TTULO I

DA ORGANIZAO GERAL DO MUNICPIO

CAPTULO I - SEO I
Da Organizao Poltico-Administrativa


Art. 1 - O Municpio de Ipor, integra, com autonomia poltica, administrativa e
financeira, a Repblica Federativa do Brasil e o Estado de Gois, nos termos
da Constituio Federal e da Constituio do Estado.
1 - O Municpio de Ipor organiza-se e rege-se por esta Lei Orgnica e as
leis que adotar, observados os princpios da Constituio Federal.
2 - So smbolos do Municpio de Ipor, a Bandeira e o Hino, que repre-
sentam a sua cultura e histria.
Art. 2 - O dia 19 de novembro data magna municipal.
Art. 3 - So Poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o
Legislativo e o Executivo.
nico - Ressalvadas as excees previstas nesta lei, vedado, a qualquer
dos Poderes, delegar atribuies e quem for investido na funo de um deles
no poder exercer a de outro.
Art. 4 - A cidade de Ipor, a sede do Municpio e lhe d o nome.
Art. 5 - So objetivos fundamentais do Municpio de Ipor:
I - garantir, no mbito de sua competncia, a efetividade dos direitos
fundamentais da pessoa humana;
II - colaborar com os governos federais e estaduais na constituio e uma
sociedade, livre, justa e solidria;
III - promover o bem estar e o desenvolvimento da comunidade local;
IV - promover adequado ordenamento territorial, de modo a assegurar a qua-
lidade de vida de sua populao e a integrao urbano-rural.
SEO II
Da Diviso Administrativa do Municpio

Art. 6 - Lei Municipal dispor sobre a criao, organizao, supresso e fuso
de Distritos com a finalidade administrativa, atendidos os seguintes requisitos:
I - consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes diretamente
interessadas;
II - populao, eleitorado e arrecadao no inferiores quinta parte exigida
para a criao de Municpios;
III - existncia concomitante, na povoao-sede, de pelo menos 50 moradias,
escola pblica, posto de sade, posto policial e cadeia pblica.
nico - O processo de criao de Distritos ter incio com representao
dirigida Cmara Municipal, assinada, no mnimo, por um quinto dos eleitores,
com domiclio eleitoral na respectiva povoao, comprovando-se os requisitos
mencionados nos incisos I, II e III deste artigo com a juntada de certides da
Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, do Tribunal Regional
Eleitoral, do agente municipal de estatstica, ou repartio do Municpio, dos
rgos fazendrios estadual e municipal, da Secretaria Estadual ou Municipal
de Educao e das Secretarias de Sade e Segurana Pblica do Estado.
Art. 7 - A rea do Distrito ter as divisas descritas com preciso, com a ob-
servncia das seguintes normas:
I - linhas geodsicas entre pontos bem identificados, evitando-se, tanto quanto
possveis formas assimtricas, estrangulamentos exagerados;
II - na hiptese de inexistncia de linhas naturais, utilizar-se- linha reta,
cujos extremos, pontos naturais ou no, sejam facilmente identificveis.
1 - Os Distritos tero reas contguas e sero preservadas a continuidade
territorial e a unidade histrico-cultural do ambiente urbano.
2 - A administrao do Distrito poder ser feita com o auxlio de um Sub-
Prefeito nomeado pelo Prefeito.
Art. 8 - O Distrito ser instalado em data a ser marcada pelo Prefeito em so-
lenidade por este presidida, dentro do prazo de 90 dias, sob pena de
responsabilidade.
Art. 9 - A criao de Distrito far-se- tambm pela fuso de dois ou mais
Distritos, que sero suprimidos, dispensvel, nessa hiptese, a verificao dos
requisitos do art. 6.
Art. 10 - Somente mediante consulta prebiscitria populao do Distrito se
far a extino deste ou, mediante lei municipal nos seguintes casos:
I- se verificada a perda de qualquer dos requisitos do art. 6;
II -destruio da sede, quando materialmente impossvel a transferncia da
mesma para outro ponto do territrio municipal.
SEO III
Dos Bens Municipais

Art. 11 - So bens do Municpio:
I - os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser atribudos;
II - direitos e aes e as coisas mveis e imveis situadas no seu territrio e
que no pertencerem unio, ao Estado e aos particulares;
III - o produto da arrecadao dos tributos mencionados no art. 112.
nico - E assegurada ao Municpio, nos termos da lei, a participao no
resultado da explorao de recursos hdricos para fins de gerao de energia
eltrica, de outros recursos minerais ou de eventual zona econmica exclusiva
no seu territrio, ou compensao financeira por essa explorao.


CAPTULO II
Da Competncia do Municpio
SEO I
Da Competncia Privativa

Art. 12 - Cabe privativamente ao Municpio, dentre outras, a seguintes atri-
buies:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II- suplementar a legislao federal p a estadual no que couber;
III - elaborar o oramento anual e plurianual de investimentos;
IV - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar
suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar
balancetes nos prazos fixados em lei;
V - criar, organizar, suprimir e fundir Distritos observada a legislao estadual;
VI - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou per-
misso, os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte
coletivo, que ter carter essencial e conceder licena a explorao de txis e
fixar os pontos de estacionamento;
VII - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado,
programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental;
VIII- prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado,
servios de atendimento sade da populao;
IX - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante
planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo e do
desenvolvimento urbano;
X- dispor sobre administrao, utilizao e alienao dos bens pblicos;
XI- atuar prioritariamente no ensino fundamental e pr-escolar;
XII - recensear os educandos no ensino, fazer-lhes a chamada e zelar, junto
aos pais ou responsveis, pela freqncia escola;
XIII - aplicar, anualmente, no mnimo, vinte e cinco por cento da receita
resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncia, na
manuteno e no desenvolvimento do ensino, atendidos os princpios
estabelecidos na Constituio da Repblica e na Constituio do Estado;

XIV- abrir, arborizar, conservar, melhorar e pavimentar as vias pblicas;
XV - denominar, emplacar e numerar os logradouros e as edificaes neles
existentes;
XVI- sinalizar as vias urbanas municipais, bem como regulamentar e fiscalizar
sua utilizao;
XVII - estabelecer normas de edificao, de arruamento e de zoneamento
urbano e rural, bem como as limitaes urbansticas convenientes ordenao
de seu territrio, observada a lei federal;
XVIII- autorizar e fiscalizar as edificaes, bem como as obras de conservao,
modificao ou demolio que nelas devam ser efetuadas;
XIX- responder pela limpeza dos logradouros e pela remoo do lixo domiciliar
e hospitalar e promover o seu adequado tratamento;
XX - conceder licena ou autorizao para abertura e funcionamento de es-
tabelecimentos comerciais, industriais e similares, bem como fixar condies e
horrios para seu funcionamento, respeitada a legislao do trabalho;
XXI- conceder alvar para o exerccio de atividade profissional liberal;
XXII- exercer inspeo sobre os estabelecimentos comerciais, industriais e
similares, para neles impedir ou suspender os atos ou fatos que importem em
prejuzo da sade, higiene, moralidade, segurana, tranqilidade e meio
ambiente;
XXIII- autorizar a fixao de cartazes e anncios e a utilizao de quaisquer
outros meios de publicidade ou propaganda visual;
XXIV- demarcar e sinalizar as zonas de silncio;
XXV - disciplinar os servios de carga e descarga, e a tonelagem mxima
permitida aos veculos que devam execut-los;
XXVI - adquirir bens para a constituio do patrimnio municipal, inclusive
atravs de desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por
interesse social, bem como administr-los e alien-los, mediante licitao;
XXVII- criar e extinguir cargos pblicos e fixar-lhes os vencimentos;
XXVIII- dispor sobre o servio funerrio e cemitrios, administrando aqueles
que forem pblicos e fiscalizando os pertencentes a associaes religiosas e
de explorao de terceiros;
XXIX- instituir o regime jurdico do pessoal;
XXX - prestar assistncia nas emergncias mdico-hospitalares de pronto-
socorro, por seus prprios servios ou mediante convnio com instituio
especializada;
XXXI- promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a
legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual;
XXXII- aplicar penalidade, por infrao de suas leis e regulamentos;
XXXIII- elaborar o Plano Local de Desenvolvimento Integrado;
XXXIV- coloca as contas do Municpio, durante sessenta dias, anualmente
disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder
questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei;
XXXV- regular o trfego e o trnsito nas vias pblicas municipais, atendidas as
necessidades de locomoo das pessoas portadoras de deficincia fsica;
XXXVI- dispor sobre a concesso, permisso e autorizao de uso dos bens
pblicos municipais;
XXXVII- coibir prticas que ameacem os mananciais, a flora e a fauna, pro-
voquem a extino da espcie ou submetam os animais crueldade;
XXXVIII- disciplinar a localizao de substncia potencialmente perigosas nas
reas urbanas e nas proximidades de culturas agrcolas e mananciais;
XXXIX- exercer o poder de polcia administrativa nas matrias acima
enumeradas, inclusive quanto funcionalidade e esttica urbanas, dispondo
sobre as penalidades por infrao s referidas normas;
XL - assegurar a expedio de certides requeridas s reparties adminis-
trativas municipais, para defesa de direitos e esclarecimento de situaes,
estabelecendo os prazos de atendimento.
1
9
- As normas de loteamento e arruamento a que se refere o inciso IX deste
artigo devero exigir reserva de reas destinadas a:
a) - zonas verdes e demais logradouros pblicos;
b) - vias de trfego e de passagem de canalizaes pblicas, de esgotos e de
guas pluviais nos fundos dos vales.
Art. 13-0 Municpio poder celebrar convnios com outros, com o Estado e a
Unio para a realizao de obras, atividades e servios de interesse comum e
contrair emprstimos interno e externo, e fazer operaes visando ao seu
desenvolvimento econmico, cientfico, tecnolgico, cultural e artstico.
nico - O Municpio pode, ainda, atravs de consrcios aprovados por lei
municipal, criar autarquias ou entidades intermunicipais para a realizao de
obras, atividades ou servios de interesse comum.
Art. 14-0 Municpio poder criar sistema de previdncia social para os seus
servidores ou poder vincular-se, atravs de convnio, ao sistema
previdencirio do Estado.

SEO II
Da Competncia Comum

Art. 15 - competncia comum do Municpio com a Unio e o Estado:
I - zelar pela guarda da Constituio das Leis e das instituies democrticas e
conservar o patrimnio pblico;
II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas;
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico,
artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios
arqueolgicos;
IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de
outros bens de valor histrico, artstico e cultural;
V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao, cincia e o lazer;
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas
formas;
VII- fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar;
VIII - promover programas de construo de moradia e melhoria das condies
habitacionais e de saneamento bsico;
IX- combater as causas de pobreza e os fatores de marginalizao,
promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos;
X- registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e
explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios;
XI- estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito.
SEO III
Da Competncia Suplementar

Art. 16 - Ao Municpio compete suplementar a legislao federal e a estadual
no que couber e naquilo que disser ao seu peculiar interesse.


CAPTULO III
SEO NICA
Das Vedaes

Art. 17 - Ao Municpio vedado:
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o
funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de
pendncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse
pblico;
II- recusar f aos documentos pblicos;
III - criar distines ou preferncias entre Brasileiros;
IV- usar, ou consentir que se use, qualquer dos bens ou servios municipais ou
pertencentes administrao, indireta ou fundacional sob seu controle, para
fins estranhos administrao;
V - doar bens imveis de seu patrimnio, ou constituir sobre eles nus real, ou
conceder isenes fiscais ou remisses de dvidas fora dos casos de manifesto
interesse pblico, com expressa autorizao da Cmara Municipal, sob pena
de nulidade do ato;
VI - subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos pertencentes
aos cofres pblicos, quer pela imprensa, rdio, televiso, servios de alto-
falante ou qualquer outro meio de comunicao, propaganda poltico-partidria
ou fins estranhos administrao;
VII - manter a publicidade de atos, programas, obras, servios e campanhas de
rgos pblicos que no tenham carter educativo, informativo ou de
orientao social, assim como a publicidade da qual constem nomes, smbolos
ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores
pblicos;
VIII - outorgar isenes e anistias fiscais, ou permitir a remisso de dvidas,
sem interesse pblico justificado, sob pena de nulidade do ato;
IX- exigir ou aumentar tributos sem lei que o estabelea;
X - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em si-
tuao equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao
profissional ou funo por eles exercida, independentemente da denominao
jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos;
XI - estabelecer diferena tributria entre bens e servios, de qualquer natu-
reza, em razo de sua procedncia ou destino;
XII- cobrar tributos;
a) - em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei
que os houver institudo ou aumentado:
b) - no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os
instituiu ou aumentou;
XIII- utilizar tributos com efeito de confisco;
XIV- estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de
tributos, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas
pelo Poder Pblico;
XV - instituir impostos sobre:
a) - patrimnio, renda ou servios da Unio, do Estado e de outros Municpios;
b) - templos de qualquer culto;
c) - patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas
fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de
educao e de assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos
da lei;
d) - livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso.
1 - A vedao do inciso XV, "a", extensiva s autarquias e s fundaes
institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio,
renda, e aos servios, vinculados s suas finalidades essenciais ou s delas
decorrentes;
2- As vedaes do inciso XV, "a", e do pargrafo anterior no se aplicam ao
patrimnio, renda e aos servios relacionados com explorao de atividades
econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou
em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio,
nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar imposto
relativamente ao bem imvel;
3 - As vedaes expressas no inciso XV alnea "a" e "c", compreendem
somente o patrimnio, a renda e os servios relacionados com as finalidades
essenciais das entidades nelas mencionadas;
4 - As vedaes expressas nos incisos VII a XII sero regulamentadas em
lei complementar federal.
TTULO II
Da Organizao dos Poderes
CAPTULO I
Do Poder Legislativo
SEO I
Da Cmara Municipal

Art. 18-0 Poder Legislativo do Municpio exercido pela Cmara Municipal,
constituda de Vereadores, representantes do povo, eleitos pelo sistema
proporcionai atravs de voto direto e secreto, para o mandato de quatro (4)
anos.
1 - Cada legislatura ter durao de quatro anos, a iniciar-se a 1
9
de janeiro
do ano seguinte ao da eleio, compreendendo cada ano uma sesso
legislativa.
2 - So condies de elegibilidade para o mandato de Vereador, na forma da
lei federal:
I - a nacionalidade brasileira;
II- o pleno exerccio dos direitos polticos;
III - o alistamento eleitoral;
IV- o domiclio eleitoral na circunscrio;
V - a filiao partidria;
VI- a idade mnima de dezoito anos; e
VII - ser alfabetizado.
3 - O nmero de vereadores, ser proporcional a populao do municpio,
conforme fixado nos incisos do pargrafo 1
g
do art. 67 da Constituio
Estadual.
4
9
- A fixao do nmero de vereadores ter por base o nmero de habi-
tantes no municpio, obtido por recenseamento ou estimativa da Fundao
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, em 31 de dezembro do ano
imediatamente anterior ao da eleio municipal e ser estabelecido at cento e
oitenta dias antes desta.
Art. 19 - A sesso legislativa ordinria da Cmara ser realizada, de 15 de
fevereiro a 30 de junho e de 1
9
de agosto a 15 de dezembro.
1 - A fixao dos dias e horrios para a realizao das sesses ordinrias
ser regulada pelo Regimento Interno da Cmara, observado o mnimo de
cinco sesses por ms.
2 - A Cmara se reunir em sesses ordinrias, extraordinrias, solenes ou
preparatrias, conforme dispuser o seu Regimento Interno.
3 - A sesso legislativa extraordinria ser convocada com trs dias de
antecedncia pelo Prefeito, pelo Presidente da Cmara, pela maioria dos
Vereadores, ou pela comisso representativa da Cmara, conforme previsto no
art. 39 desta Lei Orgnica, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante,
devendo nela ser tratado somente a matria que tiver motivado a convocao.
4 - No poder ser realizada mais de uma sesso ordinria ou extraordinria
por dia, nada impedindo que uma e outra se realizem no mesmo dia.
Art. 20 - As deliberaes da Cmara sero tomadas por maioria de votos,
presente a maioria de seus membros, salvo disposio em contrrio constante
na constituio Federal e neste Lei Orgnica.
Art. 21 - A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto
de lei de diretrizes oramentria.
Art. 22 - As sesses da Cmara devero ser realizadas em recinto destinado
ao seu funcionamento, observado o disposto nesta Lei Orgnica.
1 - Comprovada a impossibilidade de acesso ao recinto da Cmara, ou outra
causa que impea a sua utilizao, podero ser realizadas em outro local
designado pela Mesa.
2 - As sesses solenes podero ser realizadas fora do recinto da Cmara.
Art. 23 - As sesses sero pblicas, salvo deliberao em contrrio, de dois
teros (2/3) dos Vereadores, adotada em razo de motivo relevante.
Art. 24 - As sesses somente podero ser abertas com a presena de, no
mnimo, um tero (1/3) dos membros da Cmara.
nico - Considerar-se- presente sesso o Vereador que assinar o livro de
presena at o incio da Ordem do Dia, participar dos trabalhos do Plenrio e
das votaes.
SEO II
Do Funcionamento da Cmara

Art. 25 - A Cmara reunir-se- no dia 1
9
de janeiro do ano subseqente ao da
eleio, para a posse dos Vereadores, do Prefeito e do Vice-Prefeito.
1 - A posse ocorrer em sesso solene, que se realizar independente de
nmero, sob a Presidncia do Vereador mais votado dentre os presentes.
2 - O Vereador que no tomar posse na sesso prevista no pargrafo an-
terior dever faz-lo dentro do prazo de 10 (dez) dias, sob pena de perda do
mandato, salvo motivo justo, aceito pela maioria absoluta dos membros da
Cmara.
3 - Imediatamente aps a posse, os Vereadores reunir-se-o sob a Pre-
sidncia do mais votado dentre os presentes e, havendo maioria absoluta dos
membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa, que sero
automaticamente empossados.
4 - Inexistindo nmero legal, o Vereador mais votado dentre os presentes
permanecer na Presidncia e convocar sesses dirias, at que seja eleita a
Mesa.
5 - O mandato da Mesa de um (1) ano com encerramento no dia 31 de
dezembro do ano de sua eleio.
6 - O Vereador poder ocupar o mesmo cargo na Mesa, somente duas
vezes na mesma legislatura.
Art. 26 - A Mesa da Cmara se compe do Presidente, do Vice-Presidente, do
Primeiro Secretrio e do Segundo Secretrio, os quais se substituiro nessa or-
dem.
1 - Na constituio da Mesa assegurado, tanto quanto possvel, a re-
presentao proporcional dos partidos ou dos biocos parlamentares que
participam da Casa.
2 - Na ausncia dos membros da Mesa, o Vereador mais idoso dentre os
presentes assumir a Presidncia.
3 - Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo da mesma, pelo
voto de dois teros (2/3) dos membros da Cmara, quando faltoso, omisso ou
ineficiente no desempenho de suas atribuies regimentais, elegendo-se outro
Vereador para a complementao do mandato.
Art. 27 - A Cmara ter comisses permanentes e especiais.
1 - s comisses permanentes, em razo da matria de sua competncia,
cabe:
I - emitir parecer sobre Projetos de Lei;
II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;
III - convocar os secretrios municipais para prestar informaes sobre
assuntos inerentes s suas atribuies.
IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer
pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas;
V- solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
VI- exercer, no mbito de sua competncia, a fiscalizao dos atos do
Executivo e da Administrao Indireta.
2 - As comisses especiais, criadas por deliberao do Plenrio, sero
destinadas ao estudo de assuntos especficos e representao da Cmara
em Congressos, Solenidades ou outros atos pblicos.
3 - Na formao das comisses, assegurar-se-, tanto quanto possvel, a
representao proporcional dos Partidos e dos blocos parlamentares que
participem da Cmara.
4 - As comisses parlamentares de inqurito que tero poderes de inves-
tigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no
Regimento Interno da Casa, sero criadas pela Cmara, mediante
requerimento de um tero (1/3) dos seus membros, para a apurao do fato
determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso,
encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil
ou criminal dos infratores.
Art. 28 - A Maioria, a Minoria, as Representaes Partidrias e os blocos
parlamentares tero lder e Vice-lder.
nico - A indicao dos Lderes e Vice-Lderes, ser feita em documento
subscrito pelos membros dos respectivos segmentos e apresentado a Mesa
para notificao do Plenrio e registro em ata.
Art. 29 - Alm de outras atribuies previstas no Regimento Interno, os Lderes
indicaro os representantes partidrios nas comisses da Cmara.
nico - Ausente ou impedido o Lder, suas atribuies sero exercidas pelo
Vice-Lder.
Art. 30 - A Cmara Municipal, observado o disposto nesta Lei Orgnica,
compete elaborar seu Regimento Interno, dispondo sobre sua organizao,
polcia e provimento de cargos de seus servios e, especialmente sobre:
I - sua instalao e funcionamento;
II- posse de seus membros;
III - eleio da Mesa, sua composio e suas atribuies;
IV- nmero de reunies mensais;
V - comisses;
VI- sesses;
VII- deliberaes;
VIII- todo e qualquer assunto de sua administrao interna.
Art. 31 - Por deliberao da maioria de seus membros, a Cmara poder
convocar Secretrio Municipal para, pessoalmente, prestar informaes acerca
de assuntos previamente estabelecidos.
nico - A falta de comparecimento do Secretrio Municipal, sem justificativa
razovel, ser considerado desacato Cmara e se o Secretrio for Vereador
licenciado, o no comparecimento nas condies mencionadas caracterizar
procedimento incompatvel com a dignidade da Cmara, para instaurao do
respectivo processo, na forma da lei federal e conseqente cassao do
mandato.
Art. 32 - O Secretrio Municipal, a seu pedido, poder comparecer perante o
Plenrio ou qualquer comisso da Cmara para expor assunto e discutir projeto
de lei ou qualquer outro ato normativo relacionado com o seu servio
administrativo.
Art. 33 - A Mesa da Cmara poder encaminhar pedido escrito de informao
aos Secretrios Municipais, importando crime de responsabilidade a recusa ou
o no atendimento no prazo de trinta dias, bem como a prestao de
informao falsa.
Art. 34 - Mesa, dentre outras atribuies, compete:
I - tomar todas as medidas necessrias regularidade dos trabalhos legisla-
tivos;
II - propor projetos que criem ou extingam cargos nos servios da Cmara e
fixem os respectivos vencimentos;
III - apresentar projetos de lei dispondo sobre abertura de crditos suplemen-
tares ou especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial das
consignaes oramentrias da Cmara;
IV - promulgar a Lei Orgnica e suas emendas;
V - representar, junto ao Executivo, sobre necessidades de economia interna;
VI- contratar, na forma da lei, por tempo determinado, para atender a
necessidade temporria de excepcional interesse pblico.
Art. 35 - Dentre outras atribuies, compete ao Presidente da Cmara:
I - representar a Cmara em juzo e fora dele;
II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da
Cmara;
III - interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;
IV- promulgar as resolues e decretos legislativos;
V - promulgar as leis com sano tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo
Plenrio, desde que no aceita esta deciso, em tempo hbil, pelo Prefeito;
VI- fazer publicar os atos da Mesa, as resolues, decretos legislativos e as leis
que vier a promulgar;
VII- autorizar as despesas da Cmara;
VIII- representar, por deciso da Cmara, sobre a inconstitucionalidade de lei
ou ato municipal;
IX - solicitar, por deciso da maioria absoluta da Cmara, a interveno no
Municpio, nos casos admitidos pela Constituio Federal e pela Constituio
Estadual;
X - manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora necessria
para esse fim;
XI - encaminhar, para parecer prvio, a prestao de conta do Municpio ao
Tribunal de Contas dos Municpios ou rgo a que for atribuda tal
competncia.
SEO III
Das Atribuies da Cmara Municipal

Art. 36 - Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, cabe legislar a res-
peito de todas as matrias da competncia municipal e, especialmente, sobre:
I - tributos municipais, seu lanamento e arrecadao e normatizao da
receita no tributria;
II - emprstimos e operaes de crdito;
III - lei de diretrizes oramentrias, plano plurianual de investimentos e
oramentos anuais;
IV - abertura de crditos suplementares e especiais;
V - subvenes ou auxlios a serem concedidos pelo Municpio e qualquer
outra forma de transferncia, sendo obrigatria a prestao de contas nos
termos da Constituio Federal;
VI - criao dos rgos permanentes necessrios execuo dos servios
pblicos locais, inclusive autarquias e fundaes e constituio de empresas
pblicas e sociedades de economia mista;
VII - regime jurdico dos servidores pblicos municipais, criao, transformao
e extino de cargos, empregos e funes pblicas, estabilidade e aposenta-
doria e fixao e alterao de remunerao;
VIII- concesso, permisso ou autorizao de servios pblicos da
competncia municipal, respeitadas as normas desta Lei Orgnica e da
Constituio da Repblica;

IX- diretrizes gerais de desenvolvimento urbano, plano diretor, plano de
controle de uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano;
X - concesso e cassao de licena para abertura, localizao, funcionamento
e inspeo de estabelecimentos comerciais, industriais ou similares;
XI- explorao dos servios municipais de transporte coletivo de passageiros e
critrios para fixao de tarifas a serem cobradas;
XII- critrios para permisso dos servios de txi e fixao de suas tarifas;
XIII- autorizao para aquisio de bens imveis, salvo quando houver dotao
oramentria para esse fim destinada ou nos casos de doao sem encargos;
XIV- cesso ou permisso de uso de bens municipais e autorizao para que
os mesmos sejam gravados com nus reais;
XV - critrios para delimitao do permetro urbano e de expanso urbana;
XVI- feriados municipais, nos termos da legislao federal;
XVII - alienao de bens da administrao direta, indireta e fundacional,
vedada esta, em qualquer hiptese, nos ltimos trs (3) meses do mandato do
Prefeito;
XVIII- isenes e anistias fiscais e a remisso de dvidas;
XIX- denominar e alterar a denominao de prprios, vias e logradouros p-
blicos.
Art. 37 - Compete privativamente Cmara Municipal exercer as seguintes
atribuies, dentre outras:
I - receber o compromisso dos Vereadores, do Prefeito e do Vice-Prefeito e
dar-lhes posse;
II - eleger sua Mesa;
III - elaborar o Regimento Interno;
IV - organizar os servios administrativos internos e prover os cargos
respectivos;
V - propor a criao ou a extino dos cargos dos servios administrativos
internos e a fixao dos respectivos vencimentos;
VI - conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores;
VII- autorizar o Prefeito a ausentar-se do Municpio, por mais de quinze (15)
dias;
VIII- tomar e julgar as contas do Prefeito, deliberando sobre parecer do Tribunal
de Contas do Municpio, nos termos do art. 56 e seus pargrafos desta Lei
Orgnica;
IX - decretar a perda do mandato do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Vereadores, nos casos indicados na Constituio Federal, nesta Lei Orgnica e
na legislao federal aplicvel;
X - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do Poder
regulamentar ou dos limites de delegao legislativa;
XI - autorizar referendo e convocar plebiscito na forma da lei;
XII- suspender, no todo ou em parte, a execuo de leis ou atos normativos
municipais declarados inconstitucionais por deciso definitiva do Tribunal de
Justia;
XIII- autorizar a realizao de emprstimo, operao ou acordo externo de
qualquer natureza, de interesse do Municpio;
XIV- proceder a tomada de contas do Prefeito, atravs de comisso especial,
quando no apresentadas Cmara, dentro de sessenta (60) dias, aps a
abertura da sesso legislativa;
XV - aprovar convnio, acordo ou qualquer outro instrumento celebrado pelo
Municpio com a Unio, o Estado, outra pessoa jurdica de direito pblico,
interno ou entidades assistenciais culturais;
XVI- estabelecer e mudar temporariamente o local de suas reunies;
XVII- convocar o Prefeito e os Secretrios do Municpio para prestar escla-
recimentos, aprazando dia e hora para o comparecimento;
XVIII - deliberar sobre o adiamento e a suspenso de suas reunies;
XIX- criar comisso parlamentar de inqurito sobre fato determinado e prazo
certo, mediante requerimento de um tero (1 /3) de seus membros;
XX - conceder ttulo de cidado honorrio ou conferir homenagem a pessoas
que reconhecidamente tenham prestado relevantes servios ao Municpio ou
nele se destacado pela atuao exemplar na vida pblica e particular, mediante
proposta aprovada pelo voto de dois teros (2/3) dos membros da Cmara;
XXI- solicitar a interveno do Estado no Municpio;
XXII - julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores, nos casos previstos
em lei federal;
XXIII - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os da Ad-
ministrao Indireta.
Art. 38 - As Cmaras Municipais fixaro, at trinta dias antes da eleio mu-
nicipal, a remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito, Presidente da Cmara e
Vereadores, para vigorar na legislatura subseqente, conforme dispe o Art.
29, V da Constituio Federal.
1 - Na hiptese da Cmara no fixar as remuneraes no devido tempo,
entende-se prorrogadas as fixaes existentes.
2 - direito aos agentes polticos municipais a percepo a dcimo terceiro
salrio.
Art. 39 - Ao trmino de cada sesso legislativa, a Cmara eleger, dentre os
seus membros, em votao secreta, uma comisso Representativa, cuja
composio reproduzir, tanto quanto possvel, a proporcionalidade da
representao partidria ou dos blocos parlamentares na Casa, que funcionar
nos interregnos das sesses legislativas ordinrias, com as seguintes
atribuies:
I - reunir-se ordinariamente uma vez por semana e extraordinariamente
sempre que convocada pelo Presidente;
II - zelar pelas prerrogativas do Poder Legislativo;
III - zelar pela observncia da Lei Orgnica e dos direitos e garantias
individuais;
IV - autorizar o Prefeito a se ausentar do Municpio por mais de 15 (quinze)
dias;
V - convocar extraordinariamente a Cmara em caso de urgncia ou interesse
pblico relevante.
1 - A Comisso Representativa, constituda por nmero mpar de Verea-
dores, ser presidida pelo Presidente da Cmara;
2 - A Comisso Representativa dever apresentar relatrio dos trabalhos por
ela realizados, quando do reinicio do perodo de funcionamento ordinrio da
Cmara.
SEO IV
Dos Vereadores

Art. 40 - Os Vereadores so inviolveis no exerccio do mandato, e na cir-
cunscrio do Municpio, por suas opinies, palavras e votos.
1 - Aplicam-se inviolabilidade dos Vereadores as regras contidas na
Constituio do Estado relativas aos Deputados Estaduais.
2
9
- Aplicam-se igualmente aos Vereadores as regras pertinentes s licenas
e afastamentos, remunerados ou no, dos Deputados, inclusive quanto ao
afastamento para exerccio de cargos em comisso do Poder Executivo.
Art. 41 - vedado ao Vereador:
I - desde a expedio do diploma:
a) - firmar ou manter contrato com o Municpio, com suas autarquias,
fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista ou com
concessionrio de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a
clusulas uniformes;
b) - aceitar cargo, emprego ou funo, no mbito da Administrao Pblica
Direta ou Indireta Municipal, salvo mediante aprovao em concurso pblico e
observado o disposto no art. 82, I, IV e V desta Lei Orgnica.
II - desde a posse:
a) - ocupar cargo, funo ou emprego, na Administrao Pblica Direta ou
Indireta do Municpio, de que seja exonervel "ad-nutum", salvo o cargo de
Secretrio Municipal, ou outro cargo de confiana a nvel Estadual ou Federal,
desde que se licencie do exerccio do mandato;
b) - exercer outro cargo eletivo federal, estadual ou municipal;
c) - ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor
decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico do Municpio, ou
nela exercer funo remunerada;
d) - patrocinar causa junto ao Municpio em que seja interessada qualquer das
entidades a que se refere a alnea "a" do inciso I. Art. 42 - Perder o mandato o
Vereador:
I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II- cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;
III - que utilizar-se do mandato para a prtica de atos de corrupo ou de
improbidade administrativa;
IV - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa anual, tera parte
das sesses ordinrias da Cmara, salvo doena comprovada, licena ou
misso autorizada pela edilidade;
V- que fixar residncia fora do Municpio;
VI- que perder ou tiver suspensos os direitos polticos.
1
g
- Alm de outros casos definidos no Regimento Interno da Cmara Mu-
nicipal, considerar-se- incompatvel com o decoro parlamentar o abuso das
prerrogativas asseguradas ao Vereador ou a percepo de vantagens ilcitas
ou imorais.
2 - Nos casos dos incisos I e II a perda do mandato ser declarada pela
Cmara por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou
de Partido Poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa.
3
9
- Nos casos previstos nos incisos III e VI, a perda ser declarada pela
Mesa da Cmara, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus
membros ou de Partido Poltico representado na Casa, assegurada ampla
defesa.
Art. 43 - O Vereador poder licenciar-se:
I - por motivo de doena;
II - para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que o
afastamento no ultrapasse cento e vinte (120) dias por sesso legislativa;
III - para desempenhar misses temporrias, de carter cultural ou de interesse
do Municpio.
1- No perder o mandato, considerando-se automaticamente licenciado, o
Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal, ou outro cargo de
confiana a nvel Estadual ou Federal.
2 - Ao Vereador licenciado nos termos dos incisos I e III, a Cmara poder
determinar o pagamento, no valor que estabelecer e na forma que especificar,
de auxilio-doena ou de auxlio especial.
3 - O auxlio de que trata o pargrafo anterior poder ser fixado no curso da
Legislatura e no ser computado para o efeito de clculo de remunerao dos
Vereadores.
4 - A licena para tratar de interesse particular no ser inferior a trinta (30)
dias e o Vereador no poder reassumir o exerccio do mandato antes do
trmino da licena.
5 - independentemente de requerimento, considerar-se- como licena o
no comparecimento s reunies, de Vereador privado, temporariamente, de
sua liberdade, em virtude de processo criminal em curso.
6 - O Vereador investido no cargo de secretrio municipal, na forma do 1,
poder optar pela remunerao do mandato.
Art. 44 - Dar-se- a convocao do Suplente de Vereador nos casos de vaga
ou de licena.
1 - O Suplente convocado dever tomar posse no prazo de quinze (15) dias,
contados da data de convocao, salvo justo motivo aceito pela Cmara, quan-
do se prorrogar o prazo.
2 - Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no for preenchida,
calcular-se- o "quorum" em funo dos Vereadores remanescentes.
SEO V
Do Processo Legislativo

Art. 45 - O processo legislativo municipal compreende a elaborao de:
I - emendas Lei Orgnica;
II- leis complementares;
III- leis ordinrias;
IV- leis delegadas;
V - decretos legislativos;
VI- resolues.
Art. 46 - A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta:
I - de um tero (1/3), no mnimo, dos membros da Cmara Municipal;
II- do Prefeito Municipal.
1 - A proposta ser votada em dois turnos com interstcio mnimo de dez
dias, considerando-se aprovada se obtiver em ambos, dois teros (2/3) dos
votos dos membros da Cmara Municipal.
2 - A emenda Lei Orgnica Municipal ser promulgada pela Mesa da
Cmara com o respectivo nmero de ordem.
3 - A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de estado de stio
ou de interveno no Municpio.
Art. 47 - A iniciativa das leis cabe a qualquer Vereador, Comisso da Cmara,
ao Prefeito e ao eleitorado do Municpio.
nico - A iniciativa popular de leis de interesse especfico do Municpio,
realiza-se mediante a apresentao de proposta subscrita por, no mnimo,
cinco por cento do eleitorado Municipal.
Art. 48 - As leis complementares somente sero aprovadas se obtiverem
maioria absoluta dos votos dos membros da Cmara Municipal, observados os
demais termos de votao das leis ordinrias.
nico - Sero leis complementares, dentre outras previstas nesta Lei
Orgnica:
I - as de codificao;
II - Lei de Diretrizes urbansticas do Municpio;
III- Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
IV- Lei de controle do uso, do parcelamento, e da ocupao do solo urbano;
V- Lei instituidora do regime jurdico nico dos servidores municipais;
VI- Lei de criao de cargos, funes ou empregos pblicos.
Art. 49 - So de iniciativa exclusiva do Prefeito as leis que disponham sobre:
I - criao, transformao ou extino de cargos, funes ou empregos p-
blicos na Administrao Direta ou autrquica ou aumento de sua remunerao;
II - servidores pblicos, seu regime jurdico, provimento de cargos,
estabilidade e aposentadoria;
III- criao, estruturao e atribuies das Secretarias e dos rgos da
Administrao Pblica;
IV- matria oramentria e a que autorize a abertura de crditos ou conceda
auxlios, prmios e subvenes.
nico - No ser admitido aumento da despesa prevista nos projetos de
iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal, ressalvado o disposto no art. 129,
6
9
e 7.
Art. 50 - da competncia exclusiva da Mesa da Cmara a iniciativa das leis
que disponham sobre:
I - autorizao para abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs
do aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da
Cmara;
II - organizao dos servios administrativos da Cmara, criao,
transformao ou extino de seus cargos, empregos e funes e fixao da
respectiva remunerao.
nico - Nos projetos de competncia exclusiva da Mesa da Cmara, no
sero admitidas emendas que aumentem a despesa prevista, ressalvado o
disposto na parte final do inciso II deste artigo, se assinada pela metade dos
Vereadores.
Art. 51 - O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de
sua iniciativa.
1 - Solicitada a urgncia, a Cmara dever se manifestar em at quarenta e
cinco (45) dias sobre a proposio, contados da data em que for'feita a
solicitao.
2 - Esgotado o prazo previsto no pargrafo anterior sem deliberao pela
Cmara, ser a proposio includa na Ordem do Dia, sobrestando-se as
demais proposies, para que se ultime a votao.
3 - O prazo do 1
9
no corro no perodo de recesso da Cmara, nem se
aplica aos projetos de lei complementar.
Art. 52 - Concluda a votao, o projeto de lei aprovado ser enviado ao Pre-
feito para sano ou veto.
1 - O Prefeito considerando o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional
ou contrrio ao interesse pblico vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de
(15) quinze dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar, dentro
de quarenta e oito (48) horas, Cmara, as razes do veto.
2 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo,
de inciso ou de alnea.
3 - Decorrido o prazo do 1
9
, o silncio do Prefeito importar sano.
4 - A apreciao do veto pelo plenrio da Cmara ser, dentro de trinta (30)
dias a contar do seu recebimento, em uma s discusso e votao, com
parecer ou sem ele, considerando-se rejeitado pelo voto da maioria absoluta
dos Vereadores, em escrutnio secreto.
5 - Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4
9
, o veto ser
colocado na Ordem do Dia da sesso imediata, sobrestadas as demais
proposies, at a sua votao final.
6 - Rejeitado o veto, ser o projeto enviado ao Prefeito para a promulgao.
7 - Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito (48) horas pelo
Prefeito, nos casos dos pargrafos 3
9
e 6
9
, o Presidente da Cmara, promulga-
la- e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presdente da
Cmara faz-lo.
Art. 53 - As leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito, que dever solicitar
a delegao Cmara Municipal.
1 - Os atos de competncia privativa da Cmara, a matria reservada lei
complementar, os planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos
no sero objeto de delegao.
2
9
- A delegao ter a forma de resoluo, que especificar o seu contedo
e os termos de seus exerccios.
3
9
- Se a resoluo determinar a apreciao de lei delegada pela Cmara,
esta a far em votao nica, vedada qualquer emenda.
Art. 54 - Os projetos de resoluo disporo sobre matrias de interesse interno
da Cmara e os projetos de decreto legislativo sobre os demais casos de sua
competncia privativa.
nico - Nos casos de projeto de resoluo e de projeto de decreto legislativo,
considerar-se- encerrada, com a votao final, a elaborao da norma
jurdica, que ser promulgada pelo Presidente da Cmara.
Art. 55 - A matria constante de projeto de lei rejeitado, somente poder
constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante
proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara.
SEO VI
Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria

Art. 56 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, patrimonial e ope-
racional do Municpio e das entidades de sua administrao direta, indireta, e
fundacional ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo, e
pelos sistemas de controle interno de cada poder na forma da lei.
1 - O controle externo pela Cmara Municipal, ser exercido com o auxlio
do Tribunal de Contas do Municpio, que emitir parecer prvio no prazo de
sessenta (60) dias de sua apresentao, sobre as contas mensais e anuais do
Municpio.
2 - As Contas anuais do Municpio, ficaro no recinto da Cmara durante
sessenta (60) dias, anualmente, disposio de qualquer contribuinte, para
exame e apreciao, o qual poder questionar a sua legitimidade, nos termos
da lei.
3 - As contas anuais do Municpio, sero julgadas pela Cmara dentro de
noventa (90) dias aps o vencimento do prazo previsto no pargrafo anterior,
podendo, ser prorrogado por igual perodo por deciso da maioria absoluta dos
vereadores.
4 - As Contas mensais do Municpio, sero julgadas pela Cmara dentro de
noventa (90) dias, contados de sua apresentao, podendo este prazo ser
prorrogado por igual perodo por deciso da maioria absoluta dos vereadores.
5 - Se vencidos os prazos de pargrafos 3
9
e 4
9
e a Cmara no tiver
efetivado o julgamento das respectivas contas, sero elas includas na Ordem
do Dia da sesso imediata, sobrestando as deliberaes quanto aos demais
assuntos, at que se ultime a votao, salvo os casos previstos no art. 51.
6 - Somente por deciso de dois teros (2/3) dos membros da cmara
Municipal deixar de prevalecer o parecer emitido pelo Tribunal de Contas do
Municpio, sobre as Contas do Prefeito.
7 - As contas relativas aplicao dos recursos transferidos pela Unio e
Estado sero prestadas na forma da legislao federal e estadual em vigor,
podendo o Municpio suplementar essas contas, sem prejuzo de sua incluso
na prestao anual de contas.
8 - Rejeitadas as contas, sero estas, imediatamente remetidas ao Ministrio
Pblico para os fins de direito.
Art. 57-0 Executivo manter sistema de controle interno, a fim de:
I - criar condies indispensveis para assegurar eficcia ao controle externo e
regularidade realizao da receita e despesa;
II - acompanhar as execues de programas de trabalho e do oramento;
III- avaliar os resultados alcanados pelos administradores;
IV- verificar a execuo dos contratos.
CAPITULO II
Do Poder Executivo
SEO I
Do Prefeito e do Vice-Prefeito

Art. 58 - O Poder Executivo Municipal exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos
Secretrios Municipais.
nico - Aplicam-se elegibilidade para Prefeito e Vice-Prefeito o disposto no
2 do artigo 18 desta Lei Orgnica e a exigncia de idade mnima de vinte e
um anos.
Art. 59 - A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizar-se- simultaneamente,
nos termos estabelecidos no art. 29, incisos I e II da Constituio Federal.
1 - A eleio do Prefeito importar a do Vice-Prefeito com ele registrado.
2 - Ser considerado eleito Prefeito o candidato que, registrado no partido
poltico, obtiver a maioria simples de votos, no computados os em branco e os
nulos.
3 - Atingindo o Municpio, nmero superior a duzentos mil eleitores, a eleio
do Prefeito e do Vice-Prefeito, observar o disposto no Art. 77 da Constituio
Federal.
Art. 60 - O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse no dia 1 de janeiro do ano
subseqente eleio, em sesso solene da Cmara Municipal, prestando o
compromisso de manter, defender e cumprir a Lei Orgnica, observar as leis da
Unio, do Estado e do Municpio, promover o bem geral dos muncipes e
exercer o cargo sob a inspirao da democracia, da legitimidade e da
legalidade.
nico - Decorridos dez (10) dias da data fixada para a posse, se o Prefeito ou
Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este
ser declarado vago.
Art. 61 - Substituir o Prefeito, no caso de impedimento e suceder-lhe-, no de
vaga, o Vice-Prefeito.
1 - O Vice-Prefeito no poder se recusar a substituir o Prefeito, sob pena
de perda do mandato.
2 - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por
lei, auxiliar o Prefeito, sempre que por ele for convocado para misses
especiais.
Art. 62 - Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacncia
do cargo, assumir a administrao municipal o Presidente da Cmara.
nico - O Presidente da Cmara, recusando-se, por qualquer motivo, a
assumir o cargo de Prefeito, renunciar, incontinente, sua funo de dirigente
do Legislativo, ensejando, assim, a eleio de outro membro para ocupar,
como Presidente da Cmara, a chefia do Poder Executivo.
Art. 63 - Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- a eleio
noventa (90) dias depois de aberta a ltima vaga, para completar o perodo dos
antecessores.
1 - Ocorrendo a vacncia no terceiro ano do perodo de governo, a eleio
para ambos os cargos ser feita trinta (30) dias depois de aberta a ltima vaga,
pela Cmara Municipal, na forma da lei.
2 - Ocorrendo a vacncia no ltimo ano do mandato, sero sucessivamente
chamados para exercer o cargo de Prefeito, o Presidente e o Vice-Presidente
da Cmara.
Art. 64 - O mandato de Prefeito de quatro anos, vedada a reeleio para o
perodo subseqente, e ter incio em 1 de janeiro do ano seguinte ao da sua
eleio.
Art. 65 - O Prefeito e o Vice-Prefeito, quando no exerccio do cargo, no po-
dero, sem licena da Cmara Municipal, ausentar-se do Municpio por perodo
superior a quinze (15) dias, sob pena de perda do mandato.
nico - O Prefeito regularmente licenciado ter direito a perceber a remu-
nerao, quando:
I - impossibilitado de exercer o cargo, por motivo de doena devidamente
comprovada;
II - a servio ou em misso de representao do Municpio.
Art. 66 - A remunerao do Prefeito e do Vice-Prefeito ser estipulada na forma
do art. 38 desta Lei Orgnica.
Art. 67 - Na ocasio da posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e Vice-
Prefeito faro declarao de seus bens, as quais ficaro arquivadas na
Cmara, constando das respectivas atas o seu resumo.
SEO II
Das Atribuies do Prefeito

Art. 68 - Compete ao Prefeito, entre outras atribuies:
I - exercer a direo superior da administrao municipal;
II - iniciar o processo legislativo na forma e nos casos previstos nesta Lei
Orgnica;
III - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, expedir decretos e
regulamentos para sua fiel execuo;
IV- vetar projetos de lei, total ou parcialmente;;
V - dispor sobre a estruturao, atribuies e funcionamento dos rgos da
administrao municipal;
VI- prover os cargos e funes pblicos municipais, na forma da lei;
VII- celebrar convnios, acordos, contratos e outros ajustes do interesse do
Municpio;
VIII- enviar Cmara Municipal, observado o disposto nas Constituies
Federal e Estadual e nesta Lei Orgnica, projetos de lei dispondo sobre;
a) - plano plurianual;
b) - diretrizes oramentrias;
c) - oramento anual;
d) - plano diretor;
IX - remeter mensagem Cmara Municipal por ocasio da abertura da
sesso legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as
providncias que julgar necessrias;
X - apresentar as contas ao Tribunal de Contas do Municpio, sendo os
balancetes mensais em at quarenta e cinco dias contados do encerramento
do ms e as contas anuais at sessenta dias aps a abertura da sesso
legislativa, para o parecer prvio desta e posterior julgamento da Cmara
Municipal;
XI - prestar contas da aplicao dos auxlios federais ou estaduais entregues
ao Municpio, na forma da lei;
XII- fazer a publicao dos balancetes financeiros municipais e das prestaes
de contas da aplicao de auxlios federais ou estaduais recebidos pelo
Municpio, nos prazos e na forma determinados em lei;
XIII - colocar, disposio da Cmara, at o dia vinte de cada ms, o
duodcimo de sua dotao oramentria, nos termos da lei complementar
prevista no art. 165, 9
9
, da Constituio da Repblica;
XIV - praticar os atos que visem resguardar os interesses do Municpio,
desde que no reservados Cmara Municipal;
XV- cumprir as deliberaes da Cmara;
XVI- representar o Municpio em Juzo e fora dele;
XII - decretar desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por
interesse social, com prvia aprovao da cmara;
XVIII - expedir decretos, portarias e outros atos administrativos;
XIX- permitir ou autorizar a execuo de servios pblicos por terceiros,
respeitado o disposto na legislao pertinente e com prvia aprovao da
Cmara;
XX- fazer publicar os atos oficiais;
XXI - prestar Cmara, dentro de quinze (15) dias teis, as informaes por
ela solicitadas, sob pena de responsabilidade;
XXII- providenciar os servios e obras da administrao pblica;
XXIII - superintender a arrecadao dos tributos, bem como a guarda e apli-
cao, da receita, autorizando as despesas e pagamentos dentro das
disponibilidades oramentrias ou dos crditos votados pela Cmara;
XXIV - aplicar multas previstas em leis e contratos, bem como rev-las quando
impostas irregularmente;
XXV - resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que
lhe forem dirigidas;
XXVI - oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, as vias e
logradouros pblicos, mediante denominao aprovada pela Cmara;
XXVII- convocar extraordinariamente a Cmara quando o interesse da ad-
ministrao o exigir;
XXVIII- aprovar projetos de edificao e planos de loteamento, arruamento e
zoneamento urbano ou para fins urbanos, observada a legislao pertinente;
XXIX - organizar os servios internos das reparties criadas por lei, sem
exceder as verbas para tal destinadas;
XXX- contrair emprstimos e realizar operaes de crdito, mediante prvia
autorizao da Cmara;
XXXI- providenciar sobre a administrao dos bens do Municpio, na forma da
lei;
XXXII- solicitar Cmara, mediante projeto de lei, autorizao para alienao
de bens do municpio;
XXXIII- organizar e dirigir, nos termos da lei, os servios relativos s terras do
Municpio;
XXXIV- desenvolver o sistema virio do Municpio;
XXXV- conceder auxlios, prmios e subvenes, nos limites das respectivas
verbas oramentrias e do plano de distribuio, prvia e anualmente aprovado
pela Cmara;
XXXVI- providenciar sobre o incremento do ensino;
XXXVII- estabelecer a diviso administrativa do Municpio, de acordo com a lei;
XXXVIII- solicitar o auxlio das autoridades policiais do Estado para garantia do
cumprimento de seus atos;
XXXIX- solicitar, obrigatoriamente, autorizao Cmara para ausentar-se do
Municpio por tempo superior a quinze (15) dias;
XL - adotar providncias para a conservao e salvaguarda do patrimnio
municipal.
nico - O Prefeito poder delegar, por decreto, a seus auxiliares, as funes
administrativas previstas nos incisos VI, XXII e XXIX deste artigo.


SEO III
Da Perda e Extino do Mandato

Art. 69 - Perder o mandato o Prefeito que assumir outro cargo ou funo na
administrao pblica, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e
observado o disposto na Constituio do Estado e nesta Lei Orgnica, ou que
se ausentar do Municpio, sem licena da Cmara, por perodo superior a
quinze dias.
Art. 70 - As incompatibilidades declaradas no art. 41, seus incisos e letras
desta Lei Orgnica, estendem-se, no que forem aplicveis, ao Prefeito e aos
Secretrios Municipais.
Art. 71 - So crimes de responsabilidade do Prefeito os previstos na Consti-
tuio Estadual para Governador, os definidos em Lei Federal e os atos que
atentem contra esta Lei Orgnica, aplicando-se no que couber, ao processo da
perda de mandato do Prefeito e do Vice-Prefeito, as regras da Constituio do
Estado para a do Governador.
nico - O Prefeito ser julgado, pela prtica de crime de responsabilidade,
perante o Tribunal de Justia do Estado.
Art. 72 - So infraes poltico-administrativas do Prefeito as previstas em lei
federal.
nico - O Prefeito ser julgado, pela prtica de infraes poltico-adminis-
trativas, perante a Cmara.
Art. 73 - Ser declarado vago, pela Cmara Municipal, o cargo de Prefeito
quando:
I - ocorrer falecimento, renncia ou condenao por crime funcional ou eleitoral;
II - deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito pela Cmara, dentro do
prazo de dez (10) dias da data fixada para a posse;
III - infringir as normas dos artigos 70, 71 e 72 desta Lei Orgnica.
IV- perder ou tiver suspensos os direitos polticos.
SEO IV
Dos Auxiliares Diretos do Prefeito

Art. 74 - So auxiliares diretos do Prefeito:
I - os Secretrios Municipais;
II- os Subprefeitos.
nico - Os cargos so de livre nomeao e demisso do Prefeito.
Art. 75 - A lei estabelecer as atribuies dos auxiliares diretos do Prefeito,
definindo-lhes a competncia, deveres e responsabilidades.
Art. 76 - So condies essenciais para a investidura no cargo de Secretrio:
I - ser brasileiro;
II- estar no exerccio dos direitos polticos;
III- ser maior de dezoito anos.
Art. 77 - Alm das atribuies fixadas em lei, compete aos Secretrio:
I - subscrever atos e regulamentos referentes aos seus rgos;
II - expedir instrues para a boa execuo das leis, decretos e
regulamentos;
III - apresentar ao Prefeito relatrio anual dos servios realizados por suas
reparties;
IV - comparecer Cmara Municipal, sempre que convocados pela mesma,
para prestao de esclarecimentos oficiais.
1
9
- Os decretos, atos e regulamentos referentes aos servios autnomos ou
autrquicos sero referendados pelos Secretrios.
2
5
- A infringncia ao inciso IV deste artigo, sem justificao, importa em
crime de responsabilidade.
Art. 78 - Os Secretrios so solidariamente responsveis com o Prefeito pelos
atos que assinarem, ordenarem ou praticarem.
Art. 79 - A competncia do Subprefeito limitar-se- ao Distrito para o qual foi
nomeado.
nico - Aos Subprefeitos, como delegados do Executivo, compete:
I - cumprir e fazer cumprir, de acordo com as instrues recebidas do Prefeito,
as leis, resolues, regulamentos e demais atos do Prefeito e da Cmara;
II- fiscalizar os servios distritais;
III - atender as reclamaes das partes e encaminh-las ao Prefeito, quando
se tratar de matria estranha s suas atribuies ou quando lhes for favorvel a
deciso proferida;
IV - indicar ao Prefeito as providncias necessrias ao Distrito;
V- prestar contas ao Prefeito mensalmente ou quando lhe forem solicitadas.
Art. 80 - O Subprefeito, em caso de licena ou impedimento, ser substitudo
por pessoa de livre escolha do Prefeito.
Art. 81 - Os auxiliares diretos do Prefeito faro declarao de bens no ato da
posse e no trmino do exerccio do cargo.
SEO V
Da Administrao Pblica

Art. 82 - A administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer
dos Poderes do Municpio, obedecer aos princpios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e, tambm, ao seguinte:
I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que
preencham os requisitos estabelecidos em lei;
II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia
em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as
nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e
exonerao;
III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos,
prorrogvel uma vez, por igual perodo;
IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele
aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser
convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou
emprego, na carreira;
V- os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos, pre-
ferencialmente, por servidores ocupantes de cargo de carreira tcnica ou
profissional, nos casos e condies previstos em lei;
VI- garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical;
VII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei
complementar federal;
VIII - a lei reservar percentual aos cargos e empregos pblicos para as
pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso;
IX- a Lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para
atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico, que no
poder exceder ao prazo de um ano vedada a recontratao nas mesmas ou
em outra funo;
X- a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos far-se- sempre na
mesma data;
XI- a Lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor
remunerao dos servidores pblicos, observado, como limite mximo, os
valores percebidos como remunerao, em espcie, pelo Prefeito;
XII- os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superior
aos pago pelo Poder Executivo;
XIII - vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, para efeito de
remunerao de pessoal do servio pblico ressalvado o disposto no inciso
anterior desta Lei Orgnica;
XIV- os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero
computados nem acumulados, para fins de concesso de acrscimos
ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento;
XV- os vencimentos dos servidores pblicos so irredutveis e a remunerao
observar o que dispem os arts. 37, XI, XII; 150, II; 153, III; e 153, 2, I da
Constituio Federal;
XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando
houver compatibilidade de horrios;
a) - a de dois cargos de professor;
b) - a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
c) - a de dois cargos privativos de mdico;
XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange
autarquias, empresas pblicas, sociedade de economia mista e fundaes
mantidas pelo Poder Pblico;
XVIII - somente por lei especfica podero ser criadas empresa pblica,
sociedade de economia mista, autarquia ou fundao pblica;
XIX - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsi-
dirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a
participao de qualquer delas em empresa privada;
XX - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios,
compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao
pblica, que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com
clusulas que estabelecam obrigaes de pagamento, mantidas as condies
efetivas de proposta, nos termos da lei, exigindo-se a qualificao tcnico-
econmica indispensvel garantia do cumprimento das obrigaes.
1 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos
rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao
social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que
caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos.
2
o
- A no observncia do disposto nos incisos II e III implicar a nulidade do
ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei.
3 - As reclamaes relativas prestao de servios pblicos sero dis-
ciplinadas em lei.
4
9
- Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos di-
reitos polticos, a perda da funo pblica, a disponibilidade dos bens e o
ressarcimento ao errio, na forma e gradao prevista em lei, sem prejuzo da
ao penal cabvel.
5 - A lei federal estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados
por qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzos ao errio,
ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento.
6 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras
de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes nessa quali-
dade, causarem a terceiros, assegurado o direito tie regresso contra o
responsvel nos casos de dolo ou culpa.
Art. 83 - Ao servidor pblico com exerccio de mandato eletivo aplica-se as
seguintes disposies:
I - tratando-se de mandato eletivo federal, ou estadual, ficar afastado de seu
cargo, emprego ou funo;
II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou
funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao;
III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios,
perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da
remunerao do cargo eletivo e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a
norma do inciso anterior;
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato
eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto
para promoo por merecimento;
V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os
valores sero determinados como se no exerccio estivesse.

SEO VI
Dos Servidores Pblicos

Art. 84-0 Municpio instituir regime jurdico nico e planos de carreira para os
servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes
pblicas.
1 - A Lei assegurar, aos servidores da administrao direta, isonomia de
vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo
Poder ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo ressalvadas as
vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de
trabalho.
2- Aplica-se a esses servidores o disposto no art. 7, IV, VI, VII, VIII, IX, XII,
XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII e XXX da Constituio Federal.
Art. 85 - O servidor ser aposentado:
I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrentes
de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou
incurvel, especificadas em lei, e proporcionais nos demais casos;
II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos
proporcionais ao tempo de servio;
III - voluntariamente:
a) - aos trinta e cinco anos de servio se homem, e aos trinta, se mulher, com
proventos integrais;
b) - aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor,
e vinte e cinco, se professora, com proventos integrais;
c) - aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com
proventos proporcionais a esse tempo;
d) -aos sessenta e cinco anos de idade, se o homem, e aos sessenta, se
mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio.
1 - Lei Complementar poder estabelecer excees ao disposto no inciso III,
a e c, no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou
perigosas.
2 - A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios.
3 - O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal ser compu-
tado integralmente para os efeitos de aposentadoria e de disponibilidade.
4 - Os proventos de aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na
mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em
atividade, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou
vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive
quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo
em que se deu a aposentadoria, na forma da lei.
5 - O benefcio da penso por morte corresponder a totalidade dos ven-
cimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido em lei,
observado o disposto no pargrafo anterior.
Art. 86 - So estveis, aps dois (2) anos de efetivo exerccio, os servidores
nomeados em virtude de concurso pblico.
1 - O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena
judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe
seja assegurada ampla defesa.
2- Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele
reintegrado, e o eventual ocupante da vaga ser reconduzido ao cargo de
origem, sem direito indenizao, ou aproveitado em outro cargo ou posto em
disponibilidade.
3 - Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel
ficar em disponibilidade remunerada at seu adequado aproveitamento em
outro cargo.
Art. 87 - obrigatria a quitao da folha de pagamento de pessoal ativo e
inativo da administrao direta, autrquica e fundacional do Municpio at o dia
vinte do ms vencido, sob pena de se proceder atualizao monetria da
mesma.
1 - Para a atualizao da remunerao em atrazo, usar-se-o os ndices
oficiais de correo da moeda.
2 - A importncia apurada, na forma deste artigo, ser paga juntamente com
a remunerao do ms subseqente.
TTULO III
Da Organizao Administrativa Municipal
CAPTULO I
Da Estrutura Administrativa

Art. 88 - A administrao municipal constituda dos rgos integrados na
estrutura administrativa da Prefeitura e de entidades dotadas de personalidade
jurdica prpria.
1 - Os rgos da administrao direta que compem a estrutura adminis-
trativa da Prefeitura se organizam e se coordenam, atendendo aos princpios
tcnicos recomendveis ao bom desempenho de suas atribuies.
2 - As entidades dotadas de personalidade jurdica prpria que compem a
Administrao Indireta do Municpio se classificam em:
I - autarquia - o servio autnomo, criado por lei, com personalidade jurdica de
direito pblico interno, patrimnio e receita prprios, para executar atividades
tpicas da administrao pblica, que requeiram, para seu melhor
funcionamento, gesto administrativa e financeira descentralizadas;
II - empresa pblica - a entidade dotada de personalidade jurdica de direito
privado, com patrimnio e capital do Municpio, criada por lei, para explorao
de atividades econmicas que o Municpio seja levado a exercer, por fora de
contingncia administrativa, podendo revestir-se de qualquer das formas
admitidas em direito;
III - sociedade de economia mista - a entidade de personalidade jurdica de
direito privado, criada por lei, para explorao de atividades econmicas, sob a
forma de sociedade annima, cujas aes com direito a voto pertenam, em
sua maioria, ao Municpio ou a entidade da Administrao Indireta;
IV- fundao pblica - a entidade dotada de personalidade jurdica de direito
privado, criada em virtude de autorizao legislativa, para o desenvolvimento
de atividades que no exijam execuo por rgo ou entidade de direito
pblico, com autonomia administrativa, patrimnio prprio gerido pelos
respectivos rgos de direo, e funcionamento custeado por recursos do
Municpio e de outras fontes.
3 - A entidade de que trata o inciso IV do 2 adquire personalidade jurdica
com a inscrio da escritura pblica de sua constituio no Registro Civil de
Pessoas Jurdicas, no se lhe aplicando as demais disposies do Cdigo Civil
concernentes s fundaes.


CAPTULO II
Dos Atos Municipais
SEO I
Da Publicidade dos Atos Municipais

Art. 89 - A publicidade das leis e atos municipais far-se- em rgo da im-
prensa local ou regional ou por afixao na sede da Prefeitura ou da Cmara
Municipal, conforme o caso.
1
9
- Nenhum ato produzir efeito antes de sua publicao.
2 - A publicao dos atos no normativos, pela imprensa, poder ser re-
sumida.
Art. 90 - O Prefeito far publicar:
I - diariamente, por edital, o movimento de caixa do dia anterior;
II- mensalmente, o balancete resumido da receita e da despesa;
III - mensalmente, os montantes de cada um dos tributos arrecadados e os
recursos recebidos; anualmente, at sessenta dias aps a abertura da sesso
legislativa, pelo rgo oficial do Estado, as contas da administrao,
constitudas do balano financeiro, do balano patrimonial, do balano
oramentrio e demonstrao das variaes patrimoniais, em forma sinttica.



SEO II
Dos Livros
Art. 91 - O Municpio manter os livros que forem necessrios ao registro de
seus servios.
1 - Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito ou pelo
Presidente da Cmara, conforme o caso, ou por funcionrio designado para tal
fim.
2 - Os livros referidos neste artigo podero ser substitudos por fichas ou
outro sistema, convenientemente autenticado.


SEO III
Dos Atos Administrativos
Art. 92 - Os atos administrativos de competncia do Prefeito devem ser ex-
pedidos com obedincia s seguintes normas:
I - Decreto, numerado em ordem cronolgica, nos seguintes casos:
a) - regulamentao de lei;
b) - instituio, modificao ou extino de atribuies no constantes de lei;
c)- regulamentao interna dos rgos que forem criados na administrao
municipal;
d)- abertura de crditos especiais e suplementares, at o limite autorizado por
lei, assim como de crditos extraordinrios;
e)- declarao de utilidade pblica ou necessidade social, para fins de
desapropriao ou de servido administrativa;
f)- aprovao de regulamento ou de regimento das entidades que
compem a administrao municipal;
g)- permisso de uso dos bens municipais;
h) - medidas executrias do Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado; i) -
normas de efeitos externos, no privativos da lei; j - fixao e alterao de
preos.
II- Portaria, nos seguintes casos:
a)- provimento e vacncia dos cargos pblicos e demais atos de efeitos
individuais;
b) - lotao e relotao nos quadros de pessoal;
c) - abertura de sindicncia e processos administrativos, aplicao de
penalidades e demais atos individuais de efeitos internos;
d)- outros casos determinados em lei ou decreto.
III- Contrato, nos seguintes casos:
a)- admisso de servidores para servios de carter temporrio, nos termos do
art. 82, IX.
b) - execuo de obras e servios municipais, nos termos da lei.
Pargrafo nico - Os atos constantes dos itens II e III deste artigo, podero ser
delegados.


SEO IV
Das Proibies
Art. 93 - O Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores bem como seus cnjuges,
no podero contratar com o Municpio, salvo quando o Contrato obedecer a
clusulas uniformes.
Art. 94 - A pessoa jurdica em dbito com o sistema de seguridade social, como
estabelecido em lei federal, no poder contratar com o Poder Pblico
Municipal nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios.


SEO V
Das Certides
Art. 95 - A Prefeitura e a Cmara so obrigadas a fornecer a qualquer inte-
ressado, no prazo mximo de quinze (15) dias, certides dos atos, contratos e
decises, desde que requeridos para fim de direito determinado, sob pena de
responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua
expedio. No mesmo prazo devero atender s requisies judiciais se outro
no for fixado pelo juiz.
Pargrafo nico - As certides relativas ao Poder Executivo sero fornecidas
pelo Secretrio da Administrao da Prefeitura, exceto, as declaratrias de
efetivo exerccio do Prefeito, que sero fornecidas pelo Presidente da Cmara.


CAPTULO III
Do Patrimnio Municipal

Art. 96 - Integram o Patrimnio do Municpio todos os bens imveis e mveis,
direitos e aes que, por qualquer ttulo, lhe pertenam.
Art. 97 - Cabe ao Prefeito a administrao do patrimnio municipal, respeitada
a competncia da Cmara quanto aos bens utilizados em seus servios.
Art. 98 - A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de
prvia avaliao e autorizao legislativa.
Art. 99 - A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse
pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obede-
cer s seguintes normas:
I - quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia
pblica, dispensada esta nos casos:
a) - doao, devendo constar do contrato os encargos do donatrio, o prazo de
seu cumprimento e a clusula de retrocesso sob pena de nulidade do ato;
b) - permuta.
II - Quando mveis, depender de licitao, dispensada esta nos seguintes
casos:
a) - doao, que ser permitida exclusivamente para fins de interesse social,
ou quando houver interesse pblico relevante, devidamente justificado;
b) - permuta.
Art. 100 - O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus bens
imveis, outorgar concesso de direito real de uso, mediante prvia
autorizao legislativa e concorrncia pblica.
1 - A concorrncia poder ser dispensada, por lei, quando o uso de destinar
a concessionria de servio pblico, a entidades assistenciais, ou quando
houver relevante interesse pblico, devidamente justificado.
2 - A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas re-
manescentes e inaproveitveis para edificaes, resultantes de obras pblicas,
depender apenas de prvia avaliao e autorizao legislativa, dispensada a
licitao. As reas resultantes de modificaes de alinhamento sero alienadas
nas mesmas condies, quer sejam aproveitveis ou no.
Art. 101 - O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante
concesso, permisso ou autorizao, se o interesse pblico o justificar.
1
9
- A concesso administrativa dos bens pblicos de uso especial e
dominiais far-se- mediante contrato precedido de autorizao legislativa e
concorrncia, dispensada esta, por lei, quando o uso se destinar a
concessionria de servio pblico, a entidades assistenciais, ou quando houver
interesse pblico relevante, devidamente justificado.
2 - A permisso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita a
ttulo precrio, por decreto.
3
9
- A autorizao, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita
por portaria, para atividades ou usos especficos e transitrios e prazo
determinado.
Art. 102 - Poder ser realizado servio transitrios para particulares, com
mquinas e operadores da Prefeitura, desde que no haja prejuzos para os
trabalhos do Municpio e o interessado recolha, previamente, a remunerao
dos servios prestados.
Art. 103 - A utilizao e administrao dos bens pblicos de uso especial, sero
feitas na forma da lei e regulamentos respectivos.
Art. 104 - Todos os bens municipais devero ser cadastrados, realizando-se
anualmente, a conferncia da escriturao patrimonial com os bens existentes
apresentando-se Cmara, para verificao, o inventrio de todos os bens
municipais.
CAPTULO IV
Das Obras Servios Municipais

Art. 105 - A execuo de obras pblicas municipais dever ser sempre pre-
cedida de projeto elaborado segundo as normas tcnicas adequadas.
Art. 106 - Lei Municipal, observadas as normas gerais estabelecidas pela
Unio, disciplinar o procedimento de licitao imprescindvel contratao de
obras, servios, compras e alienaes do Municpio.
Pargrafo nico - Nas licitaes do Municpio e de suas entidades de admi-
nistrao indireta e fundacionais, observar-se-o, sob pena de nulidade, os
princpios de isonomia, publicidade, probidade, vinculao ao instrumento
convocatrio e julgamento objetivo.
Art. 107 - As obras pblicas podero ser executadas pela Prefeitura, por suas
autarquias e demais entidades da administrao indireta, e, por terceiros, me-
diante licitao.
Art. 108 - O Municpio organizar e prestar, diretamente ou sob o regime de
concesso ou permisso, os servios pblicos de sua competncia.
1 - A concesso de servio pblico ser outorgada mediante contrato
precedido de concorrncia e autorizao legislativa.
2 - A permisso de servio pblico, sempre a ttulo precrio, ser outorgada
por decreto, aps edital de chamamento de interessados, para escolha do me-
lhor pretendente.
3 - Os servios concedidos e permitidos ficaro sempre sujeitos a regu-
lamentao e fiscalizao do Municpio, incumbindo, aos que os executem, sua
permanente atualizao e adequao s necessidades dos usurios.
4 - O municpio poder intervir na prestao dos servios concedidos ou
permitidos para corrigir distores ou abusos, bem como retom-los, sem
indenizao, desde que executados em desconformidade com o contrato ou
ato ou quando se revelarem insuficientes para o atendimento dos usurios.
Art. 109 - O transporte coletivo, direito do muncipe e dever do poder pblico,
ter carter essencial e ser prestado diretamente pelo Municpe.
Art. 110 - As tarifas dos servios pblicos e de utilidade pblica devero ser
fixadas pelo Prefeito, tendo em vista a justa remunerao, segundo critrios
estabelecidos em lei.
Art. 111-0 municpio poder realizar obras e servios de interesse comum,
mediante convnio com a Unio, o Estado, outros Municpios, ou entidades
particulares.


CAPTULO V
Da Administrao Tributria e Financeira
SEO I
Dos Tributos Municipais

Art. 112 - Tributos Municipais so os impostos, as taxas e as contribuies de
melhoria institudos por lei municipal, atendidos os princpios estabelecidos na
Constituio Federal e nas normas gerais de direito tributrio estabelecidos em
lei complementar Federal, sem prejuzo de outras garantias que a legislao
tributria Municipal assegure ao contribuinte.
Art. 113 - Compete ao Municpio instituir impostos sobre:
I - propriedade predial e territorial urbana;
II - transmisso "inter vivos", a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens
imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis,
exceto os de garantia, bem como cesso de direitos a sua aquisio;
III - vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel;
IV - servios de qualquer natureza, no compreendidos na competncia do
Estado e definidos em lei complementar Federal.
1
9
- O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo, nos termos da lei,
de forma a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade.
2
g
- O imposto previsto no inciso II no incide sobre a transmisso de bens ou
direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital,
nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso,
incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a
atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou
direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil.
Art. 114 - As taxas s podero ser institudas por lei municipal, em razo do
exerccio do Poder de Polcia ou pela utilizao efetiva ou potencial de servios
pblicos, especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua
disposio pelo Municpio.
1
9
- As taxas no podero ter base de clculo prpria de imposto.
2 - vedado conceder iseno de taxas.
Art. 115 - A contribuio de melhoria ser instituda por lei, e poder ser co-
brada dos proprietrios de imveis valorizados por obras pblicas municipais,
tendo como limite o acrscimo de valor que da obra resultar para cada imvel
beneficiado.
Art. 116 - Sempre que possvel os impostos tero carter pessoal e sero
graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado
administrao municipal, especialmente para conferir efetividade a esses
objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o
patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte.
Art. 117-0 Municpio poder instituir, na forma da lei, contribuio, cobrada de
seus servidores, para o custeio, em benefcio destes, de sistemas de
previdncia e assistncia social.


SEO II
Da Receita e da Despesa
Art. 118 - A receita do Municpio constitui-se da arrecadao de seus tributos,
da participao em tributos Federais e Estaduais, dos recursos resultantes do
Fundo de Participao dos Municpios,dos preos resultantes da utilizao de
seus bens, servios, atividades e de outros ingressos.
Art. 119 - Pertencem ao Municpio:
I - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre rendas e proventos de
qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos a qualquer
ttulo, pela administrao direta, autarquia e fundaes municipais;
II - cinqenta por cento (50%) do produto da arrecadao do imposto da
Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis situados
no Municpio;
III - cinqenta por cento (50%) do produto da arrecadao do imposto do
Estado sobre a propriedade de veculos automotores licenciados no territrio
municipal;
IV - vinte e cinco por cento (25%) do produto de arrecadao do imposto do
Estado sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre
prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal de
comunicao;
V - sua cota no Fundo de Participao dos Municpios, de que trata o art. 159,
inciso I, alnea "b" da Constituio da Repblica;
VI - vinte e cinco por cento (25%) dos recursos que o Estado receber nos
termos do inciso V do art. 106, observados os critrios estabelecidos no 1
9
do
art. 107 da Constituio Estadual.
Art. 120 - A fixao dos preos pblicos, devidos pela utilizao de bens,
servios e atividades municipais, ser feita por decreto segundo critrios gerais
estabelecidos em lei.
Art. 121 - Nenhum contribuinte ser obrigado ao pagamento de qualquer tributo
lanado pela Prefeitura, sem prvia notificao.
1 - Considera-se notificao a entrega do aviso de lanamento no domiclio
fiscal do contribuinte, nos termos da legislao federal pertinente.
2 - Do lanamento do tributo cabe recurso ao Prefeito, assegurado para sua
interposio o prazo de quinze (15) dias, contados da notificao.
Art. 122 - A despesa pblica atender aos princpios estabelecidos na Cons-
tituio Federal e s normas gerais de direito financeiro.
Art. 123 - Nenhuma despesa ser ordenada ou satisfeita, sem que exista re-
cursos disponvel e crdito votado pela Cmara, salvo que correr por conta
de crdito extraordinrio.
Art. 124 - Nenhuma lei que crie ou aumente despesa ser executada sem que
ela conste a indicao do recurso para atendimento do correspondente
encargo.
Art. 125 - As disponibilidades de caixa do Municpio, de suas autarquias e
fundaes e das empresas por ele controladas, sero depositadas em
instituies financeiras oficiais, salvo os casos previstos em lei.



SEO III
Do Oramento


Art. 126 - Lei de iniciativa do Prefeito estabelecero:
I - o plano plurianual;
II- as diretrizes oramentrias;
III- os oramentos anuais.
1
9
- A lei que instituir o plano plurianual estabelecer as diretrizes, objetivos e
metas da Administrao municipal para as despesas de capital e outras delas
decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.
2 - A lei de diretrizes oramentrias estabelecer metas e prioridades da
Administrao Municipal, incluindo as despesas de capital para o exerccio
financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual,
dispor sobre as alteraes na legislao tributria.
3
9
- O Poder Executivo publicar, at o ltimo dia til do ms subseqente, o
balancete das contas municipais.
Art. 127 - A lei oramentria anual compreender:
I - o oramento fiscal referente aos Poderes do Municpio, seus fundos,
rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes
institudas e mantidas pelo municpio.
II - o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto.
III - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e
rgos a ela vinculados, da administrao direta e indireta, bem como os
fundos institudos pelo Poder Pblico.
1
9
- O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo do
efeito, sobre as receitas e despesas, decorrentes de isenes, anistias e
benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia.
2
9
- A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da
receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao
para a abertura de crdito suplementar, ainda que por antecipao de receita,
nos termos da lei federal aplicvel.
Art. 128 - 0 oramento municipal assegurar investimentos prioritrios em
programas de educao, de ensino pr-escolar e fundamental, de sade e
saneamento bsico, de transportes coletivos e de moradia.
Art. 129 - Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes
oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais sero de iniciativa
exclusiva do Prefeito e sero apreciados pela Cmara Municipal, aplicando-se
no que no contrariar o disposto nesta Seo, as regras do processo
legislativo.
1
9
- Os projetos do Plano plurianual, de diretrizes oramentrias e do or-
amento anual, sero enviados pelo Prefeito Cmara, nos prazos
consignados na lei complementar federal.
2
9
- Lei Complementar Municipal, determinar suplementarmente, no que
couber, os prazos do pargrafo anterior.
3
9
- O Prefeito no enviando Cmara, a proposta de oramento anual para
o exerccio seguinte, nos prazos previstos nos pargrafos anteriores, implicar
a elaborao pela Cmara, independentemente do envio da proposta, da
competente Lei de Meios, tomando por base a lei oramentria em vigor.
4 - Caber comisso de finanas e oramento:
I - examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as
contas apresentadas anualmente pelo Prefeito Municipal;
II - exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem prejuzo das
demais comisses criadas de acordo com o disposto no art. 27.
5
9
- As emendas sero apresentadas na comisso de finanas e oramento,
que sobre elas emitir parecer, e apreciadas, na forma regimental, pelo
Plenrio da Cmara Municipal.
6
9
- As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou os projetos que o
modifiquem somente podem ser aprovadas caso:
I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes
oramentrias;
II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de
anulao de despesas, excludas as que incidam sobre:

a) - dotaes de pessoal e seus encargos;
b) - servios da dvida municipal, ou
III- sejam relacionadas com:
a) - a correo ou omisso;
b) - os dispositivos do texto do projeto de Lei.
7
9
- As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no poder ser
aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual.
8
9
- O Prefeito poder enviar mensagem Cmara Municipal para propor
modificao nos projetos a que se refere este artigo enquanto no iniciada a
votao na comisso referida no 4
9
, da parte cuja alterao proposta.
9
9
- Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto
de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser
utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares,
com prvia e especfica autorizao legislativa.
Art. 130 - So vedados:
I - o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria
anual;
II - a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que ex-
cedam os crditos oramentrios ou adicionais;
III - a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das
despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos
suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pela Cmara
por maioria absoluta;
IV- a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressal-
vadas a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do
ensino, e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de
receita;
V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao
legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes;
VI- a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma
categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia
autorizao legislativa;
VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos do
oramento fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir
dficit de entidade da administrao indireta e de fundos;
IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao le-
gislativa.
1 - Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro,
poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que au-
torize a sua incluso, sob pena de crime de responsabilidade.
2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio fi-
nanceiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for
promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que,
reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do
exerccio financeiro subseqente.
3 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender
a despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade
pblica.
Art. 131 - Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, com-
preendidos os crditos suplementares e especiais, destinados Cmara
Municipal, ser-lhes-o entregues em duodcimos at o dia 20 de cada ms.
TTULO IV
Da Ordem Econmica e Social
CAPTULO I
Disposies Gerais

Art. 132-0 Municpio, dentro de sua competncia, organizar a ordem
econmica e social, conciliando a liberdade de iniciativa com os superiores
interesses da coletividade.
Art. 133 - A interveno do Municpio no domnio econmico, ter por objetivo
estimular e orientar a produo, defender os interesses do povo e promover a
justia e solidariedade sociais.
Art. 134 - O trabalho obrigao social, garantido a todos o direito ao emprego
e a justa remunerao, que proporcione existncia digna na famlia e na socie-
dade.
Art. 135 - O Municpio considerar o capital no apenas como instrumento
produtor de lucro, mas tambm como meio de expanso econmica e de bem-
estar coletivo.
Art. 136-0 Municpio assistir s atividades rurais e suas organizaes legais,
procurando proporcionar-lhes, entre outros benefcios, meios de produo e de
trabalho, crdito fcil e preo justo, sade e bem-estar social.
nico - So isentas de impostos as respectivas Cooperativas.
Art. 137-0 Municpio manter rgos especializados, incumbidos de exercer
ampla fiscalizao dos servios pblicos por ele concedidos e da reviso de
suas tarifas.
nico - A fiscalizao de que trata este artigo compreende o exame contbil
e as percias necessrias apurao das inverses de capital e dos lucros
auferidos pelas empresas concessionrias.
Art. 138-0 Municpio dispensar microempresa e empresa de pequeno
porte, assim definidas em lei federal, tratamento jurdico diferenciado, visando a
incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias,
previdencirias e creditcias ou pela eliminao ou reduo destas, por meio de
lei.
Art. 139 - Fica institudo o Fundo de Desenvolvimento Econmico Municipal,
constitudo por dotaes especficas a serem repassadas mensalmente em
duodcimos.
1
9
- Observando na Lei Complementar Federal, as condies para a insti-
tuio e funcionamento de fundos, Lei Complementar Municipal,
suplementarmente, regulamentar e formular as polticas e diretrizes do
Fundo de Desenvolvimento, que se destinar, preferencialmente, ao apoio
Micro e Pequena Empresa.
2 - O plano anual de aplicao dos recursos do Fundo de Desenvolvimento
depende de prvia aprovao da Cmara.
3
9
- A fiscalizao das operaes do fundo de Desenvolvimento ser exercida
pela Comisso permanente criada pela Cmara para esse fim.
CAPITULO II
Da Assistncia Social

Art. 140 - A assistncia social ser prestada pelo Municpio a quem necessitar,
mediante articulao com os servios federais e estaduais congneres, tendo
por objetivo:
I - a proteo maternidade, infncia, adolescncia e velhice;
II - a ajuda aos desvalidos e s famlias numerosas desprovidas de recursos;
III - proteo e encaminhamento de menores abandonados;
IV- o recolhimento, encaminhamento e recuperao de desajustados e
marginais;
V - o combate medicncia e ao desemprego, mediante integrao ao
mercado de trabalho;
VI - o agenciamento e a colocao de mo-de-obra local;
VII- a habitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a
promoo de sua integrao na vida comunitria;
nico - facultado ao Municpio no estrito interesse pblico, com prvia
autorizao legislativa:
I - conceder subvenes a entidades assistenciais privadas declaradas de
utilidade pblica por lei municipal;
II - firmar convnio com entidade pblica ou privada para prestao de servios
de assistncia social comunidade local;
III- estabelecer consrcio com outros Municpios visando o desenvolvimento de
servios comuns de assistncia social.
CAPTULO III
Da Sade

Art. 141-0 Municpio manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio
e do Estado, servios de sade pblica, higiene e saneamento a serem presta-
dos gratuitamente populao.
1 - Visando a satisfao do direito sade, garantido nas constituies
Federal e Estadual, o Municpio, no mbito de sua competncia, assegurar:
I - acesso universal e igualitrio s aes e servios de promoo, proteo e
recuperao da sade;
II - condies dignas de trabalho, saneamento bsico compatvel com ne-
cessidades de todos, moradia, alimentao, educao, transporte, lazer,
liberdade renda, segurana individual e coletiva;
III- acesso a todas as informaes de interesse para a sade;
III - participao de entidades especializadas e comunitrias, na forma da lei,
na elaborao de polticas, na definio de estratgias de implementao, e no
controle de atividades com impacto sobre a sade pblica;
IV- dignidade e qualidade do atendimento;
V - respeito ao meio ambiente e controle da poluio ambiental;
2 - Para a consecuo desses objetivos, o Municpio promover:
I - a implantao e manuteno da rede local de postos de sade, de higiene,
ambulatrios mdicos, depsito de medicamentos e gabinetes dentrios;
II - a triagem e o encaminhamento de insanos mentais e doentes desvalidos,
quando no seja possvel dar-lhes assistncia e tratamento com os recursos
locais;
III - a elaborao de planos e programas locais de sade em harmonia com os
sistemas nacional e estadual de sade;
IV - o controle e a fiscalizao de procedimentos, produtos e substncias de
interesse para a sade;
V - a fiscalizao e a inspeo de alimentos, compreendido o controle de seu
teor nutricional, bem como bebidas e guas para consumo humano;
VI - a participao no controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e
utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos;
VII - a participao na formulao da poltica e da execuo das aes de
saneamento bsico;
VIII- a defesa do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho;
IX - formao de conscincia sanitria individual nas primeiras idades,
atravs do ensino primrio;
X - combate s molstias especficas, contagiosas e Infecto-contagiosas;
XI- servios de assistncia maternidade e infncia.
3 - Ao Municpio compete, alm de outras atribuies:
I - o comando do SUS no mbito do Municpio, em articulao com a Secretaria
de Estado da Sade;
II - a elaborao e atualizao da proposta oramentria do SUS para o
Municpio;
III - a formulao e emplementao da poltica de recursos humanos para a
sade na esfera municipal;
IV - a complementao das normas referentes s relaes com o setor privado
e a celebrao de contratos com servios privados de abrangncia municipal;
V - a celebrao de consrcios intermunicipais para formao de Sistema de
Sade quando houver indicao tcnica e consenso das partes.
Art. 142 - Fica criado o Conselho Municipal de Sade, rgo deliberativo, no
mbito do Municpio, com o objetivo de formular e acompanhar a poltica
Municipal de Sade.
nico - Lei complementar regulamentar as atribuies, competncias e
composio do Conselho Municipal de Sade.
Art. 143 - A inspeo mdica, nos estabelecimentos de ensino municipal ter
carter obrigatrio.
nico - Constituir exigncia indispensvel a apresentao, no ato de ma-
trcula, de atestado de vacina contra molstias infecto-contagiosas.
CAPTULO IV
Da Educao e da Cultura

Art. 144-0 Municpio organizar o seu Sistema Municipal de Educao, ob-
servando os princpios constitucionais sobre a educao, as diretrizes e bases
estabelecidas em lei federal e as disposies suplementares da legislao
Estadual e ao seguinte:
I - ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele
no tiverem acesso na idade prpria;
II - o ensino oficial do Municpio ser gratuito em todos os graus e atuar
prioritariamente nos nveis fundamental e pr-escolar;
III - atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs de programas
suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e
assistncia sade;
IV - ateno especial e apoio humano e material, alimentar e transporte para
manter em ordem o funcionamento de estabelecimento de ensino
especializado aos portadores de deficincias mentais, auditivas e visuais
treinveis, mesmo que o estabelecimento no seja municipal;
V - atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis anos de
idade;
VI - acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao
artstica, segundo a capacidade de cada um;
VII - oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando.
1 - O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo,
acionvel mediante mandado de injuno.
2 - O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo Municpio, ou sua oferta
irregular, importa responsabilidade da autoridade competente.
3 - Compete ao Poder Pblico recensear os educandos do ensino funda-
mental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou responsveis, pela
freqncia escola.
Art. 145 - O ensino livre a iniciativa privada, atendidas as seguintes con-
dies:
I - cumprimento das normas gerais de educao nacional;
II- autorizao e avaliao de qualidades pelos rgos competentes.
Art. 146-0 Municpio aplicar, anualmente, vinte e cinco por cento, no mnimo,
da sua receita de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, na
manuteno e desenvolvimento do ensino.
1 - Os recursos do Municpio sero destinados s escolas pblicas, podendo
ser dirigidos, com prvia autorizao legislativa, as escolas comunitrias, con-
fessionais ou filantrpicas, definidas em lei federal, que:
I - comprovem finalidade no-lucrativa e apliquem seus excedentes
financeiros em educao;
II - assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, fi-
lantrpica ou confessional ou ao Municpio no caso de encerramento de suas
atividades.
2 - Os recursos de que trata o pargrafo anterior, sero destinados a bolsas
de estudos para o ensino fundamental, na forma de lei, para os que demonstra-
rem insufincia de recursos, quando houver faltas de vagas e cursos regulares
da rede pblica na localidade da residncia do educando, ficando o Municpio
obrigado a investir prioritariamente na expanso de sua rede na localidade.
Art. 147-0 Municpio poder manter na Capital do Estado, a Casa do Estudante
Iporaense, com Repblica daqueles alunos aprovados em concurso vestibular,
ou que estejam se preparando para ele.
Art. 148 - Fica criado o Conselho Municipal de Educao, rgo normativo,
consultivo e fiscalizador do Sistema Municipal de Ensino.
nico - Lei complementar dispor sobre a composio, organizao e
operacionalizao do Conselho Municipal de Educao.
Art. 149-0 Municpio promover o desenvolvimento cultural da comunidade
local, nos termos da Constituio Federal, especialmente mediante:
I - oferecimento de estmulos concretos ao cultivo das cincias, artes e letras;
II - a proteo aos locais e objetos de interesse histrico-cultural e paisagstico;
III - incentivo promoo e divulgao da histria, dos valores humanos e das
tradies locais;
IV- criao e manuteno de ncleos culturais distritais e no meio rural e de
espaos pblicos devidamente equipados, segundo as possibilidades
municipais, para a formao e difuso das expresses artstico-culturais
populares;
V - criao e manuteno de bibliotecas pblicas.
1- Lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao
para o Municpio.
2 - Ao Municpio cabe, na forma da lei, a gesto da documentao gover-
namental e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela
necessitem.
3 - facultado ao Municpio:
I - firmar convnio de intercmbio e cooperao financeira com entidades
pblicas e privadas, para a prestao de orientao e assistncia criao e
manuteno de bibliotecas pblicas;
II - prover, mediante incentivos especiais ou concesso de prmios e bolsas,
atividades e estudos de interesse local, de natureza cientifica, literria, artstica
e scio-econmica.



CAPTULO V
Dos Esportes e Recreao

Art. 150 - O Municpio apoiar e incrementar as prticas esportivas na co-
munidade, mediante estmulos especiais e auxlios materiais s agremiaes
amadoras organizadas pela populao em forma regular.
Art. 151-0 Municpio proporcionar meios de recreao sadia e construtiva
comunidade, mediante:
I - reserva de espaos verdes ou livres, em forma de parques, bosques, jardins
e assemelhados, como base fsica da recreao urbana;
II - construo e equipamento de parques infantis, centros de juventude e
edifcio de convivncia comunitria;
III - aproveitamento das guas fluviais e outros recursos naturais como locais
de passeio e distrao;
IV - estmulos organizao participativa da populao rural na vida
comunitria;
V-programas especiais para divertimento e recreao de pessoas idosas.
nico - O planejamento da recreao pelo Municpio dever adotar, entre
outros, os seguintes padres:
I - economia de construo e manuteno;
II - possibilidade de fcil aproveitamento, pelo pblico, das reas de
recreao;
III - facilidade de acesso, de funcionamento, de fiscalizao, sem prejuzo da
segurana;
IV- aproveitamento dos aspectos artsticos das belezas naturais;
V - criao de centros de lazer no meio rural.
CAPITULO VI
Do Meio Ambiente

Art. 152-0 Municpio promover os meios para a satisfao do direito de todos
a um meio ambiente ecologicamente equilibrado, nos termos da Constituio
Federal.
1 - As prticas educacionais, culturais e recreativas municipais tero como
um de seus aspectos fundamentais a preservao do meio ambiente e da
qualidade de vida da populao local.
2 - As escolas municipais mantero disciplina de educao ambiental e de
conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente.
Art. 153-0 Municpio, com a colaborao da comunidade, tomar todas as
providncias necessrias para:
I - proteger a fauna e a flora, assegurando a diversidade das espcies e dos
ecossistemas, de modo a preservar, em seu territrio, o patrimnio gentico;
II - evitar, no seu territrio, a extino das espcies;
III- prevenir e controlar a poluio, a eroso e o assoreamento;
IV - exigir estudo prvio de impacto ambiental, para a instalao ou atividade
potencialmente causadora de degradao ambiental, especialmente a de
garimpagem;
V - exigir a "recomposio do ambiente degradado por condutas ou atividades
ilcitas ou no, sem prejuzo de outras sanes cabveis";
VI- definir sanes municipais aplicveis nos casos de degradao do meio
ambiente.
nico - O Municpio colocar sempre que necessrio, servidores municipais a
disposio do Ministrio Pblico, para auxili-lo quando de interveno a atos
lesivos ao meio ambiente.
Art. 154 - Fica criado o Conselho de Defesa do Meio Ambiente, rgo delibe-
rativo, consultivo e traador da poltica ambiental do Municpio.
nico - Lei complementar municipal definir a composio, organizao,
funcionamento e outras atribuies do Conselho de Defesa do Meio Ambiente.
CAPTULO VII
Da Poltica Urbana

Art. 155 - A poltica do desenvolvimento urbano do Municpio, observadas a
Constituio da Repblica e as diretrizes fixadas em lei federal, tem por
finalidade ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e
garantir o bem-estar da comunidade local, mediante a implementao dos
seguintes objetivos gerais:
I - ordenao da expanso urbana;
II - integrao urbano-rural;
III- preveno e a correo das distores do crescimento urbano;
IV - proteo, preservao e recuperao do meio ambiente;
V - proteo, preservao e recuperao do patrimnio histrico, artstico,
turstico, cultural e paisagstico;
VI - controle do uso do solo de modo a evitar:
a) - o parcelamento do solo e a edificao vertical excessivos com relao aos
equipamentos urbanos e comunitrios existentes;
b) - a ociosidade, subutilizao ou no utilizao do solo urbano edificvel;
c) - usos incompatveis ou inconvenientes.
nico - A poltica de desenvolvimento urbano do Municpio ser promovida
pela adoo dos seguintes instrumentos:
I - lei de diretrizes urbansticas do Municpio;
II - elaborao e execuo do plano diretor;
III - leis e planos de controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo
urbano;
IV - cdigo de obras e edificaes.
Art. 156 - A lei de diretrizes urbansticas do Municpio compreender os
princpios gerais, os objetivos, a definio de reas de ordenamento prioritrios
e as de ordenamento diferido e normas gerais de orientao dos planos diretor
e de controle de uso parcelamento e ocupao do solo.
Art. 157 - Os planos urbansticos, previstos nos incisos II e III do pargrafo
nico do art. 155, aprovados por lei nos termos do art. 36, IX, constituem os
instrumentos bsicos do processo de produo, reproduo e uso do espao
urbano, mediante a definio, entre outros, dos seguintes objetivos gerais:
I - controle do processo de urbanizao, para assegurar-lhe equilbrio e evitar
o despovoamento das reas agrcolas ou pastoris;
II - organizao das funes da cidade, abrangendo habitao, trabalho, cir-
culao, recreao, democratizao da convivncia social e realizao de vida
urbana digna;
III - promoo de melhoramento na rea rural, na medida necessria ao seu
justamento ao crescimento dos ncleos urbanos;
IV - estabelecimento de prescries, usos, reservas e destinos de imveis,
guas e reas verdes.
Art. 158 - A poltica de desenvolvimento urbano do Municpio ter como prio-
ridade bsica, no mbito de sua competncia, assegurar o direito de acesso
moradia adequada com condies mnimas de privacidade e segurana,
atendidos os servios de transporte coletivo, saneamento bsico, educao,
sade, lazer e demais dispositivos de habitabilidade condigna.
Art. 159 - O cdigo de obras e edificaes conter normas relativas s cons-
trues no territrio municipal, consignando princpios sobre segurana,
funcionalidade, higiene, salubridade e esttica das construes, e definir
regras sobre proporcionalidade entre ocupao e equipamento urbano.
TTULO V
Disposies Gerais

Art. 160 - Incumbe ao Municpio:
I - auscultar, permanentemente, a opinio pblica; para isso, sempre que o
interesse pblico no aconselhar o contrrio, os Poderes Executivo e
Legislativo divulgaro, com a devida antecedncia, os projetos de lei para o
recebimento de sugestes;
II - adotar medidas para assegurar a celeridade na tramitao e soluo dos
expedientes administrativos, punindo, disciplinarmente, nos termos da lei, os
servidores faltosos;
III - facilitar, no interesse educacional do povo, a difuso de jornais e outras
publicaes peridicas, assim como das transmisses pelo rdio e pela
televiso.
Art. 161 - lcito a qualquer cidado obter informaes e certides sobre as-
suntos referentes administrao municipal.
Art. 162 - Qualquer cidado ser parte legtima para pleitear a declarao de
nulidade ou anulao dos atos lesivos ao patrimnio municipal.
Art. 163-0 Municpio no poder dar nome de pessoas vivas a bens e servios
pblicos de qualquer natureza.
Art. 164 - Os cemitrios, no Municpio, tero sempre carter secular, e sero
administrados pela autoridade municipal, sendo permitido a todas as
confisses religiosas praticar neles os seus ritos.
nico - As associaes religiosas e os particulares podero, na forma da lei,
manter cemitrios prprios, fiscalizados, porm, pelo Municpio.
Art. 165-0 Municpio poder constituir guarda municipal, fora auxiliar destinada
proteo de seus bens, servios e instalaes, nos termos da lei comple-
mentar municipal.
Art. 166-0 Municpio fornecer alimentao aos presos na cadeia pblica
municipal, mediante a contra prestao de servios por parte deles, em obras
pblicas, sob vigilncia ostensiva.
ATO DAS DISPOSIES TRANSITRIAS

Art. 1 - At a entrada em vigor da lei complementar federal, o projeto do plano
plurianual, para vigncia at o final do mandato em curso do Prefeito, e o
projeto de lei oramentria anual, sero encaminhados Cmara at trs
meses antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvidos para sano
at o encerramento da sesso legislativa.
Art. 2 - Enquanto no for elaborada a lei municipal de licitaes, prevista no
art. 106, ser aplicada, no municpio a lei estadual.
Art. 3 - O Municpio planejar e destinar rea futura instalao do Distrito
Industrial de Ipor.
Art. 4 - O Municpio edificar, dentro do espao fsico da Delegacia de Polcia
Municipal, uma cela para abrigar menores infratores e outra para abrigar aos
albergados.





























Ipor, 05 de abril de 1.990


Edson Guerra Viana - Presidente
Osvaldo Alves da Rocha - Vice-Presidente
Benedito Jos Laureano - 1 Secretrio
Jos Ribeiro de Assuno - 2 Secretrio
Paulo Rgis Tvora Diniz - Relator Geral
Abenides Laurindo Ferreira
Adonias Dias dos Santos
Joo Cardoso de Oliveira
Miguel Apolinrio Coelho
Natanael Mendes Rodrigues
Srgio Gomes da Silva