SALARIO DIGNO

Corresponde a un salario que cubra al menos las necesidades bsicas de una persona y su
familia determinada por el valor de la canasta bsica, est compensacin econmica deben
cancelar los patronos a sus empleados, que en el ao 2011 no hayan percibido una cantidad
similar a la canasta bsica familiar. El valor del salario digno est determinado por el
Ministerio de Relaciones Laborales y su clculo sale de dividir el costo promedio de la
canasta bsica familiar para el nmero de perceptores del hogar y multiplicar por el ingreso
promedio familiar.
Con la publicacin del Cdigo de la Produccin, se puso en vigencia el pago del SALARIO
DIGNO ya que es de forma obligatoria cumplir con esta norma, para lo cual explicare en
que consiste y como lo debemos realizar.
Mediante el Registro Oficial No. 629 publicado el 30 de enero del 2012 en Acuerdo
Ministerial No. 0005 el Ministerio de Relaciones Laborales basado en la informacin
presentada por el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos ha fijado el valor del salario
digno en la cantidad de $ 350,70. Por lo que todos los patronos se ven en la obligacin de
compensar el valor que ajuste hasta alcanzar el salario digno determinado.
De acuerdo al Cdigo de la Produccin el clculo para llegar a determinar el remanente
para alcanzar el salario digno sale de realizar la siguiente operacin:
El sueldo bsico dividido para 12; el dcimo tercer sueldo dividido para 12; el dcimo
cuarto sueldo dividido para 12; los fondos de reserva dividido para 12; las utilidades del
ao 2010 recibidas en el ao 2011; y cualquier otro valor recibido por el empleado de
forma mensualizada o total al ao .
Para poderte explicar de una manera ms sencilla revisemos el cuadro a continuacin y para
manera de ejemplo consideraremos a un empleado que haya percibido un sueldo bsico,
trabaja ms de una ao por lo que percibe fondos de reserva y recibi utilidades del ao
2010 en abril del 2011 por un valor de $ 100 USD.

De acuerdo al ejemplo determinamos que el empleado con el sueldo ms todos los
componentes salariales percibi una remuneracin de $ 338,33 misma que no alcanza el
salario digno, por lo que el patrono en este caso tendr que cancelar a esta persona un valor
que cubra hasta alcanzar el salario digno. As, si el salario digno establecido dijimos que se
encontraba en el valor de $ 350,70 nos falta, de acuerdo a nuestro ejemplo el valor de 12,37
que multiplicado por los 12 meses nos da un total de $ 148,44 mismo que deber ser
cancelado por el patrono con plazo mximo hasta el 31 de marzo del presente ao.
Para el caso de los empleados que hayan trabajado menos de un ao, o los que laboraron
bajo la modalidad de jornadas parciales recibirn la compensacin en forma proporcional al
tiempo laborado.
QUIENES TIENE OBLIGACION DE CANCELAR EL SALARIO DIGNO?
De acuerdo al Cdigo de la Produccin en su artculo No. 10 determina quienes en forma
obligatoria deben realizar la compensacin de dicho salario por lo que les mostramos su
extracto.
La Compensacin econmica sealada en el inciso anterior, ser obligatoria para
aquellos empleadores que:
Sean Sociedades o Personas Naturales obligadas a llevar contabilidad
Al final del perodo fiscal tuvieren utilidades del ejercicio; y,
En el ejercicio fiscal, hayan pagado un anticipo al impuesto a la Renta inferior a la
utilidad.
La compensacin Econmica se liquidar hasta el 31 de diciembre del ejercicio fiscal
correspondiente y se podr distribuir hasta el mes de marzo del ao siguiente, por una vez
al ao, entre los trabajadores que no hubieran recibido el salario digno en el ejercicio
fiscal anterior. Para el pago de la Compensacin Econmica, el empleador deber
destinar un porcentaje equivalente de hasta el 100% de las utilidades del ejercicio, de ser
necesario.
La norma ms adelante determina que si las utilidades del ejercicio fiscal anterior no
alcanzaren a cubrir el total del salario digno este ser distribuido de manera proporcional a
todos los trabajadores hasta llegar al 100% de las utilidades.
Adems determina que el valor cancelado no ser parte integrante de la remuneracin y no
constituye ingreso grabable para el Seguro Social ni para el pago del impuesto a la Renta
del mismo y ser temporal hasta alcanzar el valor del salario digno.
Para el caso de los empleadores que no pudieren pagar a sus ex trabajadores el monto de la
compensacin econmica, stos debern depositar los valores en la cuenta del Ministerio de
Relaciones Laborales designada para el propsito, a rdenes del Director Regional del
Trabajo, de su respectiva jurisdiccin, hasta el 30 de abril del 2012. Dichos valores podrn
ser solicitados mediante escrito al Director Regional de Trabajo respectivo, por los
beneficiarios. El Ministerio de Relaciones Laborales realizar la difusin a travs de su
pgina web y prensa escrita de aquellas empresas que realizaron el depsito de los valores
antes referidos. El Acuerdo Ministerial No. 0005, en el ltimo inciso del Art. 5, establece
que una vez transcurrido un ao del depsito sin que los beneficiarios hubieren efectuado el
cobro, el saldo existente incrementar automticamente los fondos del Ministerio de
Relaciones Laborales, lo cual lo consideramos una confiscacin, sea para el empleador o
para el trabajador, pues ese dinero es de propiedad de una de las partes de la relacin
laboral ms no es para usufructo del Estado, a travs del Ministerio de Relaciones
Laborales.
Para las empresas o patronos que cancelan el diez por ciento de servicios facturados y se
reparten entre los trabajadores de los establecimientos hoteleros, bares y restaurantes de
primera y segunda categora, no constituye componente para el clculo del Salario Digno
ya que el Decreto Ejecutivo que lo cre no lo considera como retribucin accesoria normal
ni es aportable al IESS.
SANCIONES:
De identificarse el no pago de la compensacin econmica para el Salario Digno por parte
del empleador, el empleador ser sancionado con un valor igual al 25% de la compensacin
econmica no pagada a los trabajadores, en la forma y medios que el Ministerio lo
establezca, sin perjuicio del correspondiente pago de la compensacin a la cual est
obligado.
La compensacin por el no pago del salario digno ser para pocos
Las empresas tienen 26 das para pagar una compensacin econmica a los trabajadores
que no ganaron el salario digno durante el 2012.
El Cdigo de la Produccin establece el pago obligatorio de este monto, como aporte para
cerrar la brecha entre los ingresos mensuales que recibi el trabajador en el ao que termin
y el valor del digno (USD 368,05 para el 2012).
El presidente Rafael Correa seal, a finales del ao pasado, que la diferencia para llegar el
salario digno es mnima. Si un trabajador gan el salario bsico el ao pasado (USD 292), y
aade los proporcionales de dcimos y fondos de reserva, la brecha es de apenas USD 4 por
cada mes (ver cuadro).
Con esto coinciden representantes del sector privado, quienes aseguran que la mayora de
trabajadores ya gana el salario digno e, incluso, ms. Xavier Daz, presidente de la
Asociacin de Industrias Textiles del Ecuador (AITE), dijo que en su sector, aunque no hay
un dato exacto, el nmero de trabajadores que recibirn la comprensacin este ao es
reducido.
"Considero que menos del 10% recibir ese monto, tal vez solo empleados muy nuevos. En
este sector se paga en base a la escala salarial y las firmas tienen esquemas de
bonificaciones que hacen que la persona alcance el digno".
El ao pasado un poco ms de 2 300 personas de este sector productivo recibieron el
beneficio. Ellas son parte de las cerca de 169 884, de todos los sectores a escala nacional,
que tuvieron la compensacin, segn dijo el ministro de Relaciones Laborales, Francisco
Vacas, hace un par de meses.
Para este ao, aunque no hay un dato exacto de cuntas personas recibirn la compensacin
por no alcanzar el salario digno, se espera que el nmero sea menor debido al incremento
salarial que se determin en el 2012, lo cual redujo la brecha. Segn el Gobierno es posible
que nadie recibir esa compensacin por el perodo 2013, debido al incremento del salario
bsico a USD 318.
Esto no lo comparten los representantes de las organizaciones sindicales, quienes aseguran
que aplicando frmulas se incumple con lo que dice la actual Constitucin sobre el salario
digno.
"No es la sumatoria de varios componentes. La Constitucin establece que el salario digno
debe ser igual al monto de la canasta bsica. Nada puede estar por encima", indic Pablo
Serrano, representante de los trabajadores ante del Consejo Nacional de Salarios (Conades).
Eso significara que el salario de USD 318 deber subir a USD 588,8, segn el Ministerio
de Relaciones Laborales.
Un alza de ese tipo, para empresarios como Rafael Gmez de la Torre, titular de la
Asociacin de Productores Ecuatorianos de Frutas y Legumbres (Aprofel), sera imposible
de sostener. Su sector, aadi, respeta la normativa dentro del Cdigo de la Produccin.
"En esta actividad, particularmente del brcoli, trabajan unas 7 000 personas (4 000 en las
platas procesadoras y 3 000 en cultivos), de las cuales menos del 10% tendr que recibir
compensacin por no pago del digno 2012".
Las personas que recibirn el monto son, principalmente, empleados de productores
agrcolas que reciben el bsico y sobresueldos, pero ningn valor adicional.
A diferencia de ellos, los trabajadores de cultivos del sector floricultor s reciben, en su
mayora, el salario digno, por lo que el pago de la compensacin del 2012 en esta rea
productiva ser mnima.
Gino Descalzi, directivo de Expoflores, explic que algunas empresas no entregarn
utilidades. Ello debido a que para el pago de la compensacin, de ser necesario, las firmas
debern usar hasta el 100% de las utilidades, segn establece el Cdigo de la Produccin.
En otros sectores como el de la construccin no se prev esta situacin. Hermel Flores,
presidente de la Cmara de la Construccin de Quito, indic que de los 400 000
trabajadores directos apenas el 5% debern recibir la compensacin por salario digno.
Los valores a entregar son bastante bajos, cosa que se reproduce en diferentes sectores del
pas. El ao pasado se desembolsaron USD 34 millones por pago de compensacin,
provenientes de un total de 15 548 empresas, segn datos del enlace sabatino del pasado 22
de diciembre.
La norma
El Acuerdo Ministerial 0007 establece que las sociedades o personas naturales obligadas
a llevar contabilidad, que no hayan pagado a sus trabajadores el digno, deben cancelar la
compensacin.
Las empresas que no generen utilidades no tendrn que pagar la compensacin. Los
patronos de empleadas domsticas tampoco deben pagar el aporte.
De no pagar la compensacin el empleador ser sancionado con un valor del 25% del
dinero no pagado. El pago se reporta al Ministerio de Relaciones Laborales.
El salario digno es la bsqueda de un salario que permita a la familia ecuatoriana contar con
los medios para vivir dignamente. Se lo ha concebido en trminos econmicos como la
remuneracin que una familia necesita para consumir la canasta bsica.
El salario digno se determina dividiendo el costo promedio de la canasta bsica del ao
2012, para el nmero de perceptores del hogar determinados por el INEC, el mismo que
servir de base para calcular la compensacin econmica que deber pagar el empleador
hasta el 31 de marzo del 2013.

El salario digno para el ao 2012 ser de 368.05 (trescientos sesenta y ocho con 05/100
dlares americanos).
Componentes del salario digno.
Unica y exclusivamente para fines de clculo, tal como esteblece el artculo 9 del Cdigo
Orgnico de la Produccin, para determinar si un trabajador recibe el salario digno
mensual, se debe sumar los siguientes componentes:
El sueldo o salario mensual;
La decimotercera remuneracin dividida para 12, cuyo periodo de clculo y pago estar
acorde a lo establecido en el Art. 111 del Cdigo del Trabajo;
La decimocuarta remuneracin divididad para 12, cuyo periodo de clculo y pago estar
acorde a lo establecido en el Art. 113 del Cdigo del Trabajo;
Las comisiones variables que pague el empleador a los trabajadores que obedezcan a
prcticas mercantiles legtimas y usuales;
El monto de la Participacin del trabajador en utilidades de la empresa de conformidad con
la ley divididas para 12;
Los beneficios adicionales percibidos en dinero por el trabajador por contratos colectivos,
que no constituyan obligaciones legales, y las contribuciones voluntarias peridicas hechas
en dinero por el empleador a sus trabajadores
Los fondos de reserva.
En caso de que el trabajador haya laborado por un periodo menor a un ao, el clculo ser
proporcional al tiempo trabajado.
Compensacin econmica para el salario digno.
Los empleadores que no hubieren pagado a todos su trabajadores un monto igual o superior
al salario digno mensual, tiene la obligacin de calcular una compensacin econmica
adicional que ser pagada como aporte para alcanzar el Salario Digno, ste beneficio es
nicamente a favor de aquellos trabajadores que durante un ao hubieran percibido un
salario inferior a 368.05
La compensacin econmica sealada anteriormente, ser obligatoria para aquellos
empleadores que:
Sean Sociedades o Personas Naturales obligadas a llevar contabilidad
Al final del periodo fiscal tuvieren utilidades del ejercicio
En el ejercicio fiscal, hayan pagado un anticipo a la renta inferior a la utilidad.
De ser el caso, la compensacin econmica se liquidar hasta el 31 de diciembre del
ejercicio fiscal correspondiente(2012) y se podra distribuir hasta el 31 de marzo del 2013,
por una vez al ao, entre los trabajadores que no hubieran recibido el salario digno en el
ejercicio fiscal anterior.
Para el pago de la compensacin econmica, el empleador destinar hasta el 100% de las
utilidades correspondientes al ao 2012.
Si el 100% de las utilidades no alcanzaren para cubrir el salario digno, dicha utilidad deber
repartirse de manera proporcional entre todos los trabajadores con derechos a la
compensacin del salario digno.
Control de cumplimiento.
Todos los empleadores al momento de registrar el Informe empresarial sobre la
participacin de utilidades 2012, en la pgina web del Ministerio de Relaciones Laborales,
completar la informacin solicitada por el sistema para identificar a los trabajadores que
deben recibir la compensacin econmica por no haber alcanzado el salario digno.
Una vez que el empleador ingrese la informacin de los trabajadores que solicita el sistema
se generara el reporte de la Compensacin Econmica de salario Digno con el respectivo
valor que el empleador debe pagar a cada uno de sus trabajadores. Imprimir dicho reporte
que deber hacer firmar a los trabajadores que recibieron el pago, y lo presentar en el
Ministerio para su legalizacin que ser publicado anualmente por el Ministerio de
Relaciones Laborales en su pgina web.
En caso de que los empleadores no pudieren pagar a sus extrabajadores en el monto de la
compensacin econmica, estos debern depositar los valores en la cuenta del Ministerio de
Relaciones Laborales designada para el propsito, a rdenes del Director Regional del
Trabajo de su respectiva jurisdiccin, hasta el 30 de abril del 2013. Dichos valores podrn
ser solicitados mediante escrito al Director Regional del Trabajo respectivo, por los
beneficiarios. El Ministerio de Relaciones Laborales realizar la difusin a travs de su
pgina web y prensa de aquellas empresas que realizaron el depsito de los valores antes
referidos. Si transcurrido un ao del depsito no hubieren efectuado los beneficios del
cobro, el saldo existente incrementar automticamente los fondos del Ministerio de
Relaciones Laborales.
Sanciones.
De identificarse el no pago de la compensacin econmica para el salario digno por parte
del empleador, ser sancionado con un valor igual al 25% de la compensacin econmica
no pagada a los trabajadores, en la forma y medios que el Ministerio lo establezca, sin
perjuicio del correspondiente pago de la compensacin a la cual est obligado.
Art. 328.- La remuneracin ser justa, con un salario digno que cubra al menos las
necesidades bsicas de la persona trabajadora, as como las de su familia; ser
inembargable, salvo para el pago de pensiones por alimentos.
El Estado fijar y revisar anualmente el salario bsico establecido en la ley, de aplicacin
general y obligatoria.
El pago de remuneraciones se dar en los plazos convenidos y no podr ser disminuido ni
descontado, salvo con autorizacin expresa de la persona trabajadora y de acuerdo con la
ley.
Lo que el empleador deba a las trabajadoras y trabajadores, por cualquier concepto,
constituye crdito privilegiado de primera clase, con preferencia aun a los hipotecarios.
Para el pago de indemnizaciones, la remuneracin comprende todo lo que perciba la
persona trabajadora en dinero, en servicios o en especies, inclusive lo que reciba por los
trabajos extraordinarios y suplementarios, a destajo, comisiones, participacin en beneficios
o cualquier otra retribucin que tenga carcter normal. Se exceptuarn el porcentaje legal
de utilidades, los viticos o subsidios ocasionales y las remuneraciones adicionales.
Las personas trabajadoras del sector privado tienen derecho a participar de las utilidades
liquidas de las empresas, de acuerdo con la ley. La ley fijar los lmites de esa participacin
en las empresas de explotacin de recursos no renovables. En las empresas en las cuales el
Estado tenga participacin mayoritaria, no habr pago de utilidades. Todo fraude o falsedad
en la declaracin de utilidades que perjudique este derecho se sancionar por la ley.

Art. 8.- Salario Digno.- El salario digno mensual es el que cubra al menos las necesidades
bsicas de la persona trabajadora as como las de su familia, y corresponde al costo de la
canasta bsica familiar dividido para el nmero de perceptores del hogar. El costo de la
canasta bsica familiar y el nmero de perceptores del hogar sern determinados por el
organismo rector de las estadsticas y censos nacionales oficiales del pas, de manera anual,
lo cual servir de base para la determinacin del salario digno establecido por el Ministerio
de Relaciones laborales.
Art. 9.- Componentes del Salario Digno.- Unica y exclusivamente para fines de clculo,
para determinar si un trabajador recibe el salario digno mensual, se sumarn los siguientes
componentes:
a. El sueldo o salario mensual;
b. La decimotercera remuneracin dividida para doce, cuyo perodo de clculo y pago
estar acorde a lo establecido en el Art. 111 del Cdigo del Trabajo;
c. La decimocuarta remuneracin dividida para doce, cuyo perodo de clculo y pago estar
acorde a lo sealado en el Art. 113 del Cdigo del Trabajo;
d. Las comisiones variables que pague el empleador a los trabajadores que obedezcan a
prcticas mercantiles legtimas y usuales;
e. El monto de la Participacin del trabajador en utilidades de la empresa de conformidad
con la Ley, divididas para doce;
f. Los beneficios adicionales percibidos en dinero por el trabajador por contratos colectivos,
que no constituyan obligaciones legales, y las contribuciones voluntarias peridicas hechas
en dinero por el empleador a sus trabajadores; y,
g. Los fondos de reserva;
En caso de que el trabajador haya laborado por un perodo menor a un ao, el clculo ser
proporcional al tiempo de trabajo.
La frmula de clculo aqu descrita, en ningn caso significa el pago mensualizado de la
decimotercera, decimocuarta remuneracin y de la participacin del trabajador en las
utilidades de conformidad con la Ley, cuyos montos seguirn percibiendo de modo ntegro
los trabajadores y en las fechas previstas por la Ley.
Art. 10.- Compensacin econmica para el Salario Digno.- A partir del ejercicio fiscal
2011, los empleadores sealados en el inciso siguiente, que no hubieren pagado a todos sus
trabajadores un monto igual o superior al salario digno mensual, debern calcular una
compensacin econmica obligatoria adicional que ser pagada como aporte para alcanzar
el Salario Digno, nicamente a favor de aquellos trabajadores que durante el ao hubieran
percibido un salario inferior al sealado en el artculo nueve.
La Compensacin econmica sealada en el inciso anterior, ser obligatoria para aquellos
empleadores que:
a. Sean Sociedades o Personas Naturales obligadas a llevar contabilidad;
b. Al final del perodo fiscal tuvieren utilidades del ejercicio; y,
c. En el ejercicio fiscal, hayan pagado un anticipo al impuesto a la Renta inferior a la
utilidad.
La Compensacin Econmica se liquidar hasta el 31 de diciembre del ejercicio fiscal
correspondiente y se podr distribuir hasta el mes de marzo del ao siguiente, por una vez
al ao, entre los trabajadores que no hubieran recibido el salario digno en el ejercicio fiscal
anterior. Para el pago de la Compensacin Econmica, el empleador deber destinar un
porcentaje equivalente de hasta el 100% de las utilidades del ejercicio, de ser necesario.
En caso de que el valor descrito en el inciso anterior no cubra la totalidad del salario digno
de todos los trabajadores con derecho a la Compensacin Econmica, esta se repartir entre
dichos trabajadores, de manera proporcional a la diferencia existente entre los componentes
para el clculo del salario digno y el salario digno sealado en el artculo 8 de este Cdigo.
Esta Compensacin econmica es adicional, no ser parte integrante de la remuneracin y
no constituye ingreso gravable para el rgimen de seguro social, ni para el impuesto a la
renta del trabajador, y ser de carcter estrictamente temporal hasta alcanzar el salario
digno.