Constituc1976 Cuba

C CUBA UBA: C : CONSTITUCIN ONSTITUCIN DE DE 1976 1976
Unidad 3: Organizacin poltica

Contenido: Organizacin Del Estado y poderes pblicos
TEXTO COMPLETO. Constitucin proclamada el 24 de febrero de 19!" contiene las
reformas aprobadas por la #samblea $acional del Poder Popular en el X% Per&odo Ordinario de
'esiones de la %%% Le(islatura celebrada los d&as 1)" 11 * 12 de +ulio de 1992.
NUESTRAS REFORMAS RATIFICAN EL RUMBO DE NUESTRA REVOLUCIN DEMOCRTICA
Y SOCIALISTA
Y pongamos alrededor de la estrella, en la bandera nueva, esta formula del amor triunfante: on todos, y
para el bien de todos!, "os# $art, %iceo de &ampa, '( de noviembre de )*+),
on las modificaciones introducidas por la %ey de -eforma onstitucional, aprobada por la .samblea
/acional del 0oder 0opular y publicada en la 1aceta Oficial de la -epblica, 2a comenzado a regir el nuevo te3to
constitucional 4ue representa la norma 5urdica suprema y m6s importante de la sociedad,
1ranma publica 2oy la onstitucin de la -epblica, tal cual 4ued como te3to nico y oficial, luego de
incorporarle las modificaciones acordadas, un6nimemente, por nuestros diputados,
on ello pretendemos contribuir al conocimiento y estudio por todo nuestro pueblo, de la %ey
7undamental 4ue, como fuente superior de Derec2o, establece los 7undamentos polticos, sociales y econmicos
del Estado, los Derec2os, deberes y garantas de los ciudadanos y las formas de creacin, funciones y facultades
de los rganos del poder y de la administracin estatal tanto nacional como local,
%legamos a este instante luego de un largo perodo de traba5o, an6lisis y consultas, 4ue tuvo su origen en
el proceso de rectificacin de errores y tendencias negativas, su punto m63imo en el debate popular alrededor de
los documentos del 89 ongreso del 0artido, y su momento culminante en las recientes sesiones de la .samblea
/acional,
ada uno de los pasos dados, de las etapas transcurridas, constituy fe2aciente muestra de la libertad de
e3presin, de la pluralidad de ideas 4ue reina en nuestro pas de 0artido nico como fuerza dirigente superior de la
sociedad y del Estado, pues a pesar de toda la fuerte campa:a de propaganda calumniosa antes, durante y despu#s
de la 5ornada parlamentaria ;y 4ue, de seguro, continuar6<, es incuestionable la amplitud de criterios vertidos,
considerados e incluidos en el resultado final de las reformas constitucionales,
=aste al respecto se:alar como ltimo episodio el de los propios debates en la .samblea /acional 4ue,
an cuando los documentos presentados fueron discutidos en sendas reuniones del =ur 0oltico y del 0leno del
omit# entral del 0artido, tanto las propuestas surgidas de esos rganos de direccin partidista como las
contenidas en el proyecto de reformas, motivaron casi >?? intervenciones de diputados y se adoptaron no pocas
modificaciones e inclusiones nuevas,
.2ora bien, y nadie puede llamarse a enga:o, los debates y como resultado de ellos las modificaciones
incorporadas, no implican retrocesos en nuestros principios, ni asomo de vueltas al pasado, ni debilidad en nuestro
ideario martiano y mar3ista@leninista, El saldo final consolida nuestros criterios de perfeccionamiento de la
sociedad 4ue construimos adecu6ndolos a la realidad el mundo en 4ue vivimos, reafirma conceptos y aspiraciones,
enmarca @desde su propio primer artculo@ los preceptos inalterables de como concebimos nuestro Estado: Auba
BBB,odisea,cl @ Cnidades &em6ticas
1
es un Estado socialista de traba5adores, independiente y soberano, organizado con todos y para el bien de todos
como repblica unitaria y democr6tica, para el disfrute de la libertad poltica, la 5usticia social, el bienestar
colectivo e individual y la solidaridad 2umanaD, &ampoco debemos e4uivocarnos nosotros imaginando si4uiera
4ue las reformas constitucionales 4ue acabamos de adoptar producir6n la m6s mnima reaccin favorable en los
crculos de poder o en la prensa anticuabais, 4ue nos someten falazmente a blo4ueos, in5urias y crticas, o a los
4ue los secundan en uno otro sentido, o a los 4ue no cesan de aconse5arnos AaperturasD y AconcesionesD,,, por4ue
estos cambios @y parece 4ue nunca acabaran de entenderlo@ no son para satisfacer reclamos o presiones e3ternas,
ni muc2o menos las contadas internas de algunos elementos trasnoc2ados 4ue olvidando 2asta a $art, 4uien
llamo a levantar Aun amor ine3tinguible por la patria sin la 4ue ningn 2ombre vive feliz, ni el bueno ni el maloD,
2acen id#ntico 5uego a las campa:as de nuestros enemigos,
/uestras reformas son, en primersimo lugar, eso, nuestras, para satisfacer reclamos e intereses de nuestro
pueblo y, por tanto, ratifican el rumbo de nuestro proyecto revolucionario y socialistaE actualizan lo 4ue a )( a:os
de la vigencia del te3to constitucional de base @por cierto y vale recordar 4ue aprobara casi el +(F de los
ciudadanos con derec2o al voto@ resultaba necesario de acuerdo con la situacin nacional de internacional actualE y
dan respuesta a los acuerdos y resoluciones del 89 ongreso del 0artido, as como al debate popular de su
%lamamiento, no slo en lo referido al funcionamiento del 0oder 0opular, sino a decisiones sobre el desarrollo
econmico del pas, a su poltica e3terior, entre otras,
Ge trata @y esto 2a sido reiterado@ de los cambios indispensables para cumplir esos ob5etivos y no de
Acambios cosm#ticosD, frase acu:ada por la propaganda enemiga, =astara una simple o5eada con un verdadero
espritu crtico, en el sentido analtico de la palabra, a algunos de los artculos modificados para darse cuenta,
desde los 4ue son relativos a las regulaciones sobre el voto directo y secreto para elegir diputados y delegados a
las .sambleas 0rovinciales, y los 4ue de acuerdo con los intereses del pas fle3ibilizan el car6cter de la propiedad
sobre medios de produccin o la direccin y el control del comercio e3terior @ encaminados a dar garantas a la
inversin e3tran5era y a la operacin de empresas mi3tas, sociedades y asociaciones@, 2asta los 4ue norman la
libertad religiosa y proscriben y sancionan todo el g#nero de discriminacin por creencias religiosas, o definen el
Estado de emergencia y la forma de decretarlo,
/uestro pueblo conoce el significado de estas reformas y es parte de ellas por4ue 2a participado de una
forma u otra en su proceso de elaboracin, bien directamente en las miles de asambleas donde surgieron opiniones
sobre el tema, o a trav#s de sus representantes, delegados y diputados, o de 4uienes eligi o dio su aprobacin
como delegados al 89 ongreso, 0or eso no le es a5ena la esencia de los cambios, 0or eso no nos sorprende el poco
efecto 4ue surten en su seno los comentarios soeces 4ue al respecto difunde 2abitualmente la radio enemiga, cuyos
autores tan ale5ados de nuestra realidad pretenden confundir a 4uienes la vivimos,
Hemos demostrado 4ue nuestro sistema poltico marc2a, di5o 7idel al termino de la reciente .samblea
/acional, Es el m6s democr6tico del mundo y a2ora lo vamos a someter a nuevas pruebas,,, 9amos a demostrar
cmo se puede 2acer -evolucin con principios democr6ticos, cmo se puede practicar la democracia con un
0artido, y lo vamos a 2acer en las condiciones m6s difciles,
Pe!"#$%o
/OGO&-OG, 8CD.D./OG C=./OG, 2erederos y continuadores del traba5o creador y de las
tradiciones de combatividad, firmeza, 2erosmo y sacrificio for5adas por nuestros antecesoresE
por los aborgenes 4ue prefirieron muc2as veces el e3terminio a la sumisinE
por los esclavos 4ue se rebelaron contra sus amosE
por los 4ue despertaron la conciencia nacional y el ansia cubana de patria y libertadE
&
por los patriotas 4ue en )*(* iniciaron las guerras de independencia contra el colonialismo
espa:ol y los 4ue en el ltimo impulso de )*+I las llevaron a la victoria de )*+*, 4ue les fuera arrebatada por
la intervencin y ocupacin militar del imperialismo yan4uiE
por los obreros, campesinos, estudiantes e intelectuales 4ue luc2aron durante m6s de cincuenta
a:os contra el dominio imperialista, la corrupcin poltica, la falta de derec2os y libertades populares, el
desempleo y la e3plotacin impuesta por capitalistas y terratenientesE
por lo 4ue promovieron e integraron y desarrollaron las primeras organizaciones de obreros y de
campesinos, difundieron las ideas socialistas y fundaron los primeros movimientos mar3ista y mar3ista@
leninistaE
por los integrantes de la vanguardia de la generacin del centenario del natalicio de $art, 4ue
nutridos por su magisterio nos condu5eron a la victoria revolucionaria popular de EneroE por los 4ue, con el
sacrificio de sus vidas, defendieron la -evolucin contribuyendo a su definitiva consolidacinE
1C8.DOG .0OY.DOG
En el internacionalismo proletario, en la amistad fraternal, la ayuda, la cooperacin y la solidaridad de los
pueblos del mundo, especialmente los de .m#rica %atina y del aribeE
DE8D8DOG
. llevar adelante la -evolucin triunfadora del $oncada y del 1ranma, de la Gierra y de 1irn
encabezada por 7idel astro 4ue, sustentada en la m6s estrec2a unidad de todas las fuerzas revolucionarias y del
pueblo, con4uisto la plena independencia nacional, estableci el poder revolucionario, realiz las transformaciones
democr6ticas, inici la construccin del socialismo y, con el 0artido omunista al frente, la continua con el
ob5etivo final de edificar la sociedad comunistaE
O/G8E/&EG
De 4ue todos los regmenes sustentados en la e3plotacin del 2ombre por el 2ombre determinan la
2umillacin de los e3plotados y la degradacin de la condicin 2umana de los e3plotadoresE de 4ue slo en el
socialismo y el comunismo, cuando el 2ombre 2a sido liberado de todas las formas de e3plotacin: de la
esclavitud, de la servidumbre y del capitalismo, se alcanza la entera dignidad del ser 2umanoE y de 4ue nuestra
-evolucin elev la dignidad de la patria y del cubano a superior alturaE
DE%.-.$OG
/uestra voluntad de 4ue la ley de leyes de la -epblica este presidida por este profundo an2elo, al fin
logrado, de "os# $art:
AYo 4uiero 4ue la ley primera de nuestra -epblica sea el culto de los cubanos a la dignidad plena del
2ombreD,

.DO0&.$OG
0or nuestro voto libre, mediante referendo, la siguiente: O/G&8&C8J/
aptulo 8, 7undamentos polticos, sociales y econmicos del Estado
.rtculo ),@ uba es un Estado socialista de traba5adores, independiente y soberano, organizado con todos
y para el bien de todos, como repblica unitaria y democr6tica, para el disfrute de la libertad poltica, la 5usticia
social, el bienestar individual y colectivo y la solidaridad 2umana,
.rtculo ',@ El nombre del Estado cubano es -epblica de uba, el idioma oficial es el espa:ol y su
capital es la ciudad de %a Habana,
3
.rtculo >,@ En la -epblica de uba la soberana reside en el pueblo, del cual dimana todo el poder del
Estado, Ese poder es e5ercido directamente o por medio de las .sambleas del 0oder 0opular y dem6s rganos del
Estado 4ue de ellas se derivan, en la forma y segn las normas fi5adas por la onstitucin y las leyes, &odos los
ciudadanos tienen el derec2o de combatir por todos los medios, incluyendo la luc2a armada, cuando no fuera
posible otro recurso, contra cual4uiera 4ue intente derribar el orden poltico, social y econmico establecido por
esta onstitucin,
.rtculo K,@ %os smbolos nacionales son los 4ue 2an presidido por m6s de cien a:os las luc2as cubanas
por la independencia, por los derec2os del pueblo y por el progreso social: la bandera de la estrella solitariaE el
2imno de =ayamoE el escudo de la palma real,
.rtculo I,@ El 0artido omunista de uba, martiano y mar3ista@ leninista, vanguardia organizada de la
nacin cubana, es la fuerza dirigente superior de la sociedad y del Estado, 4ue organiza y orienta los esfuerzos
comunes 2acia los altos fines de la construccin del socialismo y el avance 2acia la sociedad comunista,
.rtculo (,@ %a Cnin de "venes omunistas, organizacin de la 5uventud cubana de avanzada, cuenta
con el reconocimiento y el estmulo del Estado en su funcin primordial de promover la participacin activa de las
masas 5uveniles en las tareas de la edificacin socialista y de preparar adecuadamente a los 5venes como
ciudadanos conscientes y capaces de asumir responsabilidades cada da mayores en beneficio de nuestra sociedad,
.rtculo L,@ El Estado socialista cubano reconoce y estimula a las organizaciones de masas y sociales,
surgidas en el proceso 2istrico de las luc2as de nuestro pueblo, 4ue agrupan en su seno a distintos sectores de la
poblacin, representan sus intereses especficos y los incorporan a las tareas de la edificacin, consolidacin y
defensa de la sociedad socialista,
.rtculo *,@ El Estado reconoce, respeta y garantiza la libertad religiosa, En la -epblica de uba, las
instituciones religiosas est6n separadas del Estado,
%as distintas creencias y religiones gozan de igual consideracin,
.rtculo +,@ El Estado:
a< realiza la voluntad del pueblo traba5ador y:
encauza los esfuerzos de la nacin en la construccin del socialismoE
mantiene y defiende la integridad y la soberana de la patriaE
garantiza la libertad y la dignidad plena del 2ombre, el disfrute de sus derec2os, el e5ercicio y
cumplimiento de sus deberes y el desarrollo integral de su personalidadE
afianza la ideologa y las normas de convivencia y de conducta propias de la sociedad libre de la
e3plotacin del 2ombre por el 2ombreE
protege el traba5o creador del pueblo y la propiedad y la ri4ueza de la nacin socialistaE
dirige planificadamente la economa nacionalE
asegura el avance educacional, cientfico, t#cnico y cultural del pasE
b< como 0oder del pueblo, en servicio del propio pueblo, garantiza:
4ue no 2aya 2ombre o mu5er, en condiciones de traba5ar, 4ue no tenga oportunidad de obtener un
empleo con el cual pueda contribuir a los fines de la sociedad y a la satisfaccin de sus propias necesidadesE
4ue no 2aya persona incapacitada para el traba5o 4ue no tenga medios decorosos de subsistenciaE
4ue no 2aya enfermo 4ue no tenga atencin m#dicaE
4ue no 2aya ni:o 4ue no tenga escuela, alimentacin y vestidoE
4ue no 2aya 5oven 4ue no tenga oportunidad de estudiarE
4ue no 2aya persona 4ue no tenga acceso al estudio, la cultura y el deporteE
c< traba5a por lograr 4ue no 2aya familia 4ue no tenga una vivienda confortable,
'
.rtculo )?,@ &odos los rganos del Estado, sus dirigentes, funcionarios y empleados, actan dentro de los
lmites de sus respectivas competencias y tienen la obligacin de observar estrictamente la legalidad socialista y
velar por su respeto en la vida de toda la sociedad,
.rtculo )),@ El Estado e5erce su soberana:
a< sobre todo el territorio nacional, integrado por la 8sla de uba, la 8sla de la "uventud, las dem6s islas y
cayos adyacentes, las aguas interiores y el mar territorial en la e3tensin 4ue fi5a la ley y el espacio a#reo 4ue
sobre estos se e3tiendeE
b< sobre el medio ambiente y los recursos naturales del pasE
c< sobre los recursos naturales, tanto vivos como no vivos, de las aguas, el lec2o y el subsuelo de la zona
econmica martima de la -epblica, en la e3tensin 4ue fi5a la ley, conforme a la pr6ctica internacional,
%a -epblica de uba repudia y considera ilegales y nulos los tratados, pactos o concesiones concertados
en condiciones de desigualdad o 4ue desconocen o disminuyen su soberana y su integridad territorial,
.rtculo )',@ %a -epblica de uba 2ace suyos los principios antiimperialistas e internacionalistas, y
a< ratifica su aspiracin de paz digna, verdadera y valida para todos los Estados, grandes y pe4ue:os,
d#biles y poderosos, asentada en el respeto a la independencia y soberana de los pueblos y el derec2o a la
autodeterminacinE
b< funda sus relaciones internacionales en los principios de igualdad de derec2os, libre determinacin de
los pueblos, integridad territorial, independencia de los Estados, la cooperacin internacional en beneficio e inter#s
mutuo y e4uitativo, el arreglo pacfico de controversias en pie de igualdad y respeto y los dem6s principios
proclamados en la arta de las /aciones Cnidas y en otros tratados internacionales de los cuales uba sea parteE
c< reafirma su voluntad de integracin y colaboracin con los pases de .m#rica %atina y del aribe, cuya
identidad comn y necesidad 2istrica de avanzar 5untos 2acia la integracin econmica y poltica para lograr la
verdadera independencia, nos per emitira alcanzar el lugar 4ue nos corresponde en el mundoE
c2< propugna a la unidad de todos los pases del &ercer $undo, frente a la poltica imperialista y
neocolonialista 4ue persigue la limitacin o subordinacin de la soberana de nuestros pueblos y agravar las
condiciones econmicas de e3plotacin y opresinE de las naciones subdesarrolladasE
d< condena al imperialismo, promotor y sost#n de todas las manifestaciones fascistas, colonialistas,
neocolonialistas y racistas, como la principal fuerza de agresin y de guerra y el peor enemigo de los pueblosE
e< repudia la intervencin directa o indirecta en los asuntos internos o e3ternos de cual4uier Estado y, por
tanto, la agresin armada, el blo4ueo econmico, as como cual4uier otra forma de coercin econmica o poltica,
la violencia fsica contra personas residentes en otros pases, u otro tipo de in5erencia y amenaza a la integridad de
los Estados y de los elementos polticos, econmicos y culturales de las nacionesE
f< rec2aza la violacin del derec2o irrenunciable y soberano de todo Estado a regular el uso y los
beneficios de las telecomunicaciones en su territorio, conforme a la pr6ctica universal y a los convenios
internacionales 4ue 2a suscritoE
g< califica de delito internacional la guerra de agresin y de con4uista, reconoce la legitimidad de las
luc2as por la liberacin nacional, as como la resistencia armada a la agresin, y considera su deber
internacionalista solidarizarse con el agredido y con los pueblos 4ue combaten por su liberacin y
autodeterminacinE
2< basa sus relaciones con los pases 4ue edifican el socialismo en la amistad fraternal, la cooperacin y la
ayuda mutua, asentadas en los ob5etivos comunes de la construccin de la nueva sociedadE
i< mantiene relaciones de amistad con los pases 4ue, teniendo un r#gimen poltico, social y econmico
diferente, respetan su soberana, observan las normas de convivencia entre los Estados, se atienen a los principios
de mutuas conveniencias y adoptan una actitud reciproca con nuestro pas,
.rtculo )>,@ %a -epblica de uba concede asilo a los perseguidos por sus ideales o luc2as por los
derec2os democr6ticos, contra el imperialismo, el fascismo, el colonialismo y el neocolonialismoE contra la
discriminacin y el racismoE por la liberacin nacionalE por los derec2os y reivindicaciones de los traba5adores,
(
campesinos y estudiantesE por sus actividades polticas, cientficas, artsticas y literarias progresistas, por el
socialismo y la paz,
.rtculo )K,@ En la -epblica de uba rige el sistema de economa basado en la propiedad socialista de
todo el pueblo sobre los medios fundamentales de produccin y en la supresin de la e3plotacin del 2ombre por el
2ombre,
&ambi#n rige el principio de distribucin socialista Ade cada cual segn su capacidad, a cada cual segn
su traba5oD, %a ley establece las regulaciones 4ue garantizan el efectivo cumplimiento de este principio,
.rtculo )I,@ Gon de propiedad estatal socialista de todo el pueblo:
a< las tierras 4ue no pertenecen a los agricultores pe4ue:os o a cooperativas integradas por estos, el
subsuelo, las minas, los recursos naturales tanto vivos como no vivos dentro de la zona econmica martima de la
-epblica, los bos4ues, las aguas y las vas de comunicacinE
b< los centrales azucareros, las f6bricas, los medios fundamentales de transporte, y cuantas empresas,
bancos e instalaciones 2an sido nacionalizados y e3propiados a los imperialistas, latifundistas y burgueses, as
como las f6bricas, empresas e instalaciones econmicas y centros cientficos, sociales, culturales y deportivos
construidos, fomentados o ad4uiridos por el Estado y los 4ue en el futuro construya, fomente o ad4uiera,
Estos bienes no pueden trasmitirse en propiedad a personas naturales o 5urdicas, salvo los casos
e3cepcionales en 4ue la transmisin parcial o total de algn ob5etivo econmico se destine a los fines del desarrollo
del pas y no afecten los fundamentos polticos, sociales y econmicos del Estado, previa aprobacin del onse5o
de $inistros o su omit# E5ecutivo,
En cuanto a la transmisin de otros derec2os sobre estos bienes a empresas estatales y otras entidades
autorizadas, para el cumplimiento de sus fines, se actuar6 conforme a lo previsto en la ley,
.rtculo )(,@ El Estado organiza, dirige y controla la actividad econmica nacional conforme a un plan
4ue garantice el desarrollo programado del pas, a fin de fortalecer el sistema socialista, satisfacer cada vez me5or
las necesidades materiales y culturales de la sociedad y los ciudadanos, promover el desenvolvimiento de la
persona 2umana y de su dignidad, el avance y la seguridad del pas, En la elaboracin y e5ecucin de los
programas de produccin y desarrollo participan activa y conscientemente los traba5adores de todas las ramas de
la economa y de las dem6s esferas de la vida social,
.rtculo )L,@ El Estado administra directamente los bienes 4ue integran la propiedad socialista de todo el
puebloE o podr6 crear y organizar empresas y entidades encargadas de su administracin, cuya estructura,
atribuciones, funciones y el r#gimen de sus relaciones son regulados por la ley,
Estas empresas y entidades responden de sus obligaciones slo con sus recursos financieros, dentro de las
limitaciones establecidas por la ley, El Estado no responde de las obligaciones contradas por las empresas,
entidades u otras personas 5urdicas y estas tampoco responden de las de a4u#l,
.rtculo )*,@ El Estado dirige y controla el comercio e3terior, %a ley establece las instituciones y
autoridades estatales facultadas para:
crear empresas de comercio e3teriorE
normar y regular las operaciones de e3portacin e importacinE y
determinar las personas naturales o 5urdicas con capacidad legal para realizar dic2as operaciones
de e3portacin e importacin y concertar convenios comerciales,
.rtculo )+,@ El Estado reconoce la propiedad de los agricultores pe4ue:os sobre las tierras 4ue
legalmente les pertenecen y los dem6s bienes inmuebles y muebles 4ue les resulten necesarios para la e3plotacin a
4ue se dedican, conforme a lo 4ue establece la ley, %os agricultores pe4ue:os, previa autorizacin del organismo
)
estatal competente y el cumplimiento de los dem6s re4uisitos legales, pueden incorporar sus tierras nicamente a
cooperativas de produccin agropecuaria, .dem6s pueden venderlas, permutarlas o trasmitirlas por otro ttulo al
Estado y a cooperativas de produccin agropecuaria o a agricultores pe4ue:os en los casos, formas y condiciones
4ue establece la ley, sin per5uicio del derec2o preferente del Estado a su ad4uisicin, mediante el pago de su 5usto
precio,
Ge pro2be el arrendamiento, la aparcera, los pr#stamos 2ipotecarios y cual4uier acto 4ue impli4ue
gravamen o cesin a particulares de los derec2os emanados de la propiedad de los agricultores pe4ue:os sobre sus
tierras,
El Estado apoya la produccin individual de los agricultores pe4ue:os 4ue contribuyen a la economa
nacional,
.rtculo '?,@ %os agricultores pe4ue:os tienen derec2o a asociarse entre s, en la forma y con los
re4uisitos 4ue establece la ley, tanto a los fines de la produccin agropecuaria como a los de obtencin de cr#ditos
y servicios estatales,
Ge autoriza la organizacin de cooperativas de produccin agropecuaria en los casos y en la forma 4ue la
ley establece, Esta propiedad cooperativa es reconocida por el Estado y constituye una forma avanzada y eficiente
de produccin socialista, %as cooperativas de produccin agropecuaria administran, poseen, usan y disponen de
los bienes de su propiedad, de acuerdo con lo establecido en la ley en sus reglamentos,
%as tierras de las cooperativas no pueden ser embargadas ni gravadas y su propiedad puede ser transferida
a otras cooperativas o al Estado, por las causas y segn el procedimiento establecido en la ley, El Estado brinda
todo el apoyo posible a esta forma de produccin agropecuaria,
.rtculo '),@ Ge garantiza la propiedad personal sobre los ingresos y a2orros procedentes del traba5o
propio, sobre la vivienda 4ue se posea con 5usto ttulo de dominio y los dem6s bienes y ob5etos 4ue sirven para la
satisfaccin de las necesidades materiales y culturales de la persona,
.simismo se garantiza la propiedad sobre los medios e instrumentos de traba5o personal o familiar, los
4ue no pueden ser utilizados para la obtencin de ingresos provenientes de la e3plotacin del traba5o a5eno, %a ley
establece la cuanta en 4ue son embargables los bienes de propiedad personal,
.rtculo '',@ El Estado reconoce la propiedad de las organizaciones polticas, de masas y sociales sobre
los bienes destinados al cumplimiento de sus fines,
.rtculo '>,@ El Estado reconoce la propiedad de las empresas mi3tas, sociedades y asociaciones
econmicas 4ue se constituyen conforme a la ley,
El uso, disfrute y disposicin de los bienes pertenecientes al patrimonio de las entidades anteriores se rigen
por lo establecido en la ley y los tratados, as como por los estatutos y reglamentos propios por los 4ue se
gobiernan,
.rtculo 'K,@ El Estado reconoce el derec2o de 2erencia sobre la vivienda de dominio propio y dem6s
bienes de propiedad personal, %a tierra y los dem6s bienes vinculados a la produccin 4ue integran la propiedad de
los agricultores pe4ue:os son 2eredables y slo se ad5udican a a4uellos 2erederos 4ue traba5an la tierra, salvo las
e3cepciones y segn el procedimiento 4ue establece la ley,
%a ley fi5a los casos, las condiciones y la forma en 4ue los bienes de propiedad cooperativa podr6n ser
2eredables,
.rtculo 'I,@ Ge autoriza la e3propiacin de bienes, por razones de utilidad pblica o inter#s social y con
la debida indemnizacin, %a ley establece el procedimiento para la e3propiacin y las bases para la determinar su
utilidad y necesidad, as como la forma de indemnizacin, considerando los intereses y las necesidades econmicas
y sociales del e3propiado,
*
.rtculo '(,@ &oda persona 4ue sufriere da:o o per5uicio causado indebidamente por funcionarios o
agentes del Estado con motivo del e5ercicio de las funciones propias de sus cargos, tiene derec2o a reclamar y
obtener la correspondiente reparacin o indemnizacin en la forma 4ue establece la ley,
.rtculo 'L,@ El Estado protege el medio ambiente y los recursos naturales del pas, -econoce su estrec2a
vinculacin con el desarrollo econmico y social sostenible para 2acer m6s racional la vida 2umana y asegurar la
supervivencia, el bienestar y la seguridad de las generaciones actuales y futuras, orresponde a los rganos
competentes aplicar esta poltica,
Es deber de los ciudadanos contribuir a la proteccin del agua, la atmsfera, la conservacin del suelo, la
flora, la fauna y todo el rico potencial de la naturaleza,
aptulo 88, iudadana
.rtculo '*,@ %a ciudadana cubana se ad4uiere por nacimiento o por naturalizacin,
.rtculo '+,@ Gon ciudadanos cubanos por nacimiento:
a< los nacidos en el territorio nacional, con e3cepcin de los 2i5os de e3tran5eros 4ue se encuentren al
servicio de su gobierno o de organismos internacionales, %a ley establece los re4uisitos y las formalidades para el
caso de los 2i5os de los e3tran5eros residentes no permanentes en el pas,
b< los nacidos en el e3tran5ero de padre o madre cubanos, 4ue se 2allen cumpliendo misin oficialE
c< los nacidos en el e3tran5ero de padre o madre cubanos, previo el cumplimiento de las formalidades 4ue
la ley se:alaE
c2< los nacidos fuera del territorio nacional, de padre o madre naturales de la -epblica de uba 4ue
2ayan perdido la ciudadana cubana, siempre 4ue la reclamen en la forma 4ue se:ala la leyE
d< los e3tran5eros 4ue por m#ritos e3cepcionales alcanzados en las luc2as por la liberacin de uba fueron
considerados ciudadanos cubanos por nacimiento,
.rtculo >?,@ Gon ciudadanos cubanos por naturalizacin:
a< los e3tran5eros 4ue ad4uieren la ciudadana de acuerdo con lo establecido en la leyE
b< los 4ue 2ubiesen servido a la luc2a armada contra la tirana derrocada el primero de enero de )+I+,
siempre 4ue acrediten esa condicin en la forma legalmente establecidaE
c< los 4ue 2abiendo sido privados arbitrariamente de su ciudadana de origen obtengan la cubana por
acuerdo e3preso del onse5o de Estado,
.rtculo >),@ /i el matrimonio ni su disolucin afectan la ciudadana de los cnyuges o de sus 2i5os,
.rtculo >',@ %os cubanos no podr6n ser privados de su ciudadana, salvo por causas legalmente
establecidas, &ampoco podr6n ser privados del derec2o a cambiar de esta,
/o se admitir6 la doble ciudadana, En consecuencia, cuando se ad4uiera una ciudadana e3tran5era, se
perder6 la cubana,
%a ley establece el procedimiento a seguir para la formalizacin de la perdida de la ciudadana y las
autoridades facultadas para decidirlo,
.rtculo >>,@ %a ciudadana cubana podr6 recobrarse en los casos y en la forma 4ue prescribe la ley,
aptulo 888, E3tran5era
.rtculo >K,@ %os e3tran5eros residentes en el territorio de la -epblica se e4uiparan a los cubanos:
+
en la proteccin de sus personas y bienesE
en el disfrute de los derec2os y el cumplimiento de los deberes reconocidos en esta onstitucin,
ba5o las condiciones y con las limitaciones 4ue la ley fi5aE
en la obligacin de observar la onstitucin y la leyE
en la obligacin de contribuir a los gastos pblicos en la forma y la cuanta 4ue la ley estableceE
en la sumisin a la 5urisdiccin y resoluciones de los tribunales de 5usticia y autoridades de la
-epblica,
%a ley establece los casos y la forma en 4ue los e3tran5eros pueden ser e3pulsados del territorio nacional y
las autoridades facultadas para decidirlo,
aptulo 89, 7amilia
.rtculo >I,@ El Estado protege a la familia, la maternidad y el matrimonio,
El Estado reconoce en la familia la c#lula fundamental de la sociedad y le atribuye responsabilidades y
funciones esenciales en la educacin y formacin de las nuevas generaciones,
.rtculo >(,@ El matrimonio es la unin voluntariamente concertada de un 2ombre y una mu5er con aptitud
legal para ello, a fin de 2acer vida en comn, Descansa en la igualdad absoluta de derec2os y deberes de los
cnyuges, los 4ue deben atender al mantenimiento del 2ogar y a la formacin integral de los 2i5os mediante el
esfuerzo comn, de modo 4ue este resulte compatible con el desarrollo de las actividades sociales de ambos,
%a ley regula la formalizacin, reconocimiento y disolucin del matrimonio y los derec2os y obligaciones
4ue de dic2os actos se derivan,
.rtculo >L,@ &odos los 2i5os tienen iguales derec2os, sean 2abidos dentro o fuera del matrimonio,
Esta abolida toda calificacin sobre la naturaleza de la filiacin, /o se consignar6 declaracin alguna
diferenciando los nacimientos, ni sobre el estado civil de los padres en las actas de inscripcin de los 2i5os, ni en
ningn otro documento 4ue 2aga referencia a la filiacin,
El Estado garantiza mediante los procedimientos legales adecuados la determinacin y el reconocimiento
de la paternidad,
.rtculo >*,@ %os padres tienen el deber de dar alimentos a sus 2i5os y asistirlos en la defensa de sus
legtimos intereses y en la realizacin de sus 5ustas aspiracionesE as como el de contribuir activamente a su
educacin y formacin integral como ciudadanos tiles y preparados para la vida en la sociedad socialista,
%os 2i5os, a su vez, est6n obligados a respetar y ayudar a sus padres,
aptulo 9, Educacin y cultura
.rtculo >+,@ El Estado orienta, fomenta y promueve la educacin, la cultura y las ciencias en todas sus
manifestaciones, En su poltica educativa y cultural se atiene a los postulados siguientes:
a< fundamenta su poltica educacional y cultural en los avances de la ciencia y la t#cnica, el ideario
mar3ista y martiano, la tradicin pedaggica progresista cubana y la universalE
b< la ense:anza es funcin del Estado y es gratuita, Ge basa en las conclusiones y aportes de la ciencia y
en la relacin m6s estrec2a del estudio con la vida, el traba5o y la produccin, El estado mantiene un amplio
sistema de becas para los estudiantes y proporciona mltiples facilidades de estudio a los traba5adores a fin de 4ue
puedan alcanzar los m6s altos niveles posibles de conocimientos y 2abilidades, %a ley precisa la integracin y
estructura del sistema nacional de ense:anza, as como el alcance de la obligatoriedad de estudiar y define la
preparacin general b6sica 4ue, como mnimo, debe ad4uirir todo ciudadanoE
,
c< promover la educacin patritica y la formacin comunista de las nuevas generaciones y la preparacin
de los ni:os, 5venes y adultos para la vida social, 0ara realizar este principio se combinan la educacin general y
las especializadas de car6cter cientfico, t#cnico o artstico, con el traba5o, la investigacin para el desarrollo, la
educacin fsica, el deporte y la participacin en actividades polticas, sociales y de preparacin militarE
c2< es libre la creacin artstica siempre 4ue su contenido no sea contrario a la -evolucin, %as formas de
e3presin en el arte son libresE
d< el Estado, a fin de elevar la cultura del pueblo, se ocupa de fomentar y desarrollar la educacin
artstica, la vocacin para la creacin y el cultivo del arte y la capacidad para apreciarloE
e< la actividad creadora e investigativa en la ciencia es libre, El Estado estimula y viabiliza la
investigacin y prioriza la dirigida a resolver los problemas 4ue ata:en al inter#s de la sociedad y al beneficio del
puebloE
f< el Estado propicia 4ue los traba5adores se incorporen a la labor cientfica y al desarrollo de la cienciaE
g< el Estado orienta, fomenta y promueve la cultura fsica y el deporte en todas sus manifestaciones como
medio de educacin y contribucin a la formacin integral de los ciudadanosE
2< el Estado defiende la identidad de la cultura cubana y vela por la conservacin del patrimonio cultural y
la ri4ueza artstica e 2istrica de la nacin, 0rotege los monumentos nacionales y los lugares notables por su
belleza natural o por su reconocido valor artstico o 2istricoE
i< el Estado promueve la participacin de los ciudadanos a trav#s de las organizaciones de masas y
sociales del pas en la realizacin de su poltica educacional y cultural,
.rtculo K?,@ %a ni:ez y la 5uventud disfrutan de particular proteccin por parte del Estado y la sociedad,
%a familia, la escuela, los rganos estatales y las organizaciones de masas y sociales tienen el deber de prestar
especial atencin a la formacin integral de la ni:ez y la 5uventud,
aptulo 98, 8gualdad
.rtculo K),@ &odos los ciudadanos gozan de iguales derec2os y est6n su5etos a iguales deberes,
.rtculo K',@ %a discriminacin por motivo de raza, color de la piel, se3o, origen nacional, creencias
religiosas y cual4uiera otra lesiva a la dignidad 2umana esta proscrita y es sancionada por la ley, %as instituciones
del Estado educan a todos, desde la m6s temprana edad, en el principio de la igualdad de los seres 2umanos,
.rtculo K>,@ El Estado consagra el derec2o con4uistado por la -evolucin de 4ue los ciudadanos, sin
distincin de raza, color de la piel, se3o, creencias religiosas, origen nacional y cual4uier otra lesiva a la dignidad
2umana:
tienen acceso, segn m#ritos y capacidades, a todos los cargos y empleos del Estado, de la
.dministracin 0blica y de la produccin y prestacin de serviciosE
ascienden a todas las 5erar4uas de las fuerzas armadas revolucionarias y de la seguridad y orden
interior, segn m#ritos y capacidadesE
perciben salario igual por traba5o igualE
disfrutan de la ense:anza en todas las instituciones docentes del pas, desde la escuela primaria
2asta las universidades, 4ue son las mismas para todosE
reciben asistencia en todas las instituciones de saludE
se domicilian en cual4uier sector, zona o barrio de las ciudades y se alo5an en cual4uier 2otelE
son atendidos en todos los restaurantes y dem6s establecimientos de servicio pblicoE
usan, sin separaciones, los transportes martimos, ferroviarios, a#reos y automotoresE
disfrutan de los mismos balnearios, playas, par4ues, crculos sociales y dem6s centros de cultura,
deportes, recreacin y descanso,
1-
.rtculo KK,@ %a mu5er y el 2ombre gozan de iguales derec2os en lo econmico, poltico, cultural, social y
familiar,
El Estado garantiza 4ue se ofrezcan a la mu5er las mismas oportunidades y posibilidades 4ue al 2ombre, a
fin de lograr su plena participacin en el desarrollo del pas,
El Estado organiza instituciones tales como crculos infantiles, seminternados e internados escolares, casas
de atencin a ancianos y servicios 4ue facilitan a la familia traba5adora el desempe:o de sus responsabilidades,
.l velar por su salud y por una sana descendencia, el Estado concede a la mu5er traba5adora licencia
retribuida por maternidad, antes y despu#s del parto, y opciones laborales temporales compatibles con su funcin
materna,
El Estado se esfuerza por crear todas las condiciones 4ue propicien la realizacin del principio de
igualdad,
aptulo 988, Derec2os, deberes y garantas fundamentales
.rtculo KI,@ El traba5o en la sociedad socialista es un derec2o, un deber y un motivo de 2onor para cada
ciudadano,
El traba5o es remunerado conforme a su calidad y cantidadE al proporcionarlo se atienden las e3igencias de
la economa y la sociedad, la eleccin del traba5ador y su aptitud y calificacinE lo garantiza el sistema econmico
socialista, 4ue propicia el desarrollo econmico y social, sin crisis, y 4ue con ello 2a eliminado el desempleo y
borrado para siempre el paro estacional llamado Atiempo muertoD,
Ge reconoce el traba5o voluntario, no remunerado, realizado en beneficio de toda la sociedad, en las
actividades industriales, agrcolas, t#cnicas, artsticas y de servicio, como formador de la conciencia comunista de
nuestro pueblo,
ada traba5ador esta en el deber de cumplir cabalmente las tareas 4ue le corresponden en su empleo,
.rtculo K(,@ &odo el 4ue traba5a tiene derec2o al descanso, 4ue se garantiza por la 5ornada laboral de
oc2o 2oras, el descanso semanal y las vacaciones anuales pagadas,
El Estado fomenta el desarrollo de instalaciones y planes vacacionales,
.rtculo KL,@ $ediante el sistema de seguridad social, el Estado garantiza la proteccin adecuada a otro
traba5ador impedido por su edad, invalidez o enfermedad, En caso de muerte del traba5ador garantiza similar
proteccin a su familia,
.rtculo K*,@ El Estado protege, mediante la asistencia social, a los ancianos sin recursos ni amparo y a
cual4uier personal no apta para traba5ar 4ue carezca de familiares en condiciones de prestarle ayuda,
.rtculo K+,@ El Estado garantiza el derec2o a la proteccin, seguridad e 2igiene del traba5o, mediante la
adopcin de medidas adecuadas para la prevencin de accidentes y enfermedades profesionales,
El 4ue sufre un accidente en el traba5o o contrae una enfermedad profesional tiene derec2o a la atencin
m#dica y a subsidio o 5ubilacin en los casos de incapacidad temporal o permanente para el traba5o,
.rtculo I?,@ &odos tienen derec2o a 4ue se atienda y prote5a su salud, El Estado garantiza este
derec2o:
con la prestacin de la asistencia m#dica y 2ospitalaria gratuita, mediante la red de instalaciones
de servicio m#dico rural, de los policlnicas, 2ospitales, centros profil6cticos y de tratamiento especializadoE
con la prestacin de asistencia estomatologa gratuitaE
con el desarrollo de los planes de divulgacin sanitaria y de educacin para la salud, e36menes
m#dicos peridicos, vacunacin general y otras medidas preventivas de las enfermedades, En estos planes y
actividades coopera toda la poblacin a trav#s d e las organizaciones de masas y sociales,
11
.rtculo I),@ &odos tienen derec2o a la educacin, Este derec2o esta garantizado por el amplio y gratuito
sistema de escuelas, seminternados, internados y becas, en todos los tipos y niveles de ense:anza, y por la
gratuidad del material escolar, lo 4ue proporciona a cada ni:o y 5oven, cual4uiera 4ue sea la situacin econmica
de su familia, la oportunidad de cursar estudios de acuerdo con sus aptitudes, las e3igencias sociales y las
necesidades del desarrollo econmico@ social,
%os 2ombres y mu5eres adultos tienen asegurado este derec2o, en las mismas condiciones de gratuidad y
con facilidades especificas 4ue la ley regula, mediante la educacin de adultos, la ense:anza t#cnica y profesional,
la capacitacin laboral en empresas y organismos del Estado y los cursos de educacin superior para los
traba5adores,
.rtculo I',@ &odos tienen derec2o a la educacin fsica, al deporte y a la recreacin,
El disfrute de este derec2o esta garantizado por la inclusin de la ense:anza y pr6ctica de la educacin
fsica y el deporte en los planes de estudio del sistema nacional de educacinE y por la amplitud de la instruccin y
los medios puestos a disposicin del pueblo, 4ue facilitan la pr6ctica masiva del deporte y la recreacin,
.rtculo I>,@ Ge reconoce a los ciudadanos libertad de palabra y prensa conforme a los fines de la
sociedad socialista, %as condiciones materiales para su e5ercicio est6n dadas por el 2ec2o de 4ue la prensa, la
radio, la televisin, el cine y otros medios de difusin masiva son de propiedad estatal o social y no pueden ser
ob5eto, en ningn caso, de propiedad privada, lo 4ue asegura su uso al servicio e3clusivo del pueblo traba5ador y
del inter#s de la sociedad,
%a ley regula el e5ercicio de estas libertades,
.rtculo IK,@ %os derec2os de reunin, manifestacin y asociacin son e5ercidos por los traba5adores,
manuales e intelectuales, los campesinos, las mu5eres, los estudiantes y dem6s sectores del pueblo traba5ador, para
lo cual disponen de los medios necesarios a tales fines, %as organizaciones de masas y sociales disponen de todas
las facilidades para el desenvolvimiento de dic2as actividades en las 4ue sus miembros gozan de la m6s amplia
libertad de palabra y opinin, basadas en el derec2o irrestricto a la iniciativa y a la critica,
.rtculo II,@ El Estado, 4ue reconoce, respeta y garantiza la libertad de conciencia y de religin,
reconoce, respeta y garantiza a la vez la libertad de cada ciudadano de cambiar de creencias religiosas o no tener
ninguna, y a profesar, dentro del respeto a la ley, el culto religioso de su preferencia,
%a ley regula las relaciones del Estado con las instituciones religiosas,
.rtculo I(,@ El domicilio es inviolable, /adie puede penetrar en el a5eno contra la voluntad del morador,
salvo en los casos previstos por la ley,
.rtculo IL,@ %a correspondencia es inviolable, Golo puede ser ocupada, abierta y e3aminada en los casos
previstos por la ley, Ge guardara secreto de los asuntos a5enos al 2ec2o 4ue motivare el e3amen, El mismo
principio se observara con respecto a las comunicaciones cablegr6ficas, telegr6ficas y telefnicas,
.rtculo I*,@ %a libertad e inviolabilidad de su persona est6n garantizadas a todos los 4ue residen en el
territorio nacional, /adie puede ser detenido sino en los casos, en la forma y con las garantas 4ue prescriben las
leyes,
El detenido o preso es inviolable en su integridad personal,
.rtculo I+,@ /adie puede ser encausado ni condenado sino por tribunal competente en virtud de leyes
anteriores al delito y con las formalidades y garantas 4ue estas establecen, &odo acusado tiene derec2o a la
defensa, /o se e5ercer6 violencia ni coaccin de clase alguna sobre las personas para forzarlas a declarar, Es nula
toda declaracin obtenida con infraccin de este precepto y los responsables incurrir6n en las sanciones 4ue fi5a la
ley,
1&
.rtculo (?,@ %a confiscacin de bienes se aplica slo como sancin por las autoridades, en los casos y
por los procedimientos 4ue determina la ley,
.rtculo (),@ %as leyes penales tienen efecto retroactivo cuando sean favorables al encausado o
sancionado, %as dem6s leyes no tienen efecto retroactivo a menos 4ue en las mismas se disponga lo contrario por
razn de inter#s social o utilidad pblica,
.rtculo (',@ /inguna de las libertades reconocidas a los ciudadanos puede ser e5ercida contra lo
establecido en la onstitucin y las leyes, ni contra la e3istencia y fines del Estado socialista, ni contra la decisin
del pueblo cubano de construir el socialismo y el comunismo, %a infraccin de este principio es unible,
.rtculo (>,@ &odo ciudadano tiene derec2o a dirigir 4ue5as y peticiones a las autoridades y a recibir la
atencin o respuestas pertinentes y en plazo adecuado, conforme a la ley,
.rtculo (K,@ Es deber de cada uno cuidar la propiedad pblica y social, acatar la disciplina del traba5o,
respetar los derec2os de los dem6s, observar las normas de convivencia socialista y cumplir los deberes cvicos y
sociales,
.rtculo (I,@ %a defensa de la patria socialista es el m6s grande 2onor y el deber supremo de cada cubano,
%a ley regula el servicio militar 4ue los cubanos deben prestar, %a traicin a la patria es el m6s grave de
los crmenesE 4uien la comete esta su5eto a las m6s severas sanciones,
.rtculo ((,@ El cumplimiento estricto de la onstitucin y de las leyes es deber ine3cusable de todos,
aptulo 9888, Estado de emergencia
.rtculo (L,@ En caso o ante la inminencia de desastres naturales o cat6strofes u otras circunstancias 4ue
por su naturaleza, proporcin o entidad afecten el orden interior, la seguridad del pas o la estabilidad del Estado,
el 0residente del onse5o de Estado puede declarar el estado de emergencia en todo el territorio nacional o en una
parte de #l, y durante su vigencia disponer la movilizacin de la poblacin,
%a ley regula la forma en 4ue se declara el estado de emergencia, sus efectos y su terminacin, 8gualmente
determina los derec2os y deberes fundamentales reconocidos por la onstitucin, cuyo e5ercicio debe ser regulado
de manera diferente durante la vigencia del estado de emergencia,
aptulo 8M, 0rincipios de organizacin y funcionamiento de los rganos estatales
.rtculo (*,@ %os rganos del Estado se integran y desarrollan su actividad sobre la base de los principios
de la democracia socialista, 4ue se e3presan en las reglas siguientes:
a< todos los rganos representativos de poder del Estado son electivos y renovablesE
b< las masas populares controlan la actividad de los rganos estatales, de los diputados, de los delegados y
de los funcionariosE
c< los elegidos tienen el deber de rendir cuenta de su actuacin y pueden ser revocados de sus cargos en
cual4uier momentoE
c2< cada rgano estatal desarrolla ampliamente, dentro del marco de su competencia, la iniciativa
encaminada al aprovec2amiento de los recursos y posibilidades locales y a la incorporacin de las organizaciones
de masas y sociales a su actividad,
d< las disposiciones de los rganos estatales superiores son obligatorias para los inferioresE
e< los rganos estatales inferiores responden ante los superiores y les rinden cuenta de su gestinE
13
f< la libertad de discusin, el e5ercicio de la critica y autocrtica y la subordinacin de la minora a la
mayora rigen en todos los rganos estatales colegiados,
aptulo M, Jrganos superiores del 0oder 0opular
.rtculo (+,@ %a .samblea /acional del 0oder 0opular es el rgano supremo del poder del Estado,
-epresenta y e3presa la voluntad soberana de todo el pueblo,
.rtculo L?,@ %a .samblea /acional del 0oder 0opular es el nico rgano con potestad constituyente y
legislativa en la -epblica,
.rtculo L),@ %a .samblea /acional del 0oder 0opular se compone de diputados elegidos por el voto
libre, directo y secreto de los electores, en la proporcin y segn el procedimiento 4ue determina la ley,
.rtculo L',@ %a .samblea /acional del 0oder 0opular es elegida por un termino de cinco a:os, Este
termino slo podr6 e3tenderse por acuerdo de la propia .samblea en caso de guerra o a virtud de otras
circunstancias e3cepcionales 4ue impidan la celebracin normal de las elecciones y mientras subsistan tales
circunstancias,
.rtculo L>,@ %a .samblea /acional del 0oder 0opular, al constituirse para una nueva legislatura, elige de
entre sus diputados a su 0residente, al 9icepresidente y al Gecretario, %a ley regula la forma y el procedimiento
mediante el cual se constituye la .samblea y realiza esa eleccin,
.rtculo LK,@ %a .samblea /acional del 0oder 0opular elige, de entre sus diputados, al onse5o de
Estado, integrado por un 0residente, un 0rimer 9icepresidente, cinco 9icepresidentes, un Gecretario y veintitr#s
miembros m6s,
El 0residente del onse5o de Estado es 5efe de Estado y 5efe de 1obierno,
El onse5o de Estado es responsable ante la .samblea /acional del 0oder 0opular y le rinde cuenta de
todas sus actividades,
.rtculo LI,@ Gon atribuciones de la .samblea /acional del 0oder 0opular:
a< acordar reformas de la onstitucin conforme a lo establecido en el .rtculo )>LE
b< aprobar, modificar o derogar las leyes y someterlas previamente a la consulta popular cuando lo estime
procedente en atencin a la ndole de la legislacin de 4ue se trateE
c< decidir acerca de la constitucionalidad de las leyes, decretos@leyes, decretos y dem6s disposiciones
generalesE
c2< revocar en todo o en parte los decretos@leyes 4ue 2aya dictado el onse5o de EstadoE
d< discutir y aprobar los planes nacionales de desarrollo econmico y socialE
e< discutir y aprobar el presupuesto del EstadoE
f< aprobar los principios del sistema de planificacin y de direccin de la economa nacionalE
g< acordar el sistema monetario y crediticioE
2< aprobar los lineamientos generales de la poltica e3terior e interiorE
i< declarar el estado de guerra en caso de agresin militar y aprobar los tratados de pazE
5< establecer y modificar la divisin poltico@administrativa del pas conforme a lo establecido en el
.rtculo )?'E
N< elegir al 0residente, al 9icepresidente y al Gecretario de la .samblea /acionalE
l< elegir al 0residente, al 0rimer 9icepresidente, a los 9icepresidentes, al Gecretario y a los dem6s
miembros del onse5o de EstadoE
ll<designar, a propuesta del 0residente del onse5o de Estado, al 0rimer 9icepresidente, a los
9icepresidentes y dem6s miembros del onse5o de $inistrosE
1'
m< elegir al 0residente, a los 9icepresidentes y a los dem6s "ueces del &ribunal Gupremo 0opularE
n< elegir al 7iscal 1eneral y a los 9icefiscales generales de la -epblicaE
:<nombrar comisiones permanentes y temporalesE
o< revocar la eleccin o designacin de las personas elegidas o designadas por ellaE
p< e5ercer la m6s alta fiscalizacin sobre los rganos del Estado y del 1obiernoE
4< conocer, evaluar y adoptar las decisiones pertinentes sobre los informes de rendicin de cuenta 4ue le
presenten el onse5o de Estado, el onse5o de $inistros, el &ribunal Gupremo 0opular, la 7iscala 1eneral de la
-epblica y las .sambleas 0rovinciales del 0oder 0opularE
r< revocar los decretos@leyes del onse5o de Estado y los decretos o disposiciones del onse5o de $inistros
4ue contradigan la onstitucin o las leyesE
s< revocar o modificar los acuerdos o disposiciones de los rganos locales del 0oder 0opular 4ue violen la
onstitucin, las leyes, los decretos@leyes, decretos y dem6s disposiciones dictadas por un rgano de superior
5erar4ua a los mismosE o los 4ue afecten los intereses de otras localidades o los generales del pas conceder
amnistasE
u< disponer la convocatoria de referendos en los casos previstos en la onstitucin y en otros 4ue la propia
.samblea considere procedenteE
v< acordar su reglamentoE
B< las dem6s 4ue le confiere esta onstitucin,
.rtculo L(,@ %as leyes y acuerdos de la .samblea /acional del 0oder 0opular, salvo cuando se refieran a
la reforma de la onstitucin, se adoptan por mayora simple de votos,
.rtculo LL,@ %as leyes aprobadas por la .samblea /acional del 0oder 0opular entran en vigor en la fec2a
4ue en cada caso determine la propia ley,
%as leyes, decretos@leyes, decretos y resoluciones, reglamentos y dem6s disposiciones generales de los
rganos nacionales del Estado, se publican en la 1aceta Oficial de la -epblica,
.rtculo L*,@ %a .samblea /acional del 0oder 0opular es rene en dos periodos ordinarios de sesiones al
a:o y en sesin e3traordinaria cuando lo solicite la tercera parte de sus miembros o la convo4ue el onse5o de
Estado,
.rtculo L+,@ 0ara 4ue la .samblea /acional del 0oder 0opular pueda celebrar sesin se re4uiere la
presencia de m6s de la mitad del nmero total de los diputados 4ue la integran,
.rtculo *?,@ %as sesiones de la .samblea /acional del 0oder 0opular son pblicas, e3cepto en el caso en
4ue la propia .samblea acuerde celebrarlas a puertas cerradas por razn de inter#s de Estado,
.rtculo *),@ Gon atribuciones del 0residente de la .samblea /acional del 0oder 0opular:
a< presidir las sesiones de la .samblea /acional y velar por la aplicacin de su reglamentoE
b< convocar las sesiones ordinarias de la .samblea /acionalE
c< proponer el proyecto de orden del da de las sesiones de la .samblea /acionalE
c2< firmar y disponer la publicacin en la 1aceta Oficial de la -epblica de las leyes y acuerdos
adoptados por la .samblea /acionalE
d< organizar las relaciones internacionales de la .samblea /acionalE
e< dirigir y organizar la labor de las comisiones de traba5o permanentes y temporales 4ue sean creadas por
la .samblea /acionalE
f< asistir a las reuniones del onse5o de EstadoE
g< las dem6s 4ue por esta onstitucin o la .samblea /acional del 0oder 0opular se le atribuyan,
.rtculo *',@ %a condicin de diputado no entra:a privilegios personales ni beneficios econmicos,
1(
Durante el tiempo 4ue empleen en el desempe:o efectivo de sus funciones, los diputados perciben el
mismo salario o sueldo de su centro de traba5o y mantienen el vinculo con este a todos los efectos,
.rtculo *>,@ /ingn diputado a la .samblea /acional del 0oder 0opular puede ser detenido ni sometido a
proceso penal sin autorizacin de la .samblea, o del onse5o de Estado si no esta reunida a4uella, salvo en caso
de delito flagrante,
.rtculo *K,@ %os diputados a la .samblea /acional del 0oder 0opular tienen el deber de desarrollar sus
labores en beneficio de los intereses del pueblo, mantener contacto con sus electores, or sus planteamientos,
sugerencias y criticas, y e3plicarles la poltica del Estado, .simismo, rendir6n cuenta del cumplimiento de sus
funciones, segn lo establecido en la ley,
.rtculo *I,@ . los diputados a la .samblea /acional del 0oder 0opular les puede ser revocado su
mandato en cual4uier momento, en la forma, por las causas y segn los procedimientos establecidos en la ley,
.rtculo *(,@ %os diputados a la .samblea /acional del 0oder 0opular tienen el derec2o de 2acer
preguntas al onse5o de Estado, al onse5o de $inistros o a los miembros de uno y otro, y a 4ue estas les sean
respondidas en el curso de la misma sesin o en la pr3ima,
.rtculo *L,@ &odos los rganos y empresas estatales est6n obligados a prestar a los diputados la
colaboracin necesaria para el cumplimiento de sus deberes,
.rtculo **,@ %a iniciativa de las leyes compete:
a< a los diputados de la .samblea /acional del 0oder 0opularE
b< al onse5o de EstadoE
c< al onse5o de $inistrosE
c2< a las comisiones de la .samblea /acional del 0oder 0opularE
d< al omit# /acional de la entral de &raba5adores de uba y a las Direcciones /acionales de las dem6s
organizaciones de masas y socialesE
e< al &ribunal Gupremo 0opular, en materia relativa a la administracin de 5usticiaE
f< a la 7iscala 1eneral de la -epblica, en materia de su competenciaE
g< a los ciudadanos, En este caso ser6 re4uisito indispensable 4ue e5erciten la iniciativa diez mil
ciudadanos, por lo menos 4ue tengan la condicin de electores,
.rtculo *+,@ El onse5o de Estado es el rgano de la .samblea /acional del 0oder 0opular 4ue la
representa entre uno y otro periodo de sesiones, e5ecuta los acuerdos de esta y cumple las dem6s funciones 4ue la
onstitucin le atribuye,
&iene car6cter colegiado y, a los fines nacionales e internacionales, ostenta la suprema representacin del
Estado cubano,
.rtculo +?,@ Gon atribuciones del onse5o de Estado:
a< disponer la celebracin de sesiones e3traordinarias de la .samblea /acional del 0oder 0opular,
b< acordar la fec2a de las elecciones para la renovacin peridica de la .samblea /acional del 0oder
0opularE
c< dictar decretos@leyes, entre uno y otro periodo de sesiones de la .samblea /acional del 0oder 0opularE
c2< dar a las leyes vigentes, en caso necesario, una interpretacin general y obligatoriaE
d< e5ercer la iniciativa legislativaE
e< disponer lo pertinente para realizar los referendos 4ue acuerde la .samblea /acional del 0oder 0opularE
f< decretar la movilizacin general cuando la defensa del pas lo e3i5a y asumir las facultades de declarar
la guerra en caso de agresin o concertar la paz 4ue la onstitucin asigna a la .samblea /acional del 0oder
0opular, cuando esta se 2alle en r receso y no pueda ser convocada con la seguridad y urgencia necesariasE
1)
g< sustituir, a propuesta de su 0residente, a los miembros del onse5o de $inistros ente uno y otro periodo
de sesiones de la .samblea /acional del 0oder 0opularE
2< impartir instrucciones de car6cter general a los tribunales a trav#s del onse5o de 1obierno del &ribunal
Gupremo 0opularE
i< impartir instrucciones a la 7iscala 1eneral de la -epblicaE
5< designar y remover, a propuesta de su 0residente, a los representantes diplom6ticos de uba ante otros
EstadosE
N< otorgar condecoraciones y ttulos 2onorficosE
l< nombrar comisionesE
ll< conceder indultosE
m< ratificar y denunciar tratados internacionalesE
n< otorgar o negar el benepl6cito a los representantes diplom6ticos de otros EstadosE
:< suspender las disposiciones del onse5o de $inistros y los acuerdos y disposiciones de las .sambleas
%ocales del 0oder 0opular 4ue no se a5usten a la onstitucin o a las leyes, o cuando afecten los intereses de otras
localidades o los generales del pas, dando cuenta a la .samblea /acional del 0oder 0opular en la primera sesin
4ue celebre despu#s de acordada dic2a suspensinE
o< revocar los acuerdos y disposiciones de las .dministraciones %ocales del 0oder 0opular 4ue
contravengan la onstitucin, las leyes, los decretos@leyes, los decretos y dem6s disposiciones dictadas por un
rgano de superior 5erar4ua, o cuando afecten los intereses de otras localidades o los generales del pasE
p< aprobar su reglamentoE
4< las dem6s 4ue le confieran la onstitucin y las leyes o le encomiende la .samblea /acional del 0oder
0opular,
.rtculo +),@ &odas las decisiones del onse5o de Estado son adoptadas por el voto favorable de la
mayora simple de sus integrantes,
.rtculo +',@ El mandato confiado al onse5o de Estado por la .samblea /acional del 0oder 0opular
e3pira al tomar posesin el nuevo onse5o de Estado elegido en virtud de las renovaciones peridicas de a4uella,
.rtculo +>,@ %as atribuciones del 0residente del onse5o de Estado y "efe de 1obierno son las siguientes:
a< representar al Estado y al 1obierno y dirigir su poltica generalE
b< organizar y dirigir las actividades y convocar y presidir las sesiones del onse5o de Estado y las del
onse5o de $inistrosE
c< controlar y atender el desenvolvimiento de las actividades de los ministerios y dem6s organismos
centrales de la .dministracinE
c2< asumir la direccin de cual4uier ministerio u organismo central de la .dministracinE
d< proponer a la .samblea /acional del 0oder 0opular, una vez elegido por esta los miembros del onse5o
de $inistrosE
e< aceptar las renuncias de los miembros del onse5o de $inistros, o bien proponer a la .samblea
/acional del 0oder 0opular o al onse5o de Estado segn proceda, la sustitucin de cual4uiera de ellos y, en
ambos casos, los sustitutos correspondientes,
f< recibir las cartas credenciales de los 5efes de las misiones e3tran5eras, Esta funcin podr6 ser delegada
en cual4uiera de los 9icepresidentes del onse5o de Estado,
g< desempe:ar la "efatura Guprema de todas las instituciones armadas y determinar su organizacin
generalE
2< presidir el onse5o de Defensa /acionalE
i< declarar el Estado de Emergencia en los casos previstos por esta onstitucin, dando cuenta de su
decisin, tan pronto las circunstancias lo permitan, a la .samblea /acional del 0oder 0opular o al onse5o de
Estado, de no poder reunirse a4uella, a los efectos legales procedentesE
5< firmar decretos@leyes y otros acuerdos del onse5o de Estado y las disposiciones legales adoptadas por
el onse5o de $inistros o su omit# E5ecutivo y ordenar su publicacin en la 1aceta Oficial de la -epblicaE
1*
N< las dem6s 4ue por esta onstitucin o las leyes se le atribuyan,
.rtculo +K,@ En caso de ausencia, enfermedad o muerte del 0residente del onse5o de Estado lo sustituye
en sus funciones el 0rimer 9icepresidente,
.rtculo +I,@ El onse5o de $inistros es el m63imo rgano e5ecutivo y administrativo y constituye el
1obierno de la -epblica, El nmero, denominacin y funciones de los ministerios y organismos centrales 4ue
forman parte del onse5o de $inistros es determinado por la ley,
.rtculo +(,@ El onse5o de $inistros esta integrado por el "efe de Estado y de 1obierno, 4ue es su
0residente, el 0rimer 9icepresidenteE los 9icepresidentes, los $inistros, el Gecretario y los dem6s miembros 4ue
determine la ley,
.rtculo +L,@ El 0residente, el 0rimer 9icepresidente, los 9icepresidentes y otros miembros del onse5o de
$inistros 4ue determine el 0residente, integran su omit# E5ecutivo,
El omit# E5ecutivo puede decidir sobre las cuestiones atribuidas al onse5o de $inistros, durante los
periodos 4ue median entre una y otra de sus reuniones,
.rtculo +*,@ Gon atribuciones del onse5o de $inistros:
a< organizar y dirigir la e5ecucin de las actividades polticas, econmicas, culturales, cientficas, sociales
y de defensa acordadas por la .samblea /acional del 0oder 0opularE
b< proponer los proyectos de planes generales de desarrollo econmico@social del Estado y, una vez
aprobados por la .samblea /acional del 0oder 0opular, organizar, dirigir y controlar su e5ecucinE
c< dirigir la poltica e3terior de la -epblica y las relaciones con otros gobiernosE
c2< aprobar tratados internacionales y someterlos a la ratificacin del onse5o de EstadoE
d< dirigir y controlar el comercio e3teriorE
e< elaborar el proyecto de presupuesto del Estado y una vez aprobado por la .samblea /acional del 0oder
0opular, velar por su e5ecucinE
f< adoptar medidas para fortalecer el sistema monetario y crediticioE
g< elaborar proyectos legislativos y someterlos a la consideracin de la .samblea /acional del 0oder
0opular o del onse5o de Estado, segn procedaE
2< proveer la defensa nacional, al mantenimiento del orden y la seguridad interiores, a la proteccin de los
derec2os ciudadanos, as como a la salvaguarda de vidas y bienes en caso de desastres naturalesE
i< dirigir la administracin del Estado, y unificar, coordinar y fiscalizar la actividad de los organismos de
la .dministracin entral y de las .dministraciones %ocalesE
5< e5ecutar las leyes y acuerdos de la .samblea /acional del 0oder 0opular, as como los decretos@leyes y
disposiciones del onse5o de Estado y, en caso necesario, dictar los reglamentos correspondientesE
N< dictar decretos y disposiciones sobre la base y en cumplimiento de las leyes vigentes y controlar su
e5ecucin,
l< revocar las decisiones de las .dministraciones subordinadas a las .sambleas 0rovinciales o $unicipales
del 0oder 0opular, adoptadas en funcin de las facultades delegadas por los organismos de la .dministracin
entral del Estado, cuando contravengan las normas superiores 4ue les sean de obligatorio cumplimientoE
ll< proponer a las .sambleas 0rovinciales y $unicipales del 0oder 0opular revocar las disposiciones 4ue
sean adoptadas en su actividad especfica, por las administraciones provinciales y municipales a ellas
subordinadas, cuando contravengan las normas aprobadas por los organismos de la .dministracin entral del
Estado, en el e5ercicio de sus atribucionesE
m< revocar las disposiciones de los "efes de organismos de la .dministracin entral del Estado, cuando
contravengan las normas superiores 4ue les sean de obligatorio cumplimientoE
n< proponer a la .samblea /acional del 0oder 0opular o al onse5o de Estado la suspensin de los
acuerdos de las .sambleas %ocales del 0oder 0opular 4ue contravengan las leyes y dem6s disposiciones vigentes,
o 4ue afecten los intereses de otras comunidades o los generales del pasE
1+
:< crear las comisiones 4ue estimen necesarias para facilitar el cumplimiento de las tareas 4ue le est6n
asignadasE
o< designar y remover funcionarios de acuerdo con las facultades 4ue le confiere la leyE
p< realizar cual4uier otra funcin 4ue le encomiende la .samblea /acional del 0oder 0opular o el onse5o
de Estado,
%a ley regula la organizacin y funcionamiento del onse5o de $inistros,
.rtculo ++,@ El onse5o de $inistros es responsable y rinde cuenta, peridicamente, de todas sus
actividades ante la .samblea /acional del 0oder 0opular,
.rtculo )??,@ Gon atribuciones de los miembros del onse5o de $inistros:
a< dirigir los asuntos y tareas del $inisterio u organismo a su cargo, dictando las resoluciones y
disposiciones necesarias a ese finE
b< dictar, cuando no sea atribucin e3presa de otro rgano estatal, los reglamentos 4ue se re4uieran para
la e5ecucin y aplicacin de las leyes y decretos@leyes 4ue les conciernenE
c< asistir a las sesiones del onse5o de $inistros, con voz y voto, y presentar a este proyectos de leyes,
decretos@leyes, decretos, resoluciones, acuerdos o cual4uier otra proposicin 4ue estimen convenienteE
c2< nombrar, conforme a la ley, los funcionarios 4ue les correspondenE
d< cual4uier otra 4ue le atribuyan la onstitucin y las leyes,
.rtculo )?),@ El onse5o de Defensa /acional se constituye y prepara desde tiempo de paz para dirigir el
pas en las condiciones de estado de guerra, durante la guerra, la movilizacin general y el estado de emergencia,
%a ley regula su organizacin y funciones,
aptulo M8, %a divisin poltico@administrativa
.rtculo )?',@ El territorio nacional, para los fines poltico@ administrativos, se divide en provincias y
municipiosE el nmero, los lmites y la denominacin de los cuales se establece en la ley, %a ley puede establecer,
adem6s, otras divisiones, %a provincia es la sociedad local, con personalidad 5urdica a todos los efectos legales,
organizada polticamente por la ley como eslabn intermedio entre el gobierno central y el municipal, en una
e3tensin superficial e4uivalente a la del con5unto de municipios comprendidos en su demarcacin territorial,
E5erce las atribuciones y cumple los deberes estatales y de administracin de su competencia y tiene la obligacin
primordial de promover el desarrollo econmico y social de su territorio, para lo cual coordina y controla la
e5ecucin de la poltica, programas y planes aprobados por los rganos superiores del Estado, con el apoyo de sus
municipios, con5ug6ndolos con los intereses de estos,
El $unicipio es la sociedad local, con personalidad 5urdica a todos los efectos legales, organizada
polticamente por la ley, en una e3tensin territorial determinada por necesarias relaciones econmicas y sociales
de su poblacin, y con capacidad para satisfacer las necesidades mnimas locales,
%as provincias y los municipios, adem6s de e5ercer sus funciones propias, coadyuvan a la realizacin de
los fines del Estado,
aptulo M88, Jrganos locales del 0oder 0opular
.rtculo )?>,@ %as .sambleas del 0oder 0opular, constituidas en las demarcaciones poltico@
administrativas en 4ue se divide el territorio nacional, son los rganos superiores locales del poder del Estado, y,
en consecuencia, est6n investidas de la m6s alta autoridad para el e5ercicio de las funciones estatales en sus
demarcaciones respectivas y para ello, dentro del marco de su competencia, y a5ust6ndose a la ley, e5ercen
gobierno,
1,
.dem6s, coadyuvan al desarrollo de las actividades y al cumplimiento de los planes de las unidades
establecidas en su territorio 4ue no les est#n subordinadas, conforme a lo dispuesto en la ley, %as .dministraciones
%ocales 4ue estas .sambleas constituyen, dirigen las entidades econmicas, de produccin y de servicios de
subordinacin local, con el propsito de satisfacer las necesidades econmicas, de salud y otras de car6cter
asistencial, educacionales, culturales, deportivas y recreativas de la colectividad del territorio a 4ue se e3tiende la
5urisdiccin de cada una,
0ara el e5ercicio de sus funciones, las .sambleas %ocales del 0oder 0opular se apoyan en los onse5os
0opulares y en la iniciativa y amplia participacin de la poblacin y actan en estrec2a coordinacin con las
organizaciones de masas y sociales,
.rtculo )?K,@ %os onse5os 0opulares se constituyen en ciudades, pueblos, barrios, poblados y zonas
ruralesE est6n investidos de la m6s alta autoridad para el desempe:o de sus funcionesE representan a la
demarcacin donde actan y a la vez son representantes de los rganos del 0oder 0opular municipal, provincial y
nacional, &raba5an activamente por la eficiencia en el desarrollo de las actividades de produccin y de servicios y
por la satisfaccin de las necesidades asistenciales, econmicas, educacionales, culturales y sociales de la
poblacin, promoviendo la mayor participacin de esta y las iniciativas locales para la solucin de sus problemas,
oordinan las acciones de las entidades e3istentes en su 6rea de accin, promueven la cooperacin entre ellas y
e5ercen el control y la fiscalizacin de sus actividades,
%os onse5os 0opulares se constituyen a partir de los delegados elegidos en las circunscripciones, los
cuales deben elegir entre ellos 4uien los presida, . los mismos pueden pertenecer los representantes de las
organizaciones de masas y de las instituciones m6s importantes en la demarcacin,
%a ley regula la organizacin y atribuciones de los onse5os 0opulares,
.rtculo )?I,@ Dentro de los lmites de su competencia las .sambleas 0rovinciales del 0oder 0opular
tienen las atribuciones siguientes:
a< cumplir y 2acer cumplir las leyes y dem6s disposiciones de car6cter general adoptadas por los rganos
superiores del EstadoE
b< aprobar y controlar, conforme a la poltica acordada por los organismos nacionales competentes, la
e5ecucin del plan y del presupuesto ordinario de ingresos y gastos de la provinciaE
c< elegir y revocar al 0residente y 9icepresidente de la propia .sambleaE
c2< designar y sustituir al Gecretario de la .sambleaE
d< participar en la elaboracin y control de la e5ecucin del presupuesto y el plan t#cnico@econmico del
Estado, correspondiente a las entidades radicadas en su territorio y subordinadas a otras instancias, conforme a la
leyE
e< controlar y fiscalizar la actividad del rgano de administracin de la provincia au3ili6ndose para ello de
sus comisiones de traba5oE
f< designar y sustituir a los miembros del rgano de .dministracin provincial, a propuesta de su
0residenteE
g< determinar, conforme a los principios establecidos por el onse5o de $inistros, la organizacin,
funcionamiento y tareas de las entidades encargadas de realizar las actividades econmicas, de produccin y
servicios, educacionales, de salud, culturales, deportivas, de proteccin del medio ambiente y recreativas, 4ue
est6n subordinadas al rgano de .dministracin provincialE
2< adoptar acuerdos sobre los asuntos de administracin concernientes a su demarcacin territorial y 4ue,
segn la ley, no correspondan a la competencia general de la .dministracin entral del Estado o a la de los
rganos municipales de poder estatalE
i< aprobar la creacin y organizacin de los onse5os 0opulares a propuesta de las .sambleas
$unicipales del 0oder 0opularE
5< revocar, en el marco de su competencia, las decisiones adoptadas por el rgano de administracin de la
provincia, o proponer su revocacin al onse5o de $inistros, cuando 2ayan sido adoptadas en funcin de
facultades delegadas por los organismos de la .dministracin entral del EstadoE
&-
N< conocer y evaluar los informes de rendicin de cuenta 4ue les presenten su rgano de administracin y
las .sambleas del 0oder 0opular de nivel inferior, y adoptar las decisiones pertinentes sobre ellosE
l< formar y disolver comisiones de traba5oE
ll< atender todo lo relativo a la aplicacin de la poltica de cuadros 4ue tracen los rganos superiores del
EstadoE
m< fortalecer la legalidad, el orden interior y la capacidad defensiva del pasE
n< cual4uier otra 4ue le atribuyan la onstitucin y las leyes,
.rtculo )?(,@ Dentro de los lmites de su competencia, las .sambleas $unicipales del 0oder 0opular
tienen las atribuciones siguientes:
a< cumplir y 2acer cumplir las leyes y dem6s disposiciones de car6cter general adoptadas por los rganos
superiores del EstadoE
b< elegir y revocar al 0residente y al 9icepresidente de la .sambleaE
c< designar y sustituir al Gecretario de la .sambleaE
c2< e5ercer la fiscalizacin y el control de las entidades de subordinacin municipal, apoy6ndose en sus
comisiones de traba5oE
d< revocar o modificar los acuerdos y disposiciones de los rganos o autoridades subordinadas a ella, 4ue
infrin5an la onstitucin, las leyes, los decretos@leyes, los decretos, resoluciones y otras disposiciones dictados por
los rganos superiores del Estado o 4ue afecten los intereses de la comunidad, de otros territorios, o los generales
del pas, o proponer su revocacin al onse5o de $inistros, cuando 2ayan sido adoptados en funcin de facultades
delegadas por los organismos de la .dministracin entral del EstadoE
e< adoptar acuerdos y dictar disposiciones dentro del marco de la onstitucin y de las leyes vigentes,
sobre asunto de inter#s municipal y controlar su aplicacinE
f< designar y sustituir a los miembros de su rgano de administracin a propuesta de su 0residenteE
g< determinar, conforme a los principios establecidos por el onse5o de $inistros, la organizacin,
funcionamiento y tareas de las entidades encargadas de realizar las actividades econmicas, de produccin y
servicios, de salud y otras de car6cter asistencial, educacionales, culturales, deportivas, de proteccin del medio
ambiente y recreativas, 4ue est6n subordinadas a su rgano de .dministracinE
2< proponer la creacin y organizacin de onse5os 0opulares, de acuerdo con lo establecido en la leyE
i< constituir y disolver comisiones de traba5oE
5< aprobar el plan econmico@social y el presupuesto del municipio, a5ust6ndose a las polticas trazadas
para ello por los organismos competentes de la .dministracin entral del Estado, y controlar su e5ecucinE
N< coadyuvar al desarrollo de las actividades y al cumplimiento de los planes de produccin y de servicios
de las entidades radicadas en su territorio 4ue no les est#n subordinadas, para lo cual podr6n apoyarse en sus
comisiones de traba5o y en su rgano de .dministracinE
l< conocer y evaluar los informes de rendicin de cuenta 4ue le presente su rgano de administracin y
adoptar las decisiones pertinentes sobre ellosE
ll< atender todo lo relativo a la aplicacin de la poltica de cuadros 4ue tracen los rganos superiores del
EstadoE
m< fortalecer la legalidad, el orden interior y la capacidad defensiva del pasE
n< cual4uier otra 4ue le atribuyan la onstitucin y las leyes,
.rtculo )?L,@ %as sesiones ordinarias y e3traordinarias de las .sambleas %ocales del 0oder 0opular son
pblicas, salvo en el caso 4ue estas acuerden celebrarlas a puertas cerradas, por razn de inter#s de Estado o
por4ue se trate en ellas asuntos referidos al decoro de las personas,
.rtculo )?*,@ En las sesiones de las .sambleas %ocales del 0oder 0opular se re4uiere para su validez la
presencia de m6s de la mitad del nmero total de sus integrantes, Gus acuerdos se adoptan por mayora simple de
votos,
&1
.rtculo )?+,@ %as entidades 4ue se organizan para la satisfaccin de las necesidades locales a fin de
cumplir sus ob5etivos especficos, se rigen por las leyes, decretos@leyes y decretosE por acuerdos del onse5o de
$inistrosE por disposiciones 4ue dicten los 5efes de los organismos de la .dministracin entral del Estado en
asuntos de su competencia, 4ue sean de inter#s general y 4ue re4uieran ser regulados nacionalmenteE y por los
acuerdos de los rganos locales a los 4ue se subordinan,
.rtculo ))?,@ %as comisiones permanentes de traba5o son constituidas por las .sambleas 0rovinciales y
$unicipales del 0oder 0opular atendiendo a los intereses especficos de su localidad, para 4ue las au3ilien en la
realizacin de sus actividades y especialmente para e5ercer el control y la fiscalizacin de las entidades de
subordinacin local y de las dem6s correspondientes a otros niveles de subordinacin, 4ue se encuentren radicadas
en su demarcacin territorial, %as comisiones de car6cter temporal cumplen las tareas especificas 4ue les son
asignadas dentro del termino 4ue se les se:ale,
.rtculo ))),@ %as .sambleas 0rovinciales del 0oder 0opular se renovaran cada cinco a:os, 4ue es el
periodo de duracin del mandato de sus delegados,
%as .sambleas $unicipales del 0oder 0opular se renovaran cada dos a:os y medio, 4ue es el periodo de
duracin del mandato de sus delegados,
Dic2os mandatos slo podr6n e3tenderse por decisin de la .samblea /acional del 0oder 0opular, en los
casos se:alados en el artculo L',
.rtculo ))',@ El mandato de los delegados a las .sambleas %ocales es revocable en todo momento, %a ley
determina la forma, las causas y los procedimientos para ser revocados,
.rtculo ))>,@ %os delegados cumplen el mandato 4ue les 2an conferido sus electores, en inter#s de toda la
comunidad, para lo cual deber6n coordinar sus funciones como tales, con sus responsabilidades y tareas
2abituales, %a ley regula la forma en 4ue se desarrollan estas funciones,
.rtculo ))K,@ %os delegados a las .sambleas $unicipales del 0oder 0opular tienen los derec2os y las
obligaciones 4ue les atribuyan la onstitucin y las leyes y en especial est6n obligados a:
a< dar a conocer a la .samblea y a la .dministracin de la localidad las opiniones, necesidades y
dificultades 4ue les trasmitan sus electoresE
b< informar a sus electores sobre la poltica 4ue sigue la .samblea y las medidas adoptadas para la
solucin de necesidades planteadas por la poblacin o las dificultades 4ue se presentan para resolverlasE
c< rendir cuenta peridicamente a sus electores de su gestin personal, e informar a la .samblea o a la
omisin a la 4ue pertenezcan, sobre el cumplimiento de las tareas 4ue les 2ayan sido encomendadas, cuando
estas lo reclamen,
.rtculo ))I,@ %os delegados a las .sambleas 0rovinciales del 0oder 0opular tienen el deber de
desarrollar sus labores en beneficio de la colectividad y rendir cuenta de su gestin personal segn el
procedimiento 4ue la ley establece,
.rtculo ))(,@ %as .sambleas 0rovinciales y $unicipales del 0oder 0opular eligen de entre sus delegados
a su 0residente y 9icepresidente, %a eleccin se efecta en virtud de candidaturas propuestas en la forma y segn
el procedimiento 4ue la ley establece,
.rtculo ))L,@ %os 0residentes de las .sambleas 0rovinciales y $unicipales del 0oder 0opular son a la
vez presidentes de los respectivos Jrganos de .dministracin y representan al Estado en sus demarcaciones
territoriales, Gus atribuciones son establecidas por la ley,
.rtculo ))*,@ %os rganos de .dministracin 4ue constituyen las .sambleas 0rovinciales y $unicipales
del 0oder 0opular funcionan de forma colegiada y su composicin, integracin, atribuciones y deberes se
establecen en la ley,
&&
.rtculo ))+,@ %os onse5os de Defensa 0rovinciales, $unicipales y de las Oonas de Defensa se
constituyen y preparan desde tiempo de paz para dirigir en los territorios respectivos, en las condiciones de estado
de guerra, durante la guerra, la movilizacin general o el estado de emergencia, partiendo de un plan general de
defensa y del papel y responsabilidad 4ue corresponde a los conse5os militares de los e5#rcitos, El onse5o de
Defensa /acional determina, conforme a la ley, la organizacin y atribuciones de estos onse5os,
aptulo M888, &ribunales y 7iscala
.rtculo )'?,@ %a funcin de impartir 5usticia dimana del pueblo y es e5ercida a nombre de este por el
&ribunal Gupremo 0opular y los dem6s &ribunales 4ue la ley instituye,
%a ley establece los principales ob5etivos de la actividad 5udicial y regula la organizacin de los
&ribunalesE la e3tensin de su 5urisdiccin y competenciaE sus facultades y el modo de e5ercerlasE los re4uisitos
4ue deben reunir los 5ueces, la forma de eleccin de estos y las causas y procedimientos para su revocacin o cese
en el e5ercicio de sus funciones,
.rtculo )'),@ %os tribunales constituyen un sistema de rganos estatales, estructurado con independencia
funcional de cual4uier otro y subordinado 5er6r4uicamente a la .samblea /acional del 0oder 0opular y al onse5o
de Estado,
El &ribunal Gupremo 0opular e5erce la m63ima autoridad 5udicial y sus decisiones, en este orden, son
definitivas,
. trav#s de su onse5o de 1obierno e5erce la iniciativa legislativa y la potestad reglamentariaE toma
decisiones y dicta normas de obligado cumplimiento por todos los tribunales y, sobre la base de la e3periencia de
estos, imparte instrucciones de car6cter obligatorio para establecer una pr6ctica 5udicial uniforme en la
interpretacin y aplicacin de la ley,
.rtculo )'',@ %os 5ueces, en su funcin de impartir 5usticia, son independientes y no deben obediencia
m6s 4ue a la ley,
.rtculo )'>,@ %os fallos y dem6s resoluciones firmes de los tribunales, dictados dentro de los lmites de
su competencia, son de ineludible cumplimiento por los organismos estatales, las entidades econmicas y sociales
y los ciudadanos, tanto por los directamente afectados por ellos, como por los 4ue no teniendo inter#s directo en su
e5ecucin vengan obligados a intervenir en la misma,
.rtculo )'K,@ 0ara los actos de impartir 5usticia todos los tribunales funcionan de forma colegiada y en
ellos participan, con iguales derec2os y deberes, 5ueces profesionales y 5ueces legos, El desempe:o de las
funciones 5udiciales encomendadas al 5uez lego, dada su importancia social, tiene prioridad con respecto a su
ocupacin laboral 2abitual,
.rtculo )'I,@ %os tribunales rinden cuenta de los resultados de su traba5o en la forma y con la
periodicidad 4ue establece la ley,
.rtculo )'(,@ %a facultad de revocacin de los 5ueces corresponde al rgano 4ue los elige,
.rtculo )'L,@ %a 7iscala 1eneral de la -epblica es el rgano del Estado al 4ue corresponde, como
ob5etivos fundamentales, el control y la preservacin de la legalidad, sobre la base de la vigilancia del estricto
cumplimiento de la onstitucin, las leyes y dem6s disposiciones legales, por los organismos del Estado, entidades
econmicas y sociales y por los ciudadanosE y la promocin y el e5ercicio de la accin penal pblica en
representacin del Estado,
&3
%a ley determina los dem6s ob5etivos y funciones, as como la forma, e3tensin y oportunidad en 4ue la
7iscala e5erce sus facultades al ob5eto e3presado,
.rtculo )'*,@ %a 7iscala 1eneral de la -epblica constituye una unidad org6nica subordinada
nicamente a la .samblea /acional del 0oder 0opular y al onse5o de Estado,
El 7iscal 1eneral de la -epblica recibe instrucciones directas del onse5o de Estado,
.l 7iscal 1eneral de la -epblica corresponde la direccin y reglamentacin de la actividad de la 7iscala
en todo el territorio nacional,
%os rganos de la 7iscala est6n organizados verticalmente en toda la nacin, est6n subordinados slo a la
7iscala 1eneral de la -epblica y son independientes de todo rgano local,
.rtculo )'+,@ El 7iscal 1eneral de la -epblica y los vicefiscales generales son elegidos y pueden ser
revocados por la .samblea /acional del 0oder 0opular,
.rtculo )>?,@ El 7iscal 1eneral de la -epblica rinde cuenta de su gestin ante la .samblea /acional del
0oder 0opular en la forma y con la periodicidad 4ue establece la ley,
aptulo M89, Gistema electoral
.rtculo )>),@ &odos los ciudadanos, con capacidad legal para ello, tienen derec2o a intervenir en la
direccin del Estado, bien directamente o por intermedio de sus representantes elegidos para integrar los rganos
del 0oder 0opular, y a participar, con este propsito, en la forma prevista en la ley, en elecciones peridicas y
referendos populares, 4ue ser6n de voto libre, igual y secreto, ada elector tiene derec2o a un solo voto,
.rtculo )>',@ &ienen derec2o al voto todos los cubanos, 2ombres y mu5eres, mayores de diecis#is a:os de
edad, e3cepto:
a< los incapacitados mentales, previa declaracin 5udicial de su incapacidadE
b< los in2abilitados 5udicialmente por causa de delito,
.rtculo )>>,@ &ienen derec2o a ser elegidos los ciudadanos cubanos, 2ombres o mu5eres, 4ue se 2allen en
el pleno goce de sus derec2os polticos,
Gi la eleccin es para diputados a la .samblea /acional del 0oder 0opular, deben, adem6s, ser mayores de
diecioc2o a:os de edad,
.rtculo )>K,@ %os miembros de las 7uerzas .rmadas -evolucionarias y dem6s institutos armados tienen
derec2o a elegir y a ser elegidos, igual 4ue los dem6s ciudadanos,
.rtculo )>I,@ %a ley determina el nmero de delegados 4ue integran cada una de las .sambleas
0rovinciales y $unicipales, en proporcin al nmero de 2abitantes de las respectivas demarcaciones en 4ue, a los
efectos electorales, se divide el territorio nacional, %os delegados a las .sambleas 0rovinciales y $unicipales se
eligen por el voto libre, directo y secreto de los electores, %a ley regula, asimismo, el procedimiento para su
eleccin,
.rtculo )>(,@ 0ara 4ue se considere elegido un diputado o un delegado es necesario 4ue 2aya obtenido
m6s de la mitad del nmero de votos validos emitidos en la demarcacin electoral de 4ue se trate, De no concurrir
esta circunstancia, o en los dem6s casos de plazas vacantes, la ley regula la forma en 4ue se proceder6,
aptulo M9, -eforma constitucional
&'
.rtculo )>L,@ Esta onstitucin slo puede ser reformada, total o parcialmente, por la .samblea
/acional del 0oder 0opular mediante acuerdo adoptado, en votacin nominal, por una mayora no inferior a las
dos terceras partes del nmero total de sus integrantes, Gi la reforma es total o se refiere a la integracin y
facultades de la .samblea /acional del 0oder 0opular o de su onse5o de Estado o a derec2os y deberes
consagrados en la onstitucin, re4uiere, adem6s, la ratificacin por el voto favorable de la mayora de los
ciudadanos con derec2o electoral, en referendo convocado al efecto por la propia .samblea,
Esta onstitucin proclamada el 'K de febrero de )+L(, contiene las reformas aprobadas por la .samblea
/acional del 0oder 0opular en el M8 0eriodo Ordinario de Gesiones de la 888 %egislatura celebrada los das )?, ))
y )' de 5ulio de )++',
&(

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Unidad 3: Organizacin poltica

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