y
centros de salud) ubicados en el cantn Daule y el cantn Guayaquil. No obstante, las restricciones surgen
de la dificultad de acceso a dinero que permita solventar el pago de medicinas. Las enfermedades con mayor
incidencia y prevalencia son las gripes, las enfermedades tropicales, dengue, malaria, diarrea. La mayor

parte de la poblacin recibe atencin profesional cuando sufre alguna enfermedad, al igual que en la atencin
del parto.
En cuanto a la infraestructura de vivienda y servicios bsicos, en el rea de influencia, se cuenta con agua
entubada de pozo, tratada por mtodos de clorificacin, servicio telefnico y servicio elctrico. No se dispone
de sistemas de alcantarillado, pero s se cuenta con recolectores de basura.
Las caractersticas de las viviendas reflejan condiciones adecuadas de residencia, la mayor parte est
fabricada con materiales durables, cuentan con cuarto independiente de cocina y tienen pisos de madera o
cemento.
Por ltimo, las estructuras organizativas y administrativas locales tienen un grado importante de
consolidacin y legitimidad.

4 DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES DE LA PLANTA
4.1 Localizacin y ubicacin geogrfica
La Planta de ESAIN ISIDRO AYORA se ubica en la parroquia Soledad dentro del cantn Isidro Ayora,
perteneciente a la Provincia del Guayas.
Las coordenadas geogrficas son:
Lat.: 01 52 30" Sur
Long: 080 07 10" Oeste
La planta tiene una superficie de 77390 m
2
. El acceso a la planta se lo realiza por medio de la va entre
Lomas de Sargentillo y Pedro Carbo.
4.2 Descripcin de la Planta y proceso
La planta de ESAIN ISIDRO AYORA, inicio sus actividades en el ao 2002, dando cumplimiento a lo que
dispone el Reglamento de Uso y Manejo de GLP, emitido mediante Decreto No. 3986 del ministerio de
Energa y Minas; previa autorizacin de la Direccin Nacional de Hidrocarburos.
La planta de ESAIN ISIDRO AYORA, forma parte de la estructura de almacenamiento, y envasado de GLP
ESAIN S.A. conjuntamente con las plantas de Quito (Pifo), e Ibarra (Panamericana Norte Va a Tulcn).
La Filosofa de AGIP es estandarizar sus plantas a travs de sus procesos, enmarcados en la disciplina y
rigurosidad de cumplimiento, es por eso que los procedimientos operativos que se mencionan en este estudio
se encuentran sistematizados para todas sus plantas.
Esta planta se provee de GLP a travs de autotanques presurizados que llevan el combustible desde el
terminal de Petrocomercial, de El Salitral en Guayaquil. El proceso, que se efecta en la Planta, se describe
en el diagrama de la Figura 4.1-1:
FIGURA 3.3-2: IMPLANTACIN ESAIN ISIDRO AYORA

Fuente: ESAIN 2004

El detalle de la Figura se describe a continuacin:
1. Guardiana
2. Guardiana
3. Jardines / Zona de Bandera
4. Oficinas
5. Bateras sanitarias, duchas y vestidores
6. Comedor, empleados y obreros
7. Batera sanitaria 1
8. Jardines
9. Guardiana 3
10. Isla carga descarga GLP
11. rea de almacenamiento de GLP 180 TM (60 TM c/u)
11. Ubicacin del nuevo tanque estacionario (60 TM)
12. Cuarto de bombas y compresores GLP
13. Central oleodinmica
14. Nave de envasado
15. Tanque de reservorio de agua
16. Cuarto de bombas / Sistema contraincendios
17. Taller de mantenimiento de cilindros
18. Taller automotriz
19. Cuarto de transformacin
20. Batera sanitaria
21. Bodega de materiales
22. Zona de parqueo
El proceso que se efecta en la Planta, es el siguiente: el GLP, se descarga desde los autotanques hacia los
3 tanques estacionarios de 60 TM de capacidad cada uno, este GLP, cuando se inicia el envasado, pasa
impulsado por una Central Oleodinmica a la Nave de Envasado, en este sitio, primeramente, se verifica el
estado de los tanques para luego los que estn en buen estado pasar al carrusel de de envasado, y proceder
a la distribucin. En caso de no encontrarse en buen estado, los tanques pasan al Taller de Mantenimiento
de Cilindros, en donde se efecta el mantenimiento de los tanques, luego de que estos son reparados,
regresan a la Nave de Envasado, para el envasado del GLP.
En las actividades sealadas en el prrafo anterior, que son la totalidad de la operacin de la planta, las
emisiones que se generan son fugas de vapor de GLP, pequeas y controladas, hacia la atmsfera
producto del trasvase del combustible tanto hacia los tanques estacionarios como a los cilindros domsticos
as como tambin en las labores de mantenimiento y reparacin de cilindros.

En el taller de mantenimiento de cilindros en donde se utiliza agua tanto para inertizar los cilindros a reparar
como para realizar las pruebas de estanqueidad, se generan emisiones lquidas que conllevan ciertos
elementos contaminantes, en este taller tambin se efectan labores de pintura de cilindros generando
desperdicios. El tratamiento y disposicin se han detallado anteriormente.
4.3 Diseo conceptual
De acuerdo a las normativas legales se hizo la planificacin para el diseo tcnico y construccin de la
planta, a continuacin se enlistan algunas de stas:
Decreto ejecutivo 3989, Reglamento para la comercializacin de GLP, el mismo que regula su uso
y manejo en el pas.
Norma INEN 1536, Establece los Requisitos de seguridad en plantas de almacenamiento y
envasado de GLP
Cdigo ANSI/ASME B 31.3, Cdigo de tuberas y accesorios a presin para GLP
Cdigo ASME Secciones 1 y 2 Divisin VIII, Cdigo para la construccin de tanques
presurizados
API 2510, Procedimientos para el diseo y construccin de plantas de GLP
NFPA 30, Requisitos de seguridad para las plantas de almacenamiento de hidrocarburos
NFPA 58, Almacenamiento y manejo de GLP
NFPA 59, Almacenamiento y manejo de GLP en plantas de gas
API 510, Procedimientos para la inspeccin y mantenimiento de tanques presurizados;
Estas normas establecen procedimientos de construccin y requerimientos que deben cumplir las
instalaciones, materiales y equipos que se utilizan en este tipo de plantas, la seguridad industrial es uno de
los elementos ms importantes a tomar en consideracin, como parte del proceso y como componente en
cada pieza de los equipos, en lugar de depender solamente de controles o instrucciones complejas de
operacin y/o mitigacin que son parte del Plan Integral de Control Ambiental
El fluido que se maneja, por su alta presin de operacin (120 PSI aprox), es altamente voltil e inflamable
por lo que requiere un cuidadoso manejo y operacin.
4.4 Descripcin de las estructuras de la Planta
4.4.1 rea de descarga de autotanques que transportan GLP
El sistema consta de una isla adecuada para la descarga de 2 autotanques a la vea, la cual est conformada
por dos lneas de tuberas, una de 3 para la fase lquida y una de 2 para la fase vapor; cada una dispone de
las vlvulas adecuadas para su operacin segura. Las vlvulas respectivas son de bloqueo, de no retorno y
automticas de exceso de flujo.
El mecanismo para la descarga de los tanqueros comprende brazos articulados con juntas mviles lo cual le
da versatilidad de operacin en el proceso de trasvase. Entre las lneas de lquido y vapor existe una
interconexin para purgar el lquido remanente de la operacin de descarga, el cual va al sistema de drenaje.
En esta isla encontramos una instalacin de descarga a tierra de la carga electrosttica que se puede
generar.


Fotografa 4.4-1: Descarga de autotanques
4.4.2 Tanques estacionarios de almacenamiento de GLP
Conforme se muestra en el plano de la planta que consta en los Anexos, se encuentran instalados 3 tanques
cilndricos horizontales de 60 TM de capacidad terica, fabricados con acero ASTM-A516 Gr. 70, los mismos
que han sido construidos bajo el cdigo ASME y certificados por el INEN. Cada tanque est interconectado
mediante tuberas de acero, con los respectivos accesorios para operar con GLP. Cuentan con vlvulas de
alivio calibradas para abrirse a la presin de diseo del recipiente en caso de presentarse una sobrepresin
inesperada, aqu se instalar el nuevo tanque estacionario de 60 TM.
Como parte del sistema contra incendios, los tanques estn protegidos por medio de una red de tuberas de
agua a presin, adems se han instalado monitores y chorros individuales de agua para el enfriamiento en
caso de posibles flagelos, as como extintores de polvo qumico.

Fotografa 4.4-2: Tanques estacionarios de almacenamiento

4.4.3 rea de bombas y compresores de GLP
En sta rea se ejecutan las operaciones de manipuleo de GLP, tanto de transferencia como de
alimentacin. Existen 2 bombas de paletas y 2 compresores de GLP, las bombas tienen una potencia de 8 hp
y una capacidad de 255 GPM y sirven para alimentar el producto desde los tanques de almacenamiento
hacia la nave de envasado en cilindros. Para esto se dispone de los accesorios necesarios para una
operacin segura como son: filtros, vlvulas de retorno, de bloqueo, de seguridad, de drenaje.
Los compresores son de 15 hp y se utilizan para presurizar la fase de vapor existente en cada tanque de
GLP y generar de esta manera la transferencia de la fase lquida desde los autotanques hacia los tanques
estacionarios y viceversa. Las motores que impulsan estas mquinas son elctricos y antideflagrantes.
4.4.4 Sistemas de tuberas de GLP
Las tuberas utilizadas en el transporte de GLP, fase lquida son de acero tipo A53, sin costura, cdula 80,
mientras que las tuberas utilizadas para transportar la fase vapor son similares a las anteriores pero de
cdula 40 y/o 60.
La red de tuberas cuenta con accesorios tales como:
Vlvulas de no retorno
Vlvulas de bola
Vlvulas de compuerta vlvulas de exceso de flujo
Filtros
Tees
Codos
4.4.5 rea de envasado en cilindros
Consiste en una plataforma que ha sido diseada para que tanto el personal que labora en el envasado de
cilindros como los vehculos que cargan los mismos maniobren con la suficiente holgura y facilidad.
El envasado nace de una tubera de 4 proveniente de las bombas y que alimenta al manifold de envasado,
de all se dirigen hacia un carrusel donde se envasa el GLP. Existen dos zonas marcadas en el rea de
envasado: el rea de la cadena transportadora y el rea de los carruseles. Los carruseles cuentan con 18
estaciones o balanzas cada uno que sirven para los cilindros de 15 Kg.
En esta zona se encuentra colocada una vlvula diferencial de presin que acta conforme a las necesidades
operacionales de envasado, a fin de que el retorno del exceso de GLP lquido lo realice hacia los tanques
estacionarios.
Para mayor seguridad del sistema de envasado adems de la vlvula diferencial se ha instalado una de
seguridad y otra de exceso de flujo para prevencin.
A travs de una cadena transportadora se dirigen los cilindros vacos desde la descarga de los vehculos
hacia las balanzas y viceversa. Una balanza patrn calibrada por el INEN sirve para la comprobacin y
verificacin del peso correcto del producto.


Fotografa 4.4-3: Nave de envasado
4.4.6 Carga y transporte de GLP en cilindros
Los vehculos que transportan el GLP en cilindros tienen varias zonas de parqueo previo al proceso de carga.
Inicialmente llegan al patio externo de la planta, luego de ser chequeados por el personal de seguridad,
pasan al parqueadero interno de camiones y cuando llega su turno respectivo se dirigen hacia la plataforma
de envasado.
4.4.7 Taller de mantenimiento de cilindros
Las actividades de mantenimiento y recuperacin de cilindros son realizadas en el taller interno de la planta,
la cual se resume en la siguiente Figura:
FIGURA 4.4-1: PROCESO DE MANTENIMIENTO DE TANQUES

Fuente: AGIP 2004
El proceso que se utiliza en este taller lo describimos a continuacin:
Retiro de vlvulas utilizando una llave de impacto neumtica.
Inertizacin de cilindros mediante la inmersin en agua.
Retiro de asas y bases, dentro de una cmara antiruido y utilizando un cincel neumtico.
Soldadura de asas y bases por medio de dos soldadoras elctricas MIG en una cmara adecuada
para el efecto y con sistema extractor de gases.

Fotografa 4.4-4: Rectificacin de Asas
Se realiza una prueba hidrosttica, la cual consta de un banco de cilindros a una presin de 506 Psi
conforme lo estipulan las normas INEN.
Se hace el granallado de la superficie con el fin de remover la pintura vieja y preparar el cilindro a
ser pintado. La granalladora utiliza el principio del ataque a la superficie con partculas y consta de 2
turbinas, elevador y un sistema de eliminacin de partculas.

Fotografa 4.4-5: Mquina de granallado (blasting) para los tanques

El marcado de los cilindros se lo hace conforme estipulan los reglamentos del proceso de reparacin
de cilindros. Se utilizan punzones con formas de letras y nmeros.
El sistema de pintura automtico, est compuesto por una cadena con capacidad para 57 cilindros,
la misma que los conduce a la cmara de pintura en la cual el cilindro rota mientras el operador le
aplica la capa de esmalte anticorrosivo. Este equipo tiene un sistema de recoleccin de residuos de
pintura para retener las emisiones a la atmsfera. Finalmente estos desechos slidos se recolectan
en tambores de 55 gl y posteriormente se venden a los respectivos recicladores.
Para la colocacin de vlvulas se usa un equipo electroneumtico con control de torque.
Prueba de estanqueidad, la cual consiste en llenar el cilindro de aire e introducirlo en una tina de
agua en la que se verifican posibles fugas. Luego de esto se evaca el aire y se transportan hacia la
nave para su respectivo envasado.
4.4.8 Sistema de seguridad y mitigacin de incendios
El sistema de seguridad contra incendios consta de varias unidades tales como:
3 Tanques cisterna de reserva de agua contra incendios (720 m
3
)
Unidades de bombeo ( 2 elctricas y 1 con motor a diesel)
Red de distribucin, hidrantes y monitores
Sistema de refrigeracin (rociado)
Extintores de CO2 y polvo qumico seco
Gabinetes con manguera y pitn
Sistema de alarma
Reserva de agua
El agua, es tomada de un pozo profundo, de donde se extrae para el proceso y para el consumo, esta agua
es almacenada en una cisterna, y un tanque metlico; de aqu el agua que va a ser empleada para el
consumo, es tratada por medio de un proceso de Ozonificacin.

Fotografa 4.4-6: Pozo, almacenamiento y potabilizacin del Agua
Unidades de bombeo
Los grupos motor-bomba son capaces de transportar el volumen de agua requerido (227 m
3
/h), manteniendo
una presin residual permitida de 7 a 10.5 Kg/cm
2
.

En este sitio se tienen dos bombas centrfugas accionadas por motor elctrico y otra de motor a diesel, con
capacidad de transportar mnimo 600gpm y con una potencia mnima de 75 hp.
Red de distribucin, hidratantes y monitores
La red de distribucin consta de una lnea principal de 6 que es la lnea madre que abastece a los diferentes
puntos. La red de tuberas se extiende a todas las reas de la planta, para abastecer a hidratantes y
monitores al abrir la vlvula correspondiente. Este mismo sistema est en la isla de carga-descarga.
Extintores porttiles
Estos equipos estn ubicados en la cantidad necesaria y estratgicamente en toda la planta, son de polvo
qumico seco de CO2 segn se requiera.
Sistema de alarma
Existe un sistema de alarma que puede ser accionada de varios puntos de la planta, lo que da la seal a las
sirenas que alertarn en el caso de existir emergencias.
4.4.9 Sistema elctrico
Para una planta de este tipo y de acuerdo a la carga montada en la actualidad se ha instalado un
transformador de 200 KVA, el mismo que est acorde lo dispuesto en las normas NFPA 70. En las zonas
peligrosas de la planta, atiende la demanda de toda la planta.
El diseo de las instalaciones elctricas cumple con las especificaciones particulares determinadas en el
Cdigo Elctrico Nacional, el cual indica que el equipo y material a prueba de explosin corresponde a la
clasificacin I, Divisin 1, Grupo D; que debe cumplir con la NEMA tipo 7.
Para los casos de emergencia por falta de energa elctrica, se dispone de un equipo generador marca
DEUTZ, trifsico, autoventilado, de eje horizontal con todos los elementos y tablero elctrico de control.
4.4.10 Sistemas de agua, recoleccin y distribucin
Como se describi, en los trabajos inherentes a la reparacin y mantenimiento de cilindros se utiliza el
recurso agua para por un lado inertizar a los mismos y por otro realizar las pruebas de hidrulica y de
estanqueidad. En estas labores se generan emisiones lquidas que contienen elementos contaminantes, cuyo
actual tratamiento y disposicin se realizan de la siguiente manera:
El agua proveniente de las cisternas de reserva luego de haber sido usada entra en un circuito cerrado para
trabajar solo en inertizacin. Este circuito contiene un sistema de tratamiento de aguas residuales.
4.4.11 Nuevas instalaciones y modificaciones en el proceso
Las nuevas actividades previstas en la planta sern:
4.4.11.1 Tanque estacionario
Incremento de la capacidad de almacenamiento de 180 TM a 240 TM, adicionando un tanque estacionario de
117 m
3
(60 TM) de capacidad.
4.4.11.2 Horno de polimerizado infrarrojo
Incorporacin de un horno infrarrojo para secado de cilindros de 15 Kg. No produce gases contaminantes,
porque es un horno con paneles para calentamiento infrarrojo de temperatura mxima que calienta al cilindro
a temperaturas de 280 C. La pintura que se utiliza con este horno es un esmalte electrosttico horneable.

Caractersticas del equipo
Velocidad inicial del transportador de 1.0 a 1.2 m/min, que permite el secado de 150-180 cilindros
por hora colocados a 0.4 metros de distancia. Este mismo horno podr ser utilizado para el
polimerizado de pintura en polvo aumentando la potencia de los paneles infrarrojos a su mximo y
trabajando a velocidad de 1 metro por minuto.
El horno infrarrojo est compuesto por 1 modelo de paneles catalticos infrarrojos alimentados por
GLP; especialmente diseados para el ahorro de energa, espacio y aumento de velocidad de
curado de pintura.
Datos Tcnicos
Potencia elctrica precalentamiento por 18 minutos: 0.9 kW/h 32.4 kW/h.
Mxima potencia trmica 17.742 BTU/h 638.712 BTU/h
Consumo de GLP mxima potencia 0.38 Kg/h (0.836 lb/h) 13.7 Kg/h (30.1 lb/h)
Combustin Cataltica
Es espectro de la emisin infrarroja generada por la combustin cataltica exotrmica PERFECTA
de este tipo de paneles, abarca un rango de longitudes de onda de 2 a 10 micrones, que
corresponden a la absorbida por la pintura.
Las bajas temperaturas de combustin evitan la emisin de subproductos txicos como el monxido
de carbono y los xidos de nitrgeno.
Ventajas
El rea de instalacin es notablemente ms reducido comparado a un sistema convencional.
Consumo de energa muy baja, del 40 al 50% menos que un sistema convencional
La eficacia trmica del 97%, mejorando la uniformidad de temperatura sobre la pieza a polimerizar
Aumento de productividad reduciendo drsticamente los tiempos de polimerizado
Gasificacin y fusin de la pintura en polvo en tiempos muy cortos
La capacidad de destruir solventes orgnicos mediante una rpida oxidacin sin llama, hace que el
funcionamiento sea seguro y sin emisiones txicas al entorno.
Facilidad de montaje
Sistema modular que permite ampliaciones y actualizaciones en cualquier momento.
Flexibilidad en la regulacin de la potencia de los paneles
Eliminacin del mantenimiento peridico a quemadores
Mantenimientos ms fciles y ms tiempo de operacin ( cada 8000 10000 horas)
Menor riesgo de incendio por no existir llama

4.4.11.3 Implementacin del cortador de plasma
Para la reduccin de ruido se implementar el cambio tecnolgico del proceso de mantenimiento de cilindros
al sacar las asas y bases, con un cortador de plasma, antes se utilizaba un martillo neumtico.
4.5 Anlisis de alternativas
La Planta de Almacenamiento y Envasado de GLP ESAIN ISIDRO AYORA se encuentra operando en el
sitio descrito desde el ao 2002, como se estableci en el inicio de este documento, se estructura, como
Reevaluacin Ambiental al Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental de la Planta de Almacenamiento
y envasado de GLP, es por esto que no se realiz el anlisis de alternativas de ubicacin de otras zonas
potenciales para la implantacin del proyecto.

5 DETERMINACIN DEL REA DE INFLUENCIA Y REAS SENSIBLES
El rea de influencia de la planta de almacenamiento y envasado de GLP se entiende como la superficie
sobre la que se producen los impactos ambientales, tanto positivos como negativos derivados como las
acciones ejecutadas en la planta.
5.1 rea de influencia directa del Proyecto (AID)
La definicin del rea de Influencia Directa (AID) de un proyecto est determinada por el alcance geogrfico
de los efectos o impactos, en tal razn debemos entender que sta comprende el mbito espacial en donde
se manifiestan de manera evidente, durante la realizacin de los trabajos, los impactos socio-ambientales
(RAOH, 2001). Est determinada por el sitio de implantacin de la planta en donde se desarrollan todas las
actividades propias de almacenamiento y envasado de GLP, es decir sobre los 77390 m
2
que utiliza la planta
para su operacin.
Dentro de esta superficie, se cumplen con gran holgura las distancias impuestas en la norma INEN 1536
tales como: distancias mnimas desde el rea til de almacenamiento hacia zonas externas, para esta planta
son de 50 m para edificaciones prximas, 40 m para carreteras y vas frreas, 60 m para lugares de
concentracin pblica y 150 m para subestaciones de energa elctrica (Tabla 1, INEN 1536)
5.2 rea de influencia indirecta (AII)
Sin embargo, existen impactos potenciales cuya afectacin tiene un carcter local, e incluso regional en el
caso de la contaminacin atmosfrica; por tanto, dar un valor de extensin al AII, implicara el uso de
modelos de contaminacin, aspectos que salen fuera del alcance de un EIA. Sin embargo, para efectos
prcticos se ha tomado un rea de aproximadamente 20 Ha, equivalente a un radio de 250 metros desde la
planta. Esta superficie abarca la zona de influencia de los efectos del ruido fuera de la planta y el transporte
de los camiones hasta el centro poblado.
5.3 REAS SENSIBLES
Para determinar la sensibilidad de un rea se han considerado aspectos como: estado de conservacin de
los sembros, grado de intervencin de la cobertura vegetal, formaciones vegetales, presencia de especies
vegetales endmicas o en peligro de extincin, el rea a intervenirse por encontrarse altamente intervenido,
lo que lo calificara como no sensible a las actividades que son efecto de este estudio.
5.3.1 Sensibilidad fsica
Dadas las caractersticas de la zona en donde est ubicada la planta envasadora de gas, as como las
caractersticas de los elementos fsicos del rea en dnde se va a implementar el nuevo sistema, no existen
reas de sensibilidad fsica a las actividades de la planta ni de la instalacin de los nuevos equipos.
5.3.2 Sensibilidad bitica
Dadas las caractersticas de la zona en donde est ubicada la planta envasadora de gas, as como las
caractersticas de los elementos biticos estudiados en la lnea base, no existen reas de sensibilidad bitica.
5.3.3 Sensibilidad socioeconmica y cultural
El criterio que define los niveles de sensibilidad socioeconmica y cultural est determinado por el posible
debilitamiento de los factores que componen una estructura social originada por la intervencin de grupos
humanos externos a la misma. En el caso de la composicin social de los grupos establecidos en el rea de
influencia de este proyecto las condiciones de sensibilidad establecen el estado del conjunto de relaciones
sociales, econmicas y culturales que configuran el sistema social general de la zona. Las formas de

integracin que tiene la sociedad local a la sociedad nacional implican necesariamente un estatuto de
influencia y determinacin que se han constituido histricamente como parte de la estructura social de los
asentamientos emplazados en la zona de estudio.
Los grados de susceptibilidad se determinan por los niveles de influencia que las acciones de intervencin de
un agente externo generan sobre la condicin de sensibilidad de los factores que componen el sistema social
de estos grupos. En este sentido se trata de una susceptibilidad relativa que vincula el estado de situacin
general con un modo de intervencin especfico. Esta susceptibilidad socioeconmica y cultural se define, en
primer lugar, por los mbitos inestables capaces de generar imposibilidad y conflictividad por la aplicacin de
actividades propias de La Planta; y, por la medicin del grado de vulnerabilidad del factor afectado. Con la
finalidad de caracterizar el estado de sensibilidad, se consideran tres niveles de susceptibilidad:
Susceptibilidad baja. Efectos poco significativos sobre las esferas sociales comprometidas. No se producen
modificaciones esenciales en las condiciones de vida, prcticas sociales y representaciones simblicas del
componente socioeconmico. Estas son consideradas dentro del desenvolvimiento normal del proyecto.
Susceptibilidad media. El nivel de intervencin transforma, de forma moderada, las condiciones econmico-
sociales y se pueden controlar con planes de manejo socio-ambiental.
Susceptibilidad alta. Las consecuencias del proyecto implican modificaciones profundas sobre la estructura
social que dificultan la lgica de reproduccin social de los grupos intervenidos y la ejecucin del proyecto.
Para la calificacin de los niveles de sensibilidad se deben tener en cuenta aspectos como: medidas de
control de impactos consideradas en el proyecto, aceptacin del proyecto por parte de la poblacin,
demandas hacia la Planta, posibilidades futuras de ampliacin y ocupacin del rea de influencia del
proyecto y efectos adversos sobre los grupos intervenidos. En definitiva, el grado de sensibilidad se
determina a partir de la relacin de la condicin de sensibilidad general con la ejecucin de un proyecto. En la
siguiente tabla se detallan y califican los niveles de susceptibilidad de acuerdo a los mbitos sensibles
especficos:
TABLA 5.1- 1: SENSIBILIDAD SOCIOCULTURAL EN EL REA DE INFLUENCIA DE LA PLANTA ESAIN-
ISIDRO AYORA
Factor Sensibilidad Explicacin
Cultura Baja Los pobladores del cantn estn insertos en el campo de codificacin de la
sociedad nacional blanco-mestiza, en consecuencia, las influencias de
estructuras semiticas ajenas es poco probable y minimiza su vulnerabilidad
cultural.
Economa Alta La estructura econmica local est conformada por una muy restringida esfera de
auto subsistencia. La dependencia de las relaciones mercantiles es determinante.
De otro lado, los alcances del proyecto afectan de manera importante a factores
estructurales de la economa local dado el ingreso por concepto de pagos de
impuestos al municipio.
Salud Baja En la medida en que existen facilidades para acceder a servicios de salud
permanentes es fcilmente contrarrestable cualquier afectacin leve de la
calidad del aire. De todas formas, la inexistente exposicin a emanaciones de gas
mantiene a los pobladores del rea de influencia fuera de cualquier afeccin.
Por otro lado, los riesgos de accidentes industriales generan una situacin
especial de exposicin probable. Esto incide en cierto efecto psicolgico sobre los
posibles accidentes entre los trabajadores aunque de forma superficial.
Infraestructura Baja No se afectar la infraestructura existente.
Organizacin y
conflictividad social
Baja La organizacin poltica est articulada entorno a la alcalda, ubicada en la
cabecera cantonal, instancia administrativa que canaliza las demandas de la
poblacin eficazmente y promueve el desarrollo social de autogestin dado los
bajos recursos que percibe del gobierno local.
Fuente: Chemeng, Ca. Ltda. Trabajos de campo realizados en febrero del 2005.
Elaboracin: Chemeng Ca. Ltda., marzo del 2005

6 EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Las obras constructivas a ejecutarse optimizarn las actividades de almacenamiento y envasado en la planta,
sin embargo estas obras alterarn los diferentes componentes del ambiente en forma benfica por la
disminucin del ruido y minimizarn las fugas de GLP durante el envasado de los cilindros con el cambio en
las pinzas de llenado.
Para la consecucin de los objetivos del estudio, se ejecut el estudio basado en el conocimiento de las
condiciones ambientales del rea de influencia directa y el reconocimiento de las interrelaciones ecosistema -
acciones del proyecto, el objetivo del estudio es el de identificar y evaluar los probables impactos ambientales
que se producirn en las etapas de implementacin de las nuevas facilidades de envasado y mantenimiento
de cilindros y evaluar los impactos generados por la operacin normal de la planta, para establecer no slo
las afectaciones benficas sino adems las detrimentes, con el fin de prevenirlas, atenuarlas o eliminarlas a
travs de la aplicacin de medidas de mitigacin.
6.1 Evaluacin y prediccin de impactos a ser generados por el proyecto
El proceso de la evaluacin de los impactos ambientales incluye: la descripcin de las actividades y posibles
fuentes de contaminacin asociados al proyecto propuesto, definicin de las reas de intervencin, tipos de
desperdicios o descargas y revisin de los procedimientos operacionales propuestos, los mismos que fueron
analizados en los captulos anteriores (Descripcin del proyecto y Lnea Base).
6.1.1 Metodologa de evaluacin de impactos
Para la evaluacin de los impactos potenciales se utiliz una metodologa basada en la matriz causaefecto,
para lo cual se escogieron los factores ambientales del rea del proyecto y las actividades que generan o
podran generar impactos a los factores analizados. Est metodologa fue adaptada por los ingenieros Byron
Arregui y William Len como parte de una investigacin universitaria en el ao 2000, la cual consta en su
tesis de grado y por tanto es propiedad intelectual de la Escuela Politcnica Nacional y los autores. Hasta la
fecha ha sido utilizada en varios EIAs en el campo hidrocarburfero realizados por Entrix Inc., que han sido
revisados y aprobados por el Ministerio de Energa y Minas a travs de la DINAPA.
Para la identificacin de los impactos se utiliza una matriz de interrelacin factor-accin, donde se valora la
importancia de los factores versus la magnitud del impacto asociado a dicha interaccin.
Los valores de magnitud de los impactos se presentan en un rango de 1 a 10 para lo cual, se han calificado
las caractersticas de los impactos de acuerdo a la siguiente Tabla 6.1-1.
TABLA 6.1-1: VALORES DE LAS CARACTERSTICAS DE LOS IMPACTOS.
Naturaleza Duracin Reversibilidad Probabilidad Intensidad Extensin
Benfico = +1 Temporal = 1 A corto plazo = 1 Poco Probable = 0.1 Baja = 1 Puntual = 1
Detrimente = -1 Permanente = 2 A largo plazo = 2 Probable = 0.5 Media = 2 Local = 2
Cierto = 1 Alta = 3 Regional = 3
Elaboracin: Ing. Byron Arregui Gallegos.
Naturaleza: La naturaleza o carcter del impacto puede ser positiva (+), negativa (-), neutral o indiferente lo
que implica ausencia de impactos significativos. Por tanto, cuando se determina que un impacto es adverso
o negativo, se valora como -1 y cuando el impacto es benfico, +1.
Intensidad: La implantacin del proyecto y cada una de sus acciones, puede tener un efecto particular sobre
cada componente ambiental.
Alto: si el efecto es obvio o notable.
Medio: si el efecto es notable, pero difcil de medirse o de monitorear.

Bajo: si el efecto es sutil, o casi imperceptible.
Duracin: Corresponde al tiempo que va a permanecer el efecto.
Permanente: el tiempo requerido para la fase de operacin.
Temporal: el tiempo requerido para la fase de instalacin.
Extensin: Corresponde a la extensin espacial y geogrfica del impacto con relacin al rea de estudio.
La escala adoptada para la valoracin fue la siguiente:
Regional: si el efecto o impacto sale de los lmites del rea del proyecto
Local: si el efecto se concentra en los lmites de rea de influencia del proyecto
Puntual: si el efecto est limitado a la huella del impacto
Reversibilidad: En funcin de su capacidad de recuperacin
A corto plazo: Cuando un impacto puede ser asimilado por el propio entorno en el tiempo.
A largo plazo: Cuando el efecto no es asimilado por el entorno o si es asimilado toma un tiempo
considerable.
Probabilidad: Se entiende como el riesgo de ocurrencia del impacto y demuestra el grado de certidumbre en
la aparicin del mismo.
Poco Probable: el impacto tiene una baja probabilidad de ocurrencia.
Probable: el impacto tiene una media probabilidad de ocurrencia.
Cierto: el impacto tiene una alta probabilidad de ocurrencia.
Los valores de magnitud se determinaron de acuerdo a la siguiente expresin:
M = Naturaleza * Probabilidad * (Duracin + Reversibilidad + Intensidad + Extensin)
De acuerdo a estos criterios y a la metodologa de evaluacin, los impactos positivos ms altos tendrn un
valor de 10 cuando se trate un impacto permanente, alto, local, reversible a largo plazo y cierto , 10
cuando se trate de un impacto de similares caractersticas pero de carcter perjudicial o negativo.
A cada factor ambiental escogido para el anlisis se le ha dado un peso ponderado frente al conjunto de
factores; este valor de importancia se establece del criterio y experiencia del equipo de profesionales a cargo
de la elaboracin del estudio. Al igual que la magnitud de los impactos se presenta en un rango de uno a
diez.
De esta forma, el valor total de la afectacin se dar en un rango de 1 a 100 de 1 a 100 que resulta de
multiplicar el valor de importancia del factor por el valor de magnitud del impacto, permitiendo de esta forma
una jerarquizacin de los impactos en valores porcentuales; entonces; el valor mximo de afectacin al
medio estar dado por la multiplicacin de 100 por el nmero de interacciones encontradas en cada anlisis.
Una vez trasladados estos valores a valores porcentuales, son presentados en rangos de significancia de
acuerdo a la Tabla 6.1-2.
TABLA 6.1-2: RANGO PORCENTUAL Y NIVEL DE SIGNIFICANCIA DE LOS IMPACTOS
RANGO CARACTERSTICA SINIFICANCIA
0 - 20 E No significativo
20 -40 D Poco significativo

RANGO CARACTERSTICA SINIFICANCIA
40 - 60 C Medianamente significativo
60 - 80 B Significativo
80 - 100 A Muy significativo
Elaboracin: Ing. Byron Arregui Gallegos
6.1.1.1 Factores ambientales
El caracterizar el rea de estudio ayuda a seleccionar los factores ambientales que van o pueden ser
afectados por las actividades del proyecto, estos factores ambientales que caracterizan el rea de estudio
fueron valorados en funcin de la importancia que tiene cada uno en el ecosistema analizado. El valor de la
importancia fue determinada segn el criterio tcnico de cada uno de los consultores que realizaron la
caracterizacin del rea, obteniendo al final un valor promedio de la importancia de cada factor analizado.
Tabla 6.1-3
TABLA 6.1-3: IMPORTANCIA RELATIVA DE LOS FACTORES AMBIENTALES
Calidad del aire 8
Nivel de Ruido 7
Calidad del agua 4
Uso del recurso 4
Calidad del suelo 2
Uso del suelo 1
Bosques naturales primarios 1
Bosques naturales secundarios 2
Diversidad Flora 3
Especies menores 6
Hbitats 3
Organizacin y conflictividad 7
Empleo 8
Aspectos paisajsticos 6
Poblacin 7
Apoyo a la poblacin 8
Salud y seguridad laboral 7
Salud y seguridad pblica
8
FACTORES AMBIENTALES TOTAL
1. Atmosfricos
2. Recurso Agua
3. Recurso Suelo
5. Flora
6. Fauna
8. Socio-Econmicos
9. Salud y seguridad

Elaboracin: Ing. Byron Arregui G.
6.1.1.2 Identificacin de las actividades
En funcin de la descripcin del proyecto, se determinaron siete grupos de actividades, de acuerdo a sus
caractersticas y de los efectos que pueden provocar, estas son las siguientes:
1. Obra civil: adecuacin de las bases para instalacin del tanque estacionario y horno de secado

2. Obra mecnica: instalacin del tanque y horno
3. Instalacin: equipamiento adicional mantenimiento de cilindros
4. Movilizacin y presencia personal y equipos manejo de desechos
5. Pruebas de operacin
6. Operacin: trasvase autotanques-tanques fijos, trasvase tanques fijos- envasadora, envasado de
cilindros domsticos y operacin del nuevo sistema implantado, transporte de cilindros domsticos,
mantenimiento de cilindros, descarga de aguas industriales, manejo de desechos, mantenimiento.
6.1.2 Identificacin y descripcin de impactos ambientales
6.1.2.1 Impactos sobre el medio fsico
Impactos actuales
Suelos
La posible contaminacin a este recurso podra originarse por el mal manejo de los desechos slidos, para
esto en la planta existe un programa de manejo de los mismos. En el rea de estacionamientos se verifica
contaminacin del suelo por lquidos de los camiones y por el mantenimiento que se da a los mismos por
parte de los conductores.
El rea de estacionamiento interno de los vehculos es tambin una fuente de contaminacin del suelo; los
camiones en esta rea son lavados y las descargas de esta agua son evacuadas a un rea aledaa de
propiedad de la empresa.
Componente hdrico
En el rea de influencia de la planta de GLP, no se encuentran cursos hdricos cercanos, se considera que la
contaminacin a cuerpos de agua en este caso es nula ya que el agua industrial generada en el proceso de
inertizacin no es dispuesta en ningn cuerpo de agua, pues se la dirige hasta un terreno aledao a la planta
destinado para tal efecto de propiedad de ESAIN ISIDRO AYORA. Antes de salir de la planta el agua
residual es previamente tratada. Para el proceso de tratamiento de aguas residuales se vierte el efluente a
las 48 horas en la cuneta de recepcin, pasa por una trampa de grasas, y un estanque con varios
compartimentos y trampas para que se produzca el desbaste fino, la sedimentacin y aireacin, finalmente
este efluente es vertido al entorno por un emisario en el lecho superficial del suelo.
En el Diagnstico Ambiental, se presentan los resultados del monitoreo semestral, comparando los
resultados con los parmetros establecidos por la Direccin Nacional de Proteccin Ambiental, DINAPA, se
verific que todos los parmetros medidos estn bajo los Lmites Mximos Permisibles, y la eficiencia del
tratamiento de la Planta es alta.
Calidad del aire
La contaminacin del aire por GLP puede provenir del rea de envasado y del taller de mantenimiento;
pueden producirse fugas por las pinzas de llenado de las balanzas de envasado, vlvulas defectuosas o mal
ajustadas o en operaciones de trasvase y evacuacin de cilindros o en el rea de inertizacin. Para reducir
este impacto actual, se ha planifico el cambio de las pinzas de llenado actualmente instaladas por otras que
sern totalmente compatibles con los cilindros de AGIP Gas; actualmente se encuentran instaladas las
pinzas de llenado que servan para el envasado de los cilindros de todas las marcas comerciales.
Cabe sealar que los gases de propano y butano (en proporcin 70 - 30%), componentes principales del GLP
que se comercializa en el Ecuador no son txicos, su inhalacin en grandes concentraciones no produce ms
que ciertos efectos narcticos. En concentraciones ms altas puede provocar sntomas de asfixia por
desplazamiento del oxgeno del aire al igual que otros gases ms pesados. Sin embargo estos fenmenos se

producen en locales cerrados y para concentraciones de GLP muy superiores a los que crean posibles
riesgos de inflamacin y/o explosin. Al respecto cabe indicar que la planta recibe suficiente aireacin debido
a su ubicacin geogrfica, en un sitio en donde los vientos alcanzan velocidades aproximadas de 25 Km./h,
de esta manera fuera de la planta la concentracin de los componentes ser menor y por lo tanto no txica.
Otras fuentes de contaminacin del aire constituyen los equipos de combustin (generador de energa y
bomba alterna contra incendios). Se debe mencionar que el generador trabaja solo cuando se carece de
energa elctrica los cual se presentar rara vez y por cortos perodos de tiempo mientras que el motor de la
bomba contra incendios no ha trabajado sino slo ciertos instantes mensualmente por efectos de pruebas de
funcionamiento.
Del rea de mantenimiento de cilindros se desprende una baja carga contaminante de los solventes de las
pinturas; este efecto es peridico de corta duracin, bajo pero cierto.
Ruido
Los niveles de presin acstica generados por la planta de gas, se describen en el acpite 3.1.3; se exponen
los valores encontrados en cada rea operativa y de mantenimiento de cilindros.
Impactos potenciales
Calidad del aire
Al instalar el horno de secado, la emanacin producto de la evaporacin de la pintura se elimina, por lo que
se espera un importante mejoramiento de la calidad del aire ambiente y la importante reduccin de las
emisiones de solventes al entorno.
Nivel de ruido
El reemplazo del martillo neumtico por la cortadora de plasma en el rea de mantenimiento de cilindros
disminuir considerablemente la generacin de ruido en esa seccin de la planta; los valores esperados de
ruido generados por la cortadora de plasma estn alrededor de los 70 dB(A) mientras que los valores
medidos cerca del cincel neumtico sobrepasan los 95 dB(A).
6.1.2.2 Impactos sobre el medio bitico
Impactos actuales
De acuerdo a las observaciones realizadas durante el trabajo de campo, se pudo apreciar que los elementos
pertenecientes al medio bitico se encuentran altamente impactados, siendo las actividades que han
producido estos impactos las siguientes:
El proceso de deforestacin al que se ha sometido al rea donde se asienta la planta de ESAIN
ISIDRO AYORA, que se emple en un inici para agricultura y ganadera. Esto ha causado que los
elementos naturales, tanto de flora como de fauna, hayan sido reemplazados por especies
introducidas y/o domsticas. Esto ha provocado que solamente queden unos cuantos
representantes del matorral natural original, principalmente a orillas del canal de conduccin de
agua existente. El resto de flora y fauna originales prcticamente ha sido eliminado.
La construccin de la Planta de ESAIN ISIDOR AYORA, y en menor medida su operacin.
Sin embargo es importante resaltar el hecho de que el rea fue intervenida, presentando un Nivel de
Intervencin de Categora 0, que se define como: Un rea con deforestacin total. Las gramneas empiezan
a ser reemplazadas por arbustos y rboles pequeos aislados

En virtud de las condiciones ecolgicas en las que se plantea la ejecucin del Proyecto, y considerando que
los impactos previos prcticamente han acabado con cualquier consideracin de importancia hacia el medio
bitico, se considera que la implementacin de nuevo equipamiento para la planta envasadora de gas, no
ocasionar ningn impacto, ni positivo ni negativo, sobre el medio bitico.
6.1.2.3 Impactos sobre el componente socioeconmico
Impactos actuales
Demografa
No se verifican impactos relacionados con las condiciones demogrficas de la poblacin del rea de
influencia.
Economa
Actualmente varios pobladores del rea de influencia son trabajadores de la Planta de gas o se dedican al
transporte comercial de cilindros de gas. En el rea de influencia directa existe un nmero significativo de
hogares vinculados a estas actividades, en tanto que, en el rea de influencia indirecta la proporcin de
trabajadores y comerciantes de gas es mucho menor. Esto favorece a los hogares correspondientes debido
al alto grado de dependencia del intercambio mercantil evidenciado en el sector. No obstante, el nmero de
trabajadores es relativamente bajo. Esto constituye el mbito de influencia ms importante de la empresa en
el rea de influencia.
No se observan impactos en reas de cultivos.
Salud
Por otra parte, existen molestias por las emanaciones de gas de la empresa, segn pobladores del rea hay
un fuerte olor a gas especialmente en las tardes. Adems hay preocupacin por el riesgo de incendios que
supone la cercana de la planta, particularmente en las granjas avcolas vecinas de las plantas.
Educacin
Hay oferta de establecimientos educativos suficientes. Sin embargo, esta posibilidad se limita a causa de
factores econmicos vinculados con el nivel de vulnerabilidad socioeconmica de la poblacin del rea.
Infraestructura y servicios
La empresa ha contribuido con el Consejo Cantonal de Isidro Ayora, y se mantiene una excelente relacin
entre la Jefatura de la Planta, con las Autoridades Seccionales, ESAIN ISIDRO AYORA, ha contribuido
directa e indirectamente al progreso de este Cantn.
Organizacin socio-poltica
No se observan impactos en este aspecto.
Demografa
No se identifican impactos probables.
Economa
La contratacin temporal de fuerza de trabajo no calificada durante la fase de instalacin de la nueva
infraestructura tiene un carcter restringido, puesto que no se requiere de la participacin de un nmero

significativo de trabajadores. El nmero de hogares beneficiados ser bajo; sin embargo, en estos hogares se
generar un incremento en sus ingresos promedio mejorando los patrones actuales de consumo de manera
temporal. Considerado de manera aislada se trata de un impacto cierto de carcter positivo, puntual,
temporal y de corto plazo.
No se producirn afectaciones a reas de cultivo.
Salud
Se producir un mnimo incremento de los niveles de exposicin a ruido y polvo producido por el trfico
vehicular para el transporte de materiales, maquinaria y personal para la instalacin de la nueva
infraestructura. Esta situacin incrementar, moderadamente, los riesgos de accidentes de trnsito. Este es
un impacto cierto de tipo negativo, puntual y temporal. Lgicamente este impacto ser mayor mientras se
realice la implantacin del nuevo sistema de envasado
Aunque la utilizacin de toda la capacidad de envasado que se instalar no va a ser inmediata, se debe
tomar en cuenta que cuando esto suceda los niveles de exposicin a malos olores por emanacin de gas se
incrementarn de modo considerable. Este constituira un impacto cierto de tipo negativo, local y permanente.
Educacin
No se generar impactos de ningn tipo en este mbito.
Infraestructura y servicios
No se ocasionar impactos de ningn tipo en este mbito.
Organizacin socio-poltica
El carcter de las relaciones establecidas y la puesta en ejecucin de polticas de informacin y participacin
pueden minimizar y evitar que estos efectos se produzcan. En consecuencia, se puede hablar de un impacto
negativo, local, temporal y de poca probabilidad de ocurrencia.

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TABLA 6.2-2 MATRIZ DE CARACTERIZACIN DE IMPACTOS
Factores Ambientales
Obra Civil: Adecuacin de las
Bases para instalacin del Tanque
Estacionario y Horno de secado
Obra Mecnica: Instalacin del
Tanque y Horno
Instalacin: Equipamiento
Adicional
Movilizacin y presencia de personal y
equipos
Pruebas de Operacin
Operacin y
Mantenimiento de la
Planta
1. Atmosfricos
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Permanente
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A Largo plazo
Cierto Cierto Probable Cierto Cierto Cierto
Baja Baja Baja Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Local
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A largo plazo
Cierto Cierto Probable Cierto Probable Cierto
Media Media Baja Media Baja Baja
2. Recurso agua
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal Permanente
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A largo plazo
Probable Probable Probable Probable Cierto
Baja Baja Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Permanente
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A largo plazo
Probable Probable Probable Cierto
Baja Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual Puntual
3. Recurso suelo
Detrimente
Permanente
A largo plazo
Probable
Baja
Puntual
Detrimente
Permanente
A largo plazo
Probable
Baja
Puntual
5. Flora
Detrimente
Permanente
A largo plazo
Poco Probable
Baja
Local
6. Fauna
A corto Plazo A corto Plazo A corto Plazo A corto Plazo A corto Plazo A largo plazo
Probable Probable Probable Probable Probable Probable
Baja Baja Baja Baja Baja Baja
Detrimente
Permanente
A largo plazo
Cierto
Media
Local
8. Socioeconmicos
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Poco Probable Poco Probable Poco Probable Poco Probable Poco Probable
Benfico Benfico Benfico Benfico Benfico
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A largo plazo
Cierto Cierto Cierto Cierto Cierto
Detrimente
Permanente
A largo plazo
Cierto
Baja
Puntual
A corto Plazo A corto Plazo A corto Plazo A corto Plazo A largo plazo
Baja Baja Baja Baja Media
A corto Plazo A corto Plazo A corto Plazo A corto Plazo A largo plazo
Puntual Puntual Puntual Puntual Local
9. Salud y seguridad
Baja Baja Baja Baja Baja Alta
Baja Baja Baja Baja Baja Alta
Acciones
Calidad del aire
Nivel de Ruido
Calidad del agua
Uso del recurso
Calidad del suelo
Uso del suelo
Bosques naturales primarios
Bosques naturales secundarios
Diversidad Flora
Especies menores
Hbitats
Organizacin y conflictividad
Empleo
Aspectos paisajsticos
Poblacin
Apoyo a la poblacin
Salud y seguridad laboral
Salud y seguridad pblica

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6.3 Anlisis de los resultados
El mximo valor de afectacin negativa al medio sera de - 6400unidades (-100 unidades * 64 interacciones)
cuando todos los impactos presenten las caractersticas ms adversas; de esto, el valor resultante para el
proyecto es de - 350.0 que representa un impacto porcentual negativo del 7,2%.
Al observar la Matriz de Identificacin de Impactos, se puede apreciar las interacciones de cada una de las
actividades del proyecto con los factores analizados, de las seis acciones analizadas, cuatro se encuentran
dentro de un rango de 10 a 11 interacciones; en cambio la operacin y mantenimiento, presentarn 16
interacciones y la accin con menor nmero (6) corresponde a las acciones de Pruebas de Operacin. De
manera general se puede indicar que el porcentaje promedio de interacciones negativas de todas las
acciones sobre los factores analizados es del orden del 86 %.
En el Figura 5.3-1 se observa claramente que no se generarn impactos muy significativos ni significativos, la
mayora son no significativos (33) poco significativos (26), medianamente significativo (5), de los cuales 3 de
carcter benfico, en la operacin del proyecto.
FIGURA 6.3-1: NMERO DE IMPACTOS POR RANGO PORCENTUAL
Nmero de Impactos por Rango Porcentual
0
5
10
15
20
25
30
35
N o s i g n i f i c a t i v o P o c o s i g n i f i c a t i v o M e d i a n a me n t e s i g n i f i c a t i v o Si g n i f i c a t i v o M u y s i g n i f i c a t i v o
Rango de I mpact os
No significativo
Poco significativo
Medianamente significativo
Significativo
Muy significativo
Elaboracin: Chemeng Ca. Ltda..
6.3.1 Etapa constructiva y de montaje
Las acciones que generarn el mayor nmero de impactos negativos de tipo medianamente significativos,
estn relacionadas con la obra civil y obra mecnica; entre los principales factores ambientales que se vern
influenciados por este tipo de impacto est el componente socioeconmico.
Es importante recordar que la actual operacin de la planta ya conlleva estos efectos negativos, por lo que el
cambio o instalacin de los nuevos equipos de en el rea de mantenimiento de cilindros (horno de secado,
cortadoras de plasma) disminuirn los efectos negativos.
6.3.2 Etapa operativa
En la etapa operativa, se tendrn impactos benficos: 3 medianamente significativos sobre el apoyo a las
comunidades, a la poblacin y sobre el empleo local. El resto de impactos son de carcter detrimente, de tipo
poco a no significativo.

Aun cuando se seguir generando ruido tanto en el rea de mantenimiento de los cilindros, este ser mucho
menor al que actualmente se genera, por tanto, el proyecto en s representa un beneficio para el actual
desempeo de la planta, lo que redunda en un beneficio para el entorno inmediato de la planta y los
trabajadores.
En la Matriz de Evaluacin de Impactos (Tabla 6.2-3), se puede ver el nivel de afectacin a cada factor
ambiental por cada accin evaluada; es decir, se presenta el rango final de afectacin para cada interaccin
identificada como posible.
6.4 Conclusiones
Los principales impactos negativos que se presentarn en la fase de construccin e implementacin del
nuevo sistema en la planta sern sobre la calidad del aire, nivel de ruido as como tambin aumenta la
probabilidad de riesgos sobre la seguridad y salud humana; estos impactos sern temporales, puntuales,
reversibles a corto plazo y de intensidad baja. Se debe tomar en cuenta que durante la operacin y
mantenimiento de la planta los impactos son permanentes, (pero diminuidos con la implantacin del nuevo
sistema en el rea de mantenimiento de cilindros) por lo que se debe cumplir estrictamente con lo que
establece el Plan de Manejo Ambiental que consta en este estudio, siempre respetando los lmites mximos
permisibles sealados en la normativa nacional.
Los factores ambientales que se benefician por la implantacin de un nuevo sistema en la planta estn
relacionados con la contratacin de mano de obra local no especializada, ste impacto ser temporal, a
corto plazo, cierto, puntual y de intensidad baja, as como la poblacin que demanda el gas tanto para
uso comercial como tambin para uso domstico, estos impactos tienden a permanecer en el tiempo.
Por lo antes expuesto desde el anlisis ambiental de los efectos e impactos ambientales, se justifica
plenamente la construccin del nuevo sistema para el rea de mantenimiento de cilindros en la Planta de
Almacenamiento y Envasado ESAIN - ISIDRO AYORA, ms aun si los efectos detrimentes de la fase
constructiva son minimizados a travs de la aplicacin comprometida del Plan de Manejo Ambiental.
El impacto total del proyecto sobre el rea de estudio, de acuerdo a la metodologa presentada, ser no
significativo, en vista que los mayores impactos se producirn en un sitio especfico de la planta y no en
reas sensibles. En lo que se refiere al medio fsico y bitico, los impactos relacionados con la calidad del
aire y nivel de ruido son reversibles. En el Figura 5.3-2 se presenta el grado de afectacin al medio en
porcentajes por factor ambiental observndose que en la mayora de factores el impacto es poco a no
significativo.

FIGURA 6.3-2: AFECTACIN AL MEDIO EN PORCENTAJES POR FACTOR AMBIENTAL
Afectacin al medio en porcentaje por factor ambiental
-100
-80
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
100
Factores ambientales
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(
%
)
Muy significativo
Medianamente Significativo
Poco significativo
No significativo
Significativo

Elaboracin: Chemeng Ca. Ltda..

7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
7.1 Introduccin
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) ha sido establecido para proteger los componentes del ecosistema
natural que constituyen el entorno de las instalaciones de ESAIN - ISIDRO AYORA donde se desarrollar el
proceso de construccin e instalacin de un nuevo tanque estacionario, la incorporacin de un horno
infrarrojo para secado, y la implantacin del cortador de plasma. Evidentemente, aumentar la capacidad de
almacenamiento, y mejorar los procesos manteniendo como se vio en el Captulo 5 una mejor condicin
ambiental.
El PMA proporciona una conexin esencial entre los impactos predichos y las medidas de mitigacin
especificadas; entre los resultados del anlisis de impactos y las implementaciones y/o actividades
operacionales. El PMA precisa medidas ambientales preventivas, de mitigacin, de compensacin, de
contingencia y de monitoreo, seguimiento y auditora. El PMA es el resultado final de este proceso de
evaluacin y presenta las medidas de prevencin, control y mitigacin enmarcados en una serie de planes y
programas que deben ser cumplidos por la contratista que trabajarn en la construccin del proyecto, con el
objetivo primordial de cumplir con el marco legal ambiental ecuatoriano y las polticas ambientales de ESAIN.
El PMA, se ha desarrollado en funcin del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburferas en
el Ecuador, Decreto Ejecutivo 1215, Captulo IV, Artculo 41 (Estudios Ambientales) normas y
especificaciones internacionales y la Poltica Ambiental de AGIP en cuanto a Seguridad, Salud y Proteccin
Ambiental que se presenta a continuacin.
POLTICA GENERAL DE SEGURIDAD, SALUD Y AMBIENTE
Es poltica permanente del Grupo AGIP ECUADOR y sus coasociadas de acuerdo a sus principios
generales mantener un ambiente de trabajo seguro y saludable.
Consideramos que la Poltica General de Seguridad, Salud y Ambiente es indispensable para el
Grupo AGIP ECUADOR, siendo un factor fundamental para el xito de nuestro trabajo.
El cumplir esta poltica nos compromete a desarrollar un Sistema de Gestin de Seguridad, Salud y
Ambiente que cumpla con los reglamentos internos y las disposiciones legales que en este campo
sean emitidas por los organismos del estado y organismos competentes.
El desarrollar el Sistema de Gestin de Seguridad, Salud y Ambiente est encaminado a identificar,
medir, evaluar, disminuir y controlar los riesgos laborales existentes, procurando crear un ambiente
laboral saludable, para lo cual todo el personal tendr una participacin activa, pues la prevencin de
riesgos laborales es tarea de todos.
Nos hemos comprometido a realizar todas las operaciones de una manera segura para prevenir
daos a la salud, ambiente y a los bienes del grupo, realizando el control y seguimiento de la
accidentabilidad y enfermedades ocupacionales, preservando la salud de nuestros trabajadores
garantizando la formacin adecuada y continua, terica y prctica de los trabajadores para lo cual se
asignarn los recursos necesarios, se realizar un seguimiento y control de su cumplimiento por
medio de auditoras internas y externas.
La Poltica de Seguridad, Salud y Ambiente es parte integral de los procesos del Grupo siendo
necesario darle la importancia que se merece y ser actualizada peridicamente, adaptndose a los
cambios de tecnologa y al desarrollo de la normativa legal.
La Poltica General de Seguridad, Salud y Ambiente es conocida por todos los trabajadores del
grupo y estn comprometidos a aceptarla, desarrollarla, mantenerla y mejorarla en forma continua.

De lo anotado en la poltica ambiental, durante el desarrollo de este PMA se tom, como parmetro principal,
la consideracin de que no existir movimiento de tierras ni desbroce de vegetacin, por tanto, los impactos
ambientales, como se describe en el captulo 6, no presentarn alteraciones sobre la flora y fauna terrestre.
A fin de cumplir con lo establecido en este PMA, ESAIN, durante la etapa de construccin y adecuacin de
los nuevos sistemas, proveer capacitacin ambiental al personal de la planta y a las personas que tienen
relacin con el proceso para crear conciencia de la utilizacin del PMA.
Se implementarn programas de monitoreo durante todas las fases del proyecto, incluido el plan de
monitoreo para la etapa constructiva y operativa, donde estar presente un monitor ambiental a fin de dar
cumplimiento con lo establecido en el PMA.
7.2 Estructura del Plan de Manejo Ambiental
El Plan propuesto tiene como objetivos:
Minimizar los impactos sobre el entorno de las instalaciones, derivados de las actividades de
construccin y adecuacin de los nuevos sistemas de envasado, as como de la futura operacin de
las instalaciones.
Proporcionar a los directivos de ESAIN y a los contratistas de la obra un instructivo para el manejo
de las instalaciones y ejecucin de las actividades en condiciones ambientalmente eficientes, que
permitan preservar el entorno y cumplir con lo establecido en la Legislacin Ambiental vigente y
aplicable.
Establecer el programa de mediciones ambientales que se debern realizar despus de la
construccin, a fin de comprobar la existencia de alteraciones con respecto a las condiciones
establecidas en la lnea base ambiental. Estas mediciones continuarn durante la operacin del
sistema en forma sistemtica a fin de mantener un registro de informacin adecuado para los fines
de ESAIN y el mejoramiento del conocimiento de las condiciones de la zona de trabajo.
Mantener un programa de seguimiento y evaluacin de las medidas ambientales que se
recomiendan en el EIA extensivo para la operacin de las instalaciones.
7.3 Responsabilidad y verificacin de la ejecucin del PMA
La responsabilidad de la ejecucin de este PMA en primera instancia es de los supervisores ambientales de
las compaas contratistas y ejecutoras del proyecto, en segunda instancia de los Supervisores o
responsables de ESAIN ISIDRO AYORA y la verificacin a cargo del Ministerio de Energa y Minas.
Para garantizar que los contratistas del proyecto cumplan con lo establecido en este PMA, se deber incluir
las medidas de mitigacin y el compromiso de cumplimiento del mismo en los contratos respectivos.
El plan de prevencin y mitigacin de impactos est diseado para reducir el impacto total de las actividades
constructivas y operativas del proyecto.
7.4 Plan de prevencin y mitigacin de impactos
Se establece que la mejor manera de prevenir accidentes que conlleven a consecuencias graves es el
estricto cumplimiento de un programa de inspeccin y mantenimiento peridico para todos los equipos
existentes en la Planta, realizar el inventario de los equipos y accesorios, as como los procedimientos de
trabajo que existen en la planta de ESAIN ISIDRO AYORA.

7.4.1 Prevencin en las operaciones de trasvase de GLP
La planta opera dentro de los mrgenes de seguridad establecidos para este tipo de instalaciones segn
normas internacionales y nacionales. En lo posible se establecer un Plan de mantenimiento predictivo,
antes que un mantenimiento correctivo, para los sistemas y equipos existentes en la Planta. A pesar de esto
se realizan otras acciones con el fin de prevenir y disminuir riesgos, estas son:
Se calibrarn peridicamente los sistemas de trasvase.
Se programarn inspecciones completas de espesor y estructurales de los tanques de
almacenamiento de GLP cada 2 aos.
Los equipos de proteccin contra incendios (extintores, centrales contra incendios) tendrn una
revisin y activacin mensual a fin de verificar su operatividad.
Se realizar mantenimiento preventivo de los sistemas de bombeo y compresores de GLP.
7.4.2 Prevencin en las operaciones de envasado de GLP
Adicionalmente en las labores de envasado de GLP, se verifica y dispone la ejecucin de los siguientes
procedimientos:
Se calibrarn peridicamente los sistemas de envasado de GLP
Se realizar inspeccin visual de los cilindros de 15 Kg, para determinar sus condiciones mecnicas
fsicas, como son: fisuras, golpes, excesiva corrosin, fallas que en el caso de detectarse obligarn
a retirar el cilindro del proceso de envasado, y trasladarlo al taller de mantenimiento de cilindros
Se verificar que las vlvulas (acoples), de envasado funcionen bien a fin de que permita el paso de
GLP, y no presenten fugas, con este motivo existe en la nave de envasado una estacin de prueba
de toroides.
Es importante la calibracin del sistema de carruseles, para los cilindros de 15 Kg a fin de evitar la
sobrepresin.
7.4.3 Prevencin en la carga y transporte de los cilindros
Se debe cumplir estrictamente con los manuales de operacin y de seguridad, se debe cumplir de igual forma
que la programacin de capacitacin, educacin ambiental y de seguridad. Los transportistas sern instruidos
sobre la correcta manipulacin de los cilindros, y el cabal cumplimiento de las leyes de trnsito.
Se les capacitar sobre el instructivo para chferes de camiones que se describe en el Plan de
Contingencias.
7.4.4 Prevencin en la descarga de aguas residuales
Se consideran como aguas residuales, a las aguas servidas domsticas y las aguas residuales industriales;
los efluentes que se generan en la Planta de ESAIN ISIDRO AYORA, son los siguientes:
Aguas servidas domsticas: baos, comedor, cocina
Aguas residuales industriales de las labores de inertizacin
Para prevenir y evitar excesos en la descarga de slidos en suspensin, se proceder a aumentar la
frecuencia para la limpieza peridica de los pozos spticos y cajas de revisin existentes en la lnea de
alcantarillado sanitario de la planta, as como del sistema de decantacin y filtracin existente.

7.4.5 Prevencin en el manejo de desechos slidos
Los desechos slidos que se generan en la planta de almacenamiento y envasado de GLP, ESAIN ISIDRO
AYORA, son los siguientes:
Chatarra metlica de los procesos de reparacin y mantenimiento
Basura orgnica del comedor y cocina
Basura inorgnico como: papel, cartn, recipientes de vidrio, plstico
Para prevenir un mal manejo de este tipo de desechos, la planta posee recipientes para clasificar los
desechos antes mencionados. De igual manera, el personal de la planta conoce sobre los principios bsicos
que rigen un buen manejo de los mismos, que son:
Disminucin de cantidad y calidad de desechos en la fuente, es decir, optimizar el uso de recursos
de oficina, as como el uso ptimo de los servicios pblicos como son agua, energa elctrica lneas
telefnicas entre otros.
Separacin de los desechos, los reutilizables se los debe mantener libres de otros y acumularlos
para su procesamiento.
Reutilizar lo que se pueda.
Establecer convenios, con empresas que se dediquen al Reciclaje.
En lo que respecta a la generacin de otros desechos industriales, como son:
Desechos de hierro, como asas, bases, pernos viejos, residuos de electrodos, entre otros que se
generen en el taller de mantenimiento, son almacenados y posteriormente vendidos a las empresas
fundidoras y productoras de accesorios y herramientas de hierro colado.
Desechos de plstico industrial se almacenan para destinarlas a labores de reciclaje realizada por
personas dedicadas a esta labor.
Los desechos de pinturas y solventes utilizados en el mantenimiento de los cilindros domsticos
debern ser almacenados en tambores de 55 galones, para posteriormente entregarlos a una
empresa de recoleccin y reciclaje de este tipo de desecho industrial.
7.4.6 Prevencin en las condiciones de higiene y seguridad de los trabajadores
En todas las actividades que se ejecuten en la planta de almacenamiento y envasado de GLP, est presente
el recurso humano, el mismo que como se ha indicado anteriormente est expuesto a riesgos de distintos
tipos, motivo por el cual, es indispensable disponer que se cumpla lo establecido en el Plan de Seguridad e
Higiene Industrial que posee la planta a fin de disminuir y controlar estas situaciones.
7.4.7 Especificaciones mantenimiento de tanques de almacenamiento estacionario
Conforme lo dispone el Art. 22 del Decreto Ejecutivo 3989 y el Art. 8 del Acuerdo Ministerial 116 del
Ministerio de Energa y Minas, se procede cada 4 aos a realizar las pruebas tcnicas de vida til, con el fin
de comprobar el estado mecnico, tanto de los autotanques, como de los tanques estacionarios, trabajos en
los que se ejecutarn las siguientes labores:
La inertizacin y desgasificacin de un tanque que es sometido a estas pruebas puede realizarse
utilizando agua, la misma que podr ser utilizada para ejecutar la prueba de presin hidrulica (1,5
veces la presin de diseo), en caso de no tener disponibilidad de agua, se puede utilizar gases
inertes como nitrgeno o anhdrido carbnico, los mismos que se introducira en el recipiente por la
parte inferior, dejando reposar 4 horas.

Se procura reducir al mnimo el nmero de personas al interior del recipiente, estas personas
llevarn el equipo de seguridad industrial completo y necesario, se fija un tiempo mximo de
permanencia en el interior. Si la temperatura es mayor a 40 C, no se puede permanecer en los
tanques ms de media hora.
Esta prohibido, durante los trabajos de mantenimiento o limpieza, introducir en los tanques lquidos
inflamables como gasolina, disolventes, y otros. La luz que se utilice en los trabajos deber ser
antideflagrante.
Paralelamente, se puede ejecutar la medicin de espesores remanentes con el fin de determinar la
velocidad de corrosin
Se procede a comprobar y calibrar las vlvulas de alivio, las mismas que deben ser seteadas entre
el 80 % y 100 % de la presin de diseo del tanque.
Se comprobar el estado mecnico de los otros instrumentos como: manmetros, termmetro y
medidor de volumen.
Se realizar una comprobacin y limpieza de las vlvulas de exceso de flujo, vlvulas de compuerta
y otros accesorios que poseen este tipo de tanques.
7.4.8 Especificaciones en los trabajos del sistema elctrico
Solamente personal especializado y debidamente autorizado podr manipular en conexiones y circuitos
elctricos, para el efecto se seguirn los siguientes procedimientos:
Nunca se conectar un interruptor o conmutador sin conocer el circuito afectado.
Se deber evitar que agua o vapor a presin caiga sobre motores o equipo elctricos.
Los paneles elctricos se ubicarn en lugares adecuados donde no exista trnsito de personas.
Los sistemas elctricos, deben estar elctricamente conectados a una toma de tierra.
Las instalaciones deben estar permanentemente controladas por un dispositivo que, en caso de
producirse defectos de aislamiento, desconecte automticamente la instalacin afectada.
La electricidad esttica que puede generarse en la descarga de los autotanques y en el paso de
fluidos por tuberas puede ser la causa de un incendio o explosin, para el efecto, estn instalados
en las reas una toma a tierra, con todos los elementos necesarios.
Los conductores elctricos estarn debidamente aislados respecto a la tierra. Los conductores a
utilizarse en reas de peligro estarn homologadas para este tipo de riesgos.
En todo caso, en todo lo no previsto se dar estricto cumplimiento a lo dispuesto en la norma NFPA
70 National Electric Code.
7.4.9 Especificaciones en la operacin, arranque y parada de equipos
En la operacin de los equipos, los errores cometidos, son una de las causas de los accidentes / incidentes,
estos errores no siempre son por desconocimiento de los procedimientos adecuados sino por el hecho de
que se siguen prcticas inadecuadas con el fin de ahorrar tiempo y trabajo en la ejecucin de las maniobras
de operacin.
Es importante indicar que el personal conoce y cuenta con los instructivos respecto de las
maniobras para el arranque normal, parada normal, y parada de emergencia, a fin de que los
riesgos durante las operaciones se reduzcan al mnimo.

Se debe tener siempre la precaucin de que en todo el equipo que sirve para el manejo de GLP, no
se debe permitir la mezcla de ste con el aire (LEL 2,5 %), en proporciones que produzcan mezclas
inflamables, ya que en cualquier momento puede encontrar una fuente de ignicin y originar una
explosin e incendio.
Los operadores deben conocer y vigilar el equipo de trabajo con el fin de percatarse de cualquier
fuga que pudiera suscitarse. Para el efecto, los empaques de las bombas, conexiones, deben
inspeccionarse cuidadosamente para detectar fugas.
Durante el arranque de ciertos equipos se requiere abrir la purga de vapores de GLP de los
recipientes acumuladores y lneas para eliminar el aire del sistema.
Cuando se han parado algunos equipos, por cualquier circunstancia, se deben despresurizar
utilizando el sistema de drenaje respectivo, al igual que las lneas, con el fin de evitar incendios o
explosiones al momento de volverlos a operar o someterlos a mantenimiento.
7.4.10 Especificaciones para la construccin y adecuacin de los nuevos equipos
7.4.10.1 Mitigacin del ruido
Todo el equipo utilizado durante la construccin y las adecuaciones de los nuevos sistemas y
equipos debern operar dentro de las especificaciones tcnicas para evitar ruidos excesivos.
Durante la construccin e instalacin el personal contar con equipo de proteccin auditiva.
Se restringir la circulacin de personal ajeno al que trabaja en la construccin e instalacin de los
nuevos equipos y sistemas y nicamente se operar el equipo necesario, para reducir as las
fuentes de ruido.
7.4.11 Especificaciones para el control de emisiones atmosfricas
De generarse un exceso de polvo llevado por el aire durante la construccin, e instalacin de los nuevos
equipos, debern emplearse inmediatamente medidas adecuadas para el control de dicho polvo, o laminilla
metlica, como por ejemplo una neblina de agua, pero teniendo en cuenta que no se vayan a ver afectados
los equipos elctricos y electrnicos.
Los equipos y mquinas recibirn un mantenimiento regular y permanecern en buenas condiciones de
funcionamiento para evitar e impedir emisiones y ruido excesivos. Los equipos no sern modificados si la
alteracin produjera como resultado un aumento en los niveles de emisiones al aire.
Deber limitarse la velocidad de los vehculos que circulen por la planta de ESAIN ISIDRO AYORA, se
establecer un lmite de velocidad, de manera que no se levante polvo.
El envasado de GLP desde los tanques de tierra a los cilindros de 15 y 45 Kg., generan gases que pudran
ocasionar molestias al personal de la planta, as como de las personas que habitan en el rea de influencia
de la Planta, esta situacin debe ser atenuada mediante la aplicacin de los procedimientos operacionales
adecuados. Para el efecto existen en la planta los Manuales de procedimientos tcnicos y de seguridad
industrial, los mismos que sern dados a conocer adecuadamente entre el personal y disponer su estricto
cumplimiento.
7.4.12 Especificaciones para el control de ruido
7.4.12.1 Condiciones generales
En general, al equipo y a la maquinaria empleada para la fase de construccin e instalacin de los nuevos
equipos y sistemas de ESAIN, se los pondr bajo mantenimiento en forma regular y se los mantendr en
buenas condiciones de trabajo. Cuando sea necesario, y en lo posible, se deben utilizar silenciadores y otros
mecanismos de control de ruidos. No se debe modificar el equipo si dicha alteracin resulta en un incremento

de las emisiones al ambiente o aumenta los niveles de ruido.
7.4.12.2 Exposiciones de ruido en el sitio de trabajo
Los niveles mximos de ruido generados durante las actividades de construccin y operacin estarn
limitados a los niveles indicados por el RAOH 1215.
Todo el personal de construccin involucrado en el proyecto y expuesto a niveles de ruidos superiores a los
indicados en la tabla a continuacin, debe estar provisto de proteccin auditiva.
Duracin Diaria (horas) Nivel de Ruido (db)
16 80 db
8 85 db
4 90 db
2 95 db
1 100 db
0.5 105 db
0.25 110 db
0.125 115 db
Fuente: RAOH 1215
El rea dentro de la cual se exigir el cumplimiento con estos niveles se toma como aquella comprendida
dentro del permetro industrial de la Planta de ESAIN - ISIDRO AYORA. Durante la etapa de construccin, el
contratista tendr la responsabilidad de cumplir con estas especificaciones y velar por su cumplimiento. El
Monitor Ambiental vigilar los niveles de ruido e informar al contratista si estos exceden los niveles
aceptables.
7.4.12.3 Ruido provenientes de fuentes fijas
Los equipos de generacin elctrica deben cumplir con el lmite de 85 dBA, si ello es factible y prctico. En
estos equipos se deben emplear las prcticas de diseo de disminucin de ruido para hacerlos cumplir con el
nivel mximo. Con ese control se cumplir con el nivel mximo de ruido de 70 dB (A) que debe tener la
facilidad (fuera del rea industrial y envasado).
7.4.13 Especificaciones para almacenar combustible y otros productos qumicos
Se colocarn rtulos que digan "NO FUMAR" en todas las reas donde se almacenan combustibles.
Los sitios de almacenamiento sern ubicados en reas no inundables. Se instalar un rea cubierta
y debidamente protegida para almacenar combustibles, con camellones de contencin y un
revestimiento impermeable para contener los derrames y proteger los suelos y el agua fretica. El
rea de contencin tendr un volumen mnimo equivalente al 110% del volumen del tanque o
recipiente ms grande dentro de la contencin.
Se deber instruir y capacitar al personal sobre el manejo de combustibles y qumicos, sus
potenciales efectos y riesgos ambientales, utilizacin de las hojas de seguridad de los productos, as
como las seales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial.
Las instalaciones para almacenar combustibles y qumicos estarn ubicadas a una distancia mnima
de 30 metros de cualquier extensin de agua.
Todo tanque o tambor de combustibles y qumicos ser rotulado con su contenido y clase de riesgo.
Si se equipan las reas secundarias de contencin con vlvulas para el desfogue del agua lluvia, las
vlvulas debern ser de actuacin manual y deben permanecer en la posicin cerrada, excepto
cuando se est drenando dicha agua.

Antes de descargar el agua lluvia de las reas de contencin secundaria, el personal deber
verificar si est presente algn brillo aceitoso u otra evidencia de contaminacin. Si el agua lluvia se
ha contaminado, debe transferirse al sistema para tratamiento de agua aceitosa antes de
descargarse. El agua lluvia puede ser encausada directamente al sistema para tratamiento de agua
aceitosa sin inspeccin, si se desea hacer as, o caso contrario deber retirarse con Vacuum.
Los tambores se almacenarn a una altura sobre la tierra, sobre plataformas (bandejas o cubetos)
que recogern el goteo, y deben estar cubiertos.
Las operaciones para la transferencia de combustible se realizarn de modo tal que minimicen los
derrames. La transferencia de combustibles debe tener lugar sobre una superficie impermeable, o
debidamente protegida. Las operaciones para volver a llenar con combustible se sometern a
monitoreo en todo momento por parte del personal de operaciones para evitar el sobrellenado.
Las reas fijas para almacenamiento de combustibles estarn libres de otros materiales
combustibles para poder impedir y aislar eventuales incendios.
Los qumicos, combustibles, aceites lubricantes, y materiales peligrosos no sern almacenados
dentro de una distancia de 30 metros desde alguna extensin de agua. Las instalaciones
estacionarias para almacenamiento de combustibles no se ubicarn dentro de planicies que se
inunden anualmente en asociacin con ninguna extensin de agua.
Las herramientas y materiales, incluyendo material absorbente, palas y fundas plsticas, estarn
fcilmente disponibles para limpiar cualquier derrame o goteo.
Los aceites y grasas usados sern separados y reciclados o incinerados.
7.4.13.1 Tanques de almacenamiento sobre tierra
Los tanques de almacenamiento debern mantenerse hermticamente cerrados, a nivel del suelo y
estar aislados mediante un material impermeable para evitar filtraciones y contaminacin del
ambiente, y rodeados de un cubeto tcnicamente diseado para el efecto, con un volumen igual o
mayor al 110% del tanque mayor. Esto es con la finalidad de contener las fugas y el agua lluvia
contaminada.
Si se requiere almacenar un volumen mayor a 700 galones de combustible, se instalarn cunetas
con trampas de aceite.
Los tanques de almacenamiento sobre la tierra sern separados por una distancia mnima
equivalente a la cuarta parte de la suma de sus respectivos dimetros.
Debern disponer de un sistema de deteccin de fugas.
Los tanques de almacenamiento de combustibles debern ser protegidos contra la corrosin.
Todos los equipos mecnicos como tanques de almacenamiento, tuberas de productos, motores
elctricos y de combustin interna estacionarios as como compresores, bombas y dems
conexiones elctricas, deben ser conectados a tierra.
Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las especificaciones tcnicas
y de seguridad industrial para evitar evaporacin excesiva, contaminacin, explosin o derrame de
combustible.
Se establecer un programa de inspeccin peridica para los tanques de almacenamiento sobre la
tierra que est conforme a las normas reconocidas del Instituto Norteamericano de Petrleos (API).
Al menos, los tanques deben someterse a una inspeccin visual en forma semanal.

7.4.14 Mitigacin en los trabajos de mantenimiento y seguridad
Las condiciones de seguridad en las operaciones de trasvase de GLP son alteradas por el potencial peligro
que representa el manipuleo por parte de los operadores que realizan estas labores, de la misma manera, la
ejecucin de las obras de mantenimiento de los equipos e instalaciones conducen a que se presenten
situaciones inseguras.
Para el efecto de mitigar estas situaciones se propone lo siguiente:
Aplicar los procedimientos de trabajo descritos en las medidas de prevencin.
Aislar mediante pantallas las reas que estn siendo sujetas a inspeccin y mantenimiento.
Segregar y programar adecuadamente las labores de inspeccin y mantenimiento de cada uno de
los equipos e instalaciones, llmese tanques, acoples de llenado, y otros, a fin de que nunca stas
se realicen al mismo tiempo.
Mantener presentes y a la vista para su uso inmediato los equipos de extincin de incendios.
7.5 Plan de contingencia
En esta seccin, se describe el Plan de Accin para las actividades que pueden llevar peligro en las
operaciones normales de la planta de almacenamiento y envasado de GLP. Para el caso de que ocurra un
no deseado accidente / incidente, la planta (Personal y Equipos) estar siempre lista para enfrentar una
contingencia. Es importante indicar, que los nuevos equipos que se instalen debern ser acoplados a la
respuesta ante una emergencia.
7.5.1 Objetivos
Establecer un sistema de respuesta efectivo y oportuno, para controlar y mitigar incidentes en
situacin emergente que eventualmente y de manera inesperada ocurran durante los procesos
operacionales y de adecuacin de los nuevos equipos. En tales circunstancias, para el presente
caso, estas situaciones emergentes y de alto riesgo, pueden derivar en especial en fugas -
incendios y explosiones (u orden inverso explosiones e incendios)
Evitar por todos los medios posibles, la contaminacin del ambiente por efecto de la ocurrencia de
una situacin emergente.
7.5.2 Incendios
Los incendios representan un peligro potencial en las reas de almacenamiento de gas, de trasvase y
envasado del mismo; sin embargo, un adecuado plan para el manejo de los mismos puede mitigar estos
peligros. Este plan cuenta con tres diferentes aspectos para lograr este objetivo: prevencin, deteccin y
respuesta.
Muchos pasos pueden tomarse para evitar que ocurra un incendio en las instalaciones. El primero es que
todas las reas de trasvase, almacenamiento y envasado mantengan un sistema de proteccin y control de
incendios adecuado y el personal dedicado a la operacin y mantenimiento de los equipos, est debidamente
entrenado y capacitado.
A pesar de los procedimientos y medidas de seguridad que se tomen para realizar cualquier actividad que
involucre riesgo, en las instalaciones se pueden presentar situaciones emergentes producidas por causas
mecnicas, elctricas, reacciones qumicas, productos no compatibles entre otros.
De acuerdo a ello se podra tener tres tipos de incendio:
Clase A: involucran combustibles ordinarios.

Clase B: involucran lquidos combustibles.
Clase C: involucran equipos elctricos energizados.
Las acciones tomadas en esta seccin del Plan de Manejo de Crisis estn encaminadas a minimizar los
respectivos impactos ambientales significativos tales como daos a la salud humana, alteracin a la calidad
del agua, alteracin a la calidad del suelo, alteracin a la calidad del aire, entre otros.
7.5.2.1 Sistemas contraincendios
Existe un sistema de agua contra incendios, sistemas de extincin gaseosos, sistemas de dos
agentes, sistemas de enfriamiento y extintores porttiles se encuentran instalados en reas
operativas de la planta.
Se activar un sistema de iluminacin para emergencias en los casos pertinentes. Proporcionar
suficiente iluminacin en todas las reas de trasvase, almacenamiento y envasado para permitir una
evacuacin ordenada del personal.
En general, la aplicacin de un sistema u otro, depender del sitio donde se produzca el incendio:
generadores, tanques de almacenamiento, cuarto de control etc., por ejemplo, no se utilizar agua si
el incendio se presenta en los tableros de control y se utilizar otro agente mitigador de llama.
7.5.3 Organizacin del Plan
7.5.3.1 Comit de Seguridad e Higiene del Trabajo
El Comit de Seguridad e Higiene Industrial de la Empresa AGIP Ecuador S.A. estar dirigido y conformado
por tres representantes de los trabajadores y tres representantes de los empleadores, quienes de entre sus
miembros designaran un Presidente y un Secretario que durar un ao en sus funciones pudiendo ser
reelegidos indefinidamente. Si el Presidente representa al empleador, el Secretario representar a los
trabajadores y viceversa. Cada representante tendr un suplente elegido de la misma forma que el titular y
que ser principalizado en caso de falta o impedimento de ste.
5

Este Comit tiene como funciones principales las siguientes:
Promover la observancia de las disposiciones sobre prevencin de riesgos profesionales;
Analizar y opinar sobre el Reglamento de Seguridad e Higiene de la empresa, a tramitarse en el
Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos. As mismo, tendr facultad para, de oficio o a peticin
de parte, sugerir o proponer reformas al reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la Empresa;
Realizar la inspeccin general de edificios, instalaciones y equipos de los centros de trabajo,
recomendando la adopcin de las medidas preventivas necesarias;
Conocer los resultados de las investigaciones que realicen organismos especializados, sobre los
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que se produzcan en la empresa;
Realizar sesiones mensuales en el caso de no existir subcomits en los distintos centros de trabajo
y bimensualmente en caso de tenerlos;
Cooperar y realizar campaas de prevencin de riesgos y procurar que todos los trabajadores
reciban una formacin adecuada en dicha materia;

5
Para la conformacin del Comit de Seguridad y Salud se seguir lo indicado en el REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS
TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO, Titulo I, Articulo 14.

Analizar las condiciones de trabajo en la empresa y solicitar a sus directivos la adopcin de medidas
de Higiene y Seguridad en el Trabajo; y,
Vigilar el cumplimiento del presente Reglamento y del Reglamento Interno de Seguridad e Higiene
del Trabajo.
7.5.3.2 Organizacin de la Planta ESAIN ISIDRO AYORA para la aplicacin del Plan
Los Grupos de Respuesta ante Contingencia (GRC), tienen como objetivo ejecutar las acciones pertinentes,
rpidas y eficaces para conjurar eventuales accidentes y/o incidentes. Se basa en la distribucin y
entrenamiento del personal de acuerdo con las reas de trabajo, para la utilizacin ordenada de los equipos
de seguridad con que cuenta la planta. Es importante indicar que la planta operar dos turnos por da.
Conforme al personal que opera normalmente en la Planta, tanto en rea operacional de envasado de GLP,
en la administracin y la seguridad fsica, suman un total de 42 personas, estos conformarn los GRC:
CARGO EN CONTINGENCIA CARGO SITUACION NORMAL
COORDINADOR GENERAL Jefe de Planta
COORDINADOR DE GRC Jefe Tcnico de Planta
LLAMADA ORGANSIMOS DE AYUDA Secretaria de la Planta
BLOQUEO DE LAS OPERACIONES GLP Operadores de Planta
ACTIVACION DE ROCIADORES Operadores de Planta
EVACUACION DE VEHCULOS Choferes de Turno
DESACTIVACION ELECTRICA Supervisor de Mantenimiento
GRUPOS DE RESPUESTA DE CONTINGENCIA CARGO DE CONTINGENCIA
GRC Monitores Envasador /Obrero de Patio 1 al 4
GRC Hidrantes y Mangueras Envasador /Obrero de Patio 5 al 12
GRC Extintores Porttiles Envasador /Obrero de Patio 13 al 23
GRC Evacuacin y Rescate Envasador /Obrero de Patio 26 al 28
GRC Primeros Auxilios Envasador / Obrero de Patio 29 al 32
GRC Comunicaciones Secretaria de la Planta
7.5.3.3 Procedimientos de notificacin
El testigo que reconozca la condicin de alarma, evaluar y determinar la posibilidad de combatir el fuego
con todos los recursos a su alcance pero, de existir imposibilidad de combatirlo, deber seguir el
procedimiento de notificacin, comunicar al encargado de la guardia, quien a su vez se convierte en Jefe de
Partida Contraincendidos, y establecer un puesto de mando temporal hasta la llegada del personal que se
har cargo de la contingencia.


7.5.3.4 Procedimientos de respuestas operacionales
Una vez que se notifica la existencia de la contingencia se procede de la siguiente manera:
En forma simultnea los GRC se ubicarn en los sitios que les corresponde
El GRC de hidrantes y mangueras, as como la de extintores, atacar el foco de incendio o detendr
la fuga ubicndose a favor del viento y rociando en la base del fuego o deteniendo la fuga mediante
el cierre de vlvulas respectivas.
El GRC de monitores, estar presto para su activacin y dirigir los monitores hacia los tanques de
almacenamiento y los que estn cerca al fuego inicial tratan de sofocarlo.
El GRC de Comunicaciones deber solicitar ayuda va telefnica o por otros medios en caso de no
poder sofocar el incendio al: Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil, Polica Nacional y otros.
Adicionalmente, el rol de contingencias se acoplar a los turnos de trabajo y contiene la siguiente
informacin:
En las zonas donde existan emanacin o generacin de gases o vapores inflamables, queda
terminantemente prohibido fumar o efectuar cualquier operacin que implique formacin de chispas
o fuego.
Se prestar especial atencin a la existencia de fugas de GLP, las mismas que seran generadoras
de situaciones de riesgo.
7.5.4 Explosiones
Las caractersticas de inflamabilidad y alta presin, en los tanques, generan atmsferas explosivas, que
ligadas a la combustin puede causar explosin, sin embargo estas, por el rea donde se producen vendrn
sin lugar a dudas acompaados de incendios.
7.5.5 Principios operacionales
7.5.5.1 Principios de respuesta operacionales ante fugas y/o incendios
En toda situacin de emergencia prevalecer la seguridad del personal por sobre el material, por
tanto todas las acciones a desarrollarse para salvaguardar las instalaciones de la Planta, deberan
llevarse a efecto con las mximas garantas para no exponer a aquellas a un riesgo innecesario.

Las situaciones que pueden plantear una emergencia son variadas y complejas, por lo que no se
puede establecer anticipadamente, por consiguiente, en cada caso habr que tomar las medidas
que las circunstancias aconsejen, pero siempre evitando cualquier imprudencia que ponga en
peligro la integridad fsica del personal o la seguridad de las instalaciones.
En caso de fugas accidentales de grandes volmenes, se deber paralizar todas las operaciones de
la planta y no se permitir el funcionamiento de motores de cualquier tipo o vehculos que puedan
provocar un punto de ignicin.
Localizada la fuga, se intentar detenerla con todos los medios disponibles, comenzando por cerrar
las vlvulas o los manifold.
Evacuar inmediatamente al personal de oficina y clientes, hacia una distancia y sitio seguro,
comprobar que en caso de explosin o incendio no se afecte al resto de instalaciones.
Las potenciales fugas se pueden originar en las siguientes situaciones:
Rotura o desconexin de mangueras en el trasvase de GLP desde el autotanque hacia los tanques
fijos en tierra. En estos casos, se deber tomar en cuenta las recomendaciones realizadas en la
parte de trasvase de combustible.
Sobrellenado o falla en las vlvulas de los cilindros domsticos. Estas fugas debern ser
controladas y manejadas con rapidez para evitar acumulaciones de GLP en fase de vapor.
En caso de incendio, hay que alejar inmediatamente a todo el personal que no participe en la
Partida Contraincendio, y de inmediato solicitar ayuda al Cuerpo de Bomberos de ISIDRO AYORA.
La mejor manera de combatir un incendio, es controlando el flujo de combustible, (gas o lquido),
pero cuando no sea posible, lo ms adecuado es utilizar un agente de extincin.
Para atacar un incendio hay que acometer el fuego en la misma direccin que sopla el viento, dando
las espaldas a este.
Atacar el fuego, lanzando el producto extintor a la base de las llamas o al nacimiento de la fuga
incendiada. Actuar con rapidez y serenidad.
Si el incendio se produce en una fuga de escasa importancia, se tratar de eliminar la causa de la
fuga y posteriormente con la ayuda de un extintor se atacar el fuego. En caso de que el mismo
fuego impida el acceso para cortar la fuga, primero se proceder a apagar el mismo.
7.5.5.2 Entrenamiento para contingencias
Peridicamente se adiestrar al personal para capacitarlo en el desenvolvimiento y ataque de situaciones de
riesgo, para el efecto, se realizarn las siguientes actividades:
Diariamente, revisin de aforo de los tanques, arranque de los equipos y verificacin del sistema
contra incendios.
Trimestralmente, comprobacin del sistema de enfriamiento de tanques. (anillos de enfriamiento con
sprinklers)
Mensualmente, chequeo visual de extintores.
Trimestralmente, prcticas de extincin de incendios para todo el personal de la planta,
administrativo y operativo, clase terico prctica de seguridad, en las que se incluya seguridad de
trabajo, accidentes significativos ocurridos en otras plantas.

Anualmente, simulacros en los que intervenga el Cuerpo de Bomberos de Ambato, con taller
integrado a todo el personal.
Anualmente, conferencias y/o seminarios sobre seguridad industrial y gestin ambiental.
7.5.5.3 Cooperacin operacional
El listado de nmeros telefnicos de emergencia y de contactos de autoridades, se mantendr a la vista, este
listado debe contener entre otros los nmeros telefnicos de:
Honorable Cuerpo de Bomberos
Defensa Civil
Polica Nacional
Cuarteles Militares de la Zona
Direccin Nacional de Hidrocarburos
Ilustre Municipio de ISIDRO AYORA
Empresas e Industrias vecinas
ONGs que puedan colaborar
7.5.5.4 Comunicacin de peligros
Permisos de trabajo
ESAIN mantendr un sistema de permisos de trabajo para llevar un control y comunicar sobre los varios tipos
de actividades que ocurren en las instalaciones. Este sistema de permisos incluye un permiso de "TRABAJO
EN CALIENTE". Este permiso es requerido cuando se ejecutan trabajos que introducen una fuente potencial
de incendio en un rea clasificada.
Rtulos sobre peligros
Rtulos en castellano estarn colocados para identificar claramente los diferentes sistemas de alarmas
incorporados en las instalaciones, adems se utilizarn smbolos universales.
Sistemas de deteccin y alarmas
Los sistemas de deteccin de incendios incluirn detectores de humo. Adems de los sistemas automticos,
existirn estaciones de alarma manual instaladas en el rea industrial para sealar condiciones de
emergencia. Estas estaciones estarn ubicadas en las salidas de las instalaciones. El sistema manual puede
accionarse para emergencias mdicas, de gas e incendio.
Control de incendios
Los sistemas primarios de respuesta han sido diseados para proteger primeramente al personal,
permitindoles reubicarse en reas seguras, o evacuar de las instalaciones. El objetivo secundario de estas
medidas es proteger al ambiente circundante y el tercero es proteger las instalaciones. El sistema contra
incendios est diseado para cualquier emergencia que se presente en las instalaciones de la nueva planta
de generacin y sus obras anexas.
Sistema de agua
Para este fin, se mantiene un tanque de almacenamiento de agua contra incendios. La reposicin a este
tanque de agua se realiza mediante el control de nivel en el mismo. Se proporciona sistemas de rociadores

de conformidad con la norma NFPA 13. La presin de la red de agua contra incendios se mantiene a travs
de una bomba jockey. Cuando el requerimiento de caudal sea superior y la presin mnima no pueda ser
mantenida, se pondr en operacin la bomba principal de agua contra incendios. Las bombas principales en
este sistema tienen dos fuentes de accionamiento independiente, una con motor elctrico y la otra con motor
de combustin interna.
Se han ubicado los hidrantes contra incendios de tal modo que cualquier punto en el rea de proceso podr
protegerse con al menos dos mangueras desde dos lugares diferentes y en dos direcciones.
7.6 Plan de capacitacin ambiental
Es poltica de ESAIN manejar sus operaciones de tal manera que se proteja al medio ambiente as como la
salud y seguridad de sus empleados, clientes, contratistas y el pblico en general. Para lograr este objetivo,
ESAIN proporcionar la capacitacin imprescindible a sus empleados para lograr la proteccin de los
recursos humanos, ambientales y fsicos. Este plan explica cmo deber abordarse esta capacitacin
ambiental.
7.6.1 Capacitacin ambiental para personal de campo
Una parte integral del programa de concienciacin ambiental de ESAIN es la capacitacin ambiental que
reciben todos los empleados nuevos antes de iniciar su trabajo, y con la cual se actualiza a todos los
empleados en forma peridica. En estas sesiones de capacitacin, se tratan y refuerzan los siguientes
principios:
Exposicin y esclarecimiento de las polticas ambientales y de seguridad de ESAIN y las
regulaciones ambientales ecuatorianas vigentes;
Restricciones y procedimientos para las operaciones;
Restricciones y procedimientos para la recoleccin, tratamiento y eliminacin definitiva de desechos
y basuras;
Procedimientos para manejar y utilizar materias primas y equipos;
Procedimientos para manejar y usar qumicos y disolventes;
Exposicin y esclarecimiento de las polticas de la empresa en materia de relaciones comunitarias;
Materiales sugeridos para capacitacin en seguridad, salud y proteccin ambiental; y
Dilogo sobre cmo se harn auditoras peridicas de las operaciones para evaluar la eficacia
general de la capacitacin, reas para posibles mejoras, o temas en los cuales enfocar o para los
cuales proporcionar una capacitacin ms detallada o prctica.
7.6.1.1 Implantacin y cumplimiento de prcticas ambientales
Una vez que la fuerza laboral haya sido capacitada en forma idnea respecto a las polticas y regulaciones
ambientales, ESAIN proporcionar monitores ambientales, para asegurar que los componentes de este PMA
y las prcticas ambientales de ESAIN sean puestas en ejecucin. Las auditoras e inspecciones peridicas
realizadas por el personal de Jefatura de la Planta ayudarn a identificar las dificultades en el cumplimiento
con las polticas y regulaciones ambientales. Otras maneras en que ESAIN pretende lograr este cumplimiento
son:
Inclusin de temas ambientales en las reuniones regulares sobre seguridad, salud, ambiente y
calidad.

Establecimiento de un sistema de calificaciones sobre el desempeo de los individuos respecto al
cumplimiento de las polticas ambientales, en las auditoras internas e inspecciones peridicas
realizadas por la Jefatura Tcnica de la Planta.
7.6.2 Programa de Educacin Ambiental
Las operaciones de descarga de GLP, as como su envasado, son de alto riesgo, por esto es necesaria la
participacin de personal adiestrado en lo concerniente a las normas bsicas de seguridad ambiental, que
deben cumplirse mientras se realicen la construccin y las adecuaciones de la planta. El Supervisor de la
obra ser el encargado de que las actividades se ejecuten con el mnimo riesgo ambiental tratando de
preservar las condiciones de la zona siguiendo las disposiciones establecidas en el presente Plan de Manejo
Ambiental.
Es necesario advertir que la maquinaria y personal que trabaje en la obra civil y mecnica, son empleados
temporales. Este grupo humano debe ser supervisado, durante el avance de los trabajos por el Jefe Tcnico
de la Planta, el que tendr pleno conocimiento de los criterios ambientales que rigen en el Proyecto.
El Plan de Educacin Ambiental que debe ponerse en marcha en la empresa, se resume en las siguientes
actividades:
Informar oportunamente y utilizando los medios apropiados de las obras que se realizarn en la
nave de envasado a todo el personal que trabaja en la Planta, y a los Contratistas.
Informar, a travs de reuniones previas, a los operadores de la maquinaria la necesidad de efectuar
el trabajo con precisin para minimizar el impacto del medio, en los diferentes escenarios donde se
realizarn las tareas del Proyecto.
Informar a los operadores de maquinarias, sobre las precauciones en el manejo de combustibles y
aceites en el rea donde se ubicarn los nuevos equipos, con instruccin precisa de acciones a
ejecutar en caso de contingencias con combustibles o materiales inflamables, entre ellos fugas o
derrames. Los sitios de recogida de estas sustancias deben indicarse antes de iniciar los trabajos.
Colocar rtulos con instrucciones ambientales en forma sinptica en los lugares de trnsito
frecuente, durante la ejecucin de las obras.
Desarrollar un taller informativo al personal de obra de obras para conocer las posibles situaciones
de riesgo y las alternativas y recursos disponibles para enfrentarlas.
Implementar varias rutas de acceso y salida desde hacia fuera de la Planta, y divulgacin de las
mismas al personal respectivo.
Desarrollar un taller dirigido al personal involucrado, en los que se den a conocer los procedimientos
normales y de seguridad que debern ser seguidos en las operaciones de carga y descarga de
material, y de limpieza en el rea donde se implementarn los nuevos sistemas.
La programacin y cumplimiento de estas actividades debern estar lideradas por el Jefe de Seguridad
industrial de la Planta (o cargo similar) bajo supervisin del Jefe del Proyecto. Los cursos debern ser
conducidos por tcnicos especialistas, de experiencia probada y los participantes debern ser calificados
para garantizar el xito del Plan.
El Plan de educacin ambiental deber ampliarse para el personal encargado de la operacin de la Planta,
explicando en detalle, no solamente la operacin de los nuevos sistemas, sino tambin los acpites de
Proteccin Ambiental y Seguridad Industrial explicados en este numeral.
7.7 Plan de salud ocupacional y seguridad industrial
ESAIN - ISIDRO AYORA, reconoce que la Salud Ocupacional y Seguridad Industrial es una responsabilidad

compartida entre todos los actores vinculados a las actividades operacionales de la Planta.
7.7.1 Contenido del Plan
ESAIN - ISIDRO AYORA tiene un Plan de Salud y Seguridad Ocupacional, con el objeto de proteger a sus
empleados y de forma indirecta a los pobladores cercanos a la Planta.
Las polticas de salud y seguridad se aplicarn en todas las actividades, de tal manera que los trabajos se
realicen libres de riesgos y accidentes y si los hay estos sean comunicados para su evaluacin y posterior
adopcin de mecanismos para que en el futuro estos se minimicen.
El personal ser capacitado en aspectos de seguridad industrial y se dotar de los implementos de trabajo
para evitar riesgos que puedan afectar a su salud y seguridad.
Estas polticas se extendern obligatoriamente a todas las compaas prestatarias de servicios hacindolas
responsables de proteger la salud y seguridad a todos sus empleados y trabajadores. Para alcanzar los
objetivos y las polticas referidas anteriormente el plan contiene los componentes bsicos siguientes:
Declaracin de la poltica corporativa y el compromiso directivo para con la salud, la seguridad y los
programas ambientales.
Programa de entrenamiento y seguridad.
Procedimientos de comunicacin.
Procedimientos de presentacin de informes e investigacin para incidentes y accidentes.
7.7.2 Poltica de salud y seguridad
La poltica de salud y seguridad de ESAIN ISIDRO AYORA se aplica a todas sus operaciones y proyectos.
Para que la compaa alcance su objetivo de proteger la salud y la seguridad de los trabajadores comunicar
su poltica a todos sus empleados y trabajadores dependientes y la utilizar como base para su programa de
salud y seguridad.
La poltica establece el deseo de la compaa de lograr un lugar de trabajo libre de accidentes mediante el
cumplimiento de todos los requerimientos reglamentarios, comunicando los potenciales peligros a sus
empleados y a otras partes interesadas, y proveyendo entrenamiento y equipos apropiados a sus empleados.
La poltica tambin define las expectativas de la compaa con respeto a sus empleados y contratistas
responsabilizndoles de proteger la salud y seguridad propias y de sus compaeros.
7.7.3 Entrenamiento de seguridad
ESAIN, se asegurar que todos los contratistas implementen un programa de seguridad global que incluya
los aspectos principales siguientes:
Polticas y normas ambientales de seguridad de la compaa.
Responsabilidades de los trabajadores con respecto a ropa de trabajo.
Peligros especficos del trabajo.
Precauciones de seguridad.
Responsabilidades del trabajo.
Requerimientos reglamentarios.
Polticas de observancia normativa de la compaa.

Estos requerimientos sern incluidos como parte de los respectivos contratos a suscribirse.
7.7.4 Reuniones de seguridad
Los contratistas elaborarn una serie regular de reuniones de seguridad, para verificar el cumplimiento de los
procedimientos ambientales y de la seguridad operativa. Se tomar asistencia en estas reuniones.
7.7.5 Reportes de accidentes e incidentes
Los contratistas notificarn inmediatamente a ESAIN, de los incidentes y accidentes de seguridad y debern
completar el registro correspondiente lo antes posible.
ESAIN trabajar con los contratistas para crear un sistema de informes para lo siguiente:
Muertes.
Lesiones o enfermedades ocupacionales.
Lesiones que puedan ser tratadas en el sitio (ayuda mdica).
Prdidas de propiedad (fuego, explosin, derrames, accidentes vehiculares).
Adicionalmente, ESAIN, se asegurar que los contratistas tengan un programa completo de seguridad tal
como se requiere para las operaciones de construccin.
El programa incluir los siguientes aspectos:
Polticas de seguridad y ambientales de la compaa.
Responsabilidad de trabajadores respecto a ropa de trabajo.
Riesgos especficos del trabajo.
Precauciones de seguridad.
Responsabilidades del trabajo.
Requisitos reglamentarios.
Polticas de cumplimiento de la compaa.
El entrenamiento de seguridad ser un requisito de las especificaciones contractuales.
7.7.6 Comunicaciones
Los contratistas mantendrn reuniones regulares para asegurar el entendimiento y cumplimiento de los
procedimientos de seguridad y ambientales.
7.7.7 Responsabilidad y ejecucin
Para implementar el Plan de Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional es necesario designar una persona
lder, encargada de dirigir y coordinar todas las actividades. La persona responsable de esta actividad debe
tener todo el apoyo de la Jefatura de la Planta de ESAIN - ISIDRO AYORA. Se debern constituir los
siguientes comits dentro del personal, y cada uno deber cumplir las siguientes funciones, en lo posible
procurando que este sea concordante con los Planes establecidos en las Polticas de Proteccin Ambiental y
Seguridad Industrial de ESAIN.
Comit de seguridad e higiene: Este comit velar por el cumplimiento de las reglas bsicas de
seguridad e higiene. Estar dirigido por el Presidente del Comit.

Comit de control y prevencin de contingencias: Este comit es responsable de la aplicacin y
cumplimiento del Plan de contingencias y estar dirigido por el Presidente del Comit.
Comit de capacitacin y difusin: Este comit es responsable de la difusin de los planes y
polticas ambientales, de seguridad, higiene y salud. Estar dirigido por el Presidente del Comit.
7.8 Plan de manejo de desechos lquidos
7.8.1 Seguimiento de desechos e inventarios
Bajo el Plan para Manejo de Desechos, ESAIN - ISIDRO AYORA, dar seguimiento a los flujos de
desperdicios y mantendr un inventario de los mismos.
El inventario de desechos ser utilizado para cuantificar los desechos previsibles y ayudar a enfocar en las
reas en que se podrn desplegar esfuerzos por minimizar la cantidad de los mismos. ESAIN - ISIDRO
AYORA revisar y modificar estos inventarios de desechos en forma mensual. Si no fuera posible cuantificar
los desechos, ser aceptable estimarlos en funcin de la actividad que se est evaluando. El inventario debe
poner nfasis en los rubros que plantean el mayor riesgo para el ambiente o que tienen el mayor potencial
para riesgos futuros. Cada desecho ser identificado segn se lo haya utilizado de manera beneficiosa, se lo
haya reciclado o se lo haya eliminado en un depsito definitivo. Una breve descripcin de lugar o mtodo
utilizado para disponer o reciclar debe incluirse tambin.
Los desechos generados como resultado de las actividades del contratista que estn cubiertos en el contrato
de ESAIN y/o los contratistas, sern dispuestos de acuerdo con este PMA, el RAOH 1215 y otras normas
nacionales que sean aplicables.
7.8.2 Gestin de desechos slidos
El volumen de desechos slidos proveniente de las actividades no es significativo. En general los residuos
slidos sern retenidos y acumulados usando mecanismos de disposicin manual. La basura proveniente de
las actividades humanas es mnima. Los residuos slidos estn constituidos por materiales de embalaje
(sacos de polietileno y papel, cintas metlicas, tanques plsticos, papel y plstico), durante la adecuacin de
los nuevos equipos y sistemas: materiales de construccin (residuos de maderas, cemento, arena, piedra,
caas, desechos metlicos, de soldadura y otros).
Todos estos materiales debern disponerse en un lugar fijo y con cubierta dentro de las instalaciones hasta
su recoleccin a travs del servicio de recoleccin de desechos del Municipio de ISIDRO AYORA, hasta su
disposicin final en el relleno sanitario de ISIDRO AYORA. Si algunos materiales son identificados para
reciclaje, estos pueden ser cedidos a moradores del sector que pudieren requerir para sus viviendas, o puede
considerarse la alternativa de llegar a un acuerdo con alguna de las empresas de reciclaje.
Se requerir que la Contratista se encargue del tratamiento y/o disposicin final de los desechos
contaminados con hidrocarburos, filtros de aceite y aire, as como de los desechos especiales como bateras,
pilas, fluorescentes, tonners y tintas de impresoras. ESAIN, fiscalizar la gestin final de este tipo de
desechos.
Los desechos menores como papeles y la basura orgnica, es decir los residuos provenientes de las
necesidades de los individuos ubicados en la zona, tcnicos, operadores de mquinas y obreros, debern
depositarse en un contenedor metlico o plstico que se evacuar cuando estuviere lleno mediante el
servicio municipal de recoleccin.
7.8.3 Registro y archivos
El Monitor Ambiental designado por ESAIN ISIDRO AYORA, ser el encargado de mantener actualizados
los registros durante la instalacin de los nuevos equipos y sistemas.

Para la evacuacin de cada stock de desechos se elaborar un manifiesto de carga en el que se detallar los
residuos transportados, el que ser entregado al operador encargado de la disposicin de los desechos. Este
entregar su cargamento a la contratista que realizar el reciclaje y disposicin final, quien certificar la
recepcin y tratamiento mediante un acta que ser anexada al manifiesto de carga. Finalmente estos dos
documentos sern devueltos al monitor ambiental como documento base para sus posteriores informes e
monitoreo.
7.8.4 Control de desechos slidos
Se debe sistematizar su almacenamiento seguro y evitar la proliferacin de roedores. Diariamente antes de
finalizar la jornada laboral los trabajadores de la empresa y de la instalacin de los nuevos equipos, deben
disponer de un tiempo no mayor a 15 minutos para realizar las tareas de limpieza del rea de trabajo. La
disposicin de los desperdicios en los depsitos y reas asignadas debe ser efectuada diariamente y en cada
turno de trabajo por el personal encargado de esta tarea. Para determinar la cantidad total de basura
orgnica que se generar en el sitio de trabajo, se considera el valor promedio de referencia ya establecido
se emplear datos del Municipio de ISIDRO AYORA. Como referencia se puede indicar que el Departamento
de Aseo Urbano de la ciudad de Guayaquil considera un promedio de 0,52 Kg./da por persona. De este
modo, para una poblacin fija en la obra y temporal (obreros, tcnicos y proveedores de servicios) de 100
personas, se generar 52 Kg/da de basura. Considerando un valor promedio de densidad de la basura de
0,4 Kg/dm
3
, el volumen de basura orgnica acumulada ser de 20 dm
3
esto es 0,020 m
3
. El recipiente
metlico o plstico para recoleccin deber ser de al menos un volumen de 20 litros.
7.8.5 Gestin de desechos lquidos
Las aguas servidas domsticas de los servicios higinicos del personal de la obra, de los baos y vestidores,
sern evacuadas por tuberas independientes al sistema de pozos spticos ubicados en el interior de la
Planta de ESAIN ISIDRO AYORA. Se establecer un programa de mantenimiento de los pozos y de
limpieza, a fin de evitar infiltraciones y reboses que pongan en peligro la calidad del agua. La capacidad
instalada de los pozos ser suficiente para satisfacer las necesidades que surjan cuando se incremente el
nmero de usuarios en la fase de construccin del Proyecto.
El control de calidad de las aguas, cuando sea del caso, se realizar de conformidad con lo establecido en el
Anexo 1 Recurso Agua del Libro VI Calidad Ambiental del Texto Unificado de la Legislacin Ambiental
Secundaria y del Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburferas
en el Ecuador.
ESAIN deber establecer una poltica estricta de control de descargas adicionales. En este sentido deber
mantenerse una prohibicin total a la descarga de aceites, para lo cual deber extenderse la correspondiente
comunicacin a los transportistas y/o contratistas.
7.9 Plan de relaciones comunitarias
La puesta en prctica del Plan es establecer una poltica que permita prevenir conflictos con la poblacin y
mantener en la medida de lo posible las buenas relaciones con estas.
7.9.1 Objetivos
Establecer relaciones de buena vecindad y cooperacin con la poblacin para evitar situaciones
problemticas y/o conflictivas que puedan afectar la operacin de la empresa.
Crear lazos de comunicacin e informacin, de doble va, para que la poblacin est informada
sobre los distintos aspectos de los procesos operacionales de la Planta de AGIP Ecuador S.A.
Ambato y, la empresa recepte informacin e inquietudes de los habitantes en las vecindades de la
Planta.

7.9.2 Programa de relaciones con la poblacin
Parte de una poltica de buena vecindad puede hacerse por medio de algunas alternativas
Emplear la imagen y relaciones empresariales con las autoridades para lograr la atencin de
diversas necesidades.
Participar y apoyar en actividades sociales de la parroquia como mingas, festejos comunitarios,
eventos deportivos, etc.
Brindar apoyo y aporte tcnico en la realizacin de obras para la comunidad, como reparacin de
unidades educativas, casas comunales, y otras.
Proporcionar asistencia tcnica en los campos de accin de ESAIN ISIDRO AYORA (soldadura,
construccin, mecnica, etc.), para la realizacin de obras para la comunidad, como reparacin de
unidades educativas, casas comunales, entre otras.
Facilitar movilizacin emergente para personas de la comunidad que hayan sufrido accidentes o
presenten problemas de salud que deban ser tratados como emergencias mdicas.
Trabajar conjuntamente con la comunidad en la concienciacin de problemas ambientales
buscando la sinergia con una poltica de apertura.
En la medida de lo posible, el Jefe de Planta debe tener reuniones con los lderes o vecinos ms
representativos del sector, a quienes se informar sobre los aspectos operacionales de la planta, a
fin de que se conviertan en elementos de informacin ante la comunidad, respecto de las
actividades de la Empresa.
Dictar charlas a los portadores y clientes sobre el manejo de GLP
7.10 Plan de rehabilitacin de reas afectadas
7.10.1 Plan de tratamiento de suelos contaminados
Existe el riesgo de derrames de hidrocarburos, el cual est asociado al almacenamiento y transferencia de
combustibles principalmente; y a un evento muy excepcional como la ruptura de una lnea de combustible y/o
aceites durante las actividades constructivas de los nuevos equipos y operativas.
Las medidas, estrategias y tecnologas de rehabilitacin de posibles reas afectadas dependern del tipo,
magnitud y alcance de un evento de derrame, sin embargo, se presenta a continuacin los posibles mtodos
de rehabilitacin de reas afectadas.
La remediacin del suelo podr hacerse de acuerdo a las siguientes tcnicas.
Opciones Descripcin Tcnica Comentarios
Flujo de agua a baja presin Flujo de agua a baja presin es utilizado para
lavar lodo, grava, suelo o vegetacin
contaminada con hidrocarburos.
El equipo puede congelarse en pocas muy fras.
El mtodo requiere acceso al sitio y grandes
cantidades de agua. El mtodo podra generar
agua contaminada que requiere tratamiento.
La tcnica puede alterar el suelo, la vegetacin, y
microorganismos del sitio, pero en menor medida
que el lavado a alta presin.
Se requieren para ejecutar este mtodo, bombas,
suministro de energa, mangueras, y cuadrilla de
trabajadores. Un rea excavada
impermeabilizada o tanques de almacenamiento,
pueden ser requeridas para mantener el agua
para tratamiento o pruebas.
Absorbentes Material sorbente depositado en la superficie Normalmente usadas para limpieza final de

Opciones Descripcin Tcnica Comentarios
extrae pequeas lagunas de hidrocarburos del
lodo, cascajo, rocas o estructuras hechas por el
hombre.
pequeas cantidades de contaminacin dejada
en el sitio. La limpieza es intensiva en mano de
obra y consumo de tiempo.
No es efectivo sobre hidrocarburo expuesto a la
intemperie o en pocas muy fras. Alteracin
superficial mnima, como la circulacin peatonal.
Los absorbentes deben ser depositados en
cumplimiento con la legislacin gubernamental.
Debe estar disponible, suficiente cantidad de
sorbente o barrera flotante de sorbente, cuadrilla
de trabajadores y recipientes de almacenamiento
o un rea impermeabilizada para almacenamiento
de absorbentes contaminadas.
Limpieza manual Una cuadrilla de trabajadores y herramientas
manuales, se utilizan para limpiar reas
inaccesibles para equipo pesado.
La limpieza manual puede ser utilizada en reas
donde la contaminacin es ligera, el rea del
derrame es pequea o donde el uso del equipo
pesado en el sitio del derrame, podra ocasionar
daos significativos.
La limpieza manual puede ser intensiva en mano
de obra y consumo del tiempo, especialmente
para grandes reas. El mtodo remover el tope
de la capa de suelo del sitio afectado,
posiblemente amenazando a la productividad.
Una cuadrilla de trabajadores con herramientas
se requiere para este mtodo. Un rea
impermeable de almacenamiento o tambores de
almacenamiento, tambin se requieren para
almacenar material contaminado antes de la
disposicin.
Limpieza con vapor El vapor es usado para remover coberturas de
hidrocarburo de cascajo, rocas y estructuras
hechas por el hombre.
El hidrocarburo es limpiado hacia un rea de
coleccin para recolectar mediante removedor de
espumas, camiones eluctores o bombeo hacia
una facilidad de almacenamiento.

El equipo de limpieza con vapor, debe estar
disponible para ingresar al sitio.
El vapor caliente daar la vegetacin y
esterilizar de microorganismos en toda la altura
de suelos someros.
Se requieren, un camin de vapor o equipo
generador de vapor y suministro de energa,
cuadrilla de trabajadores, y suministro de agua.
Un rea excavada impermeable o tanques de
almacenamiento pueden requerirse para
mantener agua para tratamiento o ensayos.
Soplado de arena El chorro de arena es usado para lavar cubiertas
finas de hidrocarburo, de estructuras hechas por
el hombre
El equipo de soplado de arena debe estar
disponible para ingresar al sitio. Debe estar
disponible el suficiente suministro de chorro de
arena.
La corriente de arena puede contaminar el
ambiente, y requerir almacenamiento antes de la
disposicin. La contaminacin puede ser
manejada ms all de la superficie de la
estructura.
Equipo de chorro presurizado, una cuadrilla de
trabajadores, corriente de arena y suministro de
energa se requieren para ejecutar el mtodo.
Tambores, cubetas u otras facilidades de
contencin seguras, pueden requerirse para
almacenar mezcla hidrocarburo/arena.
7.11 Plan de abandono y entrega
Una vez que ESAIN, decida cerrar la Planta de ISIDRO AYORA el entorno donde se asentaba la planta,
debe quedar en un estado ambientalmente aceptable.

Antes del abandono de las instalaciones, conforme lo dispone el RAOH 1215, ESAIN contratar la realizacin
de una auditora ambiental para determinar los pasivos ambientales existentes. De ser el caso, la empresa
asumir la ejecucin de los planes de remediacin que las circunstancias lo ameriten.
7.11.1 Abandono reconformacin de la Planta
Drenajes: limpios y despejados para no obstruir las aguas lluvia.
Relleno y tapado de letrinas y trampas de grasas.
Reconformacin de zanjas o cubetos utilizados para reas de combustibles. Retirar todo material de
impermeabilizacin (plstico).
Desechos: recoleccin y limpieza total de desechos slidos y lquidos (manchas de aceites,
combustibles, entre otros). Los materiales que queden abandonados, deben ser en lo posible
reutilizados, y/o reciclados.
Tapado, reconformacin y encementado de zanjas para lnea de transmisin.
Retiro y limpieza de reas de acopio de materiales de construccin en caso de demoliciones
7.11.2 Actividades de los supervisores o monitores ambientales
Verificar el cumplimiento del Plan de Abandono y Desmovilizacin, documentar el proceso mediante
la utilizacin de formularios.
Obtener de la contratista los anlisis de laboratorio de los cuerpos de agua que fueron utilizados
como receptores de las descargas de aguas residuales.

8 PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
8.1 Plan de seguimiento y control ambiental
Este plan tiene como objetivo el monitoreo en forma sistemtica de las actividades constructivas y operativas
de modo que las condiciones ambientales en lo posible se mantengan dentro de los parmetros establecidos
en la lnea base ambiental, y a fin de no incumplir con las leyes ambientales vigentes a travs de la exigente
aplicacin del Plan de Manejo Ambiental. El monitoreo ambiental estar dirigido en especial a los
componentes agua, aire y ruido y ser extensivo para la fase de operacin de la Planta de ESAIN - ISIDRO
AYORA.
Este programa de monitoreo servir como un medio por el cual ESAIN podr asegurar que se implementen
los elementos de este PMA y que se sigan prcticas ambientales idneas en el campo. El monitor ambiental
comunicar las deficiencias al personal de Jefatura de la Planta en el campo para que puedan realizarse las
correcciones inmediatamente. Los monitores ambientales tendrn la autoridad de detener las actividades de
la instalacin y adecuacin de los equipos hasta que se hayan abordado las deficiencias si stas plantean
una amenaza para la salud humana o al ambiente. Los monitores ambientales completarn un registro
semanal de actividades que indique los problemas anotados y las acciones correctivas tomadas. Se tomar
documentacin fotogrfica segn sea necesaria.
A continuacin se resumen algunos roles y responsabilidades de los monitores ambientales durante su
trabajo de campo. Como se indic en las secciones precedentes, el objetivo primordial del Monitoreo es la
correcta implantacin del PMA durante la construccin de las distintas fases del proyecto.
RESUMEN DE ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES DE LOS MONITORES AMBIENTALES
Proporcionar y/o ayudar con la capacitacin ambiental para todos
los integrantes de las cuadrillas de construccin y adecuacin de
los equipos.
Comunicar las deficiencias al personal de Jefatura en el campo
y asegurar que las correcciones sean efectuadas.
Ayudar con la ubicacin de sitios de apoyo para los frentes de
trabajo como son ubicacin de equipos de soldadura entre otros.
Vigilar el uso ilegal de drogas o alcohol y el comportamiento
laboral de los trabajadores de las distintas contratistas.
Asegurar que se preserve la integridad de los drenajes naturales
durante la adecuacin de los equipos y que no se disponga
desechos en los terrenos aledaos
Asegurar que los equipos y maquinaria de construccin se
mantengan en buen estado de funcionamiento con el fin de
minimizar las emisiones atmosfricas y el ruido.
Apoyar tcnicamente al desarrollo de los programas establecidos
en el Plan de Relaciones Comunitarias.
Colaborar con los supervisores de campo para minimizar los
impactos del ruido para los ambientes aledaos al sitio de
construccin.
Vigilar y asegurar que la alteracin del suelo se restrinjan a los
lmites fsicos de las reas de construccin.
Vigilar los contactos sociales con los habitantes locales con
vista a minimizar los impactos.
Verificar que los trabajadores utilicen el equipo protector personal
(PPE) cuando sea requerido.
Asegurar que los desechos se segreguen, almacenen y
manejen correctamente de conformidad con el Plan de Gestin
de los Desechos.
Monitorear al equipo de construccin para pequeos derrames y
fugas.
Completar un registro diario que resume actividades y
correcciones realizadas.
Vigilar la escorrenta de las reas de construccin con la finalidad
de evitar la deposicin de limo en los terrenos adyacentes a la
planta.
Monitorear el adecuado manejo de desechos slidos y lquidos
en las distintas instalaciones sean estas temporales o
permanentes.
8.2 Plan de monitoreo de aguas
Si se mantiene el control de las descargas, cuando stas ocurren, se eliminarn los focos de contaminacin.
Las aguas residuales deben ser analizadas permanentemente previa a su descarga. Se debe al menos
mantener el control de los parmetros indicados en el Plan de disposicin de desechos lquidos. La
frecuencia de monitoreo ser semestral, es decir dos veces al ao. Si existieren derrames de substancias
peligrosas en las cercanas, se deber sugerir la toma de muestras fuera de esta frecuencia, hasta que las
descargas sean controladas dentro de los lmites ambientales aceptables. Los parmetros de control de

estas aguas sern los que se establecen el Reglamento Ambiental vigente para la DINAPA. Los Parmetros
a analizarse son:
pH
Demanda Qumica de Oxgeno (DQO)
Bario
Cromo
Plomo
Vanadio
Hidrocarburos Totales
Conductividad
Slidos Totales
8.3 Plan de monitoreo calidad de aire ambiente
La contaminacin del aire puede producirse por la presencia de uno o ms contaminantes como son el
dixido de azufre, xidos de nitrgeno, monxido de carbono, hidrocarburos, ozono, oxidantes, sulfuro de
hidrgeno, partculas en suspensin, humos y neblina; es decir, gases y partculas. La corriente de aire que
se produce en reas en donde se desarrollan operaciones hidrocarburferas y consecuentemente operan
fuentes fijas y mviles de combustin, contienen varios contaminantes, bien gaseosos o bien en forma de
partculas, de diferentes densidades, tamaos de partcula, volatilidad, etc., debido principalmente a las
emisiones gaseosas que se generan con concentraciones elevadas de dichos contaminantes, de tal forma
que se hace necesaria la evaluacin de la calidad del aire ambiental para cuantificar la influencia de las
fuentes sealadas y definir las estrategias correctivas en el caso de que as se requiera
En el rea donde se desarrollan operaciones de fuentes mviles y fuentes fijas se generan emisiones
gaseosas con concentraciones elevadas de contaminantes, de tal forma que se hace necesaria la evaluacin
de la calidad del aire ambiental con la finalidad de cuantificar la influencia que generan estas fuentes y definir
las acciones preventivas y/o correctivas en el caso de que as se requieran. La frecuencia de monitoreo ser
semestral, es decir dos veces al ao. Debido a que el Reglamento Ambiental para las Operaciones
Hidrocarburferas no especifica valores mximos referenciales o permisibles para la calidad de aire ambiente,
los datos obtenidos fueron comparados con las Normas generales para concentraciones de contaminantes
comunes en el aire ambiente, establecidas en la Norma de calidad del aire ambiente (Texto Unificado de la
Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente, Septiembre 2003).
Los parmetros a ser monitoreados sern:
Oxgeno
Dixido de carbono
Temperatura ambiente
Monxido de carbono
Dixido de nitrgeno
Dixido de azufre
Material particulado

De igual manera, Los reportes del monitoreo de calidad del aire ambiente sern reportados segn el
formulario No. PMA-001 (Tabla 8.1-1: Formulario de informe sobre el monitoreo de calidad del aire ambiente)
a la Direccin de Proteccin Ambiental del Ministerio de Energa y Minas del Ecuador.
TABLA 8.1-1: FORMULARIO DE INFORME SOBRE EL MONITOREO CALIDAD DEL AIRE AMBIENTE
FORMULARIO No. PMA-001

INFORME DE MONITOREO DE CALIDAD DEL AIRE AMBIENTE No.

Facilidad: HESS:

Nombre de la empresa
Periodo / ao
Nombre del laboratorio
Punto de muestreo/cdigo Fecha MP SO2 (mg/m
3
)
NOx
(mg/m3)

8.4 Plan de Monitoreo de Emisiones
De acuerdo a la periodicidad indicada en el RAOH y segn lo ha venido haciendo, ESAIN remitir a los
organismos de control, los formularios de identificacin de las instalaciones sujetas a monitoreo de emisiones
a la atmsfera, segn el formato especificado en el Anexo 4 del RAOH (Formulario No. PMA-002, Tabla 8.1-
2).
TABLA 8.1-2: FORMATO DE IDENTIFICACIN DE PUNTOS DE EMISIN DE EMISIONES A LA ATMSFERA
FORMULARIO NO. PMA-002

IDENTIFICACIN DE MONITOREO DE EMISIONES No.

Facilidad: HESS:

Nombre de la empresa:
Facilidad:
Punto de emisin:
Coordenadas (UTM):
Coordenadas geogrficas:

Descripcin:
Tipo de instalacin (fuente de emisin):
Tipo de combustible usado:
Consumo de combustible:
Capacidad de la fuente:
Tiempo de funcionamiento de la fuente:
Materiales a incinerar:
Altura de la fuente emisin:
Volumen promedio de emisin:
Direccin principal del viento
Velocidad promedio del viento:

Las emisiones de gases contaminantes de Material Particulado (MP), xidos de nitrgeno (NOx), Monxido
de Carbono (CO) y Bixido de Azufre (SO2) sern muestreadas segn los mtodos analticos sealados en
Acuerdo Ministerial No. 71, publicado en el Registro Oficial No. 153, y como mnimo trimestralmente para
asegurar que las fuentes generadoras de tales emisiones estn funcionando de acuerdo a las
especificaciones de diseo.

Las pruebas y toma de muestras sern realizadas cuando las unidades estn operando a nivel normal. Los
registros de los monitoreos sealados deben ser reportados anualmente a los organismos de control
utilizando el formato especificado en el Anexo 4 del RAOH (Formulario No. PMA-003, Tabla 8.1-3).
TABLA 8.1-3: FORMULARIO DE INFORME SOBRE EL MONITOREO DE EMISIONES
Formulario No. PMA-003
INFORME DE MONITOREO DE EMISIONES

Facilidad: Responsable HESS:
Perodo / ao.

Reporte No.

Razn Social del sujeto de control
Cdigo de la fuente de combustin
Tipo de fuente de combustin
Capacidad terica, kW; BHP o gal combustible / h
Crga durante el monitoreo, kW; BHP o gal combustible / h
Tipo de combustible
Horas de funcionamiento / da
Hormetro u horas totales de operacin
Altura geomtrica de la chimenea, m
Dimetro de la chimenea a la altura del prtico, m
Distancia (nmero de dimetros) entre la anterior perturbacin y el puerto de monitoreo
Distancia (nmero de dimetros) entre el puerto de monitoreo y la siguiente perturbacin
Nmero de puntos muestreados dentro de la chimenea
Velocidad promedio de los gases m/s Mtodo
Humedad del gas % Mtodo
Volumen de muestreo dsm
3
Mtodo
Tiempo de muestreo min Mtodo
Dimetro anterior de la boquilla de succin mm Mtodo
Temperatura de la chimenea
o
C Mtodo
Presin baromtrica mmHg Mtodo
Presin esttica media al interior de la chimenea mmHg Mtodo
Presin dinmica media al interior de la chimenea mmHg Mtodo
MP mg/dsm
3
Mtodo
O2 % vol Mtodo
CO ppmv Mtodo
SO2 ppmv Mtodo
NO ppmv Mtodo
NO2 ppmv Mtodo
N.H. Mtodo
COVs ppmv Mtodo
HAPs mg/dsm
3
Mtodo
Fecha de Muestreo
Razn social del laboratorio responsable
Firma de responsabilidad

8.5 Plan de monitoreo de ruido
Se realizarn monitoreos de los niveles de ruido presentes en todas las reas representativas de la planta de
ESAIN. Los niveles de ruido podrn someterse a monitoreo para asegurar que estn dentro de lo
especificado en el Decreto Ejecutivo 3516 y el Decreto Sustitutivo 1215.
Se realizarn una fase de mediciones cerca de las fuentes fijas de generacin de ruido y una segunda en
puntos localizados entre los lmites de las facilidades hasta un radio de 200 m. El monitoreo se realizar en
forma discontinua con jornadas de medicin de 12 horas, recolectando datos en la maana y en la tarde en
das diferentes.
Todo el personal involucrado en el proyecto y expuesto a los niveles de ruidos en exceso a estos lmites
presentados en la siguiente tabla, estar provisto de proteccin auditiva.
TABLA 6.9.4-1: LMITES Y TIEMPO DE EXPOSICIN PARA RUIDOS CONTINUOS
Duracin diaria (horas) Nivel de ruido (dBA)
32 75
16 80
8 85 *
4 90
2 95
1 100
0.5 105
0.25 110
0.125 115 **
Fuente: Ministerio de Trabajo y del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Reglamento para la Prevencin y Control de la
contaminacin Ambiental originada por la emisin de ruidos. RO: N 560 del 12 de noviembre de 1990.
* No se permitir ninguna exposicin que sobrepase esta presin sonora sin equipo de proteccin auditiva.
** No se permitir ninguna exposicin que sobrepase esta presin sonora.

En cuanto a la medicin y evaluacin, para ruido continuo y continuo intermitente se utilizar un decibelmetro
normalizado previamente calibrado, en la respuesta lenta y en el filtro de ponderacin A. Las mediciones se
las realizar con el micrfono lo ms cerca posible de la zona auditiva del trabajador, evitando que se
produzca resonancia. Se medirn las NPS y los tiempos respectivos a los que el trabajador est expuesto,
calculndose la dosis de exposicin de acuerdo a la siguiente expresin:
=
Ti
Ci
D
Donde:
D es la dosis de exposicin
Ci es el tiempo real de exposicin en horas a un NPS especfico;
NPS es el nivel de presin sonora
Ti es el tiempo mximo de exposicin permitido a ese nivel especfico determinado en la tabla de
Lmites y tiempo de exposicin para ruidos continuos, presentada anteriormente.
8.5.1.1 Niveles de emisin de ruidos generados por fuentes fijas
Los niveles de presin sonora equivalente (NPSeq), expresados en decibeles, en ponderacin con escala A,
que se obtengan de la emisin de una fuente fija emisora de ruido, no podrn exceder los valores que se fijan
en la siguiente tabla de los niveles mximos de ruido permisibles segn uso del suelo.

TABLA 6.9.4-2: NIVELES MXIMOS DE RUIDO PERMISIBLES SEGN USO DEL SUELO
TIPO DE ZONA SEGN USO DE
SUELO
NIVEL DE PRESIN SONORA EQUIVALENTE NPS eq [dB(A)]
De 06h00 a 20h00 De 20h00 a 06h00
Zona hospitalaria y educativa 45 35
Zona Residencial 50 40
Zona Residencial mixta 55 45
Zona Comercial 60 50
Zona Comercial mixta 65 55
Zona Industrial 70 65
Fuente: MAE, tabla 1.Niveles mximos de ruido permisibles segn uso del suelo. Libro VI, Anexo 5. Texto Unificado de la
Legislacin Ambiental Secundaria, diciembre/2002.
Corresponde al Municipio de ISIDRO AYORA la definicin del uso de suelo en el rea en que se encuentra
la Planta de gas.
La medicin de los ruidos en ambiente exterior se efectuar mediante un decibelmetro (sonmetro)
normalizado, previamente calibrado, con sus selectores en el filtro de ponderacin A y en respuesta
lenta (slow). Los sonmetros a utilizarse debern cumplir con los requerimientos sealados para los
tipos 0, 1 2, establecidas en las normas de la Comisin Electrotcnica Internacional (International
Electrotechnical Commission, IEC). Lo anterior podr acreditarse mediante certificado de fbrica del
instrumento. En la medicin y evaluacin se considerarn adems los siguientes aspectos:
El micrfono del instrumento de medicin estar ubicado a una altura entre 1,0 y 1,5 m del suelo, y a
una distancia de por lo menos tres metros de las paredes de edificios o estructuras que puedan
reflejar el sonido. El equipo sonmetro no deber estar expuesto a vibraciones mecnicas, y en
caso de existir vientos fuertes, se deber utilizar una pantalla protectora en el micrfono del
instrumento.
La determinacin podr efectuarse de forma automtica o manual, esto segn el tipo de instrumento
de medicin a utilizarse. Para el primer caso, un sonmetro tipo 1, este instrumento proveer de los
resultados de nivel de presin sonora equivalente, para las situaciones descritas de medicin de
ruido estable o de ruido fluctuante. En cambio, para el caso de registrarse el nivel de presin sonora
equivalente en forma manual, entonces se proceder de la siguiente manera:
Se utilizar una tabla, dividida en cuadrculas, y en que cada cuadro representa un decibel. Durante un
primer perodo de medicin de cinco (5) segundos se observar la tendencia central que indique el
instrumento, y se asignar dicho valor como una marca en la cuadrcula. Luego de esta primera medicin, se
permitir una pausa de diez (10) segundos, posterior a la cual se realizar una segunda observacin, de
cinco segundos, para registrar en la cuadrcula el segundo valor. Se repite sucesivamente el perodo de
pausa de diez segundos y de medicin en cinco segundos, hasta conseguir que el nmero total de marcas,
cada una de cinco segundos, totalice el perodo designado para la medicin. Si se est midiendo ruido
estable, un minuto de medicin, entonces se conseguirn doce (12) marcas en la cuadrcula. Si se est
midiendo ruido fluctuante, se conseguirn, por lo menos, ciento veinte (120) marcas en la cuadrcula.
Al finalizar la medicin, se contabilizarn las marcas obtenidas en cada decibel, y se obtendr el porcentaje
de tiempo en que se registr el decibel en cuestin. El porcentaje de tiempo Pi, para un decibel especfico
NPSi, ser la fraccin de tiempo en que se verific el respectivo valor NPSi, calculado como la razn entre el
tiempo en que actu este valor y el tiempo total de medicin. El nivel de presin sonora equivalente se
determinar mediante la siguiente ecuacin:
=
10
10 ) ( log 10
NPSi
Pi NPSeq

En referencia a los sitios de medicin del ruido de fuentes fijas, se realizarn mediciones en el lmite
fsico o lindero o lnea de fbrica del predio o terreno. Se escogern puntos de medicin en el sector

externo al lindero pero lo ms cerca posible a dicho lmite. Para el caso de que en el lindero exista
una pared perimetral, se efectuarn las mediciones tanto al interior como al exterior del predio,
conservando la debida distancia de por lo menos 3 metros a fin de prevenir la influencia de las
ondas sonoras reflejadas por la estructura fsica. El nmero de puntos ser definido en el sitio pero
se correspondern con las condiciones ms crticas de nivel de ruido de la fuente evaluada. Se
recomienda efectuar una inspeccin previa en el sitio, en la que se determinen las condiciones de
mayor nivel de ruido producido por la fuente.
Para las correcciones aplicables a los valores medidos, a los valores de nivel de presin sonora
equivalente, que se determinen para la fuente objeto de evaluacin, se aplicar la correccin debido
al nivel de ruido de fondo. Para determinar el nivel de ruido de fondo, se seguir igual procedimiento
de medicin que el descrito para la fuente fija, con la excepcin de que el instrumento apuntar en
direccin contraria a la fuente siendo evaluada, o en su lugar, bajo condiciones de ausencia del
ruido generado por la fuente objeto de evaluacin. Las mediciones de nivel de ruido de fondo se
efectuarn bajo las mismas condiciones por las que se obtuvieron los valores de la fuente fija. En
cada sitio se determinar el nivel de presin sonora equivalente, correspondiente al nivel de ruido de
fondo. El nmero de sitios de medicin deber corresponderse con los sitios seleccionados para
evaluar la fuente fija, y se recomienda utilizar un perodo de medicin de 10 (diez) minutos y mximo
de 30 (treinta) minutos en cada sitio de medicin.
Al valor de nivel de presin sonora equivalente de la fuente fija se aplicar el valor mostrado en la
siguiente Tabla 8.1-1:
TABLA 8.1-1: CORRECCIN POR NIVEL DE RUIDO DE FONDO
DIFERENCIA ARITMTICA ENTRE NPSeq DE LA
FUENTE FIJA Y NPSeq DE RUIDO DE FONDO (dBA)
CORRECCIN
Diez mayor 0
De seis a nueve - 1
De cuatro a cinco - 2
Tres - 3
Menor a tres Medicin nula
Fuente: MAE, tabla 2. Correccin por nivel de ruido de fondo. Libro VI, Anexo 5. Texto Unificado de la Legislacin
Ambiental Secundaria, diciembre/2002.
Para el caso de que la diferencia aritmtica entre los niveles de presin sonora equivalente de la
fuente y de ruido de fondo sea menor a tres, ser necesario efectuar medicin bajo las condiciones
de menor ruido de fondo.
Se propone que durante la fase de operacin se realice el monitoreo tres (2) veces cada ao. Esta
evaluacin sobre la mitigacin de ruidos y el programa de monitoreo de ruidos para el proyecto, se provey
para cumplir con el programa del PMA. La informacin de los niveles de ruidos est basada en la evaluacin
preliminar del equipo y de los niveles de ruidos y se requerir mayor evaluacin para verificar los niveles de
ruidos producidos.
8.6 Auditora ambiental interna
Una vez terminada la adecuacin e instalacin de los nuevos equipos, y a los dos aos del inicio de sus
operaciones, se sugiere que se realice una Auditora Ambiental.
8.6.1 Tipo de Auditora a implementarse
Se emplear una Auditora de Cumplimiento, y de acuerdo a la definicin de la Agencia de Proteccin
Ambiental de los Estados Unidos (EPA), consiste en La revisin sistemtica, documentada, peridica y
objetiva, efectuada por entidades reguladoras, de las operaciones y prcticas de una instalacin para
alcanzar cumplimientos de requisitos ambientales expuestos en el Plan de Manejo del Estudio de Impacto

Ambiental. Adicionalmente a esto debern auditarse los criterios y parmetros aplicables que el RAOH y el
Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria (TULAS) exigen.
8.6.2 Objetivos
Identificar las normativas reguladoras especficas que pueden afectar a una actividad determinada
de la organizacin y establecer si esta actividad cumple o no las normativas vigentes
Localizar a tiempo los posibles no cumplimientos o no conformidades contra los criterios auditables
para tomar medidas correctivas.
8.6.3 Justificacin
Analizar el impacto ambiental de la Planta ESAIN - ISIDRO AYORA
Determinar niveles de riesgo potencial
Analizar Planes de Contingencia
Asegurar cumplimiento con leyes
Verificar la proteccin de los empleados (Salud y Seguridad Laboral)
Proteccin legal para ESAIN
Reducir costos de operacin, mejorar productividad, bajar primas de seguros, etc.
Fijar condiciones de mercadeo de las nuevas instalaciones
8.6.4 Principio de compromiso
Es importante resaltar el hecho de que se trata de una Auditora Interna, por lo que ESAIN - ISIDRO AYORA
debe comprometerse y dar su total apoyo para la ejecucin de sta, que servir a los estamentos gerenciales
de ESAIN tomar las medidas necesarias para el cumplimiento de la reglamentacin ambiental pertinente y
vigente.

9 ANEXOS
9.1 Anexo A: Informes de Monitoreo

9.2 Anexo B: Mapas del rea de Influencia de la Planta

Reevaluación Ambiental ESAIN-Isidro Ayora

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