FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS

LA INFORMALIDAD DE LAS MYPES Y SUS EFECTOS EN

EL DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL DEL DISTRITO
DE AMARILIS SECTOR PAUCARBAMBA - HUNUCO
PERIODO 2011 - 2012.
ALUMNAS : CORREA JIMNEZ, Gina Judith
LA ROSA REYES, Ingrid Massiel
VILLANUEVA AGUIRRE, Luisa Nele
ASESOR : ARTURO RIVERA Y CALDAS




HUNUCO- PER
2014
I. GENERALIDADES


1.1. TTULO DE LA INVESTIGACIN
LA INFORMALIDAD DE LAS MYPES Y SUS EFECTOS EN EL
DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL DEL DISTRITO DE
AMARILIS SECTOR PAUCARBAMBA HUNUCO, PERIODO
2011 - 2012

1.2. TESISTAS

- CORREA JIMNEZ, Gina Judith
- LA ROSA REYES, Ingrid Massiel
- VILLANUEVA AGUIRRE, Luisa Nele

1.3. ASESOR
- ARTURO RIVERA Y CALDAS

1.4. FECHA DE INICIO Y FECHA PROBABLE DE TRMINO




II. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

2.1. DESCRIPCIN DEL PROBLEMA
1
En el Per, de acuerdo a un diagnstico sobre la situacin
empresarial, 8 de cada 10 empresas son consideradas de la Micro
y Pequea Empresa (MYPES), Segn datos del Ministerio de la
Produccin, las Mype representan el 98,6% de las empresas en el
pas, generan el 77% del empleo anual y representan el 42% del
PBI Nacional, Las MYPE que desarrollan actividades de comercio y
servicios, en conjunto representan el 84,3% de las MYPE y tienen
los ms altos porcentajes de organizacin como empresas
individuales con el 89,0 y 75,1% respectivamente. Esto lo
comprobamos fcilmente ya que actualmente nos topamos cada 5
minutos con un negocio o una persona ofreciendo diversos
servicios. Sin embargo el 80% muere antes de cumplir su primer
ao. Se estima que el nmero de MYPE (formales e informales) en
el ao 2011 es de 2 211 485 empresas, resultado que es 10,7%
superior a las existentes en el 2004 (2 050 210 empresas).
Se estima que para el ao 2004 el 68,4% (1 402 063) de las
unidades econmicas son MYPE informales, el ao 2009 fue de

1
MYPE 2011
Ministerio de la Produccin
Viceministerio de MYPE e Industria
Direccin General de Estudios Econmicos, Evaluacin y Competitividad Territorial
Direccin de Estudios Econmicos de MYPE e Industria.
Edicion Diciembre, 2012 la Produccin
Viceministerio de MYPE e Industria
Direccin General de Estudios Econmicos, Evaluacin y Competitividad Territorial
Direccin de Estudios Econmicos de MYPE e Industria
48,0% (1 031 738); y para el ao 2011 la informalidad alcanz el
42,0% (928 971) de las MYPE.
En el periodo 2004 al 2011, la tasa de crecimiento del total de las
MYPE, fue de 1,1 %, siendo distinto el ritmo crecimiento de los
formales e informales, la MYPE formal se ha incrementado en una
tasa anual de 10,2 % y las MYPE informales se ha reducido a una
tasa anual de -5,7% en el periodo.
2
El desarrollo econmico se relaciona con la Educacin, es uno de
los puntos clave para generar un cambio importante en el pas.
Lamentablemente en el ranking de competitividad educativa
estamos claramente a la zaga del mundo y de la regin
latinoamericana. La inversin ms productiva es la inversin en
mentes. Los bajos niveles nutricionales de la poblacin como
consecuencia de los altos niveles de pobreza y pobreza extrema,
definen al sector salud como una prioridad para el Estado peruano.
En mortalidad infantil, Per aparece en el puesto 80 del Reporte
Global de Competitividad frente a Colombia (67) o Singapur (2). La
esperanza de vida en el Per es de 73 aos, mientras que en
Japn es 83, Chile 78 y Mxico 74.
3
En relacin con el tema de informalidad, muchos de estos
empresarios operan en el mercado sin pagar impuestos, generando

2
COMPETITIVIDAD El significado de la competitividad y oportunidades de
internacionalizacin para las mypes.
JUAN CARLOS MATHEWS
Primera edicin: junio de 2009

3
FACTORES QUE LIMITAN EL CRECIMIENTO DE LAS MYPES, BEATRICE AVOLIO
Directora General Adjunto y Directora Administrativa de CENTRUM Catlica
ALFONSO MESONES
EDWIN ROCA
CENTRUM Catlica
una competencia desleal con los empresarios que s son formales,
y muchos de ellos se ven obligados a aceptar esta forma de trabajo.
Esto genera a su vez que no puedan demostrar ante las entidades
financieras su movimiento real y no puedan acceder a mejores
condiciones crediticias en tasas y mayores montos.
4
En otros aspectos del problema se muestra que el sistema de
innovacin peruano es dbil y la articulacin entre los distintos
actores que lo conforman es limitada, en consecuencia el pas no
genera el conocimiento suficiente.
Otra muestra es el bajo desarrollo de la CTI (Ciencia, Tecnologa e
Innovacin) se evidencia a travs del indicador de inversin en
Investigacin y Desarrollo (I+D) con respecto al PBI. En el 2004, el
Per solo destin 0.15% del PBI, en comparacin con Chile (0.67%
de su PBI) y Brasil (0.90% de su PBI).
Con todo lo mencionado se demuestra que la informalidad no
permite el desarrollo econmico y social de la poblacin.
5
La regin de Hunuco posee una poblacin de 183,338 habitantes
(1993), de las cuales el 78.9 % vive en situacin de pobreza.
En el ao 2004 se estim la existencia de 105,419 MYPE en la
regin de los cuales el 66.4%(69,592) se ubican en el sector
extractivo, el sector transformacin representa el 1.8% (1,866),
servicio 31.9% (33,601). Las empresas informales representan el
93.6% (98,645). Segn el Ministerio de produccin para el ao 2011

4
La Agenda de Competitividad 2012 2013 fue aprobada en la Sesin del Consejo Directivo del Consejo Nacional de la
Competitividad del 9 de febrero de 2012. MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
5
PLAN REGIONAL MYPE, Elaborado por el Consejos Regionales de la Micro y Pequea Empresa
COREMYPE, Periodo del Plan Regional MYPE : 2004 2010.
MYPE 2011.
la regin Hunuco aporta un 0,9% al PBI contando con una MYPE
formal del 1,3%.
6
El Gobierno Regional de Hunuco es un organismo de gobierno
que enfrenta un gran reto en la gestin del desarrollo de un
departamento que ocupa el quinto lugar en el ranking de pobreza a
nivel nacional, con un 61.5% de su poblacin sin servicio de agua,
27.9% sin servicio de desage, 55.6% sin servicio elctrico, con
una tasa general de analfabetismo del 16.6%, con 41.6% de
desnutricin infantil crnica, con una tasa de mortalidad infantil a
44x1000 RNV, donde el ingreso percpita es de apenas S/. 157.8,
con una esperanza de vida promedio de 68 aos.
Dentro del Lineamiento de Poltica 6: (LPI -6) Se impulsa el
Desarrollo Econmico Regional de Hunuco, promocionando la
competitividad en la regin, para lograr un desarrollo econmico
sostenible incidiendo en la inversin de proyectos integrales de
carcter productivos, tursticos y viales. Poniendo dentro de su
ESTRATEGIA 5: La Promocin y Desarrollo de la Industria y de las
Mypes para el cumplimiento de su objetivo estratgico. Esto quiere
decir que la preponderancia empresarial son las Mypes y solo
contando las formales ya que la informalidad es proliferante en la
regin y cada vez la economa huanuquea depende de estas
empresas generadoras de rentabilidad y trabajo pero que corre
riesgo de cerrar sus puertas solo en menos de un ao por no
poseer un adecuado sistema de informacin y un entorno

6
PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL PEI 2011 2014, Aprovado el 28 de diciembre del 2010, ELABORADO
POR EL GOBIERNO REGIONAL DE HUNUCO.
organizacional proyectado con un manejo contable que tiene por
objeto el cumplimiento de la prestacin tributaria de una manera
adecuada y le d beneficios de formalizar su actividad empresarial.
Habiendo mencionado la situacin actual de la regin Hunuco
podemos deducir que su capital de la provincia Hunuco, el distrito
de amarilis tambin se encuentra en la misma situacin con
predominio de MYPE informales que forma parte del obstculo para
el desarrollo econmico y social del distrito ponindose como
evidencia al empleo sin beneficios que mantiene una PEA activa
pero no en progreso.
Haciendo referencia a lo dicho anteriormente demostraremos estos
desbalances en las siguientes tabulaciones estadsticas a nivel
regional de Hunuco periodo 2011 2012:



Segn el Dr. Cesar Pearanda Castaeda el alto ndice de
informalidad que registra el Per (54% del PBI) lo ubica como la
tercera economa informal en Amrica Latina y el Caribe. Las
causas del alto nivel de informalidad pasan por la complejidad
administrativa sector pblico y las barreras burocrticas, que
ocasionan una competencia desleal y baja productividad por la
existencia de un sistema tributario inadecuado, que ocasiona alta
evasin y baja presin tributaria; y por la rigidez laboral, que deriva
de un alto subempleo y la carencia de beneficios sociales.
Precisamente, las barreras y trabas burocrticas que impone el
estado en sus diferentes niveles: nacional, regional y local afectan
el accionar de las empresas e impactan en los costos reales de las
mismas, en particular de la micro y pequea empresa (MYPES).
Esta problemtica est vinculada a la falta de una reforma integral
del estado, a la pendiente simplificacin administrativa solo
parcialmente enfrentada, pues es imperativo propender a un estado
ms eficiente, eficaz y equitativo.
En economas con alto nivel de informalidad es muy comn
encontrar sus ingresos tributarios concentrados en impuestos
indirectos, como el impuesto al valor agregado (IVA) o IGV como
se denomina en el Per. Dejando en claro lo siguiente que una
empresa que opera en la informalidad arrastra tambin a sus
trabajadores a una situacin de informalidad laboral, lo cual se
traduce en carencia de beneficio social por lo tanto, menor calidad
de vida e inequidad para estas personas.
La inversin privada y pblica constituyen un pilar fundamental del
crecimiento econmico sostenido, el principal factor limitante del
crecimiento econmico es la carencia de infraestructura (20.3%) y
la baja competitividad (20.1%), otros factores considerados
relevantes y que frenan el crecimiento econmico son el alto nivel
de informalidad y los excesivos tramites burocrticos.

2.2. FORMULACIN DEL PROBLEMA
2.2.1. PROBLEMA GENERAL
Cules son los efectos de la Informalidad de las MYPEs en el
Desarrollo Econmico y social del distrito de Amarilis sector
Paucarbamba periodo 2011 - 2012?

2.2.2. PROBLEMAS ESPECFICOS
1. Cul es la proyeccin del porcentaje que deja de percibir del
PBI la muestra por causa de las MYPEs informales?

2. Cmo afecta la Economa informal de las MYPEs al Bienestar
econmico de la muestra?

3. Cmo la Competitividad informal afecta al desarrollo econmico
y social de la muestra?

2.3. OBJETIVOS
2.3.1. OBJETIVO GENERAL
Diagnosticar e Identificar las causas principales de la
Informalidad de las MYPEs que afecta al Desarrollo econmico
y social de la muestra.
2.3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS
1. Determinar e identificar la proyeccin del porcentaje del PBI
que deja de percibir la muestra por la informalidad de las
MYPEs.

2. la Determinar los efectos de la economa informal de las
MYPEs, en el Bienestar econmico de la muestra.

3. Analizar la Competitividad informal de las MYPEs para
describir cmo afecta el Desarrollo Econmico y Social de la
muestra.

2.4. JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA
La investigacin surge debido a que se ha determinado que las
MYPEs informales, representan una gran parte de la actividad
econmica de la Regin Hunuco, y que producto de dicha
informalidad Los ingresos que dejamos de aportar al PBI son altos,
por lo tanto esto nos demuestra que el Desarrollo econmico
estara en dficit en relacin con las empresas MYPEs, el Distrito
de Amarilis en el sector Paucarbamba observamos preponderancia
de tiendas comerciales que no poseen informacin bsica sobre
desarrollo y crecimiento, factor que impide en gran consideracin a
que se desarrolle econmicamente y socialmente.

Por lo tanto, acadmicamente nos permite desarrollar la ciencia de
la investigacin; culturalmente, proporcionar nueva informacin a la
sociedad en general, en especial a las diversas empresas;
socialmente y econmicamente, dar a conocer a la poblacin, que
producto de esta investigacin tendrn una mejor visin para la
inversin y la mejora calidad de la vida.
2.5. LIMITACIONES
Es importante mencionar que durante la planificacin y ejecucin de
la Tesis de investigacin tendremos ciertos obstculos como:
- Poca disponibilidad de tiempo.
- Poca disponibilidad de dinero.
- Obtencin de informacin limitada.
A pesar de contar con ciertas limitaciones, acotamos que sern
superadas en el desarrollo de la investigacin.



III. MARCO TERICO

3.1. ANTECEDENTES DE ESTUDIOS REALIZADOS
La investigacin que estamos llevando acabo no cuenta con
estudios anteriores en la Provincia de Hunuco - Distrito de
Amarilis, por lo que estamos en constante recopilacin de
informacin reciente utilizando como fuente hechos y sucesos
pasados como tambin algunos indicadores actuales. Pero
tomaremos en cuenta algunas Tesis pasadas en relacin a la
problemtica de la informalidad MYPE en el Per.

7
Tesis: Legislacin de las Mypes y la Problemtica de su
Informalidad. Lima (2008): El fenmeno de las micro y
pequeas empresas (MYPEs), las Pymes como anteriormente
se les conoca en nuestro entorno y se les denomina an en
otros pases latinoamericanos, tiene una importancia destacada
y trascendental en nuestro pas, tanto desde el punto de vista
econmico y social como bajo una perspectiva jurdica, aunque
en este ltimo caso se pueden resaltar las deficiencias en
materia legislativa y an doctrinaria. Las micro y pequeas
empresas han sido entendidas por quienes han abordado su
anlisis y problemtica como un fenmeno subsidiario,
subordinado al tema de la gran empresa, la cual deviene un
modelo hiertico cuyas caractersticas necesariamente deben
ser adoptadas por las MYPES. Es ms, la propia legislacin que
regula a stas, llmese Ley de Promocin y Formalizacin de la
Micro y Pequea Empresa, Nmero 28015 y su Reglamento,
Decreto Supremo 009-2003-TR, as como toda la gama de
dispositivos legales donde se alude a esta forma empresarial,
trata al sector MYPE restndole la importancia que su
envergadura posee.
Tesis: El Nivel de Influencia de La Informalidad Empresarial
como factor de Sub-Desarrollo Econmico en el sector Micro
Empresarial de la Provincia de Chincha en el ao 2011
CONSECUENCIAS DE LA INFORMALIDAD DE LA ECONOMA,

7
Jorge Augusto, CASTILLO CASTILLO. Tesis: Legislacin de las Mypes y la Problemtica de su Informalidad. Lima (2008).
Acceso restringido o la falta de participacin social a
organizaciones que representen adecuadamente de los
empresarios y los trabajadores, la perpetuacin de la pobreza, la
corrupcin, la prdida de ingresos por parte del gobierno y
autoridades locales, el uso ineficaz de los recursos, lo que
desemboca en menores ganancias, mala calidad del capital
humano y capital social. Existen consecuencias globales
relacionadas con repercusiones negativas sobre las tasas de
crecimiento nacional, resultados econmicos y sociales globales,
la tasa de cambio frente a economas complementarias o
competitivas, unas condiciones de trabajo relativamente
insuficientes, falta de acceso a capital, al crdito y la tecnologa y
bajos niveles de productividad

3.2. BASES TERICAS
8
La evolucin econmica ha revelado la fuerte preponderancia de
estos grupos nacientes en el mercado peruano, impulsando al
Estado a la creacin de regmenes alternativos que ofrezcan
mayores facilidades y beneficios acordes con su realidad
econmica; y por ende, les permita acceder al marco jurdico
vigente. Por ello, la necesidad de elaborar una normatividad
alternativa que brinde oportunidades de desarrollo a sectores
excluidos, encuentra su justificacin en el grado de influencia que
ha desempeado sobre la economa peruana la MYPE en tanto

8
Tesis: Influencia de la Informalidad en la Competitividad de la Micro Y Pequea Empres. Arequipa (2011).
representa ms del 60% de la poblacin econmicamente activa
constituyendo la principal fuente de ingreso y de empleo a nuestro
pas, aunque en la mayora de casos se trata de empleo informal;
representan el 98.3% del total de empresas existentes en el pas
(94.4% micro y 3.9% pequea), pero el 74% de ellas opera en la
informalidad. Adems las MYPE aportan aproximadamente el 47%
del PBI del pas.

Por lo tanto se podra afirmar que la MYPE surge como respuesta a
la inoperancia del Estado y a las economas de subsistencia de
pequeos grupos econmicos que se desarrollan en la
informalidad, siendo que muy pocas de ellas logran ser parte de
estructuras organizativas legales debido a diversos factores, los
cuales, deben ser analizados desde el punto de vista de todos los
actores para poder comprender las razones o causas de la
informalidad. As tenemos:
En resumen: Para el anlisis de la informalidad, se debe tener en
cuenta que la estructura econmica reconoce a tres agentes:
Estado, Empresario y Trabajador y hay que considerar los
intereses de cada uno de ellos:
El Estado: Busca la formalizacin a fin de recaudar
impuestos que permitan financiar su subsistencia.
El empresario: Pretende la maximizacin de sus recursos
traducibles en mayor obtencin de utilidades.
El Trabajador: Busca obtener todos los beneficios sociales
ofrecidos en condiciones de formalidad y legalidad.
CONDICIONES LABORALES Y COMPETITIVIDAD EN LAS
MYPE PERUANAS:

La informalidad en el sector:
Es evidente que existen barreras legales que han sido
histricamente una forma que ha alentado la informalidad. Visto en
detalle, se trata a veces solamente de asuntos procesales,
excesivo nmero de requisitos, etapas no evaluadas, pagos
injustificados, etc.
Sin embargo, limitar la informalidad a los problemas legales es una
forma de simplificar peligrosamente el tema. La informalidad ofrece
un desorden que provoca competencia desleal, falta de
compromiso con el cliente, la sociedad y el Estado, evasin de
impuestos y falta de control y de garantas bsicas. La informalidad
se nutre adems de relaciones de reciprocidad entre informales y
hasta de complicidad de las acciones, pero lo que es muy
lamentable de comprobar es que han existido tambin gobiernos
que se han valido de mecanismos populistas para aumentar su
legitimidad, pero que han servido para consolidar procesos
informales.

Pertinencia de la formacin empresarial:
Como se ha sealado, un porcentaje muy alto de la poblacin que
no ha logrado insertarse convenientemente en la economa o que
se ha visto afectada especialmente en la poca de aplicacin de
polticas de ajuste estructural, han buscado generar sus propias
fuentes ocupacionales. Parte del problema es que la va escogida
no ha contado con muchas polticas pblicas que los acojan y por
otro lado, la va de la informalidad ha resultado ser un camino
escogido a propsito, con la idea de escapar de las regulaciones
estatales. Sin embargo, un aspecto en el que poco se ha reparado
es que estos conductores de nuevos negocios o de simples
actividades productivas muchas veces han llegado a este punto sin
proponrselo, existiendo un elemento fundamental para ser
considerados propiamente como empresarios, el espritu
empresarial como lo denomin Weber.

La calidad del empleo MYPE
En un estudio sobre la calidad del trabajo en MYPE, llevado
adelante por Swisscontact Per, en la ciudad de Lima entre enero y
abril de 2001, se comprob que las condiciones y la calidad del
trabajo en este sector se encuentran, por lo general, por debajo de
los estndares aceptados y fuera del marco legal vigente.
El estudio encontr que el 86% de los trabajadores de las
empresas estudiadas carecan de contrato; el 64% de trabajadores
y empresarios no reciban ningn tipo de beneficio adicional a su
salario, es decir, no reciban gratificacin ni vacaciones,
contrariando las normas legales aplicables al sector. Slo el 26%
de los empresarios y el 10% de los trabajadores tenan acceso a un
seguro de salud, mientras que un 36% de empresarios y 21% de
trabajadores haban sufrido lesiones, y el 48% de ambos grupos
haba padecido algn problema de salud asociado al trabajo en los
ltimos dos aos.
En el estudio donde mencionamos el concepto de calidad del
trabajo fue usado emplendose siete dimensiones: el nivel de
remuneracin, la estabilidad en el trabajo, administracin y
organizacin, proteccin social, seguridad y salud ocupacional,
desarrollo de recursos humanos y la libre eleccin del trabajo.




9
LA INFORMALIDAD AN SE SIENTE EN LAS MYPES:
El 98% de las empresas peruanas son Mypes y la mayora opera
informalmente (74%), produciendo el deterioro empresarial
peruano: no trabajan asociadamente, no utilizan las herramientas
de gestin modernas, y mantienen un esquema laboral sin
proteccin y con sueldos limitados y se puede afirmar que los
grandes captadores de empleo son las Mypes, pero el 86% del
empleo generado es informal.
"Esto lleva a muchos profesionales a involucrarse en el mundo
empresarial por necesidad, a modo de autoempleo", asever. Son

9
Daniel Diez CANSECO TERRY, Decano de Emprendimiento de la Universidad San Ignacio de Loyola, Diario EL COMERCIO,
Lima (2011).
200,000 jvenes peruanos los que se integran anualmente a la
PEA de los cuales un gran porcentaje posee estudios tcnico-
superiores completos e incompletos, por lo que recomend formar
jvenes emprendedores con capacidad de asociarse e innovar.


10
INFORMALIDAD DE LA MYPES AFECTA LEYES ESTATALES:
El Estado no solo debe apuntar a la formalizacin de las Mypes
sino que tenga una visin de "Gestin de Clase Mundial". Adems
est pendiente resolver las trabas burocrticas la que demanda
cuatro meses el culminar los procesos.
En el ltimo Foro Econmico Mundial para Amrica Latina 2013,
realizado hace unos das en Lima, se consider al Per como un
pas modelo en emprendimiento y que pese a la crisis global ha
demostrado al mundo sus logros en competitividad y de desarrollo
sostenible.

Segn cifras del Ministerio de la Produccin (Produce), en el Per
ocho de cada diez empresas son consideradas Mypes las que
constituyen el 98,6% de las empresas en el pas, generan el 77%
del empleo anual y representan el 42% del producto bruto interno
nacional.

No obstante, que a pesar de que las Mypes reflejan una
participacin importante en la actividad econmica del pas, el 80%

10
Vctor, ZAVALA, Gerente del Centro Legal de la Cmara de Comercio, Revista EMPRESAS & NEGOCIOS, Lima (2013).
de estas empresas constituidas fracasan antes de cumplir un ao
sobreviviendo slo un 20% en el mercado local.
"Los pequeos empresarios no cuentan con asesores y no tienen el
dinero para hacer los trmites respectivos, y la nica consecuencia
frente a esa barrera es el cierre de su establecimiento, por lo tanto
optan por refugiarse en la informalidad", manifest Zavala.

11
Gestin de la Clase Mundial
La mayora de las Mypes no estn capacitadas, lo cual limita su
participacin en el mercado. Por ello recomend que el
emprendedor se debe de juntar con el Estado, para desarrollar una
poltica de "Gestin de Clase Mundial", con una capacitacin
adecuada para todos sus integrantes.
"La gran mayora de Mypes no se beneficia con los programas que
brinda el Estado, el que se contentan solamente con la
formalizacin, lo importante es que desarrollen una Gestin de
Clase Mundial para estar listo a las ligas mayores como el mercado
internacional", precis.
Ochoa resalt que el apoyo del sector financiero har que las
Mypes crezcan pero son las mismas entidades las que niegan el
financiamiento o en todo caso otorgan prstamos a tasas elevadas.
Dijo que los bancos califican de riesgosas a estas empresas.


11
Jorge OCHOA, Presidente de la Comit de la Pequea Empresa de la Cmara de Comercio, Lima (2012).
Otro problema que el experto revel es el escaso nivel de
asociatividad que limita a concretar futuros negocios. "Para
desarrollar negocios conjuntos las MYPEs deben formar clusters
para conseguir mejores ventas y compras pero en la realidad existe
una escaso nivel de asociatividad", sostuvo.

Pero un tema que preocupa al presidente del Comit de la
Pequea Empresa es el actual y complicado Sistema Tributario que
alienta a los emprendedores a que no se formalicen. "La SUNAT
solo alienta a la recaudacin pero no a desarrollar un sistema
tributario que favorezca a empresas competitivas", seal Ochoa.

Concluye que el Estado si decide cumplir cabalmente su rol
facilitador podra superar la formalizacin su propia cifra de 120 mil
empresarios.
12
Normas Pendientes
Por su parte, Zavala agreg que en el plano laboral hay temas que
se debe determinar en la actual legislacin. Por ejemplo est
pendiente la aprobacin de una norma en donde se prohbe al
pequeo empresario constituir ms de dos empresas sujetas al
rgimen especial pues creando una nueva pasara
automticamente al rgimen general. "Esto sera una dificultad para
los emprendedores cuando quieran constituir una empresa", revel.

12
Vctor, ZAVALA, Gerente del Centro Legal de la Cmara de Comercio, Revista EMPRESAS & NEGOCIOS, Lima (2013).
A esto se suma que en julio de este ao culmina el rgimen laboral
especial establecido por la Ley Mype (2003). Con esto las
microempresas que se inscribieron y formalizaron en el Ministerio
de Trabajo entre el 2003 y el 2008 tendrn que pasar al rgimen
laboral general o simplemente retornar a la informalidad puesto que
las MYPEs no podrn asumir el costo que implica cumplir con el
rgimen general.
"Pasar al rgimen general implicara un costo elevado porque de
cada 100 soles que se le paga a un trabajador se debe abonar 65
soles para beneficios sociales que en caso de las microempresas
solo es de 16 soles, lo que afectara a 25 mil de ellas", refiri
Zavala.
Adems de acuerdo la ley vigente, el tema de salud y pensiones
los subsidiar el Estado con una participacin del 50% pero segn
el especialista de la Cmara en la prctica esto no se cumple.

13
Censo a Mypes:
Con lo expuesto, el gerente del Centro Legal propuso que para
conocer los problemas del sector en su real dimensin era
necesario elaborar un Censo de Mypes a nivel nacional.

"Se dice que hay entre 2,5 a 3 millones de Mypes pero no sabemos
dnde estn, de qu rubros son, cuntos trabajadores tienen o si

13
Diario EL COMERCIO, articulo ECONOMA, Lima-Per (2012).
cumplen con sus obligaciones; esa informacin actualizada no
existe", refiri.

En la misma lnea el economista Ziga, sostuvo que la
desactualizacin de las cifras se debe, que por decisin del
Congreso, se transfiri las funciones y competencias de las Mypes
al Produce, la que tena inicialmente el Ministerio de Trabajo.
Aadi que con el censo, la informacin vendra directamente del
emprendedor pero que a pesar de los datos recabados, se urgir la
necesidad de resolver con eficiencia los problemas detectados.

CRECIMIENTO Y DESARROLLO ECONMICO EN EL PER:
El Desarrollo Econmico consiste en aprender a generar y
administrar esa abundancia con equidad, extendiendo ese
potencial a travs de la salud y educacin a todos los miembros de
la sociedad, para lo cual se necesita lderes capacitados y
honestos, que lleguen al poder sin mezquindad ni encubrimientos,
a servir a la comunidad y no a repartirse un botn o abusar del
poder. El Per cuenta con una biodiversidad muy rica, que ser la
fuente del futuro.
Cul es la causa del crecimiento econmico? Cmo se genera el
Desarrollo Econmico? Para responder la primera pregunta, el
modelo decrecimiento tradicional, de Robert Solo w, explicaba el
crecimiento como consecuencia dela acumulacin de capital con
respecto al trabajo, resultado de mayores tasas de ahorro,
crecimiento que estaba condenado a estancarse en un estado
estacionario, teora que no concordaba con el vigoroso crecimiento
permanente de los pases asiticos, lo que llev a Paul Romer a
ofrecernos una nueva explicacin basada en el cambio tecnolgico
endgeno motivado en el poder de la innovacin y el conocimiento.

CRECIMIENTO ECONMICO:
Se entiende como crecimiento econmico a la variacin porcentual
(positiva) del producto bruto interno (PBI) de una economa en un
periodo determinado. Debido a que parte de este crecimiento
puede deberse al incremento de la poblacin, se sugiere utilizar la
variacin del PBI per cpita como medida del crecimiento
econmico. Cabe mencionar que el PBI per cpita solo aproxima
el grado de desarrollo econmico de una economa; sin embargo,
dada la informacin disponible, es una de las herramientas ms
eficaces para medir el estndar de vida de los pases.

MS PERUANOS CON TRABAJO ADECUADO:
El crecimiento econmico de los ltimos aos ha tenido
importantes efectos en el mercado de trabajo. Las mejoras
laborales no se han traducido nicamente en el incremento de los
salarios provenientes del trabajo (ver IPE Opinin), sino tambin a
travs de la creacin de puestos de trabajo ms especializados y
que, por tanto, requieren de mayor experiencia o conocimiento
tcnico.

La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) adecuadamente
empleada est compuesta por todos aquellos trabajadores que
laboran 35 horas o ms a la semana y reciben ingresos por encima
del salario mnimo, y por aquellos que laboran menos de 35 horas y
no desean trabajar ms horas. De esta manera, el incremento de
este tipo de empleo que genera mayor eficiencia en la asignacin
de recursos y mayor productividad en la economa es un
importante avance del pas.

DESARROLLO ECONMICO LOCAL, DESCENTRALIZACIN Y
CLUSTERS: TEORA, EVIDENCIA Y APLICACIONES:
En las nuevas teoras de desarrollo: El proceso de desarrollo es
un proceso de cambio organizacional y de procesos productivos no
necesariamente comunes a todos pases y en donde eventos
accidentales histricos pueden explicar las diferencias en
desarrollo entre pases pobres y ricos. As, el despegue econmico
o lo que denominamos salto cualitativo es el perodo de cambio de
una situacin de equilibrio de economa menos desarrollada a otro
equilibrio de mayor grado de desarrollo y en la que todos los
individuos estn mejor (en el sentido de bienestar econmico40).
Las condiciones del cambio o salto cualitativo no solo requieren
cambios sustantivos en los fundamentos, sino que adems
requieren cambios institucionales econmicos, tecnolgicos,
sociales, polticos, etc. As, el concepto de instituciones tiene una
importancia central en las nuevas teoras. Instituciones es el tercer
concepto que distingue a las nuevas teoras de desarrollo. El
proceso de desarrollo de una economa comprende dos tipos de
procesos. El primero es el proceso de crecimiento o incremento
del estndar de vida de los habitantes de dicha economa. El
segundo es el proceso del cambio institucional tales como: i)
cambio en el comportamiento y conducta de los agentes, ii) cambio
en las interacciones entre agentes, iii) cambios en el papel poltico
de los agentes, iv) cambios en los niveles de urbanizacin y
comercializacin, etc. A este segundo proceso, se le denomina
tambin modernizacin. Estos dos tipos de procesos estn
interrelacionados y cada uno de ellos puede acelerar o retardar al
otro.




3.3. DEFINICIN DE TRMINOS BSICOS
TRMITES:
Es la gestin o diligenciamiento que se realiza para obtener
un resultado, en pos de algo, o los formulismos necesarios
para resolver una cosa o un asunto. Habitualmente los
trmites se realizan en las administraciones pblicas y en
menor escala en el sector privado, los mismos son de
diversas ndoles, el ciudadano tiene que hacer trmites en
forma permanente para desenvolverse en una sociedad
organizada, es por ello que existen muchos organismos
pblicos creados a tal fin.

MICROEMPRESARIO:
Una Microempresa, es toda unidad econmica constituida
por una persona natural (conocida tambin como conductor,
empresa unipersonal o persona natural con negocio) o
jurdica.
Puede adoptar cualquier forma u organizacin o gestin
empresarial (E.I.R.L., S.R.L., S.A.), y est dedicada a la
extraccin, transformacin, produccin, comercializacin de
bienes o prestacin de servicios.
Adems, la MICROEMPRESA deber cumplir con las
siguientes caractersticas en forma concurrente.
- No superar las 150 UIT en ventas anuales (S/. 525,000.00)
- Nivel de ventas brutas anuales)
Cada UIT para el 2013 tiene un valor de S/. 3,700.00
mensual.
- No superar los 10 trabajadores en promedio al ao (de 1 a
10), todos en planilla

RECURSOS:
Los recursos econmicos son los medios materiales o
inmateriales que permiten satisfacer ciertas necesidades
dentro del proceso productivo o la actividad comercial de una
empresa.
Estos recursos, por lo tanto, son necesarios para el
desarrollo de las operaciones econmicas, comerciales o
industriales. Acceder a un recurso econmico implica una
inversin de dinero: lo importante para que la empresa sea
rentable es que dicha inversin pueda ser recuperada con la
utilizacin o la explotacin del recurso

PRECIOS DE MERCADO:
El precio de mercado es un concepto econmico de gran
aplicacin tanto en aspectos tericos de la disciplina como
en su uso tcnico y en la vida diaria.
El concepto es fcil de comprender, el precio de mercado es
el precio al que un bien o servicio puede comprarse en un
mercado concreto.

IMPUESTOS:
Un impuesto es un tributo que se paga a las
Administraciones Pblicas y al Estado para soportar los
gastos.
Los impuestos son cargas obligatorias que las personas y
empresas tienen que pagar para financiar al estado. En
pocas palabras: sin los impuestos el estado no podra
funcionar, ya que no dispondra de fondos para financiar la
construccin de infraestructuras (carreteras, puertos,
aeropuertos, elctricas), prestar los servicios pblicos de
sanidad, educacin, defensa, sistemas de proteccin social
(desempleo, prestaciones por invalidez o accidentes
laborales), etc.

INSTITUCIONES:
Habitualmente se entiende por institucin cualquier
organismo o grupo social que, con unos determinados
medios, persigue la realizacin de unos fines o propsitos.
Las instituciones son mecanismos de ndole social y
cooperativa, que procuran ordenar y normalizar el
comportamiento de un grupo de individuos (que puede ser
de cualquier dimensin, reducido o amplio, hasta coincidir
con toda una sociedad). Las instituciones trascienden las
voluntades individuales, al identificarse con la imposicin de
un propsito considerado como un bien social, es decir,
"normal" para ese grupo. Su mecanismo de funcionamiento
vara ampliamente en cada caso, aunque se destaca la
elaboracin de numerosas reglas o normas que suelen ser
poco flexibles y amoldables.

DEUDAS TRIBUTARIAS:
Es el monto que el deudor tributario debe pagar al acreedor
como consecuencia de la aplicacin de un tributo. La deuda
tributaria estar constituida por el tributo debido, por los
anticipos, por las cantidades retenidas o que se hubieran
debido retener, por los recargos exigibles legalmente, por los
intereses moratorios y por las sanciones pecuniarias. De
esta manera, el concepto de deuda tributaria pretende
establecer en forma explcita los conceptos exigibles a los
sujetos pasivos, los cuales debern ser cancelados mediante
alguno de los medios de extincin de las obligaciones
tributarias establecidas en el Cdigo Tributario.

SUNAT:
La Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administracin Tributaria SUNAT, de acuerdo a su Ley de
creacin N 24829, Ley General aprobada por Decreto
Legislativo N 501 y la Ley 29816 de Fortalecimiento de la
SUNAT, es un organismo tcnico especializado, adscrito al
Ministerio de Economa y Finanzas, cuenta con personera
jurdica de derecho pblico, con patrimonio propio y goza de
autonoma funcional, tcnica, econmica, financiera,
presupuestal y .administrativa.

EMPLEO:
Es el trabajo realizado en virtud de un contrato formal o de
hecho, individual o colectivo, por el que se recibe una
remuneracin o salario. Al trabajador contratado se le
denomina empleado y a la persona contratante empleador.

SATISFACCIN:
Satisfaccin, del latn satisfacto, es la accin y efecto de
satisfacer o satisfacerse. Este verbo refiere a pagar lo que se
debe, saciar un apetito, sosegar las pasiones del nimo,
satisfacer exigencias, premiar un mrito o deshacer un
agravio.
La satisfaccin, por lo tanto, puede ser la accin o razn con
que se responde a una queja o razn contraria.

ESTADO:
El Estado es la forma en la que se organiza la sociedad para
poder funcionar mejor.
Es la unin de nuestra poblacin, las instituciones pblicas
que nos organizan y nuestra cultura.

FINANCIAMIENTO:
Se designa con el trmino de Financiamiento al conjunto de
recursos monetarios financieros que se destinarn a para
llevar a cabo una determinada actividad o proyecto
econmico.
La principal particularidad es que estos recursos financieros
son generalmente sumas de dinero que llegan a manos de
las empresas, o bien de algunas gestiones de gobierno,
gracias a un prstamo y sirven para complementar los
recursos propios. En tanto, en el caso de los gobiernos, una
determinada gestin puede solicitarla ante un organismo
financiero internacional para poder hacer frente a un dficit
presupuestario grave.

CREATIVIDAD:
Es el proceso de presentar un problema a la mente con
claridad (ya sea imaginndolo, visualizndolo, suponindolo,
meditando, contemplando, etc.) y luego originar o inventar
una idea, concepto, nocin o esquema segn lneas nuevas
o no convencionales. Supone estudio y reflexin ms que
accin.

INNOVACION TECNOLGICA:
De una forma esquemtica la innovacin se traduce en los
siguientes hechos: Renovacin y ampliacin de la gama de
productos y servicios, Renovacin y ampliacin de los
procesos productivos, cambios en la organizacin y en la
gestin, Cambios en las cualificaciones de los profesionales.

INGRESOS:
Cifra o volumen de negocios es una expresin numrica que
mide las ventas de una empresa en el perodo de un ano.
Este ndice, puramente cuantitativo, no permite evaluar la
salud de la empresa ni su gestin. Informa sobre la
importancia de la firma, sobre el grado de concentracin y
tambin sobre la situacin industrial de un pas.

INVERSION:
Se habla de inversin cuando destinas tu dinero para la
compra de bienes que no son de consumo final y que sirven
para producir otros bienes, por ejemplo una mquina para
hacer zapatos, ya que puedes venderlos y recibir ganancias.







IV. HIPTESIS, VARIABLES, INDICADORES Y
DEFINICIONES OPERACIONALES

4.1. HIPTESIS
4.1.1. HIPTESIS GENERAL

La informalidad de MYPEs producen efectos negativos en el
desarrollo econmico y social de la muestra.
4.1.2. HIPTESIS ESPECFICAS

1. La Determinacin e Identificacin de la proyeccin del
porcentaje del PBI que deja de percibir la muestra, permite
detectar los efectos de las MYPEs informales en su economa.

2. El determinacin de los efectos de la Economa informal de las
Pymes, mejorara el Bienestar econmico de la muestra.

3. El anlisis del comportamiento de la Competitividad informal
MYPE, permite conocer los efectos en la Realidad econmica
y social de la muestra.

4.2. VARIABLES, DIMENSIONES E INDICADORES
VARIABLES DIMENSIONES INDICADORES

V. MARCO METODOLGICO

5.1. TIPO DE INVESTIGACIN
En los niveles de una investigacin se tiene que considerar su
naturaleza o profundidad en pocas palabras su rigurosidad,
existiendo tres niveles de investigacin que son: La exploratoria,
formulativa o de sondeo, la descriptiva y la experimental.

Nuestra investigacin es de Nivel Descriptivo, debido a que vamos
a determinar las caractersticas de un fenmeno de la realidad, as
V.INDEPENDIENTE


Informalidad
- Normatividad
- Competitividad
- Obligaciones
- Cultura tributaria

- Trmites
- Microempresario
- Recursos
- Precios de mercado
- Impuestos
- Instituciones
- Deudas tributarias
- SUNAT

V. DEPENDIENTE

Desarrollo
Econmico

- Calidad de vida
- Realidad econmica
- Tecnologa
- Crecimiento
econmico

- Empleo
- Satisfaccin
- Estado
- Financiamiento
- Creatividad
- Innovacin tecnolgica
- Ingresos
- Inversin

como establecer relaciones entre variables (independiente -
dependiente).

Podemos decir tambin, que es de Nivel Correlacional, porque se
medir el grado de relacin que existe entre las dos variables.

Los tipos de investigacin pueden ser Experimentales y No
experimentales.

El tipo No experimental puede ser: Transeccional o Transversal y
Longitudinal.

La investigacin se encuentra dentro del tipo Transeccional o
Transversal, porque recolecta datos en un solo momento, en un
tiempo nico; su propsito es describir variables y analizar su
incidencia e interrelacin en un momento dado.

5.2. MTODOS
El proyecto de investigacin se basa en el Mtodo cientfico que se
entiende como el conjunto de postulados, reglas y normas para el
estudio y la solucin de los problemas de investigacin, que son
institucionalizados por la denominada comunidad cientfica
reconocida, es decir se refiere al conjunto de procedimientos que,
valindose de los instrumentos o las tcnicas necesarias, examina
y soluciona un problema o conjunto de problemas de investigacin.

Y tomando desde el punto de vista para la obtencin de
informacin, nuestro proyecto de investigacin se inclina al Mtodo
inductivo-deductivo porque basar en la lgica y relacionado con el
estudio de hechos particulares.

5.3. DISEO Y ESQUEMA DE LA INVESTIGACIN
El diseo y esquema de la investigacin, es como se muestra a
continuacin:


Donde:
X: Informalidad
r: relacin entre X e Y
Y: Desarrollo econmico

5.4. UNIVERSO/POBLACIN
La poblacin del proyecto de investigacin la constituyen todas las
MYPEs comerciales, es decir 7 323 existentes estadsticamente
segn el Ministerio de Produccin determinado en el ao 2011, de
las cuales se tomar como Poblacin de trabajo a MYPEs segn su
actividad econmica; exclusivamente comerciales del Distrito de
Amarilis que son un total de 425.

M= QX.r.Qy

5.5. MUESTRA
Como se observa a continuacin el proyecto de investigacin
tendr un Muestreo no probabilstico estadstico o intencionada,
por la poca cantidad de MYPEs en la Poblacin de trabajo, por lo
tanto la muestra ser de 43 MYPEs del Distrito de Amarilis
comerciales, representando as el 0.59% del Universo, teniendo as
como Unidad de anlisis a una MYPE.





5.6. TCNICAS DE RECOLECCION DE DATOS Y
TRATAMIENTO DE DATOS
Fuentes de informacin: Las fuentes son hechos o
documentos a los que acude el investigador y que le permite
tener informacin.

Nuestra investigacin en el terreno, entra en consideracin al
momento de hacerlo.

Para que una investigacin cumpla con sus funciones de
describir, explicar, controlar y predecir hechos, es necesario
plantearse como conseguir la materia prima (la informacin).
Para el logro de la informacin se necesario hacerse las
siguientes preguntas:

Qu informacin se conseguir?
Qu clase de informacin es necesaria?
Cmo se obtendr la informacin?
De dnde se obtendr la informacin?

Las clases de fuentes de informacin ms usadas son: las
primarias y las secundarias.

Las fuentes primarias o fuentes originales es cuando esta al
acceso inmediato del investigador.

Las fuentes secundarias es cuando ya otro investigador logro
la informacin y se encuentra en las bibliotecas.

Tcnicas: Es el conjunto de mecanismos, medios y sistemas
de dirigir, recolectar, conservar, reelaborar y transmitir los
datos.
Las tcnicas para recolectar datos, podemos clasificarlos en
forma general y son:
- La observacin
- Entrevista
- Encuesta
- Y fuentes documentales.
Nuestra investigacin se basa en la observacin que es una
tcnica de recopilacin de datos semi primaria y de la
tcnica de la entrevista que vamos a realizar a la unidad de
anlisis.

5.7. INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS,
FUENTES
En nuestra investigacin usaremos como instrumento de
recoleccin de datos, el cuestionario; que son un conjunto de
preguntas estructuradas y enfocadas.
g
5.8. PROCESAMIENTO Y PRESENTACIN DE DATOS
PROCESAMIENTO DE DATOS
En nuestra investigacin, vamos a tener en cuenta los
siguientes mtodos de procesamiento de datos:
- Mediante la consustanciacin.
- Clasificacin de la informacin.
- Tabulacin de datos.
Con estos mtodos nos va a permitir a depurar los datos
innecesarios o falsos, tambin agruparemos datos mediante
la distribucin de frecuencias y por ultimo efectuaremos la
tabulacin de datos en categoras.
Tambin se har uso de programas y/o paquetes estadsticos.
PRESENTACIN DE DATOS
En nuestra investigacin y en el desarrollo de esta
tendremos presente que los datos presentados sean los ms
claros y precisos, y para ello usaremos algunas de las cinco
formas de presentacin de datos, que a continuacin se
detalla:
- En cuadros y grficos.
- ndice numrico del grado de acuerdo entre
observadores.
- Presentacin de estadgrafos y medidas de resumen.
- Explicacin de conceptos de causacin y covariancia.
- Organizacin de datos para el clculo automtico de
datos.
En la presente investigacin tendremos que recurrir al apoyo
de un docente de la especialidad de matemtica o
estadstica.













VI. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y
PRESUPUESTALES
Los recursos de la investigacin son toda clase de elementos
materiales (local, equipos), humanos (mano de obra, tcnicas
intelectuales) y presupuestales, que van a ser utilizadas en la
programacin y ejecucin de la investigacin.

6.1. RECURSOS HUMANOS
El presente trabajo de investigacin estar conformado por los
siguientes personales, investigadores y auxiliares:
- Colaboradores de encuesta y otros instrumentos de
investigacin. S/. 200.00
- Pago al especialista en investigacin. 600.00
- Imprevistos 100.00
TOTAL S/. 900.00


6.2. RECURSOS MATERIALES
Entre los recursos materiales tendremos:
- Material de escritorio. S/. 200.00
- Material fotogrfico y otros 40.00
- Otros gastos imprevistos 50.00
TOTAL S/. 290.00

6.3. RECURSOS SERVICIOS
Entre los recursos materiales tendremos:
- Servicios de internet S/. 30.00
- Llamadas telefnicas 20.00
- Copias fotostticas 100.00
- Tipeos 50.00
- Encuadernado del informe 120.00
- Otros gastos imprevistos. 100.00
TOTAL S/. 420.00

6.4. FINANCIAMIENTO
El presupuesto de financiamiento ser asumido totalmente por el
equipo de investigacin cuya suma asciende aproximadamente
S/.1,710.00 nuevos soles que ser distribuido entre asesora,
personal, material y servicios.
6.5. CRONOGRAMA DE ACCIONES
ACTIVIDADES
TIEMPO: 201n
PRIMER
MES
SEGUNDO
MES
TERCER
MES
CUARTO
MES
QUINTO
MES
SEXTO MES
1. Elaboracin del proyecto. X

2. Revisin del proyecto. X

3. Aprobacin del proyecto. x

4. Elaboracin de los instrumentos. x

5. Aplicacin de los instrumentos. x

6. Procesamiento de datos. x

7. Anlisis e integracin de datos. x

8. Elaboracin del primer borrador de
informe.
x

9. Elaboracin del segundo borrador
de informe.
x

10. Revisin del informe final x

11. Presentacin del informe final
x
VII. BIBLIOGRAFA
7.1. DOCUMENTALES
1. vila Acosta. R.B. (2001) Metodologa de la Investigacin,
Estudios y Ediciones S.A. (Lima Per).
2. Caballero Romero, Alejandro (2004) Guas Metodolgicas Para
los Planes de Tesis de Maestra y Doctorado, Editorial
UGRAPH S.A.C. (Lima Per).
3. Obregn Sevillano, Tulio (2006) Manual Laboral, Instituto
Pacfico S.A.C. (Lima Per).
4. Revista Actualidad Empresarial (2008) Gua Prctica Laboral,
Instituto Pacfico S.A.C. (Lima Per).
5. Tafur Portilla, Ral (1995) La Tesis Universitaria, Editorial
Mantaro (Lima Per).
6. Valderrama Mendoza, Santiago (2002) Pasos Para Elaborar
Proyectos de Tesis de Investigacin Cientficas, Editorial San
Marcos (Lima Per).

7.2. HEMEROGRFICAS
1. Folletos sueltos de la Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica (INEI) 2011.

7.3. DIRECCIONES ELECTRNICAS
1. www.produce.gob.pe
2. www.sunat.gob.pe
3. www.definicionabc.com