Diez claves para entender la factura con mrito ejecutivo

El da 14 de abril de 2005 entr en vigencia la e! 1"#"$% &ue regula la

transferencia ! otorga mrito ejecutivo a la copia de la factura' &ue promete reducir
los costos financieros de las pe&ue(as ! medianas empresas ! dar un impulso a la
industria del factoring#
Desde a)ora las facturas deber*n incorporar una nueva copia para los efectos de
su transferencia a terceros# +ctualmente se emite en original &ue es para el
comprador' ! dos copias, la primera para el emisor ! la segunda para el control
tributario del -ervicio de .mpuestos .nternos /-..0#
a nueva copia es la &ue tendr* mrito ejecutivo' &ue implica fortalecer ! facilitar
las acciones de cobro del pago implcito en ella !' adem*s' podr* ser transferida a
un tercero si el tenedor de la factura &uiere )acer caja antes del vencimiento de
las condiciones de pago de dic)a factura#
a iniciativa' &ue constitu!e uno de los puntos de la +genda 1ro 2recimiento'
permitir* a)orros en los costos financieros de las pe&ue(as empresas de entre
3-4 400 millones ! 3-4 $00 millones anuales' seg5n las autoridades#
62mo opera la nueva le! ! cu*les son los re&uisitos &ue deben cumplir las
facturas para &ue tengan mrito ejecutivo7 -on las preguntas &ue responden los
abogados 8agdalena 9rzovic :rrego' abogado magster en Direccin ! ;estin
<ributaria ! +rturo 2ovarrubias 8edina' del estudio jurdico 1rez Donoso#
+cceso a un juicio ejecutivo
a nueva e! permite &ue el acreedor o a &uien se le )a!an transferido los
crditos contenidos en la factura' pueda efectuar su cobro judicial mediante un
juicio ejecutivo# +ntes de entrar en vigencia esta e! si se demandaba se deba
iniciar el juicio citando al demandado a reconocer la deuda' ! si ste la negaba se
deba iniciar un juicio ordinario' proceso &ue poda durar tres a(os' ! otros tres si
el demandado acuda a la 2orte de +pelaciones con la consiguiente suspensin
de la sentencia ! la paralizacin del juicio# 2on la sentencia del juicio ordinario
recin se poda iniciar el cobro ejecutivo de la factura#
1ero =a partir del 15 de abril esto cambia# a nueva e! permite demandar
ejecutivamente ! en caso de oposicin se tramita dentro del mismo juicio sin &ue
sea necesario iniciar un juicio ordinario>' e?plica 2ovarrubias# El juicio ejecutivo
permite al acreedor obtener el cumplimiento forzado de una obligacin &ue no )a
sido cumplida por el deudor#
62u*ndo se est* obligado a pagar la factura7
a factura puede pagarse al momento &ue se recibe la factura' en un da
determinado o fec)as &ue fijen las partes# -i no se establece un plazo se entiende
&ue debe ser pagada dentro de los %0 das siguientes a su recepcin# -i nada se
dice en ning5n caso se entiende &ue se pag#
=En este punto' la le! no lo dice' pero es conveniente establecer una cl*usula de
aceleracin# 1ara el acreedor es fundamental ponerla>' recomienda 2ovarrubias#
De lo contrario' si se establecieron vencimientos parciales ! )a! atrasos' se tendr*
&ue demandar por cada cuota no pagada ! no por el total' como s lo permitira al
estipularse tal cl*usula#
6@u re&uisitos debe cumplir una factura para &ue tenga mrito ejecutivo7
Ao tiene &ue )aber sido reclamadaB &ue su pago sea actualmente e?igible' es
decir' &ue no )a!a un plazo pendiente ! &ue no est prescrita# 3n a(o es el plazo
de prescripcin' el &ue se cuenta desde el vencimiento del plazo estipulado en la
factura ! si son vencimientos parciales' el plazo correr* respecto de cada
vencimientoB en la factura debe constar &ue se recibieron las mercaderas o &ue
se prest el servicio# Debe constar tambin &uin es el comprador o beneficiario !
se debe identificar el receptor de las mercaderas o servicio# El cuarto re&uisito es
la gestin preparatoria# 2ovarrubias e?plica &ue los ttulos ejecutivos pueden
bastarse a s mismos o pueden re&uerir una gestin preparatoria' en este caso se
re&uiere &ue se notifi&ue judicialmente la presentacin del cobro de la factura ! se
le da un plazo de % das al demandado para se oponga a la ejecucin # -i el
demandado no se opone o si presenta sus descargos ! son desestimados por el
tribunal el ttulo estar* perfecto ! se podr* proseguir con el cobro ejecutivo de la
factura#
6@u se puede alegar7
a falsificacin material de la factura o gua de despac)o respectivasB la
falsificacin material del recibo de la mercanca o los servicios prestados' o bien la
falta de entrega de la mercanca o de la prestacin del servicio' seg5n sea el casoB
o &ue efectuada la alegacin' sta fuese rec)azada por resolucin judicial# Estos
)ec)os se deben alegar en la gestin previa#
a idea del legislador es &ue no se presenten alegaciones infundadas' es decir'
&ue no se alegue la falsedad maliciosamente con el solo objetivo de ganar plazo#
1ara prevenir esta situacin la le! estableci una sancin &ue lo condena a pagar
el saldo pendiente de la deuda' con un recargo del 100C de lo adeudado' m*s
intereses ! costas>' para el caso &ue su impugnacin sea desec)ada' afirma
2ovarrubias#
62u*ndo se puede reclamar una factura7
-e puede reclamar inmediatamente de recibida' dentro de los $ das corridos
siguientes a su recepcin' o dentro del plazo &ue estipulen las partes sin &ue
supere %0 das corridos# =-i se reclama inmediatamente )a! un problema
probatorio en caso de &ue )a!a un juicio' !a &ue se devuelve la factura ! si )a!
una demanda' el demandado se &ueda sin pruebas de la devolucin# 1or eso es
importante &ue al devolver la factura e?ija un documento &ue acredite el rec)azo
de la factura>' aconseja 2ovarrubias# -i se reclama despus de recibida la factura
debe ponerse en conocimiento del emisor mediante carta certificada o de
cual&uier otro modo &ue permita acreditar tal reclamo#
6@u pasa si alguien se niega a otorgar el recibo de las mercaderas o servicios
en la factura7
2orresponde al -ervicio de .mpuestos .nternos /-..0 fiscalizar el cumplimiento de
esta obligacin' denunciando la infraccin ante el juez de polica local del domicilio
del afectado# a misma denuncia podr* )acerla directamente el afectado ante el
mismo tribunal# 8agdalena 9rzovic e?plica &ue durante la tramitacin de la
iniciativa una de las crticas &ue se plante en este sentido es &ue en la pr*ctica
e?istiran dos tipo de facturas, las de primera ! las de segunda clase' es decir' las
&ue fueron aceptadas ! las &ue no lo fueron# =+l no tener la constancia de la
recepcin no se configura el ttulo con mrito ejecutivo &ue necesita la factura para
iniciar un juicio r*pidamente>' agrega# 1ara poner coto a este tipo de situaciones
la e! estableci una sancin' la &ue se aplica previa denuncia de los afectados o
del -..#
6+ cu*nto asciende la sancin si no se otorga el recibo de las mercaderas7
Dasta el 50C del monto de la factura' con un tope de 40 3nidades <ributarias
+nuales#
62mo se puede transferir la factura a un tercero7
El cedente debe estampar su firma en el anverso de la copia cedible' agregando
su nombre completo' rut' domicilio del cesionario ! proceder a su entrega#
o formal
8agdalena 9rzovic se(ala &ue el -.. a travs de la resolucin nE 14 de 0$ de
febrero de 2005 detall todos los procedimientos a seguir en el perodo transitorio
&ue estableci la entidad ! &ue va desde la vigencia de la e! )asta el %1 de
diciembre de 2005#
6@u re&uisitos formales debe tener la nueva factura7
+ctualmente las facturas tienen un recuadro rojo en el vrtice superior derec)o
&ue dice =factura nE###># Desde el 15 en adelante el cuadro debe ser de color verde
! de menor tama(o' lo &ue permitir* distinguir las facturas antiguas de las nuevas#
a tercera copia ! &ue es la &ue otorga mrito ejecutivo no da derec)o a crdito
fiscal# .ncluso' precisa 9rzovic' =el -.. e?ige &ue la tercera copia tenga en forma
cruzada vertical una le!enda &ue diga no da derec)o a crdito fiscal># +dem*s la
nueva factura debe tener una le!enda en el vrtice inferior derec)o &ue diga
=cuadruplicado cobro ejecutivo cedible># 9rzovic e?plica &ue a)ora se )ace m*s
f*cil el uso de los factoring por&ue )ace m*s clara la operacin# as guas de
despac)o' cuando )a! transporte de mercaderas' &ue van a acompa(ar las
facturas tienen &ue tener la misma le!enda# Esto es v*lido con todo documento
&ue tenga relacin con la e! del .F+# <ambin dispone la resolucin del -.. &ue
se debe realizar un recuadro en el &ue se estampe la firma' el nombre' el rut de la
persona &ue recibe ! la fec)a' adem*s de la le!enda, =El acuse de recibo &ue se
declara en este acto' de acuerdo a lo dispuesto en la letra 90 del art# 4E' ! la letra
20 del art# 5E de la le! 1"#"$%' acredita &ue la entrega de mercaderas o servicios
/s0 prestado /s0 )a /n0 sido recibido /s0 en total conformidad># =3na vez &ue esto
est* lleno ! firmado el deudor no va a poder reclamar# Es una declaracin de
car*cter definitivo>' asegura 9rzovic#
6@u pasar* con las facturas &ue no cuenten con la tercera copia7
+ partir del 15 abril de 2005 el -.. no autorizar* el timbraje de factura &ue no
posean la tercera copia con las caractersticas antes detalladas# 1or lo tanto
&uienes no la tengan tendr*n &ue mandarla a )acer ! utilizar timbres de goma
para estampar las nuevas e?igencias de la le!' salvo el cambio de color' &ue ser*
v*lido )asta septiembre#
Estos documentos deber*n ser inutilizados en octubre de este a(o' procediendo a
anularlos uno por uno ! en forma diagonal' arc)ivarlos ! resguardarlos# =o mismo
rige para los documentos electrnicos# a le! dio un plazo de dos meses al -..
para dictar la normativa &ue est relacionada con documentos de tipo electrnico !
eso todava no )a salido>' a(ade 9rzovic# Ao obstante se tendr* &ue imprimir una
copia del documento &ue inclu!a el recuadro de identificacin de la copia#
2on verificacin
<oda factura de ventas ! servicios' factura de compras' li&uidacinGfactura' nota de
dbito' nota de crdito ! gua de despac)o autorizado por el -.. mediante el
timbraje de la misma puede ser emitida por el contribu!ente )asta el %1 de
diciembre del a(o siguiente# 2on posterioridad a esa fec)a' no podr* ser emitida'
careciendo de validez tributaria# El receptor de los documentos anteriormente
mencionados deber* verificar &ue )an sido emitidos v*lidamente' c)e&ueando la
fec)a de vigencia de la emisin' con sus respectivos re&uisitos# 1ara ello debe
c)e&uear en toda factura de ventas ! servicios' factura de compras' li&uidacinG
facturas' nota de dbito' nota de crdito ! gua de despac)o &ue )a sido
autorizada por el -..#
Huente, Diario Hinanciero' abril 14 de 2005